informe de autoevaluación administración pública
TRANSCRIPT
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
1/153
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
2/153
ContenidoINTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 1 MARCO DE REFERENCIA ..........................................................................................
1.1 Contexto institucional ........................................................................................... 4 1.1.1 Historia de la carrera ........................................................................................ 7 1.1.2 Marco Institucional: Estructura, Plan estratégico, Modelo Educativo USACH . 9 1.1.3 Estado respecto de la acreditación anterior: mejoras y avances en relación a
debilidades identificadas en acuerdo de acreditación. .............................................................. 1 1.1.4 Descripción del Proceso de Autoevaluación .................................................. 24
2 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN OFRECIDA ...................... 2.1 Dimensión 1: Perfil de Egreso y Resultados ...................................................... 29
2.1.1 Perfil de egreso .............................................................................................. 29 2.1.2 Estructura curricular ....................................................................................... 34 2.1.3 Efectividad del proceso enseñanza aprendizaje ............................................ 55 2.1.4 Resultados del proceso formativo .................................................................. 69 2.1.5 Vinculación con el medio ............................................................................... 76 2.1.6 Síntesis Evaluativa de la Dimensión .............................................................. 97
2.2 Dimensión 2: Condiciones de Operación ......................................................... 100 2.2.1 Estructura organizacional, administrativa y financiera ................................. 100 2 2 2 R H 111
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
3/153
INTRODUCCIÓN
El presente Informe de Autoevaluación de la Carrera de Administración Pública ha sidoelaborado siguiendo los Criterios y Dimensiones de Evaluación definidos por la Comisión Naciode Acreditación (CNA) y en conformidad con los propósitos y objetivos establecidos por Departamento de Gestión y Políticas Publicas y de la Facultad de Administración y Economía de Universidad de Santiago de Chile. Este documento condensa los resultados de un proceso deautoanálisis participativo y de alto compromiso institucional.
El Informe de Autoevaluación en su Capítulo 1 Marco de Referencia, hace unapresentación contextual e histórica de la Universidad de Santiago de Chile, de la Facultad, la Unidy la Carrera, describiendo brevemente, para cada instancia organizacional, su acontecer histórico hitos de mayor relevancia. En este mismo Capítulo, se evalúan también los avances desarrolladoen relación a las debilidades planteadas en el último acuerdo de acreditación N° 484 de la CNAPFinalmente, en este Capítulo se incluye la descripción del proceso de autoevaluación, con énfasis eel recuento de las actividades más relevantes desarrolladas, la metodología utilizada y losparticipantes involucrados en el mismo.
En el Capítulo 2 se realiza un análisis y evaluación de la calidad de la formación recibidapor medio de la revisión de tres dimensiones centrales de análisis, a saber: Perfil de Egreso yResultados, Condiciones de Operación y Capacidad de Autorregulación.
La primera Dimensión corresponde a Perfil de Egreso y Resultados. En esta sección delInforme de Autoevaluación se abordan los diferentes aspectos de la carrera que determinan supertinencia y calidad. En particular, en este punto se dan a conocer aspectos centrales del programaacadémico, como son el perfil de egreso de la carrera, la estructura curricular de la misma, la
efectividad del proceso formativo, los resultados del proceso de formación y vinculación con medio. El conjunto de aspectos analizados en esta sección del Informe culmina con la presentacióde una Síntesis Evaluativa, la que por medio del desarrollo de un análisis reflexivo acerca de linformación y antecedentes recabados permite a la carrera generar un pronunciamiento fundado
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
4/153
En el Capítulo 3, se presenta una síntesis evaluativa integrada del desempeño de lacarrera por medio de un listado con aquellas Fortalezas y Debilidades que se desprenden delanálisis de cada dimensión y criterio. El capítulo culmina con el Plan de Mejoramiento presentadpor la carrera.
1 MARCO DE REFERENCIA1.1 Contexto institucional
La Universidad de Santiago de Chile es una de las instituciones de educación superior demayor tradición y relevancia en el país. Sus raíces se remontan a la fundación, por parte del Estadde Chile, de la Escuela de Artes y Oficios (en adelante EAO) en el año 1849 en la ciudad deSantiago, entidad destinada a proveer de enseñanza técnica especializada capaz de satisfacer lasdemandas de la creciente industria nacional de la época. En la segunda mitad del siglo XIX, lsolidez institucional y la contribución al desarrollo industrial, hicieron que el reconocimiento a la lde la EAO traspasara las fronteras y la Escuela fuera considerada como la primera entre suscongéneres de América Latina.
La necesidad de apoyar el desarrollo de la industria nacional, llevó a los gobiernosrepublicanos de la época a crear Escuelas de Minas en el norte del país (La Serena, Copiapó yAntofagasta) y Escuelas Industriales en el sur (Temuco, Concepción y Valdivia) las que, en conjuncon la Escuela de Ingenieros Industriales y el Instituto Pedagógico Técnico de Santiago y sumadasla EAO dieron origen, en 1947, a la Universidad Técnica del Estado (en adelante UTE).
La UTE, como entidad pública y estatal, se constituyó con una orientación marcadamentesocial y tecnológica, ocupada de la formación de profesionales para la educación y la industrinacional, enfoque estrechamente ligado a la política económica imperante en la época: la sustitucióde importaciones De esta manera los planes de electrificación y extracción petrolera los inicios
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
5/153
la región metropolitana y cambió su denominación por la de Universidad de Santiago de Chileinstitución que por entonces, registraba una matrícula cercana a los nueve mil estudiantes.
A comienzos de la década de 1990 la Universidad amplió su actividad académica hacianuevas disciplinas y áreas del conocimiento, a objeto de poder competir dentro del nuevo sistemeducacional. A las ya tradicionales ingenierías, ciencias básicas y humanidades se sumarondisciplinas del ámbito de las ciencias médicas, las ciencias sociales y la arquitectura. En esecontexto se reordenaron algunas facultades, surgieron nuevos departamentos académicos, escuelasy se crearon carreras nuevas, ampliando significativamente la oferta docente institucionalParalelamente, se fue potenciando la capacidad de investigación y las instancias y mecanismos devinculación con el entorno nacional e internacional. Hacia finales de los años noventa la Universidde Santiago de Chile se va consolidando como una institución completa y compleja.
En la actualidad, la institución continúa siendo una universidad estatal pública. Losimpactos de la sociedad del conocimiento y los cambios surgidos como consecuencia de laglobalización encuentran en la Universidad de Santiago de Chile un espacio pluralista y tolerantcaracterizado por el respeto a la diversidad y la autonomía para reflexionar, investigar, difundiraplicar los saberes. La institución sigue fiel a los principios que orientaron la creación de la EAO, alma mater: entregar una formación integral, bajo sólidos principios éticos; posibilitar el ingreso jóvenes provenientes de distintos sectores socioeconómicos y propiciar movilidad social a través la educación.
La Universidad de Santiago de Chile imparte, al año 2014, y a través de sus unidadesacadémicas, sesenta y seis (66) carreras de pregrado, con más de 20.000 estudiantes, abarcandoocho de las nueve áreas del conocimiento aceptadas por la UNESCO, y un programa de Bachilleraten Ciencias y Humanidades. Además, ofrece diecisiete (17) programas de doctorado, cuarenta (40programas de magíster, (17) diecisiete de carácter académico, y veintitrés (23) de carácter
profesional; veinticuatro (24) programas de especialización médica., alcanzando un total de 2.15estudiantes de postgrado.Si bien la Universidad ha tenido una marcada tradición docente, en los últimos años ha
dado un fuerte impulso a la investigación en las diversas áreas de su quehacer es así como en el
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
6/153
Actualmente la universidad se encuentra acreditada en las cinco áreas por seis años, desde el 02 deOctubre de 2014 al 02 de Octubre de 2020.
La Universidad de Santiago de Chile se encuentra ubicada en la ciudad de Santiago, en lacomuna de Estación Central. La institución se halla emplazada en un campus único de 32 hectáreaspropiedad que por el sur colinda con la avenida Libertador Bernardo O´Higgins y la avenida Ecuadpor el norte se extiende casi hasta la avenida Diego Portales; al este limita con la avenida Matucany al oeste con la avenida General Velázquez. El acceso principal del campus corresponde al númer3363 de la avenida Libertador Bernardo O´Higgins, ubicado a unos treinta metros del acceso verednorte del Metro Estación Central.
Por otra parte, la Facultad de Administración y Economía, nace sobre las bases de laEscuela de Contadores Públicos, una estructura académica bajo la denominación de Facultad deAdministración y Economía. El 13 de noviembre de 1972 se oficializa la creación de la Facultad, clas carreras conducentes a los títulos de Administrador de Empresas y Contadores Públicos yContador Auditor.
La Facultad de Administración y Economía se componía de tres departamentos:Administración, Contabilidad y Auditoría; y Economía. En noviembre de 1978, se le asigna la funde impartir docencia y de realizar investigación, extensión y perfeccionamiento en el ámbito de lciencias de la Administración y de la Economía. Ofrece para ello las carreras de IngenieríaComercial y Contador Público y Contador Auditor. Además, establece varios equipos deinvestigación que diversas líneas, entre ellas Legislación del Trabajo, Psicología Social, FinanzaAuditoría Operativa, Legislación Tributaria, Racionalización y Métodos, y Administración Personal. Del mismo modo, efectúa una amplia y dinámica actividad de Extensión en la cuadestacan cursos y seminarios de alto nivel para ejecutivos de empresas y profesionales del área.
