informe regional situación nna tacna (final) · 2019-12-05 · familiar al primer semestre del...
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Informe Regional de Tacna sobre la situación de
las Niñas, Niños y Adolescentes
Tacna, Septiembre 2019
AGRADECIMIENTOS
Deseo expresar mi agradecimiento a todas las personas e instituciones que nos brindaron su
apoyo e hicieron posible la realización de estos talleres con Operadores de Servicios y con Niños,
Niñas y Adolescentes, actividades que se realizaron como parte de la campaña nacional y
descentralizada "Buen Trato para Crecer Felices" que promueve propuestas concertadas entre
la sociedad civil y sectores del Estado, con el objetivo de fortalecer medidas para la prevención
de la violencia así como la mejora de los servicios orientados a la protección integral de la niñez
y adolescencia del Perú.
Agradecemos a los representantes de Medicina Legal, Centro Cristo Rey, Defensoría del Pueblo
OD Tacna, Comisaria Alto de la Alianza; Ministerio Publico, Subprefectura de Alto de la Alianza,
DEMUNAS distritales, DEMUNA provincial de Tacna; DIRESA Tacna, INABIF Rosa Coda de
Martorell, UGEL TACNA, Dirección Regional de Educación de Tacna, Sociedad Peruana de
Obstetras, MIDIS; Programa Nacional CUNAMAS, INABIF Los Cabitos, INABIF Santo Domingo
Sabio que participaron en el Taller con Operadores de Servicios quienes a través de sus
experiencias y conocimientos nos brindaron sus aportes respecto a la situación de violencia que
viene afectando a nuestros niños, niñas y adolescentes de la región Tacna, asimismo agradecer
al Director de la Institución Educativa Enrique Paillardeli por brindarnos las facilidades de poder
desarrollar el Taller con NNA con sus alumnos en las instalaciones de su institución educativa,
agradecer a los alumnos que han participado en el Taller de NNA, agradecer a la UGEL Tacna, al
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – Centro de Emergencia Mujer, quienes nos
apoyaron como facilitadores en el desarrollo de ambos talleres y finalmente agradecer a todo el
Comité Ejecutivo Regional de Tacna por haber aportado a la construcción de las
recomendaciones en favor de nuestros Niños, Niñas y Adolescentes.
Presentación del informe como parte de un trabajo nacional y de una contribución por los
30 años del CDN
El presente informe ha sido elaborado en base a los Talleres realizados con NNA y Operadores
de Servicio en marco a las actividades que se están desarrollándose a nivel nacional por los 30
años de la Convención de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
El informe recoge las propuestas para la prevención de la violencia desde la opinión de los niños,
niñas y adolescentes quienes a través del desarrollo de trabajos grupales en el Taller realizado
el pasado 27 de julio del presente año han manifestado las situaciones en los que ellos
consideran que sus derechos han sido vulnerados de acuerdo a los artículos establecidos en la
Convención de los Derechos del Niño en el ámbito familiar, en las escuelas y en las comunidades,
asimismo desde su punto de vista han propuesto medidas para garantizar que estos derechos
se cumplan.
Igualmente en el caso de los Operadores de Servicio, los representantes de las Instituciones que
trabajan con NNA y representantes de la Sociedad Civil que han participado en el Taller han
expresado los tipos de violencia más frecuentes que afectan a nuestros NNA de nuestra región
en el ámbito familiar, en las escuelas, en los espacios públicos y en las instituciones que atienden
NNA, han identificado que actores pueden intervenir en la prevención, han propuesto que tipo
de prevención y atención realizarían, manifestaron cuales son las limitaciones que se pueden
tener para su actuación y atención , que necesitarían los actores para realizar la acción, que
actores pueden identificar las situaciones de violencia en los diferentes escenarios y finalmente
dieron a conocer sus propuestas para una mejor atención.
Con los insumos de información recibidos en los dos Talleres se ha elaborado el presente
Informe Regional de la Situación de los NNA en la región de Tacna y a través de ello nos ha
permitido plantear una serie de recomendaciones que de cumplirse permitirá mejorar la
calidad de vida de todas nuestras niñas, niños y adolescentes.
Informe Regional sobre la situación de las NNA
Región Tacna
1. Primera parte: Principales características de las NNA de la región
a. Las NNA:
La población identificada con DNI al segundo trimestre del 2019 en la región Tacna según la
RENIEC es de 375,819 de las cuales 102,822 son menores de edad (de 0 a 17 años) siendo Tacna
la provincia la que tiene mayor cantidad de niños, niñas y adolescentes menores de 17 años con
98,149 NNA( 95.46%), seguido de la provincia Jorge Basadre con 2,202 NNA (2.14% ) luego la
provincia Tarata 1,298 NNA (1.26% ) y finalmente la provincia Candarave con 1,173 NNA (1.14%)
tal como lo podemos observar en el cuadro N°1
Cuadro 1: Población por grupo de edad y según lugar de residencia II Trimestre 2019
Departamento de Tacna
Total Tacna
Menores de edad ( De 0 a 17 años )
Mayores de Edad (18 a más años )
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Tacna 349.081 98.149 49.663 48.486 250.932 127.129 123.803
Tarata 7.958 1.298 674 624 6.660 3.499 3.161
Jorge Basadre 11.349 2.202 1.101 1.101 9.147 5.152 3.995
Candarave 7.431 1.173 592 581 6.258 3.339 2.919
Total 375.819 102.822 52.030 50.792 272.997 139.119 133.878
Fuente: Registro Único de Identificación de Personas naturales (RUIPN) - RENIEC
Elaboración: RENIEC/GPP/Sub Gerencia de Estadística
b. Infancia y discapacidad
Según el RENIEC al segundo trimestre del 2019 se tienen 163 niños, niñas y adolescntes con diferentes tipos de discapacidad entre las que podemos mencionar la fisica,mental, sensorial e intectual , como lo podemos apreciar en el cuadro N°2 Cuadro 2: Tipo de discapacidad según lugar de residencia menores de edad (De 0 a 17 años) II Trimestre 2019
Departamento de Tacna
Total Menores de edad ( De 0 a 17 años )
Total Hombre Mujer
Físico Mental Sensorial Intelectual Físico Mental Sensorial IntelectualTacna
1.467 152 14 9 4 65 9 5 7 39
Tarata
40
5 - - - 1 1 - - 3
Jorge Basadre 40
5 1 - - 1 - 2 - 1
Candarave
20
1 - - - - - - - 1
TOTAL 1.567
163 15 9 4 67 10 7 7 44
Fuente: Registro Único de Identificación de Personas naturales (RUIPN) - RENIEC
Elaboración: RENIEC/GPP/Sub Gerencia de Estadística
Fuente: Registro Único de Identificación de Personas naturales (RUIPN) - RENIEC
Elaboración: RENIEC/GPP/Sub Gerencia de Estadística
c. Presupuesto
Nivel de Gobierno R: GOBIERNOS REGIONALES
Departamento (Meta) 23: TACNA
CATEGORIA PRESUPUESTAL PIA PIM CertificaciónCompromiso
Anual
Ejecución %
Avance Atención de Compromiso
MensualDevengado Girado
0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 31,383,139 38,711,525 26,693,268 21,721,940 20,681,399 19,835,373 19,526,092 51.2
0002: SALUD MATERNO NEONATAL 16,739,776 21,039,492 16,222,082 15,555,904 13,079,253 12,757,896 12,445,288 60.6
0016: TBC-VIH/SIDA 6,777,915 7,189,179 5,229,181 5,006,818 4,830,975 4,708,046 4,658,440 65.5
0091: INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION DE 3 A 16 AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA REGULAR
9,843,966 21,611,027 17,108,884 14,501,457 14,031,659 12,579,910 12,002,200 58.2
0106: INCLUSION DE NIÑOS, NIÑAS Y JOVENES CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACION BASICA Y TECNICO PRODUCTIVA
2,044,526 2,179,360 2,085,462 2,085,462 1,288,490 1,284,623 1,284,470 58.9
0117: ATENCION OPORTUNA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN PRESUNTO ESTADO DE ABANDONO
3,337,975 3,618,788 3,385,148 3,285,174 3,251,236 3,249,569 3,247,590 89.8
Fuente: Portal MEF consulta amigable mensual
2. Segunda parte: La violencia que afecta a las NNA
a. La violencia directa contra las NNA: Algunos indicadores
En la región Tacna en el año 2018 según las regiones y frentes policiales de la Policía Nacional
del Perú han recibido 124 denuncias policiales por violación sexual de las cuales 116 han sido
de mujeres y 8 de varones y cómo podemos observar en el grafico N°1, 61 denuncias por
violación sexual han sido de mujeres de 12 a 17 años lo cual representa al 49.2% de las denuncias
por violación sexual.
