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del P

aís:

Esp

aña Cooperación

La calidad y cantidad de la cooperación son igual de importantes, de modo que el CDI mide la cooperación a través del importe bruto como proporción del PIB ajustado por varios factores de calidad: deduce el servicio de la deuda; penaliza la cooperación “condicionada” que obliga a los destinatarios de la cooperación a usar tan sólo servicios y mercancías de los donantes; recompensa la cooperación ofrecida a destinatarios pobres y relativamente poco corruptos; y penaliza la sobrecarga a los gobiernos pobres con muchos proyectos de poca envergadura.

n Puntuación: 4,3n Puesto: 12

Puntos fuertes- Evita la proliferación de proyectos. El tamaño promedio de cada

proyecto es grande (puesto: 7)

Puntos débiles- Baja cantidad de donaciones privadas atribuible a la política

impositiva (puesto como porcentaje del PIB: 16) - Gran parte de la cooperación es condicionada o parcialmente

condicionada (28%; puesto: 17) - Selectividad: gran parte de la cooperación es a gobiernos menos

pobres y relativamente poco democráticos (puesto: 19)

ComercioEl comercio internacional ha sido un motor importante del desarrollo comercial por siglos. El CDI mide las barreras que imponen los países ricos a las exportaciones procedentes de países en desarrollo.

n Puntuación: 5,8n Puesto: 8

Puntos débiles- Aranceles altos a los productos agrícolas (38,7% del valor de las

importaciones; puesto: 18) - Altos subsidios a la agricultura (equivalentes a un arancel de

13,2%; puesto: 13)

InversiónLa inversión de los países ricos en países más pobres puede transferir tecnologías, mejorar la administración de las empresas y crear puestos de trabajo. El CDI incluye una lista de políticas que apoyan la inversión saludable en países en desarrollo.

n Puntuación: 6,1n Puesto: 6

Puntos fuertes- Proporciona un seguro de riesgo político a empresas nacionales

y extranjeras- Utiliza acuerdos de descuento del impuesto potencial y crédito

tributario en el extranjero para evitar la duplicación de los impuestos sobre las utilidades corporativas obtenidas en el extranjero

Puntos débiles- No provee apoyo para flujos al exterior de inversiones de cartera- También se otorga un seguro de riesgo político a los proyectos

ineficientes de sustitución de importaciones

MigraciónEl movimiento de personas de países pobres a países ricos proporciona trabajo, ingresos y conocimiento a inmigrantes poco calificados. Esto aumenta el flujo de dinero que envían los inmigrantes a su país de origen y la transferencia de habilidades cuando éstos vuelven a sus países.

n Puntuación: 7,9n Puesto: 3

Puntos fuertes- Fuerte aumento durante la década de 1990 del número de

inmigrantes sin calificación laboral de países en desarrollo que viven en España (puesto según la participación del total de la población: 7)

- Un alto número de inmigrantes de países en desarrollo llega a España (puesto según la participación del total de la población: 1)

- El costo de la enseñanza para los estudiantes extranjeros es igual al de los estudiantes españoles

Puntos débiles- Acepta una proporción pequeña de los refugiados durante crisis

humanitarias (puesto: 19)

Center for Global Development www.cgdev.org/cdiInforme del País: España

Medio ambienteLos países ricos utilizan una cantidad desproporcionada de recursos escasos y los países pobres son más vulnerables al calentamiento global y al deterioro ecológico, de modo que el CDI mide el impacto de las políticas en el clima, la industria pesquera y la biodiversidad global.

n Puntuación: 5,2n Puesto: 17

Puntos fuertes- Alto grado de cumplimiento de los requisitos de presentación

de informes obligatorios bajo acuerdos medioambientales multilaterales relacionados con la biodiversidad (puesto: 1)

Puntos débiles- Tan sólo una pequeña reducción de la tasa de emisiones

de gases de invernadero entre 1997 y 2007 (índice de crecimiento anual/PIB, -0,7%; puesto: 20)

- Subsidios a la pesca elevados (4,54 $ por persona; puesto: 21) - Impuestos bajos sobre la gasolina (0,80 $ por litro; puesto: 14)

SeguridadPuesto que la seguridad es un requisito para el desarrollo, el CDI recompensa las contribuciones a intervenciones humanitarias y de mantenimiento de la paz como consecuencia de sanciones internacionales, recompensa la protección militar de rutas marítimas globales y penaliza la exportación de armas a gobiernos pobres y no democráticos.

n Puntuación: 3,0n Puesto: 20

Puntos débiles- Escasas contribuciones financieras y de personal a intervenciones

humanitarias y de mantenimiento de la paz como consecuencia de sanciones internacionales en el transcurso de la última década (puesto como porcentaje del PIB: 20)

TecnologíaLos países ricos contribuyen al desarrollo mediante la creación y divulgación de nuevas tecnologías. El CDI toma en cuenta este factor midiendo el apoyo del gobierno a la investigación y desarrollo (I+D) y penalizando a los regímenes de propiedad intelectual muy estrictos, que limitan la divulgación de nuevas tecnologías a países pobres.

