informe de gobierno del estado de sinaloa 1945
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8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1945
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I N F O R M E
que rinde el C. General de Divisin
PABLO E. MACIAS VALENZUELA
Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sinaloa,
ante la H. XXXVIII Legislatura del mismo.
Culiacn, Sin.,
Septiembre de 1945.
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HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS:
En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin XV del Artculo 65 de la Constitucin
Poltica del Estado, me presento ante el pueblo sinaloense legalmente representado por ustedes,
ciudadanos Diputados que integran la H. XXXVIII Legislatura, para rendir el Informe
correspondiente a la gestin gubernativa del Ejecutivo a mi cargo, durante el perodo comprendido
desde el mes de septiembre de 1944, a la fecha. De este perodo corresponde al Gobierno anterior
desde el mes de septiembre al de diciembre ltimos y al de mi cargo desde enero anterior hasta el da
de hoy.
En efecto, con fecha primero de enero del ao actual, por entrega que me hizo el C. Lic..
Teodoro Cruz, quien con motivo del proditorio asesinato perpetrado en Mazatln el 21 de febrero del
1944 del Gobernador Constitucional del Estado, C. Coronel Rodolfo T. Loaiza, vena fungiendo
como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero, me hice cargo del Poder Ejecutivo del
Estado, en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer domingo
de julio del ao anterior y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por este Honorable
Congreso en septiembre del mismo ao. Al acto de la toma de posesin asisti en representacin del
C. Presidente de la Repblica, el C. Senador y General Gabriel Leyva y estuvieron tambin presentes
en dicho acto, representaciones del Poder Legislativo Federal, Comandancia de la Novena Zona
Militar, Gobiernos de los Estados y de otros organismos.
El mismo da primero del ao actual tomaron posesin de sus cargos en todas las
municipalidades del Estado, los Regidores que resultaron electos para el presente perodo.
Debo consignar en este Informe las buenas relaciones guardadas por el Ejecutivo de mi cargo,
durante el trmino que lo comprende, con los Poderes Federales y de los Estados y con el Poder
Legislativo y el Judicial de nuestra Entidad, as como con las Autoridades Militares y los Honorables
Ayuntamientos del Estado.
Sin tratar de darle mayor importancia que la que realmente tiene, el Gobierno de mi cargoconsidera conveniente poner de manifiesto la labor de obstruccin desarrollada por elementos
desafectos al rgimen que presido, que no por ser un grupo reducido, integrado por elementos
descalificados e indudablemente bajo la influencia de un manifiesto despecho poltico, ha dejado de
entorpecer la marcha de mi gestin administrativa, desarrollndose esa perversa labor
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inmediatamente despus de iniciado mi perodo gubernamental. Pasar por alto toda la serie de
intrigas que se han fraguado en mi contra y de mi Administracin, valindose para ello de las ms
prfidas y viles calumnias, ya que por si solas han ido desvanecindose y manifiestamente el pueblode Sinaloa ha reprobado enrgicamente la mencionada labor, teniendo plena confianza de que en no
lejana fecha se pondrn completamente en claro los mviles de todas esas maniobras criminales,
brillando la verdad en todo su esplendor.
En las visitas que personalmente he llevado a cabo a las diferentes regiones del Estado, con
objeto de darme cuenta de la necesidades de todos los sectores sociales, lo que constituye uno de mis
ms formales propsitos, he intervenido en la resolucin justiciera de sus problemas, satisfacindolas
por lo menos en lo ms indispensable. Esta labor ser continuada por mi Gobierno con todo
entusiasmo, procurando mantener este ntimo y constante contacto en beneficio colectivo.
En los viajes que con carcter oficial he llevado a cabo a la capital de la Repblica, he tenido
la satisfaccin de recibir la orientacin y cooperacin del Gobierno Federal que preside el Sr.
General de Divisin Don Manuel Avila Camacho, cooperacin que se traducir indudablemente en
beneficios positivos para nuestro querido Estado. Ms adelante informar con todo detalle sobre este
particular.
Al iniciarse mi gestin administrativa, la situacin econmica del Erario era difcil. En
consecuencia, hubo necesidad de adoptar medidas de rigurosa economa, as como de organizacin,
procurando con stas compensar dicha penuria, con el fin de que los servicios pblicos no solo no
sufrieran menoscabo alguno sino que fueran en lo posible ms eficientes. Haba una existencia en la
Caja de la Tesorera General, de SIETE MIL NOVENTA PESOS OCHENTA Y NUEVE
CENTAVOS y un Pasivo de CINCO MILLONES SEISCIENTOS DIECISIS MIL SETECIENTOS
OCHENTA Y NUEVE PESOS Y SIETE CENTAVOS, segn detalle en cuadro adjunto, mas
algunos otros conceptos de adeudos a cargo del Estado, an no depurados.
El principal concepto del Pasivo del Estado, lo constituyen los emprstitos negociados por la
Administracin del extinto Gobernador Coronel Rodolfo T. Loaiza, para Bonos de Caminos del
Estado y para pavimentacin y embanquetados de la ciudad de Culiacn, por DOS MILLONES DE
PESOS Y UN MILLN Y MEDIO, ms intereses, respectivamente. El Honorable Congreso del
Estado ha recibido en varias ocasiones informacin sobre estas operaciones de crdito, por lo que
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slo considero pertinente ahora hacer referencia a cmo fueron colocados los Bonos de Caminos,
colocacin que import NOVENTA Y SEIS MIL PESOS ms de los autorizado por el Poder
Legislativo, cantidad que constituye para el Estado una prdida sin ninguna justificacin.En diciembre de 1944, esta Honorable Legislativa expidi el Decreto Nmero 44, por medio
del cual se autoriz al Ejecutivo del Estado para concertar con el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas, S.A. de C.V., un emprstito de hasta DIEZ MILLONES DE PESOS
para la consolidacin del Pasivo existente y el desarrollo del programa de obras pblicas. Sin
embargo, tomando en cuenta que lo nico que el Estado puede comprometer en garantas de dicho
emprstito son sus participaciones en impuestos federales, participaciones que por ahora pueden
estimarse en poco ms de UN MILLN DE PESOS, conviene que esta Honorable Cmara, as como
la opinin pblica, tenga siempre presente la capacidad real de crdito del Gobierno al hacerme
cargo de la Primera Magistratura del Estado, era de slo SIETE MILLONES DE PESOS y que el
Pasivo del Estado en la misma fecha era ya cercano a los SEIS MILLONES DE PESOS.
Como un Pasivo no registrado, hay que considerar la obligacin adquirida por
Administraciones anteriores, de construir la pavimentacin y el drenaje de la ciudad de Mazatln,
crendose una situacin no liquidada al hacerme cargo del Gobierno.
La pavimentacin de Mazatln se inici de acuerdo con el Decreto que autoriz al Gobierno
del Estado para contratar dicha pavimentacin con un costo de UN MILLN TRECIENTOS
VEINTICINCO MIL PESOS. Con apoyo en este Decreto de 27 de abril de 1942, se hizo la
contratacin con la Compaa de Construcciones y Fomento Urbano, S.A. importando el contrato
UN MILLN TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS
PESOS TREINTA Y DOS CENTAVOS. De acuerdo con Decreto Nmero 280 de 22 de mayo de
1942 complementario del anterior, se estableci que el costo de la pavimentacin sera pagado
ntegramente por los propietarios de fincas beneficiadas. Hecha la derrama en forma prevista en este
ltimo Decreto, se iniciaron los cobros por concepto de cooperacin tanto sobre los predios urbanos
ubicados en calles en que ya se haba iniciado la construccin de la pavimentacin, como sobre
aquellos situados en calles en que slo estaban proyectadas las obras.
Simultneamente a la construccin de los pavimentos se hacas las del drenaje y banquetas
contratadas con la misma Compaa; pero de estas obras los propietarios de fincas no deberan pagar
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absolutamente nada, debiendo ser por cuenta del Gobierno del Estado y del Municipio.
Por incumplimiento del contrato por parte de la Compaa pavimentadora, el Gobierno lo dio
por rescindido, encargando la construccin de las obras a una junta especialmente creada al efecto, acuya disposicin eran puestos peridicamente los productos del impuesto de cooperacin cobrados
por la Recaudacin de Rentas de Mazatln a los propietarios. Dicha junta funcion hasta el 31 de
diciembre de 1944. La rescisin de contrato a que antes se hace referencia, se hizo en forma onerosa
para el Estado, pues ste perdi en virtud de dicha rescisin y sin que aparezca justificacin alguna
para ello, la cantidad de CUATROCIENTOS VEINTE MIL PESOS que se haban anticipado a la
Compaa contratista.
En la parte del presente Informe correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer en
forma detallada, tanto el estado de los adeudos del Erario que ha sido modificado durante el primer
semestre del ejercicio del presente ao, como la situacin que guardaba al iniciarse la actual
Administracin en enero del ao actual, con relacin al contrato de pavimentacin y obras de drenaje
a que me he referido.
Con respecto a los ingresos habidos durante el primer semestre, del corriente ao, que
comprende el perodo de actuacin del Gobierno que presido, pueden considerarse normales con
tendencia a mejora que diversas razones hacen pensar que ser firme y no transitoria. Comparados
los ingresos con igual perodo del ao de 1944, se anota un aumento de TRESCIENTOS DIECISIS
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS.
Por lo que toca a los Egresos registrados en el mismo primer semestre del ao actual, todos
hechos de acuerdo con el Presupuesto respectivo aprobado por esta Honorable Legislatura, ascienden
a TRES MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UN
PESOS CINCUENTA Y TRES CENTAVOS o sean TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL
CIENTO SETENTA Y OCHO PESOS VEINTIN CENTAVOS ms que los Egresos registrados en
el mismo perodo del ao inmediatamente anterior. Este aumento corresponde a una intensificacin
de los distintos servicios pblicos; correspondiendo los principales aumentos registrados a los Ramos
de Educacin Pblica, Salubridad y Asistencia y a la Deuda Pblica.
Los sueldos de todos los servidores pblicos y otros diversos gastos de la Administracin,
debidamente presupuestados, se han pagado puntualmente.
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Comparando los Ingresos con los Egresos, se advierte que los primeros son superiores a los
segundos, acreditndose as la sanidad de las finanzas estatales, que se refleja en la nivelacin del
Presupuesto.Como ya expres anteriormente, ms adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorera General del Estado.
