informe de gestion 2018 - acueducto y alcantarillado de

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÁN S.A. E.S.P.

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Informe de Gestion 2018

Calle 3 No 4 – 29 Conmutador: (28) 321000 FAX: 24 20 14 - 24 04 66 - 31 81 02 www.acueductopopayan.com.co e-mail: [email protected]

GP-CER135217 SC-CER134925 CO-SC-CER134925

INFORME DE GESTION 2018 La Junta Directiva y la Representante Legal de la Sociedad Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P., presentan el Informe de Gestión 2018 de la anterior Administración, a la Asamblea de Accionistas, usuarios, trabajadores y a quien pueda interesar, enfatizando los aspectos de mayor relevancia que enmarcados en los planes y programas institucionales permiten evidenciar los resultados obtenidos a través de una eficiente gestión empresarial cuyo objetivo primordial es la satisfacción de los usuarios, lo que necesariamente involucra para ello un óptimo resultado administrativo y operacional. Teniendo como estructura de apoyo fundamental el Plan de Desarrollo Municipal, los compromisos con la autoridad ambiental Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), de infraestructura del marco tarifario, Plan de Obras e Inversiones regulado (POIR), las obligaciones técnico - legales en la prestación del servicio y los planes de optimización y expansión, los esfuerzos en inversión se han direccionado buscando atender estas obligaciones que como un todo conducen a la eficiencia en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado. Frente a los retos que implica la prestación de un servicio esencial a una población como la de nuestra ciudad, afectada por una alta inmigración de diversas regiones del país, con niveles socioeconómicos bajos y que no es ajena a la problemática del Departamento, los retos no son pocos, todo esto compromete la administración a encaminar los esfuerzos en la obtención de buenos resultados en su gestión. Para garantizar el servicio en las condiciones de calidad, continuidad y cobertura que exige la legislación y el usuario, se ha trabajado día a día sin tregua y con el compromiso que demanda un buen servicio, por ello se visualiza la empresa como un conjunto de procesos que enlazados en un gran engranaje garantiza que hoy y en el futuro el agua potable llegue a cada hogar, institución, comercio o industria y después de usarla se recoja para darle una adecuada disposición final. Es así como se ha fortalecido el trabajo en las cuencas, donde nace y se recoge el producto vital, porque es ahí donde comienza nuestro fortalecimiento, desde hoy y cada vez mas y mejor se implementan acciones encaminadas a garantizar la conservación, trabajando de la mano con el campesino, indígena, finquero o empresario agrícola, en un ciclo de beneficio mutuo, en paz y armónico con la naturaleza.

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Para garantizar la calidad del producto “el agua potable”, se trabaja en un proceso igualmente importante para la prestación del servicio, producción, donde se le dan las condiciones de potabilidad al agua, con total certeza ofrecemos el mejor producto, agua que todos podemos beber directamente del grifo, económica, accequible, suficiente, saludable. Para ello se han implementado acciones de mejora técnica buscando la eficiencia necesaria como es la automatización que conducirá a beneficios como información en tiempo real de los parámetros, datos de agua cruda y tratada, caudales de entrada y salida, desde los dispositivos móviles donde el gerente, subgerente técnico y el jefe del proceso, pueden tomar las decisiones a tiempo, con la inmediatez requerida. De la misma manera se trabaja en el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura física y equipos. Posteriormente, la distribución, el sistema que lleva el agua potable desde la planta de tratamiento hasta el grifo, es el vínculo de entrega del producto final. Para ello como herramienta de Planeación es necesario la implementación del Plan Maestro de acueducto y alcantarillado, un propósito ambicioso pero necesario, una línea de trabajo prevista desde el inicio de la gestión, permitirá la eficiencia en las intervenciones de reposición, optimización y/o ampliación, la sectorización, menores afectaciones por suspensiones, información de continuidad, cobertura, perdidas, etc., con mayor precisión. Otra acción importante en el proceso es el conocimiento y manejo de las perdidas, es por ello que se ha trabajado en su identificación, cuantificación e implementación de acciones para disminuir de manera efectiva este indicador, incluyendo la detección de fraudulentos, cero tolerancia con el urbanismo ilegal en coordinación con Planeación Municipal. Luego, recolección y transporte de agua residual, es el sistema de alcantarillado sanitario, recoge desde la vivienda, institución, comercio o industria, el agua que se ha utilizado, para evacuarla y disponerla en el punto final. Es una obligación sanitaria y ambiental la evacuación del agua contaminada después de su uso, para ello es muy importante el Plan Maestro, el PSMV y la PTAR, en los tres frentes se trabaja para su cumplimiento, así como también en la reposición, optimización y/o ampliación de colectores. La PTAR merece un capitulo aparte, es un propósito, una obligación natural y legal, es el proceso que hace falta para cerrar con el ciclo, permitirá reincorporar a la naturaleza, el agua, después de su uso en las condiciones que garantizan la supervivencia de la fuente hídrica. No menos relevante es la gestión administrativa y financiera, la empresa debe ser rentable y autosustentable, es así como se garantiza desde el punto de vista




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financiero la sostenibilidad de la organización. El usuario merece una empresa que genere buenos resultados empresariales, así como los accionistas y la junta directiva, por ello se trabaja en una eficiente recuperación de cartera, un eficiente recaudo, eficiencia en las inversiones y austeridad en el gasto. Así mismo el activo muy importante es el ser humano que trabaja para la empresa, visto no como un insumo reemplazable sino como un activo cuyo conocimiento es muy importante para el servicio, por ello se busca una buena relación con los sindicatos en beneficio del trabajador sin menoscabo de los intereses empresariales, capacitación, actividades de salud y recreativas, apoyo profesional en medicina preventiva, etc. GESTIÓN GERENCIAL Indicadores Financieros 2018:

Eficiencia del recaudo Acueducto 88.80%

Eficiencia del recaudo alcantarillado 92.61%

Rotación de cartera 60,8 días

Índice de liquidez 1.24

Endeudamiento total 15.89%

Índice de rentabilidad operacional 12.02%

MARGEN EBITDA 27.16%

INGRESOS: El crecimiento de ingresos se mantiene, alcanzo el 10.10%, menor que el año anterior pero muy significativo, que impacta positivamente la gestión empresarial, esto quiere decir que la tendencia se mantiene, aunque un poco menor, influenciado principalmente porque el crecimiento urbano de la ciudad, por lo tanto, de usuarios, retorna a niveles razonables, un poco superiores al 3%, y no como en los años anteriores que alcanzo cifras cercanas al 7%. USUARIOS: El desarrollo urbano de la ciudad en los años 2015, 2016 y 2017 tuvo un comportamiento atípico influenciado por el boom de la construcción, para el año 2018 se alcanza un crecimiento de usuarios del 3.30%, valor que se ajusta a la realidad del desarrollo urbano en Popayán. Es de destacar que se tiene cobertura




