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INFORME DEFINITIVO DE AUDITORÍA ESPECIAL EN CONTROL DE GESTIÓN
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA – FLA
VIGENCIA 2019
CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUIA CONTRALORÍA AUXILIAR DE AUDITORÍA INTEGRADA
Medellín, marzo de 2020
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Radicado No 2020100003985 Medellín, 13/03/2020
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FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA
Contralor General de Antioquia Elsa Yazmin González Vega Subcontralor Dalgy Bibiana Rico Ángel Contralor Auxiliar Delegado Andrés Felipe López Ramírez Contralor Auxiliar de Auditoría Integrada(E) Patricia Dolores Olano Azuad Equipo Auditor Contralor Auxiliar – Coordinador Andrés Ronald Tabares Gil Contralor Auxiliar Nancer Alejandro Saldarriaga Villegas Profesional Universitario Héctor Hugo Álzate López Comité Operativo Profesional Universitaria, Abogada Martha Lilyam Palacios Maldonado Profesional Universitaria, Ingeniera Ángela Paola Ríos Rosas Profesional Universitaria, Abogada Nacyra Raquel Máttar Acuña Contralor Auxiliar, Contador (P) Andrea Velásquez Hincapié
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TABLA DE CONTENIDO
1. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO ............................................................ 5
2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .......................................................................................... 7
2.1. CONTROL DE GESTIÓN ........................................................................................................ 7
2.1.1. Factores Evaluados en la Contratación ............................................................................. 7
2.1.1.1. Gestión Contractual. .......................................................................................................... 8
2.1.1.2. Legalidad ........................................................................................................................... 12
2.1.1.3. Rendición y revisión de la cuenta Gestión Contractual ............................................. 13
2.1.2 Control Fiscal Interno ........................................................................................................... 13
2.1.3. Gestión Ambiental ............................................................................................................... 14
2.1.4. Rendición de la Cuenta Anual. .......................................................................................... 14
2.2. GESTIÓN PRESUPUESTAL ............................................................................................ 14
3. OTRAS ACTUACIONES ........................................................................................................... 15
3.1. ATENCIÓN DE DENUNCIAS ............................................................................................... 15
3.2. BENEFICIOS DEL PROCESO AUDITOR .......................................................................... 15
3.3. SEGUIMIENTO OTROS DOCUMENTOS .......................................................................... 15
3.4. CONTROL A LAS FIDUCIAS ............................................................................................... 18
3.5 INSUMOS PARA PRÓXIMAS AUDITORÍAS ...................................................................... 19
4. CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE HALLAZGOS ................................................................... 23
5. ANEXOS .................................................................................................................................. 24
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Medellín, marzo de 2020 Doctor JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO Gerente Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia – FLA Carrera 50 N° 12 Sur 149 Teléfono: 3837000 [email protected]; [email protected] Itagüí, Antioquia Asunto: Carta Conclusiones La Contraloría General de Antioquia, con fundamento en las facultades otorgadas por el Artículo 267 de la Constitución Política, practicó Auditoría Especial en control de gestión al Ente que usted representa a la vigencia 2019, a través de la evaluación de los principios de economía, eficiencia, eficacia y equidad con que administró los recursos puestos a su disposición y los resultados de su gestión. Es responsabilidad de la Gerencia el contenido de la información suministrada por la entidad y analizada por la Contraloría General de Antioquia. La responsabilidad de la Contraloría consiste en producir un Informe de Auditoría Especial en Gestión Contractual que contenga el concepto sobre el examen practicado. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas de auditoría generalmente aceptadas, con políticas y procedimientos de auditoría establecidos por la Contraloría General de Antioquia, consecuentes con las de general aceptación. La auditoría incluyó el examen, sobre la base de pruebas selectivas, de las evidencias y documentos que soportan la gestión contractual y el cumplimiento de las disposiciones legales; los estudios y análisis se encuentran debidamente documentados en papeles de trabajo, los cuales reposan en el sistema Gestión Transparente de la Contraloría General de Antioquia.
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1. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO
La Contraloría General de Antioquia como resultado de la auditoría adelantada, conceptúa que la gestión en la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia – FLA del Departamento de Antioquia, cumple con los principios evaluados según puntaje de 95,8.
