informe final pidp desarrollo sustentable

49
ORDENANZA Nº 010-04 1 Universidad Autónoma de Entre Ríos Facultad de Ciencia y Tecnología Instituto Tecnológico Universitario Proyecto de Investigación y Desarrollo Plurianual Estrategias para el Desarrollo Local Sustentable en la ciudad de Crespo, Entre Ríos, Argentina Informe Final Septiembre 2013

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Page 1: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

1

Universidad Autónoma de Entre Ríos

Facultad de Ciencia y Tecnología

Instituto Tecnológico Universitario

Proyecto de Investigación y Desarrollo Plurianual

Estrategias para el Desarrollo Local

Sustentable en la ciudad de Crespo,

Entre Ríos, Argentina

Informe Final

Septiembre 2013

Page 2: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

2

Índice

Página n°

1. Denominación y Categoría del Proyecto……………………………………...……….3

2. Unidad Responsable…………………………………………………………….……....3

3. Director……………………………………………………………………………….…3

4. Fecha de Iniciación del Proyecto…………………………………………………..…...4

5. Finalización del Proyecto……………………………………………………….….…...4

6. Porcentaje de Avance…………………………………………………………………...4

7. Resultados Obtenidos……………………………………………………………..….…5

7.1. Resultado 1: Autores del desarrollo sensibilizados y capacitados……………….….7

7.2. Resultado 2: Información relevada y sistematizada…………………………………9

7.3. Resultado 3: Participación ciudadana, análisis y construcción de redes

desarrollados……………………………………………………………………..….9

7.4. Resultado 4: Caracterización y diagnostico formulados…………………………...10

A. Caracterización……….…………………………………….…………………..10

B. Diagnostico……………………………………………………………………..19

7.5. Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas y principales

productos formulados……………………………………………………………....22

A. Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas………………………..22

B. Principales Productos…………………………………………………………..23

a) Sistema institucional………………………………………………………...23

b) Modelos Espaciales…………………………………………………………25

c) Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas”.26

d) Sistema de seguimiento y monitoreo……………………………………….32

7.6. Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia

del proyecto concretada…………………………………………………………...33

8. Ejecución Presupuestaria…………………………………………………………….34

9. Publicaciones…………………………………………………………………………..35

10. Participación en Eventos……………………………………………………………. 36

11. Premios y Distinciones………………………………………………………………..36

12. Patentes………………………………………………………………………………..37

13. Transferencias y su Impacto…………………………………………...…………… 37

14. Extensión……………………………………………………………………………....37

15. Servicios Brindados, Asistencia Técnica, Desarrollo, Dictado de Cursos, Etc.…...37

16. Convenios……………………………………………………………………………...38

17. Formación de Recursos Humanos…………………………………………………...39

18. Reflexiones Finales……………………………………………………………………44

19. Anexos…………………………………………………………………………………47

Page 3: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

3

1 – DENOMINACIÓN Y CATEGORÍA DEL PROYECTO:

1.1 Denominación del proyecto:

“ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO LOCAL SUSTENTABLE EN LA

CIUDAD DE CRESPO (E.R.), ARGENTINA”

1.2 Categoría del proyecto: Proyecto de Investigación y Desarrollo Plurianual (PIDP)

2 - UNIDAD RESPONSABLE:

2.1 Unidad Académica: Facultad de Ciencia y Tecnología (FCyT)

Domicilio Postal: Ruta Nacional 11, Km. 10,5

Código Postal: 3100 Ciudad: Oro verde Provincia: Entre Ríos

Teléfono: 0343-4975066 Fax / E-mail: [email protected]

2.1.1 Sede o Subsede: Instituto Tecnológico Universitario

Domicilio Postal: Tres de Febrero e H. Yrigoyen

Código Postal: 3116 Ciudad: Crespo Provincia: Entre Ríos

Teléfono: 0343-4954783 Fax / E-mail: [email protected]

2.1.2 Cátedra/área/grupo/centro: Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable

(CIDS)

3 – DIRECTOR

3.1 Director/a del proyecto: Enrique Raúl Mihura

Título profesional: Ingeniero en Recursos Hídricos

Título de posgrado: Magister en Desarrollo Sustentable.

Domicilio: San Martín n° 1264, 6° P° Dto. C, Paraná, Entre Ríos.

Número de DNI: 13.182.597

Situación de revista en la Facultad: Profesor Adjunto – Investigador. Director del Centro de

Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS).

Domicilio postal: San Martín n° 1264, 6° P° Dto. C

Código postal: 3100 Ciudad: Paraná Provincia: Entre Ríos

Teléfono: +54-343-6221236 E-mail: [email protected]

Page 4: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

4

3.2 Codirector/es: Dardo Daniel Pagnone

Título profesional: Ingeniero Agrónomo

Título de posgrado: “En formación Ambiental” (Proyectista Ambiental - FLACAM). Tesista

Cohorte 2011 -2012. Maestría en Desarrollo Sustentable. UNLa – FLACAM.

Domicilio: H. Yrigoyen 1430

Número de DNI: 14.961.811

Situación de revista en la Facultad: Coordinador ITU, Investigador y Docente Cátedra

Pasantías.

Domicilio postal: H. Yrigoyen 1430

Código postal: 3116 Ciudad: Crespo Provincia: Entre Ríos

Teléfono: +54-343-4068580 E-mail: [email protected]

3.3 Personal afectado (Docente y No Docente): (Completar Planilla)

Debe consignarse: Nombre y Apellido, Nº de Documento, Cargo/s y dedicaciones.

Apellido y nombre DOCTIPO Y Nº 1 2

De Carli, Ricardo

DNI 11638945 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable. Acuerdo INTA –

FCyT UADER.

6

García, Fabián DNI 14267716 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable y Profesor ITU.

Acuerdo Centro Comercial, Industrial,

Agropecuario y de Servicios Crespo –

FCyT UADER

6

Gorostiaga, Raquel DNI 27833994 Investigadora del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable. Convenio REDES

– FCyT UADER.

6

Izaguirre, Omar DNI 11536383 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable y Responsable de

la Sub-Área Universidad - Empresa del

AIE del ITU

6

Mihura, Enrique R DNI 13182597 Director del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable y Profesor

Adjunto.

6

Milera, Sergio DNI 24739641 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable. Acuerdo LAR –

FCyT UADER

6

Pagnone, Dardo D DNI 14961811 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable. Coordinador del

ITU y Docente Cátedra Pasantías.

6

Stamatti, Guillermo DNI 21490514 Investigador del Centro de Innovación y

Desarrollo Sustentable, Área

Investigación – Extensión (AIE) del ITU

y Profesor Adjunto.

6

4 – FECHA DE INICIACIÓN DEL PROYECTO

(Fecha de Aprobación del proyecto) 06.10.2010

Page 5: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

5

5 – FINALIZACIÓN DEL PROYECTO

(Con/Sin Prórroga)

6 – PORCENTAJE DE AVANCE (Cronograma y plan de actividades, indique a criterio

del investigador, cuál es el porcentaje de avance del proyecto de investigación a la fecha del

grado de avance)

7 – RESULTADOS OBTENIDOS:

Los resultados obtenidos, que se presentan en este ítem, tuvieron como marco referencial la

siguiente finalidad y objetivos, que establecieron el marco referencial desde el cual se los

generó:

Finalidad (Objetivo de Política)

Promover la concertación entre actores públicos y privados, de estrategias de gestión de

corto, mediano y largo plazo, para mejorar el nivel de competitividad sistémica de la

localidad de Crespo, Entre Ríos y el de las micros y pequeñas empresas en particular.

Objetivo General (Objetivo del Proyecto/ Propósito)

Generar información del sistema económico – productivo, determinar patrones

comportamentales y relacionales que favorezcan la cooperación y modelar un sistema de

promoción del desarrollo local sustentable.

Particulares

1. Sensibilizar y capacitar a los actores del desarrollo local

2. Construir un banco de información (conocimientos).

3. Promover la participación ciudadana organizada en redes de cooperación.

4. Formular el cuadro de situación de las micros y pequeñas empresas, con sus redes de

apoyo y comercialización.

5. Visualizar escenarios, formular estrategias para alcanzarlos y modelar un sistema de

promoción del desarrollo local sustentable.

6. Comunicar y verificar la consistencia técnico científica del proyecto

La escala en la que se desarrolló la investigación, fue la unidad territorial constituida por

la planta urbana de la localidad y su área inmediata de influencia rural. Definida ésta

última como la aquella cuyos pobladores requieren, durante sus actividades cotidianas, de

los servicios (educación, salud, insumos para la familia y la producción, comercialización de

sus productos, etc.), que se brindan en dicho municipio. Para la localidad de Crespo se

considera una distancia radial entre 15 y hasta 30km.

A continuación y con el ánimo de facilitar al lector la comprensión del proceso de

investigación interactiva implementado, se incluye una breve síntesis panorámica del mismo

haciendo uso de una línea de tiempo:

30.09.2013

100%

Page 6: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

6

2008 2009 2010

Idea de Formación

Centro de

Desarrollo en el

ITU

Firma de Convenios

ITU, Redes, Centro

Comercial de

Crespo.

Presentación en UADER

Proyecto investigación ITU,

con apoyo del INTA, CCC y

LAR.

Ante proyecto

Desarrollo Local

presentado en el

INTA.

Aprobación

proyecto de

investigación en la

UADER.

2011 2012

1º Seminario DL: “Desarrollo,

innovación y competitividad

territorial” (P: Costamaña)

Financiamiento INTA

2º Seminario DL: “La Relación

campo-ciudad: vinculo estratégico

para el desarrollo territorial

sustentable” (M. Silis)

Financiamiento INTA

Incorporación del Gobierno

Municipal de Crespo con la

iniciativa de articulación con las

Aldeas Aledañas.

Jornadas “Integración

Microrregional, Crespo y

Aldeas Aledañas bajo la

mirada de la sustentabilidad.

(R. Pesci) Financiamiento

compartido entre las

instituciones participantes.

Firma Acta Intensión de la

Microrregion.

Visita al Parque

Tecnológico Litoral

Centro de Santa Fe.

Charla “Innovación y emprendedorismo.

La experiencia del PTLC (Dr. A. Cellino

Gerente). Firma de convenio con la

Municipalidad de Crespo.

Asistencia Técnica Fundación

CEPA Modelo de ciudad.

Financiamiento compartido.

Aprobación en

UADER del Centro

de Innovación y

Desarrollo

Sustentable (CIDS).