Como ya expres anteriormente, ms adelante y en la parte del presente Informe
correspondiente al Ramo de Hacienda, se darn a conocer detalladamente el movimiento general de
la Tesorera General del Estado.
Debo hacer constar a esta Honorable Cmara, que la poltica hacendara del Estado est
inspirada en el propsito de lograr una mejora gradual de las finanzas, ocasionando el mnimo de
trastorno a la economa general del Estado. Al efecto, se tiende a una distribucin ms justa de la
carga tributaria entre todos los habitantes de la Entidad, para lo cual se impone la colaboracin de
todos los sectores de la comunidad sinaloense, quines deben aceptar, en beneficio de todos (pes
mientras unos eludan el compromiso, ms pesar sobre los otros), la elemental obligacin de
contribuir en la proporcin justa adecuada, al mantenimiento de todos los servicios pblicos. Se
pretende lograr tambin una transformacin gradual del cuadro general de los impuestos,
aumentando la insignificante proporcin actual de los impuesto fijos o permanentes (como tipo de
impuesto sobre la propiedad raz); lo cual permitir dar una mayor firmeza a la previsin de ingresos
y por ende a la elaboracin de los presupuestos, as como tambin har posible que poco a poco
vayan disminuyendo las tasas impositivas que se aplican especialmente a las actividades de
produccin, a las cuales el Estado, lejos de entorpecer cono gravmenes exagerados, debe procurar
estimular.
De acuerdo con este concepto de la poltica econmica, el Ejecutivo del mi cargo ha someto a
la consideracin de esta Honorable Cmara una Ley de Fomento Industrial que establece diversas
formas del proteccin a la Industria, as como una Ley de Fomento Urbano que asimismo, tiende a
dar facilidades que estimulen las nuevas construcciones en los centros urbanos de la Entidad. Se
tienen en estudio otras leyes que en su oportunidad sern sometidas a esta Honorable Legislatura,
para lograr igualmente condiciones ventajosas para el desarrollo de la economa del Estado en sus
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diversos aspectos.
El Ejecutivo de mi cargo, teniendo vivo inters en buscar hasta donde es posible la proteccin
de la moral, la salud y la economa del pueblo en general y muy particularmente de la clase laboranteque desgraciadamente es la que recibe en mayor cuanta los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha
venido dictando una serie de disposiciones a todos los ciudadanos Presidentes Municipales del
Estado, a fin de combatir en toda intensidad el clandestinaje de las bebidas embriagantes;
reglamentando el horario adecuado para el expendio de las mismas en cantinas autorizadas y
restringiendo la apertura de nuevos establecimientos de esa ndole, permitindose si acaso y por
motivos especiales la venta de cerveza, ordenndose con toda energa la clausura de toda clase de
expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de poblacin rural, cumplindose
estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo.
Otro de los puntos ms importantes en la labor de proteccin de la moral y la salud de pueblo,
que el Ejecutivo ha venido desarrollando, es sin duda la campaa contra el trfico de drogas
enervantes, especialmente lo relativo a la destruccin de plantos de adormidera en el Estado,
campaa que con el auxilio de las fuerzas federales proporcionada por la Comandancia de la Novena
Zona Militar, ha realizado la Polica Judicial, recorriendo para ello todos los poblados y rancheras
en la bsqueda de estas plantaciones, habindose logrado destruir un total de Trescientos Setenta y
Tres plantos, con una extensin total aproximada de doscientas setenta y cinco hectreas localizadas
en los municipios de Culiacn, Mocorito, Sinaloa de Leyva, y Badiraguato, siendo ste ltimo en el
mayor nmero de plantos fueron destruidos. As mismo fueron recogidos por la Polica Judicial
nueve kilos 700 gramos de opio crudo, los cuales fueron remitidos al Jefe de la Oficina Federal de
Hacienda en esta capital, hacindose la consignacin de los individuos a quienes les fue recogido.
Recientemente fueron recogidos por la Polica Judicial en Guamchil, Mocorito, 24 kilos ms
de opio crudo, hacindose igualmente la consignacin respectiva.
Me complace informar a esta Honorable Cmara, que se ha normalizado el funcionamiento
de la Confederacin de Asociaciones Agrcolas del Estado de Sinaloa, en donde se haba perdido
todo sentido de responsabilidad al imperar en ella el desorden y el despilfarro que seore los actos
de la Administracin anterior, estando actualmente empeada su nueva Administracin en poner a
flote su economa interior, en sanear su crdito y en reorganizar los servicios.
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Apuntalada en esos levantados propsitos, la nueva temporada agrcola se presenta dentro de
un cuadro de superacin, colaborando as, con honestidad y patriotismo, en la campaa de la
produccin nacional que ha venido siendo estimulada por el Sr. Presidente de la Repblica, quine,con una clara visin de los destinos de Mxico, ha dedicado a la agricultura y a los sistemas de riego
su mayor atencin, fincando en ello las esperanzas ms caras de su recuperacin econmica.
El actual Gobierno de Sinaloa que me honro en presidir, secundando esos propsitos, ha
venido otorgando las mas amplias garantas y dando toda clase de facilidades, con el fin de dar un
vigoroso impulso a la produccin del agro, base fundamental de la economa regional.
En las siembras de maz, alimento bsico del pueblo mexicano, el Estado de Sinaloa rebasar
con creces la obligacin que se le haba sealado a los agricultores, por Decreto Oficial, de un diez
por ciento de los terrenos cultivados, pes las cosechas de la actual temporada, juntamente con la de
frijol, sobrepasarn con ventaja al margen apuntado.
El crdito de avo, por lo dems, se ha regularizado en el actual ciclo agrcola. La
Confederacin ha avalado en los Bancos de Sinaloa y Provincial de Sinaloa, S.A., crditos: en el
primero por valor de SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO SETENTA Y TRES PESOS y en el
segundo por valor de QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y
CINCO PESOS, para siembras de ajonjol, algodn, cacahuate, garbanzo, frijol, maz y caa. El
rengln de avo mas importante, segn los cuadros respectivos, es el de maz y el de frijol, dndose
con ello una idea de la magnitud de las cosechas que vendrn a resolver el agudo problema de la
alimentacin popular.
Durante la temporada de legumbres de exportacin comprendida del 25 de noviembre de
1944 al 15 de mayo del presente ao, se pusieron en cultivo alrededor de veinticinco mil hectreas,
en el rengln de tomate, chile, chcharo y mixtos, tropezndose, sin embargo, con las dificultades y
deficiencias que se originaron por la escasez de carros refrigeradores en las lneas de Ferrocarril Sud
Pacfico de Mxico.
En el rengln del garbanzo, cuya temporada ha comenzado, la Confederacin de
Asociaciones Agrcolas del Estado ha concedido algunos crditos iniciales, los cuales llegarn a un
monto de consideracin, dado el entusiasmo que existe entre los agricultores por la siembra de esa
leguminosa y el afn de la nueva administracin pro impulsarla vigorosamente.
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Entre otros interesantes proyectos, tiene la Confederacin en estudio para llevarse a la
realidad empeosamente, el funcionamiento de una estacin agrcola experimental, que se instalar
con la cooperacin de los Gobiernos del Estado y de la Federacin.Esta estacin agrcola experimental que se ha proyectado con miras al futuro, se adelantar al
insospechable auge que en el rengln agrcola tendr el Estado de Sinaloa, con especialidad en el
Valle de Culiacn al terminarse las obras de la Presa de Sanalona que est construyendo el Gobierno
Federal, contndose con la promesa del Sr. Presidente de la Repblica, General de Divisin Don
Manuel vila Camacho, de que quedar concluida antes que termine su mandato constitucional.
Es interesante que se conozca que la Confederacin de Asociaciones Agrcolas, ha pagado, a
la fecha, alrededor de UN MILLN DE PESOS a cuenta de las deudas que dej pendientes la
Administracin anterior. As mismo la Confederacin ha cubierto tambin las liquidaciones de las
cosechas de garbanzo de 1942 y 1943 que haban venido quedando injustamente pendientes, con lo
que los agricultores beneficiados han visto satisfechos sus deseos. Actualmente se les estn
cubriendo las aportaciones de la cosecha de 1944.
Por lo que toca a ayudas a ejidatarios que sufrieron prdidas en sus recientes cosechas, el
Gobierno del Estado les ha venido facilitando diversas ayudas para la compra de semillas para sus
nuevas cosechas; figurando entre los beneficiados miembros de los ejidos de los municipios del
Fuerte, Sinaloa y Mocorito.
Aprovechando las visitas, que como dije al principio, personalmente he llevado al cabo a las
diferentes regiones del Estado, he procurado hacerlo con el mayor nmero de Comunidades Agrarias,
buscando la resolucin de sus necesidades.
El problema agrario en Sinaloa ha sido y seguir siendo objeto de especial atencin de parte
de mi Gobierno, que continuar trabajando con todo entusiasmo para satisfacer con estricto apego a
la ley y con la mayor rapidez posible, la necesidad de tierras de los poblados peticionarios,
activndose la tramitacin de los casos pendientes, con mtodo y cuidado para su ms pronta
resolucin.
Un resumen de las labores desarrolladas en el trmino que comprende le presente Informe,
por la Comisin Agraria Mixta, da a conocer lo siguiente: Expedientes instaurados por concepto de
dotacin de tierras: 9; por ampliacin de tierras: 17; y por dotacin de aguas: 3.-Expedientes tambin
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instaurados por designacin de pequea propiedad: 1.-Dictmenes relativos a expedientes agrarios
por concepto de dotacin de tierras: 21 y por concepto de ampliacin de tierra: 15.- Mandamientos
dictados por el Ejecutivo del Estado: 36; mandamientos ejecutados (posesiones provisionales): 5;superficies concedidas con las anteriores posesiones: 4,559 hectreas que benefician a 222
ejidatarios. Mandamientos pendientes de ejecutarse: 5, cuyos mandamientos al ejecutarse significan
una superficie que ser entregada de 9,378 hectreas que beneficiaran a 262 ejidatarios. Fueron
turnados a la Delegacin del Departamento Agrario para su resolucin en segunda instancia 49
expedientes; quedando en tramitacin por dotacin de tierras: 83; por restitucin de tierras: 5; por
ampliacin de tierras: 67; y por dotacin de aguas: 58.
El Gobierno de mi cargo en materia obrera ha atendido a la Inspeccin del Trabajo, cuidando
el estricto cumplimiento de la Ley del Ramo en nuestra Entidad por patrones y obreros de las
diversas factoras del Estado, propugnando por la organizacin sindical de los obreros del campo y
del taller, con objeto de que el proletariado de Sinaloa reciba los mayores beneficios que les otorga la
citada ley.
