INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PRIVADO “CENTRO DE ENSEÑANZA SUPERIOR PARA

EL DESARROLLO EMPRESARIAL”

CENTRO DE PRÁCTICACETPRO CENTRO DE INSTRUCCIÓN Y TRANSFERENCIA

TECNOLÓGICA “CITTEC”

INFORME DE PRÁCTICAINTERMEDIA

CARRERA PROFESIONALCONTABILIDAD

PRESENTADO PORCCAÑIHUA HUAMAN, Wilfredo

ASESOR…………………………………………………..

PERIODO DE PRÁCTICADEL 12 DE MAYO AL 23 DE JULIO DE 2015

AYACUCHO, NOVIEMBRE DE 2015

1

DEDICATORIAA Dios y a mi familia, porque

son la fuerza que motiva a

seguir adelante.

2

AGRADECIMIENTO

El presente informe de la convalidación de práctica se ha plasmado gracias

al Instituto de Educación Superior Tecnológico Privado “CESDE”, por

haberme permitido incrementar mis conocimientos durante mi formación

académica, la cual conllevará a la culminación satisfactoria de mis estudios

superiores.

Al CETPRO, Centro de Instrucción y Transferencia Tecnológico “CITTEC”,

por permitirme realizar la convalidación de mi práctica pre profesional en el

nivel inicial mediante el curso de Sistema Integrado de Administración

Financiera.

A los docentes quienes nos brindan sus conocimientos y experiencias

buscando en nosotros reflejar eficiencia, capacidad y desenvolvimiento

profesional.

3

ÍNDICE

Pág.DEDICATORIAAGRADECIMIENTOÍNDICEINTRODUCCIÓN…………………………………………………………………...5CAPÍTULO I: DEL CENTRO DE PRÁCTICA…………………………………… 6

1.1. Reseña histórica……………………………………………………………….6

1.2. Finalidad……………………………………………………………………….. 8

1.3. Funciones:……………………………………………………………………...9

1.4. Misión…………………………………………………………………………...9

1.5. Visión……………………………………………………………………………9

1.6. Objetivos………………………………………………………………………10

1.7. Organigrama………………………………………………………………….11

CAPÍTULO II……………………………………………………………………….12

2.1. Centro de práctica……………………………………………………………12

2.2. Ubicación……………………………………………………………………...12

2.3. Fecha y horario de práctica…………………………………………………12

2.4. Objetivos………………………………………………………………………12

2.5.1. Objetivo general……………………………………………………….12

2.5.2. Objetivos específicos………………………………………………… 12

2.5. Temas realizados…………………………………………………………….13

2.6. Equipos y materiales utilizados……………………………………………. 35

2.7. Dificultades……………………………………………………………………35

2.8. Logros………………………………………………………………………… 36

2.9. Importancia de la convalidación de mi práctica pre profesional………. 36

CONCLUSIONES………………………………………………………………… 37RECOMENDACIONES………………………………………………………… 38BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….39

4

ANEXOS……………………………………………………………………………40

INTRODUCCIÓN

El presente informe sustento con la finalidad de hacer conocer las

actividades ejecutadas durante el proceso de convalidación de la práctica

Pre-Profesional del Nivel Intermedia, desarrolladas en el CETPRO

“CITTEC”, donde se fortalecen y perfeccionan mayores conocimientos a los

estudiantes para tener un mejor desenvolvimiento profesional en el campo

laboral de cada uno de los estudiante.

El informe está estructurado en dos capítulos:

El capítulo I, identifica el lugar donde realicé el proceso de convalidación de

mi práctica, objetivos que tiene la institución, funciones que desarrolla, y el

organigrama estructural.

En el capítulo II, detallo las actividades realizadas, dificultades, logros

obtenidos, culminando con las conclusiones y recomendaciones.

5

CAPÍTULO I

DEL CENTRO DE PRÁCTICA

1.1. Reseña histórica:La promotoría del Instituto de Educación Superior Tecnológico Privado

“CESDE”, en cumplimiento a su política de desarrollo institucional,

adquirió la propiedad del Centro de Educación Técnico Productiva

(CETPRO) “José Pardo”, e inmediatamente solicitó la autorización de

cambio de nombre a CETPRO “Centro de Instrucción y Transferencia

Tecnológica” - “CITTEC”, que de conformidad con lo dispuesto por la

Ley Nº 28044, su modificatoria, Ley Nº 28123; Ley Nº 26549; D.S Nº

009 – 2005-ED; D.S Nº 009-2006-ED; D.S Nº 015-2002-ED y M.N Nº

0070-2008-ED, la Dirección Regional de Educación de Ayacucho

(DREA) autoriza el cambio de nombre con fecha 19 de mayo del año

2008, siendo su director el Econ. Eddy Rhuvik Yuncaccallo Huamaní.

Con Resolución Ejecutiva Regional Nº 003-2012-GRA/PRES, la DREA

autoriza la oferta del ciclo medio, con las especialidades de: logística y

almacenes, operación de computadoras, cosmetología y cocina; cada

uno con sus respectivos módulos. El Centro de Educación Técnico

Productiva “Centro de Instrucción y Transferencia Tecnológica” -

“CITTEC”, se encuentra ubicado en el Jr. Huaraz N° 100 del distrito de

Carmen Alto, provincia de Huamanga y región de Ayacucho.

