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Ing. Pesq. Patricio Eberhard UN Hermandad de la Costa de Chile Centro de Estudios Histricos Lircay Sociedad Chilena de Historia y Geografa Asociacin de Profesionales Pesqueros de Chile octubre 2011

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Corte Internacional de Justicia en La Haya Palacio de la Paz

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La controversia I. Materia de la Controversia 1.- La controversia entre el Per y Chile est referida a la delimitacin del lmite entre las zonas martimas de los dos Estados en el Ocano Pacfico, que comienza en un punto en la costa denominado Concordia conforme al Tratado del 3 de junio de 1929. La controversia entre el Per y Chile tambin comprende el reconocimiento a favor del Per de una vasta zona martima que se sita dentro de las 200 millas marinas adyacentes a la costa peruana, y que por tanto pertenece al Per, pero que Chile considera como parte del alta mar. II. Los Hechos 2. Las zonas martimas entre el Per y Chile nunca han sido delimitadas ni por acuerdo ni de alguna otra forma. El Per, consiguientemente, sostiene que la delimitacin deber ser determinada por la Corte conforme al derecho internacional. 3. Sin embargo, Chile sostiene que ambos Estados han acordado una delimitacin martima que comienza en la costa y contina a lo largo de un paralelo de latitud. An ms, Chile ha rehusado reconocer los derechos soberanos del Per sobre un rea martima situada dentro del lmite de 200 millas marinas desde sus costas (y que se encuentra fuera de la zona econmica exclusiva y de la plataforma continental de Chile) 4. Desde los aos ochenta, el Per ha intentado consistentemente negociar las diversas cuestiones incluidas en esta controversia, pero ha encontrado la constante negativa chilena a entrar en negociaciones. Mediante Nota de su Ministro de Relaciones Exteriores del 10 de septiembre del 2004 Chile cerr firmemente la puerta a cualquier negociacin Fuente: texto de la demanda presentado por Per que da inicio al proceso

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16/01/ 2008Per present en la CIJ el Caso Concerniente a la delimitacin martima entre Per y Chile 19/03/2009Per presenta su memoria 9/03/ 2010Chile presenta su contra memoria 23/05/ 2010La CIJ notifica al Ecuador sobre la controversia, pudiendo participar en el proceso 9/11/ 2010Per presenta su rplica Enero 2011Bolivia solicita los antecedentes de la controversia a la CIJ Mayo 2011Ecuador presenta carta nutica en las Naciones Unidas 11/07/ 2011Chile presenta su dplica Cronograma

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El Hito 1 (orilla del mar) o el Punto de la Concordia?

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La frontera terrestre Ni el Tratado de Ancn de 1883 ni el Tratado de Lima de 1929 se refieren explcitamente a los lmites martimos entre Chile y el Per. Artculo segundo del tratado de 1929.-... La frontera entre los territorios del Per y de Chile, partir de un punto de la costa que se denominar "Concordia", distante diez kilmetros al norte del puente del ro Lluta... El 21 de julio de 1930, Federico Basadre, delegado del Per y Enrique Brieba, delegado de Chile, firman en Arica el acta final de la comisin, la cual seala que "La lnea de frontera demarcada parte del ocano Pacfico en un punto en la orilla del mar situado a diez kilmetros del ro Lluta...". El hito 1 que poda colocarse en cualquier punto del arco, se ubic a 180 metros del ocano Pacfico y se le llam "Hito 1, con situacin "Orilla de Mar".

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Mapa con ubicacin de hitos desde el ocano Pacfico

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Actual mapa unilateral del Per que seala la ubicacin del punto Concordia en el mar (fuente Min. RR.EE Per)

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Esquema explicativo que seala la actual posicin unilateral del Per respecto del lmite terrestre convenido y ratificado entre Chile y Per en 1930. (Tesis peruana) 140 m aprox 180 m aprox

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Derrotero de la Costa de Per El "Derrotero de las Costas del Per" de 1967, elaborado por la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per seala que lmite martimo peruano se extiende "por el sur, hasta el punto denominado "Concordia", en la costa en la frontera entre el Per y Chile, de donde parte una lnea que corre paralelamente al ferrocarril de Arica a La Paz y a 10 kilmetros al norte de la Lnea"

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Nota diplomtica de 1968 El 6 de febrero de 1968 el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per remiti al Encargado de Negocios de Chile, la nota N6-4-9 en la que le informaba que "(...) era conveniente que se proceda a construir por ambos pases, postes o seales de apreciables proporciones y visibles a gran distancia, en el punto en el que la frontera comn llega al mar, cerca del Hito nmero Uno...