Page 7: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

7

7.1. Resultado 1: Autores del Desarrollo Sensibilizados y Capacitados

Seminarios – Taller concretados por el Proyecto

N° Nombre Nº de

Asistentes

Experto

Invitado

Procedencia del

Experto

Fecha

1 “Desarrollo, Innovación y

Competitividad Territorial”: la

experiencia de la ciudad de

Rafaela, Santa Fe.

70 Mg. Pablo

Costamagna

Universidad

Tecnológica Nacional /

BID – FOMIN/ INTE

21.06.

2011

2 La relación campo – ciudad:

vínculo estratégico para un

desarrollo territorial

sustentable”

60 Dr. Marcelo

Enrique Sili

CONICET 27.09.

2011

3 ““Integración micro - regional,

Crespo y Aldeas aledañas bajo

la mirada de la

sustentabilidad”

150 Arq. Rubén

Omar Pesci

Foro Latino-americano

de Ciencias

Ambientales

(FLACAM)

11, 12 y

13.04.

2012

4 “Innovación y

Emprendedorismo: la

experiencia del Parque

Tecnológico Litoral Centro

(PTLC) - Santa Fe”

50 Dr. Amadeo

Cellino

Parque Tecnológico

Litoral Centro. S.A. con

representación Estatal

Mayoritaria

07.06

2012

5 Directrices para el Desarrollo

Urbano Sustentable: misión de

relevamiento de información.

20 Arq. Antonio

Rossi

10 y

11.07.

2012

Inicio de trabajos con PROSAP en

desarrollo microregional.

Identificación y elaboración de

proyectos locales con participación

de actores.

2013

Encuentro Publico Privado región de

la MiCRA, interacción con el

PROSAP y presentación de

proyectos a desarrollar e

implementar.

Planificación de Jornada de visita

Misión Banco Mundial a la MiCRA

como base de evaluación de

proyectos Microrregionales.

Idea proyecto e interacción con

instituciones latinoamericanas para

abordar escala espacial de cuenca

resilencia socio-productivo-

ambiental.

Page 8: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

8

6 Directrices para el Desarrollo

Urbano Sustentable : 1er. taller

participativo sobre Estrategias

y/o Políticas del Municipio

60 Arq. Rubén

Omar Pesci,

Arq. Antonio

Rossi

Foro Latino-americano

de Ciencias

Ambientales

23 y

24.08.

2012

7 Directrices para el Desarrollo

Urbano Sustentable: Taller

sobre el Modelo Urbano

Ambiental de Crespo.

40 Arq. Antonio

Rossi

25.10

2012

8 Directrices para el Desarrollo

Urbano Sustentable:

presentación pública del

informe final y

recomendaciones.

60 Arq. Rubén

Omar Pesci,

Arq. Antonio

Rossi

17 y

18.12.

2012

9,

10,

11,

12,

13,

14,

15

Estrategia Socio – Productiva

de la Microrregión “Crespo y

Aldeas Aledañas”: misiones de

asistencia técnica, con taller.

Promedio

30 p/

misión.

Lic. en

Economía

Pablo Sivori,

Federico

Cetrangolo y

Federico

Rayes e Ing.

Industrial

Néstor Huici

Programa Nacional de

Servicios Agrícolas

Provinciales (PROSAP)

Marzo:

7/8-21/22

Abril: 18

Mayo: 2/3

Junio: 6/7

Julio: 5-

11/12

16 Estrategia Socio – Productiva

de la Microrregión “Crespo y

Aldeas Aledañas”: Premisas,

caracterización y diagnóstico e

ideas proyecto identificadas:

1er Encuentro – Público

Privado MiCrA.

100 1º.08.2013

17 Estrategia Socio – Productiva

de la Microrregión “Crespo y

Aldeas Aledañas”: Premisas,

caracterización y diagnóstico e

ideas proyecto identificadas:

Misión de Expertos del Banco

Mundial (Recepción con

decisores, taller técnico-

político y recorrido de lugares

y proyectos de la MiCrA)

100

Lic. en

Economía

Pablo Sivori,

Federico

Cetrangolo y

Federico

Rayes, Ing.

Industrial

Néstor Huici

Lic. Claudia

Irazu

Licenciados

Alfonso

Graña,

Raquel

Orejas y

Claudio

Daniele

Gobierno Nacional:

Programa de Servicios

Agrícolas Provinciales

(PROSAP) y

Jefatura de Gabinete de

Ministros

Banco Mundial

5.09.2013

Page 9: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

9

7.2. Resultado 2: Información Relevada y Sistematizada

A. Información secundaria (proveniente de sitios web, informes y publicaciones)

a) Plan Estratégico de Desarrollo de Crespo (PECRE). Ordenanza CD Nº 24/02.

13/06/2002. 2000/ 2005.

b) Programa “Auditoría Ciudadana” (PAC) y Proyecto “Construyendo Puentes”.

2005/ 2006.

c) Acuerdos territoriales. 2009.

d) Presupuesto Participativo y Talleres de Inteligencia Territorial. 2010/ 2011.

e) Relevamientos realizados por PROSAP, en Nación y Provincia

f) Diversos sitios web.

B. Información primaria (proveniente de trabajos de campo del equipo del proyecto)

a) Registros de los Seminarios – Taller del Proyecto.

b) Entrevistas a micro y pequeñas empresas metal mecánicas

(EII/ITU/Empresarios)

c) Dialogo con empresas líderes (EII/ITU/Empresarios)

d) Relevamientos General Aldeas Aledañas. (EII/INTA/Presidentes Juntas)

e) Registros de talleres s/ conflictos y potencialidades de la MiCrA (EII/ CEPA-

FLACAM).

f) Encuestas sobre el Sistema Socio-Económico Crespo (Municipalidad/CFI)

g) Relevamientos sobre Producción Aldeas Aledañas. (EII/INTA/Presidentes

Juntas y Productores)

7.3. Resultado 3: Participación Ciudadana, Análisis y Construcción de Redes

Desarrollados

La participación ciudadana se produjo desde el comienzo de las actividades en diferentes

niveles de gestión de acuerdo con lo planificado, a saber:

A. El Equipo del Proyecto (2010-2011): su constitución garantizo de partida la

inclusión en el proyecto de personal y directivos de tres organizaciones

institucionales locales, dependientes de estructuras exógenas (UADER, INTA, FEE)

y una de origen externo que contribuyo a su formulación (UNL). Conformándose de

esta manera el ámbito que garantizo la coordinación participativa del mismo.

B. Seminarios – Taller del Proyecto (2011-2012): posibilitaron el posicionamiento del

proyecto y los temas que este promueve en la agenda pública local. Permitieron

mediante el debate de opiniones y la concertación de intereses la construcción de un

ámbito de toma de decisiones que generó estrategias de gestión asociada y nuevos

proyectos, entre los que podemos mencionar:

a) Cofinanciamiento de actividades

b) Equipo Interinstitucional (EII)

c) Proyecto de Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas (MiCrA)

d) Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS).

Page 10: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

10

C. Proyecto MiCrA (2012-2013): coordinado por el EII, con el respaldo de las

organizaciones institucionales de conocimiento, capital y gobierno asociadas, ha

permitido avanzar en la implementación de acciones que redefinen aspectos político

– institucionales, urbano – ambientales y socio – productivos:

a) Red abierta de gestión público – privada

b) Modelos espaciales de la microrregión, de crespo y de las aldeas aledañas. Con

la asistencia técnica externa de la Fundación CEPA, sede central del Foro

Latinoamericano de Ciencias Ambientales “Cátedra UNESCO para el

Desarrollo Sustentable”

c) Estrategia Socio – Productiva de la MiCrA. Con la asistencia técnica externa

del Programa Nacional de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP).

D. CIDS (2013 en adelante): recientemente aprobado por la Facultad de Ciencia y

Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, a propuesta del EII, se

propone dar soporte a la continuidad y profundización de la participación ciudadana,

mediante su organización por proyectos según tres área prioritarias:

a) Investigación interactiva:

Instrumento de participación: Proyecto de Investigación Plurianual “Análisis y

sistematización del estado del conocimiento técnico – científico, del ambiente

productivo en la micro región “Crespo y Aldeas Aledañas”: Línea de Base y

Estrategia de Desarrollo de Capacidades y Saberes Innovadores”.

b) Desarrollo:

Instrumento de participación: Proyecto MiCrA

c) Enseñanza

Instrumento de participación: Proyecto de Capacitación “Curso – Taller sobre

Formación en Proyectos Sustentables” destinado a organizaciones del sector

público y privado con o sin fines de lucro, de la MiCrA.

7.4. Resultado 4: Caracterización y Diagnostico Formulados

A. Caracterización:

A partir de la información relevada, tanto de fuentes secundarias como aquella obtenida

mediante el trabajo de campo del equipo del proyecto, y sistematizada pudo formularse la

siguiente síntesis descriptiva -presentación- del ambiente micro-regional objeto de estudio:

La unidad ambiental seleccionada para efectuar la investigación, conformada por la

planta urbana de la localidad de Crespo y su área de influencia rural, se encuentra localizada

40 km al sureste de la ciudad de Paraná, capital de la Provincia de Entre Ríos, República

Argentina.

Page 11: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

11

Contexto geográfico y geopolítico

Es objeto de tensiones y dispone de oportunidades producto de encontrarse incluida en las

siguientes regiones y cuencas hidrográficas:

“Cuenca del Plata”: sobre el río Paraná a 30 km de su margen izquierda a la altura de la

ciudad puerto de Diamante. Donde se encuentran en procesos de implementación diversos

emprendimientos hidroeléctricos y de navegación fluvial.

“Región Centro”, uno de los dos espacios nacionales donde el modelo productivo de

agricultura industrial exhibe su mayor potencial.

Page 12: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

12

“Región Metropolitana Santa Fe – Paraná”, en proceso de construcción bajo el lema dos

ciudades y un destino, referenciada en los últimos tiempos cómo centro de convenciones

de alcance nacional y desarrollo turístico de ambas provincias. En cuyo contexto se

encuentra en implementación el proyecto turístico “El Paraná y sus Aldeas”, que incluye

en particular al área de estudio.

Cuencas de los arroyos La Ensenada y Las Conchas (sub cuenca arroyo Espinillo): sus

sistemas “naturales” aportan a la identidad del paisaje.

Page 13: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

13

Accesibilidad

Para acceder al lugar se puede optar por diferentes vías y medios, a saber:

Fluvial/ marítima: desde las unidades de desarrollo nacionales y extra nacionales situadas

en la cuenca del Plata y en otros lugares del mundo, a través del río Paraná con su red de

afluentes, el río de la Plata con sus otros afluentes -cuenca del río Uruguay-, y el océano

Atlántico, mediante travesías en embarcaciones que atraquen en las instalaciones

portuarias de Diamante y Paraná.