En este contexto, la Facultad centra su accionar en la elevación del nivel de su docencia,en la constante evaluación de su profesorado y en la eficiente organización de sus cuadrosdocentes. En esta línea destacan el grado de Licenciado en Ciencias de la Administración, en 1985de Licenciado en Contabilidad y Auditoría en 1986, como también la Mención en Economídependiendo de la carrera de Ingeniería Comercial el Post Título en Legislación Tributaria otorga
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
7/153
Magister en Planificación y Gestión Tributaria (MPGT) Magister en Economía Financiera (MEF) Magister en Administración y Dirección de Recursos Humanos (MRH) Magister en Gerencia Pública y Políticas Públicas (MGP) Magister en Contabilidad y Auditoría de Gestión (MCAG) Diplomados Postítulos
Actualmente la Facultad de Administración y Economía, posee un elevado periodo deacreditación en las carreras de pregrado que imparte, Ingeniería Comercial 6 años (Sus dosmenciones), Contador Público y Auditor 6 años, entre el 2012-2018. Dichas carreras operan bajo misma institucionalidad, infraestructura y procesos de gestión docente que la carrera deAdministración Pública.
El Departamento de Gestión y Políticas Públicas, unidad académica que tiene tuición sobrela carrera de administración pública, está adscrito a la Facultad de Administración y Economí(FAE), la que se encuentra ubicada en el sector sur-oriente del campus. A esta Facultad es posibleacceder a través de la entrada principal (peatonal) del campus (avenida Libertador BernardoO´Higgins 3363), o bien por avenida Matucana 28- D, que posibilita el ingreso de peatones yvehículos. Adicionalmente, cabe destacar que la ubicación de la Universidad permite granconectividad, ya que se encuentra cercana a terminales de buses interurbanos, estación deferrocarriles, dos estaciones de la red Metro de Santiago, y contigua a la Autopista Central (rutGeneral Velázquez). En una zona que además se caracteriza por disponer de un activo desarrollocultural y comercial.
La ubicación privilegiada del Departamento de Gestión y Políticas Públicas, permite a loestudiantes, profesores y visitantes acceder con facilidad a las instalaciones de la FAE y del campu
http://www.mpgt.cl/http://www.fae.usach.cl/mef/http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=238%3Amagister-administracion-y-direccion-de-recursos-humanos&catid=48%3Amagister-administracion-y-direccion-de-recursos-hu&Itemid=2https://sites.google.com/site/magisterppusach/http://www.magistercontabilidad.cl/http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=20&Itemid=32http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=19:postitulos&catid=43:postitulos&Itemid=31http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=19:postitulos&catid=43:postitulos&Itemid=31http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=20&Itemid=32http://www.magistercontabilidad.cl/https://sites.google.com/site/magisterppusach/http://www.fae.usach.cl/fae/index.php?option=com_content&view=article&id=238%3Amagister-administracion-y-direccion-de-recursos-humanos&catid=48%3Amagister-administracion-y-direccion-de-recursos-hu&Itemid=2http://www.fae.usach.cl/mef/http://www.mpgt.cl/
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
8/153
El proyecto fue ampliamente discutido en el seno de la comunidad académica de laFacultad, hasta que fue aprobado y se designara un equipo de profesores, administradores públicos
tanto internos como externos para trabajar en el proyecto educativo, diseño curricular y perfil degreso. Una vez desarrolladas dichas labores, la iniciativa fue aprobada por el Consejo de FacultadConsejo Académico, y finalmente, por la honorable junta directiva de la Universidad de Santiago Chile.
A continuación se presenta una síntesis cronológica que muestra las modificaciones queha experimentado la carrera desde que fuese creada (originales en anexo A-1.c):
29.07.1974 El decreto universitario Nº1105 regulariza la creación de la Facultad deAdministración y Economía, de las carreras Contador Público, Contador Auditor yAdministrador de Empresas, planes de estudio y sus respectivos títulos.
06.01.1992 Decreto Universitario N°05, crea la carrera de Administración Pública, conducente ala obtención del grado de Licenciatura en Ciencias de la Administración Pública y deltítulo profesional de Administrador Público, la que se imparte a través de la Facultad
de Administración y Economía de esta Corporación.27.03.1992 Resolución Exenta N° 698, establece Plan de Estudios y exigencias que rigen para
la Licenciatura en Ciencias de la Administración Pública conducente al títuloprofesional de Administrador Público.
25.10.2005 Resolución Exenta N° 5918, modificó el plan de estudios, agregando la asignaturde Ingles Elemental.
20.03.2009 Resolución Exenta N°1591, estableció el Plan de Estudios para la Prosecución deestudios en Administración Pública modalidad vespertina, para profesionales ypersonas con los estudios curriculares que indica.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
9/153
1.1.2 Marco Institucional: Estructura, Plan estratégico, Modelo EducativoUSACH
Estructura y organización académica
La estructura organizacional declarada en el Estatuto de la Universidad D.F.L. N° 149 de 1981 y resolución Nº 8297 de fecha 2 de octubre de 2012, establece la estructura y organización académicde la Universidad, la cual presenta:
Rector, es la máxima autoridad unipersonal y le corresponde gobernar la Universidad y administrsu patrimonio.
Prorrector , es el encargado de apoyar directamente al rector en las diferentes materiasconcernientes al funcionamiento Universitario, siendo su foco central el área de gestión institucionDe la Prorrectoría dependen la Dirección de Desarrollo Institucional , cuya misión fundamental esdiseño de proyectos relacionados con el desarrollo estratégico de la institución, y la Dirección dAdministración y Finanzas que tiene a su cargo el manejo de las operaciones de apoyo a las laboreuniversitarias.
Vicerrector Académico, encargado de velar por el eficiente y correcto funcionamiento de todos losprocesos relacionados con la docencia universitaria. Asimismo, define políticas que aseguran limplementación del Modelo Educativo Institucional, gestionando los apoyos necesarios para scumplimiento.
Vicerrector de Investigación, Desarrollo e Innovación, tiene por responsabilidad la coordinación,incentivo, gestión y fomento de las labores de generación de conocimientos, la aplicación de lomismos, además de la innovación necesaria para posicionar a la Universidad como referente
i l
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
10/153
Decano, encargado de la Dirección Superior de la Facultad, correspondiéndole la definición y
ejecución de las políticas propias de la Facultad sobre docencia, investigación, extensión yperfeccionamiento.
Vicedecanos de Docencia, son los encargados de definir las políticas y directrices que sustentan eldesarrollo de las actividades de docencia de la Facultad.
Vicedecanos de Investigación y Desarrollo, es el encargado de definir las políticas y directricesque sustentan el desarrollo de las actividades de investigación de la Facultad.
Por último se encuentran los Departamentos/Escuelas dentro de los cuales se encuentra:
Director de Departamento/Escuela, el cual vela por el desarrollo normal de su área respectiva,tomando las decisiones estatutariamente correspondientes, respecto de planes de estudio, cargaacadémica de profesores, etc.
Cabe agregar que la institución cuenta además con las siguientes autoridades colegiadas: JuntaDirectiva, máxima autoridad colegiada de la institución; Consejo Académico, presidido por el Recque actúa como cuerpo consultivo de la autoridad unipersonal máxima de la institución en materiade carácter académico y los Consejos de Facultad.
A continuación se muestra una representación conceptual de la orgánica de la gestión institucional:
Orgánica de la gestión institucional
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
11/153
Plan Estratégico Institucional
El Plan Estratégico Institucional, se constituye como un ejercicio de alto nivel organizacionaconsiderando la participación y deliberación de los representantes de los diversos estamentos yautoridades de la Universidad, actualizando su carta de navegación institucional para el periodcomprendido entre los años 2011-2015 (Ver Anexo I). El resultado de este ejercicio de planificaciestratégica, establece que los objetivos estratégicos generales son:
OBJETIVOS DE DOCENCIA DE PREGRADO
• Objetivo General 1: Consolidar un modelo de calidad y pertinencia en la formación de loestudiantes de pregrado.• Objetivo General 2: Asegurar una estructura curricular flexible que promueva diversositinerarios posteriores a la salida
OBJETIVOS DE DOCENCIA DE POSTGRADO
• Objetivo General 3: Consolidar programas de Postgrado• Objetivo General 4: Mejorar la articulación Pre y Postgrado• Objetivo General 5: Mejorar la gestión de los programas de Postgrado
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN
• Objetivo General 6: Mejorar la productividad, producción e impacto en investigacióndesarrollo e innovación de la unidades académicas.• Objetivo General 7: Privilegiar la investigación multidisciplinaria con vinculación al desarrdel país.
OBJETIVOS DE VINCULACIÓN CON EL MEDIO
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
12/153
presentando su última actualización en el año 2013 (Ver Anexo II), el cual establece un marco dreferencia que da sustento y forma al proceso de enseñanza y aprendizaje, concebido éste como
una trayectoria de oportunidades de aprendizajes, situando al estudiante como aquello que dasentido y propósito al quehacer Universitario. De esta forma, la Organización Curricular, el Desarrdel Cuerpo Académicos, los Recursos de Apoyo y la Relación con el Entorno, articulan el proceformativo desde el marco de los valores institucionales, destacando la implementación de:
• El sistema de créditos transferibles.• La articulación entre los distintos ciclos formativos.• El proceso de actualización y rediseño curricular en una lógica de mejoramiento continuo.• Los mecanismos de evaluación de la Docencia.• Los focos de perfeccionamiento académico.
1.1.3 Estado respecto de la acreditación anterior: mejoras y avances en relación adebilidades identificadas en acuerdo de acreditación.