15 9 4
67
10 7 7
44
0
50
100
FISICO MENTAL SENSORIAL INTELECTUALNUMER
OTIPO DE DISCAPACIDAD
POBLACION IDENTIFICADA MENORES DE 17 AÑOS CON DISCAPACIDAD DECLARADA SEGÚN SEXO Y TIPO DE DISCAPACIDAD
HOMBRE
MUJER
Fuente:: REGIONES Y FRENTES POLICIALES PNP Elaboración SECEJE-PNP/DIRTIC/DIVEST
En el 2018 en la Región Tacna se registraron 63 casos de niños, niñas y adolescentes infractores
a la ley penal por la Policía Nacional del Perú de los cuales 33 son infracciones contra el
patrimonio, seguido de 17 infracciones que corresponden a otros motivos, 8 a lesiones y 5 a
terrorismo, como podemos apreciar en el grafico N°02.
Fuente:: REGIONES Y FRENTES POLICIALES PNP Elaboración SECEJE-PNP/DIRTIC/DIVEST
En el 2018 en la Región Tacna se registraron 6 casos de niños, niñas y adolescentes que fueron
retenidos y enviados al juzgado de familia, establecimiento tutelar y otros en estado pendiente
(fuga) tal como podemos apreciar en el grafico N°03.
0 2 3 2 1214
61
28
11
0 a 6 años 7 a11 años 12 a 17 años 18 a 29 años 30 a mas años
Grafico N°1 :Denuncias por violacion sexual registrados por la PNP por sexo y edad 2018 en la Region Tacna
MASCULINO FEMENINO
0 5 0
33
817
HOMICIDIO TERRORISMO T.I.D. CONTRA ELPATRIMONIO
LESIONES OTROS
Grafico N°2 : Niños y adolescentes infractores a la ley penal registrados por la PNP en el 2018 Region Tacna
1 1
4
JUZGADO DE FAMILIA ESTABLECIMIENTOTUTELAR
PENDIENTE (FUGA)
Grafico N°3 :Niños, niñas y adolesentes retenidos por destino Region Tacna 2018
Fuente:: REGIONES Y FRENTES POLICIALES PNPElaboración SECEJE-PNP/DIRTIC/DIVEST
La Policía Nacional del Perú en la región Tacna en el año 2018 registró 3272 denuncias por
violencia familiar de las cuales 149 denuncias se han producido a niños, niñas y adolescentes
hasta los 17 años como lo podemos apreciar en el grafico N°4
En lo que respecta a la trata de personas la Policía Nacional del Perú en la región Tacna en el año
2018 registró 3 casos observándose dos casos en niños, niñas y adolescentes hasta los 17 años
así como lo podemos apreciar en el grafico N°5
b. Las NNA y la violencia estructural. Brechas en la protección de derechos.
i. Vida. Mortalidad infantil
Incidencia de bajo peso al nacer
El bajo peso al nacer es el índice más importante para determinar las posibilidades del recién
nacido de sobrevivir y tener un crecimiento sano; según la Encuesta Demográfica y de Salud
Familiar al primer semestre del 2018 el 4,0 % de niños y niñas en la región Tacna nacieron con
bajo peso al nacer menos de 2.5 kg. Como se observa en el grafico N°6
37 34 91390
29 49
1054
1588
MENOR A 11 AÑOS DE 12 A 17 AÑOS DE 18 A 29 AÑOS DE 30 A MAS AÑOS
Grafico N°4 : Denuncias por violencia familiar registrados por laPNP por sexo y rango etareo de la victima Region Tacna 2018
MASCULINO FEMENINO
1 1 1
6 A 11 AÑOS DE 12 A17 AÑOS DE 18 A 29 AÑOS
Grafico N°5 Denuncias por trata de personas registradas por la PNP segun rango de edad Tacna 2018
FEMENINO
Fuente:: REGIONES Y FRENTES POLICIALES PNPElaboración SECEJE-PNP/DIRTIC/DIVEST
Fuente:: REGIONES Y FRENTES POLICIALES PNP Elaboración SECEJE-PNP/DIRTIC/DIVEST
Nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas
La prematuridad es la primera causa de mortalidad en los niños menores de cinco años, muchos
de los bebés prematuros que sobreviven sufren algún tipo de discapacidad de por vida, en
particular, discapacidades relacionadas con el aprendizaje y problemas visuales y auditivos,
según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar al primer semestre del 2018 en la región
Tacna el 17,5 % de niños y niñas nacieron con una edad gestacional menor a las 37 semanas
como podemos apreciar en el grafico N°7.
Muerte fetal y neonatal 2017‐ 2019
La enfermedad y la muerte del feto y el recién nacido están asociadas a diversos factores relacionados a los genes y al medio ambiente, la muerte fetal tardía se asocia a la restricción del crecimiento fetal, mujeres con talla menor de 156 cm, embarazos múltiples e hipertensión arterial, en la región Tacna a la semana 32 se han registrado dos muertes fetales y 18 neonatales como observamos en el graficoN°8
2.5 2.5
4.2
6.4
3.4 3.7 3.5 4.0
0
2
4
6
8
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°6 Proporcion de niñas y niños con incidencia de bajo peso al nacer
(<2,5KG)
15.2 15.1
8.7
11.9
16.2
21.1 21.7
17.5
0
5
10
15
20
25
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°7 Proporcion de nacidos vivos con edad gestacional <37 semanas
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Muerte materna según ocurrencia y procedencia hasta la semana 32‐2019
En el grafico N°9 observamos los casos de muerte materna según ocurrencia y procedencia ocurridas hasta la semana 32 desde los años 2014 al 2019.
ii. Prevención de la enfermedad y cuidado de la Salud (Vacunas, seguro de
salud)
Lactancia Materna
La lactancia materna es la práctica de alimentar a la niña o niño con leche materna, libre de
contaminantes y gérmenes, previene las infecciones respiratorias agudas y refuerza su sistema
inmunológico, razones por las cuales es considerada como el único alimento capaz de satisfacer
todas las necesidades nutricionales de la niña o niño durante los primeros seis meses de vida.
En el primer semestre 2018, el 75.9% de las madres de la región Tacna alimentaron a sus hijos
menores de seis meses de edad con la leche materna, como lo observamos en el grafico 10.