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de servicio de acueducto en el área urbana al 99.9% y aproximadamente la 50% del sector rural del municipio. CONVENIOS EJECUTADOS AÑO MONTO

1

TRAMETAL LIMITADA - J.A.C. BARRIO FUCHA. AMPLIACIÓN DE COBERTURA Y MEJORAMIENO DE

SISTEMA DE ALCANTARILLADO (CAMBIO DE TUBERIA EXISTENTE) (CONVENIO SIN VALOR

ESPECIFICADO)

0

2

C.R.C. - ALCALDÍA. FORTALECER ACCIONES AMBIENTALES PARA LA REGULACION HÍDRICA EN

FUENTES DE ABASTECIMIENTO Y RECEPTORAS EN LA CIUDAD EN EL MARCO DEL FONDO DEL

AGUA (APORTE DE CRC: $ 397.305.543, MUNICIPIO: $ 250.077.783, EMPRESA: $60.000.000 +

$27.056.000 EN BIENES Y SERVICIOS).

734.439.326

777

ALCALDÍA POPAYÁN. REALIZAR ACCIONES TENDIENTES A LA CONSTRUCCION Y/O AMPLIACION

Y/O REPOSICION DE REDES PARA EL INCREMENTO DE LA COBERTURA Y/O MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN LA CIUDAD

828.034.010

877

ALCALDÍA POPAYÁN. MANTENIMIMIENTO DE AREAS DE INTERES AMBIENTAL. RECUPERACION

Y RESTAURACION ECOLOGICA DE AREA DEGRADADA POR EROSION POR MEDIO DE UNA

OBRA BIOMECANICA EN EL AREA DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA DENOMINADA BUENOS

AIRES

500.434.451

2.062.907.787

CONVENIO

TOTAL

20

18

En el año 2018 se suscribieron 4 convenios por valor de más de 2.062 millones de pesos, donde se destacan el convenio 777 con el Municipio por valor de 828 millones para la reposición de redes en diferentes sectores de la ciudad y el 877 con el Municipio por valor de 500 millones para construcción de obra biomecánica en la cuenca Molino para mitigación de riesgos de avalancha sobre bocatoma e inundación en el área urbana. PROYECTOS VIABILIZADOS (PDA) El Plan Departamental de Aguas durante este año aprobó el proyecto denominado Rehabilitación estructuras de captación y aducción sistemas de acueducto de los ríos Piedras y Molino del municipio de Popayán, por valor de 1.044 millones. AVANCES PLAN DE DESARROLLO A continuación, se presenta un cuadro detallado de los avances en el cumplimiento del Plan de desarrollo municipal en el componente Agua potable y saneamiento básico. En color verde: se ha cumplido En azul: en proceso de ejecución o con cierre financiero para su cumplimiento. En blanco: No hay cierre financiero o dificultad para su cumplimiento o para 2019




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UND RECURSOS UND RECURSOS UND RECURSOS

Construccion Colector Marginal derecho

Río Ejido Tramo I

2583

ml300 300,000,000 310 310 1,973 1,028 EN EJECUCION

Diseños ajustados y aprobados del Plan

de Saneamiento y Manejo de vertimientos. 1 NP 1 1 500,000,000 CUMPLIDO

Construcción de colector del Rio Ejido

Realizado. 2,584 395 502 440 1,800 1,629 740,000,000 EN EJECUCION

Construcción de colector Rio Molino

realizado 1,349 NP NP 1,349

Emisor final suroccidente - Construcción

tramo III realizado. 881 NP NP 881 148 EN EJECUCION


tramo IV Final realizado 1,973 NP NP 1,973


Tramo V realizado 917 NP NP 917

Construcción interceptor Cauca III

realizado. 1,051 NP NP 1,051 VIABILIZADO

Estudio de caracterización para el

monitoreo de vertimientos realizado 4 1 1 1 2 147,321,381 1 1 CUMPLIDO

Construcción de la Etapa I de la PTAR. 100 NP NP NP NO EJECUTADO

Construcción de la Etapa II de la PTAR 50 NP NP NP NO EJECUTADO

Ampliación y Reposición de Redes

Acueducto 484,000 6,000 4,044 1,575,778,909 5,000 14,821 4,098,028,075 3,800 10,778 3,190,636,921 CUMPLIDO

Ampliación y Reposición de Redes

Alcantarillado 347,000 5,400 3,479 3,049,555,693 3,937 10,120 2,352,410,702 5,700 14,604 5,533,510,186 CUMPLIDO

Plantas de tratamiento de agua potable

automatizadas en el 100% 3 NP 3 3 1 780,777,044 CUMPLIDO

Red alcantarillado optimizada para el

SETP 27,740 2,000 2,000 2,000 1,244,772,982 2,000 CUMPLIDO

Red de acueducto optimizada para el

SETP 29,591 3,978 4,384 3,413,304,541 6,398 6,398 6,202,408,000 400 CUMPLIDO

Planta PTAP Palacé optimizada 500 NP 0 250 EN EJECUCION

REDES DE ACUEDUCTO INSTALADAS,

CONTINUACION FASE II 94,119 32,311 16,134 457,132,168 CUMPLIDO

Fase II de Construcción de Acueducto

Veredas del sur y noroccidente terminada 158,434 63,215 63,215 130,285 920,400,000 NP CUMPLIDO

Planes maestros de acueducto veredales

formulados 15 NP NP 6

Plan maestro de acueducto y

alcantarillado 1 NP NP 1

Asesorías a organizaciones

empresariales que prestan servicios

públicos domiciliarios de acueducto,

alcantarillado y aseo realizadas

8 NP NP 3

Estudios de factibilidad para la

prestación del servicio de aseo de

Popayán realizado

1 NP NP 1

Obras contratadas y ejecutadas como

proponentes 3 NP NP 1

Empresas de servicios públicos

domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado

y Aseo administradas.