Perfil de egreso y resultados“ La carrera cuenta con un perfil de egreso conocido tanto por la universidad y la facultad,como por los distintos estamentos de la carrera. Sin embargo, aun cuando se encuentrasuficientemente difundido al interior del aparato estatal, no está posicionado al interior de ladisciplina. Se destaca el sello particular que presenta la carrera relativo a las áreas deeconomía y gestión, sin perjuicio de las áreas de formación tradicionales. Actualmente, el perfil de egreso está siendo reevaluado de acuerdo a los requerimientos profesionales que sehan detectado en el medio. ”
En la actualidad, la carrera de Administración Pública de la Universidad de Santiago,cuenta con un perfil de egreso actualizado y cuya vigencia inició el año 2014. Dicho proceso d
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
13/153
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
14/153
planes, programas y proyectos. Y finalmente el tercer ciclo, busca evaluar programas y proyectoCada ciclo contempla dentro de sus asignaturas una base conceptual, línea de base y línea de
apoyo. En general, agrupa un total de 56 ramos lectivos, de los cuales 6 son electivos focalizadosque esta vez podrán ser cursados en cualquier Facultad de alguna universidad que posea el sistemade créditos transferibles.
En cuanto a la formación del idioma Inglés, se debe indicar que el plan de 1992 fuemodificado el año 2005, incorporándole la asignatura de Inglés Elemental, lo que se constituye comun primer paso para el desarrollo integral de los titulados de la carrera en este ámbito. Por su parteel Plan 2014 recoge las necesidades disciplinarias actuales y de la formación general de los tituladode la Universidad de Santiago. Así, en este plan 2014 obligatoriamente los alumnos deben cursar cursos de Inglés, de inglés I a inglés VI, los que inician en el tercer semestre de la carrera y culminen el octavo semestre. Este sustantivo ajuste del plan busca desarrollar conocimientoscomplementarios en el contexto de una creciente internacionalización de la disciplina y de leducación superior en general. Estos cursos son coordinados por un encargado a nivel de Facultadquien es el responsable de asegurar que la dictación de estos ramos tenga en consideración losresultados de la prueba diagnóstica realizada anualmente a los alumnos de primer año.
Por otro lado, la carrera en su currículo de 1992 propone una serie de asignaturas quebuscan generar una formación inicial en metodología de investigación. Así, los cursos impartidpara estos efectos son los de matemáticas I y II en el primer y segundo semestre, y los deEstadística I y II en el cuarto y quinto semestres respectivamente, estos cursos asientan las basescuantitativas para los electivos de metodología de la investigación impartido tanto en el octavo comnoveno semestre. El Plan 2014 incorpora por su parte, los cursos de matemáticas I y II y los deestadística I y II (del primer al cuarto semestre), ubicándose los cuatro de forma consecutiva en lmalla y siendo requisito el haber cursado y aprobado previamente la asignatura anterior.Posteriormente, en el quinto semestre de la carrera se debe cursar la asignatura de Metodología dela Investigación, cuyo requisito para inscribirlo es haber aprobado estadística II. Finalmente, el plde estudios en su formación metodológica, considera los cursos de Técnicas de Investigación I y en el sexto y séptimo semestre, teniendo como requisitos el haber aprobado Metodología deIn estigación Técnicas de In estigación I respecti amente En base a lo recientemente señalado
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
15/153
“ En cuanto al seguimiento del proceso formativo, la progresión de los estudiantes esconocida por la unidad y está en proceso la construcción de una base de datos de egresados.Las tasas de egreso y de titulación, si bien no son bajas, podrían mejorarse. ”
La universidad a nivel centralizado cuenta con una unidad especializada para el control yapoyo en los procesos académicos, el Registro Académico, unidad dependiente de la VicerrectoríAcadémica, y que es responsable de administrar, dirigir y controlar el centro de información de ticurricular de los estudiantes egresados y titulados de la Universidad, así como de mantener unregistro de la carga académica de los docentes de la Corporación. Además, concentra (y respalda)
todo el flujo de información generada por los respectivos Registros Curriculares y UnidadeAcadémicas de Facultades y/o Escuelas de la Universidad.A nivel descentralizado, la administración curricular se encuentra a cargo de las Facultades
a través de sus respectivos Registros Curriculares. Al interior de la Facultad de AdministraciónEconomía opera la Oficina de Registro Curricular con el sistema de información FAE, a cuyinformación tienen acceso directamente los subdirectores docentes de cada Departamento de laFacultad. Además, las unidades académicas y los profesores pueden realizar consultas y solicitudede información específica cada vez que lo requieren. También los alumnos tienen accesocomputacional a este sistema para revisar y verificar sus antecedentes, así como para inscribir sucursos semestralmente. Así, con el apoyo de la labor de registro curricular, sumado a la utilizaciódel sistema informático, se puede señalar que actualmente se puede contar con los indicadores deretención, deserción, repitencia y titulación de estudiantes en tiempo real y también a lo largo de splan de estudios, lo que puede ratificarse más adelante en el texto en el criterio Resultados delProceso de Formación donde se realiza una revisión detenida de los indicadores antesmencionados.
Por su parte en la Universidad de Santiago existe preocupación constante por mejorar lastasas de titulación, y en general de los índices de progresión de los estudiantes. Para ello se handesarrollado una serie de mecanismos que permiten generar instancias de apoyo para losestudiantes con el fin de que puedan concluir exitosamente su proceso formativo.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
16/153
titulación. Gracias a estas medidas, a partir del segundo semestre de 2015, los estudiantes deberánentregar el trabajo de titulación en el mes de diciembre y no en abril del año siguiente, como ocur
hasta ahora.Además, se cuenta con una serie de mecanismos sistemáticos y formales para atender y
mejorar los índices de titulación, que hoy en día para la jornada diurna alcanzan un 79,6% y en lvespertina un 50,8%, ejemplo de ello es la realización de diagnósticos de entrada de los estudiante(en ambas jornadas), la implementación de medidas de nivelación; implementación de medidas dapoyo al rendimiento y permanencia estudiantil, las que se revisarán con mayor detenimiento en ecriterio efectividad del proceso enseñanza aprendizaje.
Asimismo, con el fin de reducir los tiempos de permanencia de los estudiantes en lascarreras de la Universidad e incidir en las tasas de deserción y titulación, se instaló el Semestre dVerano a partir del año 2011, y en el año 2014 se realizó además un semestre de Invierno. Estasactividades consisten en impartir cursos durante enero y agosto para estudiantes que reprobaronuna asignatura, entregando una nueva oportunidad de aprendizaje y examinación. Adicionalmenteel programa permite a los estudiantes mejorar el porcentaje de asignaturas aprobadas, requisitoobligatorio para la renovación de beneficios del Mineduc.
Con todo, se desprende de los argumentos señalados que tanto la Institución, elDepartamento y la Carrera cuentan con diversos mecanismos que se han desarrollado en los últimoaños y que permiten apoyar la apropiada progresión de los estudiantes, incluyendo los índices detitulación.
“ La unidad mantiene fuertes vínculos con el ámbito profesional, sin embargo, los contactos yredes a nivel disciplinario, tanto a nivel nacional como internacional, resultan débiles. Lasinstancias formales que posibiliten la influencia del medio externo en el perfil de egreso sonescasas, por lo que algunas nuevas áreas de empleabilidad no han sido consideradas en surevisión. A pesar de ello, se destaca la inserción laboral de los titulados, que en algunoscasos va más allá de las áreas tradicionalmente ocupadas por esta profesión. ”
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
17/153
con el medio. Así, en el contexto de tres instancias de vinculación (Socio-cultural, Socio-productivRelaciones Internacionales) se pueden señalar las siguientes experiencias.
En el período 2008-2013 se produce gran cantidad de acciones de Extensión Socio-culturaly Relaciones Interuniversitarias, con unas 40 actividades de importancia para cada una de ellasentre las que destacan los convenios interuniversitarios con universidades extranjeras, entre los qudestacan el convenio realizado a comienzos del año 2015 con el Centre for Experimental SociaSciences de la Universidad de Oxford, el cual permitirá que académicos de ambas institucionecolaboren en la investigación de ciencias sociales, de esta misma forma se firmó el acuerdo con lUniversidad de Londres, con el cual tanto los estudiantes de pregrado como los de postgrado,podrán postular a la obtención de los grados de B.A. o M.A., tras la aprobación de exámenes sobrmaterias que conforman los programas de estudios de LSE. Estas pruebas serán rendidas en idiomaInglés y son administradas directamente por la Universidad de Londres. Debe sumarse a esto ladictación de clases, charlas y conferencias por académicos de esta y otras universidades en Chilecomo en el extranjero. Además, se produce en este periodo, la presentación de variados libros,artículos en revistas especializadas y participación en Congresos, Concursos y Seminarios. Estasactividades se ven especificadas más adelante en el criterio Vinculación con el Medio.
A su vez, destacan 21 acciones principales de Extensión Socio-productiva con empresascomo Ernest & Young, Loreal, Pricewaterhouse Coopers, Unilever etc. En las cuales se realizarocharlas, seminarios y convenios de interés mutuo. También destacan en el período 15 actividadesprincipales realizadas con los egresados en términos de cenas, desayunos y conferencias.
La Educación Continua en la Facultad, es otro mecanismo que permite la generación devínculos con el sector socio-productivo, estas acciones son desarrolladas a través de sus 7programas de postgrado y sus 26 diplomados que se imparten cada año. Finalmente, se debenagregar los numerosos cursos y programas realizados a pedido por instituciones públicas y privada
La Facultad de Administración y Economía ha establecido que la internacionalización delas actividades académicas y estudiantiles es una prioridad, de manera que se ha buscado crear lascondiciones para el fortalecimiento de las actividades de intercambio académico y estudiantil. Pello la Facultad cuenta con una unidad de Relaciones Internacionales especializada para este tema
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
18/153
Las acciones de movilidad estudiantil que se realizaron con estudiantes entrantes en elperiodo 2008-2013 fueron un total de 392 estudiantes, los que han ido en aumento desde el 2008
con 23 estudiantes, hasta el 2013 con un total de 94. Los principales orígenes de entrada fueronArgentina, Canadá, España, Uruguay, Francia, Alemania, Holanda, Austria, Bélgica, Colombia México.
