iniciativa jóvenes hacia la - bivica

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Iniciativa Jóvenes hacia la Asamblea Constituyente ación con inform Cart lla de enerales para la aspectos 9 en la Part¡c%pac¡ón capacitas¡ó en la en el proceso de los y las jóvenes Constituyente' de la Asamblea

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Page 1: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Iniciativa Jóvenes hacia laAsamblea Constituyente

ación coninformCart►lla de enerales para laaspectos 9 en la Part¡c%pac¡ón

capacitas¡ó en la en el procesode los y las jóvenesConstituyente'de la Asamblea

Page 2: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Bolivia es un país joven. Uno de cada cuatro bolivianos son ciudadanosjóvenes. Sin embargo estos no han podido desarrollar todas suscapacidades porque los problemas que arrastra Bolivia desde hacedécadas han disminuido sus oportunidades en todos los ámbitos.

La presente cartilla, pretende ser un aporte para la socialización de

información, la reflexión y la construcción dboliviana, Asimismo,la Asamblea Constituyente entre la juventudpretende ser un insumo que permita, a los y las jóvenes bolivianos,construir propuestas del país que desean que emerja del nuevo pactosocial que será la nueva Constitución Política del Estado.

Pensamos que el nuevo país deberá ser un espacio de inclusión ydesarrollo que será vivido sobre todo por los que hoy son jóvenes. Paralograr este objetivo, los jóvenes están ante el gran desafío histórico deasumir su corresponsabilidad aportando a la construcción de un proyectonacional integrador desde la perspectiva generacional frente a intereses

excluyentes.

Creemos que este material puede ser el comienzo de un proceso dearticulación de la juventud boliviana hacia políticas que respondan alas necesidades de los y las jóvenes con un enfoque generacional.

La Iniciativa

Page 3: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

ESTADO.

¿Qué entendemos por Estado?

L 1. herrlrorlo

I.l.loblaclón1 a 4Jlticulturalidad.

l.an fculturalldad

1i:1oblerno

^.l J seres del Estado.

1.19d sir Ejecutivo

L.1 1 Legislativo

L 1. $o Judicial

2 Aspectos complementarlos

i2.Ideyes

1.2 ?oberanía.

13 Estado Nación

14 Pacto Social.

3 Democracia

^.5 Aormas de democracia

LJ.Iirecta o Representativa.

Ciudadanía.

Werechos

6 saberes.

3

7

2•2R¿gímenes especiales

2 24acía y reforma de la Constitución

)lomas Reformas

BLEA CONSTITUYE: NTE.SAM

1\03.1 Definiciones y características

3.1 ¿Qué es la Asamblea Constituyente?

3 .1.9 quién representa la Asamblea Constituyente?

3.1.&luándo entra en vigencia la nueva Constitucióaprobada por la Asamblea Constituyente?

3 11ue pasa con los poderes Ejecutivo, Legislativy Judicial cuando sesiona la Asamblea?

3.1.lulén supervisará la elección de las y los asa leístas?

3.l.ra necesario llamar a una Asamblea Constituy nte?

3.1 ¡a Asamblea Constituyente solucionarálos problemas y los conflictos actuales?

3•2Ley Especial de Convocatoria parai^la Asamblea Constituyente (LECAC)

S JÓVENES HACIA LASAMBLEA CONSTITUYE TE.¿Por que deben participar los jóvenesen la Asamblea Constituyente?

Identidad: concepto de " Ser Joven"

4-algunos Aspectos de la Situación de la Juventud

4A Normativa Actual r\p`

4. `1Elhecreto Supremo 25290,

4-419 de Participación Popular.

4 401go del Niño, Niño y Adolescente (y su Regla ni, tito).

4 EPolíticas Públicashro

Diccionario

ONSTITUCIÓN POLÍTICADEL ESTADO¿Qué es la Constitución Política del Estado? (CPE)

2Estructura de la Constitución Política del Estado

2Dlsposiclones Generales.

?•2dapersona como miembro del Estado

2E srado Bolivianoi CartillaObjetivo de a aspectos

La presente cartilla tiene como objetivo socializar losgenerales que facilitarán la participación efectiva de la juventudboliviana en el proceso de la Asamblea Constituyente

Page 4: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

ESTA '.

¿Qué entendemos por Estado?.

El Estado es la organización yordenamiento para lapoblación en un territoriodeterminado a través de susinstituciones.El"Estado"está constituido porlos siguientes elementos:territorio, población y gobierno.

