informe de seguimiento de rendiciÓn de cuentas · fotografÍa 6 desarrollo audiencia pública de...

INFORME DE SEGUIMIENTO

RENDICIÓN DE CUENTAS

Versión: 1

Fecha de aprobación:

01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR

OCCIDENTE E.S.E

INFORME DE SEGUIMIENTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2017

BOGOTÁ, D.C., MARZO DE 2018

VICTORIA EUGENIA MARTÍNEZ PUELLO GERENTE YULIETH LÓPEZ RETAMOSO SUBGERENTE DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD MARTHA YOLIMA PASACHOA MORENO SUBGERENTE CORPORATIVA LILIANA RÍOS VELANDIA JEFE OFICINA ASESORA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL HEYDE DEL CARMEN RODRÍGUEZ PÉREZ JEFE OFICINA ASESORA JURÍDICA JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ MARINO JEFE OFICINA ASESORA COMUNICACIONES ELSA MARINA TORRALBA NOVAL JEFE OFICINA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y SERVICIO AL CIUDADANO SANDRA LÓPEZ PIMIENTO JEFE OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO EDGAR LÓPEZ CHAPARRO JEFE OFICINA DE CONTROL INTERNO NICOLÁS EDUARDO ESCOBAR PERDOMO JEFE OFICINA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO ELIANA IVONTH HURTADO SEPÚLVEDA JEFE OFICINA DE CALIDAD



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

NÉSTOR ALBERTO ROMERO PULIDO JEFE OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN TIC ( E ) ILBA LUCÍA ARIAS CARREÑO DIRECTORA DE SERVICIOS AMBULATORIOS GLORIA AMANDA SALINAS PIRAJÁN DIRECTORA DE SERVICIOS HOSPITALARIOS DANNYS IVETH TEHERÁN TURIZO DIRECTORA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS INGRID PAOLA LOZANO TORRRES DIRECTORA DE GESTIÓN DEL RIESGO EN SALUD NESTOR ADOLFO NIETO LOY DIRECTOR FINANCIERO MARTHA LILIANA CRUZ BERMÚDEZ DIRECTORA ADMINISTRATIVA MARÍA RUBIELA MONSALVE OSPINA DIRECTORA DE TALENTO HUMANO MÓNICA ETELMIRA GONZÁLEZ DIRECTORA DE CONTRATACIÓN



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN................................................................................................................. 3 2. REUNIONES PREPARATORIAS ........................................................................................ 3 3. EVENTO ............................................................................................................................. 5 4. RESULTADOS DE ENCUESTA DE SATISFACCIÓN ....................................................... 10 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................... 14

1. INTRODUCCIÓN “La rendición de cuentas puede entenderse como la obligación o responsabilidad de las organizaciones estatales y de los servidores públicos de informar y explicar sus acciones u omisiones a otras organizaciones o personas, que tienen el derecho de exigir dicha información y explicaciones, así como la responsabilidad de retroalimentar –para mejorar o corregir– la gestión y castigar o reconocer comportamientos o prácticas de la administración pública territorial”1.

En este sentido, es que la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente ESE presenta a continuación, un informe que plasma el procedimiento de Rendición de Cuentas vigencia 2017, desde su planeación, ejecución, seguimiento y/o evaluación, con el objetivo de responder sobre su accionar público, en el escenario presencial, participativo y de aprendizaje continuo seleccionado con este fin: Audiencia Pública, en adherencia al Manual de Rendición de Cuentas del DAFP, presentando así los diferentes contenidos institucionales relacionados con el contexto de la zona de influencia de la Subred, el contexto institucional propio e información de interés para la ciudadanía.

Este proceso, tuvo sus inicios el 31 de enero de 2018, con la definición de la estrategia mediante la cual la Subred realizaría su Rendición de Cuentas (Audiencia Pública), las reuniones preparatorias al interior de la Subred y con la comunidad, siguiendo con la consolidación del informe, su publicación, ejecución de la Audiencia de Rendición de Cuentas, aplicación de encuesta de satisfacción e informe final que se presenta a continuación.