En los lugares en que se han suscitado dificultades o conflictos, se ha intervenido con toda
oportunidad consiguiendo el arreglo de los mismos en forma satisfactoria para obreros y patrones,
evitando as dificultades de orden mayor cuyas consecuencias son siempre nefastas para dichos
factores de la produccin, as como para la economa del Estado.
Entre los arreglos de importancia obtenidos por mediacin del Ejecutivo a mi cargo, cabe
mencionar el conflicto suscitado entre la Seccin 29 del Sindicato de Trabajadores de Plantas
Despepitadoras y Compresoras de Algodn, elaboracin de Aceites, Jabn, Grasas Vegetales e
Hidrogeneradoras y Similares de la Repblica Mexicana, y la Empresa denominada Anderson
Clayton And Company, S.A. de C.V. por medio de su Sucursal en San Blas, del municipio del
Fuerte; conflicto de huelga que fue solucionado el da 6 de junio del corriente ao, firmndose dicho
arreglo y entrando en vigor inmediatamente el convenio aprobado entre ambas partes.
La Jefatura de la Seccin del Trabajo y de Accin Social, dependiente del Ejecutivo del
Estado, intervino en la solucin amistosa de 35 casos de diferencias de trabajo entre patronos y
trabajadores, llegndose a un convenio entre las partes. Los casos en los cuales no se lleg a un
arreglo fueron turnados a la Procuradura de la Defensa del Trabajo para que entablara los juicios
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correspondientes ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje.
Los Inspectores del Trabajo y Accin Social dependientes de esa misma Seccin, tomaron
participacin en diversos asuntos que quedan especificados en la parte relativa de este Informe a lalabor desarrollada por la Seccin a que me refiero.
Igualmente la Procuradura de la Defensa del Trabajo intervino en las diferentes demandas
formuladas por los trabajadores, la mayora de las cuales se resolvieron mediante convenios
celebrados entre las partes y las otras por resolucin de la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje
del Estado favorable a los trabajadores.
Con respecto a la labor desarrollada por la junta Central de Conciliacin y Arbitraje del
Estado, como podr apreciarse en la parte de este Informe que detalla dicha labor, no se encuentran
expedientes rezagados pendientes de resolucin, ya que todo asunto concluido se resuelve
inmediatamente, contribuyendo con ello a la buena marcha del Tribunal, as como de las relaciones
obrero-patronales en las que va de por medio el inters colectivo. Mediante la justa resolucin de los
conflictos que se refleja en la conformidad de las partes, por los laudos dictados por la Junta, se ha
logrado reducir a su mnimo las demandas de amparo. Con la supresin de la Inspeccin Federal del
Trabajo en esta capital y el cambio a Mazatln de la Comisin Regional de Vigilancia al Salario
Insuficiente, las labores se han intensificado a efecto de poder atender los constantes requerimientos
de esas autoridades para ser auxiliadas en sus funciones.
El Gobierno a mi cargo, considerando de suma importancia lo relacionado al Ramo de
Salubridad y Asistencia, y en su afn de mejorar los servicios sanitario-asistenciales, acord un
aumento de CUARENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS OCHO
CENTAVOS para el sostenimiento de los mencionados servicios, con cuyo aumento asciende a un
total de CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUANTO
PESOS OCHO CENTAVOS la erogacin presupuestada en este Ramo.
La organizacin dada a los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia en el Estado
desde el 16 de abril del ao prximo pasado en que vienen funcionando de acuerdo con el convenio
de coordinacin celebrado con la Secretara de Salubridad y Asistencia, no ha sufrido ninguna
modificacin en su estructura fundamental y nicamente puede mencionarse como un
perfeccionamiento en el servicio, la creacin de la guardera infantil en Culiacn y el cambio de
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radicacin de la Universidad Sanitaria y Asistencial del Puerto de Topolobampo a la ciudad de Los
Mochis, en consideracin a la importancia de esta ltima poblacin y al poco trfico martimo de
Topolobampo, cuyo lugar queda dentro de su jurisdiccin sanitaria.Deseando el Gobierno de mi cargo que la higiene penetre hasta los lugares mas apartados del
Estado, por considerar que es una de las bases fundamentales del progreso de los pueblos, no
escatimar esfuerzo alguno para que cada municipio de nuestra Entidad cuente con su servicio propio
de salubridad y asistencia.
Tomando en consideracin que la campaa anti-varilosa que se desarrolla en la Repblica por
Acuerdo Presidencial constituye una obra de verdadera importancia, procurndose llevarla hasta su
completa realizacin, campaa que se lleva a la prctica a travs de los Servicios Coordinados de
Salubridad y Asistencia. El Ejecutivo de mi cargo prest todo su apoyo a la campaa de vacunacin
anti-varilosa que dio principio por la parte sur del Estado, siendo los municipios de Escuinapa y
Rosario los primeros que han recibido ese gran beneficio sanitario. Esta campaa sigue con todo
xito y actualmente la brigada sanitaria encargada de ella se encuentra en el municipio de Concordia.
Podr vese en detalle la obra realizada en el importante Ramo de Salubridad y Asistencia en
todo el Estado en la arte correspondiente a dicho Ramo de este Informe.
An cuando sea en una forma breve y a reserva de darlo a conocer mas detalladamente en la
parte relativa a este Informe, me complace informar a esta Honorable Cmara que el Ejecutivo de mi
cargo ha dictado todas las medidas que ha juzgado necesario para la formacin y funcionamiento de
la Junta Estatal -- de Precios que ha venido ejerciendo labores de control y vigilancia en beneficio de
las clases populares, buscando el abaratamiento de la vida y evitando abusos de alza inmoderada de
los precios, principalmente en artculos de consumo necesario. Para el efecto se han girado
disposiciones a todos los Presidentes Municipales en el Estado sobre el particular, delegndose en
ellos las facultades necesarias para que se apliquen las sanciones a los infractores en sus respectivas
jurisdicciones y que les sean impuestas por violaciones a los precios fijados oficialmente, habindose
publicado en el Peridico Oficial del Estado los Reglamentos respectivos.
Dentro de las posibilidades econmicas del Erario, el Ejecutivo de mi cargo tiene el ms
firme propsito de llevar a cabo la realizacin del ms completo programa de construccin de obras
materiales que redunden en beneficio inmediato e indiscutible para la colectividad. A reserva de cara
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conocer ms adelante y con mayor detalle la obra realizada en este importante Ramo por conducto de
la Direccin de Fomento y Obras Pblicas, sealar entre otras, las siguientes:
Prosecucin y terminacin de las obras de reparacin del edificio de la Universidad deSinaloa, a la que le ha sido adaptada un segundo piso con nuevas aulas, mejor ventilacin y mas
amplitud; hacindose por este concepto una erogacin total de CIENTO TREINTA Y DOS MIL
SETECIENTOS NOVENTA PESOS. Inversin de la suma de CINCUENTA Y OCHO MIL
SETECIENTOS CUARENTA PESOS SETENTA Y SIETE CENTAVOS en el Hospital del Nio
que funcionar en esta capital. Adaptacin de un Jardn de Nios contigo al Internado del Estado,
con un cupo aproximado de 200 alumnos, dotndose de mobiliario, para lo cual fue empleada en
ambas obras la cantidad de TRES MIL QUINIENTOS PESOS. Bacheo general de las calles de la
capital del Estado con un costo aproximado de CINCUENTA Y OCHO MIL PESOS. En el puerto
de Mazatln se ha iniciado la pavimentacin de la calle Aquiles Serdn en los tramos comprendidos
entre el Mercado AMadero y Pino Surez@y la calleAZaragoza@, con un costo de CUARENTA MIL
PESOS. Tomando en consideracin la importancia que tiene, se acord cooperar con la cantidad de
CINCO MIL PESOS para la construccin del Parque Infantil que llevar a cabo en el citado puerto
de Mazatln, el Club de Leones de aquel lugar.
Se han iniciado dos grandes obras de abastecimiento de agua potable. La primera en la ciudad
de Culiacn y la segunda de Guasave. La Compaa AEureka@ha dado principio en la capital del
Estado a los trabajos, habindose ya instalado la galera filtrante que servir para conducir el agua
hasta el desarenado que quedar a una distancia de 40 metros aproximadamente de la planta de
bombeo; proyectndose mejorar este importante servicio pblico en Choix, San Blas, Guamchil,
Mocorito, Navolato, El Dorado, Cosal, La Cruz, Mazatln y Escuinapa y dotar de saneamiento a los
Ingenios de El Dorado y Navolato.
Para la instalacin de una planta elctrica en San Ignacio, el Estado contribuy con la suma
de CUATRO MIL CUATROCIENTOS PESOS.
La necesidad cada da mayor de crear poblaciones nuevas en el Estado, que inicia
prcticamente su perodo constructivo y tomando en cuenta las necesidades de organizacin
existentes en la mayora de los poblados, esta Honorable Cmara decret la Ley de Fundos Legales.
La Direccin de Fomento y Obras Pblicas ha venido instaurando y estudiando nuevas dotaciones de
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fundo legal a diferentes poblaciones del Estado, llevando a cabo las inspecciones necesarias;
habindose extendido ttulos de propiedad par a garantizar la posesin de los campesinos en las
urbanizaciones de San Blas, Estacin Bamba, Verdura, Naranjo, Guasave, La Palma, Pericos,Rosamorada, Otameto, Bachimeto, El Potrero, La Sinaloa, Lo de Reyes, Limoncito, Dimas, La
Cruz, El Walamo y otros.
An cuando las condiciones actuales de los Telfonos del Estado no son satisfactorias, el
Ejecutivo de mi cargo ha procurado dar atencin necesaria para el mejoramiento de este servicio,
ordenndose las reparaciones indispensables para el funcionamiento de la red telefnica en el Estado.
Se tiene en proyecto la ampliacin y mejoramiento de toda la red y a instalacin de aparatos radio-
telefnica en el Estado. Se tiene en proyecto la ampliacin y mejoramiento de toda la red y la
instalacin de aparatos radio-telefnicos que ya han sido pedidos a una casa de Nueva York y que
sern instalados tan pronto como se reciban.
Cabe mencionar como uno de los puntos ms importantes en este Ramo, la construccin y
reparacin de diversos edificios escolares, de los cuales me ocupar con mayor detalle al referirme al
Ramo de Educacin Pblica.