Desde el presente año se promueve y ejecuta de manera conjunta los

programas, proyectos y actividades orientadas a la capacitación laboral

cuyo objetivo principal es insertar al mercado laboral a los estudiantes

a través de la bolsa de trabajo.

Actualmente el CETPRO “CITTEC”, mediante sus programas y

módulos está dirigido prioritariamente a jóvenes y adultos con

6

desventaja socioeconómica, la currícula se desarrolla en forma de

módulos y brindamos formación y capacitación en sus cuatro (04)

familias profesionales, siendo su directora actual la Lic. Rocío

Villanueva Huamán, quien viene dirigiendo la institución dentro de los

lineamientos de la política educativa en coordinación con la comunidad

educativa, todos los estamentos del plantel y los participantes.

CITTEC, es un Centro de Educación Técnico Productiva de gestión

privada, orientado a la formación de adolescentes, jóvenes y adultos,

para la adquisición de competencias laborales y capacidades

empresariales, en un marco de principios y valores. Es la nueva

perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano; que

contribuirá a un mejor desempeño de la persona que trabaja,

mejorando su nivel de empleabilidad y desarrollo personal,

asegurándole, una inserción o reinserción al mercado laboral.

Inicia su vida institucional con el propósito de ofertar, carreras técnico

productivas y formar profesionales: Técnicos y Auxiliares Técnicos, en

el marco del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, y nuevas

calificaciones ocupacionales que demanda nuestro actual contexto

para jóvenes y adultos de nuestra región, propiciando una cultura

productiva, emprendedora e innovadora.

El CITTEC, se propone liderar en la formación técnico productivo en

nuestra región, con perfiles verificables que contribuyan en sus

egresados su realización personal y ocupacional; que pretenda dar

respuesta a las nuevas y reales demandas de los mercados laborales,

regional y nacional, en un contexto de un mundo globalizado con alta

exigencia competitiva.

En la actualidad mediante su centro de comunicaciones y página web:

www.cesde.edu.pe/cittec se encuentra conectados con el mundo y vía

7

internet con los mejores CETPRO’s nacionales como internacionales

procurando elevar la calidad del servicio educativo que se pretende

brindar.

1.2. Finalidad:Los fines del CETPRO “CITTEC”, son los siguientes:

Brindar a los estudiantes una educación técnica y humanística de

calidad, estimulando su desarrollo en el campo intelectual, moral,

físico, artístico y productivo para integrarse a la Población

Económicamente Activa (PEA), y a la sociedad como persona de

bien.

Desarrollar una sólida cultura organizacional que permita preparar

a los jóvenes para un adecuado ejercicio ciudadano, fundamentado

en los cuatro pilares de la educación: aprender a aprender,

aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir juntos con los

demás.

Mejorar los servicios de orientación y bienestar de los estudiantes,

en las diferentes esferas que contribuyan al conocimiento y a la

comprensión de sí mismo y al desarrollo de su personalidad.

Desarrollar en los estudiantes, el liderazgo personal, de manera

que puedan actuar como tales en el seno de la comunidad,

cumpliendo roles protagónicos del devenir democrático del país.

Lograr el mejoramiento de la tecnología educativa, dotando al

CETPRO “CITTEC” de los mayores adelantos tecnológicos a

nuestro alcance.

Renovar la infraestructura tecnológica, para mejorar nuestro

servicio educativo.

8

1.3. Funciones: Implementar y asesorar en forma permanente, y continua, al

personal docente y administrativo para reforzar en ellos

capacidades comunicativas, creativas, investigadoras y de

innovación, que les permita desenvolverse óptimamente en el logro

de los objetivos propuestos

Monitorear y supervisar en forma permanentemente la gestión

pedagógica del director y docente de aula.

Motivar en los docentes de la modalidad la capacidad de

producción en cada una de las opciones ocupacionales y

especialidades, con la finalidad de mejorar el servicio educativo en

áreas técnicas.

Fortalecer la ejecución de las expo-ferias a nivel de la ciudad con

participación de todos los estudiantes.

1.4. Misión:Formar y capacitar a jóvenes y adultos en carreras técnicas para el

logro de competencias laborales y capacidades empresariales, que

contribuyan a un mejor desempeño como persona, mejorando su nivel

de empleabilidad, desarrollo personal; buscando una inserción o

reinserción en el mercado laboral.

1.5. Visión:Al 2017 ser el CETPRO interlocutor de los temas de producción y

servicios, que impulsen el desarrollo tecnológico y promotora de una

cultura emprendedora de innovación pedagógica, tecnológica, y

turística, que permita contribuir al desarrollo humano, para un pleno

ejercicio de ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida.

9

10

1.6. Objetivos :El CETPRO “CITTEC”, tiene como objetivos:

Brindar una capacitación de calidad con docentes competentes con

un currículo contextualizado y flexible, acorde a las necesidades

del mercado laboral local.

Lograr el reconocimiento de la comunidad como institución líder en

su género, constituyéndose en una opción seria que permita

superar los niveles de extrema pobreza y delincuencia de los

pobladores de nuestra zona de influencia.

Propiciar el crecimiento de nuestra institución, mediante la

generación de proyectos productivos y cursos autofinanciados que

nos permita captar recursos económicos para ir subsanando

nuestras diferentes necesidades como CETPRO.