Terrestre1: desde las unidades de desarrollo nacionales y extra nacionales situadas en otros

lugares del país y del continente americano mediante las redes viarias provinciales,

nacionales e internacionales existentes, que en el entorno inmediato están representadas

por:

El “sistema de nacional de autopistas” (Santa Fe – Rosario – Córdoba – Buenos Aires)

al que se vincula mediante:

o Autovía Nac. N° 168 - túnel Subfluvial Uranga/ Silvestre Begnis y Ruta Nac. 12.

o Puente Victoria/ Rosario - Ruta Provincial N° 11 y Ruta Nacional N° 131.

o Complejo vial ferroviario Zarate, Brazo Largo - Ruta nacional N° 14 - Ruta

Nacional 12.

Las conexiones internacionales con Uruguay y Brasil a las que además de la ruta

provincial N° 11, Crespo se vincula las rutas nacionales 12 y 39 y 18 y 130.

Aéreas: desde las unidades de desarrollo nacional y extra nacional situadas en otros

lugares del país y del mundo, mediante vuelos que aterricen en el aeropuerto internacional

“General Justo José de Urquiza”, situado al sudeste de la ciudad de Paraná.

Contexto histórico

Con una tradición emprendedora, la unidad de desarrollo objeto de estudio basó su

crecimiento, en sus comienzos, en la producción agrícola colona, mediante su molino

harinero Sagemüller, y en La Agrícola Regional Coop. Ltda.. Luego, en los años sesenta, se

expandió la actividad avícola, hoy motor central de su desarrollo económico, llegando a

instituirse la Fiesta Nacional de la Avicultura.

Cuenta con el antecedente de haber realizado un Plan Estratégico de Desarrollo

(diagnostico, programas, proyectos y actividades), producto del trabajo mancomunado de

organizaciones institucionales públicas y privadas. El mismo dio comienzo en el año 2000,

pero perdió fuerza, dejando de funcionar en el año 2004. Si bien, se pusieron en marcha

diversas actividades y proyectos que tuvieron distintos niveles de concreciones y resultados,

no se logró materializar tramas organizacionales permanentes o formalizadas con estatutos,

nombre, etc. Su coordinación la llevó un “Comité de Convalidación” integrado por

representantes de todo el universo de entidades de la localidad, que dejo de funcionar al caer

dicho Plan.

1 Existe una expectativa razonable en sumar accesibilidad a la microrregión, a partir de la reactivación del

sistema ferroviario, que se encuentra incluida entre las políticas públicas nacionales.

Page 14: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

14

Lo mismo sucedió con Comisiones de trabajo establecidas en su momento en las áreas de

economía, educación y medio ambiente. No obstante lo detallado en el párrafo anterior, se

perciben como resultados “intangibles” de dicho Plan, la contribución, por un lado, a una

cultura de la planificación y la participación, y por otro, a la formación de un número

importante de dirigentes sociales en la temática. En el período siguiente (2004 – 2009):

Las administraciones Municipales dieron continuidad al proceso mediante la

constitución de una Secretaría de la Producción, realizando distintas gestiones de

financiamiento de microcréditos.

El Centro Comercial, Industrial, Agropecuarios y de Servicios brindó un servicio similar

a través de las ofertas de la SEPyME, CFI, Banco Nación, etc. También gestionó junto

al gobierno local, sin terminar de concretarse, la constitución de una Agencia de

Desarrollo Local con el fin de dar lugar a la promoción e implementación de

emprendimientos productivos y a la gestación de diversas iniciativas.

La Agencia de Extensión Rural del INTA, en el marco del Programa Nacional de Apoyo

al Desarrollo de los territorios, desde su Consejo Asesor, impulsó la creación un Foro

de debate para la Innovación con el fin de poner en la agenda local temas estratégicos al

desarrollo local, que tampoco llego a concretarse.

Entre las principales organizaciones institucionales que protagonizan el desarrollo de

Crespo se encuentran la Municipalidad, el Centro Comercial, Industrial, Agropecuario y de

Servicios, La Agrícola Cooperativa Ltda., diferentes tipos de gremios, medios de

comunicación social, religiones, un gran abanico de micros y pequeñas empresas y un grupo

de empresas con proyección regional. Asimismo interactúan también prestando servicios

tales como formación, capacitación, laboratorios, etc. la Agencia de Extensión Rural del

INTA, Subsedes de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER), establecimientos

educativos del Consejo Provincial de Educación (niveles primario, secundario y terciario),

etc.

El conjunto de organizaciones institucionales mencionadas han demostrado, en algunas

oportunidades, tener la capacidad de poner en valor recursos materiales (infraestructuras

físicas y tecnológicas) e inmateriales (conocimientos) que muchas veces se encuentran

subutilizados en el territorio. Mediante su accionar las diversas organizaciones se

comunican y comparten recursos y capacidades, construyendo espacios de trabajo común

que han permitido el desarrollo de proyectos e innovaciones.

Los especialistas sostienen que los espacios ganadores de la globalización son aquellos

que tienen un sistema institucional evolucionado y complejo, donde existen redes densas de

relaciones entre instituciones de formación e investigación, asociaciones de empresarios y

gobiernos locales que facilitan y promueven la innovación, la acumulación de capital y el

crecimiento sostenido.

Page 15: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

15

Llevando el enfoque antes mencionado al plano económico – productivo, las redes se

configuran en aglomerados de empresas y entidades de apoyo que establecen vínculos de

interdependencia funcional para el desarrollo de sus procesos productivos y para la

obtención de determinados productos.

En Crespo el aglomerado avícola exhibe una buena aproximación al sistema de

organización institucional antes descrito, sin embargo su ejemplo no ha sido imitado por los

demás subsistemas que integran su economía. Por el contrario las micro, pequeñas y

medianas empresas de la ciudad de Crespo, emergentes de una cultura emprendedora local

establecida, exhiben bajos niveles de asociativismo, cooperación horizontal y vertical, de

formación de recursos humanos y de relación con entidades de ciencia y técnica.

Confirmar y analizar el supuesto del párrafo anterior más otros patrones comportamentales

y relacionales que pudieran surgir de la investigación, será el basamento para la formulación

de nuevas estrategias que contribuyan a elevar el nivel de competitividad sistémica existente

de la localidad.

En el contexto geopolítico, eco-sistémico e histórico antes descripto y con el fin de

continuar con una etapa inicial de un proceso de caracterización más detallado, se delimitó

el área rural de influencia, adoptando un radio aproximado de 15 km tomando como centro

la ciudad de Crespo.

Quedando de esta manera definida la extensión superficial de la unidad territorial en unas

60.000 has, con una población de alrededor de 22.000 personas, de las cuales el 82% viven

en la ciudad de Crespo y el 18% restante lo hacen en las Aldeas Aledañas y el área rural

propiamente dicha.

La cultura local se construyó influenciada por el proceso de colonización de los

“Alemanes del Volga”, que tuvo como destinataria a la Provincia de Entre Ríos, y exhibe

como rasgos dominantes los inherentes a un fuerte compromiso religioso y a una destacable

capacidad emprendedora.

En la actualidad su economía se complementa con la presencia de un dotado y creciente

Parque Industrial, la existencia de modernas agroindustrias y de un sector de servicios

complementarios al sector primario y secundario (transporte, comercio, educación, etc.).

El sistema socio – productivo de la unidad territorial bajo estudio exhibe las siguientes

características:

Page 16: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

16

a) Características Socio – Productivas del Subsistema Primario (mat. primas). (INTA)

Actividades/ rubros

Cereales Avicultura Porcinocultura Ganadería, tambo y feed lot

Cantidad de granjas

295

Personal Ocupado

893

Familiar

586

Empleados

307

Gallinas Ponedoras

3.260.400

producción huevos

cajones por año

2.644.547

Parrilleros

2.583.000

Cultivos

Rendimiento

tn/ha Superficie

Producción

Tn

Ingresos

Anuales $

Producción pollo por

año

12.915.000

Soja 2,5

25.000

62.500 70.375.000

Litros de leche/día

119.650

Maiz 7

5.000

35.000 19.712.000

Producción litros por

año

43.672.250

Trigo 3

8.500

25.500 18.278.400

Kilos de queso/día

2.075

Sorgo 6

1.500

9.000

4.147.200

Porcinos Madres

2.689

112.512.600

Porcinos engorde

26.900

Feed lot

7.550

Alimento Fabricado

Tn Año

91.415

Alimento comprado

Tn Año

131.646

Consumo de maiz Tn

Año

155.975

Cosumo de soja Tn

Año

66.570

Ingresos Anuales $

612.322.809

Ingresos en $ de Agricultura + Leche + Porcinos + Avicultura

724.835.409

Page 17: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

17

b) Características Socio – Productivas del Subsistema Secundario (industria)

Actividad/ rubro

Imagen

Dimensión

Frigoríficos de

Aves

Los tres (3) Frigoríficos de Aves (Santa Isabel, Calisa, y

Óptimo), faenan 3.300.000 de pollos por mes, que tienen en

promedio 2,800 Kg. cada uno, y se transforman en pollos

eviscerados quedando del total un 75% (sobre los 2,800 Kg)

de carne aviar para consumo.

Utiliza para la producción de su alimento balanceado, maíz y

soja producido localmente.

Calisa (Complejo

Alimentario S.A.)

Del Grupo Motta

Produce 200 Tn mensuales de carne aviar pre cocida

Exporta 60 contenedores por mes, de 23,50 Tn promedio cada

uno

La Empresa exporta a 35 países, y posee una oficina operativa

en Madrid (España)

Utiliza para la producción de su alimento balanceado, maíz y

soja producido localmente.

Alimentos

Balanceados

Hay empresas como La Agrícola Regional, que producen

alimentos balanceados para: avicultura (pollos y ponedoras),

cerdos, engorde de vacunos, conejos, y lechería

Alimentos Sagemuller. Grupo Motta, y Santiago Eicchorn e

Hijos, producen su propio alimento balanceado para la cría de

pollos

Otro productores avícolas locales producen en menor escala su

alimento, generando el autoconsumo de cereales (maíz, soja)

que son transformados en huevos o carne aviar

TECNOVO

Empresa agroindustrial, que produce huevo líquido y en polvo

Aproximadamente rotura 70.00 cajones de huevos por mes, de

23 Kgs. cada uno. Cada cajón se transforma en 4,50 Kg de

huevo en polvo, que se transforman en 310 Tn de huevo en

polvo, producto que se exporta a más de 30 países.

