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INFORME DEL CURSO SOBRE CONTROL, GESTIÓN Y MUESTREO DE AGUA DE LASTRE DE LOS BUQUES. 15-17 de septiembre de 2015, Lima, Perú
Fernando Félix Coordinador Regional Plan de Acción para la Protección del medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste INTRODUCCIÓN Como parte del compromiso adquirido por CPPS ante la organización Marítima Internacional (OMI) para cofinanciar actividades de capacitación en la región en "países socios" del proyecto como Ecuador y Perú través de la cooperación intraregional, y en implementación de la Estrategia Regional para la Gestión de Aguas de Lastre de los Buques en el Pacífico Sudeste y Argentina y su Plan de Acción, CPPS envió una comunicación en marzo de 2015 a la Sección Nacional de CPPS, al Punto Focal Nacional del Plan de Acción y al Punto Focal Nacional del proyecto Globallast de Perú, ofreciendo la posibilidad de fortalecer las capacidades nacionales en temas relacionados con la gestión de aguas de lastre. La Cancillería de Perú, mediante Facsimil 016 del 14 de abril, informó a CPPS el interés de Dirección General de Capitanías y Guardacostas DICAPI, Autoridad Marítima nacional, de en recibir entrenamiento sobre control, gestión y muestreo de agua de lastre. El 18 de junio mediante OFICIO CPPS/SE/101/201S, CPPS solicitó Sr. Prefecto Nacional Naval, Prefecto General Luis Alberto Heiler, director del Punto Focal Nacional del Proyecto GloBallast en Argentina y Director de la Prefectura Naval Argentina, Autoridad Marítima de ese país, su colaboración para brindar la capacitación solicitada por Perú. La Prefectura Naval de Argentina aceptó el pedido inmediatamente e informó a CPPS que enviaría al Oficial Principal Leandro Martin Juyneivch a Perú para brindar la capacitación. La oficina del Plan de Acción coordinó con el instructor, DICAPI e IMARPE los detalles logísticos, la Agenda del Curso y acordaron la fecha para la realización del mismo. El curso fue brindado en las instalaciones de IMARPE, quien además puso a disposición del curso el BIC Humboldt para realizar la parte práctica. Ambas instituciones peruanas se encargaron de todos los detalles relacionados con la organización del evento. OBJETIVO Brindar capacitación al personal de la Autoridad Marítima y de otras instituciones peruanas que participan en el Grupo de Tarea Nacional, en el control, gestión y monitoreo de agua de lastre de los buques. DESARROLLO DEL EVENTO Inauguración En la inauguración del evento participaron el Sr. Sergio Miranda Flores, Secretario General de IMARPE en representación del presidente de la institución Calm. (r) Germán Vargas Solís, Punto Focal nacional del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, el Vicealmirante Víctor Pomar, Director General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Perú, Punto Focal Nacional del proyecto Globallast Partnerships, y el Coordinador regional del Plande Acción del Pacífico Sudeste en representación de CPPS.
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Los representantes de IMARPE y DICAPI resaltaron la importancia del curso para prevenir la invasión de especies foráneas y patógenas a través del agua de lastre de los buques y agradecieron a CPPS por la organización del curso. Por su parte, el Coordinador del Plan de Acción destacó el esfuerzo desplegado por la Organización Marítima Internacional a través de instituciones como CPPS como un ejemplo de un programa exitoso que ha sobrepasado con mucho las expectativas iniciales. Participantes En el Curso participaron 44 personas de 10 instituciones peruanas. La lista de participantes se adjunta como Anexo 1.
