informe final de la comisión lava jato

7/25/2019 Informe Final de la Comisin Lava Jato

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CONGRESO DE LA REPBLICA

COMISIN INVESTIGADORA

ENCARGADA DE INVESTIGAR EL PAGO DE PRESUNTAS

COIMAS A FUNCIONARIOS PERUANOS POR PARTE DEEMPRESAS BRASILEAS ODEBRECHT, CAMARGO CORREA,

OAS, ANDRADE GUTIRREZ, QUEIROZ GALVAO Y OTRAS,

DESDE EL INICIO DE SUS ACTIVIDADES HASTA LA FECHA,

POR CUALQUIER FORMA DE CONTRATO CON EL ESTADO

PERUANO

INFORME EN MINORA

CONGRESISTA:

Juan Pari Choquecota

Junio2016


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INFORME FINAL DE LA COMISI N INVESTIGADORA ENCARGADA DE INVESTIGAR EL PAGO DE PRESUNTAS COIMAS AFUNCIONARIOS PERUANOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS BRASILEAS ODEBRECHT, CAMARGO CORREA, OAS,

ANDRADE GUTIRREZ, QUEIROZ GALVAO Y OTRAS, DESDE EL INICIO DE SUS ACTIVIDADES HASTA LA FECHA, PORCUALQUIER FORMA DE CONTRATO CON EL ESTADO PERUANO.

NDICE

Introduccin

Ttulo I - Aspectos Generales de la Investigacin

Mandato de la Comisin

Plan de trabajo y objetivos de la Investigacin

Marco legal Dificultades en el proceso de Investigacin

Ttulo II - Desarrollo de la investigacin

Actos de Investigacin

Personas que declararon ante la Comisin

Las empresas brasileas investigadas en el Per

Ttulo IIIProyectos investigados

Carretera Interocenica Norte y Sur

Proyectos Olmos

La lnea 1 del Tren Elctrico

Lnea Amarilla o Va Parque Rmac

Proyecto Hidroenergtico Alto Piura Gasoducto del Sur Peruano

Planta de Tratamiento de Huachipa

Proyecto Carretera Callejn de HuaylasChacas - San Luis

Ttulo IVInvestigaciones a las empresas brasileas y sus

vinculaciones en el Per


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Los doleiros y la ruta del dinero

Coimas de Camargo Correa descubiertas en la Operacin Castillo de

Arena

Pagos de OAS a funcionarios pblicos peruanos

Pagos de Engevix a Jos Dirceu por contratos en el Per

Odebrecht: Financiamiento al PROYECTO OHy los ingresos en las

agendas de Nadine Heredia Alarcn

Pagos De Ricardo Ribeiro Pessoa a Jos Dirceu Oliveira E Silva para

obtener ventajas en adjudicaciones y contrataciones con el Estadoperuano

Ttulo VModus operandi de las empresas brasileas en el Per

Operaciones en el Per

Operaciones bancarias vinculadas con IIRSA

Donaciones, aportes a campaas y uso de informacin privilegiada

o Donaciones a la Asociacin Odebrecht

o Aportes a campaas

o Uso de informacin privilegiada

Operaciones en algunos casos identificados

o Caso Huachipa: Umberto Olcese Ugarte y otros

o Caso IIRSA y OSITRAN: Juan Carlos Zevallos Ugarte y otros

o Casos UTC y OAS: Gary Luty Dvila Alverdi y COOPEX

o Transferencias efectuadas por empresas vinculadas al Grupo

Odebrecht a empresas vinculadas con Gonzalo Monteverde

Bussalleu

Ttulo VIDebilidades institucionales en el sistema de control en la

ejecucin de la inversin pblica


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Ttulo VII - Conclusiones y Recomendaciones


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INTRODUCCIN

La investigacin desarrollada en el Brasil sobre graves hechos de corrupcin enel cual estn implicadas las principales empresas constructoras brasileras seconvirti en un escndalo internacional en el 2015, por ello durante varios mesesestuvo en la agenda del Congreso la solicitud para que se conforme unaComisin Investigadora acerca de la actuacin de esas empresas en nuestropas.

Considerando que no existi consenso entre los miembros de la ComisinInvestigadora para aprobar un solo in fo rm e en mayo ra, al haberse descartado

varias conclusiones y recomendaciones planteadas por la Presidencia de laComisin Investigadora las que -a nuestro parecer- son medulares en labsqueda de la verdad sobre los posibles actos de corrupcin que vincularan arepresentantes de empresas brasileas con funcionarios pblicos peruanos,consideramos conveniente presentar al pleno del Congreso de la Repblica y ala ciudadana un in forme en m inora, el cual contiene cada una de lasconclusiones y recomendaciones que fueron presentadas a los miembros de laComisin Investigadora en la sesin permanente realizada los das 27, 30 y 31de mayo del presente ao; con la finalidad que se tenga un conocimiento

completo de la magnitud de la investigacin, ya que la misma no puede sercomprendida de forma sesgada.

Recapitulando, el 1ro de octubre del 2015 el Pleno del Congreso de la Repblicaaprueba la conformacin de una Comisin encargada de investigar el pago depresuntas coimas a funcionarios peruanos por parte de las empresas brasileasOdebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez, Queiroz Galvao y otras,desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquier forma de contratocon el Estado Peruano. Veinte das despus designa a sus integrantes; el 28 deoctubre se instala la Comisin y el 9 de noviembre aprueba su plan de trabajo.

La Comisin Investigadora organiza su trabajo en carpetas temticas de lasprincipales obras realizadas por las empresas brasileas, se analiza el marcolegal, el proceso de licitacin o concesin, as como los beneficios obtenidos porla entidad, el Estado y las empresas brasileas; informacin que obtenida,analizada y procesada, ha sido relacionada con las investigaciones y hallazgosalcanzados en los procesos realizados en el Brasil; as como informacin de lasactividades de empresas y ejecutivos brasileos en el Per; identificando losindicios razonables que permiten presumir la existencia de delitos, coimas y losactores que resultaran siendo responsables.


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La Comisin Investigadora ha realizado 21 sesiones ordinarias, 8 sesionesextraordinarias y 11 reuniones indagatorias. Adems, se ha levantado el secretobancario y tributario a 195 personas naturales y 99 personas jurdicas peruanas

y 135 personas naturales extranjeras. Se ha citado a 105 personas, habindosetomado declaraciones a 58 de ellas.

En el trabajo desarrollado la Comisin Investigadora ha encontrado indicios yevidencias que nos permiten confirmar las hiptesis de investigacin y lapresuncin de que diversas autoridades y funcionarios peruanos habranrecibido coimas de empresas brasileas, en relacin con sobrevalorizacin dediversas obras pblicas, negociaciones incompatibles y lavado de activos;afectando econmicamente al Estado peruano y a la institucionalidad de nuestrasociedad.

Como se explica en el presente informe, la Comisin Investigadora ha obtenidodocumentacin de fuentes pblicas, extranjeras y nacionales; entidadesgubernamentales e instituciones privadas, la misma que ha sido analizada. Deesta manera hemos culminado esta investigacin en la que hemos identificandoalgunos procedimientos del modus operandi, la forma en cmo diversasempresas brasileas negociaban con el Estado para obtener obras yconcesiones pblicas y, a partir de ello, obtener adjudicaciones indebidas,contratos perniciosos para el Estado peruano; ganancias exorbitantesgarantizadas con el presupuesto pblico, y prolongadas concesiones para las

empresas brasileas. En todos los casos analizados tenemos que se entrega labuena pro o se formula un contrato por un monto y luego progresivamente elcosto del contrato o concesin se hace muchsimo ms alto al inicialmenteprevisto. Para lograr ese ilcito cometido, se cre un marco legal especial encada caso, con el que se evit el procedimiento y la normatividad vigente. En lamayora de los casos se encarg la obra a una autoridad especial;paralelamente a ello, los dueos y/o funcionarios de las empresas brasilerasmantuvieron una relacin directa y especial con las altas autoridades del Estado,las cuales negociaron, suscribieron y/o favorecieron directa o indirectamente la

suscripcin de los contratos de concesin o construccin.El informe seala evidencias de la sobrevaloracin de las obras y por lo tanto delbeneficio excesivo e irregular de las empresas brasileras y el consiguienteperjuicio al Estado peruano, as como indica las observaciones legales y loshechos que muestran lo innecesario del marco legal especial creado; muestraadems las reuniones, acercamientos y hechos sospechosos existentesalrededor de estas obras y concesiones, varios de los cuales son parte de lasinvestigaciones desarrolladas en el Brasil en los casos Lava Jato y Castillo deArena. Sealamos, adems, los hechos y los hallazgos en donde existen


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evidencias de ingresos no justificados, co imas y transferencias irregulares quecomprometen a las ms altas autoridades del Estado de los tres ltimosgobiernos.

Varias de las personas convocadas no han respondido a las citaciones,obstaculizando de esta manera la investigacin; no habiendo la Comisinutilizado los apremios que el reglamento y la ley otorga por el escaso tiempo conel que hemos trabajado, remitindose al anlisis de los hechos encontrados encada uno de los casos.

Una de las limitaciones que hemos tenido, ha sido la falta de cooperacin delMinisterio Pblico y del Fiscal de la Nacin, quien no permiti que se nosentregara la informacin que la Procuradura del Brasil prepar por pedido

expreso de la Comisin Investigadora en su oportunidad. Esa informacin estabalista para ser entregada, sin embargo, extrapolando invasivamente el marco delconvenio suscrito por el Ministerio Pblico del Per con la Procuradura deBrasil, no se permiti que la informacin nos fuera entregada, utilizando para elloargumentos debatibles y alegando la titularidad de toda investigacin.

