informe del estado de los recursos naturales y el medio ambiente vigencia 2012 (1)

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE VIGENCIA 2012

LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO Contralora Municipal de Villavicencio

BERTHA EUGENIA PEÑA PARADA Secretaria General

ISABEL SIERRA SEPÚLVEDA Contralora Auxiliar para Control Fiscal

ALFONSO ZAMUDIO GARIBELLO Contralor Auxiliar Responsabilidad Fiscal

Elaboró

LUIS GONZALO PRADO OSPINA

Profesional Universitario

DICIEMBRE DE 2013

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P R E S E N T A C I Ó N

En cumplimiento del deber constitucional establecido por los artículos 268 y 272 de la Constitución Política de

Colombia y la Ley 42 de 1993, la Controlaría Municipal de Villavicencio, presenta al Honorable Concejo de

Villavicencio el Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente del Municipio de Villavicencio

correspondiente a la vigencia 2012.

El presente informe aborda el análisis de la situación de las inversiones que realiza el municipio y la Empresa de

Acueducto y Alcantarillado ESP S.A. respecto a su gestión ambiental y las acciones emprendidas para proteger la

diversidad e integridad del medio ambiente del municipio, la compra de predios para protección de rondas hídricas y

las transferencias que realiza el municipio a la autoridad ambiental para la realización de actividades que

contribuyan a mejorar la calidad de vida de los Villavicenses a través de un ambiente sano.

Para el municipio de Villavicencio, la administración municipal realiza inversión en la parte ambiental a través de la

Secretaria del Medio Ambiente, atendiendo las funciones consignadas en la Ley 99 de 1993 artículo 65,

desarrollando su labor en coordinación interinstitucional con la autoridad ambiental, que en el municipio le

corresponde a la Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Macarena – CORMACARENA.

Esperamos que este informe contribuya para que el municipio de Villavicencio realice un seguimiento a los recursos

naturales que poseemos, así mismo se tomen las medidas necesarias y oportunas por parte de la administración

municipal en cuanto a la planeación de la inversión, tendientes a garantizar su sostenibilidad, en el entendido que el

compromiso ambiental es de todos de acuerdo a la política pública ambiental.

LUZ VICTORIA LEAL CARRILLO Contralora Municipal de Villavicencio

(ORIGINAL FIRMADO)

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I N T R O D U C C I O N

Es deber constitucional del Estado proteger la diversidad e integridad del medio ambiente1, recae sobre el municipio

la responsabilidad de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de garantizar su

conservación, restauración o sustitución; ya que es allí en donde se viven y se manifiestan los principales problemas

ambientales como: agotamiento y contaminación de las fuentes de agua, inadecuado manejo y disposición de

residuos sólidos, perdida y degradación de recursos naturales, entre otros.

En el presente informe se realiza un análisis general concerniente a la gestión que ejecuta la administración

municipal para la conservación y preservación de los recursos naturales y ambientales y el estado actual del recurso

hídrico, además el rol que la autoridad ambiental ha venido desempeñado.

La conservación y recuperación del medio ambiente dependerá de las actividades de protección a los recursos

naturales que se adelante desde la administración local.

El numeral 7 del artículo 268 de la Constitución Política de Colombia y la Ley 330 de 1996, da competencia a todos

los órganos de Control Fiscal, para realizar evaluación a la gestión ambiental y presentar anualmente el respectivo

Informe del Estado de los Recursos Naturales de del Medio Ambiente de los Entes Territoriales bajo su Jurisdicción

al Congreso de la República y en nuestro caso al Honorable Concejo Municipal.

Por lo tanto, es obligación de todas las entidades territoriales y los sujetos de control vigilados y evaluados por la

Contraloría Municipal de Villavicencio, el definir todos sus propósitos de desarrollo, planeación y orientación en sus

inversiones en alcanzar el desarrollo sostenible en su jurisdicción, como también de parte de la Contraloría de

Evaluar el avance y aproximación a este propósito constitucional, soportado en el conocimiento e información que se

tenga sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en el municipio.

El correcto diligenciamiento de los formatos del SIA, permiten mantener un Sistema de Información actualizado

sobre su patrimonio natural, en el conocimiento e identificación de su problemática ambiental y el control a las

inversiones realizadas en materia ambiental.

Entre los hechos más relevantes de Villavicencio tenemos el crecimiento urbanístico que en el momento está

presentando la ciudad, con respecto a las inversiones de infraestructura privadas que se están ejecutando en varios

sectores en la ciudad, y algunas de orden estatal que pretenden mejorar el situado ambiental de la capital. Es

inminente el crecimiento poblacional tanto de residentes estables como de población flotante y que

consecuentemente aumentará la demanda de diferentes servicios públicos básicos que tendrá que brindar la ciudad

en crecimiento, y deberán tomarse de las reservas naturales que dispone la ciudad, las cuales se están llevando a

un uso sobre limitado y no se está aportando debidamente su retribución en función de su aprovechamiento y

1 Artículo 80, Constitución Política de 1991

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explotación. Cabe anotar que se han realizado esfuerzos pertinentes para mejorar las condiciones del medio

usufructuado, pero se han desmejorado en lo concerniente al seguimiento estricto de los proyectos como en la

asignación de recursos; esto ha llevado al descuido del situado ambiental de la ciudad2. (Se está resaltando lo

plasmado en el Informe Ambiental vigencia 2011).

Los cambios del clima de la Tierra y sus efectos adversos son una preocupación mundial, así mismo, las actividades

humanas han ido aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera,

y ese aumento intensifica el efecto invernadero natural, dando como resultado, en promedio, un calentamiento

adicional de la superficie y la atmósfera de la Tierra que puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y

a la humanidad.

La naturaleza del cambio climático requiere cooperación de todos los sectores y su participación en una respuesta

efectiva y apropiada, de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades

respectivas y sus condiciones sociales y económicas.

Es importante y urgente que se implementen y desarrollen instrumentos metodológicos tal como lo establece la Ley;

que cuantifiquen y cualifiquen las inversiones en el ejercicio de la gestión y regulación sobre el uso de los recursos

naturales del Municipio.

2 Retomando lo afirmado en el Informe Ambiental 2011.

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

GENERALIDADES

CAPITULO I GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL

CAPITULO II BIODIVERSIDAD

CAPITULO III SANEAMIENTO BASICO

CAPITULO IV RESIDUOS SÓLIDOS

CAPITULO V INVERSIONES

CAPITULO VI

CAPITULO VII

SEGUIMIENTO INFORMES ANTERIORES

ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA CONTRALORIA

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

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G E N E R A L I D A D E S

Foto Nº 1

Fuente: ttp://www.colombialink.com/01_INDEX/index_turismo/destinos/villavicencio.html

Villavicencio o Villavo, como también se le conoce, es una ciudad colombiana, capital del departamento del Meta, y

es el centro comercial más importante de los Llanos Orientales con una población urbana de 441.996 (proyección

DANE 2012) habitantes. Está situada en el Piedemonte de la Cordillera Oriental, al occidente del departamento del

Meta, en la margen izquierda del río Guatiquía. Su clima es cálido y muy húmedo, con temperaturas medias de 27

ºC.

Tabla No.1 Aspectos generales de Villavicencio

Localización:

- Latitud 04°09'00,83" N

- Longitud 73°38'24,26" O

Superficie 1.328 km²

Altitud 467 msnm

Temperatura 27°C

Fundación 1842

Población:

- Total 441.996 hab.

- Densidad 242,26 hab./km²

Gentilicio Villavicense

Alcalde Juan Guillermo Zuluaga Cardona

Limites

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Norte con el Municipio del Calvario. Nordeste con el Municipio de Restrepo. Oriente con el Municipio de Puerto López. Sur con los Municipios de Acacias y San Carlos de Guaroa.

Occidente y Noroeste con Guayabetal encontrándose de nuevo con El Calvario.

CAPITULO I

GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL

POLÍTICAS AMBIENTALES 3 Las políticas tal como lo define la Red de Desarrollo Sostenible de Colombia, es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. Esas políticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes. Las políticas pueden tener como objetivo la protección de un determinado ecosistema (ej. un sistema de arrecifes,

los bosques naturales andinos), el fortalecimiento de la capacidad de los actores que la proponen, o a compensar su

débil posición frente a otros actores (ej. en relación con algunos de los oponentes de una determinada acción).

También pueden estar dirigidas a incidir en factores del contexto como: el mejoramiento de las condiciones para la

generación y apropiación social de la información (ej. el fortalecimiento de la educación ambiental en determinados

niveles o de la investigación básica sobre un determinado campo del medio ambiente), la transformación de ciertas

condiciones político-institucionales (ej. Alcanzar una mayor coordinación e integración transectorial, o una mayor

descentralización de la gestión a nivel local, o incrementar la participación ciudadana en las decisiones que afectan

el ambiente), las condiciones socioeconómicas (ej. la transformación de los patrones de uso de los recursos

naturales, o los patrones de consumo, o la tenencia de la tierra) y las condiciones tecnológicas (ej. desarrollo de

nuevas tecnologías limpias, e innovaciones de tecnologías de final del tubo)4.

Las políticas con sus objetivos, principios, criterios y orientaciones generales impulsan nuevos procesos y tecnologías más beneficiosas con el ambiente y desarrollan nuevas formas de relación con la naturaleza. Las políticas deben reflejar las prioridades ambientales, y al ser expresadas mediante los instrumentos y planes se constituyen en verdaderas agendas de trabajo. Políticas Nacionales5 Los elementos de la política ambiental de más alta jerarquía de un país se encuentran consagrados en la Constitución y en la Ley y son por su naturaleza los más permanentes, los que orientan la acción de una sociedad en el largo plazo. Podría decirse que hacen parte de la política de Estado, para diferenciarlos con esta denominación de las políticas de los gobiernos nacionales o regionales de turno, buena parte de las cuales se establecen con la mira puesta en los resultados que su líder puede mostrar en el corto período de su administración.

3 http://www.rds.org.co/politicas.htm (Red de Desarrollo Sostenible de Colombia). 4 (Fiorino, 1995; OCDE, 1997; Janicke y Weidner, 1997) 5 http://www.manuelrodriguezbecerra.org/bajar/gestion/capitulo7.pdf

http://www.rds.org.co/politicas.htm

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El informe GEO para América Latina y el Caribe (PNUMA, 2000), identifica los siguientes documentos de política ambiental para un conjunto de 36 países: un 72% produjo los informes nacionales para CNUMAD, un 44% dispone de planes ambientales nacionales, un 11% ha producido planes de ordenamiento territorial, un 25% ha elaborado las estrategias nacionales de diversidad biológica y un 11% ha preparado una estrategia nacional de desarrollo sostenible (PNUMA, 2000). Sin embargo, la simple existencia de estos documentos no necesariamente refleja las prioridades reales, ni el grado de compromiso de los gobiernos con la puesta en marcha de las políticas, dado que su formulación ha sido a menudo una respuesta de carácter puramente formal a los requerimientos de los organismos internacionales, o a las obligaciones adquiridas mediante tratados internacionales que carecen de instrumentos para exigir su implementación. Muchas veces los gobiernos nacionales tienen la obligación legal de formular esas políticas, pero con frecuencia la Ley misma ha previsto pocos mecanismos para asegurar su puesta en marcha. La definición de las políticas ambientales nacionales cuenta con una larga tradición en la región y por lo general su formulación es responsabilidad de la agencia ambiental principal a nivel nacional. Desde mediados de los años setenta algunos países como Brasil, Colombia, Venezuela y México, entre otros, iniciaron la formulación y expedición de documentos de política ambiental nacional y desde entonces lo han hecho sin interrupción. Si bien la expedición de documentos de política nacional es una modalidad que cubre a todos los países de la región, en algunos casos la Ley manda que se haga en determinadas fechas mientras que en otros es discrecional del gobierno. En Colombia, desde 1974 se ha expedido cada cuatro años una política nacional ambiental. La política ambiental, contenida en el Plan Nacional de Desarrollo 1990-1994 ordenó, entre otros, la creación del Ministerio del Medio Ambiente y la contratación de créditos con la banca multilateral con el fin de fortalecer la gestión ambiental. Política ambiental urbana6 En los años noventa la política ambiental urbana aparece con más fuerza en todos los países de la región en comparación con la época anterior, cuando la mayor parte de las políticas ambientales tendían a priorizar la agenda verde y, en particular, la rural. En las políticas específicas la dimensión ambiental urbana tiende a tener un tratamiento más sectorial o temático (transporte, saneamiento básico, aguas, aire, ordenamiento territorial, etc.), pero algunos países han ido estableciendo crecientemente lineamientos de política que tratan de aproximarse al tema en forma más integrada. Esta nueva orientación aparece más claramente en las políticas explícitas que se formulan con denominaciones tales como estrategias ambientales de gestión urbana, planes de acción y Agendas 21 locales. En la mayoría de los países de la región se han creado, desde 1992, unidades ambientales en las agencias responsables por la construcción de vías, que muestran interesantes avances. Estas unidades ambientales han sido creadas principalmente como resultado de la influencia política. En este caso, la banca multilateral —el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, y la Corporación Andina de Fomento— ha requerido a esas agencias el establecimiento de unidades ambientales como requisito para tener acceso a créditos para la construcción de las vías (Quintero y Sánchez, 1998). Una influencia equiparable se identifica en el sector energético, en el cual, también como consecuencia de la acción de estas entidades, muchos de los países de la región han ido incorporando las consideraciones ambientales en sus sistemas de planificación del mismo. El mejoramiento de la formulación y el seguimiento de los proyectos

6 http://www.manuelrodriguezbecerra.org/bajar/gestion/capitulo7.pdf

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Una de las principales fallas de los proyectos del sector público en los países de la región suele ser su deficiente formulación como consecuencia de la carencia de información básica suficiente y de los estudios requeridos. Los entes internacionales, al exigir que los proyectos cumplan con determinados estándares técnico-financieros, han forzado a los organismos promotores a obtener una mejor información para su diseño y, en general, a presentar proyectos mejor formulados desde el punto de vista de las metas a alcanzar, sus formas de evaluación y seguimiento, la estimación de los costos y la definición de las responsabilidades. La integración de la concepción del uso sostenible y conservación del medio ambiente en las políticas de los diferentes sectores de la producción en todos los países de la región es insuficiente y, en ocasiones, está ausente. Esta afirmación incluye aquellos sectores que aprovechan directamente la biodiversidad y los suelos, como son típicamente el agropecuario, el forestal y el pesquero. La “visión minera" de los recursos naturales —o en el mejor de los casos la del “aprovechamiento racional” que incorpora a la conservación como asunto secundario frente al de la explotación—predominan aún en los sectores mencionados. Las políticas de la Administración Municipal En materia de biodiversidad en cuanto a protección, conservación, prevención, mitigación y demás acciones o

actividades que esa dependencia esta adelantado se encuentran consignadas en el Plan de Desarrollo Municipal, denominado “VILLAVICENCIO SIN MIEDO - GOBIERNO DE LA CIUDAD”.

En el Plan de Acción y del Informe del Plan de Desarrollo y formato del Plan de Desarrollo a 2012 se muestra tanto el avance físico como financiero de las metas propuestas en el Plan de Desarrollo.

La Secretaria del Medio Ambiente del municipio de Villavicencio, que es la Secretaria encargada de las actividades en materia ambiental cuenta con un Plan de Gestión Ambiental en donde se consigna la problemática y las alternativas de solución en el corto, mediano y largo plazo.

Para abordar el tema de la evaluación del Plan de Desarrollo es preciso hablar primero del POT de acuerdo a la Ley

388 de 1997:

Usos del Suelo en el Municipio Los modelos de usos del suelo han sido concebidos para demostrar la influencia tanto de rasgos naturales como de factores socioeconómicos. En los barrios y comunas de la ciudad, los patrones de uso del suelo responden a varios procesos, tanto de desarrollo urbano como de retroceso. La competencia por el uso de la tierra es fuerte entre y dentro de las diferentes funciones. Por ejemplo, el espacio que se extiende en el límite de la ciudad puede ser requerido para fines residenciales, industriales o comerciales; mientras que los negocios pueden buscar la mejor localización dentro del llamado “área central de negocios” la cual no esta bien definida y desarrollada en Villavicencio de acuerdo a lo que se esta dando; pero el modelo clásico de estructura urbana se centra en su morfología y enfatizan las relaciones de las diferentes áreas urbanas con el centro y de unas con otras, o una interrelación dependiente al desarrollo urbano de cada uno de sus barrios y comunas.

El suelo, como cualquier otro recurso natural, es necesario conocerlo para obtener el mayor beneficio sin deteriorarlo; en cuanto mayor sea el conocimiento del mismo, mejores son las técnicas de desarrollo y por tanto, van

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a ser más altos los beneficios socio-económicos, como ambientales para que las inversiones realizadas sean del mayor impacto a la comunidad7. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - VILLAVICENCIO El Plan de Ordenamiento Territorial es adoptado mediante el Decreto 353 de Diciembre 28 de 2000 y modificado mediante el acuerdo 021 de 2002, como un instrumento básico para el desarrollo físico en la utilización del suelo. Clasifica los suelos según el tipo, sus usos, categorías, intensidades de uso, densidades, tipos de tratamientos urbanos.

Así mismo, el POT establece la protección para la producción de agua, conservación de ecosistemas y Biodiversidad propios del Municipio de Villavicencio. De conformidad con el artículo 30 de la Ley 388 de 1997, Decreto 353 de 2000 y su modificatorio, el acuerdo 021 del 2002, las urbanizaciones que fueron construidas en años anteriores y sin ningún tipo de planeamiento (con serias deficiencias en los servicios públicos), ocasionaron la degradación de suelos y de los recursos naturales, con la ocupación de áreas no permitidas como humedales, zonas de reserva o en zonas de riesgo de origen natural que a su vez generan eventos calamitosos para la población que ocupa esos sectores vulnerables de la ciudad. Frente a esta necesidad, se orientaron estudios para establecer el déficit de la vivienda de interés social, el cual era un programa prioritario para el municipio de Villavicencio, además de conocer la oferta real de suelo para vivienda de interés social, cuantificando las áreas no urbanizables por ser de protección, o por no corresponder al uso para vivienda tipo Interés Social, según los parámetros y objetivos definidos por el Plan de Ordenamiento Territorial para sus diferentes Unidades Especiales de Manejo Ambiental, Piezas Urbanas y Áreas Morfológicas Homogéneas, para que los planes de desarrollo municipales se adapten de acuerdo a las demandas sociales de la comunidad. Con respecto a esto la oferta de vivienda de interés social ha decaído sustancialmente en las ultimas dos vigencias por la falta de gestión y destinación de recursos para este sector. DOCUMENTO DE EVALUACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL La Ley 9 de 1989 estableció que los Planes de Desarrollo debían incluir un reglamento de usos del suelo, cesiones obligatorias gratuitas, normas urbanísticas específicas, plan vial, de servicios público, de obras públicas, entre otros aspectos. Con la Constitución Política de 1991, Colombia dispuso de un marco jurídico que establece orientación, sobre las cuales se debe regir la política municipal para la promoción del desarrollo económico y social, al señalar instrumentos de planificación como los planes de desarrollo y los planes de ordenamiento territorial entre otros. Con el transcurrir del tiempo, las entidades territoriales han debido adaptar sus políticas económica, social, ambiental y cultural a la norma, para responder a los cambios que afectan el orden territorial, que permitan que las acciones y decisiones que se tomen, sean congruentes con las necesidades de la población. De esta forma, la adaptación que se hace sobre el territorio puede responder a las expectativas de largo plazo, que justifiquen las decisiones tomadas en el presente, solo si con ella se consiguen los objetivos como condición necesaria para la recuperación del tiempo perdido por acciones y decisiones improvisadas en la planeación territorial.

7 http://contraloriavillavicencio.gov.co/dctos/ambiental .pdf (2011).

http://contraloriavillavicencio.gov.co/dctos/ambiental%20.pdf

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De conformidad con la Ley 388 de 1997, las administraciones municipales deben realizar el seguimiento al Plan de Ordenamiento Territorial de forma periódica, con el fin de determinar no solo el impacto de las decisiones tomadas en el mismo, sino además, alcanzar la complementariedad y concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal, monitorear la inversión realizada y medir el grado de cumplimiento de ambos instrumentos que permita revisar el desarrollo alcanzado por el municipio. No es posible adelantar la revisión del POT, sin realizar antes la evaluación que evidencie los resultados obtenidos desde el momento que fue adoptado hasta el momento de su revisión, de tal manera que se demuestre técnicamente la necesidad de abordar su modificación sustancial que se está proponiendo. Al evaluar este objetivo se ha encontrado conflictos en el uso de suelos que son de protección ambiental, es decir se han encontrado suelos que contienen importantes recursos ambientales y se encuentran utilizados para actividades de extracción de recursos y otras actividades de explotación, a pesar de que son definidos como de protección ambiental. También se ha evidenciado la destrucción de bosques en las cuencas en los alrededores de la cordillera oriental, el piedemonte y la llanura, como ocurre en el sector de Buena Vista, el Carmen, Vanguardia y Cristo Rey. El principal aprovechamiento del recurso hídrico se da al nivel del acueducto en la zona de quebrada Honda y en nueve años de expedido el Decreto 353 de 2000, las condiciones de las riveras del río Guatiquía muestran que Villavicencio no ha aprovechado los recursos naturales que le brinda la naturaleza como ventaja comparativa. El siguiente cuadro muestra las fuentes con que cuenta Villavicencio para aprovechamiento del recurso hídrico:

SUPERFICIALES CAUDAL UBICACIÓN

1 CAÑO MAIZARO 21 L/seg VEREDA EL CARMEN

2 BUQUE 100 L/seg VEREDA EL CARMEN

3 CAÑO BLANCO 46 L/seg VEREDA LAS MERCEDES

4 QUEBRADA LA HONDA 1600 L/seg CORDILLERA. VEREDA QUEBRADA

5 CAÑO PARRADO 100 L/seg HONDA, PALMAR, STA HELENA, STA TERESA Y MONFORT, RESERVA FORESTAL DE BUENAVISTA

6 RIO GUATIQUIA 900 L/seg PUENTE ABADÍA Y SECTOR BAVARIA

Para esta protección del recurso hídrico con el que cuenta el municipio, se tienen 2.317 hectáreas como reserva declarada, en las zonas de Vanguardia, Caño Pendejo y Buenavista.

Lo anterior amerita que a estas áreas se le determine un Plan de Manejo Ambiental en donde se especifique de forma clara, el uso y mantenimiento de las áreas de reserva en la búsqueda de la preservación del recurso hídrico.

El caso de los humedales que existen en la ciudad son otra muestra de la falta de aprovechamiento de la oferta ambiental con que cuenta el municipio, tanto en el Decreto 353 de 2000 como en el Acuerdo 021 de 2002 de se establece la protección de los humedales y de zonas estratégicas ambientales para el desarrollo sostenible del territorio. En especial el artículo 15 del Acuerdo indica que existe un suelo de protección que “está constituido por todas las zonas y áreas de terrenos localizados en suelo urbano, rural o de Expansión urbana Incluye, entre otras cosas, áreas forestales, parques ecológicos, área de nacimiento, retiro de quebradas y otras fuentes de agua”, el Artículo 133 del Decreto 353 de 2000, establece como intervención.

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Villavicencio cuenta con un inventario de fauna, flora, hídrico y recursos naturales que apoyan el sistema de información de la biodiversidad y concluyéndose que Villavicencio es una despensa de agua en la zona de la cordillera, el piedemonte y la llanura, ocupa un puesto importante en materia de fauna y flora al nivel Departamental y cuenta con importantes recursos de bosque, minerales y paisajísticos, muchos de los cuales no tienen la suficiente protección ni la conservación adecuada.

En conclusión, aunque el municipio cuenta con políticas ambientales orientadas a proteger, conservar y aprovechar estas ventajas ambientales, la mayoría de ellas no se han ejecutado. AVANCE EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL8 Villavicencio cuenta con una ejecución del Plan de Desarrollo Territorial inferior al 30% en lo relacionado con la gestión y los recursos públicos, esto quiere decir que para lograr la ejecución del 100% se requieren alrededor de 20 años más, bajo la premisa de que cada nueve se avanza en un 30%. Ahora, la participación de la inversión privada ha sido marginal en la gestión del POT. y esto se debe a que se confunde la gestión del Plan de Desarrollo con la gestión del ordenamiento y por tanto se requiere definir las reglas para que en los próximos Planes de Desarrollo y los Programas de Gobierno se incluyan las prioridades, programas y proyectos del ordenamiento territorial. No obstante, en lo avanzado hasta la fecha se ha identificado que el municipio no cuenta con el suficiente personal ni recursos para concentrar su atención en el tema del ordenamiento y por tanto se debe trabajar en estos dos aspectos. Para hacer el seguimiento y evaluar los resultados del POT, si esto se hubiere hecho hoy contaríamos con un municipio que orienta y administra su desarrollo al propiciar el encuentro de la planificación física y las políticas de desarrollo. Para esto se requiere que tanto el POT como el Plan de Desarrollo se articulen de forma tal, que se consoliden los objetivos y políticas identificadas sobre el territorio con los intereses económicos. De igual forma, las Administraciones Municipales han carecido de indicadores y sistemas de información propios que sirvan de herramienta de seguimiento a la gestión del POT. Buena parte de la información depende de otras entidades y lo que se recomienda es que EXPEDIENTE MUNICIPAL se convierta en un sistema de información municipal que a la vez que reúne y compila datos y cifras del municipio, tengaene la capacidad de generar información mediante instrumentos estadísticos como las encuestas, entrevistas y otros. Por último, es importante que en la gestión del POT se coordine el sector público con el privado, ya que hasta la fecha, ha sido la inversión pública la que ha permitido que la inversión privada aumente, pero en materia de gestión al ordenamiento se tiene que los privados han sacado mayor ventaja a partir de los proyectos ejecutados por las distintas administraciones municipales y esto tiene que cambiar hacia un escenario de responsabilidades compartidas y de recursos compartidos. SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PROGRAMA DE EJECUCION DEL 2012 Los programas de ejecución que adopten las Administraciones Municipales para sus respectivos períodos Constitucionales, forma parte obligatoria del Plan de Inversiones; en consecuencia, para la definición de programas y proyectos de los Planes de Desarrollo del Municipio se tendrán en cuenta las definiciones de largo y mediano plazo de ocupación del territorio adoptados por el presente Decreto. Numeral 5, Art. 6 Decreto. 353 de 2000.

8 El POT para Villavicencio, esta en proceso de formulación cuyo plazo vence en marzo de 2014.

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El programa de ejecución se integra al Plan de Inversiones, de tal manera que conjuntamente con éste se presenta a consideración del Concejo Municipal por el Alcalde y su vigencia se ajustará a los períodos de las administraciones municipales. Art. 76 Decreto. 353 de 2000. PLAN DE DESARROLLO “2012 – 2015”

Mediante el Acuerdo N° 142 del 25 de mayo de 2012, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio en el periodo 2012-2015, VILLAVICENCIO SIN MIEDO “Gobierno de La Ciudad”. Donde se establece bajo la estrategia 2.3 VILLAVICENCIO TIENE MUCHO CAMPO, “Las veredas y corregimientos recibirán atención llegando a ellos con programas sociales y apoyo en servicios para de reactivar la producción de especies agrícolas y pecuarias rentables, en cumplimiento de la Ley 607 de 2000”. Su OJETIVO ESTRATEGICO: Mejorar la competitividad de la producción agropecuaria entre los pequeños productores rurales del municipio de Villavicencio, y la estrategia 3.7 MEDIO AMBIENTE, “Ambientalmente se enfocaran los esfuerzos para contrarrestar, tanto como sea posible, los efectos del cambio climático que actualmente vive nuestro planeta producto de la falta del manejo adecuado de los recursos naturales. Es por eso que desde la gestión municipal se garantizara la sostenibilidad de los recursos naturales especialmente el recurso hídrico”. Su OBJETIVO ESTRATÉGICO: Disminuir, tanto como sea posible; los efectos del cambio climático que actualmente vive nuestro planeta producto del manejo inadecuado de los recursos naturales; cuidar las zonas verdes, preservar las zonas ecológicas y sembrar árboles que garanticen la adecuada conservación del medio ambiente, purificando el aire que respira cada villavicense. El agua fuente de vida y recurso más importante de todos será protegida como el tesoro que representa. Cumplir a cabalidad lo estipulado en la Ley 99 de 1993 en materia de desarrollo sostenible. Mejorar durante el cuatrienio que consta de un componente General, plan de inversión, mecanismos y fuentes de financiación. Para el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal, la Alcaldía de Villavicencio cuenta con el apoyo y colaboración de varias Secretarías, donde cada una tiene fijadas unas metas que deben ejecutar vigencia tras vigencia para que cuando culmine el mandato estén efectuadas en un 100%.

El Decreto N°. 256 de 2011, liquidó el presupuesto de rentas y recursos de capital y apropiaciones de la vigencia fiscal el 1 de enero a diciembre 31 del 2012, acuerdo N° 126 de 25 de noviembre de 2011, adoptó el presupuesto de rentas y recursos de capital y apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 enero a diciembre 31 de 2012, para lo cual en el presupuesto de gastos de la alcaldía municipal de Villavicencio en la sección N° 20 se le asignó un presupuesto de gastos a la Secretaria de medio Ambiente de la siguiente forma:

0513 SECCION - SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE 7.639.356.604 7.639.356.604

051301 SECTOR MEDIO AMBIENTE 6.688.871.271 6.688.871.271

05130103 PROG. TRANSFERENCIAS 4.961.761.189 4.961.761.189

0513010301 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL 4.961.761.189 4.961.761.189

05130104 PRG. EDUCACION AMBIENTAL 103.200.000 103.200.000

0513010401 SUB. EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA 103.200.000 103.200.000

CIUDADANA

05130105 PROG ORDENAMIENTO Y RECUPERACION AL 313.500.000 313.500.000

AMBIENTE

0513010501 SUBP CONTROL Y VIGILANCIA 313.500.000 313.500.000

05130106 PROG. FORTALECIMIENTODE LA GESTION 130.000.000 130.000.000

AMBIENTAL

0513010601 SUBP. COORDINACION INSTITUCIONAL 130.000.000 130.000.000

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05130107 PRG. RESTAURACION DE LA CALIDAD AMBIENTAL 880.410.269 880.410.269

0513010701 SUBP. MANEJO INTEGRADO DEL RECURSO HIDRICO 880.410.269 880.410.269

Y ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS

05130108 PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 299.999.813 299.999.813

0513010801 SUBP. PRATECCION DE LOS SISTEMAS ESTRATEG. 299.999.813 299.999.813

051302 SECTOR AGRARIO 950.485.333 950.485.333

05130201 PROG: ASISTENCIA TECNICA DIRECTA RURAL 909.547.285 909.547.285

0513020101 SUBP. MANTENIMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA 909.547.285 909.547.285

AGROPECUARIA

0513020201 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL 40.938.047 40.938.047

0513020201 SUBP. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL 40.938.047 40.938.047

Para iniciar con la evaluación se debe tener en cuenta el eje estratégico al que pertenece la Secretaría de Medio Ambiente, los programas, subprogramas establecidas en el Plan de Desarrollo con el fin de medir el nivel de cumplimiento del Plan de Acción y Plan de Desarrollo EVALUACIÓN AL PLAN DE ACCIÓN VIGENCIA 2012. El Plan de Acción es uno de los instrumentos que permite hacer seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo, a partir de cada una de las metas programadas por la Secretaria de Medio Ambiente para la vigencia 2012, verificación de los proyectos inscritos en el Banco de Programas y Proyectos, el avance físico, financiero y el cumplimiento de la normatividad aplicable. Para verificar con evidencias el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Acción:

El avance físico: (Producto ejecutado/Producto programado)*100

El avance financiero: (Presupuesto ejecutado/Presupuesto programado)*100

Teniendo en cuenta el producto ejecutado en el Plan de Acción compararlo con lo estipulado en el Plan de Desarrollo:

El avance físico: (Producto ejecutado en el Plan de Acción/Meta Plan de Desarrollo)*100.

El avance financiero del Plan de Desarrollo es el mismo obtenido en el Plan de Acción.

NIVEL DE CUMPLIMIENTO SIGLA RANGO DE CUMPLIMIENTO (%)

Muy Bajo MB 0 - 20

Bajo B 21 - 40

Medio M 41 - 60

Alto A 61 - 80

Muy Alto MA 81 - 100

Los instrumentos utilizados en la realización de la auditoria al Plan de Acción, fueron:

Plan Indicativo

POAI

Presupuesto

Planes de Acción de la Secretaria del Medio Ambiente

Proyectos del Banco de Programas y Proyectos Municipal

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ina1

5

Acto administrativo de la aprobación del Plan de Desarrollo

Listado de los Programas y Proyectos inscritos en el Banco de programas y proyectos.

Secretaria Del Medio Ambiente La Secretaría de Medio Ambiente, es una dependencia del Sector Central del Municipio de Villavicencio, que maneja los subprocesos del sector agropecuario y medio ambiente. Objetivo del Proceso: Dirigir y coordinar las acciones conducentes a la conservación y mantenimiento de la condición del medio ambiente en el municipio de Villavicencio.

Principales servicios o productos: Plan de Acción Ambiental. Educación Ambiental. Intervención en cuencas y micro cuencas, Intervención en el ambiente urbano. Asistencia técnica el pequeño y mediano productor rural.

Trámites: Solicitud autorización para podas y talas. Solicitud actividades educativas en medio ambiente.

Equipos o subprocesos de la dependencia: Atención técnica a pequeños productores rurales (Antes UMATA)

DESAFÍO ESTRATÉGICO DOS: SIN MIEDO A EMPRENDER, MÁS EMPLEO Y DESARROLLO

El objetivo busca el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de los ciudadanos de Villavicencio, este se ve reflejado en este desafío, ya que brinda las herramientas claras para el apoyo a la consecución de nuevos empleos, nuevos polos económicos de desarrollo industrial, de ciencia y desarrollo tecnológico, nuevas empresas, al igual prepara a Villavicencio para enfrentar las políticas de emprendimiento que la sociedad requiere. ESTRATÉGIA: 2.3

VILLAVICENCIO TIENE MUCHO CAMPO.

Las veredas y corregimientos recibirán atención llegando a ellos con programas sociales y apoyo en servicios para de reactivar la producción de especies agrícolas y pecuarias rentables, en cumplimiento de la Ley 607 de 2000

OBJETIVO ESTRATEGICO

Mejorar la competitividad de la producción agropecuaria entre los pequeños productores rurales del municipio de Villavicencio

PROGRAMA SUBPROGRAMA METAS

(7)

SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOS.

(19) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA Y PECUARIO

(66) Establecer ensayos agrícolas de especies productivas Línea Base: 40 Meta: 160 ensayos productivos agrícolas ejecutados.

(67) Establecer ensayos pecuarios de especies productivas prioritarias. Línea de base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios realizados

(8) SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA

AGROPECUARIA.

(20) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA Y PECUARIO.

(68) Prestar el servicio de asistencia técnica agrícola. Línea base 2.500 Meta: 10.000 visitas de asistencia técnica agrícola realizadas.

(69) Prestar el servicio de asistencia técnica pecuaria. Línea base 3.500 Meta: 14.000 visitas de asistencia técnica pecuaria realizadas.

(9) COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO CAMPESINO.

(21)COMERCIALIZACION

(70) Apoyar a mercados campesinos e indígenas. Línea Base: 4 Meta: 16 eventos de mercado campesino realizados.

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ina1

6

(22) SEGURIDAD ALIMENTARIA

(71) Elaborar el diagnostico de seguridad alimentaria Municipal. Línea Base: 0, Meta: 1 Diagnóstico elaborado.

(72) Implementar el plan de seguridad alimentaria Municipal. Línea base: 0 Meta: 1 plan implementado.

Dentro del proceso auditor se realizó la solicitud de la información correspondiente al Plan de Acción vigencia 2012, al funcionario de la Secretaria de Medio Ambiente del Municipio designado como enlace el profesional WIXBERTO PEÑA, se verificó dicha información y dentro del análisis a cada una de las metas se evidencio lo siguiente: De acuerdo con lo programado en el Plan de Acción de la vigencia 2012, el auditor constató que se desarrollaron los programas 7, 8 y 9 con sus correspondientes subprogramas 19, 20, 21 y 22 y las siguientes metas relacionadas a continuación: 1.5.1 META 66 PROGRAMA 7: SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOS, SUBPROGRAMA 19: PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA Y PECUARIO, PROYECTO 2011-050001-0005. El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0005 es de brindar “Apoyo a las actividades de fomento y capacitación para diversificar la producción agrícola en el municipio de Villavicencio”. META (66): Establecer ensayos agrícolas de especies productivas prioritarias. Línea base: 40 Meta: 160 Ensayos productivos agrícolas ejecutados. OBJETIVO: Generar procesos de diversificación de sistemas de producción agropecuaria INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Equipos BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS: Este proyecto fue reprogramado el día 12 de octubre de 2012, de acuerdo con la certificación del Banco de Programas y proyectos de la Alcaldía Municipal de Villavicencio. el proyecto se denomina “APOYO A LAS ACTIVIDADES DE FOMENTO Y CAPACITACION PARA DIVERSIFICAR LA PRODUCCION AGRICOLA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO”, a través del programa (07) SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOSl, sub-programa (19) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO y la meta (66) Establecer ensayos agrícolas de especies productivas prioritarias. Línea base: 40 Meta: 160 Ensayos productivos agrícolas ejecutados. ASIGNACION DEL VALOR DEL PROYECTO $176.800 miles de pesos. Las actividades que se desarrollaron bajo este proyecto son: Adquirir 50 equipos. Para este proyecto no se desarrollaron actividades pues no tuvo ejecución. En el plan de acción se manifestó que: No se ejecutó el proyecto. Los recursos SGP no se podían haber ejecutado para la compra de estos equipos ya que la Ley que los asigna no lo permite Ley 715 de 2001 EVALUACIÓN AL PLAN DE ACCION:

Cifras expresadas en Miles de Pesos

No SUB PROGRAMA No META FÍSICO % FINANCIERO % NIVEL DE

CUMPLIMIENTO

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ina1

7

1 (19) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO

1 (66) Establecer ensayos agrícolas de especies productivas prioritarias. Línea base: 40 Meta: 160 Ensayos productivos agrícolas ejecutados.

AVANCE 2012

0 0% $00.00 0% M.B

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO:



CUMPLIMIENTO

1

(19) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO

1

(66) Establecer ensayos agrícolas de especies productivas prioritarias. Línea base: 40 Meta: 160 Ensayos productivos agrícolas ejecutados.

AVANCE 2012

0 00% $00.00 00% M.B

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

Durante la vigencia 2012, se evidencia el incumplimiento de la meta con un rendimiento del 00%; razón por la que esta meta se califica en un nivel de cumplimiento muy bajo, con una inversión total de $ 00 miles de pesos. Teniendo en cuenta que el cumplimiento de esta meta, no se celebraron contratos. 1.5.2 META 67, PROGRAMA (7) SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS CAMPESINOS, SUBPROGRAMA 19: PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO, PROYECTO: 2009-050001-0140. El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2009-050001-0140 es “MEJORAR LA GANANCIA DE PESO EN LA PRODUCCIÓN DE LAS ESPECIES PECUARIAS,CONDICION QUE AUMENTA LA RENTABILIDAD ECONÓMICA A TRAVES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA EN MEJORAMIENTO GENETICO, INSEMINACIÒN ARTIFICIAL Y MANEJO ADECUADO DE LA PRODUCCIÓN Y LA NUTRICION”. META (67): Establecer ensayos pecuarios de especies productivas prioritarias. Línea base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios ejecutados. OBJETIVOS: Mejorar la ganancia de peso en la producción de las especies pecuarias, condición que aumenta la rentabilidad económica a través de transferencia de tecnología en mejoramiento genético, inseminación artificial y manejo adecuado de la producción y la nutrición. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Programa formulado e implementado. BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS: El proyecto se encuentra registrado con fecha 13 de marzo del 2009, hubo tres actualizaciones y la última actualización se encuentra con fecha del 20 de abril del 2012, el proyecto fue reprogramado el 17 de septiembre de 2012. El proyecto se denomina “Asistencia técnica pecuaria y piscícola a pequeños productores rurales de Villavicencio”, a través del programa (54) Asistencia técnica directa, sub-programa (92) Mantenimiento y asistencia técnica agropecuaria y la meta (275) Realizar 6,160 visitas anuales de asistencia técnica veterinaria en los diferentes

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8

procesos pecuarios que adelantan los usuarios campesinos promoviendo como mecanismo de transferencia de tecnología un sistema de mejoramiento genético animal mediante la inseminación artificial. Línea de Base 3.540; Meta 24.640 visitas realizadas. EVALUACIÓN AL PLAN DE ACCION:



CUMPLIMIENTO

1 (19) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO

1

(67) Establecer ensayos pecuarios de especies productivas prioritarias. Línea base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios ejecutados.

AVANCE 2012

20 40% $218.355 30.99% B.

Durante la vigencia 2012, la Secretaría de Medio Ambiente ejecutó el Proyecto No 2009-050001-0140 el cual se

encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos, de acuerdo con el Plan de Acción, se evidencia un cumplimiento bajo, puesto que no cumplió la meta que era la formulación de 50 ensayos pecuarios pues no se realizaron si no 20 ensayos El indicador del producto del proyecto validado para esta meta, esta medido en Programa formulado e implementado. Para este proyecto se asignaron $719.122 miles de pesos de los cuales tan solo se ejecutaron $218.355 miles de pesos.

SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO



CUMPLIMIENTO

1

(19) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO

1

(67) Establecer ensayos pecuarios de especies productivas prioritarias. Línea base 50. Meta: 200 ensayos pecuarios ejecutados.

AVANCE 2012

20 40% $218.361 30.99% B.

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

0100200300

FISICO FINANCIERO

Series2 40% 031%

Series1 20 218.361

NIV

EL D

E C

UM

PLI

MIE

NTO

PROYECTO 090500010140 AVANCE FISICO VS FINANCIERO

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9

Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 40%; razón por la que esta meta se califica en un nivel de cumplimiento bajo, con una inversión total de $ 218.361 miles de pesos, de recursos S.G.P e I.C.D.E.

Como contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos revisados por el auditor en cumplimiento de la meta en mención: CIFRAS EN MILES DE PESOS

N° FECHA NOMBRE VALOR

340 04-05-12 JAVIER ARIAS MOSQUERA $23.700

373 09-05-12 WISON JARA $23.173

374 09-05-12 VIVIAN ZAMORA PINEDA $23.173

376 09-05-12 EDNA DIAZ GUARNIZO $23.176

386 10-05-12 OSCAR PERALTA ANGULO $22.646

413 18-05-12 WILFREDY DIAZ LIZCAINO $21.909

416 29-05-12 ANDRES PARDO ROMERO $22.120

464 13-06-12 HERNAN ROZO MORALES $18.960

TOTAL $231.745

El auditor por medio de los papeles de trabajo realizados para la verificación y cumplimiento de los objetivos previstos dejo consignado el cumplimiento del objeto contractual pues al verificar cada uno de los contratos realizados al cumplimiento de la meta se constató que existen las evidencias fotográficas y registros de los ensayos productivos. 1.5.3 META 68, PROGRAMA (8) SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA, SUBPROGRAMA (20) PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO, PROYECTO No 2009-050001-0070.

El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2009-050001-0070 es “PRESTAR EL SERVICIO PÚBLICO DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA A LAS FAMILIAS CLASIFICADAS COMO PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO”: META (68): Prestar del servicio de Asistencia técnica Agrícola. Línea base 2.500 Meta: 10.000 Visitas de Asistencia técnica agrícola realizada. ESTRATEGIA: Visitas de asistencia técnica agrícola. Insumos agrícolas. Apoyo logístico. Montaje del ensayo INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Visitas de asistencia técnica agrícola. EVALUACION PLAN DE ACCION


0100020003000

1 2 3 4

AÑO 2012 2013 2011 2015

FISICO 40% 0 0 0

FINANCIERO 031% 0 0 0% D

E LA

VIG

ENC

IA 2

01

2

PLAN DE DESARROLO 2012 - 2015 PY. 090500010140

Pág

ina2

0


CUMPLIMIENTO

1 (20)PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRÍCOLA Y PECUARIO

1

(68) Prestar del servicio de Asistencia técnica Agrícola. Línea base 2.500 Meta: 10.000 Visitas de Asistencia técnica agrícola realizadas

AVANCE 2012

1.750 23% $90.165 34.10% M.B.

Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0070 registrado en el Banco de Programas y Proyectos actualizado el 24 de febrero de 2012 y reprogramado el 12 de octubre de 2012,

de acuerdo con el Plan de Acción, se evidencia un cumplimiento muy bajo, puesto que no cumplió la meta que era la realización de 10.000 visitas al realizaron tan solo 1.750 visitas. El indicador del producto del proyecto validado para esta meta, Visitas de Asistencia Técnica Agrícola y esta medido en Programa formulado e implementado. Para este proyecto se asignaron $352.224 miles de pesos de la fuente ICDE agrario ICLD inversión de los cuales se programaron presupuestalmente $264.365 miles de pesos de los que se ejecutaron $90.165 miles de pesos para un porcentaje de cumplimiento del 34.11% calificándolo como bajo. La causa del desfase del proyecto argumentado por la Secretaria de Medio Ambiente es que No se contrató a tiempo todo el personal necesario para llevar a cabo las visitas




CUMPLIMIENTO


1

(68) Prestar del servicio de Asistencia técnica Agrícola. Línea base 2.500 Meta: 10.000 Visitas de Asistencia técnica agrícola realizada.

AVANCE 2012

1.750

17.50% $90.165 34.11 B.

Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 34.11%; razón por la que esta meta se califica en un nivel de cumplimiento bajo, con una inversión total de $ 90.165 miles de pesos. Como contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos revisados por el auditor en cumplimiento de la meta en mención: CIFRAS EXPRESADAS EN MILES DE PESOS


132 20-03-12 ALEJANDRO GARCIA CHARRY $29.809

000%

5,000%

10,000%

FISICO FINANCIERO

Series1 018% 034%

Series2 002 90.165

Títu

lo d

el e

je

PROYECTO 2009-050001-0070 AVANCE FISICO VS. FIANCIERO

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ina2

1

446 05-06-12 RICARDO ASTROZ BERMUDEZ $21.172

456 12-06-12 OMAR CAMARGO MORALES $20.540

466 05-06-12 $21.172

TOTAL $90.165

El auditor mediante papeles de trabajo registro cada uno de los contratos realizados para el cumplimiento de esta meta, que fueron descritos en el cuadro anterior, de igual forma en cada uno de los contratos se evidencia registro fotográfico y control de asistencia de cada una de las visitas verificadas por el interventor de los contratos adyacentes a esta meta, con la cual se pudo deducir como se dijo anteriormente un cumplimiento muy bajo con una inversión financiera apenas del 34.11% del 100% programado en este proyecto.

1.5.4 META 69 PROGRAMA (8) SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA, SUBPROGRAMA (20) PRODUCCION Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA PECUARIO

META (69): Prestar el servicio de asistencia técnica pecuaria. Línea Base: 3.500 visitas Meta: 14.000 visitas de asistencia técnica pecuaria realizadas

NOMBRE DEL PROYECTO: Proyecto: 2009-050001-0140, asistencia técnica pecuaria y piscícola a pequeños y medianos productores rurales de Villavicencio

INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Visitas realizadas

EVALUACION PLAN DE ACCION



CUMPLIMIENTO


1

(69) Prestar del servicio de Asistencia técnica pecuaria. Línea base 3.500 Meta: 14.000 Visitas de Asistencia técnica pecuaria realizadas

AVANCE 2012

00 0% 00 00% MB.

Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0140 el cual se

encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos, fue actualizado el día 20 de abril de 2012, se evidencia un cumplimiento muy bajo puesto que en el plan de acción no aparece como registro de información, sin asignación de recursos.



0100020003000

1 2 3 4

AÑO 2012 2013 2011 2015

FISICO 18% 0 0 0

FINANCIERO 034% 0 0 0

% D

E LA

VIG

ENC

IA 2

01

2

PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 PY. 2009-050001-0070

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ina2

2


CUMPLIMIENTO


1

(69) Prestar del servicio de Asistencia técnica pecuaria. Línea base 3.500 Meta: 14.000 Visitas de Asistencia técnica pecuaria realizadas

AVANCE 2012

2.750 79% $185.904 31% A

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

Para esta meta se programaron $599.118 miles de pesos de los cuales se observa una ejecución de $185.904 miles de pesos de la fuente SGP con un porcentaje de ejecución del 31%.

EJECUCION PLAN DEDESARROLLO 2012-2015 FINANCIERO VS FISICO PY 2009-050001-0140

1.6 DESAFÍO ESTRATÉGICO TRES, CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

El progreso de una ciudad, como desafió, debe tener una planeación prospectiva que genere una construcción colectiva a largo plazo, donde todos los actores sociales y económicos interaccionen, con el ánimo de preparar a Villavicencio como un municipio que le abre las puertas al progreso con parámetros para construir un territorio ordenado, innovador, sostenible, viable y bien pensado.

ESTRATÉGIA: 3.7

MEDIO AMBIENTE.

Ambientalmente se enfocaran los esfuerzos para contrarrestar, tanto como sea posible, los efectos del cambio climático que actualmente vive nuestro planeta producto de la falta del manejo adecuado de los recursos naturales. Es por eso que desde la gestión municipal se garantizara la sostenibilidad de los recursos naturales especialmente el recurso hídrico.

OBJETIVO ESTRATEGICO

Disminuir tanto como sea posible; los efectos del cambio climático que actualmente vive nuestro planeta producto del manejo inadecuado de los recursos naturales; cuidar las zonas verdes, preservar las zonas ecológicas y sembrar árboles que garanticen la adecuada conservación del medio ambiente, purificando el aire que respira cada Villavicense. El agua, fuente de vida y recurso más importante de todos será protegida como el tesoro que representa. Cumplir a cabalidad lo estipulado en la Ley 99 de 1993 en materia de desarrollo sostenible.

PROGRAMA SUBPROGRAMA METAS

(35) DOTACION PROPIA DEL SECTOR.

(78)GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL

(225) Producir un vivero de 200.000 plántulas de especies forestales nativas, con énfasis en especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Línea Base: 35.000 Meta: 200 mil plántulas producidas.

79

31 0

50

100

FISICO FINANACIERO

Series1

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ina2

3

(226) Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea base 5 Km Meta 25 Km.

(227) Elaborar el estudio de localización para la escombrera municipal. Línea Base: 0 Meta: 1 escombrera implementada.

(36) INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR

(79) RECURSO HIDRICO.

(228) Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas, localizadas en rondas hídricas, humedales, nacimientos, áreas de captación de acueductos y demás áreas protegidas. Línea de Base: 49 hectáreas Meta: 149 hectáreas reforestadas.

(229) Adquirir predios en área rural en cumplimiento del artículo 111 de la Ley 99 de 1993. Línea Base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.

(230) Crear esquemas para pago por servicios Ambientales (PSA) EN CUMPLIMIENTO DE LA Ley 99 de 1993. Línea Base: 0 Meta: 4 esquemas creados.

(231) Elaborar y ejecutar convenio interinstitucional para la protección de la zona de reserva forestal protectora de Buena vista. Línea Base: 0 Meta: 1 convenio elaborado y ejecutado.

(232) Instalar y mantener cercas en los predios adquiridos en cumplimiento del artículo 111 de la Ley 99 de 1993. Línea Base: 0 Meta: 12 predios con cercas instaladas y mantenidas.

(37) ESTUDIOS DE PREINVERSION

(80) INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE

(233) Formular y ejecutar el plan de ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al artículo 20 de la Resolución N°. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Línea Base: 0 Meta: 1 plan de ornato formulado y ejecutado.

(234) Formular el plan de acción ambiental. Línea Base: 0, Meta: 1 Plan de acción Ambiental Formulado.

(235) Actualizar el PGIRS (Plan De gestión de residuos sólidos. Línea base: 0 Meta: 1 PGIRS Actualizado.

(38) RECURSO HUMANO PROTECCION Y BIENESTAR SOCIAL

(81) INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE (236) Fortalecer técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaria de Medio Ambiente. Línea de Base: 5 Meta: 5 Procesos fortalecidos.

De acuerdo con lo programado en el Plan de Acción de la vigencia 2012, se desarrollaran los programas 35, 36, 37 y 38 con sus correspondientes subprogramas 78, 79, 80 y 81 y las siguientes metas relacionadas a continuación:

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4

1.6.1 META 225, PROGRAMA 54: DOTACION PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 78: GESTION AMBIENTAL SECTORIAL, PROYECTO N°. 2009-050001-0108

El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0108 es “Implementación de medidas de carácter protector en zonas de captación hídricas deforestadas y degradadas en el municipio de Villavicencio”.. META (225): Producir en vivero de 200.000 plántulas de especies forestales nativas, con énfasis especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Línea Base: 35.000 Meta: 200 mil plántulas producidas. OBJETIVO: Apoyar el fomento de medidas de tipo protector y vigilancia de zonas de importancia ambiental. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Número de plántulas producidas.



CUMPLIMIENTO

1 (78)GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL

1 (225) Producir en vivero de 200.000 plántulas de especies forestales nativas, con énfasis especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Línea Base: 35.000 Meta: 200 mil plántulas producidas

AVANCE 2012

0 0 0

MB

La Secretaría de Medio Ambiente colocó esta actividad como perfil ya que los recursos fueron trasladados, aunque este proyecto fue armonizado el 19 de junio de 2012 no se ejecutó por las anteriores razones, este proyecto no continua para la vigencia de 2013. SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO



CUMPLIMIENTO


1

(225) Producir en vivero de 200.000 plántulas de especies forestales nativas, con énfasis especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Línea Base: 35.000 Meta: 200 mil plántulas producidas

AVANCE 2012

00 0% $00 0% MB

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

El auditor mediante papeles de trabajo consigno el incumplimiento a esta meta. 1.6.2 META 226, PROGRAMA 54: DOTACION PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 78: GESTION AMBIENTAL SECTORIAL.

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5

El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es “Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea base 5 Km Meta 25 Km”. META (226): Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea base 5 Km Meta 25 Km. OBJETIVO: No aparece en el plan de acción 2012 INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: - No se registra en el plan de acción 2012



CUMPLIMIENTO


1 (226) Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea base 5 Km Meta 25 Km.

AVANCE 2012

0 0 0

MB

La Secretaría de Medio Ambiente no cumplió con esta meta, en la vigencia 2012. SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO

ifras expresadas en Miles de Pesos


CUMPLIMIENTO


1

(226) Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea base 5 Km Meta 25 Km.

AVANCE 2012

00 0% $00 0% MB

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaría de Medio Ambiente programó esta meta para la vigencia 2014, como lo describe en el logro alcanzado en el seguimiento al Plan de Desarrollo vigencia 2012. El auditor mediante papeles de trabajo consigno que no se evidencia cumplimiento a esta meta. 1.6.3 META 227, PROGRAMA 54: DOTACION PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 78: GESTION AMBIENTAL SECTORIAL.

El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es “Elaborar el estudio de localización para la escombrera municipal. Línea base: 0 Meta: 1 escombrera implementada”.

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ina2

6

META (227): Elaborar el estudio de localización para la escombrera municipal. Línea Base: 0 Meta: 1 escombrera implementada. OBJETIVO: No aparece en el plan de acción 2012 INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: No se registra en el plan de acción 2012



CUMPLIMIENTO


1 (227) Elaborar el estudio de localización para la escombrera municipal. Línea Base: 0 Meta: 1 escombrera implementada.

AVANCE 2012

0 0 0

MB




CUMPLIMIENTO


1

(227) Elaborar el estudio de localización para la escombrera municipal. Línea Base: 0 Meta: 1 escombrera implementada.

AVANCE 2012

00 0% $00 0% MB

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaria de Medio Ambiente programó esta meta para la vigencia 2014, como lo describe en el logro alcanzado en el seguimiento al Plan de Desarrollo vigencia 2012 El auditor pudo verificar que esta meta se reprogramo para la vigencia 2014, como fue consignado en el plan de desarrollo. META 228, PROGRAMA 36: INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 79: RECURSO HIDRICO, PROYECTO N°. 2009-050001-0125

El objetivo principal de esta Meta ejecutada bajo el Proyecto No 2010-050001-0125 es “APOYAR EL FOMENTO DE MEDIDAS DE TIPO PROTECTOR Y VIGILANCIA DE ZONAS DE IMPORTANCA AMBIENTAL”. META (228). Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas, localizadas en rondas hídricas, humedales, nacimientos, áreas de captación de acueductos y demás áreas protegidas. Línea Base: 49 hectáreas Meta: 149 ha reforestadas. OBJETIVO: Apoyar el fomento de medidas de tipo protector y vigilancia de zonas de importancia ambiental.

Pág

ina2

7

NOMBRE DEL PROYECTO: Apoyo fomento y vigilancia al establecimiento de medidas de tipo protector en zonas de importancia ecológica del municipio de Villavicencio.

INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: "Hectáreas reforestadas”. EVALUACION PLAN DE ACCION


No SUB

PROGRAMA No META FÍSICO % FINANCIERO %

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

1 79. Recurso Hídrico

1

(228) Reforestar y revegetalizar con especies forestales nativas, localizadas en rondas hídricas, humedales, nacimientos, áreas de captación de acueductos y demás áreas protegidas. Línea Base: 49 hectáreas Meta: 149 ha reforestadas

AVANCE 2012

54 82% $203.795 100% MA.

Durante la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiente ejecuto el Proyecto No 2009-050001-0125 el cual se encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos fue reprogramado el día 19 de abril de 2012 y el 19 de

junio de 2012 armonizado, de acuerdo con el Plan de Acción, se evidencia un cumplimiento muy alto, puesto que se cumplió la meta en 82% del avance físico que era la de reforestar 49 hectáreas con especies forestales de las cuales reforesto 54 hectáreas con una inversión de recursos por valor de $203.795 miles de pesos. Para este proyecto se asignaron presupuestalmente $352.224 miles de pesos de la fuente SGP de los

cuales se programaron presupuestalmente $204.481 miles de pesos de los que se ejecutaron $203.795 miles de pesos para un porcentaje de cumplimiento del 100% calificándolo como Muy alto.



No SUB



1

79. Recurso Hídrico

1


AVANCE 2012

54 100% $173.225 100% M.A

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

HECTAREAS %

40 82% 203.795 100%

PROYECTO N°. 2009-050001-0125 AVANCE FISICO VS. FINANCIERO

FISICO FINANCIERO

Pág

ina2

8

Durante la vigencia 2012, se evidencia el cumplimiento de la meta con un rendimiento del 100%; razón por la en ambos aspectos tanto físico como financiero, esta meta se califica en un nivel de cumplimiento muy alto con una inversión de $ 173.225 miles de pesos. Como contratos asociados al cumplimiento de la meta se encuentran los siguientes contratos: CIFRAS EXPRESADAS EN MILES DE PESOS


187 26-03-12 GLORIA NOGUERA RICO $14.700

369 09-05-12 CARLOS OSPINA VASUEZ $13.475

778 12-09-12 JULIAN BELEÑO $11.433

852 15-09-12 LINA FERNANDEZ $12.830

470 15-06-12 ANDRES VARGAS $11.025

442 04-06-12 DIANA BARRIOS $19.110

440 01-06-12 HERNAN CAMARGO $19.110

438 31-05-12 RUBIELA HERNANDEZ $11.934

370 08-05-12 INGRID GUTIERREZ $21.500

360 09-05-12 MARIA URIBE $13.475

308 08-05-12 EDGAR RINCON $21.260

TOTAL $173.225

EJECUCION PLAN DEDESARROLLO 2012-2015 FINANCIERO VS FISICO

PY 2009-050001-0125 1.6.5 META 229, PROGRAMA 36: INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA 79: RECURSO HIDRICO, PROYECTO 2009-050001-0120.

El objetivo principal de esta Meta no ejecutada es “Garantizar el abastecimiento y la producción de agua de los habitantes del Municipio de Villavicencio”. META (229): Adquirir predios en área rural en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993. Línea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.

0%

50%

100%

FISICO FIANACIERO

49 HA

0

$173,225

100%

100%

100%

HECTAREAS PORCENTAJE

Pág

ina2

9

ESTRATEGIA: Estudio de localización de predios, aprobación técnica y compra de predios que cumplan los requisitos. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Predios adquiridos.


No SUB



1 (79). Recurso Hídrico

1 (229) Adquirir predios en área rural en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993. Línea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.

AVANCE 2012

0 0 0

MB



No SUB



1



AVANCE 2012

0 00% $0 00% M.B

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaria de Medio Ambiente armonizó este proyecto el 19 de junio de 2012, sin embargo la meta para esta vigencia no se cumplió, como lo describe las causas del desfase y/o avance que no se efectuó ningún proceso de identificación, avaluó o compra, sin embargo este proyecto sigue para l vigencia 2013. Al verificar la ejecución del plan de acción de la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiento en cabeza de su Secretario NELSON VIVAS MORA, no realizó ejecución física y financiera de las metas 230, 231 y 232, pertenecientes al programa (36) Infraestructura Propia del Sector, del Subprograma (79) Recurso Hídrico del Plan de Desarrollo vigencia 2012 – 2015. 1.6.7 METAS 230, 231 Y 232 DELPROGRAMA (36) INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR, SUBPROGRAMA (79) RECURSO HIDRICO. META 230: Crear esquemas para pago por servicios Ambientales (PSA) en cumplimiento de la Ley 99 de 1993. Línea Base: 0 Meta: 4 esquemas creados. META 231: Elaborar y ejecutar convenio interinstitucional para la protección de la zona de reserva forestal protectora de Buena vista. Línea Base: 0 Meta: 1 convenio elaborado y ejecutado.

Pág

ina3

0

META 232: Instalar y mantener cercas en los predios adquiridos en cumplimiento del artículo 111 de la Ley 99 de 1993. Línea Base: 0 Meta: 12 predios con cercas instaladas y mantenidas. Las anteriores metas no presentan ejecución en el plan de acción 2012 1.6.8 META 233, PROGRAMA 37: ESTUDIOS DE PREINVERSION, SUBPROGRAMA 80: INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE, PROYECTO N°. 2009-050001-0081.

El objetivo principal de esta Meta ejecutada es “Mejorar y embellecer el aspecto paisajístico y estéticos de la ciudad de Villavicencio, generando espacios más agradables para el esparcimiento y descanso de la comunidad”. META (233): Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artículo 20 de la Resolución No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Línea base: 0 Meta: 1 plan de ornato formulado y ejecutado. ESTRATEGIA: Tala y poda de árboles. Poda de mantenimiento de césped de las zonas verdes públicas del municipio. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Plan de ornato para el establecimiento y manejo de la

arboricultura urbana



CUMPLIMIENTO

1

(79). Intersubsectorial Ambiente

1

(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artículo 20 de la Resolución No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Línea base: 0 Meta: 1 plan de ornato formulado y ejecutado

AVANCE 2012

1 48% $1.011.958 72% A

La Secretaría de Medio Ambiente cumplió parcialmente con un porcentaje de ejecución en la parte física del 48% y un 72% en el avance financiero con una inversión de $1.011.958 miles de pesos, para la vigencia 2012.

PROYECTO 2009-0500010081, AVANCE FISICO VS. FINANCIERO VIGENCIA 2012




0%

100%

FISICO FINANCIERO

25

0

$1.011.958 48%

0%

72%

MEDICION PORCENTAJE

Pág

ina3

1

CUMPLIMIENTO

1

(79) Intersubsectorial Ambiente

1

(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artículo 20 de la Resolución No. 2.6.04-554 de 2004, CORMACARENA. Línea base: 0 Meta: 1 plan de ornato formulado y ejecutado

AVANCE 2012

1 48% $1.011.958 72% A

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaria de Medio Ambiente actualizó este proyecto el 19 de septiembre de 2012, sin embargo la meta para la vigencia 2012, se cumplió parcialmente y aún sigue en ejecución, los recursos objeto del proyecto son ICLD Inversión por un valor de $1.413.500 miles de pesos, el proyecto sigue en ejecución para la vigencia 2013.


909 16-11-12 CONSORCIO PAISAJISMO DE VILLAVICENCIO

$1.011.958

TOTAL $1.011.958

Mediante el análisis realizado al contrato N° 909 de 2012, el auditor pudo verificar el desempeño con el objeto contractual enfocado al cumplimiento de la meta en cuestión, de igual forma se evidencia registro fotográfico 1.6.9 METAS 234 Y 235 DEL PROGRAMA (37) ESTUDIOS DE PREINVERSION, SUBPROGRAMA (80) INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE. META 234: Formular el plan de acción ambiental. Línea Base: 0 Meta: 1 Plan de Acción Ambiental formulado META 235: Actualizar el PGIRS (Plan de Gestión de Residuos Sólidos). Línea Base: 1 Meta: 1 PGIRS Actualizado. Las anteriores metas no presentan ejecución en el plan de acción 2012. En el plan de Desarrollo no se les asignó recurso. Esta falencia fue tipificada con las metas 230, 231 y 232, como observación administrativa. 1.6.10 META 236, PROGRAMA 38: RECURSO HUMANO PROTECCION Y BIENESTAR SOCIAL, SUBPROGRAMA 81: INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE, PROYECTO N°. 2009-050001-0159.

El objetivo principal de esta Meta ejecutada es “Fomentar actividades de educación para crear conciencia ciudadana y construir una cultura ambiental en el Municipio de Villavicencio”.

0%50%

100%

1 $1.011.958

FISICO FINANCIERO

72%

% D

E C

UM

PLI

MIE

NTO

VARIABLE

EJECUCION PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 FIANCIERO VS. FISICO PY 2009-0500010081

Pág

ina3

2

META (236): Fortalecer técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos. ESTRATEGIA: Jornadas pedagógicas ambientales orientadas a líderes, recurso agua, a ruido. Ayudas educativas. Talleres de educación ambiental. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Talleres realizados.