Existen varios tipos de Estados, pero los más importantes sonla República Unitaria y el Estado Federal. La República Unitariatiene los poderes públicos centralizados, que son los mismospara todo el país. El Estado Federal, es un conjunto de e Uedospequeños que conforman un gran Estado. Los estados peqo federales ejercen poder autonómico en las materias que sonde su competencia y el Estado Federal tiene un poder centralsolo para algunos temas (Finanzas, Defensa, Justicia, Relaciones

Internacionales, etc.).

úblicas e1Ecuadoy, Perúc bia, Chd Brasil,Colom Federales: ArgendnaezJelaEstados Uhedos, MéX co, VenEstados

Territorio

Es un área definida sobre la superficie de la tierraen la cual vive la población. El territorio es la basefísica del Estado, en el caso boliviano comprendesuelo, subsuelo y espacio aéreo e incluye lasriquezas mineralógicas, h id roca rbu ríferas, agrícolas,piscícolas y ganaderas, entre otras.

Población

Es un conjunto de personas naturales quehabitan en un territorio de manera estable

Mulriculruralidad

Es la existencia y el reconocimiento de grupospoblacionales con diversos tipos de cultura dentrode un mismo territorio.

Nuestra exKtensión territorial098,58 es dem

en 9 departarne^toestarnosdivididos

Y 327 munid 2Pios

Provincias.

goVivia 8, 7A 325 habitantest,ene el censo 2001

rnmara

s 8oiviaaY existen

muchas culi, quchuas, guaraníes Yur

otra,as

Page 5: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Inatercuiruralidad

Es la interacción, coexistencia y convivencia pacíficaentre las personas de diversas culturas que habitanun territorio común bajo el principio de respetoa la diferencia, lo que supone tanto armonía comoconflicto.

Gobierno

Es un conjunto de órganos e instituciones quetienen la misión de garantizarla convivencia delas personas bajo el cumplimiento de las leyes yde dirigir los asuntos del Estado.

Entendemos porArmon¿aLa capacidad de aceptar y respetar aotro con su cultura y manera de pensardiferenteCW»IktoLa libertad de expresar opiniones y 1disentir para construir consensos

En BoliviaEl sistema de gobierno es democrático?Esto quiere decir que el pueblo eligel,

a quienes dirigen el Estado.

Gobierno Nacional y GobiernoMUpicipal

Poderes del Estado

Para cumplir su misión el gobierno cuenta con tres poderes: ejecutivo, legislativoy judicial.

Poder Ejecutivo

Es el Poder encargado de ejecutar y hacer cumplirlas leyes, mediante decretos y normativascorrespondientes, sin contrariar las disposicionesconsignadas por la Constitución Política del Estado.Su misión es definiry ejecutar políticas públicas,en temas estratégicos para el país como la pobreza,la educación, la salud y otros temas importantes.

5 ier Legislativo.

Es el Poder encargado de crear leyes y de fiscalizarel cumplimiento de las mismas. El poder Legislativoreside en el Congreso Nacional compuesto pordos cámaras: una de Diputados y otra deSenadores.

con ormaida el Poder Ejecutivo(Presidente por. el Gobierno está

los Gobi Vicepresidente c(Prefectos)

Y l (Alcaldes) Men ales

En Bolivia el congreso ^12,cion¿,^ e0ve entantes

compuesto n la Cámara de Senadores27 componen mento) 130 la Cámala(3 porde departa s l68 elegidos potes

p,putado uninomnscidos plu srinominalente)rj Cl

óycuy 62 ele9

Page 6: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Es el Poder encargado de administrar justicia ygarantizar que los habitantes convivan en pazteniendo acceso a los derechos fundamentales yrespetando los derechos de los demás.

En Bolivia el pPoder Judicial

cPor la

Justicia stoticia, el Trióestá

Co Supre de

Cdepa tame'or)sade D

ns

str'to cioal, lasnto

Y el Consejoel Consejo PorJudicatura de la

Á sp cr cam mplermmcrnrc ríos

Además se consideran importantes para el desarrollo del Estado los siguientes instrumentosy principios acordados:

Le e s

Las leyes son reglas emanadas por unaautoridad superior . Por tanto en un Estado dederecho no se obedece a los individuos sino a lasleyes. Esto quiere decir que predomina un derechouniversal convenido por la población a través desus representantes en el Gobierno.