Para evitar que este impase se repita, se necesita que el Congreso de laRepblica establezca el marco legal adecuado que le facilite relacionarse demanera directa con los entes jurisdiccionales de otros pases.

Otra limitacin ha sido que la investigacin ha sido paralela al cronograma

electoral, lo que motiv que las citaciones a los ex presidentes/candidatos sepostergara hasta despus de la eleccin del 10 de abril, generando un retraso enla investigacin.

Este informe muestra en sus conclusiones y recomendaciones indicios de graveshechos de corrupcin que deben continuar siendo investigados, ya en el nivelcorrespondiente, por los organismos jurisdiccionales competentes y por elprximo Congreso de la Repblica en las partes que resulten pertinentes.


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TTULO IASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIN

1. MANDATO DE LA COMISIN:

El Pleno del Congreso de la Repblica en su sesin nmero 16 celebrada el jueves 1de octubre y presidida por el congresista Luis Ibrico Nez, aprob el texto sustitutoriode la Mocin de Orden del Da N13482, acordando conformar una ComisinInvestigadora con el fin de investigar lo siguiente:

El pago de presuntas coimas a funcionarios peruanos por parte de las empresasbrasileas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez, QueirozGalvao y otras, desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquierforma de contrato con el Estado Peruano.

El Pleno otorg a la Comisin un plazo de 120 das tiles para su labor, el mismo quefue ampliado hasta el 31 de mayo del 2016.

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:

En base al mandato del Pleno, la Comisin Investigadora aprueba como objetivocentral:

Determinar la realizacin de presuntos pagos indebidos a funcionarios peruanos porparte de empresas brasileas Constructora Norberto Odebrecht SA. Sucursal Per,

Odebrecht Per Ingeniera y Construccin SAC., Camargo Correa, OAS, AndradeGutirrez, Queiroz Galvao, Engevix, Galvao Engenharia, UTC Ingeniera y Otras para laobtencin de contratos con el Estado Peruano; procedimientos tcnicos y/oadministrativos indebidos o irregulares asociados con dichos pagos, y/o la afectacinque pueda haber sufrido el Estado peruano, as como las responsabilidadessubsecuentes

Para materializar este objetivo la Comisin Investigadora aprueba, el 9 de noviembre de2015, los siguientes objetivos especficos:

Determinar s en el marco de los contratos y adendas firmadas por las empresas

brasileras con el gobierno peruano, se han producido actos lesivos contra elEstado Peruano.

Establecer los hechos que permiten presumir la recepcin de coimas, sobornoso ingresos obtenidos de manera irregular por parte de autoridades o funcionariosdel Estado que intervinieron de manera directa e indirecta en los casosinvestigados.

Identificar los procedimientos tcnicos y/o administrativos indebidos o irregularesasociados con pagos excesivos y/o la afectacin que pueda haber sufrido elEstado Peruano, y las responsabilidades subsecuentes, cuantificando elperjuicio ocasionado.


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Determinar el incumplimiento de las normas generales de contrataciones y lasresponsabilidades funcionales y polticas que pueden estar explcita oimplcitamente conectadas con los actos lesivos y el tratamiento que se debe dar

a las mismas de acuerdo a la Constitucin y a las Leyes. Identificar indicios de responsabilidades administrativas y/o penales que deben

ser derivadas al Ministerio Pblico y al Poder Judicial para su procesamiento conarreglo a las competencias de estos rganos.

Identificar posibles fallas y debilidades en la gestin de contrataciones delEstado para que puedan superarse con el esclarecimiento de los hechos yformular conclusiones y recomendaciones orientadas a corregir normas ypolticas y/o sancionar la conducta de quienes resulten responsables, conformeal art. 88 del Reglamento del Congreso de la Repblica.

Estas lneas directrices han sido el sustento para la actuacin de la Comisin

Investigadora dentro del plazo ordinario y ampliacin concedida por el Pleno delCongreso, es ms, entendemos que no se puede realizar una interpretacin restrictivade los alcances del concepto de pago de coimas o pagos indebidos, en razn quepartimos de la premisa que la investigacin, se inicia y se encuentra centrada enhechos, lo que conlleva a la realizacin de una serie de actos de investigacinconducentes a identificar indicios de naturaleza poltica, administrativa, civil o penal yen ltima instancia y en tal virtud, realizar las recomendaciones pertinentes para losrganos competentes. En tal virtud, la Comisin Investigadora, ha visto necesario citar afuncionarios, ex funcionarios, autoridades y personas que estaban en la capacidad deinformar y realizar aportes respecto a su gestin con relacin a las obras y concesionesotorgadas por el Estado peruano a favor de las empresas brasileras, contrastando esasdeclaraciones con la informacin documentada proporcionada por las institucionespblicas que se encontraban en custodia de la misma.

3. MARCO LEGAL:

El marco legal utilizado para el anlisis de cada uno de los casos que hemosinvestigado es el siguiente:

- Constitucin Poltica del Estado, en especial su artculo 51 en donde dispone laprevalencia de la Constitucin sobre toda norma legal, en el artculo 106 cuandoseala que mediante leyes orgnicas se regula la estructura y funcionamiento de lasentidades del Estado, el artculo 118, inciso 19, en donde indica que corresponde alPresidente de la Repblica dictar medidas extraordinarias mediante Decretos deUrgencia con fuerza de Ley en materia econmica y financiera cuando as lorequiera el inters nacional y el artculo 97 que seala que el Congreso puedeiniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico;

- Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control, N27785;

- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.L. N1017 y suReglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008


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- Expediente N 04968-2014-PHC/TC: Numeral 3 de la parte resolutiva: declaranPrecedente vinculante conforme al artculo VII T.P., del Cdigo ProcesalConstitucional, las reglas contenidas en los fundamentos 21 (segundo prrafo y

otros) referido a las limitaciones de la investigacin de las Comisionesinvestigadoras en sede parlamentaria.

- Convenio 169 de la OIT;

- Cdigo Penal y sus leyes modificatorias, aprobado mediante Decreto LegislativoN635;

- Cdigo Civil y sus leyes modificatorias, aprobado mediante Decreto LegislativoN295;

- Cdigo Procesal Penal y sus leyes modificatorias, aprobado mediante DecretoLegislativo N957;

- Cdigo Procesal Civil y sus leyes modificatorias, aprobado mediante DecretoLegislativo N768;

- Decreto Legislativo de Lucha eficaz contra el lavado de activos, aprobado medianteDecreto Legislativo N1106;

- Ley Marco de Promocin a la Inversin descentralizada y su reglamento, N28059;

- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, N28411;

- Ley que determina la Naturaleza Jurdica de la Agencia de Promocin a la InversinPrivadaPro inversin, N28660; y

- Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, N28693.

4. DIFICULTADES EN EL PROCESO DE INVESTIGACIN:

Durante el desarrollo de la investigacin hemos encontrado situaciones que handificultado la investigacin:

- Caso polticamente sensible que coincidi con el cronograma electoral, lo queinterfiri la investigacin dificultando la asistencia de citados.

- Ausencia de instrumentos legales e institucionales por parte del Congreso de larepblica que permitan obtener informacin de organismos jurisdiccionales

extranjeros.- Tiempo limitado para un tema de investigacin complejo y sujeto al trmino del

periodo legislativo.

- Los Organismos pblicos remitieron informacin con demora, ms all de los plazosde ley; con informacin incompleta y en formatos que dificultaron su procesamiento.

- Considerando el tiempo lmite de la investigacin, las solicitudes de reprogramacinde los citados se convirtieron en obstculos para la investigacin.


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Ttulo IIDESARROLLO DE LA INVESTIGACIN

1. Actos de Investigacin:

1.1. Esquema de investigacin

Para cumplir con estos objetivos se estableci el siguiente esquema de investigacin:

1. La Comisin acord realizar la investigacin analizando informacinfinanciera, patrimonial, comercial, empresarial; los proyectos de contrato yconcesin desde su formulacin, en las diferentes etapas de aprobacin,concurso y ejecucin desarrollada por los diferentes actores y/o personasjurdicas que intervinieron; con el fin de buscar hechos y evidencias que nospermitan mostrar los presuntos hechos de corrupcin y pago de coimas.

2. Personas que fueron convocadas por la Comisin

SESIN FECHA CITADOS/ INVITADOS ASISTIO ASISTIOS No


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SESIN ORDINARIA

N2

Lunes, 16 de

Noviembre del

2015

Sr. Gustavo Gorriti- IDL Reporteros Si 1

SESIN ORDINARIAN3

Lunes, 23 deNoviembre del

2015

Sin invitados

SESIN ORDINARIA

N4

Lunes, 30 de

Noviembre del

2015

Dr. Carlos Herrera Perret- Director

Ejecutivo de Pro inversin

Si 1

SESIN ORDINARIA

N5

Lunes, 14 de

Diciembre de

2015

Sr. Fuad Khoury Zarzar- Contralor

General de la Repblica

Si 1

Sesin

Extraordinaria N 1

Martes, 05 de

Enero de 2016

Sin invitados

SesinExtraordinaria N 2 Jueves, 07 deEnero del 2016 Sr. Pedro Pablo Kuczynski-Exministro de Economa y Finanzas No 1

