INFORME DE ACTIVIDADES ENERO-DICIEMBRE DE 2006

VI. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL Y EDUCACIÓN CÍVICA Marco Jurídico En cumplimiento de los artículos 41, base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que señala que “...el Instituto Federal Electoral será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de vigilancia...” y 82, párrafo 1, inciso s), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es atribución del Consejo General “conocer los informes trimestrales y anual que la Junta General Ejecutiva rinda por conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto”. Asimismo, de conformidad con el artículo 96 del citado Código, que señala que la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica tiene la atribución de coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas de educación cívica y capacitación electoral y de conformidad con el artículo 42, párrafo 1, inciso c) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, que señala que a los titulares de las direcciones ejecutivas les corresponde presentar a la consideración de la Junta los informes correspondientes de las tareas realizadas por la Dirección Ejecutiva a su cargo, se rinde el siguiente informe anual de cumplimiento de actividades correspondiente al año de 2006. VI.1 Planeación de la Educación Cívica y la Participación Ciudadana VI.1.1 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2006. Durante el periodo enero-diciembre de 2006, la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Educación Cívica y Participación Ciudadana, llevó a cabo las siguientes actividades:

1) 115 036 001.- Se diseñaron las estrategias de instrumentación para el periodo 2007-2010.

La primera de ellas, dirigida a la población adulta se denomina “Estrategia para generar conciencia, confianza y participación ciudadana” y fue aprobada en la Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión del ramo, celebrada el 29 de agosto del año en curso; el trabajo dirigido a población infantil y juvenil se definió en la “Estrategia de formación de niñas, niños y jóvenes para el ejercicio de su ciudadanía” 2007-2010, la cual fue aprobada en la Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión del ramo, celebrada el 30 de noviembre del año en curso y presentada a los vocales de capacitación electoral y educación cívica durante la Reunión Nacional realizada en diciembre 2006.

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2) 115 036 002.- Se llevaron a cabo diversas reuniones de trabajo con funcionarios de la Secretaría de Educación Pública para definir las responsabilidades y acciones que realizaría cada institución. Se llevó a cabo el diseño del contenido y la imagen de los materiales de apoyo para la realización del ejercicio infantil: un cartel convocatoria, tres modelos de boletas, dos versiones de folletos, un tríptico para funcionarios de casilla, distintivos de participación, un manual para organizar el ejercicio en la escuela, formatos de Hoja para el registro de participación y Hoja para el registro de opinión para cada nivel educativo, así como los lineamientos de la actividad. Dicho material fue distribuido a las 32 juntas locales ejecutivas, responsables de la distribución de este material a las juntas distritales ejecutivas.

Se realizaron las gestiones necesarias para el evento de presentación pública del ejercicio, celebrado el 3 de mayo, en el que participaron el Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, Consejero Presidente del Consejo General del IFE; la señora Yoriko Yasukawa, Representante de UNICEF; la Mtra. Teresa González Luna Corvera, Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica; el M. en C. Lorenzo Gómez Morín, Subsecretario de Educación Básica de la SEP; la Dra. Yoloxóchitl Bustamante Diez, Subsecretaria de Educación Media Superior de la SEP y el Lic. Manuel López Bernal, Secretario Ejecutivo del IFE.

Se coordinó y brindó apoyo a las juntas locales y distritales ejecutivas para atender las necesidades específicas de cada entidad federativa, derivadas de la instrumentación del ejercicio infantil y juvenil.

Se radicaron recursos financieros a las juntas locales ejecutivas por un monto de $2’244,167.30 (materiales impresos, materiales de difusión y recursos extraordinarios para juntas locales ejecutivas) para apoyar actividades del ejercicio.

Se asistió al Instituto Benemérito de las Américas, escuela primaria de la Delegación Tláhuac, Distrito 27 en el Distrito Federal, así como a la Escuela Secundaria Diurna No. 75, en la Delegación Venustiano Carranza, para presenciar la realización de la jornada de participación y entrevistar a los participantes. En el segundo caso, se contó con la cobertura de representantes de medios de comunicación, convocados por la Coordinación de Comunicación Social.

Se procesó la información nacional generada del registro de escuelas para participar en el ejercicio infantil y juvenil y de resultados de participación y opinión obtenidos durante la jornada realizada del 19 al 23 de junio.

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Se elaboró un primer informe de resultados de participación y opinión, presentado a la opinión pública, el día 30 de junio, en el marco del evento de entrega de reconocimientos a promotores del voto juvenil.