2114
2
1913
18
2017 2018 2019
Grafico N°8 Muerte fetal y neonatal 2017‐ 2019
FETAL NEONATAL
1 1
5
3 3
11 1
5
3
2
1
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Grafico N°9 Muerte materna segun ocurrencia y procedencia hasta las sem.32 del 2014 al 2019
PROCEDENCIA OCURRENCIA
Fuente:: Centro Nacional de Epidemiologia, prevención y control de enfermedades-MINSA hasta las sem 32-2019
Fuente:: Centro Nacional de Epidemiologia, prevención y control de enfermedades-MINSA hasta las sem 32-2019
Infección Respiratoria Aguda (IRA)
Las Infecciones Respiratorias Agudas “IRA” son un conjunto de enfermedades que afectan las
vías respiratorias y son causadas tanto por virus como por bacterias. Este grupo de
enfermedades constituyen la principal causa de morbimortalidad en niñas y niños menores de
cinco años y en personas mayores de 60 años de edad. En Tacna en el primer semestre 2018,
el 8,7% de los menores de 36 meses de edad sufrieron de Infección Respiratoria Aguda, como
se observa en el grafico N°11
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)
La Enfermedad Diarreica Aguda es una enfermedad intestinal generalmente infecciosa,
caracterizada por frecuentes evacuaciones líquidas o disminuidas de consistencia, casi siempre
en número mayor a tres veces en 24 horas con evolución menor de dos semanas. La EDA está
considerada entre las principales causas de morbilidad y mortalidad en el mundo,
particularmente entre las niñas y niños que viven en medio de pobreza, bajo nivel educativo y
saneamiento inadecuado. En el primer semestre 2018, en Tacna el 9,1% de niñas y niños
menores de tres años de edad sufrieron de diarrea, como se observa en el grafico 12.
62.0
76.665.1 66.4
61.2 57.666.0
75.9
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°10 Proporcion de menores de 6 meses con lactancia materbna exclusiva
0
5
10
15
20
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
17.8
14.2 14.2
9.67.1
17.8
10.68.7
Grafico N°11 Incidencia de enferemdad respiratoria aguda (IRA) en menores de 36 meses
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Vacunas Básicas Completas
En el primer semestre 2018 en la región Tacna el 90,4% de menores de 12 meses recibieron
vacunas básicas completas para su edad como se observa en el grafico N°13. Las vacunas básicas
completas para menores de 12 meses comprenden una dosis de BCG, tres dosis de
PENTAVALENTE y tres dosis contra la Poliomielitis
En la Región Tacna al primer semestre del 2018 el 86,4% de menores de 36 meses recibieron
vacunas básicas completas para su edad tal como se puede apreciar en el grafico N°14. Las
vacunas Básicas incluye 1 Dosis de BCG, 3 Dosis de DPT, 3 Dosis contra la Poliomielitis, 1 Dosis
contra el Sarampión, 2 Dosis contra la Influenza, 1 Dosis SPR, 1 Dosis Antiamarílica y 1 Dosis
Refuerzo DPT; según RM Nº 610‐2007/MINSA.
0
5
10
15
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
11.8
15.0
10.8
13.611.9
13.4
9.4 9.1
Grafico N°12 Incidencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses
84.076.2
83.2
71.476.7 75.4
85.590.4
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°13 Proporcion de menores de 12 meses con vacunas basicas completas para su edad al I semestre 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Vacunas contra el Neumococo para menores de 12 meses
El neumococo es una bacteria que provoca enfermedades graves como la otitis media o la
neumonía. También puede pasar a la circulación sanguínea causando meningitis e infecciones
en la sangre que ponen en peligro la vida del menor. La vacuna contra el neumococo está
incluida en el esquema nacional de vacunación y se aplica a los dos, cuatro y seis meses de vida,
además de un refuerzo a la edad de 1 año. En el primer semestre del 2018, el 94,5% de niñas y
niños menores de 12 meses de la región Tacna recibieron inmunización contra el neumococo,
como vemos en el grafico N°15
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Vacunas contra el Rotavirus para menores de 12 meses
El rotavirus es un virus que causa diarrea (a veces severa) mayormente en bebés y niños
pequeños. Suele estar acompañada de vómitos y fiebre y puede traducirse en deshidratación.
La vacuna contra el rotavirus es una vacuna oral; no se inyecta. En Tacna en el primer semestre
2018, el 92,9% de los menores de 12 meses fueron inmunizados contra el rotavirus, como se
aprecia en el grafico N°16.
75.870.4 70.7 69.7 73.2 74.8
82.5 86.4
0
20
40
60
80
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
GRA F I CO N ° 1 4 P ROPORC ION DE MENORE S D E 3 6 ME S E S CON VACUNAS BA S I CA S COMPLE TA S PARA SU EDAD
87.5 81.273.6
65.174.6 79.2
88.3 94.5
0
50
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°15 Proporcion de menores de 12 meses con vacunas contra el Neumococo
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED)
El control de crecimiento y desarrollo (CRED) se realiza con el objetivo de vigilar de manera
adecuada y oportuna el crecimiento y desarrollo de la niña y el niño; detectar de manera precoz
y oportuna riesgos, alteraciones o trastornos, así como la presencia de enfermedades,
facilitando su diagnóstico e intervención oportuna disminuyendo deficiencias y discapacidades.
En la región Tacna, en el primer semestre 2018, el 75,1% de los menores de 36 meses tuvieron
controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completos para su edad, como se puede apreciar
en el gráfico N°17.
iii. Adecuada nutrición (Anemia, desnutrición crónica infantil)
Anemia
La anemia es una enfermedad que se presenta cuando la hemoglobina en la sangre disminuye
por la deficiencia de hierro en el organismo , afecta principalmente a gestantes y niños menores
de 2 años, comprometiendo a largo plazo su desarrollo y habilidad para el aprendizaje; a nivel
nacional afecta a cuatro de cada diez niñas y niños menores de tres años de edad (46,6%), en el
caso de la región Tacna según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar primer semestre
2018 el 34,9 % de niños de 6 a menos de 36 meses sufren de anemia, como se puede apreciar
en el grafico N°18.
0
50
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
84.3 81.7 71.8 65.3 76.0 75.8 86.5 92.9
Grafico N°16 Proporcion de menores de 12 meses con vacunas conra el Rotavirus
59.454.2 56.0
49.2
61.769.1 66.9
75.1
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°17 Proporcion de menores de 36 meses con controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completos de acuerdo a su edad
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Con D.S. N° 003‐2019‐MIDIS se aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia”
para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del
Desarrollo Infantil Temprano dentro del cual se establece el Paquete Integrado de Servicios
Priorizados para las niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años de edad, en adelante el
“Paquete Integrado”, es el conjunto de servicios priorizados e identificados en el marco de los
Programas Presupuestales, que cada gestante, niña y niño debe recibir para contribuir al logro
de los resultados del desarrollo infantil temprano.
Dentro del paquete de atención de la gestante contempla que en el primer trimestre reciba al
menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico, y de acuerdo a la
Encuesta Demográfica y de Salud Familiar al primer semestre del 2018 el 89,2% de gestantes
recibieron suplemento de hierro, como podemos apreciar en el graficoN°19.
Dentro del paquete de atención del niño menor de 5 años establece que los niños menores de
2 años deben ser suplementados con hierro y se les debe realizar su dosaje de hemoglobina;
según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar al primer semestre del 2018 el 31,6 % de
48.5
35.8
50.3
41.538.9
35.1 37.034.9
0
10
20
30
40
50
60
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°18 Proporcion de niñas y niños de 6 a menores de 36 meses con prevalencia de anemia
80.2
83.2
78.6 79.7
84.6
89.887.4
89.2
70
75
80
85
90
95
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Grafico N°19 Proporcion de gestantes que reciben suplemento de hierro
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
niños de 6 a menos de 36 meses de la región de Tacna recibieron suplemento de hierro, como
se observa en el grafico N°20.