11

1.7. Organigrama:

CETPRO CENTRO DE INSTRUCCIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICO “CITTEC”

12

EQUIPO DOCENTE

EQUIPO DE APOYO ADMINISTRATIVO

COMITÉ DE TALLER

ESTUDIANTES

JEFATURA DE ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES

CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (CONEI)

PRESIDENTES DE COMITÉS DE TALLER

CONSEJO ACADÉMICO

DIRECCIÓN

PROMOTORÍA

CAPÍTULO II

DE LA PRÁCTICA PRE-PROFESIONAL

2.1. Centro de práctica:Centro de Educación Técnico Productiva del “Centro de Instrucción y

Transferencia Tecnológica” - “CITTEC”, donde convalidé la práctica en

el Nivel Intermedio con el curso de Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Público – SIAF- SP a cargo de la

profesor CPPC. PALOMINO VILA, Maik Kiberr.

2.2. Ubicación:Av. Mariscal Cáceres Nº 959 del distrito de Ayacucho, provincia de

Huamanga y región de Ayacucho.

2.3. Fecha y horario de práctica:Del 12 de mayo al 23 de julio de 2015, en el horario de 4:00 p.m. a

8:00 p.m. los días lunes a viernes con un total de 240 horas. 2.4. Objetivos:

2.5.1. Objetivo general:Adquirir conocimiento teórico sobre el Sistema Integral de

Administración Financiera del sector público (SIAF) lo cual me

permitirá obtener mayores oportunidades de trabajo.

2.5.2. Objetivos específicos: Participar en el horario de clases con puntualidad y sin

ninguna inasistencia.

Realizar con responsabilidad las tareas o los trabajos

encargados.

13

Conocer y diferenciar los diferentes módulos que presenta el

SIAF-SP.

Desenvolverse plenamente en los registros de las fases de

gastos presupuestarios (compromiso, devengado, giro y

pago).

2.5. Temas realizados:En el desarrollo del curso de convalidación se realizaron los siguientes

temas:

2.5.1. ¿Qué es el sector público? Comprendí que el sector público es el conjunto de organismos

administrativos mediante los cuales el Estado cumple, o hace

cumplir, la política o voluntad expresada en las leyes del país. El

sector público está conformado por: El poder Legislativo, poder

ejecutivo, poder judicial y organismos públicos autónomos,

instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad

económica en nombre del Estado y que se encuentran

representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas

actividades que el Estado (Administración local y central) poseen

o controlan.

La Ley de bases de la descentralización Ley N° 27783 regula la

estructura y organización del estado peruano en 3 niveles de

gobierno:

Gobierno Local Municipalidades.

Gobierno Regional Órgano Ejecutivo de la

Región.

Gobierno Nacional Poder Ejecutivo.

2.5.2. Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF):

14

Conocí que el SIAF-SP en el Perú se desarrolló sobre la base de

otras lecciones en América Latina. Para su desarrollo se

concibió uno de los componentes del Proyecto Especial

COPRASEF, denominado Componente para el Fortalecimiento

de la Gestión Presupuestaria y Financiera (CFGPF), financiado

con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con

la participación de especialistas del Banco Mundial.

Además entendí que la base conceptual del SIAF se sustenta en

un cambio en la filosofía del manejo de la administración pública,

en el marco del proceso de reforma del Estado. No se trata de la

simple implantación de sistemas computarizados y de

procedimientos administrativos para hacer más eficiente la

actual administración, se trata de organizar un sector público que

se encuentre al servicio de los intereses de la sociedad, velando

que los servicios públicos prestados por el sector público o el

privado se realicen en las condiciones de cantidad, calidad y

costo óptimos.

En el caso peruano, durante el período 1997-1998 el Ministerio

de Economía y Finanzas (MEF) implantó el SIAF-SP en todas

las Unidades Ejecutoras (UEs) del Gobierno Central y las UEs

de carácter regional. Para ello se realizaron programas de

entrenamiento, difusión y pruebas, además de un importante

concurso de los funcionarios de las UEs que participaron en la

etapa de implementación.

Desde fines de 1996, acercamiento hacia los usuarios (UEs) a

través de los residentes, que actuaban como nexo permanente.

A partir de enero de 1999, el SIAF se ha constituido en un

sistema oficial de registro de las operaciones de gasto e ingreso

de las UEs, sustituyendo diversos registros y reportes de la

15

Dirección Nacional del Presupuesto Público (DNPP), la Dirección

General de Tesoro Público (DGTP); y la Contaduría Pública de

la Nación (CPN).

Las UEs registran en el SIAF sus operaciones de gastos e

ingresos, información que luego es transmitida al MEF para su

verificación y aprobación. En el denominado Ciclo de Gasto las

UEs registran sus operaciones (expedientes), cada una de las

cuales incluye las Fases de Compromiso, Devengado y Girado.

Aprendí que El SIAF-SP, es un sistema de registro automatizado

de las operaciones y el procesamiento de la información en

línea, mediante el Registro Único de Operaciones, en forma

alternativa y simultánea, relacionados con la información

financiera y presupuestal  que se genera en los sub sistemas de

presupuesto, tesorería, contabilidad, almacenes y personal,

generando información de calidad y en tiempo real, que fluye

hacia los órganos rectores que direccionan las políticas

macroeconómicas.

¿Qué información está registrada en el SIAF-SP?Entendí que todos los gastos del sector público nacional los que

incluyen a los ministerios, los organismos públicos nacionales, el

Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría, etc. todos

los gastos de sector público regional, es decir, los gobiernos

regionales y organismos a su cargo y, de manera creciente, se

está incorporando al SIAF el gasto de los gobiernos locales,

principalmente, los que manejan más recursos. Entre ellos están

las municipalidades que reciben CANON.