El plan de estudio 2014 busca apoyar el éxito de los estudiantes en este tipo de iniciativas,con la introducción de 6 cursos obligatorios de inglés. En la actualidad ninguna otra carrera dAdministración Pública en Chile permite tales posibilidades.
Para finalizar, el Departamento de Gestión y Políticas Públicas, como parte de su estrategia
de internacionalización, forma parte de la Red Inter-Americana de Educación en AdministraciPública (INPAE). Esta red, fundada en 2003 con el apoyo de la Asociación Nacional de EscuelasProgramas en Asuntos Públicos y Administración Pública de los Estados Unidos (NASPAA), esprincipal punto de encuentro latinoamericano de escuelas de formación en Administración Pública.
Todo lo antes señalado, permite visualizar que sin lugar a dudas se ha avanzado en elfortalecimiento de los vínculos con el medio en lo que respecta a la disciplina y a la profesión, estanto a nivel nacional como internacional. Así, producto de la formalización de estas instancias dvinculación, sumado al posicionamiento de una estructura y un marco de políticas adecuadas en lodistintos niveles de la Institución, han permitido sistemáticos y relevantes vínculos con el medio, que en definitiva buscan posicionar a la carrera y retroalimentar correctamente el proceso formatide los estudiantes.“ Existe un escaso desarrollo de la extensión y de la prestación de servicios. En cuanto a lainvestigación, su productividad es baja y no existen líneas de investigación que agrupen a losdocentes alrededor de temáticas específicas. Estas carencias no permiten una adecuadaactualización de conocimientos disciplinarios relevantes. ”
En el año 1988 se creó en la USACH la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo, actuaVicerrectoría de Investigación, Desarrollo e Innovación (VRIDEI), con la misión de generarsupervisar las políticas corporativas en este ámbito, estimular la creación de conocimiento y e
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
19/153
congresos científicos. Así, entre los años 2010 y 2014, los académicos de la unidad han desarrollad32 publicaciones ISI, además de 10 publicaciones Scopus, 8 publicaciones Scielo, 2 proyectos
FONDECYT de Iniciación, 1 FONDECYT Regular y 5 proyectos DICYT. Se han escrito 43 Libcapítulos de libros y se ha participado en 44 congresos, 8 conferencias y 10 seminarios. Comomuestra del compromiso con dichas actividades, para 2014 se han destinado $ 23.500.000, de losfondos autogenerados, para pagar incentivos por publicaciones a los académicos, financiar viajes congresos internacionales, y contratar ayudantes de investigación. Para finalizar debe señalarse quel Departamento participa en redes internacionales prestigiosas, como INPAE, y además cuenta coacuerdos firmados, a nivel de Universidad y Facultad, que permiten desarrollar trabajo decolaboración. De esta manera, se evidencia que la unidad ha potenciado la investigación, lo que
permite actualizar constantemente el conocimiento disciplinario que imparte y retroalimentpositivamente la formación de los estudiantes de la carrera. Ello es especialmente claro en tópicocomo políticas públicas (sociales, culturales, bienestar subjetivo), reforma administrativa (tanto enpresente como en perspectiva histórica, metodología de la investigación (métodos cuantitativos cualitativos).
Además, este vínculo se ve reforzado mediante las actividades de extensión en queparticipa la comunidad académica de la carrera, gracias a las cuales los estudiantes tienen laposibilidad de interactuar de forma constante con personeros del mundo político e importantefuncionarios del Estado, además de exponentes relevantes de la disciplina través de encuentros ycharlas magistrales.
Condiciones de operación
“ La carrera cuenta con un cuerpo docente que satisface las necesidades básicas de la carreraen cuanto a número. No obstante, la unidad carece de una presencia significativa deacadémicos con grado de doctor y su dedicación se concentra principalmente en la docenciay en tareas administrativas. En ese sentido, la carrera cuenta con una política fuerte de
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
20/153
Scielo, Latindex y libros en editoriales nacionales e internacionales con referato, lo que ha permitifortalecer y potenciar el cuerpo académico de la carrera, sobre todo en cuanto a profesores de
jornada, lo que busca desarrollar de mejor manera las diversas áreas del quehacer docente.
“ Si bien, la carrera cuenta con una variedad importante de mecanismos de apoyo al procesoformativo especialmente relevantes para el programa de prosecución de estudios, existenescasas acciones respecto a la tasas de deserción, egreso y titulación. ”
En la Universidad existen diversos mecanismos institucionales de apoyo a los estudiantes.En primer lugar, el Departamento de Calidad de Vida Estudiantil a través de la Unidad de Promocide la Salud, presta servicios especializados en psicología, abordando la dimensión psíquica comoprincipal motor del bienestar y desarrollo personal, apoyando el rendimiento académico y adaptacial sistema universitario de los estudiantes. La Unidad tiene tres áreas principales de trabajo:Psicoterapia y Psico-consejería; Apoyo al Rendimiento Académico y Desarrollo Integral Capacitación. Algunos de los talleres realizados en estas áreas son: Taller de manejo de ansiedad,Taller de prácticas de relajación y meditación, Taller de desarrollo personal, autoconciencia responsabilización de la propia vida, Taller de sueños, Taller de aprestamiento laboral. Tambiédesarrolla capacitaciones en temas tales como liderazgo, comunicación, asertividad y trabajo enequipo: orientada a alumnos en tránsito hacia su inserción laboral y que requieran el desarrollo destas habilidades cada vez más valoradas en el mundo del trabajo.
Otra instancia relevante es el PAIEP (Programa de Acceso Inclusivo, Equidad yPermanencia en la Universidad), que es una iniciativa que busca homogeneizar la entrada ypermanencia de estudiantes a la universidad, mediante el acceso inclusivo, apoyo académico yapoyo psicosocial. El programa posibilita la integración de los estudiantes de primer año a luniversidad, con especial atención en aquellos de alto rendimiento en contexto, pero desfavorecidoacadémicamente. La iniciativa contempla la realización de tutorías, desarrolladas por estudiantes dniveles superiores; acompañamiento personalizado, talleres de gestión personal, talleres dereforzamiento y orientación psicosocial. Para profundizar en los componentes específicos de estprograma dirigirse a la página web (www paiep usach cl)
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
21/153
becas destacan las siguientes: Beca complementaria USACH, Beca Usach de estímulo a losmejores puntajes, Beca para alumnos con discapacidad, Beca Olimpiadas del Conocimiento, Bec
Pascuence, Beca para hijos de funcionarios exonerados, Beca para hijos de Funcionarios, BecaUSACH de Excelencia Académica en Ciencia y Tecnología, Beca Exención del pago de cuota básiy Beca Excelencia Deportiva. Por último, la Universidad acompaña y apoya a sus estudiantes en postulación a becas externas, tales como Beca Bicentenario, Beca Vocación de Profesor, Beca JuanGómez Millas, Beca Juan Gómez Millas para extranjeros, Beca para estudiantes Hijos deprofesionales de la educación, Beca Nuevo Milenio, Beca Puntaje Nacional, Beca ExcelenciAcadémica, Beca de Reparación, Beca Presidente de la República, Beca Indígena, Beca deMantención para la Educación Superior, Beca de Alimentación para Educación Superior y Bec
Zonas Extremas (Ex Primera Dama).De otra parte, para atender las causales de deserción que se encuentran vinculadas,
preferentemente a la situación y condición médica de los estudiantes, tanto diurnos comovespertinos, la Universidad contribuye a su retención a través del Centro de Salud de la Universiday los programas de apoyo biopsicosocial del Departamento de Calidad de Vida Estudiantil, a travde sus unidades de Atención de Salud y Promoción de Salud Psicológica (mayores antecedentes sepueden consultar en http://www.vrae.usach.cl/departamento-de-calidad-de-vida-estudiantil).
Finalmente, se entiende a partir de lo antes señalado, que existen diversas instancias ymecanismos que buscan impactar positivamente en las tasas de retención, egreso y titulación y qupermiten acompañar y apoyar el correcto devenir del proceso formativo de los estudiantes de lcarrera.“ La unidad cuenta con una infraestructura que presenta un diseño adecuado a lasnecesidades de los estudiantes y académicos. Los recursos para la docencia son suficientesy están actualizados, principalmente los equipos computacionales y la plataforma
informática. Sin embargo, parte de los recursos bibliográficos no se encuentran disponiblesen biblioteca, y si bien ésta cuenta con una buena colección de revistas electrónicas del áreade la administración pública, dichas revistas se encuentran subutilizadas. ”
El Sistema de Bibliotecas de la Universidad de Santiago de Chile está conformado por la
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
22/153
cuenta con 144.668 volúmenes y 63.792 títulos de revistas especializadas. Cabe destacar que estabiblioteca es compartida con todas las carreras de la Facultad, en ambas jornadas, aunque alumnos
de otras carreras de la universidad pueden hacer uso de ella. También existen convenios depréstamos con las bibliotecas pertenecientes al Consejo de RectoresLa Universidad cuenta también con una vasta colección de recursos electrónicos y/o
digitales, los que se convierten en una excelente alternativa de apoyo bibliográfico. Actualmente universidad es socia del Consorcio CINCEL, a través delPrograma “Biblioteca Electrónica deInformación Científica, BEIC”. Del mismo modo, la Biblioteca adquiere otros recursos electrónicosy/o digitales, orientados a las necesidades de información de la comunidad académica.Adicionalmente existe acceso a más de 140 títulos de la editorial McGraw-Hill y el Fondo de CultEconómica en diferentes áreas y especialidades.
