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INFORME DE MESAS DE DIÁLOGO
8 de octubre de 2019
23 – 27 DE SEPTIEMBRE 2019
HOTEL CONTINENTAL
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CONTENIDO
1. Justificación y objetivos .......................................................................... 2
2. Metodología ......................................................................................... 2
3. Encuesta para priorización de temas del sector ............................................... 6
4. Desarrollo de las mesas de trabajo .............................................................. 9
4.1 Registro de participantes .................................................................... 9
4.2 Sondeo de los sectores ...................................................................... 12
4.3 Cuadro de propuestas de solución por parte de los participantes .................... 13
4.3.1 Sector eléctrico ........................................................................... 13
4.3.2 Sector hidrocarburos ...................................................................... 19
4.4 Evaluación de temas con respecto a los pilares ODS 7 ................................. 24
5. Evaluación del evento ............................................................................ 25
6. Anexos .............................................................................................. 26
6.1 Lista de participantes de las mesas de diálogo ......................................... 26
6.2 Perfil de los expertos ....................................................................... 29
6.3 Reflexiones del sector eléctrico por el Dr. Pablo Corredor ........................... 31
6.4 Reflexiones del sector hidrocarburos por el Ing. Javier Rodríguez ................... 34
6.5 Fotos y vídeo de la actividad .............................................................. 39
6.6 Enlaces de información y estadísticas del sector energía ............................. 40
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1. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
En la actualidad, existen temas en el sector energético del país que impactan a corto plazo
el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 7 (ODS7): Energía asequible y no
contaminante. Estos temas, a su vez, afectan la planificación a mediano y largo plazo del
sector.
Para abordar las diferentes situaciones que afectan al sector energético, la Secretaría de
Energía (SE) organizó mesas de diálogo durante la semana del 23 al 27 de septiembre, con
los siguientes objetivos:
• Priorizar los temas y acciones a realizar en el corto plazo.
• Fortalecer con participación, información y evidencia técnica, la toma de decisiones.
• Posicionar la perspectiva de transición energética en el país.
En las siguientes secciones, se describe la metodología, basada en la priorización de temas
que afectan al sector en el corto y mediano plazo; se muestra un compendio de puntos de
vista e información recibida por parte de los participantes, así como una compilación de las
propuestas de soluciones presentadas por cada sector.
2. METODOLOGÍA
Para el desarrollo del proceso de priorización de temas y como criterios objetivos de
evaluación, se definieron cinco pilares basados en el ODS 7: acceso, asequibilidad,
seguridad, confiabilidad y sostenibilidad, los cuales se describen en la Figura 1.
Como siguiente paso, se elaboró una encuesta en línea con un listado de 44 temas
relacionados con mercado, política energética, institucionalidad y nuevas tendencias en los
sectores electricidad e hidrocarburos. En este ejercicio se le solicitó al encuestado definir
un nivel de prioridad (alto, medio o bajo) para los temas de su interés.
Para procesar las encuestas recibidas y elaborar una lista preliminar de temas para las mesas
de trabajo, se asignó un puntaje a cada nivel de prioridad, contabilizando la frecuencia de
prioridad alta, media y baja y totalizando los puntos por tema; se ordenó la lista de mayor
a menor puntaje, seleccionando las primeras cinco posiciones. Además, se incluyeron dos
temas propuestos por la Secretaría de Energía para conformar una lista preliminar de tópicos
para las mesas de trabajo.
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Figura 1. Pilares basados en el ODS7
Paralelo a la aplicación de la encuesta, se calcularon indicadores energéticos como medida
de desempeño de los sectores de electricidad e hidrocarburos, para respaldar la toma de
decisiones durante el proceso de priorización. También, se elaboraron gráficos
comparativos de indicadores a nivel internacional, y una compilación de enlaces para
consulta de información y estadísticas por sector.
Las mesas de diálogo se llevaron a cabo en el transcurso de una semana, en el Hotel
Continental, Ciudad de Panamá. Se reunió a representantes de empresas, gremios,
asociaciones, banca, academia, organizaciones multilaterales y autoridades locales, con
poder de toma de decisiones, tanto del sector eléctrico como del sector hidrocarburos.
La actividad se dividió en tres fases (Figura 2):
1. Selección de hasta 5 temas para las mesas de trabajo (2 días)
2. Planteamiento de problemas y elaboración de propuestas de solución (2 días)
3. Presentación de resultados (1 día)
La actividad contó desde un inicio con el apoyo de organismos internacionales:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): facilitación y
moderación de las mesas de trabajos por sector, y relatoría.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID): invitación de dos expertos
internacionales, uno para el sector de electricidad y uno para el sector hidrocarburos.
•Disponibilidad de servicios modernos de energía parasatisfacer las necesidades básicasACCESO
•La energía debe ser económicamente accesible paratoda la poblaciónASEQUIBILIDAD
•Gestión eficaz de la oferta de energía de origennacional y/o extranjera para satisfacer lasnecesidades actuales y futuras de la sociedad
SEGURIDAD
•Nivel de desempeño del sistema energético y calidadde servicio, cumpliendo con los estándares definidosen un tiempo determinado
CONFIABILIDAD
•Uso que hacemos de la energía al producir unbeneficio continuo siempre que se mantenga supotencial para satisfacer las necesidades
SOSTENIBILIDAD
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Figura 2. Distribución de actividades durante la semana de trabajo
Lunes
•Panorama actual del sector eléctrico en temas de transición energética por parte del experto invitado
•Presentación de expectativas del sector eléctrico
•Selección de temas para mesas de trabajo
Martes
•Panorama actual del sector hidrocarburos en temas de transición energética por parte del experto invitado
•Presentación de expectativas del sector hidrocarburos
•Selección de temas para mesas de trabajo
•Conformación de mesas (distribución de participantes)
Miércoles
•Conformación de mesas (distribución de participantes) del sector eléctrico
•Evaluación de problemas del sector eléctrico, por tema
•Elaboración de propuestas de solución
•Presentaciones por mesa del sector eléctrico
Jueves
•Evaluación de problemas del sector hidrocarburos, por tema
•Elaboración de propuestas de solución
•Presentaciones por mesa del sector hidrocarburos
Viernes
•Reflexiones por parte del experto invitado sobre el trabajo realizado, sector eléctrico
•Reflexiones por parte del experto invitado sobre el trabajo realizado, sector hidrocarburos
•Resumen de propuestas y presentación de pasos a seguir
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La Figura 3 resume las etapas del proceso completo de priorización, que constituye un
insumo para la elaboración de la Agenda de Transición Energética.