El SIAF-SP, está conformado por las áreas de Presupuesto,

Contabilidad, Tesorería, Almacenes y Personal.

16

¿Cuáles son los principios del SIAF-SP?Aprendí que el SIAF-SP se rige a través de los siguientes

principios:

Eficiencia.

Normatividad.

Tecnología.

Iconos utilizados en el registro SIAF:Tiene una serie de iconos que se observan en la parte superior

de un registro SIAF y que marcan la pauta para el registro y la

navegación a través del sistema. Dichos iconos y su significado

se muestran a continuación.

Para ir el primer registró SIAF

Para ir al último registró SIAF

Para ir al registro SIAF anterior

Para ir al registro SIAF posterior

Para guardar los cambios efectuados en el SIAF

Para deshacer los cambios en el SIAF

Para crear un registro nuevo en el SIAF

Para cerrar o salir del registró de SIAF

17

2.5.3. Sistema Nacional de Presupuesto Público (SNPP):Presupuesto:Comprendí que el presupuesto es un instrumento de la Gestión

Económica y Financiera, en el cual se estiman: los ingresos a

obtenerse, se autorizan niveles máximos de gasto, instrumento

de la planificación, para concretar en términos financieros los

planes de acción. Establece los límites de gastos durante el año

fiscal, por cada una de las entidades del sector público y los

ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los

fondos públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

Instrumento de la planificación, para concretar en términos

financieros los planes de acción.

Programa presupuestal:Comprendí que el programa presupuestal es una unidad de

programación de las acciones del Estado que se realizan en

cumplimiento de las funciones encomendadas a favor de la

sociedad. Se justifica por la necesidad de lograr un resultado

para una población objetivo, en concordancia con los objetivos

estratégicos de la   política de Estado formulados por el Centro

Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), pudiendo

involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de

gobierno.

Crédito presupuestario:Entendí que el crédito presupuestario es la dotación de recursos

consignada en los presupuestos del sector público, con el objeto

de que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es

de carácter limitativo y constituye la autorización máxima de

gasto que toda entidad pública puede ejecutar, conforme a las

18

asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los

presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados.

Integrantes del Sistema Nacional de Presupuesto:Conocí que de acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional

de Presupuesto, éste está integrado por la Dirección General de

Presupuesto Público (DGPP), dependiente del Vice Ministerio de

Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas, y por las

Oficinas de Presupuesto, a nivel de todas las entidades del

Sector Público que administran recursos públicos.

El titular de la entidad es el encargado de efectuar la gestión

presupuestaria, en las fases de programación, formulación,

aprobación, ejecución, evaluación y el control del gasto. Lograr

que los objetivos y las metas establecidas en el Plan Operativo

Institucional se reflejen en las funciones, programas, sub

programas, actividades y proyectos a su cargo.

Además comprendí que los principios que enmarcan la gestión

presupuestaria son:

19

Equilibrio presupuestario.

Equilibrio macro fiscal.

Especialidad cuantitativa y cualitativa.

Universalidad y unidad.

De no afectación predeterminada.

Integridad.

Información y especialidad.

Anualidad.

Eficiencia en la ejecución de los fondos públicos.

Centralización normativa y descentralización operativa.

Transparencia presupuestal.

Exclusividad presupuestal.

Programación multianual.

Consiguientemente aprendí las fases del proceso presupuestario

son:

Programación presupuestaria: Determinación de los objetivos institucionales.

Estimación de ingresos.

Presupuesto por resultados.

Plan de implementación y formulación.

Formulación presupuestaria:

Determinación de la estructura funcional programática.

Determinación de las metas presupuestarias.

Formulación de los gastos y sus fuentes de financiamiento.

Debe reflejar objetivos institucionales.

Se determinan metas en función a la escala de prioridades.

Consignando la cadena de gastos y fuentes de

financiamiento.

La estructura de cadena funcional programática.

Apertura presupuestaria:

20

Ingresos, gastos, actividades y proyectos.

Aprobación de los presupuestos institucionales:La Dirección Nacional de Presupuesto Público remite a cada

pliego presupuestario, antes de inicio del año fiscal el

denominado “reporte oficial”, que contiene el desagregado del

presupuesto.

Ejecución presupuestaria:Determinación del presupuesto de compromiso anual (PCA),

programación mensual, modificaciones presupuestarias.

Marco presupuestal del presupuesto institucional aprobado

(PIA)

Programación mensual (efectúa el pliego)

Presupuesto de compromiso anual - PCA (autorizado por

DNPP)

Compromiso (anual/mensual) (efectúa el pliego)

Devengado (efectúa el pliego)

Pagado (efectúa el pliego)

Control presupuestario:Determinación de la PCA, auditoría y normas de austeridad.

Control del marco presupuestario de cada entidad: Presupuesto inicial autorizado: controles para la programación

de la ejecución presupuestaria.

Modificaciones: (aumento y/o disminución). Control previo de

compromisos presupuestales.

Presupuesto con inicial autorizado: control de evaluación

presupuestal.

21

Evaluación presupuestal: Grado de eficiencia en las metas.

Medir y examinar los resultados obtenidos.

Analizar las desviaciones presentadas.

Revisar el comportamiento de la ejecución.