1. CONTROL DE GESTIÓN FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
Fuente: Evaluación Matriz Gestión Transparente Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
La Entidad celebró 117 contratos por valor de $159.488.092.430 durante la vigencia evaluada, de los cuales se tomaron como muestra 38 por valor de $156.566.378.866, equivalente al 98% del valor total contratado. La evaluación del factor de control fiscal interno para el asunto auditado, obtuvo la calificación de 97,41.
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Es responsabilidad del representante legal dar a conocer el informe de auditoría a la Oficina y/o responsable de Control Interno para que continúe con el trámite de los hallazgos Administrativos de acuerdo a su competencia. Atentamente,
ANDRES RONALD TABARES GIL Contralor Auxiliar
PATRICIA DOLORES OLANO AZUAD Contralor Auxiliar - Auditoria Integrada (E)
P/E/ ANDRES TABARES GIL, C.A. COORDINADOR R/ ANDREA VELASQUEZ HINCAPIE, C.A. COMITE OPERATIVO
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2. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA
2.1. CONTROL DE GESTIÓN Como resultado de la auditoría adelantada, en el componente Control de Gestión se encontraron los siguientes hechos que en principio constituyen hallazgos de auditoría: 2.1.1. Factores Evaluados en la Contratación En la ejecución de la presente Auditoría y de acuerdo con la información suministrada por la FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA, en cumplimiento de lo establecido en la resolución interna de rendición de cuentas en línea de la Contraloría General de Antioquia, se determinó que la Entidad celebró la siguiente contratación: En total celebró 117 contratos por valor de $159.488.092.430, distribuidos así:
2. CONTRATACIÓN FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
TIPOLOGIA CANTIDAD
CONTRATADA VALOR $
MUESTRA CANTIDAD
VALOR $
Obra Pública
1 2.839.083.019 1 2.839.083.019
Prestación de Servicios
26 5.157.720.633 10 4.938.508.254
Suministros 67 130.950.945.714 21 130.088.823.964
Consultoría y otros
22 20.310.607.233 5 18.470.227.798
Interventoría 1 229.735.831 1 229.735.831
Régimen Especial
0 0 0 0
TOTAL 117 159.488.092.430 38 156.566.378.866 Fuente: Rendición Gestión Transparente Entidad Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
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De acuerdo a lo anterior el siguiente es el resultado de la ejecución de la auditoría regular a la FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA – FLA: 2.1.1.1. Gestión Contractual. Como resultado de la auditoría adelantada, la Gestión Contractual obtuvo un puntaje de 95,29 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:
3. GESTIÓN CONTRACTUAL FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
Fuente: Calificación Gestión Transparente Entidad Elaboró Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
2.1.1.1.1. Obra Pública De un universo de 1 contrato de obra pública se audito 1 contrato; por valor de $2.839.083.019, equivalente al 100% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; con el siguiente resultado:
HALLAZGOS (Cifras en pesos)
1. Revisado el contrato 4600009514 cuyo objeto es: “Adecuación y reparación
de la infraestructura física en las instalaciones de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.” Por valor de $ 2.839.083.019, se limita la experiencia habilitante hasta un máximo de tres (3) contratos, hecho que no debe
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considerarse como requisito de participación, contraviniendo el principio de igualdad y selección objetiva en los que se encuentra soportado el manual de contratación de la entidad y los principios de selección objetiva y de igualdad, consagrados en el Artículo 29 de la ley 80 de 1993, Artículo 209 de la Constitución Política de Colombia y los lineamientos de Colombia Compra Eficiente. (D)
2.1.1.1.2. Prestación de Servicios De un universo de 26 contratos de prestación de servicios se auditaron 10; por valor de $4.938.508.254, equivalente al 96% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; sin hallazgos al respecto. 2.1.1.1.3. Suministros De un universo de 67 contratos de suministros se auditaron 21; por valor de $130.088.823.964, equivalente al 99% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; con el siguiente resultado:
HALLAZGOS (Cifras en pesos)
2. En los contratos que se mencionan a continuación, se limita la experiencia
habilitante hasta un número determinado de contratos, hecho que no debe considerarse como requisito de participación, contraviniendo los principios de igualdad y selección objetiva en los que se encuentra soportado el manual de contratación de la entidad y los principios de selección objetiva y de igualdad, consagrados en el Artículo 29 de la ley 80 de 1993, Artículo 209 de la Constitución Política de Colombia y los lineamientos de Colombia Compra Eficiente. (D)
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CONTRATO OBJETO VALOR LÍMITE
ESTABLECIDO
4600009513 Suministrar envase de vidrio, para satisfacer las necesidades de producción y ventas de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.