Me complace informar a esta Honorable Cmara, que haciendo uso de la autorizacin
concedida por Decreto Nmero 44, expedido por esta Honorable Legislatura con fecha 19 de
diciembre del ao prximo pasado, el Ejecutivo de mi cargo solicit y obtuvo del Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas, S.A. de C.V. de la ciudad de Mxico, los crditos
necesarios para la construccin de caminos, de pequeas obras de irrigacin y de Escuelas, en
cooperacin con el Gobierno Federal, segn convenio celebrado por el Gobierno de mi cargo con las
Secretaras de Comunicaciones y Obras Pblicas, Agricultura y Fomento y de Educacin Pblica, de
cuyos convenios me ir ocupando a continuacin, dando a conocer en la parte correspondiente de
este Informe y detalladamente, las obras que se estn realizando.
Para la construccin de caminos en cooperacin con el Gobierno Federal, como ya he dicho
antes, se obtuvo un crdito de SEISCIENTOS MIL PESOS para ser aportados por el Gobierno del
Estado, siendo igual cantidad la que aportar el Gobierno Federal durante el presente ao.
Posteriormente se obtuvo una ampliacin de ese crdito por la suma de DOSCIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL PESOS, acordando el Gobierno Federal por su parte aportar igual cantidad.
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En el mes de enero en que me hice cargo del Ejecutivo del Estado, se volvi a reorganizar la
Junta Local de Caminos que haba suspendido sus actividades en el ao prximo pasado debido a
que el Gobierno del Estado manifest no poder aportar ninguna cantidad para continuar los trabajosque se llevaban a cabo, habiendo proporcionado la Federacin los fondos indispensables para cubrir
los jornales y sueldos del personal que se qued al cuidado de la maquinaria y materiales propiedad
de la mencionada Junta Local de Caminos y que tena repartida en sus diferentes lugares de trabajo.
Las oficinas en Culiacn de la expresada Junta, al iniciar sta nuevamente sus trabajos, se
encontraba en completo estado de abandono, tanto en lo que se refiere al local que ocupan, como a la
maquinaria descompuesta y objetos inservibles que en l se guardaban. En mas o menos iguales
condiciones se encontraban los campamentos que se haban establecido en Mazatln, Guasave,
Guamchil y San Blas.
En tales condiciones la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedi a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la ms indispensable.
Al local de la oficina de la Junta se vio obligada a iniciar sus actividades reconcentrando la
maquinaria abandonada a la oficina en esta capital, en donde a la vez se procedi a organizar el taller
con la herramienta existente y comprando la ms indispensable.
Al local de la oficina de la Junta hubo necesidad de hacerle las reparaciones ms
indispensables, procedindose a la reorganizacin del almacn. Desde luego se hicieron los pedidos
de refacciones necesarias y se procedi a la reparacin de toda maquinaria.
Tan pronto como se estuvo en condiciones de iniciar algunos trabajos, se comenzaron las
obras en el camino Culiacn-Altata, tramo de Culiacn-Navolato, Consistentes en el desyerbe de la
zona sobre el derecho de va, con objeto de darle la visibilidad necesaria llevndose a cabo esta obra
del kilmetro uno hasta el nueve, no avanzndose ms debido a la escases de gente, as como se
arregl el acotamiento y se reforzaron taludes en ese mismo tramo. Para volver a pavimentar hubo
necesidad de levantar la carpeta asfltica en malas condiciones en los trozos ms malos. As mismo
se llevaron a cabo otras obras hasta donde las circunstancias lo han permitido, sin dejar de hacerse
los estudios necesarios para proyectar las obras auxiliares de drenaje en los lugares en donde la
inundacin pasada rompi el camino, cuyas obras debern realizarse completamente pasada la actual
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temporada de lluvia. En el tramo Navolato-Altata, para proceder a su terminacin hubo necesidad de
desmontar y limpiar la zona del derecho de va, as como retrasar, nivelar y seccionar con objeto de
estar en condiciones de calcular en volmenes faltantes de las terraceras.En el camino Guasave-Verdura, se atendi en parte a la conservacin del mismo, haciendo un
canal de desage e inspeccionndose cuidadosamente todo el sistema de drenaje.
En el camino Guasave-Guamchil se col el puente de los Arroyos Cuates y se inici la
construccin de los aproches al mismo, quedando pendiente de terminarse con motivo de las lluvias.
El camino Guasave-Boca del Ro, que fue el que sufri ms pro el cicln pasado, se retras,
nivel y seccion y se calcularon volmenes de terraceras faltantes, hacindose un estudio completo
de drenajes. Se hizo el estudio de localizacin completa del camino Guamchil-Mocorito,
dibujndose la planta y perfil y proyectndose la rasante y movimiento de tierra con objeto de tener
todos los datos necesarios para empezar la construccin; la cual ya se ha iniciado con la instalacin
del campamento respectivo, reconcentrando la herramienta y materiales necesarios, empezndose el
desmonte del rea del derecho de va y localizndose las alcantarillas, procedindose al acarreo de
piedras para la construccin de la misma.
En el tramo Mochis-San Blas del camino Topolobampo-Choix, se procedi por
administracin a la conservacin de dicho tramo con el desyerbe necesario para dar la suficiente
visibilidad al camino y se llenaron algunos asentamientos y deslaves; por contrato se hizo el refuerzo
de revestimiento consistiendo este trabajo en despalme del banco, extraccin y acarreo de material,
faltando nicamente la conformacin del mismo en el que se sigue trabajando. Tambin se procedi
a la conservacin del tramo San Blas-El Fuerte con el desyerbe de la zona del derecho de va y la
inspeccin minuciosa de las alcantarillas y dems obras auxiliares del drenaje.
En la parte relativa de este Informe se dan a conocer con detalle todos estos trabajos, as
como las cantidades gastadas del primero de enero a la fecha en todas esas obras.
Considerando el Ejecutivo de mi cargo que uno de los problemas mas urgentes que es preciso
resolver, es el de una adecuada red de carreteras que pongan en contacto a las zonas econmicamente
mas importantes de Sinaloa, que en las temporadas de lluvias permanecen prcticamente
incomunicadas, pondr todo mi esfuerzo en que una vez allanadas todas las dificultades presentadas
y tomadas las medidas necesarias para la reanudacin de los trabajos que debe llevar a cabo la Junta
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Local de Caminos, se intensifiquen estos trabajos, aprovechndose las ventajas que ofrece la
cooperacin establecida entre los Gobiernos Federal y del Estado, segn el convenio respectivo a que
antes me he referido.En enero del presente ao o sea al iniciarse mi gestin gubernamental, se logr celebrar un
nuevo convenio con la Comisin Nacional de Irrigacin para reorganizar la Junta Local de Irrigacin
en el Estado, liquidando las deudas que el Estado tena con la Federacin por concepto de
aportaciones no suscritas a la antigua Junta Local y estableciendo as normas y bases sobre las cuales
la nueva Junta debera reiniciar sus trabajos, que el Gobierno de mi cargo juzga de gran
trascendencia para la economa de nuestra Entidad.
An cuando el convenio correspondiente fue celebrado desde principios del presente ao
como antes se ha dicho, no fue sino hasta el pasado mes de junio cuando qued debidamente
integrada la Junta iniciado sus labores al siguiente mes de julio.
De antemano se obtuvo un crdito de TRESCIENTOS MIL PESOS con el Banco Nacional
Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas para ser aportados por el Gobierno del Estado, en
cooperacin con el Gobierno Federal que portar igual suma.
Desde luego, como iniciacin de los trabajos y previo anlisis y clasificacin de los estudios
realizados, se eligi para completar esos estudios y llevar a cabo las obras en caso de que stos
resultaran satisfactorios, las de Arroyo del Norote a inmediaciones de La Cruz, municipio de Elota y
las del Canal de AOso@a inmediaciones de Quil, del municipio de Culiacn.
Con la primera de estas obras se proyecta el aprovechamiento de las aguas del Arroyo del
Norote, mediante almacenamiento o simple derivacin (aguas de avenidas) para el riego de mil a mil
quinientas hectreas de tierra de muy buena calidad localizadas sobre ambas mrgenes del Arroyo
mencionado.
Con la segunda, se trata de poner en servicio el antiguo canal de AOso@, que riega cerca de
mil hectreas, construido ya hace mucho tiempo, pero tambin fuera de uso desde hace mas de
quince aos debido a dificultades en la obra derivadora sobre el ro San Lorenzo.
En la zona del Norote se encuentran desmontadas y en cultivo (de temporal) algo ms de
sesenta por ciento de las tierras que sern beneficiadas y en la de AOso@el total de las tierras se
encuentran actualmente en cultivo (de temporal).
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En las obras del ANorote@ se inici la localizacin del canal de derivacin y las
exploraciones geolgicas en el sitio de la cortina sobre la boquilla del Abano@. Se han localizado al
la fecha ocho kilmetros de canal y se ha iniciado la topografa complementaria para la localizacinde la red completa del canal.
En las obras del canal de AOso@se han trazado siete kilmetros de canal, los cuales se han
nivelado y levantado las secciones transversales correspondientes y a la fecha, se ha iniciado la
excavacin con la seccin calculada para el volumen necesario. Cabe hacer notar que las
excavaciones en este canal ya han sido adelantadas en un gran porcentaje por la Unin de Sociedades
Locales de Crdito Colectivo Ejidal de R.S. El dorado, que se encuentra en la necesidad de utilizar
este canal para el riego de tierras ejidales cultivadas de caa. Esta Unin pero el canal de riego
denominado ACanal Colorado@de donde se ha derivado el canal de AOso@y la Junta Local de
Irrigacin estudia actualmente los arreglos que deben tenerse para asegurar su funcionamiento
eficiente para el mencionado canal tanto ms cuanto que estn ligados a l, intereses ejidales con los
cuales el Gobierno de mi cargo tiene gran preocupacin.
Aparte de las obras mencionadas en el presupuesto del presente ao, se ha incluido tambin
una Partida destinada a la adquisicin e instalacin de quipos de bombeo de tamao mediano para
ser instalados exclusivamente en terrenos ejidales de pequea extensin que no pueden ser incluidos
dentro de las reas beneficiadas por las obras iniciadas o por iniciarse.