Comparar los costos de actividades y proyectos.

Adopción de medidas correctivas.

El Plan Operativo Institucional (POI):Comprendí que el POI debe ser concordante con el plan

estratégico de desarrollo nacional, plan estratégico sectorial

multianual, plan estratégico institucional, plan de desarrollo

regional concertado, plan de desarrollo local concertado.

El POI es un plan a corto plazo, objetivos institucionales,

prioridades institucionales, metas operativas y cronograma de

trabajo.

Cadena programática:Permite el seguimiento y evaluación de las políticas y estrategias

para conseguir los objetivos y metas de los presupuestos

anuales. La cadena programática contribuye en el:

Seguimiento a las políticas del estado.

Fortalecer la gestión por resultados.

Establecer indicadores de desempeño.

Todas las cadenas programáticas deberán contener dentro de

su secuencia la estructura funcional y así mismo todas las

cadenas programáticas deberán estar asociadas a una meta,

fuente de financiamiento – rubro y clasificador de gasto.

22

Herramientas para la programación y formulación: Cadena programática => Plan operativo institucional

(objetivos, metas).

Clasificador de gastos => Cuadro de necesidades (bienes

servicios).

Clasificador de ingresos => Proyección de ingresos

(recaudación).

Equilibrio presupuestario:Aprendí que el equilibrio presupuestario consiste en que los

egresos asignados por el Gobierno, en sus tres niveles, federal,

estatal y municipal, deben estar en concordancia con los

ingresos que percibirá la federación, el estado o el municipio, en

un ejercicio fiscal determinado, con el propósito de evitar un

déficit presupuestal, es decir, que no se vaya a gastar más de lo

que se percibe.

2.5.4. Fondos públicos:Aprendí a valorar la importancia de los fondos públicos ya que

estos se orientan de manera eficiente a la atención de las

prioridades del desarrollo del Estado, independientemente de la

fuente financiamiento. Su percepción es responsabilidad de las

Entidades competentes con sujeción a las normas de la materia.

Su estructura es aprobada, según su naturaleza, mediante R.D.

de la DGPP.

Clasificación Económica

Clasificación por Fuente de Financiamiento.

2.5.5. Gastos públicos:Conocí que los gastos públicos son el conjunto de erogaciones

que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y

servicio de deuda, realizan las entidades con cargo a los créditos

23

presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención

de la prestación de los servicios públicos y acciones

desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivos

institucionales.

Categorías del gasto:Aprendí a diferenciar las distintas categorías de gasto en:

Gastos corrientes, son gastos destinados al mantenimiento u

operación de los Servicios que presta el Estado.

Gastos de capital, son todos los gastos destinados al aumento

de la producción o al incremento inmediato o futuro del

patrimonio del Estado y

Servicio de la deuda, son todos los gastos destinados al

cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda

pública.

2.5.6. Sistema Nacional de Tesorería (SNT):Aprendí que el SNT es el conjunto de normas, procedimientos,

técnicas e instrumentos orientados a la administración de los

fondos públicos en las entidades y organismos del sector

público, cualquiera que sea la fuente de financiamiento.

Se rige por el principio de unidad de caja y economicidad.

Base legal: Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del

Sector Público.

En su Art. 10 indica: 10.1. El registro de la información es

único y de uso obligatorio por parte de todas las entidades y

organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y

local y se efectúa a través del Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) que

24

administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través

del Comité de Coordinación.

10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,

procesamiento y generación de la información relacionada

con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo

funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de

la normatividad aprobada por los órganos rectores.

Ley Nº 28693, Ley General del Sistema nacional tesorería.

Decreto supremo Nº195-2001-EF, que regula la

centralización de los Recursos Directamente Recaudados.

2.5.7. Tesoro público:Conocí que el tesoro Publio comprende la administración

centralizada de los recursos financieros por toda fuente de

financiamiento generados por el Estado y considerados en el

presupuesto del sector público, por parte del nivel central y de

las oficinas de tesorerías institucionales, de manera racional,

óptima, minimizando costos y sobre la base de una adecuada

programación.

Además comprendí que las principales atribuciones del tesoro

público son:

Centralizar y administrar la disponibilidad de fondos públicos

y custodiar valores del Tesoro Público.

Elaborar el presupuesto de Caja del Gobierno Nacional y

evaluar la Gestión de Tesorería de los tres niveles de

gobierno.

Aprobar las normas y los procedimientos del Sistema

Nacional de Tesorería (SNT).

Autorizar la apertura de las cuentas bancarias para el

manejo de los fondos públicos en el sistema financiero

nacional.

25

Preparar y presentar sus estados financieros y el estado de

tesorería, complementada con la conciliación de cuentas de

enlace.

Elaborar y difundir información estadística sobre la ejecución

de ingresos y egresos con fondos públicos.

Cuenta principal del Tesoro Público:Aprendí que la cuenta principal de tesoro público es una cuenta

bancaria ordinaria abierta a nombre de la Dirección Nacional del

Tesoro Público (DNTP) el Banco de la Nación, en la que se

centraliza los fondos que administra y registra.

No obstante diferencie que las características principales de la

centralización de los ingresos de tesoro público es como sigue:

Sub cuenta de control de ingresos (SUNAT):

Recepción y registro de recaudación de tributos internos.

Sub cuenta de control de ingresos (ADUANAS):

Recepción y registro de recaudación de derecho de

importación.