CUMPLIMIENTO

1 (81) Intersubsectorial Ambiente

1

(236) Fortalece técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos.

AVANCE 2012

15 100% $26.825 100% MA

La Secretaría de Medio Ambiente cumplió con esta meta con un porcentaje de ejecución en la parte física del 100% y un 100% en el avance financiero con una inversión de $26.825 miles de pesos, para la vigencia 2012, este proyecto no sigue para la vigencia 2013.

PROYECTO 2009-0500010159, AVANCE FISICO VS. FINANCIERO META 236 VIGENCIA 2012




CUMPLIMIENTO

1

(81) Intersubsectorial Ambiente

1

(236) Fortalece técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos.

AVANCE 2012

4 100% $62.970 66% MA

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaría de Medio Ambiente actualizo este proyecto el 25 de abril de 2012 y fue reprogramado el 09 de noviembre de 2012, sin embargo la meta para la vigencia 2012 se cumplió con un nivel de cumplimiento alto, los

90%

100%

FISICO FINANCIERO

15 26.825 100% 100%

MEDICION PORCENTAJE

Pág

ina3

3

recursos objeto del proyecto son SGP con una inversión por un valor de $62.970 miles de pesos, este proyecto no se ejecutará para el 2013.

Al verificar los contratos realizados en cumplimiento de la meta anterior se pudo constatar que los objetos inmersos en las minutas tienden al cumplimiento de la meta anterior, las actas de liquidación que reposan en las carpetas de los contratos firmadas por el interventor y contratista datan del cumplimiento legal del objeto.


365 09-05-12 SANDRA SALAMANCA GOMEZ $13.258

366 09-05-12 CIRO DEDIOS CUEVAS $13.566

TOTAL $26.824

De las 20 metas que se incluyeron en el plan de acción de la vigencia 2012 de la Secretaria de Medio Ambiente 14 metas no presentan ejecución.

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE. La Constitución Política de Colombia en el Capítulo 2 De los planes de desarrollo art. 339 <<Habrá un Plan Nacional

de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden

nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y

prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica,

social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos

plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los

recursos financieros requeridos para su ejecución, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Las

entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de

020406080

FISICO FINANCIERO

PORCENTAJE 100% 66%

MEDICION 4 62.97

% D

E C

UM

PLI

MIE

NTO

EJECUCION PLAN DE DESARROLO 2012 - 2015 FINANCIERO VS. FISICO PY. 2009-0500010159

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

FISICO 0 40 18 79 0 0 0 0 0 0 82 0 0 0 0 48 0 0 100 0

FINANCIERO 0 31 32 31 0 0 0 0 0 0 100 0 0 0 0 72 0 0 100 0

020406080

100120

PO

RC

ENTA

JE

CUMPLIMIENTO PORCENTUAL DE METAS FISICO VS. FIANANCIERO 2012

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ina3

4

desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones

que les hayan sido asignadas por la Constitución y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarán

conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo>>. Art. 342 <<La

correspondiente Ley orgánica reglamentará todo lo relacionado con los procedimientos de elaboración, aprobación y

ejecución de los planes de desarrollo y dispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para la

sujeción a ellos de los presupuestos oficiales. Determinará, igualmente, la organización y funciones del Consejo

Nacional de Planeación y de los consejos territoriales, así como los procedimientos conforme a los cuales se hará

efectiva la participación ciudadana en la discusión de los planes de desarrollo, y las modificaciones

correspondientes, conforme a lo establecido en la Constitución >>.

Ley 152 de 1994 Ley Orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.

Estrategias

Acuerdo 142 del 25 de mayo de 2012. Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el Periodo 2012-2015.

Cumplimiento de la Ley 1474/2011. Por lo anterior la Secretaría de Medio Ambiente ha venido cumpliendo con la normatividad vigente que le concierne como entidad encargada velar, vigilar y fomentar los procesos ambientales que coadyuven a preservar el medio ambiente en la ciudad de Villavicencio, de igual forma los principios y normas contractuales aplicadas a la contratación realizada durante la vigencia 2012. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIÓN 2012

La Contraloría Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoría Gubernamental Modalidad Especial al plan de acción y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaría de Medio Ambiente de la alcaldía de Villavicencio vigencia 2012, conceptúa que el control de gestión fue desfavorable, porque de las veinte (20) metas programadas solo se cumplieron con ocho (08) metas que equivalen al 40% de las metas programadas que ubica a la Secretaría de Medio Ambiente en un nivel bajo de cumplimiento. En cuanto a la asignación presupuestal, en el Plan de Desarrollo se le asignaron $7.639.356 miles de pesos, de los cuales se programaron $2.528.049 miles de pesos de los que se ejecutaron $1.587.596 miles de pesos, representados en treinta (30) contratos de prestación de servicios, que equivalen al 20.78% del 100% asignado a la Secretaría de Medio Ambiente. En cuanto a los principios constitucionales cumple en la utilización de los recursos públicos; para el control de resultados se observó un avance parcial del 33% en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un resultado medio de la gestión y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajustó al desarrollo normativo establecido para dicho proceso auditor. MATRIZ GAT9 (Evaluación de la Gestión Ambiental en Proceso Auditor)

Durante la vigencia 2013 en cumplimiento de nuestro PGA se tomaron como base 20 auditorías que tienen en cuenta la evaluación de la gestión ambiental, los resultados obtenidos en cada auditoria fueron consolidados en la matriz GAT, los cuales arrojo una calificación de 88.3 en la Gestión Ambiental del municipio de Villavicencio, cuyo cumplimiento de gestión ambiental esta dentro del rango EFICIENTE.

9 Guía de Auditoria Territorial de la Contraloría Municipal de Villavicencio.

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ina3

5

Nota: para la anterior calificación no se tuvo en cuenta las auditorias al IMDER, Transferencias a Cormacarena y la auditoria a la secretaria del medio ambiente al plan de acción, porque no fueron tenidas en cuenta su gestión ambiental mediante la guía GAT.

Se espera que esta calificación sirva de insumo a la administración municipal para que oriente sus procesos y procedimientos en cumplimiento de su gestión ambiental y se articule con su Plan de Desarrollo y reflejadas en los planes de acción del municipio en su componente ambiental.

Las auditorías realizadas fueron las siguientes: SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE (PLAN DE ACCION)

La Contraloría Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoría Gubernamental Modalidad Especial al plan de acción y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaría de Medio Ambiente de la alcaldía de Villavicencio vigencia 2012, conceptúa que el control de gestión fue desfavorable. SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE (TRANSFERENCIAS)

El Programa “GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL” buscaba en coordinación con el sector productivo, diseñar, coordinar, socializar, implementar y verificar el cumplimiento de las estrategias necesarias para implementar las políticas nacionales ambientales establecidas para los diferentes gremios de la producción, avanzando en la gestión pública empresarial y la reducción de la contaminación ambiental y los riesgos que se generan en el desarrollo de las actividades productivas, estableciendo metas sectoriales que propendieran por la producción de bienes y servicios ambientalmente sanos.

En primera instancia, este programa dio continuidad a las líneas de acción emprendidas con los gremios y los sectores productivos de la jurisdicción de la Corporación, encaminadas al establecimiento de estrategias de producción más limpia, implementación de Buenas Prácticas Agrícolas –BPA-, Buenas Prácticas de Manufactura -BPM- y Buenas Prácticas de Higiene -BPH-, enmarcadas en las políticas contenidas en los documentos CONPES 3375 y 3376 de 2006, reducción de la contaminación y los impactos ambientales negativos que los mismos generan sobre los recursos naturales y el ambiente, propendiendo a la vez por la participación comunitaria y la incorporación o articulación de otros sectores con los cuales aún no se haya logrado los acuerdos o acercamientos pertinentes. Acciones que permitieran la implementación de la ventanilla ambiental para el departamento del Meta, a través de procesos de capacitación, divulgación, socialización y asistencia técnica, en la temática de producción más limpia (PML), con los sectores identificados y que a la fecha ya tuvieran compromisos ambientales para mejorar el desarrollo del sector y del medio ambiente con una mayor eficiencia. Así mismo, mediante la ejecución de este programa se trabajó en el desarrollo de estrategias de producción sostenible con los sectores productivos del departamento del Meta, para lo cual se adelantaron actividades de gestión, capacitación y divulgación en torno a la formulación de las guías ambientales para algunos de estos sectores, la realización de Evaluaciones Estratégicas Ambientales –EEA- y la implementación de proyectos piloto de producción más limpia con algunos de ellos. INSTITUCION EDUCATIVA MARCO FIDEL SUEREZ 2.1.1.2 Gestión Ambiental. Se emite opinión con deficiencias de acuerdo a la calificación en el cumplimiento

de la gestión ambiental cuya calificación fue de 75.0 y 75.0 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, con base en el siguiente resultado:

TABLA 1-4

Pág

ina3

6

GESTIÓN AMBIENTAL

VARIABLES A EVALUAR Calificación Parcial Ponderación Puntaje

Atribuido

Cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales. 75.0 0.60 45.0

Inversión Ambiental 75.0 0.40 30.0

CUMPLIMIENTO GESTIÓN AMBIENTAL 1.00 75.0

Calificación

Con deficiencias

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

Fuente: Matriz GAT 2012

Al revisar la gestión ambiental se pudo determinar que esta presenta deficiencias por cuanto no tienen establecida una política clara en materia ambiental, en las vigencias auditada tan solo se pudo establecer que han realizado una capacitación en medio ambiente y una jornada de limpieza. Estas actividades hacen parte del PRAES, igualmente no están empleando estrategias para fomentar la cultura del medio ambiente, cultura de las tres RRR. (Reciclar, Reutilizar y Reducir), como principios para contribuir al cuidado del medio ambiente; también s evidencia la poca asignación presupuestal para temas ambientales.

INSTITUCION EDUCATIVA GUATIQUIA 2.1.1.3 Gestión Ambiental. Como resultado de la auditoría adelantada a la Institución Educativa Colegio

Guatiquia de Villavicencio a las vigencias 2011 y 2012, relacionada con el cuidado y conservación del medio ambiente; se emite una opinión EFICIENTE, como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación obtenida de 72.7 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a continuación:

Fuente: Matriz de calificación Elaboró: Laura Reyes

INSTITUCION EDUCATIVA FELICIDAD BARRIOS HERNANDEZ SE EMITE UNA OPINION “EFICIENTE” de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 93.3 para la vigencias 2012, como consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversión Ambiental, con base en el siguiente resultado:

VARIABLES A EVALUAR PonderaciónPuntaje

Atribuido

Cumplimiento de planes, programas y

proyectos ambientales.0.60 43.8

Inversión Ambiental 0.40 28.9

1.00 72.7

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

GESTIÓN AMBIENTAL

73.1

Calificación Parcial

TABLA 1-4

CUMPLIMIENTO GESTIÓN AMBIENTAL

72.2

Calificación

Con

deficiencias

Pág

ina3

7

Fuente: Matriz de calificación Elaboró: Auditor


EDUARDO ACARRANZA Gestión Ambiental: La Unidad educativa Eduardo Carranza, está dando cumplimiento a la Ley 99 del 93 y art 15 de la Ley 115/94, las cuales estipulan la programación del Proyecto Regional de Ambiente Educativo (PRAE), desarrollado en cada vigencia del 2012 así:

Como resultado de la auditoría adelantada a la Unidad Educativa Eduardo Carranza de la vigencia 2012, relacionada con el cuidado y conservación del medio ambiente; se emite una opinión EFICIENTE, como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación obtenida de 90.5 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a continuación:

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL: VIENCIA 2012

VARIABLES A EVALUAR Calificación Parcial Ponderación Puntaje Atribuido




Calificación

Eficiente

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

Fuente: Matriz de calificación Elaboró: Auditora

La Gestión Ambiental de la Unidad educativa Eduardo Carranza durante la vigencia 2012, fue EFICIENTE con una calificación de 90.5, gracias al cumplimiento del PRAE de la vigencia, orientado por el grupo líder del proyecto y comité ambiental de docentes; dentro de las actividades realizadas, se llevaron a cabo campañas contra el ruido y el mal uso del agua, creando con empaques, identificaron lo reciclaje del vidrio, cartón y plástico; campañas de no fumar; concursos y elaboración de carteleras alusivas al día mundial del agua, proyección de videos, lectura y reflexiones en aspectos ambientales, y en general campañas dejando huellas por un ambiente sano, entre otras. Las anteriores actividades fueron apoyadas por la señora Rectora Mónica Astrid Ruiz Aguillón, quien con su apoyo hizo resaltar la Unidad educativa ante la comunidad villavicense. A continuación se presentan evidencias de la gestión ambiental durante la vigencia 2012.


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

100.0


GESTIÓN AMBIENTAL

Pág

ina3

8

EVIDENCIAS DE LAS JORNADAS AMBIENTALES DURANTE LA VIGENCIA 2012

CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO En la auditoría adelantada al Concejo Municipal de Villavicencio de la vigencia 2012, relacionada con el cuidado y conservación del medio ambiente; se emite una opinión CON DEFICIENCIAS, como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación obtenida de 75.0 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a continuación:

Fuente: Matriz de calificación Elaboró: Laura Stella Reyes

La gestión ambiental que realizo el Concejo Municipal de Villavicencio y que conllevo a una opinión con deficiencias, durante la vigencia del 2012, fue muy poca ya que revisar los proyectos presentados por el concejo para contribuir en el mejoramiento y conservación del medio ambiente solo presentaron uno así:

Proyecto llamado “Vive el parque”, que consiste en generar cultura ciudadana en los habitantes de Villavicencio para conservar, embellecer y mantener por los menos el 80% de los parques y alamedas


Atribuido

Cumplimiento de planes, programas

y proyectos ambientales.1.00 75.0


1.00 75.0

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

75.0


GESTIÓN AMBIENTAL

TABLA 1-4


0.0

Calificación

Con

deficiencias

Pág

ina3

9

existentes en el municipio, a través de la intervención directa de comunidad, entidades públicas y privadas. El autor del proyecto fue el Honorable Concejal Fabián Alberto Bobadilla y fue aprobado mediante el acuerdo número 137, de fecha 29 de febrero de 2012.

INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS

1.1.1.4. Gestión Ambiental: SE EMITE UNA OPINION “EFICIENTE” de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 93.3 puntos para la vigencia 2012, como consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversión Ambiental, con base en el siguiente resultado:


INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS La Institución Educativa Las Palmas recibe apoyo técnico de la secretaria de medio ambiente mediante capacitaciones que se hacen a los estudiantes sensibilizándoles sobre el cuidado que debemos sobre nuestra tierra. Los costos en que incurrió la institución son por desplazamiento de estudiantes, fotocopias, carteleras alusivas al medio ambiente. El auditor evidenció a través de los informes de los profesores encargados del tema y registros fotográficos que quedan a disposición en los archivos de la institución. INSTITUCION EDUACTIVA ARNULFO BRICEÑO CONTRERAS

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL


Cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales.

82.1 0.60 49.3



Calificación

Eficiente

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

GESTIÓN AMBIENTAL

100.0


TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

Pág

ina4

0

INSTITUCION EDUCATIVA SIMON BOLIVAR SE EMITE UNA OPINION “EFICIENTE” de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 93.3 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, como consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversión Ambiental, con base en el siguiente resultado:



GESTION AMBIENTAL 2012 DEL IMDER (Instituto Municipal de Deporte y Recreación). La Gestión Ambiental, no se tuvo en cuenta dentro de la Matriz de Calificación del Control de Gestión, por tanto su ponderación dentro de la misma fue de cero, teniendo en cuenta que una vez analizada la información concerniente al Plan de Acción programado para la vigencia 2012, se verifico que el Instituto no cuenta con proyectos concernientes a inversión ambiental, por tanto se indago acerca de las estrategias internas y externas que ha creado el Instituto en miras de la protección del medio ambiente, encontrando que han incentivado el envío de información mediante el correo electrónico, a fin de minimizar el gasto de papel, constatando que aún falta gestión al respecto, como se describe a continuación: GESTION AMBIENTAL 2012 DE LA PERSONERIA En la Personería Municipal de Villavicencio se evidenció el plan operativo anual (POA) de medio ambiente de la vigencia 2012, en el cual fueron desarrolladas actividades que a continuación se relacionan:

ACTIVIDAD

Meta Esperada

Meta Cumplida

Porcentaje Cumplido


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

100.0


GESTIÓN AMBIENTAL


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

100.0


GESTIÓN AMBIENTAL

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1

Participar en Acciones Populares y asistir a las comisiones de la procuraduría judicial ambiental y agraria.

18

22

122%

Participar en desarrollo del proceso de asistencia e intervención en las brigadas, foros, conversatorios y demás actividades que sobre el medio ambiente programe o convoque alguna entidad ambiental o municipal. Y seguimiento de todas las actuaciones y como ministerio publico poner en conocimiento de las autoridades ambientales las irregularidades por contaminación o demás.

280

249

88%

Adicionalmente a lo antes descrito se realizaron jornadas de arborización en la ronda del río Ocoa contiguo a la Nohora, vía Acacías en la ciudad de Villavicencio, donde fueron sembrados 200 árboles, en compañía de los funcionarios de la Personería Municipal de Villavicencio, además fue dictada una charla a la comunidad adyacente a la zona del río con acompañamiento de la Secretaria de Medio Ambiente para concientizar a la comunidad del cuidado de la ronda y no contaminación del rio. En la Personería Municipal de Villavicencio existe una Delegada de Servicios Públicos y Medio Ambiente, la cual ha venido desarrollando actividades relacionadas con el medio ambiente, así mismo maneja en mayor proporción cinco actividades relacionadas con los servicios públicos para un total de 7 actividades dentro de las funciones de dicha delegada. La entidad no maneja proyectos de inversión, toda vez que su presupuesto es solo destinado solo para gastos de funcionamiento; pero si se verifica que el impacto que genera en la comunidad las diferentes actuaciones ambientales, así mismo, se tomaron medidas tales como presentación de acciones populares, que beneficien a la comunidad. Dentro del plan de contingencia de desastres se maneja en conjunto con la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres de la Alcaldía Municipal de Villavicencio e internamente dentro de la Personería Municipal hay una ruta de evacuación en caso de emergencias. La entidad, además, promueve el uso racional de la papelería por doble cara y la optimización de la tinta, uso moderado del agua en los baños y Personería sin papel, en lo posible todas las circulares y memorandos se envían por el correo interno Outlook. Se observó que existe el programa de salud ocupacional en el cual se establecieron brigadas de emergencia, el reglamento de higiene y seguridad industrial, un plan de emergencias, y fue establecido bajo acta administrativo Resolución 280 de 2012, por la que establece la política de no alcohol, drogas y fumadores. La Personería Municipal durante la vigencia 2012, recepcionó todas las solicitudes de los usuarios que requirieron intervención o seguimiento en lo relacionado con el medio ambiente, en ocasiones, se realizaron visitas de campo en compañía de la Secretaria de Medio Ambiente de la Alcaldía Municipal de Villavicencio o directamente la entidad para constatar lo expresado por el usuario. Para concluir en la vigencia 2012 se atendieron 249 quejas relacionadas con medio ambiente como se evidencia en la tabla anteriormente expuesta.

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL




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2


Calificación

Eficiente

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

Dentro de la Gestión Ambiental que manejó la Personería Municipal en la vigencia 2012, se evaluó como variables el cumplimiento de planes, programas y proyectos ambientales, arrojando una calificación parcial de 90.0 puntos, y la inversión ambiental de 0.0 puntos, dado que la entidad no genera inversión ambiental, ya que el presupuesto de la entidad solo tiene recursos destinados a su funcionamiento, por lo tanto generó un cumplimiento de gestión ambiental de 81.0 puntos, lo que la ubica en una calificación de Gestión Ambiental EFICIENTE. INSTITUCION EDUCATIVA ALBERTO LLERAS CAMARGO SE EMITE UNA OPINION Eficiente de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 100.0 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, con base en el siguiente resultado:

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL

VARIABLES A EVALUAR Calificación Parcial Ponderación Puntaje

Atribuido


100.0 0.60 60.0



Fuente: Matriz de calificación 2011 - Elaboró: Auditor

Al revisar la gestión ambiental se pudo determinar que la entidad tiene establecida una política clara en materia ambiental, en las vigencias auditadas, se pudo establecer que han realizado una capacitación en medio ambiente, fomento de la cultura del reciclaje y separación en la fuente, además realizan jornadas de limpieza. Estas actividades hacen parte del PRAES, emplean estrategias para fomentar la cultura del medio ambiente, cultura de las tres RRR. (Reciclar, Reutilizar y Reducir), como principios para contribuir al cuidado del medio ambiente; también s evidencia la asignación presupuestal para temas ambientales.

INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO RICAURTE CASD La institución educativa Antonio Ricaurte CASD, está dando cumplimiento a la Ley 99 del 93 y art 15 de la Ley 115/94, las cuales estipulan la programación del Proyecto Regional de Ambiente Educativo (PRAE), desarrollado en cada vigencia del 2011 y 2012 así:

2.1.1.3.1 Vigencia 2012

Como resultado de la auditoría adelantada a la Institución Educativa Antonio Ricaurte CASD de la vigencia 2012, relacionada con el cuidado y conservación del medio ambiente; se emite una opinión EFICIENTE, como

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3

consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación obtenida de 96.4 puntos, resultante de ponderar los aspectos que se relacionan a continuación:

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL: VIGENCIA 2012





Calificación

Eficiente

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

La Gestión Ambiental de la institución educativa Antonio Ricaurte CASD durante la vigencia 2012, fue EFICIENTE con una calificación de 96.4, gracias al cumplimiento del PRAE de la vigencia, orientado por el grupo líder del proyecto y comité ambiental de docentes; dentro de las actividades realizadas, se llevaron a cabo campañas contra el ruido y el mal uso del agua, concursos y elaboración de carteleras alusivas al día mundial del agua, proyección de videos, lectura y reflexiones en aspectos ambientales, elaboración de coplas y lecturas alusivas al día del árbol, salidas pedagógicas al jardín botánico, entre otras. Las anteriores actividades fueron apoyadas por la señora Rectora Libia María Castro Romero, quien con su compromiso, responsabilidad, diligencia y celeridad ha demostrado una gran labor de resaltar la institución educativa ante la comunidad villavicense. A continuación se presentan evidencias de la gestión ambiental durante la vigencia 2012.

Se evidenció una gran labor de mejoramiento y embellecimiento permanente en la institución educativa Antonio Ricarte CASD durante la vigencia 2012, con el apoyo del comité de docentes y estudiantes de las áreas ambientales. INSTITUCION EDUCATIVA ANTONY APPYS SE EMITE UNA OPINION “EFICIENTE” de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 93.3 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, como consecuencia de evaluar las variables de Cumplimiento de Planes, Programas y Proyectos y la Inversión Ambiental, con base en el siguiente resultado:

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4



INSTITUCION EDUCATIVA SAN FRANCISCO DE ASIS SE EMITE UNA OPINION Eficiente de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 89.6 para la vigencia 2012e, con base en el siguiente resultado:

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL 2012

VARIABLES A EVALUAR Calificación

Parcial Ponderación Puntaje Atribuido




Según lo evidenciado por el auditor y lo plasmado en los papeles de trabajo se da la calificación de eficiente en ambas vigencias ya que presentan un alto grado de cumplimiento en materia ambiental, ya que a través de los PRAES (Programas Ambientales Escolares) se tienen implementadas actividades encaminadas a promover la cultura del medio ambiente en lo referente a capacitaciones ambientales, cultura del reciclaje y cuidado del medio ambiente.

INSTITUCION EDUCATIVA BUENOS AIRES

Se emite una opinión Eficiente de acuerdo a la calificación en el cumplimiento de la gestión ambiental cuya calificación fue de 89.3 y 93,6 para las vigencias 2011 y 2012 respectivamente, con base en el siguiente resultado:


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

100.0


GESTIÓN AMBIENTAL


Atribuido




1.00 93.3

Eficiente 2

Con deficiencias 1

Ineficiente 0

TABLA 1-4


83.3

Calificación

Eficiente

100.0


GESTIÓN AMBIENTAL

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5

TABLA 1-4

GESTIÓN AMBIENTAL



89.3 0.60 53.6



Fuente: Matriz de calificación - Elaboró: Auditor

Según lo evidenciado por el auditor y lo plasmado en los papeles de trabajo se da la calificación de eficiente en ambas vigencias ya que presentan un alto grado de cumplimiento en materia ambiental, ya que a través de los PRAES (Programas Ambientales Escolares) se tienen implementadas actividades encaminadas a promover la cultura del medio ambiente en lo referente a capacitaciones ambientales, cultura del reciclaje y cuidado del medio ambiente.

En este componente se sugiere continuar con el proceso de ordenamiento del área de reserva de vanguardia, trabajar mancomunadamente con todos los actores y la autoridad ambiental; igualmente es importante la asignación de más recursos por parte del sujeto de control o sector central, para la aplicación de los planes programas y proyectos ambientales, de la misma manera capacitar a toda la comunidad estudiantil y padres de familia en temas ambientales PRAES.

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE DEL MUNICIPIO 2013 De acurdo a la información reportada por el municipio de Villavicencio, a través de la Secretaria del medio Ambiente es importante resaltar las actividades realizadas por esta secretaria en materia ambiental.

(236) Fortalecer técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos. Educación ambiental: Se realizaron 56 visitas técnicas. Se ha apoyado a los PRAES de 15 colegios de la comuna ocho y se han retomado proyectos ambientales entre otros: los colegios Luis Carlos Galán, Las Palmas, Isaac Tacha, Centauros La Rosita, y El Amor; Playa Rica, Rodolfo Llinás, Catumare, Arnulfo Briceño, Carlos Albán, Nuestra señora de la paz, Liceo Mayor, San Francisco de Asís, la Rochela y Vanguardia. Se ha hecho difusión continua de las actividades en los medios como la radio y la prensa considerando que esto contribuye al proceso pedagógico para el medio ambiente.

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6

Ambiente urbano:

(236) Fortalecer técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos. Se atendieron 21 visitas técnicas con su respectivo informe. Las visitas realizadas atendieron problemas de contaminación por material particulado, olores ofensivos y seguimiento al sector molinero. Se realizo apoyo al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para establecer las posibles áreas para disposición de escombros. Operativo sonoro hacaritama, libertadores, nueva esperanza, Villahermosa, Vizcaya, 7 de agosto,

Microcuencas: (236) Fortalecer técnica, tecnológica, profesional y logísticamente los diferentes procesos de la Secretaría de Medio Ambiente. Línea base: 5 Meta: 5 procesos fortalecidos.

En el desarrollo de esta meta; para el Grupo de Cuencas y Microcuencas, durante los dos (2) primeros meses del trimestre, se conto con el siguiente personal: Dos (2) Ingenieros Forestales: Edgar David Rincón Garzón y Hernán Enrique Camargo Cortes, dos (2) Ingenieras Ambientales: Lina María Fernández Avendaño y Diana Paola Barrios Osorio, Una (1) Licenciada en Producción Agropecuaria: Brenda Lidiana Parrado Parrado, tres (3) Técnicos (as) en Recursos Naturales: Fabián Andrés Vargas Cárdenas, Gerardo Alejandro Giraldo García, y Yuri Jhoanna Castro Corredor; en tanto que durante los dos (2) últimos meses del trimestre, se conto con el siguiente personal: Una (1) Ingeniera Ambiental: Ingrid Victoria Gutiérrez Barón, cuatro (4) Técnicos (as) en Recursos Naturales: Bleidy Loreny Méndez Montiel, Gloria Eddie Noguera Rico, María Isabel Uribe Usquiano, Rubiela Hernández Herrera, y durante el último mes del trimestre con la técnico en recursos naturales

Así mismo, el Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, atendió durante

el trimestre un total de 85 visitas, correspondientes a las diferentes solicitudes y quejas impetradas por la comunidad villavicense: Manejo de la arboricultura urbana (Inspecciones oculares de evaluación técnica para definición de tratamientos silvicultural (153), invasiones a rondas de caño, o áreas arboladas, contaminación hídrica y diferentes conceptos (26), minería (5), diferentes temas de información y solicitudes sobre diferentes aspectos (35), solicitudes de material vegetal (19).

(225) Producir en vivero de 200.000 plántulas de especies forestales nativas, con énfasis especies que dan frutos en drupas, siconos, o bayas. Línea Base: 35.000 Meta: 200 mil plántulas producidas

La formulación y registro ante el banco de proyectos, ya fue reportado como realizado

En el presente trimestre, se llevo a cabo la producción de 5.500 plántulas, desarrollando e implementando actividades silviculturales de manejo en vivero (5.500 en el vivero municipal). Las 5.500 plántulas, equivalen al cumplimiento del 2,50 % de la meta, plántulas que aunadas con las producidas en el primer y segundo trimestre de 2013, alcanzan un total de 48.500 plántulas, equivalentes al 24,25% de la meta, y que además sumadas a las 50.800 producidas durante el año 2012, totalizan 99.300 plántulas, que equivalen al 49,65% de la meta definida en el Plan de Desarrollo.

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7

(226) Construir cerca de aislamiento, para generar protección a la cobertura vegetal en rondas hídricas, nacimientos, humedales y áreas de captación de acueductos. Línea Base: 5 Kilómetros Meta: 25 Km

Actualmente, dentro de la nueva metodología de inscripción de proyectos ante el Banco de Proyectos del DAPM, se definió el marco lógico de un proyecto, para el cumplimiento de esta meta, el proyecto se inscribirá antes del 31 de marzo del año 2014.


Implementación de medidas de carácter protector en zonas de captación hídrica, deforestadas y degradadas del municipio de Villavicencio; a través de la entrega y coordinación en la siembra de 6.110 arboles de especies forestales que equivalen a 9.78 hectáreas y el 6,56% de la meta, y que unidas a los árboles plantados durante el primer y segundo trimestre de 2013, alcanzan un total de 21.275 árboles, que equivalen a un cumplimiento para 2013 de 34.04 hectáreas y el 22,85% de la meta, y que además sumados a los 38.750 árboles plantados durante el año 2012, llegan a 60.025 árboles que equivalen a 96,04 hectáreas y el 64,46% del cumplimiento total de la meta, establecida en el Plan de Desarrollo

Dichos arboles, fueron plantados con cobertura espacial mínima de 625 árboles por hectárea y con

distancia de siembra de 4,0 por 4,0 metros; y establecidas entre otras en las rondas hídricas de algunos cauces así: Santa Helena Baja (río Negrito), Acueducto barrio La Pradera, Margen izquierda de caño Hondo, Montecarlo Alto (caño Grande), río Ocoa, caño Pendejo y otras veredas del municipio.

Actualmente y dentro de la nueva metodología de inscripción de proyectos ante el Banco de Proyectos del DAMP, se definió el marco lógico de un proyecto, para el cumplimiento de esta meta, el proyecto se inscribirá antes del 31 de marzo del año 2014.

(229) Adquirir predios en área rural en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993. Línea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos.

A pesar de existir durante el año 2012, el proyecto 2009-050001-0120: Adquisición de áreas de nacederos de microcuencas abastecedoras de acueductos del Municipio de Villavicencio, y haberse presentado al DAPM la reprogramación de las partidas del proyecto, hasta el último trimestre del 2012; nunca se adelanto el proceso contractual, y la plata por orden superiores, fue trasladada a otros proyectos fuera de la SEMA. Sin embargo se advierte la obligatoriedad de la inversión

A través del Acuerdo 172 de 187 de diciembre de 2012, se determino la reestructuración de la

Administración Municipal, mediante la cual, entre otros lineamientos, se hizo redefinición de las metas y objetivos de la Secretaria del Medio Ambiente y se creó la Secretaria de Competitividad y Desarrollo Rural y por Acta No. 001 de 25 de Enero 2013; la meta se traslado a la nueva Secretaria de Competitividad y Desarrollo. Por Acta No. 007 de 03 de Abril 2013, de nuevo la presente meta se traslado a la SEMA, con la orden expresa de firmar un convenio interadministrativo con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio ESP.

Se continuo con las reuniones de concertación con la EAAV ESP; especialmente con su división de planeación, y aún se está a la espera del pronunciamiento del al Gerente, respecto al borrador del convenio, que aprobado por el Secretario de Medio Ambiente y remitido para su pronunciamiento.

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(232) Instalar y mantener cercas en los predios adquiridos en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993 Línea Base: 0 Meta: 12 predios con cercas instaladas y mantenidas.

CORMACARENA, luego de algunos impases en el proceso de contratación del proyecto de Restauración Ecológica, inicio de manera efectiva dicho proyecto, mediante reuniones de socialización con personal residente en las zonas aledañas a los predios de municipio; cave recordar que los predios adquiridos en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993, por el Municipio de Villavicencio, están incluidos en este proyecto, el cual en sus parte de acciones o labores establece la construcción de cercas de aislamiento (alrededor de 300 kilómetros); en el presente trimestre la SEMA y su Grupo Microcuencas, autorizo a CORMACARENA, la entrada a los predios, para lo cual hizo el acompañamiento respectivo y se esta a la espera de los resultados de la primera fase y la concertación de nuevas acciones y actividades con la Autoridad Ambiental.

(233) Formular y ejecutar el Plan de Ornato de arboricultura urbana; para dar cumplimiento al Artículo 20 de la Resolución No. 2.6.04-554 de 2004,

La SEMA, a través del Grupo Cuencas y Microcuencas, continuo con el análisis de algunas de las propuestas de diseño paisajístico de las obras y proyectos constructivos autorizados por CORMACARENA; así mismo continuo con la asesoría a algunas comunidades barriales, para el manejo silvicultural de los respectivos parques.

Para este trimestre y debido a la asignación en pasiva de 500 millones, microcuencas inicio el proceso de FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE ORNATO PARA EL ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA ARBORICULTURA URBANA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, vigencia 2013-2015, mediante la contratación de personal idóneo, que iniciara las parte básicas del Plan de ornato, como son: Inventario Forestal, Georeferenciación, Composición Florística, Análisis Estructural, Socialización, Estado Fitosanitario, Estado Estructural, Biodiversidad, entre otros aspectos requeridos; sin embargo, en reunión en el Despacho, el Señor Alcalde, dio la orden expresa a SEMAS y EAAV ESP de suscribir un convenio interadministrativo, para que el dinero sea ejecutado por EAAV ESP, y destinar los 500 millones y otras asignaciones a la corta de césped, a manera de obras complementarias, así mismo ordeno a la secretaria Financiera, conseguir y destinar los recursos de 1.536 millones para la formulación del Plan de Ornato, el cual preferiblemente deberá ejecutarse con la Universidad Distrital FJC.

Visitas técnicas, para responder a quejas y solicitudes de los usuarios.

El Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, atendió durante el trimestre un total de 784 visitas técnicas para responder a solicitudes o quejas de: Aprovechamiento forestal, de talas y/o podas, en la parte urbana del Municipio de Villavicencio, y quejas de problemas de deforestación, incendio, invasión, tráfico ilegal de fauna y flora, invasión, contaminación o en general relacionados con las cuencas hidrográficas, en la parte urbana y rural del Municipio de Villavicencio. En caso de invasiones a rondas hídricas, humedales, y demás zonas protegidas, por competencia informo a Control Físico, CORMACARENA y demás entes competentes, para el desalojo o lo pertinente

Control minero

El Grupo de Cuencas y Microcuencas de la Secretaria del Medio Ambiente, continúo con el control a la minería ilegal, atendiendo las quejas recibidas y participando en las reuniones de seguimiento y control a la explotación especialmente de material de arrastre de rio; para esto se adelantaron 5 visitas.

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Manejo de microcuencas y rondas hídricas

Se continuó con el apoyo y desarrollo del objetivo de adopción de caños, quebradas, ríos y humedales, para buscar su adecuado manejo, se está apoyando la gestión de La Universidad Santo Tomas (Humedal El Charco), Universidad Cooperativa de Colombia (Humedal Aguas Claras), Universidad Antonio Nariño y Colegio (Humedales del sector aledaño en la vereda Santa Cecilia).

INDICADORES

SE ANEXA FR-1080-27-V1 FICHA TECNICA DE INDICADORES Y MAPA DE RIESGOS

Indicador No.

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS Y OBSERVACIONES

1300-03-1

Este indicador de visitas técnicas, actualmente cuenta con el aporte de trabajo de siete (7) profesionales y seis (6) técnicos, quienes responden las quejas y demás aspectos relacionados con rondas hídricas, zonas protegidas, contaminación de aguas, flora y fauna, contaminación sonora, minería y contaminación del ambiente urbano en general; el cumplimiento de la meta durante el trimestre informado, ha estado por encima del 95%.

1300-03-3 Se capacitaron 2.076 personas en temas de educación ambiental entre alumnos y comunidad en general.

También se anexa el mapa de riesgos. Se envió informe de PQRSD al director del archivo general el 10 de octubre de 2013 con código de salida de la SEMA 1300.23.60-631 con el consolidado hasta septiembre de 2013.

COMPROMISOS Y ACCIONES DE MEJORA

Se ha mejorado el proceso de entrega oportuna de la información y se propone mejorar los procesos de planeación, ejecución y de monitoreo y evaluación.

Se hace necesario mejorar el Mapa de riesgos y el sistema de PQRSF.

OTRAS ACCIONES DESARROLLADAS POR EL MUNICIPIO El Municipio a través de la Secretaria del Medio Ambiente, ha realizado las brigadas de aseo y recolección de basuras en los caños y ríos de Villavicencio desde enero de 2012 y ha generado una mejor cultura en el cuidado de las calles y el manejo por parte de los ciudadanos de la basura. Estas jornadas de limpieza, embellecimiento y limpieza de nuestra ciudad tienen un alto impacto positivo en la comunidad ya que se fomenta la cultura de un ambiente sano. MARCO NORMATIVO

Constitución Política de Colombia 1991, artículos 267, 339, 342

Ley 152 de 1994, Capítulo II, artículos Nos.4-7, Capítulo VI artículo 26 y 27, Capítulo VII artículos 29 y 41.

Ley 99 de 1993

Acuerdo No.011 de 2008

Ley 80 de 1993

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0

Ley 1150 de 2008

Decreto 2474 de 2008

Ley 734 de 2002

Ley 594 de 2000

Ley 769 de 2002

Decreto 111 de 1996

Porcentaje Ambiental de Impuesto Predial Artículo 44, Ley 99 de 1993

Compra de predios para protección de micro cuencas

Artículo 111, Ley 99 de 1993

Normas Técnicas de Calidad del agua potable Decreto 475 de 1998

Código de sismo resistencia Ley 400 de 1997

Escombreras Resolución 541 de 1994 (Min. Ambiente)

Matadero Decreto 2278 de 1982

Creación de Cuerpo de Bomberos Ley 322 de 1996

Prevención de Desastres Decreto 919 de 1989

Desechos Hospitalarios Decreto 2676 de 2000

Licencias Ambientales Decreto 1728 de 2002

Contaminación Visual Ley 140 de 1994

Control y Vigilancia Ambiental Artículo 65, Ley 99 de 1993

Protección y Calidad del Aire Decreto 948 de 1995

Protección del Espacio Público Artículo 82, Código Nacional de Recursos Naturales

PROBLEMÁTICA EN VILLAVICENCIO El municipio de Villavicencio cuenta con 120.000 Ha aproximadamente, de las cuales 112.000 pertenecen al área rural, con 58 veredas en 7 corregimientos. Cuenta con una población rural de 18.000 habitantes, de los cuales 3000 son usuarios directos de la asistencia técnica agropecuaria. Los principales problemas del sector agrario son la falta de asistencia técnica agropecuaria continua a los pequeños y medianos productores rurales. El suelo rural se encuentra distribuido así: 60% potreros, 25 % cultivos semestrales (arroz y soya y maíz) y permanentes (cítricos, café y cacao) y el 15% en zona de bosques secundarios. Dentro de estos usos hay aprox. 5.000 Ha degradadas (erosión, carcavamiento, perdida de fertilidad, deforestadas, etc.). Otros problemas del sector agrario son: la baja capacitación en producción sostenible con enfoque agroecológico, debilitamiento de la producción campesina por falta de apoyo con recursos a proyectos productivos agroforestales (bosques nativos, café cacao), falta de alternativas de comercialización, inadecuado uso del suelo por sistemas productivos intensivos y extensivos y la falta de fomento de la agroindustria. En el Municipio contamos con una oferta ambiental urbana compuesta por un sistema hídrico al cual pertenecen 30 fuentes hídricas correspondientes a ríos, caños y quebradas que atraviesan el área urbana; además 2 áreas de especial significación incorporadas al Sistema Nacional de Aéreas protegidas (Zona de Reserva Forestal Protectora del Charco “EL Oasis” y la zona de Reserva Natural Parque del Coroncoro), como también un buen número de ecosistemas estratégicos para la conservación de recurso hídrico (nacimientos de fuentes de agua, zonas de infiltración, recarga de acuíferos y aluviones, rondas de protección, humedales, Cerro de Cristo Rey , entre otras)

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1

Debido a que el acelerado crecimiento poblacional ha ocasionado un desequilibrio de estos ecosistemas, se han generado grandes problemas ambientales que afectan a todos los habitantes de la ciudad como son: falta de educación y cultura ambiental, colmatación y contaminación de cuencas hidrográficas, contaminación del aire, contaminación por residuos sólidos y líquidos, deforestación, erosión y disminución fuentes hídricas, manejo inadecuado de áreas, explotación minera y extracción de material de arrastre de fuentes hídricas y la no existencia de un sitio adecuado para la disposición de escombros.

PROBLEMÁTICA CON CORREGIMIENTOS Y GREMIOS.

NUMERO PRIORIZACION

PROBLEMAS SOLUCIONES

1 Falta de educación y cultura ambiental

Capacitación a todos los funcionarios públicos de las diferentes instancias sobre normatividad ambiental, que se logre la transversalidad. Ambiental en el plan de desarrollo. Educar a las comunidades y sus respectivas J.A.C. generando cultura ambiental y ciudadana a través de los diferentes medios de comunicación. Se requiere coordinación institucional ( oficiales privadas y las asociaciones comunitarias y juntas de acción comunal) Implementar los praes y procedas que se aplique el Decreto 1943

2 Riesgos y amenazas

Dragado de las fuentes hídricas Implementación del estudios de caso de caño pendejo Evaluación silvicultura de los árboles

3 Deforestación

Contratar guardabosques Sanciona económicamente con comparendos ambientales a los que invadan las rondas de caños y ríos No construir sobre las rondas de caños y humedales Reforestar las zonas que son de uso protector (recuperar las intervenidas) Crear nuevas áreas de protección ambiental.

4 Contaminación por residuos

Aplicación de normas legales Alternativas económicas para contaminadores de escasos recursos Organizar la zona industrial en un solo punto Apoyo a los recicladores con capacitación de formación de empresas asociativas Brigadas de limpiezas y cuidados de cuencas hidrográficas

5 Contaminación atmosférica

Sacar de circulación automotores que arrojen gran cantidad de gases tóxicos Eficacia al controlar los automotores que contaminan Multar las empresa privadas que contaminan el aire Estimular el día sin carro y un medio de transporte masivo Que la policía ayude a controlar las quemas Realizar monitoreos en los sitios más críticos por contaminación de aire y a las empresas Buscar la reutilización de llantas

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2

NUMERO PRIORIZACION PROBLEMAS

SOLUCIONES

NUMERO PROBLEMATICA PROPUESTA DE SOLUCIÓN

1 Medio Ambiente Deterioro ambiental causado por inadecuado manejo de áreas protegidas. ( Explotación minera y extracción de material de arrastre ); erosión y disminución de fuentes hídricas causada por deforestación mal manejo de aguas en las partes altas ;y contaminación por residuos sólidos.

Seguimiento a los planes de manejo ambiental de los títulos mineros y licencias ambientales otorgadas para las extracciones mineras. Revisión de las licencias vigentes. Manejo adecuado en las veredas de los residuos sólidos (separación, compostaje) y de los vertimientos de las aguas residuales a fuentes hídricas. Delimitación de áreas verdes y programas de reforestación de las partes altas.

2 Sector Productivo

Debilitamiento de la producción campesina por falta de apoyo a proyectos productivos agroforestales. (bosques nativos, café cacao) falta de incentivos, ausencia de asistencia técnica continua, falta de créditos blandos., falta de alternativas de comercialización.

Inadecuado uso del suelo por sistemas productivos intensivos y extensivos.

Apoyo a la producción más limpia, asistencia técnica, créditos blandos. Apoyo a os mercados campesinos. Programas de familias campesinas guardabosques de sus propios predios. Retribución ambiental a los campesinos por los acueductos veredales. Promover sistemas de agricultura orgánica y silvopastoriles. Delimitar fronteras agropecuarias.

GREMIOS


1 No aplicación de principios, inadecuado uso del suelo, falta de cultura ciudadana Falta de atención a damnificados, desconocimiento del riesgo y amenazas

Implementar los instrumentos PONCAS, Planes de Ordenamiento hidrográficos. Solución integral e inmediata que mitigue la vulnerabilidad a que están expuestas.

2 Baja capacitación en producción sostenible con enfoque agroecológico Dificultad para acceso de recursos reforestación, café y cacao. Desconocimiento de servicios ambientales. Colmatación y contaminación de cuencas hidrográficas. Sistemas productivos inadecuados.

Capacitación, pedagogía, desconocimiento de cultura ambiental ciudadana (No formal- informal-formal) basada en la cartografía social y participativa.

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3 Ineficiencia energética. Inadecuado manejo de residuos sólidos

Plan integral de manejo de residuos que permitan dignificar a los recicladores y crear empresas rentables y sostenibles.

DEBILIDADES DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE 1. Falta de personal técnico y auxiliar de apoyo para las diversas actividades de la Secretaría. (ingenieros

ambientales, ingenieros civiles, ingenieros sanitarios, abogados especializados en medio ambiente, etc.) 2. Falta de disponibilidad de transporte. (Vehículos, combustible y Mantenimiento). 3. Falta de coordinación intra e interinstitucional 4. Bajo nivel de comunicación interna. 5. Falta de Planeación y priorización de actividades. 6. Poca publicidad de las actividades realizadas por la secretaria. 7. Poco presupuesto asignado FORTALEZAS

1. Equipo técnico con profesionales con especialización en el área.

2. Secretaria del medio ambiente como institución con funciones establecidas por la Ley y acuerdos

municipales.

3. Conocimiento y experiencia en el área de trabajo.

4. Secretario de despacho con perfil profesional y especializado en el área ambiental.

GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE VILLAVICENCIO – EAAV

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POLÍTICA: servicios públicos, estrategia para la competitividad "agua potable y saneamiento básico, calidad y cobertura total”

El propósito del Plan de Desarrollo es fortalecer la calidad y ampliar la cobertura de los servicios públicos que se prestan en Villavicencio. A ello se le suma el interés por aumentar la confiabilidad que se tiene en la prestación de esos servicios por parte de los usuarios y modernizar la infraestructura existente. . El esquema que el gobierno municipal propone, es el de promocionar la participación de los sectores privado, solidario y de trabajadores; en la vigilancia de la prestación de los servicios públicos, para asegurarle a las empresas su viabilidad económica y estabilidad técnica y financiera. Así mismo, es importante revaluar los monopolios de servicios públicos en el municipio de Villavicencio. Adicionalmente, el modelo ayudará a que las empresas de servicios públicos aminoren los costos operativos fijos, potencien las estructuras organizacionales, adecuen los modelos financieros y disminuyan los dañinos efectos de la cartera morosa.

Por tanto, correspondiéndole a los municipios y distritos el papel fundamental en el desarrollo y éxito de esta política pública del Gobierno Nacional, en la que debe prestarse por parte del municipio todo su concurso en aras de asegurar el cometido estatal a él encomendado en materia de agua potable y saneamiento básico, y adicionalmente para guardar la debida coherencia del Plan Municipal de Desarrollo con los Planes Nacional y Departamental de Desarrollo, resulta ineludible la vinculación de los municipios y distritos a dicha política, de manera que se hará parte del respectivo Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento -PDAS, aportando los recursos que para dicho sector cuente el municipio, según se definirá en el Plan de Inversiones del presente Plan de Desarrollo.

La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio E.S.P - EAAV, es la encargada de realizar las obrar y ejecutar los proyectos encaminados a la distribución, transporte y tratamiento de las fuentes hídricas así como de sus inversiones. Programas establecidos en el Plan de Desarrollo

PROGRAMA SUBPROGRAMA META

(18) EXPANSIÓN, REPOSICIÓN,

MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE

ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO

SANITARIO Y PLUVIAL

(34) Ampliación De Alcantarillado.

(110) Continuar con la construcción de los diferentes tramos que componen el plan maestro de alcantarillado sanitario (PMAS) con el fin de terminar con todos los colectores finales que evitarán las descargas o vertimientos de los diferentes afluentes de la ciudad. Línea de Base: 43 Kilómetros; Meta: 37 Kilómetros de tubería según diseños proyectados. Incluye rediseños de los interceptores de quebrada La Honda y Caño Parrado.

(111) Suministrar e instalar de redes nuevas y reparar y cambiar de redes en mal estado de Alcantarillado sanitario. Línea de Base: 780 km; Meta: 60 km.

(35) Conservación del recurso hídrico

(112) Recuperar el medio ambiente, específicamente de las áreas críticas donde se han presentado deforestación de las microcuencas y rondas protectoras. Línea de Base: 3.600 plántulas; Meta: 200.000 plántulas.

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(113) Estabilizar orillas mediante la implementación de obras biomecánicas. Línea de Base: 18 estructuras de contención; Meta: 60 estructuras de contención.

(114) Comprar terrenos cercanos a las áreas de influencia directa de los nacimientos y estructuras de captación. Línea de Base: 0; Meta: 200 has.

(115) Crear conciencia colectiva acerca de las diferentes dimensiones valorativas del agua en relación con niñez y medio ambiente de conformidad con la Ley 373 de 1997. Línea de Base: 0; Meta: 7,000 niñas y niños capacitados.

(36) Construcción componentes de la infraestructura del

sistema de alcantarillado pluvial para el óptimo

manejo de la escorrentía superficial, área urbana

de la ciudad de Villavicencio.

(116) Suministrar e instalar redes nuevas y reparar y cambiar redes en mal estado de Alcantarillado Pluvial. Línea de Base: 50 km. Meta: 100 km.

(37) Mejoramiento de servicios.

(117) Construir el Plan Maestro de Acueducto que propenda por: mejoramiento en calidad, continuidad y cobertura para la totalidad de los habitantes en especial los niños, niñas y adolescentes de Villavicencio en el área rural y urbana. Línea de Base: 0; Meta: 1 Plan Maestro de Acueducto construido.

(118) Realizar convocatoria pública que propenda el mejoramiento de la calidad de los servicios de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos. Línea de Base: 0; Meta: una (1) convocatoria pública realizada.

(19) FONDO DE REDISTRIBUCIÓN

DEL INGRESO.

(38) Subsidio de Aseo (119) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1 y 2 en el servicio de aseo. Línea de Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de estratos 1 y 2.

(39) Subsidio de Alcantarillado

(120) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3 en el servicio de alcantarillado. Línea de Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3.

(40) Subsidio Acueducto (121) Subsidiar a los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3 en el servicio de acueducto. Línea de Base: 100%; Meta: 100% de los suscriptores de los estratos 1, 2 y 3.

FUENTE: EAAV

El departamento de GESTIÓN AMBIENTAL -DGA- de la EAAV, es el área que ejecuta y consolida toda la gestión ambiental de la entidad. A continuación se detallan las actividades realizadas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado por Trimestre para la vigencia 2012. INFORME DE GESTIÓN I TRIMESTRE 2012

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Caño Gramalote

1. VISITA PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÈSTICAS BARRIOS EL REMANSO DE ROSA BLANCA Y EL SALITRE.

El día 12 de marzo de 2012 se realizó visitas de inspección ocular a las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales domésticas de los barrios el Remanso de Rosa Blanca y el Salitre, ubicadas en la ciudad de Villavicencio; la cual se desarrolló con el fin de establecer el estado actual de las mismas.

Fotos 1 y 2. PTAR’s barrios el Remanso de Rosa Blanca y el Salitre.

La PTAR del barrio el Remanso de Rosa Blanca, dado a las condiciones de operatividad, se encuentra funcionando en un 15% aproximadamente debido a que de las unidades que la componen sólo se encuentra en funcionando la rejilla de cribado y desarenador. Por otro lado, la PTAR del barrio el Salitre, se encuentra en un 65% de operatividad, dado a que en el momento de la visita se evidenció que el tablero de control y una de las bombas sumergibles estaban averiados. Además de que en el sistema se recircula el agua proveniente de las camas de lodos desecados, a la unidad primaria de sedimentación.

2. REUNIÓN CONCERTACIÓN CUMPLEAÑOS DE VILLAVICENCIO “UN PASEO POR LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO”.

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El día 21 de marzo de 2012 se llevó a cabo una reunión en las instalaciones de la Secretaría de Ambiente con el fin de definir las actividades a realizar el día del cumpleaños de la ciudad de Villavicencio -06 de abril-. La actividad se titula “UN PASEO POR LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO”. En la reunión se definieron trece (13) estaciones o paradas en sitios históricos de la capital metense, las cuales fueron divididas en dos sesiones, entre las cuales se destacaron de manera secuencial las siguientes para la primera sesión:

1. El inicio del recorrido se origina en la CRUZ DONDE EMPIEZA GRAMALOTE. 2. Seguido de la PLAZA DE LOS LIBERTADORES. 3. CENTRO CULTURAL (BOMBEROS) – FRANCISCO MIRANDA. 4. PARQUE DEL HACHA – JOSÉ EUSTACIO RIVERA 5. COLEGIO SABIDURÍA. 6. PARQUE INFANTIL O PARQUE DE LOS PERIODISTAS. 7. CERRO CRISTO REY.

Para la segunda sesión se encuentran:

8. Nuevamente se da inicio desde la CRUZ DONDE EMPIEZA GRAMALOTE. 9. Luego se dirige a la PLAZA DE LOS ESTUDIANTES. 10. INSTITUCIÓN ROBERTO FRANCO. 11. PLAZA DE BANDERAS. 12. UNIVERSIDAD DEL META. 13. AVENIDA FUNDADORES.

De igual manera, se estableció que la PLAZOLETA LOS CENTAUROS, apadrinado por la EAAV – E.S.P., entre otros sitios históricos no serán puntos de encuentro dentro del recorrido programado. En virtud a lo anterior, dicha actividad se encuentra en un 50% de avance, donde se incluye la logística del evento.

3. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESPECIALES GENERADOS POR AL EAAV ESP. Desde el día 13 de marzo de 2012 se ha venido gestionando con CORMACARENA la inscripción al Registro Único Ambiental –RUA- por la generación de residuos sólidos de lodos provenientes de las Plantas Potabilizadoras de Agua a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio – EAAV E.S.P., como también se incluyen los embases y/o embalajes generados por el Laboratorio de Aguas los cuales serán incluido en los Planes Pos-consumo del Proveedor. En virtud a lo anterior, la EAAV ESP se encuentra en proceso de contratación de una empresa acreditada por el IDEAM que realice la caracterización fisicoquímica de los lodos para determinar el grado de peligrosidad de los mismos. Por otro lado, la EAAV ESP se encuentra gestionando la entrega de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), como computadores, impresoras, baterías de UPS entre otros que la Empresa tiene en posesión, con Empresas o Gestores autorizados por la Autoridad Ambiental que realicen el manejo, aprovechamiento y/o disposición final de dichos residuos.

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Por lo anterior, dicha gestión se encuentra en un 65% de avance, donde se espera obtener respuesta de CORMACARENA como Autoridad Ambiental para definir la Empresa o Gestor autorizado para la recolección de los residuos.

4. CONMEMORACIÓN DÍA MUNDIAL DEL AGUA

El día 22 de marzo de 2012 se llevó a cabo la celebración del “Día Mundial del Agua”, donde la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV – E.S.P., en cabeza del Departamento de Gestión Ambiental y con la participación de la Subgerencia de Planeación, realizaron una actividad de exposición fotográfica en la sala de Servicio al Cliente, donde se dieron a conocer imágenes de la cuenca del Río Guatiquía. La exposición fue realizada gracias a la colaboración del señor JOSÉ ALIRIO. GONZALES B. de la Fundación Biodiversidad y Ambiente Sano – BAS, quien aportó las imágenes e hizo posible el evento en conmemoración al Día del Agua.

Fotos 3 - 6. Día mundial del agua.

La actividad de conmemoración del “Día Mundial del Agua” realizada en las instalaciones de la EAAV ESP, se desarrolló en un 100%.

5. JORNADA DE LIMPIEZA EN LA CARRERA 8ª – CALLE 25 BARRIO MENEGUA

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El día 23 de marzo del año en curso se programó una limpieza en la Carrera 8ª – Calle 25 barrio Menegua, donde dicho día se reunieron funcionarios de la Secretaría de Ambiente, Comunidad barrio Menegua y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P. Esta actividad presentó inconvenientes debido a que hubo demora en la llegada de la empresa Bioagricola al sitio de encuentro, lo cual retardó el inicio de la actividad de recolección de los residuos sólidos.

Fotos 7 y 8. Jornada de limpieza B. Menegua.

Esta jornada de limpieza en el barrio Menegua tuvo una ejecución física inicial del 35%, donde luego por medio de la participación de la empresa Bioagricola, se logró completarla al 100%.

6. JORNADA DE LIMPIEZA CAÑO GRAMALOTE

El día 24 de marzo del año en curso se realizó limpieza del Caño Gramalote con la colaboración de la Secretaría de Ambiente, el Ejercito Nacional, la Policía Ambiental, la Defensa Civil, Bioagricola, Estudiantes de Primer semestre de Ingeniería Ambiental de la Universidad del Meta, comunidad de los barrios Camilo Torres y Libertadores, así como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien además de participar en la jornada del mencionado caño, hizo presencia en la limpieza de la Institución Francisco Arango, donde se prestó el servicios del Hidrojet.

Fotos 9 y 10. Limpieza de la Institución Francisco Arango con Hidrojet.

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Fotos 11 - 14. Limpieza caño Gramalote.

En virtud a lo anterior, dicha jornada de limpieza se ejecutó en un 100%, donde se logró remover más del 70% de residuos sólidos que se encontraban dispuestos en el caño.

7. INTERVENTORÍA CONTRATOS

7.1 CONTRATO DE OBRA 092 Y 236 DE 2010

El día 31 de marzo del año en curso en horas de la mañana, se realizó acompañamiento a los establecimientos en tres diferentes predios pertenecientes a los contratos de obra 092 y 236 de 2010, los cuales corresponden a los Contratos de Consultoría 144 y 232, respectivamente. Dichos predios son:

PREDIO SAN LUIS (contrato 236 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.) VEREDA BUENAVISTA, CUENCA CAÑO PARRADO, AREA: 2 HECTAREAS, PROPIETARIO: MIRIAM SILVA

PREDIO MASTRANTO (contrato 236 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.) VEREDA LA BENDICION, CUENCA QUEBRADA LA ARGENTINA, AREA: 3 HECTAREAS, PROPIETARIO: IVAN SANTIAGO

PREDIO EL TRIUNFO (contrato 092 E.A.A.V.-ESP y COINAR LTDA.) VEREDA SAMARIA, CUENCA RIO GUAYURIBA, AREA: 3 HECTAREAS, PROPIETARIO: DUMAR

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Para cada uno de los establecimientos de los anteriores predios, se evaluó mediante visita técnica de campo la verificación de actividades de segundo mantenimiento y condiciones fitosanitarias de las plantas. De esta manera, se evaluó la mortalidad de las plantas, se verificó la realización de los platos de 1 metro de diámetro y la aplicación de fertilizante triple 15; al igual que las actividades de rocería o guadañada del predio, como también el estado del cercado, el desarrollo o crecimiento de las plántulas y el control de las plagas.

Fotos 15 - 16. Verificación de plagas y desarrollo de las plántulas.

Fotos 17 - 18. Verificacion de fertilizacion de los arboles plantados y Actividades de roceria y limpieza de pasto

Fotos 19 - 20. Verificación del Plateo

En virtud a lo anterior, el porcentaje de avance físico de los contratos 092 y 236 de 2010 es de 73% y 75%, respectivamente.

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7.2 CONTRATO DE REFORESTACION POR USO DEL AGUA 248 DE 2011 Se realizó primer informe de avance en el cual se ejecutan las actividades programadas de acuerdo al plan de Inversión del Anticipo propuesto por el contratista. Se realizó visita para la verificación de áreas a reforestar por parte del contratista, donde se seleccionó 1 predio de 13 hectáreas de propiedad de la Alcaldía de Villavicencio de las 14 visitadas (de un total de 22 hectáreas), por cumplir con los requisitos para poder realizar la reforestación, previo visto bueno de la Corporación. Por otro lado, a dicho predio se le realizó visita de inspección ocular por parte de la interventoría para su verificación y aprobación. De esta manera, se programó la visita de CORMACARENA para su evaluación el día lunes 23 de abril del año en curso.

Fotos 21 y 22. Verificación del Plateo

En virtud a lo anterior, el proyecto continúa realizando visitas a fincas dentro de la cuenca del Río Guatiquía y Quebrada Honda con el fin de dar cumplimiento al objeto del contrato. Por consiguiente, el contrato tiene un avance físico del 30%.

8. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL VAC-CON A BIOAGRÍCOLA.

Los residuos sólidos producto de las limpiezas realizadas a sumideros y recolectados por el vehículo VAC-CON de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio – EAAV ESP, son puestos a disposición de Bioagricola donde finalmente son enviados al Relleno Sanitario Don Juanito. Dichos residuos antes de su disposición final, son almacenados en la Empresa hasta obtener un volumen que justifique el transporte y disposición de los mismos. De esta manera, la EAAV ESP ha realizado la siguiente disposición final con sus respectivos pagos de los residuos recolectados en el primer trimestre del año 2012:

No.

FACTURA PERIODO AÑO

CANTIDAD RESIDUOS SÓLIDOS DISPUESTOS (Ton)

VALOR ($)

4178 Noviembre - Diciembre

2011 28,55 1.542.628,oo

4193 Enero 2012 20,79 1.123.336,oo

4237 Febrero 2012 32,19 1.739.306,oo

En virtud a lo anterior, Bioagrícola a la fecha no ha allegado la factura correspondiente al mes de Marzo del presente año.

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Por lo anterior, los pagos por concepto de la disposición final de residuos sólidos recolectados y transportados por el VAC-CON hasta el relleno sanitario Don Juanito se ha realizado a la fecha en un 100% de operación.

9. PAGO TASAS AMBIENTALES 9.1 TASA RETRIBUTIVA POR VERTIMIENTOS En la siguiente tabla se comparan los valores cancelados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV ESP cancelado a la Autoridad Ambiental CORMACARENA por este concepto en los años 2008, 2009, 2010 y 2011, así:

PERIODO 2008 2009 2010 2011

Valor Facturado Valor Cancelado Valor Facturado Valor Cancelado Valor Facturado Valor Cancelado Valor Facturado Valor Cancelado

Enero – Febrero

$ 116.319.383 $ 116.319.383 $ 122.959.395 $ 122.959.395 $ 132.581.647 $ 122.444.837 $ 179.516.481 $ 179.516.481

Marzo – Abril $ 127.011.069 $ 127.011.069 $ 118.273.709 $ 118.273.709 $ 136.029.490 $ 136.029.490 $ 185.693.265 $ 185.693.265

Mayo – Junio $ 127.011.069 $ 127.011.069 $ 147.009.415 $ 147.009.415 $ 136.390.965 $ 136.390.965 $ 185.693.265 $ 185.693.265

SUBTOTAL $ 370.341.521 $ 370.341.521 $ 388.242.519 $ 388.242.519 $ 405.002.102 $ 394.865.292 $ 550.903.011 $ 550.903.011

Julio – Agosto $ 129.069.375 $ 129.069.375 $ 139.116.412 $ 139.116.412 $ 148.650.477 $ 148.650.477 $ 188.737.426 $ 188.737.426

Septiembre – Octubre

$ 127.011.069 $ 127.011.069 $ 136.872.603 $ 136.872.603 $ 176.270.226 $ 112.632.836 $ 185.693.269 $ 185.693.269

Noviembre – Diciembre

$ 127.011.069 $ 127.011.069 $ 136.872.603 $ 136.872.603 $ 176.270.226 $ 230.947.629 $ 185.693.269 $ 185.693.269

SUBTOTAL $ 383.091.513 $ 383.091.513 $ 412.861.618 $ 412.861.618 $ 501.190.929 $ 492.230.942 $ 560.123.964 $ 560.123.964

TOTAL $ 753.433.034 $ 753.433.034 $ 801.104.137 $ 801.104.137 $ 906.193.031 $ 887.096.234 $ 1.111.026.975 $ 1.111.026.975

En virtud a lo anterior, la Corporación Ambiental a la fecha no ha allegado la factura correspondiente al periodo Enero-Febrero del año 2012. De acuerdo a lo anterior, es importante señalar que durante el 2011 se incrementaron los valores cancelados debido a que CORMACARENA empezó a liquidar las facturas teniendo en cuenta las carga per cápita de carga contaminante proyectada en el PSMV presentado por la EAAV y aprobado por la Autoridad Ambiental; es así que para antes de octubre de 2010, la carga contaminante utilizada para liquidar los valores a pagar era de 0,055 kg/hab/día de DBO y 0,038 kg/hab/día de SST. Después de octubre de 2010, cuando es aprobado el PSMV, la carga contaminante utilizada para la liquidación de la tasa es de 0,070 y 0,050 respectivamente. De esta manera y hasta el presente año 2012, la EAAV ESP ha cancelado el 100% de los cobros por concepto de Tasas retributivas por vertimientos realizados a las fuentes hídricas Río Ocoa y Guatiquía hasta el año 2011. INFORME DE GESTIÓN II TRIMESTRE 2012

10. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS. El día 13 de abril del año en curso en horas de la noche, se realizó la limpieza del parque Los Centauros, el cual se encuentra apadrinado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P. La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios de la EAAV E.S.P., los señores Gonzalo Agudelo Velázquez y Hernán Montaña.