Page 18: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

18

Construcción

Existen corralones importantes y plantas que producen

hormigón en la ciudad de Crespo. Esto ha generado un

importante crecimiento en términos de edificación, en todos los

aspectos, a saber: DATOS DE PERMISOS DE EDIFICACIÓN

EN LA CIUDAD DE CRESPO

Municipio de Crespo

Superficie cubierta (1) en m2 para construcciones nuevas y

ampliaciones según destino de obra. Años 2010 y 2011 1 I-

2012*

2.010 2.011

Uni-vivienda sin locales 14.868 23.362

Uni-vivienda con locales 2.280 2.625

Multi-vivienda sin locales 4.561 5.430

Multi-vivienda con locales 1.668 958

Industria y talleres 70 5.009

Almacenaje y galpones 950 1.966

Comercio 2.565 2.046

Educación 117

Salud 536

Transporte 29

Cultura y espectáculos 107 561

Otros destinos 239

Total 27.215 42.732

(1) Superficie cubierta: refiere a la cantidad de m2 autorizados.

Fuente: DEC/INDEC. Serie Permisos de Edific.

c) Características Socio – Productivas del Subsistema Terciario (servicios)

Actividad/ rubro Imagen Dimensión

Educación

Superior

Universidad Autónoma de Entre Ríos.

Facultad de Ciencia y Tecnología, Instituto Tecnológico

Universitario (ITU).

Facultad de Ciencias de la Gestión

Transporte de

Cargas Generales

En la ciudad de Crespo, existen Empresas de transporte, y

propietarios individuales, que generan un parque automotor de

aproximadamente 1.200 camiones, de diferente porte, que realizan

todo tipo de transporte.

Salud – Clínicas

Existen en la Ciudad de Crespo, centros / clínicas para la atención

de la salud, y un Hospital Público. Una de ellas Clínica Parque,

posee un Centro de Atención ambulatoria, Internación y Alta

Complejidad, que trabaja con laboratorios bioquímicos de la

ciudad y con un banco de sangre. En promedio dicho nosocomio

atiende 8.000 pacientes mensualmente, de los cuales más del 50%

de los mismos no son de la ciudad o zona, principalmente

corresponden a pacientes de la costa del Río Uruguay.

Page 19: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

19

Cooperativa Multi-rubro

La Agrícola

Regional

Cooperativa

Ltda.

Es la cooperativa más diversificada del país, con más de 30

actividades diferentes, a saber:

1) Complejo agronómico

2) Semillero

3) Asesoramiento veterinario

4) Asesoramiento agronómico

5) Aplicación de agroquímicos y fertilizantes

6) Acopio de Leche, para tamberos integrados a SANCOR

7) Electrificación Rural

8) Alimentos Balanceados NUTRI LAR

9) Horticultura

10) Hormigón Elaborado

11) Hierbas Aromáticas y Condimentadas

12) Aceites esenciales

13) Industrialización de trigo

14) Criadero de Cerdos

15) Fábrica de chacinados

16) Granja Avícola

17) Acopio de Huevos

18) Industrialización de huevo

19) Supermercado Minorista

20) Supermercado Mayorista

21) Centro de Distribución

22) Veterinaria

23) Ferretería

24) Artículos para el hogar

25) Corralón

26) Combustibles - Estación de Servicio YPF

27) Distribuidor diesel YPF

28) Medicina Prepaga

29) Seguros

30) Turismo

31) Planta de Silos y Balanza

B. Diagnostico

a) Principios y valores2, desde los que se operó el diagnóstico:

Implementar procesos de Desarrollo Sustentable, mediante proyectos

interinstitucionales, colectivos y plurales

Aumentar la competitividad del territorio y su integración en la región y el

mundo

Incrementar la integración e inclusión de los procesos socio-económicos,

culturales y medioambientales

Sostener procesos de educación continua

Promover la diversidad cultural, religiosa, etc.

Inculcar la cultura del trabajo y el progreso en términos de calidad de vida

2 Mirada política de los autores del desarrollo de la MiCrA.

Page 20: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

20

Fomentar la producción de conocimiento, innovación y cultura emprendedora

Construir capital social e institucional

b) Metodología de abordaje de la problemática3 (Fundación CEPA/ FLACAM,

Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable, 2007)

La modelación de sistemas habitables (como son las ciudades y los territorios en los

que la presencia del hombre es intensa) requieren de su mejor inserción en los ecosistemas

naturales que la rodean o en los que se instala, al tiempo que la mejor respuesta a los deseos

de sus habitantes en pos de la sustentabilidad.

Y, al mismo tiempo, una fundamental consideración de sus procesos de evolución en el

tiempo, para ser capaces de adecuarse a los cambios que requieren los sistemas vivos, y

encontrando formas de gestión que garanticen la mayor gobernanza del proceso y su

apropiación por todos los grupos sociales.

Planos de análisis:

1. ECOFORMA: develar la forma profunda del territorio, para valorizar los ecosistemas

naturales y crear o aprovechar lugares de alta identidad de paisaje, conservación de la

biodiversidad y manejo sustentable de los recursos naturales.

2. SOCIOFORMA: hacer emerger los deseos sociales y económicos más profundos y

genuinos, compatibles con la sustentabilidad económica, social y cultural, y en el marco

de la mejor eco-forma, y generar de ese modo lugares antropológico-culturales, que

potencien la identidad del grupo social y la cultura a la que pertenecen.

3. TIEMPOFORMA: considerar la evolución de los sistemas vivos, y adoptar los caminos

para la adaptabilidad de la ciudad (o región de que se trate) de la forma más compatible

con la sustentabilidad, considerando las acciones a desarrollar para el corto, mediano y

largo plazo.

4. FORMA DE GESTIÓN: asumir la responsabilidad de generar la gobernanza del

sistema, por lo menos en los primeros ciclos de su evolución, entendidos como la

capacidad de hacer posibles la articulación entre la eco-forma, la socio-forma y la

tiempo-forma, considerando mecanismos de gestión alternativos públicos-privados.

Premisas de sustentabilidad correspondientes a cada plano:

1. Eco-forma

• El paisaje identitario

• La ciudad sana y de aire limpio

• El hábitat sustentable

• El sistema de unidades naturales a proteger

• El sistema de flujos cíclicos de materia y energía

2. Socio-forma

• Estructura urbana compacta y multipolar y sistemas de movilidad basada en el

transporte público colectivo

3 Proceso y resultados convalidados por los autores del desarrollo de la MiCrA.

Page 21: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

21

• Multipolaridad y el sistema de atractores urbanos

• La urbanidad y los espacios abiertos

• Desarrollo local e inclusión social

• Los flujos de información y comunicación social

• La participación social

• La producción concertada de la ciudad y la competitividad global

• Producción rural sustentable

3. Tiempo-forma

• Adaptación en el tiempo

• Previsión de prioridades

4. Forma de gestión

• Gestión democrática

• Previsión del cambio institucional

• Autogestión económica- financiera.

Síntesis de conflictos y potencialidades correspondientes a los planos de la eco-forma y la

socio-forma, según las premisas definidas:

1. Eco-forma.

Conflictos

• Degradación ambiental por actividades urbanas y productivas: insuficiente protección

sanitaria y degradación ambiental.

• Deterioro del patrimonio urbano y cultural: mal uso del suelo, escasos espacios verdes

públicos, patrimonio cultural y educativo.

Potencialidades

• Oportunidades de desarrollo sustentable territorial y urbano: red territorial

privilegiada y condiciones favorables de desarrollo urbano

• Buenas prácticas productivas: buenas prácticas de producción primaria agro-

industrial.

• Ambiente favorable - cultural y natural-: patrimonio cultural destacable y

condiciones ecológicas favorables.

2. Socio-forma

Conflictos

• Micro-región dispersa y movilidad desarticulada: dispersión y desarticulación micro-

regional y movilidad congestionada y trabada.

• Desarrollo urbano y productivo sin participación e inclusión social: dificultades de

participación e inclusión social, débil actuación pública para el desarrollo urbano,

escasa diversificación productiva.

Potencialidades

• Sistema de conectividad vial como soporte de la producción rural: localización

estratégica, conectividad vial y servicios de calidad y producción rural y desarrollo

local con inclusión social

• Desarrollo territorial- urbano sustentable: producción urbana concertada con

criterios de sustentabilidad y los flujos de información, y la participación social.

Page 22: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

22

7.5. Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificada y principales

productos formulados.

A. Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas

I

DEGRADACION AMBIENTAL POR

ACTIVIDADES URBANAS Y

PRODUCTIVAS

45

IIDETERIORO DEL PATRIMONIO

URBANO Y CULTURAL33

SUSTENTAR LA PRODUCCIOIN

CON CUIDADO AMBIENTAL70

I

OPORTUNIDADES PARA EL

DESARROLLO SUSTENTABLE

TERRITORIAL Y URBANO

47 CONECTADOS PARA CRECER 72

II BUENAS PRACTICAS PRODUCTIVAS 11

IIIAMBIENTE FAVORABLE

(CULTURAL Y NATURAL)14

DIVERSIDAD PRODUCTIVA CON

INCLUSIÓN SOCIAL57

IMICROREGION DISPERSA Y

MOVILIDAD DESARTICULADA23

II

DESARROLLO URBANO Y

PRODUCTIVO SIN PARTICIPACION E

INCLUSION SOCIAL

46DESARROLLO TERRITORIAL Y

URBANO CON CALIDAD DE VIDA136

ISISTEMA DE CONECTIVIDAD VIAL

COMO SOPORTE DEL DESARROLLO49

IIDESARROLLO TERRITORIAL Y

URBANO SUSTENTABLE42

IDE

AS

FU

ER

ZA

/ E

ST

RA

TE

GIA

S

SO

CIO

FO

RM

AE

CO

FO

RM

A

SINTESIS CONFLICTOS

SINTESIS POTENCIALIDADES

SINTESIS CONFLICTOS

SINTESIS POTENCIALIDADES

Page 23: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

23

B. Principales productos formulados

a) Sistema institucional constituido

Red de Cooperación

ORGANIZACIONES LOCALES

Municipalidad de Crespo

UADER (FCyT)

Instituto Tecnológico Universitario

Aldea San Rafael

INTA

Agencia Ext. Rural Crespo

Aldea Santa Rosa

Centro Comercial Industrial Agropecuario y de

Servicios

Aldea San Miguel La Agrícola Regional Coop. Ltda.