Un derecho universal es igual paratodos y aplicable a todos

constitución Política del Estado

Soberanía.

Es el poder o autoridad que posee una personao un grupo de personas con derecho a tomardecisiones y a resolver conflictos. Cuando estasoberanía no se delega mediante elecciones latotalidad de los ciudadanos puede ejercerla.

Estado Nación.

En el caso de Bolivia y la mayoría delos Estados del mundo esta soberaníaes delegada mediante elecciones a los

representantes.

El Pueblopo ejerce sob

u btema de t a pr

sesar

delsu nia oPiñ ó^ sobrleReferéndum

Es un tipo de Estado en el que existen fines y objetivos comunes por parte de la población.Es la consecuencia de un proceso histórico en el cual se busca, por diversos medios, lacomunión de ideas y la inclusión de toda la población en las decisiones importantes parasu desarrollo.

Page 7: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Pacto Social

El pacto social marca las reglas de convivenciapacífica entre los miembros de una sociedad, ellosignifica que entre bolivianos y bolivianas debemosrespetarnos individual y colectivamente.

Democracia

¿Qué es la Democracia?Es el gobierno del pueblo para el pueblo, o almenos, a través de sus representanteslegítimamente elegidos, que ejercenindirectamente la soberanía popular que se lesha delegado. La democracia es un sistemapolítico que implica no sólo una forma de gobiernoy estructura económico-social, sino tambiénvalores, actitudes y conductas democráticas.

La Asamblea Constituyente será unbnouevo yPacto

odal donetodos los

e sientanidentificados y respetados

Aristóteles decíaque el gobierno de una persona es

pocas personasuna dictadura, eles una oligarquía deyel de muchas es

una democracia

La democracia es el sistema políticovigente en la mayoría de los países

del mundo.

La democracia surge de dos principios básicos:

Libertad

Prima la libertad individual cuando elindividuo es el que goza de todos losderechos y deberes que le reconocela Constitución Política del Estado.

Igualdad

Se refiere a la igualdad social entreindividuos, o sea, la igualdad paraparticipar, igualdad ante la ley,oportunidad para ejercer cargospúblicos, etc.

Formas de democracia

Las formas generales de democracia son:

Directa

Es la que ejerce el pueblo de manera directa. Cadauno de los ciudadanos participa, elige y decidesobre los asuntos que afectan a todos.

El Referéndum vinculante del -2()04

Page 8: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Irndir ra o Represenrorlvo

Es cuando el pueblo delega en sus representantesla capacidad de ejercer autoridad a través de lospoderes del Estado.

Cludodonía

Es la pertenencia de una persona a un Estado conderechos y deberes ciudadanos buscando el biencomún dentro de la comunidad donde desarrollasu vida.

Derechos

Son aquellas libertades y garantías que puedenser ejercidas por los ciudadanos dentro del Estadosin vulnerar las libertades de otros ciudadanos.

Deber s

Son aquellas obligaciones que tienen losciudadanos con el Estado.

Los di e

elgido, por la mánales que sonpoblación

Los derechos y deberes sanlosconjunto de principios y reglasque están sometidas las relaciones

humanas al interior del Estado.

el derecho de expresaropiniones por cualqúierlenemaeas y

med. de difusonuestras n

Tenemos el deber deprotede la colectividad r los bienes

Iniciativa Jóvenes hacia laAsamblea Constituyente

Page 9: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

CONSTIIT(U Iló PDEL ESTADO LIMln

¿Qué es la Constitución Política del Estado? (CPE)

Es la Norma Suprema que rige al Estado. Expresaun pacto social de convivencia entre los distintosgrupos sociales y políticos que representan al LeyCpE

espueblo. Decretos

ResolucionesLa Constitución política es el espacio Reglamentosen el que se definen las grandes reglas Ordenanzas

de juego de un país

Estructura de la Constitución Política del Estado.

Las partes que tiene nuestra Constitución son las siguientes:

Disposiciones Generales.

Definen las características de nuestro país, nuestra soberanía, religión y representaciones.

La persona como miembro del Estado

Establece nuestros derechos, deberes y garantías. Además se establecen los requisitospara la nacionalidad y las condiciones en las que somos ciudadanos.

E+ Estado Boliviano

Se establecen las características de los tres poderes,su funcionamiento y alcances. También seestablecen las instancias de defensa de la sociedad:Ministerio Público y Defensor del Pueblo.