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Dicha actividad dio inicio a las VEINTIUNO HORAS (21:00) y finalizó a las UNA HORA (01:00) aproximadamente, dando cumplimiento a un 30% de la actividad programada con un tiempo total de trabajo de tres horas y cuarenta minutos. Para dicha actividad se hizo uso del Hidrojet durante toda la jornada.

Fotos 1 y 2. Limpieza Parque los Centauros con ayuda del Hidrojet.

2. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS. El día 18 de abril del año en curso en horas de la noche, se reprogramó la limpieza del parque Los Centauros. La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios de la EAAV E.S.P., los señores Gonzalo Agudelo Velázquez y Hernán Montaña. Una vez allí cerca de las VEINTE HORAS TREINTA MINUTOS (20:30), se retomó nuevamente la jornada de limpieza, dando inicio a la jornada por la parte superior del parque, realizando una limpieza del 85% del total del parque Los Centauros, culminando la actividad a las CUATRO HORAS (04:00) aproximadamente, cumpliendo con un tiempo total de trabajo de siete horas y veinte minutos. Para dicha actividad se hizo uso del Hidrojet durante toda la jornada.

Fotos 3 y 4. Segunda jornada de limpieza Parque los Centauros.

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3. JORNADA DE LIMPIEZA CAÑO LA CUERERA.

El día 20 de abril del año en curso se realizó limpieza del Caño La Cuerera con la colaboración de la Secretaría de Ambiente, el Ejercito Nacional, la Defensa Civil, Bioagrícola, Estudiantes del Colegio Miguel Ángel Martin y Colegio Guatiquìa, y comunidad de los barrios vecinos, así como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P. representada por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios de la EAAV E.S.P., los señores Gonzalo Agudelo Velázquez y Hernán Montaña, quien además de participar en la jornada del mencionado caño, hicieron presencia en la limpieza del Instituto Técnico Industrial. Para dicha actividad se hizo uso del Hidrojet durante toda la jornada.

Fotos 5 y 6. Jornada de limpieza Caño Cuerera.

Fotos 7 y 8. Limpieza mural Instituto Técnico Industrial.

La jornada de limpieza en el Caño Cuerera inició a partir de las OCHO HORAS (08:00) en el punto del puente que comunica el barrio San Benito con el Colegio Guatiquía, y finalizó a las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30) en el puente que comunica los barrios San Benito y el F2 cuya calle colinda con la SIJIN; lo que corresponde a un tiempo total de trabajo de una hora y treinta minutos aproximadamente. En dicha actividad se empleó el Hidrojet como apoyo de la jornada, lavando las barandas y los andenes peatonales de los puentes anteriormente mencionados, ejecutándose en un 100%.

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Finalmente el mismo día se llevó a cabo la actividad de limpieza del mural del Instituto Técnico Industrial, el cual inició a partir de las DIEZ HORAS (10:00) y culminó a las QUINCE HORAS (15:00), cumpliendo con el 100% de la actividad y un tiempo de trabajo de cinco horas.

4. SOCIALIZACIÓN LIMPIEZA CAÑO BUQUE.

El día 26 de abril del año en curso en horas de la mañana, se realizó socialización de la limpieza del Caño Buque, el cual se llevó a cabo el día 27 del mismo mes. Dicha socialización dio lugar inicialmente en el Colegio Gilberto Alzate Avendaño, donde se realizó una capacitación a estudiantes de los Colegios Departamental de La Esperanza y el San Francisco de Asís del Barrio Comuneros, con la participación de los estudiantes del colegio donde se desarrolló la capacitación.

Fotos 9 y 10. Capacitación a estudiantes.

La actividad fue programada y realizada bajo la coordinación de la Secretaría de Medio Ambiente de Villavicencio, Bioagrícola y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP, representada por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.

Conforme a lo anterior, se ejecutó con éxito en un 100% la jornada de sensibilización ambiental a toda la población aledaña al Caño Buque, la cual inició a las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) y culminó a las ONCE HORAS TREINTA MINUTOS (11:30), lo que corresponde a un tiempo total de trabajo de tres horas aproximadamente.

Fotos 11 y 12. Jornada de sensibilización ambiental.

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5. JORNADA DE LIMPIEZA CAÑO BUQUE (LIMPIEZA LOTE ALEDAÑO AL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASÍS BARRIO COMUNEROS).

El día 27 de abril del año en curso en horas de la mañana, se realizó de manera conjunta la limpieza del Caño Buque con estudiantes de los Colegios Gilberto Alzate Avendaño, Departamental de La Esperanza y el San Francisco de Asís del Barrio Comuneros, contando con el apoyo de la Secretaría de Ambiente, el Batallón de la Séptima Brigada, la Defensa Civil, Bomberos, Bioagrícola, la Policía Ambiental, así como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien lideró la limpieza del lote aledaño al Colegio San Francisco de Asís del Barrio Comuneros, donde se dispuso de maquinaria como el Bob-cat y la Volqueta durante toda la actividad.

La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios de la EAAV E.S.P., los señores Luis Eduardo Rodríguez López y Guillermo Rodríguez López.

Fotos 13 y 14. Limpieza lote Colegio San Francisco de Asís barrio Comuneros.

Conforme a lo anterior, la jornada de limpieza se ejecutó con éxito, realizando ocho (8) viajes de descarga del material de escombros removidos del lugar, los cuales fueron dispuestos en el botadero localizado en el barrio el Emporio. Dicha jornada de limpieza dio inicio a las OCHO HORAS (08:00) y culminó a las QUINCE HORAS (15:00); de esta manera se cumplió con un tiempo de trabajo de siete horas y un porcentaje de cumplimiento del 100% de la actividad.

6. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA INSTITUCIÓN EDUCATIVA “NARCISO MATUS TORRES” Y

ALREDEDORES. El día 04 de mayo del año en curso se realizó jornada de limpieza en la Institución Educativa “NARCISO MATUS TORRES” y alrededores, con la colaboración de la Secretaría de Ambiente, Secretaría de Infraestructura Municipal, el Batallón de la Séptima Brigada, la Defensa Civil, Bioagrícola y Estudiantes de la Institución educativa, así como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de vehículos como el Bob-cat y la Volqueta durante toda la actividad. La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios de la EAAV E.S.P., los señores Luis Eduardo Rodríguez López y Guillermo Rodríguez López.

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Fotos 15 y 16. Bob-cat y Volqueta manejados por la EAAV ESP.

Finalmente, la jornada de limpieza que dio inicio a las OCHO HORAS (08:00) y terminó a las QUINCE HORAS (15:00), no pudo ejecutarse en su totalidad, alcanzando un porcentaje de ejecución del 40%, con un tiempo de trabajo total de seis horas, cuarenta y cinco minutos.

7. PRIMERA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS. El día 17 de mayo del año en curso se realizó Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San Marcos, bajo la coordinación de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurídica de la Secretaria de Gobierno. Para dicha actividad, se contó con la colaboración de la Policía, la Secretaria de Medio Ambiente, Bioagrícola, Secretaria de Solidaridad, Secretaria de Infraestructura y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P.

Foto 17. Volqueta y Carro Tanque manejados por la Policía y la EAAV ESP, respectivamente.

La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y el operario Venancio Laiton Gonzales en representación de la EAAV E.S.P. La EAAV ESP realizó el apoyo mediante maquinaria como el Carro Tanque el cual para dicha actividad no fue empleado, estando disponible desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las NUEVE HORAS (09:00), ya que este cuenta con tiempo limitado.

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Sin embargo, la jornada de limpieza inició a partir de las OCHO HORAS (08:00), donde la EAAV E.S.P. asistió e intervino satisfactoriamente a cada actividad hasta las CATORCE HORAS (14:00), culminando así la jornada de limpieza. Sin embargo, dado a la falta de coordinación de la actividad, se pudo cumplir con un 80% de la misma.

Fotos 18 - 21. Limpieza lote San Marcos.

8. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA INSTITUCIÓN EDUCATIVA “NARCISO MATUS TORRES” Y

ALREDEDORES. El día 18 de mayo del año en curso se coordinó la segunda jornada de limpieza en la Institución Educativa “NARCISO MATUS TORRES” y alrededores, dándose por terminada dicha actividad. La jornada fue organizada y ejecutada por la Secretaría de Ambiente Municipal y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso del Bob-cat para el desarrollo de toda la actividad. Dicha labor, inició a partir de las OCHO HORAS (08:00) y finalizó a las DOCE HORAS (12:00), llevando a cabalidad el cumplimiento de la actividad en un 100%. La jornada de limpieza programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y el operario Luis Eduardo Rodríguez López de la EAAV E.S.P.

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Fotos 22 y 23. Actividad de limpieza realizada por el Bob-cat de la EAAV ESP.

Por último, la jornada finalizó con la remoción de escombros y material vegetal del sendero peatonal que separa el lote baldío con la Institución Educativa NARCISO MATUS.

Fotos 24 y 25. Limpieza del sendero peatonal que divide el lote baldío con la Institución Educativa NARCISO

MATUS.

9. TERCERA JORNADA DE LIMPIEZA PARQUE LOS CENTAUROS.

El día 18 de mayo del año en curso en horas de la noche, se programó limpieza del parque Los Centauros, donde dicha jornada fue atendida por funcionarios de la EAAV E.S.P., con ayuda de maquinaria como el Hidrojet y personal de la EAAV E.S.P., integrados por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y los operarios Hernán Montaña, Luis Eduardo Rodríguez López y José Ricardo Guavita Aragón de la EAAV E.S.P.

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Fotos 26 y 27. Limpieza Parque Los Centauros.

Dicha actividad dio inicio a las VEINTIUNO HORAS (21:00) y culminó a las TRES HORAS (03:00), con un tiempo total de trabajo de seis horas aproximadamente, dando cumplimiento al 100% de la limpieza del parque.

10. SEGUNDA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS. El día 25 de mayo del año en curso se realizó la segunda Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San Marcos, bajo la coordinación de la Secretaría de Gobierno. Para dicha actividad, se conto con la colaboración de la Policía, la Secretaría de Medio Ambiente, Secretaría de Solidaridad, Secretaría de Infraestructura y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso del Carro Tanque el cual se utilizó para el lavado del piso. El Carro Tanque estuvo en actividad en el lugar desde las DIEZ HORAS (10:00) hasta las ONCE HORAS TREINTA MINUTOS (11:30), donde durante un tiempo total de hora y media sólo se gastó la capacidad total del vehículo, haciendo uso eficiente y racional del recurso hídrico, cumpliendo así con el 100% de la actividad programada.

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Fotos 28 - 31. Lavado del pavimento lote San Marcos.

Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y el operario Benancio Laiton Gonzales.

11. TERCERA JORNADA DE LIMPIEZA LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN MARCOS - ACTIVIDAD DÍA DE LA VIDA CON HABITANTES DE LA CALLE. El día 31 de mayo del año en curso se realizó el evento del Día de la Vida con los habitantes de la calle en el lote ubicado en el Barrio San Marcos, bajo la coordinación de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurídica de la Secretaria de Gobierno y con la colaboración de más de treinta (30) personas que ayudaron e hicieron parte de la organización de esta importante labor humanitaria y solidaria. Para dicha actividad, se contó con la colaboración de la Policía, la Secretaria de Medio Ambiente, Secretaria de Salud, Secretaria de Solidaridad, Secretaria de Gobierno Municipal, Bioagrícola, Registraduría, c.c. La Sabana, c.c. Llanocentro, Estilistas Profesionales, Sonido en vivo de música Cristiana y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de un Carro Tanque el cual se empleó para beneficiar las actividades propuestas en el evento, en especial las del aseo personal de los habitantes de la calle y la preparación de los alimentos. De igual manera, se hizo el suministro de 120 bolsas de agua por parte de la EAAV ESP las cuales sirvieron para la hidratación de los participantes de la actividad. Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y el operario Guillermo Rodríguez López. Dado a que ese día la ciudad de Villavicencio amaneció con escases de agua por el mantenimiento de las Plantas de Tratamiento, se hizo uso eficiente y racional del agua transportada por el Carro Tanque de la EAAV ESP, quien con solo la totalidad de su capacidad logró abastecer la demanda de agua de la jornada, aportando sus servicios de manera continua desde las NUEVE HORAS (09:00) hasta las TRECE HORAS TREINTA MINUTOS (13:30).

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Fotos 32 - 35 Ingreso del Carro Tanque y uso eficiente del agua del mismo.

Fotos 36 y 37. Hidratación de los participantes del evento con bolsas de agua suministrados por la EAAV ESP.

Fotos 38 y 39. Aporte de la EAAV ESP con el servicio de agua potable para corte de cabello y aseo personal de los habitantes de la calle.

Se adaptó la manguera del Carro Tanque en uno de los baños ubicado dentro del lote San Marcos, proporcionando así espacio y privacidad para la ducha de cada uno de los habitantes de la calle. Esta manguera hizo la función de una regadera la cual se les proporcionó la suficiente agua para el retiro de jabón, shampo y crema dental, todo esto se realizó con un tiempo limitado, debido a que se contaba con muchas personas que querían hacer uso de este recurso.

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En virtud a lo anterior, la actividad se ejecutó en un 100% cumpliendo a cabalidad con la programación propuesta para dicho día.

12. PRIMERA JORNADA DE RECOLECCIÓN DE LLANTAS USADAS. El día 08 de junio del año en curso, se realizó la jornada de recolección de llantas usadas por todo el municipio de Villavicencio. Dicha jornada de recolección titulada “UNETE SIN MIEDO A LA RUEDA DEL RECICLAJE”, fue coordinada por la Secretaría de Ambiente y CORMACARENA, donde se hicieron partícipes de la actividad el Batallón de la Séptima Brigada, Bioagrícola, la Policía Ambiental, Secretaría de Salud, Representantes de Monta llantas, ECOPLANETA, COMITAWA y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio – EAAV ESP-, quien dispuso de una Volqueta y el Bob-cat para el desarrollo de la misma.

Foto 40. Bob-cat y Volqueta puestos a disposición por la EAAV ESP.

A pesar de la lluvia que se presentó dicho día, la actividad inició desde las OCHO HORAS (08:00) hasta las QUINCE HORAS (15:00), correspondiente a un total de siete horas de trabajo, cumpliendo con el 60% de la actividad. De igual manera, se hizo el suministro de 100 bolsas de agua por parte de la EAAV ESP, las cuales sirvieron para la hidratación de todos los participantes. La jornada de recolección programada fue atendida por el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios, los señores Luis Eduardo Rodríguez López y Jorge Romero por parte de la EAAV ESP.

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Fotos 41 y 42. Punto de Acopio coordinado por la EAAV ESP, material divulgativo, formatos y bolsas de agua para hidratación. Finalmente, se recolectaron en total 2250 llantas usadas, lo que corresponde a un peso promedio de 38,25 toneladas, donde se espera que la población en general tome conciencia de la problemática ambiental que el municipio enfrenta.

13. JORNADA DE LIMPIEZA EN EL BARRIO VILLA JULIA. El día 08 de junio del año en curso, se realizó visita de inspección ocular a las obras que deben ser objeto de evaluación para suplir las necesidades de la población circundante que habitan en el sector del barrio Villa Julia. Dicha visita fue coordinada por la Secretaría de Gobierno, donde la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio –EAAV E.S.P.- se hizo partícipe y conocedor de las obras por ejecutar. Dicha visita de inspección ocular fue atendida por el funcionario de la EAAV ESP, el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA – Prof. D.G.A, iniciando desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las ONCE HORAS TREINTA MINUTOS (11:30). De esta manera y conforme a las observaciones realizadas el día 08 de junio, se coordinó para el día 13 del mismo mes en horas de la mañana la limpieza de los pozos y sumideros o desagües de aguas lluvias ubicados en el barrio Villa Julia, donde con el apoyo del Hidrojet y personal de la EAAV ESP, los operarios Hernando Ramírez, Alveiro Chaparro y Carlos Díaz, se logró cumplir con el 50% de los compromisos por parte de la EAAV ESP para con la comunidad, ejecutando dicha labor desde las NUEVE HORAS (09:00) hasta las ONCE HORAS (11:00).

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Fotos 49 – 52. Limpieza de pozos y sumideros en el barrio Villa Julia.

En virtud a lo anterior, el 50% restante de los compromisos de la EAAV ESP serán objeto de evaluación con el fin de establecer la viabilidad de construir el sumidero o desagüe rectangular de rejillas en la parte superior del lote baldío ubicado en proximidades de la dirección Carrera 23ª No. 37D-97 para controlar las aguas lluvias de escorrentía.

14. SEGUNDA JORNADA DE RECOLECCIÓN DE LLANTAS USADAS El día 15 de junio del año en curso se realizó la segunda jornada de recolección de llantas usadas por todo el municipio de Villavicencio. Dicha jornada de recolección fue coordinada por la Secretaría de Ambiente y CORMACARENA, donde se hicieron partícipes de la actividad el Batallón de la Séptima Brigada, Bioagrícola, la Policía Ambiental, Secretaría de Salud, Representantes de Monta llantas, ECOPLANETA, COMITAWA y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio – EAAV ESP-, quien nuevamente dispuso de una Volqueta y el Bob-cat para el desarrollo de la misma. La EAAV ESP realizó apoyo en dos diferentes rutas, una desde el Batallón de la Séptima Brigada hasta la estación de gasolina ESSO Oriente vía Puerto López localizada en la margen izquierda después de cruzar el puente del río Ocoa, y la segunda en el barrio San Benito. Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y los operarios del Bob-cat y la Volqueta, los señores Luis Eduardo Rodríguez López y Jorge Romero. De esta manera, se dio inicio a partir de las OCHO HORAS (08:00) hasta las QUINCE HORAS (15:00), lo que corresponde a un total de siete horas trabajadas.

Fotos 43 y 44. Bob-cat y Volqueta puestos a disposición por la EAAV ESP.

La recolección de llantas realizada por la EAAV ESP se hizo con el acompañamiento de cuatro (4) soldados del Batallón de la Séptima Brigada y tres (3) personas de CORMACARENA, donde los primeros se hicieron cargo de la recuperación y transporte de las llantas y los segundos del conteo y diligenciamiento de los formatos.

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Foto 45. Colaboración del personal del batallón de la séptima brigada

Para esta actividad, se recolectó en total 1655 llantas usadas, lo que corresponde a un peso promedio de 28,13 toneladas. En virtud a lo anterior, la jornada de recolección de llantas cumplió con un 75% de la actividad.

15. JORNADA DE LIMPIEZA DEL LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN ISIDRO ANTIGUA PLAZA. El día 19 de junio del año en curso se realizó Jornada de limpieza al lote ubicado en el barrio San Isidro. Para dicha actividad, se contó con la colaboración de la Secretaria de Infraestructura, Secretaria de Gobierno y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P, entre otras, quien esta última dispuso de una Volqueta y el Bob-cat para el desarrollo de la jornada. La Volqueta y el Bob-cat estuvieron en actividad desde las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30) hasta las QUINCE HORAS (15:00), contando con un tiempo total de trabajo de cinco horas y media, mejorando la condición paisajística del lugar.

Fotos 46 y 47. Bob-cat y Volqueta a disposición por parte de la EAAV E.S.P.

La comunidad al observar el mal estado de este lugar, contribuyó al mejoramiento y limpieza del mismo con ayuda de herramientas (palas y machetes) y mano de obra.

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Foto 48. Remoción de escombros con ayuda del Bob-cat.

La intervención de los jóvenes en proceso de resocialización fue de gran importancia para la ejecución de la actividad ya que en algunas zonas del lote se dificultaba el ingreso por parte del Bob-cat para realizar el retiro del material de escombros. Dicha jornada de limpieza fue atendida por los funcionarios de la EAAV ESP, el Ing. YARO ARMANDO PEREA MOSQUERA –Prof. D.G.A.- y dos operarios, los señores Luis Eduardo Rodríguez López y Jorge Romero. La actividad y participación por parte de la EAAV ESP terminó con la limpieza de dos calles aledañas al lote con ayuda del Carrotanque, el cual se llevó a cabo en horas de la mañana del día 20 de junio, trabajando a partir desde las OCHO HORAS (08:00) hasta las NUEVE HORAS TREINTA MINUTOS (09:30), gastando un tiempo total de hora y media y la capacidad de carga del mismo. Para dicha actividad participó el operario Venancio Laiton Gonzales por parte de la EAAV ESP. Esto se hizo con el fin de adecuar más zonas de estacionamiento para vehículos en el sector, dando cumplimiento a un 100% de la actividad.

16. ACTIVIDAD LA LIGA DEL META - CAMPEONATO DE PONY FUTBOL.

Los días 22, 24 y 29 del mes de junio la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP bajo el esquema de Responsabilidad Social Empresarial, apoyó a la Liga de Futbol del Meta en el suministro de 2000 bolsas de agua distribuidas a 800 niños para cada actividad de la siguiente manera durante el desarrollo del campeonato de Pony Futbol:

Para el día 22 de junio se realizó entrega de 500 bolsas de agua al señor Eleazar Duran. Para el día 24 de junio se realizó entrega de 500 bolsas de agua en la cancha de futbol del barrio La Esperanza. Para el día 29 de junio se realizó entrega de 1000 bolsas de agua en la cancha de futbol del barrio La

Esperanza donde se llevaba a cabo el torneo.

Fotos 53 – 55. Entrega de bolsas de agua por parte de la EAAV ESP al Campeonato de Pony Futbol llevado a cabo en la cancha de futbol de La Esperanza.

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INFORME DE GESTIÓN III Trimestre 2012

1. COMITÉ COMUNITARIO EN EL BARRIO INDUSTRIAL

El día 03 de Julio en el Barrio Industrial, con la asistencia de la Secretaria de Gobierno, Secretaria de Salud, Secretaria de Educación, Secretaria de Infraestructura, Bienestar Familiar, Iluminación Villavicencio y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV ESP; se expusieron las problemáticas que presenta el Barrio Industrial tales como deterioro de tubería por exposición a la superficie y daños en las fachadas de una vivienda por el paso de tubería de alcantarillado; las cuales fueron presentadas por la Presidenta de la Junta de Acción Comunal del Barrio Industrial Angélica María Caicedo y los habitantes afectados.

Foto 1. Deterioro de tuberías en el Barrio Industrial.

Dicha visita de inspección ocular fue atendida por el funcionario de la EAAV ESP, el Ing. Juan Carlos Macías de la Subgerencia de Planeación, iniciando desde las OCHO HORAS TREINTA MINUTOS (08:30) hasta las DOCE HORAS (12:00). De esta manera, para el día 13 de julio, día en el que se realizó la jornada del encuentro comunitario, hizo presencia el Gerente de la EAAV ESP, el Arquitecto Héctor Andrés Castro Rey, en compañía del Arquitecto Álvaro Mora, el Ingeniero Andrés Mauricio Ardila Suarez y el Inspector Carlos Díaz, con el fin de verificar las problemáticas anteriormente mencionadas y tomar una decisión definitiva sobre el asunto.

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Fotos 2 y 3. Visita de inspección ocular a los predios afectados por parte de la EAAV ESP.

Durante el desarrollo de esta jornada, la EAAV ESP suministró 200 bolsas de agua para la hidratación de las personas participantes de la actividad, la cual se ejecutó entre las OCHO HORAS (08:00) y las DIECISEIS HORAS (16:00).

Fotos 4 y 5. Suministro de agua a participantes de la jornada por parte de la EAAV ESP.

Finalmente, dicho día se hizo el arreglo de una cometida por parte de la UCPA, debido a una fuga presentada en la Calle 37b No 21ª 32-48, en el Barrio Industrial, la cual se cumplió a satisfacción del cliente.

Fotos 6 y 7. Arreglo de una cometida por parte de la UCPA – EAAV ESP.

2. INVITACIÓN ACNUR Y CORPORACIÓN RETOÑOS El día 26 de julio de 2012 la Empresa asistió a la convocatoria hecha por La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Corporación Retoños, donde los temas tratados fueron vivienda, servicios públicos, legalización y titulación, prevención de desastres y medio ambiente para la Comunidad del 13 de Mayo, en la cual con anterioridad se realizó un diagnostico participativo, elaborándose un borrador del un plan de acción, documento fortalecido con los aportes realizados por los asistentes a esta reunión. Finalmente, como competencia de la EAAV ESP se sugirió la formulación de un proyecto de redes de servicio de acueducto y alcantarillado para la Comunidad del 13 de Mayo, para lo cual primero se debe realizar la legalización y titulación de los predios y se organice la comunidad, para de esta manera conocer la población y el número de viviendas a atender, así como las vías y en general lo que tiene que ver con obras de urbanismo.

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Es importante indicar que la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Corporación Retoños seguirán trabajando en la consecución de los objetivos propuestos para bienestar de las comunidades menos favorecidas, para lo cual solicitaran el apoyo de entidades gubernamentales y otras organizaciones. 3. COMITÉ COMUNITARIO EN EL BARRIO MENEGUA El día 27 de Julio de 2012 se hizo acompañamiento a la Brigada de atención a las comunidades del cuadrante del barrio Menegua, con el apoyo de la Volqueta y el Hidrojet, realizando limpieza al lote contiguo a la morgue con la recolección de basuras y escombros por medio del apoyo del Ejercito Nacional. Así mismo se realizó limpieza al parque Cataluña con la poda de los arboles donde se hizo la recolección de las ramas y escombros.

Fotos 1 y 2. Limpieza comunidades del cuadrante del barrio Menegua

Por otra parte se hizo la limpieza del Polideportivo El Planchón, con el Hidrojet, con los operarios Gonzalo Agudelo y Hernán Montaño, con lo anterior se cumplió con la limpieza del Polideportivo, y la comunidad quedó satisfecha con esta labor y argumentaron que nunca se había hecho esta limpieza de lo que lleva construido este Polideportivo.

Fotos 3 y 4. Limpieza del Polideportivo El Planchón

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Se hizo la entrega de las 150 bolsas de agua a los presidentes de los barrios Guadalajara y Camelias, las cuales se repartieron a los niños y estudiantes que se encontraban en la recreación que organizó el IMDER en el polideportivo Cataluña.

Fotos 5 y 6. Bolsas de agua suministradas por parte de la EAAV ESP.

4. EVENTO DÍA DE LA VIDA EN EL COLISEO DE LA GRAMA El día 03 de Agosto del año en curso se realizó el evento del Día de la Vida con los habitantes de la calle en el Coliseo de la Grama, bajo la coordinación de la Doc. AIDA LUZ ACOSTA, Asesora Jurídica de la Secretaria de Gobierno, y con la asistencia y participación de más de cuarenta (40) personas de diferentes instituciones que contribuyeron con esta significativa labor humanitaria y solidaria. Para dicha actividad, se contó con la colaboración de la Policía Infantil y Adolescencia, la Secretaria de Gobierno Municipal, la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría de Familia, la ESE Municipal, el SISBEN, la Secretaría Local de Salud, el ICBF, el Hospital Departamental, el Prog. de Adulto Mayor, la Secretaria de Solidaridad, el IMDER, la Contraloría, el Almacén Tierra Santa y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de 300 bolsas de agua las cuales se emplearon para la hidratación y la preparación de los alimentos para cada uno de los asistentes. En esta actividad, se desarrollaron actividades de peluquería y Sonido en vivo para el bienestar de la población atendida.

Foto 1. Lugar de encuentro, Coliseo de la Grama.

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Por otro lado, la Empresa estuvo presente en el evento a partir de las ocho (08:00) hasta las doce (12:00) horas, colaborando en la prestación del servicio comunitario y en la distribución de 300 bolsas de agua para las diferentes actividades propuestas. Dicha actividad se ejecutó en un 100% de acuerdo a lo programado.

Fotos 2 y 3. Suministró de 300 bolsas de agua por parte de la EAAV.

5. LIMPIEZA HUMEDAL CORONCORO El día 12 de Agosto de 2012 la Empresa hizo acompañamiento a la jornada de limpieza de las áreas aledañas e internas del humedal Coroncoro cuya invitación fue realizada por el concejal Luis Fernando Vargas Peña y la Junta de Acción Comunal del barrio Manantial. El grupo de trabajo de la Junta de Acción Comunal del barrio Manantial inició la actividad a las 8:00 horas con una charla de presentación del plan y posteriormente se hizo recorrido por todo el humedal, orientados por una guía del grupo ambiental del barrio manantial.

Fotos 1 y 2. Charla de presentación y formación de grupos de trabajo

Durante el recorrido por el humedal Coroncoro se observó disposición de residuos sólidos, deforestación y ocupación de un área la cual presenta un permiso para construcción de una vivienda de dos pisos con pesebreras, la invasión por dos viviendas dentro del humedal y destrucción total de la cerca de protección.

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Después del recorrido se realizo la limpieza, recogiendo todos los residuos sólidos que se hallaban en áreas aledañas e internas del humedal; esta labor se hizo con los operarios de la EAAV.ESP, José Orlando Jiménez Marín y Francisco Caicedo, de la Subgerencia Técnica, se entregaron también 300 bolsas de agua para hidratación de los asistentes. De esta manera se desarrolló el 100% de la actividad propuesto.

Fotos 3 - 5. Recolección de residuos sólidos dispuestos en el humedal.

En medio de la actividad hizo presencia el señor alcalde Juan Guillermo Zuluaga, quien resaltó la importancia de estas actividades de conservación por las comunidades y así poder disfrutar de ambientes saludables dentro de la ciudad.

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Foto 6. Reconocimiento a las entidades que apoyaron la limpieza del humedal por parte del alcalde Juan Guillermo Zuluaga.

6. JORNADA DE LIMPIEZA DEL LOTE UBICADO EN EL BARRIO SAN ISIDRO ANTIGUA PLAZA. El día 15 de Agosto del año en curso se realizó la Jornada de limpieza y recuperación del espacio público en el lote ubicado en el barrio San Isidro. Esta actividad estuvo liderada por el Mayor Monsalve, con la colaboración de la Policía de Infancia y Adolescencia, Guardas del Espacio Público y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien esta última dispuso del Hidrojet para el desarrollo de la actividad la cual se ejecutó en un 100%. La Empresa hizo la intervención a partir de las 11:30 hasta las 15:00 horas. Allí el Hidrojet limpió las principales vías que lo requerían. En esta actividad se tuvo como objetivo principal la recuperación del espacio público para dar movilidad a los vehículos que transitan por la zona y adecuar más espacios de estacionamiento para vehículos.

Fotos 1 – 3. Hidrojet de la EAAV E.S.P.

7. SOCIALIZACIÓN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DEL SENA El día 16 de Agosto de 2012 en horas de la mañana, el Departamento de Gestión Ambiental –D.G.A.-, en las instalaciones de la Empresa, realizó socialización a estudiantes del SENA con lo relacionado a las funciones y actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministró material divulgativo, dos (2) Cd's que contienen Videos Institucionales e Informe de Gestión 2011. 8. SOCIALIZACIÓN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DE LA U.

SANTO TOMAS El día 21 de Agosto de 2012 en horas de la mañana, el Departamento de Gestión Ambiental –D.G.A.-, en las instalaciones de la Empresa, realizó socialización a estudiantes de la Universidad Santo Tomas con lo relacionado a las funciones y actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministró material divulgativo, dos (2) Kits que contienen Videos sobre “Planeta Azul y Fábrica del Agua” y dos (2) cartillas sobre el “Programa de Ahorro y Uso eficiente del Agua”.

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9. SOCIALIZACIÓN FUNCIONES Y ACCIONES EJECUTADAS POR EL DGA A ESTUDIANTES DEL COLEGIO TÉCNICO FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

Los días 21 de Agosto y 05 de Septiembre de 2012, el Departamento de Gestión Ambiental –D.G.A.-, en las instalaciones de la Empresa, realizó socialización a estudiantes del Colegio Técnico Francisco De Paula Santander con lo relacionado a las funciones y actividades ejecutadas por este Departamento, donde se suministró material divulgativo, tres (3) Kits que contienen Videos sobre “Planeta Azul y Fábrica del Agua” y tres (3) cartillas sobre el “Programa de Ahorro y Uso eficiente del Agua”. 10. TALLER DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 2012-2015 DE CORMACARENA El día 23 de agosto de 2012 la Empresa participó en el taller de socialización, concertación y ajuste del marco general y síntesis ambiental, en el marco de la formulación del Plan de Acción 2012-2015 de CORMACARENA, donde se analizaron las diferentes problemáticas ambientales que enfrenta el municipio y el departamento. Esto se realizó con base en los objetivos de desarrollo sostenible formulados a nivel nacional, donde se describieron los problemas y las posibles causas, los cuales fueron discutidos y posteriormente se plantearon soluciones en el taller de socialización del día 13 de septiembre de 2012. 11. JORNADA DE LIMPIEZA CAÑO TIGRE El día 31 de Agosto del año en curso se realizó la jornada de limpieza en el sector del Caño Tigre, el cual corren sus aguas por los barrios Américas y Buenos Aires. Dicha Limpieza fue coordinada por el señor Eber Díaz presidente de la junta directiva del barrio los Héroes en la parte alta del Municipio de Villavicencio, contando con la colaboración de la Secretaría de Ambiente, la Comunidad vecina, la 7ª Brigada y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio EAAV E.S.P., quien dispuso de un operario, Guillermo Rodríguez López y la volqueta con el fin de brindar apoyo a la descontaminación residual del recurso hídrico.

Fotos 1 y 2. Punto de encuentro y Caño Tigre.

Esta actividad dio inicio en horas de la mañana desde las 09 horas hasta las 13 horas, donde la Empresa se hizo partícipe de esta labor humanitaria con la recolección de escombros y disposición de los mismos.

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Foto 3. Volqueta a disposición por parte de la EAAV. E.S.P.

Para esta actividad se hicieron pequeños grupos ejecutando la misma intervención, la Volqueta de la Empresa recorrió gran parte del Caño brindando la colaboración del servicio de recolección y transporte para una adecuada disposición, donde al mismo tiempo se entregaron sesenta (60) bolsas de agua para la hidratación de los participantes de la actividad. De esta manera, se dio cumplimiento al 100% de la actividad programada. 12. JORNADA DE LIMPIEZA EN EL BARRIO DOS MIL El día 21 de Septiembre del año en curso se realizó la Jornada de limpieza y recuperación del espacio público en el barrio Dos mil. Esta actividad estuvo liderada por el Mayor Monsalve, con la colaboración de la Policía de Infancia y Adolescencia, Guardas del Espacio Público, SISBEN, IMDER, Secretaría de Salud, Secretaría de Gobierno y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien esta última dispuso de un operario, y una Volqueta para la recolección de escombros, contribuyendo al 100% de la ejecución de la actividad.

Foto 1. Volqueta a disposición por parte de la EAAV. E.S.P.

La actividad comenzó desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. Allí se realizó el debido reconocimiento de las zonas a intervenir y se conformaron los grupos de trabajo. La Empresa hizo la intervención a partir de las 11:30 hasta las 15:00 horas. En esta actividad la EAAV E.S.P prestó el apoyo de la Volqueta para la recolección del material (escombros, ramas); y realizó la entrega de 200 bolsas de agua para la hidratación de los funcionarios que apoyaron esta actividad.

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8

Fotos 2 y 3. Hidratación del personal que apoyó la jornada.

13. JORNADA DE LIMPIEZA A LAS REDES Y POZOS DE INSPECCION BARRIO NUEVA COLOMBIA 1 Y 2 Y PORTALES DEL LLANO.

Se hizo el acompañamiento a la Brigada de atención a las comunidades del cuadrante del barrio Nueva Colombia 1 y 2 y Portales del Llano el día 7 de Septiembre, en la cual la E.A.A.V – ESP realizó limpieza de pozos e hizo la entrega de 300 bolsas de agua que había solicitado el señor Saulon Forero, Presidente del Barrio.

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9

Fotos 1 - 4. Limpieza de pozos por parte de los operarios de la EAAV ESP.

Foto 5 - 8. Suministro de agua a los habitantes de los barrios Nueva Colombia 1 y 2 y Portales del Llano

14. INFORME MESAS DE TRABAJO PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA 2012 - 2021 De acuerdo a la circular No 24 de la Secretaria Local de Salud de Villavicencio, con el propósito de llevar a cabo las mesas de trabajo para la elaboración del “Plan Decenal de Salud Publica 2012 - 2021” liderado por el Ministerio de Salud y Protección Social, se asistió al lugar, hora y fecha señalada, en representación de la empresa el Ingeniero Ricardo Arciniegas y Hernando Prada Páez, de lo cual se puede señalar lo siguiente:

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0

1. El “Plan Decenal de Salud Publica 2012 – 2021” esta señalado en el Artículo sexto de la Ley 1438 de 2011. 2. Que los componentes de elaboración de plan, en las cuales fueron divididas las mesas de trabajo, son :

a. Salud Ambiental. b. Salud Mental c. Seguridad Alimentaria d. Vida Saludable e. Salud Sexual y reproductiva f. Otros

3. La empresa le correspondió participar en la mesa de Salud Ambiental, en la cual se solicitaba describir los problemas de saneamiento básico y agua potable, que posee la ciudad y dar o describir cuales podrían ser las posibles soluciones.

4. Los problemas señalados fueron: a. Cobertura parcial por parte de la EAAV de la ciudad del sistema de acueducto, lo que implica que

parte de la ciudad no hace uso o recibe agua con el cumplimiento de la norma de calidad y continuidad.

b. Sectores de la ciudad con tramos de tubería en asbesto cemento de la red de acueducto que ya ha cumplido su ciclo de uso, lo que origina en ocasiones deterioro de la calidad de agua que sale de planta de tratamiento La Esmeralda, ya que este efluente cumple con las normas de calidad establecidas.

c. La inexistencia de fuente (s) alternas de abastecimiento del acueductos de la ciudad, ya que la fuente de la que se surte actualmente la planta de tratamiento presente en ocasiones inconvenientes debido a factores ambientales, como deslizamientos sobre el lecho, que origina un aumento en la turbiedad del agua que dificultad su tratamiento.

d. No hay celeridad en la ejecución del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, debido a factores como el de legalización de servidumbres.

e. El Plan Maestro de Alcantarillado diseñado para la ciudad no se ha cumplido en su totalidad. 5. Opiniones mencionadas de forma personal, de posibles soluciones;

a. Expansión y reposición de redes del sistema de acueducto. b. Estudios, diseños y puesta en marcha de nueva(s) fuente(s) de abastecimiento del sistema de

acueducto para la ciudad. c. Celeridad en la ejecución del plan de saneamiento y manejo de vertimientos. d. Culminación del plan maestro de alcantarillado.

15. PAGOS POR TASAS AMBIENTALES A CORMACARENA

PAGOS 2012

AÑO FACTURADO

PERIODO VALOR FACTURADO

PAGOS

OBSERVACIONES No. Resolución EAAV

No. Recibo de Caja -Tesorería

Cormacarena TOTAL PAGADO

Julio - Agosto $221.972.325 Convenio No. 81 del 17de Octubre de 2012

$221.972.325

Se cancelaron 2 facturas expedidas por Cormacarena: Río Ocoa Tramo 2 y Río Ocoa Tramo 1 (dos facturas). En reclamación Río Guatiquía Tramo1,

TOTAL $ 221.972.325 TOTAL $ 221.972.325

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1

El pago correspondiente a este tramo liquidado (Rio Ocoa Tramos 1 y 2), presento un apreciable incremento con respecto a lo facturado en los tres periodos anteriores liquidados.

ACTO ADMINISTRATIVO CORMACARENA

CONCEPTO VALOR FECHA PUBLICACIÓN

AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12.0641

Prorroga concesión de Aguas superficiales Caño Blanco $ 1,972,000 Llano Siete Dias / 03 de julio de 2012

AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12 0624

Concesión de aguas superficiales rio Guatiquia, sector Bavaria

$ 1,392,000 Llano Siete Dias / 03 de julio de 2012

AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12 012-0743

Permiso de ocupación de cauce y Ronda Caño Corcovado rio Ocoa, coordenadas X: 9051025, Y: 9465756

Llano Siete Dias / 21 de julio de 2012

AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12 012-0744

Permiso de ocupación de cauce y Ronda Caño Corcovado rio Ocoa, coordenadas X: 94296803, Y: 1.046.584.03


AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12 012-0745

Permiso de ocupacion de cauce Caño Aguas Claras, rio Ocoa, coordenadas X: 947334, Y: 1.051.614.14


AUTO No. PS-GJ 1.2.6.12 012-0746

Permiso de ocupacion de cauce y Ronda Caño Corcovado rio Ocoa X: 94769381, Y: 1.048.498


INFORME DE GESTIÓN IV Trimestre 2012 16. IDENTIFICACIÓN VERTIMIENTOS RÍO OCOA Los días 12 de septiembre, 10 de octubre, y 21 y 28 de noviembre del año 2012, funcionarios del Departamento de Gestión Ambiental en compañía de un delegado de Alcantarillado, Iván Pardo, realizaron recorrido por el río Ocoa partiendo desde puente de la vereda de San Luis de Ocoa hasta la desembocadura del caño Maizaro. La identificación y ubicación realizada de los vertimientos de aguas residuales, industriales y aguas lluvias que recibe el Rio Ocoa, se efectuó en cuatro tramos o segmentos, los cuales fueron los siguientes: PRIMER TRAMO: Del puente en la Vereda San Luis de Ocoa (vía Municipio de Acacias) hasta el Barrio

Charrascal (12 de septiembre de 2012).

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2

Fotos 1 y 2. Primer Tramo río Ocoa.

SEGUNDO TRAMO: Del Barrio Charrascal hasta Barrio Juan Pablo II -Puente Caído- (10 de octubre de 2012).

Fotos 3 y 4. Segundo Tramo río Ocoa.

TERCER TRAMO: De Puente Caído hasta el Puente Ocoa -vía Puerto López- (21 de noviembre de 2012).

Fotos 5 y 6. Tercer Tramo río Ocoa.

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3

CUARTO TRAMO: Del Puente Ocoa (vía Puerto López) hasta desembocadura caño Maizaro (28 de noviembre

de 2012).

Fotos 7 y 8. Cuarto Tramo río Ocoa.

El Río Ocoa desde el punto donde se inició esta hasta la desembocadura del Caño Maizaro, recibe en su mayoría descargas de aguas residuales domesticas de asentamientos subnormales, los cuales invaden sus rondas, teniendo una similar proporcionalidad de invasión las dos márgenes del río. En resumen se tienen los siguientes vertimientos:

Tabla No. 1: Vertimientos identificados en el río Ocoa. Diámetro Tubo (pulgadas) o

estructura Agua Residual Domestica Aguas lluvias Combinado Total

Canal Abierto 14 5 9 28

48 1 1

36 3 3 6

33 1 1 1 3

24 2 2

16 4 4

14 3 1 4

12 2 2

10 2 1 3

8 2 2

6 6 1 7

4 54 54

3 81 1 82

2 22 22

1½ 3 3

Otros (mangueras, tejas etc) 4 4

Total 204 13 10 227

Drenajes naturales 6

Fuentes superficiales 8

Fuente: Dept. Gestión Ambiental – Subgerencia de Planeación, EAAV ESP.

De dicho recorrido se obtuvo el inventario de un total de 227 vertimientos sobre el río Ocoa discriminados de la siguiente manera: Aguas Lluvias = 13 vertimientos; Aguas Combinadas (aguas residuales y aguas lluvias) = 10 vertimientos;

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4

Aguas Residuales = 204 vertimientos. Las cuatro jornadas de identificación de vertimientos sobre el río Ocoa se llevaron a cabo entre las 07 a las 16 horas, con una ejecución del 100% de la actividad. 2. MONITOREOS CALIDAD DE AGUA A ESCUELAS MUNICIPALES El seguimiento al monitoreo dio inicio el día 01 de noviembre y finalizó el 03 de diciembre del año 2012, con una ejecución diaria en tiempo entre las 07:30 hasta las 09:30 horas, realizando el diagnóstico a 51 Instituciones Educativas de un total de 78 instituciones pertenecientes al municipio de Villavicencio, lo que corresponde a un 65,38% de escuelas monitoreadas. Las restantes 27 instituciones no fueron monitoreadas dado a la época vacacional o de receso de las mismas. No obstante, obteniendo los resultados de laboratorio de las muestras de agua de las Instituciones monitoreadas a la fecha, se tiene el siguiente resultado de acuerdo al Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano, IRCA expresado en el Cuadro No. 7 de la Resolución 2115 de 2007expedida por el Ministerio de la Protección Social:

Tabla No. 2: Resultados del monitoreo a las Instituciones Educativas del municipio de Villavicencio

No. INSTITUCIÓN EDUCATIVA

BARRIO/ VEREDA

RESULTADO IRCA EN

LABORATORIO

CLASIFICACIÓN IRCA (%)

RES. 2115/07

NIVEL DE RIESGO

DESCRIPCIÓN RES. 2115/07

OBSERVACIONES (Parámetros fuera de norma – Res.2115/07)

1 ARNULFO BRICEÑO GAVIOTAS 0

0 - 5

SIN RIESGO

AGUA APTA PARA CONSUMO HUMANO

-

2 JUAN PABLO SEGUNDO VIRREY 0 -

3 MANUELA BELTRAN POPULAR 0 -

4 EDUARDO CARRANZA POPULAR 0 -

5 FIDEL AUGUSTO RIVERA FLORIDA 0 -

6 MIGUEL ANGEL MARTIN NUEVO RICAURTE 0 -

7 ANTHONY A. PHIPPS SAN BENITO 0 -

8 JARDIN INFANTIL LA

ESPERANZA ESPERANZA 7ª

ETAPA 0 -

9 MARCO FIDEL SUAREZ SAN ISIDRO 0 -

10 SAN FRANCISCO DE

ASIS ALBORADA 0 -

11 SAN FRANCISCO DE

ASIS COMUNEROS 0 -

12 ALBERTO LLERAS

CAMARGO AY MI LLANURA 0 -

13 SIETE DE AGOSTO SIETE DE AGOSTO

0 -

14 RURAL VANGUARDIA VANGUARDIA 2 pH

15 SAN JOSE LAS COLINAS 0 -

16 INEM (ESCUELA) CATATUMBO 0 -

17 ANTONIO RICAURTE 20 DE JULIO 0 -

18 MANUELA BELTRAN MENEGUA 0 -

19 SAN VICENTE DE PAUL EL RETIRO 0 -

20 ABRAHAM LINCOLN EL RETIRO 0 -

21 NORMAL SUPERIOR SAN FRANCISCO 0 -

22 BACHILLERATO

FEMENINO SAN FRANCISCO 0 -

23 ALBERTO LLERAS

CAMARGO ESTERO 0 -

24 GERMAN ARCINIEGAS IV ETAPA 0 -

25 JHON F. KENEDDY ESPERANZA II

ETAPA 0 -

1 ARNULFO BRICEÑO VILLA MELIDA 37 35,1 - 80 ALTO pH

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5

No. INSTITUCIÓN EDUCATIVA

BARRIO/ VEREDA

RESULTADO IRCA EN

LABORATORIO

CLASIFICACIÓN IRCA (%)

RES. 2115/07

NIVEL DE RIESGO

DESCRIPCIÓN RES. 2115/07

OBSERVACIONES (Parámetros fuera de norma – Res.2115/07)

AGUA NO APTA PARA CONSUMO HUMANO

AGUA NO APTA PARA CONSUMO HUMANO

Cloro residual

Coliformes Totales

2 ARNULFO BRICEÑO KIRPAS 37 35,1 - 80 ALTO pH

Cloro residual

Coliformes Totales

3 JUAN PABLO SEGUNDO GALAN

(PRINCIPAL) 36 35,1 - 80 ALTO

Cloro residual

Coliformes Totales

4 ANTONIO NARIÑO LA ESPERANZA 18 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

5 HOGAR INFANTIL POPULAR 18 Cloro residual

6 DEPARTAMENTAL ESPERANZA ICCE

ESPERANZA 8ª ETAPA

37 35,1 - 80 ALTO Cloro residual

Coliformes Totales

7 DEPARTAMENTAL LA

ESPERANZA ESPERANZA 8ª

ETAPA 37 35,1 - 80 ALTO

Cloro residual

Coliformes Totales

8 FRANCISCO JOSÉ DE

CALDAS SAN ISIDRO 67 35,1 - 80 ALTO

Cloro residual

Coliformes Totales

E. Coli

9 SANTA INES VILLA JULIA 18 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

10 FRANCISCO ARANGO BARZAL 18 14,1 - 35 MEDIO Coliformes Totales

11 CENTAUROS DEL AMOR 38 35,1 - 80 ALTO

pH

Cloro residual

Coliformes Totales

12 CARLOS ALBAN PORFIA 54 35,1 - 80 ALTO Turbuidad

Cloro residual

Coliformes Totales

13 LAS PALMAS PORFIA 20 14,1 - 35 MEDIO pH

Cloro residual

14 MESETAS BAJAS MESETAS BAJAS 66 35,1 - 80 ALTO pH

15 ANTONIO NARIÑO EL TRIUNFO 66 35,1 - 80 ALTO Cloro residual

Coliformes Totales

E. Coli

16 FRANCISCO DE PAULA

SANTANDER LA GRAMA 36 35,1 - 80 ALTO

Turbiedad

Cloro residual

17 JUAN PABLO II CHAPINERO BAJO 66 35,1 - 80 ALTO

Cloro residual

Coliformes Totales

E. Coli

18 ABRAHAM LINCOLN VAINILLA 19 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

19 ALBERTO LLERAS

CAMARGO CATALUÑA 20 14,1 - 35 MEDIO

pH

Cloro residual

20 ALBERTO LLERAS

CAMARGO CAMELIAS 18 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

21 INEM EL RETIRO 39,1 35,1 - 80 ALTO

pH

Cloro residual

Coliformes Totales

22 INDUSTRIAL SAN FRANCISCO 38,4 35,1 - 80 ALTO pH

Cloro residual Coliformes Totales

23 FRANCISCO DE PAULA

SANTANDER EMPORIO 18,2 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

24 ALBERTO LLERAS (BETTY CAMACHO)

ESTERO 18,2 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual

25 GUILLERMO NIÑO

MEDINA EL ESTERO 66,7 35,1 - 80 ALTO

Cloro residual

Coliformes Totales

E. Coli

26 JARDIN JHON F.

KENEDDY ESPERANZA II

ETAPA 18 14,1 - 35 MEDIO Cloro residual


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6

En virtud a lo anterior, se puede concluir que la mitad de las Instituciones Públicas del municipio de Villavicencio (26 Instituciones Educativas correspondientes al 50,98% del total monitoreadas) no cuentan con agua potable, lo que se traduce en un riesgo y deterioro en la salud de los cientos de niños y jóvenes estudiantes de las escuelas del municipio.

Fotos 9 y 10. Estudiantes de los Colegios Fidel Augusto Rivera y Anthony Aphipps.

Además, es importante resaltar que de las 51 Instituciones Educativas monitoreadas, sólo 11 cuentan con Sistema de Tratamiento o Filtros, donde sólo 3 instituciones de dicha cantidad presentan filtros en buen estado y en funcionamiento; mientras que en las 8 instituciones restantes los filtros se encuentran fuera de servicio o no cuentan con un mantenimiento periódico. Como actividad adicional a los muestreos, el equipo del Departamento de Gestión Ambiental de la EAAV ESP prestó el apoyo mediante los acompañamientos y seguimientos a cada uno de las Instituciones Educativas, donde de igual forma realizó la entrega de material divulgativo y didáctico como 55 kits de reproducción sobre la Fábrica del Agua y la importancia del Árbol. Así mismo, hizo entrega de 283 Agendas Ambientales sobre el Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua y 205 Publirreportajes acerca de la Construcción del dique sobre la margen derecha del río Guatiquía y los proyectos de Reforestación.

Fotos 11 y 12. Colegio Arnulfo Briseño – Barrio Las Gaviotas (Fecha muestreo: 01-11-12)

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7

Fotos 13 y 14. Colegio Arnulfo Briseño – Barrio Villa Melida (Fecha muestreo: 01-11-12)

3. JORNADA DE LIMPIEZA EN LOS BARRIOS CARULU, VILLA HUMBERTO Y VILLAS DEL PILAR. El día 6 de Noviembre del año 2012 se realizó la Jornada de limpieza y seguridad en los barrios Carulu, Villa Humberto y Villas del Palmar. La actividad comenzó desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. Esta actividad estuvo liderada por los funcionarios Héctor Julio Cendales y Wilber Rivera, con el apoyo del Ejercito Nacional, Espacio Público, Secretaria de Infraestructura y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P., entre otras, quien esta última dispuso de una Volqueta para la recolección de escombros, y 2 operarios para el desarrollo de la actividad.

Foto 15. Recolección de residuos mediante Volqueta enviada por la EAAV ESP.

Para dicha actividad, asistieron más de 15 soldados que apoyaron con la recolección de escombros y limpieza de la rivera del caño Buque, 10 Guardas del Espacio Público, 10 de Secretaria de Infraestructura divididos en 2 grupos Tala de Árboles y Limpieza de parques y 2 operarios, Hernán Montaña Rozo y Iván Pardo, por parte de la EAAV E.S.P, que apoyaron la jornada y contribuyeron en la limpieza y recolección de 105 llantas transportadas en la volqueta y dispuestas en la planta Comeagro el kilometro 7 vía Acacias. Por otra parte se hizo la limpieza de los parques Carulu y Villas del Palmar donde se hizo la limpieza del parque y la tala de estos mismos, donde se realizaron dos viajes para la disposición final de los residuos en el sitio denominado Puerto KIKE.

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8

Fotos 16 y 17. Participación de entidades y comunidad en la jornada de Recolección de residuos.

4. JORNADA DE RECOLECCION DE LLANTAS EN EL AREA URBANA DE VILLAVICENCIO.

El día 9 de Noviembre del año 2012 se realizó la cuarta Jornada de Recolección de llantas en el área urbana de Villavicencio. La actividad comenzó desde las 8:00 hasta las 15:00 horas. Esta actividad estuvo liderada por la funcionaria de CORMACARENA Jhoanna Charry, con el apoyo de la Policía Nacional, Bioagricola, Ejercito Nacional, Infraestructura, Dacarllantas y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien esta última dispuso de una Volqueta y el Bobcat para la recolección de las llantas.

Foto 18. Recolección de llantas usadas mediante el Bob-cat y la Volqueta

puestos a disposición por la EAAV ESP. En esta actividad se realizó una capacitación a 19 personas del sector del Porvenir, sobre el Manejo y Disposición de las llantas, de acuerdo a la Resolución 1457 de 2010, del Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Llantas usadas; de acuerdo al Auto No. 576 de 2012, expedido por CORMACARENA cuyo control se hace a los generadores de llantas usadas. En esta actividad participó el siguiente personal:

Tabla No. 3: Personal de apoyo de las empresas en la actividad.

No. EMPRESAS No. DE PERSONAS

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9

1 INFRAESTRUCTURA 4

2 POLICÍA NACIONAL 9

3 BIOAGRICOLA 4

4 EJÉRCITO NACIONAL 11

5 EAAV - ESP 3

6 DACARLLANTAS 2

7 CORMACARENA 3

TOTAL 36

A la EAAV - ESP, le correspondió la ruta desde el barrio la Reliquia, Kirpas, Ocoa, Multifamiliares los Centauros y Parque los Fundadores. En esta labor se realizaron tres (3) viajes de llantas, llevándolas hacia la planta Comeagro en el kilometro 7 vía Acacias para un total de 250; durante esta jornada se recogieron un total 945 en total.

. Fotos 19 y 20. Participación de entidades y comunidad

en la jornada de Recolección de llantas usadas. 5. INFORME BRIGADA ATENCIÓN A LAS COMUNIDADES DEL CUADRANTE DEL BARRIO DOÑA LUZ.

El día 14 de Noviembre del año 2012 se hizo el acompañamiento con la Secretaria de Gobierno, Infraestructura y la Electrificadora para realizar la Brigada de atención a las comunidades del cuadrante del barrio Doña Luz. La actividad comenzó desde las 8:00 hasta las 15:00 horas con el apoyo de la Policía Nacional, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, entre otras, quien dispuso del Vaccon, con los operarios Vladimir Conde y Francisco Cuero. Se realizó el mantenimiento de la Red Central y los Pozos de Inspección en las siguientes direcciones donde la presidenta de la junta, la señora Mabel Casas, quedó satisfecha con la actividad:

Calle 10 Sur.

Calle 10ª Sur con Carrera 18.

Calle 10b Sur con Carrera 18.

Calle 11 Sur con Carrera 19ª Este. Por otra parte se le prestó el apoyo a la vivienda ubicada en la siguiente dirección Calle 39 con Carrera 24-36, donde se encontraba taponadas las redes internas de esta, también la Secretaria de Infraestructura apoyo en esta labor con personal operario, los cuales se dividen en 2 grupos que son de Tala de Árboles y limpieza de parques.

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00

Fotos 21 - 24. Mantenimiento Red Central, Pozos de Inspección y atención

viviendas del barrio Doña Luz. 6. INFORME SOCIALIZACIÓN RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ALREDEDORES DE LA EAAV

E.S.P. Y JORNADA DE LIMPIEZA PARA LA RECUPERACIÓN DEL ENTORNO DEL MEGACOLEGIO SAN ANTONIO.

El día 28 de Noviembre del año 2012 se realizó la socialización de recolección de residuos sólidos en los alrededores de la EAAV E.S.P., con la colaboración de la empresa BIOAGRICOLA S.A., la Policía Ambiental y el equipo ambiental de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio -EAAV E.S.P.-, donde se aprovechó el espacio para la distribución del material divulgativo como Agendas Ambientales (12 unidades) y Publirreportajes (12 unidades sobre la construcción del dique en la margen derecha del río Guatiquía y 12 unidades sobre los proyectos de reforestación).

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01

Fotos 25 y 26. Hidratación y Distribución de material divulgativo.

La intervención fue realizada por el Ing. Omar Sánchez de la empresa BIOAGRICOLA S.A., quien estableció claridad sobre las frecuencias de recolección de los residuos sólidos en el sector, donde la comunidad participó activamente durante la socialización. De esta manera, el Ingeniero tomó atentamente las observaciones del caso con el fin de comunicarlas en la empresa y establecer la posibilidad de una nueva frecuencia de recolección por la zona. De esta manera se brindó una oportuna asistencia a las pretensiones de la comunidad, desarrollándose dicha actividad entre las 17:30 y las 19:00 horas. Por otro lado, el día siguiente 29 de Noviembre, se coordinó con BIOAGRICOLA S.A., a partir de las 08 horas, una jornada de limpieza en los alrededores del Megacolegio del barrio San Antonio donde allí, con ayuda de la comunidad del barrio 13 de Mayo, se logró recolectar en residuos sólidos dos contenedores, los cuales fueron llevados al relleno sanitario del municipio para su disposición. De igual manera, se logró la siembra de 10 palmas sobre la margen del río que cruza por dicho sector, donde posterior a esta jornada social se procedió a la hidratación de los niños, jóvenes y adultos que participaron en dicha jornada, suministrando de esta manera 200 bolsas de agua, además de la entrega de material divulgativo como Agendas Ambientales y Publirreportajes. Dicha actividad culminó a las 12:00 horas con un porcentaje de ejecución del 100%.

Fotos 27 y 28. Hidratación y Distribución de material divulgativo.

7. INFORME VISITA DE IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE DE DONDE PROVIENEN LOS OLORES

OFENSIVOS EN EL CAÑO SUSUMUCO

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02

El día 17 de diciembre del año 2012, los Ingenieros Aurora Romero y Yaro Perea del Departamento de Gestión Ambiental realizaron visita de identificación de viviendas y/o establecimientos ubicados en la ronda del Caño Susumuco aguas arriba de la Estación de Bombeo Bavaria, logrando identificar en la margen izquierda del caño la empresa Bavaria S.A. y en la margen derecha del mismo una vivienda, donde se observó que ésta última tenía ubicada sus instalaciones sanitarias (baños) colindando con la pendiente del caño y vertiendo sus aguas residuales directamente al cuerpo de agua.

Foto 29. Vertimiento proveniente de instalaciones sanitarias (baños) sobre el caño Susumuco.

Por otro lado, se observó que cerca a la ronda del caño se realiza una disposición inadecuada de todo tipo de residuos sólidos tales como colchones, plásticos, residuos orgánicos, entre otros que pueden generar un foco de contaminación por olores ofensivos y proliferación de vectores y roedores.

Foto 30. Identificación residuos sobre vía que conduce a vereda La Bendición por la vía antigua a Restrepo

Nuevamente, los profesionales del D.G.A. de la Empresa realizaron visita de inspección el día 03 de enero de 2013, evidenciando que el foco de contaminación provenía de la descomposición de partes de costillares al parecer de animal dispuestas al aire libre sobre la vía que conduce a la vereda La Bendición por la vía antigua a Restrepo en las coordenadas geográficas N04º10.509’ – W073º38.530’.

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Fotos 31 y 32. Identificación costillares al parecer de animal sobre la vía que conduce a la vereda La Bendición por

la vía antigua a Restrepo Las dos visitas realizadas al caño Susumuco y sus alrededores se llevaron a cabo para dichos días entre las 09 y las 11 horas, con una ejecución del 100% de la actividad. 8. PAGOS POR TASAS AMBIENTALES A CORMACARENA

Tabla No. 4: Pagos 2012 – TASAS RETRIBUTIVAS

AÑO FACTURADO

PERIODO VALOR FACTURADO

PAGOS

OBSERVACIONES

No. Resolución

EAAV

No. Recibo de Caja -Tesorería Cormacarena

TOTAL PAGADO

2012

Septiembre-Octubre

$65.479.018 Convenio

Pago electrónico banco de occidente CE 25128 del 7 de diciembre de 2012

$65.479.018 Se cancela dos facturas rio Ocoa Tramo 2 rio Guatiquia tramo 1

Septiembre-Octubre

$198.549.284 Convenio

Pago electrónico banco de occidente CE 25127 del 7 de diciembre de 2012

$198.549.284 Se cancela 1 factura rio Ocoa tramo1

Noviembre - Diciembre

$264.028.302

Pago electrónico banco de occidente CE 18591 del 15 de febrero de 2013

$264.028.302 Se cancelaron 3 facturas expedidas por Cormacarena: Río Guatiquía Tramo 1, Río Ocoa Tramo 1y Río Ocoa Tramo 2

TOTAL $528.056.604 TOTAL $528.056.604

Tabla No. 5: Publicaciones 2012 - PUBLICACIONES

ACTO ADMINISTRATIVO

CORMACARENA CONCEPTO VALOR

FECHA

PUBLICACIÓN

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ina1

04

RESOLUCION Nº PS-GJ 1,2,6,12-

0591

del 4 de mayo de 2012

Sistema de tratamiento vereda Santa Rosa $1.104.320

Llano Siete Días /

25 de octubre de

2012

RESOLUCION 1747 Tramite de modificación del plan de

saneamiento y manejo de vertimientos PSMV del

municipio de Villavicencio

$591.600

Llano Siete Días /

27 de octubre de

2012

AUTO Nº PS-GJ 1,2,64,012-1852

Inicio trámite de prórroga del permiso de

ocupación de cauce otorgado mediante

Resolución Nº PS-GJ 1,2,6,11-1555 del 26 de

septiembre de 2011 BOX COULVERT caño La

Cristalina

$ 394.400

Llano Siete Días /

17 de noviembre de

2012

AUTO Nº PS-GJ 1,2,64,12-1839 VISITA PARA TRAMITE ADMINISTRATIVO DE

CONCESION DE AGUAS SUBTERRÀNEAS

POZO PROFUNDO CHARRASCAL

$ 394.400

Llano Siete Días /

29 de noviembre de

2012

TOTAL $ 12.089.112

BIOAGRICOLA DEL LLANO SA ESP.

FUENTE: bioagricoladel llano.com.co Bioagricola del Llano SA ESP fue constituida el 17 de agosto de 1995 e inició operaciones el 1 de enero de 1996. La disposición final de residuos sólidos era entonces efectuada en la Granja Campoalegre. Posteriormente, fueron utilizados predios en el sector de Kirpas, luego de manera temporal en Rionegrito, y nuevamente en Kirpas. Allí, a partir del mes de enero de 1998, se adecuaron los terrenos pertenecientes a la finca “Don Juanito”, con una extensión total de 20 hectáreas y en la cual la compañía dispuso los residuos sólidos de la ciudad hasta el 08 de enero de 2007.