Durante el periodo que se reporta, también se dio respuesta a los mensajes de correo recibidos en la dirección electrónica nuestraeleccion2006@ife.org.mx, donde maestros, alumnos y padres de familia solicitaron información o planteaban dudas respecto del ejercicio.

Asimismo, derivado de los resultados del ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”, se realizaron las siguientes actividades:

a. Diseño del “Cuestionario sobre actividades escolares derivadas de los resultados del

ejercicio infantil y juvenil 2006”, dirigido a los responsables de organizar el ejercicio en las escuelas con el objeto de identificar las acciones que están realizando para difundir los resultados.

b. Diseño del proceso y sistematización de la información obtenida de los cuestionarios de difusión de resultados en la escuela.

c. Participación en el informe anual del programa Un México Apropiado para la Infancia y la Adolescencia. Programa de Acción 2002-2010 integrado por el Consejo Nacional para la Infancia y la Adolescencia, presidido por el Comisionado para el Desarrollo Social y Humano de la Oficina Ejecutiva de la Presidencia de la República e integrado por los titulares de las secretarias de Desarrollo Social, Educación Pública, Salud, y del Trabajo y Previsión Social; y los directores generales del Instituto Mexicano del Seguro Social; del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

d. Propuesta para el diseño de contenidos de dos carteles para la difusión de resultados nacionales del ejercicio entre los alumnos de las escuelas participantes.

3) 115 036 003.- Planeación de la estrategia de capacitación y asesoría a los VCEyEC para el

diseño de proyectos educativos distritales en el marco del programa 2007 de "Educación para el Ejercicio de Derechos Ciudadanos Básicos". Como parte de esta estrategia se realizó una búsqueda de expertos en el tema de gestión de proyectos educativos, así como en educación de jóvenes y adultos. Se contactó a varios de ellos y finalmente se optó por firmar un convenio de colaboración específico con el Centro Regional de Cooperación para la Educación de Adultos en América Latina y El Caribe (CREFAL).

Se realizaron cuatro reuniones con personal del CREFAL para la planeación de una estrategia de capacitación y asesoría a los VCEyEC en el diseño y evaluación de proyectos

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educativos y aspectos relacionados con educación de adultos y jóvenes.

Se llevaron a cabo los Talleres Regionales por circunscripción para darles a conocer la Estrategia de Educación Cívica con población adulta para el período 2007-2010, así como para revisar los elementos básicos para el diseño de los proyectos educativos que serán instrumentados con población adulta por las Juntas Distritales durante el 2007, bajo el marco del programa "Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos".

Por otra parte, se asistió al Colegio Ciudad de México a dar una plática a 75 jóvenes de preparatoria sobre “La democracia y la participación ciudadana de los jóvenes”, con el propósito de sensibilizarlos sobre su participación, a través del voto, en los procesos electorales y como inicio del Evento Estudiantil de Elecciones, organizado por el colegio en la semana del 13 al 17 de marzo. Así mismo, se impartió el módulo sobre el voto razonado del Taller de Educación Ciudadana dirigido a 20 instructoras de la fundación Bienestar del Adulto Mayor I.A.P. que trabajan con grupos de adultos mayores, con el propósito de sensibilizarlas sobre el voto libre y razonado. Se elaboró la propuesta de competencias a desarrollar, para fortalecer y promover en los vocales de capacitación electoral y educación cívica un nuevo perfil de actuación atendiendo a los roles que asumirán en la instrumentación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se llevó a cabo la actualización del Taller de Educación Ciudadana para su instrumentación con jóvenes, personas con bajos niveles de escolaridad e indígenas, a través de las siguientes actividades:

a) Para el rediseño del taller se elaboró un diagnóstico sobre juventud, así como una serie

de recomendaciones metodológicas para trabajar con este grupo poblacional. b) Se incluyeron dos módulos nuevos con los temas de derechos humanos y lucha contra

la discriminación, asimismo se sacaron los módulos que nos son de interés para este grupo poblacional. También se agregaron técnicas grupales con temas relacionados a los derechos civiles y al gobierno local.

c) Se incluyó una propuesta de instrumentación y evaluación de la actividad. 4) 115 036 004.- Se supervisó el diseño y desarrollo del Curso-Taller “Debate Político”

impartido conjuntamente con la Secretaría de la Juventud del estado de Guerrero y que fue impartido a los vocales local y distritales de capacitación electoral y educación cívica del citado estado y jóvenes universitarios vinculados con actividades de la Secretaría de la

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Juventud a fin de preparar los trabajos para el concurso de debate político que realizarán a nivel estatal el próximo año.