n Puntuación: 7,0n Puesto: 1

Puntos fuertes- Alto gasto del gobierno en I+D (puesto como porcentaje del PIB: 1)- Alta tasa de subsidio fiscal a las empresas para I+D (puesto: 1)

Puntos débiles- Alta proporción del gasto de I+D del gobierno en defensa (1,4%;

puesto: 19) - Ofrece derechos de propiedad equivalentes a las patentes para los

creadores de compilaciones de datos, incluyendo las obtenidas de datos del dominio público

Documentos de Información y Personas que ContribuyenConsulte el documento “The Commitment to Development Index: 2009 Edition” de David Roodman, disponible en la dirección www.cgdev.org/cdi. En el sitio web también encontrará documentos de información para cada ámbito de políticas: David Roodman en cooperación externa, William R. Cline en comercio, Theodore H. Moran en inversiones, Elizabeth Grieco y Kimberly A. Hamilton en migración, Amy Cassara y Daniel Prager en medio ambiente, Michael E. O’Hanlon y Adriana Lins de Albuquerque en seguridad y Keith Maskus en tecnología.

Center for Global Development www.cgdev.org/cdiInforme del País: España

Índice de Compromiso al Desarrollo (CDI, Commitment to Development Index) 2009

País

SueciaDinamarcaPaíses BajosNoruegaNueva ZelandaIrlandaEspañaAustraliaAustriaFinlandiaCanadáReino UnidoAlemaniaFranciaBélgicaPortugalEstados UnidosItaliaGreciaSuizaJapónCorea del Sur

Puesto

1 2 3 3 5 6 7 7 9 9 11 12 12 12 15 15 17 18 18 20 21 22

Ayuda

14,3 12,2 11,2 11,7 3,4 9,8 4,3 3,6 3,2 5,7 4,8 5,0 3,4 4,4 5,6 2,8 2,3 2,1 2,1 5,2 0,9 0,9

Comercio

5,8 5,6 6,0 1,2 7,3 5,6 5,8 7,4 5,9 6,0 6,8 5,7 5,7 5,7 5,7 5,8 7,0 5,8 5,6 0,7 2,0 0,7

Inversión

5,1 4,7 6,1 5,5 4,7 3,0 6,1 6,2 2,8 4,9 6,2 6,3 6,3 6,2 5,6 4,9 5,3 4,9 4,3 3,6 4,3 5,8

Migración

8,3 5,2 4,6 6,7 5,9 5,9 7,9 3,6 11,5 3,1 5,4 3,0 5,8 3,0 3,8 3,5 5,3 3,2 5,3 6,2 1,8 0,9

Medio ambiente

6,6 7,0 6,9 8,7 6,2 6,6 5,2 4,2 5,9 7,2 3,0 7,3 6,9 7,0 7,0 6,1 3,1 6,1 5,3 5,5 4,7 2,5

Seguridad

4,4 6,5 6,5 7,3 8,2 5,8 3,0 8,9 4,5 6,0 5,3 4,3 3,5 3,4 3,1 6,8 6,2 5,1 5,7 3,4 2,1 1,9

Tecnología

4,4 5,5 5,1 5,1 4,7 3,5 7,0 5,0 5,0 5,4 5,8 4,3 4,2 5,7 4,6 5,0 5,0 3,8 2,6 4,7 6,0 6,6

Puntuación general

7,0 6,7 6,6 6,6 5,8 5,7 5,6 5,6 5,5 5,5 5,3 5,1 5,1 5,1 5,0 5,0 4,9 4,4 4,4 4,2 3,1 2,8

Cambio

desde 2003

+1,5 –0,2 +0,3 +0,5 +0,2 +0,8 +1,3 +0,2 +0,3 +0,6 +0,5 –0,8 +0,3 +0,7 +0,7 +0,6 +0,4 +0,3 +1,0 –0,2 +0,7

n/c

En esta tabla se clasifican los 22 países pertenecientes al CDI y se muestran las puntuaciones obtenidas por cada uno de ellos en siete ámbitos de políticas. La puntuación general de un país se obtiene calculando la media de las puntuaciones en las siete políticas. En la última columna se muestra el cambio en la puntuación general de cada país desde la creación del CDI en 2003, utilizando la metodología del año 2009. El sitio web de CGD (www.cgdev.org/cdi) contiene informes de cada uno de los 22 países del CDI, así como gráficos, mapas, hojas de cálculo y documentos de información. El Índice de Compromiso al Desarrollo ha sido diseñado por el Center for Global Development (Centro para el desarrollo mundial), un comité asesor independiente cuya misión es reducir la pobreza y la desigualdad en el mundo fomentando el cambio de políticas en Estados Unidos y en otros países ricos, mediante una investigación rigurosa y una relación activa con la comunidad política. David Roodman, artífice del Índice de Compromiso al Desarrollo trabaja como investigador en el Center for Global Development.

Center for Global DevelopmentInvestigación independiente e ideas prácticas para una prosperidad a escala mundial

www.cgdev.org

1800 Massachusetts Ave., NW • Washington DC 20036Tel.: 202.416.4000 • Fax: 202.416.4050