1 NP NE NE

4 fuentes de abastecimiento mejoradas

en sus condiciones de saneamiento

básico

7 1 2 10,000,000 4 4 20,000,000 2 2 15,000,000 CUMPLIDO

Fondo del agua con instrumentos

financieros reglamentados articulado a un

plan operativo de las cuencas de

abastecimiento

1 NP 1 1 150,000,000 NP CUMPLIDO

PRODUCTO META

2016

META

2017

META

2018 OBSERVACION

EJECUCION EJECUCION EJECUCION Meta

Producto

Cuatrenio




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FONDO DEL AGUA Se creo Manantial de Pubenza como una herramienta financiera que permite el financiamiento de proyectos de mejoramiento ambiental de las cuencas hídricas, trabajos que se venían haciendo a través de la Fundación Pro cuenca rio las Piedras, con grandes logros a pesar de los pocos recursos. A partir de ahora las empresas, los particulares, organizaciones comunitarias e internacionales, etc., podrán hacer uso de la posibilidad de invertir recursos directamente en el medio ambiente y además acceder a descuentos tributarios, con el apalancamiento económico se logrará un alto impacto ambiental en las cuencas. PROGRAMA COMPASS Es un programa liderado por el BID y financiado por el gobierno de Suiza con posibilidad de inversión de aproximadamente ochocientos cincuenta mil dólares (2600 millones de pesos) en el mejoramiento de los procesos de gestión empresarial de acuerdo a los resultados de la evaluación que realiza una multinacional denominada Castalia contratada por el BID, haciendo énfasis en procesos de gobierno corporativo, eficiencia en la operación, sostenibilidad financiera, sostenibilidad ambiental, acceso al servicio, eficiencia en la gestión empresarial, calidad en el servicio y eficiencia en la planificación y ejecución de inversiones. Durante el año 2018 se cumplió II fase del programa, se realizó la evaluación, actualmente se evalúa el Plan Estratégico propuesto con un horizonte de 10 años, donde se plantean las principales inversiones en concordancia con el POIR, PSMV y las necesidades empresariales. Para el año 2019 se inicia la ejecución del plan estratégico y propuesta técnica. PROGRAMA “AGUA POTABLE PARA TODOS”

Es común en todos los centros urbanos la existencia de áreas construidas que nacieron desde la ilegalidad y que se han consolidado en 20 o más años de existencia y es una realidad que ahí se van a quedar, son consumidores de agua y en la mayoría de los casos utilizan el sistema de alcantarillado, con infraestructura precaria, sin ningún pago por el servicio. Además de generar perdidas a la empresa, también hay alto riesgo de contaminación por infiltración y deterioro del servicio a los usuarios legales. Amparados en la legislación vigente se da inicio al programa con el propósito de normalizar a estos usuarios, incorpóralos a la legalidad en los servicios públicos que presta la empresa y disminuir los índices IPUF, además que se beneficien con




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la presencia institucional municipal y así mismo el municipio a través del recaudo por impuestos. El programa arranca, en coordinación con la Secretaria de Planeación Municipal, secretaria de Salud, educación, Umata, etc., un barrio Piloto en Arrayanes de Occidente, luego se replicará en el mismo sector de la ciudad que actualmente tiene esta problemática. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Se inició la preparación y acondicionamiento para la actualización en la norma ISO 9001:2015, obteniéndola exitosamente en el 2018, además es importante mencionar que en el evento de cierre la Auditora líder delegada por Icontec Ingeniera sanitaria Myriam Robayo, felicito públicamente la empresa por el empeño, trabajo y logros obtenidos mediante el Sistema de Gestión de Calidad. La empresa desde su certificación ha logrado mejoras significativas en aspectos relevantes en la prestación del servicio y en la satisfacción del cliente, destacándose el acompañamiento en los diferentes procesos, así como la utilidad de los indicadores en pro de la satisfacción del cliente y con excelentes resultados empresariales. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (ALCANTARILLADO) El mejoramiento de la infraestructura es una obligación técnica que permite garantizar una adecuada prestación del servicio, es así como con un gran esfuerzo financiero y técnico se ha logrado en el año 2018 la optimización de colectores en más de 14.4 km. DISTRIBUCIÓN (ACUEDUCTO) En este proceso se ha trabajado con intensidad puesto que es de alta incidencia, por esto para el año son 7.1 km y 3.400 millones de inversión, cifra importante que refleja claramente el compromiso de la administración en el mejoramiento y oportunidad en la prestación del servicio de agua potable Es importante anotar que igualmente se ha realizado una sectorización básica que ha permitido disminuir las áreas de afectación de suspensión del servicio ante la ocurrencia de daños y/o mantenimientos, además de favorecer la facturación.




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Los indicadores de continuidad del servicio y de cobertura de acueducto son del 96,48% y 99,9%, respectivamente ACUEDUCTO VEREDAL Red en PVC en una longitud total de 170.322 mts. Al finalizar el año se atienden 35 veredas y 3831 usuarios matriculados en su gran mayoría en estrato 1. El sistema se ha integrado adecuadamente a los procesos técnicos y comerciales, con lo cual se ofrece un excelente servicio a las comunidades campesinas del sector rural y a la comunidad del sector urbano atendida por esta infraestructura. En el área técnica se asignó el apoyo de un ingeniero civil de dedicación exclusiva, se adquirió un vehículo, se trabaja en ajustes operativos del sistema, para dar atención prioritaria a las necesidades del sector, así mismo se contrata personal de la zona para atención de daños, pero lo más significativo es el cambio en las condiciones de vida de los beneficiarios, un cambio que incide satisfactoriamente en generación de calidad de vida. PROYECTOS PARA GESTIÓN DE RECURSOS Es claro que para alcanzar los propósitos de inversión en infraestructura es necesario traer recursos externos, es así como apoyados en el equipo de profesionales de la Subgerencia Técnica se han elaborado proyectos construcción de colectores, reposición de redes de acueducto y alcantarillado, mejoramiento bocatomas piedras y molino, que suman aproximadamente 50.000 millones de pesos, además dos proyectos muy importantes, uno denominado Optimización redes de acueducto y alcantarillado para la etapa II del SEPT por valor de $ 30.887’809.056 y Construcción obras de optimización de redes de acueducto y alcantarillado Plan de Movilidad Etapa I, fase II y optimización tramos red matriz de acueducto y alcantarillado en el Municipio de Popayán por valor de $7.418’480.997; dichos proyectos se presentaron al M.V.C.T para viabilidad técnica y financiera, con estos recursos se espera reponer las redes de acueducto y alcantarillado en las vías que serán objeto de mejoramiento en el marco de las obras de movilidad durante los próximos años y además optimizar la infraestructura de servicio en el sector norte de la ciudad para acondicionarlo a su enorme desarrollo, atender compromisos de descontaminación hídrica y mejorar las bocatomas de los sistemas Tablazo y Tulcán.