Presentaciones iniciales En la parte inicial del curso el Coordinador del Plan de Acción hizo una presentación sobre los esfuerzos que viene realizando OMI a nivel global y CPPS a nivel regional para promover la gestión de aguas de lastre de los buques en la región. Se hizo además una revisión de la institucionalidad regional y el trabajo que realiza el Plan de Acción de CPPS. A continuación el Cap. Edison Fano de la Autoridad Marítima de Perú hizo una exposición sobre la gestión de aguas de lastre en el Perú. Describió las funciones de autoridad marítima , la normativa nacional, avances en la implementación del Convenio de Aguas de Lastre y resaltó la importancia de la cooperación regional e intercambio de experiencias para abordar el tema. Esta parte del evento finalizó con la proyección del video de la OMI producido por la BBC "Invasores del Mar", que describe lo complejo del a problemática y algunos ejemplos de los problemas causados por especies invasoras en diferentes partes del mundo. Desarrollo del Curso El curso se realizó en el auditorio del Instituto del Mar de Perú (IMARPE). Fue impartido por el Sr. Leandro Martín Juneivch de la Prefectura Naval de Argentina. El curso incluyó 5 Módulos teóricos y un día de práctica. El Programa de actividades se muestran en el Anexo 2. La parte teórica del curso incluyó cinco módulos :
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M1: Introducción a la gestión de agua de lastre. M2: Instrumentos, Principios y Estrategias M3: Convenio y Directrices para la Gestión del Agua de Lastre” M4: Aspectos de la Gestión del Agua de Lastre relacionados con el Estado de Abanderamiento, Estado Rector de Puerto y Estado Ribereño. M5: Supervisión y Ejecución del Cumplimiento
Al final de los dos días de teoría los participantes contestaron cuestionarios e hicieron ejercicios en grupo sobre los temas abordados durante el día.
La parte práctica se la realizó en el barco oceanográfico y de investigación del IMARPE. Previamente el instructor había hecho una inspección al barco y había pedido al capitán que salga 20 millas afuera y llene uno de los tanques de lastre con agua oceánica. A bordo del barco los participantes, entre otras cosas, aprendieron a utilizar el refractómetro, identificar los tanques de lastre y los sitios de muestreo, las dificultades que se presentan por la estrechez de los ductos de muestreo, y tomaron muestras para comparar la salinidad del agua costera de la oceánica. Al final del evento los participantes recibieron certificados de asistencia.
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CONCLUSIONES El curso fue una muestra de cooperación técnica y fortalecimiento de capacidades entre un país líder y un país socio del Proyecto Globallast Partnerships, bajo la coordinación de la oficina de coordinación regional del proyecto (CPPS), y está en concordancia con el espíritu del Proyecto de promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre países de la región. La participación de numerosas instituciones peruanas en el entrenamiento muestra el interés que la gestión de aguas de lastre tiene para el país. Así mismo, la actividad fortaleció al Grupo de Tarea Nacional. Se espera que algunos procesos revisados pueda comenzar a ser institucionalizados. Un aspecto interesante que se observó en el entrenamiento es que, a diferencia de lo que ocurre en puertos cercanos a esteros y desembocaduras de ríos, las diferencias de salinidad entre aguas oceánicas y costeras en Perú es mínima. Esto tiene mucha relevancia para el monitoreo y control de la gestión de aguas de lastre puesto que este parámetro y el procedimiento revisado en este entrenamiento no tiene los mismos impactos que en otros lugares. Por tanto, en sitios como Callao, Perú, se requieren utilizar otros procedimientos para comprobar que los barcos realizaron el intercambio de agua como previsto en las bitácoras de los barcos. Entre otras cosas se podrían utilizar la productividad del mar o presencia de zooplancton. Esto es algo que queda de lección y que la autoridad marítima peruana deberá en su momento implementar para llevar a cabo un efectivo control de las aguas de lastre de los barcos que llegan a sus puertos. AGRADECIMIENTO CPPS agradece a la Prefectura Naval de Argentina por acoger el pedido para realizar el curso en Lima, y en particular al instructor, Sr. Oficial Principal Leandro Martin Juyneivch. Al Instituto del Mar de Perú (IMARPE) por facilitar sus instalaciones para llevar a cabo el curso y la posibilidad de abordar su barco oceanográfico para la parte práctica del curso. Finalmente, a la Director General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Perú, Punto Focal Nacional del Proyecto Globallast Partnerships, por la coordinación logística y facilidades brindadas para la realización del curso.