El programa y presupuesto, de acuerdo con lo anterior para el resto del presente ao, es el
siguiente: Para obras del ANorote@DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS; para obras del canal
AOso@CIENTO VEINTICINCO MIL PESOS. Para varios pendientes, de detalle, instalacin de
bombeo, pequeos canales de derivacin o tomas, reparacin de pequeas obras, etctera, en el
Estado, DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS.- Total: SEISCIENTOS MIL PESOS.
En el Ramo de Educacin, el Ejecutivo de mi cargo, atendiendo a su gran trascendencia, ha
dedicado especial empeo en la resolucin de sus problemas, para conseguir que la Educacin
Pblica del Estado cumpla debidamente con su misin.
Al hacerme cargo del Poder Ejecutivo, el sistema educativo de nuestra Entidad estaba sujeto
a normas que se significaban por una nota dominante de empirismo y a procedimientos rechazados
desde el punto de vista de la ciencia de la educacin.
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En esa virtud, el primer esfuerzo de la actual administracin consisti en formular una Ley
Orgnica que tiene por mira principal el asegurar las bases cientficas del proceso educativo de
Sinaloa.La Ley Orgnica fue votada por esta Honorable Cmara el 12 de enero del presente ao y
puesta en vigor el 18 del mismo mes.
El mencionado ordenamiento comprende disposiciones generales que estipulan la funcin
social que corresponde al Estado en el sentido de impartir la educcin como servicio pblico en
todos sus tipos y grados; determina tambin que ser socialista en los trminos especificados en el
Artculo Tercero de la Constitucin General de la Repblica y en el Artculo 90 de la Constitucin
Poltica Local, especificando la facultad del Estado para controlar todos los tipos de enseanza y
asegurando el derecho que tienen todos los habitantes de Sinaloa en materia de educacin.
Comprende igualmente las obligaciones y atribuciones del Estado, finalidades de la educacin,
referencias sobre la enseanza en cuanto es obligatoria y gratuita, clasificacin de los
establecimientos educativos, caractersticas del sistema educativo estatal, seales y funcionamiento
de la educacin pre-escolar, de la primaria, de la secundaria, de vocacional o de bachilleres, de extra-
escolar, de la investigacin cientfica, de las Escuelas de preparacin especial, de las Cooperativas
Escolares, de la cooperacin de los Ayuntamientos, del control, administracin y vigilancia de la
educacin, del personal docente y garantas, recompensas y sanciones.
Dentro del rgimen actual se ha seguido una poltica de altura, de serenidad y de trabajo
constante, procurando siempre el mayor respeto a la conciencia individual del maestro y a los
derechos que tiene como ciudadano. Adems, se han fijado las normas necesarias para que la vida
social del profesorado se desenvuelva dentro de la ms estricta moralidad, que requiere en todo
momento el ambiente educativo, en donde el ejemplo personal cobra tanta importancia para la
formacin espiritual de la niez.
La referencia fundamental de nuestra actitud frente a los problemas educacionales, radica en
la consolidacin del hogar sinaloense como base indispensable de la integracin de nuestra Patria;
esto supone tambin el reconocimiento cabal de la personalidad del nio cuyo punto de valor resulta
completamente distinto al del hombre madura, sin olvidar el cuadro de deberes que poco a poco
conviene aplicar al nio que tendr que ser despus un elemento sano y til a la sociedad en que
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vive.
Partiendo de este concepto, se han dictado todas las medidas convenientes, a fin de superar el
contenido tcnico de la enseanza; se han aprovechando racionalmente todos los factores positivosdel ambiente democrtico sostenido y alimentado por el rgimen de la Revolucin Mexicana, se ha
impulsado las Instituciones y los procedimientos que favorecen e sentimiento patritico de la niez y
del profesorado; cuidndose hasta donde es posible la salud fsica y mental de los educandos y de los
maestros; se le ha dado a la Escuela una orientacin completa de beneficio sobre la comunidad;
hemos aprovechado en todo lo que vale la cooperacin de los diversos sectores sociales y finalmente
tenemos entablada una lucha definitiva en contra del analfabetismo, dando cumplimiento a la Ley de
Emergencia relativa, que dict el Sr. Presidente de la Repblica con el fin de asegurar la liberacin
espiritual de nuestro pueblo.
Sobre estos lineamientos generales, me complace dar a conocer a esta Honorable Cmara, la
labor desarrollada en el Ramo educativo y que para mayor claridad he dividido en tres grandes
aspectos de cultura popular.
En la parte relativa de este Informe en que se da a conocer detalladamente la labor
desarrollada en el importante Ramo de Educacin, se determina como qued organizada la Direccin
General de Educacin; como se hizo una nueva divisin de Zonas Escolares con sus respectivos
Supervisores. Se da a conocer la elaboracin del Reglamento de las Escuelas Primarias del Estado,
as como el funcionamiento de los consejos escolares, Sociedades de Alumnos y de Padres de
Familia y las aportaciones econmicas del Gobierno del Estado a las Escuelas Secundarias de Los
Mochis y Mazatln, fijando los requisitos que deben cubrir dichos centros de enseanza para seguir
siendo favorecidos con la ayuda econmica del Estado.
Igualmente se dan a conocer otros importantes datos, tales como el que se refiere a la
creacin de una zona experimental de pedagoga, formando una cadena cuyos eslabones dependern
de la Escuela Normal, comprendiendo diversos centros de enseanza.
Obra ya en poder de esta Honorable Cmara un proyecto sobre la nueva Ley de Becas en la
que se corrigen cientos vicios que perjudicaban sobre manera el control y el grado de beneficio de las
mismas entre el estudiantado de la regin.
Una antigua aspiracin del magisterio est a punto de cumplirse al aprobarse la Ley de
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Escalafn que el Ejecutivo ha puesto a la consideracin de esta Honorable Cmara.-En ella se adopta
una nueva clasificacin del personal docente, por secciones y clases que definen el trabajo especfico.
Inters muy especial tiene la actual Administracin en el sentido de resolver un problema deexcepcional importancia para los maestros. Es el que se refiere al seguro de vida y a un sistema de
prstamos a corto y largo plazo, para ayudar a los mentores en las situaciones crticas de su
existencia, tales como casos de enfermedad y tribulaciones muy comunes que les depara la caresta
de la vida y otros factores demasiados conocidos del rgimen econmico de nuestro pas, todava en
integracin.
El Gobierno de mi cargo, desde el punto de vista administrativo, se impuso como tarea
fundamental velar por los intereses de la educacin popular, emprendiendo la inmediata tarea de
repara, construir y acondicionar el gran nmero de locales escolares que se encontraban en
lamentables condiciones materiales, de adquirir mobiliarios, libros, tiles de trabajo y de dar nuevas
y ms definitivas orientaciones educativas,
En San Blas se construir un edificio con un costo de OCHENTA MIL PESOS, aportando la
mitad la Administracin y el resto los vecinos; en Guamchil se destinaron CATORCE MIL PESOS
para construir la Escuela Urbana; en San Jos de Ahome DOS MIL PESOS y en Los Mochis para
mejorar la Escuela nmero 7 se estn invirtiendo CINCO MIL PESOS por cuenta del Gobierno del
Estado; CINCO MIL PESOS por el Sindicato de Azucareros y DIEZ MIL PESOS por el Comit
Municipal de Mejoras Materiales.
En la terminacin del local escolar de Cosal se destinaron DIEZ MIL PESOS y en la de San
Ignacio OCHO MIL PESOS. Se procedi a la dotacin de servicios sanitarios de la Escuela de
Vallado, municipio de Culiacn, reconstruyndose el edificio que estaba en muy mal estado,
invirtindose en esta obra la suma de CINCO MIL PESOS. Se ha iniciado la construccin de un
centro escolar en la poblacin de Aguaruto, municipio de Culiacn, con un costo aproximado de
SESENTA MIL PESOS que reunir todas las condiciones modernas y tendr un cupo para 400
alumnos. Se procedi a la reconstruccin del edificio escolar ALic. Eustaquio Buelna@ de esta
capital, que se encontraba en muy malas condiciones, invirtindose para ello la suma de CUATRO
MIL PESOS. El Estado cooper con la suma de CINCO MIL PESOS para la construccin del
edificio escolar en Sataya; procedindose tambin a la reparacin general de la Escuela del El Barrio,
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municipio de Culiacn, con un costo de OCHO MIL DOSCIENTOS NUEVE PESOS VEINTE
CENTAVOS. Para esta obra la Tenera Atlas, S.A. aport TRES MIL PESOS y la firma Murillo del
mismo lugar DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS.En Villa Unin del municipio de Mazatln, se est terminando el edificio escolar que fue
iniciado en las administraciones pasadas. Se invertir en esta obra por parte del Gobierno del Estado
la suma de CUARENTA Y CINCO MIL PESOS.
El Gobierno del Estado concedi ayuda a las poblaciones de Charay, La Palma y Mochicahui,
para la terminacin de los edificios escolares de dichas poblaciones. Se concede los edificios
escolares de dichas poblaciones. Se concedi la suma de CINCO MIL PESOS para la construccin
de un Jardn de Nios en la cabecera de Mocorito. Para la construccin de un edificio escolar en la
poblacin de Soquititn del municipio de Elota, el Estado ha cooperado con la suma de CUATRO
MIL PESOS.
En materia de reparacin, acondicionamiento y edificaciones escolares, se erogaron
DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CIENTO CINCO PESOS SETENTA Y SEIS
CENTAVOS distribuidos en la forma que se detalla en la parte de este Informe, relativa al Ramo de
Educacin.
En este total de las inversiones del Estado en materia de construccin de edificios escolares,
no se incluye la cantidad de DOSCIENTOS MIL PESOS que el Estado ha aportado durante el
presente ao, segn el convenio de coordinacin para la construccin de Escuelas dentro del Estado,
celebrado con el Comit Administrados del Programa Federal de Construccin de Escuelas
dependiente de la Secretara de Educacin Pblica. Adems, se invertirn OCHENTA MIL PESOS
que importar el edificio de otra Escuela que se construir en el sector poniente de esta capital.
En cumplimiento del inciso noveno del convenio de coordinacin antes mencionado, se
constituy el Comit Regional del Programa Federal de Construccin de Escuelas, que preside el C.
Jefe de Zona, Arquitecto Juan Segura y los ciudadanos Directores de Educacin Federal y del
Estado.