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El Acta de 1968 El Acta de 1968, menciona que: "Reunidos los Representantes de Chile y del Per [...] acordaron elaborar el presente documento que se relaciona con la misin [...] en orden a estudiar en el terreno mismo la instalacin de marcas de enfilacin visibles desde el mar, que materialicen el paralelo de la frontera martima que se origina en el Hito nmero uno. As lo confirma la nota diplomtica peruana del 5 de agosto de 1968 que dice: "que el Gobierno del Per aprueba en su totalidad los trminos del Documento firmado en la frontera peruano-chilena el 26 de abril de 1968 por los Representantes de ambos pases, referente a la instalacin de marcas de enfilacin que materialicen el paralelo de la frontera martima...

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El Acta de 1969 El Acta del 22 de agosto de 1969 dice: Los Representantes del Per y Chile, que suscriben designados por sus respectivos gobiernos con el fin de verificar la posicin geogrfica del Hito de concreto nmero Uno (N 1) de la frontera comn, y de fijar los puntos de enfilacin que han acordado instalar ambos pases para sealar el lmite martimo y materializar el paralelo que pasa por el citado Hito nmero Uno, situado en la orilla del mar ().

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Enfilacin paralelo 182103 S En 1972, Per y Chile construyeron dos faros en el paralelo del Hito N 1 los cuales lanzaban un haz de luz, como parte de la concrecin de estos acuerdos. El faro peruano, sin embargo, fue retirado en diciembre de 2001, luego de que fuese daado tras un sismo.

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Orilla de mar

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Contradicciones Chile Per El Hito N 1, orilla del mar, es el inicio de la frontera terrestre y del lmite martimo 182103S 702256W Desde el Hito 1 constituye el paralelo que limita los espacios martimos Vale el Tratado de 1929 y las Actas de 1930, 1968 y 1969 El punto Concordia es el inicio de la frontera terrestre y del lmite martimo 1821 08S 702239W Desde el punto Concordia se debe trazar la bisectriz que limita los espacios martimos Un lmite martimo no puede iniciarse en un punto terrestre ubicado al interior Slo vale el Tratado de 1929

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Cules eran los espacios martimos antes de 1982? Existe entre Chile y Per un tratado para delimitar el lmite martimo o son acuerdos pesqueros? Es una asunto bilateral o multinacional?

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Declaracin de Chile de 1947 El 23 de junio de 1947, durante el gobierno de Gabriel Gonzlez Videla, Chile proclama como pertenecientes a la soberana nacional los mares adyacentes a las costas del territorio chileno, dentro de la zona formada por la costa y "una paralela matemtica proyectada en el mar a doscientas millas marinas de distancias de las costas continentales chilenas".

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Declaracin del Per de 1947 El 1 de agosto de ese mismo ao, el presidente peruano Jos Luis Bustamante y Rivero, declar la soberana y jurisdiccin del Per sobre el mar adyacente a sus costas, declarando"que ejercer dicho control y proteccin sobre el mar adyacente a las costas del territorio peruano en una zona comprendida entre esas costas y una lnea imaginaria paralela a ellas a una distancia de doscientas millas marinas, medida siguiendo la lnea de los paralelos geogrficos

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Declaracin sobre zona martima de 1952 Artculo II) Como consecuencia de estos hechos, los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per proclaman como norma de su poltica internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusivas que a cada uno de ellos corresponde sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una distancia mnima de 200 millas marinas desde las referidas costas.

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Convenio de 1954 En 1954, Chile, Ecuador y Per firman el "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima", debido a que "se producen con frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima entre los Estados vecinos. Artculo 1.-Establcese una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases". El tratado o convenio de 1954, que puso en prctica la tesis de los paralelos entre Ecuador, Per y Chile, fue ratificado por Per en el ao 1955, por Ecuador en 1964 y por Chile en 1967.

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12 mn 10 mn

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Resumen 1947 19521954 CHILEPERCHILE, PER ECUADOR CHILE, PER, ECUADOR Proclama soberana sobre mar de 200 millas Proclaman soberana y jurisdiccin sobre un mar de 200 millas Crean una zona especial fronteriza martima de 10 millas marinas de ancho Siguiendo la lnea de los paralelos geogrficos la zona martima de islas quedar limitada por el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terres- tre de los Estados respectivos a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases

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Resolucin N 23 del Per En 1955, el gobierno del Per, afirma que la zona martima peruana est "limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana y a una distancia constante de sta, de 200 millas nuticas y que, de conformidad "con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que llega al mar la frontera del Per".

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Contradicciones Chile Per Al ser ratificados por 3 pases son tratados internacionales de acuerdo a la Convencin de Viena de 1980. Establecen lmites martimos No son tratados la Declaracin de 1952 y el Convenio de 1954, sino que son convenios pesqueros Determinan reas de pesca Se contraponen con el principio de las 200 millas. Los conceptos de fronteras martimas y paralelo que constituye el lmite son errores de los legisladores.

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