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PRODUCCIÓN Para la automatización de plantas se ha realizado el apantallamiento eléctrico, necesario por disminuir la vulnerabilidad de los equipos a las recurrentes descargas atmosféricas, pero ante todo para preservar la salud y vida de nuestro personal, además en Tablazo se realizó la instalación de equipos y actualización de los existentes para medición y monitoreo de parámetros de calidad de agua y de flujo para la automatización en las estructuras de entrada y salida de planta. Durante 2018, se han realizado labores de mantenimiento preventivo mediante la estabilización de taludes con obras biomecánicas en algunos casos y obras civiles en otros, además de acondicionamiento y suministro de equipos y elementos para la mitigación del riesgo, etc. La inversión supera los mil ochenta millones de pesos. Se ha trabajado en la actualización de los laboratorios físico-químicos mediante la adquisición de equipos de última tecnología, tales como el espectrofotómetro DR6000 UV/VIS, Sonda Multiparamétrica HQd40, equipos de contingencia para parámetros de turbiedad, pH, conductividad y cloro residual en las plantas de tratamiento. Se han Validado técnicas del laboratorio Microbiológico bajo el método sustrato definido Colilert, número más probable (NMP/100mL) para la determinación de Coliformes totales y E.coli en muestras de agua cruda y potable. Actualmente se está ejecutando la propuesta para estandarizar y validar Nitratos y fluoruros en el laboratorio Fisicoquímico. Se ha logrado incrementar el porcentaje de aceptación del programa de pruebas interlaboratorios PICCAP del Instituto Nacional de Salud, lo que a su vez ha conllevado a una mayor acogida y credibilidad del Laboratorio y se refleja en el número de muestras procesadas a usuarios particulares de más de 500. Los parámetros en los tres sistemas de producción cumplen satisfactoriamente, es decir, sin riesgo en la calidad del agua (IRCA < 5.0). AMPLIACIÓN PTAP PALACE Se ha conseguido la aprobación técnica y financiera por parte del M.V.C.T de más de 1800 millones para la ampliación de la Planta Palace, de 250 a 500 lps, mediante la construcción de dos sedimentadores, suministro e instalación de material filtrante de un filtro y los tabiques de dos floculadores, obra necesaria para el mejoramiento del servicio en la zona norte y en el sector veredal del nor y suroccidente. Dichos recursos los administra FINDETER y el contrato se encuentra




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adjudicado al Consorcio Palace mediante Contrato de obra No PAF-TF-O-019-2018 con plazo 06 meses y valor de $ 1.518’926.528 y la interventoría la ejecuta Consorcio Colonial mediante contrato No PAF-ATF-I-026-2018 por valor de $ 182’040.463. Esta solución permitirá atender el déficit que se presenta actualmente en el sector atendido por la planta y con ello eliminar el bombeo, además de disponer de agua para atender satisfactoriamente el crecimiento poblacional durante los próximos años. CONTRUCCIÓN DE ANCLAJES Y LINEAS DE VIDA PLANTAS TABLAZO, TULCAN Y PALACE Estas estructuras del sistema de seguridad en el trabajo, fueron construidas durante los años 2016 a 2018 en la tres (3) plantas, para proteger la integridad de los trabajadores y bocatomeros que ejecutan actividades de mantenimiento y operación. Se resalta la importancia de estas estructuras en la construcción de una cultura de autoprotección que permita reducir los incidentes y accidentes laborales en desarrollo de los procesos de captación y producción. PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS - PSMV CONSTRUCCIÓN INTERCEPTOR RIO EJIDO I Mediante el contrato de obra No 012 del 02 de marzo del 2018 suscrito con el consorcio PROKA por un valor de 2.203 millones de pesos. cuyo objeto es la Construcción del Interceptor del rio Ejido tramo I, a la fecha se encuentra ejecutado en un 95% lo que representa aproximadamente 1100 metros lineales de tubería de P.V.C. de 24”. Obra importante que permite la descontaminación del Rio Ejido desde la cárcel de mujeres hasta el Pajonal donde empalma con el tramo II ya construido, llevando las aguas residuales hasta el Puente Chune, todo ello conducente hasta la PTAR. CONSTRUCCIÓN INTERCEPTOR EJIDO III Mediante el contrato de obra No 016 del 17 de abril del 2018 suscrito con el consorcio PROYEKAN por un valor de $ 8.698´528.421 cuyo objeto es la Construcción del Interceptor del rio Ejido tramo III, el cual se encuentra en ejecución y se ha iniciado un proceso de reformulación ante el PDA por un valor




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cercano a los 4.000 millones, para utilización de tecnología con un menor impacto social y minimizar riesgos durante la construcción. CONSTRUCCIÓN DE LA I FASE DE LA PTAR La Construcción de la PTAR en su I Etapa se ha visto afectada por la oposición presentada por la comunidad del Valle del Ortigal, dicha oposición que por momentos desdibujaba el interés colectivo y se posicionaba como una oposición política y hasta beligerante hizo paralizar un proyecto valioso para la ciudad, sin embargo los esfuerzos no cesaron ni cesaran por alcanzar esta necesidad medioambiental, por ello se ha considerado y empezado a trabajar sobre un plan alternativo para el cumplimiento del propósito y obligación legal. Dicho plan consiste en la adquisición de un predio ubicado a la otra margen del Rio Cauca frente al lote del proyecto inicial, donde es posible cumplir con los objetivos trazados, inclusive permitirá aumentar la cobertura, incluyendo el tratamiento de las aguas residuales de la vereda Julumito, todo ello de conocimiento del M.V.C.T para la garantía de la reserva presupuestal de los recursos de cofinanciación asignados para el proyecto, así mismo se avanzó en el proceso de socialización con la comunidad de Julumito, con el fin de lograr rápidamente su implementación. El Lote definido por el plan alternativo, fue objeto de avalúo por la Lonja de Propiedad Raíz y actualmente se realiza el proceso de negociación directa con el propietario e inmediatamente se inicia el proceso de diseño. CONSTRUCCIÓN OBRAS DE OPTIMIZACIÓN REDES DE ACUEDUCTO PARA EL SISTEMA ESTRATEGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE POPAYAN SETP. Proyecto en el cual la Empresa actuó como contratista de obra se terminó con éxito, cumpliendo los objetivos contractuales, situación de resaltar puesto que ante la entidad contratante FINDETER se actuó con alta eficiencia, dejando muy en alto el nombre de la empresa, además de cumplirle a nuestros usuarios porque estas obras mejoran el servicio, se favorece la construcción y el desarrollo vial en lo que corresponde al Sistema Estratégico de Transporte Publico SETP. El valor total ejecutado fue de $ 9.615’713.353 SEDE RECREATIVA EL TABLAZO El trabajador de la empresa visto como el capital humano necesita actividades recreativas que mejoren su calidad de vida, su entorno familiar y el ejercicio