Desnutrición crónica infantil
Según los resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar primer semestre 2018, la
Desnutrición crónica infantil en la región Tacna ha mostrado una tendencia significativa en su
disminución ya que en el año 2011 el 3.7% de niños menores de 5 años sufrían de DCI sin
embargo al primer semestre del 2018 solo el 1.3% de niños sufren de desnutrición crónica
infantil con una tendencia a su erradicación, como se observa en el grafico N°21.
iv. Otras condiciones de vida y relación con la naturaleza
Hogares con agua tratada
En la región Tacna el 99.3% de los hogares tienen acceso al agua tratada, como se observa en el
grafico N°22.
16.313.4 12.6
11.0
28.7 29.432.5 31.6
0
5
10
15
20
25
30
35
PROPORCION
Grafico N°20 Proporcion de niñas y niños de 6 a menos de 36 meses que recibieron suplemento de hierro
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
3.73.1 2.9
3.7
2.6 2.3
3.2
1.3
PREVALENCIA
Grafico N°21 Prevalencia de desnutricion cronica en menores de 5 años Region Tacna
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Hogares con acceso al abastecimiento de agua segura
El acceso al agua segura y el uso de al menos una unidad básica de saneamiento para la
eliminación de excretas, constituyen elementos esenciales que aseguran la calidad de la salud
materno infantil. En el primer semestre 2018, en la región de Tacna el 69,6% de hogares
tuvieron acceso al abastecimiento de agua segura, como se puede apreciar en el grafico N°23.
3. Tercera Parte: Hablan los actores
3.1.‐ Hablan las NNA
El taller con NNA se realizó el pasado 27 de julio del presente año, en dicho taller participaron
30 niños, niñas y adolescentes de la Institución Educativa Enrique Paillardeli del distrito Coronel
Gregorio Albarracin, contándose con el apoyo de 4 facilitadores los cuales tuvieron a cargo
grupos de trabajo con un promedio de 7 a 8 NNA, dicho Taller se realizó con 4 grupos de
trabajo los cuales tuvieron como tarea desarrollar dos matrices la matriz 1 La Convención sobre
los Derechos del Niño y la Violencia y la matriz 2 ( Propuestas de Prevención contra la Violencia).
94.7 94.8
97.9 97.5 97.998.4 98.8
99.3
PROPORCION
Grafico N°22 Proporcion de hogares con agua tratada
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
0
50
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018/P
49.760.2 68.4 74.3 73.8 65.5 71.2 69.6
Grafico N°23 % De hogares con acceso al abastecimiento de agua segura
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Fuente:: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Demográfica y de Salud Familia PPR I 2018
Taller con NNA de la Institución Enrique Paillardeli
3.1.1.‐ Grupo 1: se encargó de analizar los artículos 19 (protección frente a la violencia), 34
(explotación sexual) y el 35 (secuestro, venta y trata)
Artículo 19: protección frente a la violencia Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar los padres de familia maltratan a sus hijos mediante la violencia física golpeándolos y la violencia psicológica gritándolos, diciéndoles que no sirven para nada, así mismo se evidencia también explotación laboral porque los mandan a vender y a trabajar. ‐En la escuela según lo informado los NNA son víctimas de violencia por la discriminación de sus compañeros por el color, la contextura, también son víctimas de violencia física entre compañeros llegando a los golpes, abuso de autoridad por parte de algunos docentes hacia los alumnos. ‐En la comunidad los NNA se sienten ignorados por los microbuses porque son escolares, en la calle los NNA evidencian muchas situaciones de riesgo para ellos como robos, peleas, secuestros, borrachos. Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que todos en la familia conozcan los derechos de los NNA
Que cuando un NNA es golpeado deben acudir a los lugares donde los ayuden
Denunciar o decirle a alguien de confianza lo que les están haciendo
Que todos en la casa estén informados sobre los derechos de los niños y que respeten nuestros derechos
- En la escuela
Que los docentes conozcan y enseñen a los alumnos los derechos de los niños
Colocar cámaras de seguridad en las IIEE para identificar casos de violencia
Que vengan a los colegios personas especializadas en temas de violencia para que nos
enseñen mas
Comunicar a los docentes si somos testigos de algún caso de violencia dentro de la IIEE
- En la comunidad
Colocar mayor números de cámaras de seguridad en la comunidad
Avisar a la comisaria y a los policías si somos víctimas de violencia
Que las personas conozcan y respeten los derechos de los niños
Artículo 34: explotación sexual Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar las madres de familia son muy sumisas antes los esposos inculcándoles
lo mismo a sus hijas prevaleciendo el machismo, hay padres que violan a sus hijas, padres obligan
a sus hijas a prostituirse.
‐En la escuela este derecho es vulnerado según los NNA cuando el profesor viola a su alumna, o
cuando abusa de su cargo para tocar a las alumnas para aprobarlas, cuando hay compañeros
que abusan de sus compañeras tocándolas, compañeros del colegio obligan a sus compañeras a
tener relaciones sexuales con ellos por tener fotos comprometedoras de ellas,
‐En la comunidad se vulnera este derecho cuando un hombre secuestra a una adolescente para
ultrajarla, abusar de ella, pedir dinero por ella llegando a veces hasta matarla, también cuando
se realizan casting falsos para después prostituir a las adolescentes, hombres secuestran a
mujeres para venderlas
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Si alguien te toca y te dice cosas hay que avisar a la policía
Contarle a nuestros padres todo lo que nos sucede incluso si hay algún familiar que nos
hace daño
Que exista más seguridad para los NNA
- En la escuela
En el caso de que algún docente nos toque avisarle a los otros profesores para que nos
ayuden y a la policía también
Que se coloquen cámaras de seguridad dentro de los colegios para darnos mayor
seguridad
En el caso de ser víctima de una explotación sexual decirle al agresor que lo vamos a
denunciar
- En la comunidad
Que se coloquen más policías en toda la comunidad para estar más seguros
Que las municipalidades coloquen mayor número de cámaras de seguridad y que la
policía ronde por todas las avenidas.
Comunicar a la policía si alguien nos quiere hacer daño
Artículo 35: secuestro, venta y trata Situación de derecho vulnerado
‐ En el ámbito familiar los NNA manifiestan que esto se produce cuando venden a los niños
pequeños porque no los quieren o porque no tienen dinero para cuidarlos, también cuando los
abandona cuando son bebes
‐En la escuela cuando los moto taxistas secuestran a escolares para prostituirlas, cuando un
alumno secuestra a una estudiante a la hora de salida, cuando el profesor o los auxiliares
secuestran a los alumnos.
‐En la comunidad cuando raptan aun niño para explotarlo laboralmente, cuando una persona
secuestra a una alumna antes de llegar al colegio, secuestran a los niños para pedir recompensa
o venderlos, cuando los vendedores ambulantes secuestran a los niños para venderlos al
extranjero.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Pedir auxilio y tener cuidado cuando caminamos solos
Siempre estar acompañado de un familiar
Si vemos algo sospechoso avisarle a alguien
No caminar por lugares desconocidos y solos
- En la escuela
Que alrededor de los colegios siempre haya patrulleros rondando para evitar cualquier
secuestro
Poner más policías cerca a los colegios para que los NNA estemos más seguros
Que en los colegios nos den mayor información de qué hacer cuando nos secuestren
- En la comunidad
Que haya prevención y protección para los NNA
Que haya más seguridad en la comunidad
3.1.2.‐ Grupo 2: se encargó de analizar los artículos 3 (interés superior del Niño), 24 (Salud,
servicios médicos) 27 (Nivel de vida) y el 39 (Recuperación y reintegración social)
Artículo 3: Interés Superior del Niño Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar los NNA sienten vulnerados este derecho cuando sus padres los golpean
por diversos motivos cuando se portan mal, indican que sus padres son unos demonios cuando
se enojan pero cuando están alegres son unos ángeles.
‐En la escuela los NNA indican que hay vulnerabilidad este derecho cuando entre compañeros
se molestan y algunos niños se enojan quejándose con sus profesoras, asimismo mencionan que
sus profesores los insultan y que hay discriminación porque prefieren a las niñas.