Figura 3. Metodología para mesas de diálogo sobre transición energética en Panamá
Definición de criterio de priorización
• Cinco pilares del ODS 7
Elaboración de encuesta de priorización de temas
• Lista de 44 temas relacionados a ambos sectores
Procesamiento de respuestas de encuesta
• Lista acotada de 7 temas
Desarrollo de las mesas de diálogo
• Propuesta de temas para las mesas por parte de los participantes
• Selección de 5 temas
• Planteamiento de los problemas
• Elaboración de estrategias de solución
• Presentación por mesa de trabajo
• Resumen de propuestas por sector y pasos a seguir
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3. ENCUESTA PARA PRIORIZACIÓN DE TEMAS DEL SECTOR
La encuesta contó con 44 temas de relevancia actual en el sector eléctrico y el sector
hidrocarburos. La Figura 6 muestra el desglose de temas por categorías. El formulario creado
con la aplicación de Google Forms se envió por correo eléctrico a un total de 129 actores
del sector, obteniendo un total de 85 respuestas (66% de participación). Las Figura 4 y Figura
5 presentan la participación en la encuesta según sector y área de trabajo, respectivamente.
Figura 4. Porcentaje de respuestas por sector de trabajo
Figura 5. Porcentaje de respuestas por área de trabajo
Academia1%
Otro12%
Privado81%
Público6%
Electricidad66%
Electricidad, Hidrocarburos
8%
Hidrocarburos14%
Otro12%
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Figura 6. Temas de la encuesta por categoría
Mercados energéticos competitivos y
sostenibles
•Precio final de la electricidad
•Matriz energética panameña
•Licitaciones para compra de energía
•Situación financiera de las centrales eléctricas
•Concentración económica en el mercado eléctrico
•Intermitencia de las energías renovables no convencionales (RNC) en el sistema eléctrico (solar, eólico)
•Criterio de confiabilidad
•Costo marginal del sistema cera
•Impacto ambiental del plantel de generación
•Participación del gas natural en la matriz eléctrica
•Establecer sanciones por atrasos o incumplimientos en contratos
•Sobreoferta en generación eléctrica
•Licitación y construcción de la cuarta línea de transmisición
•Figura de comercializador
•Calidad de la red de transmisión
•Calidad de la red distribución
•Integración eléctrica regional: SIEPAC
•Integración eléctrica regional: Interconexión con Colombia
•Panamá como hub energétic de gas natural
Política energética
•Acceso a la energía eléctrica
•Acceso a energéticos modernos para cocción
•Fomento a las energías renovables
•Asequibilidad energética en hogares
•Ampliación del uso de gas natural en otros sectores
•Re-inserción de biocombustibles en el mercado de consumo
•Cumplimiento de NDC's
•Actualización del marco regulatorio del sector hidrocarburos
•Aprobación de Ley para prestación del servicio público de gas natural en el país
•Penalización por emisiones contaminantes
•Subsidios en el sector eléctrico
•Subsidio al cilindro de 25 libras de gas licuado de petróleo
Gestión institucional
•Mejora en la gestión de ETESA
•Autonomía del Centro Nacional de Despacho (CND)
•Fortalecimiento de EGESA
•Fortalecimiento del Rector de Política Energética
•Fortalecimiento de la Oficina de Electrificación Rural (OER)
Nuevas tendencias en el sector energético
•Generación distribuida
•Integración de redes inteligentes
•Eficiencia energética
•Digitalización de bases de datos y trámites
•Transporte sostenible
•Edificación sostenible
•Soluciones de almacenamiento de energía
•Calentadores solares
•Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)
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Atendiendo a la metodología expuesta para el procesamiento de información de las
encuestas, la lista preliminar de temas por sector quedó conformada como se muestra en
la Figura 7.
Figura 7. Lista preliminar de temas de las mesas por sector
Sector eléctrico
Acceso de energía eléctrica
Licitaciones para compra de
energía
Mejora en la gestión de ETESA
Matriz energética panameña
Penalización por emisiones
contaminantes
Calidad de red de distribución
Integración de redes inteligentes
Sector hidrocarburos
Actualización del marco regulatorio
del sector hidrocarburos
Subsidio al cilindro de 25 libras de gas licuado de petróleo
Acceso a energéticos
modernos para cocción
Panamá como Hub Energético de gas
natural
Ampliación del uso de gas natural en otros sectores
de consumo
Búnker (IMO 2020)
Calidad de combustibles
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4. DESARROLLO DE LAS MESAS DE TRABAJO
En esta sección se recopilan los planteamientos desarrollados en las mesas, las estrategias
de solución propuestas por los participantes, y se muestra una evaluación de impacto de los
temas en los pilares ODS 7.
4.1 REGISTRO DE PARTICIPANTES
Durante la semana de trabajo se contó con un total de 198 participantes, entre tomadores
de decisiones del sector eléctrico e hidrocarburos, autoridades, academia, banca y
organizaciones multilaterales.
El registro se realizó de manera digital, implementando el uso de lectura de código QR para
acceder a un formulario de datos personales creado en Google Forms. La Figura 8 y Figura
9 presentan la participación según el sector de trabajo y el rango de edad, respectivamente.
Figura 8. Participación según sector de
trabajo
Figura 9. Participación según rango de
edad
En términos de género, se contó con aproximadamente un 37% de asistencia de mujeres en
general. Segregando la participación por mesa de trabajo, a continuación se presentan
gráficos de los temas correspondientes al sector eléctrico (Figura 10 a 15), y del sector
hidrocarburos (Figura 16 a 20).