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laboral, por ello se han invertido hasta la fecha más de 1.300 millones en el acondicionamiento de la sede recreativa El Tablazo, lugar de encuentro, de esparcimiento social y deportivo. MEDICION Y CONTROL DE PÉRDIDAS Un problema evidente en las empresas de servicios públicos es el nivel de perdidas, en nuestro caso se tiene 42%, índice elevado aunque dentro del promedio nacional, sin embargo, inicialmente se enfocó el trabajo en acciones primarias como la micro medición, macro medición y oportunidad en el manejo de daños de domiciliarias. Se organizo el trabajo con el apoyo del equipo de calidad y oficina jurídica, con el fin de implementar las acciones, con estricto apego al respeto por el debido proceso, para la verificación de medidores y con ello determinar la pertinencia de cambio del equipo de medición individual. En desarrollo de esta actividad se encontró que aproximadamente el 92% de los medidores con mas de 6 años están descalibrados y en su gran mayoría subregistrando los consumos. Así mismo se inició el trabajo de detección de fraudulentos, otro factor de alta incidencia en el indicador. DETECCIÓN DE FRAUDULENTOS Durante ese año por aforos a fraudulentos se hace un recaudo cercano a los 500 millones. Se implementó el Fondo Rotatorio de Pérdidas, con el fin de contar con recursos económicos que permitan una reposición continua de medidores y así aportar a la disminución del IANC, para la creación de este fondo se realizó crédito por $2.000.000.000 dos mil millones de pesos. Teniendo en cuenta los resultados presentados por consumos recuperados con los aforos por conexiones fraudulentas, plan de verificación y reposición de medidores, se garantiza la auto sostenibilidad del fondo. PLANEACION CORPORATIVA Este proceso, transversal a todas las actividades que desarrolla la empresa se ha fortalecido con una participación activa y dinámica, encontrando mediante el análisis de información acciones que han permitido la mejora de los diferentes




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procesos, con excelentes resultados y lo más importante, el conocimiento institucional, el cumplimiento normativo y la planificación. Se gestionan actividades y proyecciones en el corto y mediano plazo para que la empresa sea protagonista activo del desarrollo de la ciudad, de a los usuarios el mejor servicio, a sus trabajadores la motivación para que se conviertan en lideres comprometidos con la institución. Apoyados en el programa COMPASS se tiene un Plan Estratégico a 10 años, construido desde el conocimiento de la empresa, la experiencia del personal directivo, administrativo y operativo. Es fundamental para el relacionamiento institucional con M.V.C.T., CRA, Superintendencia de servicios públicos, Organismos de Control, Planeación Municipal, BID, ANDESCO, ACODAL, ICONTEC, etc. GESTIÓN ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL CALIFICACIÓN DEL RIESGO CREDITICIO Y CRÉDITOS BRC INVESTOR SERVICES, desde el 2016 y hasta 2018 ha calificado la empresa con A -, lo que significa expectativa de bajo riesgo crediticio. Para la calificación que regirá en el año 2019 se ha contratado la firma FITCHRATING cuyo resultado se entregará en enero del mismo año. Teniendo en cuenta el bajo nivel de endeudamiento, la capacidad de pago a corto plazo y la necesidad de continuar con la reposición de redes de acueducto y alcantarillado, la Junta Directiva aprobó un crédito de Tesorería o corto plazo por valor de mil quinientos millones de pesos ($1.500.000.000) con el banco de Bogotá, el que se terminara de pagar en diciembre de 2018. La implementación del Fondo Rotatorio de medidores, actividad planificada y evaluada con suficiencia, de excelentes resultados financieros, permite de manera significativa incrementar el número de medidores repuestos y la recuperación económica se hace a través de la venta de los mismos. Otro beneficio es el incremento promedio del consumo por usuario, reflejado en la facturación. Dicha implementación requirió un recurso por valor de 2.000 millones.




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También se requirió el financiamiento de optimización de redes de acueducto y alcantarillado calle 1N entre carreras 9 y 13 -, por valor de 835 millones. Para atender estas dos inversiones se suscribió contrato de empréstito con el Banco Popular por $2.835.000.000. Endeudamiento: A pesar de tener una buena capacidad de endeudamiento este es bajo, lo que demuestra la austeridad en el manejo económico y la posibilidad de disponer de recursos para atender mejoras empresariales. Rentabilidad: Teniendo en cuenta el objeto social de la empresa se tiene buena rentabilidad.

CONTABILIDAD Se dieron de baja las deudas con el INSFOPAL ($1.614 millones) y con el BCH ($266 millones) al estar prescritas y al encontrarse en proceso caducidad a favor del Acueducto. Así mismo fueron depuradas algunas cuentas por pagar por concepto de cuotas partes pensionales, las cuales no tenía el respaldo idóneo ni el tiempo requerido para poder cobrarlas efectivamente. Se registraron los impuestos diferidos correspondientes a las diferencias temporarias y se ajustaron varias cuentas de menor cuantía, para atemperarse al nuevo marco. Dicho marco depende de las normas expedidas por organismos internacionales que son estudiadas e implementadas en nuestro país, de manera que el proceso es dinámico y se debe hacer un mantenimiento permanente al mismo. En términos generales, la dependencia es responsable de gran parte de información financiera la cual es requerida por la administración de la empresa y por los diferentes órganos de control. Así mismo se liquidan y generan las causaciones periódicas de pago de todos los impuestos por lo que es responsable la empresa y se causa y maneja toda la información financiera que es reportada por todas las dependencias. TRANSPORTE Se actualizan los procedimientos de coordinación y transporte, asignación y manejo de conductores, administración de vehículos, mantenimiento de vehículos.




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Los dos equipos de succión presión con que cuenta la división de alcantarillado, son equipos de alto costo, alta eficiencia y que se encontraban en un estado de deterioro avanzado, por eso con una baja inversión, que no supera los 80 millones se repotenciaron lo que permite tenerlos prestando servicio durante por los próximos años, generándose con ello un gran ahorro pues el costo nuevo de cada uno de ellos es de 500 mil dólares. COMERCIAL

AÑO CONSUMO (m3) FACTURACION (pesos) % INC. OBSERVACION

2016 13.840.599 30.919.606.000

2017 13.951.286 36.184.069.000 17%

2018 14.323.817 38.215.896.000 6%

La facturación que se registra a diciembre fue de $ 38.215’896.000 lo que da un incremento del 6%, razonable en relación con el crecimiento de usuarios y el comportamiento en consumo. La encuesta de satisfacción refleja la buena imagen empresarial, la confianza en el producto y la administración, con indicador de 75% para 2018. Con el fin de facilitar el pago del servicio y mejorar los tiempos de recaudo se realizaron convenios con REDCA (juguemos) y la FORTUNA (acertemos), estas empresas ofrecen más de 320 puntos presenciales en toda la ciudad y zonas veredales para evitar el desplazamiento hasta la sede central de la empresa generando un ahorro en sus economías CARTERA Durante el periodo se ha trabajado implementando acciones permanentes con el propósito de mantener la cartera en un valor razonable con tendencia a disminuir y no permitir su crecimiento, es así como se tiene:




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AÑO No USUARIOS CARTERA TOTAL VR. CARTERA POR USUARIO

2016 81.974 4.955.000.000,00 60.446,00

2017 85.866 5.032.000.000,00 58.602,94

2018 88.720 5.563.000.000,00 62.702,89

Desafortunadamente como se puede observar el valor per cápita por usuario se ha incrementado encontrándose en $62.703 por usuario, durante este periodo, influenciada principalmente por la cartera de difícil cobro. Para mejorar el cumplimiento de este propósito se debe fortalecer permanentemente el trabajo persuasivo y/o coercitivo con los usuarios en mora. Campañas de socialización con radio, prensa y redes sociales, invitando al usuario a financiar su deuda y ser beneficiario de los descuentos de mora y otros conceptos, con ello se ha logrado la financiación de 5.751 usuarios.