$ 41.188.948.558 Máximo 4 contratos
4600009617 Suministro de alcohol extra neutro al 96% v/v $30.000.000.000 Máximo 2 contratos
4600009483 Suministrar tapas de seguridad $21.615.856.456 Máximo 2 contratos
4600010348 Compra de ron con 1 año de añejamiento de grado mínimo de 75% v/v
$10.915.898.558 Máximo 4 contratos
4600009553 Suministrar cajas de cartón, particiones y fondos para el empaque de los productos de la FLA
$ 5.193.634.227 Máximo 2 contratos
4600009676 Compra de una máquina tribloque enjuagadora, llenadora y tapadora de velocidad nominal mínimo de 15.0000 unidades/hora
$ 4.672.395.000 Máximo 2 contratos
4600009658 Suministro etiquetas y contra etiqueta, según especificaciones tecnifica la Fábrica de licores y Alcoholes de Antioquia.
$2.372.700.000 Máximo 2 contratos
4600010316 Compra de flema de destilación de alcohol grado mínimo de 93% v/v
$ 2.199.998.130 Máximo 4 contratos
4600010059 Suministrar estuches para empacar diferentes productos de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia
$2.012.987.620 Máximo 2 contratos
4600010317 Compra de equipos de marcación laser $1.821.013.496 Máximo 2 contratos
4600009562
Realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera legal y ambiental para el contrato cuyo objeto es la adecuación y reparación de la infraestructura física en las instalaciones de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.
$ 229.735.831 Máximo 3 contratos
4600009620 Compra de Flemaza de destilación de alcohol grado mínimo de 93% v/v
$600.000.000 Máximo 4 contratos
4600010066
Prestar servicios de apoyo logístico necesario para el desarrollo de los programas de bienestar de los servidores públicos de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.
$475.459.740 Máximo 2 contratos
4600010080 Suministrar Anetol para la preparación de los productos de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia
$455.418.117 Máximo 2 contratos
4600009874
Prestar servicios de apoyo logístico necesario para el desarrollo de los programas de capacitación de los servidores públicos de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.
$290.264.888 Máximo 2 contratos
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CONTRATO OBJETO VALOR LÍMITE
ESTABLECIDO
4600010183
Suministrar crema de ron a granel al 11% vol, para la preparación de la crema de Ron Medellín extra añejo 8 años de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia
$278.352.900 Máximo 2 contratos
4600009540 Suministrar azúcar refinada para la preparación de los productos de la Fábrica de Licores
$269.520.090 Máximo 3 contratos
4600010058 Suministrar el pegante de tipo Hot Melt que se requiere para en el proceso productivo de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia
$161.483.000 Máximo 2 contratos
4600009757 Adquisición de uniformes de trabajo y calzado para los servidores de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.
$130.750.000 Máximo 2 contratos
Elaboró: Equipo auditor Fuente: Portal Gestión Transparente – Carpetas de contratos 2.1.1.1.4. Consultoría u otros Contratos De un universo de 23 contratos de consultoría u otros se auditaron 6; por valor de $18.699.963.629, equivalente al 91% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; sin hallazgos al respecto. 2.1.1.1.5. Interventoría De un universo de 1 contratos de Interventoría se audito 1; por valor de $229.735.831, equivalente al 100% del valor total contratado en esta tipología, de los cuales se evaluaron todas las variables aplicables y descritas en la matriz de evaluación de la gestión fiscal; con el siguiente resultado: Se aclara que la calificación del contrato 4600009562 se registra en la matriz de gestión contractual, en la tipología Consultoría y otros.