Para facilitar el uso de estos nuevos medios, se han implementado en los últimos años,variadas actividades de capacitación a los usuarios a través de un programa de Infoalfabetizaciónejecutado por la Unidad de Recursos Digitales de Biblioteca Central (creada en 2010). Cabe señalaque debido al perfil de los distintos usuarios que coexisten en nuestra comunidad, los Talleres deinfoalfabetización se han organizado por ciclos para: alumnos cachorros, alumnos de 3º y 4º año dlas carreras, alumnos tesistas, profesores e investigadores
En relación a los montos de inversión para la biblioteca FAE, desde el año 2008, vienenaunándose esfuerzos para la compra de nuevos títulos y mayor cantidad de ejemplares. Hasta lafecha, la suma total del monto invertido en la FAE es de 1.209 UF, de las cuales 204,95 UFcorresponden a la carrera de Administración Pública.
La Universidad cuenta con las siguientes bases de datos referenciales:
- ISI-Thomson Web of Science (WoS)- British Library Document Supply Company- American Mathematical Society (AMS) MathSciNet
Estas bases de datos entregan la cita y los resúmenes de los documentos indexados y
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
23/153
de la Calidad, el que se encuentra funcionando plenamente, y que busca certificar los procesos de Unidad bajo la norma ISO 9001:2008
Por su parte, el nuevo perfil de egreso del año 2014, fue el resultado de un trabajo a nivelde Facultad, en el contexto del proyecto Mecesup previamente referido. Esta instancia permitireformular el perfil de egreso del plan de estudios de 1992, adecuándolo a las actuales necesidadesdel entorno laboral. Este perfil de egreso 2014 cuenta con una adecuada y explicita definición de losconocimientos, habilidades y destrezas que debe poseer un Administrador Público. Siendo este percoherente con el plan de estudios propuesto por la carrera, sus métodos pedagógicos y losrequerimientos institucionales. Además, con el apoyo de la Unidad de Innovación Educativa UNIEla Vicerrectoría Académica, se evaluó y analizó el resultado del trabajo del Mecesup, con el fin dasegurar la consistencia y alineación del perfil de egreso con las directrices organizacionales ytambién las disciplinarias, lo que permite asegurar la formulación de un perfil de egreso adecuadodichos lineamientos educativos institucionales, como también a los requerimientos actuales tanto nivel laboral como de la disciplina.
Así, el currículo de la carrera se ha centrado en formar profesionales que integrenconocimientos en las áreas de Administración Pública, gestión, derecho, economía, ciencias socialey ciencias políticas, en su formación básica. Además, posee conocimientos complementarios en la
áreas de matemáticas, estadísticas, inglés, metodología y técnicas de a investigación, lo cual lepermite transformarse en un agente de cambio tanto en las organizaciones públicas y de otrossectores que colaboran con la función administrativa del Estado.“ Si bien, el proceso de autoevaluación contó con una baja participación de egresados yempleadores, presentó adecuados niveles de compromiso y participación interna. Loscontenidos del informe fueron discutidos ampliamente, generándose consenso y unaadecuada socialización de sus conclusiones. El proceso contó con juicios críticos por parte
de la unidad en áreas claves demostrando su capacidad para reconocer las principalesdebilidades de la carrera. Aun cuando, se ha formulado un plan de mejoramiento realista yverificable, las debilidades en investigación y extensión aún no han sido abordadassatisfactoriamente ”
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
24/153
realista las diversas fortalezas con que cuenta la carrera, así como las debilidades existentes. Lasque en definitiva también dan pie a un plan de mejoramiento para su superación en un corto y
mediano plazo.Finalmente, es importante constatar que la carrera ha avanzado sustantivamente en lasáreas de extensión e investigación, las que durante los últimos años fueron abordadas con unespecial interés por parte de la carrera y la Unidad, esto con miras a superar las debilidadesdetectadas en un primer acuerdo de acreditación, pero por sobre todo para fortalecer el procesoformativo de los estudiantes.1.1.4 Descripción del Proceso de Autoevaluación
1.1.4.1 Descripción del proceso, principales actividades y participantes
Creación de la Comisión de Autoevaluación y asignación de tareas.La participación en procesos de certificación de la calidad de la carrera se enmarca dentro
de las prioridades de la Facultad y la Institución. La FAE se incorporó, junto con el 50% de lacarreras de pregrado de la Universidad de Santiago, en los procesos experimentales de
acreditación, conducidos por la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP), a mediade la década del 2000. Sus carreras han sostenido su participación en estos procesos, impulsandolas renovaciones de la acreditación con las Agencias Acreditadoras que integran el Sistema deAseguramiento de la Educación Superior (Las carreras de Contador Público Auditor e IngenierComercial, renovaron sus certificaciones por 6 años).
Tras la obtención de la acreditación por cinco años, la carrera de Administración Públicacomenzó el proceso de autoevaluación para la renovación de la acreditación durante 2011. Ladistribución de equipos de trabajo, cuya propuesta fue puesta a disposición con fecha 4 de agosto d2011, se definió conforme a los criterios de evaluación establecidos por la CNA. La distribución fusiguiente.
Tabla N° 1: Asignación de tareas y Responsables comisión de autoevaluación
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
25/153
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
26/153
Tabla N° 2: Encuestas de opinión, análisis de resultados.Actividades Responsables
Coordinación General Prof. Américo Ibarra Secretaria Técnica de Acreditación Contacto con Profesores y Alumnos Diurnos (vespertinos) Prof. Leticia Araya Prof. Karina Arias Contacto con Egresados y Empleadores Secretaría Técnica de Acreditación Prof. Germán Sanhueza Aplicación de los cuestionarios dirigidos a los académicos,alumnos, egresados y empleadores de la carrera
Secretaría Técnica de Acreditación SEGIC
Procesamiento computacional y estadístico, análisis yelaboración de informes de resultados. DCA (Departamento de Calidad yAcreditación)
Análisis de los resultados de los criterios de evaluación:En esta etapa se continuó con la recopilación de los antecedentes de carácter docente y
administrativos, concernientes a la carrera, la Facultad, y a la Universidad de Santiago de Chile. Sprocedió a validar cada antecedente acopiado con información o registros existentes en otrasunidades existentes de la Universidad. Además, se buscó analizar la información en el marco decorrecto cumplimento del perfil de egreso y los criterios y dimensiones de evaluación propuestas pComisión Nacional de Acreditación.
Redacción del Informe de Autoevaluación y del plan de mejorasEn mayo del 2012 realizaron los talleres de redacción del informe de autoevaluación, los
cuales finalizaron por criterio, en diciembre del mismo año. En un inicio, se contempló entregarprimer borrador a la DCA en mayo de 2013, pero esto no pudo ser posible ya que el Departamentvivió una restructuración docente y administrativa de gran impacto, reflejada en la desvinculación dos académicos jornada completa (entre los cuales se encontraban algunos coordinadores del
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
27/153
El primer borrador del Informe de Autoevaluación y del plan de mejoras, fue consecuencide los resultados de las distintas reuniones de análisis de la Comisión de Autoevaluación, de las
reuniones con académicos de la carrera, de las encuestas aplicadas a los informantes claves, y dediscusiones de análisis sostenidas durante todo el proceso seguido. Este informe fue enviado a laCoordinación de Acreditación de Carreras de la DCA, para su primera revisión.
A continuación se presentan en forma esquemática las secuencias contempladas en laprogramación de las actividades involucradas en el proceso de Autoevaluación
Tabla 3: Actividades del proceso y fechas de realizaciónEtapa Actividades Periodo
Socialización de losrequerimientos asociadosal Proceso deAcreditación, distribuciónde tareas entre losmiembros de la Comisión
de Autoevaluación, acopiode información
Taller presentación del Proceso deAutoevaluación, DCA. Julio 2011
Constitución Comisión de Autoevaluación ydistribución de tareas.
Agosto 2011(conformada en suversión definitiva enoctubre de 2013)
Taller Inducción secretaría Técnica deAcreditación Agosto 2011
Aplicación de losinstrumentos de opinión,procesamiento, análisis yde los resultadospreliminares
Aplicación encuestas online y desarrollo defocus group a estudiantes (diurno yprosecución), académicos (jornada completa ypor hora), egresados y empleadores.
Enero - Abril 2012yMarzo - Mayo 2015
Procesamiento y análisis de las encuestas.Enero - Abril 2012yMarzo -Junio 2015
Trabajo individual y grupal de los miembros dela Comisión de Autoevaluación para lal b ió d F l i d A d d
Marzo - Diciembre2014
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
28/153
Finalmente, luego de actualización de datos y de la consolidación definitiva del Informe dAutoevaluación, el documento es revisado en una segunda oportunidad por el Departamento de
Calidad y Acreditación y es remitido a la Comisión Institucional de Revisión de Planes dMejoramiento, la que busca dar cuenta de la consistencia estratégica y factibilidad financiera ddicho Plan de Mejoramiento.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
29/153
2 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN OFRECIDA2.1 Dimensión 1: Perfil de Egreso y Resultados
2.1.1 Perfil de egresoLa definición del actual perfil de egreso de la carrera de Administración Pública forma par
de un proceso de carácter institucional. Durante el año 2007, todas las carreras de la universidad seincorporan al proceso de formalizar sus perfiles de egreso considerando sus planes de estudiosvigentes.
Durante 2008, la Universidad de Santiago de Chile, a través de su modelo educativo,establece que el proceso de planificación curricular debe observar especialmente el perfil de egreso
Ese mismo año, la Universidad de Santiago de Chile se adjudica el fondo Mecesup USA0815“Diseño de los nuevos Perfiles de Egreso de la Facultad de Administración y Economía”cuyo fin fue diseñar los perfiles de sus carreras (Administración Pública, Contador Público y Aude Ingeniería Comercial); este proyecto operó principalmente durante 2010 y permitió determinperfiles profesionales para las distintas carreras.