2. REUNIONES PREPARATORIAS

2.1 SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE ESE Se llevaron a cabo once (11) reuniones preparatorias con las Oficinas Asesoras de Desarrollo Institucional y Comunicaciones, así como con las Oficinas de Participación Comunitaria y Servicio al Ciudadano y TICS; igualmente con las Direcciones de Talento Humano y Administrativa, para definir metodología, recursos humanos, físicos, tecnológicos, recursos comunicativos y demás de orden técnico científico y de apoyo, tales como espacio en el cual se desarrollaría la Audiencia,

1 Presentación Guía Rendición de Cuentas DAFP. URL: REND%20CUENTAS%20-

/5_Guia%20Rendicion%20cuentas%20web.pdf



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

cobertura, mecanismos de socialización externa e interna, convocatoria, piezas comunicativas, escarapelas, refrigerios y técnicos como indagación sobre temas de interés para grupos de valor y contenidos del informe.

2.2 CONTROL SOCIAL CON COMUNIDAD Se llevó a cabo Encuesta de Identificación de Expectativas sobre Rendición de Cuentas, con el objetivo de identificar temas de mayor interés para ser abordados en el informe de gestión a presentar por la Gerencia de la Subred de servicios de Salud Suroccidente. La población objeto abordada por parte de los referentes de Participación Social de las localidades respectivas: Kennedy, Puente Aranda, Bosa y Fontibón) entre el 01 y el 08 de marzo del 2018, previa explicación del objetivo y proceso de diligenciamiento de la encuesta a (59) personas.

a. Los temas que ocuparon los tres primeros lugares para ser abordados en el informe de rendición de cuentas 2017 según las prioridades e intereses de la ciudadanía que integra los escenarios de Participación social, son en su orden: 1) ejecución financiera y presupuestal 2) Proyectos de inversión de FDL 3) Procesos de Contratación, tal como se puede observar en la gráfica que sigue:

GRÁFICA 1 IDENTIFICACIÓN DE EXPECTATIVAS EN FORMAS DE PARTICIPACIÓN PARA RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2017

Fuente. Encuesta de Identificación de Expectativas en Formas de Participación para Rendición de Cuentas Vigencia 2017, Oficina de Participación Comunitaria y Servicios Al Ciudadano, Marzo de 2018

b. Los intereses relacionados con temas de: programas de promoción, servicios de salud, salud pública, impactos de la gestión, ocuparon el puesto No. 4. c. Respecto a otros temas que solicitaron se incluyeran, los encuestados manifestaron interés por dos temas adicionales: Avances en torno a la Humanización de los servicios y acciones implementadas en mejora de la oportunidad de citas con especialistas



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

3. EVENTO AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

3.1 Lugar del evento: AUDITORIO BIBLIOTECA PÚBLICA EL TINTAL

MANUEL ZAPATA OLIVELLA (Carrera 86 No. 6C - 09)

FOTOGRAFÍA 1 Fachada Biblioteca Pública El Tintal FOTOGRAFÍA 2 Pasillo de Acceso - Hall Biblioteca Pública El Tintal



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

FOTOGRAFÍA 3 Auditorio Biblioteca Pública El Tintal

Aforo: 144 personas sentadas y 25 personas de apoyo logístico 3.2 Presentación temática – Informe de Rendición de Cuentas: Publicado en la Página WEB Institucional el 08 de marzo de 2018 y entregado impreso a formas de participación previo a Audiencia Pública. 1. Contexto General e Institucional, Convenios y Proyectos 2. Contenidos Institucionales: Cumplimiento de Compromisos de Plan de Desarrollo

Institucional, Ejecución Presupuestal, Contratación de Bienes y Servicios, Gestión del Talento Humano

3. Acciones de Mejoramiento Institucional y de Desempeño de la gestión Pública: 3.1 Gestión de la Calidad y Mejoramiento Contínuo Componente Sistema Único de

Acreditación, Componente de Humanización, Componente de Seguridad del Paciente

3.2 Gestión Jurídica 3.3. Gestión del Conocimiento 3.4 Gestión TICS 3.5 gestión del Ambiente Físico: Mantenimiento de Infraestructura, suministro de

Dispositivos Médico Quirúrgicos Hospitalarios 4. Gestión Misional: Gestión Clínica Ambulatoria, hospitalaria, de urgencias, riesgo en Salud y Servicios Complementarios 5. Información de interés para la ciudadanía: gestión participación comunitaria y servicio al ciudadano 6. Dificultades y Oportunidades de Mejora 7. Retos



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

3.3 CONVOCATORIA Se efectuó la convocatoria a través de los miembros de las formas de participación comunitaria en reuniones de control social y a través de página Web institucional, redes sociales, invitación directa, y otros como el correo electrónico y el whatsapp.