Actualmente el Comit est construyendo, en el lote del terreno que ocup el Rastro
Municipal de esta capital, una Escuela con capacidad para 500 y 600 alumnos, con un costo total de
CIENTO CINCUENTA MIL PESOS. Esta construccin vendr a resolver el problema de la falta de
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local para la poblacin escolar que se encuentra en un amplio sector del oriente de la ciudad; en el
Ingenio Azucarero de Navolato se est edificando un local que dar cabida a mil alumnos y su costo
ser de CIENTO CINCUENTA MIL PESOS, en la inteligencia de que tanto la Compaa AzucareraAlmada, como la Seccin 15 del Sindicato Nacional de Azucareros, cooperarn con aportaciones
econmicas de consideracin.
Otra de las zonas importantes que lleva a cabo el Comit Coordinados, es la construccin del
edificio destinado a la Escuela Secundaria de Los Mochis, que tendr un costo de CIEN MIL
PESOS, los que sern erogados por partes iguales entre el Comit Coordinador y el de Mejoras
Materiales del Municipio de Ahome.
Decidido el Ejecutivo a mi cargo poner fin a la angustiosa situacin creada con la carencia de
textos de lectura y material de trabajo, adquiri cuarenta y cinco mil textos de las Casas Editoras de
la capital de la Repblica, para los diversos grados de enseanza con un costo total de
VEINTICINCO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS CINCUENTA CENTAVOS.
Igualmente se hizo un pedido de material del consumo para las Escuelas, cuyo costo fue de TRECE
MIL SETENTA Y UN PESOS SESENTA Y UN CENTAVOS.
Como no obstante la importancia de esta adquisicin solo fue resuelto en parte el problema,
en fecha reciente se hizo un nuevo pedido de textos y material pedaggico que ser distribuido al
iniciarse el prximo ao escolar, cuyo costo es de DIECISIS MIL OCHOCIENTOS PESOS,
cantidad que agregada a la que importa la primera adquisicin, da un total de CINCUENTA Y
CINCO MIL TRECIENTOS NUEVE PESOS VEINTIN CENTAVOS.
Por cuanto a la dotacin de mobiliario, juzgo que pocas veces en la historia de la educacin
sinaloense, se ha realizado un esfuerzo tan intenso y de tan cabal magnitud como el que est
haciendo el actual Gobierno. Para el efecto se est realizando trabajos de carpintera en las cabeceras
municipales de Cosal, San Ignacio, Culiacn, Concordia, Mocorito y Choix; recibiendo hasta la
fecha los beneficios los beneficios de esta disposicin, algunos planteles de Los Mochis, El Fuerte,
Elota, Cosal, La Cruz, San Ignacio, Culiacn, Badiraguato, Mazatln, Guasave y Sinaloa, con una
inversin que en total representa la cantidad de CUARENTA MIL PESOS; pudiendo asegurar que en
el prximo ao lectivo, la mayora de los planteles dependientes del Gobierno del Estado contarn
con los muebles necesarios y los tiles escolares que la educacin moderna reclama para ser ms
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efectivas y fecundas las tareas de la enseanza.
La atencin y el cuidadoso esmero que el Ejecutivo de mi cargo mantiene con el Ramo
educativo, se manifiestan claramente en las cifras que enseguida doy a conocer:El presupuesto de Egresos de dicho Ramo en 1944 fue de DOS MILLONES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS; el
actual es de TRES MILLONES CIENTO SETENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS NUEVE
PESOS VEINTICINCO CENTAVOS, es decir, fue aumentado en SETECIENTOS DIECISIETE
MIL CIENTO VEINTISIS PESOS VEINTICINCO CENTAVOS.
El aumento arriba citado y que se detalla en cuadro que aparecer en la parte de este Informe
correspondiente al Ramo de Educacin, ha sido gradual. As por ejemplo, de enero a mayo fue de
CIENTO SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CENTAVOS destinados a
creacin de nuevas plazas, aumento de sueldo de maestros, compre de material escolar, reparacin de
edificios escolares y en el mes de junio ltimo se ampliaron los presupuestos en la cantidad de
QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS
NOVENTA Y OCHO CENTAVOS para permitir la mejora de los emolumentos magisteriales.
Al dar este paso decisivo el Gobierno de mi cargo, tom en cuenta la tabla de los precios de
los artculos de primera necesidad y dems gastos indispensables, acrecidos notablemente en los
ltimos aos y que determinaron que los profesores llevaran una existencia precaria, pues sus
sueldos no estaban en consonancia con el alza general del standar de vida.
Por lo dems no se puede exigir demasiado a los maestros mal pagados. El aumento significa
un sacrificio para el Erario del Estado, pero es una medida necesaria, no solo desde el punto de vista
humanitario, cuanto de sus inmediatas y favorables consecuencias en la educacin. A un sueldo
decoroso corresponde un mejor esfuerzo pedaggico. S perfectamente que el magisterio del Estado
recibi con regocijo el aumento de sueldos, pero creo que es mayor la satisfaccin del gobernante
que en esta forma se siente profundamente identificado con los ms abnegados servidores de la
cultura sinaloense.
El mejoramiento de sueldos de los maestros est comprendido en la tabla de aumento de
salarios para el profesorado que aparecen en la parte respectiva de este Informe. Igualmente se da a
conocer la relacin de Escuelas de nueva creacin durante el trmino de mi gestin y la reapertura de
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las que haban sido canceladas.
En total, el sistema educativo estatal cuenta con 557 Escuelas ms 14 centros nocturnos;
1,485 maestros en servicio activo y 556 centros de alfabetizacin.El despertar cultural de Sinaloa es un fenmeno perfectamente visible y las inquietudes que
despierta, han determinado al poder pblico encauzar sus manifestaciones canalizar sus actividades y
coordinar los esfuerzos que en otros tiempos se expresaban aisladamente. A ese fin obedeci la
creacin de la Seccin de Cultura Popular, de la que dependen las Escuelas de Arte Dramtico, de
Declamacin y de Danza, tanto las que funcionan en esta capital, como las que actan en le puerto de
Mazatln; la Oficina de Publicidad, la Oficina de Alfabetizacin, Escuela de Msica y los asuntos
relacionados con las actividades radiofnicas.
Debo hacer especial mencin a las actividades desarrolladas en el Estado en relacin a la
campaa nacional contra el analfabetismo.
Prcticamente nada se haba hecho en favor de la misma antes del primero de enero del ao
en curso en que me hice cargo del Podre Ejecutivo del Estado. En esta virtud y de conformidad con
la Ley de Alfabetizacin expedida por el Sr. Presidente de la Repblica, que fija un perodo
preparatorio que termin el ltimo de febrero del corriente ao, se procedi activamente a organizar
los trabajos iniciales de la campaa y en el trmino de 60 das hubo que hacerse lo que representaba
una tarea de siete meses, lo que solo fue posible gracias a la cooperacin decidida con que se cont
de todas las fuerzas sociales, de las autoridades municipales, militares y dependencias federales, pero
especialmente del magisterio del Estado.
Se organiz desde luego, el Comit Coordinador Estatal de la Campaa, constituyndose
posteriormente el Patronato, cuyas tareas esenciales consisten en obtener los fondos que la campaa
requiere. En cada cabecera de la municipalidad funciona una Junta Municipal, encargada del control
de la campaa de alfabetizacin, procediendo al levantamiento de censos de las personas analfabetas
y desanalfabetizadas y continundose todos los dems trabajos relativos con toda actividad.
El 27 de enero ltimo arrib al puerto de Mazatln el seor Don Jaime Torres Bodet,
Secretario de Educacin Pblica, en el instante mismo en que centenares de maestros, estudiantes,
militares, obreros y campesinos se dedicaban a los trabajos censales. Su presencia en Sinaloa no
poda ser mas oportuna, puesto que todo los que, en alguna forma participaban en las iniciales
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actividades del Abec, necesitaban sus orientaciones.
De acuerdo con una invitacin del Ejecutivo, todos los ciudadanos Presidentes Municipales
se reconcentraron en Mazatln para atender las instrucciones que sobre la campaa impartiera le jefenato de la misma, estando presente en representacin de este Ejecutivo, el Secretario General de
Gobierno y los Directores de Educacin Federal y del Estado.
Despus de sealar los lineamientos generales de la alfabetizacin a todos los Alcaldes y
maestros ah reunidos, el Secretario Torres Bodet visit la mayora de las Escuelas Urbanas del
puerto y algunas de las Comunidades Rurales, dictando importantes medidas que favorecieron a la
educacin popular y otras ms que derivaron grandes ventajas para la Universidad de Sinaloa.
Estimando el Poder Pblico que el incentivo de la recompensa y del estmulo contribuyen en
gran manera a vivificar la accin de los maestros, autoridades educativas, organizaciones y en
general de todos los ciudadanos, ha creado, de acuerdo con la Secretara de Educacin Pblica, un
cuadro general de premios y recompensas que se otorgarn de conformidad con el Artculo 33 de la
Ley de Emergencia del 21 de agosto de 1944.
El sostenimiento econmico de la campaa alfabetizante ha dependido, en gran parte, del
Erario Estatal, que ha erogado hasta estos momentos la cantidad de VEINTICINCO MIL
SEISCIENTOS VEINTICINCO PESOS CINCO CENTAVOS en lo que corresponde al personal de
la Oficina de Alfabetizacin, Publicidad, ayuda a los cuadros artsticos y estaciones radio-difusoras,
dotacin de material elctrico a los centros colectivos, distribucin y envo de las cartillas y
cuadernos alfabetizantes.
Es digna de mencionar la patritica actitud de la mayora de los maestros al servicio del
Estado, quienes sin que mediara solicitud o sugerencia alguna, espontneamente renunciaron a sus
vacaciones para continuar al frente de centros colectivo.
El Ejecutivo de mi cargo se complace en reconocer pblicamente esta honrosa conducta de
los maestros, que han sido los principales y ms valiosos impulsores y sostenedores de estas tareas,
acumulando nuevos empeos a sus trabajos docentes, que entraan de por s una seria
responsabilidad.
En trminos de absoluta seguridad, puedo manifestar que la campaa nacional contra el
analfabetismo ha encontrado en el Estado de Sinaloa, la comprensin, el esfuerzo y el empeo que
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merece la noble tarea de liberar a nueve millones de mexicanos que carecen de los ms
indispensables rudimentos de la cultural y por su parte, el poder pblico no ha escatimado ningn
esfuerzo para que los fines de la campaa alcancen su desidertum.El programa educativo se est cumpliendo con firmeza y entusiasmo, nada podr detenerlo en
esta gran jornada espiritual.
Nuestra mayor aspiracin gubernamental consiste en legar a la Patria un Sinaloa pleno de
Escuelas buenas, un magisterio superado y una juventud sana, apta y alerta de los destinos supremos
de la humanidad.