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El Relleno Sanitario Don Juanito fue conocido a partir del año 2002, como el Parque Ecológico Reciclante, y le hizo merecedor a Bioagrícola del Llano SA ESP de premios y reconocimientos a nivel nacional. Una vez agotada la capacidad técnica del Relleno Sanitario Don Juanito, se dio inicio a la operación en el predio ubicado en el Km. 18 de la vía a Puerto Porfìa, denominado Relleno Sanitario de Emergencia, que contó con una vida útil hasta diciembre de 2007. Durante ese año, la empresa de aseo adelantó los trámites necesarios para obtener la licencia ambiental que le permitiese ejecutar su proyecto de disposición final a 33 años, en este mismo sector. Así, el 21 de diciembre de 2007 fue otorgada la Licencia Ambiental al Parque Ecológico Reciclante Relleno Sanitario de Villavicencio mediante resolución número 2.6.07.0982 de Cormacarena, para el proyecto total a 33 años, en el cual se disponen actualmente los residuos sólidos de la ciudad. A lo largo de su trayectoria, Bioagricola del Llano SA ESP ha orientado su gestión hacia el mejoramiento continuo de sus procesos y la satisfacción de sus usuarios. Por ello, trabajó con gran esfuerzo en un Sistema de Gestión de la Calidad, que le permitiera asegurar la efectiva prestación del servicio de aseo en todos sus componentes: recolección, transporte, disposición final, barrido y limpieza de vías y áreas públicas, así como la comercialización del servicio. De este modo, recibió su Certificado de Calidad ISO 9001:2000 en junio 20 de 2003. En septiembre de 2007 certificó nuevamente el Sistema de Gestión Integral, esta vez vinculando la implementación de la norma OHSAS 18001:1999 para seguridad industrial y salud ocupacional. Dentro de los reconocimientos más relevantes encontramos la Condecoración del Reciclador otorgada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT en marzo de 2005, por el programa de recogida selectiva, denominado Puntos Ecológicos. En julio de ese año, el Relleno Sanitario Don Juanito fue declarado modelo a seguir a nivel nacional por todos los municipios del país, por parte del MAVDT y en noviembre de 2006, la Casa Editorial EL TIEMPO le otorgó a la compañía el Premio Portafolio en la categoría Protección Ambiental por la conversión del Relleno Sanitario en el Parque Ecológico Reciclante. Por último, en junio de 2008, la compañía resultó finalista del Premio a la Responsabilidad Social Empresarial que otorga Andesco, en la categoría Desempeño Ambiental, por su programa de reciclaje. Actualmente, la compañía se encuentra certificada en la norma ISO 9001:2008 y OHSAS 18001:2007. Cuenta con 121.825 usuarios, ofrece una cobertura de prestación del servicio del 99% del área urbana y 65% del área rural del municipio de Villavicencio. Creada el 17 de agosto de 1995, como respuesta a la Ley 142 de 1994, la empresa de aseo de Villavicencio inició sus operaciones en enero de 1996, como la primera entidad privada del país dedicada a la prestación del servicio público domiciliario de aseo en los componentes de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios y comerciales y disposición final mediante la técnica de relleno sanitario. Misión Generar calidad de vida protegiendo el ambiente, a través de la gestión integral de residuos y desarrollo de proyectos ambientales.

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Visión Ser una empresa líder a nivel nacional en la gestión ambiental generando rentabilidad, satisfacción y calidad para nuestros accionistas, clientes y colaboradores. Política de Gestión Integral

Buscamos cumplir con las necesidades de nuestros usuarios a través del mejoramiento continuo de los procesos, cumplimiento de la legislación vigente, otros requisitos suscritos por la organización y la efectividad en la prestación del servicio de aseo.

Desarrollamos estrategias para brindar a la comunidad elementos que le permitan el adecuado manejo de los residuos sólidos y el uso del servicio.

Trabajamos para mejorar las relaciones con nuestros usuarios y la comunidad a través de procesos de comunicación efectivos.

Promovemos acciones para fortalecer la prestación del servicio a través de un equipo humano entrenado, capacitado y comprometido.

Prevenimos y controlamos los riesgos de alto impacto que puedan afectar a nuestros funcionarios, contratistas, visitantes y usuarios en el desarrollo de nuestra gestión.

Trabajamos en la prevención de enfermedades profesionales y lesiones que puedan afectar a nuestros funcionarios, derivadas de accidentes de trabajo.

Desarrollamos estrategias de posicionamiento y cubrimiento del mercado a nivel geográfico, poblacional y sectorial, que nos permitan crecer continuamente como empresa.

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Un equipo humano y técnico, es el responsable de garantizar el barrido y limpieza de 23.120,00 km de las principales vías y áreas de nuestra ciudad. El barrido y limpieza de áreas públicas en la ciudad de Villavicencio tiene 3 características básicas:

1. Se realiza en forma manual y mecánica.

2. Frecuencia de dos veces por semana en el sector residencial, y diariamente en el sector del Centro, sectores comerciales y avenidas principales.

3. Diseño de macro y micro rutas para dar cumplimiento con la prestación del servicio en todo la ciudad. Los residuos generados por la actividad de barrido y limpieza son empacados en bolsas identificadas con el nombre de la empresa. Son recogidas en un móvil destinado para tal fin.

http://www.bioagricoladelllano.com.co/resources/uploaded/contents/20/services2.jpg

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FOTO BIOAGRICOLA

Adicionalmente Bioagrícola del Llano, comprometida con la limpieza de la ciudad, realiza:

a. Operativos de limpieza

b. La limpieza en vías públicas de residuos voluminosos:

c.Recolección de servicios especiales: colchones, podas, muebles, madera, vidrios entre otros. d. Prestación del servicio en eventos especiales

Recolección y transporte Conductores y ayudantes comprometidos en el desarrollo de su labor, efectúan la recolección de los residuos sólidos domiciliarios de la ciudad, a través de un parque automotor equipado con vehículos compactadores. Para la prestación del servicio Bioagrícola del Llano S.A. ESP ha distribuido la ciudad en 25 microrutas de recolección, de la siguiente manera:

11 rutas domiciliarias de 5:00 am a 1:00 pm

11 rutas domiciliarias de 7:00 pm a 3:00 am

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1 ruta de Grandes generadores de 4:00 am a 12:00 M

1 ruta de Grandes generadores de 4:00 pm a 12:00 am

1 ruta de Grandes generadores de 5:00 am a 1:00 pm

Para garantizar el cubrimiento y la satisfacción de los usuarios de cada uno de los sectores, contamos con un equipo de supervisión que verifica la adecuada prestación del servicio en las áreas residenciales y en el centro de la ciudad. Estructura del servicio de Recolección y transporte:

1. Recolección de residuos de origen residencial.

2. Recolección de residuos en contenedores: para usuarios grandes generadores. 3. Recolección de residuos de barrido.

Disposición Final: El nuevo Relleno Sanitario de Villavicencio “Parque Ecológico Reciclante”, se encuentra ubicado en la Vereda San Juan Bosco, entre los predios El Placer, Brasil y Furatena, en el Km 18 Vía a Puerto Porfìa, Villavicencio (Meta). Este relleno sanitario es de tipo área, mecanizado y de alta complejidad según lo dispuesto en el Reglamento Técnico de Saneamiento Básico y Agua Potable. Su impecable diseño y construcción y su estricto control operativo hacen de ésta una de las mejores alternativas para el manejo de residuos sólidos. Desde su diseño ha sido concebido como una zona recreativa (Parque Ecológico Reciclante) tal como se adecuó el anterior relleno sanitario Don Juanito, clausurado en el mes de enero 2007 y por el cual la compañía obtuvo distintos reconocimientos a nivel nacional. EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO - ESE

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Reseña Histórica

El día 12 de agosto de 1996, mediante Acuerdo 045 El Concejo Municipal crea la Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio, Entendida como una entidad pública, descentralizada del orden municipal y dotada tanto de personería jurídica como de patrimonio propio y autonomía administrativa.

Tres años más tarde, el día 01 de enero de 1999, con jurisdicción en todo el territorio del Municipio de Villavicencio, inicia su funcionamiento en el quinto piso del ?Edificio Alcaldía Municipal de Villavicencio?, Calle 40 No. 33 - 64, encargada de producir servicios de salud y garantizar la atención en los puestos de salud habilitados para entonces: Esperanza, Recreo, Porfía (24 horas), Américas, Popular, Porvenir, San José y 12 de Octubre (8 horas).

MISIÓN: La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio-ESE, tiene como propósito la atención integral de pacientes a través de servicios ambulatorios y hospitalarios de baja complejidad, prestados por un equipo humano idóneo, en condiciones de seguridad, oportunidad y accesibilidad para el paciente, gracias a la tecnología e infraestructura dispuestas para cumplir su objeto social en el marco de la normatividad vigente.

VISIÓN: Para el año 2015 la Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio-ESE estará prestando sus servicios misionales a la población urbana y rural de Villavicencio en un contexto de eliminación de barreras de acceso, seguridad del paciente y cumplimiento de altos estándares de calidad, con base en el énfasis institucional que se le da a la relación profesional de la salud-paciente-familia.

Objetivo General: Prestar el servicio de primer nivel de atención en salud, entendido como servicio público a cargo

del Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud, en consecuencia y en desarrollo de este objeto contratará y adelantará acciones de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación en salud.

Objetivos Específicos:

Producir servicios de salud eficientes y efectivos, que cumplan con las normas de calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentación que expida para tal propósito.

Garantizar, mediante un manejo gerencial adecuado la rentabilidad social y financiera de la Empresa. Satisfacer los requerimientos del entorno, adecuando continuamente sus servicios y funcionamiento. Garantizar los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria establecidos por la Ley y los

reglamentos. Prestar servicios de salud que la población requiera y que la empresa, de acuerdo con el desarrolló y

recursos disponibles pueda ofrecer. Contribuir al desarrollo social del país mejorando la calidad de vida, y reduciendo la morbilidad, la

mortalidad, la incapacidad, el dolor y la angustia evitables en la población usuaria, en la medida en que esto este a su alcance.

Ofrecer a las entidades promotoras de salud y demás personas naturales o jurídicas que lo demanden servicios y paquetes de servicios a tarifas competitivas en el mercado.

Prestar servicios de salud que garanticen de manera optima las necesidades y expectativas de la población en relación con la promoción, el fomento y la conservación de la salud y la prevención, tratamiento y rehabilitación de la enfermedad.

Propender por satisfacción de las necesidades esenciales y secundarias de salud de los usuarios a través de acciones organizativas, técnico científicas y técnico administrativas.

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Desarrollar la estructura y capacidad operativa de la empresa mediante la aplicación de principios y técnicas gerenciales que aseguren su supervivencia, crecimiento, calidad de los recursos, capacidad de competir en el mercado y rentabilidad social y financiera.

Contribuir a la formación del factor humano del sector. Impulsar y desarrollar proyectos de investigación para mejorar la calidad en el servicio y la gestión. Promover la coordinación interinstitucional e intersectorial que permitan un trabajo conjunto con fines de

impacto social. Todas las demás que se le asignen por la Ley y acuerdos expedidos por la junta directiva.

SERVICIOS - CENTROS DE SALUD DE 24 HORAS En estas ips, se prestan los servicios de urgencias, hospitalización, consulta externa, odontología, Programas de promoción y prevención, vacunación, ecografía obstétrica, laboratorio clínico, A continuación se describen los servicios así: Medicina general Consulta externa de ginecoobstetricia Enfermería Odontología general Urgencias Hospitalización: camas pediátricas: 4 adultos: 7 obstétricas: 6 sala de partos: 1 Laboratorio clínico Puesto de Salud de Porfía Ultrasonido obstétrico, Promoción y prevención: vacunación, higiene oral, control de crecimiento y Desarrollo, detección de alteraciones del embarazo, atención del parto y recién Nacido, detección de alteraciones del joven, alteraciones del adulto, agudeza visual, Planificación familiar, toma de citologías y programas especiales (tuberculosis, Lepra y leishmaniasis). Medicina general Consulta externa de pediatría Odontología Urgencias Hospitalización: camas pediátricas: 3 adultos:7 Ultrasonido obstétrico Con relación a la población sisbenizada y vulnerable (informe de ejecución del convenio con la Administración Municipal para atención a población vulnerable vigencia 20129, se ejecutaron 1.473.153 actividades desde consultas, actividades de promoción y prevención hasta servicio de farmacia. Igualmente, ha realizado las siguientes actividades durante la vigencia 2012 así:

- Apoyo con la Unidad móvil de en las jornadas de gobierno al barrio, dia de la vida, familias en acción, primer encuentro de adulto mayor, infancia y adolescencia.

- Apoyo a 4 jornadas de vacunación durante la vigencia, convocadas por la secretaria de salud municipal, secretaria de salud departamental y ministerio d salud y protección social.

- Asesoría medica de planificación familiar permanente

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- Asesorías VIH y salud sexual y reproductiva dentro del programa SAS. - Control prenatal - Veedurías ciudadanas

Legalidad Ambiental: Con respecto a la parte ambiental la ESE Municipal de acuerdo a la matriz de Evaluación de Gestión Fiscal obtuvo una calificación del 100 sobre 100, puesto que al revisar los criterios legales y normativos aplicables a esta entidad en materia de residuos sólidos hospitalarios y similares cumplen satisfactoriamente, debido a que dan cumplimiento al Decreto 2676 del 2000 expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, en el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares y a la Resolución 1164 del 2002, expedida por el Ministerio de Ambiente y Salud, por el cual se adopta el manual de procedimientos para la gestión integral de residuos sólidos hospitalarios y similares. Igualmente en la entidad se evidenció lo siguiente:

Implementación del plan de gestión integral de residuos sólidos hospitalarios y similares de las ambulancias, IPS Popular, IPS Porfía, IPS Porvenir, IPS Alto Pompeya, IPS Bajo Pompeya, IPS Comuneros, IPS Doce (12) de Octubre, IPS Esperanza, IPS Kirpas, IPS la Cuncia, IPS la Nohora, IPS Reliquia, IPS Morichal, IPS Recreo, IPS Buena Vista, IPS Programas Especiales y grupo extramural.

Rutas de recolección interna de residuos sólidos hospitalarios y similares de las distintas IPS.

Informe discriminado de residuos generados por cada IPS correspondiente a la vigencia 2012.

Indicadores de gestión (indicador de destinación para la incineración, total de residuo informado por IMEC y total de residuos entregados a IMEC), este indicador obtuvo un calificación del 100%

Cronograma de capacitaciones, se observó que la ESE Municipal realizó en la vigencia 2012 un total de siete (7) capacitaciones referentes a; socialización del reglamento de higiene y seguridad, capacitación sobre el manejo de residuos hospitalarios, socialización del manual de Bioseguridad de la ESE Municipal, capacitación sobre el uso de EPP, socialización del PEGIRH y S (Plan de gestión integral de residuos hospitalarios y similares) y taller de diligenciamiento del formato RH1.

Auditoria externa al contratista (IMEC) encargado de la disposición final de los residuos hospitalarios.

Auditoria externa de la secretaria de salud.

Modelo del Manual de Bioseguridad. La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio el 2 de enero del 2009 suscribió contrato de prestación de servicios con la Empresa Iingeniería Mediciones Emisiones y Controles IMEC S.A ESP, para la recolección de los residuos hospitalarios que se generen en las diferentes IPS, como se observó en la ficha técnica anterior, cabe anotar que este contrato automáticamente se renueva cada año, es decir que actualmente se encuentra vigente, las obligaciones del contratista son específicamente las siguientes: 1. Prestar el servicio de recolección, transporte tratamiento y disposición final (incineración) de residuos

hospitalarios y similares, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, Decreto 2676 de diciembre 22 de 2000 y 1669 de agosto 2 de 2002 emitidos por los Ministerios de Medio Ambiente y Salud, sobre el manejo integral de residuos hospitalarios y similares; y la resolución No 058 de enero 21 de 2002 emitida por los ministerios de medio ambiente y salud, por la cual se establece normas y límites máximos permisibles de emisión para la incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos.

2. Recolectar los residuos hospitalarios y similares en el sitio de generación que acuerden las partes, transportarlos e incinerarlos en la forma indicada según las disposiciones exigidas por los Ministerios de Medio Ambiente y Salud.

3. Cumplir con las rutas de recolección ofrecidas al contratante. 4. Obtener las autorizaciones legales a que hubiera lugar para el desarrollo del presente contractual.

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Se revisó los comprobantes de egreso de este contrato para la vigencia 2012 y se evidenció que la ESE municipal realizó diez (10) pagos por concepto de recolección de residuos sólidos hospitalarios y similares a la empresa IMEC S.A ESP, por un valor de $58.456.050, cuentan con sus respectivos soportes. Se muestra ficha técnica del contrato. CONTRATO: FECHA: 2 de Enero de 2009

TIPO DE CONTRATO: Prestación de servicios

OBJETO: prestar con plena autonomía técnica, administrativa y operativa el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final (incineración) de residuos hospitalarios que se produzcan en el sitio de generación dispuestos para tal fin por el contratante con la regularidad que acuerden las partes

CONTRATATANTE: EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO NIT.822.002.459-8 GERENTE. MARIA MIRYAM LEMA CASTAÑO CC.21.235.427

CONTRATISTA: INGENIERIA MEDICIONES EMISIONES Y CONTROLES IMEC S.A ESP- NIT.900.018.871-2 MARCEL GRAJALES NIETO - CC.66.751.363

VALOR:

$ 2.250 por kilogramo transportado, incinerado por concepto de recolección, transporte e incineración, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de presentación de la respectiva factura, debidamente justificada y aceptada

PLAZO: 12 meses contados a partir de su firma y se renovara automáticamente a su vencimiento, salvo cuando se exprese lo contrario mediante comunicación escrita de cualquiera de las partes, con no menos de treinta días calendario de antelación a la finalización del respectivo periodo.

INFORME GENERAL DE SUGUIMIENTO Y APLICABILIDAD AL PEGIRHS ESE MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO Durante el primer semestre de 2013 se recibio la visita de los diferentes entes de control, ESAM, Secretaria local de salud, Secretaria departamental, grupo de habilitacion y la Contraloria municipal. Donde se pudo constatar el cumplimiento en la aplicación del Decreto 2676 del 2000 y Resolucion 1164 de 2002 en cuanto a al gestion de residuos hospitalarios de primer nivel. Entre las acciones de mejora se evidencio la aplicación del codigo de colores en las canecas de almacenamiento, la rotulacion de las mismas, el tamaño y resistencia de las bolsas. La inactivacion de los contenedores guardianes de reiduos cortopunzantes, el diligenciamiento de los formatos RH1 en las IPS generadoras, el cumplimiento la aplicación de las rutas de recoleccion de residuos y la implementacion de los protocolos de limpieza y desinfeccion. Se realizaron capacitaciones al personal de servicios generales en temas relacionados con: diligenciamientos del formato de RH-1, Manejo y diluciones del hipoclorito de sodio. Se realiza el mantenimiento preventivo a las vasculas que se encuentran en cada IPS. Cuenta con señalizacion de riesgo biologico, area de lavado de traperos y modificaciones estructurales de algunos de los cuartos de almacenamiento de residuos. La ESE municipal doto a todas las IPS con dispensadores de jabon y toallas desechables.

IPS PORFIA

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Caneca de residuos peligrosos y ordinarios debidamente rotuladas y con bolsa que respeta el código de colores y cumple con las especificaciones técnicas de calibre y tamaño, que cubre el borde externo de las canecas

Guardián con soporte de pared rigida, que no rebasa la capacidad máxima de seguridad exigida por el PEGIRH

Caneca de almacenamiento temporal de residuos peligrosos de gran capacidad y con su respectiva tapa que permite el cierre, su contenido no sobrepasa la capacidad del dispositivo. Y debidamente rotulada.

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Nevera contenedora de residuos anatomopatologicos en perfecto funcionamiento y con tapa que Garantiza el cierre de hermético de la misma.

Ruta de recolección interna de residuos hospitalarios debidamente publicada y cumpliendo con las exigencias del Decreto 2676 de 2000 y resolución 1016 de 2002.

Carro recolector de residuos hospitalarios con rodachinas en buenas condiciones y con los respectivos rotulos de identificacion. Cuenta con tapa que permite el cierre del mismo.

Cuarto de almacenamiento temporal de residuos hospitalarios debidamente rotulado y con separación de residuos. Puerta en buenas condiciones que permite el cierre del mismo.

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Dispensadores de jabon y toallas desechables en las unidades sanitarias y en consultorios.

IPS ESPERANZA

Nevera contenedora de residuos anatomopatologicos en perfecto funcionamiento y con tapa que Garantiza el cierre de hermético de la misma.

Caneca de almacenamiento temporal de residuos peligrosos de gran capacidad y con su respectiva tapa que permite el cierre, su contenido no sobrepasa la capacidad del dispositivo.

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Carro recolector de residuos hospitalarios con rodachinas en buenas condiciones y con los respectivos rotulos de identificacion. Cuenta con tapa que permite el cierre del mismo.

Cuarto designado para el area de lavado de traperos en cada servicio.


Guardián con soporte de pares que no rebasa la capacidad máxima de seguridad exigida por el PEGIRH

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Bascula para el pesaje y registro de los residuos peligrosos en perfectas condiciones.


IPS POPULAR



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IPS RECREO

Cuarto designado a la limpieza y desinfección de traperos.


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Ruta de recolección interna de residuos hospitalarios debidamente publicada y cumpliendo con las exigencias del Decreto 2676 de 2000 y resolución 1016 de 2002.


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Cuarto de almacenamiento temporal de residuos hospitalarios debidamente rotulado y con separación de residuos. Puerta en buenas condiciones que permite el cierre de la misma.

VOLUMEN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS POR LAS DIFERENTES IPS DURANTE EL AÑO 2012 En cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 2676 de 2000, y la resolución 1164 de 2002, la ESE MUNICIPAL para el primer semestre de 2012 genero un total de 12.307 Kg. Y para el segundo semestre de 2012 genero un total de 13.434 Kg, para un total generado de 25.741 Kg. (residuos anotomopatologicos, biosanitarios, cortopunzante, vidrio infeccioso y residuos infecciosos). En lo que respecta al 2013 en el primer semestre se han generado 17.102,77 Kg. A medida que aumenta la población de Villavicencio, por ende aumenta el número de residuos; de ahí la importancia de hacer seguimiento periódico a las disposiciones en materia de bioseguridad, para evitar riesgos que afecten la población. En síntesis la ESE municipal presenta una aceptable gestión ambiental; el cumplimiento normativo, el mapa de riesgos, la correcta aplicación del Plan de manejo de residuos hospitalarios y los manuales de biodiversidad, y la calificación en su proceso auditor, evidencian la gestión positiva de la entidad. INFORME DE GESTION AUTORIDAD AMBIENTAL - CORMACARENA NATURALEZA JURIDICA CORMACARENA Es una Corporación Autónoma Regional encargada principalmente de promover la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente del Área de Manejo Especial la Macarena. Dirigir el proceso de planificación regional de uso del suelo y propiciar con la Cooperación de otras entidades la generación de tecnologías apropiadas para la utilización y la conservación de los recursos y del entorno de Área de Manejo Especial la Macarena. CORMACARENA fue creada a partir del artículo 38 de la Ley 99 de diciembre 22/93, por la cual se crean además el Ministerio del Medio Ambiente, otras Corporaciones Autónomas Regionales y se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA. La jurisdicción de CORMACARENA comprenderá el territorio del Área de Manejo Especial La Macarena (AMEM) establecida en el Decreto 1989 de 1989 que se calculó en 3'879.270 Has, las cuales por efecto de la Ley 99 de 1993, que creó a CORMACARENA y limitó su jurisdicción del Departamento del Meta a los 15 municipios del AMEM, se redujeron a 3'500.000 Has (34.618 km²) aproximadamente. A partir de la promulgación de la Ley 812 de 2003, la jurisdicción se amplía a la totalidad de los Municipios del Departamento del Meta (29 municipios) y a un área de 86.000 km², aproximadamente

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Su misión es promover el desarrollo sostenible y la conservación de la biodiversidad en el Departamento del Meta, mediante la participación comunitaria, para la protección, preservación y el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales, en coordinación interinstitucional y en coherencia con las políticas internacionales, nacionales, regionales, departamentales y municipales, acordes con los aspectos culturales y socio-económicos del Departamento del Meta. "AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META". Las transferencias realizadas por el municipio en la vigencia 2012, de acuerdo como lo dispone la Ley 99 de 1993 en su art. 44, establece “Las Corporaciones Autónomas Regionales destinaran los recursos de que trata el presente artículo a la ejecución de programas y proyectos de protección o restauración del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de las de los municipios del área de su jurisdicción. Para la ejecución de las inversiones que afecten estos recursos se seguirán las reglas especiales sobre planificación ambiental que la presente Ley establece”. De lo anterior se desprende que con la suma de todas las sobretasas ambientales recaudadas la corporación ejecuta parte del Plan de Acción proyectado para cada vigencia. Por su parte el Decreto 1339 de 1994 por el cual se reglamenta el porcentaje del impuesto predial a favor de las Corporaciones Autónomas Regionales, en desarrollo de lo previsto en el Artículo 44 de la Ley 99 de 1993.

ARTÍCULO 1o. PORCENTAJE DEL IMPUESTO PREDIAL. Los Concejos Municipales y Distritales deberán destinar

anualmente a las Corporaciones Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible del territorio de su jurisdicción,

para la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, el porcentaje ambiental del impuesto

predial de que trata el artículo 44 de la Ley 99 de 1993, que se podrá fijar de cualesquiera de las dos formas que se

establecen a continuación:

1. Como sobretasa que no podrá ser inferior al 1.5 por mil ni superior al 2.5 por mil sobre el avalúo de los bienes que

sirven de base para liquidar el impuesto predial y, como tal, cobrada a cada responsable del mismo, discriminada en

los respectivos documentos de pago.

2. Como porcentaje del total del recaudo por concepto del impuesto predial, que no podrá ser inferior al 15% ni superior

al 25.9% de tal recaudo.

ARTÍCULO 2o. SOBRETASA. En el evento de optar el respectivo Concejo municipal o distrital por el

establecimiento de una sobretasa a favor de las Corporaciones Autónomas Regionales o de Desarrollo Sostenible,

los recaudos correspondientes efectuados por los tesoreros municipales y distritales se mantendrán en cuenta

separada y los saldos respectivos serán girados trimestralmente a tales Corporaciones, dentro de los diez (10) días

hábiles siguientes a la terminación de cada período.

Los tesoros distritales y municipales no podrán otorgar paz y salvos a quienes no hayan cancelado la totalidad del

impuesto predial y la sobretasa.

Los intereses que se causen por mora en el pago del impuesto predial se causarán en el mismo porcentaje por la

mora en el pago de la sobretasa y serán transferidos a las Corporaciones, en los mismos términos y períodos

señalados anteriormente”.

El Concejo de Villavicencio, en su artículo 46 del acuerdo 030 de 2008, estableció como porcentaje fijo el 15% a transferir a Cormacarena según los recaudos del impuesto predial.

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COMPORTAMIENTO ANUAL DE LA TRANSFERENCIA POR SOBRETASA AMBIENTAL VIGENCIA 2012. FECHAS PARA CANCELACION DEL 15% DE SOBRETASA SOBRE EL RECAUDO DEL PREDIAL

PERIODO FECHA LIMITE DE PAGO PRIMER TRIMESTRE 2012 ABRIL 17 DE 2012 SEGUNDO TRIMESTRE 2012 JULIO 16 DE 2012 TERCER TRIMESTRE 2012 OCTUBRE 12 DE 2012 CUARTO TRIMESTRE 2012 ENERO 16 DE 2013

De a acuerdo a información suministrada por el Dr. Fernando Rueda coordinador del grupo de rentas las transferencias realizadas por el municipio a Cormacarena asciende a $5.865.283.116, equivalentes al 15% de los recaudos del predial así:

MUNICIPIO VALOR FECHA DE TRANSFERENCIA PRIMER TRIMESTRE 2012 1,955.747,747.10 ABRIL 12 DE 2012 SEGUNDO TRIMESTRE 2012 2,936,067,286.80 JULIO 13 DE 2012 TERCER TRIMESTRE 2012 746,920,108.36 OCTUBRE 12 DE 2012 CUARTO TRIMESTRE 2012 226,547,973.89 ENERO 16 DE 2013 TOTAL AÑO 2012

5,865,283,116.14

EJECUCION ACTIVA 2012

TOTAL CAUSADO POR ACTIVA DEL MUNICIPIO 2012 6,240,872,060.40 TOTAL RECAUDADO SOBRE TASA 2012 5,865,283,116.14 DEUDA DEL MUNICIPIO 2012 375,588,944.26

La deuda del municipio según certificación de la dirección del presupuesto y la dirección financiera se presento debido a que en los meses de noviembre y diciembre de 2012 supero el recaudo presupuestal para la transferencia por predial a Cormacarena.

El municipio inicio los trámites ante el Concejo Municipal para la adición de ese superávit en el recaudo y girarlos en el primer trimestre del 2013.

La siguiente tabla muestra el saldo a cancelar de superávit en recaudo en la vigencia 2012:

CONCEPTO VR. PRESUPUESTADO VR. RECAUDO PENDIENTE ADICIONAR 15%

Porcentaje predial vigencia actual 4.795.923.998,43 5.007.379.795,04 211.455.796,61

Porcentaje predial vigencia anterior 1.069.359.118,10 1.233.492.265,36 164.133.147,36

SALDO 375.588.943,97

ANÁLISIS Analizada la información en Tesorería del Municipio y Tesorería de Cormacarena se evidencia que los giros trimestrales fueron realizados de manera oportuna por el municipio para la vigencia 2012, los giros son certificados por el municipio de acuerdo a los recaudos e información de la ejecución activa. Los giros transferidos por sobretasa ambiental, se realizan por consignación directa con depósitos en cheque local a la cuenta corriente 215-002684-35 del banco caja social. Estos recursos una vez son consignados en esta cuenta se convierten en recursos propios y son de destinación especifica, de acuerdo a la Ley 99 de 1993 en su artículo 44. De lo anterior la autoridad ambiental ejecuta parte del

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Plan de Acción proyectado para cada vigencia y sumado con las demás sobretasas ambientales que les giran por Ley otros municipios. GESTION AMBIENTAL – Plan de Acción El Plan de Acción 2007-2011 corresponde a la administración del anterior Director Ing. Joaquín Hernán Patarroyo Varón y se ajustó como 2007-2012, siguiendo las indicaciones técnicas y procedimentales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS, en cumplimiento de lo ordenado mediante el Decreto Ley 3565 de 2011 que amplio el periodo de los Directores de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible hasta el 30 de junio de 2012. Mediante Sentencia C-366/12 la Corte Constitucional declara inexequible el Decreto Ley 3565 de 2011 y entre otros, el artículo que amplía el periodo a los Directores de las CAR, motivo por el cual el 28 de mayo del 2012 el Ing. Patarroyo Varón legalmente finaliza su periodo como Director. Mediante circular 34452 del 22 de mayo del 2012 el MADS señala que mientras se elige al nuevo Director y se adopta el nuevo Plan de Acción, es factible continuar con el Plan de Acción 2007-2012 ya que los presupuestos y los Planes Operativos Anual de Inversión aprobados por los Consejos Directivos se hacen para la vigencia, en este caso el año 2012, de manera que se desarrollen los Programas y Proyectos que lo conforman. El 22 de Junio del 2012, en sesión extraordinaria el Consejo Directivo de la Corporación, elige como nueva Directora, para el periodo 2012-2015 a la Ing. Beltsy Giovanna Barrera Murillo. El 13 de noviembre del 2012, mediante Acuerdo N° 013 el Consejo Directivo aprueba el nuevo Plan de Acción 2012-2015 integrado por 7 Programas y 12 Proyectos. 1.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS PLAN DE ACCION AJUSTADO VIGENCIA 2007 - 2012 Programa Planificación Eficiente Del Medio Ambiente Y El Territorio Uno de los objetivos principales que buscaba alcanzar este programa, era garantizar que el componente ambiental fuera uno de los soportes fundamentales sobre los cuales se basaran los diferentes procesos de planificación y ordenamiento ambiental del territorio, que se adelantaran en el ámbito de jurisdicción de Cormacarena y de sus ecosistemas estratégicos, propendiendo, a la vez, por la participación de todos los actores que tenían injerencia dentro de los mismos. En este sentido y como primera medida, con la ejecución de este programa Cormacarena pretendía asesorar, acompañar y hacer seguimiento, a los entes territoriales de su jurisdicción, en los procesos de formulación, revisión, modificación, ajuste, activación e implementación de sus instrumentos de planificación (POT, PBOT, EOT, CAM, PDM, PDD, PP, etc.), a fin de que mediante la aplicación de los determinantes ambientales que se establecieran para ello, quedaran plena y debidamente identificadas y reglamentados los usos de las estructuras ecológicas de sus territorios, al igual que la oferta ambiental y los recursos naturales presentes dentro de los mismos. En cuanto al AMEM, la estrategia de reordenamiento territorial, debía atender los procesos de colonización y ocupación de tierras baldías, a través del establecimiento de regímenes de distribución y propiedad de la tierra en los Distritos de Manejo Integrado. De igual manera y teniendo en cuenta la diversidad étnica y cultural de los pobladores del departamento (campesinos, colonos y comunidades indígenas, entre otros), reflejada en las diferentes formas de ocupación y uso del territorio, dadas en algunas ocasiones sobre áreas protegidas legalmente declaradas, el programa buscaba que

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la Corporación pudiera seguir participando en los procesos de planificación y ordenamiento de dicho territorio que se encontraban en marcha, así como también en la búsqueda participativa de estrategias interinstitucionales, que permitieran avanzar en la solución de la problemática que esta ocupación acarrea, tanto para los pobladores de las mismas como para las instituciones que se encuentran a cargo de su administración. De otro lado y tomando como base que el tema de la gestión del riesgo es otro punto del componente ambiental que se venía incorporando de una manera débil dentro de los procesos de planificación, ordenamiento y desarrollo territorial, el programa incorporaba acciones concretas tendientes a la identificación y análisis de amenazas naturales y antrópicas y de la vulnerabilidad física y social en la jurisdicción de la Corporación, al igual que para prevención y mitigación de los efectos sobre el territorio y las comunidades que lo habitan, articulando este accionar con procesos de capacitación y sensibilización de los entes territoriales, los organismos de socorro y comunidad en general. En atención a los planteamientos anteriores, el programa se desarrolló a través de la ejecución de los siguientes proyectos:

Incorporación del componente ambiental en los instrumentos de planificación. Evaluación y manejo del riesgo de origen natural y antrópico.

PROYECTO INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE AMBIENTAL EN LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

Con la ejecución de este proyecto, Cormacarena buscaba una adecuada articulación de los diferentes instrumentos de planificación formulados desde los ámbitos local, departamental y regional, con los planes Corporativos y los del nivel nacional, en el componente ambiental, considerando éstos dos últimos como determinantes ambientales a ser tenidos en cuenta por los primeros en los diversos procesos de planificación y ordenamiento ambiental del territorio que se adelantaran en el área de la jurisdicción de Cormacarena, dentro de los cuales tuvieran participación, además, los diferentes actores estratégicos del departamento, entre ellos las comunidades indígenas o grupos étnicos especiales, al igual que los grupos de colonos y campesinos de la región, algunos de ellos localizados en áreas de especial significancia ambiental, tales como las cuencas hidrográficas, el Área de Manejo Especial la Macarena “AMEM” y las zonas de reserva forestal protectora, entre otras.

Meta 2. Continuar con la asesoría y seguimiento a 29 Municipios del Departamento del Meta en la incorporación y desarrollo del Componente Ambiental en los diferentes instrumentos de planificación (PDM, activación de los CAM; Planes de Ordenamiento Territorial - POT, Planes Parciales- PP; sensibilización ambiental, control y planificación urbana; entre otros) En cumplimiento de esta meta, en el año 2012 Cormacarena llevó a cabo las actividades que se relacionan a continuación, enmarcadas dentro de tres grandes temas:

Planes de Desarrollo Departamental y Municipal.

En cumplimiento a lo establecido en el artículo 3, del Decreto 1865 del 3 de Agosto de 1994 y buscando la coherencia entre los instrumentos de planificación local y regional, con la política ambiental desarrollada en la normativa nacional, la Corporación acompañó el proceso de formulación de los nuevos planes de desarrollo municipal y el departamental, para el período 2012 – 2015, al igual que revisó y conceptualizó sobre 28 de las 29 propuestas de Planes de Desarrollo Municipal y sobre la del Plan de Desarrollo Departamental, formulando las observaciones y requerimientos pertinentes, en torno a las temáticas que, desde el componente ambiental, era necesario incluir dentro de ellos.

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Revisión de Planes Parciales. A través de la planificación, seguimiento y control al Cumplimiento del Decreto 2181 de 2006, dentro de las cuales se adelantaron las siguientes acciones:

- Revisión de 9 proyectos de Planes Parciales, en los Municipios de Villavicencio, El Dorado, Acacías y Granada, de los cuales tan solo uno fue concertado en el Municipio de El Dorado.

- Revisión y conceptualización de 11 trámites de Determinantes Ambientales en los Municipios de Acacías, Granada, El Castillo, Castilla la Nueva y Villavicencio.

Formulación, Revisión, Ajuste o Seguimiento de Planes de Ordenamiento Territorial (POT, PBOT ó EOT).

En el marco de esta estrategia se inició la revisión de los documentos correspondientes a la propuesta de modificación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Puerto López, al igual que algunas reuniones de trabajo con funcionarios de este ente territorial, para tratar temas específicos de este proceso de modificación, sin llegar a la concertación. Así mismo, se ofició al Municipio de San Carlos de Guaroa, manifestándole que, dada la vigencia del esquema de ordenamiento territorial, no era procedente adelantar una revisión con los alcances propuestos en los documentos allegados y que se recomendaba iniciar la revisión del nuevo EOT. Meta 3. Fortalecimiento de los procesos de planificación ambiental con 1 Grupo étnico de la jurisdicción. En desarrollo de esta meta Cormacarena buscó adelantar acciones en torno al trabajo con las comunidades indígenas de la jurisdicción, que se encaminaran al desarrollo sostenible y de manejo, aprovechamiento, uso y conservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, así como también a la planificación y uso de los territorios que éstas habitan. Desde este punto de vista, a fin de dar continuidad a dichas acciones, en la vigencia 2012 se adelantaron los procesos precontractuales pertinentes, que permitieran seleccionar la opción más favorable a la entidad, para culminar con la formulación del Régimen Especial de Manejo en el resguardo indígena Ondas del Cafre, en el Municipio de Mesetas, tomando como insumo básico la información ambiental, cultural y socioeconómica recopilada en la primera etapa del proceso, llevada a cabo en la vigencia 2011. En este sentido, Cormacarena adelantó una convocatoria por concurso de méritos abierta, la cual tuvo que ser declarada desierta, en razón a que ninguna de las ofertas presentadas cumplió con los pliegos de condiciones, lo cual, aunado al periodo de transición entre el final de la vigencia de este plan y la elección de la nueva dirección de la entidad, no permitieron el cumplimiento de la meta propuesta para la vigencia. META 8. Apoyo a la formulación de diferentes instrumentos de planificación y ordenamiento del territorio en los Distritos de Manejo Integrado del AMEM, priorizando la formulación de los Planes de Manejo de las Zonas de Recuperación para la Producción Sur, Norte y Occidente

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En el primer semestre de la vigencia se iniciaron los trámites y gestión administrativa pertinentes con diferentes instituciones y organismos tanto públicos como privados del orden nacional y regional, que permitieran la formulación y cofinanciación del proyecto de Formulación del Plan Integral del Manejo del DMI Macarena Norte del Área de Manejo Especial la Macarena AMEM; sin embargo, finalizando el primer semestre de 2012, no se logró concretar acuerdos con ninguna de dichas instituciones, en virtud de lo cual no se pudo dar cumplimiento a la meta propuesta. Complementario a lo anterior, en la vigencia se culminó la formulación de los Planes de Ordenamiento Ambiental Veredal en los sectores estratégicos de los Municipios de Vistahermosa y Uribe, que se venían trabajando en el marco del convenio suscrito entre el Incoder y Cormacarena y se erogaron los actos administrativos mediante los cuales se adoptan dichos POAV, al igual que aquellos de otros sectores del Municipio de Puerto Rico, que aún se encontraban pendientes por adoptar. Actos administrativos que se relacionan en el siguiente cuadro:

MUNICIPIO PLAN TOTAL

VEREDAS ACTO ADTIVO ADOPCIÓN OBSERVACIONES

PUERTO RICO PLAN

INTEGRAL DE MANEJO

15 PS.GJ.1.2.6.11.2096

28 DIC. 2011

Se retoma y se le adicionan 2 veredas con la Res. PS.GJ.1.2.6.12.0401

26 MAR. 2012

PTO LLERAS PLAN

INTEGRAL DE MANEJO

1 PS.GJ.1.2.6.12.0401

26 MAR. 2012 Vereda Brisas del Güéjar

VISTAHERMOSA PLAN

INTEGRAL DE MANEJO

1 PS.GJ.1.2.6.12.0401

26 MAR. 2012 Vereda Mata de Bambú

VISTAHERMOSA POAV 3 PS.GJ.1.2.6.11.2098

28 DIC. 2011

VISTAHERMOSA POAV 5 PS.GJ.1.2.6.12.0680

16 MAY. 2012

LA MACARENA POAV 7 PS.GJ.1.2.6.11.2097

28 DIC. 2011

URIBE POAV 5 PS.GJ.1.2.6.12.0680

16 MAY. 2012

TOTAL 37

NOTA: En el cuadro se relacionan los actos administrativos erogados en el año 2011, en razón a que los mismos no existían al momento de aprobación del Ajuste del Plan de Acción 2007 – 2012.

META 9. Ajuste al Plan de Manejo de 1 Zona de Reserva Forestal Protectora Nacional Para la vigencia 2012 se tenía previsto llevar a cabo el ajuste del Plan de Manejo de la Zona de Reserva Forestal Protectora de Buenavista, sin embargo no fue cumplida en el primer semestre ya que no se contó con la cofinanciación por parte de la administración municipal de Villavicencio.

PROYECTO EVALUACIÓN Y MANEJO DEL RIESGO DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICO

Dentro de las metas trazadas en el marco de la gestión realizada por la Corporación para el año 2012, se desarrolló este proyecto, el cual se enfocaba a realizar actividades tendientes a la mitigación de los riesgos de origen natural o antrópico, orientadas a apoyar a los municipios y sus sectores más vulnerables, mediante capacitaciones, asesorías y acompañamientos técnicos y, en algunos casos, en la ejecución de obras de tipo estructural para control de

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inundaciones y de fenómenos de remoción en masa, teniendo en cuenta los antecedentes y las amenazas que se presentan en los diferentes municipios y sectores previamente identificados o conocidos por la Corporación, dentro de la jurisdicción.

Meta 1. Asesorar a 29 municipios en la gestión del riesgo para la Prevención y mitigación de desastres naturales y antrópicos. La Corporación prestó asesoría y acompañamientos a los entes territoriales, en el conocimiento y reducción del riesgo como herramienta para la prevención y mitigación de desastres naturales y antrópicos. Para lograrlo, se siguieron los lineamientos y directrices trazados desde la Dirección General en el acompañamiento técnico a los municipios que hacen parte de la jurisdicción de la Corporación, colaborando con las soluciones más apropiadas y rápidas para mitigar la problemática que se genera en cada uno de éstos. Es así que durante esta parte del año, CORMACARENA estuvo atenta a las solicitudes realizadas tanto por los entes territoriales como por la comunidad, en las labores de acompañamiento y asesoría técnica en gestión del riesgo, con el fin de colaborar con la solución de la problemática relacionada con las amenazas a que está expuesta la comunidad de los municipios pertenecientes a la jurisdicción de la corporación. Dentro de estos Municipios se encuentran Villavicencio, Guamal, Castilla la Nueva, El Castillo, Fuente de Oro y Restrepo. Teniendo en cuenta lo señalado anteriormente se tuvo como acompañamientos técnicos los siguientes:

FECHA DE CONCEPTO

NO. CONCEPTO

FUNC. MUNICIPIO ASUNTO RECOMENDACIÓN

23 de Enero de 2012

3.44.12.073 Paula Vallejo Villavicencio

Permiso de ocupación de cauce y ronda sobre el rio Guatiquía

en beneficio del proyecto "Restauración y construcción de jarillones en la margen izquierda del rio Guatiquía" sector Cairo Medio y Bajo del Municipio de

V/cio.

Otorgar permiso de ocupación de cauce y ronda sobre el río Guatiquía en beneficio del proyecto "Restauración y construcción de jarillones en la margen izquierda del rio Guatiquía" sector Cairo Medio y Bajo.

27 de Febrero de

2012.

3.44.12.225

Paula Vallejo Villavicencio

Asistencia técnica de gestión de riesgo por deslizamiento

producido debido a la acción de socavación lateral, caño Seco

sector Doce de Octubre colindante con el barrio

Chapinerito en el conjunto San Ángel del Municipio de

Villavicencio.

Realizar un muro de contención en la margen derecha del cauce en Caño Grande y tomar medidas de reubicación inmediata de las familias que habitan en la ronda, para efectos de Mitigación del Riesgo por desbordamiento y posible inundación.

07 de Marzo de 2012


Asistencia técnica de Gestión de Riesgo por desbordamiento

caño la cuerera sector urbanización Pacandé del Municipio de Villavicencio.

Realizar un muro de contención en la margen derecha del cauce en Caño La Cuerera, sitio puntual de las Coordenadas y tomar medidas de limpieza en la ronda, margen derecha del lecho fluvial, para efectos de Mitigación del Riesgo por desbordamiento y posible inundación.

08 de Marzo de

2012 3.44.12.303 Paula Vallejo Villavicencio

Asistencia técnica de gestión de riesgo por deslizamiento margen

izquierda caño aguas claras sector urbanización Casibare

del Municipio de V/cio.

Realizar una obra de protección se recomienda la instalación de un muro de contención tipo en la margen izquierda del cauce en el Caño Aguas Claras, sitio puntual de las Coordenadas y tomar medidas de limpieza en la ronda y en el lecho fluvial, para efectos de Mitigación del Riesgo por la acción de erosión y deslizamiento.

12 de Marzo de 2012

3.44.12.317 Yina Torres Villavicencio

Asistencia técnica de gestión de riesgo por deslizamiento en el

sector de la curva del tigre

Es prioritario realizar la evacuación inmediata de las familias para efectos de Mitigación del Riesgo por movimientos en masa.

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FECHA DE CONCEPTO

NO. CONCEPTO


vereda contadero bajo del Municipio de Villavicencio.

14 de Marzo de 2012


Asistencia técnica por gestión de riesgo por inundación sobre la margen derecha aguas arriba

del rio Ocoa sector Porfia. Villavicencio

Es prioritario la limpieza y descolmatación del cauce en río Ocoa, margen izquierda y derecha del lecho fluvial, para efectos de Mitigación del Riesgo. Es importante recalcar que por ninguna razón se debe profundizar el cauce en este sector, se trata simplemente de retirar el exceso de material de arrastre para restablecer las condiciones hidráulicas que tenía el cauce antes de la emergencia.

14 de Marzo de 2012


Asistencia técnica por gestión de riesgo por deslizamiento en barrio el espejo cerro de Cristo

Rey.

La administración municipal atreves del CLOPAD realice el censo y evacuación inmediata de las familias ubicadas en el área de influencia del fenómeno de remoción en masa; además, es prioritario realizar estudios geotécnicos completos con los cuales se puedan diseñar las obras necesarias para controlar el problema de inestabilidad, si el riesgo efectivamente es mitigable

21 de Marzo de 2012


Asistencia técnica de gestión de riesgo por desbordamiento del rio Ocoa del margen izquierda

sector relleno sanitario don Juanito de Bioagrícola,

Villavicencio.

Realizar obras de protección, se recomienda un muro de contención en la margen izquierda del cauce del río Ocoa, en el sector de Kirpas, en el Relleno sanitario Don Juanito administrado por Bioagrícola del Llano, para efectos de Mitigación del Riesgo por desbordamiento y posible daño ambiental por alto grado de contaminación. Sin embargo es fundamental aclarar que las obras propuestas son provisionales, por lo que la administración municipal deberá realizar los estudios técnicos de hidráulica fluvial y análisis morfométricos del sector con el propósito de que se generen diseños ajustados a las condiciones del sitio y que garanticen la estabilidad del sector y el área de influencia.

23 de Marzo de 2012

3.44.12.384 Néstor

Hernández Granada

Permiso de ocupación de cauce y ronda por emergencia sobre el caño Iriqué, solicitado por el

Municipio de Granada.

12 de Abril de 2012


Asistencia técnica de gestión de riesgos sobre el rio Ocoa sector

camino ganadero vía Kirpas. Villavicencio.

Realizar obras de protección y estabilización de talud en la margen derecha del cauce, para que no se descompense el estado actual de la ladera y que las aguas del río no tengan opción de desviarse hacia los predios que se encuentran sobre ese sector.

25 de Abril de 2012

3.44.12.493

Diego Rodríguez

Oscar Romero

Villavicencio

Visita para establecimiento de obra temporal de mitigación de riesgo en margen izquierda rio Guayuriba vereda el cocuy del

Municipio de Villavicencio.

Se recomienda que desde el inicio de las obras de mitigación temporal y hasta su finalización se cuente

con la asistencia de una persona encargada de la supervisión de la misma, que para este caso serán el Ingeniero geólogo Bonny Pacheco y el señor Ramiro

Gutiérrez, ya que cuentan con la experiencia y el conocimiento técnico en el establecimiento de dichas

obras, estos ingenieros serán asistidos en todo momento por el ingeniero Diego Rodríguez contratista

de la corporación, adscrito al grupo suelos, sector minería.

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FECHA DE CONCEPTO

NO. CONCEPTO


10 de Mayo de 2012


Asistencia técnica de gestión de riesgo en caño grande,

sector del barrio Catumare del Municipio de Villavicencio.

Reconstruir el muro de contención en la margen izquierda del cauce en Caño Grande sitio puntual de las Coordenadas, realizar la canalización y obras de protección requeridas para mitigar el riesgo y tomar medidas de reubicación inmediata de las familias que habitan en la ronda, margen derecha del lecho fluvial, para efectos de Mitigación del Riesgo por socavación lateral y fenómenos de erosión.

24 de Mayo de 2012

3.44.12.622 Paula Vallejo Villavicencio Asistencia Técnica de Gestión de riesgo por desbordamiento

del río Ocoa.

Construir un muro de contención en la margen derecha del cauce del río Ocoa, sitio puntual de las Coordenadas, realizar obras de protección requeridas para mitigar el riesgo y tener en cuenta implementar un plan de reforestación.

30 de Mayo de 2012


Asistencia de gestión de riesgo por desbordamiento del caño cole pato- predio el bongo en km. 7 vía V/cio- Acacias del

Municipio de V/cio.

Descolmatar y canalizar el cauce del caño Cola de Pato, en el sitio de las coordenadas: E= 1044049, N= 943138, para efectos de mitigación del riesgo por desbordamiento, socavación lateral y fenómeno de erosión.

5 de Junio de 2012


Asistencia técnica de Gestión de Riesgo por crecientes súbitas de

caudal en las quebradas la Mendoza y Negra, afectación sobre el puente vehicular y

deslizamientos en la vía que conduce hacia la bocatoma de

Villavicencio.

Recuperación y reforzamiento de la cimentación afectada por fenómenos de socavación del estribo izquierdo del puente sobre quebrada Negra realizar obras de protección aguas arriba y aguas abajo requeridas para mitigar el riesgo y tener en cuenta la canalización del cauce y retiro de la estructura antigua que interfiere con la dinámica de la corriente hídrica, realizar obras de protección sobre el cauce de la quebrada Mendoza y en la vía y en el punto Ye, para estabilización del talud.

21 de Junio de 2012

3.44.12.767

Néstor Hernández

Edwin Gómez

Guamal Acompañamiento en Gestión de

Riesgo obras de emergencia Municipio de Guamal.

De manera inmediata se recomienda a CREPAD, la realización de obras de canalización con retroexcavadora de orugas y/o Buldozer, para encausar el cauce del río Guamal hacia el centro del mismo, así como de retirar material de la excavación para la conformación del terraplén de la vía antigua Guamal Castilla La Nueva. Y que esta sirva de dique de protección para controlar el desbordamiento del río hacia la margen izquierda.

7 de Junio de 2012


Asistencia Técnica de Gestión de riesgo de inundación

quebrada Salinas Municipio de Villavicencio interesado María

Josefa Penagos vereda del Cairo Bajo, margen izquierda quebrada Salinas, Municipio

Villavicencio, departamento del Meta

Autorizar la realización de una canalización de los ríos Caney, Upín y Salinas en un tramo de comprendido para cada uno de estos de 800 metros, divididos en 400 metros aguas abajo y arriba de cada uno de los puentes que se han visto afectados, esta canalización se realizara en el centro de cada uno de los cauces abarcando el ancho de cada sección, 1.0 m de profundidad y taludes de 2H:1V; además, para garantizar la estabilidad de las márgenes se recomienda dejar franjas de protección a lado y lado de la excavación mínimo de 4 m para el río Upín y de 3 metros para los ríos Caney y Salinas.

PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO

Tomando como punto de partida los avances logrados en torno al mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso hídrico, al igual que los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el programa dio continuidad a la reglamentación de corrientes y a la formulación de los planes de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas que fueron priorizadas por la Corporación y que aún no cuentan con este instrumento de planificación, así como también se inició con la implementación de los proyectos de corto y mediano plazo que han sido establecidos dentro de los Planes de ordenamiento y manejo de cuencas abastecedoras – POMCA, al igual que de los Planes de ordenamiento y manejo de Cuencas Hidrográficas - POMCH que ya se encuentran formulados, dándole especial

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importancia a aquellos encaminados a la recuperación de áreas mediante procesos de reforestación, al igual que a las de mantenimiento de las que ya se encuentran establecidas . Adicionalmente, las acciones del programa se encaminaron a la implementación de instrumentos económicos y normativos orientados hacia la gestión del recurso hídrico, relacionados con la implementación y seguimiento de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos, al igual que la ejecución de proyectos de inversión para la descontaminación hídrica, complementados con la implementación del programa de tasas retributivas y la tasa por uso del agua en algunas corrientes de la jurisdicción. Por último, se adelantaron acciones dirigidas a la implementación de medidas de tipo estructural para la mitigación y restauración de zonas afectadas por fenómenos naturales y antrópicos en las cuencas hidrográficas de la jurisdicción, para lo cual se tomó como base o insumo de trabajo los respectivos POMCH e instrumentos de planificación que se encontraban en proceso de implementación, tal como el Plan Departamental de Aguas- PDA. En este sentido, el programa se adelantó mediante la ejecución de los siguientes proyectos:

Ordenamiento y planificación para la conservación del recurso hídrico. Manejo eficiente del recurso hídrico y generación de información para la toma de decisiones. Implementación de instrumentos económicos y normativos hacia la gestión del recurso hídrico. Conservación y manejo de las zonas vulnerables y de alto riesgo.

PROYECTO ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

El proyecto “Ordenamiento y planificación para la conservación del recurso hídrico” contemplaba tres (3) metas enfocadas a la planificación territorial ambiental a partir de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCAS, la recuperación y mantenimiento de áreas estratégicas en cuencas abastecedoras y la delimitación de ecosistemas acuáticos y recuperación de zonas de espacio público natural. Meta 1. Ordenamiento y planificación en 3 cuencas hidrográficas (Formulación de Guamal e implementación POMCAS de los ríos Guatiquía y Guayuriba) En cumplimiento de esta meta, en primera instancia se adelantaron acciones tendientes a la implementación de los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas que tiene debidamente formulados y adoptados la Corporación. Al respecto, se inició la ejecución como apoyo a la conservación del recurso hídrico, obras de protección en dos cuencas hidrográficas pertenecientes a la jurisdicción de la Corporación, para lo cual se contó con el apoyo de Ecopetrol a través de un Convenio de colaboración enmarcado en el POMCA del río Guayuriba.

MUNICIPIO NECESIDAD OBJETO VALOR PROYECTO REGISTRO FOTOGRAFICO

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Villavicencio

Susceptibilidad a inundaciones y

socavación sobre los sectores de las

riberas del río Guatiquía

80% avance físico

Construcción de obras Hidráulicas para el Manejo y Control de Crecientes y Socavación del río Guatiquía, en el Municipio de Villavicencio, departamento del Meta; culminación de la fase III en un tramo de 464 metros, entre las abscisas K4+618 a K5+082 y un tramo de 66 metros entre las abscisas K5+550 a K5+616, margen derecha y empalme en un tramo de 90 metros, del dique protector con el terraplén de acceso al puente vehicular sobre el rio Guatiquía (aguas abajo) en la vía Villavicencio - Yopal sector peaje Vanguardia en la margen izquierda.

$ 2.512.501.483

Villavicencio

Identificación de Amenazas y Riesgos por

estabilidad de taludes, erosión e

inundación.

15% avance físico

Ejecución de obras de ingeniería para el control de erosión y afectaciones por remoción en masa e inundación dentro de la cuenca del río Guayuriba, en la vereda El Cocuy, Municipio de Villavicencio en el departamento del Meta.

$ 5.385.000.245

Adicional a lo anterior, se llevó a cabo la adopción de los siguientes POMCH formulados

Ríos Acacías-Pajure: Resolución PS.GJ.1.2.6.012.0316 del 20 de Marzo de 2012. Publicado en el Diario Oficial No. 48.398 del 11 de Abril de 2012.

Blanco-Negro-Guayuriba: Resolución Conjunta No. 02 del 4 de Mayo de 2012. Publicado en el Diario Oficial No. 48.441 del 25 de Mayo de 2012.

De otra parte, en torno a la formulación de Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, esta meta no se logró culminar en el primer semestre del 2012.

- COMISIONES CONJUNTAS DE CUENCA Durante el período del presente informe se reunieron las comisiones técnicas de las Comisiones conjuntas para las cuencas de los ríos Guatiquía y Blanco-Negro-Guayuriba, logrando para esta última la adopción del POMCA mediante Resolución Conjunta No. 02 del 4 de Mayo de 2012 que fue publicado en el Diario Oficial No. 48.441 del 25 de Mayo de 2012. Para la cuenca del río Guatiquía el Comité Técnico realiza actividades de seguimiento a la implementación del POMCA y articula el accionar de las dos autoridades que lo conforman (Parques Nacionales Naturales y Cormacarena). Meta 2. Mantenimiento de 90 has en áreas estratégicas de cuencas abastecedoras. Esta meta no se logró culminar en el periodo evaluado. Meta 3. Zonificación de 1 Humedal Esta meta no se logró culminar en el periodo evaluado.

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PROYECTO MANEJO EFICIENTE DEL RECURSO HÍDRICO Y GENERACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES

Cormacarena ha venido avanzando de manera gradual en la evaluación y monitoreo de calidad hídrica y en la definición de objetivos de calidad y uso genérico para corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores de vertimientos de aguas residuales desde el año 2004, lo cual requiere de tiempos diferentes para su adopción en la medida que varían las condiciones socioeconómicas y ecológicas de la respectiva cuenca hidrográfica y de la disponibilidad de la información para la aplicación de modelos de simulación de calidad complejos o simplificados. Producto de estos avances CORMACARENA ha realizado los estudios correspondientes y emitido los actos administrativos por medio de los cuales se establecen los objetivos de calidad del 100% de los cuerpos de agua receptores de vertimientos de aguas residuales de los 29 cascos urbanos del Departamento del Meta. Su realización implica entonces, por un lado, el avance coordinado de la evaluación de calidad de fuentes receptoras de vertimientos y la validación y/o definición de objetivos de calidad de cuencas, tramo o cuerpos de agua receptores de vertimientos puntuales como elemento esencial para la elaboración de los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos de los prestadores del servicio público de alcantarillado, de acuerdo con el marco normativo vigente y de manera coordinada con los instrumentos de planificación y de comando y control que adelanta la Corporación, tales como los planes de cumplimiento o permisos de vertimiento. Por otra parte, la Resolución 1433 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, establece en su artículo sexto, que los programas de monitoreo de las corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores, con respecto a los cuales se haya establecido los planes de saneamiento y manejo de vertimientos, los realizará la autoridad ambiental competente, en este caso Cormacarena, en función de los usos esperados, los objetivos y las metas de calidad del recurso, y de la meta de reducción individual establecida, con base en el comportamiento de al menos los siguientes parámetros: DBO5, DQO, SST, Coliformes Fecales, Oxígeno Disuelto, y pH. Así mismo, se considera importante efectuar monitoreos para la generación de información de línea base de los diferentes cuerpos de agua abastecedores o receptores, que sirva para tener cada vez mejor información para la toma de decisiones, toda vez que los cuerpos de agua son dinámicos. Por otra parte, en la jurisdicción de la Corporación se ha venido incrementado el número de solicitudes de concesiones de aguas subterráneas, dado que la calidad del recurso hídrico a partir de fuentes superficiales es deficiente y las necesidades en época de verano limitan el suministro del recurso hídrico; es así que, a la fecha, la Corporación ha dado viabilidad al 100% de las solicitudes, la cual depende de una información técnica que el peticionario debe allegar para su evaluación. Sin embargo, dicha información solamente es de carácter puntual y no permite determinar el verdadero potencial de los acuíferos en la ciudad de Villavicencio, razón por la cual se requiere adelantar estudios que permitan identificar y caracterizar dentro de un modelo inicial el estado de los acuíferos y su capacidad hidráulica para poder definir los caudales máximos a otorgar en dichas concesiones y reglamentar el uso del recurso. Dentro de este proyecto se definieron las metas que a continuación se describen: Meta 2. Generar información y monitoreo de calidad y cantidad del recurso hídrico en tres (3) fuentes abastecedoras y/o receptoras de vertimientos En cumplimiento a esta meta, en época de estiaje se llevaron a cabo jornadas de aforo durante los meses de Enero a Marzo del año 2012, teniéndose el resultado de 48 fuentes hídricas aforadas.

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Además se adelantó la evaluación, control y seguimiento de la calidad hídrica de Río Negro, Quebrada El Playón y Caño Chunaipo, con el fin de identificar usuarios que realizan vertimiento, carga aportada y efecto sobre las fuentes receptoras citadas, así como el estado de las mismas en término de calidad y cantidad.

Quebrada Playón

Río Negro

Aforo Caño Cacayal Aforo Río Acacías

Quebrada Playón

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Caño Chunaipo

Evaluación y/o seguimiento a planes de ahorro y uso eficiente agua En cumplimiento de la Ley 373 de 1997, todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico. Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales encargadas del manejo, protección y control del recurso hídrico en su respectiva jurisdicción, aprobarán la implantación y ejecución de dichos programas. Es así como se contrató en el mes de Abril de 2012 la evaluación de los documentos Programas de Ahorro y Uso Eficiente de Agua, presentados por algunos entes prestadores de acueducto. Meta 4. Delimitación de rondas y áreas de conservación una corriente hídrica La meta no tuvo ejecución en el período comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio de 2012.

PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS ECONÓMICOS Y NORMATIVOS HACIA LA GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

En torno al manejo del recurso hídrico, desde la promulgación del Decreto Ley 2811 de 1974 hasta la fecha, se ha avanzado en el tema, existiendo al momento los siguientes instrumentos económicos:

- La Tasa Retributiva por vertimientos puntuales - La Tasa por utilización del agua

La tasa retributiva por vertimientos puntuales, ha tenido diversas variaciones normativas y técnicas en los últimos años, que han conllevado a la definición de objetivos de calidad hídrica de la corriente, tramo o cuerpo de agua receptor de vertimientos por parte de la autoridad ambiental, como elemento esencial para la elaboración de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos de los prestadores del servicio de alcantarillado, de acuerdo con las Resoluciones 1433 de 2004 y 2145 de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con los que se definen metas individuales de reducción, a partir de las cuales se establece la propuesta de meta global de reducción y las cargas objeto de cobro de la tasa retributiva por vertimientos puntuales.