5) 115 036 005.- En la segunda sesión ordinaria de la Comisión de Capacitación Electoral y

Educación Cívica celebrada el 7 de marzo de 2006, se presentó a consideración de los consejeros electorales la propuesta del “Programa Anual de Estudios e Investigaciones de Educación Cívica para Apoyar la Instrumentación y Evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010”, el punto de acuerdo fue aprobado en lo general.

6) 115 036 006.- Se llevó a cabo la selección y propuesta de los posibles académicos que

podrían llevar a cabo los estudios: "Espacios locales más relevantes para la gestión y participación ciudadana" y "Panorama de legislación favorable a la participación ciudadana en las entidades federativas".

Se contactó a los académicos seleccionados para proponer los términos del estudio "Espacios Locales más relevantes para la gestión y participación ciudadana".

Se llevó a cabo una reunión con la Red de Investigadores sobre Gobiernos Locales Mexicanos (IGLOM) para la realización de estudio y propuesta de convenio general con esta asociación.

Se concluyó y entregó la investigación "Proceso Electoral y Pueblos Indígenas", misma que será utilizada para diseñar un programa de educación cívica dirigido a población indígena.

7) 115 036 007.- Se proporcionó asesoría a los vocales distritales de capacitación electoral y

educación cívica de los distritos prioritarios de los estados de Chiapas, Guerrero, México, Oaxaca, Puebla y Veracruz para el diseño e instrumentación, a nivel local, del proyecto Educación para el ejercicio libre y razonado del voto.

Se atendieron las solicitudes de información, apoyo y gestión por parte de las Juntas Distritales Ejecutivas, prioritarias para el proyecto de Educación para el ejercicio libre y razonado del voto. Se realizaron actividades de seguimiento a los distritos encargados de pilotear el “Ejercicio de promoción del voto libre y razonado para jóvenes” y del “Ejercicio de promoción del voto libre y razonado para población indígena y/o con baja escolaridad. En el informe del proyecto Educación para el ejercicio libre y razonado del voto, se abundará sobre esta actividad.

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8) 115 036 008.- Durante el periodo que se informa se llevaron a cabo las siguientes actividades del proyecto Educación para el ejercicio libre, responsable y razonado del voto:

- Elaboración del formato para el registro y control de las asesorías los vocales distritales de

capacitación electoral y educación cívica para el diseño e instrumentación, a nivel local, del proyecto Educación para el ejercicio libre y razonado del voto.

- Elaboración del informe de resultados sobre las asesorías a vocales distritales de

capacitación electoral y educación cívica en torno al programa Educación para el ejercicio libre y razonado del voto.

- Diseño de las Cédulas de evaluación de impacto y de gestión para los proyectos distritales

de promoción del voto libre y secreto. - Videograbación de actividades calendarizadas de algunos distritos prioritarios en los

estados de Baja California, Chiapas, Jalisco, México, Oaxaca, Puebla y Yucatán, a fin de que sean incluidos en la memoria del proyecto.

9) 115 036 009.- Se llevaron a cabo las siguientes acciones para la ejecución y desarrollo del

proyecto Educación para el ejercicio Libre, responsable y razonado del voto

- Diseño y redacción de una entrada sobre compra y coacción del voto para Blog “Voto libre y razonado 2006”.

- Diseño de una “Campaña educativa intensa de promoción del voto libre y secreto”, dirigida

particularmente a aquellos distritos de atención prioritaria que son vulnerables a prácticas de compra y coacción del voto. Como parte de esta campaña se desarrollaron dos acciones:

a) Elaboración de mensajes a transmitir mediante actividades de perifoneo. b) Materiales promocionales sugeridos para distribuir a la población mientras se realiza el

perifoneo en las comunidades. 10) 115 036 010.- Se elaboraron dos trípticos, un políptico y un cartel así como la pauta y su

respectiva justificación, para la distribución de los trípticos ¿Qué es el voto?, ¿Crees que esta sería una buena forma de votar?, Te quieren comprar tu voto ¡No se vale!; así como del cartel para prevenir la compra y coacción del voto en las juntas locales y distritales.

11) 115 036 011.- Se envió una carpeta informativa a la COVE para el programa del voto de los

mexicanos en el extranjero. Se incluye en el informe final del programa Educación para el

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ejercicio libre y razonado del voto. 12) 115 036 012.- Se elaboró un informe sobre los Resultados del Piloteo del "Ejercicio de

Promoción del Voto Libre y Razonado", dirigido a población juvenil.

También se elaboró un informe de necesidades de capacitación de los vocales distritales de capacitación electoral y educación cívica, a partir del diseño e instrumentación de los proyectos educativos para el ejercicio del voto libre y razonado.