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HALLAZGOS (Cifras en pesos)
3. Revisado el contrato 4600009562 cuyo objeto es: “Realizar la interventoría
técnica, administrativa, financiera legal y ambiental para el contrato cuyo objeto es la adecuación y reparación de la infraestructura física en las instalaciones de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia.” Por valor de $ 229.735.831, se limita la experiencia habilitante hasta un máximo de tres (3) contratos, hecho que no debe considerarse como requisito de participación, contraviniendo el principio de igualdad y selección objetiva en los que se encuentra soportado el manual de contratación de la entidad y los principios de selección objetiva y de igualdad, consagrados en el Artículo 29 de la ley 80 de 1993, Artículo 209 de la Constitución Política de Colombia y los lineamientos de Colombia Compra Eficiente. (D)
2.1.1.1.6. Régimen Especial.
La Entidad no reportó al sistema de Gestión Transparente en la vigencia 2019 contratos de Régimen Especial, así como tampoco, el Equipo Auditor evidenció durante la etapa de ejecución en los archivos de la Entidad contratos en esta tipología. 2.1.1.2. Legalidad Como resultado de la auditoría adelantada, la legalidad obtuvo un puntaje de 98,79 debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:
4. LEGALIDAD FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
Fuente: Calificación Gestión Transparente Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
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2.1.1.3. Rendición y revisión de la cuenta Gestión Contractual Como resultado de la auditoría adelantada, la Rendición y Revisión de la Cuenta obtuvo un puntaje de 96,84 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:
5. RENDICIÓN Y REVISIÓN DE LA CUENTA FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
Fuente: Calificación Gestión Transparente Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
2.1.2 Control Fiscal Interno Como resultado de la auditoría adelantada, el Control Fiscal Interno obtuvo un puntaje de 97,41 como consecuencia de los siguientes hechos y debido a la calificación resultante de ponderar las variables que se relacionan a continuación:
6. CONTROL FISCAL INTERNO FABRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA - FLA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA VIGENCIA 2019
Fuente: Calificación Gestión Transparente Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
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2.1.3. Gestión Ambiental Este componente no fue objeto de evaluación en la presente Auditoría. 2.1.4. Rendición de la Cuenta Anual.
En la presente auditoría no se revisó la cuenta anual de la vigencia 2019 toda vez que esta se refleja en el informe de auditoría realizado a la secretaria de Hacienda del Departamento de Antioquia. 2.2. GESTIÓN PRESUPUESTAL
En la presente auditoría no se revisa la Gestión Presupuestal de la Entidad, toda vez que esta se refleja en el informe de auditoría que se realiza a la secretaria de Hacienda del Departamento de Antioquia.
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3. OTRAS ACTUACIONES
3.1. ATENCIÓN DE DENUNCIAS En la presente auditoria no se recibieron denuncias para atender. 3.2. BENEFICIOS DEL PROCESO AUDITOR Etapa en la que se generó un beneficio: Etapa de ejecución. Descripción: Se recibió por parte de la entidad, la cuenta de cobro al Consorcio FLA 2019 y el comprobante de consignación con fecha del 14 de febrero de 2020, en la cuenta número 430048199 del Banco de Occidente, por valor de $1.611.255, por concepto de mayor valor pagado en el contrato de interventoría número 4600009562 de 2019. Valor del beneficio: $1.611.255 El beneficio se reportó al Contralor Auxiliar de Auditoría Integrada mediante Radicado No. 2020300001248 el 17 de febrero de 2020. 3.3. SEGUIMIENTO OTROS DOCUMENTOS Radicado del documento: 2020100002312 Fecha del documento:
12 Febrero de 2020
Asunto: Informe Definitivo de Auditoria Especial Fabrica de licores y Alcoholes de Antioquia – FLA vigencia 2018
Conclusión: Se da lectura al Informe Definitivo de Auditoria Especial, y se detallan 14 contratos que quedaron como insumo para ser revisados en la presente auditoria. Estos se revisan en su ejecución y liquidación, sin hallazgos al respecto.
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CONTRATO CONTRATISTA OBJETO VALOR
4600008477
Centro De Atención Y Rehabilitación En Salud Mental De Antioquia Carisma
Contratar con la ese carisma el desarrollo de un programa de promoción y prevención de la salud mental e intervención individual, grupal y familiar en problemáticas asociadas con el consumo de sustancias psicoactivas para los empleados de la FLA.
42.541.200
4600008572
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Realización de las actividades deportivas y de recreación para los empleados de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia y su grupo familiar.