Se establecen alcancesy funcionamiento des

poder Ejecutivos Presidencia de laRepública, Ministerios, prefecturas

poder Legislativos Congreso,

Cámaras de diputados y senadores.

poder iudidal . Corte suprema deJusticia, Tribunal Constitucional,

Consejo de la Judicatura.

Page 10: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Recimlme.nes especiales

Se establece cómo el Estado boliviano se ordenarácon temas específicos . Estos son:

Primacía y reforma de la Constitucion

Se establece que la Constitución es la ley Suprema del ordenamiento jurídico nacionaly también cuáles son los mecanismos para modificarla.

Régimen Económico y FinancieroRégimen SocialRégimen Agrario Y CampesinoRégimen CulturalRégimen FamiliarRégimen MunicipalRégimen de las Fuerzas ArmadasRégimen de la Policía NacionalRégimen Electoral

Ulrlmas Reformas

La Constitución ha sido reformada en febrero de 2004. Es importante mencionar algunosartículos:

Art. 4: El pueblo delibera ygobierna por medio de susrepresentantes y mediantela Asamblea Constituyente,la Iniciativa LegislativaCiudadana y elReferéndum, establecidospor esta Constitución ynormados por Ley.

Art. 222: La RepresentaciónPopular se ejerce a travésde los partidos políticos,agrupaciones ciudadanasy pueblos indígenas, conarreglo a la presenteConstitución y las leyes.

Art. 232 La Reforma totalde la Constitución Políticadel Estado es potestadprivativa de la AsambleaConstituyente que será iconvocada por Ley Especialde Convocatoria, la mismaque señalará las formas ymodalidades de elecciónde los constituyentes, serásancionada por dos terciosde voto de los miembrospresentes del H. CongresoNacional y no podrá servetada por el Presidente dela República.

Comentario: se pretendebrindar instrumentos paraque la población manifiestesu voluntad de maneradirecta y participativa sobretemas importantes para elpaís.

Comentario: se incorporala posibilidad de que las ylos ciudadanos puedanorganizarse en asociacionesno partidarias para quepuedan intervenir enpostulaciones para cargoselectivos , sin la mediaciónde los partidos políticos.

Comentario: se incluye lafigura de la AsambleaConstituyente paraencomendar en losasambleístas la elaboraciónde una nueva Constituciónque sea un nuevo pactosocial para los bolivianos ylas bolivianas.

Page 11: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

I .Definiciones y características.

11 ¿Qué es la Asamblea Constituyente?

Es una Asamblea que representa a todo el Estado Nación con elobjetivo de redactar una nueva Constitución Política del Estado.En ese sentido, la Asamblea busca rediseñar las reglas deconvivencia dentro del Estado entre el Gobierno y la sociedad.En ese espacio se deben respetar los derechos fundamentalesde las personas y los principios generales que el pueblo aportaa través de sus usos y costumbres.

El objetivo de laAsamblea Constituyentees redactar una nuevaConstitución política del

Estado.

La Asamblea es elmecanismo participatiw

y democrático parahacer una reforma totadel texto constitucional.

¿A quien representa la Asamblea Constituyente?

La Asamblea Constituyente es una Asamblea Nacional que representaal Estado Nación como un todo y no a fracciones particulares de ella.Aunque la función primordial de la Constituyente es redactar unanueva Constitución , también puede propiciar una amplia discusiónque permita el surgimiento de un nuevo pacto social de carácternacional.

Es importante quela Asamblea

Constituyente seala mejor expresiónde la participación

de bolivianos ybolivianas.

alcuándo entra en vigencia la nueva Constituciónaprobada por la Asamblea Constituyente?

Para que entre en vigencia, la nueva Constitución tiene que pasar a una consulta popular.Por eso, después de concluido el trabajo de la Constituyente, se convocará a un referéndumconstitucional para que la población apruebe o rechace la nueva Constitución. Si seaprueba en el referéndum, la Constitución se aplica en el país y la antigua constituciónqueda sin efecto.

ue pasa con los poderes Ejecutivo, Legislativoy Judicial cuando sesiona la Asamblea?

ImportanteMientras sesione la Asamblea Constituyente, todos los demás La Asamblea

poderes del Estado funcionarán normalmente, con todas sus Constituyente no lequitará a ninguna

atribuciones. La Asamblea tendrá como único objetivo redactar institución suscapacidades y facultadesuna nueva Constitución y, con ella, refundar el país. establecidas por ley.