Cabe destacar que el proyecto de Educación para el ejercicio del voto libre y razonado fue registrado como “buena práctica” por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Por otra parte, se elaboraron los documentos (Anexo Técnico, Justificación Económica y Dictamen) para realizar los tramites de la producción y edición del documental "El derecho a tener derechos" que sistematiza las actividades realizadas en el proyecto “Educación para el ejercicio del voto libre y razonado”. Para conocer el ejercicio de los recursos destinados a las juntas locales y distritales ejecutivas para el proyecto “Educación para el ejercicio del voto libre y razonado”, se elaboró una cédula de registro del ejercicio de recursos distritales. Asimismo, se elaboró el informe final de este proyecto, con la información remitida por las 300 juntas distritales ejecutivas. Se revisaron los 300 informes finales de los proyectos distritales en el marco del programa "Educación para el Ejercicio del Voto Libre y Razonado", de los cuales se hizo una primera selección para la realización de una antología.

13) 115 036 013.- Se elaboró y presentó al Consejo General del Instituto del Tercer Informe

Semestral del PEEC 2005-2010.

Se brindó asesoría vía telefónica y electrónica a los vocales de Capacitación y Educación Cívica de las juntas distritales ejecutivas que lo solicitaron, con respecto al diseño de sus proyectos educativos en el marco del programa "Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos".

Se elaboró el diseño de términos y características del instrumento de evaluación nacional del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos.

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Se trabajó en los documentos (Anexo Técnico, Justificación Económica y Dictamen) para realizar los trámites del Diseño del programa de capacitación y de evaluación del programa "Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos 2007".

Se revisaron los proyectos de los Vocales de Capacitación y Educación Cívica de las Juntas Ejecutivas Locales y se realizaron observaciones a los mismos.

Se elaboró el diseño de términos y características del instrumento de evaluación nacional del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos.

Se revisaron y elaboraron observaciones a los proyectos de las Juntas Ejecutivas Locales para el apoyo a los proyectos distritales de instrumentación del programa “Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos 2007”.

Se diseñó una cédula para la sistematización de la información básica de los preproyectos distritales para la instrumentación del programa “Educación para el ejercicio de los derechos básicos 2007”, por parte del personal de CREFAL que apoyó en la revisión de los mismos.

Se elaboró una agenda y puntos básicos a tratar en las reuniones que realizarán las juntas locales y distritales en febrero de 2007 para la elaboración de una estrategia conjunta para la instrumentación de los proyectos del programa “Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos 2007”.

14) 115 036 014.- Se trabajó en la elaboración de una base de datos sobre participación,

abstención y preferencia electoral de los 28 distritos integrados con más del 40 por ciento de población indígena, por distrito y por municipio.

En el marco del programa de "Educación para el ejercicio de derechos ciudadanos básicos 2007", se generó una base de datos con información relativa al grado de marginación a nivel municipal y distrital.

En apoyo a la investigación "Proceso Electoral y Pueblos Indígenas" se está realizando una base de datos que integra información relevante para el estudio en comento.

15) 115 036 015.- Se diseñaron los indicadores para vocales locales ejecutivos, vocales locales

y distritales de capacitación electoral y educación cívica con relación al proyecto del Programa Estratégico de Educación Cívica, “Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos 2007”.

Se llevó a cabo una selección preliminar de variables del instrumento de evaluación

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nacional del programa "Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos. 16) 115 036 016.- Se brindó apoyo a la Asociación Civil “Tendiendo Puentes” en la difusión de

carteles de los siguientes concursos: Concurso Juvenil Nacional de Caricatura, Historieta y Animación “Por un país de jóvenes comprometidos, todos a votar” y “Democracia en corto-minutos: por una cultura de legalidad, transparencia y calidad de las campañas del proceso electoral 2006”.

Se llevó a cabo una reunión con el Coordinador de Programas de UNICEF para conocer los resultados de los índices de los derechos de la niñez, para la planeación de las metas para los proyectos 2007.

Respecto del 10° Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero:

a) Los integrantes de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica aprobaron

una prórroga para la recepción de trabajos del Certamen, se recibieron un total de 159 trabajos, de los cuales 81 corresponden a la categoría de ensayo, 57 a Reflexiones y Testimonios y 21 trabajos no cumplen con los requisitos establecidos en la convocatoria.