Academia1%
Otro8%
Privado62%
Público29%
30 a 45 años53%
46 a 60 años29%
Mayor de 60 años
13%Menor de 30 años
5%
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Figura 10. Distribución de género
Matriz energética y tasas ambientales
Figura 11. Distribución de género
Redes eléctricas
Figura 12. Distribución de género
Uso racional y eficiente de la energía
Figura 13. Distribución de género
Compra y licitaciones de energía
Figura 14. Distribución de género
Institucionalidad
Figura 15. Distribución de género
Sector eléctrico
Hombres86%
Mujeres14%
14 personas
Hombres50%
Mujeres50%
8 personas
Hombres67%
Mujeres33%
9 personas
Hombres92%
Mujeres8%
12 personas
Hombres47%
Mujeres53%
15 personas
Hombres69%
Mujeres31%
58 personas
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Figura 16. Distribución de género
Zonas libres y combustibles marinos
Figura 17. Distribución de género
Distribución y comercialización nacional
Figura 18. Distribución de género
Cilindro de 25 libras
Figura 19.Distribución de género
Importación de hidrocarburos
Figura 20.Distribución de género
Sector hidrocarburos
Hombres74%
Mujeres26%
19 personas
Hombres74%
Mujeres26%
19 personas
Hombres40%
Mujeres60%
10 personas
Hombres82%
Mujeres18%
11 personas
Hombres69%
Mujeres31%
59 personas
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4.2 SONDEO DE LOS SECTORES
Se realizó un sondeo en cada sector respecto a un tema relacionado o dato histórico,
mediante el envío por WhatsApp de un enlace a un formulario de Google Forms. En el caso
del sector eléctrico, se les consultó a los participantes qué equipos eficientes tenían en sus
residencias. La Figura 21 presenta los resultados obtenidos de un total de 74 respuestas
recibidas.
Figura 21. Respuestas - Participantes con equipos eficientes en residencia
En el sector hidrocarburos, se aplicó una trivia en concepto al monto total pagado por
subsidio del cilindro de 25 libras en el año 2018. La Figura 22 muestra las respuestas
recibidas (total: 42), siendo la correcta 99 millones de balboas. El dato para 2017 fue 88
millones de balboas, mientras que para el 2018 fue de 98,5 millones de balboas.
Figura 22. Respuestas - Monto pagado por subsidio de GLP en el 2018
56 (76%)
56 (76%)
48 (65%)
3 (4%)
0 10 20 30 40 50 60
Iluminación
Acondicionamiento deaire
Refrigeración
Ninguno
46 millones de balboas
10%
87 millones de balboas
57%
99 millones de balboas
33%
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4.3 CUADRO DE PROPUESTAS DE SOLUCIÓN POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES
4.3.1 SECTOR ELÉCTRICO
MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Matriz energética y
tasas ambientales
Descarbonización de la
matriz energética
Planificación
Intermitencia de las
energías RNC en el
sistema eléctrico
Soluciones de
almacenamiento de
energía
Costo marginal del
sistema cero
Compromisos de los
NDC
Generación Distribuida
Corto plazo (1 año)
o Definir solución a la situación de las dos plantas de gas. (Confiabilidad).
o Certeza en la entrada de los proyectos que distorsionan la planificación y
desarrollo de la matriz. (Sostenibilidad)
o Establecer fecha realista y límite para estos proyectos. Adicional, desarrollar
planes alternos a la no entrada de los mismos para garantía del suministro.
(Seguridad/Confiabilidad)
o Evaluar la salida de generadores existentes en el SIN. (Confiabilidad)
o Establecer indicador para el cálculo de las emisiones de CO2 de la matriz bajo
metodología del IPCC y su MRV. (Sostenibilidad)
o Asignar la responsabilidad de la planificación a la SE de forma normativa, a
través de un consejo consultivo técnico. (Seguridad/Confiabilidad)
o Definición del porcentaje de participación por tecnología dentro de la matriz
en base a estudio técnico, basado en el escenario alterno del PEN-50.
(Confiabilidad/Asequibilidad)
o Desarrollar hoja de ruta para des-carbonizar la matriz. (Sostenibilidad)
o Revisar metodologías de despacho de las centrales de generación que afectan
el costo marginal (costo marginal cero). Contratar un estudio para definir estos
costos operativos por tecnología. (Sostenibilidad/Confiabilidad)
SE
ASEP
ETESA
MiAmbiente
Representantes
de las empresas
de gas natural
pendientes
Consejo
consultivo
técnico
(propuesta)
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MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Mediano plazo (3-5 años):
o Revisión del escenario PEN-50 y ajustar a las realidades y necesidades.
(Seguridad/Sostenibilidad)
o Realizar un nuevo escenario alternativo PEN-20-50, tomando en cuenta el NDC.
(Sostenibilidad/Asequibilidad)
o Hacer cambios en la reglamentación para la renovación de la matriz.
(Seguridad)
o Efectuar licitaciones que vayan en línea con la matriz energética planificada.
(Seguridad/Asequibilidad/Sostenibilidad)
o Seguimiento y cumplimiento del PEN-50.
(Sostenibilidad/Seguridad/Confiabilidad/Asequibilidad)
Institucionalidad
Planificación
Concentración
económica en el
mercado eléctrico
Transparencia
Marco regulatorio
Autonomía del CND
Figura de
comercializador
Fortalecimiento de
instituciones
Costo marginal del
sistema cero
Generación distribuida
o Corto plazo
o Revisión de la Ley Sectorial
Incluir nuevos participantes del Mercado Mayorista: comercializador,
“Storage” y nuevas tecnologías
Definir la penetración en el tiempo de los nuevos actores
Incluir la participación de más transmisores, bajo esquemas BOT
(Construcción-Operación-Traspaso, por sus siglas en inglés)
Verificar las condiciones en la venta de acciones del distribuidor
Revisión del esquema tarifario
o Revisión de las Reglas de Compra
Posibilitar las licitaciones por tecnología
Incluir porcentajes de adjudicación en licitaciones para que exista
captación de demanda en contratos
Contabilizar la Reserva de Confiabilidad para que sea contratada
ASEP
Fiscalizador
ETESA
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MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Largo plazo
o Movilidad urbana (Cuánto representa en el consumo)
o Autoconsumo intensivo en edificaciones del Estado
o Ley sectorial
Nuevos participantes: comercializador
Revisión de las nuevas tecnologías para que sean participantes del mercado
o ETESA
Abrir la competencia
Revisar la estructuración de ETESA en su junta directiva
Focalizar las actividades de ETESA a transmisión
Autonomía del CND
Sacar HIDROMET y pasar a AIP
o Concentración de mercado, crear umbrales de participación
(subjetiva/objetiva)
o Enfocar la tecnología renovable a las tecnologías que realmente las
desarrollen
o Revisión de los criterios de venta las acciones de las empresas privatizadas
para incluir competencia al momento de cambiar de accionistas
o Ley de la Secretaría
Tome la responsabilidad de hacer la planificación de transmisión y
generación
Hacer las licitaciones
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MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Crear una política pública
Darle poder del rector del sector (Ministerio de Energía)
Fiscalizar el cumplimiento de la política energética Incluir las funciones de
la OER
o Ley del Regulador
Regulador colegiado
Regulador con objetivos de fiscalización y normativo (Separado)
Instancia de resolución de conflicto entre agentes
Arbitraje fuera de ASEP para resolución de conflictos entre agentes
Revisar la facultad de ASEP para investigar y sancionar incumplimientos.