Page 12: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

us iíti suiíraervisara la eleeaion de las y los asambleístas?

Según la Constitución Política del Estado y el Código Electoral, la Corte Nacional Electoraly las Cortes Departamentales Electorales son los órganos encargados de supervisar loscomicios y elecciones en todo el país.

¿ l .y ,0S4 r11o Ilamrr a una % 4_aelinublea Couasr1r1iiyeí are?

Sí. Las condiciones políticas , económicas , sociales y culturales vigentes en el país hanllevado a una crisis tal que se hacía imprescindible que el pueblo busque la forma másadecuada para solucionar sus problemas . Esos problemas ya no se solucionaban consimples reformas a la Constitución , para ello había que usar el recurso de la AsambleaConstituyente.

¿La Asamblea constituyente solucionarálos roblennos y los conflictos aeruales?

La Asamblea Constituyente no es una fórmula mágica para solucionar problemasy conflictos que se vienen arrastrando desde hace décadas. Es un espacio de diálogo,deliberación y concertación para que todas las bolivianas y bolivianos busquemos lamanera democrática de enfrentar nuestros problemas reorganizando el país política,económica y socialmente.

Ley Especial de Convocatoria parala Asamblea Constituyente (LECAC).

La LECAC es el marco normativo que definiráel funcionamiento de la AsambleaConstituyente, esta Ley deberá ser diseñada yaprobada por el Congreso . La LECAC definirálos siguientes aspectos de la AsambleaConstituyente:

Número de AsambleístasForma de Elección de los AsambleístasFecha de eleccionesLugar y duración de la AsambleaConstituyenteForma de aprobación de la nueva CPEForma de convocar a una nueva Asambleaotros.

Actualmente existen once propuestas diferentes presentadaspor: el Diputado Hugo San Martín , la Senadora Helen Hayes,la Diputada Ada Barriga , la Universidad Católica, lasOrganizaciones de mujeres, la Confederación de PueblosIndígenas de Bolivia (CIDOB), el Diputado Evo Morales, elConsejo de Amautas Indígenas del Tawantinsuyo,Organizaciones Indígenas y la Confederación Nacional deNaciones Indígenas Originarias de Bolivia (CONNIOB).

Aparte de los candidatos departidos , podrán postularse

todos los bolivianos ybolivianas que sean

presentadas pororganizaciones ciudadanasy pueblos indígenas, segúnlo establece la última reforma

constitucional de 2004.

Page 13: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

LOS JÓVENES11 ^IIL3LC I VII/CONNS ITIITI UYENT

¿Por que deben participar los jóvenesen la Asamblea Constituyente?

Existen varias razones que muestran la importancia de los jóvenes como grupo socialy la importancia de su participación en la Asamblea Constituyente:

Importancia demográfica : el 23% de la población boliviana tiene entre 18 y30 años. Hablamos de 1, 903,094 de personas.Importancia socioeconómica : representan alrededor del 34% de la ocupaciónlaboral del país.Importancia sociopolitica : amplia incidencia en los procesos políticos del país.En las elecciones, los jóvenes entre 18 y 30 años representan el 30% de los votantes.Hablamos de 1, 357,365 jóvenes empadronados.Importancia en el impacto del proceso : los jóvenes serán quienes viviránlos resultados de la Asamblea Constituyente.

Lo más importante equitativo, yes intentar construir un nuevo proyecto nacional, unitario yun nuevo pacto social desde la participación decidida de los jóvenes en la

Asamblea Constituyente.

Identidad concepto de ' Ser Joven"

La juventud es un periodo de tiempo de la vida humanaque entraña energía , vigor corporal y grandes capacidades.Representa el mejor momento físico de mujeres yhombres.

En nuestro país hablar de jóvenes implica referirse a unavariedad de identidades dentro de un proceso deconstrucción determinado por condiciones sociales,culturales y económicas, como: la temprana inserciónlaboral, la migración, la diversidad de edades, laresponsabilidad ante faltas legales y sus respectivassanciones, los límites de la oferta y demanda educativay otros factores más.

No existe consenso en ladefinición de la edad de un jovenPara:

Naciones Unidas: 15 a 24 añosEuropa: 15 a 29 añosBolivia: 19 a 26 años

Page 14: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Se puede diferenciar tres tipos de identidad: asignada, vivida y optada:

La identidad asignada se refiere a que las personas nacen en determinadascondiciones históricas y culturales. Los padres y abuelos piensan en cómo va a ser laidentidad de las futuras generaciones, incluso antes de que nazcan.