Sr. Rene Cornejo Daz- Exdirector

Ejecutivo de Proinversin

No 1

Sr. Jos Javier Ortiz Rivera-

Exministro de Transportes y

Comunicaciones

Si 1

SESIN ORDINARIA

N6

Martes, 12 de

Enero del 2016

Dra. Jenny Vilcatoma De La Cruz- Ex

Procuradora Anticorrupcin

No 1

Sr. Edgar Ramrez Cadenillas- Ex

Presidente Comit Proinversin en

Proyectos de Seguridad Energtica

No

Sr. Eleodoro Mayorga Alba-

Exministro De Energa y Minas

No

Sr. Javier Hernando Illescas Mucha-

Ex Director Ejecutivo de

Proinversin

No

Sr. Jos Alejandro Godoy Meja-

Periodista del Portal Desde El

Tercer Piso

Si 1

Sra. Milagros Salazar Herrera -

Directora de Convoca

Si 1

SesinExtraordinaria N 3 Jueves, 14 deEnero del 2016 Dra. Yenny Huacchillo- Fiscal de laSegunda Fiscala Provincial

Corporativa Especializada en

Delitos de Corrupcin de

Funcionarios

No 1

Dr. Hamilton Castro Trigoso- Fiscal

Supraprovincial Anticorrupcin de

Lima

No 1

Dr. Pablo Snchez Velarde- Fiscal

de la Nacin

No 1


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Dr. Joel Segura Alania- Procurador

Pblico Anticorrupcin

Especializado en Delitos de

Corrupcin de Funcionarios

Si 1

SESIN ORDINARIA

N7

Martes, 19 de

Enero del 2016

Sr. Pedro Pablo Kuczynski -

Exministro de Economa Y Finanzas

No

Sra. Ana Sofa Reyna Palacios -

Exasesora Legal Externa de

Proinversin

Si 1

Sr. Norman Zegarra Ruffner, ex

miembro del Comit Pro Seguridad

Energtica de ProInversin

Si 1

Sra. Irene Suarez Quiroz - Ex

Directora General de

Administracin del Ministerio de

Energa y Minas

Si 1

Sr. Luis Renato Snchez Torino - Ex



Si 1

Sr. Juan Cesar Hidalgo Alleman, ex



Si 1

Sr. Jos Carlos Guzmn Zegarra- Ex

asesor Legal en ProInversin.

No

Sr. Jorge Danos Ordoez- Ex asesor

Legal Externo De Proinversin

Si 1

Sesin

Extraordinaria N 4

Jueves, 21 de

Enero del 2016

Sr. Guillermo Lecarnaqu Molina-

Ex presidente del Comit de

Seguridad Energtica de

Proinversin

Si 1

Sr. Enrique Cervantes Castro, Ex

trabajador de la Oficina de

Sistemas del Organismo Supervisor

de la Infraestructura de Transporte

de Uso Pblico- Ositran

Si 1

Sr. Wilber Rudy Pea Calagua,

Exjefe de Tecnologas de la

Informacin del Osce

Si 1

Sr. Rene Cornejo Daz- Ex Director


No

Sesin Ordinaria

No. 8

Martes, 2 de

febrero del

2016

Sra. ROSA URBINA MANCILLA- Ex

vice Contralora General

S 1

Sr. Rene Cornejo Daz- Ex Director


S 1

Sr. Javier Hernando Illescas Mucha-


S 1


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Proinversin

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 4 de

febrero del

2016

Eleodoro Mayorga Alba, ex

ministro de Energa y Minas

S 1

Jos Guzmn Zegarra- Ex asesorlegal del proceso de concesin:

Mejoras a la Seguridad Energtica

del Pas y Desarrollo Sur Peruano

No

Sesin Ordinaria

No. 9

Martes, 9 de

febrero del

2016

PEDRO PABLO KUCZYNSKI, ex

ministro de Economa y Finanzas

S 1

ALEXANDER ALVES DE MENDONCA-

Ex gerente de Contratos de OAS

Per

No 1

JORGE HENRIQUE SIMOES BARATA

- Odebrecht Latinvest, Ex

Representante de Odebrecht

No

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 11 de

febrero del

2016

HUMBERTO CAMPODONICO- Ex

Presidente de Petroper

No

JORGE MANCO ZACONETTI,

Catedrtico de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos

No 1

Sesin Ordinaria

No. 10

Martes, 16 de

febrero del

2016

ROSA MARIA ORTIZ RIOS- Ministra

de Energa y Minas

No

JUAN ANDRES MARSANO SOTO- Ex

Miembro y representante ejecutivo

del Consorcio Transvase Olmos, e

integrante de los consorcios quelidero Odebrecht en las Carretas

Interocenica Sur e IIRSA

Si 1

Jos Guzmn Zegarra- Ex asesor

legal del proceso de concesin:



No

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 18 de

febrero del

2016

Sr. GILBERTO LORENZO DAZ

PERALTA - Ex Congresista de la

Repblica por la Regin Arequipa y

ex Segundo Vicepresidente del

Congreso de la Repblica

No 1

Sr. HUMBERTO CAMPODONICO- Ex

Presidente de Petroper

Si 1

Sr. HUMBERTO ACUA PERALTA-

Presidente del Gobierno Regional

de Lambayeque

Si 1

Sra. ROSA MARIA ORTIZ RIOS-

Ministra de Energa y Minas

Si 1

Sr. JAVIER FERNANDO MIGUEL

ATKINS LERGGIOS- Ex Presidente

del Gobierno Regional de Piura

Si 1


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Sesin Ordinaria

No. 11

Martes, 23 de

febrero del

2016

JORGE HENRIQUE SIMOES BARATA

- Odebrecht Latinvest, Ex

Representante de Odebrecht

Si 1

Jos Guzmn Zegarra- Ex asesorlegal del proceso de concesin:



Si 1

CLAUDIO CUMPA MACALOPU- Ex

Gerente Regional de

Infraestructura del Gobierno

Regional de Ancash

Si 1

LORENZO DE LA CRUZ SNCHEZ- Ex

Sub Gerente de Liquidacin de

Obras (e) del Gobierno Regional de

Ancash

Si 1

GERMN MARTNEZ CISNEROS- Ex

Gerente Regional de

Infraestructura del Gobierno

Regional de Ancash

No 1

Sesin Ordinaria

No. 12

Martes, 01 de

marzo del 2016

ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE-

Ex Presidente de la Repblica del

Per

No 1

JAVIER FERNANDO MIGUEL ATKINS

LERGGIOS- Ex Presidente del

Gobierno Regional de Piura

No 1

MIGUEL CASTILLA RUBIO- Ex

Ministro de Economa y Finanzas

No

JUAN CARLOS ZEVALLOS UGARTE-

Ex Presidente del Consejo Directivo

del Organismo Supervisor de la

Infraestructura de Transporte de

Uso Pblico- OSITRN

No

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 03 de

marzo del 2016

JOS ALEXANDRE ALVES PEREIRA

NETO - Ex Gerente de Construcoes

e Comrcio Camargo Correa S.A.

No 1

MARCOS DE MOURA WANDERLEY -

Ex representante de Camargo

Correa desde el 2002 y de otrasconstructoras brasileas

No 1

ENRIQUE CORNEJO RAMREZ- Ex

Ministro de Transporte y

Comunicaciones

Si 1

Sesin Ordinaria

No. 13

Martes, 08 de

marzo del 2016

SIN CITADOS

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 10 de

marzo del 2016

JUAN CARLOS ZEVALLOS UGARTE-

Ex Presidente del Consejo Directivo

del Organismo Supervisor de la

Infraestructura de Transporte de

Si 1


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Uso Pblico- OSITRN

JUAN FERNANDO SUITO LARREA-

Director General de Concesionesdel Ministerio de Transportes y

Comunicaciones

Si 1

OMAR CHEHADE MOYA-

Congresista de la Repblica

Si 1

UMBERTO OLCESE UGARTE- Ex Jefe

de PROMESAL (e) y Ex Secretario

Tcnico del Comit de SEDAPAL

No

Sesin Ordinaria

No. 14

Martes, 15 de

marzo del 2017

NSTOR LEONCIO PALACIOS

LANFRANCO- Ex Viceministro de

Transportes y Comunicaciones

Si 1

EDGARD BARTOLO RAMIREZCADENILLAS- Ex Presidente del

Comit de Pro Seguridad

Energtica de la Agencia de

Promocin de la Inversin Privada -

PROINVERSIN

Si 1

GUILLERMO LECARNAQU

MOLINA- Ex Presidente del Comit

de Seguridad Energtica de la

Agencia de Promocin de la

Inversin Privada - PROINVERSIN

Si 1

FELIPE BELISARIO WERMUS, oFELIPE BELISARIO WERMUSDIT, o

LUIS FAVRE

No 1

HERNAN GARRIDOLECCA

MONTAEZ- Ex Ministro de

Vivienda Construccin y

Saneamiento

No

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 17 de

marzo del 2016

MIGUEL CASTILLA RUBIO- Ex

Ministro de Economa y Finanzas

Si 1

MARA ELENA JUSCAMAITA

ARANGEASecretaria General

de la Presidencia de la Repblica

Si 1

MARCOS LEN BARBOZA TELLO-

Secretario General de la

Presidencia del Concejo de

Ministros

No 1

Sesin Ordinaria

No. 15

Martes, 29 de

marzo del 2017

UMBERTO OLCESE UGARTE- Ex Jefe

de PROMESAL (e) y Ex Secretario

Tcnico del Comit de SEDAPAL

Si 1

ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE-

Ex Presidente de la Repblica del

Per

No 1


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YEHUDE SIMON MUNARO-


No 1

RODOLFO LUIS BELTRAN BRAVO No 1

ROCIO DEL CARMEN CALDERNVINATEA

No 1

CESAR TRELLES LARA No 1

Sesin

Extraordinaria N 5

Jueves, 31 de

marzo del 2016

CESAR FELIPE GUTIERREZ PEA Si 1

REYNALDO ADOLFO HILBCK

GUZMN- Presidente del Gobierno

Regional de Piura

No 1

HERNAN GARRIDO - LECCA



Saneamiento

No

NADINE HEREDIA ALARCN DE

HUMALA

Si 1

MIRTHA CUNZA ARANA No 1

Sesin Ordinaria

No. 16

Martes, 05 de

abril del 2016

ALBERTO JAVIER PASCO- FONT

QUEVEDO- Ex Presidente del

Comit Especial de Promocin de la

Inversin Privada en Proyectos de

Infraestructura y Servicios Pblicos

de PROINVERSIN

Si 1

LUIS GUILLERMO GUIULFO

ZENDER- Ex Director Ejecutivo de

PROINVERSIN, Tcnico del

Comit de SEDAPAL

Si 1

SERGIO RAFAEL BRAVO ORELLANA-


PROINVERSIN, Miembro del

Comit Especial de Promocin de la

Inversin Privada en Proyectos de

Infraestructura y Servicios Pblicos

de PROINVERSIN

Si 1

EDWIN RICHARD DAZ GONZLEZ-

Ex Vice Ministro de Transportes yComunicaciones

Si 1

GARY LUTY DAVILA ALVERDI No 1

RONAL JUAN BARRIENTOS- Ex Jefe

de la Oficina Nacional de Gobierno

Electrnico e Informtica- ONGEI

No 1

TALITA GONCALES MENESES

BARROS

No 1

Sesin

Extraordinaria N 6

Jueves, 07 de

abril del 2016

JORGE ROSENDO PASCO

COSMOPOLIS- Ex Presidente del

Si 1


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Consejo Directivo del Proyecto