Uso racional y
eficiente de la energía
Mecanismos para la
eficiencia energética
Edificación sostenible
Calentadores solares
Generación distribuida
Capacidad institucional
o Crear una estructura organizacional mediante un comité interdisciplinario que
vele y coordine el seguimiento y promulgación de medidas a nivel
gubernamental y privado
Normativa
o Subcomité que se encargue de realizar la medición, reporte y verificación de
normativas
Monitoreo y evaluación
o Adopción de plataformas tecnológicas para la estandarización de resultados y
acceso a los usuarios
Educación y conocimiento
o Creación de campañas de sensibilización y conciencia
o Incluir en planes de estudio el uso eficiente de los recursos
o Crear una aplicación para la divulgación de beneficios
SE
AIG
Banca comercial
MEDUCA
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MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Redes eléctricas
Calidad de la red de
distribución
Calidad de la red de
transmisión
Integración de redes
inteligentes
Cuarta línea de
transmisión
Generación distribuida
Modelo regulatorio que incentive la calidad
o Relación de inversión/nivel de calidad
o Relación OPEX/nivel de calidad
o Trazabilidad de las perturbaciones y responsabilidades
o Gestión de servidumbre (seguridad y vegetación)
Modelo de gestión ETESA eficiente
o Funciones como sociedad anónima
o Fiscalización ex – post
o Priorización de la ejecución de los proyectos
Creación del Marco Regulatorio para generación distribuida e integración de
redes inteligentes
o Análisis de penetración
o Marco tarifario sostenible
o Coordinación interinstitucional (lineamientos) en seguimiento a política
energética
o Nuevas tecnologías para mejorar la confiabilidad
o Temas transversales: Big Data, Blockchain, I+D+i, digitalización
Nivel de impacto en los pilares
o Acceso: medio
o Asequibilidad: bajo
o Sostenibilidad: alto
o Seguridad: alto
o Confiabilidad: alto
SE
ASEP
ETESA
Naturgy
ENSA
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MESA/SUBTEMAS SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Licitaciones y
contratación de
energía
Reglas de compra
Situación financiera
de las centrales
eléctricas
Licitaciones de
centrales a gas
natural pendientes de
construcción
Generación distribuida
Recompra de PPA por parte del mercado
Cesión de PPA a otros agentes del mercado
Proceso de licitación para unidades existentes de cualquier tecnología, excluyendo
los contratos de las centrales de gas
Mecanismo de flexibilización para evitar la sobrecontratación
El regulador debe ser exigente en el cumplimiento de los contratos de energía y/o
potencia y ejecutar rigurosamente las fianzas a todos los agentes por igual
Licitaciones por tecnología
Permitir venta de potencia a grandes clientes
ASEP
SE
ETESA
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4.3.2 SECTOR HIDROCARBUROS
MESA SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Zonas libres y
combustibles marinos
Corto plazo
o Actualización del Decreto de Gabinete No. 36 de 2003: circular el borrador
de proyecto a los gremios y agentes económicos del sector. (Acceso,
Asequibilidad, Confiabilidad, Seguridad, Sostenibilidad – Medio)
o Alineación entre entidades de gobierno para agilizar los trámites (en línea)
y facilitar la fiscalización y trazabilidad del “in and out” del producto.
Implementar plataformas tecnológicas / Ventanilla Única. (Confiabilidad,
Asequibilidad, Seguridad, Sostenibilidad – Medio)
o Adoptar estándares internacionales para determinar la calidad del
producto, como Marpol, ISO 8217, ISO23263 (IMO 2020), ASTM D-7845
teniendo en cuenta las actualizaciones del mercado internacional.
(Seguridad, Sostenibilidad, Confiabilidad – Medio)
o Integrar bases de datos y estadísticas (inventarios) entre las entidades de
gobierno con roles de fiscalización (SE y AMP). Uso de Blockchain.
(Confiabilidad, Seguridad – Medio)
o Activación en la SE de las herramientas tecnológicas necesarias dirigida a
los usuarios con datos de calidad y verificados. (Asequible, Confiabilidad,
Seguridad – Medio)
o Regular en base a cada sub-sector, no generalizar. (Seguridad,
Confiabilidad – Medio)
o Regular Licencia de Bunkering con todos sus requisitos especiales (ver
aplicación en Singapur y que los licenciatarios tengan presencia física en
Panamá y sean sancionados si incumplen las normas). Se debe discutir este
tema entre la SE y los actuales usuarios. (Acceso – al mercado, Asequible,
Confiabilidad, Seguridad, Sostenibilidad – Medio)
Agentes de
Mercado
SE
AIG
AMP
Aduanas
MOP
MICI
Bomberos
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MESA SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
o Eliminar Permiso de Usuario Tipo B y mantener permisos para
importadores/distribuidores y sub-distribuidores (Tipo A). (Confiabilidad,
Seguridad – Medio)1
o Facultad a la Terminal para cancelar Permisos de Usuario con la
notificación de la terminación del Contrato de Almacenamiento con el
Usuario. (Acceso – Medio)
o La reserva estratégica debe ser proporcional a los volúmenes que maneja
cada usuario (mercado doméstico). (Seguridad, Confiabilidad – Alto)
o Flexibilizar almacenamiento spot en las terminales de combustible que no
va a ser utilizado en Panamá. (Confiabilidad, Acceso, Seguridad – Medio)
o Otorgamiento de permisos de manera más expedita por parte de SE.
(Acceso, Asequible, Confiabilidad – Alto)
o Crear marco regulatorio con el fin de agilizar la comercialización de GNL.
(Acceso, Seguridad, Confiabilidad, Sostenibilidad – Medio)
Importación de
hidrocarburos
Actualizar el decreto 36 para mayor eficiencia institucional
(Sostenibilidad: bajo, Confiabilidad: medio, Seguridad: alto)
o Incluir nuevos productos en la canasta de selección.
o Armonizar propuesta de ley de Gas Natural.
Alinear los requisitos de importación entre reguladores y actores
(Asequibilidad: medio, Sostenibilidad: bajo, Confiabilidad: medio,
Seguridad: alto)
o Mejorar la coordinación inter-institucional.
o Contratar asesor/consultor para la transformación eficiente.