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ANEXO 1
REGISTRO DE PARTICIPANTES “CURSO DE CONTROL, GESTIÓN Y MONITOREO DE AGUA DE LASTRE”
DEL 15 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2015. LIMA - PERU
ITEM APELLIDOS Y NOMBRES INSTITUCIÓN
1 ANA LUISA CHE LEON VÁSQUEZ DIGESA
2 C. de F. (r) Juan GARCIA Luis APN
3 Sr. Jorge MONTALVO Bonilla APN
4 MSc. Rita OROZCO Moeryra “IMARPE”
5 MSc. Sonia SÁNCHEZ Ramírez “IMARPE”
6 Blga. Nelly JACOBO Huavil “IMARPE”
7 Ing. Georgina FLORES Gonzales “IMARPE”
8 Blga. ROSA ELCIRA DELGADO LOAYZA “IMARPE”
9 Blgo. Sergio Ronal German BANCES Ugaz Lab de SANTA ROSA
“IMARPE”
10 Ing. Alberto Lorenzo Puitiza (Lab de PISCO)
“IMARPE”
11 Blga. Cinthia Elsa Vásquez Ruiz
(Lab de
HUANCHACO)
“IMARPE”
12 C. de F. Rubén ALEJO Vera CAPICALA
13 C. de F. SGC. Edson FANO Espinoza DIRMAM
14 C. de F. SGC. Harry CHIARELLA Horna DIRMAM
15 Tte. 2do. Heylin GUTIERREZ Tong DIRMAM
16 T1. Ccg. Johny Martín FIESTAS Armas DIRMAM
17 T1. Ccg. Luis Alberto VALLEJOS Figueroa DIRASIN
18 T2. Ccg. Luis Alberto TELLO Estrella CAPICALA
19 T2. Ccg. Sixto RIOS Díaz CAPICALA
20 T2. Ccg. Carlos Enrique SUYO Palacios CAPICALA
21 T2. Ccg. Emiliano HUAMANHORQUE Farfán DIRASIN
22 T2. Ccg. Wilfredo Enrique QUINECHE Torres CAPICALA
23 T2. Ccg. Javier NOLAZCO Esteban DIMRMAM
24 T2 Cc6 Alberto Del Carpio Vargas DICONTROL
25 Of. 2Cc6 July Ruiz De La Cruz DICONTROL
26 Ing. José Luis MASIAS Vidal DIRMAM
27 T3. Ccg. Gildo PEREZ Flores DIRMAM
28 OM1. Ccg Percy MONDRAGON Tenorio CAPIPITA
29 Ing. Yessica Elizabeth PEREZ González DIRMAM
30 OM1. Ccg. Víctor Raúl TONCCONI CAPIBOTE
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ITEM APELLIDOS Y NOMBRES INSTITUCIÓN
Barrionuevo
31 OM2 Ccg. Katia Liliana SANJINEZ Pardo DIRMAM
32 OM2. Hidro. Wilfredo MOLINA Carrillo DIHIDRONAV
33 Ing. Elienete Melgar Aspilata DIRMAM
34 Ing. Amb. Saul VARGAS Zurita DIRMAM
35 Ing. Roger SALAZAR Rojas DIHIDRONAV
36 Dra. Milena VASQUEZ Figueroa OF. ENLACE OMI
37 Arce Reyes Fernanda DIRMAR
38 Senndi Pilar Lacurdo Vilcahuamán DIRMAR
39 Miguel Ochoa Carrión DIRMAR
40 Ivan Burneo Flores DIRMAR
41 Alberto Enrique Del Carpio Vargas
42 July Ruíz De La Cruz
43 Claudio Miguel Perez Mendoza
44 Karina Riveros Tolentino
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ANEXO 2
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
EVENTO HORA ACTIVIDADES DETALLES
LUNES14 DE SETIEMBRE
14-01 0800 Recepción del Instructor y funcionarios de la OMI: Traslado al Hotel designado
Lugar: Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”
Asisten: Personal en Comisión Tenida: Sport elegante Responsable: Director de Asuntos
Internacionales
MARTES, 15 DE SETIEMBRE
15-01 0830 0900
Registro de participantes en el Auditorio del Instituto del Mar del Perú (IMARPE”.