CIUDADANOS DIPUTADOS:
Hecha la sntesis anterior de la gestin gubernativa del Ejecutivo de mi cargo en sus aspectos
de mayor importancia y que en detalle de todos y cada uno de los Ramos de la Administracin
Pblica se comprende en los que sigue de este Informe, rstame pedir la aprobacin del pueblo
sinaloense que dignamente representis, a esta labor que ha venido desarrollando el Poder Ejecutivo
de Sinaloa, animado de gran entusiasmo y optimismo en el xito y haciendo todo el esfuerzo
requerido en la realizacin de esta labor complicada y difcil por las circunstancias de la poca
actual, contando con la ms franca, leal y patritica cooperacin recibida del Gobierno Federal y de
los Poderes Legislativo y Judicial del Estado.
SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
Seccin de Gobernacin y Justicia -
TOMA DE POSESIN DEL PODER EJECUTIVO.-Con fecha primero de enero del ao
en curso y en virtud de haber resultado electo en los comicios electorales efectuados el primer
domingo de julio de 1944, y de acuerdo con la declaratoria respectiva hecha por el H. Congreso del
Estado en septiembre del mismo ao, me hice cargo, previas las formalidades legales, del Poder
Ejecutivo del mismo, por entrega que me hizo el C. Lic. Teodoro Cruz, quine con motivo del
asesinato perpetrado en Mazatln el 21 de febrero de 1944 del Gobernador Constitucional, C. Cnel.
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Rodolfo T. Loaiza, vena fungiendo como Gobernador Substituto desde el citado mes de febrero.
Al acto de la toma de posesin asistieron representaciones de diversos organismos, figurando
en primer lugar el C. General y Senador Gabriel Leyva Velzquez, quien trajo la representacin delC. Presidente de la Repblica; los CC. Gral. Marcelino Garca Barragn y Candelario Miramontes,
Gobernadores Constitucional de los Estado de Jalisco y Nayarit, respectivamente; el C. Gral. Jess
A. Celis Campos, Embajador de nuestro pas en la Repblica Dominicana; los CC. Diputados Lic.
Fausto A. Marn, In. Bernardo Norzagaray, Rosendo G. Castro, Alberto Tapia Carrillo y Pedro Tllez
Vargas, en representacin de la Cmara de Diputados, y el C. Senador Alejandro Pea, en
representacin de la Cmara de Senadores, ambas del Congreso de la Unin; y otras personas.
ELECCIONES.-El primer domingo de noviembre del ao prximo pasado, se efectuaron
las elecciones para la renovacin de Ayuntamientos en todo el Estado, y en los casos en que hubo
inconformidad con el resultado de las mismas, toc al H. Congreso del Estado, de acuerdo con el
precepto constitucional relativo, dictar la resolucin correspondiente.
Como consecuencia de esto, con fecha primero de enero del corriente ao tomaron posesin
los nuevos HH. Ayuntamientos para el actual perodo 1945-47.
RELACIONES.-Las relaciones que ha venido sosteniendo este Gobierno con los Poderes de
la Federacin, Secretaras de Estado y dems autoridades federales con los Poderes de las dems
Entidades Federativas, con los Poderes Legislativos, Judicial del Estado, as como con las
autoridades militares del mismo y municipales de la Entidad, han sido en extremo cordiales.
CAMPAA ANTI-ALCOHOLICA Y DROGAS ENERVANTES.- El Ejecutivo del
Estado, teniendo vivo inters en proteger la moral, la salud y la economa del pueblo en general y
muy particularmente de la clase laborante que desgraciadamente es la que recibe en mayor cuanta
los perjuicios del vicio de la embriaguez, ha venido dictando una serie de disposiciones a los CC.
Presidentes Municipales del Estado, a fin de que combatan con toda intensidad el clandestinaje de las
bebidas embriagantes, fijando el horario adecuado a expendio de las mismas en cantinas autorizadas
que vienen funcionando, y clausurando los nuevos establecimientos de esa ndole; permitindose si
acaso y por motivos muy especiales, la venta de cerveza, as como ordenndose con toda energa la
clausura de toda clase de expendios de bebidas embriagantes en todos los centros de poblacin rural,
especialmente en los de trabajo, cumplindose estrictamente con las disposiciones relativas de la Ley
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Federal del ramo.
Otro de los puntos ms interesantes en esa labor de proteccin a la moral y la salud del
pueblo, es sin duda la que se lleva a cabo contra el trfico de drogas enervantes, especialmente lorelativo a la destruccin de plantos de adormidera en el Estado, campaa que con el auxilio de las
fuerzas federales proporcionadas por la Comandancia de la 9a. Zona Militar, ha realizado la Polica
Judicial del Estado, recorriendo para ello todos los poblados y rancheras en la bsqueda de estas
plantaciones.
As mismo fue recogida por la Polica Judicial, una cantidad de opio crudo, la cual fue
remitida al C. Jefe de la Oficina de Hacienda en esta capital, hacindose la consignacin de los
individuos a quienes les fue recogida.
PIEZAS TRAMITADAS.- Durante el perodo que comprende este Informe, se han
tramitado en esta Seccin:
Quejas por falta de garantas: 3480
Oficios girados a autoridades y particulares: 12194.
Legislacin de firmas hechas en distintos
documentos: 458
Circulares: 210.
Libramientos por diversos conceptos: 3010.
Tarjetas de acuse de recibo y de enterado a
distintas autoridades y particulares: 3255.
SECCIN JURDICO-CONSULTIVA.
D I C T A M E N E S :
Ha emitido 84 con relacin a diversas consultas en distintos negocios de las diferentes
secciones y Direcciones de la Secretara General de Gobierno, de la Tesorera General del Estado, de
la Junta Central de Catastro y Recaudacin de Rentas.
PROYECTOS Y ANTE-PROYECTOS DE DECRETOS Y REGLAMENTOS.
Formul los siguientes:
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I.-Fijando un plazo de 5 aos a los propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras
de pavimentacin guarniciones y banquetas construidas por el Gobierno del Estado en la calleZaragoza y Concediendo un descuento de 20% a quienes hagan, en un solo pago, el entero que le
corresponda del costo de las obras.
II.- Autorizando al Ejecutivo del Estado para que expropie por causa de utilidad pblica
terrenos, ubicados en esta Ciudad, que sern destinados a jardines y patios del Hospital del Nio.
III.- Derogando la fraccin I del Artculo 83 de la Ley General de Hacienda, vigente,
creada por Decreto No. 227, de 26 de diciembre de 1914.-
IV.- Los Propietarios de fincas urbanas beneficiadas con las obras de pavimentacin,
guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza, pagarn su costo en un plazo de cinco aos.
V.- Sealando la parte que corresponde pagar del costo de las obras de pavimentacin,
guarniciones y banquetas de la calle Zaragoza y transversales de esta ciudad a las haciendas Pblicas
Estatal y Municipal y particulares beneficiados con las obras citadas.-
VI.- Ampliando en la cantidad de $ 10,000.00 la fraccin 293 de la Partida 31/a. Del ramo
VIII del Artculo 2/o. del Decreto # 445, de fecha 29 de diciembre de 1943 destinada para los festejos
de la toma de posesin del Gobernador Constitucional del Estado, C. Gral. De Div. Pablo e. Macas
Valenzuela.
VII.-Se formul un proyecto de reformas al Reglamento de la Ley General de Hacienda,
expedido con fecha 5 de febrero de 1942.-
VIII.-Se formul un proyecto de decreto para hacer la devolucin de una fraccin de terreno
ubicada en el lado poniente del paseo Humaya, al Sr. Lic. Victoriano Daz.
INFORMES PREVIOS:-
Se rindieron 15 informes previos, a saber:-
a).- Del C. Gobernador, 5.
b).- Del C. Jefe de la Polica Judicial, 10.
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INFORMES JUSTIFICADOS:-
Se rindieron 29, como siguen:-
a).-Del Ejecutivo del Estado, 10.
b).- De la Direccin de Fomento y Obras Pblicas, 2.
c).-De la Recaudacin de Rentas, 2.
d).- Del C. Jefe de la Polica Judicial, 15.
RECURSOS DE REVISIN.
Se interpusieron contra resoluciones dictadas por el
C. Juez de Distrito en el Estado como sigue:-
a).-Del C. Jefe de la Polica Judicial, 1.-
b).- Del C. Tesorero Gral. del Estado, 1.
c).-De la Junta Central del Catastro, Junta Regional del Catastro, Recaudacin
de Rentas y Registro Pblico de la Propiedad de Guasave, Sin., 1
PASAPORTES PROVISIONALES.
Se expidieron 418 a distintas personas de nacionalidad mexicana, de acuerdo con el
Reglamento para la Expedicin y Vida de Pasaportes, de 12 de abril de 1948, remitindose la
documentacin respectiva a la Secretara de Relaciones Exteriores.
PENSIONES DE RETIRO.
Fueron concedidas 25 de conformidad con la Ley que Crea y Reglamenta a las pensiones para
Casos de Muerte y de retiro para los Funcionarios Pblicos. Empleados y Trabajadores de Planta al
Servicio del Estado, como sigue:-
Sr. Jos Corrales, $ 1,500.00: Sra. Profa. Cristina A de Salinas. $ 1,000.00: Profa. Carmen
Camacho, $ 1,000.00: Francisco Ferreiro Ramos, $ 500.00: Jorge Zazueta, $ 1.000.00: Profa. Mara
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Guadalupe Gonzlez Lozoya $ 1,000.00: Rafael Gutirrez Atondo, $ 1,000.00: Profa. Evarista
Medina, $1,500.00: Pedro F. Zazueta, $ 1,000.00; Prisciliana Llamas, $ 1,000.00: Miguel Lozoya, $
1,000.00; Profes. Ernesto Pardo Snchez, $1,500.00; Otilia Murillo Quiroz, $ 1,500.00.
PENSIONES PARA EL CASO DE MUERTE.
Fueron concedidas 10 de conformidad con el Decreto #154, de 15 de mayo de 1941, como
sigue:
Sra. Guadalupe Enciso Vda. de Lpez Portillo, $ 2,000.00; Constanza Peraza Vda. de
Guevara, $ 1,000.00; Sra. Clemencia Picos Vda. de Nvarez, $ 1,000.00; Sr. Andrs Montoya Meza,
$ 1,000.00; Anastasio Yuriar, $ 1,000.00 Isabel C. y Lpez, $ 1,000.00; Sra. Rosario A. Vda. de
Ibarra, $ 1,500.00; Rosario Ochoa Castilla, $ 2,500.00: Mara Exaltacin Guzmn $ 2,.500.00: Sr.