‐ En la comunidad los NNA sienten que hay vulnerabilidad de este derecho cuando caminan por
la calle y ven a padres maltratando a sus hijos, gritándolos o cuando ven borrachos, cuando ven
accidentes de tránsito como atropellos
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Conversar con mis compañeros sobre el interés superior del niño para lograr que todos
los conozcan los respeten porque somos importantes.
Realizar marchas y pancartas para que respeten nuestros derechos
Nuestros intereses son importantes porque somos niños
- En la escuela
Que los directores y profesores de los colegios nos protejan
La salud y la protección de los niños y adolescentes son importantes
- En la comunidad
Que exista un Ministerio del niño
Deben hacer caso a los niños
Realizar campañas de difusión por los derechos del niño
Que los NNA realicen declaraciones para que la población respete los derechos del niño
Artículo 24: Salud y servicios médicos Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar los NNA sienten vulnerados cuando se sienten mal o enfermos y sus
padres los curan con recetas de sus abuelos y no los llevan al hospital porque a veces no tienen
dinero.
‐ En la escuela los NNA indican que cuando se han sentido mal en el colegio o han tenido algún
accidente como cortarse el dedo con un cúter o una caída sus profesores inmediatamente los
han atendido e incluso los han llevado al hospital.
‐En la comunidad, los NNA han presenciado que en caso de que algún niño sufra un accidente
los vecinos los ayudan para atenderlos, asimismo indican que en sus comunidades se realizan
campañas de desparasitación y vacunas para ellos.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que hagan caso a los niños ya que todos los NNA tenemos derecho a la salud y a la
atención medica en caso de accidentes y que esta sea inmediata
Que los padres de familia les den más importancia a sus hijos y que se preocupen
cuando están enfermos
- En la escuela
Los servicios médicos en los colegios son muy importantes
En todos los colegios deben realizarse revisiones médicas a los alumnos para saber que
están bien.
Que en los colegios cuenten con un área de enfermería para atendernos cuando
estemos mal
Artículo 27: Nivel de vida Situación de derecho vulnerado
‐ En el ámbito familiar los NNA indican que en sus casas sus padres los atienden bien los
quieren, cumplen con sus deberes como padres ya que les dan alimentación, educación y
estudios.
‐En la escuela los NNA manifiestan que en las escuelas ellos juegan, se divierten, que les dan
alimentación, las profesoras los ayudan y enseñan y que se sienten bien.
‐En la comunidad los NNA indican que en su comunidad no juegan porque no tienen donde jugar
y no podemos salir a jugar porque roban.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que se cumplan todos los derechos del NNA para tener comodidades
Nuestro nivel de vida en nuestras vidas es responsabilidad de nuestros padres
Que no nos falte alimentación , salud y educación para tener un buen nivel de vida
- En la Escuela
Debe haber más atenciones médicas, más seguridad, tener más respeto por nosotros
Mejorar las condiciones de los salones
- En la comunidad
Hablar con los vecinos para que traten bien a los NNA
Que exista ms seguridad en la comunidad
Que en la comunidad se hagan más pistas, centros de salud para que los NNA estemos
bien
Artículo 39: Recuperación y reintegración social Situación de derecho vulnerado
‐ En el ámbito familiar los NNA indican que en sus familias no se gritan ni se golpean, no hay
discusiones, una niña manifestó que su prima se había se había escapado de su casa y que luego
regreso y que sus padres la recibieron.
‐En la escuela no estamos siendo amenazados por nada, solo que hay compañeros que nos
ponen apodos.
‐En la comunidad hay mucha inseguridad pro los robos y cuando llegamos a casa nos ponemos
felices porque estamos seguros.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Hablar con las familias sobre nuestros derechos para que estemos bien
Debe existir más comunicación entre padres e hijos
Las familias con sus hijos deben pasar más tiempo juntos
- En la escuela
En el colegio deben darnos buen trato
Hablar con todos los compañeros para que no haya conflictos
- En la comunidad
Que traten bien a los NNA
3.1.3.‐ Grupo 3: se encargó de analizar los artículos 28 (educación), 31 (Esparcimiento) 42
(Difusión de la Convención) y el 12 (2do párrafo opinión del niño)
Artículo 28: Educación Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando las familias no se preocupan por mandar
a sus hijos al colegio por ello es que a veces has NNA no tiene respeto hacia las demás personas,
en la mayoría de las familias pobres no hay educación y no los envían al colegio porque no
tienen la economía necesaria.
‐En la escuela los NNA consideran que no hay vulnerabilidad de este derecho porque los
profesores les enseñan para ser mejores y grandes y así no ser discriminados en el futuro,
asimismo en las escuelas nos enseñan nuestros derechos, los profesores nos están educando
porque es obligación del Estado.
‐ En la comunidad los NNA han visto casos en su comunidad en que los padres no se preocupan
por sus hijos no los envían a las escuelas, en otras comunidades si se da derecho a la educación
para los NNA para que puedan tener un futuro mejor.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que nuestras familias nos brinden parte de su tiempo para ayudarnos con la tareas
Que nos den todo lo necesario para poder tener una buena educación
Todos los niños debemos tener acceso a la educación ya que es nuestro derecho
Que los padres no trabajen mucho para que nos dediquen más tiempo y nos ayuden
cuando hacemos nuestra tareas
- En la escuela
Que los profesores nos expliquen y enseñen bien para poder aprender
Que no nos dejen muchas tareas sobre todo cuando tenemos exámenes
Que los profesores no falten y lleguen temprano por respecto a nosotros
- En la comunidad
Que los medios de transporte público nos respeten llevándonos y no nos dejen parados
en las esquinas y que no nos maltraten por ser escolares
Que en la comunidad haya mayor seguridad para los escolares
Que haya más policías cerca a los colegios para darnos seguridad
Artículo 31: Esparcimiento, juego y actividades culturales Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando los NNA no tienen estos espacios por
falta de medios económicos, o cuando en las familias no les dan tiempo a sus hijos para que
jueguen porque los mandan a trabajar desde pequeños.
‐En la escuela no se vulnera este derecho porque si tenemos recreación y el esparcimiento
cultural lo hacemos cuando se organizan paseos en el colegio.
‐En la comunidad los NNA manifiestan que faltan más espacios en sus comunidades para que
ellos puedan jugar libremente y tener mayores lugares de esparcimiento.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que nuestras familias nos den un tiempo de recreación y relajación compartiendo su
tiempo con nosotros para llevarnos al cine, al parque, a la plaza o que nos compren
libros para leer.
- En la escuela
Que los docentes respeten nuestro horario de recreo
Que en los colegios haya más canchas para jugar, que los alumnos puedan participar en
actividades culturales que organiza el colegio
- En la comunidad
Que no cobren el ingreso de los niños a los parques
Que en la comunidad existan más canchas, juegos en los parques, que se construyan
pistas para manejar bicicletas
Que el alcalde de mi comunidad piense que somos niños y que necesitamos jugar para
ello deben construir más parques para niños.
Artículo 42: Difusión de la Convención Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando los NNA cuando pocas familias hablan
de estos derechos en la casa por desconocimiento, como no conocemos nuestros derechos es
que no podemos defendernos para así poder tener una vida normal.
‐ En la escuela no se vulnera este derecho porque si se dan charlas de los derechos del niño que
lo hacen los psicólogos, o personal de algunas instituciones que vienen a los colegios, también
hay dialogo entre los alumnos y los profesores sobre la convención de los derechos.
‐ En la comunidad mayormente no se difunde los derechos de los niños por ello es que no se
preocupan por nosotros
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que nuestras familias conozcan sobre la convención de los derechos del niño, que nos
enseñen cuales son y que nos respeten.