Fotografía 4 Banner publicado Página Web Institucional Es así como se extendieron (42) oficios de invitación suscritos por la Gerencia, dirigidos a los grupos de valor así: a) FORMAS DE PARTICIPACIÓN: Se dirigió oficio de invitación suscrito por la

Gerencia a los COPACOS de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, así como a las Asociaciones de Usuarios de Asosur, Asoaranda, Bosa II, Asouhfo, Pablo VI y Unidad Occidente de Kennedy así como a Junta Asesora Comunitaria.

b) ESTADO: Entes de Control y Corporaciones: Super Intendencia Nacional de Salud, Secretaría Distrital de Salud, Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, Contraloría de Bogotá, Veeduría Distrital, Personerías Locales de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, Alcaldías Locales de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, Juntas Administradoras Locales de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, Secretaría Distrital de Integración Social Locales de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, Junta Directiva de la Subred Integrada de Servicios de Salud ESE y Revisoría Fiscal Kreston RM SA.

c) FUNCIONARIOS Y COLABORADORES DE LA ESE: Se convocó a través de

mensajes de whatsapp e intranet, además de invitación a delegados de los trabajadores de la Junta Directiva de la ESE, Directivos y Asesores en Comité Directivo. Se dirigió invitación personal de la Gerencia a los Presidentes de los



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

Sindicatos de Trabajadores de la Subred: SINDISTRITALES, SINDESS, SINTRASALUD DC, SINTRAHOSKEN y SINALTRAESES.

d) Gremios Científicos ó Academia: Universidad del Rosario e) Proveedores: Contratistas de Seguridad o Vigilancia, Lavandería y Dispositivos

Médico Quirúrgicos

3.4 ASISTENCIA AUDIENCIA PÚBLICA Acudieron a la convocatoria 149 personas registradas así: el 41% correspondió a los representantes de las formas de participación: (20%) COPACOS de Kennedy, Puente Aranda, Fontibón y Bosa, así como (19%) a las Asociaciones de Usuarios de Asosur, Asoaranda, Bosa II, Asouhfo, Pablo VI y Unidad Occidente de Kennedy así como el (2%) a Junta Asesora Comunitaria de la Subred, tal como se observa en la Gráfica que sigue:

GRÁFICA 2 ASISTENCIA A AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS MARZO 15 DE 2018

Fuente: Listados de Registro de Asistencia Rendición de Cuentas, Planeación Estratégica, Oficina Asesora de Desarrollo Institucional, Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente ESE, marzo 2018

De la misma forma, se observa la participación importante (27%) de los funcionarios y colaboradores del nivel Directivo, asesor, profesional, técnico y asistencial de la Subred, seguido de los participantes de la academia (4%) representados por la Universidad del Rosario y su grupo de Investigación del Proyecto Equity. Igualmente, de los entes de control y corporaciones representantes de las Alcaldías de Bosa (Alcalde Local), Kennedy y Puente Aranda, así como los delegados de las



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

Personerías Locales de Kennedy y Fontibón, Super Intendencia Nacional de Salud, Veeduría Distrital y Secretaría Distrital de Integración Social Local de Fontibón.

FOTOGRAFÍA 5 Inscripción y registro de Participantes Rendición de Cuentas marzo 15 de 2018

3.5 AUDIENCIA (ACTA) – EJES TEMÁTICOS (AGENDA) 1. Protocolo de Bienvenida – Plan de Emergencias 2. Plan de Acción Institucional – PDI 3. Gestión Misional – Cumplimiento de metas 4. Gestión de Calidad – Avances Sistema Único de Acreditación 5. Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano 6. Eficiencia Administrativa – Gestión del Talento Humano 7. Gestión Financiera - Contratación – convenios y proyectos de inversión – FDL Se contó igualmente con el apoyo de (2) dos intérpretes de lengua de señas, que acompañaron toda la presentación y el desarrollo de la totalidad de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas vigencia 2017, como se observa en las fotografías que siguen.



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

FOTOGRAFÍA 6 Desarrollo Audiencia Pública de Rendición de Cuentas: Presentación Gerencia

4. RESULTADOS DE ENCUESTA DE SATISFACCIÓN Respondieron la Encuesta de Satisfacción, el (30,87%) de los (149) asistentes a la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, es decir, (46) personas. La encuesta contempla (7) preguntas relacionadas con la comunicación, informe, lenguaje, información de la gestión de la vigencia, organización logística, nivel de satisfacción general y sugerencias y/o aportes a la jornada. Es así como se encontró que la forma de convocatoria más efectiva, fue la invitación personal (33%), seguido de información recibida de miembros de formas de participación social (29%) y la página web institucional (19%), tal como se observa en la gráfica que sigue:



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

GRÁFICA 3 CANAL INFORMACIÓN PARA ENTERARSE DE RENDICIÓN DE CUENTAS MARZO 15 DE 2018

Fuente: Encuesta de Satisfacción de Rendición de Cuentas, Planeación Estratégica, Oficina Asesora de Desarrollo Institucional, Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente ESE, marzo 2018

En cuanto al conocimiento del Informe de Rendición de Cuentas publicado el 8 de marzo de 2018, se observa en la gráfica siguiente que: GRÁFICA 4 CONOCIMIENTO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS PUBLICADO EL 8 DE MARZO DE 2018


El 49% de los que tuvieron acceso al informe publicado en la página Web o entregado impreso a siete formas de participación (COPACOS y Asociaciones de Usuarios), no lo leyeron o consultaron y el 17% de los participantes, no conoció el informe de Rendición de Cuentas vigencia 2017.



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

En cuanto a las características de la información presentada en la Audiencia se observa que el 96% de las personas que respondieron la encuestas, considera que la información fue clara y concreta, además hicieron (11) observaciones en las cuales atribuyeron otras características tales como: breve, puntual, eficiente, que hizo referencia a los recursos, gastos y saldos; igualmente, el 4% considera que la información fue insuficiente o incompleta, al no presentar el call center que tiene deficiencias. En relación con la pregunta acerca de si la Rendición de Cuentas dio a conocer la gestión de la vigencia 2017, el 87% de los encuestados indicó que efectivamente dio a conocer la gestión realizada en la vigencia anterior y el 6% que no, o que se hizo en forma parcial, tal como se observa en esta gráfica, así como en las observaciones relacionadas con que fue idóneo, porque incluyó la ruta de la salud.

GRÁFICA 5 CONOCIMIENTO DE LA GESTIÓN VIGENCIA 2017 A TRAVÉS DE LA RENDICIÓN

DE CUENTAS 2017


Las personas que contestaron la encuesta, calificó la organización logística (sonido, imágenes, luz, refrigerio, espacio, bebidas calientes, diapositivas, entre otros, como (52%) Buena, seguida del (46%) que la consideró excelente, indicando inclusive en observaciones que “se vio muy organizado”, “tuvieron en cuenta las personas en condición de discapacidad y fueron orientadas” y sólo el 2%, como regular, haciendo referencia dentro de sus observaciones, al frío del ambiente del espacio donde se desarrolló la Audiencia.



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

GRÁFICA 6 CALIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2017


Respecto a la Satisfacción General de la Rendición de Cuentas, los encuestados contestaron que: su nivel de satisfacción fue Alto (65%), seguido de los que respondieron que es Muy Alto (31%), y el 4% tuvo un nivel de satisfacción bajo o muy bajo, tal como se observa en la gráfica siguiente:

GRÁFICA 7 NIVEL DE SATISFACCIÓN DE PARTICIPANTES EN AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA 2017




Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La Subred Integrada de Servicios de Salud Sur Occidente ESE, rindió cuentas de la gestión adelantada durante la vigencia 2017, mediante la implementación de una Audiencia Pública, conforme a la normatividad vigente y en adherencia al Manual Único de Rendición de Cuentas.

La forma más efectiva de convocatoria a la Rendición de Cuentas resultó ser la invitación personal, seguida de la efectuada por Miembros de las formas de participación.

Más de la mitad de los asistentes (66%) no leyeron el informe publicado previamente y/o no lo consultaron y/o no lo conocieron previamente a la realización de la jornada.

El 96% de los encuestados señala que la información fue, clara, concreta y suficiente, atribuyendo otras cualidades a la información presentada por la Gerencia durante la Audiencia de Rendición de Cuentas

El 87% de los que respondieron la encuesta indican que conoció la gestión adelantada por la Subred, a través de la jornada de Rendición de Cuentas

El nivel de satisfacción fue Muy Alto y Alto para el 96% de los asistentes a la Rendición de Cuentas que respondieron la encuesta.

Se recibieron observaciones relacionadas con el número de asistentes sugiriendo que sea mayor, que se socialice a través de medios locales masivos como los canales Distrital y regional, que se detalle la gestión por localidad, así como que se incremente el número de especialistas y la oportunidad de las citas con especialistas.



Versión: 1


01-03-2018

Código: 01-01-FO-0007

informe de seguimiento de rendiciÓn de cuentas · fotografÍa 6 desarrollo audiencia pública de...

Documents