2.5.8. Fuentes de financiamiento:Entendí que el financiamiento son las formas de como el estado

obtiene el dinero. El siguiente cuadro muestra de manera

detallada las fuentes de financiamiento.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBROS

1.Recursos Ordinarios 00. Recursos Ordinarios

2.Recursos Directamente Recaudados

09. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos por Operaciones Oficiales De Crédito

19. Recursos por Operaciones Oficiales De Crédito

4. Donaciones y Transferencias 13. Donaciones y Transferencias

26

 5. Recursos Determinados  

07. Fondo de Compensación Municipal08. Impuestos Municipales18. Canon y Sobre canon, Regalías, Renta04. Contribuciones a Fondos88. No Presupuestal

Etapas de la ejecución del ingreso:Diferencié y aprendí las etapas de la ejecución del ingreso

Estimación, determinación y percepción.

Determinación: En esta etapa es indispensable identificar y

registrar las condiciones y plazos o periodicidad en que se habrá

de producir la percepción o recaudación de los fondos públicos,

además de la verificación de los aspectos formales asociados al

derecho que la entidad tuviera respecto a dicha percepción.

Percepción o recaudación: Es la etapa en la que se hace

efectiva la cobranza, recepción o depósito en las cuentas

respectivas de los fondos previamente determinados,

configurando la disponibilidad financiera para efectos de la

atención de las obligaciones contraídas de acuerdo a Ley.

Proceso de ejecución de gasto:Diferencié y aprendí todo el proceso de la ejecución del gasto.

Compromiso: Es un acto administrativo mediante el cual el

funcionario facultado a comprometer el crédito presupuestario de

la entidad, acuerda la realización de gastos previamente

aprobados (adquisiciones de bienes y servicios, ejecución de

obras, pago de planillas, transferencias y subvenciones, entre

otros.).

Devengado: Es la fase en la cual las entidades reconocen,

formalizan y registran el reconocimiento de la obligación de

pago, previa verificación del cumplimiento en la prestación de los

27

servicios, la entrega de bienes de acuerdo con las

correspondientes condiciones contractuales, con indicación de la

oportunidad para efectos de su cancelación.

28

Girado y pagado: Fase en la que se extingue, parcial o

totalmente, la obligación contraída hasta por el monto del gasto

devengado, con cargo a la correspondiente específica del gasto,

cualquiera sea la fuente de financiamiento, y a la disponibilidad

de los fondos públicos.

2.5.9. Sistema Nacional de Contabilidad (SNC):Aprendí que el SNC es el conjunto de políticas principios,

normas y procedimientos contables aplicados en los sectores

públicos y privados. Mediante Ley N° 28708 – Ley General del

Sistema Nacional de Contabilidad, se determina las funciones,

objetivos y estructura de los Organismos componentes del

Sistema Nacional de Contabilidad.

Contabilidad pública:Comprendí que la Dirección General de Contabilidad Pública

tiene competencia de carácter nacional como órgano rector del

Sistema Nacional de Contabilidad, es la encargada de aprobar la

normatividad contable de los sectores públicos y privados;

elaborar la cuenta general de la república procesando las

rendiciones de cuentas remitidas por las entidades y empresas

públicas; elaborar la estadística contable para la formulación de

las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la

evaluación presupuestal y proporcionar información contable

oportuna para la toma de decisiones en todas las entidades.

Aprendí que los principios con las cuales se rige el SNC son:

Uniformidad: Establecer normas y procedimientos

contables.

Integridad: Registro sistemático de la totalidad de los

hechos financieros y económicos.

29

Oportunidad: Registro, procesamiento y presentación de la

información contable en el momento y circunstancias

debidas.

Transparencia: Libre acceso a la información, participación

y control ciudadano sobre la contabilidad del Estado.

Legalidad: Primacía de la legislación respecto a las normas

contables.

Funciones:Aprendí que las funciones del SNC, son las siguientes:

Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el

sector público y privado; elaborar la cuenta general de la

república; evaluar la aplicación de las normas de

contabilidad; apoyar a los organismos del Estado en el

análisis y evaluación de sus resultados.

Proporcionar la información de la contabilidad y de las

finanzas de los organismos del Estado, al Poder Legislativo,

al Poder Ejecutivo y al Poder Judicial en la oportunidad que

la soliciten.

Consejo normativo de contabilidad:Comprendí que el Consejo Normativo de Contabilidad es el

organismo de Participación del Sistema Nacional de

Contabilidad. Tiene a su cargo el estudio, análisis y emisión de

normas, en los asuntos para los cuales son convocados por el

Contador General de la Nación. El Consejo Normativo de

Contabilidad se reúne dos veces al año. que el consejo

normativo de contabilidad es presidido por un funcionario

nombrado por el Ministro de Economía y Finanzas y es integrado

por un representante de cada una de las entidades que se

señala:

Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)

30

Portal de la Superintendencia del Mercado de Valores

CONASEV.

Superintendencia de Banca, Seguros (SBS)

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración

Tributaria (SUNAT)

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Fondo Nacional de Financiamiento (FONAFE).

Dirección Nacional Contabilidad Pública.

Federación de Colegios de Contadores.

Facultad de Ciencias Contables.

Confederación Nacional de Instituciones Empresariales

Privadas.