Agentes de
Mercado
SE
MICI
MOP
Aduanas
1 Nota de Secretaría de Energía: “… y mantener permisos para importadores/distribuidores y sub-distribuidores, y permiso de usuario Tipo A”
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MESA SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Crear un Comité permanente refrendado por el MICI para discutir y revisar
temas relacionados a calidad de hidrocarburo (Sostenibilidad: medio,
Confiabilidad: alto, Seguridad: alto)
o Revisar y actualizar especificaciones/reglamentación de combustibles y
asfaltos para eliminar pruebas de calidad que no agregan valor.
o Acreditar y certificar laboratorio del MOP para que las certificaciones sean
válidas y cumplan con la ley.
Revisar la necesidad de documentación solicitada para trámite
(Sostenibilidad: alto, Confiabilidad: alto)
o Trámites complejos para la incorporación de nuevos productos.
Establecer concepto de ventanilla única en formato digital (Sostenibilidad:
alto, Confiabilidad: medio, Seguridad: alto, Acceso: medio)
o Plataformas para trámites de manera digital.
o Buscar alianzas con países que han avanzado en estos temas de desarrollo
de procesos.
Distribución y
comercialización
nacional
Tramitación
o Actualizar, homologar y unificar permisos entre las instituciones del sector.
o Canal de comunicación y coordinación entre las instituciones del sector.
o Creación de un manual de procesos y de buenas prácticas.
o Ventanilla única para emisión de trámites.
o Creación de comité de seguimiento.
o Digitalización de procesos y bases de datos de información.
Agentes de
Mercado
SE
MICI
AMP
Bomberos
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MESA SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
Marco Regulatorio
o Desarrollo de un texto único de las normas vigentes.
o Actualizar la norma de precios tope (2008).
o Asegurar que las modificaciones del sector marítimo no afecten al sector
nacional.
o Considerar la calidad del producto para que esta no afecte al consumidor
nacional.
o Revisar normas de movilidad eléctrica para que no afecten al sector.
o Aprobación de ley para la prestación del servicio de gas natural.
ATTT
MOP
Aduanas
Municipio
Cilindro de 25 libras Corto plazo
o Ajustar decreto de gabinete 16 del 11 de marzo de 2014: los márgenes del
envasador, distribuidor y tienda.
o Establecer una fórmula para reconocer el margen para cada actor de la
cadena: envasador, distribuidor y tienda.
o La revisión debe realizarse anualmente.
o Ajustar el precio en las provincias de Panamá y Panamá Oeste
(recomendación USD 1.50/cilindro). Mantener el precio actual en el
interior del país tomando en cuenta compensación para el distribuidor del
interior (mesas de trabajo para definir cómo se realizará).
o Campaña de socialización con los usuarios finales sobre los ajustes de
precio focalizados.
o Convocatoria por parte de la SE para establecer un mecanismo para el
manejo de subsidio por medio del uso de la tecnología.
o Pilotaje del mecanismo para el manejo del subsidio.
o Implementación del mecanismo.
Agentes de
Mercado
SE
AIG
DGI
ATTT
Bomberos
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MESA SOLUCIÓN/ESTRATEGIA ACTORES
o Ajustar decreto de gabinete 16 del 11 de marzo de 2014: mecanismo de
compensación tomando como referencia el modelo del sector eléctrico
(fideicomiso, reconocimiento del financiamiento).
o Establecer una mesa entre el sector privado y el sector público para
establecer esquema de focalización.
o Aprovechar el censo del 2020 para obtener una base de dato confiable
sobre las familias que tienen acceso al subsidio.
o Retomar la evaluación de mecanismos que se utilizan en otros países para
establecer el esquema de focalización del país.
o Evaluar si la plataforma del MIDES puede utilizarse para hacer la
compensación de los subsidios.
Nota: Los que no están en los grupos focalizados pagarán el precio de
mercado.
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4.4 EVALUACIÓN DE TEMAS CON RESPECTO A LOS PILARES ODS 7
El criterio empleado para la evaluación por el equipo de la SE fue de acuerdo al impacto ponderado de cada una de las
soluciones propuestas por los participantes de las mesas de trabajo sobre los pilares del ODS 7.
TEMA ACCESO SEGURIDAD CONFIABILIDAD ASEQUIBILIDAD SOSTENIBILIDAD
Matriz energética y tasas ambientales
Institucionalidad
Uso racional y eficiente de la energía
Redes eléctricas
Licitaciones y contratación de energía
Zonas libres y combustibles marinos
Importación de hidrocarburos
Distribución y comercialización nacional
Cilindro de 25 libras
BAJO MEDIO ALTO Nivel de impacto:
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5. EVALUACIÓN DEL EVENTO
El último día del evento (viernes, 27 de septiembre de 2019) se aplicó una encuesta de
evaluación de la actividad, en la que respondieron 44 personas. La Figura 23 presenta la
cantidad de personas que enviaron sus evaluaciones categorizadas por sector. La Figura 24
responde al nivel de expectativas que se tenía del evento, mientras que la Figura 25
contesta la interrogante si hubo algún tema novedoso durante el taller.