A cargo de la Secretaría de la Autoridad Marítima Anfitriona (DICAPI)
15-02 0900 0930
Ceremonia de inauguración del Taller de Control, Gestión y Monitoreo de Agua de Lastre.
Palabras del representante del Secretario General de la Sección Nacional Peruana de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS).
Palabras del Director General de Capitanías y Guardacostas
A cargo del representante del Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
A cargo del Representante del Secretario General de la Sección Nacional Peruana de la Comisión Permanente del pacífico Sur (CPPS).
A cargo del señor Vicealmirante Víctor POMAR Calderón
15-03 0930 0945
Proyecto Asociación Globallast en el Pacífico Sudeste Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de Argentina 15-04 0945 1020
Módulo 1 Video “Invasores del Mar”
15-04 1020 1030 Gestión de Agua de Lastre en Perú
A cargo del Director del Medio Ambiente C. de F. SGC Edson FANO Espinoza
15-05 1030 1100
Coffee break
A cargo del Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
15-06 1100 1130
Módulo 1 “Introducción a la Gestión del Agua de Lastre” Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
de la Prefectura Naval de Argentina 15-07 1130 1230
Módulo 2 “Instrumentos, Principios y Estrategias”
15-08 1230 1400
Almuerzo
15-09 1400 1530
Módulo 3 “Convenio y Directrices para la Gestión del Agua de Lastre”
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
15-10 1530 1600
Coffee break A cargo del Instituto del Mar del Perú (IMARPE).
15-11 1600 Módulo 3 Continuación Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH
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EVENTO HORA ACTIVIDADES DETALLES
1700 de la Prefectura Naval de Argentina
MIERCOLES, 16 DE SETIEMBRE
16-01 0900 1030
Módulo 4 “Aspectos de la Gestión del Agua de Lastre relacionados con el Estado de Abanderamiento, Estado Rector de Puerto y Estado Ribereño
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
16-02 1030 1100
Coffee break A cargo del Instituto del Mar del Perú (IMARPE).
16-03 1100 1230
Módulo 4 Continuación Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
16-04 1230 1400
Almuerzo
16-05 1400 1530
Módulo 5 “Supervisión y Ejecución del Cumplimiento
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
16-06 1530 1600
Coffee Break A cargo del Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
16-09 1600 1700
Módulo 5 Continuación Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
JUEVES, 17 DE SETIEMBRE
17-01 0900 1230
Muestreo del Agua de Lastre a bordo del BIC. Humboldt del Instituto del Mar del Perú (IMARPE)
Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
17-02 1230 1400
Almuerzo
17-03 1400 1430
Conclusiones y encuestas Instructor: Leandro Martín JUYNEIVCH de la Prefectura Naval de Argentina
17-04 1430 1530
Ceremonia de clausura del Taller de Control, Gestión y Monitoreo de Agua de Lastre.
Palabras del representante del Secretario General de la Sección Nacional Peruana de la Comisión Permanente del pacífico Sur (CPPS).
Palabras del Director General de Capitanías y Guardacostas
A cargo del representante del Instituto del Mar del Perú (IMARPE) A cargo del Representante del Secretario General de la Sección Nacional Peruana de la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS).
A cargo del señor Vicealmirante Víctor POMAR Calderón
Fin del taller
VIERNES, 18 DE SETIEMBRE
18-01 0000 Retorno de los Instructores y el representante de la Comisión Permanente Pacífico Sur (CPPS).