b) Se convocó a diversos especialistas y académicos en el tema, aceptando participar

como integrantes del jurado calificador los siguientes: 1) Mtra. Ana Corina Fernández Alatorre, Profesora-investigadora de la Universidad Pedagógica Nacional, 2) Dra. Emma Liliana Navarrete López, Profesora-investigadora de tiempo completo en El Colegio Mexiquense, 3) Dr. Enrique Cuna Pérez, Profesor del Departamento de Sociología en la UAM Azcapotzalco, en la Universidad Pedagógica Nacional y en la Maestría en Educación, 4) Dra. Maritza Urteaga Castro-Pozo, investigadora de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, 5) Lic. Christian Manelic Vidal León, Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México y, 6) Silvia Alonso Félix, Secretaria Ejecutiva de Alianza Cívica Nacional.

c) Se elaboraron los criterios y metodología para la evaluación de los trabajos para las

categorías de ensayos y de reflexiones y testimonios.

d) Los días 17 y 18 de agosto se convocó a reunión a los jurados en la DECEyEC para definir con base en las evaluaciones los 2 trabajos ganadores y por unanimidad de los jurados se aprobaron 6 menciones honoríficas 3 por categoría, firmándose las actas correspondientes.

El 19 de octubre se llevó a cabo la Ceremonia de Premiación del 10° Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero se entregaron el diploma y premio en la categoría de

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Reflexiones y Testimonios y 6 Menciones Honoríficas en ambas categorías, en lo relativo al premio a la Categoría de Ensayo el ganador por motivos personales renunció al premio.

17) 115 036 017.- Durante el periodo del que se informa se realizó un curso en el estado de

Chiapas, con una duración de 12 horas, dirigido a 20 personas, entre directores y docentes de educación primaria. El propósito fue que reflexionaran y analizaran los planteamientos teóricos y metodológicos con un enfoque de competencias y lo vinculen al programa integral de formación cívica y ética de primaria de la Secretaría de Educación Pública. Además, se impartió en el estado de Tamaulipas el curso "La asesoría técnico pedagógica para favorecer el desarrollo de competencias para la vida democrática", dirigido a 12 instructores, con una duración de 15 horas, en el marco de la “Capacitación a facilitadores de cursos estatales de actualización 2005-2006. Se remitieron materiales didácticos del programa a las Secretarías de Educación de las siguientes entidades: Chiapas, Sinaloa, Tabasco y Tamaulipas. Por otra parte, la Comunidad Judía solicitó al IFE conocer proyectos de educación cívica, se llevaron a cabo 6 sesiones para presentar el Programa Educar para la Democracia en 6 escuelas de la comunidad ante aproximadamente 25 docentes, directivos y coordinadores de educación básica. Asimismo se impartió el Taller Educar para la Democracia a 7 docentes de educación básica y 3 coordinadores de preescolar, primaria y secundaria del Colegio Atid de la propia Comunidad con una duración de 10 horas. Se llevó a cabo una propuesta de rediseño de instrumentación del proyecto Educar para la Democracia a fin de elevar su efectividad y eficiencia, a través de las siguientes acciones: - Se realizó un diagnóstico que incluye una breve descripción del programa; del enfoque

pedagógico del proyecto; una descripción y evaluación del contenido de los materiales didácticos; los alcances de la aplicación del proyecto desde abril de 2004 hasta junio de 2005; los factores que facilitaron o limitaron su instrumentación.

- Se elaboró una propuesta de estrategia de instrumentación de educar para la democracia

con los requerimientos básicos para la formalización del enfoque por competencias en el nivel de educación básica y se elaboraron anteproyectos de instrumentos de seguimiento y evaluación.

- Derivado de lo anterior se elaboraron propuestas de materiales que darán soporte a la

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estrategia de instrumentación y evaluación para elevar la efectividad y eficiencia del proyecto.

Este proyecto se reformulará en el marco de la Estrategia de formación de niños y jóvenes aprobada en noviembre por la Comisión del ramo.

VI.1.2 Atención de Actividades no Calendarizadas.

Durante el año 2006 se llevaron a cabo trabajos relacionados con 12 actividades no contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2005: Actividades no calendarizadas: 1) Taller a directores de indígenas de la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas. 2) Intercambio de proyectos con el Center for Civic Education. 3) Estudio “Geografía de la transición en México: 1994-2006” 4) Información del IFE al Programa PROEQUIDAD. 5) Actividades con la Universidad Valle de México. 6) Actividades con el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). 7) Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños de México. 8) Atención a solicitudes de escuelas primarias y secundarias. 9) Concurso “Adiós a las Trampas”. Secretaría de la Función Pública. 10) Diplomado de Gobernanza y Participación Ciudadana. 11) Panel Nacional sobre Educación Ciudadana. 12) Dictámenes y opiniones técnicas. Ver Anexo 2.

VI.1.3. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica.