Olmos- Tinajones

LUIS CASTAEDA LOSSIO- Alcalde

de la Municipalidad Metropolitanade Lima

No 1

PABLO ENRIQUE SALAZAR TORRES Si 1

DAMIO CARLOS MORENO

TAVARES- Gerente General de

LAMSAC

No 1

Sesin Ordinaria

No. 16

Martes, 12 de

abril del 2016

SUSANA MARIA DEL CARMEN

VILLARN DE LA PUENTE- Ex

Alcaldesa de la Municipalidad

Metropolitana de Lima

No 1

OSWALDO DUBER PLASENCIA

CONTRERAS

Si 1

Sesin

Extraordinaria N 7

Jueves, 14 de

abril del 2016

ALAN GABRIEL LUDWING GARCA

PREZ- Ex Presidente de la

Repblica del Per

No 1

EDUARDO ZARATE LEN - Ex

Presidente de la Comisin

Evaluadora de las Propuestas

Tcnica y Econmica de

PROINVERSIN

No 1

MARIO UBILLUS MARTINO - Ex

Miembro de la Comisin

Evaluadora de las PropuestasTcnica y Econmica de

PROINVERSIN

No 1

Sesin Ordinaria

No. 17

Martes, 19 de

abril del 2016

HERNAN GARRIDO - LECCA



Saneamiento

Si 1

RUTH YULIANA ALAYO HERBIAS No 1

FERNANDO CILLONIZ BENAVIDES-


de Ica

No 1

Sesin

Extraordinaria N 7

Jueves, 21 de

abril del 2016

ANDR GIAVINA BIANCHI - Ex

Gerente del Proyecto Lnea

Amarilla

No 1

DIRSSE PAUL VALVERDE VARAS No 1

RODOLFO LUIS BELTRAN BRAVO No 1

LEONARDO FRACASSI COSTA No 1

VALFREDO DE ASIS RIBEIRO FILHO No 1

ZAIDA SISSON DE CASTRO No 1


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Sesin Ordinaria

No. 18

Martes, 26 de

abril del 2016

PEDRO ANBAL MOROTE CORNEJO Si 1

VALFREDO DE ASIS RIBEIRO FILHO No 1

Sesin OrdinariaNo. 19 Mircoles, 04de mayo del

2016

ALAN GABRIEL LUDWING GARCAPREZ- Ex Presidente de la

Repblica del Per

No

YEHUDE SIMON MUNARO-


Si 1

FERNANDO CILLONIZ BENAVIDES-


de Ica

Si 1

Sesin

Extraordinaria N 7

Viernes, 06 de

mayo del 2016

VERNICA ELIZABETH ZAVALA

LOMBARDI

No 1

CARLOS PAREDES RODRIGUEZ - Ex

Ministro de Transportes y

Comunicaciones

Si 1

JORGE HUMBERTO MERINO

TAFUR- Ex Ministro de Energa y

Minas

Si 1

Sesin Ordinaria

No. 20

Mircoles, 11

de mayo del

2016

DAMIO CARLOS MORENO

TAVARES- Gerente General de

LAMSAC

Si 1

LUCY CHAFLOQUE AGAPITO No 1

TALITA GONCALVES MENESES

BARROS- Representante Legal de la

empresa OAS Ltda. Sucursal Per

No 1

JORGE HENRIQUE SIMOES BARATA-

Odebrecht Latinvest

No 1

RAYMUNDO NONATO TRINIDADE

SERRAGerente General de la

Asociacin Odebrecht para la

Promocin y el Desarrollo

No 1

Sesin

Extraordinaria N 7

Viernes, 13 de

mayo del 2016



Repblica del Per

No

LEONARDO FRACASSI COSTA No 1

SesinExtraordinaria N 7

Mircoles, 18de mayo del

2016

ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE-Ex Presidente de la Repblica del

Per

Si 1

Sesin

Extraordinaria N 8

Viernes, 20 de

mayo del 2016



Repblica del Per

Si 1

Sesin Ordinaria

No. 21

Mircoles, 25

de mayo del

2016

JOS ALEXANDRE ALVES PEREIRA

NETO

JUAN CARLOS RUIZ RODRIGUEZ

MARCOS DE MOURA WANDERLEY


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ALEXANDRE ALVES DE MENDONCA-

EX Gerente de Contratos de OAS

PER

58 47

3. Presencia de las empresas brasileas investigadas en el Per

De acuerdo a la informacin proporcionada por la Contralora General de la Repblica(CGR) y recogida del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) lasempresas brasileas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez, QueirozGalvao, participaron de manera individual o consorciada en 42 proyectos desde el 2004al 2015 por un monto superior a los 17 mil millones de dlares (Ver cuadro 1). Estasempresas han ejecutado obras en los sectores de Transportes y Comunicaciones,

Vivienda y Construccin, en Energa, Agricultura y en gobiernos regionales y locales.Estas inversiones abarcaron los ms importantes proyectos de infraestructura que sehan desarrollado en el pas y han utilizado generalmente la figura de Asociacin PblicoPrivada (APP) con diferentes niveles y organismos del Estado. En los siguientescuadros podemos visualizar cada uno de los contratos y concesiones otorgadas a lasempresas brasileas:

CUADRO 1VALOR REFERENCIAL DE CONTRATOS Y CONCESIONES DE EMPRESAS BRASILERAS

20042015 (en millones de US$)Empresa 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total

Odebrecht 232 916 34 -- 37 410 365 1830 205 611 8126 -- 12856AndradeGutirrez 28 502 -- 35 1 -- 126 -- 201 -- 278 -- 1199

QueirozGalvao -- 344 -- 50 52 -- 224 89 80 -- 278 -- 1019

CamargoCorrea 21 244 -- 50 314 -- 269 89 -- -- -- -- 987

OAS -- -- -- -- -- 638 -- 116 285 185 -- -- 1224

Pattac,Tucumn -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 80 -- 80

Fuente: CGR, SEACE, MTC

CUADRO 2PROYECTOS EJECUTADOS POR ANDRADE GUTIRREZ

(En millones de US$)Ao Obra Consorcio Concedente Tipo de

ContratoContrato /

Compromisode Inversin

2014 Av. NstorGambeta

Consorcio Tnel Callao:- Ingenieros Civiles y Contratistas Generales SA- Constructora Andrade Gutirrez SA SUC Per

MTCProvas Nacional

ObraPblica 278.


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- Construct. Queiroz Galvao SA SUC del Per2012 Carretera

Huaura, Sayn,Churn (Puente

Tingo)

Consorcio Vial Huara- JJC Contratistas Generales- Constructora Andrade Gutirrez SA SUC Per

MTCProvas Nacional

ObraPblica 201.

2010 Av. NstorGambetta

Acceso Aerop.

ConsorcioConstructora Andrade Gutirrez SA:- Constructora Queiroz Galvao SA SUC del Per- Constructora Andrade Gutirrez SA SUC Per

GR del Callao ObraPblica 126.

2008 Carretera TingoMara - Pucallpa

ConsorcioConstructora Andrade Gutirrez SA:-Johe SA-Andrade Gutirrez SA

MTCProvias Nacional

ObraPblica 1.

2013 CarreteraAguayta -Pucallpa

ConsorcioConstructora Andrade Gutirrez SA:-Johe SA-Andrade Gutirrez SA

MTCProvias Nacional

ObraPblica 35.

2012 IIRSA SurTramo 4

Intersur Concesiones SA:- Constructora Andrade Gutirrez SA- Construct. Queiroz Galvao SA SUC del Per

- Constructores E. Com. Camargo Correa SA SUC

MTC APP244

2005 IIRSA Norte Concesionaria IIRSA Norte S.A.:(1) Constructora Andrade Gutirrez(2) Norberto Odebrecht SA(3) Graa y Montero SAA

MTC APP258.

2005 Carret. AguaytaSan Alejandro

Constructora Andrade Gutirrez SA Sucursal Per MTCProvias Nacional

ObrasPblicas 28.

2004 CarreteraNeshuya -Pucallpa

Consorcio Neshuya:- Andrade Gutirrez- Translei / Casa

MTCProvias Nacional

ObrasPblicas 28.