Que todos los derechos de los NNA sean respetados
- En la escuela
Que el director, profesores y alumnos respeten nuestros derechos como NNA
Que en el colegio siga habiendo charlas para que nos den a conocer nuestros derechos
y así poder defendernos
Que haya más dialogo entre mis compañeros para conocer nuestros derechos
- En la comunidad
Que en la radio, televisión, medios de comunicación hablen sobre la convención de los
derechos del NNA, que hayan campañas de difusión.
Que la comunidad respete nuestros derechos
Artículo 12: Opinión del niño (2do párrafo) Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar opinamos que en las familias debe contar la opinión de los niños ya
adolescentes, que siempre debemos ser escuchados, porque somos parte de la familia.
‐En la escuela si se dan el derecho a la opinión del niño y a expresar sus ideas, existe una dialogo
entre los profesores y los alumnos, y si se respetan nuestros derechos en los colegios.
‐En la comunidad es necesario que la comunidad se preocupen por la opinión de los niños y
adolescentes porque todos tenemos derecho a opinar.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
En las familias deben respetar la opinión de los NNA
Que todos los NNA tengan derecho a tener una opinión que la consideren para tomar
acuerdos porque somos parte de la familia.
- En la escuela
Que los directores, profesores y compañeros respeten siempre nuestras opiniones
- En la comunidad
Que el alcalde nos dé la oportunidad de poder votar
Que el alcalde de la comunidad nos respete como a las demás personas
Que nuestras autoridades de la comunidad nos pregunten a los niños y adolescentes
que queremos para estar bien
Me gustaría que podamos opinar cuando haya elecciones
3.1.4.‐ Grupo 4: se encargó de analizar los artículos 2 (No discriminación) 12 (1er párrafo opinión
del niño) 13 (Libertad de expresión)
Artículo 2: No discriminación Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando en las familias no respetan las opiniones
de los niños discriminándonos por ser pequeños, cuando se ponen apodos a nuestros hermanos.
‐En la escuela cuando entre compañeros nos discriminamos por tener alguna característica
diferente y ello hace daño a las personas o cuando los profesores discriminan a algún alumno
dándole un maltrato.
‐En la comunidad cuando no se respetan las expresiones de los demás se habla de
discriminación, cuando no dejan que los niños tengan derecho a expresar sus opiniones.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que en las familias se realicen diálogo sobre la consecuencias que trae la discriminación
a las personas
Que se trate a todos los integrantes de la familia por igual
- En la escuela
Realizar charlas de sensibilización sobre la discriminación que pueden ser realizadas por
los psicólogos
Hablar con los profesores y alumnos para que no haya discriminación hacia nadie
dentro del colegio
Dialogar entre compañeros o amigos como una persona se siente mal cuando es
discriminada
- En la comunidad
La comunidad que sepa que todos somos iguales y merecemos respeto e igualdad
Colocando carteles sobre No a la discriminación
Realizar marchas donde participe la comunidad diciendo No a la discriminación y que
todos somos iguales
Artículo 2: Opinión del Niño (1er párrafo) Situación de derecho vulnerado
‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando no se considera nuestras opiniones en
la casa porque somos niños, dar preferencia a los papas o a los hermanos mayores, no
prestándonos atención cuando hablamos y opinamos.
‐En la escuela cuando los profesores no respetan nuestras opiniones y nuestros derechos
‐En la comunidad no escuchando nuestras opiniones, para el alcalde no es importante nuestras
opiniones porque no votamos en las elecciones
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que las familias escuchen las opiniones e ideas de los niños y adolescentes
Que en las familias se establezcan normas, valores que permitan escuchar a los niños
- En la escuela
Tener normas en los salones de clases y así poder respetarnos entre si
Que se realicen charlas y haya dialogo sobre los derechos de opinión de los NNA
- En la comunidad
Sería importante que en la comunidad nos pregunten qué cosa queremos y que
necesitamos
Protestar para que nos escuchen
Enseñarles a la comunidad que los niños también podemos opinar
Artículo 13: Libertad de expresión Situación de derecho vulnerado ‐ En el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando no nos dejan hablar en reuniones de
grandes porque somos pequeños, cuando no nos dejan estar cuando la familia se reúne.
‐ En la escuela hay profesores que no escuchan a los alumnos cuando queremos hablar
quitándonos la libertad de expresión
‐En la comunidad en la comunidad hay personas que no dejan hablar a los niños, a la comunidad
solo les importa la opinión de los adultos.
Propuestas para garantizar que se cumpla este derecho
- En el ámbito familiar:
Que nos den libertad para hablar y opinar
Difundir nuestros derechos en toda la familia
- En la Escuela
Que nos den espacios para expresar nuestras opiniones
Enseñar a los alumnos sobre la libertad de expresión
Que se cumplan nuestros derechos dentro de las escuelas
- En la comunidad
Que la comunidad nos escuche y que nos den la oportunidad de expresarnos
libremente
Realizar protestas para que nos escuchen
b.‐Hablan los actores institucionales vinculados a la protección de los Derechos de las NNA
El taller con actores institucionales vinculados a la protección de los Derechos del Niño en Tacna
se realizó el pasado 14 de agosto del presente año, en dicho taller participaron 25 actores
institucionales (operadores) de los cuales 23 fueron representantes del Estado como Programas
Sociales Cunamas y JUNTOS, INABIF Los Cabitos, INABIF Santo Domingo Sabio, INABIF Rosa Coda
de Martorell, Medicina Legal, Centro Cristo Rey , Defensoría del Pueblo, Ministerio Publico,
Policía Nacional del Perú, DEMUNA, Dirección Regional de Salud de Tacna, UGEL Tacna y dos
representantes de la sociedad civil .
Se organizaron tres grupos de trabajo intersectoriales para la formulación de propuestas para
la prevención y atención de la violencia hacia los niños, niñas y adolescentes desarrollando una
matriz de trabajo por cada grupo.
Taller con Operadores
3.2.1. Grupo 1
‐ Los actores institucionales presentes en el taller manifestaron que los tipos de violencia más
frecuente que sufren los NNA en las familias de la región Tacna son es el abandono físico y
moral ya que al ser Tacna una zona de frontera la mayoría de los padres de familia migran a
Chile por trabajo dejando a los NNA con familiares, asimismo manifestaron que también se ha
evidenciado maltratos psicológico, violencia sexual por parte de familiares y casos de
explotación laboral.
‐ Así mismo también manifestaron que los casos de violencia más frecuentes que se producen
al interior de las escuelas son los casos de violencia directa como el bulling, la violencia
estructural por parte de los docentes, directores y hasta de los mismos compañeros.
‐ En los espacios públicos se ha evidenciado que el tipo de violencia más frecuente hacia los NNA
son los casos de Trata de personas, drogadicción y alcoholismo, pandillaje, inseguridad y
delincuencia.