Durante el periodo enero-diciembre de 2006 se realizaron las siguientes 2 actividades conjuntas con otras Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas, en materia de Planeación de la Educación Cívica y Participación Ciudadana. 1) Reuniones con la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación Red

Nacional de Bibliotecas, particularmente con el Comité de la Biblioteca. 2) Reunión con el Centro para el Desarrollo Democrático.

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Ver Anexo 3.

VI.1.4 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica. Durante el año 2006 se llevaron a cabo 7 sesiones de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, (6 ordinarias y 1 extraordinaria) en las cuales se trataron los siguientes asuntos en materia de planeación de la educación cívica y participación ciudadana: 1) Presentación, y en su caso, aprobación de la Estrategia para promover la participación

ciudadana y el ejercicio del voto libre, responsable y razonado, durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

2) Propuesta de Anteproyecto del Segundo Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010, en cumplimiento del Acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el PEEC.

3) Propuesta de Anteproyecto de responsabilidades de las distintas áreas del Instituto Federal Electoral para la instrumentación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

4) Presentación de dictámenes elaborados por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

5) Proyecto de Convenio de Apoyo y Colaboración a suscribirse entre el Instituto Federal Electoral y la Secretaría de Educación Pública, para la realización del Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil 2006.

6) Propuesta de Memorando de entendimiento para desarrollar un Proyecto para el Fortalecimiento de la democracia electoral en comunidades indígenas, a suscribirse por la CNDI, FEPADE, TEPJF, PNUD e IFE.

7) Informe ejecutivo sobre las actividades realizadas por la DECEyEC para la instrumentación del proyecto de Educación para el ejercicio libre, responsable y razonado del voto.

8) Informe final de las actividades y productos realizados por el Comité Técnico de Acompañamiento a la Instrumentación del Modelo Integral de Seguimiento y Evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

9) Certamen de Ensayo Francisco I. Madero. 10) Justificación para la urgente ocupación de la Jefatura de Departamento de investigación en

participación ciudadana, adscrita a la DECEyEC. 11) Presentación del Anteproyecto del Programa anual de Estudios e Investigaciones en

materia de educación cívica. 12) Propuesta de indicadores de evaluación de la Estrategia para promover la participación

ciudadana y el voto durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

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13) Presentación y en su caso aprobación de dictámenes elaborados por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

14) Reporte ejecutivo sobre el registro de proyectos distritales de promoción del voto libre y razonado.

15) Informe sobre el Ejercicio de Participación Cívica Infantil y Juvenil 2006. 16) Reporte de participación del Cuarto Parlamento de los Niños y Niñas de México. 17) Reporte ejecutivo sobre la participación del IFE en la organización del Diplomado

“Gobernanza y Participación Ciudadana”. 18) Reporte ejecutivo sobre el Segundo Informe Semestral del Programa Estratégico de

Educación Cívica 2005-2010. 19) Reporte ejecutivo sobre la presentación de la base de datos y sistemas geográficos

elaborados por El Colegio de México en el marco de la investigación “Geografía de la transición política en México 1994-2003”.

20) Ejercicio infantil y juvenil 2006, discusión y aprobación del documento rector. 21) Informe sobre el Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”. 22) Informe de los proyectos específicos de educación para el ejercicio del voto libre y

razonado. 23) Informe de actividades. Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la

escuela que queremos”. 24) Segundo Informe Ejecutivo del proyecto de Educación para el Ejercicio del voto libre y

razonado. 25) Informe específico sobre las acciones realizadas para abatir la compra y coacción, en el

marco del proyecto de Educación para el Ejercicio del voto libre y razonado. 26) Informe sobre los proyectos específicos dirigidos a población indígena. 27) Informe del Seminario Internacional “La democracia en México en perspectiva

internacional”. 28) Anteproyecto del Tercer Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica

2005-2010. 29) Informe de avance en la organización del Diplomado “Gobernanza y Participación

Ciudadana”. 30) Informe de resultados del Certamen Francisco I. Madero. 31) Informe de avance de la integración de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006. 32) Informe final de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es

participar por la escuela que queremos”. 33) Reporte de avance del diplomado Gobernanza y participación Ciudadana. 34) Reporte parcial de resultados de los Talleres de capacitación para el diseño de proyectos

distritales realizados en Chihuahua y Querétaro. 35) Reporte del registro como “Buena Práctica” en el programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo, del proyecto Educación para el ejercicio libre y razonado del voto.

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36) Estrategia de formación cívica de niñas, niños y jóvenes para el ejercicio de su ciudadanía 2007-2010.

37) Reporte de seguimiento de acciones de seguimiento y difusión de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”.

38) Plan de capacitación 2007 para la instrumentación y evaluación del programa de Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos.