A manera de persuasión se hacen cortes con tecnología de dispositivo dirigido a la red de distribución y parte interna del predio, además se hace seguimiento permanente a este usuario para impedir que se reconecte. Durante todo el proceso se preserva el debido proceso para garantizar los derechos del usuario, así como disponer de los elementos necesarios si se requiere entrar a otra etapa del cobro, jurídico. Se ha estudiado el comportamiento de pago de los usuarios que entran en mora, esto ha permitido establecer estrategias de cobro, por ello en este momento el personal de apoyo gestiona el pago por encima del método de persuasión, es decir, no es necesario acudir al corte como único elemento, existen otros, como el dialogo, utilizando para ello siempre un trato digno y respetuoso. Se implementan las políticas de cartera, descuentos y financiaciones, tales como:

a) Tratamientos especiales a deudores uso residencial y en especial a estratos

1,2 y 3 (cuota inicial baja 10% y 20% saldo a mediano y largo plazo, teniendo en cuenta las condiciones socioeconómicas de cada usuario.

b) Ejecutar los procesos de cobros pre jurídico y jurídico tendientes a lograr el pago por vía judicial.




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ATENCIÓN INTEGRAL AL USUARIO El usuario recibido con respeto y un trato digno ha sido la premisa principal en la oficina de AIS, además de contar con unas instalaciones adecuadas y cómodas se da atención ágil y oportuna a la inquietud del usuario al darle respuesta o solución rápida a la situación presentada. El índice promedio de reclamación para el 2018 en un 0.84% (8.849 reclamaciones), se presenta una disminución debido al mejoramiento de los procesos involucrados gracias al análisis de incidencias y las acciones correctivas. GESTION DEL TALENTO HUMANO

En la actualidad la empresa cuenta con 199 cargos aprobados por Junta directiva, de los cuales hay provistos 185 y 14 cargos vacantes. En el mes de agosto de 2018 se aprobó mediante acuerdo 003 de 2018 ampliación de la planta de personal administrativo y operativo de la Sociedad Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P., nació como una necesidad propia, connatural al crecimiento de usuarios y ampliación de cobertura de servicios, que tiene como propósito principal garantizar el personal suficiente para atender la demanda del servicio, la optimización de los procesos y la adquisición de nuevos equipos y tecnologías para el desarrollo de las operaciones. Se ajustó y se actualizó la planta de cargos de acuerdo a las necesidades actuales de las diferentes áreas, es una premisa fundamental que debe estar acorde con la dinámica del servicio, el marco regulatorio y las directrices y objetivos empresariales. La dinámica de los procesos merece mención aparte, máxime cuando la Empresa ha asumido un compromiso con la calidad certificado por un Ente externo de tercera parte, a través de su Sistema de Gestión de la Calidad; Mantener la calidad de los servicios implica que las actividades, las funciones, los procedimientos y la estructura organizacional sean acordes y/o respondan a las necesidades actuales de los procesos. Las actividades y operaciones que se realizan en los procesos, la adquisición de nuevas tecnologías, maquinaria y equipos y desde luego la demanda del servicio, que durante los últimos 10 años presenta un crecimiento del 48% y 43% en los suscriptores de acueducto y alcantarillado, respectivamente, son elementos que exaltan la necesidad de atender los ajustes realizados.




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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Se actualizó el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo al decreto único Reglamentario 1072 de 2015 por el cual se reglamentan nuevas disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). También se actualizaron las siguientes matrices: la matriz de requerimiento legal, la matriz riesgos y peligros, se diseñó el programa de Riesgo Cardiovascular, Programa de Orden y Aseo, Programa de Seguridad Vial, entre otros. Con el fin de prevenir y mejorar las condiciones de salud física y mental y con el propósito de contribuir con la seguridad de los trabajadores de la Sociedad Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A E.S. P – se diseñó y se socializó la Cartilla de Inducción y Reinducción de Seguridad y Salud en el Trabajo, se realizaron charlas de autocuidado, riesgos públicos, uso de elementos de protección individual; se realizan actividades de fomento de estilos de vida y trabajo saludables. En cuanto a la intervención de los peligros se realizó en el 56 % de los riesgos priorizados, se realizaron 130 inspecciones de seguridad. De acuerdo con el análisis de condiciones de salud y de trabajo, la empresa realizada para el año 2017 se desarrollaron 2 Sistemas de Vigilancia epidemiológica: SVE desordenes musculo esqueléticos y SVE psicolaboral. Se da cumplimiento con el reporte e investigación de Accidentes laborales y Enfermedades laborales. CAPACITACION Y COMPETENCIAS LABORALES

Dentro del proceso de Gestión del Talento Humano se han desarrollado actividades encaminadas al fortalecimiento de la competencia y el desempeño, procurando siempre la actualización del personal de acuerdo a sus funciones, a la fecha se tiene: 14 operadores certificados en la norma de “Potabilizar agua de acuerdo con normas técnicas” código 280201221




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A la fecha se han realizado las siguientes capacitaciones dirigidas a personal de planta y contratista.