‐Y en el caso de las instituciones que atienden a NNA se ha evidenciado una atención inoportuna
‐ Los actores que pueden actuar en la prevención de la violencia tanto en las familias como en
las escuelas, espacios públicos y en las instituciones que atienden a NNA son: DEMUNA, APAFAS,
Ministerio Publico, Centro de Emergencia Mujer, Policía Nacional, Fiscalías, Establecimientos de
Salud, Comunidades Organizadas, Municipalidades, Ministerio de la Mujer Poblaciones
vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
‐Los tipos de acción de prevención que propusieron que los actores identificados realicen son:
a.‐ Promover familias organizadas a través de charlas de sensibilización b.‐Realizar visitas domiciliarias en equipo a través de los centros asistenciales de salud y educación a los NNA victimas de cualquier tipo de violencia c.‐Realizar visitas inopinadas de fiscalización a las escuelas con los especialistas adecuadas tanto de salud como de educación para identificar posibles caos de violencia que pudieran existir al interior de las escuelas hacia los NNA. d.‐Capacitar a los CONEIs e.‐ Realizar campañas de difusión de prevención contra la violencia hacia los NNA en medios de comunicación y redes sociales, también pueden realizarse dramatizaciones en espacios públicos. f.‐Que las instituciones que atienden a NNA realicen atenciones oportunas y eficientes g.‐ Que todas las instituciones que atienden a NNA realicen un trabajo articulado ‐ Las limitaciones que se identificaron para que los actores realicen acciones de prevención contra la violencia hacia los NNA fueron: limitación en la parte logística y económica para realizar las visitas tanto en los hogares como en las escuelas, falta de compromiso por parte de los padres y madres de familia para brindarles mayor atención a sus hijos, instituciones involucradas con poco compromiso, falta de profesionales especialistas, en el caso de las instituciones que atienden a NNA la limitación identificada es el trámite administrativo burocrático y la rotación de personal.
‐ Para que los actores identificados pueda realizar correctamente las acciones de prevención de violencia hacia los NNA debe contar y conocer con todas las normativas, lineamientos y directivas para estos casos para lo cual deben ser capacitados en forma permanente, así mismo
deben contar con presupuesto necesario para la realización de todas sus actividades en forma eficiente.
3.2.2. Grupo 2
‐ Las formas de violencia directa más frecuentes que afectan a los NNA de la región Tacna son
la violencia psicológica, física, sexual y económica.
‐Los Actores que pueden detectar e identificar situaciones de violencia en los diferentes
escenarios son los padres y madres de familia, cuidadores , docentes , profesionales como
asistentas sociales, abogados, psicólogos, servidores públicos, estudiantes y/ o compañeros
dentro de las escuelas, vecinos de la comunidad.
‐ En caso estos actores identifiquen casos de violencia directa hacia los NNA las acciones que
deben realizar inmediatamente son: denunciar dichos casos de violencia, acompañar a las
víctimas de violencia, derivación a las instituciones correspondientes según los tipos de
violencia, realizar el seguimiento de dichos casos y realizar su evaluación hasta el final.
‐ Para que los actores puedan realizar las acciones necesarias frente a los casos de violencia
detectados e identificados deben tener compromiso, voluntad, conocimiento de todas las
normativas, directivas y lineamientos de acción en casos de violencia, realizar un trabajo
articulado y en equipo.
3.2.3. Grupo 3
‐ Las formas de violencia directa más frecuentes que afectan a los NNA de la región Tacna son
la violencia psicológica, física, sexual y económica.
‐ Los actores que deben intervenir en la atención de las víctimas de estos tipos de violencia son:
DEMUNA, Sector Educación a través de las Direcciones Regionales de Educación, UGELES e
Instituciones Educativas, Sector Salud a través de las Direcciones Regionales de Salud y los
Establecimientos de Salud, Policía Nacional, Ministerio Publico, Poder Judicial, Ministerio de la
Mujer y Poblaciones vulnerables, Iglesias, ONG, Juntas vecinales.
‐ Los tipos de atención de los actores que intervienen en la atención de estos casos de violencia
son:
a.‐ Acciones preventivas b.‐ Capitación dinámica de casos de violencia c.‐ Evaluación d.‐Diagnostico del problema e.‐ Sentencia f.‐ Tratamiento individual g.‐ Tratamiento grupal h.‐ Rehabilitación i.‐Psico educación ‐ Dentro de las limitaciones de los actores para la atención de las víctimas por violencia en el caso de NNA son: falta de recursos humanos, escasa coordinación a nivel multisectorial, falta de
compromiso por parte de algunos actores la cual también puede deberse por desconocimiento de la normativa vigente
‐Dentro de las propuestas para mejorar la atención de las víctimas por cualquier tipo de violencia
directa planteadas por los operadores se establecieron:
a.‐Contar con un Plan Regional de Violencia contra NNA b.‐Contar con asignación presupuestal para la realización de las actividades planteadas c‐ Realizar talleres preventivos para padres y madres de familia en la comunidad y con apoyo de las municipalidades d.‐ Realizar campañas de concientización. e.‐ Realizar visitas domiciliarias a las víctimas de violencia
4. Cuarta parte: Conclusiones
4.1.‐ Conclusiones de NNA
a.‐ Existe un desconocimiento de los derechos del niño, niña y adolescente tanto al interior de
las familias, en las escuelas y en la comunidad, tanto por parte de los mismos NNA como por
parte de la población en general.
b.‐ Respecto a la protección frente a la violencia los NNA manifiestan que en el ámbito familiar los padres de familia maltratan a sus hijos mediante la violencia física golpeándolos y la violencia psicológica gritándolos y en la escuela son víctimas de violencia por la discriminación de sus compañeros, en algunos casos son también víctimas de violencia física entre compañeros, en la comunidad se sienten ignorados y maltratados por los microbuses porque son escolares. c. en el caso de explotación sexual algunos niños manifestaron que en sus casas prevalece el machismo donde las madres son muy sumisas, saben que hay padres que violan a sus hijas y por miedo no los denuncian, en la escuela profesores que abusan de su cargo para tocar a las alumnas para aprobarlas, y en la comunidad cuando un hombre secuestra a una adolescente para ultrajarla, abusar de ella, pedir dinero por ella llegando a veces hasta matarla, también cuando se realizan casting falsos para después prostituir a las adolescentes, hombres secuestran a niñas para venderlas. d.‐ En lo que respecta al secuestro, venta y trata los NNA en el ámbito familiar indican que esto se produce cuando venden a los niños pequeños porque no los quieren, en la escuela cuando los moto taxistas secuestran a escolares para prostituirlas, en la comunidad cuando raptan a un niño para explotarlo laboralmente, cuando secuestran para pedir recompensa o venderlos, cuando los vendedores ambulantes secuestran a los niños para venderlos al extranjero. e.‐En lo que respecta al Interés Superior del Niño en el ámbito familiar los NNA sienten vulnerado este derecho cuando sus padres los golpean por diversos motivos , en la escuela cuando entre compañeros se molestan, cuando sus profesores los insultan y hacen discriminación , en la comunidad cuando caminan por la calle y ven a padres maltratando a sus hijos, gritándolos o cuando ven borrachos, cuando ven accidentes de tránsito como atropellos no sintiéndose seguros.
f.‐ Nivel de vida en el ámbito familiar los NNA indican que en sus casas sus padres los atienden bien los quieren, cumplen con sus deberes como padres ya que les dan alimentación, educación y estudios, en la escuela juegan, se divierten, les dan alimentación, las profesoras los ayudan y enseñan y que se sienten bien y en la comunidad no tienen donde jugar y no pueden salir a jugar porque se sienten inseguros. g.‐ Recuperación y reintegración social en el ámbito familiar los NNA no conocen sobre este derecho ya que lo relacionan con que en sus familias no hay ningún tipo de violencia, en la escuela que hay compañeros que les ponen apodos y que en la comunidad sienten que hay mucha inseguridad por los robos. h.‐ En Educación en el ámbito familiar los NNA sienten que se vulnera este derecho cuando las familias no se preocupan por mandar a sus hijos al colegio por diversos motivos, en la escuela si se cumplen con este derecho ya que los profesores les enseñan para ser mejores y grandes. i. Esparcimiento, juego y actividades en el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando los
NNA no tienen estos espacios por falta de medios económicos, o cuando en las familias no les
dan tiempo a sus hijos para que jueguen porque los mandan a trabajar desde pequeños, en la
escuela no se vulnera este derecho porque si tienen recreación, en la comunidad faltan más
espacios para que ellos puedan jugar libremente y tener mayores lugares de esparcimiento.