TOTAL 1,199.Fuente: CGR, SEACE, MTC


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CUADRO 3PROYECTOS EJECUTADOS POR CAMARGO CORREA

(En millones de US$)


Ao Obra Consorcio Concedente Tipo deContrato

Contrato /Compromisode Inversin

2011 Carretera Chota -Bambamarca -

Hualgayoc

Consorcio Constructora Queiroz Galvao SA SUCdel Per:- E. Reyna CSAC Contratistas Generales- Construcoes E. Com. Camargo Correa SA Suc.- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 89.

2010 Irrigacin AltoPiura

Construcciones E. Comercio Camargo Correa SASucursal Per

Proyecto EspecialAlto Piura

ObraPblica 170.

2010 Carretera LlamaCochabamba,

Cajamarca

Consorc. Construc. Queiroz Galvao SA SUC Per:- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 99.

2008 Lotes 1, 2 y 3Bocatoma, Plantade Tratamiento

de Huachipa

Consorcio - Construcoes E. Comercio CamargoCorrea SASucursal Per:- OTV SASucursal Per- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.

SEDAPALObraPblica 314.

2007 Carret. PuentePumahuasiPuente Chino

Consorcio Puente Chino:- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 50


Intersur Concesiones SA:- Constructora Andrade Gutirrez SA- Construct. Queiroz Galvao SA SUC del Per- Constructores E. Com Camargo Correa SA SUC

MTC APP244

2004 CarreteraChiclayo -

Chongoyape

Consorcio - Constructores E. Com CamargoCorrea SA Sucursal:

- Constructora UPACA S.A.- Constructores E. Com Camargo Correa SA Suc.

MTCProvias Nacional

ObraPblica

21

TOTAL 987


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CUADRO 4PROYECTOS EJECUTADOS POR OAS

(En millones de US $)




2013 Hospital AntonioLorena Nivel III-1

Cusco

Consorcio Salud Lorena:- Constructora OAS Ltda.- MOTLIMA Consultores SA- DextreMorimoto Arquitectos SAC

GR de Cusco ObraPblica 74.

2013 Centro deConvenciones Lima

Constructora OAS Sucursal Per Ministerio deVivienda

ObraPblica 185.

2012 Carretera Quilca -Matarani

Consorcio Vial Quilca - Matarani:- COSAPI SA- Constructora OAS LtdaSucursal Per- Obras de Ingeniera SA

MTCProvas Nacional

ObraPblica 210.

2011 Carretera Lima -Canta

Consorcio Vial Santa Rosa:- Constructora OAS LtdaSucursal Per- Constructora UPACA SAMota Engil SA

MTCProvas Nacional

ObraPblica

116.

2009 Proyecto LneaAmarilla

Consorcio Lnea Amarilla SAC:- OAS Investimentos SA- Constructora OAS Ltda.

Municipalidad deLima Metropolitana

APP 571

2009 Trasvase delProy. Derivacin

Huascacocha -Rmac

Empresa Peruana de Aguas SAEPASA SA:- Grupo OAS Sucursal del Per- OAS Engenharia e Partricipacoes Ltda.

Ministerio deVivienda y

Construccin

APP 67

TOTAL 1224.


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CUADRO 5PROYECTOS EJECUTADOS POR ODEBRECHT



Cont./Comp.de Inversin

2014 Gaseoducto SurPeruano

Gaseoducto Sur Peruano:(1) Odebrecht Latinvest Per Ductos S.A.C.(2) ENAGAS

Ministerio de Energay Minas

APP7,239.

2014 ProyectoChavimochic

III Etapa

Concesionaria Chavimochic SAC:(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.(2) Odebrecht Partipacoes e Investimentos S.A.(3) Graa y Montero

G.R. de La Libertad APP715.

2014 CarreteraCaman QuilcaMataraniIlo

Tacnasub

Tramo 1

ConsorcioOdebrecht Per Ingeniera yConstruccin SAC:(1) Obras de Ingeniera S.A.(2) Odebrecht Per Ingeniera y Construccin

SAC

MTCPROVIAS Nacional

ObraPblica 172.

2013 Vas Nuevas deLima

Consorcio Rutas de Lima SAC:(1) Odebrecht Latinvest Per SAC(2) Odebrecht

Municipalidad deLima

APP499.

2013 Va Costa VerdeTramo Callao

Consorcio Va Costa Verde Callao GR del Callao ObraPblica 112.

2012 Va deEvitamiento de laciudad del Cusco

Consorcio Vas de Cusco:(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.

Sucursal Per(2) Odebrecht Per Ingeniera y Construccin

SAC

GR CuscoProyectoEspecial Regional

Plan Copesco

ObraPblica 113.

2012 MantenimientoCarretera

HualapampaHuancabamba -

Ayabaca

ConsorcioObras de Ingeniera S.A.(1) SVC Ingeniera y Construccin S.A.

(2) Odebrecht Per Operaciones y Servicios SAC(3) Odebrecht Per Ingeniera y Construccin

SAC

MTCProvias Nacional

ObraPblica 92.

2011 CentralHidroelctrica

Chaglla

Empresa Generacin Huallaga (Empresasubsidiaria de Odebrecht Energa)

Ministerio de Energay Minas

APP1247.

2011 Metro Lima,Lnea 1, Tramo 2

Consorcio GYMSA:(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.

Sucursal Per(2) GYMSA

MTCProvias Nacional

ObraPblica 583.

2010 Proyecto deIrrigacin olmos

Concesionaria H2 Olmos SA(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.(2) Odebrecht Partipacoes e Investimentos S.A.

GR de Lambayeque APP222.

2010 CarreteraCallejn de

HuaylasChacasSan Luis

ConsorcioOdebrecht Per Ingeniera yConstruccin SAC:(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.

Sucursal Per(2) Odebrecht Per Ingeniera y Construccin

SAC

GR de Ancash ObraPblica 143.

2009 Metro de Lima,Lnea 1, Tramo 1

Consorcio GYMSA:(1) Constructora Norberto Odebrecht S.A.

Sucursal Per(2) GYMSA

Autoridad AutnomaAATE

ObraPblica 410.

2008 CarreteraCuumbuque San Jos de Sisa

Odebrecht Per Ingeniera y Construccin SAC Proyecto EspecialHuallaga Central y

Bajo Mayo

ObraPblica 37.


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2006 Sistema de AguaPotable de

Iquitos

Constructora Norberto Odebrecht SA SucursalPer

EPS de Loreto SA ObraPblica 34.

2005 IIRSA

Sur Tramo 3

Concesionaria Interocenica del Sur Tramo 3 SA

(1) Norberto Odebrecht SA(2) Graa y Montero SAA(3) JJC Contratistas Generales SA(4) Ingenieros Civiles y Contratistas Generales

SA

MTC APP

395.

2005 IIRSASur Tramo 2

Concesionaria Interocenica del Sur Tramo 3 SA(1) Constructora Norberto Odebrecht SA

Sucursal Per(2) Graa y Montero SAA(3) JJC Contratistas Generales SA(4) Ingenieros Civiles y Contratistas Generales

SA

MTC APP 263.

2005 IIRSA Norte Concesionaria IIRSA Norte S.A.:

(4) Constructora Andrade Gutirrez(5) Norberto Odebrecht SA(6) Graa y Montero SAA

MTC APP 258.

2004 Proyectos OlmosTrasvase

Concesionaria Trasvase Olmos SA:(1) Odebrecht Per Inversiones en

Infraestructura SA(2) Constructora Norberto Odebrecht SA

GR de Lambayeque APP 185.

2004 Interceptor Norte Consorcio Colectores Callao:(1) Compaa San Martn SA(2) Odebrecht Per Ingeniera y Construc. SAC

SEDAPAL ObraPblica

47.



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CUADRO 6PROYECTOS EJECUTADOS POR QUEIROZ GALVAO




2014 Av. NstorGambeta

Consorcio Tnel Callao:- Ingenieros Civiles y Contratistas Generales SA- Constructora Andrade Gutirrez SA SUC Per- Constructora Queiroz Galvao SA SUC del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 278.

2012 Carretera YauriNegromayo Imata

Constructora Queiroz Galvao SA SUC del Per MTCProvias Nacional

ObraPblica 80.

2011 Carretera Chota -Bambamarca

Hualgayoc

Consorcio Constructora Queiroz Galvao SA SUCdel Per:- E. Reyna CSAC Contratistas Generales- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.

- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 89.

2010 Av. NstorGambetta

Acceso Aerop.

ConsorcioConstructora Andrade Gutirrez SA:

- Constructora Queiroz Galvao SA SUC del Per- Constructora Andrade Gutirrez SA SUC Per

GR del Callao ObraPblica 126.

2010 Carretera LlamaCochabamba,

Cajamarca

Consorcio Constructora Queiroz Galvao SA SUCdel Per:- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 99.

2008 Carret. PariacotoYupash

Constructora Queiroz Galvao MTCProvias Nacional

ObraPblica 52

2007 Carret. PuentePumahuasiPuente Chino

Consorcio Puente Chino:- Construcoes E. Com Camargo Correa SA Suc.- Constructora Queiroz Galvao Suc. del Per

MTCProvias Nacional

ObraPblica 50


Intersur Concesiones SA:- Constructora Andrade Gutirrez SA- Construct. Queiroz Galvao SA SUC del Per- Constructores E. Com Camargo Correa SA SUC

MTC APP244



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Ttulo IIIPROYECTOS INVESTIGADOS

1. CARRETERA INTEROCENICA NORTE Y SUR

Se les denominan IIRSA, a los proyectos que se dan en el marco de la Iniciativa para laIntegracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), espacio creado en elao 2000 en Brasil y en el que se renen a las autoridades de 12 pases sudamericanosresponsables de la infraestructura de transporte, energa y comunicaciones, bajo elliderazgo brasileo, con el objetivo de promover, desde esa perspectiva, el desarrollo dela infraestructura bajo una visin continental-regional.