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De conformidad con lo anterior, Cormacarena ha venido avanzando en la definición de objetivos de calidad y uso genérico para corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores de vertimientos de aguas residuales desde el año 2005, lo cual requiere de tiempos diferentes para su adopción en la medida que varían las condiciones socioeconómicas y ecológicas de la respectiva cuenca hidrográfica y de la disponibilidad de la información para la aplicación de modelos de simulación de calidad complejos o simplificados. Producto de estos avances, CORMACARENA ha realizado los estudios correspondientes y emitido los actos administrativos para la definición de los objetivos de calidad para algunos cuerpos de agua receptores de vertimientos de aguas residuales en las cuencas de la jurisdicción para el período 2006-2016. En este sentido, se hace necesaria la evaluación de los planes de saneamiento y manejo de vertimientos presentados por los prestadores del servicio de alcantarillado, y continuar con este proceso que involucra el seguimiento y control a los que sean aprobados; todo lo anterior constituye elementos esenciales para continuar el proceso de implementación de tasas retributivas, que implica la definición de nuevas metas de reducción de carga contaminante, acorde con el régimen normativo establecido en los Decretos reglamentarios 3100 de 2003 y 3440 de 2004, el cuál venía en régimen de transición, teniendo identificadas 31 fuentes puntuales de vertimiento de aguas residuales con cobro de tasa retributiva en las cuencas del Río Ocoa y Guayuriba en el área de influencia de Villavicencio y en las cuencas de los ríos Ariari, Guape, Güéjar y Guayabero. Respecto a la tasa por utilización del agua, igualmente se han tenido variaciones normativas y técnicas significativas entre los años 2004 y 2005, a partir de las cuales se ha venido implementado y efectuando ajustes acorde con los avances en la misma, dentro de las siguientes subcuencas: Guatiquía, Guayuriba, Upía, Guamal, Guacavía, Acacías, Para darle continuidad al trabajo realizado por Cormacarena, se requiere avanzar en el proceso de implementación en un trabajo conjunto con las herramientas de comando control y con los otros instrumentos de planificación, lo cual requiere de la realización de actividades anuales asociadas a la evaluación y monitoreo de los volúmenes captados de acuerdo con los usos del agua, de las estructuras de captación, distribución y repartición del recurso, así como de los sistemas de medición de caudal, la consolidación de estrategias de divulgación, la definición y desarrollo de un proceso de legalización de usuarios, entre otros, los cuales deben estar organizados de acuerdo con los resultados obtenidos desde el 2005, de manera que se cuente con información consolidada del proceso que pueda ser utilizada para la búsqueda gradual del uso eficiente del agua y la generación de recursos para la inversión en procesos de ordenación o actividades asociadas. Dentro de este proyecto se definieron las metas que a continuación se describen: Meta 1. Seguimiento y/o apoyo a los 29 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y 1 proyecto de inversión para la descontaminación hídrica. Esta meta contemplaba actividades de seguimiento y/o apoyo a 29 Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) y/o proyectos de inversión para la descontaminación hídrica para el año 2012, teniendo en cuenta que el saneamiento hídrico urbano es un elemento esencial para la promoción de la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y el medio ambiente; en este sentido, la Corporación realizó seguimiento a la ejecución de obras físicas y cumplimiento de metas de reducción de carga contaminante, a treinta y tres (33) PSMV, aprobados en los años 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011, siendo estos: Granada, Castilla La Nueva, Restrepo, Puerto López, Puerto Gaitán, San Martín, Cubarral, Uribe, El Castillo, Puerto Rico, Puerto Concordia, El Dorado, Fuentedeoro, San Juan de Arama, Mestas, Cabuyaro, Vistahermosa, El Calvario, Lejanías, Guamal, San Carlos de Guaroa, Barranca de Upía, Mapiripán, La Macarena, Villavicencio,

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Centros Poblados: Pueblo Nuevo, Violetas, El Toro, San Lorenzo, Acacías, Rincón de Pompeya, Santa Rosa de Río Negro y Guarupay. Así mismo, se llevó a cabo la evaluación o fueron aprobados los PSMV de los centros poblados de La Balsa (Municipio de Puerto López), Quebraditas (Municipio Acacías), Cacayal (Lejanías), Inspección Palmeras (Municipio Puerto López) e Inspección Surimena que posteriormente serán objeto de seguimiento. Adicionalmente con el fin de brindarle asesoría y poder obtener información de avance de los PSMV, la Corporación llevó a cabo visitas técnicas a los Municipios El Calvario, San Juanito, Restrepo, Villavicencio, Acacías, Cubarral, Uribe, El Dorado, Fuentedeoro, San Carlos de Guaroa, Vistahermosa, Lejanías, Guamal, Barranca de Upía y a los centros poblados de Rincón de Pompeya, Violetas, San Lorenzo, El Toro, Pueblo Nuevo, Santa Rosa de Río Negro y Guarupay. Meta 2. Implementación del Programa de Tasas retributivas por vertimientos puntuales en 1 cuenca, cuerpo de agua o tramo del mismo La Tasa Retributiva es un instrumento económico cuya finalidad es la reducción de la contaminación por vertimientos puntuales a los cuerpos de agua, a través de la definición de metas quinquenales de reducción de carga contaminante descargada a los ríos, para alcanzar y/o mantener el objetivo de calidad de cada río definido por CORMACARENA y con el compromiso de quienes generan la carga contaminante. En busca de reducir la contaminación por vertimientos puntuales, la Corporación ha implementado la Tasa Retributiva, que es aquella que cobra a las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, por la utilización directa del recurso hídrico como receptor de vertimientos puntuales y sus consecuencias nocivas, originadas en actividades propiciadas por el hombre, actividades económicas o de servicios, sean o no lucrativas. Es así como se realizó el cálculo de cargas contaminantes para DBO y SST de Enero a Junio de 2012, para posteriormente realizar la respectiva facturación a 62 usuarios, relacionados con alcantarillados municipales, industria palmera y explotación de hidrocarburos, por un valor de $1.134.850.292, siendo el recaudo de $464,052,900. Meta 3. Implementación de la Tasa por uso de Agua en 11 subcuencas o unidades hidrológicas y/o hidrogeológicas de análisis Con la implementación de este instrumento económico se pone precio al agua que gasta el usuario con el fin de modificar su comportamiento y lograr actividades positivas conducentes a la conservación y protección de las fuentes hídricas; por lo cual durante los meses de Marzo y Abril de 2012 se realizó la facturación del periodo Enero – Diciembre de 2011, lográndose consolidar un total de 831 facturas para un total de $1,352,959,838 y un recaudo de $764,273,203, con corte a 31 de Diciembre de 2012.

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Nota: Lo Recaudado puede variar debido a que 31/12/2012 no se ha realizado cierre contable.

En cuanto a las cuencas con cobro de Tasas por Utilización de Agua, se tienen: ríos Guayuriba, Ocoa, Guamal, Upía, Acacías, Meta, Guatiquía, Ariari, Guaviare, Guacavía y subterráneas. Se remitieron al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el informe de Reporte Anual Tasa por Uso y Estado del Recurso consolidado de la facturación 2010, el cual incluye las modificaciones que con base en las aclaraciones y reclamaciones se dieron para ese periodo; igualmente se remitió el informe del período de cobro Enero - Diciembre del 2011, reclamaciones.

PROYECTO CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LAS ÁREAS VULNERABLES Y DE ALTO RIESGO

El proyecto “CONSERVACIÓN Y MANEJO DE LAS ÁREAS VULNERABLES Y DE ALTO RIESGO” contempla (2) metas enfocadas a la restauración y recuperación de áreas vulnerables y alto riesgo, teniendo como objetivo fundamental de la meta 1,mitigar y controlar los fenómenos de socavación lateral e inundaciones que se han venido presentado en los diferentes Municipios de la jurisdicción; situación que ha sido agravada por el fenómeno de la niña, que generó exceso de niveles y caudales a lo largo de los diferentes ríos del departamento, trayendo consecuencias altamente negativas para las comunidades localizadas a lo largo de sus márgenes, por lo que se priorizaron aquellos sitios catalogados como críticos. Como resultado de la ejecución del proyecto durante la vigencia 2012 se obtuvieron los siguientes resultados: Meta 1. Apoyar a 2 Municipios en la implementación de medidas de tipo estructural para la mitigación y restauración de zonas afectadas por fenómenos naturales y antrópicos. Durante este periodo se continuó con los procesos contractuales y ejecución de las obras a desarrollar en los municipios previamente priorizados. Los avances se muestran a continuación:

MUNICIPIO PROYECTO ESTADO REGISTRO FOTOGRAFICO

REC

UR

SOS

$

VALOR FACTURADO VS. RECAUDADO

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MUNICIPIO PROYECTO ESTADO REGISTRO FOTOGRAFICO

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS PARA EL MANEJO Y CONTROL DE CRECIENTES Y SOCAVACIÓN DEL RIO GUATIQUÍA, EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, DEPARTAMENTO DEL META; CULMINACIÓN DE LA FASE III EN UN TRAMO DE 464 METROS, ENTRE LAS ABSCISAS K4+618 A K5+082 Y UN TRAMO DE 66 METROS ENTRE LAS ABSCISAS K5+550 A K5+616, MARGEN DERECHA Y EMPALME EN UN TRAMO DE 90 METROS, DEL DIQUE PROTECTOR CON EL TERRAPLÉN DE ACCESO AL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GUATIQUÍA (AGUAS ABAJO) EN LA VÍA VILLAVICENCIO - YOPAL SECTOR PEAJE VANGUARDIA EN LA MARGEN IZQUIERDA.

EL PROYECTO LLEVA UN PORCENTAJE DE

EJECUCIÓN DEL 89.90

ACACÍAS

CONSTRUCCIÓN OBRAS DE PROTECCIÓN DE EROSIÓN EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO ACACIITAS, BARRIO COOPERATIVO SOBRE LA CARRERA 20 ENTRE CALLES 16 Y 17 MUNICIPIO DE ACACÍAS – META Y EN EL SECTOR DEL BARRIO EL BOSQUE

SE CULMINÓ EL 20 DE OCTUBRE 2012, CON EL 100% DE EJECUCIÓN, RECURSOS ADICIONALES 2012

FUENTEDEORO

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DES COLMATACIÓN DEL CAUCE DEL CAÑO MOGOTES, Y RECUPERACIÓN DE SU RONDA DE PROTECCIÓN, EN EL MUNICIPIO DE FUENTEDEORO, DEPARTAMENTO DEL META

SE CULMINO 7 DE JULIO DE 2012, CON EL 100% EJECUCIÓN RECURSOS ADICIONALES 2012

De la misma manera el avance en la ejecución de obras en el río Guatiquía cuyo porcentaje a 31 de diciembre de 2012 es del 89.90%, muestran el cumplimiento de esta meta con más del 100%; gracias a la gestión adelantada durante el segundo semestre. PROGRAMA RECUPERACIÓN Y MANEJO DE ECOSISTEMAS Y BIODIVERSIDAD

Con el desarrollo de este programa, CORMACARENA adelantó acciones concretas en torno al conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad en el Departamento del Meta, articuladas, además, con los objetivos, programas y prioridades de acción establecidos dentro del Plan de Acción Regional en Biodiversidad de la Orinoquia Colombiana “PARBO 2005-2015”. Para ello se proponía dar continuidad a todos los procesos y acciones iniciados dentro del Programa de Manejo Integral de Ecosistemas.

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Por consiguiente, el programa de recuperación y manejo de ecosistemas y biodiversidad se basó en los tres ejes estratégicos de la Política de Biodiversidad para Colombia, los cuales corresponden a: Conocer, Usar sosteniblemente y Conservar.

En el eje conservar, se desarrollaron estrategias encaminadas a la consolidación del Sistema Departamental/Regional de Áreas Protegidas, de tal manera que estas estrategias involucraran medidas como la restauración ecológica, la identificación, delimitación e incorporación de nuevas áreas al Sistema y la formulación o implementación de planes de manejo para algunas de las áreas o ecosistemas estratégicos que formen parte del SIRAP. Adicionalmente, se trabajó sobre acciones orientadas al establecimiento de centros de conservación de especies promisorias y de atención y valoración de especies decomisadas, buscando con ello la recuperación y protección de las mismas. Finalmente, el programa buscaba darle continuidad a la implementación de la Estrategia Nacional para el Control del Tráfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre, iniciada en la vigencia anterior, para lo cual se planteó adelantar un proceso de fortalecimiento institucional y operativo, que permitiera cumplir con los objetivos planteados y ejecutar proyectos de investigación dentro de las líneas de acción identificadas dentro del programa; al igual que establecer algunos protocolos de manejo para especies en vías de extinción y/o riesgo en la región.

PROYECTO GENERACIÓN DE ACCIONES QUE PERMITAN AVANZAR HACIA EL CONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

Para el logro del objetivo del programa se propuso el proyecto denominado “Generación de acciones que permitan avanzar hacia el conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad”; dentro del eje de investigación (conocer) se planteó llevar a cabo actividades de identificación y caracterización de ecosistemas y especies silvestres metenses, mediante la realización de estudios de investigación tanto de flora como de fauna, al igual que la evaluación de las viabilidades de población de algunas de estas especies, entre otros aspectos de interés, con el objeto de contar con los soportes o insumos necesarios para la formulación. Se lograron así, importantes avances en los planes de conservación de las especies de fauna: oso palmero, caimán llanero y se destaca especialmente el reporte para el Departamento del Meta de la especie Loro Orejiamarillo y la respectiva formulación del Plan de Conservación; en lo relacionado con flora se trabajó con comino crespo; de igual forma se adelantaron estudios científicos que permitieron incrementar el conocimiento de la flora y fauna del departamento. Meta 1. Cofinanciación para la implementación de 2 Planes de Conservación Dando continuidad al proceso iniciado por la Corporación para avanzar en el conocimiento y conservación de la nueva población de Loro Orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), reportada para el departamento del Meta, se realizó un nuevo convenio con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas para realizar la formulación del Plan de Conservación del Loro Orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), y continuar con la implementación de las acciones tendientes a la conservación de esta especie mediante el seguimiento a los nidos artificiales establecidos y la instalación de nidos adicionales distribuidos estratégicamente en el área de estudio. Finalizando el año 2012, mediante Resolución No 2766 de 31 de diciembre, se adopta el Plan de Conservación del Loro Orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis) logrando cumplir satisfactoriamente con la meta para el año 2012. Se concluye que para el cumplimiento físico del indicador especies de fauna y flora amenazadas con planes de manejo en conservación se cumplió el 50% para este periodo.

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Meta 2. Apoyo al desarrollo de Una (1) estrategia para la conservación de la biodiversidad. La meta no tuvo ejecución en el período comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio de 2012. Meta 3. Promoción de una (1) alternativa sostenible de uso de especies silvestres y promisorias y seguimiento a las establecidas. Esta meta no tuvo cumplimiento en el primer semestre del 2012. Meta 4. Cofinanciación para la implementación una línea de acción en el marco de la Estrategia Nacional para el Control y Prevención del Tráfico Ilegal de Especies Silvestres Esta meta se basó en la implementación de la Estrategia Nacional de Control y Prevención del Tráfico Ilegal de especies silvestres, (Minambiente 2002) principalmente en las siguientes líneas de la estrategia así: Línea 1. Monitoreo y control. Se busca optimizar la gestión ambiental en términos de prevención, seguimiento, monitoreo y control del tráfico ilegal de especies silvestres. Para el desarrollo de esta línea se realizaron las siguientes actividades:

1. Seguimiento, monitoreo y control del tráfico ilegal de especies silvestres: en materia de fauna silvestre, a continuación se resumen los resultados más importantes:

Operatividad con subproductos de la fauna silvestre. Fuente CORMACARENA. I SEMESTRE 2012

En materia de flora silvestre los resultados son como siguen:

Resultados Enero 1 a junio 30 de 2012.

Año/Decomiso Enero 1 a junio 30 de 2012

Volumen de madera incautada. Metros Cúbicos. (M3)

112.1

Hojas (unidad) 700 bijao 2550 palma

2. Concertación, ajuste, implementación y adopción de criterios, esquemas y estrategias de seguimiento y control

acordes con las diversas modalidades de la actividad ilícita, se planearon y establecieron puestos de control y operativos de control en: terminal de transporte, aeropuerto y vías de acceso a los cascos urbanos.

Año/Actividad Enero 1 a junio 30 de 2012

Decomisos 98

Entregas voluntarias 42

Rescates 60

TOTALES 200

Año/Actividad Enero 1 a junio 30 de 2012

Animales muertos 1

Huevos 0

Carne (Kilos) 86

Subproductos. (pieles, partes anatómicas) 8

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Operativos de control 12

Seguimiento y control a Zoocriaderos 2

3. Aclarar difundir y socializar las competencias y compromisos de las diferentes autoridades de control


Socialización de normas y competencias a Policía Nacional y Fuerzas Armadas

2

Curso dinamizador de control y prevención al tráfico ilegal de especies silvestres

3

Campañas para prevenir el tráfico ilegal de especies silvestres

1 Semana Santa

Programas en la prensa, hablada o escrita

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Línea Dos (2). Manejo y disposición de especímenes decomisados. Se buscaba optimizar las condiciones técnicas, logísticas y normativas requeridas para la valoración, manejo y disposición apropiada de especímenes decomisados. Para el desarrollo de esta línea se realizaron las siguientes actividades:

Con relación al manejo de la Fauna decomisada, se dio continuidad al Convenio de Cooperación entre CORMACARENA y CORPOMETA BIOPARQUE LOS OCARROS para desarrollar las actividades de recepción, valoración, atención médico veterinaria, rehabilitación, reubicación y liberación de la fauna silvestre decomisada por las autoridades competentes o entregadas voluntariamente por los ciudadanos y que requieren de un manejo especializado. Complementariamente incluye el apoyo institucional para el desarrollo conjunto del Programa, Proyecto y Actividades de Educación, Sensibilización y Participación Social Ambiental.

Línea Tres (3). Participación de la Sociedad Civil. Se buscaba educar, sensibilizar, concientizar y hacer partícipe a la sociedad civil en torno a la problemática del tráfico ilegal de especies silvestres y a su prevención y control. Para el desarrollo de esta línea se adelantaron las siguientes actividades: 1. Diseñar e implementar cursos periódicos de actualización, sensibilización y educación ambiental.

Charlas técnicas, talleres, para educar, sensibilizar, concientizar y hacer partícipe a la sociedad civil en torno a la problemática del tráfico ilegal de especies silvestres y a su prevención y control.

Año/Actividad Numero de eventos Enero 30 de Junio de 2012

Eventos de Educación 22

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Los temas que se adelantaron en estos eventos educativos estuvieron orientados al conocimiento de la biodiversidad, del entorno, de su problemática y de las estrategias posibles de ejecutar para el uso sostenible de la biodiversidad y todas sus formas, también se adelantó el tema relacionado con el manejo y prevención del accidente ofídico y del tráfico ilegal de especies silvestres. Se concluye entonces que la meta superó el 100% de ejecución física, por cuanto se adelantaron 3 líneas de acción de la estrategia de control y prevención al tráfico ilegal de especies silvestres. PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL

El Programa “GESTIÓN AMBIENTAL SECTORIAL” buscaba en coordinación con el sector productivo, diseñar, coordinar, socializar, implementar y verificar el cumplimiento de las estrategias necesarias para implementar las políticas nacionales ambientales establecidas para los diferentes gremios de la producción, avanzando en la gestión pública empresarial y la reducción de la contaminación ambiental y los riesgos que se generan en el desarrollo de las actividades productivas, estableciendo metas sectoriales que propendieran por la producción de bienes y servicios ambientalmente sanos.

En primera instancia, este programa dio continuidad a las líneas de acción emprendidas con los gremios y los sectores productivos de la jurisdicción de la Corporación, encaminadas al establecimiento de estrategias de producción más limpia, implementación de Buenas Prácticas Agrícolas –BPA-, Buenas Prácticas de Manufactura -BPM- y Buenas Prácticas de Higiene -BPH-, enmarcadas en las políticas contenidas en los documentos CONPES 3375 y 3376 de 2006, reducción de la contaminación y los impactos ambientales negativos que los mismos generan sobre los recursos naturales y el ambiente, propendiendo a la vez por la participación comunitaria y la incorporación o articulación de otros sectores con los cuales aún no se haya logrado los acuerdos o acercamientos pertinentes. Acciones que permitieran la implementación de la ventanilla ambiental para el departamento del Meta, a través de procesos de capacitación, divulgación, socialización y asistencia técnica, en la temática de producción más limpia (PML), con los sectores identificados y que a la fecha ya tuvieran compromisos ambientales para mejorar el desarrollo del sector y del medio ambiente con una mayor eficiencia. Así mismo, mediante la ejecución de este programa se trabajó en el desarrollo de estrategias de producción sostenible con los sectores productivos del departamento del Meta, para lo cual se adelantaron actividades de gestión, capacitación y divulgación en torno a la formulación de las guías ambientales para algunos de estos sectores, la realización de Evaluaciones Estratégicas Ambientales –EEA- y la implementación de proyectos piloto de producción más limpia con algunos de ellos.

PROYECTO CONSOLIDACIÓN LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN EL DEPTO DEL META

Los sistemas ambientales, tienen umbrales de tolerancia para amortiguar alteraciones, que si son sobrepasados el sistema puede ser modificado temporalmente hasta su destrucción parcial o total. En tal sentido, la incidencia de las actividades humanas sobre los sistemas ambientales da lugar a transformaciones que de modo genérico se denominan impactos. Es ineludible la necesidad de satisfacer las crecientes demandas de las sociedades humanas y seguir implementando proyectos de desarrollo; sin embargo, esto no implica que los mismos deban ser valorados solamente desde un punto de vista economista (costo-beneficio), sino que debe existir la conciencia de trabajar el medio ambiente como una unidad, donde prime el desarrollo sostenible. Igualmente los cambios climáticos, la contaminación de fuentes hídricas, el mal manejo en el tratamiento de las aguas residuales y los residuos sólidos y

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peligrosos, son ejemplos de cambios en el ambiente a los que se están expuestos y que son generados por el hombre. Algunos sectores productivos del Departamento muestran falta de compromiso con el medio, para lo cual, CORMACARENA, dentro del ámbito de las funciones otorgadas legales y constitucionalmente, ha desplegado una serie de actividades de tipo técnico y legal con el fin de contrarrestar el impacto que se genera al medio ambiente con ocasión del aprovechamiento de los recursos naturales renovables por parte de la comunidad. En virtud de ello, la Corporación vio la necesidad de identificar y controlar los principales sectores productivos y de soporte Urbano en el Departamento del Meta, así como, la recopilación de información y el diagnóstico ambiental actual de cada uno de los sectores identificados. Fue así como, en el 2007 se dio continuidad a los convenios de producción más limpia establecidos con los sectores: avícola, porcícola y piscícola, que le permitieron a la corporación trabajar conjuntamente con los gremios, en la búsqueda de soluciones a la problemática ambiental que generan cada uno en desarrollo de sus actividades y que dejan graves impactos ambientales. La importancia del programa radicaba en que garantizaba que los productores, a través de instrumentos como la red ambiental de asistencia técnica, ejecutaran sin ningún tipo de presión y de manera voluntaria, acciones de conciencia ambiental. En este sentido, la Corporación dio continuidad a estas políticas ambientales ampliando su cobertura a los sectores de Agroindustria, biocombustibles, pistas de fumigación y molinos entre otros. Por otra parte, se desarrollaron programas que permitieran mitigar el impacto ambiental que podían causar los generadores de residuos peligrosos con ocasión de la actividad industrial desarrolladas en jurisdicción de la Corporación. Entre los generadores de residuos peligrosos dentro del departamento de Meta se encuentran los centros de atención médica, el sector petrolero, las terminales de fumigación aéreas, la agroindustria refinadora de aceite, centros de lubricación de lubricación, talleres de mecánica industrial, entre otros. Por lo cual fue importante la evaluación de los impactos ambientales generados en seis sectores productivos (molinos, plantas de beneficio de ganado, biocombustibles, transporte de hidrocarburos, agroindustria y terminales de aspersión aérea agrícola), donde se identificaron los componentes ambientales que se ven afectados por el desarrollo de las actividades de dichos sectores y se jerarquizó la importancia ambiental de los impactos, esto con el fin de formular las alternativas de producción más limpia, que permitieran mitigar los impactos o corregir estos antes que afectaran al medio ambiente. Paralelamente, la Corporación buscaba presentar o brindar alternativas, que permitieran un manejo integral en los sectores mencionados, dentro de un enfoque sostenible. Meta 2. Operativización de 1 convenio de producción más limpia con los sectores productivos del Departamento del Meta. Para el periodo la meta no se ejecutó. PROGRAMA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Dentro de este programa se tomó como uno de los puntos de partida para la ejecución de las acciones propuestas, los diferentes niveles de avance que tenían los entes territoriales de la jurisdicción en torno al proceso de implementación o puesta en marcha de sus respectivos Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos “PGIRS”,

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para lo cual se hizo necesario llevar a cabo actividades de seguimiento y asesoría permanente, que permitieran identificar y priorizar proyectos municipales o regionales, de carácter público o privado, para el adecuado aprovechamiento y manejo de residuos sólidos, como alternativas viables objeto de cofinanciación por parte de la Corporación. Adicionalmente y ante la carencia de la información pertinente, se buscó trabajar en la identificación y conformación de la línea base de los generadores de residuos hospitalarios en el Departamento del Meta. Complementario a lo anterior y en procura de contribuir con la solución de la problemática ambiental ocasionada en la jurisdicción por el inadecuado manejo, transporte y disposición de los residuos peligrosos “RESPEL”, se planteó adelantar acciones orientadas a la formulación e inicio de la implementación de un Plan para la promoción de la Gestión Integral de Residuos peligrosos “RESPEL”, que involucrara la identificación de los productores de este tipo de residuos en el Departamento del Meta, la realización de jornadas de capacitación, sensibilización y procesos de divulgación masiva, en la promoción de alternativas de aprovechamiento de los mismos, incluyendo el reciclaje y la reutilización, articuladas con la formulación de un plan de contingencia para transporte de los mismos.

PROYECTO GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS: De acuerdo con lo estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” en su capítulo VI “Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo” plasma la necesidad de intervenir en los procesos de degradación ambiental, los cuales podrían darse debido al crecimiento exponencial de los residuos provenientes de productos de consumo masivo, alguno de ellos con elementos peligrosos y/o con valor para su aprovechamiento, por lo tal se cita en dicho documentos “…que se requiere disponer de una estrategia para la gestión integral de sustancias químicas y los residuos peligrosos, en consecuencia se implementarán las políticas de prevención y control de la contaminación del aire, de gestión integral de residuos sólidos y de residuos peligrosos y el Documento CONPES 3550 de 2008 430. Para ello, se buscará fortalecer las acciones encaminadas al desarrollo de las actividades propuestas dentro de Plan de Gestión Integral de Residuos Peligros formulado por la Corporación, focalizando la gestión al manejo adecuado de residuos hospitalarios y demás relacionados dentro del documento.”, en virtud de lo anterior y en cumplimiento con las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental establecidas en el artículo 24 del Decreto 4741 del 2005 la Corporación planteó garantizar su ejecución y tomar las acciones administrativas de su competencia, frente al incumplimiento de dichas obligaciones.

En concordancia con las normas citadas, el Programa Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, a través del proyecto “Gestión Integral de Residuos Ordinarios y Peligrosos” tuvo como propósito fomentar la disminución en la generación de residuos peligrosos, así como su manejo y disposición final adecuado; el proceso adelantado por CORMACARENA durante el año 2008, le permitió a la Corporación formular el Plan de gestión Integral de Residuos Peligrosos del Departamento del Meta, mediante el cual se identificaron las principales corrientes de residuos peligrosos de la jurisdicción, así como la aplicación de la primera fase; en el año 2009 se desarrolló la implementación de la segunda fase de dicho plan obteniendo entre los principales logros la firma de 18 convenios y/o agendas de trabajo con generadores de residuos peligrosos, capacitación a aproximadamente 130 generadores y el seguimiento a los principales generadores identificados en la jurisdicción, durante el año 2010 se implementó la III fase de Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos consistente en la operativización de los convenios firmados, la vinculación de más empresas generadoras a este proceso, así como la continua capacitación de todos los actores partícipes en las principales corrientes de residuos peligrosos del departamento del Meta y el cumplimiento de las metas establecidas. Por ello, para continuar con el proceso de Implementación de las diferentes fases del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, se continuó desarrollando la Campaña de concientización dirigida al manejo integral de residuos hospitalarios y/o similares, dado a que dentro de los procesos de evaluación, control y seguimiento que adelanta la Corporación, no se había consolidado el manejo integral de estos residuos dentro de la jurisdicción de

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Cormacarena; por lo tanto, se consideró viable iniciar dicho proceso, con el fin de no quedar rezagados frente a la problemática en incremento de residuos peligrosos generados en centros de salud y demás entidades correlacionadas. Actividades que involucraron los Municipios de Villavicencio, Puerto Gaitán y Granada, identificados a través del aplicativo del IDEAM como los mayores generadores de residuos hospitalarios y/o similares en el departamento del Meta. En concordancia con el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, se hizo necesario poner en marcha una etapa de actualización, fortalecimiento y ejecución del documento en referencia al manejo integral de residuos hospitalarios y similares, con el fin de trazar nuevas metas de implementación que consolidaran y dieran operatividad al proceso de evaluación, control y seguimiento de estos residuos involucrados en el sector salud. Meta 1. Implementación de 1 proyecto de aprovechamiento de residuos sólidos con empresas prestadoras de servicios públicos municipales. La meta no se ejecutó en el periodo. Meta 2. Seguimiento y/o apoyo a los 27 PGIRS y/o proyectos de inversión para la descontaminación En el primer semestre del año 2012 se efectuó el seguimiento a diez PGIRS, correspondientes a los Municipios de: Acacías, Cabuyaro, El Calvario, El Castillo, El Dorado, Granada, Lejanías, Mapiripán, San Luis de Cubarral y Uribe, dando cumplimiento con los ajustes aprobados al Plan de Acción de CORMACARENA, cumpliéndose la meta para la vigencia en un 100%. Para tal efecto se realizaron los requerimientos a las administraciones municipales y a EDESA, como operador de servicios públicos de varios de los municipios, con el fin de que se realizaran los ajustes a estos documentos. Meta 3. Formular un Plan para la Promoción de la Gestión Integral de Residuos Peligrosos e Iniciar su implementación a 3 Sectores-. La meta no se ejecutó en el periodo. PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Con el desarrollo de este programa se buscaba subsanar las debilidades institucionales que se manifestaban al interior de la Corporación, a través de un proceso de mejoramiento organizacional, que condujera a la implementación del Sistema de Gestión para la calidad y obtener la certificación según la norma NTC-ISO 9001 y NTCGP 1000; al igual que continuar en la promoción de instancias de participación social e institucional para la planificación, toma de decisiones y seguimiento a la ejecución de proyectos, así como también el fortalecimiento de la capacidad operativa de la entidad, que involucrara el mejoramiento de las condiciones de trabajo y la actualización tecnológica, logrando cumplir con las funciones tanto misionales como de apoyo y operativas que se encuentran a cargo de la entidad, buscando con ello, entre otros aspectos, dar celeridad y realizar un seguimiento oportuno, al trámite de los procesos o requerimientos que gestionaran los usuarios ante la institución. Así mismo, el desarrollo del Sistema de Información, que involucra el Sistema de Información Ambiental Territorial SIAT y su componente geográfico SIG, como insumo para la planificación y la gestión ambiental, permitió a Cormacarena, en este sentido, contar con los recursos técnicos y logísticos adecuados y el personal humano capacitado, para la generación, actualización, administración, intercambio y suministro oportuno de la información ambiental de la jurisdicción, necesaria en los procesos de toma de decisiones intra e interinstitucionales. Sistema que, adicionalmente, se encontrara articulado de manera directa con otros desarrollos y aplicativos de sistemas de información nacionales, regionales y locales, tales como SIAC, SIAT-AC, SIB y Sistema de información departamental, entre otros.

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De otro lado, a través de la ejecución de estrategias e instrumentos de educación, para la capacitación y sensibilización ambiental de todos los actores estratégicos y comunidades que forman parte de la jurisdicción, se buscaba que éstos se apropiaran y adquieran un sentido de pertenencia hacia los recursos naturales, en procura de evitar la disminución o extinción de los mismos y el medio ambiente, para lo cual era necesario, como una de las acciones prioritarias, establecer alianzas estratégicas para asignación de recursos y establecimiento de compromisos, entre las instituciones con injerencia en el tema. Estas estrategias e instrumentos de educación se articularon con el desarrollo de otro tipo de acciones de divulgación y publicidad con miras a dar a conocer el quehacer de la entidad y a fortalecer aún más la imagen corporativa en la región. Programa que se desarrolló a través de la ejecución de los siguientes proyectos:

Fortalecimiento institucional para la gestión ambiental. Fortalecimiento del sistema de información. Educación, divulgación y participación ambiental.

PROYECTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

Con el propósito de fortalecer la imagen institucional y la confianza en la Corporación para atender y solucionar la problemática ambiental, la concertación con la comunidad en cuanto al uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales constituyó un componente fundamental en el cumplimiento de los objetivos de la Corporación, orientados a promover y conservar la biodiversidad en el departamento del Meta. Para ello, la Corporación utilizó una serie de herramientas administrativas, jurídicas y técnicas que los usuarios y comunidad en general deben acatar. En este sentido, con relación a los trámites jurídicos, Cormacarena expidió actos administrativos en los cuales se otorgaba la autorización para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Así mismo se contempló continuar el proceso de mejora del Sistema de Gestión de calidad, teniendo como propósito optimizar el desempeño y la capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondieran a las necesidades y expectativas de sus clientes. En la búsqueda continua del mejoramiento organizacional y en procura de que los servidores públicos de CORMACARENA trabajaran en un ambiente adecuado con sus funciones y obligaciones, dadas en la Ley, se hizo necesario contar con los elementos de oficina, muebles, equipos de oficina y espacios de trabajo adecuados, que le brindaran a estos servidores la salud y el bienestar necesario para prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y que a su vez permitieran el control de los factores de riesgo ocupacionales, apoyando con esto los procesos de atención en salud y de rehabilitación y dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en materia de Salud Ocupacional. Adicionalmente, se propendió por consolidar una oferta de información, servicios y trámites útiles al usuario y accesibles por canales electrónicos, fomentar la interacción entre diferentes entidades públicas tanto de orden nacional como regional, con el fin de compartir información, creando lazos de amistad que facilitaran la retroalimentación en la prestación de servicios y consolidación de procesos logrando una reducción de tiempo y, por ende, una administración más ágil, moderna, flexible y competitiva, a través de la utilización de medios y recursos que la tecnología ofrece. Meta 1. Implementación del Sistema de Gestión para la Calidad basado en las normas NTC-ISO 9001 y NTCGP 1000

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Durante el primer periodo de la vigencia 2012 la corporación continuó con la implementación y mejora del sistema de gestión de calidad; con el fin de contribuir al cumplimiento de la política de calidad y el quinto objetivo de calidad (Consolidar un equipo humano idóneo y competente que brinde seguridad y confianza a nuestros clientes), se realizó en el mes de Mayo el curso de capacitación como Auditor Interno Integral HSEQ en las normas (ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 OHSAS 18001:2007) dirigidos a un grupo de servidores públicos de la Corporación. Del programa de auditorías para la vigencia 2012 (PAT AJUSTADO) se programaron seis (6) de las cuales se realizaron al 100% a los siguientes: procesos Gestión de la Planificación y el Ordenamiento Territorial, Gestión Ambiental, Gestión Humana, Gestión Financiera y Contable, Gestión Logística, Gestión Documental, las cuales fueron programadas para el primer semestre de la vigencia Igualmente, fue necesario entre otras actividades, realizar la medición del nivel de satisfacción del cliente externo, mediante encuesta de satisfacción, obteniéndose un índice semestral de satisfacción del 63%. Dentro del periodo se realizaron 3 capacitaciones, 2 de ellas a funcionarios y/o contratistas nuevos de la corporación (Inducción y/o Reinducción); posteriormente se realizó una (1) capacitación de Acciones Correctivas y/o Preventivas y Productos no Conformes. Dando cumplimiento al programa PIGA durante el primer semestre de vigencia 2012 se realizó socialización del Plan Institucional de Gestión Ambiental, Política Institucional Ambiental y los Objetivos Ambientales de Cormacarena y a su vez se dotaron las sedes de la corporación con los siguientes elementos.

DETALLE CANTIDAD

1

Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivén y/o tapa cachucha, en forma circular y/o rectangular, capacidad de 50 litros y/o 53 litros. Triple depósito de residuos: papel - cartón, ordinarios y plásticos, estructura metálica y canecas plásticas, con tablero.

8

2 Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivén y/o tapa cachucha, en forma circular y/o rectangular, capacidad de 100 litros y/ o 121 litros, Triple depósito de residuos, 3 tapas vaivén y/o tapa cachucha: papel - cartón, ordinarios y plásticos.

2

3 Papelera en polipropileno o polietileno, tapa vaivén y/o tapa cachucha, en forma circular y/o rectangular, capacidad de 100 litros y/o 121 litros. Para residuos papel - cartón, ordinarios y plásticos

3

4 Papelera en polipropileno y/o polietileno, tapa vaivén y/o tapa orificio, en forma circular y/o rectangular, capacidad de 10 litros y/o 20 litros, residuos biológicos.

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Meta 2. Adelantar un proceso de mejoramiento organizacional al interior de la Corporación, buscando reducir un 10% el tiempo en los trámites administrativos de los usuarios Durante el primer semestre del año 2012 se radicaron en la Corporación un total de 842 solicitudes por parte de los usuarios, entre las que se encuentran solicitudes de Licencias de Material, las relacionadas con trámites de Concesión de Aguas (Subterráneas y Superficiales), permisos de Ocupación de Cauce, Residuos Peligrosos, diversos tipos de Aprovechamiento, al igual que los procesos de tipo Sancionatorio, entre otros. A continuación se puede observar de manera gráfica las cantidades relacionadas con cada una de las solicitudes:

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Como se observa, los trámites que más volumen de entrada tuvieron fueron los de tipo sancionatorio, con un total de 571, lo que afianza la tendencia que se ha venido presentando en años atrás con relación a este tipo de solicitudes; así mismo, el que tiene que ver con Concesiones de Aguas, el cual cuenta con un total de 92, seguidos de los trámites de Ocupación de Cauce y de Residuos Peligrosos, cada uno con un total de 50, siendo estos los más representativos, sin restarle importancia a los demás procesos que atiende la Corporación. Igualmente, se presenta a continuación la relación porcentual de cada una de las solicitudes referenciadas con anterioridad:

Dentro de esa misma línea, se relacionan a continuación los trámites que cuentan con algún tipo de actuación administrativa realizada por la Corporación, con la respectiva representación porcentual, ya sea que cuenten con Auto de Inicio o se hayan resuelto jurídicamente.

Cantidad, Sanionatorios, 571

Cantidad, Licencias Material, 10

Cantidad, Concesión Aguas, 92

Cantidad, Ocupación de Cauce, 50 Cantidad,

Aprovechamiento, 27

Cantidad, Residuos Peligrosos, 50 Cantidad, Otros, 42

Cantidad Trámites Primer Semestre 2012

Cantidad, Sanionatorios, 571,

68% Cantidad, Licencias

Material, 10, 1%

Cantidad, Concesión Aguas, 92, 11%

Cantidad, Ocupación de Cauce, 50, 6%

Cantidad, Aprovechamiento, 27,

3%

Cantidad, Residuos Peligrosos, 50, 6%

Cantidad, Otros, 42, 5%

Porcentaje Trámites Primer Semestre 2012

Sanionatorios

Licencias Material

Concesión Aguas

Ocupación de Cauce

Aprovechamiento

Residuos Peligrosos

Otros

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En la gráfica anterior se puede observar que del total (842) de trámites o solicitudes radicadas en la Corporación, un total de 128 cuentan con Auto de Inicio, al igual que 113 cuentan con Resolución.

Lo anterior muestra que los trámites que cuentan con Auto de inicio representan un 15.2% del total, mientras que los resueltos representan un 13.42%. Meta 3. Aplicar 3 alternativas para el fortalecimiento de la capacidad operativa y mejoramiento de las condiciones laborales en la entidad (análisis de laboratorios, adecuación de puestos de trabajo, equipos de cómputo y/o vehículos) Teniendo en cuenta que la oficina de Soporte tecnológico e informático, organizativamente se ubica dentro de la Oficina Asesora de Planeación como la oficina encargada de suplir en términos generales las funciones de diseño y formulación de políticas con relación al tema de la utilización de herramientas tecnológicas de sistemas informáticos para la presentación del servicio que le compete a la Corporación, considerando la importancia de Internet en los diferentes procesos y operaciones llevadas a cabo a nivel interno como externo, fue importante para la Corporación continuar con la prestación del servicio de acceso a Internet para el servidor web en donde está hospedada la Página Web Corporativa, así como los adecuados niveles que implican el uso del mismo como instrumento de comunicación.

Cantidad, Total Trámites, 842

Cantidad, Con Auto, 128

Cantidad, Con Resolución, 113

Cantidad

Total Trámites

Con Auto

Con Resolución

Cantidad, Total Trámites, 100%

Cantidad, Con Auto, 15.20%

Cantidad, Con Resolución,

13.42%

Porcentaje

Total Trámites

Con Auto

Con Resolución

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Por tal motivo se continuó con el servicio de acceso a Internet a través de un canal dedicado de 2048 Kbps definido para los procesos y desarrollo de funciones de tipo misional, de gestión y apoyo de la Entidad, así como la administración de la solución de seguridad perimetral (firewall) enfocada al control y correcta gestión, que garantizara la protección a que hubiera lugar del acceso a la información manejada por la Entidad

Canal dedicado de 2048 KBPS con firewall incluido

Soporte Tecnológico e Informático a través de su equipo de trabajo siguió visionando la entidad hacia una plataforma de última generación, en pro del buen servicio reflejado en el impacto hacia los usuarios externos, siendo de esta manera como se atendieron el año del 2012 384 solicitudes de servicio por parte de usuarios internos a los cuales se les dio solución a lo requerido.

Gráfica del programa de soporte tecnológico durante el primer semestre 2012

Se dio continuidad a la campaña “Hacia una nueva cultura informática” realizando capacitaciones al personal, respecto a buenas prácticas de la Plataforma Tecnológica con que cuenta la Corporación

Se realizó la contratación de un (1) ingeniero certificado HP APS para realizar labores de servicios en el dominio CORMACARENA y los servidores, un (1) ingeniero de Sistemas para la administración, mantenimiento del nuevo portal Web de CORMACARENA y para la implementación de la estrategia de Gobierno en Línea, una (1) ingeniera forestal para adelantar actividades que fortalecieran la implementación de la estrategia de la política de cero papel y eficiencia administrativa, y dos (2) técnicos para el apoyo administrativo y técnico de la

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Oficina de Soporte tecnológico e Informático, con el ánimo de mejorar la infraestructura y la oferta de servicios que está soportada en los procesos internos que se producen al interior y entre las entidades del Estado.

Meta 4. Desarrollar 2 instancias de participación social e institucional para la planificación y seguimiento a la ejecución de proyectos. Se realizó la Audiencia pública de rendición de cuentas de la vigencia 2011, el día 26 de abril de 2012, en el auditorio de la Biblioteca Germán Arciniegas, en donde se presentó a las autoridades de control, entidades públicas y privadas, gremios y comunidad en general, las actividades desarrolladas por la Corporación. La otra audiencia se tenía programada en el segundo semestre de la vigencia, pero su realización no se pudo llevar a cabo en atención a la terminación del periodo de administración de la anterior dirección.

PROYECTO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN

En desarrollo de las funciones y acciones que en este sentido le fueron establecidas, desde el momento de su creación, Cormacarena ha venido generando una gran cantidad de información tanto geográfica como estadística o documental, producto de los diferentes planes, programas y proyectos adelantados en el área de su jurisdicción, relacionada con el estado de conservación, protección, conocimiento y uso de los recursos naturales que la conforman, la cual a su vez ha sido insumo básico para la toma de decisiones en los procesos de planificación y gestión ambiental de su territorio. Información que proviene no solo del accionar adelantado en cumplimiento de su misión institucional como autoridad ambiental en el Departamento del Meta, sino que también se ha producido a través de la ejecución de trabajo de tipo interinstitucional con otras entidades u organismos públicos o privados del orden nacional, regional y local, la cual se ha venido organizando, estructurando y procesando para análisis y consulta, mediante el uso de herramientas informáticas y tecnología de punta, tal como los programas y aplicativos diseñados para el montaje y operación de Sistemas de Información. Acciones de implementación, ajuste y actualización que han requerido de la ejecución de una serie de actividades relacionadas con la estructuración y procesamiento de información básica y temática, tanto a nivel departamental como municipal, complementadas con la adecuación y actualización de equipos, programas e infraestructura, así como también con el fortalecimiento del equipo humano profesional y técnico que forman parte del mismo, las cuales a su vez han requerido de una continuidad en el tiempo, teniendo en cuenta la dinámica que presentan los recursos naturales en su estado de conservación, producto del uso y manejo que hace el hombre de los mismos. De igual manera, estos procesos de gestión de información han requerido adelantar con cada una de las acciones pertinentes un monitoreo y evaluación del cumplimiento de la Estrategia de Gobierno en línea, así como adelantar las mediciones de impacto del uso y beneficio del Gobierno en línea con los usuarios y/o ciudadanos, de acuerdo con las metodologías y lineamientos respectivos definidos por el Ministerio TIC. Así mismo, el Ministerio TIC, adelantó acciones que permiten medir el avance en la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea, al igual que el uso, calidad e impacto de la prestación de los más importantes trámites y servicios en línea del Estado colombiano. Meta 1. Desarrollo del Sistema de Información para Cormacarena Sistema de Información Ambiental del Meta SIAM

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El Sistema de Información Ambiental SIAM continuó con el mejoramiento en sus diferentes temáticas: Contingencias, Aforos, Cuencas, Concesiones, Actividades Pecuarias, Movilización de Respel, Aprovechamientos forestales, Aprovechamientos especiales, Generadoras de Respel, Ecoturismo, Medidas compensatorias, Parcelaciones-planes parciales, Sistemas de Producción, Plantas de beneficio, Monitoreo de aguas superficiales, Incautaciones, entre otras, con lo cual se contó con un listado de más de 120 mapas para uso de los funcionarios, al igual que se generaron gráficas estadísticas de acuerdo con los requerimientos de información. Así mismo, se estudió la posibilidad de hacer el empalme con el sistema CITA (Centro de Información de Tramites Ambientales), el cual tiene como función la de dar seguimiento y control de los trámites ambientales de Cormacarena.

Centro de Información de Trámites Ambientales (CITA)

Este sistema de información cumple con el propósito de automatizar los trámites ambientales, con el fin de dar seguimiento y control, optimizando el servicio y garantizando el cumplimiento de las actividades.

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/hc_contingencia.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/af_corriente.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/cu_area.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/cd_concesiones.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/aa_actividad_agricola.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/re_empresas_movilizacion.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/ap_aprovechamiento.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/ap_aprovechamiento.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/ai_aprovechamiento.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/re_empresas_generadoras.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/ec_registro_actividad2.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/mc_medida_compensatoria.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/op_parcelaciones.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/sp_registro.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/pbg_registro.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/mas_registro.php

http://orion/extranet/MODULO_SIAM/ge_incautaciones.php

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En este sentido, se avanzó en la revisión documental de los procedimientos y trámites ambientales, a partir de los cuales se diseñaron 12 flujogramas que fueron la base para el desarrollo de los módulos de: trámites, Radicación, Administración, Asignación de tareas, Calendario de actividades, Alertas a los funcionarios, Automatización de formatos, Estado del trámite, Control de tiempos y Reportes. Los trámites automatizados en el aplicativo fueron: Aprovechamiento Forestal Persistente

Aprovechamiento Forestal Doméstico

Aprovechamiento Forestal Único

Aprovechamiento Forestal Arboles Aislados

Aprovechamiento Forestal Arboles Aislados en Riesgo

Concesión de Aguas Subterráneas

Concesión de Aguas Superficiales

Permiso ocupación de cauces

Atención a Contravenciones

Licencia Ambiental

PROYECTO EDUCACIÓN, DIVULGACIÓN Y PARTICIPACIÓN AMBIENTAL

La Educación ambiental es reconocida como un instrumento indispensable para la formación de ciudadanos éticos frente a la vida y frente al ambiente, con valores ambientales, con la capacidad para comprender los procesos que determinan la realidad cultural, social y natural, con posibilidad de participar activamente, de manera consciente y crítica en procesos a favor de unas relaciones sociedad - naturaleza en el marco de un desarrollo sostenible. Igualmente, esta propuesta de formación de ciudadanos es vista como una de las posibilidades de cambiar el accionar negativo de multitudes que buscan enriquecerse o sobrevivir a costa del indebido uso del medio ambiente, desconociendo, ignorando o pasando por alto la magnitud del daño que se causan y causan a sus descendencias. Es por ello que la Corporación trazó en su accionar operativo el proyecto de educación, divulgación y participación ambiental, enmarcado en la Política Nacional de Educación Ambiental, la Ley 99 de 1993 y consecuentes con las demás normas ambientales de educación ambiental tanto del orden local, como nacional e internacional. Por lo tanto, dentro de este proyecto se identificaron tres metas planteadas sobre la base de solución a la problemática y necesidades ambientales de las comunidades del departamento, así como los lineamientos de educación ambiental del orden local, nacional e internacional. Meta 1: Aplicación de tres (3) estrategias para la construcción e implementación de las políticas de educación ambiental y participación ciudadana en el departamento del Meta. Esta primera meta contó con el desarrollo de tres estrategias de intervención, que promovían la implementación de parámetros de educación formal, no formal e informal. Como primer estrategia, se trazó el fortalecimiento de la educación ambiental al interior de los establecimientos educativos, a partir del cumplimiento del Decreto 1743 de 1994 “proyectos Ambientales Escolares”, y con base en ello, la Corporación a partir de solicitudes y concertación de actividades, se realizó acompañamiento técnico y pedagógico a 51 establecimientos educativos, pertenecientes a 16 municipios y una participación de aproximada de 6.600 entre estudiantes, docentes y administrativos.

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El acompañamiento técnico a los establecimientos educativos realizado por la Corporación basó su trabajo en la realización de seminarios taller, senderismo interpretativo, celebración de fechas ambientales dibujo y teatro ambiental; en los seminarios taller se trataron temáticas tales como: plan institucional para la prevención y atención de desastres, uso y manejo de los recursos naturales, conservación del recurso hídrico, conservación de fauna y flora, clasificación de residuos sólidos, contaminación ambiental y cambio climático, entre otros temas.

La meta propuesta para este indicador era de 15 talleres de sensibilización, realizando en total 69 talleres de sensibilización por lo cual la meta fue superada.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON APOYO TÉCNICO EN SU PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR “PRAE”

Municipio Institución

Villavicencio

Col. Bemposta, Col. Luís Carlos Galán, Col Shalom, Las Palmas principal y sede Brasilia, Arnulfo Briceño, Centauros sedes la Rosita y El Amor, German Arciniegas, José Antonio Galán, Semillas de Paz, San Francisco de Asís, Manantial, Don Bosco, Francisco Arango, Antonio Nariño, Pinares de Oriente, Universidad Cooperativa de Colombia, Sena

Acacías Normal Nacional, María Montessori, , Luís Carlos Galán, Pablo Emilio Riveros, Rafael Pombo, Unad, Cofrem

Guamal José María Córdoba, José Sucre, La Paz, Montecristo, Nicolás de Federman

Castilla la Nueva Institución Educativa Castilla la Nueva

El Castillo El Encanto, Ovidio Decroly, Escuela

Granada Brisas de Irique

Lejanías Colegio Lejanías, Jorge Isaacs

San Juan de Arama Internado Manacal, Institución Educativa José Antonio Galán, San Juan de Arama

MESES

NU

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O D

E TA

LLER

ES

EJEC

UTA

DO

S TALLERES DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL

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Puerto Lleras Héctor Jaramillo Duque

Restrepo Emiliano Restrepo, Pte. Amarillo

Cumaral Inst. Educ. Agropecuaria Guacavia, José Antonio Galán, Teniente Cruz Paredes

Puerto López Santa Teresa de Pachaquiaro, Nuestra Señora de la Sabiduría, Agropecuario de Pto. López

San Carlos de Guaroa San Carlos de Guaroa

De igual manera, y consecuentes con los lineamientos de los Ministerios de Educación y Ambiente, se dio paso a la segunda estrategia dentro del proyecto, como fue el fortalecimiento del Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental, CIDEA, teniendo como resultados claros la estructuración el reglamento interno de trabajo del mismo y priorizando el accionar de las diferentes entidades con competencias y responsabilidad en dicho comité. Es así como, se dio igualmente continuidad al desarrollo del programa de prevención y atención de desastres, donde se capacitaron aproximadamente 657 docentes de 21 establecimientos educativos, en los cuales se formuló el plan institucional para la prevención y atención de desastres, buscando generar una cultura de la prevención más que de la atención y logrando despertar el interés de directivos y docentes para la participación activa en los programas de gestión del riesgo.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PLAN INSTITUCIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCIÓN DE DESASTRES “PIPAD”

Municipio Institución

SAN JUAN DE ARAMA INSTITUCION EDUCATIVA MANACAL

VILLAVICENCIO INSTITUCION EDUCATIVA SAN FCO ASIS

VILLAVICENCIO INSTITUCION EDUCATIVA MEGACOLEGIO PINARES

CUMARAL INSTITUCION EDUCATIVA AGRICOLA GUACAVIA

CUMARAL INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN

ACACÍAS INSTITUCION EDUCATIVA ESCU NORMAL SUPERIOR

CUMARAL INSTITUCION EDUCATIVA TE. CRUZ PAREDES

PTO LLERAS INSTITUCION EDUCATIVA HECTOR JARAMILLO DUQUE

SAN CARLOS DE GUAROA INSTITUCION EDUCATIVA SAN CARLOS DE GUAROA

PTO LOPEZ INSTITUCION EDUCATIVA STA TERESA DE PACHAQUIARO

CUMARAL INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DE LA SABID.

GRANADA INSTITUCION EDUCATIVA VALENTIN GARCIA

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La meta propuesta para este indicador era de 30 planes escolares elaborados y se construyeron 18, con lo cual se logró el 60% de lo propuesto. Como tercer estrategia de educación ambiental, se tenía el fortalecimiento de las Organizaciones No Gubernamentales Ambientales y la Sociedad Civil, estrategia con la cual se logró el desarrollo de un Diplomado para la formación del Grupo Ambiental Guardianes de Cuencas, el cual tiene como propósito, defender los intereses ambientales de los Caños Pendejo, Tigre y Grande, a partir de un trabajo comunitario impulsado por la organización ambiental. De igual manera, se trabajó en el fortalecimiento técnico de las Organizaciones No Gubernamentales Acopramb de la ciudad de Villavicencio, Reciclarte de Cumaral, reciclar de Restrepo y Atta del Municipio de San Martín, logrando con este ejercicio dejar una capacidad instalada de gestión ambiental en cada uno de los municipios y, a la vez, promoviendo la creación y fortalecimiento de aliados estratégicos. Meta 2. Fortalecimiento del centro de información de CORMACARENA Entre el 1 de enero al 31 de julio de 2012 se aplicó el proceso técnico Sistema de clasificación decimal - catalogación bibliográfica y la rotulación a todas las fuentes bibliográficas para facilitar su identificación, con lo cual el inventario del CDIA creció un 10% en comparación con el inventario del año anterior, registrando a la fecha 3812 ejemplares bibliográficos (libros); 724 Documentos de Estudios y Planes Ambientales; 399 medios audiovisuales (CD – DVD), 543 publicaciones seriadas entre revistas, boletines, folletos, etc. Material Bibliográfico clasificado y organizado: Se dio inicio a la implementación de los Centros de Documentación de las regionales Ariari y río Meta y se capacitó a los funcionarios en la operatividad y captura de información de la base de datos WINISIS para mejorar la prestación del servicio a los usuarios en esas regionales. Se hizo el acompañamiento durante los eventos Taller de educación ambiental dirigido a estudiantes de la UNAD del Municipio de Acacías, en el marco de la celebración del “Día Mundial de la Tierra”, y Festival de la Fraternidad en el Municipio de El Castillo, los días 4 y 5 de mayo, con la instalación de un stand donde se entregaron diferentes materiales divulgativos con el fin de promocionar el servicio del CDIA y las funciones de la Corporación.

0

2

4

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NU

MER

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LAN

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JEC

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S

MESES

PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIA

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A fecha del 1 de Enero al 31 de Julio de 2012 se registraron la consulta de 96 Usuarios Internos y 158 Usuarios Externos y, de estos últimos, 152 quedaron satisfechos.

Meses Usuarios Internos Usuarios Externos

Enero de 2012 15 33

Febrero de 2012 13 25

Marzo de 2012 27 29

Abril a Mayo de 2012 12 41

Junio de 2012 15 14

Julio de 2012 14 16

Total 96 158

Permanentemente se realizó la indexación de la información de las nuevas adquisiciones obtenidas a través del servicio de canje con entidades adscritas a la Red Nacional de Centros de Documentación y material de divulgación generado por la Corporación, en la Base de Datos WINISIS bajo el formato Marc 21.

Así mismo, se continuó ejecutando la actividad de identificación y descarte de algunas fuentes bibliográficas en el inventario, que por su estado y riesgo de pérdida de la información se escaneaban para posteriormente ser remitidas al archivo inactivo de la corporación y depurar la información de la base de datos. Para el servicio de alerta, se diseñó una nueva presentación de divulgación de las adquisiciones recientes del CDIA, con resúmenes de las fuentes bibliográficas para promover la consulta de los usuarios. Ejemplo:

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Título: Loro Orejiamarillo del Piedemonte Llanero – Cubarral – Meta. Lyndon Carvajal Rojas – Marjhy Andrea Murcia Nova. CORMACARENA; Universidad Distrital Francisco José de Caldas; Probiorinoquia; Ecopetrol. 2012. 100 p. fots. Incluye Bibliografía. Por medio de este libro se divulga la investigación que sobre el Loro Orijeamarillo realizaron sus autores con apoyo de las entidades involucradas en la Región, la cual contribuye al estudio de la biodiversidad en el Departamento del Meta y en Colombia.

Se participó en los eventos: Taller de educación ambiental dirigido a estudiantes de la UNAD del Municipio de Acacías, en el marco de la celebración del “Día Mundial de la Tierra”, Festival de la Fraternidad en el Municipio de El Castillo, Socialización del Proyecto Estrategia de Conservación de Grandes Felinos en el Departamento del Meta, en la Universidad de los Llanos, con la instalación de un stand donde se entregaron diferentes materiales divulgativos con el fin de promocionar el servicio del CDIA y las funciones de la Corporación.

Meta 3. Desarrollo de dos (2) alternativas de comunicación y divulgación Se crearon y desarrollaron cinco estrategias acordes con el Plan de Comunicaciones: Alternativa 1: Eventos de participación y divulgación de la gestión ambiental Se organizaron y/o apoyaron 10 eventos entre Celebraciones de fechas ambientales, Campañas socio ambientales, Seminarios, Ferias exposición, Encuentros y Asamblea General.

Alternativa 2: Medios masivos de comunicación Prensa Escrita y digital:

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Se realizaron y gestionaron 133 publicaciones entre informes especiales, notas breves, mensajes ambientales y separatas en medios de comunicación escritos y digitales. Se realizó la actualización permanente de la página web de Cormacarena y las cuentas Facebook y twitter, mediante los comunicados de prensa, links de audio, banners alusivos a las fechas ambientales, y el diseño de la misma.

Radio: Se pautó en 25 espacios radiales de 16 emisoras y se adelantaron 3 campañas educativas, de sensibilización e información ambiental, con 3.697 impactos aproximadamente.

Tabla. Campañas educativas

CAMPAÑA MENSAJE/ CUÑA

1) REFERENCIA: RECURSO FAUNA

Lapa, danta y cachicamo, loro, chigüiro y venado, Son animales auténticos que el Llano nos ha brindado. Mantengámoslos vivitos, en libertad y preservados, Porque la fauna silvestre es un patrimonio cuñao. “Cormacarena y Ecopetrol unidos hacia una cultura ambiental en le Meta”

2) PROMOCION AUDIENCIA PUBLICA

El Director General de Cormacarena invita a participar en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, con el fin de dar a conocer a la comunidad y los entes de control el Informe de Gestión de la vigencia 2011, evento que se llevará a cabo el próximo 26 de abril de 2012, a partir de las 8:00 am en la Biblioteca Germán Arciniegas, ubicado en la carrera 45 Nº 8-16/50 barrio La Esperanza 3ª Etapa, en Villavicencio. Inscriba su ponencia antes del 24 de abril, en las sedes de la Corporación ubicadas en Villavicencio cra 35 N 25-57 Barrio San Benito, en Granada cuarto piso edificio El Pasaje; y en Puerto López Centro Comercial Puerto López local 6B. También puede inscribirse en la página web www.cormacarena.gov.co/Inscribase. ¡Participar es un derecho y un deber de los ciudadanos!

3) REFERENCIA: RECURSO FLORA

El Meta que aún tenemos, vamos a protegerlo Actuemos hoy, mañana será tarde, Cuidemos humedales, montes y manantiales Es nuestro compromiso con la vida Y el futuro de nuestro llano “Cormacarena hacia una cultura ambiental en el Meta”.

Rueda s de prensa: Se realizaron 8 ruedas de prensa, presididas por el Director general.

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Boletines de prensa y visitas a medios: Se elaboraron y enviaron vía correo electrónico y/o entrega personal 203 comunicados de prensa, artículos periodísticos e informes especiales y se realizaron 22 visitas de medios con los funcionarios de la entidad.

Alternativa 3: Medios de comunicación Televisión, video y cine Se elaboró el guión para un video sobre el convenio interadministrativo Cormacarena - Pacific Rubiales, que contenía los proyectos: Observatorio ambiental, Plan de Vida resguardo Indígena, Laguna Iboto y Brigadas forestales. Alternativa 4: Medios de comunicación Impresos Se brindó asesoría permanente para el diseño y diagramación, corrección de estilo y adecuación pedagógica de diferentes impresos Alternativa 5: Medios de comunicación Alternativos Carteleras Institucionales, y Rompe tráficos: Se actualizaron permanentemente las carteleras institucionales ubicadas en la planta física de la corporación con información de interés para los funcionarios

Obras de títeres: Se realizaron más de 12 presentaciones de las obras de títeres “Amemin en la ciudad”, “El sueño de Amemin” y “Onka y el peligro del calentamiento global” en instituciones educativas. Muestras Fotográficas:

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Se realizó una exposición de las muestras fotográficas sobre Biodiversidad y Ecoturismo, en el marco de la celebración del día mundial del medio ambiente en las instalaciones de la Fuerza Aérea. Piezas de diseño gráfico: Se diseñaron 55 piezas de comunicación, entre afiches, plegables, adhesivos, fondos de pantalla, pendones, presentaciones en power point y flash, links, certificados, label cd, mapas, etc., como apoyo a los programas, proyectos y campañas que adelantaron las diferentes dependencias de la entidad. Emisora virtual: Se creó la emisora virtual Cormacarena al Día con 2 transmisiones semanales los días martes y jueves para un total de 32 emisiones durante el periodo. Posterior a este ajuste al Plan de Acción se realiza el PLAN DE ACCION A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL 2012 – 2015, PARA UN PERIODO DE 4 AÑOS. 1.4 PRESUPUESTO EJECUTADO 2012

INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS

CORMACARENA

RECURSOS VIGENCIA 2012: A 31 DICIEMBRE 2012

CONCEPTO

RECURSOS PROPIOS $

RECURSOS DE LA NACION $

TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACION)

$

PRESUPUESTADO COMPROMETIDO1 PRESUPUESTADO COMPROMETID

O1 PRESUPUESTADO COMPROMETIDO1

GASTOS DE PERSONAL 1.421.546.749,00 1.404.985.181,00 2.035.095.000,00 2.034.261.397,00 3.456.641.749,00 3.439.246.578,00

GASTOS GENERALES 1.148.834.271,00 1.056.537.083,73 345.235.000,00 341.771.770,00 1.494.069.271,00 1.398.308.853,73

Adquisición de Bienes 447.404.887,00 383.368.558,80 132.630.000,00 131.465.470,00 580.034.887,00 514.834.028,80

Adquisición de Servicios 681.429.384,00 653.168.524,93 209.000.000,00 208.952.800,00 890.429.384,00 862.121.324,93

Impuestos y Multas 20.000.000,00 20.000.000,00 3.605.000,00 1.353.500,00 23.605.000,00 21.353.500,00

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 164.932.800,00 54.029.969,00 9.200.000,00 9.200.000,00 174.132.800,00 63.229.969,00

ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL 50.800.000,00 41.251.829,00 9.200.000,00 9.200.000,00 60.000.000,00 50.451.829,00

Cuota de Auditaje Contraloría Nacional 50.800.000,00 41.251.829,00 9.200.000,00 9.200.000,00 60.000.000,00 50.451.829,00

Fondo de Compensación Ambiental 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Otros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TRANSFERENCIAS PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Mesadas Pensionales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Bonos pensionales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

OTRAS TRANSFERENCIAS 114.132.800,00 12.778.140,00 0,00 0,00 114.132.800,00 12.778.140,00

SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 100.669.490,00 1.889.000,00 0,00 0,00 100.669.490,00 1.889.000,00

Sentencias y Conciliaciones 100.669.490,00 1.889.000,00 0,00 0,00 100.669.490,00 1.889.000,00

OTRAS 13.463.310,00 10.889.140,00 0,00 0,00 13.463.310,00 10.889.140,00

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2.735.313.820,00 2.515.552.233,73 2.389.530.000,00 2.385.233.167,00 5.124.843.820,00 4.900.785.400,73

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CORMACARENA


CONCEPTO

RECURSOS PROPIOS $



$

PRESUPUESTADO COMPROMETIDO1 PRESUPUESTADO COMPROMETIDO1 PRESUPUESTADO COMPROMETIDO1

TOTAL INVERSION 23.066.398.270,76 18.147.819.378,67 1.785.856.800,00 1.785.856.800,00 24.852.255.070,76 19.933.676.178,67

Programa 1. MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PROPIA EL SECTOR

3.147.015.432,07 2.474.877.102,07 339.900.000,00 339.900.000,00 3.486.915.432,07 2.814.777.102,07

CONSERVACION Y MANEJO DE LAS ZONAS VULNERABLES DE ALTO RIESGO EN EL DEPARTAMENTO DEL META

3.147.015.432,07 2.474.877.102,07 339.900.000,00 339.900.000,00 3.486.915.432,07 2.814.777.102,07

Programa 2. DIVULGACION ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION DEL RECURSO HUMANO

305.883.010,00 304.599.811,97 0,00 0,00 305.883.010,00 304.599.811,97

EDUCACIÓN, DIVULGACIÓN Y PARTICIPACIÓN AMBIENTAL

295.043.010,00 293.759.811,97 295.043.010,00 293.759.811,97

EVALUACIÓN Y MANEJO DEL RIESGO DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICO

10.840.000,00 10.840.000,00 10.840.000,00 10.840.000,00

Programa 3. INVESTIGACION BASICA APLICADA Y ESTUDIOS

6.944.405.946,00 6.488.393.475,00 0,00 0,00 6.944.405.946,00 6.488.393.475,00

ORDENAMIENTO Y PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

6.409.119.181,00 6.389.593.475,00 6.409.119.181,00 6.389.593.475,00

RESTAURACION E INVESTIGACION EN BIODIVERSIDAD

535.286.765,00 98.800.000,00 535.286.765,00 98.800.000,00

Programa 4. LEVANTAMIENTO DE INFORMACION PARA PROCESAMIENTO

570.194.370,00 539.291.804,00 0,00 0,00 570.194.370,00 539.291.804,00

GENERACIÓN DE ACCIONES QUE PERMITAN AVANZAR HACIA EL CONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

35.000.000,00 35.000.000,00 35.000.000,00 35.000.000,00

MANEJO EFICIENTE DEL RECURSO HÍDRICO Y GENERACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES

520.497.463,00 504.291.804,00 520.497.463,00 504.291.804,00

INCORPORACIÓN DEL COMPONENTE AMBIENTAL EN LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

14.696.907,00 0,00 14.696.907,00 0,00


CORMACARENA


CONCEPTO

RECURSOS PROPIOS $



$


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63

Programa 5. ADMIN CONTROL Y ORGANIZAC INSTITUC PARA APOYO DE LA ADMIN DEL ESTADO

9.715.231.171,69 6.132.915.085,96 0,00 0,00 9.715.231.171,69 6.132.915.085,96

FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO ORGANIZACIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

604.190.120,04 362.015.859,00 604.190.120,04 362.015.859,00

ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DEL RECURSOS HÍDRICO

1.397.323.281,15 265.416.502,00 1.397.323.281,15 265.416.502,00

APOYO AL MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE LA MANO CON LOS SECTORES PRODUCTIVOS

56.305.892,20 52.505.158,00 56.305.892,20 52.505.158,00

EVALUACION Y MONITOREO DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS

164.000.000,00 159.139.000,00 164.000.000,00 159.139.000,00

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DEL META

3.350.411.878,34 1.569.159.115,00 3.350.411.878,34 1.569.159.115,00

ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y ÁREAS PROTEGIDAS GESTIONADAS EN EL DEPARTAMENTO DEL META

813.000.000,04 721.383.445,00 813.000.000,04 721.383.445,00

IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES ENCAMINADAS A LA GESTIÓN DEL RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

3.329.999.999,92 3.003.296.006,96 3.329.999.999,92 3.003.296.006,96

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS Y PELIGROSOS

0,00 0,00 0,00 0,00


CORMACARENA


CONCEPTO

RECURSOS PROPIOS $



$


Programa 6. ATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA APOYO A LA GESTIÓN DEL ESTADO

2.383.668.341,00 2.207.742.099,67 0,00 0,00 2.383.668.341,00 2.207.742.099,67

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

2.165.805.911,00 1.991.402.836,67 2.165.805.911,00 1.991.402.836,67

IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS ECONÓMICOS Y NORMATIVOS HACIA LA GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

85.262.430,00 85.262.430,00 85.262.430,00 85.262.430,00

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN

44.600.000,00 44.600.000,00 44.600.000,00 44.600.000,00

CONTRIBUIR AL AVANCE DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE FLORA Y FAUNA Y CONTROL DE ESPECIES INVASORAS

88.000.000,00 86.476.833,00 88.000.000,00 86.476.833,00

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Programa 7. TRANSFERENCIAS 0,00 0,00 1.445.956.800,00 1.445.956.800,00 1.445.956.800,00 1.445.956.800,00

ADMINISTRACION DEL FONDO DE COMPENSACION AMBIENTAL MANTENIMIENTO A REFORESTACIONES PROTECTORAS PRODUCTORAS EN ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS EN EL DEPTO DEL META

445.956.800,00 445.956.800,00 445.956.800,00 445.956.800,00

ADMINISTRACION DEL FONDO DE COMPENSACION AMBIENTAL MANEJO Y CONTROL DE CRECIENTES, SOCAVACION Y SEDIMENTACION EN EL RIO GUATIQUIA, MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO-META

1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00 1.000.000.000,00

TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA 2.300.000.000,00 985.788.970,00 0,00 0,00 2.300.000.000,00 985.788.970,00

TOTAL PRESUPUESTO 28.101.712.090,76 21.649.160.582,40 4.175.386.800,00 4.171.089.967,00 32.277.098.890,76 25.820.250.549,40

Comparativo de Presupuesto entre 30 de junio y 31 de diciembre de 2012

COMPARATIVO DE INGRESOS 2012

INSTANCIA JUNIO DE 2012 DIC DE 2012 VARIACIÓN %

Presupuestado 29.702.613.228,76 32.277.098.890,76 2.574.485.662,00 8,67

Recaudado 22.882.024.410,12 39.469.353.677,83 16.587.329.267,71 72,49

En el formato anterior “Comparativo de Ingresos” se puede apreciar que desde el 1 de julio de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012, el presupuesto se incrementó un 8.67% equivalente a la suma de $2.574.485.662,00, con ocasión de la mayor gestión de la Dirección General en la consecución de recursos. Igualmente se destaca un

recaudo de rentas de $16.587,33 millones, que representa un 72,49%; cifra muy representativa.