Aldea San Juan Metalurgia Niderahus

Aldea Jacobi Avícola María Clara

Colonia Merou

Colonia Reffino

Estación Camps

Villa Gdor. Etchevehere

Boca del Tigre

Page 24: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

24

ORGANIZACIONES QUE COLABORAN CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO

UVT REDES (Red Entrerriana para el Desarrollo

Sustentable). Sede Entre Ríos Foro Latinoamericano

de Ciencias Ambientales (FLACAM)

Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas y

Programa Ambiente y Sociedad de la Secretaría de

Extensión de la Universidad Nacional del Litoral

Estación Experimental Agropecuaria Paraná del

INTA

Fundación CEPA. Sede Nacional del Foro

Latinoamericano de Ciencias Ambientales

(FLACAM)

Parque Tecnológico Litoral Centro (PTLC) Sociedad

Anónima, con Participación Estatal Mayoritaria

(SAPEM)

Confederación General Económica (CGE)

Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) -

primeros contactos-.

Equipo interinstitucional

Municipalidad de Crespo Ing. Ariel Robles (Intendente)

Javier Fontana (Área Turismo, Producción y

Desarrollo)

Virginia Stricker (Área Relación c/ la

comunidad)

Ing. Fernando Bach (Sec. Obras Públicas)

Instituto Tecnológico Universitario (UADER) Ing. Dardo Pagnone (Coordinador)

Mg. Ing. Enrique Mihura (Director Proyecto de

Investigación s/Desarrollo Sustentable)

CPN Omar Izaguirre (Universidad – Empresa)

Mg MV Guillermo Stamatti (Área Extensión)

Estudiante Ingeniería Industrial Diego Gettig

INTA Agencia Extensión Rural Crespo Mg Ing. Ricardo de Carli (Jefe Agencia)

Ing. Enrique Berg

Mg MV Guillermo Stamatti

Centro Comercial, Industrial, Agropecuario y de

Servicios

CPN Fabián García

La Agrícola Regional Coop. Ltda. Arq. Leandro Jacob

Arq. Omar Molteni

Prof. Griselda P. de Jacob

Carina Senger

CPN Juan Carlos Schmidt

Ing. Sergio Milera

Marcelo Gottig y Cía. Lic. Melina F. Gottig

REDES Lic. Raquel Gorostiaga

Page 25: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

25

Logotipo que identifica a la microrregión

b) Modelos Espaciales Diseñados (Fundación CEPA/FLACAM)

De la Micro-región

De Crespo

Page 26: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

26

c) Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas”

De los intercambios de opinión realizados entre el Equipo Interinstitucional de la

Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas” (EIMiR) y los profesionales del Programa

Nacional de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP), surgió la iniciativa de organizarla

la actual propuesta, según dos componentes: premisas e ideas-proyecto.

Premisas de la estrategia

General:

Construir competitividad sistémica con identidad territorial, a partir de la

innovación y la cooperación.

Particulares:

o Efectuar un uso eficiente y sustentable de los recursos naturales, potenciando los

servicios ambientales existentes y minimizando las emisiones de carbono.

o Aumentar las fuentes de trabajo y el empleo legal.

o Incubar y articular proyectistas, proyectos, emprendedores, empresas.

o Diversificar e industrializar la producción primaria

Ideas – proyecto identificadas e ideas - proyecto priorizadas

Ideas – Proyectos Sectoriales

o Avicultura

Planta piloto procesamiento cama de pollo para productores Integrados.

Laboratorio de Análisis de mico-toxinas en alimentos balanceados.

Tratamiento de guano de gallina.

Maples para huevos.

o Porcicultura

Creación núcleo genético y campaña de marketing. Productores porcinos del

Dpto. Paraná –CCCP-.

Biogas: Unidad Demostrativa Mediana. Kranevitter (650 madres)

o Producciones Alternativas

Incorporación de la producción de flores (floricultura), a la de pequeños

productores hortícolas, para el fortalecimiento de sus economías familiares.

Ideas – Proyectos Transversales

o Anteproyectos caminos microrregión (desarrollo técnico).

o Conectividad virtual.

o Tratamiento de envases de agroquímicos.

o Calidad de agua.

o Fortalecimiento institucional

Page 27: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

27

INTA: manual de buenas prácticas agrícolas.

ITU: Carrera de especialización en gestión de negocios avícola.

Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS) de la Facultad de

Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma. De Entre Ríos, para su

transformación en un centro de excelencia.

Investigación:

Análisis y sistematización del estado del conocimiento técnico –

científico, sobre el ambiente productivo en la micro región “Crespo y

Aldeas Aledañas”: Línea de Base y Estrategia de Desarrollo de

Capacidades y Saberes Innovadores.

Resiliencia y sustentabilidad de sistemas productivos rurales frente al

cambio climático.

Formación de Recursos Humanos

Formación de grupos/ equipos de organizaciones institucionales de

Crespo en proyectos sustentables.

Formación de grupos/ equipos político – técnicos, para la gestión y

planificación de procesos de desarrollo sustentable, en ambientes

microrregionales.

Ejes para la selección de proyectos

o Impacto sobre principales sectores productivos regionales

o Incidencia transversal a sectores: medio ambiente

o Resultados verificables en la calidad de procesos y productos

o Acciones para la mejora de la infraestructura regional

o Salto de conocimiento para los recursos humanos

o Posibilidad de tener efecto multiplicador en la región

Principales proyectos identificados, en proceso de formulación (ver desarrollos en

los cuadros de páginas siguientes)

o Mejora de competitividad en productores de cerdos

o Desarrollo de la floricultura en aldeas

o Desactivación de envases de agroquímicos

o Tratamiento de guano de ponedoras

o Bio-digestor piloto para efluentes de cerdos

o Desarrollo de sistema de información geo-referenciada

o Estudios técnicos para traza de caminos rurales

o Apoyo institucional al ITU. Coordinación y evaluación

Page 28: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

28

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP

Denominación Ejecutores Situación inicial Acciones Efecto multiplicador

1. Productores

de cerdos 10 pequeños

productores de grupo

Cambio Rural

AER INTA Crespo

INTI Carnes

PROSAP

Bajo volumen de producción

Grandes variaciones de calidad,

Lotes heterogéneos

Dificultades para negociar precios

con frigoríficos

Inexistencia de indicadores objetivos

de calidad

Baja difusión de bondades de carne

de cerdo en consumidores

Unificación de genética

Implementación de BPA y

trazabilidad

Desarrollo de indicadores objetivos

de calidad

Negociación de criterios técnicos con

frigoríficos

Determinación del consumo de carne

de cerdo en Crespo

Difusión: recetario, conferencias,

show de cocineros

Adopción de

metodología similar

en otros grupos de

pequeños

productores en la

región

2. Desarrollo de

floricultura en

aldeas

La Agrícola

Regional

Pequeños

productores

hortícolas de aldeas

INTA

Migración de población de aldeas

hacia ciudades

Baja diversidad productiva

Pocas alternativas laborales para la

mujer

Centro de genética vegetal en LAR

Entrenamiento de recursos humanos

Redacción de procedimientos y

manuales

Construcción de un invernadero

piloto en una aldea

Desarrollo de canales de

comercialización

Reproducción del

modelo productivo

en otras aldeas, con

especialización por

especie

3. Desactivación

envases de

agroquímicos

Quanta Argentina,

Paraná

La Agrícola

Regional

AER INTA Crespo

UNL

Entre Ríos emplea unos 600.000

bidones de agroquímicos por año,

que generan 600 t/año de residuos

plásticos

Dificultades para disponer de los

envases, contaminación

Diseño de planta prototipo móvil

para tratamiento de envases

Redacción de procedimientos y

manuales

Prueba piloto con envases de

asociados de LAR

Generación de resultados para

desarrollo modelo final

Fabricación de

pequeñas series de la

planta móvil para

extender

la tecnología en toda

la provincia de Entre

Ríos

Comercialización de

los equipos en otras

provincias

Page 29: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

29

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación i)

Denominación Ejecutores Situación inicial Acciones Efecto multiplicador

4. Tratamiento

de guano de

ponedoras

Productores

avícolas de Aldea

Santa Rosa

AER INTA Crespo

UADER

UNL

Crespo es el epicentro de una región

que posee una gran concentración de

ponedoras, más de 5.000.000 de aves

El guano genera problemas

ambientales: contaminación de napas

superficiales, moscas, insectos,

malos olores, lixiviación del

nitrógeno, reinfección o

diseminación de patógenos

Análisis y selección de tecnologías

disponibles para biodigestión y

deshidratación

Diseño y construcción de una planta

piloto para tratamiento de guano de

gallinas

Organización de un sistema de

logística de recolección

Utilización de 29iogás y disposición

de fertilizante

Generación de indicadores,

redacción de manuales

Replicación de las

plantas de

tratamiento en otras

zonas de producción

5. Bio-digestor

para efluentes

de cerdos

Productor de cerdos

de Aldea Santa

Rosa

AER INTA Crespo

UNL

INTI Biotecnología

En años recientes se produjo una

expansión de la producción porcina:

se estima una existencia de 13.000

madres, y esta base productiva

crecerá al 10-12% en los próximos 5

años

Es altamente probable que en 2018

unos 12 a 15 criaderos tengan entre

750 a 1.000 madres, generando un

alto impacto ambiental

Resulta necesario anticipar las

medidas necesarias a implementar

para paliar las consecuencias

ambientales

Análisis y selección de tecnologías

disponibles para bio-digestión y

deshidratación

Diseño y construcción de una planta

piloto para tratamiento de efluentes

de cerdos en criadero mediano

Utilización de 29iogás y disposición

de fertilizante

Generación de indicadores,

redacción de manuales, entrena-

miento del personal

Replicación de las

plantas de

tratamiento en otros

criaderos de

dimensiones

similares

Page 30: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

30

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación ii)

Denominación Ejecutores Situación inicial Acciones Efecto multiplicador

6. Sistema

información

geo-

referenciada

Gobierno Municipal

de Crespo

Dirección provincial

de Estadísticas y

Censos

UADER ( ITU )

AER INTA Crespo

La información de los censos

económicos y agropecuarios suele

llegar con rezago para la toma de

decisiones

Por lo general no permite realizar

prospectiva debido a que no

considera los cambios tecnológicos

ni la dinámica social

La metodología actual de manejo de

la información económica no permite

análisis complejos con variables

geográficas, climáticas, ambientales,

sociales para anticipar tendencias

Fortalecimiento institucional

UADER / ITU, y área estadística de

Gobierno Municipal de Crespo

Relevamiento de base productiva

geo-referenciada de la región

Análisis multi-variable para

proyectar necesidades de

infraestructura: caminos rurales,

energía eléctrica, gas,

comunicaciones, protección de

inundaciones

Simulación del impacto económico,

social y ambiental de la expansión

productiva de Crespo

Redacción de manuales, capacitación

de personal técnico

Adopción de la

metodología en otras

regiones de la

provincia de Entre

Ríos

7. Estudios

técnicos para

caminos rurales

Gobierno Municipal

de Crespo

PROSAP.