131.248.350
4600008329
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Contrato interadministrativo de mandato bajo la modalidad de administración delegada de recursos para la ejecución del proyecto soluciones de marketing de campo para el canal moderno de la FLA- estrategia de ventas para la visibilidad de los productos y marcas del Portafolio De La FLA Mediante El Business Process Outsourcing (BPO)
639.127.349
4600008328
Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Contrato interadministrativo de mandato bajo la modalidad de administración delegada de recursos para apoyar diferentes actividades de la subgerencia de producción y prestar el servicio de análisis de puestos de trabajo de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia
2.998.509.006
4600008191
Sociedad Televisión De Antioquia Ltda. - Teleantioquia
Contrato interadministrativo de mandato sin representación para la orientación y control de pauta publicitaria en los medios de Antioquia y publicidad exterior a nivel nacional
7.471.216.498
4600008141 Consorcio Fjsb- Master 2018
Prestación del servicio de restaurante para la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
1.388.351.738
4600008067 Union Temporal Elitecointer Fla 2018
Prestar el servicio de transporte terrestre, intermediación aduanera y envío de documentos y muestras al exterior de los todos los productos de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
2.109.150.003
4600009100 Suppla S.A. Prestación de servicio de un operador logístico integral para la administración de las bodegas de producto terminado e insumo de la FLA
19.951.584.572
4600008608 Createch S.A.S Mejoramiento y modernización de los procesos productivos y administrativos de la FLA
2.019.696.925
4600008634
Union Temporal
Intecol -
Createch
Mejoramiento y modernización de los procesos
productivos y administrativos de la FLA 1.824.568.744
4600008803 Termo Cuplas Mantenimiento y Reparaciones 33.153.400
4600008695 Bodegas De America S.A.
Fortalecimiento del proceso de añejamiento siembra de Ron FLA
34.710.238.347
4600008695 Bodegas De America S.A.
Fortalecimiento del proceso de añejamiento siembra de Ron FLA
11.423.834.624
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CONTRATO CONTRATISTA OBJETO VALOR
4600008846 Aromasynt
S.A.S Consumo Insumos Directos 265.032.180
4600009580 Tetra Pak Ltda. Suministro de envases tetra pak 5,988,472,190
Fuente: Contratos sin liquidar o en Ejecución Elaboro: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A Coordinador
Adicionalmente se revisa el contrato 4600008147, el cual en el informe de auditoría vigencia 2018 quedo para ser revisado, con el siguiente comentario:
En el Contrato de Suministros 4600008147 suscrito por la Fábrica de Licores de Antioquia con la firma Knights Capital Group en 2018, con el objeto “Suministro a granel de Tafias (alcohol para ron) con cero años de añejamiento y grado mínimo de 93% v/v” la comisión auditora evidenció que con Acta de inicio en junio 12 -un CDP de US$3.064.000-, apenas en noviembre 5 recibe 1’000.000 de lts de la adquisición y desde el sexto informe de supervisión –en octubre 8- surgen dificultades de en el suministro, por el incumplimiento del Contrato por el Contratista, -en vista de esto- en informe 7 de octubre12 deciden acciones legales frente a la Contraparte dando inicio con la multa rad 2018060365273 de oct 23/18. De este contrato no han cancelado nada aun, en espera que culmine las Demandas en 2019.
Conclusión: Revisado el contrato en cuestión, se observa que la Entidad, hizo uso de las clausulas exorbitantes ante el incumplimiento por parte del contratista, para finalmente liquidar unilateralmente el contrato bajo resolución 2019060149831 del 22 de agosto de 2019, no sin antes cobrar al contratista por los perjuicios causados de la siguiente manera:
Definición Detalle Resolución Valor a
Descontar
Sanción Incumplimiento contractual 2019060002014 del 23 de
enero de 2019 USD
$318.387
Multa Incumplimiento parcial en entregas 2018060365273 del 23 de
octubre de 2018 USD
$3.240
Multa Incumplimiento parcial en entregas 2018060370217 del 28 de
noviembre de 2018 USD
$20.848
Sanción Impuesto de Introducción de Alcohol al departamento
N/A USD
$142.592
Sanción Legalización extemporánea de tornaguías en el departamento de la Guajira
N/A USD
$1.250,47 Fuente: Liquidación Contrato 4600008147 Elaboro: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
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Radicado del documento: 2019200006848 Fecha del documento:
01 Noviembre de 2019
Asunto: Con el fin de dar cumplimiento al “Estatuto Orgánico de Presupuesto del Departamento de Antioquia y sus entidades descentralizadas”, Ordenanza 28 del 2017, en su artículo 27 numeral 10, le informo lo correspondiente a las vigencias expiradas que fueron aprobadas en el Concejo Departamental de Política Fiscal – CODFIS-, en las siguientes dependencias: FABRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA: Solicito vigencia expirada en el oficio 2019020035210 del 19 de junio del 2019, para pagar facturas amparadas de los contratos 4600008019 y 4600008328 por valor de $15.221.371 y $49.375.462 respectivamente la cual se encuentra debidamente justificada en el oficio mencionado. El CODFIS aprobó la constitución y pago de dicha vigencia en la reunión celebrada el 02 de julio de 2019, según consta el ACTA 586, para lo cual se expidió la resolución número S2019060142473 del 04 de julio de 2019. Se anexan soportes.