Figura 23. Participación en la evaluación del evento, por sector
Figura 24. Porcentaje de nivel de
expectativas del evento
Figura 25. Porcentaje de nivel de
aporte del evento
4 (9%)
14 (32%)
29 (66%)
0 5 10 15 20 25 30 35
Otro
Hidrocarburos
Eléctrico
Llenó mis expectativ
as82%
Poco4%
Sobrepasó mis
expectativas14%
No5%
Sí95%
6. ANEXOS
6.1 LISTA DE PARTICIPANTES DE LAS MESAS DE DIÁLOGO
Abdul Escobar Energy Management and Consulting Aida Díaz de Álvarez Servicios Generales DC Aileen Lee Petróleos Delta Alberto Domínguez Petróleos Delta Alberto Marti Triton Energy of Panama & Telfer Tanks
Alexis González ANEMOR Alexis Rodríguez ACP Alexis Zúñiga Secretaría de Energía Alice Cordova N. PetroAmerica Terminal Álvaro Fernández LPG de Panamá (Panagás) Ana Mercedes Aued Abogada Ana Vergara Secretaría de Energía Anarela Sánchez PNUD Ángel Ronco Cargas Larrinaga Anna Carolina Urrutia WEC/AMCHAM Anthony Salerno ADAP Arlind González MEF Armando De Gracia Solar Solution Supier Augusto Gerbaud Petróleos Delta Belisario Rodríguez Vital Asphalt Supply Benjamín Colamarco OER Berta Burgos Secretaría de Energía Boris Zachrisson ACP Carlos Iglesias Secretaría de Energía Carlos Mosquera ETESA Carls Von Lindeman Vopak Atlantic Panama Carmen Montes Naturgy Celso Spencer ETESA Cerafín Castillo Servicios Generales DC Cinthya Camargo Naturgy Cleotilde González MEF
Cristóbal Samudio ENSA Dafni Mora UTP/CINEMI Daniel Mina ASEP Daniel Pereira ETESA Danny Herrera Core Laboratories Panama Dayra Palma Jinro Corp Denise Zúñiga ETESA Dianeth Díaz Servicios Generales DC Dickson Rodríguez ETESA Dilka Escobar MEF Dilsa Cedeño ETESA Diomedes González Secretaría de Energía Doriana Hun Chevron Doris Barrios MEF Edgar Cedeño Petróleos Delta Edgar Ivankovich AMCHAM Edgar Wong Empresas Melo/SIP Edilberto Henríquez GENA Edith Virginia Cajar MICI Eduardo de la Guardia Cámara de Comercio Eduardo Jaén LPG de Panamá Eduardo Reyes APEDE Enrico Ferrari Puma Energy Erick Kuhn CLH Panamá Ernesto Rosales ETESA Esaú Sáenz AGRANDEL Esteban Barrientos ENSA Fanny Saavedra Transporte AB Federico Fernández Otepi Félix Henríquez UTP/CINEMI Francisco Álvarez MEF/DICRE
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Francisco Córdoba Petroterminal de Panamá Francisco De Ycaza APEDE/AMCHAM Francisco Guinard GUIEHR Gabriel Bonett Panam Generating Ltd Gabriel Diez SIP Geliana Ibarra Ministerio de la Presidencia Gilberto Llerena Transportes Zupri Ginna González Cocigás/Distribuidor Panagás Grace Rivas Hydro Caisán Guadalupe González Secretaría de Energía Guillermo de Roux Energía Natural/Tropigás Natural Guillermo Lasso SPIA Guillermo Villegas Puma Energy Gustavo A. Bernal G. SPIA Gustavo Giraldo AES Gustavo Rodríguez Terpel PANAMÀ Harold Hernández UEP Penonomé II Harry Quinn El Baru Petroleum Héctor Águila ACODECO Héctor Rodríguez Secretaría de Energía Hipólito Guerra C. Universidad de Panamá Humberto González APEDE Ilduara E. de Barragán Tropigás Isaac Castillo Enel Ivaneth González ENSA Jaime Abadía MOP Jaime León Sinolam Smarter Energy Jamilette Guerrero WEC Jasmina Long Secretaría de Energía Javier Gutiérrez CELSIA Javier Jiménez PNUD Javier Rodríguez Bonpland Energy Jean Pierre de Roux Tropigás Jessica Guevara UTP Jessica Young PNUD Jorge A. Suárez Chevron Jorge Azcárraga AGRANDEL
Jorge Díaz Hidrotenencias Jorge Rivera Staff Secretaría de Energía José Antonio Brenes WEC José Cadogan Kateman José Chu LPG de Panama José De Gracia PNUD José Guillermo López Decal Panamá José Ramón BID José Vásquez ETESA Josu Ansoleaga PNUD Jovany Morales ACODECO Juan Carlos Navarro NSolar Juan Jaén Puma Energy Juan José González Secretaría de Energía Juan Lucero Secretaría de Energía Juan Pablo Zárate C. Banistmo Julio Díaz Cohen Costa Norte LNG Terminal Julio Marquines MEF Julio Martínez Core Laboratories Panama Kerling Hall Kanan Overseas I Kevin Taylor ENESA Krisly Guerra Secretaría de Energía Leonor Gómez M. Secretaría de Energía Leslie Sofía González AGRANDEL Linda Maguire PNUD Lisette Benítez AES Lorena Velásquez Velásquez & Pérez Venero Lourdes Ávila Chevron Lourdes García Grupo Editorial GESE Lourdes M. Fong A. TW Internacional Luis Carlos González ACODECO Luis Carlos Peñaloza B. AES Luis Mogollón UTP Luis Sandoval CELSIA Luz Arreguín Consultech Luz María Mejía ENSA Manuel Giménez Cámara Panameña de Energía Solar
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Manuel Vásquez Secretaría de Energía María Cristina Lajón Secretaría de Energía María Karina Pinzón CELSIA María Ng Chevron Marianela Herrera ENSA Mariel Díaz Sinolam Mario Menchaca Maxum Oil Service de Panama Mario Naranjo ENSA Mario Saavedra ETESA Marlene Cardoze Panama Power Holdings Marta Bernal Secretaría de Energía Marta Valderrama Panamá Green Building Council Maxim Rebolledo ACP Michelle Posey Colon LNG Marketing Milagros Díaz PNUD Miriam de Chung Renventure Miriam Gutiérrez Puma (Bahamas) Moisés Cano ASEP Myrlos Márquez Secretaría de Energía Nadia Correa Comité Operativo Nanik Singh SIP Naydú Rudas ATTT Nicolas Vukelja D. Cámara Marítima de Panamá Noikaliz Montenegro Panamá Asphalt Orietta Salamin Alfaro, Ferrer y Ramírez Oscar Brea Comerciales Canto del Llano Oscar Rendoll ETESA Oscar Sosa Terpel Pablo Corredor PHC SAS Pastor Cabrera Sinolam Smarter Energy Patricia Vukelja ADAP Patrick Kelly PPH Paula Mese Secretaría de Energía Paulina Yerena Naturgy Rafael Morales Panamá Green Building Council Rafael Smith Maxum Oil Service de Panamá Raúl Córdoba Petroport
Raúl Ríos Pedregal Power Renato Villalobos World Fuel Services Panama René López PNUD Renza Samudio Grupo Trenco Ricardo Espino Secretaría de Energía Ricardo Sotelo G. SIP Roberto Fernaine Fernergy International Corporation Roberto Mendieta GENA/Cámara de Comercio Rocío Ceballos OER Rosilena Lindo ONU Medio Ambiente Roxana Guerra Secretaría de Energía Roy Watson TRENCO Rubén E. Rodríguez Asamblea Nacional de Panamá Samantha Ríos Naturgy Sara Abello BID Sergio Rodrígues Terpel Panamá Shanishka Johnson Secretaría de Energía Stella Escala Secretaría de Energía Vanessa Zimerman Secretaría de Energía Victor González ETESA Vilma Estribí Secretaría de Energía Virgilio Juárez Spectrochem Laboratories Wilfredo Urriola G. Universidad de Panamá/IEA William Rodríguez Hidroecológica del Teribe Yara I. Córdoba Secretaría de Energía
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6.2 PERFIL DE LOS EXPERTOS
Dr. Pablo Corredor
Ingeniero Electricista de la Universidad Nacional, con maestría en ciencias de la Universidad
de Manchester Inglaterra, cuenta con experiencia de más de 40 años en el Sector Eléctrico
Colombiano, lo que le ha permitido ganar una notable experiencia y reconocimiento en el
mercado.