La falta de recursos económicos o

profesionales especializados en los

equipos técnicos del Gobierno

Municipal no permite hacer estudios

específicos sobre infraestructura

No se cuenta con estudios técnicos

para proyectar la futura expansión de

la red de caminos rurales

La realización de trabajos técnicos

depende de disponibilidad del

personal profesional de la Dirección

Provincial de Vialidad.

PROSAP designará y financiará un

equipo técnico para trabajar con el

cuerpo de profesionales del Gobierno

Municipal

Determinación de prioridades para la

expansión de la red de caminos

rurales

Definición de trazas de caminos,

tecnologías a emplear, costos,

cronograma de los trabajos

Entrega de los estudios técnicos a la

Dirección Provincial de Vialidad.

Este trabajo técnico

permitirá reducir los

tiempos de

adjudicación de

obras y comienzo de

la construcción de

los caminos.

Page 31: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

31

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación iii)

Denominación Ejecutores Situación inicial Acciones Efecto multiplicador

8. Apoyo

institucional,

coordinación

Instituto

Tecnológico

Universitario (ITU)

/ UADER

AER INTA Crespo

PROSAP

Las instituciones locales carecen de

suficientes recursos humanos y

económicos para coordinar la

ejecución de los proyectos

Asistencia técnica del PROSAP al

Instituto Tecnológico Universitario

para mejora de su equipamiento

Apoyo para la ejecución de un

proyecto de investigación con

impacto sobre el complejo

agroalimentario regional

Designación de un coordinador para

monitorear la ejecución de los

proyectos

Diseño de un sistema de evaluación

de los impactos de los proyectos, y

difusión de los resultados obtenidos

Capacitación para identificación y

formulación de proyectos

El ITU y otras

instituciones locales

fortalecerán su

capacidad para

formular y ejecutar

proyectos regionales

Page 32: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

32

d) Sistema de seguimiento y monitoreo.

Se encuentra en proceso de implementación un sistema integrado de seguimiento y

evaluación (SISE) de las estrategias y productos formulados en el marco del proyecto, con

supervisión y evaluación externa, cuyo diseño volverá factible un seguimiento cotidiano,

interactivo y continuo de su desarrollo futuro, posibilitando contar con opiniones a tiempo

real, de la comunidad en general y a los actores directamente involucrados, en particular.

Para ello se ha planteado la necesidad de contar con un tipo de organización institucional

legítimamente constituida y socio políticamente legitimada, que cuente con:

Una sala de situación y/o centro de interpretación micro - regional.

Un equipo/grupo político – técnico con capacidad decidir, coordinar, tercerizar trabajos

técnicos específicos, gestionar y planificar el desarrollo de la ESP de la microrregión.

Un efectivo y eficiente sistema de comunicaciones institucionales.

Oficinas de atención al público, funcionamiento administrativo y producción técnica

permanentes.

Un Secretario – Técnico.

El equipo/grupo político – técnico constituido será el responsable de:

La implementación del SISE y de garantizar su supervisión y evaluación externa.

Sostener reuniones, con una frecuencia a establecer, rotativas en las localidades que

integran la microrregión, con una alternancia que determine que de cada una que se

realice en la sede principal (lugar del centro de interpretación micro regional), se

realizará otra en una organización institucional con localización en una localidad

diferente, hasta completar el recorrido de localidades y volverlo a iniciar.

Seleccionar la metodología que mejor se ajuste a las necesidades del seguimiento y

evaluación que deberá desarrollar entre otras de sus obligaciones. Sin perjuicio de lo

expresado, se recomienda hacer uso de metodologías con enfoques similares al Marco

Lógico desarrollado por la Cooperación Alemana (GTZ), los Procedimientos de Gestión

del Desarrollo Sustentable para Microrregiones y Cuencas de la Comisión Económica

para América Latina y el Caribe (CEPAL) y/o combinaciones de estas.

Revisar frecuentemente el grado de consistencia y representatividad de las variables

claves (indicadores) utilizadas en la formulación de la ESP. Confirmar/ revocar las

vigentes e identificar y hacer uso de nuevas cuando la situación lo requiera.

Llevar registros de la evolución de las variables claves (indicadores) de proceso que

permitan “medir” la evolución de la ESP, sus programas y proyectos, y de impacto

político, social, económico y ambiental, que permitan “medir” la eficiencia de la misma

en la transformación benéfica de la unidad de desarrollo bajo intervención.

La realización continúa de encuestas y entrevistas a los autores involucrados en su

desarrollo y a los consumidores de sus productos.

Page 33: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

33

La realización seminarios/taller de análisis y evaluación del proceso de desarrollo

productivo micro regional, con una frecuencia no menor a la anual.

Divulgar la ESP y los impactos generados por su implementación.

Concretar talleres, cursos, seminarios, etc. micro-regionales, provinciales, nacionales

e internacionales de concientización, capacitación de recursos humanos/ académicos, etc.

Que generen aportes mediantes los debates e interrogantes planteados por los participantes.

7.6. Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto

concretada

Año Mes Día Instancia Académica

2013 Noviembre 26-29 VI Jornadas de la Asociación Argentina – Uruguaya de Economía Ecológica

(resumen y ponencia aprobados para su exposición)

Octubre 11 Admisión como estudio de caso del Proyecto “Análise da Resiliência dos

Agroecossistemas frente às Mudanças Climáticas: Modelos Conceituais e

Construção de Ferramentas de Diagnóstico”. Faculdade de Engenharia de

Alimentos, UNICAMP. Campinas, SP, Brasil.

Septiembre 1 Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial

2012 Noviembre 12 y

13

IV Jornadas RedVITEC “Relación Universidad-Entorno Socio Productivo-

Estado. La Cooperación Interinstitucional para Enfrentar los Desafíos del

Desarrollo. Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe.

Octubre 17-20 XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia

Territorial y Globalización. Tensiones, Transición y Transformación".

Universidad Nacional de La Plata. CONICET.

Septiembre 10, 11

y 12

V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión.

Hacia los 400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las

Universidades Públicas Argentinas.

Junio 12 y

13

I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de

General Sarmiento. Buenos Aires, Argentina.

Abril 22, 23

y 24

Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible “Rosario hacia Río + 20”.

Municipalidad de Rosario. Rosario. Argentina.

2011 Octubre 22 al

25

XI Congreso Iberoamericano de Extensión Universitaria “Integración

extensión, docencia e investigación para la inclusión y cohesión social”.

Organizado por la UNL. Santa Fe, Argentina.

Septiembre 12 y

13

V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente (V CISDA).

Organizado por la UNL y la Red Iberoamericana de Economía Ecológica

(REDIBEC). Santa Fe, Argentina.

Junio 15, 16

y 17

I Congreso Internacional “Los caminos de la sustentabilidad/ sostenibilidad.

Experiencias innovadoras”. Organizado por la Cátedra UNESCO sobre

Desarrollo Sostenible y Educación Ambiental de la Universidad del País

Vasco, la Universidad Politécnica de Catalunya y el FLACAM -Cátedra

UNESCO para el Desarrollo Sustentable-. Bilbao, España.

Page 34: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

34

8. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Ejecución Presupuestaria Octubre 2010 – Diciembre 2011

DETALLE PRESUPUESTARIO

Inciso Concepto Solicitado a la

UADER

Otras fuentes Totales

2 Bienes de consumo $ 1152,50 $ 1000,00 $ 2152,50

3 Servicios no personales $ 765,00 $ 7300,00 $ 8065,00

4 Bienes de uso

4-1 Equipamiento

4-2 Bibliografía

$ 99,98

$ 99,98

Totales parciales $ 1917,50 $ 8399,98 $ 10317,48

Total $ 10317,48

Organismos de financiamiento Monto

UADER $ 1917,50

INTA $ 7700,00

REDES $ 99,98

Centro Comercial $ 600,00

Total $ 10317,48

Ejecución Presupuestaria Enero 2012 – Septiembre 2013

DETALLE PRESUPUESTARIO

Inciso Concepto Solicitado a la

UADER

Otras fuentes Totales

2 Bienes de consumo $ 0, 00 $ 30262,50 $ 30262,50

3 Servicios no personales $ 0, 00 $ 171487,50 $ 171487,50

4 Bienes de uso

4-1 Equipamiento

4-2 Bibliografía

$ 0, 00

$ 0,00

$ 0,00

Totales parciales $ 0, 00 $ 201750,00 $ 201750,00

Total $ 201750,00

Organismos de financiamiento Monto

UADER $ ...………..

INTA $ 18000,00

REDES $ 16500,00

Centro Comercial $ 2250,00

Municipalidad de Crespo $ 45000,00

La Agrícola Regional Cooperativa Ltda. $ 30000,00

Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) $ 90000,00

Total $ 201750,00

Page 35: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

35

9. PUBLICACIONES

Se publicaron resúmenes y ponencias de autoría del equipo del proyecto durante su proceso

de desarrollo, en los medios gráficos y digitales de cada una de las instancias académicas en

las que se participó (Resultado 6, Página 33). La aceptación de cada trabajo presentado fue

realizada por el comité académico correspondiente. En anexo figuran las copias de las

constancias de participación recibidas. De ellas cabe en particular mencionar aquellas en

que los organizadores publicaron las ponencias en sus medios oficiales, a saber:

XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia Territorial y

Globalización. Tensiones, Transición y Transformación". Universidad Nacional de La

Plata. CONICET. 17 al 20 de Octubre de 2012.

V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión. Hacia los

400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las Universidades Públicas

Argentinas. 10, 11 y 12 de Septiembre de 2012.

I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de General

Sarmiento. Buenos Aires, Argentina. 12 y 13 de Junio de 2012.

V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente (V CISDA). Organizado por

la UNL y la Red Iberoamericana de Economía Ecológica (REDIBEC). Santa Fe,

Argentina. 12 y 13 de Septiembre de 2011

Se encuentran en proceso de publicación resúmenes y ponencias de autoría del equipo del

proyecto, en:

Revista del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

Revista Extenso de la Secretaría de Extensión de la Universidad Nacional del Litoral.