39) Propuesta de Panel Nacional sobre Educación Ciudadana. 40) Informe de resultados de los Talleres Regionales para el diseño de proyectos distritales y

diagnóstico de necesidades de capacitación. 41) Informe sobre instrumentación y evaluación de los proyectos distritales de Educación para

el voto libre y razonado 2006.

Ver Anexo 4. VI.2 Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales.

VI.2.1 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2005. Durante el periodo enero-diciembre de 2006, la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Difusión y Campañas Institucionales, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) 115 037 001.- Se supervisaron y validaron los siguientes contenidos de mensajes y

materiales remitidos por las juntas locales ejecutivas:

- Oaxaca (04 Junta Distrital Ejecutiva): se autorizó la transmisión de los programas de la serie radiofónica “Voces de la Democracia”, los días lunes, a través de XEGLO “La voz de la Sierra”, estación radiofónica perteneciente al Sistema de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).

- Yucatán (Junta Local Ejecutiva): se autorizó la impresión del cartel “Con tu mayoría de edad, vive la democracia”.

- Guerrero (Junta Local Ejecutiva): se autorizaron los contenidos para la obra teatral callejera “Lucha del Camaleón vs. el abstencionismo power”, puesta en escena entre los meses de abril a junio en los distritos 01, 02, 04, 08 y 09 de la entidad.

- Chihuahua (Junta Local Ejecutiva): se le remitió material de la serie “Voces de la Democracia” para utilizarse en una televisora local.

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- Jalisco (Junta Local Ejecutiva): se emitieron observaciones sobre sus propuestas de mensajes para dípticos y trípticos de promoción del voto en universidades y se le remitieron 4 prototipos de carteles para talleres de promoción del voto.

2) 115 037 002.- En el mes de marzo de 2006 se adjudicó el contrato por los servicios de

producción de 16 spots de televisión, 22 spots de radio y 100 fotografías a Industria 3, S.A. de C.V., empresa que cumplió técnicamente con lo estipulado en las bases y que presentó la propuesta económica más baja y favorable para el Instituto.

Funcionarios de la Dirección Ejecutiva sostuvieron reuniones con directivos y personal de la agencia de publicidad Proeza Slai, con el objeto de supervisar la presentación, aprobación y producción de propuestas de guiones para la Campaña de Promoción del Voto, además de temas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Para la Subcampaña de Promoción del Voto y Participación Ciudadana se produjeron 16 spots de televisión y 19 de radio; asimismo, se supervisó el diseño y producción de 27 pintas de bardas.

La Estrategia General de la Campaña Institucional para la Promoción del Voto, tal como se programó, se dividió en tres etapas: preelectoral, jornada electoral y postelectoral. En su primera etapa la difusión a través de medios electrónicos centró sus acciones en motivar e informar a la ciudadanía sobre la importancia de emitir un voto libre, informado, razonado y secreto, así como concientizar a la población sobre las consecuencias del abstencionismo electoral y promover la cultura de prevención de los delitos electorales.

La segunda etapa inició cinco días previos al 2 de julio. Durante este periodo los esfuerzos institucionales de difusión se centraron en informar a la población sobre los procedimientos para acudir a las urnas a votar y los medios para resolver sus dudas e inquietudes.

En la tercera etapa el Instituto transmitió mensajes para agradecer la participación de los ciudadanos el día de la jornada electoral.

En el siguiente cuadro se detallan los spots producidos, medio, temática, versión y periodo de transmisión.

16

Campaña de Inscripción y Actualización del Padrón Electoral

Temática Versión Periodo de transmisión Televisión

Inscripción Lotería 7 agosto al 30 septiembre 1 octubre al 31 de diciembre

Reposición Marchanta 16 enero al 31 marzo Reposición Tren 7 agosto al 30 septiembre Reposición fecha límite Buscador 16 enero al 28 febrero Identificaciones primera visita Luchador 16 enero al 28 febrero

7 agosto al 31 diciembre. Lista Nominal Ventanitas 20 marzo al 14 abril

Radio Reposición Aquí estoy 31 julio al 27 de agosto

7 de agosto al 31 diciembre Reposición fecha límite Hilo 16 enero al 28 febrero Reposición fecha límite ¿La que tiene foto? 16 enero al 28 febrero Reposición fecha límite Perdida 16 enero al 28 febrero Inscripción Poder 7 agosto al 31 al diciembre Inscripción Lotería 31 julio al 31 diciembre Actualización Nueva vida 31 julio al 27 agosto Actualización fecha límite Camaleón sin máscara 7 agosto al 31 al diciembre Identificación primera visita Recordatorio 16 enero al 28 febrero Lista nominal No me hallo 13 marzo al 14 abril