La identidad vivida o real, es aquella que pordeterminadas circunstancias los jóvenes tienenque asumir ciertas formas de vida

Muler trabajadora, madre,

emigrante y 9uarani

La identidad optada hace referencia a las decisiones que las personas toman cuandoescogen su camino. Este tipo de opciones se dan con mayor frecuencia en la juventud.La posibilidad de decidir se relaciona con las oportunidades de participación plena y conla información a la que pueden acceder los jóvenes.

La participación en lo social y político puede seractiva o pasiva, dependiendo del interés, lasoportunidades, las diferentes formas de exclusiónsocial y de discriminación por razón de género yde edad. En este sentido, la participaciónjuvenil en la problemática políticapuede ser más plena cuando generapropuestas, las lleva a cabo, y además,vuelve a operar sobre sus resultados.

También se define al joven:De mama biológica , se determinaque la juventud es un periodo de lavida en el cual se manifiestan "loscaracteres sexuales secundarios hastallegar a la madurez sexual".De Manera

dereesspponsabresponsabilidades otrocapacidades constructivas como la

ciudadanía. definenDe manera jurídica, se

nuevos derechos y deberes.

Algunos Aspectos de la Situación de la Juventud

No existen datos estadísticos sistematizados sobre la juventud en Bolivia referidos alempleo, la educación, la participación, la representación y otros temas. Sólo se cuentacon la siguiente información:

La población joven es el 23% de la poblaciónboliviana (18 a 30 años). Hablamos de 1,903,094de personas.

De cada cuatro bolivianos unoes joven

Page 15: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

En el ámbito nacional, en el censo 2001, lasmayores tasas específicas de fecundidad seencuentran en el rango de 20 a 24 años de edad.La tasa de mortalidad de la juventud va endescenso, inferior a 4 por cada 1000.

Uno de los porcentajes más altosde disminución de la tasa demortalidad se presenta en lasmujeres entre 20 y 29 años de edad.

Un promedio de 7 de cada 10 de los jóvenes asiste a algún centro educativo, escolaruniversitario o técnico.4 de cada 10 mujeres señala que abandonó sus estudios escotareporque quedó embarazada, se casó o unió con su pareja en concubinato, o porque debí,cuidar a su familia, razones que explican el abandono de apenas 2% de los hombres. L,razón para que 4 de cada 10 varones deje de estudiar es la necesidad de dedicarsetrabajar.

En cuanto a ocupación, el 33% (39% mujeres y 28 % varones) de adolescentes y jóvene!que trabajan desarrollan actividades comerciales por mayor y menor. La segunda actividaceconómica de jóvenes, mayormente hombres, es la industria manufacturera. El 43 % detotal de adolescentes y jóvenes que trabajan realizan labores como trabajadores nccalificados, eventuales y sin contrato. Al 23 % de los que trabajan no les pagan por sertrabajadores familiares sin remuneración. De los que sí reciben ingresos, 20% los destin¿para financiar sus estudios, 19% para mantener a su familia, 18% para ayudar a su familiay 10% para ahorrar.

En cuanto a participación política y social, el 73%(75% mujeres y 70 % hombres) de adolescentesy jóvenes no participa de grupos u organizacionessociales o juveniles.

Es claro el incremento de laparticipación de la juventud en cargospúblicos, como concejales/las o incluso

alcaldes/ alcaldesas.

Normannva Actual.

Si nos referimos al marco legal existente en nuestro país, es necesario mencionar eDecreto Supremo sobre Derechos y Deberes de la Juventud, la ley de ParticipaciónPopular y el Código del Niño/a y Adolescente:

Page 16: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Promulgado en 1999 establece los Derechos y Deberes de la Juventud (19 a 26 años).

DerechosA participar individual y colectivamente enla vida política, administrativa, económica,social y cultural, y en todos los espacios yniveles funcionales y territoriales a través desus organizaciones y representantes propios.A la prevención y rehabilitación del usoindebido de drogas.Al tiempo libre, al deporte, la cultura y aactividades saludables.A un medio ambiente sano.A ser informados sobre aspectos educativos,de salud integral, laborales, económicos,que les faciliten el acceso a mejorescondiciones de vida.A la libre expresión y a disentir.A la intimidad e integridad moral.A ser respetado en su vida psicosocial. Nadiepuede hacer uso indebido de imágenes uotros medios que revelen la vida intima delos y las jóvenes, salvo en casos previstospor ley.A no ser estigmatizado, desvalorizado nimaltratado por autoridades públicas o porla sociedad.