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CAPITULO II - BIODIVERSIDAD

Generalidades

Las políticas de la Administración municipal en materia de biodiversidad en cuanto a protección, conservación, prevención, mitigación y demás acciones o actividades que esa dependencia esta adelantado se encuentran consignadas en el Plan de Desarrollo Municipal. En el Plan de Acción y del Informe del Plan de Desarrollo y formato del Plan de Desarrollo a 2012 se muestra tanto el avance Físico como financiero de las Metas propuestas en el Plan de Desarrollo.

La Contraloría con base en las funciones de la Secretaria del Medio Ambiente y las responsabilidades de la comunidad y otros entes ambientales y el informe ambiental presentado a este órgano de control, se relaciona a continuación un resumen de actividades, el estado de los recursos en el año 2009, y la problemática ambiental más relevante en el municipio de Villavicencio de acuerdo a la clasificación de los ecosistemas aire, agua, flora, fauna, suelo y otros. La Secretaria del Medio Ambiente del municipio de Villavicencio, que es la Secretaria encargada de las actividades en materia ambiental cuenta con un Plan de Gestión ambiental en donde se consigna la problemática y las alternativas de solución en el corto, mediano y largo plazo. Así mismo la EAAV, es la empresa prestadora del servicio de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Villavicencio, que es objeto de análisis en el componente hídrico.

RECURSO FLORA El municipio cuenta con un inventario de flora en la zona urbana y parte de la zona rural (Sabana y piedemonte). El tráfico ilegal de maderas es un problema constante ya que las autoridades ambientales y de policía no ejercen el control adecuado. La deforestación generalizada de las cuencas del Municipio causa por consiguiente pérdida de hábitat de especies animales silvestres, también se presenta la tala indiscriminada e ilegal de la flora urbana. La deforestación en las partes altas de las cuencas hidrográficas está ocasionando degradación en los suelos deteriorando la capacidad reguladora de las vertientes.

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Actividades: Charlas de tipo generalizado con el fin de concientizar a la mayor cantidad de ciudadanos de todas las

edades, principalmente realizadas como respuestas a las peticiones formuladas por la comunidad. Se han llevado a

cabo programas de reforestación comunitaria. Se ha visto un cambio de actitud ya que la comunidad propone las

áreas a reforestar y con los insumos y materiales aportados por la Secretaria del Medio Ambiente se han sembrado

más de 50.000 plantas en diferentes sectores del municipio.

Flora silvestre. Con respecto al año anterior hubo un incremento significativo del numero de solicitudes relacionadas con los permiso de aprovechamiento forestal así:

Tipo de Aprovechamiento Nro. Expediente Volumen Autorización (m3)

Persistentes 0 0

Únicos 10 58.66

Arboles aislados tramite 28 835.09

Arboles aislados en riesgo 64 348.11

Domésticos 0 0

TOTAL 102 1327

Como se observa, el 62,7% de los aprovechamientos otorgados corresponden a los autorizaciones otorgadas para la erradicación de arboles que están generando una situación de riesgo inminente para los habitantes de la ciudad o para sus bienes. Se ve la necesidad de establecer un PLAN DE ORNATO PARA LA CIUDAD DE Villavicencio, con el fin de determinar acciones en el corto, mediano y largo plazo para proporcionarle a la ciudad y a la población la cobertura vegetal que se requiere con base en las necesidades idénticas. Dentro de las actividades CORMACARENA adelanto acciones de control y vigilancia durante el 2009 en Villavicencio, de las cuales generaron 19 expedientes por decomiso de flora y 6 expedientes por decomisos de motosierras utilizadas para la tala o afectación de la cobertura boscosa del municipio. Decomisos flora en Villavicencio

CANTIDAD DETALLE

60 M3 DE MADERA ASERRADA

160 RAMOS DE PALMA

55 RAMILLAS DE PALMA DE AGUA

158 VARAS DE MADERA

46 POSTES DE MADERA DE PINO

550 POSTES DE TRES CARAS

1000 HOJAS DE PALMA MORICHE FUENTE: CRMACARENA

También se adelantaron acciones de control y vigilancia dentro de las zonas de reserva forestal protectora de buena vista y vanguardia. Con relación a los recursos invertidos en estas actividades, se estiman en $89.080.000, aproximadamente. Cobertura Vegetal Causas de la pérdida de cobertura vegetal: Dentro de las principales causas de pérdida de cobertura vegetal encontramos: frentes de colonización, expansión frontera agropecuaria, cultivos comerciales, cultivos uso ilícito, tráfico ilegal de madera, uso de madera como combustible, asaderos y la producción de carbón vegetal, construcción de cercas o de vivienda.etc.

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FUENTE: CORMACARENA

Como se puede observar en el cuadro anterior se denota que del año 1983 al año 2003 el municipio de Villavicencio ha perdido 30.7% de cobertura vegetal equivalente a 2.6016.809 has en 10 años, situación preocupante porque estamos perdiendo los ecosistemas sin que hasta la fecha estemos realizando acciones tendientes a reponer este daño a través de políticas estatales y acciones concretas. Inventarios florístico. Son muy pocos; pero por sus condiciones climáticas, variedad de pisos térmicos y de ecosistemas se posee una incalculable riqueza en cuanto a la diversidad de flora.

FUENTE: CORMACARENA

RECURSO FAUNA En el área urbana el principal problema que afecta a estos recursos son los asentamientos humanos por la no adecuada planificación de la ciudad. La secretaria ha llevado a cabo estudios de inventarios de aves. Se hace necesario continuar con estos estudios. El tráfico ilegal de fauna afecta principalmente la zona de la cuenca alta del rio Guatiquía. Los usuarios capturan aves y mamíferos principalmente para su comercialización en Villavicencio.

AREA (Ha.) ECOSISTEMA

1983 2003

PÉRDIDA DE COBERTURA

VEGETAL

% DE PÉRDIDA

RATA DE DEFORESTACION

(Ha/año)

Vegetación de sabanas 3.878.787 2.929.631 949.156 24.5%

Vegetación de bosques 1.432.516 946.061 486.455 34.0% 24.320

Bosque Andino, subandino y no maderable

494.117 396.655 97.462 19.7% 4.873

Bosques no maderables de la Sierra de La Macarena

473.243 200.873 272.370 57.6% 13.618

Bosque Natural 2.399.876 1.543.589 856.287 35.7% 42.814

TOTAL 8.678.539 6.016.809 2.661.730 30.7%

Entidad que realizó el estudio Familia Género Especies Zona de Estudio

41 114 197 Puerto López y Puerto Gaitán

43 108 183 Carimagua

1.392

18 63 200 Helechos

3 4 5 Gimnospermas

Angiospermas

257 Monocotiledóneas

1.130 Dicotiledóneas

112 303 451

438 Angiospermas

Universidad de los Llanos

(Rincón, 2001)50 Arbóreas de leguminosas Piedemonte

Universidad Nacional - IDEAM 80 147 202Reserva de Bavaria en Villavicencio y

vereda Aguas Claras en Cubarral

Alvira (1996) 46 120 Árboles y lianas

Proyecto Manejo Ambiental

Sostenible de los R.N. de la

Cuenca Alta del Río Guatiquia

80

árboles, arbustos, plantas

medicinales, helechos y

otras plantas

San Juanito y El Calvario

Universidad Distrital -

Gobernación del Meta104 312 735

Piedemonte Llanero: Acacías, Guamal,

Cubarral, El Dorado, Restrepo, Barranca

de Upía, Cumaral y Villavicencio

335 748 4.551

Centro de Agricultura Tropical -

CIAT

López-Camacho (2003).

Catálogo Preliminar Flora

Vascular

Sierra de La Macarena

Sierra de La MacarenaSINCHI

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Componente fauna silvestre CORMACARENA dentro de las actividades en materia de fauna silvestre se ha venido implementando la Estrategia Nacional para el control y prevención del tráfico ilegal de especies silvestres. Las acciones mas importantes se han logrado materializar gracias a un accionar conjunto y coordinado entre la policía nacional departamento Meta y la Corporación, a través de un convenio marco vigente. De igual forma, para el manejo adecuado de la fauna silvestre post decomiso, se formalizo un nuevo convenio de cooperación entre CORMACARENA y CORPOMETA, para disponer temporalmente de los cuidados medico veterinarios y de biología en el bioparque los OCARROS. Actividades desarrolladas por CORMACARENA - 32 Operativos de control y prevención de trafico ilegal de fauna silvestre - 20 talleres de socialización de control y prevención de trafico ilegal de fauna silvestre y normatividad ambiental

de fauna silvestre - 5 cursos de educación no formal para dinamizadores de control y prevención de trafico ilegal de fauna silvestre - 420 especímenes de fauna silvestre reubicados.

Los recursos asignados para este aspecto corresponden a $101.374.000, por concepto de contratación de personal y el manejo y cuidado de la fauna silvestre decomisada. Inventario faunístico Esta gran riqueza está siendo afectada por el tráfico y comercialización ilegal de especies de flora y fauna silvestre, causando graves pérdidas de biodiversidad. Para atender este problema, se vienen implementando las cuatro líneas de acción de la Estrategia Nacional para la Prevención y Control del Tráfico Ilegal de Especies Silvestre:

• Monitoreo y Control. • Manejo y Disposición de especies decomisadas • Promoción de Alternativas Productivas • Participación de la Sociedad Civil

Fuente: Cormacarena

E s de tener en cuenta que el municipio de Villavicencio, no tiene un inventario actualizado de fauna y flora. RECURSO AIRE

La contaminación atmosférica se define como el fenómeno de acumulación o concentración de contaminantes, definidos estos últimos como fenómenos físicos, sustancias o elementos en estado sólido, líquido o gaseoso,

GRUPO

No de

Especies Estimadas en

el Meta

No de

Especies Endémicas

No de Especies en vía de extinción

No de Especies

potencialmente presentes en el

AMEM(*)

Mamíferos 161 20 43

Aves 1.121 14 26 420

Reptiles 182 15 9 63

Anfibios 42 4 14

Peces 771 88 5 213

Total 2.277 131 60 753

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causantes de efectos adversos en el medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana que, solos o en combinación o como productos de reacción, se emiten al aire como resultado de la actividad humana.

La concentración de la población y sus presiones sobre el medio ambiente debido a la creciente necesidad de movilización acompañado de una baja inversión a través de las diferentes administraciones locales, que no alcanzaron a comprender el crecimiento que algún día llegaría a verse en la ciudad, dejaron que se llegara a un deterioro de la malla vial, la malla verde y la contaminación del aire y del campo visual en que nos desenvolvemos, todo esto en conjunto son problemas ambientales del ecosistema urbano de la ciudad, cuyas consecuencias afectan, no sólo el ambiente, sino también lleva a problemas de salud pública. Calidad del aire Además de lo anterior se debe tener en cuenta que dentro de un ambiente urbano como rural, la calidad del aire no depende solamente de las emisiones de gases y partículas resultado de la operación diaria de los diferentes sectores como el automotor, el industrial, el comercial, entre otros, sino también de las condiciones meteorológicas y de las emisiones de ruido, las cuales tienen efectos sobre la salud humana, especialmente en las enfermedades respiratorias, cardiovasculares y auditivas.

En Villavicencio no se cuenta con una red constante de monitoreo que mida la calidad del aire, ni con instrumentos específicos para el control de las emisiones contaminantes; falta aunar esfuerzos entre las diferentes Secretarías y la comunidad para llevar a cabo los controles de contaminación atmosférica que ha venido creciendo en la ciudad; la Secretaría del Medio Ambiente no cuenta con los recursos técnicos acompañada de una falta de gestión para la consecución de los mismos para cumplir con sus funciones de control, y si se lleva a cabo estos programas la continuidad de los mismos son una incógnita permanente debido al cambio de políticas y la inestabilidad de la gobernabilidad haciendo que estos no lleguen con la efectividad esperada por la ciudadanía. Se observa además, la falta de coordinación interinstitucional, y de controles a la emisión de olores ofensivos en sectores de la ciudad, al parque automotor diesel el cual ha aumentado considerablemente en los últimos años. Algunos de estos vehículos no aplican la normatividad sobre la altura de desfogue que deben llevar los tubos de escape además de la forma. La administración municipal debe ejercer las funciones de control y vigilancia con el fin de que los fenómenos de contaminación atmosférica no aumenten en una forma desmesurada como ha sucedido en otras ciudades del país, y que permitan identificar los problemas de emisiones de contaminantes por fuentes fijas y móviles en todo el municipio y que el desarrollo de esas actividades sean constantes en el tiempo. Se deben establecer las estrategias necesarias para que periódicamente las acciones de asesoría y capacitación, a los funcionarios competentes del Municipio en gestión ambiental, se logren llevar a la práctica con la efectividad que cada caso lo amerite. Es necesario diseñar y fortalecer permanentemente con material técnico la red básica de monitoreo de calidad del aire, en especial realizar la zonificación que involucre las diferentes entidades como Secretaria de Salud, Secretaria de Tránsito y Transporte, Secretaría del Medio Ambiente, como un medio de control, que permita identificar fuentes, zonas y puntos críticos de contaminación, para que así se diseñen las medidas de contención que mitiguen los impactos negativos al medio urbano de la ciudad.

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La administración municipal en coordinación con sus Secretarías debe realizar los inventarios frente a los recursos de equipos y personal necesarios para poder cumplir con sus funciones de gestión y control a las fuentes que permanentemente causan impactos negativos al recurso ambiental del municipio. Por otra parte, la industria molinera, producen gran cantidad de partículas en suspensión, que han venido contaminando seriamente el ambiente y ocasionando en la población de sus áreas de influencia, serios problemas respiratorios. Se debe de llegar a una concertación acertada frente a la reubicación de la industria molinera de acuerdo al POT, ya que el crecimiento urbano de la ciudad ha llegado a los alrededores de estas agroindustrias, debido a la necesidad que ha tenido la misma en su expansión, y en estos procesos no se determinaron las posibles afectaciones a la comunidad que podría llegar a habitar esos sectores, además del cumplimiento de las normas de emisión de las fuentes fijas las cuales han tenido un progreso en la optimización en algunos molinos de los procesos de secado y trilla o también por la baja de la cantidad de la cosecha, que hace que estas empresas disminuyan significativamente la cantidad de arroz paddy procesado en sus instalaciones. También deben entrar en una particular atención frente al incinerador de residuos hospitalarios el cual se encuentra ubicado en el barrio Industrial debido a que este presenta una carga muy fuerte de humos ofensivos para la comunidad que habita este sector y la autoridad ambiental no se manifiesta al respecto. Frente al incremento del parque automotor en las vías de Villavicencio, asociado a las deficientes condiciones de ventilación existentes en el centro de la ciudad, el parque automotor obsoleto que circula y la baja velocidad promedio ocasionada por la deficiente malla vial de la ciudad, ha aumentado la concentración de gases; producto de la combustión de los automotores; sobre este particular se deben iniciar el control efectivo por parte de la Secretaría de Tránsito al parque automotor obsoleto que circula en el municipio y que genera emisiones de gases por encima de la norma establecida, aunque se esta implementando como documentación requerida para los vehículos el respectivo certificado de emisiones pero persisten serias dificultades a este sistema ya que circulan vehículos con dificultades mecánicas en el proceso de combustión, para esto la secretaria debe implementar y conseguir los recursos técnicos para hacer una valoración de los automotores que circulan en la ciudad y establecer si la medida del certificado es efectiva o no esta cumpliendo los estándares exigidos por las normas ambientales vigentes. Las Secretarías Municipales deben coordinar e implementar un sistema de control y regulación de las emisiones causadas por motocicletas con motores en especial los motores de dos tiempos, ya que estas hacen parte de la gran mayoría del parque automotor que circula a diario por toda el área urbana del municipio y presentan un alto Factor de Emisión (FE), de monóxido de carbono debido a los procesos de combustión incompleta acompañada de la contaminación sonora por el bajo mantenimiento, todo esto debe ir acompañado de un programa educativo con un proceso restrictivo de la movilidad, y frente al control de estos vehículos no se ven reflejados en los diversos operativos que se realizan en esta ciudad por parte de la secretaria delegada. La realización de los programas educativos sobre los factores contaminantes en la parte visual se encuentran en un punto de muy poco avance, además estos mensajes deben llegar a sensibilizar la conciencia de los Villavicenses, ya que la ciudad tiene comportamientos de urbe en desarrollo, y las políticas al respecto se deben hacer cumplir para que la ciudad ofrezca una buena imagen, frente al desarrollo ordenado que ella debe mostrar, y que las mismas vienen de políticas bien trazadas frente a la preservación del medio visual en el cual, se desenvuelve, evitando las consecuencias negativas para la comunidad, mas aún con las nuevas formas de realizar publicidad, las cuales se mezclan con las tradicionalmente conocidas.

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Según la Secretaria del Medio Ambiente, el principal problema es la contaminación auditiva generada por vehículos en las principales vías de la ciudad como Salida Antigua a Bogotá y Avenida del Llano siendo los puntos de Hotel Rosado, la Iglesia Santa María Reina y monumento al Coleo los más contaminantes. En la Avenida Alfonso López los puntos del Éxito centro, Bomberos y Parque Banderas los más contaminantes. En la vía Acacias en el sector de Playa Rica, Capachos y Porfía son los puntos de mayor contaminación auditiva. Los malos olores generados por la contaminación de las aguas afectan al aire en especial en épocas de verano. Un tercer problema son las emisiones atmosféricas generadas por la industria (molinos e IMEC) y por las quemas generadas en las rondas del Rio Guatiquía (para obtención de carbón y cascarilla tostada) y en la Avenida Circunvalar. Contaminación por gases derivados de hidrocarburos en la parte urbana, altos niveles de presión sonora en algunas áreas de la ciudad, enrarecimiento del aire por los olores emanados de las corrientes de agua contaminadas. Actividades: Visitas de control y vigilancia, oficiar a Cormacarena para casos puntuales por contaminación por actividades de quema de diferentes artículos. La Contaminación Sonora es considerada por la mayoría de la población de las grandes ciudades como un factor medioambiental muy importante, que incide en forma principal en su calidad de vida. Este problema ambiental es una consecuencia directa no deseada de las propias actividades que se desarrollan en las ciudades. El término de Contaminación Sonora hace referencia al ruido, cuando éste se considera como un contaminante, es decir, un sonido molesto que puede producir efectos fisiológicos (perdida de la audición) y psicológicos (irritabilidad exagerada) nocivos para una persona o grupo de personas. La causa principal de la contaminación auditiva es la actividad humana, el transporte, obras públicas y construcción de edificios, la industria, el comercio formal e informal, entre otras. A continuación damos a conocer los efectos adversos del ruido sobre la salud: 1. Efectos sobre la audición. 2. Efectos sobre el sueño. 3. Efectos sobre las funciones fisiológicas: hipertensión y cardiopatía asociadas con la exposición a altos niveles de sonido. 4. Efectos sobre la salud mental: acelerar e intensificar el desarrollo de trastornos mentales latentes. 5. Efectos sobre el rendimiento: tanto en el trabajo como en el estudio. 6. Efectos sociales y sobre la conducta: la molestia del ruido Para el año 2012 la Secretaria del Medio Ambiente realizara las visitas técnicas de medición de los niveles de presión sonora a las diferentes fuentes generadoras de ruido, debido a que no cuenta con los equipos de sonometría ni el certificado de calibración del sonómetro como lo exige la Resolución 627/06 del Ministerio del Medio Ambiente. En el 2010 y 2011 realizaron visitas técnicas y de medición en cumplimiento del plan de gestión de ruido para vigilancia y control de la contaminación sonora, sin embargo el sonómetro, no cuenta con el certificado de calibración, que permita con certeza medir los niveles de presión sonora. sectores más contaminados auditivamente:

Barrio Siete de Agosto

Barrio La Esperanza

Barrio La Alborada

Barrio El Remanso

Barrio San Benito

Barrio Villa del Río

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Barrio El Paraíso

Barrio Santa Elena

Barrio Cedritos

Barrio Montecarlo

Barrio Ciudad Porfía

Barrio El Centro

1. Durante el evento del día sin carro y sin moto se pudo apreciar que los lugares más contaminados auditivamente por el flujo vehicular son:

Semáforo de la Obra del Puente de Postobon: Debido a la obra de ingeniería civil por la construcción del puente elevado en la intersección de Postobon. Se congestiona el transito.

Universidad Cooperativa: Debido al elevado flujo vehicular que transita por este lugar. Se requiere y se solicita la ampliación de este sector vial.

En los otros puntos, se presenta un normal desarrollo en la movilidad de los automotores. 2. Después del evento del día sin carro y sin moto, la contaminación sonora se refleja en las siguientes apreciaciones:

- Sigue faltando educación y conciencia ciudadana por parte del gremio de los conductores del servicio público (taxis, busetas y colectivas). Pitan innecesariamente, parqueando el automotor en la mitad de la vía vehicular, ya sea para recoger o dejar pasajeros.

- Vehículos del servicio público en mal estado. No le realizan el mantenimiento adecuado (Revisión Técnico mecánica).

- Existe gran número de vehículos del servicio público antiguo (obsoletos) que siguen prestando este servicio.

Contaminación visual y ruido. La Administración municipal ha llevado a cabo estudios de contaminación por publicidad exterior en el Centro de la ciudad, encontrándose un gran deterioro del paisaje por causa de este modo de contaminación. En el 2009 se llevo a cabo inventario de la publicidad en la zona centro, sería conveniente continuar con este tipo de estudios para determinar y caracterizar este tipo de contaminación en todo el municipio. Respecto a todos los sectores se considera que la falta de coordinación interinstitucional y la falta de sentido de pertenencia por parte de la comunidad para el control y vigilancia del sector contribuyen a agrandar el problema. Cormacarena, dentro de la conservación y prevención del medio ambiente y frente a la actual problemática de contaminación urbana generada por el aumento en los niveles de presión sonora , atendió quejas de diferente índole, realizando 70 conceptos técnicos, de los cuales se tomaron diferentes acciones administrativas tales como inicio de investigación o procesos sancionatorios, cierre de expedientes y la comunicación a la alcaldía de Villavicencio para que procedieran en concordancia con el uso del suelo establecido en el POT vigente. Se elaboro el mapa de ruido del municipio de Villavicencio donde se determinaron las zonas de conflicto por superar los decibeles permitidos en la Resolución 627 del año 2006, como es el caso de los barrios siete de agosto, centro de la ciudad y Montecarlo. Complementariamente se planteo el plan de gestión para la mitigación de este contaminante, el cual involucra un trabajo interinstitucional entre el municipio, la Corporación, la Policía Nacional y el sector comercial de la ciudad. Fuentes fijas: Villavicencio cuenta con 32 fuentes fijas de emisión como dispersas de las cuales se realizo acompañamiento a 16 fuentes para monitoreo y a 25 en lo que respecta a la evaluación del estudio anual.

Cormacarena realizo la identificación de las fuentes de emisión industrial obteniendo datos importantes tales como: nombre de la empresa, coordenadas, dirección, representante legal, tipo de emisión, altura de chimenea y diámetro

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si se tiene, actividad económica entre otras; luego de la captura de esta información y con datos meteorológicos se corrió el modelo de dispersión de calidad de aire ISC AERMOD VIEW donde se determino que la sumatoria de las emisiones y bajo las condiciones climáticas que caracterizan a Villavicencio, estas no excedieron tanto de la norma anual como la diaria, según lo establecido en la Resolución 601 de 2006 expedida por el MAVDT para el tema de la calidad del aire.

Se invirtieron $ 204.862.200 para este componente representado en profesionales, equipos y la realización del mapa de ruido para Villavicencio esta inversión equivale al 78,37% de la inversión total. R E C U R S O A G U A

Generalidades . El agua dulce es una fracción mínima que apenas alcanza el 2.5% del total del agua del planeta. Sin embargo solo el 0,3% de agua dulce corresponde a aguas superficiales (ríos y lagos) y una porción mas significativa corresponde a las aguas subterráneas (cerca del 30%). Si se tiene en cuenta la perdida de calidad del recurso hídrico y su dispar distribución, en la actualidad el agua disponible para los seres humanos es un recurso evidentemente finito y con significativas limitaciones. El aumento de la población global y el consecuente crecimiento de la demanda por alimentos, agua, materias primas y los aspectos que determinan la oferta ambiental, unidos a la generalización de un modelo de desarrollo basado en patrones de fuerte consumo, han conducido a que la presión sobre el medio ambiente haya llegado a niveles que superan su capacidad de producción de bienes y servicios ambientales tales como el agua y la regulación hidrológica, pero en especial el de depuración de las cargas contaminantes que generan las actividades de la sociedad. En cuanto a Colombia, se tiene que, no obstante poseer una oferta hídrica por habitante aun muy importante, el país ha perdido puesto en su posicionamiento internacional por cuenta de las deficiencias en la gestión de los recursos hídricos. Si a estos elementos de gestión se suman fenómenos climáticos de diversa índole, cada vez mas comunes y severos, es indudable que el panorama futuro del agua no es alentador y el acceso a la misma, como lo muestran las cifras de organismos internacionales, será cada vez mas critico para la población, lo cual por tratarse de un recurso fundamental para todas las actividades humanas, obliga al estado a revisar a profundidad las estrategias para la gestión integral del agua. Aunque Colombia tiene una oferta de recursos hídricos muy importante, ya desde finales de los 70 se empezaron a identificar conflictos por uso del agua, problemas de salubridad por el descargue de aguas residuales y la contaminación de fuentes de agua. Uno de los principales conflictos en la gestión del agua esta en el control de la demanda, ya que de no mejorar la gestión, en el futuro cercano podría enfrentar a usuarios domésticos y a sectores productivos por los recursos hídricos. Otros retos cruciales para la gestión del agua están en el control de la contaminación por vertimientos y el logro de cambios reales en las tendencias de consumo mediante la adecuada aplicación de los instrumentos de gestión.

Caño Buque

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Cuenca alta del municipio de Villavicencio que proveen agua a la red principal del acueducto municipal. reserva natural declarada por el POT municipal.

Importancia de las Cuencas La medición y análisis cuantitativo de sus características hidrográficas nos pueden brindar información con respecto a la estructura de esta. La cuenca representa la unidad fundamental empleada para el estudio de los diferentes sectores en que se

ubican las aguas en su medio ambiente natural. Constituye uno de los rasgos principales del paisaje, por esta razón es que las cuencas también son la unidad básica de estudio para iniciar los procesos de recuperación de las mismas. El estudio de las cuencas permite también mejorar la evaluación de los riesgos de inundación y la gestión de los recursos hídricos gracias a que es posible medir la entrada, acumulación y salida de sus aguas para luego planificar y gestionar los recursos necesarios para combatir a futuro las contingencias y así llegar a su aprovechamiento. Así mismo, se ha comprobado que las investigaciones a pequeña escala no son eficaces: se resuelve un problema concreto, pero suelen generar otros que afectan a un sector diferente del sistema hidrográfico. Por lo tanto, se considera que la administración integrada de las cuencas es el mejor método para el desarrollo de los recursos hidrológicos y la regulación de los causes de cada una de las redes hídricas que circundan la ciudad. La degradación continua de las formaciones vegetales se debe a la intervención humana; como la tala selectiva de especies forestales o la construcción de caminos para arrastrar los troncos y el poco control que ejercen las autoridades ambientales de la zona, hace que este se intensifique de manera progresiva. Ambos procesos, deforestación y degradación, están vinculados y producen diversos problemas, como la erosión del suelo y desestabilización de las capas freáticas, lo que a su vez favorece las inundaciones o sequías, haciendo que en el invierno se presenten inundaciones y deslizamientos causados por el gran aporte de sedimentos que ha colmatado el cauce del río; agravado por la distribución irregular de su caudal presentando problemas en las partes bajas que se encuentran aledaños a varios asentamientos suburbanos del municipio Entre los principales problemas que experimenta este recurso natural en el municipio, tenemos: Degradación y alteración de las propiedades físicas, químicas, biológicas y bacteriológicas, alteración de su régimen hidrológico característico, Cambios en las condiciones ecológicas en las zonas de recarga y de captación. Estos son causados por la deforestación de las microcuencas, el uso intensivo de los agroquímicos en los procesos agropecuarios, el vertimiento de aguas residuales y de alcantarillas, la expansión urbana, los asentamientos humanos subnormales, los impactos de la construcción de obras civiles y las captaciones ilegales del recurso hídrico. En la mayoría de ellos hay una fuerte intervención ya sea para explotarlos comercialmente con la implementación de zonas recreacionales o para explotación pecuaria. Formulaciones del plan de ordenación y manejo de la cuenca del rio Guatiquía CORMACARENA con la participación de CAEMA y UAESPNN vienen formulando el POMCA del rio Guatiquía, la conformación del plan final se conforma desde la base de aprestamiento y se canaliza y ajusta en las fases de diagnostico y prospectiva que se constituye en orientadora de política para el manejo sostenible de los recursos del territorio denominado cuenca y direcciona las acciones de ejecución, evaluación y seguimiento. Bajo este contexto, se adelantaron las acciones propias relacionadas con el proceso que involucra al municipio de Villavicencio como integrante importante de la cuenca. En la actualidad CORMACARENA no tiene disponible el producto final.

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DISPONIBILIDAD DEL RECURSO AGUA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA

• 114.987 millones de m3 anuales; sin embargo este potencial se ha visto afectado en cantidad y calidad, debido principalmente a factores como: 1) pérdida de cobertura boscosa (tala, quema); 2) desvío de cauces; 3) manejo inadecuado de los suelos; 4) inadecuado uso y aprovechamiento del agua; y 5) contaminación; entre otros.

• Se ha observado que un gran número de corrientes que hace pocos años eran permanentes en época de verano, últimamente han disminuido su caudal drásticamente hasta casi su desaparición.

• Formulación de POMCA’s

Fuente: CORMACARENA

Es indispensable establecer la disponibilidad de este recurso, realizando una regulación sobre el uso racional del mismo, el cual debe estar contenido en un Plan Hidrológico regional, así como el establecimiento de aquellas previsiones normativas necesarias para garantizar el abastecimiento tanto a mediano como a largo plazo y ante todo, sostener la calidad y continuidad del liquido. Para alcanzar el buen estado del dominio público hidráulico, y en particular de las masas de agua, es necesario establecer la gestión de la oferta del agua y satisfacer las demandas de aguas presentes y futuras a través de un aprovechamiento racional, sostenible, equilibrado y equitativo del agua, que permita al mismo tiempo garantizar la suficiencia y calidad del recurso para cada uso y la protección a largo plazo de los recursos hídricos disponibles. Es indispensable lograr el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial, en aras a conseguir la vertebración y reequilibrar las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad y economizando sus usos, en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.

Caudal (lts/seg) Usuarios

Corriente Oferta

de Agua1

(lts/seg) Ecológico Disponible No. Tipo Demanda

(l/seg)

Caudal disponible

Acueducto 441,30

Cultivos 6.071,.73

Pecuario 1.869,22 Río Guamal 13.628,6 4.088,6 9.540,0 97

Otros 4,73

1.153,02

Canal Morichal 1.996,96

Canal Pesqueros 7.250,07

Canal Borrego 1.366,88

Canal Manavire 1.332,26

Canal La Cabaña 475,00

Canal Manuelita 500,00

Río Guayuriba

158.800

Estiaje 5.100

47.640,0

1.530.0

111.160,0

3.570,0

30

Canal La Carolina 231.,86

98.006,97

0

50.389 Acueducto3 555,60

Cultivos 360,00

Pastos 460,00

Termoeléctrica 26,00

Trapiche 6,00

Río Ocoa2

7.600,0

Estiaje 2.005

2.280,0

601,5

5.320,0

1.403,5

Otros usos

3.912,40

-4,10

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Para la consecución de estos objetivos es necesario realizar las medidas necesarias para la coordinación de los diferentes Planes Hidrológicos de la diversidad de cuencas presentes en el área de influencia de la ciudad y lograr la solución para las alternativas que se proponen. La previsión y las condiciones de las transferencias de recursos hidráulicos entre ámbitos territoriales de distintos Planes Hidrológicos de cuenca hay que estar muy pendiente sobre las modificaciones que se prevean en la planificación del uso del recurso y que afecten aprovechamientos existentes para el abastecimiento del Municipio, determinando materias vinculadas para una eficaz planificación de este recurso tan necesario para el desarrollo de una población. Problemática detectada: En el área urbana del municipio el principal problema de contaminación ambiental a este recurso es el vertimiento de aguas residuales domesticas de asentamientos subnormales y de la ciudad de en general. (Fuente. Secretaria del medio Ambiente. Esta problemática se presenta en un mayor porcentaje en las partes media y baja de las cuencas hidrográficas de los ríos Ocoa, Guatiquía y los Caños Parrado, Maizaro, Buque, Tigre, Grande y Pendejo especialmente. La problemática ambiental más relevante de recurso agua en el Municipio de Villavicencio está relacionada con la contaminación del sistema hidrográfico por las aguas residuales al carecer la ciudad de un Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado a pesar del costo de este último servicio asignado a los usuarios. La deforestación de las cuencas del Municipio se presenta como una actividad continua que deteriora el estado del equilibrio del agua. Los residuos sólidos (desechos orgánicos e inorgánicos) de todo tipo son el segundo problema causando contaminación visual y afectación a la Salud. La invasión de las rondas hídricas y construcción de viviendas subnormales, contaminación y ocupación de las rondas por escombros de construcción y, descargas de aguas servidas y negras a las corrientes de agua por cuenta de barrios y urbanizaciones legalizadas y por barrios de invasión; en lo relacionado con los humedales, drenaje y relleno de los mismos con el fin de convertir estas áreas en terrenos urbanizables. Actividades: De manera continua se realizan visitas de control y vigilancia, charlas de tipo generalizado con el fin de concientizar a la mayor cantidad de ciudadanos de todas las edades, actividades de apoyo a la comunidad en jornadas de limpieza y reforestación en humedales y rondas hídricas. CORMARENA con la coordinación de diferentes entidades, entre otras la Secretaria del Medio Ambiente, está desarrollando los Planes de Ordenación y Manejo (POMCA) del Rio Guatiquía y Rio Guayuriba. En el año 2009 se hizo una revisión del POT (Plan de Ordenamiento Territorial) donde se establecen y se hacen recomendaciones en materia ambiental principalmente en cuanto a reservas forestales y zonas de protección. La Secretaria del Medio Ambiente ha elaborado los planes de manejo para algunos humedales y caños del municipio. RECURSO SUELO Es importante tener una visión correcta del uso que se le está dando a este recurso y el espacio que se destina en concreto para determinada área de la ciudad y si éste es el más apropiado. El municipio de Villavicencio se encuentra ubicado en su mayor parte en las estribaciones de la cordillera oriental con una extensión de 1.267 kilómetros cuadrados; presentando tres zonas, en los dos primeros casos se encuentran suelos de formación

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reciente que se han ido desarrollando a partir de sedimentos jóvenes, arrastrados desde la cordillera oriental y depositados por los ríos Guayuriba, Guatiquía y Ocoa por toda su llanura aluvial. En los últimos años, se han producido avances en la adquisición de material cartográfico en el cual se puede apreciar las técnicas de análisis y representación cartográfica que se utilizan en el estudio de los usos de los suelos del municipio, mientras que el tamaño de las áreas objeto del mismo han sido incrementadas y la información que se esta utilizando para realizar y diseñar planes de acción concernientes al desarrollo de la ciudad; se está quedando muy rezagada; mientras la ciudad sigue creciendo. Por eso, antes de emprender labores de producción o construcción se debe determinar el tipo y características del suelo sobre el cual se planea desarrollar la actividad económica. El suelo es un recurso valioso y muy sensible a las actuaciones humanas; las mayores afectaciones se han dado por procesos constructivos de la ciudad, apertura de vías, urbanizaciones, parcelaciones e invasión de terrenos; generando deforestación, extracción de materiales para la construcción o combustible de origen vegetal, ocasionando la perdida de la cobertura vegetal, la disminución y deterioro del espacio publico que a pesar de realizarse inversiones para la recuperación del mismo, los problemas siguen latentes, debido a las dificultades sociales de subsistencia por la falta de oportunidades económicas que no puede cubrir la ciudad. El acelerado crecimiento poblacional de Villavicencio en sus dos últimas décadas, ha generado una gran demanda de suelo tanto en el sector urbano como en el rural, provocando el uso inadecuado de éste recurso al intervenir zonas de protección ambiental en actividades que no están de acuerdo a sus aptitudes. El deseo de alcanzar una productividad cada vez mayor, ha generado que se expanda su frontera, afectando las zonas de reserva forestal y de protección ambiental urbano-rurales, ocasionando alteraciones irreparables en sus suelos volviéndolo menos productivo y más frágil, creando impactos tan fuertes como son la erosión del mismo y acabando con la pérdida de este. No solo el terreno erosionado desaparece, sino que se desplaza ladera aguas abajo, depositándose en algún otro lugar. A menudo esta tierra ha quedado almacenada en lugares poco apropiados: Suelos demasiado bajos poco aptos para mecanizarlos o zonas urbanas con peligro latente de inundarse. Claros ejemplos de lo que esta sucediendo son las veredas de la parte alta del municipio, en las cuales se mezclan actividades propias de la actividad agrícola junto con suelos de formación recientes y poco aptos para la actividad pecuaria con el tiempo se forman encarcavamientos erosivos con su posterior desprendimientos de grandes franjas de terreno que ocasionan taponamientos en las quebradas y en las vías de acceso de la ciudad y sus veredas ubicadas en parte de cordillera. Existen numerosos sistemas de clasificación de usos del suelo, comprendidos en una de estas tres categorías: urbano, urbanizable (apto para ser urbanizado) y no urbanizable (espacios protegidos por su valor agrícola, forestal o ganadero, por sus recursos naturales, valor paisajístico, histórico, cultural o para preservar su flora, fauna o el equilibrio ecológico). Cada uno de estos grandes grupos comprende otras subdivisiones. Así, por ejemplo, la categoría urbana puede incluir un uso residencial o industrial del suelo, entre otros, y la no urbanizable puede englobar tanto un espacio rústico de aprovechamiento agropecuario como un parque agroecológico, para el desarrollo de actividades de sano esparcimiento o de reeducación la cual no se encuentra muy arraigada en nuestro municipio, debido al mismo descuido institucional que se ha prolongado desde hace varios años, bien sea por la falta de destinación de recursos o por no encontrarse en los programas prioritarios, para ser adelantados en los planes de gobierno de las diferentes administraciones. Ecosistemas de Paramo

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Fuente: CORMACARENA

Como se puede observar en el cuadro anterior el municipio de Villavicencio, presenta un 0.5% de área del paramo de chingana. Eventos de riesgo: El crecimiento del perímetro urbano del municipio de Villavicencio ha generado impactos ambientales negativos en áreas de protección, activando la ocurrencia de fenómenos de riesgo, que a su vez afectan grandes zonas tanto urbanas como las vistas en los últimos meses del 2009 ya que en este periodo la temporada invernal tuvo una fuerza atípica en el piedemonte llanero. En las épocas invernales se presentan hechos calamitosos por inundaciones y deslizamientos; se pueden identificar dos periodos marcados: El primero va desde el mes de abril a finales del mes de julio, el segundo periodo comprendido entre los meses de octubre a mediados de diciembre. En el municipio de Villavicencio se han generado alertas debido al intenso invierno para los sectores de la margen derecha del río Guatiquía, y los caños que recorren todo el casco urbano de la ciudad, llevándose acabo acciones como monitoreos permanentes por parte de los organismos encargados de llevar una vigilancia constante a los causes de los ríos que recorren el municipio e informando los aumentos de caudal a los entes de socorro y a la oficina del CLOPAD, los cuales elaboran planes de contingencia, para dar respuesta oportuna y eficiente en caso de un evento de catástrofe que afecte a la comunidad. Riesgos y amenazas naturales: Según el Sistema Integrado de Información para la Prevención y Atención de Desastres (SIGPAD) del SNPAD, entre 1998 y abril de 2009 en el departamento del Meta se presentaron 182 emergencias, de la cuales el 82% correspondieron a inundaciones (149), el 8,2% a deslizamientos (15), el 4,4% a vendavales (8), el 3.3 a incendios forestales (6), el 1.6% a sismos (3) y 0.5% a colapso (1). Inundaciones: La mayoría de las inundaciones suceden dentro de los límites naturales de las llanuras de inundación de los cauces. Villavicencio se encuentra en una zona de susceptibilidad calificada como de amenaza intermedia por las características que presenta. Incendios forestales. Este fenómeno se da como consecuencia de las practicas campesinas de realizar quemas en los rastrojos o áreas de siembra, antes de iniciar una nueva siembra, por la creencia que con ello se fertiliza la tierra; también se producen en las épocas secas (diciembre y enero principalmente) originado por las altas temperaturas y la resequedad de los suelos y las plantas. Las principales consecuencias de los incendios forestales:

- incremento de la deforestación y pérdida de los recursos boscosos.

ÁREA DPTO/MUNICIPIO

Ha. % del área del Páramo

% Respecto al Departamento

PÁRAMO DE CHINGAZA 76.600.0 100.0%

Calvario 3.707.8 4.8% 34,0

San Juanito 6.126,5 8.0% 56,2

Restrepo 703,1 0.9% 6,4

Villavicencio 366.0 0.5% 3,4

META

Total del Meta 10.903.4 14.2% 100.0

Cundinamarca 62.696.6 79.6

PÁRTAMO DE SUMAPAZ 154.000.0 100.0%

Acacías 5.666,2 3.7% 4,3

Guamal 23.309,9 15.1% 17,8

Cubarral 51.518,9 33.4% 39,4

La Uribe 42.281,8 27.5% 32,3

Lejanías 4.160,5 2.7% 3,2

Mesetas 3.794,5 2.5% 2,9

META

Total Meta 130.731,8 84.9% 100.0

Cundinamarca y Huila 23.268.2 15.1%

Total Área de Páramo Meta 141.635,2 61.4%

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- disminución de la biodiversidad de la flora y fauna asociada al bosque. - Debilitamiento de la vegetación y predisponibilidad al ataque de plagas y enfermedades,

sobrecalentamiento del aire y contaminación del mismo por el humo y las partículas incandescentes. Problemática detectada en Villavicencio: La deforestación generalizada de las cuencas del Municipio, especialmente en las zonas altas o de nacederos, cambio del uso de suelo de forestal protector a productivo, perdida de la cobertura vegetal, generación de procesos erosivos. La perdida vegetal genera la erosión y perdida del suelo acto para las actividades humanas. En el área urbana se pierden las zonas verdes por trabajos con materiales duros como concreto y asfalto. El principal problema ambiental en el área Urbana: El principal problema ambiental en el área urbana de Villavicencio lo constituyen las invasiones de las áreas de ronda y espacios públicos, así como el depósito de escombros y residuos sólidos producto de actividades de podas, Este problema surge porque el municipio no cuenta con un sitio autorizado para tal fin. La mayor parte de los escombros son arrojados en Puerto Quique, en la margen derecha del rio Guatiquía cerca al puente del pontazgo y en los espacios abiertos dejados por las vías nacionales y municipales entre estas el anillo vial y las salidas a los municipios. Las áreas de protección o de ronda hídrica están siendo ocupadas por construcciones de viviendas lo cual se debe resolver con un plan de reubicación no permitiendo la ocupación de estas áreas.

El municipio cuenta con un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) aprobado y donde se consignan las acciones necesarias para el manejo adecuado de todo tipo de residuo sólido en el municipio de Villavicencio. La secretaria tiene disponible este documento para el público. Sistema extractivo • Hidrocarburos. Primer semestre de 2009: 32.6 millones de barriles. Más de 185.000 bpd. 5.523 millones de

píes cúbicos. 671.685 millones por regalías girados en 2008; 17.84% del PIB Dep.

• Minerales. Sal 8.533 toneladas, 81.6% tipo industrial (6.965) 14.7% sales mineralizada (1.255), 2.2% refinada (184) 1.2% yodada (105) y 0.3% suplecebas (24).

- Piedra mineralizada (Fuentedeoro) para pisos. - Arenas silíceas y cuarzosas en el río Guatiquía. - Materiales de construcción y material de arrastre. - 50 minas activas comercialmente y se han generado 25 proyectos de explotaciones temporales para obras públicas.

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CALIDAD DE AGUA EN VILLAVICENCIO – (Secretaria Departamental de Salud) Basados en los análisis de la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano de los acueductos del departamento que por competencia realiza la Secretaria de Salud del Meta se efectuó un análisis de la calidad del agua para consumo humano en el departamento del Meta para el año 2012. RESUMEN IRCApp - Índice de Riesgo de la Calidad de Agua para consumo humano por persona prestadora del servicio de acueducto de las cabeceras municipales del departamento del Meta para el año 2012. Clasificación IRCApp (%)

Nivel de Riesgo Acciones Municipio (Cabecera) o empresa

80.1 - 100 Inviable sanitariamente Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora, alcaldes, gobernadores y entidades de orden nacional

0

35.1 - 80 Alto Agua no apta para consumo humano, gestión directa de acuerdo a su competencia de la persona prestadora y de los alcaldes y gobernadores respectivos

9- Cabuyaro, Cubarral, El Calvario, El Castillo, El Dorado, La Macarena, Mesetas, Puerto López, San Juanito.

14.1 - 35 Medio Agua no apta para consumo humano, gestión directa de la persona prestadora

4- Barranca de Upia, Granada, Lejanías, Uribe.

5.1 - 14 Bajo Agua no apta para consumo humano, susceptible de mejoramiento

10- Acacias, Castilla la Nueva, Fuentedeoro, Guamal, Mapiripan, Puerto Concordia, Puerto Gaitán, San Juan de Arama, San Martin, Vistahermosa.

0 - 5 Sin Riesgo Agua apta para consumo humano

6- E. A. A. V. Villavicencio), Cumaral, Puerto Lleras, Puerto Rico, Restrepo, San Carlos de Guaroa.

Agrupando la información para su análisis vemos que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio, obtuvo promedios del Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para consumo humano (IRCApp) menores a 5.1 que equivale al nivel de riesgo “Sin riesgo, agua apta para consumo humano”. Este servicio de acueducto cumplió durante el año 2012 la norma de calidad del agua que suministró a sus usuarios. No sucede lo mismo con otros acueductos urbanos de Villavicencio, que en los análisis realizados durante presentan un nivel de riesgo alto de la calidad de agua que no es apta para el consumo humano. La autoridad sanitaria debe tomar las medidas necesarias

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con el fin de evitar que estas aguas contaminadas sean consumidas por la población y ocasionen problemas de salud pública.

ÁUTORIDAD SANITARIA EN VILLAVICENCIO

SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Diagnóstico de saneamiento básico - área ambiental Cobertura de vigilancia de la calidad de agua en municipio de Villavicencio.

La Secretaria Local de Salud del municipio de Villavicencio, es la encargada de ejercer las actividades de monitoreo, control, prevención, capacitación, seguimiento y evaluación de todas aquellas actividades de Salud Publica, y que en un momento dado puedan afectar la salud humana.

PRESUPUESTO PARA LA ATENCIÓN EN SALUD PÚBLICA

La Secretaria Local de Salud realiza acciones en promoción de la salud, prevención de la enfermedad, inspección, vigilancia y control a fin de cumplir con la Ley 715 de 201 de acuerdo a las competencias Municipales. Teniendo en cuenta los diferentes ciclos vitales de la Población y los grupos especiales poblacionales se plantean actividades a fin de a cumplir con las Metas planteadas en el Plan de Desarrollo propuesto por el Señor Alcalde.

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Se tiene el siguiente cumplimiento de ejecución presupuestal por ciclo vital y por cumplimiento de las Metas del Plan de desarrollo:

CICLO VITAL METAS PLAN DE DESARROLLO

PRESUPUESTO ASIGNADO

PRESUPUESTO EJECUTADO

% DE EJECUCION

Infancia 76,77,78,79,80,81,87,88,90 y 91

$2.018.194.400 $1.839.430.204 91.14%.

Jóvenes: 82,85,86 $357.000.000, $217.400.000 61 %.

Mujeres 83,84 $73.000.000 $73.000.000 100%

Adultos 89,95,96,97 $1006.627.174 $738.865.404 73,40%.

Población Especial: Discapacidad, desplazados, conflicto armado

98,99 $560.000.000 $496.400.000 88,64%

En Saneamiento Ambiental se encuentra inmersa los diferentes ciclos vitales Las Metas del Plan de desarrollo: 92,93, 94 con un presupuesto asignado de $1.755.110.089, una ejecución de $1661.441.965 y una ejecución presupuestal de 94,65%.

Dentro de las actividades principales realizadas por la Secretaria Local de Salud, como autoridad sanitaria del municipio se presenta la gestión realizada en la vigencia 2012 así: VIGILANCIA DE SALUD PIBLICA

- Promoción de la afiliación al régimen subsidiado: Afiliados a 31 de Diciembre de 2011: 139.737 Afiliados a 30 de Octubre de 2012: 149.949 Cajacopi 65.849 Capital Salud 13.002 Caprecom 24.387 Comparta 18.121 Solsalud 28.590

- Prestación de servicios de salud por medio de la E.S.E. Municipal a la población pobre no asegurada :

Usuarios atendidos en los centros de salud : 28.612 - Afiliación al régimen subsidiado de la población indígena del municipio: UITOTOS e INGAS - Conformación del consejo municipal de seguridad social en salud - Implementación de: Sistema de Referencia y Contrareferencia: 3.756 usuarios atendidos - Auditoria del régimen subsidiado a las 5 EPS que operan en el municipio:

Cajacopi Capital salud Caprecom Comparta Solsalud

INFORME PROGRAMA VIGILANCIA EN SALUD PUBLICA NOV. 30 DE 2012

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DESAFÍO ESTRATÉGICO: 3. CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

ESTRATEGIA: 3.1 CIUDAD SALUDABLE

OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, en la niñez, la tasa de mortalidad materna, la asociada a cáncer de cuello uterino, la asociada a VIH/SIDA, aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un año vacunados con los biológicos trazadores, promover la salud sexual y reproductiva durante el periodo de gobierno.

PROGRAMA: (11) ENTORNOS INSTITUCIONALES, COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y SEGUROS.

META: (95) Incrementar el porcentaje de instituciones que reportan al Sistema de Vigilancia en Salud SIVIGILA. Línea Base: 84% Meta: 92% alcanzado. (97) Ampliar las estrategias de prevención, control y seguimiento a factores de riesgo de enfermedad renal crónica. Línea Base: 3 Meta: 6 estrategias ampliadas.

ACTIVIDAD REALIZADA

- 70 visitas de asesoría, asistencia técnica y seguimiento a instituciones de salud en actualización y notificación a través del software

SIVIGILA (reporte de eventos de interés en salud publica del nivel nacional) y demás eventos del nivel local, protocolos, lineamientos, y cumplimiento a la normatividad de vigilancia en salud pública, teniendo un incremento para este año del 6% de IPS que empiezan a cumplir semanalmente obteniendo el municipio de Villavicencio un cumplimiento total del 90%.

- Revisión de notificación de eventos de interés en salud pública enviada semanalmente por IPS, consolidación y envío a la Secretaría Seccional del Meta de acuerdo a los lineamientos 2012 establecidos por el Instituto Nacional de Salud.

- Se han realizado 10 COVES municipales con la participación de EPS e IPS del municipio de Villavicencio (Población asistente 420 personas del área de la salud).

- 7 visitas a EPS de seguimiento a protocolos y 6 de auditoría en el sistema de vigilancia. - Coordinación, atención y apoyo en turnos del grupo de respuesta inmediata ERI, los fines de semana para la vigilancia de eventos de

interés en salud pública que se presenten. - Se atendieron tres brotes de enfermedad transmitida por alimentos ETA, reportado en los barrios San Antonio (3 personas afectadas),

Salitre (3 personas afectadas) e Institución educativa Fidel Augusto Rivera (53 personas afectadas) e institución educativa La Vainilla, brote de varicela atendido en tres colegios Cofrem, Espíritu Santo y Pisingos (21 menores afectados).

- Tres seguimientos al plan de contingencia de dengue: I trimestre, II trimestre y III trimestre de 2012. - Sensibilización estrategia de información, educación y comunicación, promoción y prevención del dengue a 9.000 estudiantes de colegios

públicos y privados beneficiando a 45.000 personas. - Conformación de 24 bloques de búsqueda del mosquito transmisor del dengue en colegios, formación de líderes estudiantiles. - Organización de dos jornadas de recolección de llantas I jornada: 2 toneladas, II Jornada: 4.000 llantas recogidas en el mes de junio en

sitios baldíos del municipio de Villavicencio. - Establecimiento de seis comités de vigilancia comunitaria COVECOM ciudadela San Antonio, Rodeo, Reliquia, 13 de mayo, Villa Ortiz, la

No hora y Popular. - Sensibilización en promoción y prevención del dengue a 5.000 estudiantes de la universidad cooperativa de Colombia. - 30 visitas de seguimiento al Plan de contingencia de dengue en 15 IPS. - Seguimiento de adherencia a protocolos de dengue y revisión por historia clínica en 15 IPS. - Capacitación en protocolos de enfermedades transmitidas por vectores (ETV) en 8 IPS a personal del área de la salud (120 capacitados). - 31 boletines epidemiológicos de ETV desde semana epidemiológica 9 a semana 40 de 2012. - 12 Investigaciones de campo de eventos de tosferina y parotiditis reportados al sistema de vigilancia. - Coordinación de brigadas de salud a diferentes barrios del municipio. - Se elaboró cartografía temática aplicada a la salud pública. - Se desarrolló un sistema de información geográfica aplicada a salud pública en Villavicencio. - Seguimiento plan de contingencia para la Ola invernal: 9 IPS auditadas: Clínica Martha, Clínica Meta, Clínica Universidad Cooperativa,

Unidad Médica Nuestra Señora del Pilar, IPS Esperanza, IPS Recreo, IPS Porfía, IPS Morichal, Servimédicos. - Capacitaciones en protocolos de zoonosis, factores de riesgo ambiental a las siguientes instituciones: Fuerza Aérea, Clínica Meta,

Coomeva, Prontosalud (120 Personas del área de la Salud). - Asistencia técnica a eventos de interés en salud pública: zoonosis, factores de riesgo ambiental en la clínica meta, IPS Esperanza, Ese

municipal, Coomeva y Clínica Universidad Cooperativa de Colombia, Hospital Departamental y Unidad Médica Nuestra Señora del Pilar. - Seguimiento al protocolo en IPS de la enfermedad renal crónica. - 7 capacitaciones a IPS en notificación y manejo de la enfermedad renal crónica. - Revisión y verificación de bases de datos de IPS para totalizar población con enfermedad renal crónica en el municipio de Villavicencio. - Se está realizando un estudio para medir la prevalencia y las características sociodemográficas del consumo de cigarrillo y alcohol en el

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municipio de Villavicencio. - Se está ejecutando un estudio para medir la prevalencia y las características sociodemográficas de la práctica de actividad física en el

municipio de Villavicencio. - Se validó la base de datos de tuberculosis (TB) de los últimos 3 años y de 2012 - 72 análisis de situación en salud semanal para los eventos de Tuberculosis, lepra, leucemia pediátrica aguda, hipotiroidismo congénito,

insuficiencia renal crónica y anomalías congénitas desde la semana epidemiológica 5 a semana 41 de 2012. - Se realizó cruce de base de Sivigila y Ruaf para mortalidad por tuberculosis. - Se capacitó a cinco instituciones de salud en la elaboración de la búsqueda activa institucional (BAI) según lineamientos 2012 del Instituto

Nacional de Salud. - Se coordinó la elaboración, ejecución del Monitoreo rápido de coberturas de vacunación I y II. - Construcción y validación de la bases de datos del Monitoreo rápido de coberturas de vacunación I y II. - Se realiza seguimiento a la búsqueda activa institucional según lineamientos 2012 del Instituto Nacional de Salud para enfermedades

infecciosas y enfermedades crónicas con la base de datos del Registro único de afiliación (RUAF) y RIPS a los 19 Centros de atención de la Ese Municipal, Clínica Meta, Clínica Universidad Cooperativa de Colombia.

- Seguimiento epidemiológico al 100% de los casos posibles de mortalidad de los eventos bajo vigilancia en salud pública según lineamientos 2012 del Instituto Nacional de Salud (INS).

- Se construyó el documento maestro ASIS (análisis de situación en salud) del municipio de Villavicencio para entrega al Instituto Nacional de Salud en los periodos respectivos y para la el Plan de Salud Territorial.

POBLACIÓN BENEFICIADA

Se beneficio un total de 45.860 personas.

EJECUCIÓN ALCANZADA

83.7% ejecutado según lo programado para la vigencia 2012.

LOCALIZACIÓN ESPECIFICA


ACTIVIDADES DE INFANCIA

I. Realización de 7 jornadas nacionales de vacunación: 14.650 dosis aplicadas de los diferentes biológicos

con una cobertura a octubre del 83% en población menor de un año y de 1 año- cobertura útil (meta a

diciembre 95%)

II. Introducción de nuevas vacunas: sarampión rubeola 97595 dosis cobertura del y contra virus de papiloma

humano 3692 primeras dosis con cobertura del 99.7%; Próximamente inicio de vacunación contra varicela

y tosferina-proyectos de regalías- OCAD

III. Realización de 85 brigadas de salud en comunas y corregimientos de la ciudad con aplicación de 581

dosis de vacunas y entrega de antiparasitarios, multivitamínicos y kits de salud oral a 3500 niños

IV. Capacitación a 328 agentes comunitarios como multiplicadores de la estrategia AIEPI (atención integrada

a enfermedades prevalentes de la infancia) en prácticas claves saludables para disminuir la morbi-

mortalidad infantil, entrega de material educativo de apoyo.

V. Capacitación a 34 líderes del barrio brisas del Guatiquia y realización de 3 brigadas de salud.

VI. asistencia técnicas en AIEPI a11 EPS y 12 IPS con asesoría, capacitación y evaluación de conocimientos

para mejorar las habilidades del personal de salud en la atención integral a la niñez.

VII. Auditoria a 7 EPS Y 15 IPS del municipio con los respectivos planes de mejoramiento para fortalecer la

calidad de atención: en Clínica Meta, Saludcoop Llanos, Servimedicos.

VIII. Evaluación de 180 médicos en conocimientos de la estrategia AIEPI.

IX. Actividades con programas de ICBF: 5 brigadas de desparasitación y entrega de multivitamínicos a 700

niños y niñas en los hogares de asociaciones como San Marcos, Nueva Colombia y Porfía.

X. Jornadas lúdico recreativas de cierre de actividades de fin de año con hogares de ICBF y de la comunidad:

atención de 1800 niños y niñas menores de cinco años

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Alianzas Estratégicas

Para implementación de estrategia AIEPI con las siguientes entidades RED UNIDOS, PAIPI, FAMILIAS EN ACCION

Y ONGs, programa de atención integral a la primera infancia(PAIPI) De Presidencia De La República , ONG,

Programa AIEPI -Atención Integral A La Primera Infancia- Del Sena Y Pastoral Social.

Promoción de la salud oral en alianza estratégica con la universidad cooperativa en 35 puntos de la ciudad con

atención de 2968 niños.

RED DEL BUEN TRATO con participación de 22 entidades como secretaria local de salud ICBF, CAIVAS,

Secretaria De Solidaridad, Personería, Comisarias de Familia, Medicina legal entre otras: 100 funcionarios de

entidades integrantes de la red capacitados, 624 personas sensibilizadas en la promoción del buen trato.

Comité interinstitucional municipal para la prevención de la violencia sexual y atención integral de los niños,

niñas y adolescentes víctimas del abuso sexual: participación de 15 entidades como secretaria local de salud,

secretaria de educación municipal. ICBF, Procuraduría, Medicina Legal, Policía de Infancia y Adolescencia,

consejo superior de la judicatura entre otros en el cual se han analizado las cifras y casos de abuso sexual en

la ciudad. Órgano consultor y asesor.

En el programa salud AIEPI COMUNITARIO ; Se atendieron los barrios La Reliquia y el 13 de Mayo en

factores de riesgo, caracterización de la familia con un cubrimiento de 2.348 familias conformadas de 8.325

personas de las cuales 163 eran gestantes y 1.593 menores de 5 años.

Se realizo 3.164 charlas educativas personalizadas en cada familia en los temas de las 18 prácticas claves AIEPI dadas por todo el equipo interdisciplinario.

Se canalizo el 100% a la población menor de 5 años a los programas de prevención de la enfermedad y promoción de la salud como vacunación, citologías, planificación, atención del joven, crecimiento y desarrollo

Fueron intervenidas 163 gestantes de los barrios La Reliquia y 13 de Mayo para los servicios de medicina, enfermería, psicología, odontología y curso profiláctico.

Los psicólogos: intervinieron 240 familias de los barrios 13 de Mayo y Reliquia con problemas en sustancias psicoactivas, violencia sexual, abuso infantil y violencia intrafamiliar.

El equipo de Salud oral: visito 695 familias de los barrios 13 de Mayo y Reliquia en donde se evalúo y se identifico factores de riesgo, se determina el índice de placa bacteriana y se da educación fortaleciendo la práctica de hábito higiénico de salud oral (cepillado y uso de seda dental)

Saneamiento: se caracterizo y se elaboro plan de acción para modificar practicas no saludable, se entrego suministro de rodenticida a 756 hogares

Se realizo 20 reuniones con líderes de sensibilización de la estrategia y educación, además se realiza un taller en gestión de salud y fortalecimiento en liderazgo.

Se realiza con la comunidad 44 capacitaciones en temas de explotación sexual, prevención de infecciones sexuales, planificación familiar, pautas de crianza entre otros

Se realizaron alianzas estratégicas con Pequeñín, SISBEN, ICBF, Universidad Cooperativa, ESE Municipal y sus IPS La Reliquia, El Recreo y Morichal, Capital Salud, IMDER, etc.

Se realizaron dos jornadas saludables con la participación de todos lo referente de programas de salud pública de la alcaldía en vacunación canina, programa ampliado de vacunación, salud sexual y reproductiva, salud oral con la entrega de kits , SISBEN, atención a gestantes y menores de 5 años en donde se entrega micronutrientes y desparasitarios.