Medios gráficos y digitales de las VI Jornadas de la Asociación Argentina – Uruguaya

de Economía Ecológica “Transitando el camino hacia la sostenibilidad”. Salta,

Argentina. 26 al 29 de noviembre de 2013.

Se ha planificado la continuidad de la difusión de los resultados científicos alcanzados, en

proceso de decantación y perfeccionamiento, en los siguientes medios identificados:

Revista Ambiente: ética y estética hacia la sustentabilidad. ISSN: 1851 – 2771. Centro

de Estudios y Proyectos del Ambiente (CEPA). Foro Latinoamericano de Ciencias

Ambientales (FLACAM), Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.

Revista Sin Murallas. Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales (FLACAM),

Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.

Revista Iberoamericana de Economía Ecológica (REVIBEC). ISSN 1390-2776. Red

Iberoamericana de Economía Ecológica.

Page 36: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

36

10. PARTICIPACIÓN EN EVENTOS

Como resultado 6 “Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto

concretada”, se incluye la información inherente a este ítem y en anexos se acompañan las

constancias correspondientes.

11. PREMIOS Y DISTINCIONES

La Universidad Autónoma de Entre Ríos mediante la creación de un Centro de

Innovación y Desarrollo Sustentable, en la Facultad de Ciencia y Tecnología,

subsede Instituto Tecnológico Universitario, en la ciudad de Crespo.

El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) acompaña la experiencia

desde su inicio, con un progresivo aumento de compromiso puesto de manifiesto

mediante:

o Participación de profesionales.

o Infraestructura

o Financiamiento

o Difusión del proyecto (Publicaciones, Acceso a Tecnopolis, etc.)

La Agrícola Regional (LAR) Cooperativa Ltda acompaña la experiencia desde su

inicio, con un progresivo aumento de compromiso puesto de manifiesto mediante:

o Participación de profesionales.

o Financiamiento

o Difusión del proyecto (Publicaciones, Acceso a otros Medios de

Comunicación, etc.)

o Vínculos con las empresas líderes, MIPES y productores del lugar.

La Municipalidad de Crespo mediante:

o Participación de profesionales.

o Infraestructura

o Financiamiento

Las Aldeas San Rafael, Santa Rosa, San Miguel, San Juan y Jacobi; Colonias Merou

y Reffino; Estación Camps; Villa Gdor. Etchevehere y Boca del Tigre mediante su

acompañamiento en los trabajos de campo, el establecimiento de vínculos con

productores y la factibilidad de conformación de una microrregión.

Las empresas Metalurgia Niderahus, Avícola María Clara, Marcelo Gottig y Cía. y

las correspondientes al Grupo Motta.

o Participación de profesionales.

o Financiamiento.

El Programa Nacional de Servicios Agrícola Provinciales (PROSAP), proporciono:

o Asistencia técnica para la materialización de un Plan de Desarrollo y Mejora

Competitiva, actualmente en desarrollo (Resultado 5, páginas nºs 26 a 31).

o Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial.

Page 37: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

37

Secretaria Ministerial de Inversión Pública y Desarrollo Territorial del Ministerio de

Planeamiento, Infraestructura y Servicios, promueve la continuidad y profundización

de la experiencia, como así también su réplica en otros lugares de la provincia.

12. PATENTES

El sistema institucional constituido una vez modelado será objeto de una presentación, para

la obtención de la patente correspondiente.

13. TRANSFERENCIAS Y SU IMPACTO

En los resultados 1 y 5 páginas nºs 7 a 8 y nºs 22 a 33 se muestran las estrategias y

productos “transferidos” y los medios por los cuales se instrumentó el proceso.

En el ítem 12 las distinciones otorgadas al proyecto por el conjunto de organizaciones

institucionales mencionadas, constituyen indicadores de impactos operados sobre los

autores del desarrollo en la dirección deseada, para sumar equidad y sustentabilidad al

proceso de crecimiento económico en curso.

14. EXTENSIÓN

El tipo de proceso de investigación aplicada ejecutado “investigación interactiva”, integra la

extensión como instrumento del proceso desde el primer momento. El sistema operativo es

interactivo, cotidiano y continuo. La investigación es apropiada y por ende convalidada por

los destinatarios de esta al mismo tiempo que se produce. Se produce colectivamente (con

otros) de manera concertada en el marco del dialogo de saberes generado entre los autores

del desarrollo.

15. SERVICIOS BRINDADOS, ASISTENCIA TÉCNICA, DESARROLLO,

DICTADO DE CURSOS, ETC.

El proyecto constituye un tipo de servicio de asistencia técnica que la Universidad

Autónoma de Entre Ríos, desde la subsede de Instituto Tecnológico Universitario Crespo de

la Facultad de Ciencia y Tecnología, viene proporcionando a la comunidad en la que

interviene desde el año 2010 para que esta alcance una mejor calidad de sus procesos de

desarrollo.

Page 38: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

38

Desde el lugar explicitado se ha contribuido a la integración del sistema de ciencia,

tecnología y formación de recursos humanos del lugar, conformando un espacio

interinstitucional de gestión y planificación del desarrollo (EII MiCrA).

El instrumento concebido ha posibilitado la instalación en la agenda pública y apropiación

por parte de la comunidad local paradigma ambiental, dándole gobernabilidad territorial. Un

ejemplo de ello lo constituyen los modelos territoriales diseñados y los proyectos para

mejorar la competitividad territorial en formulación, con financiamiento garantido

(PROSAP) y de inminente implementación.

Así mismo el proceso de institucionalización logra continuidad en una segunda fase

mediante un curso ya iniciado sobre formación sustentable, destinado a decisores y técnicos

de diferentes organizaciones no gubernamentales de la MiCrA.

16. CONVENIOS

En el ítem 12 se describen a título de distinción los apoyos brindados por diferentes autores

del desarrollo al proceso de investigación interactiva desarrollado y en en curso. En cada

caso la voluntad de colaboración se formalizo mediante acuerdos/ convenios que se

materializaron en los ítems/ conceptos allí descriptos por las organizaciones institucionales,

que conforman la red de cooperación que volvió factible su implementación, a saber:

La Universidad Autónoma de Entre Ríos (sede del proyecto)

El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

La Agrícola Regional (LAR) Cooperativa Ltda

La Municipalidad de Crespo

Las Aldeas San Rafael, Santa Rosa, San Miguel, San Juan y Jacobi; Colonias Merou

y Reffino; Estación Camps; Villa Gdor. Etchevehere y Boca del Tigre.

Las empresas Metalurgia Niderahus, Avícola María Clara, Marcelo Gottig y Cía. y

las correspondientes al Grupo Motta.

El Programa Nacional de Servicios Agrícola Provinciales (PROSAP).

A las que se sumaron otras que aportaron diferentes tipos de asesoramientos:

La Universidad Nacional del Litoral. Programa Ambiente y Sociedad de la

Secretaría de Extensión y Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas.

El Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales (FLACAM). Cátedra UNESCO

para el Desarrollo Sustentable.

El Polo Tecnológico Litoral Centro (PTCL). Sociedad Anónima de Participación

Estatal Mayoritaria (SAPEM).

La Confederación General Económica (CEE).

La Asociación Civil sin Fines de Lucro Red Entrerriana para el Desarrollo

Sustentable (REDES).

Page 39: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

39

17. FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.

El proceso de formación de recursos humanos, se inició simultáneamente con el inicio del

proyecto por medio de reuniones, seminarios y curso con la metodología de taller. A

continuación se mencionan los procesos en implementación en un orden que va desde el

primero al último de ellos que se puso en marcha:

1) Reuniones - Taller del Equipo del Proyecto, que permitieron consolidarlo como equipo

de investigación y desarrollo, en la temática-problemática del Desarrollo Sustentable.

2) Seminarios – Taller del Proyecto (ver Resultado 1), que permitieron la inclusión en la

agenda pública de los temas centrales del proyecto y la sensibilización de gran parte de

la comunidad local, con relación a ellos.

3) Reuniones – Taller del Equipo Interinstitucional de la Unidad de Desarrollo (hoy

Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas -MiCrA-): EII MiCrA, que permitieron su

consolidación como tal.

4) Curso sobre “Formación en proyectos sustentables”. Está permitiendo conformar un

espacio permanente de incubación de proyectos del ambiente, por parte de diferente

tipos de organizaciones no gubernamentales, que se articulan en red.

En todos los casos los contenidos mínimos del proceso formativo son:

Conceptos de ambiente, calidad de vida y desarrollo.

Sustentabilidad y Desarrollo Sustentable.

Unidades y escalas de desarrollo. Políticas, planes y estrategias de desarrollo.

El enfoque metodológico de la Proyectación ambiental: percepción, descripción sistémica y

valoración del ambiente (patrimonio y servicios ambientales), interfases, conflictos,

potencialidades, actores involucrados. Identificación y construcción de indicadores y patrones.

Tipos de proyectos: investigación, extensión, de innovación tecnológica, con y sin inversión,

multi – actorales.

Análisis de factibilidad institucional, técnica y económico -financiera.

Fases de desarrollo de un proyecto.