Durante 28 años fue funcionario de Interconexión Eléctrica S.A., en las áreas de
Planeamiento y Operación, destacándose en los cargos de Director de Estudios de Expansión,
Gerente del Centro Nacional de Despacho y Gerente de la Operación y Administración del
Mercado Mayorista; fue encargado de la concepción y creación de la compañía XM Compañía
Expertos en Mercados S.A. E.S.P, de la cual fue su Gerente General por 6 años hasta febrero
del 2012.
Fue Secretario Técnico en el Consejo Nacional de Operación durante 3 años (1995-1998).
Director Estudios de Expansión – ISA durante los años de 1993 a 1995. Además, cuenta con
experiencia de 10 años como Profesor de Análisis de Sistemas de Potencia y de Optimización
de Sistemas Eléctricos en la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín.
Pablo Corredor Avella hace parte de 3 asociaciones profesionales del sector eléctrico: IEEE
(Institute of Electrical and Electronic Engineers), AIEUN (Asociación de Ingenieros
Electricistas y Electrónicos) y ACIEM (Asociación Colombiana de Ingenieros).
En la actualidad se desempeña como el Gerente General de la empresa de Consultoría PHC
S.A.S., de la cual es socio fundador. PHC tuvo sus inicios en el año 2011 y es una empresa
dedicada a la consultoría del sector eléctrico.
Ing. Javier Rodríguez
Javier A. Rodríguez es un experto en la industria latinoamericana del petróleo y el gas.
Comenzó su carrera en Schlumberger en 2004 como consultor en la disciplina de Ingeniería
de Yacimientos con asignaciones en Venezuela y Trinidad y Tobago. Posteriormente, trabajó
con el departamento de ingeniería de yacimientos de Repsol en la evaluación de la
adquisición de activos de petróleo y gas en el occidente de Venezuela.
En 2007 se unió a Pacific E&P desde su fundación, donde ocupó múltiples posiciones técnicas
y corporativas. Javier colaboró con el vicepresidente del área para establecer el
Departamento de Relaciones con Inversionistas en 2012. En su última asignación en Pacific
E&P, junto con el vicepresidente del área, ideó e instaló el departamento de Planificación
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Corporativa cargo que desempeñó hasta octubre de 2018. Actualmente, es el Director
Ejecutivo de Bonpland Energy y forma parte del equipo asesor de petróleo y gas de "Plan
País Venezuela".
Javier, posee el título de Ingeniero de Petróleo otorgado por la Universidad Central de
Venezuela y una Maestría en Administración de Empresas (MBA) del Imperial College de la
Universidad de Londres. En esta última, se destacó por sus estudios al aplicar teorías de
optimización para estimar la “participación justa” en el diseño de regímenes fiscales para
petróleo y gas. También es considerado líder en su área por la Sociedad de Ingenieros de
Petróleo Internacional (SPE por sus siglas en inglés) a través de reconocimientos a nivel
regional e internacional.
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6.3 REFLEXIONES DEL SECTOR ELÉCTRICO POR EL DR. PABLO CORREDOR
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6.4 REFLEXIONES DEL SECTOR HIDROCARBUROS POR EL ING. JAVIER RODRÍGUEZ
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6.5 FOTOS Y VÍDEO DE LA ACTIVIDAD
https://drive.google.com/file/d/1fKpHoYbSJwth1euqLClDMIv-z4khQSND/view
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6.6 ENLACES DE INFORMACIÓN Y ESTADÍSTICAS DEL SECTOR ENERGÍA
Acceso a la energía eléctrica
o Sistema de consulta del Instituto de Nacional de Estadística y Censo:
http://www.contraloria.gob.pa/inec/Redatam/index_censospma.htm
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Distribución Eléctrica):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=86#documents-list
Acceso a combustibles para cocción
o Sistema de consulta del Instituto de Nacional de Estadística y Censo:
http://www.contraloria.gob.pa/inec/Redatam/index_censospma.htm
Participación de combustibles y renovables en la oferta de energía y la matriz
eléctrica
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
Calidad de servicio de la red de transmisión
o Informe anual de indicadores de calidad de ETESA:
https://www.etesa.com.pa/documentos/gc0132018_asep_informe_indicadores_fmik
_y_ttik_2018.pdf
Calidad de servicio de la red de distribución
o Informes de calidad de servicio de ASEP (Estadísticas semestrales, Informe II Semestre
2018):
https://www.asep.gob.pa/wp-
content/uploads/electricidad/estadisticas/2018/II_semestre/calidad.pdf
Otros parámetros para evaluación de la calidad de la red de distribución
o Norma de calidad de servicio establecida por la Resolución AN N° 6001 ELEC, de ASEP
(Medición de voltaje, flicker y perturbaciones):
https://www.asep.gob.pa/?p=162476
Precio promedio pagado por los clientes finales por tarifa eléctrica
o Estadísticas semestrales de precio promedio pagado por clientes finales (Informe de
Precios e Ingresos):
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12686
Cantidad de clientes y ventas de energía eléctrica por tarifa
o Estadísticas de Distribución eléctrica (CEE 1970 – 2018):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=86#documents-list
Precio de los combustibles fósiles
o Estadísticas de los Precios tope en las estaciones de combustibles:
http://www.energia.gob.pa/informacion-sobre-energia/?tag=216#documents-list
Consumo de energía final per cápita
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
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o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cuentas Nacionales):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=26&ID_IDIOMA=1
Consumo eléctrico per cápita, por cliente residencial, cliente comercial, cliente
industrial
o Estadísticas de Distribución eléctrica (CEE 1970 – 2018):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=86#documents-list
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cuentas Nacionales):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=26&ID_IDIOMA=1
Consumo mensual promedio por año
o Estadísticas de Distribución eléctrica (CEE 1970 – 2018):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=86#documents-list
Intensidad energética para el consumo final
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Indicadores económicos y energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=80#documents-list
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cuentas Nacionales):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=26&ID_IDIOMA=1
Intensidad energética final para el sector comercial y servicios
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Indicadores económicos y energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=80#documents-list