Se realizo entrega de suministro como sales de rehidratación, condones, Kits orales para adultos y jóvenes, micronutrientes para niño y calcio para las maternas

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ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

I. Celebración de la Semana de Prevención de Embarazo en Adolescentes: realización de Movilización Social

con participación de 7 instituciones educativas, 3 IPS y Servicio Amigable de IPS Popular y de las 4

Unidades Dinámicas Juveniles de la Gobernación.

II. Conversatorio de Sexualidad en Adolescentes con Panel de Expertos y participación de 100 jóvenes.

III. Realización de 2 Cineforos sobre proyecto de vida en Pompeya Institución Educativa Alfonso López

Pumarejo y en Ciudad Porfía: Participación de 200 jóvenes.

IV. Asistencia técnica a 17 entidades para la Implementación de Servicios Amigables para Adolescentes y

Jóvenes.

V. Participación en 17 Jornadas Saludables brindando educación sobre Proyecto de Vida, Prevención de

Embarazo en Adolescentes, Planificación Familiar.

VI. Celebración del Día Mundial de Prevención del Abuso contra los Niños, Niñas y Adolescentes con

movilización social y participación de aproximadamente 300 personas.

VII. Sensibilización a medios de comunicación sobre Prevención de la Explotación Sexual Comercial de Niños,

Niñas y Adolescentes. Participación de 27 periodistas del municipio.

VIII. Realización de 2 Cineforos para la Prevención del Consumo de Sustancias Psicoactivas con participación

de 120 jóvenes.

IX. Capacitación a población Universitaria para la prevención del Consumo de Alcohol y Sustancias

Psicoactivas a 50 estudiantes de UNIMETA

X. Taller de prevención de Sustancias Psicoactivas a 43 adolescentes del Barrio La Nohora.

XI. Seguimientos de 50 Casos de Violencia Sexual, Maltrato Infantil, Sustancias Psicoactiva, Intención Suicida

y Embarazo en Adolescentes.

XII. Un (1) Taller de Apoyo a redes comunitarias con Adolescentes en temáticas de Sentido de Vida y

Autoestima para prevención de Suicidio en adolescentes y jóvenes: Ruta de la Felicidad.

XIII. Estrategia Salud Al Colegio TAMIZAJE Nutricional en 9 UDELES, 27 Instituciones Educativas (18 públicas

y 9 privadas) valoración de 2976 niños encontrando Niños de Básica Primara en Sobrepeso y de

Secundaria en Adecuado Estado Nutricional pero con casos de problemáticas psicológicas de bulimia y

anorexia. Línea Base para proyectar para el año 2013 la Estrategia “A COMER TAMBIEN SE TIENE QUE

APRENDER”.

XIV. En la línea de salud oral se realizaron 5 jornadas de salud en las instituciones con educación sobre

hábitos alimenticios, hábitos de higiene y se hizo entrega de 2500 kit orales a los estudiantes.

XV. Línea de salud visual; se realizaron 5 jornadas saludables en 5 las I.E. con capacitación a 50 docentes

para la detección de dificultades visuales como predictor de dificultades de aprendizaje y tamizaje visual a

208 estudiantes.

XVI. Línea Psicosocial; se capacitaron a 2580 personas de la comunidad educativa estudiantes, padres y

docentes en los temas relacionados con las violencias prevenibles salud mental y salud sexual y

reproductiva.

XVII. Apoyo a la estrategia espacios libres de humo se llego a 548 estudiantes de 10 I.E y mediante exposición

itinerante y la ubicación de placas alusivas a la campaña a aproximadamente a 400 personas

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ALIANZAS ESTRATEGICAS

I. CON FONDO DE POBLACION DE LAS NACIONES UNIDAS (UNFPA) Fortalecimiento de la RED DE

APOYO ENTRE MADRES ADOLESCENTES: vinculación de 20 adolescentes con acciones de promoción

de la salud de las mujeres, planificación familiar, derechos sexuales y reproductivos

II. RED DE PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUALCOMERCIALDE NIÑOS,NIÑAS Y

ADOLESCENTES(ESCNNA) participación de 26 entidades como Secretaria Local de Salud, Turismo

Municipal , ESE Municipal, IMDER, Comisarias de Familia, Comunicaciones y Prensa entre otros.

Realizando actividades Sensibilización a 700 jóvenes en Bares y Discotecas en las zonas Rosa de

Villavicencio, Taller Municipal de Formación y Sensibilización a 63 operadores turísticos y SENA.

MUJER

I. FERIA DE LAMUJER: Acciones Promocionales de la Salud de la Mujer y prevención de Cáncer de Cuello

Uterino y de Seno :600 mujeres

II. Realización de 1 Conversatorio de la No Violencia Contra la Mujer con participación de 120 mujeres.

III. Capacitación a 200 mujeres líderes de la Red de Mujeres en Situación de Desplazamiento de 4 barrios

sobre Prevención de Cáncer de Seno.

IV. Alianza Estratégica con Profamilia para Formación de 144 mujeres lideres multiplicadoras en Salud Sexual

y Reproductiva y Salud Mental en 4 barrios vulnerables del municipio de Villavicencio.

V. Plan de Choque para reducción de la mortalidad materna “NI UNA MUERTE MÁS” con todas las

entidades de salud del municipio.

VI. Próximamente Unión Estratégica con Secretaria de Salud Departamental para el Programa de

Planificación Familiar POMEROY y VASECTOMIA.

VII. Cine-foro para Prevención de la Violencia de Pareja con participación de 20 usuarios de Comisaria de

Familia

VIII. Participación en el Comité Municipal de Erradicación de la Violencia Contra la Mujer liderado por Secretaria

de Gobierno

ADULTO Y ADULTO MAYOR

I. Medición de la Prevalencia de la actividad física en el adulto mayor, aplicación de 400 encuestas y

obteniendo una prevalencia de 1.6 horas semanales de actividad física.

II. Realización de 32 talleres sobre patologías prevalentes en este grupo (Diabetes, Hipertensión,

Dislipidemias, Obesidad) con participación de 512 personas.

III. Realización de Jornada Saludable para Capacitación Diagnóstico y Prevención de Diabetes a 700

pacientes y sus familias.

IV. Participación en Jornadas Saludables con tamizaje cardiovascular a 680 adultos mayores.

V. 300 adultos mayores con toma de glucometria y remisión según hallazgos.

VI. 250 adultos mayores capacitados en Estilos de Vida y Dieta Saludable

VII. Celebración del día del adulto mayor con: Entrega de calcio en polvo, aplicación de influenza, charla

nutricional estilos de vida saludable.180 personas atendidas

VIII. Movilización Para Difusión de la Ley Antitabaco en 1000 establecimientos comerciales de Villavicencio y 27

instituciones educativas y Declaración de Universidad Libre de Humo de Tabaco (Universidad Cooperativa)

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POBLACION ESPECIAL

I. ATENCIÓN AL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTES ( CENTRO

MENORINFRACTOR AGUAS CLARAS)

II. Capacitación a 58 jóvenes internos del centro menor infractor aldea agua clara en exploración de

situaciones generadoras de emociones negativas, control de emociones negativas, habilidades sociales,

resolución de conflictos, habilidades sociales y proyecto de vida.

III. Se realizó vacunación a 72 a la población menor infractor en SARAMPIÓN, RUBEOLA Y TOXOIDE

TETANICO para las mujeres en edad fértil.

IV. Capacitación en Derechos Sexuales y Reproductivos y Prevención de Infecciones de Transmisión Sexual a

40 jóvenes del Centro de Integración Social de Agua Clara.

V. Tamizaje de VIH a 41 adolescentes y jóvenes del Centro de Integración Social de Agua Clara.

POBLACION DESPLAZADA- VICTIMA

I. Subcomité reparación y atención integral a víctimas, llevando a cabo su conformación e instalación que

permite la protección individual y colectiva de las víctimas.

II. Acciones Informativas participativas sobre la Salud Mental dirigidas a 540 personas que asisten a la UAO

con temáticas de Prevención de Violencia Sexual, Maltrato Infantil, Derechos y Deberes en salud y Ruta de

Salud.

III. Se ha realizado atención y apoyo psicosocial a 1.453 personas en el direccionamiento desde el enlace de

salud ante la UAO en: afiliaciones a EPS subsidiada, coordinación interinstitucional que garantiza el acceso

a la población en los servicios de salud.

IV. Acompañamiento y orientación en situaciones de sufrimiento emocional, evaluación, atención y remisión

según el caso con la unidad de salud mental del Hospital Departamental de Villavicencio.

V. Apoyo a la gestión y desarrollo del Proyecto Productivo UAO-SENA dirigido a 46 mujeres lideres.

POBLACION INDIGENA

I. Dando respuesta a las necesidades en atención primaria y atención psicosocial con enfoque diferencial a

la comunidad UITOTO con Jornadas de Atención en Salud con participación de 46 miembros de la

Comunidad.

II. Aseguramiento de la Población Indígena UITOTO e INGAS a Capital Salud seleccionada por las mismas

comunidades previas mesas de concertación.

III. Próximamente Programa de AIEPI Comunitario y Atención Primaria en Salud a Comunidad Uitoto con

vinculación de 2 Promotores indígenas a los equipos de Salud.

PREVENCIÓN DE DESASTRES

I. Plan de mejoramiento sobre el transporte de pacientes en ambulancias donde asistieron 300 personas de

35 entidades.

II. Se capacitaron en primeros Auxilios para ser PRIMER RESPONDIENTES EN SALUD

III. Centros comerciales y Almacenes de cadena: 1.400 personas capacitadas.

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IV. Se capacitaron 2.103 en reanimación Cardiopulmonar a las EPS: 253 personas capacitadas,

Corregimientos 1 y 2 Primer respondiente: 110 personas capacitadas, Colegio Arnulfo Briseño: 60

personas capacitadas, Personería: 60 personas.

V. Se realizo estrategia “TUNEL DEL SILENCIO” Para disminuir la discapacidad auditiva, la cual se realizo

durante el año el tercer viernes de cada mes”.

VI. Brigada de Salud para vendedores informales y personas en discapacidad: 220 personas beneficiadas

VIGILANCIA

I. 202 visitas de asesoría, asistencia técnica y seguimiento a instituciones de salud en actualización y

notificación a través del software SIVIGILA.

II. Revisión de notificación de eventos de interés en salud pública enviada semanalmente por 49 IPS.

III. Se han realizado 11 Comités de Vigilancia Epidemiológica (COVES) municipales con la participación de

EPS e IPS del municipio de Villavicencio analizando el comportamiento de los eventos de interés en salud

pública.

IV. Atención a tres brotes: Enfermedad transmitida por alimentos ETA, reportado en los barrios San Antonio

(3 personas afectadas), Salitre (3 personas afectadas) e Institución educativa Fidel Augusto Rivera (53

personas afectadas) e institución educativa La Vainilla, brote de varicela atendido en tres colegios

COFREM, Espíritu Santo y Pisingos (21 menores afectados).

V. 12 Investigaciones de campo de eventos de tosferina y parotiditis reportados al sistema de vigilancia.

VI. Se elaboró cartografía temática aplicada a la salud pública.

VII. Se realiza seguimiento a la búsqueda activa institucional según lineamientos 2012.

VIII. Seguimiento epidemiológico al 100% de los casos posibles de mortalidad de los eventos bajo vigilancia en

salud pública según lineamientos 2012.

IX. Se construyó el documento maestro ASIS (análisis de situación en salud) del municipio de Villavicencio

para entrega al Instituto Nacional de Salud en los periodos respectivos y para la el Plan de Salud Territorial.

SANEAMIENTO

I. ALIMENTOS: 2.684 establecimientos de expendio de alimentos vigilados y controlados.

II. 227 muestras de alimentos tomadas y analizadas microbiológicamente,

III. 116 operativos para el control de alimentos

IV. personas capacitadas en buenas prácticas de manufactura (3800)

V. Implementación de la estrategia SEMANA SANTA SEGURA EN VILLAVICENCIO para disminuir el riesgo

de sufrir de enfermedades producidas por el consumo de pescado

VI. Implementación de la estrategia EXPENDIO SALUDABLE ALIMENTO SEGURO.

VII. ZOONOSIS: Se ha inmunizado 11.300 caninos y felinos contra la rabia en el área urbana y rural del

municipio de Villavicencio, 1.270 seguimientos a eventos de importancia en SALUD PUBLICA para evitar

la presentación de enfermedades Zoonoticas.

VIII. Recolección y entrega en adopción de animales callejeros; 530 mascotas vitaminizadas y desparasitadas.

IX. 500 cirugías de esterilización a mascotas en la comunidad de los estratos 1 y 2 totalmente gratuitas.

X. AMBIENTAL: se ha realizado 1.073 visitas de IVC ( Inspección Vigilancia y Control),247 quejas sanitarias

realizadas la cuales representa el 100% de las solicitudes de la comunidad,160 tomas de muestra de

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acueducto para su control y seguimiento (78 empresa acueducto alcantarillado de Villavicencio y 82

acueductos privados), se ha hecho control y seguimiento a 60 piscinas mediante el análisis de resultados,

XI. Se ha realizado28 seguimientos a intoxicaciones químicas notificadas.

ASEGURAMIENTO

I. La meta es garantizar la afiliación de la población pobre y vulnerable al sistema general de seguridad

social en salud a través del régimen subsidiado.

II. Población beneficiada hasta el mes de Octubre del 2012 149.949 personas afiliadas al SGSSS (Sistema

general de seguridad en salud).

III. Prestación de servicios de salud por medio de la E.S.E. municipal a la población pobre no asegurada :

usuarios atendidos en los centros de salud : 28.612

IV. Conformación del consejo municipal de seguridad social en salud.

V. Ejecución alcanzada el 75.13% en aseguramiento.

SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA

I. Usuarios atendidos 3.756

II. Auditoria del régimen subsidiado a las 5 EPS que operan en el municipio: Cajacopi, Capital Salud,

Caprecom, Comparta, Solsalud.

PRESTACION DE SERVICIOS

I. En Prestación de Servicios de Salud Las Metas del Plan de desarrollo: Las Metas 100 y 101 se busca

fortalecer la estrategia de seguimiento y control a los procesos de calidad en la prestación de los servicios

de salud por parte de las EPS e IPS. Línea Base: 1 Meta: 1 estrategia fortalecida con un presupuesto

asignado de $ 4.289.578.698,86, una ejecución de $ 3.402.273.426 y una ejecución presupuestal de 79%.

PROGRAMA SANEAMIENTO AMBIENTAL 2012

DESAFIO ESTRATEGICO TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS


OBJETIVO: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL, EN LA NIÑEZ, LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA, LA

ASOCIADA A CÁNCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE

NIÑOS MENORES O IGUALES A UN AÑO VACUNADOS CON LOS BIOLÓGICOS TRAZADORES, PROMOVER

LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO.

PROGRAMA: (11) ENTORNOS INSTITUCIONALES, COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y SEGUROS

META: FORTALECER LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL EN LAS LÍNEAS DE ACCIÓN EN ZOONOSIS,

ALIMENTOS Y FACTORES DE RIESGO AMBIENTAL. LÍNEA BASE: 1 META: 3 LÍNEAS CON SEGUIMIENTO.

ACTIVIDAD REALIZADA

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La unidad de saneamiento realiza actividades de inspección vigilancia y control a las viviendas, centros de expendio de alimentos, expendios de comercio vigilancia de aguas recreativas de piscinas, control de calidad de agua, se realizó el seguimiento del 100% de otros eventos relacionados con enfermedades zoonoticas de interés en salud pública que se notifiquen a saneamiento. Operativos de control de alimentos y licores, muestras de alimentos para análisis físico químico y microbiológico, seguimiento del 100% de accidentes rábicos-y agresión animal notificados a saneamiento, vigilar los planes de control de roedores en establecimientos, dar asistencia técnica, visitas de inspección y control a establecimientos generadores de residuos comunes, hospitalarios y similares (ips, peluquerías, funerarias , clínicas odontologías, droguerías, laboratorios clínicos y molinos), inspección, vigilancia y control de las pistas de fumigación, establecimientos de agroinsumos, fumigadores domiciliarios, bodegas, expendios, terminales, población en riesgo de exposición a agroinsumos con control de colinesterasa entre otras.

INVERSION EJECUTADA

$333.050.000

POBLACION BENEFICIADA

La Población Beneficiada Por Las Acciones De Ivc Adelantadas En La Unidad De Saneamiento En Sus Tres Líneas Es La Población General Del Municipio De Villavicencio.

EJECUCION ALCANZADA

LINEA 1 ALIMENTOS: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 3186. LINEAMIENTO 2 ZOONOSIS: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 8684. LINEAMIENTO 3 AMBIENTAL: ESTA LINEA MUESTRA UN NUMERO DE ACTIVIDADES REALIZADAS DE 1649. PARA UN TOTAL DE 13.519 ACTIVIADES REALIZADS EN EL AREA DE SANEMAIENTO AMBIENTAL.

LOCALIZACION ESPECIFICA

La localización específica comprende todo el municipio de Villavicencio.

AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICION DE CUENTAS NOV.

DESAFIO ESTRATEGICO: 3: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS


OBJETIVO: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL, EN LA NIÑEZ, LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA, LA

ASOCIADA A CÁNCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE

NIÑOS MENORES O IGUALES A UN AÑO VACUNADOS CON LOS BIOLÓGICOS TRAZADORES, PROMOVER

LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO

PROGRAMA: (11) ENTORNOS INSTITUCIONALES, COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y SEGUROS

META: (94) INCREMENTAR LA COBERTURA DEL PROGRAMA CON ACCIONES DE ATENCIÓN Y

ESTERILIZACIÓN A LA POBLACIÓN CANINA Y FELINA. LÍNEA BASE: 5.000 META: 7.000 ANIMALES

ATENDIDOS.

ACTIVIDAD REALIZADA

RECOLECCION DE ANIMALES CALLEJEROS Y ESTERILIZACIÓN DE ANIMALES.

INVERSION EJECUTADA

$177.000.000


TODA LA POBLACIÓN DE VILLAVICENCIO.

EJECUCION ALCANZADA

RECOLECCION DE 409 ANIMALES CALLEJEROS Y ESTERILIZACIÓN DE 500 PERROS Y GATOS


TODO EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

EJECUCION ALCANZADA

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Línea 1 alimentos: esta línea muestra un numero de actividades realizadas de 3186. Lineamiento 2 zoonosis: esta línea muestra un numero de actividades realizadas de 8684. Lineamiento 3 ambiental: esta línea muestra un numero de actividades realizadas de 1649. Para un total de 13.519 actividades realizadas en el área de saneamiento ambiental.


LA LOCALIZACION ESPECIFICA COMPRENDE TODO EL MUNICIPIO DE VILLAVIVENCIO.

DESAFIO ESTRATEGICO: 3: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS ESTRATEGIA: 3.1 CIUDAD SALUDABLE OBJETIVO: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL, EN LA NIÑEZ, LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA, LA ASOCIADA A CÁNCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE NIÑOS MENORES O IGUALES A UN AÑO VACUNADOS CON LOS BIOLÓGICOS TRAZADORES, PROMOVER LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO PROGRAMA: (11) ENTORNOS INSTITUCIONALES, COMUNITARIOS, LABORALES SALUDABLES Y SEGUROS PROGRAMA SALUD MENTAL Y SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA 2012

DESAFIO ESTRATEGICO TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS ESTRATEGIA: 3.1 CIUDAD SALUDABLE Y SIN MIEDO A VIVIR PLENAMENTE, CONCIBE LA SALUD EN FORMA INTEGRAL MEDIANTE LA ATENCION PRIMARIA ,LA VIGILANCIA EN SALUD, LA PROMOCIÓN, LA PREVENCION DE LA ENFERMEDAD Y LA RECUPERACION DE LOS ENFERMOS, EN BUSCA DE UNA CIUDAD INCLUYENTE, EQUITATIVA Y JUSTA GESTION, QUE ELIMINA LAS BARRERAS DE ACCESO, ATIENDE OPORTUNAMENTE LOS CASOS DE ENFERMEDAD DE SUS CIUDADANOS SIN EXCLUSION ALGUNA Y PROMUEVE LOS ESTILOS DE VIDA SALUDABLES, PARA DAR UN GIRO A LA ALTA INCIDENCIA DE FACTORES DE RIESGO Y DE INDICADORES NO FAVORABLES AL DESARROLLO. OBJETIVO: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL, EN LA NIÑEZ, LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA, LA ASOCIADA A CANCER DE CUELLO UTERINO, LA ASOCIADA A VIH/SIDA, AUMENTAR EL PORCENTAJE DE NIÑOS MENORES O IGUALES A UN AÑO VACUNADOS CON LOS BIOLOGICOS TRAZADORES, PROMOVER LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DURANTE EL PERIODO DE GOBIERNO. PROGRAMA: (10) NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES, JOVENES, FAMILIAS Y COMUNIDADES SALUDABLES. META: (86) FORTALECER LAS ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. LÍNEA BASE: 1 META: 10 ESTRATEGIAS FORTALECIDAS. ACTIVIDAD REALIZADA

Apoyo redes comunitarias: en los barrios: el Jordán, Florencia, siete de agosto y la no hora. En temáticas como autoestima, prevención de violencia intrafamiliar, maltrato infantil, sustancia psicoactivas, entre otras. Asistencia técnica: dirigidas a eps- ips para brindar asistencia técnica de las guías de atención del menor y la mujer maltratada. Así mismo que el protocolo de la violencia sexual. Realizado en sanitas, servimédicos, policía nacional, renovar, cajacoopi, ips esperanza, morichal, 12 de octubre entre otras. Visita de auditoría de la aplicación de normas, guías de atención de mujer y menor maltratado, consumo de sustancias psicoactivas, violencia sexual, violencia intrafamiliar. (servimédicos, provensalud, ips el recreo, morichal, porfía, esperanza). Coordinación de la red escena: implementación del plan de acción 2012; reuniones mensuales de la red, capacitaciones a los

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integrantes de la red, apoyo en la semana de prevención de embarazo en adolescentes. Coordinación de la red buen trato: ejecución del plan operativo de haz paz 2012, capacitación de factores protectores y factores de riesgo en violencia sexual, reuniones mensuales de la red, jornada del buen trato. Seguimiento de casos: los casos que son reportados en el sivigila se les da seguimiento en violencia intrafamiliar, maltrato infantil, abuso sexual, intento suicida y sustancias psicoactivas. Apoyo brigadas de salud: en los barrios la no hora, reliquia, portales del llano, nueva Colombia, trece de mayo, manantial, santa fe, porfía, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, buena vista, Pompeya.

INVERSION EJECUTADA

$153.000.000


APOYO EN REDES COMUNITARIAS: 532 PERSONAS EN REDES COMUNITARIAS. ASISTENCIAS TÉCNICAS EN 8 ENTIDADES DE SALUD VISITA DE AUDITORIA SEGÚN PROGRAMACIÓN DE SECRETARÍA LOCAL DE SALUD: 6 INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD. RED ESCNNA; 100 INTEGRANTES DE LA RED FORTALECIDOS, 450 JÓVENES SENSIBILIZADOS EN LA PREVENCIÓN DE EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES. RED BUEN TRATO; 100 INTEGRANTES DE LA RED FORTALECIDOS, 254 PERSONAS SENSIBILIZADAS EN LA PROMOCIÓN DEL BUEN TRATO. SEGUIMIENTO DE CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, INTENSIÓN SUICIDA Y CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS: 84 SEGUIMIENTOS A CASOS NOTIFICADOS. APOYO EN BRIGADAS DE SALUD: 1162 PERSONAS SENSIBILIZADAS EN PREVENCIÓN DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y DE ABUSO SEXUAL.

EJECUCION ALCANZADA

DE LA SUMA DE LAS METAS FORMULADAS POR SALUD MENTAL SE HAN EJECUTADO UN 87% TENIENDO EN CUENTA LAS ACTIVIDADES ENUNCIADAS ANTERIORMENTE.


MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

META: (77) DISMINUIR LA MORTALIDAD MATERNA. LÍNEA BASE: 36.6 META: POR DEBAJO DE 36,6 X 100.000 N.V. (82) DISMINUIR EL EMBARAZO EN ADOLESCENTES. LÍNEA BASE: 21.5% META: 20% ALCANZADO (83)REDUCIR LA TRANSMISIÓN DEL VIH-SIDA EN LA POBLACIÓN MATERNO INFANTIL. LÍNEA BASE: 0.2%. META: 0.1% DE REDUCCIÓN. (84) REALIZAR ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN CÁNCER DE SENO Y CUELLO UTERINO. LÍNEA BASE: 40.000. META: 60.000 MUJERES BENEFICIADAS.

ACTIVIDAD REALIZADA

Meta ( 77): Visitas de auditoría y asistencia técnica a ips y eps (provensalud, servimedicos, clínica nuestra señora del pilar, coomeva, clínica emperatriz, profamilia, prontosalud, famedic, centro de salud de la esperanza, centro de salud porfía, centro de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en las normas y guías de atención para cpn, parto y recién nacido, con enfoque de riesgo biopsicosocial. Se ha realizado búsqueda activa institucional-bai de los eventos de salud sexual y reproductiva, en los registros individuales de prestación de servicios –rips, historias clínicas y certificadas de defunción, aplicando la metodología de bai. Análisis individual e investigación de campo y de caso a los eventos reportados de mortalidad perinatal, materna, hepatitis b,

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sífilis gestacional y congénita, seguimiento a casos de violencia intrafamiliar, violencia sexual y demás eventos de interés en salud pública. Se ha realizado reuniones con aseguradoras para exigir el seguimiento a gestantes sin control prenatal y la demanda inducida a población afiliada. Se construyo un plan de trabajo con la ese municipal para facilitar el acceso y la captación temprana de las gestantes al control prenatal y el parto institucional. Se ha participado en 17 brigadas de salud en los barrios portales del llano, nueva Colombia, 13 de mayo, la reliquia, la no hora, el manantial, Santafé, porfía, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, el topacio, Buenavista, Pompeya, feria de la mujer, realizando educación sobre signos de alarma en gestantes, captación a prenatal y parto institucional. Meta (82): Asistencia técnica, seguimiento y apoyo en la implementación de servicios amigables (1 unidad amigable en ips popular, 2 ips con consulta diferenciada en ips porfía y la no hora, 11 ips en implementación del sas en consulta diferencial de la ese municipal y 4 ips privadas con consulta diferenciada (coomeva, provensalud, prontosalud, clínica meta y profamilia). Celebración de la semana de prevención de embarazo en adolescentes con las siguientes actividades: inauguración servicio amigable la no hora, movilización social con jóvenes en el parque central a través de concurso de carpas académicas sobre prevención de embarazo en adolescentes, conversatorio sobre sexualidad en adolescentes y 2 cineforo sobre proyecto de vida orientado a la prevención de embarazo en adolescentes en el barrio porfía y en Pompeya. Implementación y acompañamiento a la red municipal madres adolescentes con el fin de prevenir el segundo embarazo adolescente y orientación en proyecto de vida. Se ha participado en 17 brigadas de salud en los barrios portales del llano, nueva Colombia, 13 de mayo, la reliquia, la no hora, el manantial, Santafé, porfía, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, el topacio, Buenavista, Pompeya, feria de la mujer, realizando educación sobre proyecto de vida, planificación familiar y prevención de embarazo en adolescentes. Meta (83): Visitas de auditoría y asistencia técnica a IPS y EPS (provensalud, servimedicos, clínica nuestra señora del pilar, coomeva, clínica emperatriz, profamilia, prontosalud, famedic, centro de salud de la esperanza, centro de salud porfía, centro de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en las normas y guías de atención para VIH sida, control prenatal, parto y recién nacido. Se ha realizado búsqueda activa institucional-bai de los eventos de salud sexual y reproductiva, en los registros individuales de prestación de servicios –rips, historias clínicas y certificadas de defunción, aplicando la metodología de bai. Se ha participado en 17 brigadas de salud en los barrios portales del llano, nueva Colombia, 13 de mayo, la reliquia, la no hora, el manantial, Santafé, porfía, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, el topacio, Buenavista, Pompeya, feria de la mujer, realizando educación sobre prevención y diagnóstico precoz del virus de inmunodeficiencia humana (VIH). Apoyo en la realización del v curso de VIH sida y enfermedades infecciosas dirigidas al personal del área de la salud. Rueda de prensa sobre situación y prevención del VIH sida. Jornada de capacitación en prevención de infecciones de transmisión sexual e jóvenes del centro de integración social agua clara. Realización de asesoría pre y postest para VIH en el centro de atención integral al adolescente. Meta (84): Visitas de auditoría y asistencia técnica a ips y eps (provensalud, servimedicos, clínica nuestra señora del pilar, coomeva, clínica emperatriz, profamilia, prontosalud, famedic, centro de salud de la esperanza, centro de salud porfía, centro de salud recreo, centro de salud morichal, cajacopi, comparta, caprecom) en la norma técnica de detección temprana de cáncer de cuello uterino y seguimiento a la ruta de cáncer de cuello uterino. Se ha participado en 17 brigadas de salud en los barrios portales del llano, nueva Colombia, 13 de mayo, la reliquia, la no hora, el manantial, Santafé, porfía, santa helena, san Antonio, industrial, delicias, Montecarlo, el topacio, Buenavista,

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Pompeya, feria de la mujer, realizando educación sobre prevención y diagnóstico precoz del cáncer de cuello uterino, educación sobre auto examen de seno. Apoyo en la realización del lanzamiento de la vacunación contra el virus del papiloma humano en niñas de cuarto grado de primaria de todas las instituciones educativas del municipio de Villavicencio.

INVERSION EJECUTADA

$280.000.000


Se han beneficiado 6079 mujeres gestantes con los servicios de maternidad segura incluyendo actividades de prevención de transmisión vertical del VIH sida en las instituciones de salud del municipio de Villavicencio. Se han beneficiado 9878 mujeres con actividades de prevención y diagnóstico precoz de cáncer de cuello uterino. Se han beneficiado 45000 jóvenes en edades entre 10 a 29 años de los servicios amigables para adolescentes y jóvenes. Se han beneficiado 1662 personas en las diferentes actividades de movilización social y educativas sobre maternidad segura, prevención de VIH, prevención de cáncer de cuello uterino y seno, prevención de embarazo en adolescentes y planificación familiar en los diferentes barrios de la ciudad.

EJECUCION ALCANZADA

LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA SE ENCUENTRA EN 27, 45X 100.000 NACIDOS VIVOS ENCONTRANDO ESTE RESULTADO POR DEBAJO DEL LÍMITE PERMITIDO PERO EN ZONA DE ALERTA. EL PORCENTAJE DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES SE ENCUENTRA EN 23,1% ENCONTRÁNDOSE POR ENCIMA DE LA META PROPUESTA QUE ES P POR DEBAJO DEL 20% REFLEJANDO QUE NO ES UN PROBLEMA SOLO DE SALUD SINO SOCIAL. EN EL TRANSCURSO DEL AÑO 2012 NO SE HAN PRESENTADO CASOS DE TRANSMISIÓN VERTICAL DE VIH. EN EL AÑO 2012 SE OBSERVA QUE SE HAN BENEFICIADO 9878 MUJERES DE LAS 15 QUE SE TIENEN PROYECTADAS PARA EL AÑO 2012 EN ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Y DIAGNOSTICO TEMPRANO DE CÁNCER DE CUELLO UTERINO Y CÁNCER DE SENO.


MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.

PROGRAMA SALUD AL COLEGIO 2012 DESAFIO ESTRATEGICO: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

ESTRATEGIA 3.1: CIUDAD SALUDABLE Y SIN MIEDO A VIVIR PLENAMENTE, concibe la salud de forma integral mediante la atención primaria, la vigilancia en salud, la promoción, la prevención de la enfermedad y la recuperación de los enfermos, en busca de una Ciudad incluyente, equitativa y justa gestión, que elimina las barreras de acceso, atiende oportunamente los casos de enfermedad de sus ciudadanos sin exclusión alguna y promueve los estilos de vida saludables, para dar un giro a la alta incidencia de factores de riesgo y de indicadores no favorables al desarrollo.

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OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, en la niñez, la tasa de mortalidad materna, la asociada a cáncer de cuello uterino, la asociada a VIH/SIDA, aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un año vacunados con los biológicos trazadores, promover la salud sexual y reproductiva durante el periodo de gobierno.

PROGRAMA: SALUD AL COLEGIO

META: Fortalecer en las instituciones educativas programas o estrategias de habilidades para la vida, que incluyan la prevención de consumo de sustancias psicoactivas, suicidios y la promoción de sexualidad sana. Línea base 5 Meta: 40 Instituciones fortalecidas

ACTIVIDAD REALIZADA

Las actividades ejecutadas del programa de Salud al Colegio en el cuarto son las siguientes: Contratación de Recurso Humano para apoyo a la gestión para el programa de salud al colegio. (2 profesionales). 1. Diez (10) establecimientos educativos con los componentes estrategia de Escuela Saludable en el PEI: Se han realizado visitas para la presentación del programa de salud al colegio en 10 instituciones educativas y realizado acompañamiento e implementación del mismo en estas instituciones; además de presentar el programa en reunión de psicorientadores de la Secretaría de Educación. 2. Jornadas Saludables en colegios (2 jornadas): Se tienen proyectadas las dos jornadas para los días 1 y 2 de noviembre en instituciones y acompañamiento a una jornada proyectada por la Institución educativa Isaac Tacha y Narciso Matus Torres con personal del programa y la ejecución de 5 jornadas saludables en Instituciones Educativas a cargo de un operador. Se realizan dos más en I.E. en coordinación interinstitucional una con la coordinación de la Red del Buen Trato y la otra con la Institución Educativa Francisco José de Caldas. 3. Comité Intersectorial de Escuela Saludable conformado y funcionando: Se realizó mediante compromiso la fusión del Comité Intersectorial de Escuela Saludable al Equipo Técnico Regional Intersectorial – ETRI del Programa Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía – PESCC y se ha participado de 5 reuniones, tres jornadas de capacitación, la asistencia al IV Foro Educativo Municipal, socialización del lanzamiento de la maleta pedagógica y capacitación para articulación de los programas ENTORNOS SALUDABLES (SALUD AL COLEGIO) y ESTILOS DE VIDA SALUDABLE a través del MINSALUD a cargo de PROINAPSA.

4. ESTRATEGIA HABILIDADES PARA LA VIDA implementada en establecimientos educativos: se realizó la proceso de sensibilización a docentes de las instituciones educativas de Villavicencio en la cual se dan a conocer los diferentes módulos que componen la estrategia y la forma como a través del acompañamiento del ETRI y SALUD AL COLEGIO puede ser implementada en las instituciones educativas; se formula el compromiso para proyectar su vinculación en los planes de acción para el año 2013; trabajo a realizar durante la semana institucional en las instituciones educativas.

Apoyo en Brigadas de Salud: Estero Alto, Santa Fe, Quintas de San Marcos, Primero de Mayo, Cofrem, Ciudad Porfía, Topacio, Popular, Reliquia, 13 de Mayo, 1era Feria Juvenil, Buena Vista, San Antonio, San José.


1. Componente de Escuelas Saludables: Se han realizado 10 visitas de Presentación del Programa Salud al Colegio en las que se verifica la pertinencia de la implementación del programa según lineamientos del PEI.

Instituciones Educativas: Playa Rica, Narciso José Matus Torres, Isaac Tacha Niño, Gilberto Álzate Avendaño, Santa Inés, Anthony A. Phipps, Francisco José de Caldas, Francisco Miranda, Arnulfo Briceño y German Arciniega.

Instituciones Educativas con visitas o diálogos de acercamiento: Pinares de Oriente, Francisco Miranda, Arnulfo Briceño Contreras, Alfonso López Pumarejo, entre otros.

Reuniones de Capacitación: Auditorio del Colegio Juan Pablo II, Instituto Técnico Industrial, capacitación del Ministerio de salud y protección social al programa estrategias de vida saludable.

CAPACITACIONES: Se han realizado diversas capacitaciones con las comunidades educativas de las Instituciones como parte del proceso de implementación del programa beneficiando de manera directa a:

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2580 personas de la comunidad educativa integrada por los docentes, madres, padres, acudientes y los estudiantes de 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de básica primaria y secundaria respectivamente. 2. Jornadas Saludables en colegios (2 jornadas): Se cancelaron dos jornadas que se tenían proyectadas, una por parte de la Institución educativa por la visita del Ministerio y otra por actividad de acompañamiento en jornada de monitoreo. 3. Comité Intersectorial de Escuela Saludable conformado y funcionando:

Se ha participado de 3 reuniones: 10 integrantes del ETRI fortalecidos en el Programa de Salud al Colegio como estrategia autónoma integrada al PESCC.

30 docentes y orientadores informados y sensibilizados sobre la importancia de la implementación del programa Salud al colegio en las I.E. para beneficio de la comunidad educativa (Estudiantes, padres y docentes).

54 docentes, docentes orientadores y estudiantes, integrantes de las mesas de trabajo institucional capacitados durante la jornada en la fase 1 para la implementación del PESCC y SACO.

Asistencia al IV Foro Educativo Municipal.

En este momento se está realizando evaluación por parte del comité ETRI la evaluación en los avances del PESCC y extraer insumos para la evaluación de Salud al colegio.

20 integrantes del Comité de prevención del consumo de sustancias psicoactivas informados sobre las acciones de Salud al colegio en las instituciones educativas sobre prevención del consumo. Pendiente Formalizar convenio intersectorial por escrito de integración del comité municipal.

Estrategia Habilidades para la Vida implementada en los establecimientos educativos: Las instituciones educativas tienen diferentes grados de avance en la implementación de habilidades para la vida; en las cuales se continúa con procesos de acompañamiento.

Apoyo en brigadas de salud. Comunidad sensibilizada en prevención de los diferentes tipos de violencia, prevención del consumo de sustancias psicoactivas, abuso sexual, orientación sobre dificultades individuales o de pareja, la sexualidad responsable, pautas de crianza, las rutas de atención para eventos de violencia en general y directorio de instituciones.

CENTRO RECLUSORIO DEL MENOR INFRACTOR ALDEA AGUA CLARA: A través de la Psicóloga del programa salud al colegio ha venido coordinando y apoyando con el equipo de profesionales de salud sexual y reproductiva y salud mental, actividades que responden al área de control de emociones, proyecto de vida, practicas de presión de grupo, habilidades sociales paternidad y maternidad segura y responsable, infecciones de transmisión sexual, métodos de regulación y fecundidad, aplicación de prueba voluntaria VIH-SIDA, vacunación sarampión, rubeola y tétano. Atendiendo de esta manera a toda la comunidad menor infractor del centro agua clara, siendo un total de 72 adolescentes y en la prueba voluntaria de VIH 41 adolescentes participaron.

EJECUCION ALCANZADA

Las actividades realizadas hasta el momento por el programa de Salud al Colegio alcanzan un nivel de ejecución de aproximadamente 92.28%.



SALUD AL COLEGIO

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1. PREVENCIÓN EN VIOLENCIA FISICA, PSICOLOGICA Y SEXUAL EN LOS ESTUDIANTES DE LOS

GRADOS 6°,7° Y 8° DE BÁSICA SECUNDARIA Y LOS GRADOS 5 Y 4 DE BÁSICA PRIMARIA.

2. LAS REUNIONES DE ESCNNA, RED BUEN TRATO Y PSICOACTIVA.

3. CAPACITACIONES A DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA EN EL CODIGO DE INFANCIA Y

ADOLESCENCIA, RUTA DE ATENCIÓN EN LOS EVENTOS DE VIOLENCIA O ABUSO

4. PREVENCIÓN DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

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5. PREVENCIÓN DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES

6. PREVENCIÓN DE ORGANIZACIÓN DE PANDILLISMO- BULLYING.

7. JORNADA DE PREVENCIÓN DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, PANDILLISMO Y PREVENCIÓN DE

EMBARAZO.

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8. ESTRATEGIA “A COMER TAMBIEN SE TIENE QUE APRENDER”

9. JORNADAS SALUDABLES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS (HIGUIENE ORAL, VISUAL,

PREVENCIÓN EN CONSUNMO DE SPA)

INFORME EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO - ESE MUNICIPAL DESAFÍO ESTRATÉGICO: TRES: CIUDAD PLANIFICADA PROGRESO PARA TODOS

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ESTRATEGIA: Ciudad Saludable y Sin Miedo A Vivir Plenamente, Concibe La Salud De Forma Integral Mediante La Atención Primaria, La Vigilancia En Salud, La Promoción, La Prevención De La Enfermedad y La Recuperación De Los Enfermos, En Busca de Una Ciudad Incluyente, Equitativa Y Justa Gestión, Que Elimina Las Barreras De Acceso, Atiende Oportunamente Los Casos de Enfermedad de Sus Ciudadanos Sin Exclusión Alguna y Promueve Los Estilos De Vida Saludables, Para Dar Un Giro a La Alta Incidencia de Factores De Riesgo y de Indicadores No Favorables Al Desarrollo. OBJETIVO: Reducir la mortalidad infantil, En la niñez, La tasa de mortalidad materna, La asociada a cáncer de cuello uterino, La asociada a VIH/SIDA, Aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un año vacunados con los biológicos trazadores, Promover la salud sexual y reproductiva durante el Periodo de Gobierno. PROGRAMA: (10) NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES, JÓVENES, FAMILIAS Y COMUNIDADES SALUDABLES META: (74) ATENDEREN PRIMER NIVELEN SALUD A LA POBLACIÓN NO ASEGURADA CON ÉNFASIS EN EXTREMA POBREZA. LÍNEABASE: 115.065 META: 300.000 PERSONAS ATENDIDAS.

ACTIVIDAD REALIZADA

(74) ATENCIÓN A POBLACIÓN VILLAVICENSE VULNERABLE NO AFILIADA AL SGSSS MEDIANTE EL CONVENIO DE VINCULADOS, A TRAVÉS DE 18 IPS´S Y UNIDAD MÓVIL.

(87) ATENCIÓN A LA POBLACIÓN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO CON PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD EN NUESTRAS 18 IPS´S Y LA UNIDAD MÓVIL, ACERCADO A LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE SALUD DESARROLLANDO UNA DEMANDA INDUCIDA.

(89) LA ESE MUNICIPAL EN COORDINACIÓN Y APOYO CON OTRAS ENTIDADES COMO IMDER, SECRETARIA DE SALUD Y SOLIDARIDAD, POLICÍA NACIONAL, SECRETARIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, SECRETARIA DE GOBIERNO, LA UNIDAD DE ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN AL DESPLAZADO, SE HAN LLEVADO ACTIVIDADES COMO: GOBIERNO AL

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BARRIO, DÍA DE LA VIDA, FAMILIAS EN ACCIÓN, PRIMER ENCUENTRO DEL ADULTO MAYOR, INFANCIA Y ADOLESCENCIA.

INVERSION EJECUTADA

$3.402.273.426

POBLACIÓN BENEFICIADA

(74) POBLACIÓN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO SIN AFILIACIÓN AL SGSSS QUE SE LE HA PRESTADO ATENCIÓN EN NUESTRAS IPS´S Y ATENCIÓN EXTRAMURAL: 49.502 PERSONAS ATENDIDAS.

(87) POBLACIÓN VULNERABLE DE VILLAVICENCIO QUE HAN RECIBIDO ATENCIÓN MEDIANTE LOS PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN ASI COMO TAMBIÉN POR MEDIO DE NUESTRO EQUIPO EXTRAMURAL SON: 42.678 ATENCIONES POR PROGRAMAS DE PYP, DE LAS CUALES 10.563 ATENCIONES CORRESPONDEN A MATERNAS.

(89) DURANTE EL PERIODO ENERO A SEPTIEMBRE 30, EN APOYO CON OTRAS INSTITUCIONES LA ESE MUNICIPAL HA ATENDIDO POR MEDIO DE LA UNIDAD MOVIL CERCA DE 8.200 PERSONAS.

EJECUCIÓN ALCANZADA

(74) 75%

(87) 75%

(89) 75%

LOCALIZACIÓN ESPECIFICA

MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

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La Secretaria Local de Salud, además cuenta con un Plan de Contingencia, lo que permite realizar una gestión, vigilancia y un plan de choque ante posibles eventos de riesgo que puedan afectar la salud humana. Ejemplo de esta situación fue la ocurrida DECLARATORIA DE EMERGENCIA SANITARIA EN SALUD POR EPIDEMIA DE DENGUE MEDIANTE DECRETO 01/04/2012, ocurrida en el mes de marzo. Igualmente, cuenta con un Boletín Epidemiológico Enfermedades Transmitidas Por Vectores Villavicencio A Semana 47 De 2012 Periodo, en donde publican los principales casos por estas enfermedades: ANALISIS DEL EVENTO TENIENDO EN CUENTA VARIABLES TIEMPO LUGAR Y PERSONA Teniendo en cuenta las variables de tiempo, lugar y persona contenidas en las fichas de notificación tanto de datos básicos como complementarios el comportamiento de la notificación a semana epidemiológica 47 de 2012 muestra que a través del SIVIGILA se reportó un total de 2689 casos de dengue, de los cuales 2676 corresponden a dengue (99,52 %) y 13 a dengues graves (0,48 %). De acuerdo al porcentaje de casos según clasificación inician del total de casos notificados para el evento dengue el 61,39 % fueron probables, el 10,72 confirmados por laboratorio y el 27,89% confirmados por nexo epidemiológico, para el evento dengue grave el 58,33 fueron probables y el 41,67% confirmados por laboratorio. TENDENCIA El canal endémico municipal en la semana epidemiológica 47 se encuentra en zona de ALERTA con tendencia descendente. Se excluyeron del análisis los datos de la semana 47 porque son susceptibles de ajuste. CANAL ENDEMICO DENGUE COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLOGICO

Fuente SIVIGILA -Metodología de bortman El promedio de oportunidad en la consulta médica es de 3 días lo cual refleja reconocimiento de signos y síntomas de la comunidad y la necesidad de atención médica oportuna. DENGUE GRAVE De acuerdo al comportamiento epidemiológico a semana 47 de 2012 el evento tiene un total de 13 casos, una mortalidad probable la cual se encuentra en estudio del barrio villa melida en un menor de 7 años. COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLOGICO DEL DENGUE POR SEMANAS El promedio de casos durante las últimas tres semanas epidemiológicas que se notifican semanalmente a través del SIVIGILA es de 37 casos para dengue, mientras que en dengue grave se notifican al menos 1 caso. La tasa de incidencia de dengue grave 2012 se mantiene con tendencia a la disminución en relación con el año 2011 2,80 casos nuevos por 100.000 habitantes comparado con el 2011 con una tasa de 15,77 casos nuevos por 100.000 habitantes, lo que indica buen manejo clínico en las instituciones de salud y conocimiento de la comunidad

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Canal endemico del año 2007 al 2011 y la incidencia acumulada del año 2012 semana 46dengue,Secretaria local de salud de Villavicencio.

Zona de éxito Zona segura Zona de alarma Incidencia actual

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frente a la atención oportuna de casos, reconocimiento de signos y síntomas, para el evento dengue durante lo corrido del 2012 se tiene un tasa de incidencia de 615,18 x 100000 habitantes comparada con el año 2010 año también epidémico con una tasa de 684,84x 100.000 habitantes.

Fuente Sivigila PROPORCION DE CASOS NOTIFICADOS DENGUE

Fuente SIVIGILA PROPORCION DE HOSPITALIZACIONES CON DENGUE Y DENGUE GRAVE El 83,23% de los casos notificados de dengue con signos de alarma fueron hospitalizados y el 100% de casos notificados como dengue grave requirió hospitalización. MAGNITUD DEL EVENTO TENIENDO EN CUENTA LA VARIABLE PERSONA El promedio de edad para los casos de dengue es de 22 años y para dengue grave es de 23 años. El 19,25% de los casos de dengue presentan edades entre 0 y 4 años siendo la población más afectada con una tasa de incidencia especifica de 1232,1 x 100000 habitantes (508 casos) y el 33,33% de casos de dengue grave se presentaron en el grupo de edad entre 5 y 9 años con una tasa de 9,7 x 100000 habitantes (4 casos). DISTRIBUCION POR GÉNERO En dengue el 53,33% de los casos notificados se presentaron en el género masculino y el 46,67% en el género femenino. En dengue grave el 53,85% se presento en el género masculino y el 46,15% en el género femenino DISTRIBUCION POR AREA DE PROCEDENCIA El 95,04% de los pacientes notificados por dengue del municipio de Villavicencio proceden de la cabecera municipal, el 2,35% de centro poblado y el 2,61% de rural disperso. En el evento dengue grave el 100% proceden de la cabecera municipal. El 6,72% de los pacientes con dengue y el 8,33% de los casos de dengue grave refirieron haber tenido desplazamiento en los últimos 15 días OTRAS VARIABLES DE INTERES

AÑO 2010 DENGUE AÑO 2011 DENGUE AÑO 2012 DENGUE

SEM 47

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HAB SEM 47

ACUMULAD

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SEMANA 47

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INCIDENCIA

X 100000

HAB SEM 47

ACUMULAD

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SEMANA 47

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INCIDENCIA

X 100000

HAB

24 2818 690,73 47 1689 405,75 21 2689 623,81

AÑO 2010 DENGUE GRAVE AÑO 2011 DENGUE GRAVE AÑO 2012 DENGUE GRAVE

SEM 47

ACUMULAD

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SEMANA 47

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INCIDENCIA

X 100000

HAB SEM 47

ACUMULAD

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SEMANA 47

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X 100000

HAB SEM 47

ACUMULAD

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SEMANA 47

TASA

INCIDENCIA

X 100000

HAB

5 285 69,86 2 68 16,25 0 13 3,03

EVENTO PROBABLE CONF POR LAB NEXO EPID

DENGUE 1649 289 738

DENGUE GRAVE 8 5

DENGUE 61,62 10,80 27,58

DENGUE GRAVE 61,54 38,46

DISTRIBUCION PORCENTUAL TIPO DE CASO

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El promedio de oportunidad en la consulta médica es de 3 días El 67,84% de los pacientes consultaron en los primeros 3 días de síntomas El 29,66% entre el 4 y 7 día que es cuando usualmente se observan las manifestaciones graves, fase

crítica entre 4 y 5 día. el 2, 50% después del 7 día cuando usualmente se presenta la etapa de convalecencia

SEROTIPOS CIRCULANTES POR MUNICIPIO: Fuente LSP, Serotipo I Villavicencio, Puerto López, Acacias y Cumaral Serotipo II Granada Serotipo III Acacias, Restrepo y Puerto López Serotipo IV Acacias, Cumaral

MORTALIDAD POR DENGUE VILLAVICENCIO Una mortalidad probable por dengue a semana epidemiológica 45 de 2012, la cual permanece en estudio.

RECOMENDACIONES PLAN DE CONTINGENCIA DENGUE Reforzar la definición de caso de dengue grave en los prestadores de servicios de salud. Dar continuidad a las actividades relacionadas con la vigilancia y control del evento, haciendo énfasis en: Las acciones de vigilancia epidemiológica intensificada (notificación inmediata de casos graves y fatales),

realizar unidades de análisis de casos fatales, garantizar la toma de muestras al 100% de los pacientes graves (suero) y casos fatales (tejidos y suero).

Realizar vigilancia entomológica, intensificar acciones de control vectorial teniendo en cuenta la guía de gestión para la vigilancia entomológica y control de la transmisión del dengue e informar a la comunidad riesgos y medidas de prevención de la enfermedad en los barrios con mayor casuística.

Garantizar el cumplimiento de la guía de atención integral del paciente con dengue vigente, teniendo en cuenta los grupos de riesgo, la estratificación mencionada en dicha guía y garantizando una sospecha diagnóstica, tratamiento adecuado según la fase de enfermedad en la que se encuentre el paciente y seguimiento evitando que los casos evolucionen a formas graves irreversibles de la enfermedad.

Entregar circular a EPS e IPS para fortalecimiento plan de contingencia de dengue y manejo cuidadoso de medicamentos tipo AINES y Dipirona teniendo en cuenta los eventos adversos que éste ocasiona en caso probable dengue.

Medidas de control social y control vectorial especialmente larvicidas en los barrios con mayor incidencia y con presencia de brotes o casuística durante los últimos 15 días.

Reactivar plan de medios para vincular a la comunidad en general en las acciones de prevención, control y vigilancia en salud pública con el fin de controlar el vector en el ámbito domiciliario durante la temporada de fin de año y en el primer trimestre de 2012

Continuar con las actividades del plan de contingencia, continuar con la interrupción de la trasmisión viral, disminuir la letalidad a través de la sensibilización de la comunidad y del fortalecimiento en el conocimiento y practica de la guía de manejo clínico de dengue al personal de salud evitando que los casos evolucionen a formas graves e irreversibles.

2. OTRAS ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES

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FUENTE SIVIGILA Notificación negativa para brotes y mortalidades a causa de estos eventos, 2 casos de malaria vivax barrió ciudadela san Antonio. CONCEPTO SOBRE EL ANALISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIÓN DE LA SECRETARIA LOCAL DE SALUD VIGENCIA 2012. La Contraloría Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoria Gubernamental con Enfoque Especial al Plan de Acción y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaría Local de Salud vigencia 2012, conceptúa que el control de gestión fue eficiente y cumple con los principios constitucionales en la utilización de los recursos públicos; para el control de resultados se observó un cumplimiento total en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un buen resultado de la gestión y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajustó al desarrollo normativo establecido para dicho proceso auditor. En cuanto al aspecto contractual se observó la celebración de ciento veintiséis (126) contratos la cual fueron ajustados a 16 proyectos que desarrolla secretaría para darle cumplimiento a las metas del Plan de Desarrollo 2012-2015, se observa que bajo el proyecto N° 2008-050001-0072 expide resoluciones mediante la cual se trasladan los recursos a los afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud. Para el control fiscal interno, la Secretaría Local de Salud evidencio eficiencia en los procedimientos establecidos para los programas, componentes y factores del presente proceso auditor, los controles y la mitigación en la administración de los riesgos en el manejo de los recursos públicos. En conclusión la secretaría local de salud del municipio de Villavicencio en su política VILLAVICENCIO SIN MIEDO ”Gobierno de la Ciudad”, compuesta por tres (3) programas, ocho (8) subprogramas y treinta y tres (33) metas; fijadas en el plan de desarrollo para el cuatrienio 2012-2015; En cuanto al Plan de Acción se refleja una calificación de 88.2 para el componente control de resultados en el factor planes, programas y proyectos, lo que lo ubica en un concepto favorable, con una inversión de $94.814.308.59 miles de pesos que la ubica en un rango muy alto (MA) de cumplimiento. Y a nivel general en el Plan de Desarrollo obtuvo una calificación desfavorable para el componente Control de Resultados del factor Planes programas y proyectos, esto en atención a que solo se cumplieron 23 de 33 metas. Se observa que las metas N°,77 y 82 que aunque se ejecutaron recursos presentó un avance físico de 0.00%, de la misma manera la meta N° 101 con un avance físico de 0.00% sin ejecutar recursos. METAS PLAN DE ACCION 2012 Y PLAN DE DESARROLLO PERIODO 2012-2015 SECRETARIA DE EDUCACION DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

EVENTO SIN AJUSTE DESCARTADOS TOTAL

CHAGAS 10 10

FIEBRE AMARILLA 3 3

LEISHMANIA CUTANEA 6 1 7

LEISHMANIA MUCOCUTANEA 1 1

MALARIA MIXTA 1 1

MALARIA COMPLICADA 1 1

MALARIA FALCIPARUM 3 1 4

MALARIA VIVAX 19 1 20

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El grafico muestra que el Plan de Desarrollo programó 33 metas de las cuales solo se programaron en el plan de acción 26 metas y de estas se cumplieron 23 entre las cuales están la siguientes metas 73, 76, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 y 99; las meta 77 y 82 aunque se programaron y se ejecutaron recursos no se cumplieron ya que el indicador no fue el esperado; la meta 101 se programó y no ejecutó. De las 33 metas programadas en el Plan de Desarrollo solo se cumplieron 23 dando un porcentaje de cumplimiento muy alto reflejando el compromiso de la Secretaría por dar una CIUDAD SANA Y SIN MIEDO A VIVIR PLENAMENTE. SECRETARIA DE CONTROL FISICO La Secretaria de Control Físico es una dependencia del sector Central del Municipio de Villavicencio, es la encargada de velar por la recuperación del espacio público de los villavicenses que requieren de un diseño armonioso con la Ciudad y de una cultura de cuidado y respeto, son espacios que se deben recuperar para el bien y disfrute general. Con el objetivo de contribuir efectivamente con el cumplimiento de la misión y políticas de calidad la Secretaria de Control Físico durante la vigencia 2012, ejecutó gestión a las siguientes áreas:

Área de Espacio Público.

Área de Control Urbano.

Área de intervenidas Las funciones esenciales de la secretaria de Control Físico son:

Recuperar, mantener, administrar y crear un nuevo espacio público en la ciudad de Villavicencio.

Combatir la informalidad en el desarrollo físico del Municipio exigiendo el cumplimiento de las normas urbanísticas que regulan las autorizaciones de licencias, supervisando la calidad de las construcciones y recibiendo, administrando e inventariando el patrimonio inmobiliario de las cesiones gratuitas y obligatorias.

Al hacer cumplir las normas urbanísticas y el respeto por el espacio público, mejora la calidad de vida de los habitantes, la sostenibilidad de los entornos y en la competitividad de la ciudad.

Dentro de las actividades que realiza la Secretaría de Control Físico se encuentran las citaciones de las inspecciones oculares practicadas, obras suspendidas, descargo en audiencia, procesos sancionatorios, visitas

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Metas Cumplidas Metas Programadas % de Cumplimiento

Plan de Acción

Plan de Desarrollo

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técnicas, expedición de parámetros, permiso de enajenación y recepción de licencias de construcción procedentes de la curaduría urbana de la ciudad. La auditoría se aplicó al periodo correspondiente a la vigencia del 2012, para evaluar el nivel de cumplimiento del Plan de Acción y Metas del Plan de Desarrollo de la Secretaria de Control Físico del Municipio de Villavicencio. Las técnicas de auditoría utilizadas en el desarrollo de la auditoria fueron:

Revisión de documentación e información suministrada.

Visitas Fiscales de campo para verificar las evidencias.

Análisis.

Observación.

Evaluación de la eficacia al cumplimiento de las metas establecidas en el plan de acción de la Secretaria de Control Físico durante la vigencia del 2012, frente al resultado esperado en el cuatrienio.

1. EVALUACIÓN DE LAS METAS DEL PLAN DE DESARROLLO. De conformidad con el Acuerdo N° 142 del 25 de mayo de 2012, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio en el periodo 2012-2015, VILLAVICENCIO SIN MIEDO “Gobierno de La Ciudad”. Donde se establece bajo el desafío estratégico 3.13 RECUPERACION DEL ESPACIO PIBLICO, que consta de un componente General, plan de inversión, mecanismos y fuentes de financiación, la Secretaria de Control Físico durante la vigencia 2012, desarrollo las metas 278,279 y 280 en ejecución del proyecto social de atención integral para la recuperación del espacio público y formalización del empleo informal proyecto No 2008-050001-0022, la recuperación difusión y control del espacio público invadido por el comercio informal y locales residenciales proyecto No 2009-050001-0113, la atención integral dirigido a población con alta ocupación del espacio público el No 2010-050001-0009, la recuperación del espacio público en la ciudad de Villavicencio bajo el proyecto No 2009-050001-0040 y la difusión de la normatividad del uso del espacio público mediante campaña de sensibilización el proyecto No 2009-050001-0015, de igual manera se desarrollaron actividades para el cumplimiento, con el fin de medir de manera efectiva los avances, en la ejecución exitosa del plan de desarrollo durante esta vigencia.

META PROYECTO GESTION REALIZADA

(278) Formular e implementar el programa “De la informalidad a la Formalidad” Línea Base: 0 Meta: 1 Programa formulado e implementado

Proyecto No 2008-050001-0022 proyecto social de atención integral para la recuperación del espacio público y formalización del empleo informal en la ciudad de Villavicencio.

Se desarrolló la gestión de tomar en Arrendamiento de (3) bodegas para plazas satélites y trasladar al vendedor de productos perecederos, beneficiando la población atendida en 452.522 personas, actividad coordinada con la secretaria de gobierno del Municipio de Villavicencio.

Proyecto No 2010-050001-0009proyecto social de atención integral dirigido a población con alta ocupación del espacio público en el municipio de Villavicencio.

Se desarrolló la gestión y contratación bajo el convenio de asociación con la empresa Corpovida el desarrollo y ejecución del contrato No 1006 de 2012, cuyo objeto es capacitar al zorrero e inducirlo al cambio de transporte por un vehículo automotor.

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(279) Fortalecer logística, técnica, tecnológica, profesional y administrativamente dela secretaria de control físico. Línea Base: 0 Meta: 1 Secretaria Fortalecida. Y el Programa

Proyecto No 2009-050001-0113 recuperación difusión y control del espacio público invadido por el comercio informal y locales residenciales en el municipio de Villavicencio

Desarrollar actividades encaminadas sobre el buen uso del espacio público, con la implementación del proyecto de concientización ciudadana de no comprar en la calle mediante conversatorios atraves de los guardas de espacio público, se realizó control y vigilancia del espacio público contratando guardas, quienes serán encargados de preservar el espacio público, en cumplimiento a lo contemplado en el Decreto 027 de 2003, que regula la ocupación indebida del espacio público.

Proyecto no 2010-050001-0040proyecto social para la recuperación del espacio público en la ciudad de Villavicencio.

Se continuó con el desarrollo del proyecto del diseño y construcción de espacios públicos mediante alamedas senderos y circulares peatonales de acuerdo a ingresos por compensación de proyectos urbanos.

(280) Desarrollar campañas informativas sobre normas de control urbano, espacio público e intervenidas. Línea Base: 0, Meta: 1 Campaña Desarrollada.

Proyecto No 2009-050001-0015 Difusión de la normatividad del uso del espacio público mediante campaña de sensibilización ciudadana en el municipio de Villavicencio

En su gestión realizada esta el alquiler de vehículo tipo camión como apoyo para el área de espacio público y control urbano de la secretaria de control físico, de igual manera se divulgo la norma atraves de funcionarios de la secretaria, toda vez que la asignación del recurso para el proyecto fue de $10 miles de pesos.

No De Meta v/r Proyecto % Índice de Avance Físico

$Programación Presupuestal

Ejecución Presupuestal

% Índice de Avance Financiero

% PD Ejecutado

META 278 $310.45 2.1 183.09 $183.09 100% 100.00

META 279 195.37 100 152.60 $ 152,600.00 100% 100.00

META 280 389100 1 390.00

$389.10 $ 99.77 100.00

En la tabla nos muestra el avance de cumplimiento de cada una de las metas asignadas para el 2012 en el plan de desarrollo, evidenciando así la gestión realizada de acuerdo a su programación presupuestal y el avance físico y financiero de cada proyecto y programa que apunta a cada una de las metas. EJECUCIÓN Y ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL POR META. Para la vigencia 2012, el valor total de los proyectos fue de $1.488.970 miles de pesos, para lo cual en su programación presupuestal disminuyo en un 12% para un total de $455.356 miles de pesos lo que obedece a que se programó menor valor en cada proyecto quedando para las siguientes vigencias recurso por componer; en la

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ejecución presupuestal se evidencia de igual manera la eficiente ejecución de acuerdo a o programado como se evidencia en la siguiente tabla.


META PDM NOMBRE DEL

PROYECTO REGISTRADO

VALOR PROYECTO

2012(en miles de pesos)

PROGRAMACION PRESUPUESTAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

VALOR $ FUENTE DE

FINANCIACION

VALOR $ FUENTE DE

FINANCIACION

Formular e implementar el programa "de la informalidad a la formalidad"(278)

Proyecto social de atención integral para la recuperación del espacio público y formalización del empleo informal en la ciudad de Villavicencio

$310,450.00 $183,085.35 0.00 $183,085.35

ICLD

fortalecer logística, técnica, tecnológica, profesional y administrativamente la secretaria de control físico (279)

recuperación difusión y control del espacio público invadido por el comercio informal y locales residenciales en el municipio de v/cio

$195,370.00 $152,600.00 ICLD $152,600.00

ICLD

Formular e implementar el programa "de la informalidad a la formalidad"(278)

proyecto social de atención integral dirigido a población con alta ocupación del espacio público en el municipio de Villavicencio

$389,100.00 $390,000.00 ICLD $389,100.00

ICLD

fortalecer logística, técnica, tecnológica, profesional y administrativamente la secretaria de control físico (279)

proyecto social para la recuperación del espacio público en la ciudad de Villavicencio

$314,500.00 $260,298.46 compensación áreas de cesión

$260,280.75

compensación áreas de cesión

desarrollar campañas informativas sobre normas de control urbano, espacio público e intervenidas (280)

Difusión de la normatividad del uso del espacio público mediante campaña de sensibilización ciudadana en el Municipio de Villavicencio

$590,000.00 $47,630.00 ICLD $10,000.00 ICLD

TOTAL SECRETARIA DE CONTROL FISICO. $1,488,970.0

0 $1,033,613.8

1

$995,066.10

Fuente: Plan de Acción 2012

De acuerdo a la evaluación realizada a la gestión desarrollada durante la vigencia 2012, la Secretaria de Control Físico da cumplimiento a la normatividad que se debe aplicar para el plan de acción y metas del plan de desarrollo estimado para ésta secretaria.

La Constitución Política de Colombia en el Capítulo 2 De los planes de desarrollo art. 339 <<Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los

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recursos financieros requeridos para su ejecución, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo>>. Art. 342 <<La correspondiente Ley orgánica reglamentará todo lo relacionado con los procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo y dispondrá los mecanismos apropiados para su armonización y para la sujeción a ellos de los presupuestos oficiales. Determinará, igualmente, la organización y funciones del Consejo Nacional de Planeación y de los consejos territoriales, así como los procedimientos conforme a los cuales se hará efectiva la participación ciudadana en la discusión de los planes de desarrollo, y las modificaciones correspondientes, conforme a lo establecido en la Constitución>>.