Este proyecto fue parte del esfuerzo de la Facultad de Administración y Economía por“Establecer un sistema de revisión periódica de los programas académicos, considerando losavances del conocimiento en las disciplinas propias de la Facultad y el perfil del profesional que desea formar.” Los currículos de las carreras tenían un promedio de diez años de antigüedad, lo quecolocaba como prioridad, abordar su rediseño.
El proyecto se desarrolló durante el año 2010, contemplándose la asistencia técnica porparte de MECESUP en las siguientes etapas:
Etapa I: “Validación o levantamiento de competencias”. Específicamente en laconfección de los instrumentos de análisis, la recolección de la información paraluego sistematizar y analizar dicha información. Esto incluyó encuestas, focus
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
30/153
Entre las distintas actividades, como parte del cronograma de trabajo del proyectoMECESUP 0815, se contempló la participación de un grupo de académicos de la Facultad en
actividades académicas a nivel internacional, con el fin de analizar experiencias foráneas que enconjunto con otras fases del proyecto, permitieran ir perfilando la estrategia de acción de la facultapara el logro de la implementación de los cambios curriculares planteados para los próximos añoes así como los objetivos planteados para estas actividades académicas fueron:
Participar en la actividad académica “El Curriculum en la UNAM”, UniversidadAutónoma Nacional de México, ciudad de México (Agosto, 2010)
Participar en actividades académicas en la Washington State University, Universityof Memphis, Harvard University, Massachusetts Institute of Tecnology y otroscentros de enseñanza en la ciudad de Boston (Agosto, 2010)
Analizar las experiencias de gestión curricular de estas instituciones de educaciónsuperior, como un insumo valioso para el proceso de rediseño curricular de nuestrafacultad.
Por último, en la parte final del plan de trabajo se contempló la visita de expertosinternacionales, durante los meses de noviembre y diciembre de 2010, en la FAE. Durante lasemana del 22 de noviembre, el experto Ronald Knust visitó la Facultad, para asesorar a cadaDepartamento en materia de rediseño de su carrera. Además, se realizó un seminario internacionalentre el 29 de noviembre al 3 de diciembre, denominado: "Tendencias y Prospectiva de la EducacióSuperior", En donde participaron una delegación de 11 académicos mexicanos, pertenecientes a laFacultad de Contaduría y Administración (FCA) de la Universidad Nacional Autónoma de Méx(UNAM).
El resultado final del Proyecto MECESUP 0815, se presentó en Diciembre 2010, y seesperaba que las carreras, trabajando en sus rediseños, finalizaran sus perfiles de egreso,
diseñando una planificación para su implementación.Lo realizado en el contexto del proyecto recién indicado se trasformó en un insumo para elproceso de rediseño curricular, que culminó en 2014 con un nuevo plan de estudios. Este proceso
tó l té i t d l U i id d t é d l U id d d I ió
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
31/153
por entregar posibilidades de internacionalización a los estudiantes y responder a la realidad de leducación superior en el mundo globalizado, es que se han incorporado seis cursos de inglés
obligatorio al currículo de la carrera.Cuadro 1: Perfil de Egreso y Planes de Estudio 1992 y 2014
Perfil de Egreso Plan de Estudios 1992 Perfil de Egreso Plan de Estudios 2014
El Administrador Público de la Universidad deSantiago de Chile“es un profesional formado en losconocimientos y metodologías de las disciplinas y
tecnologías propias de la gestión pública” , de manera que sean capaces de: Aplicar en el ámbito de las organizaciones
públicas, los conocimientos propios de lasciencias de la administración pública,destacando la planificación y control, lagestión de personas, la contabilidad pública,las finanzas públicas, la gestión de los
recursos tecnológicos, materiales yeconómicos. Identificar e interpretar los fenómenos
administrativos, políticos, sociales yeconómicos, proponiendo acciones quepermitan enfrentarlos eficaz yoportunamente.
Desarrollar habilidades y competenciascomunicacionales de trabajo en equipo, deadecuación al cambio, de respeto aprincipios éticos y al bien común.
“El Administrador Público es un profesionaluniversitario cuya formación lo ha dotado deconocimiento en las áreas de la gestión pública y las
políticas públicas en su formación avanzada y deconocimientos en las áreas de administración pública, gestión, derecho, economía, cienciassociales y ciencias políticas, en su formación básica. Además posee conocimientos complementarios enlas áreas de matemáticas, estadísticas, inglés,metodología y técnicas de a investigación, lo cual le permite transformarse en un agente de cambio tanto
en las organizaciones públicas y de otros sectoresque colaboran con la función administrativa delEstado.” El Administrador Público de la Universidad deSantiago de Chile posee las siguientes habilidades ydestrezas profesionales al momento de egreso:
Habilidades y destrezas generales: Capacidad de comunicación efectiva oral y
escrita Capacidad de trabajo en equipo
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
32/153
Capacidad de diseñar y formular políticaspúblicas
Capacidad de implementar políticas públicas Capacidad de evaluar políticas públicas
El Administrador Público de la Universidadde Santiago de Chileposee las actitudes que acontinuación se señalan:
Orientación a la calidad Orientación a los resultados Orientación a la innovación Compromiso con la organización y los
ciudadanos Flexibilidad y adaptación al cambio Proactividad Aprendizaje autónomo
El Administrador Público de la Universidad deSantiago de Chileposee los valores que acontinuación se señalan:
Vocación de servicio público Compromisos con los valores democráticos y
el bienestar general de la sociedad Responsabilidad y disciplina Ética y probidad Tolerancia
2.1.1.1 Áreas principales de conocimiento
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
33/153
• Flexibilidad y adaptación al cambio• Proactividad
• Aprendizaje autónomo
2.1.1.3 Actitudes y ValoresEl Administrador Público de la Universidad de Santiago de Chile posee los valores que a
continuación se señalan:
• Vocación de servicio público• Compromisos con los valores democráticos y el bienestar general de la sociedad• Responsabilidad y disciplina• Ética y probidad• Tolerancia
Los resultados arrojados por las encuestas aplicadas en el transcurso del proceso de
autoevaluación constituyen un elemento que permite verificar el grado de conocimiento, claridad ypercepción sobre la coherencia existente entre el Perfil de Egreso y el Plan de Estudios.En relación con el grado de conocimiento de este Perfil demostrado por los distintos
estamentos universitarios, es posible señalar que el 84% (diurno) y 100% (vespertinos) de losestudiantes declaran conocerlo; el 100% de los profesores declaran que el perfil de egreso de lacarrera está claramente definido.
En relación con el grado de coherencia mostrado por los distintos estamentos
universitarios entre el plan de estudios y el perfil de egreso de la carrera, es posible señalar que e78% (diurno) y 92% (vespertino) de los estudiantes declaran que existe coherencia. Por su parte, enel caso de los el 98% de ellos está de acuerdo que el plan de estudio de la carrera responde al perfide egreso.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
34/153
2.1.2 Estructura curricular2.1.2.1 Plan de Estudios
La formación de los administradores públicos en la Universidad de Santiago está regida,en cuanto a los aspectos curriculares, por el Plan de Estudios establecido por la resoluciónuniversitaria exenta N° 698 del 27.03.1992, vigente para el programa diurno hasta el 2018, ytambién la reciente resolución exenta N°00111 del 15.01.2014 que establece un nuevo Plan deEstudios, a partir del proceso de admisión 2014. Por otra lado, la prosecución de estudios(vespertino) está reglamentada por la resolución exenta N°1591 de 2009.
Plan sujeto al Decreto Universitario N°05, del 06.01.1992 (Vigencia hasta el 2018)El Decreto Universitario N°05, del 06.01.1992, señala en el artículo 1“Apruébese el
siguiente plan de estudios conducente a la Licenciatura en Ciencias de la Administración Pública ytítulo profesional de Administrador Público”.
Contempla un plan de 49 asignaturas lectivas, de las cuales 44 son plan común, y las otras5 restantes responden a la focalización de especialidades por medio de cursos electivos que se
sujetan a la misma resolución, cuyos contenidos son designados por el Jefe de Carrera para cadaaño. El plan entrega una formación básica en los ámbitos de la administración y comportamientorganizacional, el derecho, la economía, las matemáticas, ciencia política e historia, contabilidadfinanzas, además de formación en áreas complementarias entre las cuales destacan el inglés ysoftware de aplicación. Los electivos, generalmente se orientan a ejes temáticos relacionados con lAdministración Pública, políticas públicas, economía y ciencia política.