Tomas Villa Velzquez Jr., $ 1,500.00.
CORRESPONDENCIA.
Se redactaron 500 oficios para las diversas dependencias del Ejecutivo del Estado con
respecto a asuntos que necesitaban opinin legal, as como para la Direccin de Fomento y Obras
Pblicas.
As mismo se han desempeado trabajos distintos a los anteriores de acuerdo con las
instrucciones recibidas para cada caso en lo particular y se resolvieron tambin consultas, en forma
verbal, formuladas por las diferentes dependencias del Gobierno del Estado.
Se le concedi autorizacin al C. Flavio Atieri S., para que ejerza como responsable sin ttulo
de farmacia en Choix, Sin.
Mensualmente se han rendido informes de las labores desarrolladas en esta Oficina, a la
Secretara General de Gobierno as como a la Tesorera General del Estado sobre el movimiento de
altas y bajas de muebles, libros y dems tiles.
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SECCIN ECONOMA, ESTADISTICA, TURISMO Y REGISTRO CIVIL.
ECONOMA:Colaborando estrechamente con la Secretara de la Economa Nacional, ascomo con su Agente en esta Entidad Federativa, radicado en el Puerto de Mazatln, se ha cooperado
con el fin de evitar el alza inmoderada en los precios de los artculos de primera necesidad,
llevndose tambin un buen entendimiento entre la Secretara antes mencionada y los Presidentes
Municipales del Estado.
CENSOS:Esta Seccin ha cooperado en todo lo que ha sido posible para el desarrollo de los
Censos Comercial, Industrial y de transportes cuyos padrones se levantaron de octubre a diciembre
de 1944, estando en pleno desarrollo el levantamiento de estos mismos Censos.
ESTADISTICA: La principal labor desarrollada por esta Ofician fue la relativa a la
recoleccin de estadsticas de Propiedad, de Comunicaciones, Comercio Interior, Fianzas,
Demografa, Educacin, Administracin Pblica, Asistencia Social, del trabajo y Judiciales,
pudiendo decirse que se obtuvieron los ms altos porcentajes para este Estado; para estos trabajos el
Gobierno del Estado por conducto de esta Oficina prest el apoyo econmico y moral a la Direccin
General de Estadstica para el mayor rendimiento de las referidas estadsticas, quedando adscrito a
esta Seccin un Delegado de la mencionada Direccin General, quien ha prestado su valiosa
experiencia par la mejor tramitacin y desarrollo de las concentraciones estadsticas mensuales y
anuales que rinden las diversas fuentes informativas en esta Entidad.
Entre el precitado Delegado y el personal de esta Seccin, siempre ha existido una cordial
comprensin que redunda en beneficio del mejor desarrollo de los trabajos estadsticos.
Me permito dar a continuacin una relacin de las formas estadsticas, recolectadas,
tramitadas y enviadas a la Direccin General, por esta Seccin durante el perodo a que se hace
referencia.
996 Formas relativas a Nacimientos.
996 Formas relativas a Matrimonios.
996 Formas relativas a Defunciones.
996 Formas relativas a ANacidomuertos@.
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.
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132 Formas relativas a Consumo y Carnes.
192 Formas relativas a Accidentes de Trnsito Terrestre.
192 Formas relativas a Aprehensiones efectuadas por la Polica.192 Formas relativas a Incendios.
900 Formas relativas a Espectculos Pblicos.
192 Formas relativas a Traslaciones de Dominio de Inmuebles, o Constitucin de Derechos
Reales sobre ellas.
192 Formas relativas a Hipotecas-Embargos-Sus cancelaciones.
192 Formas relativas a Resoluciones Judiciales y Administrativas- Fijacin y Cancelacin de
Cedulas Hipotecarias.
192 Formas relativas a Constitucin y Disolucin de Sociedades Mercantiles.
192 Formas relativas a Procesos Terminados y Motivo de Salida de los Reos.
192 Formas relativas a Procesos Registrados y Presuntos Delincuentes Registrados
en los Juzgados de Primera Instancia.
1923 Formas relativas a Cdula Individual para Sentenciados.
384 Formas relativas a Suicidios.
192 Formas relativas a Altas y Entradas Registradas en los Juzgados de Primera
Instancia.
192 Formas relativas a Bajas y Salidas Registradas en los Juzgados de Primera
Instancia.
192 Divorcios en sus formas relativas.
168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Pacientes Internados.
168 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de sostenimiento y
Movimientos de Enfermos.
360 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de Sostenimiento
y Movimientos de Enfermos.
72 Formas relativas a Asistencia Social con fines Curativos. Gastos de Sostenimiento
y Movimiento de Alumnos.
36 Formas relativas a Asistencia Social con fines Diversos, Gastos de Sostenimiento y
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Movimiento de Asilados.
346 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Entrada)
198 Formas relativas a Conflictos de Trabajo (Salida)12 Formas relativas a Accidentes del Trabajo (Trmino)
12 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo. (Principio)
24 Formas relativas a Enfermedades Profesionales del Trabajo.(Trmino)
192 Formas relativas a Ingresos y Egresos Municipales.
Como Informe complementario hago del superior conocimiento de usted que la recoleccin
estadstica en esta Entidad Federativa se encuentra al 99%, siendo uno de los Estados que ocupan el
primer lugar en la tabla de porcentajes respectivo.
Se recolectaron, revisaron y se enviaron a la Direccin General de Estadstica 11157 boletas
estadsticas las cuales fueron enviadas a esta Seccin a mi cargo, por las diversas fuentes
informativas que son: Presidencias Municipales, Oficinas del Registra Civil, Juzgados Penales,
Agencias del Ministerio Pblico, Oficinas del Registro Pblico de la propiedad, Juzgados de Primera
Instancia, Juzgados Civiles, Establecimientos de Asistencia Social y Juntas de Conciliacin y
Arbitraje.
Funcionan en la actualidad 83 Oficinas del Registro Civil.
En el perodo que comprende este informe, se concedieron gratis y a perpetuidad 345 lotes de
terreno de los panteones Pblicos.
Se condonaron 17 actos de matrimonio a domicilio
Se concedieron 73 permisos sin perjuicio de Salubridad Pblica para la traslacin de
Cadveres.
Los nacimientos, matrimonios, defunciones y nacido muertos registrados durante el perodo
que comprende el informe es como sigue:-
NACIMIENTOS..............................18,524
MATRIMONIOS............................. 2,945
DEFUNCIONES............................. 9,327
NACIDO MUERTOS....................... 325
Se manejaron 68,700 formas estadsticas, hacindose girado 7,280 oficios, 850 telefonemas y
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75 telegramas.
SECCIN DE ARCHIVO GRAL. DE NOTARIAS Y REGISTRO PUB. DE LAPROPIEDAD.
ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS.
NOTARIOS CON FIAT Y QUE ESTN EN EJERCICIO.
Los Notarios que con autorizacin del Ejecutivo, y conforme a las disposiciones legales
relativas ejercen el Notariado con F I A T son:
En la Municipalidad de AHOME, (7) siete Notaras a cargo de los ciudadanos Licenciados
Francisco Jos Lpez, Pablo Paredes, Federico Guillermo Lpez, Ignacio Bermdez, Benito
Bermdez, Amadeo Ibarra Guerrero, y Valentn Gutirrez Flix, todos con domicilio en la Ciudad de
Los Mochis.
En la Municipalidad de GUASAVE, (3) tres Notaras a cargo de los ciudadanos Licenciados
Antonio Orozco Hjar, Enrique Cristerna y Jos de Jess Montiel.
En la Municipalidad de MOCORITO, funcionan con residencia en Guamchil (2) dos
Notarios los Licenciados Roberto Macas Fernndez y Jos Medina Velzquez.
En la Municipalidad de CULIACN, funcionan (22) veintids Notaras a cargo de los
ciudadanos Licenciados J. Miguel Buelna, Jos Mara Tellaeche, Jos Mara Guerrero M. Francisco
Verdugo Flquez, Francisco B. Gutirrez, Jess M. Gemes, Marcelo Arellano, Isidoro Sotelo Prez,
Benjamn J. Lpez, Humberto S. Caedo, Manuel Daz Jr., J. Enrique Rodarte T. Celso Gaxiola
Andrade, Juan M. Zambada, Manuel Lazcano Ochoa, Francisco Campos C., Adolfo Clouthier, Jess
P. Ruiz, Antonio Snchez Rojo, Jos S. Traslavia, Antonio Llanos y Jaime, J. Nicols Lpez.
Actualmente, el Licenciado Llanos y Jaime se encuentra encargado del Juzgado de Primera
Instancia del Ramo Penal de Culiacn; el Lic. Nicols Lpez como Oficial del Registro Pblico de
esta ciudad.
El Lic. Amado Bribiesca que feneci recientemente, como se expresar en este mismo
informe.
En la Municipalidad de COSALA, funcionan recientemente, como se expresar en este
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mismo informe.
En la Municipalidad de Mazatln, actan (7) siete Notaras a cargo de los ciudadanos
Licenciados Luis Pea, Octavio Rivera Soto, Leonardo M. lvarez, Guillermo Osuna y Osuna,Ignacio Alfonso Gastlum, Ignacio Alfonso Gastlum Jr., y Rosendo R. Rodrguez.
En la Municipalidad de ESCUINAPA, funciona la Notara del Lic. Enrique Pardo.
JUECES DE PRIMERA INSTANCIA O MENORES QUE EJERCEN FUNCIONES
NOTARIALES CON AUTORIZACIN DEL EJECUTIVO EN LOS LUGARES DONDE NO
HAY NOTARIO.
En la Municipalidad de Choix, Lic. J. Alonso lvarez.
Municipalidad de EL FUERTE, Licenciado Fortino Gmez.
Municipalidad de SINALOA, Licenciado Alfonso Ojeda Ibarra.
Municipalidad de ANGOSTURA, Esteban Burgueo.
Municipalidad de BADIRAGUATO, Francisco de la O.
Municipalidad de SAN IGNACIO, Lic. Salomn Gonzlez Daz.
En la Municipalidad de CONCORDIA, Licenciado Alberto Snchez Gonzlez, que
tiene en tramitacin la fianza respectiva.
A P E R T U R A D