Ley 152 de 1994 Ley Orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden. Acuerdo 142 del 25 de mayo de 2012. Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Villavicencio para el Periodo 2012-2015. CONCEPTO SOBRE EL ANALISIS EFECTUADO AL PLAN DE ACCIÓN DE CONTROL FISICO

La Contraloría Municipal de Villavicencio como resultado de la Auditoria Gubernamental con Enfoque Especial al plan de acción y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaria de Control Físico de la Alcaldía Municipal de Villavicencio vigencia 2012, conceptúa que el control de gestión fue eficiente y cumple con los principios constitucionales en la utilización de los recursos públicos; para el control de resultados se observó un cumplimiento total en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un buen resultado de la gestión y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajustó al desarrollo normativo establecido para dicho proceso auditor. Para el control fiscal interno, el la Secretaria de Control Físico evidencio la eficiencia en los procedimientos establecidos para los programas, componentes y factores del presente proceso auditor, los controles y la mitigación en la administración de los riesgos en el manejo de los recursos públicos.

COMITÉ LOCAL PARA LA ATENCIÓN DE DESASTRES - CLOPAD

El municipio de Villavicencio, a través del CLOPAD (Comité Local para la Atención de Desastres) en coordinación con otros organismos de prevención y atención de desastres, las mismas se enfocan en la capacitación de las comunidades localizadas en zonas de riesgo, por inundaciones o deslizamientos. Así mismo, se tiene programado la formulación del plan municipal para la prevención y atención de desastres y los planes de emergencia y

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contingencia para el municipio, pero este tiene poco avance debido a los pocos recursos que se le asigna, a pesar de que el municipio cuenta con numerosos puntos críticos por amenazas. El objetivo primordial del Comité Local para la Atención de Emergencias y Desastres, radica en el cumplimiento del Decreto Ley 919 de 1989, en los que se encuentran establecidas responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades publicas privadas, en las fases de prevención, manejo, rehabilitación y construcción en situaciones de desastres, así mismo garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos, humanos, técnicos y financieros para tal situación. La situación en el Municipio de Villavicencio, en el sector de Atención de Emergencias y Desastres, es compleja debido a su posición geográfica, a la situación de desplazamiento que hay en la región debido a factores conocidos y a que a las rondas de los caños y ríos del municipio de Villavicencio están invadidos por los asentamientos subnormales. Los eventos naturales que mas se presentan en Villavicencio son las inundaciones y deslizamientos, razón por la cual la comunidad solicita desde muros de contención, obras de infraestructura, encauzamientos y descolmataciones de ríos y caños, mallas para gaviones y reubicaciones de vivienda, sin embargo cabe anotar que la mayoría de reubicaciones solicitadas son realizadas por las comunidades que están en asentamientos subnormales en las orillas de los caños y ríos, son personas desplazadas, comunidades vulnerables, etc. Todos estos pedidos desbordan la capacidad presupuestal que tiene el sector. El presupuesto asignado para la vigencia 2012 fue de $ 1.751.604.000 discriminado en 6 proyectos así: proyecto de construcción de obras civiles en zonas de alto riesgo en el municipio de Villavicencio por un valor de $ 5.232.427.30, apoyo institucional al cuerpo de bomberos voluntarios de Villavicencio, apoyo operativo y logístico del clopad para prevención y atención de emergencias en el municipio de Villavicencio, proyecto: apoyo de ayuda humanitaria a población vulnerable por desastres naturales o antro picos en el municipio de Villavicencio, proyecto: aplicación programa de capacitación a comunidades y población escolar en zonas de alto riesgo en Villavicencio, proyecto dotación de equipos de búsqueda y rescate, a organismos de socorro adscritos al CLOPAD Villavicencio. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ LOCAL PARA LA ATENCIÓN DE DESASTRES - CLOPAD: Presentaron seis proyectos al Banco de Programas y Proyectos del Municipio para cumplir con las metas establecidas en el plan de desarrollo, así: - Construcción de obras y suministros y descolmatación en ríos y caños para la prevención de desastres en el municipio de Villavicencio - Dotación de equipos de búsqueda y rescate organismos de socorro adscritos al CLOPAD municipio de Villavicencio - Apoyo de ayuda humanitaria población vulnerable por desastres naturales y entrópicos en el municipio de Villavicencio. - Apoyo al cuerpo de bomberos del municipio de Villavicencio. - Estudio de amenazas y caracterización de los asentamientos subnormales localizados en zonas de amenazas por deslizamientos subnormales localizados en zonas de amenazas por deslizamiento e inundación en la ciudad de Villavicencio. Lo anterior con el fin de mitigar y prevenir emergencias en sectores vulnerables de la ciudad.

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CAPITULO III - S A N E A M I E N TO B Á S I C O

CUENCA DEL RIO GUATIQUIA Y OCOA A partir de la Constitución de 1991 se modificó profundamente la relación normativa de la sociedad colombiana con la naturaleza, siendo calificada por expertos como una “Constitución Ecológica” por considerar tres dimensiones: En primer lugar, la tutela al medio ambiente, en segundo lugar, el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano y por último, un conjunto de obligaciones impuestas a las autoridades estatales y a los particulares. La Ley 99 de 1993 y la creación del Sistema Nacional Ambiental. Sin lugar a dudas es la más importante norma en desarrollar la Constitución Política de 1991 en materia ambiental, esta Ley crea el Ministerio del Medio Ambiente hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT, y se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Entre otras constituye las Corporaciones Autonomías regionales.CAR. Las Corporaciones a su vez se han ubicado como la máxima autoridad ambiental a nivel regional, contando para ello con instrumentos legales y económicos que le permiten ser administradores de los Recursos Naturales en una línea jerárquica con las entidades territoriales dentro de su área de influencia. Este esquema hace que las acciones

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ambientales (programas y proyectos) deben ser desarrollados con la concurrencia de autoridades locales y población civil. A fin de lograr un manejo sostenible de los recursos, y un ambiente sano para todos. El recurso hídrico en Colombia es una responsabilidad de las administraciones departamental, municipal, población civil y la correspondiente corporación, responsabilidad plenamente establecida por la articulación normativa, existente para la gestión y administración de este recurso como. Decreto 1729 de 2002. Decreto 3400 de 2004, Decreto 1541 de 1978, Decreto 155 de 2004 y la Ley 373 de 1997, entre otras que constituyen la interrelación de obligaciones de los actores antes mencionados. Es un reto para las contralorías evaluar de manera coordinada las actuaciones de estos actores en protección del recurso hídrico en Colombia, y dar una parte de su estado a la ciudadanía, en cumplimiento de una de las metas fijado por el Señor, Contralor General de la República, y acogida por los Señores Contralores Territoriales con el apoyo del Reino de Holanda. Esperamos que los resultados presentados reflejen la realidad de este recurso en el departamento del Meta. Promulgada la Ley 99 de 1993 que crea el Ministerio de Medio Ambiente, reordena el sector Público encargado de la Gestión y Conservación del Medio Ambiente en su artículo 33 crea la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA, con jurisdicción en una extensa área conformada por los departamentos del Vichada, Arauca, Casanare, Cundinamarca, Boyacá y Meta. Esta corporación ha tenido siempre como sede principal la ciudad de Yopal capital del departamento del Casanare. Así mismo Corporinoquia contaba con una sede administrativa en la Villavicencio capital del departamento del Meta. Debido a su importancia económica y acelerado desarrollo de sus principales ciudades, esto genero la necesidad de atender el impacto a que vieron sometidos los recursos naturales y en especial el Recurso hídrico en el departamento del Meta en especial sus cabeceras municipales. Ante la necesidad urgente de protección ambiental que requería la ciudad de Villavicencio y la poca re-inversión realizada por Corporinoquia con los recursos generados por la ciudad, lideres políticos y sociales elevaron solicitud ante la Presidencia de la República a fin de lograr atención ambiental para la ciudad con los recursos captados por la ciudad para este fin. Mediante la Ley 812 de 2003 da Aprobación Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006 hacia un estado comunitario, el legislador en su Art. 120 Determina “A partir de la aprobación de la presente Ley todo el territorio del Departamento del Meta, incluido el Área de Manejo Especial de La Macarena, quedará bajo la jurisdicción de la Corporación para el Desarrollo Sostenible de La Macarena, Cormacarena; dejando de esta manera de hacer parte de Corporinoquia. Así. Cormacarena asumió como autoridad ambiental para el departamento del Meta el 26 de junio de 2003. 1. Usuarios vertedores y captadores de la cuenca del rio Ocoa y Guatiquía.

Principal problemática ambiental presentada en las cuencas del río Ocoa y Guatiquía y en general en Villavicencio en el componente hídrico. Teniendo en cuenta que el río Ocoa corresponde a una Subcuenca del Río Guatiquía, de acuerdo con la Fase Prospectiva del POMCH del Río Guatiquía y el trabajo realizado dentro de los espacios de participación generados durante la construcción del POMCH, para el municipio de Villavicencio, por encontrarse en la parte media de la cuenca, se identificó la siguiente problemática:

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Fuente: Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Guatiquía. CAEMA, 2010. La anterior información y el detalle de la misma podrá ser consultada en la página WEB de CORMACARENA, link POMCH/ POMCH Río Guatiquía

Estado actual del PSMV de la EAAV ESP de Villavicencio principal vertedor del rio Ocoa.

El Municipio de Villavicencio cuenta con el PSMV aprobado desde el mes de Octubre del año 2010, al cual ya se le ha realizado seguimiento y se relaciona a continuación: concepto técnico correspondiente:

MUNICIPIO No EXPEDIENTE No RESOLUCIÓN

APROBACION PSMV CONCEPTO TECNICO CONCEPTO TECNICO

VILLAVICENCIO 97-0851 2.6.10.1772 de 04 de OCTUBRE de 2010

3.44.11.991 del 01 de JUN de 2011

3.44.11.2290 del 14 de DIC de 2011

Estado actual del PSMV de la EAAV ESP de Villavicencio principal vertedor del rio Ocoa.

De acuerdo al cronograma de actividades aprobado por la Corporación, el Municipio de Villavicencio ha dado cumplimiento a los siguientes proyectos:

Ríos Guatiquía y Ocoa. Los resultados mostraron que el mayor deterioro en la calidad se presenta en el río Ocoa y sus principales afluentes por la contaminación generada en la Ciudad de Villavicencio, pues de un lado transporta menor caudal y de otro recibe más del 60% de la carga contaminante que genera la ciudad. Sin embargo, el río Guatiquía en el sito Vencedores, muestra una calidad MEDIA, que refleja el efecto de las descargas municipales. Mapa. Calidad hídrica de la cuenca del río Ocoa y en el tramo urbano, según el índice ICA, año 2009 Mapa. Calidad hídrica de la cuenca del río Ocoa y en la zona media- baja, según el índice ICA, año 2009

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Mapa. Calidad hídrica de la cuenca media baja del río Guatiquía, según el índice ICA, año 2009

Mapa. Calidad hídrica en el río Guatiquía y de sus principales afluentes, según el ICA

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Volumen de captación de los Acueductos dependientes de la Cuenca del Río Ocoa: Las concesiones de agua se otorgan en términos de caudal (L/s):

No No. de

Expediente Interesado Municipio Vereda Corriente

Caudal Otorgado

L/s Tipo de uso

Fecha de Notificación

1 130.07.02.

162 EAAV E.S.P. Villavicencio

Casco Urbano

Pozo Profundo

12 Domestico

2 130.07.141 EAAV E.S.P. Villavicencio Barrio La

Rosita Pozo

Profundo 5 Domestico Marzo de 2005


Esperanza 4 Pozo

Profundo 30 Domestico


Esperanza 1 Pozo

Profundo 3 Domestico

21 de Febrero de 2005

5 130.07.151 EAAV E.S.P. Villavicencio Barrio

Samán de la Rivera

Pozo Profundo

25 Domestico 21 de Febrero

de 2011

6 5.37.2.07.117 Asociación de Adjudicatarios

Villas de Santana Villavicencio

Villas de Santana

Pozo Profundo

4 Domestico 26 de Abril de

2010

7 5.37.2.08.029 Junta de Acción Comunal Vereda

Peralonso Villavicencio Peralonso Aljibe 2 Domestico

24 de Octubre de 2008

8 130.07.134 EAAV E.S.P. Villavicencio Casco Urbano

Caño Buque 100 Domestico 12 de Mayo de

2011

9 130.07.137 EAAV E.S.P. Villavicencio Mesetas

Bajas Caño

Maizaro 100

Consumo Humano y Domestico

02 de Junio de 2011

10 20-059 Comité

Empresarial Barrio Playa Rica

Villavicencio Barrio Playa

Rica Caño

Grande 30 Domestico

13 de Abril de 2005

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11 3.37.2.8.010.

001

Junta de Acción Comunal del

Barrio Villas del Ocoa

Villavicencio Villas del

Ocoa Caño NN 1,3 Domestico

17 de Agosto de 2010

12 3.37.2.8.010.

009 EAAV E.S.P. Villavicencio

Ciudad Porfia

Quebrada Blanca o La

Linda 100,5 Domestico

15 de Abril de 2011

13 5.37.2.06.026

Junta De Acción Comunal Barrio Mesetas Bajas - Sectores 1 y 2

Villavicencio Mesetas

Bajas Sector 1 y 2

Caño Borrachero

5 Domestico 26 de

Septiembre de 2006

14 130.07.03.

041

Empresa de Acueducto Y

Alcantarillado de Villavicencio

E.S.P.

Villavicencio

Ciudadela La Madrid y Vereda Las Mercedes

Caño Blanco 46 Domestico 08 de Junio de

2012

15 130.07.02.

103

Junta De Acción Comunal Barrio

Teusaquillo Villavicencio

Barrio Teusaquillo

Vereda Samaria

Caño Cristales

2 Domestico 18 de Agosto

de 2006

16 130.07.02.

271 Villa Codem Villavicencio El Carmen Caño Blanco 6 Domestico

18 de Marzo de 2010

17 20-048 Acueducto Alamos

Sur Villavicencio

Vereda Samaria

Caño Cristal 4,5 Domestico 30 de Enero de

2007

18 20-075

Amigos para la Administración del

Acueducto del Barrio La Azotea "Asoacuazotea"

Villavicencio Barrio La Azotea

Caño Cristal 5 Domestico 31 de Enero de

2012

19 5.37.04.442

97-2336

Comité Empresarial del

Barrio Villa Lorena Villavicencio

Barrio Villa Lorena

Caño Vitalia 6,5 Domestico 12 de Julio de

2005

20 5.37.2.05.037 Comité

Empresarial Barrio Playa Rica

Villavicencio Barrios

Playa Rica y Villa Sonia

Caño Vitalia y Caño Lozano

6 y 2 Respectivam

ente Domestico

20 de Febrero de 2012

21 5.37.2.06.043

Junta de Acción Comunal del Barrio Las Américas

Villavicencio Barrio Las Américas

Caño Tigre y Caño

Pendejo

6 y 4 Respectivam

ente Domestico

29 de Noviembre de

2006

22 5.37.2.06.044

Junta de Acción Comunal del Barrio Las Américas

Villavicencio Barrio Las Américas

Caño Maizaro

14 Domestico 29 de

Noviembre de 2006

23 97-3016

Comisión Empresarial de Acueducto Villa

del Oriente

Villavicencio Barrio Villa del Oriente

Caño Cristal 2 Domestico 21 de Febrero

de 2005

De acuerdo con la tabla anterior el caudal de captación otorgado para los acueductos dependientes de la cuenca del Río Ocoa es de 517,8 L/s. Calidad del agua cuenca del rio Ocoa, en las partes altas, media y baja. Así mismo calidad del agua de diferentes microcuencas que forman la cuenca año 2012.

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Información disponible de monitoreos realizados por la Corporación en el rio Ocoa y los principales afluentes de esta cuenca:

FECHA MONITOREO

PUNTO DE MUESTREO DBO-5

(mg O2/L)

DQO (mg

O2/L)

Grasas y Aceites (mg/L)

O2 Disuelto

(mg O2/L)

pH (UN)

SST (mg/L)

Coliformes Totales

(NPM/100ml)

Escherichia Coli

(NPM/100ml)

20/05/2009 Antes de Cualquier Zona

Urbana < 2 < 10 < 0,5 7.5 4.29 41 62 10

20/05/2009 Antes del Caño Grande 5 30 < 0,5 6.3 6.11 181 1046200 261300

20/05/2009 Después de Caño Grande y Antes de Caño Buque

3 31 0.6 6.8 6.53 93 261300 59400

20/05/2009 Después de Caño Buque Coincide con Estación de

IDEAM 6 34 0.5 6.0 6.80 70 > 1600000 1119900

20/05/2009

Antes de Caño La Cuerera (Antes del

Relleno Sanitario Don Juanito)

3 26 0.5 6.7 6.55 52 > 1600000 290900

20/05/2009 2Km Abajo del Caño

Cuerera 2 28 < 0,5 6.3 6.50 42 17230 2280

20/05/2009 Después de Recibir a

Caño Maizaro 3 29 < 0,5 6.0 6.72 37 48840 3360

20/05/2009 400m Abajo del Paso de

Volquetas 2 34 < 0,5 6.7 6.79 42 11450 1610

20/05/2009 100m Arriba de Puente

Caído Murujuy < 2 < 10 < 0,5 7.2 6.74 67 10190 410

05/06/2009 Antes de Cualquier Zona

Urbana 2 11 < 0,5 7.9 4.38 24 1560 100

05/06/2009 Antes de Caño Grande 8 25 < 0,5 6.9 6.60 509 1119900 478600

05/06/2009 Después de Caño Grande y Antes de Caño Buque

5 29 0.6 7.8 7.13 97 1299700 173000

05/06/2009 Después de Caño Buque

(Puente El Amor) 7 23 0.6 6.2 7.21 106 1203300 268200

05/06/2009 Antes del Caño La

Cuerera 6 21 < 0,5 7.0 6.52 148 920800 191300

05/06/2009 Después del Caño La

Cuerera 7 31 < 0,5 5.8 7.59 75 270000 71700

05/06/2009 Después del Caño

Maizaro 2 12 < 0,5 7.4 6.88 54 68670 13760

05/06/2009 Vía Puerto López < 2 11 < 0,5 7.4 6.61 63 155310 26130

05/06/2009 Parte Baja Cuenca Ocoa 2 < 10 < 0,5 7.1 7.12 64 46110 8330

Fuente: Base de datos monitoreos 2009-2011 CORMACARENA./ PSMV Villavicencio.

Determinándose el siguiente plano de calidad hídrica del rio Ocoa de acuerdo con los resultados del indica de agua ICOMO:

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Fuente: Plan De Ordenamiento de las Fuentes Hídricas Priorizadas en Jurisdicción De CORMACARENA.

2012 Plan de Inversiones, Programas y proyectos concebidos por Cormacarena en la vigencia 2011 en Villavicencio

Principal problemática en Villavicencio sobre la contaminación de las fuentes hídricas.

De acuerdo a las visitas realizadas al área urbana y rural del Municipio de Villavicencio se determinaron los siguientes conflictos con el uso del recurso hídrico, concretamente en la cuenca del río Ocoa, la cual se ubica geográficamente en el norte del departamento del Meta y a su vez es subcuenca del río Guatiquía, presentando como principal característica las múltiples actividades que se desarrollan en su territorio, especialmente la presencia del sector urbano de Villavicencio que cuenta con aproximadamente 418.545 habitantes según el DANE, de los cuales gran parte habitan en la cuenca y realizan sus actividades diarias en la cuenca. Aparte de poseer este centro urbano, en la cuenca se realizan importantes actividades socioeconómicas como la industria, servicios, el turismo y actividades agropecuarias. Esta diversidad de actividades que se desarrollan tanto en el área urbana como rural generan múltiples usos y demandas de agua, sobre el río Ocoa así como en sus subcuencas, de las cuales se hace especial énfasis en los caños Buque y Maizaro, debido a su importancia como fuentes de agua potable y su papel estético en el área urbana de Villavicencio, de acuerdo con lo anterior a continuación se presentan los principales conflictos identificados en esta cuenca, situación se ve reflejado en los diferentes diagnósticos realizados para la formulación de los instrumentos de planificación elaborados por la Corporación, como son el POMCH del Rio Guatiquia y el Plan de ordenamientos de las fuentes hídricas priorizadas de la jurisdicción de CORMACACRENA:

Vertimientos de aguas residuales domesticas en las corrientes en tramos no destinados para dicho uso en las corrientes.

Ocupación del cauce de las corrientes, irrespetando las zonas de inundación o de retiro.

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Desarrollo de actividades mineras (extracción de material de arrastre) en las corrientes, sin regulación.

Estructuras de captación que derivan una cantidad mayor de caudal de lo legalizado por la autoridad ambiental.

Altos índices de uso del recurso en las subcuencas para diferentes actividades socioeconómicas (Caño Buque y Maizaro y Rio Ocoa parte baja).

Disposición de residuos sólidos en los cauces de las corrientes.

Nivel de contaminación actual del rio Ocoa y rio Guatiquia. A continuación se presenta un resumen del diagnóstico de Calidad Hídrica del rio Guatiquia, Rio Ocoa y principales afluentes esta última fuente, que hace parte del POMCH Guatiquia, (que se encuentra disponible en la página web de la Corporación www.cormacarena.gov.co), concretamente el capítulo 2.13 Fase de Diagnostico – Rio Guatiquia Calidad Hídrica, a partir de la determinación de los índices de calidad: ICA; ICOMO e ICOSUS. Inicialmente se presentan los cuadros de relación entre el valor del ICA calculado y la clasificación del agua, así mismo se presenta la valoración p significancia en términos del grado de contaminación de los cuerpos de agua analizados, de acuerdo a los valores calculados de ICOMO e ICOSUS:

Clasificación del índice de calidad del agua:

Valoración o significado del ICO:

Rio Ocoa

Sobre el rio Ocoa se encuentran 10 estaciones de monitoreo, las cuales se relacionan a continuación:

ESTACIONES DE MONITOREO

CODIGO NOMBRE

O-1 H&S

O-2 Montecarlo

O-3 Centauros

http://www.cormacarena.gov.co/

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O-4 La Rosita

O-5 Antes de Cuerera

O-6 San Antonio

O-7 Ocoa antes de Maizaro

O-8 Ocoa después de Maizaro

O-9 Peralonso (O8-A)

O-10 Murujuy (O-9)

Fuente: POMCH Guatiquía

Calificación de la calidad del rio Guatiquía según el ICA

La calificación mediante el ICA, señala que el rio Guatiquia exhibe una calidad del recurso hídrico, excelente en sus estaciones ubicadas en la parte alta, permitiendo un adecuado usos para su potabilización y mostrándose una mínima incidencia antrópica sobre la corriente, especialmente al estar ubicado este tramo en zona de protección como es el Parque Nacional Natural Chingaza, luego de su recorrido en su parte media, ya en sus tramos final y cerca de la ciudad de Villavicencio, donde recibe una gran intervención antrópica, la corriente presenta una calidad de agua entre media y buena. Durante los meses secos, se siente el efecto de las descargas municipales en el sector Vencedores, muy posiblemente por ofrecer una menor dilución a estos aportes de materia orgánica. Los aportes de materia orgánica provienen de aguas residuales de la zona urbana de Villavicencio, en especial los caños Parrado, Gramalote y quebrada Honda. Otras fuentes de contaminación corresponden a los lixiviados del relleno sanitario, ubicado en la zona media baja del rio, de la cual se siente el efecto durante los meses de lluvia, puesto que la calidad general es este sector pasa de buena a media y se mantiene así incluso hasta debajo de la descarga del rio Ocoa, el cual hace su aporte contaminante de mayor peso en el invierno, posiblemente atribuible a lavado de suelos cultivables por escorrentía. De acuerdo a la cualificación del ICA según el valor obtenido las aguas del rio Guatiquia en su parte alta es EXCELENTE, mientras que en su parte baja, se califican como aguas con MEDIA A BUENA calidad, lo que en términos de su uso son aguas que no son aptas para consumo humano sin previo tratamiento secundario. Para fines recreativos no es recomendable que exista un contacto directo de las personas, la vida acuática se puede afectar por su condición y son aptos para fines agropecuarios.

Calificación de la calidad del rio Guatiquía según el ICOMO e ICOSUS

De acuerdo a los valores obtenidos para el índice ICOMO, se observa como el grado de contaminación obtenido en el rio Guatiquía por materia orgánica es BAJO en ambos escenarios climáticos analizados, en la parte alta de la cuenca de acuerdo a lo registrado en las estaciones de la captación del acueducto y en su parte baja. Lo que significa que las descargas de materia orgánica o material que llega al cauce principal, no son un factor crítico en la calidad del rio en este tramo, mostrando la capacidad autodepuradora de la corriente. Para el índice ICOSUS se observa como el grado de contaminación por sólidos suspendidos en el periodo de verano es mínimo, mientras en el periodo de invierno en las estaciones abajo del relleno y debajo de unión con el rio Ocoa, se presentaron valores críticos, presentando un grado de contaminación por sólidos suspendidos MUY ALTA, lo anterior se podría explicar también por los fenómenos que ocurren en esta temporada de invierno o caudales altos, como lo del lavado de terrenos y aporte de material de erosión.

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CODIGO LUGAR DE MUESTREO VALORES PROMEDIO ICOMO VALORES PROMEDIO ICOSUS

VERANO 2009 INVIERNO 2009 VERANO 2009 INVIERNO 2009

G-1 Aguas arriba captación EAAV 0.0

NR

0.0

NR

G-2 Aguas abajo capitación EAAV 0.0 0.0

G-3 Puente Abadía 0.1 0.3

G-4 El Triangulo 0.3 0.2

G-5 Vencedores 0.4 0.1

G-6 Debajo de la unión con Upin 0.3 0.4 0.0 0.0

G-7 Abajo del relleno sanitario 0.2 0.4 0.0 0.8

G-8 Debajo de la unión con Ocoa 0.2 0.4 0.0 1.0

G-9 Debajo de la unión con Mayuga 0.4 NR 0.0 NR

Fuente: POMCH Guatiquía

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CAPITULO IV - R E S I D U O S S Ó L I D O S

GENERALIDADES

El vertido controlado es la manera más barata de eliminar residuos, pero depende de la existencia de emplazamientos adecuados y distantes de zonas urbanizadas para evitar molestias a la población presente, además de la desvalorización de los predios ubicados a esos sectores, para ello es fundamental elegir el terreno adecuado para que no se produzca contaminación de aguas subterráneas ni superficiales. La descomposición anaeróbica de los residuos orgánicos, genera gases si se concentra una cantidad

considerable de metano se pueden producir explosiones, por lo que el vertedero debe tener buena ventilación. Técnicas más recientes apuestan por el aprovechamiento de estos gases procedentes de la descomposición como recurso energético. Características técnicas de un relleno sanitario Los parámetros técnicos se encuentran enmarcados en el RAS 2000 sección 2 en el título F capítulo 6, en relación con las características de los sitios de ubicación de rellenos Sanitarios, el objetivo principal para la selección del sitio de ubicación del relleno sanitario, es que éste permita realizar la disposición final en forma técnica y económica, se deben analizar los inconvenientes del sitio en función de los recursos técnicos y económicos, como también se deben cumplir los siguientes objetivos específicos: 1. Minimizar los efectos del impacto ambiental. Deben preservarse las condiciones ambientales y sanitarias del medio donde se desarrolla el relleno sanitario. 2. Minimizar la distancia de transporte. Es una de los objetivos más importantes en la selección del sitio de disposición final, ya que la distancia de transporte puede afectar significativamente el diseño y la operación del sistema integrado de residuos sólidos municipales. 3. Cumplir con la capacidad requerida para la vida útil del relleno sanitario. La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para permitir su utilización, de modo que su vida útil sea compatible con la gestión, los costos de adecuación y las obras de infraestructura. 4. Tener accesibilidad al sitio. El terreno debe estar cerca a una vía principal, para que su acceso sea fácil y resulte más económico el transporte de los residuos sólidos y la construcción de las vías internas. 5. Disponer de suficiente material de cobertura. Deben obtenerse datos sobre las cantidades y las características de los suelos que se van a utilizar como material de cubierta. 6. Facilitar la operación de la unidad. Constituye una de las principales propiedades del sitio y se encuentra vinculada directamente a las características topográficas.

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7. Analizar el desarrollo del municipio en función de los requerimientos definidos en el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) y garantizar que el sitio seleccionado cumpla estos requerimientos. 8. Acreditar con un documento legal, una vez que se cumplan los requisitos del numeral anterior, la propiedad sobre el terreno. El proyecto de relleno sanitario debe iniciarse solamente cuando la entidad responsable del relleno tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad y autorice a construirlo con sus obras complementarias. Además de considerar aspectos tales como: Restricciones y distancias mínimas. Aspectos hidrológicos. Aspectos ambientales. Estudios climatológicos como la temperatura, precipitación y vientos registrados en estaciones climatológicas cercanas al sitio Estudio geológico. Estudios hidrogeológicos. Situación legal actual del municipio frente a manejo de los residuos sólidos Actualmente el Municipio de Villavicencio cuenta con el sistema de vertido controlado de Residuos Sólidos, por lo cual se constituyó la empresa privada BIOAGRÏCOLA según escritura número 5452 del 17 de Agosto de 1995 domiciliada en la ciudad de Villavicencio quien por estatutos es la encargada de la recolección, utilización, transformación, clasificación, disposición final y reciclaje de todo tipo de basuras y residuos sólidos del municipio de Villavicencio, por lo tanto, ésta entidad es la encargada de elaborar el plan de manejo de disposición final de basuras para el municipio de Villavicencio en coordinación con la administración municipal. Actualmente se esta recibiendo residuos sólidos de los municipios aledaños sin que hasta el momento la administración local municipal ofrezca una respuesta técnica por parte del comité de seguimiento para el sistema de disposición de basuras en lo transcurrido en la vigencia 2011. Para cumplir su objeto, Bioagrícola gestionó la aprobación del Relleno Sanitario “Don Juanito” para el municipio de Villavicencio y este es aprobado provisionalmente a través de la Resolución número 0604 del 23 de Diciembre de 1999 y fue adoptado en el Plan de Manejo Ambiental, radicado en la Corporación Autónoma Regional, se encuentra ubicado en la vereda La Cecilia y es administrado por la empresa de servicio público de aseo Bioagrícola S.A. ESP. El relleno sanitario Don Juanito tiene una vida útil de 393.865m3 a Abril de 2006, en el que se dispone diariamente (RSD) 240 Ton/día de residuos sólidos equivalentes a una fracción de residuos dispuestos (FRSD) 3.83%. Se desarrolla un relleno sanitario tipo combinado, área entre diques conformados en arcilla generando el espacio para el confinamiento de los residuos sólidos. Cuenta con un sistema de impermeabilización tanto en arcilla como en geomembrana calibre 40 mil. En términos legales la duración de la empresa se extiende hasta el 16 de Agosto del año 2045, y el tiempo de ocupación del relleno sanitario “Don Juanito” se extiende hasta el año 2005, pero según resolución 26051247 con fecha de 28 de diciembre de 2005 de CORMACARENA, la capacidad total del relleno sanitario fue aprobada para la disposición final de 84.103 metros cúbicos a partir del 31 de diciembre de 2005, lo cual genera una duración en tiempo de 11 meses aproximadamente, es decir hasta Noviembre de 2006, fecha que puede cambiar de acuerdo a la optimización del uso del área de acuerdo con lo mencionado en el POT y la cantidad de residuos a disponer.

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Actualmente la empresa presenta un diagnóstico que se basa principalmente en el estudio y manejo de residuos sólidos que adelantan ellos, por ser la empresa legalmente constituida para ello. Descripción de la disposición final actual en el municipio de Villavicencio La vía principal de acceso al sitio de disposición final tiene 8 m de ancho, lo cual garantiza el doble flujo de vehículos; es completamente plana y se encuentra afirmada más no pavimentada. La vía perimetral al relleno sanitario y las vías de acceso a cada una de las zonas de disposición, solo tienen un ancho máximo de 5 m. Todas las vías cuentan con cunetas y pendientes necesarias en épocas de invierno para evitar que se presenten inconvenientes de accesibilidad al sitio de disposición de los residuos. Distancia del sitio de disposición al límite urbano es de 1 Km., la distancia del sitio de disposición a cuerpos de agua es de 0.08 Km. al caño Aguas Claras y 0.3 Km. al río Ocoa, y su distancia del sitio de disposición a aeropuertos es de 8 Km. Esta empresa maneja una densidad de compactación y la altura de residuos dispuestos que ellos transmiten como una capacidad de generar una “mayor duración en días de operación” de esta área10, el índice de compactación que presenta el relleno sanitario es de 1.35 ton./m3, lo cual sobrepasa el valor mínimo que proyectaron de 1.2 ton./ m3, lo que la empresa transmite como una optimización del proceso de disposición y “elevando los números de días de vida útil” del relleno sanitario, para lo cual no existe concepto por parte del comité de seguimiento para el sistema de disposición de basuras en lo transcurrido de la vigencia 2005. Frente a la gestión para los seguimientos que debe realizar el municipio al sistema de disposición final, han sido muy pocos o ninguno, en lo que concierne a las capacidades del área y la afectación que este relleno causa a los asentamientos urbanos cercanos. La Secretaría del Medio Ambiente tiene el compromiso por parte de la administración municipal, de indicar los posibles sitios para el manejo integral de residuos sólidos municipales y se establece que por ningún motivo podrá continuar en el sector o ampliarse la capacidad de recepción de residuos del actual relleno, el cual deberá clausurarse cuando se llegue al tope de la capacidad autorizada por la licencia ambiental vigente. Para el caso de nuevos desarrollos, se deberá garantizar la recolección dinámica de basuras, mediante la viabilidad presentada por la entidad prestadora del servicio. Frente a los comités para el seguimiento del sistema de relleno sanitario, la administración municipal no ha estado realizando los seguimientos respectivos y las reuniones consultivas con los comités ciudadanos. El relleno Sanitario “Don Juanito” se ha venido operando de tal manera que los impactos generados sean lo menos perturbadores, pero por la naturaleza de la actividad hace que varios recursos se vean afectados principalmente por la cantidad de residuos que llegan para ser dispuestos, no solo del mismo municipio sino también de municipios aledaños a la capital del Meta. El recurso aire de Villavicencio recibe las descargas diarias de gas (cerca de 72L/s de biogás), por la descomposición, generando alteración en los componentes de la atmósfera, además por las condiciones de humedad de la región, la generación de estos gases es más alta que cualquier otra parte del país llegando al pico establecido para los rellenos sanitarios en un año. El suelo es otro recurso afectado por la modificación

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Informe BIAGRICOLA de servicios y plan de gestión de residuos sólidos.

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geomorfología ya que se construyen diques para depositar los residuos e igualmente el uso del suelo queda restringido para su vocación natural como es la agricultura y ganadería.

La ampliación que se tiene proyectada de relleno sanitario afecta directamente el recurso agua ya que se construirá en la ronda del río Ocoa y el Caño la Cuerera, aunque la empresa tiene experiencia en manejo de este tipo de impactos, el recurso recibirá modificaciones aunque sean mínimas, pero falta mas permanencia institucional frente al manejo que se le realiza al relleno. La empresa de servicios públicos Bioagrícola del Llano S.A. ESP. Es el actual y único operador de Gestión de residuos sólidos para el Municipio de Villavicencio teniendo el monopolio total de esta actividad en la ciudad; Bioagrícola del Llano S.A. ESP. ha contado con el certificado ISO 9001-2000, desde el año 2003, con sus respectivas auditorias de recertificación, por lo cual se presta un servicio de calidad, el cual se encuentra sujeto al cumplimiento de las normas ambientales y los ajustes que han realizado en referencia al reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico RAS 2000. Problemática prevalente del manejo de los residuos sólidos en el municipio La gran mayoría de los residuos sólidos que produce el municipio de Villavicencio son recolectados, mezclados sin que exista una separación previa en la fuente, lo cual ha llevado a que los grupos de recicladores formales e informales saquen los materiales aprovechables de los contenedores y canecas de basuras dispuestos por los hogares y el comercio general sin precaución alguna frente al proceso de selección que realizan en las calles, trayendo consigo todos sus efectos ambientales negativos para la ciudad. La ausencia de educación y conciencia ambiental en los habitantes del municipio reduce la oportunidad de empleo y de fuentes económicas de muchas familias principalmente de los recicladores sector informal. Igualmente en la población aun existe la cultura de desechar los residuos sólidos en los caños y quebradas contaminando fuentes hídricas para su propio abastecimiento y consumo como se nota en los que recorren el centro y periferia de la ciudad.

Sector carretera el amor, vía que comunica la capital del Meta con la capital del país.

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Otra problemática ambiental que se presenta en el municipio es la alta producción de la cascarilla de arroz, la cual no tiene un manejo y disposición final apropiada. Las vías son los principales sitios donde se deposita este residuo.

Botaderos clandestinos de cascarilla sobre caño Buque. En la

zona rural del

municipio existen varias pistas de fumigación donde se emplean diversos agroquímicos para el control de plagas y enfermedades los cuales tienen categorías toxicologías altas utilizadas en los diversos cultivos presentes en la región. Frente a este tipo de residuos sólidos que se generan de esta actividad no tiene ningún control ni manejo apropiado ni se ven acciones de seguimiento por parte de los entes ambientales del municipio, en algunas pistas los acumulan y en otras son entregadas a los agricultores quienes las arrojan en zonas verdes y fuentes hídricas lo cual es la persistencia de la falta de conciencia ambiental de los ciudadanos. Manejo adecuado de los residuos La responsabilidad del manejo adecuado de los residuos es de todos, es decir, población tanto estable como la flotante (visitantes), administración municipal, autoridad ambiental, policía ambiental empresa prestadora del servicio de aseo, donde cada actor tiene un nivel de participación en el proceso: Población: sobre la educación que deben tener para separar en la fuente, conocimiento de los horarios y cada

una de las rutas de recolección; ya que es frecuente que las personas saquen las basuras el día que no pasa el camión recolector, no depositar los residuos en áreas (lotes, caños, etc.) y vías públicas, realizándolo únicamente en los contenedores ubicados en determinadas zonas de la ciudad.

Administración municipal: Delegar responsabilidades y actividades al comité ambiental y a los diferentes actores

involucrados en la problemática. Gestionar recursos para programas ambientales dinámicos donde se incluyan los de manejo de residuos sólidos.

Autoridad ambiental: Vigilar y controlar a los diferentes entes que se encargan del manejo de los residuos; de

igual forma debe tomar las medidas preventivas, correctivas y coercitivas para los infractores. Secretaria de control físico: Controlar y sancionar a los infractores de las normas referentes al manejo y

disposición de residuos sólidos (Decreto 027 de 2003, resolución 001 de 1999) o en su efecto delegar a los entes competentes para realizar dichas sanciones.

Policía ambiental: Hacer cumplir las normas en materia ambiental e involucrar a la comunidad para realizar un

trabajo conjunto.

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Empresa prestadora del servicio de aseo: Cumplir con sus actividades contractuales y adicionalmente aportar a la comunidad soluciones a la problemática ambiental que esta viviendo el municipio.

Visitante: Villavicencio tiene una característica muy especial ya que en ella confluyen personas de diferentes

puntos geográficos de la Orinoquia y del centro del país a los cuales se les deben aportar conocimientos y cultura ciudadana, y esta tarea recaería en especial en las personas que habitan de forma permanente en la ciudad, también hay que tener en cuenta que Bogotá es la principal fuente de turismo para el municipio, por lo cual se puede aprender un sentido de pertenencia por la ciudad y la conciencia de preservar y respetar nuestro patrimonio.

Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares Para dar cumplimiento en lo dispuesto en el Decreto 2676 de 2000 y lo estipulado por el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los Residuos Hospitalarios y Similares, La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio ha iniciado la implementación del plan de gestión integral de residuos hospitalarios y similares, con el objeto de articular todas y cada una de las actividades realizadas al interior de cada uno de los centros de salud, incluyendo las actividades de generación, segregación en la fuente, movimiento interno, almacenamiento y entrega de los residuos al prestador del servicio especial de aseo, sustentándose en criterios técnicos, económicos, sanitarios y ambientales; asignando recursos, responsabilidades y garantizando, mediante un programa de vigilancia y control el cumplimiento del presente Plan. Las instituciones prestadoras de salud IPS de la Ese Municipio de Villavicencio, como entidades generadoras de residuos hospitalarios y similares, desarrollan actividades de alto riesgo de contaminación dentro de la infraestructura física y fuera de ella, generándose condiciones propicias de contraer enfermedades infectocontagiosas y altamente lesionantes en los trabajadores, igualmente produciendo alteraciones del medio ambiente nocivas para la salud del hábitat contorno, con la implementación y desarrollo del plan de gestión integral de residuos hospitalarios se busca dar un manejo adecuado a los procesos de manejo y disposición final de estos residuos, pretendiendo minimizar y evitar el impacto que representa la contaminación de los recursos naturales para la salud humana y crear condiciones de bienestar para la población en general. La Empresa Social del Estado del Municipio de Villavicencio, identificada con NIT No. 822002459 – 8, hace parte de la red prestadora de servicios de salud del primer nivel de atención del municipio de Villavicencio. Ofrece a la comunidad del Municipio de Villavicencio los servicios del primer nivel a través de 3 centros de salud de 24 horas y 6 centros de salud de 8 horas, donde se incluye la consulta medica y odontológica programada, la atención de urgencias, atención del parto, programas preventivos dirigidos a la población infantil, la maternidad, crecimiento y desarrollo del niño, inmunización, enfermedades de alto riesgo, la hipertensión arterial, control y tratamiento de la tuberculosis, servicios complementarios de diagnostico, laboratorio clínico, imagen ecográfica y se hallan ubicados estratégicamente para poder llevar la atención a todos los sectores del Municipio e Villavicencio. Legislación El Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Salud, responsables de emitir las regulaciones necesarias para el saneamiento ambiental y el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales con el fin de eliminar o mitigar el impacto ambiental de actividades contaminantes del entorno y de reducir las principales causas de morbilidad y mortalidad relacionas con el inadecuado manejo de los residuos hospitalarios y similares en el territorio nacional, actuando dentro de sus competencias y cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 21 del Decreto 2676 de 2000, elaboró el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los Residuos Hospitalarios y Similares –

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MPGIRH, como plataforma de referencia para la implementación de los procesos de gestión de residuos hospitalarios en las empresas generadores de residuos hospitalarios y similares.

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CAPITULO V - INVERSIONES El municipio, a través de la Secretaria del Medio Ambiente, ejecuto $1.713 miles de pesos, en proyectos ambientales, que comparados con el presupuesto definitivo alcanzan el 33.6% del presupuesto definitivo que fue de $ 509.150 miles de pesos, igualmente como se menciono el municipio no realizo compra de predios para protección de rondas hídricas.

PROYECTO EVALUADO ENTIDAD EJECUTORA VALOR VALOR EJECUTADO OBSERVACIONES

APOYO LOGISTICO Y OPERATIVO DE LAS ACTIVIDADES ENCAMINADAS A MEJORAR LA GESTION AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Secretaria de Medio Ambiente 68750000 36145175

Desarrollo institucional para la vigilancia y monitoreo de los recursos naturales

APOYO FOMENTO Y VIGILANCIA AL ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE TIPO PROTECTOR EN ZONAS DE IMPORTANCIA ECÓLOGICA DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO. Secretaria de Medio Ambiente 204481078 203795078

Protección de rondas y reforestación

IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA CIUDADANA PARA EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Secretaria de Medio Ambiente 26824999 26824999 Educación ambiental

MANTENIMIENTO DEL PAISAJE URBANO EN LAS ZONAS VERDES DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Secretaria de Medio Ambiente 1413500000 1011958466

Protección y mantenimiento del paisaje forestal urbano

$ 1,713,556,077.00

Fuente SIA F06-2012

COMPRA DE PREDIOS

META (229): Adquirir predios en área rural en cumplimiento del Artículo 111 de Ley 99 de 1993. Línea base: 31 Meta: 35 predios adquiridos. ESTRATEGIA: Estudio de localización de predios, aprobación técnica y compra de predios que cumplan los requisitos. INDICADOR DEFINIDO EN EL PLAN DE ACCIÓN: Predios adquiridos.


No SUB



1 (79). Recurso Hídrico


AVANCE 2012

0 0 0

MB

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No SUB



1



AVANCE 2012

0 00% $0 00% M.B

AVANCE 2013

AVANCE 2014

AVANCE 2015

La Secretaria de Medio Ambiente armonizó este proyecto el 19 de junio de 2012, sin embargo la meta para esta vigencia no se cumplió, como lo describe las causas del desfase y/o avance que no se efectuó ningún proceso de identificación, avaluó o compra, sin embargo este proyecto sigue para l vigencia 2013. Al verificar la ejecución del plan de acción de la vigencia 2012, la Secretaria de Medio Ambiento en cabeza de su Secretario NELSON VIVAS MORA, no realizó ejecución física y financiera de las metas 230, 231 y 232, pertenecientes al programa (36) Infraestructura Propia del Sector, del Subprograma (79) Recurso Hídrico del Plan de Desarrollo vigencia 2012 – 2015. Las actividades adelantadas por los entes públicos son:

1. actividades de explotación 2. actividad de conservación: preservar, conservar, mitigar, prevenir, restaurar, mantener y mejorar los

Recursos Naturales. Las inversiones de conservación, deben contabilizarse por el costo histórico y valorizarse periódicamente.

TRANSFERENCIAS A CORMACARENA Las transferencias realizadas por el municipio a la autoridad ambiental ascienden a $5.865.283.116, equivalentes al 15% de los recaudos del predial así:

Cifras en miles de pesos MUNICIPIO VALOR FECHA DE TRANSFERENCIA

PRIMER TRIMESTRE 2012 1,955.747,747.10 ABRIL 12 DE 2012

SEGUNDO TRIMESTRE 2012 2,936,067,286.80 JULIO 13 DE 2012

TERCER TRIMESTRE 2012 746,920,108.36 OCTUBRE 12 DE 2012

CUARTO TRIMESTRE 2012 226,547,973.89 ENERO 16 DE 2013

TOTAL AÑO 2012 5,865,283,116.14

Fuente: tesorería municipal

INVERSIONES REALIZADAS POR LA EAAV

Pagos realizados a Cormacarena. La EAAV ESP ha cancelado canceló a la Autoridad Ambiental los pagos

correspondientes de tasa retributiva por vertimientos; de tasa por utilización de aguas para el periodo de enero – diciembre de 2012; y servicios de evaluación para diferentes proyectos y/o actividades.

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El Presupuesto Definitivo de Gastos de la EAAV E.S.P. alcanza los $ 64,962,260,954, de los cuales se invierten $ 106,502,130,337, que corresponden al 16.3% del presupuesto ejecutado. INVERSIONES EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 2012

PROYECTO EVALUADO VALOR VALOR EJECUTADO OBSERVACIONES

CONVENIO DHS No. 7300004 DE 2010 ENTRE LA EAAV ESP Y ODL. PARA ADELANTAR LA CONPENSACIÓN FORESTAL DEL OLEODUCTO RUBIALES CPF CUSIANA VARIANTE MONTERREY 1911993544 $ 1,610,422,557.00

El Convenio se encuentra vigente hasta el 2013

CONVENIO DHS No. 165 DE 2010 ENTRE LA EAAV ESP Y ECOPETROL SA. PARA DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES OBJETO DE LA COMPENSACIÓN FORESTAL E INVERSIÓN DEL 1% DEL OLEODUCTO APIAY - EL PORVENIR 2459016286 $ 1,934,514,938.00

El Convenio se encuentra vigente hasta el 2013

CONTRATO DE CONSULTORÍA No. 230 de 2011. PARA ESTRUCTURAR Y FORMULAR EL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 160278594 $ 64,111,438.00

El Contrato se encuentra en proceso de liquidación

PLAN DE SEANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO. META $ 447,015,000,000.00 $ 100,771,000,000.00

Se incluye el valor de 17 proyectos estructurados dentro del PSMV

PLAN DE SEANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DE LA INSPECCIÓN RINCON DE POMPEYA DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO. META 1914452842 $ 1,381,746,223.00


PLAN DE SEANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DE LA INSPECCIÓN SANTA ROSA DE RIO NEGRO DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO. META 563300000 $ 472,496,040.00


CONVENIO DHS No. 155 DE 2008 ENTRE LA EAAV ESP Y ECOPETROL SA. PARA CAPACITACIÓN DIRIGIDA A 4.640 NIÑOS Y NIÑAS EN OCHO (8) INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO SOBRE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA 51930361 $ 51,930,361.00 Proyecto liquidado

CONTRATO DE OBRA No. 248 DE 2011 PARA REFORESTACIÓN DE 22 HA PARA QUEBRADA HONDA Y RÍO GUATIQUÍA 366857559 $ 183,428,780.00

El Proyecto se encuentra vigente hasta el 2014

CONTRATO DE CONSULTORÍA No 049 DE 2012 SOBRE ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS BIOMECÁNICAS DE CONTROL DE EROSIÓN SOBRE EL 32480000 $ 32,480,000.00 Proyecto liquidado

Fuente: SIA

$ 106,502,130,337

Las inversiones realizadas por la empresa de Acueducto y Alcantarillado en cuanto a gestión ambiental con respecto al presupuesto definitivo corresponden al 16.3%.

La administración municipal frente a los ajustes en valoración de los costos ambientales no la realizan, ni tienen las respectivas valoraciones en campo de las inversiones que ha realizado históricamente la administración municipal en los diferentes planes de manejo y conservación en todo el municipio. Como se puede observar la mayor parte de los recursos destinados al medio ambiente son transferidos a Cormacarena.

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CAPITULO VI - SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE INFORMES AMBIENTALES ANTERIORES

En cuanto a las recomendaciones realzadas en el informe ambiental 2011 recurso hídrico, se observa que aun el municipio no tiene un sistema integral de información ambiental, igualmente no ha implementado el comparendo ambiental como instrumento de control que permita al municipio sancionar a personas naturales o jurídicas que con su acción u omisión, infrinjan la normatividad ambiental existente por el inapropiado manejo de los residuos sólidos, y/o la inadecuada disposición de escombros en sitios no autorizados, conforme lo establece la Ley 1259 de 2008, como respuesta a crear una cultura ciudadana. El municipio no ha adquirido predios para una escombrera y así evitar los botaderos de basuras a cielo abierto. Tampoco se han articulado las entidades del municipio como la secretaria de salud, secretaria del medio ambiente y la autoridad ambiental CORMACARENA.

LA EAAV, viene desarrollando actividades sobre las PTAR, está implementando el programa de ahorro y uso eficiente del agua.

Aun se presentan acueductos privados y públicos como es el caso de las instituciones educativas del municipio, que no presentan una calidad de agua apta para el consumo humano, para lo cual se requiere la intervención de las autoridades ambientales y el municipio para que tomen acciones tendientes a solucionar estos problemas y contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los villavicenses.

La autoridad sanitaria del municipio aun no cuenta con un centro de zoonosis, pese a estar definido en sus metas de vigencias anteriores, tampoco se evidencian los programas de las tres RRR (reusar, reciclar y reducir), como medidas para disminuir los altos índices e contaminación, generados por residuos sólidos y hospitalarios.

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN Y EL GASTO AMBIENTAL REALIZADO POR EL MUNICIPIO EN LA VIGENCIA 2012

Las inversiones realizadas en el año 2012 por el municipio de Villavicencio (Empresa de Acueducto y Secretaria del Medio Ambiente) en el área ambiental fueron de $ 108.215 miles de pesos11 (sin tener en cuenta las transferencias a CORMACARENA, que corresponden al 1% de los ingresos corrientes de libre destinación), se han visto estables en la parte de gastos de inversión frente al año anterior. Siendo que el municipio se encuentra en un proceso de crecimiento moderado, al pasar de una urbe estática debido a la falta de inversión, a una de crecimiento consumista, y esto a su vez genera un impacto sobre el medio en que esta crece, la mayor parte de los recursos son transferidos a CORMACARENA por cumplimiento de Ley. La falta de programas de seguimiento a proyectos de carácter vital para la ciudad no se ven discriminadas en los proyectos expuestos inclinándose a las formas tradicionalmente en que siempre se han invertido, esto podría acarrear inconvenientes a la continuidad y la resonancia sobre la misma que se piensa beneficiar, como también en una improvisación y falta de planeación a los proyectos que se quieren implantar en el presupuesto del municipio.

Para las inversiones proyectadas para el sector de medio ambiente podemos destacar en la siguiente relación del presupuesto municipal teniendo muy en claro que el valor a invertir en este sector no alcanza al 2% anual y del cual la gran mayoría se destina a pagos e inversiones de Ley que tiene el municipio.

Se evidencia un aumento en las actividades de gestión ambiental, a través de las diferentes entidades que conforman el municipio, realizando capacitaciones, brigadas y talleres de cultura ambiental para ir avanzando en tener un medio ambiente limpio.

11 Fuente: SIA – rendición de cuentas 2012

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CAPITULO VII - ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA CONTRALORÍA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO EN MATERIA AMBIENTAL.

La Contraloría Municipal de Villavicencio, a través de su proceso auditor evalúa la gestión ambiental de la mayoría de sus sujetos que son incluidos en el respectivo PGA, Igualmente realiza la evaluación al plan de acción de la Secretaria del Medio Ambiente del municipio y a la Empresa de Acueducto. La Contraloría Municipal de Villavicencio, la Universidad Cooperativa de Colombia – sede Villavicencio y La Contraloría Departamental del Meta, inauguraron el Diplomado en Participación Ciudadana y Control Social el día 13 de septiembre a las 6:00 pm en la Institución Educativa Albert Einstein ubicada en el Barrio Villa Del Rio 1 de la Comuna 8 en la ciudad de Villavicencio. El acto de apertura contó con la presencia de la Doctora Luz Victoria Leal Carrillo, Contralora Municipal, así mismo participaron funcionarios de la Universidad Cooperativa, Contraloría Municipal y Contraloría Departamental quienes les dieron la bienvenida a por lo menos 30 personas entre los que se destacan líderes comunitarios, madres cabeza de hogar, estudiantes y comunidad en general quienes iniciaron el proceso de capacitación que será certificado. Las sesiones se están llevando a cabo en la Institución Educativa Albert Einstein los días viernes de 6:00 p.m. a 10:00 p.m. y los sábados desde las 8:00 a.m. hasta la 1:00 P.m. El objetivo fundamental de este diplomado es formar nuevos veedores ciudadanos en la comuna ocho, personas líderes que tengan las herramientas necesarias para ejercer el control social pero que adicionalmente cuenten con los instrumentos para garantizar sus derechos como ciudadanos interesados en vigilar la gestión pública tanto en la ciudad de Villavicencio como en el Departamento del Meta. Los temas que fueron incluidos en el programa del Diplomado, comprenden desde la transformación del Estado por cuenta de la Constitución Política de 1991, el Derecho de Petición, Herramientas Constitucionales para la Defensa de los Derechos, Mecanismos de Participación Ciudadana, Veedurías Ciudadanas, Organismos de Control en Colombia, Control Fiscal Participativo, Control Social y Rendición de Cuentas, Espacios de Participación de la Comunidad en las Decisiones de la Administración, todos los subtemas que se puedan derivar de estos. Así mismo, se estarán atendiendo las inquietudes que los participantes tengan respecto a los casos conocidos por la comunidad con el ánimo de brindarles las asesorías correspondientes. Documento elaborado por Sergio Solano – Oficina participación Ciudadana

La Contraloría también participo, en diciembre de 2013 en el foro sobre “reflexiones sobre valoración de costos ambientales – conflictos y competencias”, realizado por la AGR Y Cornare en la ciudad de Medellín Antioquia.

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C O N C L U S I O N E S

Quienes actúan en pro de la protección ambiental pueden responder en formas muy variadas a los problemas que perciben: el establecimiento de nuevas regulaciones, la formulación y puesta en marcha de un plan detallado, la expedición de un permiso, o la creación de un fondo para promover la descontaminación o preservar la biodiversidad, estas pueden estar dirigidas a prever o mitigar los daños ambientales, a conservar o restaurar un determinado ecosistema, o a remediar un viejo problema. Algunas respuestas pueden tener como fin lidiar directamente con el medio ambiente en el sentido estricto de la palabra (agua, bosques, aire, suelo), mientras que otras buscan ofrecer una solución más integrada a partir de un fino tratamiento transectorial. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio (EAAV) presenta un índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano IRCAM de 1,04% para el año 2011, que significa sin riesgo. La mitad de las Instituciones Públicas del municipio de Villavicencio (26 Instituciones Educativas correspondientes al 50,98% del total monitoreadas) no cuentan con agua potable, lo que se traduce en un riesgo y deterioro en la salud de los cientos de niños y jóvenes estudiantes de las escuelas del municipio.

1 ARNULFO BRICEÑO VILLA MELIDA

2 ARNULFO BRICEÑO KIRPAS

3 JUAN PABLO SEGUNDO GALAN (PRINCIPAL)

4 ANTONIO NARIÑO LA ESPERANZA

5 HOGAR INFANTIL POPULAR

6 DEPARTAMENTAL ESPERANZA ICCE ESPERANZA 8ª ETAPA

7 DEPARTAMENTAL LA ESPERANZA ESPERANZA 8ª ETAPA

8 FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS SAN ISIDRO

9 SANTA INES VILLA JULIA

10 FRANCISCO ARANGO BARZAL

11 CENTAUROS DEL AMOR

12 CARLOS ALBAN PORFIA

13 LAS PALMAS PORFIA

14 MESETAS BAJAS MESETAS BAJAS

15 ANTONIO NARIÑO EL TRIUNFO

16 FRANCISCO DE PAULA SANTANDER LA GRAMA

17 JUAN PABLO II CHAPINERO BAJO

18 ABRAHAM LINCOLN VAINILLA

19 ALBERTO LLERAS CAMARGO CATALUÑA

20 ALBERTO LLERAS CAMARGO CAMELIAS

21 INEM EL RETIRO

22 INDUSTRIAL SAN FRANCISCO

23 FRANCISCO DE PAULA SANTANDER EMPORIO

24 ALBERTO LLERAS (BETTY CAMACHO) ESTERO

25 GUILLERMO NIÑO MEDINA EL ESTERO

26 JARDIN JHON F. KENEDDY ESPERANZA II ETAPA


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Por lo anterior es necesario que el municipio tome los correctivos del caso con el fin de lograr agua apta para el consumo humano y así evitar riesgos en la salud de los estudiantes y docentes. Se debe priorizar la construcción de nuevas plantas de tratamiento para los acueductos y garantizar que todas las plantas existentes en el departamento sean optimizadas y operadas correctamente y produzcan agua apta para consumo humano de manera continua y suficiente; Lo anterior debe ser complementado con el mejoramiento de las redes existentes y la instalación de micro medidores en todas las acometidas domiciliarias con el fin de evitar la pérdida de agua no contabilizada por su mal uso y desperdicio. Revisando la información presentada es que la situación sigue siendo crítica ya que la mayoría de acueductos de la cabeceras municipales (26) durante el año 2012 no cumplieron la norma de calidad de agua para consumo humano, y no tienen un programa de ahorro y uso eficiente del agua.

La Secretaría de Medio Ambiente Municipal de Villavicencio debe cumplir con sus metas propuestas en materia ambiental para lograr dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Municipal. El Plan de Acción y Metas del Plan de Desarrollo a la Secretaría de Medio Ambiente de la alcaldía de Villavicencio vigencia 2012, conceptúa que el control de gestión fue desfavorable, porque de las veinte (20) metas programadas solo se cumplieron con ocho (08) metas que equivalen al 40% de las metas programadas que ubica a la Secretaría de Medio Ambiente en un nivel bajo de cumplimiento. En cuanto a la asignación presupuestal, en el Plan de Desarrollo se le asignaron $7.639.356 miles de pesos, de los cuales se programaron $2.528.049 miles de pesos de los que se ejecutaron $1.587.596 miles de pesos, representados en treinta (30) contratos de prestación de servicios, que equivalen al 20.78% del 100% asignado a la Secretaría de Medio Ambiente. En cuanto a los principios constitucionales cumple en la utilización de los recursos públicos; para el control de resultados se observó un avance parcial del 33% en dicho componente, a lo que obedece que los indicadores de seguimiento reportan un resultado medio de la gestión y frente a la legalidad fue eficiente dado que se ajustó al desarrollo normativo establecido para dicho proceso auditor.

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RECOMENDACIONES

Es importante para cumplir una verdadera política pública en materia ambiental es necesario disponer de herramientas que permitan evaluar, diagnosticar y controlar todas las actividades propuestas en los Planes de Desarrollo y contempladas en el Plan de Ordenamiento Territorial. A pesar de existir durante el año 2012, el proyecto 2009-050001-0120: Adquisición de áreas de nacederos de microcuencas abastecedoras de acueductos del Municipio de Villavicencio, y haberse presentado al DAPM la reprogramación de las partidas del proyecto, hasta el último trimestre del 2012; nunca se adelanto el proceso contractual, y la plata por orden superiores, fue trasladada a otros proyectos fuera de la SEMA. Sin embargo se advierte la obligatoriedad de la inversión. Es importante que el municipio adquiera o disponga de un predio para que se use como escombrera, ya que existe mucho botadero de todo tipo de desechos a cielo abierto, que afectan la salud humana. Se debe fomentar la cultura ciudadana en materia ambiental y propender por la cultura del reciclaje. El municipio debe tomar acciones inmediatas para lograr la potabilización del agua en las Instituciones educativas que presentan un riesgo alto en la contaminación del agua (no apta para el consumo humano). El municipio debe implementar del comparendo ambiental, ya que a la fecha no se está aplicando. El municipio debe tomar decisiones sobre la calidad de agua en algunos acueductos privados con índices de calidad de agua no aptos para el consumo humano. Los problemas que afectan los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna, aire y recursos socioeconómicos) son muy complejos y de difícil manejo, razón por la cual se hace necesario que el municipio de Villavicencio, dentro de su esquema organizacional y de misión de especial relevancia a la protección del medio ambiente, no solo por el cumplimiento de la Ley, sino mas bien por el derecho natural de los individuos (personas, animales, plantas, etc.) para habitar en paz y armonía un lugar y un tiempo dados. Para evitar un deterioro ambiental causado por inadecuado manejo de áreas protegidas. ( Explotación minera y extracción de material de arrastre ); erosión y disminución de fuentes hídricas causada por deforestación mal manejo de aguas en las partes altas ;y contaminación por residuos sólidos, se debe realizar seguimiento a los planes de manejo ambiental de los títulos mineros y licencias ambientales otorgadas para las extracciones mineras, revisión de las licencias vigentes, propender por un manejo adecuado en las veredas de los residuos sólidos (separación, compostaje) y de los vertimientos de las aguas residuales a fuentes hídricas y realizar la delimitación de áreas verdes y programas de reforestación de las partes altas. Con el objeto de mejorar y poder aumentar el 86% de cobertura de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en el municipio de Villavicencio, es indispensable cumplir con la programación del laboratorio de

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salud pública “LSP” en su totalidad; por lo tanto, se hace necesario una gestión importante para el apoyo logístico y de transporte, ya que una de las falencias detectadas es la falta de transporte e implementos para la toma de la misma (frascos y/o bolsas, actas de toma y neveras para la conservación de las muestras y transporte al laboratorio ), solo con el cumplimiento a cabalidad de la programación del LSP se conseguirá aumentar y mejorar la cobertura de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en el Municipio. La Alcaldía de Villavicencio, debe realizar un inventario de fauna y flora ya que este no existe o esta desactualizado. Además es importante mencionar que las actividades de inspección y vigilancia se hacen necesarias, con el fin de identificar los riesgos sanitarios asociados con el abastecimiento de agua para el consumo humano, en lo que respecta a la revisión de las estructuras de captación de la fuente de agua, de los tanques, plantas potabilizadoras, tuberías e instalaciones de un sistema de abastecimiento, evaluando la suficiencia del sistema para producir y distribuir agua segura. El municipio debe continuar con sus brigadas de limpieza y aseo de la ciudad, ya que despiertan conciencia ciudadana en el cuidado del medio ambiente. Por último para mejorar la eficiencia y la calidad de la toma de muestras de agua para consumo humano a las diferentes prestadores del servicio, deberá aplicarse la Resolución 811 de 2008 en donde se establece la metodología para la escogencia de los puntos de muestreo, asumiendo los criterios descritos en la mencionada resolución y la guía técnica para la selección de los puntos de muestreo expedida por el ministerio de protección social. Igualmente, se recomienda realizar seguimiento continuo a metas que no fueron cumplidas en la vigencia 2012, objeto de la auditoria a la Secretaria del Medio ambiente.

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B I B L I O G R A F Í A

Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente de Villavicencio 2010 y 2011.

Informe Ambiental Contraloría General de la Republica.

Plan de Manejo de la reserva forestal protectora Quebrada honda, caño parrado y buque “Buenavista”. CORMACARENA 2013.

Documentos enviados de los diferentes entes centralizados y descentralizados de orden Municipal, Departamental y Nacional.

Veedurías Ciudadanas y ONG´s del orden Municipal.

Planes de manejo alcaldía municipal.

Informes de auditorías Plan de Acción vigencia 2012 contraloría municipal de Villavicencio.

Auditoria vigencia 2012 Secretaria del Medio Ambiente

www.usu.unal.edu.co

www.cormacarena.gov.co

www.bioagricola.com

Revista Auditoria Recurso Hídrico

Informe Nacional en Cooperación a la Gestión Integral del Recurso Hídrico en Colombia

Guía de Auditoria Territorial – Matriz GAT.

http://www.usu.unal.edu.co/

http://www.cormacarena.gov.co/

http://www.bioagricola.com/

informe del estado de los recursos naturales y el medio ambiente vigencia 2012 (1)

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