Grafica 1: Malla Curricular plan 1992
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
35/153
Primer Semestre
Código ASIGNATURA HORAST – A1 CRED REQUISITOS
03701 Introducción al Derecho 4-2 6 Admisión03702 Teoría Administrativa 4-2 6 Admisión03703 Economía I 4-2 6 Admisión03704 Matemáticas I 4-2 6 Admisión03705 Software de Aplicación 4-2 6 Admisión
03706 Taller: Introducción a la GestiónPública 2-0 2 Admisión
Segundo Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03707 Derecho Constitucional 4-2 6 Introducción al Derecho
03708 Administración Pública 4-2 6Teoría Administrativa
Taller: Introducción a laGestión Pública
03709 Economía II 4-2 6 Economía I
03710 Matemáticas II 4-2 6 Matemáticas ISoftware de Aplicación03711 Contabilidad Pública I 4-2 6 Teoría Administrativa
Tercer Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03712 Derecho Administrativo I 4-2 6 Derecho Constitucional Administración Pública
03713 Planificación y DesarrolloRegional 4-2 6 Administración Pública
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
36/153
Quinto Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03722 Derecho del Trabajo ySeguridad Social 4-2 6 Derecho Administrativo II
03723 Administración Local 4-2 6Planificación y Desarrollo
RegionalCiencia Política I
03724 Economía del SectorPúblico 4-2 6Economía IV
Teoría Financiera03725 Estadísticas II 4-2 6 Estadísticas I03726 Análisis Organizacional 4-2 6 Administración Pública
Sexto Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03727 Administración de RecursosHumanos 4-2 6 Análisis Organizacional
Derecho del Trabajo ySeguridad Social
03728 Ciencia Política II 4-2 6 Ciencia Política I Administración Local
03729 Racionalización 4-2 6 Análisis OrganizacionalSoftware de Aplicación
03730 Finanzas Públicas 4-2 6 Economía del SectorPúblico
03731 Presupuesto 4-2 6 Economía del SectorPúblico
Séptimo Semestre:
Código ASIGNATURA HORAS CRED REQUISITOS
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
37/153
Octavo Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03736 Control Administrativo 4-2 6Dirección de Recursos
HumanosDiseño de Sistemas
03737 Políticas Públicas 4-2 6 Evaluación de ProyectosCiencia Política II
03738 Taller de Gestión 4-2 6Diseño de Sistemas
Dirección de RecursosHumanos
03739 Derecho Tributario 4-2 6 Finanzas Públicas
03744 Electivo II 4-2 6 Según artículo 2ºResolución 698
Noveno Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST – A CRED REQUISITOS
03740 Participación Comunitaria 4-2 6 Políticas Públicas
03741 Dirección Administrativa 4-2 6 Control AdministrativoTaller de Gestión
03745 Electivo III 4-2 6 Según artículo 2ºResolución 698
03746 Electivo IV 4-2 6 Según artículo 2ºResolución 698
03747 Electivo V 4-2 6 Según artículo 2ºResolución 698
Décimo Semestre:
Código ASIGNATURA HORAST A CRED REQUISITOS
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
38/153
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
39/153
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
40/153
Grafica 2: Malla Curricular Plan de Estudios 2014
Primer Semestre
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O
T- E- LSCT REQUISITOS
Introducción a la Administración Pública 4-2-0 6 AdmisiónIntroducción al Derecho 4-0-0 4 Admisión
Introducción a las Ciencias Sociales 4-2-0 6 AdmisiónContabilidad General 4-2-0 6 AdmisiónMatemáticas I 4-2-0 6 Admisión
Taller de Habilidades I 2-0-0 2 Admisión
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
41/153
Tercer Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Teoría de la Organización 4-2-0 6 Teoría AdministrativaDerecho Administrativo I 4-0-0 4 Derecho Constitucional
Ciencia Política I 4-0-0 4 Sociología
Microeconomía 4-2-0 6 Matemáticas IIContabilidad PúblicaEstadísticas I 4-2-0 6 Matemáticas II
Inglés I 4-0-0 4 60 SCT
Cuarto Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
ComportamientoOrganizacional 4-2-0 6 Teoría de la Organización
Derecho Administrativo II 4-0-0 4 Derecho Administrativo I
Ciencia Política II 4-0-0 4 Ciencia Política IMacroeconomía 4-2-0 6 MicroeconomíaEstadísticas II 4-2-0 6 Estadísticas I
Inglés II 4-0-0 4 Inglés I
Quinto Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Planificación Estratégica 4-2-0 6ComportamientoOrganizacional
Derecho Administrativo II
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
42/153
Sexto Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Diseño Organizacional 4-2-0 6 Planificación EstratégicaPlanificación y Desarrollo
Regional 4-0-0 4 Administración Local
Políticas Públicas II 4-2-0 6 Políticas Públicas IEconomía del Sector
Público 4-2-0 6 Microeconomía Intermedia
Técnicas de Investigación I 4-0-0 4 Metodología de laInvestigaciónInglés IV 4-0-0 4 Inglés III
Séptimo Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Gestión de Personas I 4-0-0 4 Diseño Organizacional
Control de Gestión 4-2-0 6 Diseño OrganizacionalEvaluación de Proyectos 4-2-0 6 Economía del SectorPúblico
Finanzas Públicas 4-2-0 6Economía del Sector
PúblicoPolíticas Públicas II
Técnicas de Investigación II 4-0-0 4 Técnicas de InvestigaciónIInglés V 4-0-0 4 Inglés IV
Octavo Semestre:HORAS DOCENTES
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
43/153
Noveno Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Electivo I 4-2-0 6 240 SCTElectivo II 4-0-0 4 240 SCTElectivo III 4-2-0 6 240 SCTElectivo IV 4-0-0 4 240 SCTElectivo V 4-2-0 6 240 SCTElectivo VI 4-0-0 4 240 SCT
Décimo Semestre:
Código ASIGNATURAHORAS DOCENTES
DE TRABAJODIRIGIDO O TEL
SCT REQUISITOS
Práctica Profesional - 28 270 SCTTaller de Habilidades III 2-0-0 2 240 T
2.1.2.1.1.1 Asignaturas de Formación del sello institucional
Las asignaturas destinadas a la formación del sello institucional, que ya están incluidas enel Plan de Estudios, son las siguientes:
Código ASIGNATURA ÁÑO/
SEMESTRE
HORASDOCENTES DE
TRABAJODIRIGIDO O TELSCT REQUISITOS
Introducción a la AdministraciónPública 1
4-2-0 6 Admisión
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
44/153
Al final del octavo nivel, el Plan de Estudios contempla que el estudiante debe rendir y
aprobar el Examen de Grado, el cual versará sobre conocimientos teóricos de las ciencias queforman parte en su formación curricular, manejo de enfoques y aplicación de técnicas para laresolución de problemas públicos y de gestión pública. El Examen de Grado es requisito paracumplir con las exigencias académicas para obtener la Licenciatura en Ciencias de la AdministraciPública, equivalente a 240 SCT.
Para cumplir con las exigencias académicas para obtener el título profesional deAdministrador Público, el estudiante debe completar los 300 SCT del Plan de Estudio, estandprevisto que en el noveno y décimo nivel, el estudiante curse asignaturas electivas y el taller dhabilidades de preparación para el mercado laboral. Los electivos desarrollados son de orientacióprofesional a la vez que buscan generar la flexibilidad necesaria para permitir y facilitar lcontinuidad de estudios de los estudiantes hacia la formación de postgrado. Además durante eldécimo nivel, el estudiante deberá desarrollar una Práctica Profesional supervisada, que le permitirapoyar su proceso formativo y en donde se espera que el estudiante se integre, participe y desarrolllas habilidades adquiridas durante su formación curricular.
El Plan de Estudios de la carrera de Administración Pública contempla una progresiónacadémica hacia los Programas de Magíster de la especialidad de la Facultad por la vía de laconvalidación de asignaturas, especialmente el Magíster en Gerencia y Políticas Públicas. Esteprograma, que en 2014 obtuvo una acreditación de dos años por parte de la Comisión Nacional dAcreditación, fue creado en 1995. Es un posgrado profesional concebido para que durante dos añoel participante adquiera y/o renueve conocimientos y desarrolle habilidades para participar en emejoramiento de la capacidad de gobierno. Sus objetivos son ampliar la formación y lascompetencias profesionales de los participantes en el análisis del entorno de las políticas públicas en su elaboración, dirección, gerencia de su puesta en práctica y evaluación. Se propone ayudar aproveer soluciones innovadoras a los problemas de la sociedad a partir de una mejor comprensiónde la dinámica de la esfera pública y de las transformaciones de la economía, la cultura y elmedioambiente, en el contexto de los impactos de la globalización y de las nuevas tecnologías de l
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
45/153
Tabla 4: Alumnos egresados de la carrera matriculados en el Magister de Gerencia y Políticas
Publicas Usach.
Cohorte Matricula total AdministradoresPúblicos de laUniversidad de
Santiago matriculados 2004 20 3 2005 29 0 2006 26 0 2007 12 0 2008 10 2 2009 16 0 2010 34 0 2011 29 5 2012 29 9 2013 27 7 2014 50 28
Fuente: Registro Curricular, FAE-USACH.
Desde 2011 se aprecia un crecimiento en el número de egresados de la carrera queingresan al Magíster en Gerencia y Políticas Públicas. Esto es fruto de un esfuerzo por parte deDepartamento de Gestión y Políticas Públicas para retener a sus titulados. La gran cantidad deadministradores públicos de esta universidad que continúan el Magíster puede ser consideradacomo una segunda muestra de confianza con la Unidad, lo que además es prueba de conformidadcon la calidad con la formación recibida en sus estudios de pregrado.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
46/153
Segundo semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)
Teoría Administrativa Teoría AdministrativaDerecho Constitucional Derecho Constitucional
Sociología Electivo IContabilidad Pública Contabilidad Pública II
Matemáticas II Matemáticas IITaller de Habilidades II Software de Aplicación
Tercer semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)
Teoría de la Organización Electivo IIDerecho Administrativo I Derecho Administrativo I
Ciencia Política I Ciencia Política IMicroeconomía Economía I
Estadística I Estadística IInglés I Inglés Elemental
Cuarto semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)
Comportamiento Organizacional Análisis OrganizacionalDerecho Administrativo II Derecho Administrativo II
Ciencia Política II Ciencia Política IIMacroeconomía Economía II
Estadística II Estadística IIInglés II Sin equivalencia
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
47/153
Séptimo semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)
Gestión de Personas I Administración de Recursos HumanosControl de Gestión Control Administrativo
Evaluación de Proyectos Evaluación de ProyectosFinanzas Públicas Finanzas Públicas
Técnicas de Investigación II Electivo VInglés V Sin equivalencia
Octavo semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)Gestión de Personas II Dirección de Recursos Humanos
Gestión Directiva Dirección Administrativa Administración Presupuestaria Presupuesto
Economía del Desarrollo Economía IVExamen de Grado Sin equivalencia
Inglés VI Sin equivalencia
Noveno semestre:ASIGNATURA PLAN 2014 ASIGNATURA PLAN 1992 (Res. Extenta 698)
Electivo I Sin equivalenciaElectivo II Sin equivalencia Electivo III Sin equivalencia Electivo IV Sin equivalencia Electivo V Sin equivalencia Electivo VI Sin equivalencia
El articulo N°7 indica: “Las equivalencias con asignaturas del Plan de Estudios anterior deí l l d d d b d d d d d
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
48/153
Tabla 5: Disposiciones transitorias de reincorporación de alumnos
FECHA REINCORPORACIÓN REQUISITO
Inicio primer semestre año 2014 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el segundo nivelincluido.