2.5.10. Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público:Comprendí que la administración financiera del estado peruano

se regula por la Ley Marco de la Administración Financiera del

Sector Público N° 28112 (también conocida como Ley SAFI), y

por las leyes de los sistemas que la conforman, por sus

normas complementarias y supletoriamente por la Ley Nº

27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Son cuatro (04) los sistemas que conforman la Ley SAFI:

Sistema Nacional de Presupuesto

Sistema Nacional de Tesorería

Sistema Nacional de Endeudamiento

Sistema Nacional de Contabilidad

Rendición de cuenta:Entendí que la rendición de cuenta es la presentación de los

resultados de la gestión de los recursos públicos por parte de las

autoridades representativas de las entidades del sector público,

31

ante la Dirección General de Contabilidad Pública, en los plazos

legales y de acuerdo con las normas vigentes, para la

elaboración de la cuenta general de la república, las cuentas

nacionales, las cuentas fiscales y el planeamiento.

Cuenta General de la República:Entendí que la cuenta general de la república es un instrumento

de gestión pública que contiene información y análisis de los

resultados presupuestarios, financieros, económicos,

patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de

gestión financiera en la actuación de las entidades del sector

público durante un ejercicio fiscal.

Estados financieros:Aprendí que los estados financieros son los productos del

proceso contable, que en cumplimiento de fines financieros,

económicos y sociales, están orientados a revelar la situación,

actividad y flujos de recursos, físicos y monetarios de una

entidad pública, a una fecha y período determinados. Estos

pueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa y poseen la

capacidad de satisfacer necesidades comunes de los usuarios.

Estados presupuestarios:Aprendí que los estados presupuestarios son aquellos que

presentan la programación y ejecución del presupuesto de

ingresos y de gastos por fuentes de financiamiento, aprobados y

ejecutados conforme a las metas y objetivos trazados por cada

entidad para un período determinado dentro del marco legal

vigente.

Efecto contable del proceso presupuestario:

32

Comprendí que el efecto contable del proceso presupuestario

está determinado por los siguientes:

Programación, asignación del presupuesto a una determinada

actividad.

Formulación, determinación de la estructura funcional

programática.

Aprobación, registro de la aprobación del presupuesto.

Ejecución, registro de la ejecución de ingresos y gastos.

Evaluación del presupuesto, rendición de cuentas y presentación

de información para la CGR.

2.5.11. Sistema de Abastecimiento:Comprendí que el sistema de abastecimiento es el conjunto de

procesos técnicos interrelacionados, orientados al racional,

eficaz y eficiente suministro de bienes y servicios no personales,

para asegurar el desarrollo de actividades y el logro de metas

programadas por la entidad.

Entendí que los Procesos técnicos están formados por:

Catalogación:Es un proceso mediante el cual se capta, depura, generaliza,

ordena, estandariza, codifica, relaciona, actualiza y proporciona

la información referida a los bienes, servicios y obras requeridos

por las entidades de la administración pública. Su estructura

debe coincidir con los lenguajes de los otros sistemas

administrativos (Presupuesto, contabilidad, control patrimonial,

etc.).

33

Programación:Cuadro Anual de Necesidades, PAC, evaluaciones semestrales

del PAC, elaborar el expediente de contratación.

Registro Nacional de Proveedores (RNP):Administrado por el OSCE. Proceso a través del cual se obtiene,

procesa, utiliza y se evalúa la información comercial relacionada

con los proveedores (contratista y consultores) de la entidad, y

también los bienes, servicios, obras y consultoría que estos

suministran, prestan, ejecutan y otros.

Adquisición:Proceso técnico a través del cual se formaliza de la manera más

conveniente, adecuada y oportuna para el Estado, la

adquisición, obtención, contratación de bienes, servicios, obras,

consultoría, siguiendo un conjunto  de acciones técnicas

administrativas y jurídicas.

Almacenamiento:Condiciones del ambiente de almacén, información contable,

unidad de almacén.

Mantenimiento:Es una etapa del sistema de abastecimiento, donde la oficina de

abastecimiento por medio de la unidad de servicios o de terceras

personas idóneas, proporciona adecuada y oportunamente el

servicio de mantenimiento, que puede ser de tipo preventivo,

correctivo de las maquinarias, equipos, enseres, edificaciones,

etc.

Seguridad:

34

Consiste en brinda un eficiente servicio de seguridad al local, al

personal, a los bienes, obras, y otros.

35

Distribución:Es un proceso, que a través del almacén institucional,

proporciona adecuada y oportunamente los bienes requeridos

para las dependencias solicitantes, para el logro de sus objetivos

y alcance de metas institucionales. 

Disposición con inicial:Es un proceso de naturaleza técnico administrativo jurídico

orientado a determinar el destino con inicial de bienes después

de haber sido dado de baja por obsolescencia técnica y/o

tecnológica.

Organización de la Unidad de Abastecimiento:

Sistema de personal:Los principales objetivos del sistema de personal son:

Consolidar el desarrollo de las entidades públicas y del

personal.

Determinar los principios que regulan el empleo público.

36

Crear condiciones para el desempeño eficiente, eficaz,

transparente, honesto y competitivo en el cumplimiento de

sus actividades.

Normar las relaciones de trabajo y el desempeño laboral

para la prestación de servicios de calidad sobre la base de

gestión por resultados.

Ámbito: Poder ejecutivo: ministerios, organismos públicos

descentralizados y proyectos especiales.

Poder Legislativo.

Poder Judicial.

Gobiernos regionales.

Gobiernos locales.