j.‐ Difusión de la Convención en el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando en las
familias no se habla o se habla poco de los derechos del NNA por desconocimiento, en la escuela
no se vulnera este derecho porque si se dan charlas de los derechos del niño que lo hacen los
psicólogos, o personal de algunas instituciones que vienen a los colegios, y en la comunidad
mayormente no se difunde los derechos de los niños por ello es que no se preocupan por los
NNA.
k.‐ En Salud y servicios médicos en el ámbito familiar los NNA sienten vulnerado este derecho cuando se sienten mal o enfermos y sus padres los curan con recetas caseras de sus abuelos y no los llevan al hospital porque a veces no tienen dinero, en la escuela si los atienden inmediatamente cuando algún niño se siente mal o tiene un accidente, en la comunidad indican que se realizan campañas preventivas de desparasitación y vacunas para ellos.
l.‐ Opinión del niño en el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando no cuentan sus
opiniones, en la escuela si se da el derecho a la opinión del niño y a expresar sus ideas, existe un
dialogo entre los profesores y los alumnos, y si se respetan sus derechos en los colegios, en la
comunidad es necesario que se preocupen por la opinión de los niños y adolescentes porque
todos tienen derecho a opinar.
ll.‐ No discriminación en el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando en las familias no
respetan las opiniones de los niños discriminándolos por ser pequeños, cuando se ponen
apodos a los hermanos, en la escuela cuando entre compañeros se discriminan por tener alguna
característica diferente y ello hace daño a las personas o cuando los profesores discriminan a
algún alumno dándole un maltrato y en la comunidad cuando no se respetan las expresiones de
los demás se habla de discriminación, cuando no dejan que los niños tengan derecho a expresar
sus opiniones.
m.‐ Libertad de expresión en el ámbito familiar se vulnera este derecho cuando no los dejan
hablar en reuniones familiares, en la escuela hay profesores que no escuchan a los alumnos
cuando quieren hablar quitándoles la libertad de expresión, y en la comunidad cuando solo les
importa la opinión de los adultos.
4.2.‐ Conclusiones de Actores institucionales (operadores)
a.‐ Los actores institucionales manifestaron que los tipos de violencia más frecuente que sufren
los NNA en las familias de la región Tacna son el abandono físico y moral ,maltratos psicológico,
violencia sexual por parte de familiares y casos de explotación laboral y al interior de las de las
escuelas el bulling, la violencia estructural por parte de los docentes, directores y hasta de los
mismos compañeros, y en los espacios públicos los casos de Trata de personas, drogadicción y
alcoholismo, pandillaje, inseguridad y delincuencia y en el caso de las instituciones que atienden
a NNA se ha evidenciado una atención inoportuna
b.‐ Los actores que pueden actuar en la prevención de la violencia tanto en las familias como
en las escuelas, espacios públicos y en las instituciones que atienden a NNA son: DEMUNA,
APAFAS, Ministerio Publico, Centro de Emergencia Mujer, Policía Nacional, Fiscalías,
Establecimientos de Salud, Comunidades Organizadas, Municipalidades, Ministerio de la Mujer
Poblaciones vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
c.‐En caso de detectarse casos de violencia directa hacia los NNA deben denunciar dichos casos
de violencia inmediatamente, acompañar a las víctimas de violencia, derivación a las
instituciones correspondientes según los tipos de violencia, realizar el seguimiento de dichos
casos y realizar su evaluación hasta el final.
d.‐Para que los actores puedan realizar las acciones necesarias frente a los casos de violencia
detectados e identificados deben tener compromiso, voluntad, conocimiento de todas las
normativas, directivas y lineamientos de acción en casos de violencia, realizar un trabajo
articulado y en equipo.
e.‐ Las limitaciones que tienen los actores para la atención de las víctimas por violencia en el caso de NNA son la falta de recursos humanos especialistas, falta de presupuesto, limitación en la parte logística, escasa coordinación a nivel multisectorial, falta de compromiso por parte de algunos actores la cual también puede deberse por desconocimiento de la normativa vigente, en el caso de las instituciones que atienden a NNA la limitación identificada es el trámite administrativo burocrático y la rotación de personal.
5. Quinta Parte: Recomendaciones
1. Socializar los derechos de las NNA, en las familias, escuela y comunidad, ante sus
voces de vulneración.
2. Iniciar y promover espacios a fin de que los actores institucionales (operadores)
trabajen articuladamente, como la socialización con los ámbitos donde se debieran
respetar sus derechos.
3. Realizar más talleres de esta naturaleza con NNA en la parte rural, en la sierra y en
IIEE particulares con la finalidad de conocer sus opiniones y realidades.
4. Informar los resultados finales de estos talleres al MIMPV, MINEDU, MIDIS con la
finalidad de realizar compromisos en bien del respeto a los derechos de los NNA.
5. En el taller se tuvieron que desarrollar dos matrices por grupo con muchos artículos
por analizar y considerando que la capacidad de atención de los niños es frágil y que
se desconcentran rápidamente es que se recomienda que en las próximos talleres
a realizarse con NNA en las matrices no se consideren muchos temas y/o artículos
por analizar.
6. Que la sistematización del taller con NNA a nivel nacional sea de conocimiento en
un espacio público con todos los actores institucionales (operadores) a fin de
recoger sus aportes y compromisos.
7. Que las entidades competentes programen acciones de capacitación a los
cuidadores, padres y madres, y a las familias sobre el desarrollo de la primera
infancia, métodos disciplinarios no violentos y capacidad de resolución de
problemas con la finalidad de poder contribuir a que se empleen conductas de
crianza en los NNA con buenos principios.
8. Impulsar en los GR el trabajo articulado intergubernamental e intersectorial en
favor de la lucha contra la violencia hacia los NNA mediante la elaboración y
aprobación de un Plan de Violencia hacia los NNA a nivel Regional.
9. Mayor difusión de la plataforma SISEVE del MINEDU a través de la cual pueden
realizar denuncias si son víctimas de violencia escolar o si son testigos de que algún
escolar puede estar sufriendo algún tipo de violencia.
10. Enseñar a los niños y adolescentes a hacer frente a los riesgos y peligros, para lograr
reducir la violencia en la escuela y en la comunidad.
11. Involucrar a la comunidad y a la sociedad civil con la finalidad de que conozcan la
gravedad de los casos de violencia que vienen afectando a nuestra población de
NNA y así trabajar en forma conjunta para ponerle fin a esta situación de violencia
12. Que se continúe fortaleciendo dentro de las IIEE los programas de educación a
padres y madres de familia respecto a todo tipo de violencia.
13. Intensificar el trabajo articulado entre las UGELES, DEMUNA, PNP, Fiscalía y otras
instituciones que trabajan en favor de los NNA a fin de que se puedan realizar visitas
domiciliarias en conjunto a los hogares con NNA que han sido víctimas de algún tipo
de violencia.
14. Realizar campañas de educación y concientización que prohíban cualquier tipo de
violencia contra los NNA a nivel nacional en los diferentes medios de comunicación
y redes sociales.
15. Realizar talleres de socialización y compromisos con autoridades locales respecto a
los derechos de NNA.
16. Tener espacios de Dialogo con operadores, con autoridades locales, donde se
analicen las estadísticas de casos de violencia en relación a los presupuestos
destinados para combatir la violencia.
17. Que las instituciones educativas se conviertan en centros de integración, de
identidad cultural, deportiva y artística para promover jóvenes con principios.
18. Que las Mesas de Concertación de Lucha Contra la Pobreza a nivel nacional
realicemos el seguimiento a todo gasto público para la reducción de casos de
violencia.
19. Que las Mesas de Concertación de Lucha Contra la Pobreza a nivel nacional recojan
información permanente de las limitaciones que pudieran tener todos los actores
institucionales que trabajan en favor de los derechos de los NNA.
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