Gestión asociada. La gestión del Estado, la Empresa y la Sociedad

Page 40: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

40

Personas e instituciones que son beneficiarias del proceso contenidos por reuniones y seminarios - taller:

Apellido y nombre Institución Componente del Sistema

Equipo de

Investigación

EII MiCrA Seminarios Taller

del Proyecto

De Carli, Ricardo Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

García, Fabián Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Gorostiaga, Raquel Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Izaguirre, Omar Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Mihura, Enrique R Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Milera, Sergio Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Pagnone, Dardo D Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Stamatti, Guillermo Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU. X X X

Jacob, Diana Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ITU. X X X

Diego Gettig Estudiante Becado ITU/FCyT/UADER X

Altamirano Víctor Estudiante Becado ITU/FCyT/UADER X

Popp Ivana Estudiante Pasante del Proyecto Facultad de Ciencias de la Gestión, UADER. X

Aguilar Jaime Estudiante Pasante del Proyecto Facultad de Ciencias de la Gestión, UADER. X

Behr Enrique F INTA AER Crespo X X

Kahl Mirta Beatriz INTA AER Crespo X X

Pasgal Graciela C INTA AER Crespo X X

Jacob Griselda LAR Coop. Ltda. X X

Jacob Leandro LAR Coop. Ltda. X X

Molteni Omar LAR Coop. Ltda. X X

Robles Ariel Municipalidad Intendente X X

Striker Virgina Municipalidad A. Rel. Comunidad X X

Fontana Javier Municipalidad A. Desarrollo y Prod. X X

Jacob Diego Avícola María Clara X X

Gottig Melina Petrobras X X

Niderhaus Luis Metalurgia Niderhaus X X

Ruda Ma. Elina Concejal UCR – Abogada X X

Page 41: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

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Apellido y nombre Institución Componente del Sistema

Equipo de

Investigación

EII MiCrA Seminarios Taller

del Proyecto

Jacobi Mario Concejal FPV X

Pusineri Miguel Angel Concejal UCR X

Gieco Jorge Accion Verde X

Folmer Mariano Folmer e Hijos X

Kihn Ariel Municipalidad de Crespo X

Lederhos Estela ITU X

Folmer Roberto Folmer e Hijos X

Gorostiaga Eduardo Accion Verde X

Paparotti Osvaldo INTA X

Avero Ruben Agrupacion 17 de Octubre X

Ludi Roberto INTA Cerrito X

Zapata Noelia Gerente LAR X

Raúl Asselborn J. Gob. San Rafael X

Ester Regner Concejal FPV X

Mónica Fadel Concejal FPV X

Eduardo Gorostiaga Acción Verde – Ing. Agrónomo X

Jorge Gieco Acción Verde – Fotografo X

Elizabeth Weinzettel Concejal FPV X

Fernando Bach Municipalidad S. P. y O.P. X

Daniela Gottig Petrobras X

Glenda Kihn I.C.C. X

Javier Erhardt Col. Reffino X

Verónica Muller Col. Reffino X

Mariano Folmer José Folmer e Hijos X

Miriam Sterzer San Miguel X

Omar Bernhardt San Juan X

Page 42: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

42

Apellido y nombre Institución Componente del Sistema

Equipo de

Investigación

EII MiCrA Seminarios Taller

del Proyecto

Estela Lederhos ITU doc X

Jorge Waigel Municipalidad S. Gob. X

Juan Voltarel Concejal FPV X

Fernando Cibau Municipalidad Vice Int. X

Ana Ma. Bernales Prensa E.R.Rural X

Luis Porcaro ITU doc X

Pablo Lillo ITU doc X

María Mayr Cambio Rural Cerdos X

Julio Butus E. Agrotec. Las Delicias X

Gustavo Gregorutti CLA INTA Crespo X

Zulma Metler Col. Reffino X

German Fischer J. Gob. Col. Reffino X

Enrique Schwab Aldea San Miguel X

Raúl Schneider Aldea San Miguel X

Juan. C. Brambilla Senador Provincial FPV X

Luis Rivero J.Gobierno Camps X

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ORDENANZA Nº 010-04

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Personas e instituciones que son beneficiarias del proceso contenido por el curso sobre “Formación en proyectos sustentables”:

ORGANIZACION APELLIDO y NOMBRE

Fundación Solidaridad Spoturno, Lileana Ines

Leiva, Mónica G.

AFS Intercambios Culturales

Erhardt, Mariana

Paul, Heidi

Gieco, Luciano

Capriz, Judith

Acción Verde

Gieco, Jorge

Gorostiaga, Raquel

Gorostiaga, Eduardo

Brauer, Norma

Cámara CREERME

Ferrari, Miriam

Ruhl, Liliana

Muller, Celia

Juventud UCR Gimenez, Gabriel

Schimidt, Evangelina

Mujeres UCR Ruda, María Elina

Müller, Silvina

Wendler, Eliana

Page 44: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

44

18. Reflexiones Finales

El proceso de investigación concretado trascendió los objetivos originalmente

planteados.

Sobre la base de una modalidad de actuación cotidiana, interactiva y continua,

sustentada en el dialogo de saberes y la concertación de intereses, características centrales

de los procesos de investigación interactiva como el desarrollado, el equipo conformado

para llevar adelante el proyecto de investigación:

Verifico la hipótesis de trabajo planteada sobre que "Las micro, pequeñas y medianas

empresas de la ciudad de Crespo, emergentes de una cultura emprendedora local

establecida, exhiben bajos niveles de asociativismo, cooperación horizontal y vertical,

de formación de recursos humanos y de relación con entidades de ciencia y técnica”.

Alcanzo los resultados esperados para con cada uno de los objetivos propuestos:

o Resultado 1: Autores del desarrollo sensibilizados y capacitados

o Resultado 2: Información relevada y sistematizada

o Resultado 3: Participación ciudadana, análisis y construcción de redes

desarrollados

o Resultado 4: Caracterización y diagnostico formulados

o Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas y principales

productos formulados.

Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas

Principales Productos

Sistema institucional

Modelos Espaciales

Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas

Aledañas”.

Sistema de seguimiento y monitoreo

o Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto concretada

Construyo las bases de un ámbito para llevar a cabo procesos de investigación científica

en contextos de complejidad e incertidumbre, que constituyen las características centrales

de los conflictos actuales. En este sentido y gracias al camino recorrido se cuenta con:

o Un escenario (laboratorio) de análisis de escala real (prototipo) donde continuar

llevando a cabo el proceso de investigación interactiva (científica) iniciado, sobre el

diseño e implementación de procesos de desarrollo sustentable: la “Microrregión

Crespo y Aldeas Aledañas” (MiCrA).

Page 45: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

45

o Un equipo técnico – científico institucionalizado con sede en el escenario de análisis:

Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS) de la Facultad de Ciencia y

Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, con sede central en el Instituto

Tecnológico Universitario (ITU) de Crespo. Cuya metodología de trabajo es

interactiva con el medio y las verificaciones relacionadas con los desarrollos de

nuevos sistemas y/o innovaciones en sistemas pre-existentes, se producen sobre la

base de resultados alcanzados en términos de mejora de calidad de vida. Que tiene

como prioridades el establecimiento de umbrales de sustentabilidad y la generación de

estrategias de rentabilidad empresaria compatibles con los primeros.

o Un equipo político - técnico interinstitucional (EII) del escenario de análisis

constituido (MiCrA) que gestiona y planifica dando gobernabilidad al proceso, a partir

de la implementación de dispositivos de articulación y la realización de actividades

integradoras, de las que participan los autores del desarrollo.

o Una red de cooperación gubernamental – no gubernamental en la que interactúan, a

través del dialogo de saberes y la concertación de intereses, organizaciones

institucionales endógenas y exógenas de gobierno, conocimiento y capital.

Considera altamente positivos, en términos de la sustentabilidad del proceso, los valores

que toman el tipo de indicadores de aumento de capacidades que se mencionan a

continuación y que pueden verificarse en la lectura del presente informe:

o Capacidad de aprender

o Capacidad de replantearse

o Capacidad de generar información

o Capacidad de generar conocimiento

o Capacidad de formar recursos humanos

o Capacidad de financiamiento del proceso

o Capacidad de intervenir, sostener y aumentar la intervención en diferentes sistemas

ambientales, escalas geográficas o niveles operativos:

o Capacidad de incubar grupos político - técnicos y equipos multidisciplinarios de

proyecto.

o Capacidad de intervenir, sostener y aumentar la intervención en diferentes sectores

sociales.

o Capacidad de institucionalizar los acuerdos alcanzados y los cursos de acción en

desarrollo

o Capacidad de generar condiciones para obtener respuestas del medio.

o Otros.

Page 46: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

46

……………………………………………

…………………………………………….

Aclaración Firma del Director

Lugar: Fecha:

……………………………………………

…………………………………………….

Aclaración Firma de la Autoridad

Lugar: Fecha:

Page 47: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

47

Anexos A disposición en la oficina del Proyecto.

Page 48: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

48

Tabla Anexos

Certificado IV Jornadas RedVITEC “Relación Universidad-Entorno Socio Productivo-

Estado. La Cooperación Interinstitucional para Enfrentar los Desafíos del Desarrollo.

Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe.

Certificado XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia

Territorial y Globalización. Tensiones, Transición y Transformación". Universidad

Nacional de La Plata. CONICET.

Certificado V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión.

Hacia los 400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las Universidades

Públicas Argentinas.

Certificado I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de

General Sarmiento. Buenos Aires, Argentina.

Certificado Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible “Rosario hacia Río + 20”.

Municipalidad de Rosario. Rosario. Argentina.

Certificado V Seminario Internacional de Inteligencia Territorial

Constancia I Congreso Internacional “Los caminos de la sustentabilidad/ sostenibilidad.

Experiencias innovadoras”.

Certificado V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente

Certificado XI Congreso Iberoamericano de Extensión Universitaria “Integración

extensión, docencia e investigación para la inclusión y cohesión social”.

Boletin n° 1

Informe sobre Seminarios – Taller del Proyecto

Informe del Proyecto “Cátedra Abierta de Innovación y Cultura Emprendedora”.

Informe del Proyecto de Extensión “Relevamiento y capacitación en micro y pequeñas

empresas –metal mecánicas- de la ciudad de Crespo“.

Informe sobre entrevistas con propietarios, nivel directivo y/o personal jerarquizado,

Informe de Consultoría sobre “Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Urbano

Sustentable”. Fundación CEPA. Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales

(FLACAM). Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.

Informe de Asistencia Técnica sobre Iniciativas de Desarrollo Regional “Plan de

Desarrollo y Mejora Competitiva de la Región de Crespo. Programa de Servicios

Agrícola provinciales PROSAP.

Convenio Polo Tecnológico Litoral Centro (PLTC) Sociedad Anónima con Participación

Estatal Mayoritaria (SAPEM) – Municipalidad de Crespo.

Convenio Red Entrerriana para el Desarrollo Sostenible (REDES) –Facultad de Ciencia y

Tecnología (FCyT) de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER)

Proyecto del Curso sobre “Formación en proyectos sustentables”. Instituto Tecnológico

Universitario Crespo. Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable. Secretaría de

Extensión de la FCyT de la UADER.

Page 49: Informe Final PIDP DESARROLLO SUSTENTABLE

ORDENANZA Nº 010-04

49

Proyecto de Creación del Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable de la FCyT de

la UADER.

Notas periodísticas sobre la Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial, a la

Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas (MiCrA).

Síntesis de la iniciativa sobre “Análisis y determinaciones de políticas y prácticas de

sustentabilidad para el fortalecimiento de la resiliencia de unidades de desarrollo. Caso:

Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas. Provincia de Entre Ríos. República

Argentina. Admitida como estúdio de caso extranacional del Proyecto “Análise da

Resiliência dos Agroecossistemas frente às Mudanças Climáticas: Modelos Conceituais e

Construção de Ferramentas de Diagnóstico”. Faculdade de Engenharia de Alimentos,

UNICAMP. Campinas, SP, Brasil.