1.1. Caractersticas del Proyecto

El Proyecto IIRSA Sur une los puertos de Marcona (Ica), Matarani (Arequipa) e Ilo(Moquegua) con el municipio del Asss, en el Estado de Acre, Brasil, a travs de unpuente internacional. Es un eje vial de ms de 2.500 kilmetros, que conectan losdepartamentos de Apurmac, Puno y Cusco, con las costas de Moquegua, Arequipa eIca, uniendo el ocano Pacfico con el Atlntico, hasta el puerto de Santos, en SaoPaulo. Este proyecto comprende 5 tramos con el fin de completar 3 ejes viales entreIapari y los puertos de San Juan de Marcona en Ica, Matarani en Arequipa e Ilo enMoquegua, los cuales son:

- Carretera RN 026, Iapari-Puerto Maldonado-Puente-Inambari-Urcos-Cusco-Nasca-Puerto San Juan de Marcona.

- Carretera RN 030, Iapari-Puerto Maldonado-Puente Inambari-Puente Otorongo-Juliaca-Arequipa-Matarani

- Carretera RN 032, Iapari-Puerto Maldonado-Puente Otorongo-Macusani-Azngaro-Juliaca-Puno-Humajalso-Puerto Ilo.

Si bien IIRSA Sur comprende 5 tramos, dos de estos ya estaban asfaltados, por lo queel proyecto licit los 3 tramos faltantes:

- Tramo II, UrcosQuincemilPuente Inambari (300 Km)

- Tramo III, Puente InambariPuerto MaldonadoIberiaIapari (403.20 Km)

- Tramo IV, AzngaroMacusani-Puente Otorongo-Puente Inambari (305 Km)El proyecto IIRSA Norte es parte del Eje Multimodal del Amazonas Norte, incluye lostramos viales comprendidos entre Paita y Yurimaguas, as como inversiones en lospuertos fluviales de Yurimaguas e Iquitos. El proyecto comprendi la rehabilitacin ymejoramiento a nivel de asfalto de 960.40 kilmetros en los siguientes tramos:

- YurimaguasTarapoto, 125.60 Km.

- TarapotoRioja, 135 Km.

- RiojaCorral Quemado, 274.60 Km.


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- Corral QuemadoOlmos, 196.30 Km.

- OlmosPiura, 170.20 Km.

- PiuraPaita, 58.70 Km.

1.2. Objetivos de la investigacin en el presente caso:

- Determinar los hechos que habran ocasionado un incrementodesproporcionado en los costos de ejecucin de los Proyectos IIRSA SUR:Tramos II, III y IV e IIRSA NORTE, ejecutados por las empresas de origenbrasileo Norberto Odebrecht S.A, Odebrecht Per Ingeniera y ConstruccinS.A.C. y Camargo Correa, entre otras.

- Identificar las personas, autoridades y funcionarios que intervinieron en las

diferentes fases de formulacin, licitacin, entrega de la buena Pro, ejecucin,contratos, determinacin de adicionales, valorizaciones, adendas yliquidaciones de la obra IIRSA SUR e IIRSA NORTE, quienes podran haberrecibido presuntos sobornos con la finalidad de direccionar y beneficiar alas empresas brasileas que participaron.

1.3. Marco Legal:

- Constitucin Poltica del Per.

- Ley 28059, Ley Marco de Promocin a la Inversin descentralizada y sureglamento.

- Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

- Ley 28660, Ley que determina la Naturaleza jurdica de la Agencia dePromocin a la Inversin PrivadaPro inversin.

- Ley 28670, Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional diversosproyectos de Inversin.

- Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, TUO de la LeyGeneral del Sistema Nacional de Tesorera D.S N 035-2012-EF y Ley Marcodel de la Administracin Financiera 28112.

- Ley 29309, Ley que declara de necesidad pblica y de preferente intersnacional la continuacin de la Ejecucin del Proyecto Corredor VialInterocenico Sur Per-BrasilIIRSA SUR.

- Ley N 29628, Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblicopara el ao fiscal del 2011.

- Ley N 29666, Ley que reduce la tasa del Impuesto General a las Ventas eImpuesto Selectivo al Consumo.

- Decreto Supremo N 055-99-EF sobre el Impuesto General a las Ventas y suReglamento.


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- Decreto de Urgencia N 045-2008, dispone medidas econmicas, financieraspara garantizar la continuacin de las obras del Tramo II, as como la asignacinde recursos para garantizar su continuacin.

- Decreto Legislativo 674, que aprueba la Ley de Promocin de la InversinPrivada de las Empresas del Estado

- Decreto legislativo 757, Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada.

- Decreto Supremo 191-2003-EF, que aprueba el Texto nico de ProcedimientosAdministrativos de la Agencia de Promocin de la Inversin.

- Decreto Supremo 095-2003-EF, que modifica su denominacin de Agencia dePromocin a de la Inversin Privada por Pro inversin y modifican sureglamento.

- Decreto Supremo 015-2004-PCM, que reglamenta la Ley Marco de Promocin

de la Inversin Descentralizada.

- Decreto Supremo N 083-2004-PCM, Texto nico Ordenado de la LeyContrataciones y Adquisiciones del Estado y sus Modificatorias

- Decreto Supremo 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado

- Decreto Supremo 022-2008-EF excepta del Sistema Nacional de Inversiones aProyectos IIRSAS y otros.

- Decreto de Urgencia N 025-2009,que incorpora recursos al MTC.

- Decreto de Urgencia N 097-2009, medidas para optimizar la supervisin de lostramos 2, 3 y 4 de IIRSA SUR

- Decreto de Urgencia N 037-2010, medidas para el cumplimiento de metasfiscales 2010.

- Decreto Supremo N 235-2010-EF, que aprueba endeudamiento externo con laCAF

- Decreto de Urgencia N 077-2010, medidas econmicas de carcter temporalpara los Tramos 2, 3 y 4 del ao 2010

- Decreto Supremo N 135-2011-EF,Crdito suplementario para el ao 2011 paralas obras de la Interocenica - Fase final

- Decreto Supremo N 027-2011-EF, Crdito suplementario para las obras delcorredor vial de la Interocenica

- Resolucin Suprema 444-2001-EF -2001, modificada por RS.145-2002-EF, Queconstituyen los Comits de Pro inversin encargados de promover los procesosde promocin de la inversin privada.

- Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15, Directiva del Sistema Nacional deTesorera

- Circulares aprobadas en Pro inversin (desde la 01 a la 52)


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1.4. Antecedentes de la investigacin

Sobre estos proyectos se han realizado diversas investigaciones, todas ellas han sidorevisadas por la Comisin Investigadora. En esa lnea hemos revisado:

- El Informe N 038-2007-CG/OEA realizado por la Contralora General de la Repblicafechado el 22 de marzo del 2007, en el cual el Ing. Tefilo Rivera Romero (auditorencargado) seala con respecto a la concesin de las obras y el mantenimiento de lostramos viales del Eje Multimodal del Amazonas Norte que

se adjudic la Buena Pro del concurso de proyectos (), sin contar con el informe previo

de la Contralora General de la Repblica y que hubo una inadecuada formulacin y

aprobacin de las bases del concurso de proyectos integrales para la concesin de las

obras y el mantenimiento de los tramos viales del Eje multimodal de Amazonas Norte.

As como que existi deficiencia en la actuacin y toma de decisiones del Comit de Proinversin (). Luego el informe indica que la convocatoria al concurso de proyecto (),

se produjo sin haber cumplido con los requisitos tcnicos legales exigidos por el SNIP1.

- El Examen Especial N 117-2011-CG/OEA-EE elaborado por la Contralora General dela Repblica el 20 de abril del 2011 suscrito por el Ing. Tefilo Riveras Romero (auditorencargado), sobre los proyectos del Corredor Vial Interocenico Sur Per - BrasilTramos 2, 3, y 4, IIRSA SUR. Donde se indica que:

Los contratos de concesin de las obras y mantenimiento de los tramos viales del

proyecto, se han consignado valores que no se ajustan a los costos mximos de

transitabilidad previstos para el periodo de construccin de las obras y que no coinciden

con las cuotas mximas determinadas por el Ministerio de Transportes y Comunicacionesoriginando procesos arbitrales con los concesionarios de los tres tramos, lo que ha

generado mayores pagos por US$ 2900,479.06 ms intereses correspondientes, S/.

44,537.10 por gastos administrativos y S/. 111,813.43 ms IGV por honorarios

arbitrales.

Seala, adems, que Proinversin no cumpli con el plazo establecido en su normativa

interna para la elaboracin y aprobacin del documento de gestin denominado Libro

Blanco, y que En los contratos de concesin de los tramos 2, 3 y 4 del proyecto, se

consideran frmulas polinmicas iguales a las establecidas en el contrato de concesin

del IIRSA Norte, pese a que corresponden a zonas geogrficas diferentes, por ende las

formulas polinmicas del factor de ajuste no reflejan en cada tramo la estructura de

costos del presupuesto para la ejecucin de la obra, ocasionando en el caso del contrato

de concesin del tramo 3 del proyecto () se genere un mayor monto de US$ 489,689.09

a favor del concesionario por concepto de reajuste del PAO2.

- El Congreso de la Repblica ha realizado tambin dos informes con respecto a estosproyectos, por un lado el llamado Informe SERNA en donde se precisa como fecha de

1Ver Informe N 038-2007-CG/OEA realizado por la Contralora General de la Repblica

2Ver Examen Especial N 117-2011-CG/OEA-EE elaborado por la Contralora General de la Repblica


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inicio de las construcciones el 6 de julio del 2006 en los tramos II y III y en el tramo IV el11 de setiembre del 20063.