Inicio segundo semestre año 2014 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el tercer nivelincluido.
Inicio primer semestre año 2015 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el cuarto nivel
incluido. Inicio segundo semestre año 2015 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el quinto nivel
incluido.
Inicio primer semestre año 2016 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el sexto nivelincluido.
Inicio segundo semestre año 2016 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el séptimo nivelincluido.
Inicio primer semestre año 2017 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el octavo nivelincluido.
Inicio segundo semestre año 2017 Haber aprobado todas las asignaturas hasta el noveno nivelincluido.
Año 2018 y años posteriores
Deberán continuar sus estudios de acuerdo a las normativas dela presente resolución.
Quienes hayan aprobado hasta el décimo semestre incluido en
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
49/153
Personas con título Técnico de nivel superior de entidades de educación superior nacionaleso extranjeras, reconocidas por el Estado, obtenido en especialidades afines de laadministración pública, tales como administración de personal o recursos humanos,finanzas, marketing, entre otras.
Personas con título profesional, de entidades de educación superior nacionales oextranjeras reconocidas por el Estado.Desde el año 2014, con apoyo de UNIE, la carrera ha desarrollado para la prosecución de
estudios el rediseño curricular con el fin de conseguir la adecuación y alineación con el plan de l jornada diurna. Se ha trabajado en la definición de perfiles de ingresos específicos y ciclos
formativos diferenciados, todo ello expresado en Sistema de Créditos Transferibles (SCT). Limplementación de este rediseño curricular comenzará a regir a partir del ingreso de Abril 2016.De acuerdo a esta normativa, los departamentos tienen la tuición sobre la convalidación de
sus alumnos, y para ello han formado comisiones permanentes de convalidación, las que informan Director del Departamento correspondiente quien, en caso de aceptar la propuesta de la comisiónfirma el acta de convalidación y la envía a Registro Académico. El criterio de convalidación queestablecido en el Artículo 4° del Reglamento de Convalidaciones, que estipula que “toda asignaturapuede ser convalidada siempre y cuando los contenidos aprobados” (por el alumno en sus estudiosanteriores) “sean de objetivos equivalentes en un porcentaje adecuado acorde con los criteriosvigentes en la unidad académica”. Es función de las comisiones de convalidación apreciar siefectivamente los estudios cursados cubren en un grado adecuado los contenidos de la asignaturaen cuestión.
Los planes de estudio de la carrera son consistentes con la misión del Departamento deGestión y Políticas Públicas, que apunta sus esfuerzos a la creación, desarrollo y transmisión deconocimiento, en un nivel avanzado, mediante la investigación, docencia, asistencia técnica y
extensión; esto, en sus respectivos ámbitos y buscando el desarrollo integral de sus alumnos dentrode un marco ético-social que privilegie el respeto por el ser humano y la responsabilidad sociaEfectivamente, los currículos de ambos planes de estudios buscan transmitir a sus alumnos losconocimientos avanzados así como las principales habilidades y competencias para el desarrollo
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
50/153
El plan de la carrera, presentado en forma condensada en párrafos anteriores, sigue unasecuencia lógica de asignaturas, las que dan cuenta de los objetivos establecidos, y presentan unbuen nivel de profundidad y actualización, pero como se explica a continuación, algunos aspectorequieren de revisión. En ello es determinante la labor de los jefes de área, que velan tanto por laconsistencia entre objetivos y contenidos, como por el nivel y actualización de los programas destudio, resolviendo con los correspondientes profesores los problemas que pudieran darse en estosámbitos. Algunos resultados en este sentido son:
Las opiniones de egresados: quienes están en desacuerdo o muy en desacuerdo con quealgunos contenidos se repitieron en dos o más ramos de manera innecesaria son el 46,2%;
y los que consideran estar “en desacuerdo” o “muy en desacuerdo” con que muchos de loscontenidos fueron poco útiles y/o irrelevantes para su formación profesional: 53,7% . En la encuesta a profesores se observa que un 83% de los profesores está de acuerdo o
muy de acuerdo en que el plan de estudio integra adecuadamente actividades teóricas yprácticas.
El 68% de los estudiantes del régimen diurno y el 50% del vespertino coinciden (es decirestán“de acuerdo” o“muy de acuerdo” ) en que hay una excelente labor de coordinación delos ramos de modo que la malla curricular tenga continuidad y sentido; adicionalmente, e73% (diurno) y el 93% (vespertino), considera que el plan de estudios responde a lasnecesidades de quien luego se enfrentará al mundo laboral. Por último, el 54% diurno está“de acuerdo” o “muy de acuerdo” en que hay muchas materias que no son útiles nirelevantes en la formación. El 71% de los estudiantes vespertinos considera que haymaterias que se repiten innecesariamente.
Como se aprecia en las cifras anteriores, los egresados tienen buena valoración del plande la carrera, salvo que existen contenidos repetidos y otros que son poco útiles para su formaciónesta última visión se da también entre los profesores (que no están desagregados, ya que enmuchos casos hacen clases en plan diurno y vespertino). Y, por otro lado, los estudiantes de plancomún y vespertino consideran coordinada y atingente la malla curricular. De todas maneras, la
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
51/153
estudios de la jornada diurna. Este trabajo se centra, principalmente, en el análisis de los perfiles dingreso, para determinar la forma en que el Plan de Estudios pueda ser dictado, teniendo enconsideración la formación previa de los estudiantes que ingresan a esta jornada. Siguiendo lasdirectrices respecto al sello formativo institucional, la prosecución considerará la incorporación deseis cursos de inglés y gran parte de la línea de metodología de la investigación.
2.1.2.2 Mecanismos para evaluar periódicamente el plan de estudios y los programas decursosEl plan de estudios es definido y modificado formalmente, mediante resolución de la
Vicerrectoría Académica, a quien se remite la propuesta, previa aprobación del Departamentocorrespondiente y por el Consejo de Facultad.El Plan de 1992 terminará de funcionar en 2018, y solamente fue modificado el año 2005
incluyéndole el ramo de Ingles Elemental. No obstante, con la formulación del Plan de 2014 sinstauraron mecanismos más permanentes de revisión. De partida, este plan de estudios seenmarcó en un esfuerzo de rediseño curricular de toda la Facultad, a través del proyecto MECESUUSA 0815, ya mencionado con anterioridad, el cual integro una serie de actividades y tareas, a nivnacional e internacional como insumo para dicho proceso, las cuales están descritas en la primeraparte de este informe. En una primera etapa, fueron revisados los perfiles de egreso, en un procesoque, además de la participación de los respectivos académicos, incluyó consultas a egresados,empleadores, estudiantes y además consultores, head hunters y un comité de expertos. Esto,además de recoger información sobre los perfiles de egreso de otras universidades nacionales yextranjeras, a su vez considera el trabajo de las respectivas comisiones, con apoyo técnico-pedagógico de la UNIE, la participación de profesores de las diversas áreas y la revisión por locuerpos de académicos de los correspondientes Departamentos, para la definición de un currículo
que incluya los itinerarios formativos, la malla de asignaturas, la descripción de los correspondientprogramas, las matrices de consistencia que alinean los ramos en áreas de estudios y otrosaspectos.
-
8/19/2019 Informe de Autoevaluación Administración Pública
52/153
Departamento, que se realizan por lo menos una vez al mes, se discute de forma constante lamarcha de la carrera y las necesidades de revisión de contenidos.
Vinculación de teoría y prácticaEn la carrera de Administración Pública, existe una permanente retroalimentación de los
programas de asignaturas para dar lugar, no sólo a los cambios mencionados en el párrafo anteriorsino a la incorporación de casos y situaciones del mundo laboral público (principalmente, a través deejemplos y aplicaciones vistos en los cursos, los que no necesariamente quedan plasmados en losprogramas de asignaturas), así como a la aparición de nuevos enfoques y nueva bibliografía.
En este aspecto, es importante el aporte no sólo de los académicos sino también de losprofesores por horas de clase, que en su mayoría se desempeñan profesionalmente fuera delmundo académico.
Una actividad que ayuda a conciliar ambas formas de conocimiento son las prácticasprofesionales. En el plan de estudios 1992, aplicable al diurno con entrada anterior a 2013 y a laprosecución de estudios, la Práctica profesional, se puede realizar habiendo cumplido el 8° nivel dla carrara (4° año), cursando 480 horas, en donde el alumno debe entregar un informe escrito junto
a una evaluación confidencial realizada por el jefe directo, los que son revisados por la Coordinacide Prácticas del Departamento de Gestión y Políticas Públicas previo a su aprobación.En el Plan de Estudios de 1992, se encuentra la cátedra Taller de Gestión. Desde 2012