✓ Operación y mantenimiento de redes de acueducto y alcantarillado ✓ Operación y mantenimiento de aguas residuales ✓ Liderazgo y relaciones humanas ✓ Facturación electrónica ✓ Atención al cliente ✓ Redes contra incendios ✓ Riesgos de la salud relacionados con la carga y la fatiga mental ✓ Rutas de evacuación ✓ Norma ISO 9001-2015 ✓ Seminario actualización gestión tributaria ✓ Seminario claves para implementación de MIPG ✓ Sistema de gestión integrado HSEG ✓ NTC ISO 14001 ✓ Comunicación asertiva y clima laboral ✓ Análisis ciclo de vida ✓ Control de procesos, productos y servicios ✓ Gestión del conocimiento ✓ Diseño de productos y servicios ✓ Presupuesto público ✓ Instalación y verificación de medidores ✓ Base de datos formato contratación ✓ Recepción daños

GESTIÓN INFORMÁTICA Durante este periodo se implementaron políticas actualizadas para garantizar que la información siga siendo segura, confiable, confidencial, integra y disponible para que los usuarios internos y externos la consulten. Se actualizan los procedimientos para certificar la vigencia actual de los procesos que tienen que ajustarse constantemente ante las amenazas existentes. Se realizan monitoreos constantes y análisis de vulnerabilidades dado que la seguridad es un proceso continuo que requiere especial atención de todos los involucrados. Los usuarios tienen que entender los riesgos de aceptar información por medio de internet y darle un buen uso a la tecnología por lo que con la firma de las políticas de seguridad de la información estamos advirtiendo de los peligros




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que se pueden encontrar y comprometerse con lo delicado que es la seguridad de la información. Se mejora el SINAP (Sistema de Información del Acueducto Popayán) y se amplía el número de usuarios por defecto que podían realizar conexiones simultáneas ya que regularmente el sistema excedía el número de sesiones. Se realiza la compra de una licencia Oracle por procesador a perpetuidad dentro de los requerimientos del nuevo sistema financiero. La información se mantiene segura dentro de los servidores y sus respaldos gracias a los procedimientos que se llevan en las copias de seguridad y respaldo. Igualmente es confiable ya que no tiene acceso externo que pueda comprometer la información. En el año 2018, se realiza la adquisición, instalación, configuración e implementación de un nuevo sistema de seguridad con cámaras análogas para la Sección Tesorería, Cajas y toda la Sede Administrativa. Este nuevo sistema permite garantizar la seguridad del personal interno de la empresa, así como de nuestros usuarios. SECRETARIA GENERAL Durante el 2018, el Programa de Gobierno en Línea, se ha continuado fortaleciendo de forma permanente, teniendo las metas esperadas por cuanto se contó con el apoyo de todas las dependencias de la Empresa, logrando así que la comunidad en general tuviera acceso a la Información relacionada directamente con los servicios que presta la Empresa. Esta actividad se ha desarrollado en coordinación con la División Sistemas, encargada de administrar el Sitio Web www.acueductopopayan.com.co cumpliendo con la estrategia para la implementación de Gobierno en Línea en cuanto a publicación de contenido institucional como: Presupuesto, Normatividad, Tarifas, Planes de Acción, Informes de Gestión, Encuestas, entre otros documentos para que los usuarios puedan estar enterados de la gestión de la Empresa. En cumplimiento de la ley 1712 de 2014 y a su Decreto Reglamentario 103 de 2015 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional”, se pone a disposición de los usuarios a través del sitio web, la información que por mandato legal está obligada la Sociedad Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P., a suministrar, tales



http://www.acueductopopayan.com.co/


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como: Estructura Organizacional, Dependencias, Organigrama, Directorio, Dependencias, Informes de Gestión, Planes de Acción por Procesos, Planes de Mejoramiento, Tramites, Servicios, Plan anticorrupción y de atención al ciudadano, Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes PQRS, Preguntas y Respuestas Frecuentes, Presupuesto e Información Financiera, Ejecución Presupuestal, Contratación, Políticas, Lineamientos y Procedimientos Generales de Contratación, Invitaciones, Supervisión, Vigilancia y Control, Notificación Ley 1437 Normativa, toda organizada en diferentes secciones de manera sencilla a fin de que usuario pueda acceder a ella fácilmente. Se crearon dos vínculos en la página web: - Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, con información referente a este proyecto, el cual, tiene como objetivo beneficiar a toda la ciudad de Popayán. - El vínculo de Seguridad y Salud en el Trabajo, pretende dar más información sobre las actividades realizadas sobre el mismo. Según información brindada por el jefe de la División Sistemas, el sitio web registra actualizaciones diarias según la necesidad con noticias o suspensiones; registra visitas mensuales de 4.800 usuarios activos, aproximadamente 199 diarias de un total de 2.445.772 desde su lanzamiento. Las ciudades que representan el mayor número de visitas son Popayán con el 47.07 %, Bogotá con el 21.81%, Cali con el 9.615%, entre otras ciudades. La página más visitada es Consulte su Factura en la Sección Pague su factura con el 50.12%. Con la contratación de la Comunicadora Social, se atendió todo lo relacionado con la divulgación de las diferentes campañas institucionales y educativas de la empresa, al igual que las actividades realizadas por las diferentes dependencias de la Empresa, a través de los diferentes medios de comunicación, resaltando la divulgación sobre suspensiones programadas del servicio, disminuyendo las inconformidades con los usuarios y generando una amplia participación ciudadana. En la Sección Archivo, se ordenó los documentos que se encuentran en el Archivo de la planta Tulcán como Fondos Acumulados y traslado documentos del Archivo Central a dicho archivo, realizando la rotulación correspondiente de identificación de documentos en ambos archivos, donde únicamente en el archivo central quedan fuera de cajas los documentos que aún tienen vigencia y que son objeto de consulta permanente. Los documentos que corresponden a contratos, a la fecha se encuentran al día en su foliación.




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Igualmente se realizó la organización y depuración de fondos documentales de las oficinas de Medición y Control de Pérdidas, Comercial, Transporte y Atención Integral al Usuario, elaborando actas de eliminación de documentos y el Formato Único de Inventario Documental (FUID) para expedientes pertenecientes a estas dependencias, eliminación debidamente autorizada por el Comité Interno de Archivo. Es importante resaltar que, durante el año 2017, se elaboraron documentos como: Actualización de las Tablas de Retención Documental, aprobadas por el Comité Interno de Archivo y presentadas al Consejo Departamental de Archivo, para su evaluación y convalidación, las cuales fueron devueltas a la empresa para realizar ajustes, situación que a la fecha se está ejecutando. De igual manera, en este mismo periodo se elaboró el Programa de Gestión Documental – PGD, presentado y aprobado por el Comité Interno de Archivo en mayo de 2018.