El informe indica que mediante la Resolucin Suprema N 051-2006-PCM, se conform

la Comisin de Alto Nivel presidida por el Presidente del Consejo de Ministros PedroPablo Kuczynki e integrada por los titulares de diferentes entidades del Estado, sinembargo esta Comisin nunca se instal ni sesion, incumpliendo lo dispuesto en la Ley286704.

- El Informe Pastor tambin revisa este proyecto, sin embargo a diferencia de losanteriores concluye que:

en el Procedimiento administrativo para el otorgamiento de la concesin, no se han

comprobado irregularidades que pudieran evidenciare que el diseo del mismo haya

tenido por finalidad beneficiar directa o indirectamente a los consorcios que se adjudican

la Buena Pro.

- Ha llegado a la Comisin Investigadora documentos firmados por el Sr. JorgeFernndez Abarca quien sera un sub contratista en voladura de roca, quien exhibediferentes documentos que mostraran que existe 104,411.11 m3 de volumen enservicios prestados por cobrar. De la misma manera con fecha 10 de marzo del 2016,ha llegado a esta comisin la carta firmada por el Sr. Luis Juan Quispe Navarro conDNI 01682302, donde manifiesta que la empresa consorcio Constructor Tramo 4 leadeuda la cantidad de $ 412,614.58 dlares americanos por la afectacin de 20,630.71metros cuadrados en su fundo denominado Kcoyapampa del distrito de Ollacheaprovincia de Carabaya Puno, quien seala que existen documentos de sumas dedinero reclamadas ante el Poder Judicial, que a la fecha (abril 2016) estaran pendientes

de resolucin.

1.5. Organismos competentes

Los organismos que intervienen en los diferentes momentos del proceso de concesinson:

- El Ministerio de Economa y Finanzas- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones- La Agencia de Promocin de la inversin Privada PROINVERSION, en sus

diferentes instancias: Consejo Directivo5, Direccin Ejecutiva6, Comits Especiales7

y Secretara General.

3Ver el Informe Final de la Comisin Investigadora sobre los presuntos actos de corrupcin presentados

durante el Gobierno de Alejandro Toledo Manrique, en donde se indica en la pgina 210 se indica las

fechas mencionadas haciendo referencia a los Oficios N068-2007-PD-OSITRAN y N059-08-GC-OSITRAN

de OSITRAN4Ver pgina 204 del Informe Serna5 El Consejo Directivo de PROINVERSION en el periodo entre enero del 2005 a julio 2006, estuvoconformado de la siguiente manera:- Pedro Pablo Kuszynski - Ministro de Econmica y Finanzas quien lo presidir.- Carlos Ferrero Costa - Presidente del Consejo de Ministros


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- El ente regulador, el Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura deTransporte de Uso Pblico, OSITRAN.

1.6. DE LOS PROCESOS DE SELECCION Y EJECUCION DEL PROYECTO

1.6.1. Estudios de Pre factibilidad

La Comisin recibi el Informe N126-2016-MTC/09.02, de fecha 27 de enero del 2016,firmado por Orlando Ros Daz, Responsable de la OPI Transportes y de la OficinaGeneral de Planeamiento y Presupuesto, quien informa con relacin a los proyectosIIRSA Sur y Norte lo siguiente:

a) IIRSA SUR

El Proyecto Interocenica Sur en todos sus tramos, denominado Proyecto deinterconexin Vial Iapari Puertos Martimos del Sur, tena asignado el cdigo SNIP

N 5103 y haba cumplido las siguientes etapas:

- La Unidad Formuladora PROVIAS Nacional elabor el estudio de Prefactibilidad delproyecto Vial IapariPuerto Martimo Sur y envi dicho estudio a la OPI Transportes,para su revisin evaluacin, aprobacin y declaracin de viabilidad.

- Despus de evaluar y revisar el estudio de Prefactibilidad, se aprob dicho estudiomediante Informe Tcnico N 355-2003-MTC/09.02 y se recomend continuar con lasiguiente fase del estudio de pre inversin a nivel de Factibilidad, y mediante Oficio N346-2003-MTC/09-.03, por medio del cual se solicit la aprobacin y autorizacin para laelaboracin del estudio de Factibilidad a la Direccin General de ProgramacinMultianual (DGPM) del Sector Publico.

- La DGPM, mediante Oficio N 1009-2003-EF e informe Tcnico N 103-2003-EF/68.01confirm la aprobacin del estudio de Prefactibilidad del proyecto y autoriz laelaboracin del Estudio de Factibilidad.

- ALPHA CONSULT concluy en noviembre del 2004 el estudio de Factibilidad delproyecto y lo aprob mediante Resolucin Directoral N 828-2004-MTC/20 de fecha 25de noviembre del 2004, sin embargo el Estudio de Factibilidad del proyecto no fueenviado por la Unidad Formuladora, PROVIAS Nacional, a la OPI Transportes,debido a que fue exonerado del SNIPmediante Decreto Supremo N 022-2005-EF

- Jos Ortiz Rivera - Ministro de Transportes y Comunicaciones- Glodomiro Snchez Meja - Ministro de Energa y Minas- Jos Manuel Rodrguez Cuadros - Ministro de Relaciones Exteriores- David Lemor Bezdin - Ministro de la Produccin, y- Alfredo Ferrero Diez Canseco - Ministro de Comercio Exterior y Turismo6El Director Ejecutivo de PROINVERSIN entre el 23-03-2004 y el 29-06-2007 fue Rene Herbert CornejoDaz.7El Comit de Proinversin en Proyectos de Infraestructura y Servicios Pblicos en el ao 2005 estuvo

conformado de la siguiente manera: Sergio Bravo Orellana como Presidente y como miembros AlbertoFont-Quevedo, Patrick Barclay Mndez y Jos Chueca Romero.


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como Proyecto Corredor Interocenico Per Brasil IIRSA SUR. Esto lo confirm elpropio ex ministro Jos Ortiz Rivera en la Comisin Investigadora8, quien seal:

Entonces, encontr un proceso en marcha, que era la IIRSA Norte, ya se haba

convocado, el ao 2003, a la licitacin Entonces, indagu cul era la situacin de losestudios de factibilidad. Estaban a cargo de una empresa que se llamaba Alpha Consult.Convers con su gerente, que es el ingeniero Jorge Pearanda, y me manifest queestaban los estudios bastante avanzados.

Alrededor del mes de setiembre del ao 2004 o agosto del 2004 el Presidente de laRepblica me invit a que lo acompaara a Brasil, porque el gobierno de Brasil, el

presidente Lula, iba a inaugurar un puente que una las ciudades de Cobija con Ass deBrasil, y que quera poner la primera piedra de un puente que iba a unir estas ciudad de

Ass con Iapari, que est en la frontera de Madre de Dios.Entonces, yo ya haba aprendido que al presidente siempre preguntaba cosas relativas alos sitios donde iba. Entonces, yo le expliqu y le dijo oye, qu crees que podemos hacer

respecto a la Carretera Interocenica. Le dije Presidente, lo que yo ya he estudiado y heanalizado es que s podramos convocarla la licitacin.Entonces, fuimos a Brasil, el presidente le manifest al presidente Lula su inters dehacer esta obra. El presidente Lula manifest tambin, a su vez, que s le pareca muybien, que Acre estaba aislado, que no tena todas estas cosas, y que l estaba dispuesto aapoyar una obra de esta naturaleza.Entonces, regresamos a Lima y se apur, con la gente de Alpha Consult, para queterminaran los estudios de factibilidad. Una vez terminados los estudios de factibilidad seentregaron a PROINVERSIN para que iniciase el proceso de la concesin, y se convoc ala licitacin.

Esto mismo, tambin es corroborado por el propio presidente de Proinversin, RenCornejo Daz9, quien seala:

seor congresista, no solamente hubo prefactibilidad, hubo prefactibilidad y luego

hubo factibilidad. Y la factibilidad fue en tal profundidad que, reitero, slo los estudios

fueron casi 12 millones de soles. La cantidad de tomos, de planos, flujos y de trabajo que

se hizo son 57 tomos, que son ms o menos una pared de unos seis metros por dos

metros de alto de papel.

() y para tener una dimensin de la cantidad de estudios a la cual se someti el

proyecto, basta decir que se hizo una evaluacin tcnica, la evaluacin econmica de

demanda, de proyecciones, de impacto en la zona y dems. Entonces al momento de

hacer la exoneracin, reitero, no es que no se tuviera ninguna informacin, se tena

informacin de varios aos, se tena un informe de prefactibilidad, que haba sido

culminado recientemente y que mostraba que era un buen proyecto. Es decir, no es que

sea un proyecto que se hizo porque se quera hacer simplemente, era un buen proyecto.

Pero no solamente se hicieron estudios, sino que los estudios mostraban que el proyecto

era largamente beneficioso para el pas.

8Ver declaraciones del ex ministro Jos Ortiz Rivera en la Comisin Investigadora del 7 de enero del 2016.9 Declaracin del Sr. Rene Cornejo Daz, hecha en la Comisin Investigadora del proyecto IIRSA bajo la

Presidencia de Margarita Sucari el 23 de junio del 2008, pg. 6.


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Ms adelante dice Ren Cornejo Daz Ciertamente el requisito, voy a llamarle

administrativo, de pasar por el SNIP y de que haya tcnicos que evalen si ese trabajo

est bien hecho, es decir que estos 12 millones de soles y estos 57 tomos se han hecho

bien, esa parte, efectivamente, no se hizo. Lo que s hizo, sin embargo, como parte delsistema de inversin pblica es que en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones s

se revis esto, s se supervis y s se aprob.