Conclusión: Se da recibo al documento en cuestión y se observa que de acuerdo al Estatuto Orgánico de Presupuesto del Departamento de Antioquia, se remiten a la Contraloría General de Antioquia, las vigencias expiradas que fueron aprobadas en el consejo Departamental de Política Fiscal – CODFIS. Teniendo en cuenta el motivo de este documento, se dará respuesta a este, en la auditoria adelantada a la Secretaria de Hacienda del Departamento de Antioquia 3.4. CONTROL A LAS FIDUCIAS
ÌTEM CONCEPTO Fiduciaria N/A Clase de negocio fiduciario o fiducia N/A Saldo a la fecha de corte N/A Naturaleza de los recursos N/A Tipo de Gasto N/A Tipo de Activos Fideicomitidos N/A Destinación de los Recursos N/A
Fuente: Certificación Entidad Elaboró: Andrés Ronald Tabares Gil, C.A. Coordinador
Durante la presente auditoría no se encontró en la entidad manejo de Fiducias.
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3.5 INSUMOS PARA PRÓXIMAS AUDITORÍAS Se registran como insumo para próximas auditorías, los siguientes contratos, que, para el momento de la auditoria, se encuentran sin liquidar, o en ejecución.
CONTRATO VALOR CONTRATISTA OBJETO ESTADO
4600009580 5,988,472,190 Tetra Pak ltda. Suministro de envases tetra pak
Faltan pagos al contratista, Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600010317 1,821,013,496 Omega Packing INC Compra de equipos de marcación laser
Faltan pagos al contratista y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600009821 1,381,499,508 Omega Packing Inc
Prestar el servicio de mantenimiento y suministro de repuestos para los equipos de las líneas 1 y 3 del área de envasado
Faltan pagos al contratista y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600010080 455,418,117 Piccolinni Sabores Y Fragancias S.A
Suministrar anetol para la preparación de los productos de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia
Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600009874 290,264,888 Estrategia Y Produccion S.A.
Prestar servicios de apoyo logístico necesario para el desarrollo de los programas de capacitación de los servidores públicos de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600010183 278,352,900 Aromasynt S.A.S
Suministrar crema de ron a granel al 11% vol, para la preparación de la crema de ron medellín extra añejo 8 años de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia
Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
4600010196 242,907,320 Tuyomotor S.A
Prestar servicio de mantenimiento correctivo y preventivo incluido insumos y repuestos para los montacargas en las instalaciones de la fábrica
Faltan pagos al contratista, Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 17/12/2019
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CONTRATO VALOR CONTRATISTA OBJETO ESTADO
de licores y alcoholes de Antioquia
4600009757 130,750,000 Agencias Nacionales S.A.S.
Adquisición de uniformes de trabajo y calzado para los servidores de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 13/09/2019
4600008067 -2018
2,109,150,003 Union Temporal Elitecointer Fla 2018
Prestar el servicio de transporte terrestre, intermediación aduanera y envío de documentos y muestras al exterior de los todos los productos de la fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
Acta de terminación y Acta de liquidación, termino el contrato 31/12/2019
4600009100 19.951.584.572 Suppla S.A.
Prestación de servicio de un operador logístico integral para la administración de las bodegas de producto terminado e insumo de la FLA
Pendiente de pagos, acta de terminación y acta de liquidación
4600009617 30.000.000.000 Raizen Trading Llp Suministro de alcohol extra neutro al 96% v/v
En ejecución
4600010348 10.915.898.558 Bodegas De America S.A.