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cuentas Nacionales):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=26&ID_IDIOMA=1
Intensidad energética para el sector industrial
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Indicadores económicos y energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=80#documents-list
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cuentas Nacionales):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=26&ID_IDIOMA=1
Intensidad energética para el sector transporte
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Venta de combustibles en estaciones de
servicio): http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=148#documents-list
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o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cantidad de vehículos):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=22&ID_IDIOMA=1
Vehículos per cápita
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (Cantidad de vehículos):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=4&ID_SUBCATEGORIA=22&ID_IDIOMA=1
o Estadísticas del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (población):
https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Publicaciones/subcategoria.aspx?ID_CATEGOR
IA=3&ID_SUBCATEGORIA=10&ID_IDIOMA=1
o Estadísticas de la empresa Mi Bus (Consumo de energía y pasajeros):
http://www.mibus.com.pa
o Estadística de la empresa Metro de Panamá (Consumo de energía y pasajeros):
https://www.elmetrodepanama.com
Emisiones CO2
o Estadísticas de la Secretaría de Energía (Serie de Balances Energéticos):
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
o Factores de emisión de combustibles:
LEAP (software de modelado energético con base de datos del IPCC)
Licitaciones para la compra de energía
o Estadísticas del historial de licitaciones realizadas por la Empresa de Transmisión
Eléctrica:
https://www.etesa.com.pa/es/compras-energia
o Estadísticas de los contratos de las empresas de generación eléctrica con las
empresas de distribución eléctrica:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12813
o Concesiones y licencias otorgadas por la Autoridad de los Servicios Públicos:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12866
o Plan de Expansión del Sistema Interconectado Nacional:
https://www.etesa.com.pa/es/plan-expansion
o Reglamentaciones:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12911
Mejora en la gestión de ETESA
o Ley 6 de 3 de febrero de 1997 y sus modificaciones:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12746
o Propuesta de Modificación de la Ley 6 de 1997:
http://www.energia.gob.pa/informacion-sobre-energia/?tag=202#documents-list
Integración de las redes inteligentes
o Estudios tarifarios:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12712
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o Modificaciones a los pliegos tarifarios de comercialización y distribución:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=34662
o Contrato de concesiones y/o licencias otorgadas:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12893
Precio final y subsidios de electricidad
o Tarifas eléctricas:
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12682
o Subsidios a la tarifa eléctrica (Cuenta General del Tesoro):
https://www.mef.gob.pa/documentos/publicacion-de-la-cuenta-general-del-
tesoro/
o Subsidios a la tarifa eléctrica (Subsidios y aportes del Estado):
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12697
o Composición de la tarifa eléctrica (Evolución del precio promedio de electricidad):
https://www.asep.gob.pa/?page_id=12705
Matriz energética panameña
o Balances energéticos:
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=76#documents-list
o Plan Energético Nacional 2015-2050:
http://www.energia.gob.pa/plan-energetico-nacional/
Subsidio al cilindro de 25 libras de gas licuado de petróleo
o Decreto de Gabinete No. 16 de 11 de marzo de 2014
http://www.energia.gob.pa/energia/wp-content/uploads/sites/2/2019/05/DG16-
2014GO27491-A.pdf
o Decreto Ejecutivo No. 176 de 17 de junio de 2019
http://www.energia.gob.pa/energia/wp-content/uploads/sites/2/2019/06/Decreto-
Ejecutivo-176-2019-Gas.pdf
Bunker (IMO 2020)
o Anexo VI MARPOL
http://www.imo.org/es/OurWork/Environment/PollutionPrevention/AirPollution/Pa
ginas/Air-Pollution.aspx
Apéndice XI del Anexo VI MARPOL
o RESOLUCIÓN MEPC.176(58) Adoptada el 10 de octubre de 2008. Enmiendas al Anexo VI
del protocolo de 1997 que enmienda el convenio internacional para prevenir la
contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978. Res. 106-
OMI 80- DGMM de 1 de julio de 2010.
https://www.directemar.cl/directemar/site/artic/20190212/asocfile/201902121110
17/mepc_176_58_.pdf
o MEPC.1/Circ.875: "Orientaciones sobre las mejores prácticas para los
compradores/usuarios de fueloil a fin de garantizar la calidad del fueloil utilizado a
bordo de los buques".
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https://www.mardep.gov.hk/en/msnote/pdf/msin1806anx1.pdf
o MEPC.1/Circ.875/Add.1: "Orientaciones sobre las mejores prácticas para los
proveedores de fueloil a fin de garantizar la calidad del fueloil entregado a los buques".
https://www.mardep.gov.hk/en/msnote/pdf/msin1806anx1.pdf
o MEPC.1/Circ.878: “Orientaciones sobre la elaboración de un plan de implantación en
el buque para la implantación uniforme del límite de contenido de azufre del 0,50 %
en virtud del Anexo VI del convenio Marpol.
http://www.imo.org/en/OurWork/Environment/PollutionPrevention/Documents/ME
PC.1-Circ.878.pdf
o RESOLUCIÓN MEPC.305(73) (adoptada el 26 de octubre de 2018)
Enmiendas al Anexo VI del Convenio MARPOL
http://www.imo.org/en/Publications/Documents/Supplements%20and%20CDs/Spanis
h/QC664S_022019.pdf
Calidad del combustible
o Cuadro comparativo de los distintos reglamentos técnicos de cada país. Observaciones
de comparaciones de la calidad en el informe del CCHAC.
http://www.energia.gob.pa/energia/wp-content/uploads/sites/2/2019/09/36.-
CCHAC-semana-del-01-al-07-de-septiembre-de-2019.pdf
Reglamentos técnicos
http://www.energia.gob.pa/mercado-energetico/?tag=177#documents-list
o Proyecto de Ley en la Asamblea Nacional, que dicta el Marco Regulatorio e Institucional
para la Prestación del Servicio Público de Gas Natural. El Proyecto de Ley se presentó
en el año 2018, y quedó pendiente del debate.
http://www.energia.gob.pa/energia/wp-
content/uploads/sites/2/2018/04/Proyecto-de-Ley-Marco-Regulatorio-del-servicio-
p%c3%bablico-de-Gas-Natural-2018.pdf
Referencias de comparaciones de indicadores a nivel internacional
o Estadísticas organizadas por la Organización Latinoamericana de la Energía:
http://sielac.olade.org