A lo largo de la vigencia 2018, se realizó seguimiento a los Derechos de Petición a fin de dar cumplimiento a los términos establecidos por Ley, recalcando la importancia que tiene su diligenciamiento para la Empresa, evitando la imposición de sanciones por parte de los organismos competentes. OTROS PROYECTOS En la atención de Nuevos Negocios se trabajó en Guapi – Cauca mediante el Contrato Interadministrativo No. 070/2015 suscrito con Gobernación del Cauca para la implementación de un plan de choque que permita la prestación del servicio, poniendo en funcionamiento la infraestructura existente, es así como se lograron importantes resultados como es la potabilización y distribución de agua para el sector comercial de la población. Así mismo se trabajó en desarrollo del Contrato Interadministrativo No. 049/2015 suscrito con Emcaservicios para la creación y puesta en marcha del ente prestador, por lo que se logró crear y registrar la empresa, se puso en marcha, se acompañó y capacitó al personal y se inicio de facturación con un recaudo de 3 millones de pesos mensuales. La empresa demostró que en la Costa Pacífica es posible alcanzar objetivos, lograr propósitos y hacer presencia institucional, generando credibilidad y respeto por el estado. GESTION TECNICO OPERATIVA Se trabaja con un enfoque preferente en la búsqueda permanente del logro de los propósitos de alta eficiencia en la captación, producción, distribución y recolección




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y transporte, para así lograr altos estándares en la prestación del servicio en términos de calidad, continuidad y cobertura. Como una exigencia regulatoria se tiene que debe alcanzarse una cobertura del 100%, para acueducto y alcantarillado, dentro del área de prestación de servicio, para atemperar esto a la realidad se ha concluido el proceso técnico de establecimiento al detalle de esta área, puesto que el actual presentaba algunas inconsistencias menores que podrían interferir en el logro de dicha obligación, de tal manera que con soporte del personal técnico de la empresa y mediante la contratación de un geógrafo especialista en Sistemas de Información Geográfica (SIG) se definio con exactitud y para mejorar la posibilidad de dar cumplimiento a la mencionada obligación. Para el cumplimiento de la continuidad del servicio que en términos de la regulación que establece que al año 2021 debe alcanzarse una continuidad superior al 98.36%, superada actualmente, se redujo del tiempo de atención de daños, que se ubicó en 4 horas en promedio, el propósito es bajarla a 2, programación de suspensiones para lavado de tanques coincidentes con mantenimiento preventivos y atención de daños en términos de emergencia como una estrategia para minimizar el impacto por suspensiones. Como un parámetro de eficiencia base, la normatividad regulatoria del sector ha establecido un indicador de micromedición efectiva mayor del 80% y en este sentido la Empresa ha venido superando este margen, se tiene un porcentaje superior al 96%, cumpliendo con suficiencia la exigencia. Las bocatomas de Piedras, Pisojé, Cauca, Palacé y Molino, y las líneas de conducción se encuentran en buenas condiciones de operativas, todo ello entre otras cosas por los trabajos de mantenimiento preventivo ejecutado con cuadrillas de mano de obra, trabajos muy eficientes para la estabilización de taludes, drenajes superficiales, limpiezas, y rocería, etc. Aunque es importante mencionar que se logró la viabilización técnica y financiera del proyecto de optimización de las bocatomas de Piedras y Molino las cuales evidencian la necesidad de atención en el corto plazo. Las plantas de tratamiento de agua potable Tulcán, Tablazo y Palacé se encuentran en buen estado de funcionamiento y no se han presentado interrupciones ni racionamientos en la prestación del servicio.




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En el marco del programa AQUARISC que involucra, Gobernación del Cauca, Cinara – Univalle, Unicauca y AAPSA, se realiza un estudio de tratabilidad en la Planta Palace, con el fin de evaluar las alternativas de tratamiento actuales en favor de las características particulares de la fuente Palace principalmente en verano donde se presenta alto color y baja turbiedad parámetros que justifican plenamente el tratamiento propuesto

GESTIÓN AMBIENTAL 2018

Se destaca la realización del Plan Piloto del Censo Arbóreo de la Comuna 4 a través del convenio 193 interadministrativo con la Alcaldía de Popayán, por un valor de $236.015.037. Actualmente se continuará con este proceso a través de un nuevo convenio No. 14607 para el desarrollo del Censo en la Comuna 3, suscrito entre el Municipio de Popayán, La CRC y la Empresa por valor de $321.993.574. Con el fin de continuar las acciones de fortalecimiento en las fuentes de abastecimiento en el marco del Fondo del Agua, se suscribió el Convenio No. 477 entre la Alcaldía, CRC y la Empresa por valor de $734.439.326. Se destacan los procesos de monitoreo ambiental a través del Sistema de Alertas Agroclimáticas participativas en las fuentes de abastecimiento, al igual que los procesos de capacitación en el marco del programa de ahorro y uso eficiente del agua.

CONTROL DE GESTION Se ha realizado un eficiente programa de auditoria formulado y desarrollado en mas del 90% utilizando para ello un tablero de mando versión III para seguimiento, control y verificación de las actividades en los diferentes procesos, entre otros, contratación, SUI, riesgos, SSST, etc. Se trabaja en la implementación y puesta en marcha de MIPG cuyo propósito principal se dirige a que la organización pública funcione de manera eficiente y transparente, y que esto se refleje en la gestión del día a día que debe atender a las 16 Políticas de Gestión y Desempeño ajustadas a la ley 87 del 1993 y al COSO. Auditoría interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una




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organización. Ayuda a AAPSA ESP a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno ha adoptado el código de Ética, la guía de auditoría y el Estatuto de Auditoría, adoptando las mejores prácticas tanto locales como internacionales para el ejercicio de las funciones propias del Proceso de Gestión y adoptados por la División de Control Interno, las cuales se encuentran contempladas en la Ley 87 de 1993, la ley 1474 de 2011, la Ley 142 de 1994 Título IV Otras Disposiciones, Capítulo I Del Control de Gestión y Resultados Artículos 45,46,47,48,49 y 50 expedida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios de Colombia; y el Decreto 648 de 2017, Artículo 2.2.21.4.8, Instrumentos para la actividad de la Auditoría Interna, literal c.) Estatuto de Auditoría, en el cual se establezcan y comuniquen las directrices fundamentales que definirán el marco dentro del cual se desarrollarán las actividades de la División de Control Interno y/o Auditoría Interna, según los lineamientos de las Normas Internacionales de Auditoria y el Código de Ética. SITUACIÓN JURIDICA La Sociedad no ha sido objeto de medidas preventivas ni multas por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios conforme las facultades estipuladas en la Ley 142 de 1994. De los procesos judiciales que a 2018 cursan contra la Empresa, según el análisis de probabilidad, no ponen en riesgo la viabilidad financiera, patrimonial y empresarial de la Sociedad. Sobre los mismos de acuerdo a las normas NIFF se ha evaluado los factores para calificar y determinar la respectiva provisión. La Empresa no ha tenido sanción alguna por parte del Ministerio de Trabajo por investigaciones administrativas. Atentamente, FRANCISCO JOSE QUIÑONEZ DORADO MARIA DEL PILAR HUETIA Presidente Junta Directiva Gerente



informe de gestion 2018 - acueducto y alcantarillado de

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