Suministrar tapas de seguridad
En ejecución
4600009553 5.193.634.227 Empacor S.A
Suministrar cajas de cartón, particiones y fondos para el empaque de los productos de la FLA
Pendiente de pagos, acta de terminación y acta de liquidación
4600009676 4.672.395.000 Omega Packing Inc
Compra de una máquina tribloque enjuagadora, llenadora y tapadora de velocidad nominal mínimo de 15.0000 unidades/hora
Pendiente de pagos y acta de acta de liquidación
4600010198 2.665.598.572 Giravan S.A.S
Compra, fabricación y montaje para la ampliación de la capacidad de almacenamiento y preparación de
En ejecución
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CONTRATO VALOR CONTRATISTA OBJETO ESTADO
aguardientes, trasiego y control de mermas con un sistema automatizado
4600010316 2.199.998.130 Ingeniero Risaralda Compra de flema de destilación de alcohol grado mínimo de 93% v/v
Pendiente de pagos, acta de terminación y acta de liquidación
4600010059 2.012.987.620 Inmcor Group S A S
Suministrar estuches para empacar diferentes productos de la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia
Pendiente de pagos, acta de terminación y acta de liquidación
4600009518 7.500.000.000 Sociedad Televisión De Antioquia LTDA. - Teleantioquia
Contrato interadiministrativo de mandato sin representación para ordenación y ejecución de pauta publicitaria en los medios de antioquia y publicidad exterior a nivel nacional.
Sin acta de terminacion ni de liquidación
4600009558 1.597.961.260 Grupo Empresarial
Seiso S.A.S
Prestación de servicio de
restaurante para la fábrica
de licores y alcoholes de
Antioquia.
En ejecucion, va hasta el
24 abril
4600009521 985.081.739 Grupo Empresarial
Seiso S.A.S
Prestación del servicio de
cafetería, aseo,
mantenimiento de zonas
verdes y jardines para la
fábrica de licores y
alcoholes de Antioquia.
En ejecucion, va hasta el
24 abril
4600009205 223.948.621
Pedro Castillo
Pineda Asociados
LTDA
Prestación de servicios
profesionales para la
protección de la propiedad
industrial de la fábrica de
licores y alcoholes de
antioquia en materia de
marcas y acciones por
competencia desleal.
En ejecucion - vence
27/02/2020
4600009767 111.676.370 Manfire SAS
Prestar servicio de
mantenimiento correctivo
y preventivo, comprar
repuestos al sistema de
red contra incendio y
En ejecucion - vence
31/03/2020
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CONTRATO VALOR CONTRATISTA OBJETO ESTADO
sistema de detección,
notificación y alarmas de
acuerdo a la norma nfpa.
4600009429 80.000.000 Th Ingenieria S.A.S.
Prestar el servicio de
mantenimiento preventivo
y correctivo de los aires
acondicionados,cavas,
neveras, fuentes de agua
y extractores de aire de la
fábrica de licores y
alcoholes de Antioquia.
En ejecucion - vence
27/03/2020
4600009754 55.535.868 Autopeso
Prestar el servicio de
mantenimiento preventivo
y correctivo de la báscula
camionera de la fla.
En ejecucion - vence
31/03/2020
4600009441 44.917.810 Optima Logistica
Integral S.A.S
Prestación de servicio de
transporte para
empleados de la fábrica
de licores y alcoholes de
Antioquia.
En ejecucion - vence
31/03/2020
Fuente: Listado Contratos sin liquidar Entidad Elaboró: Equipo auditor
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4. CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE HALLAZGOS
Vigencia 2019
TIPO DE HALLAZGO CANTIDAD VALOR (en pesos)
1. ADMINISTRATIVOS 0
2. DISCIPLINARIOS 3
3. PENALES 0
4. FISCALES 0 $0
Obra Pública 0 $0
Prestación de Servicios 0 $0
Suministros 0 $0
Consultoría y Otros 0 $0
Estados Contables 0 $0
Otros conceptos (decir cuál)
0 $0
TOTALES (1, 2, 3, y 4) 3 $0
Nota: En total son 3 hallazgos y 3 tipificaciones. Del presente informe no surge Proceso Administrativo Sancionatorio “PAS”.
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5. ANEXOS
Diligenciar encuesta de satisfacción del cliente y hacerla llegar a la Contraloría General de Antioquia vía correo electrónico.