Con el EstadoAcatar la Constitución Política del Estado ylas leyes de la República.Defender los valores democráticos y ladignidad nacional.Participar en las instancias públicas conresponsabilidad.Coadyuvar en el pleno de la justicia.

Con la Sociedad CivilRespetar los derechos de los demás,Participar y asumir colectiva eindividualmente en tareas y acciones relativasa su desarrollo integral.Defender y respetar los derechos humanos.Actuar en el marco de solidaridad, toleranciay equidad de género.Participar en la vida política, económica,social y cultural del país en el marco de losvalores y principios democráticos.

Con la NaturalezaResguardar y proteger la sostenibilidad desu entorno ecológico.Proteger y resguardar la calidad de un medioambiente saludable.

ley de Participación Popular.

Promulgada en abril de 1994."Reconoce, promueve y consolida el proceso de ParticipaciónPopular articulando a las Comunidades Indígenas , Pueblos Indígenas , ComunidadesCampesinas y Juntas Vecinales" procurando una mejor redistribución de recursos paralos Gobiernos Municipales . Al respecto , se ha logrado una mayor participación de losJóvenes dentro de las Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), dentro de los Comitésde Vigilancia y dentro de los Gobiernos Municipales.

Código del Niño, Niña y Adolescente (y su Reglamento)

Promulgado en octubre de 1999 , "Establece y regula el régimen de prevención , proteccióny atención integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo niño, niña oadolescente '; considerando niño a todo ser humano desde su concepción hasta los doceaños y adolescente desde los doce hasta los dieciocho años.

Page 17: Iniciativa Jóvenes hacia la - BIVICA

Políticas Públicas.

Si bien son aún insuficientes las políticas especificas para jóvenes en el ámbito nacion 1,el Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad y otras instituciones se encuentrandesarrollando los siguientes programas y proyectos:

"Fortalecimiento e Institucionalización del Modelo de Atención Integral Transectori 1al/la Adolescente.'

• "Apoyo a jóvenes y sus organizaciones en procesos de participación en el ámbitomunicipal"

Programa de Fortalecimiento de la Formación Técnica y Tecnológica (PFFTT ,dependiente del Ministerio de Educación y Cultura, con el objetivo de motivar a losy las jóvenes para que continúen el proceso de formación a lo largo de la vida.

"Formación Técnica para jóvenes que abandonaron el sistema escolar" está dirigido ajóvenes que abandonaron el sistema escolar por razones ligadas a la pobreza y exclusióly.

"Jóvenes con la Participación Popular; dependiente del Ministerio de ParticipaciónPopular, su objetivo esencial es lograr que los titulados universitarios presten serviciocomo voluntarios trabajando con municipalidades y comunidades locales en todo elpaís para combatir la pobreza.

DiccionarioCircunscripción: Es una parte del territorio nacional que está delimitada por densidad

poblacional y tomando en cuenta criterios departamentales. EnBolivia existen 68 circunscripciones uninominales.

Delegar: Consiste en dar a una persona la facultad o poder para que ellahaga lo que uno le manda.

Electivos: Se refiere a los cargos que se alcanzan mediante elecciones.Federal: Es una forma de organización en el cual existe la unión de estados

pequeños en torno a un gobierno central. Los actos del gobiernocentral pueden afectar de modo directo tanto a los estadosmiembros como a los ciudadanos.

Iniciativalegislativa ciudadana: Es el derecho que tiene todo ciudadano para presentar proyectos

de ley a consideración del Poder Legislativo.Persona Natural: Individuo sujeto de derechos y obligaciones.Plurinominal: Quiere decir que un diputado es elegido por lista, o sea, cuando

se vota en elecciones nacionales para elegir al Presidente, se eligetambién a sus acompañantes: vicepresidente, senadores y diputadosplurinominales. En Bolivia existen 62 diputados plurinominales.

Politicas Públicas Son las decisiones y acciones que realiza un Estado para cumplircon los objetivos comunes, o sea, para todos y todas.

Pueblo: Conjunto de personas de un lugar, región o país.Uninominal: Se refiere a los diputados que son nombrados por voto directo

representan a una circunscripción.