Organismos constitucionales autónomos

Proceso de gestión de servidores públicos:Planificación, definición del puesto, incorporación, administración

de personal, desarrollo desvinculación.

Regímenes laborales y formas de contratación de personal:Personas que prestan servicio al Estado:

Servicio civil:Con carreras: militares y policías, magistrados, fiscales,

diplomáticos.

Ámbito de servir: Con carrera: administrativos, profesorado y magisterial,

docentes universitarios, profesionales de las salud y

asistenciales de la salud.

Sin carrera:

37

Vínculo laboral: régimen de la actividad privada, gerentes

públicos.

Vinculo civil: Convenios de administración con Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), fondo de

apoyo gerencial.

Funciones que desempeñan cada servidor público:Funcionarios y directivos: Funciones de conducción y

dirección.

Profesionales: Desarrollo de políticas públicos y ejecución de

servicios públicos.

Técnicos: Apoyo administrativo

Auxiliares: Actividades complementarias.

Carreras especiales: Funciones específicas de los sectores

educación, salud, defensa, interior entre otros.

2.6. Equipos y materiales utilizados:Los equipos y materiales utilizados con los cuales realicé las prácticas

fueron los siguientes:

Equipos: Data.

Computadora.

Calculadora

USB.

Materiales: Cuaderno.

Lápiz.

Lapicero.

2.7. Dificultades:

38

Las dificultades que tuve durante el proceso de mi convalidación de

práctica fueron los siguientes:

Falta de conocimiento del módulo contable del Sistema Integrado

de Administración Financiera. Lo que me dificultó en hacer los

registros correspondientes.

Falta de conocimiento del clasificador de ingreso y clasificador de

gasto.

2.8. Logros: Logré obtener mayor conocimiento del Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Publico, especialmente los

módulos de proceso presupuestario, modulo administrativo y

modulo contable.

Aprendí a realizar los registros correspondientes para cada caso

teniendo en cuenta los clasificadores de gastos e ingresos.

2.9. Importancia de la convalidación de mi práctica pre profesional:Fue importante para desarrollar habilidades, fortalecer conocimientos,

adquirir experiencias con la participación en las clases dictadas y el

mejor desenvolvimiento frente al público.

39

CONCLUSIONES

El desarrollo del curso de convalidación de la práctica Pre-Profesional, en

todos sus componentes y aspectos, es la experiencia más relevante que

tenemos, durante nuestra formación profesional, lo cual nos ayuda a

perfilar nuestra formación personal y profesional.

El curso de convalidación, nos ayuda a entender que hay mucho por

aprender, por ello es importante adquirir conocimientos para luego

plasmarlos en la práctica.

No obstante, es una fuente importante, porque nos permite adquirir

experiencia, en lo cual podemos demostrar nuestra habilidad y capacidad

para aplicar lo aprendido en el curso de convalidación.

El desarrollo de la convalidación de práctica se realizó con éxito la

culminación de las tareas encomendadas por el docente encargado del

curso, lográndose afianzar lazos de amistad, profesional y personal.

40

RECOMENDACIONES

AL CENTRO DE PRÁCTICA: El CETPRO “Centro de Instrucción y Transferencia Tecnológica” -

“CITTEC” debe contar con su propio local.

Extender la enseñanza hasta los detalles más específicos del SIAF.

AL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PRIVADO “CESDE”: Firmar convenios con más centros laborales para que nos faciliten tener

varias opciones y cumplir nuestra práctica.

Realizar capacitación constante en metodología de enseñanza a los

docentes en las diferentes especialidades.

Tener una biblioteca virtual para los alumnos, la cual sirva para hacer

reuniones de alumnos que quieran organizarse y que puedan

intercambiar conocimientos sobre un tema como tributaciones.

Implementar horas adicionales con la finalidad de tener mayor tiempo y

enfocarse en casos prácticos reales en contabilidad.

41

BIBLIOGRAFÍA

Modelo de informe de Instituto de Educación Superior Tecnológico

Privado “CESDE”. Editado en 2012.

Morote L. (2014) “Modelo de informe de SIAF”. Pág. 125, Ayacucho.

Ley Marco del Sistema de Administración Financiera Peruano, Ley N°

28112.

(http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_30.pdf),

visitado el 12-11-2015.

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley Nº 28411.

(

http://www.midis.gob.pe/dmdocuments/pca/pres/7_Ley_24811_Ley_Gral

_Sist_Nac_Ppto.pdf), visitado el 12-11-2015.

Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783.

(

http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/arc/ML_GRAL_INVE

RSION_LEY_27783/ley%2027783.pdf), visitado el 13-11-2015.

Banco Central de Reserva del Perú (www.bcrp.gob.pe), definición de

SIAF. Visitado el 13-11-2015.

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ANEXOS

COPIA DE CONSTANCIA DE PRÁCTICA.

HOJA DE EVALUACIÓN DE LA PRÁCTICA INTERMEDIA.

DOCUMENTOS DE TRABAJO.

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44

ANEXO 01COPIA DE CONSTANCIA DE PRÁCTICA.

ANEXO 02HOJA DE EVALUACIÓN DE LA PRÁCTICA INTERMEDIA

ANEXO 03DOCUMENTOS DE TRABAJO

Módulo de Proceso Presupuestario: creación de “Metas Presupuestales”

y de “Registro” y “Compromiso Anual”

Modulo Administrativo: creación de las fases de gasto (Compromiso,

Devengado y Girado).