()Cuando polticamente se desea, incluso sin tener ningn estudio, exonerar una obra,

considerando que ac haba una Ley del Congreso en la cual se declara de necesidad

pblica, considerando que haba en el proyecto informes y evaluaciones sustanciales,

sino vera absolutamente la ms mnima necesidad de hacer algn tipo de maniobra,

manejo.

- En efecto el jueves 10 de febrero del 2005, sali publicado en el diario oficial ElPeruano el Decreto Supremo N 022-2005-EF, el que decretaba que se exceptuara del

cumplimiento del Ciclo de Proyecto a que se refiere la Ley N 27293, a los tramos aincluirse dentro de la concesin del Proyecto Corredor Interocenico Per-Brasil-IIRSA-SUR. Este decreto fue refrendado por el Ministro de Educacin, Javier Sota Nadalen representacin del Ministro de Economa y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski; yel Ministro de Transportes y Comunicaciones, Jos Ortiz Rivera. Es decir se excepta alproyecto de la exigencia de realizar previamente los estudios definitivos cuando ya setenan los estudios de pre factibilidad y factibilidad aprobadas.

- El Decreto Supremo N 022-2005-EF fue motivado por el Oficio N397/2004/DE-CI-RV/PROINVERSION del 23 de diciembre del 2004, en donde se solicita al Ministerio deTransportes y Comunicaciones iniciar la gestin correspondiente para exceptuar de losrequisitos que se consideren pertinentes, dentro de los procedimientos establecidos en

el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) al proyecto Corredor VialInterocenico Per Brasil IIRSA SUR. De acuerdo a la fecha en la que se emitieste oficio, fue parte de los acuerdos tomados en la 87 Sesin del Consejo Directivo deProinversin, realizada el 22 de diciembre del 2004, en el que se aprob el Plan dePromocin del Proyecto Corredor Interocenico Sur. Cabe indicar que para tratar estepunto de la sesin del Consejo Directivo de Proinversin fue invitado y estuvopresente el propio ex presidente de la Repblica, Alejandro Toledo Manrique.

- La ex ministra Vernica Zavala Lombardi, en comunicacin enviada a la Comisin pararesponder las interrogantes que se le formularon seala:

En mi opinin el origen del problema est en la insuficiencia de los estudios geolgicos

y de ingeniera que se realizaron, insuficiencia que gener una subestimacin de loscostos de la obra. En lugar de realizarse los estudios de campo se hicieron estudiosmenos profundos amparados en la exoneracin del SNIP que se autoriz con el DS 022-2005-EF. De haberse tenido los estudios geolgicos y de ingeniera se habra podidocontar con un contrato a suma alzada en lugar de fijarse en trmino de precios unitarios.

As, cuando el concesionario realiz la ingeniera de detalle, se encontraroncaractersticas geolgicas del suelo que elevaron el volumen de metrados de obras y porconsiguiente su valor total10

10Ver respuesta de Vernica Zavala Lombardi a interrogantes enviadas por la Comisin Investigadora,

respuesta recibida el 25 de mayo del 2016


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- El Informe N355-2003-MTC/09.02 describe el proyecto y seala que se refiere almejoramiento de los 4 tramos viales que completan los 3 ejes viales seleccionadosentre Iapari y los puertos de Marcona, Matarani e Ilo (Carretera RN 026, Iapari

Puerto MaldonadoPuenteInambariUrcosCuscoNazcaPuerto San Juan deMarcona; Carretera RN 030, Iapari Puerto Maldonado Puente Inambari PuenteOtorongo Juliaca Arequipa Matarani; Carretera RN 032, Iapari PuertoMaldonadoPuente OtorongoMacusaniAzngaroJuliacaPunoHumajalsoPuerto Ilo).

El estudio considera que los tramos mencionados sern asfaltados con replanteamientode trazo en planta y elevacin, estabilizacin de taludes, construccin de sistemas dedrenaje, puentes, pontones, badenes y defensas contra erosiones, con ancho decalzada de 6.60m, bermas de 0.60 cada lado y con espesor de carpeta asfltica de7.5cm, para ello calcula el monto de inversin siguiente:

MONTOS DE INVERSION (en millones)

Los costos de mantenimiento consideran gastos ocasionados en alquiler de equipos,

materiales y gastos de personal calificado y no calificado para realizar las actividadesde descalaminado, bacheo, lastrado, parchado, sellado y refuerzo.

- Para obtener los indicadores econmicos se ha comparado las alternativas con lasituacin del proyecto optimizada, teniendo en consideracin el horizonte de evaluacin20 aos y una tasa de descuento del 14 %.

INDICADORES DE RENTABILIDAD (en millones)

ALTERNATIVA US$ TIR (%)

Alternativa 1 143.40 22.70



Los Montos obtenidos del Informe Tcnico N 103-2003-EF/68.01 son los mismos montos que considera el Informe N355-2003-MTC/09.02.

b) IIRSA NORTE

El Eje Multimodal del Amazonas Norte, incluye los tramos viales comprendidos entrePaita y Yurimaguas, as como inversiones en los puertos fluviales de Yurimaguas e

ALTERNATIVA US $ S/.

Alt.1: Eje vial Iapari-Urcos-Cusco-Puerto San Juan 341.8 1,196.30

Alt.2: Eje vial Iapari-Inambari-Juliaca-Arequipa-Matarani 344.1 1,204.20

Alt 3: Eje vial Iapari-Inambari-Juliaca.Puno-Ilo 364.5 1,275.90

El mejoramiento de todos los tramos se estima 527.8 1,847.35


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Iquitos para permitir la navegabilidad en los ros Maran y Huallaga. A nivel derehabilitacin y mejoramiento de vas con asfalto implica:

TRAMOS KM. DE LONGITUD

Yurimaguas -Tarapoto 125.60

Tarapoto - Rioja 135.00

Rioja Corral Quemado 274.60

Corral Quemado - Olmos 196.30

Olmos - Piura 170.20

Piura - Paita 58.70

Tota Km. 960.40

Anexo 9: Trminos de ReferenciaBases del Concurso Pg. 103

- El Proyecto comprende, adems la rehabilitacin y construccin de plataformas,reconstruccin y rehabilitacin de sistemas de drenaje, obras de estabilizacin yproteccin de talud superior y obras de carcter continuo para superar los problemasrelacionados con grandes deslizamientos existentes.

- Se propone para ello una inversin referencial:

TRAMOS INVERSION US $Yurimaguas -Tarapoto 44,800,000.00

Olmos - Piura 23,520,000.00Piura - Paita 14,080,000.00

Olmos - Corral Quemado 26,170,000.00

Rioja - Corral Quemado 8,100,000.00

Total US $ 116,670,000.00

1.6.2. Modificaciones de los montos referenciales y otros

- Mediante la Circular N13, del 15 de abril de 2004 se agrega al numeral 1.8 a lasBases el Presupuesto Oficial Estimado de las obras de IIRSA Norte incluyendo la

totalidad de las obras, sealando el monto de US$ 158300,00.00 dlares (superior a losUS$ 116670,000.00 dlares proyectado inicialmente). Luego mediante Circular N47del 3 de mayo de 2005 se modifica los montos mximos de Pago Anual por Obras, PAO(US$ 29450,963.00 dlares) y Pago Anual por Mantenimiento y Operaciones, PAMO(US$ 15290,534.00 dlares), y el monto fijo de mantenimiento peridico (US$3600,000.00 dlares).

- Adicionalmente se modifica el plazo de concesin a veinticinco (25) aos, contadodesde la fecha de suscripcin del contrato. Sin embargo, se seala que ese plazo seentender ampliado de manera automtica, por el mismo perodo en el que se verific lafecha de vigencia de las obligaciones.


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- Se indica que durante la vigencia de la concesin, el Concesionario podr presentar alConcedente y al Regulador un informe que sustente la necesidad de ejecutar ObrasAccesorias. Adicionalmente, se indica dos modalidades de procedimientos arbitrales,

Arbitraje de Conciencia y Arbitraje de Derecho, sealando que en este ltimo caso elarbitraje de derecho podr ser internacional cuando el monto involucrado sea superior alos cinco millones de dlares o su equivalente en moneda nacional.

1.7. Bases del Concurso

- La Agencia de Promocin de la Inversin Privada, el Comit de Pro inversin enProyectos de Infraestructura y de Servicios Pblicos (PROINVERSION) publica enenero del 2005 las Bases del Concurso de Proyectos Integrales para la Concesin delas Obras y el Mantenimiento de los tramos viales del Proyecto Corredor vialInterocenico Sur, PerBrasil, seala un plazos de concesin de 20 aos, incluyendo

el periodo de construccin. Plazo que podr prorrogarse de conformidad con lo que seestablezca en el contrato de Concesin. En la Comisin Investigadora, el ex MinistroJos Ortiz Rivera seala sobre el clculo del costo de la obra lo siguiente:

Unos das antes de que se enviara todo esto a ProInversin el viceministro que era elingeniero Nstor Palacios, me pidi una reunin con los funcionarios de Provas. Qu

fueron a decirme los funcionarios de Provas? De que a juicio de ellos los anlisis quehaban hecho que la obra no deba de pasar de 860 millones de dlares, entonces, lo queles manifest fue que ellos eran los responsables de la cifra que deba darse, no era

Alpha Consult. Alpha Consult era un consultor externo y que yo iba a respaldar la cifraque ellos definiese y la cifra que defini Provas Nacional fue 860 millones, si ms no

recuerdo y as con esa cifra se concurs y se llev a cabo el proceso11

- Con la Circular N13 del 9 de marzo 2005 y N 22 de abril del 2005, el comit de Proinversin actualiza y aprueba

informe final de la comisión lava jato

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