Campaña de Educación Cívica

Radio Temática Versión Periodo transmisión

Transparencia Tú también 20 febrero al 2 julio Campaña Promoción del Voto y de la Participación Ciudadana

Televisión Temática Versión Periodo transmisión

Promoción del voto Para ti 16 febrero al 19 marzo Posicionamiento institucional Voces 12 junio al 15 julio Posicionamiento institucional Tras bambalinas 21 junio al 2 julio Delitos electorales (rural) Bocinas Tiempos oficiales FEPADE Delitos electorales Bebes Tiempos oficiales FEPADE Delitos electorales (rural) Baile Tiempos oficiales FEPADE Integración de mesas directivas de casilla Elegidos 29 mayo al 2 julio Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil Sueño 21 junio al 2 julio Promoción del voto (jóvenes) Walkman 25 mayo al 11 junio Promoción del voto (¿por quién votas?) Novio de Laura 25 mayo al 11 junio

17

Temática Versión Periodo transmisión Promoción del voto (jóvenes) Dedo pulgar 25 mayo al 11 junio Promoción del voto (voto libre y secreto) Salón de belleza 25 mayo al 11 junio Jornada electoral Vota México 1 25 may. al 11 junio Jornada electoral Vota México 2 12 junio al 2 julio Informativo jornada electoral Informativo jornada electoral 26 junio al 2 julio Agradecimientos Huella 2 al 31 de julio Agradecimientos Gracias 2 al 31 de julio IFETEL Abuelo 26 junio al 2 julio

Radio Temática Versión Periodo transmisión

Delitos electorales (rural) Fiesta de pueblo Tiempos oficiales FEPADE Delitos electorales Bono Tiempos oficiales FEPADE Delitos electorales (rural) Gritón Tiempos oficiales FEPADE Integración de mesas directivas de casilla Maistro Roldán 29 mayo al 18 junio Integración de mesas directivas de casilla Master 29 mayo al 18 junio Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil Sueño 29 mayo al 18 junio Promoción del voto (¿por quien votas?) Hermano de la amiga 29 mayo al 18 junio Promoción del voto (nuevos votantes) Hot line 29 mayo al 18 junio Promoción del voto (abstencionismo) Llamada 29 mayo al 18 junio Promoción del voto (voto libre y secreto) Complacencias 29 mayo al 18 junio Promoción del voto (voto libre y secreto) Conmutador Tiempos oficiales FEPADE Promoción del voto (jóvenes) Solicitud de trabajo 19 junio al 2 julio Promoción del voto (¿por quien votas?) Trillizos 29 mayo al 18 junio Preventivo proceso electoral Porra 29 mayo al 18 junio Preventivo proceso electoral Participación 3 al 31 julio Jornada electoral Vota México 1 26 junio al 2 julio Agradecimientos Ciudadanos 3 al 31 julio IFETEL Sordera 26 junio al 2 julio En lo que refiere a la Campaña de Actualización Permanente (CAP), a partir del 1 de agosto se transmitieron 3 spots de radio y 3 de televisión. Respecto a la Campaña de Actualización Intensa (CAI) se transmitieron 3 spots de radio y 3 de televisión a partir del 1 de octubre.

3) 115 037 003.- Para la divulgación de eventos y de mensajes de cultura democrática y de

promoción del voto se diseñaron y elaboraron las siguientes inserciones:

18

Mensaje Fecha / Inser. Medios Formato No.

Inserción Certamen Nacional de Ensayo "Francisco I.

Madero"

29 de enero El Universal 1/8 Cintillo 1

Milenio 1/8 Cintillo 1 Proceso 1/3 Cintillo 1

Lista de ganadores de los certámenes nacionales

“Pintando para la Democracia” y

“Fotografiando la Democracia"

12 de febrero El Universal 1/2 Plana 1

Reforma 1/2 Plana 1 Monitoreo de

Precampañas y Campañas

21 de febrero Reforma 1/2 Plana 1

El Universal 1/2 Plana 1 Milenio 1/2 Plana 1 La Jornada 1/2 Plana 1

Certamen Nacional de Ensayo "Francisco I.

Madero"

2 de abril Educación 2001 1/3 Cintillo 1

Universidad de México

1/3 Cintillo 1

Etcétera 1/3 Cintillo 1 Funcionarios de casilla Este País 1/3 Cintillo 1

Voz y voto 1/3 Cintillo 1 La Revista 1/3 Cintillo 1

Certamen Nacional de Ensayo "Francisco I.

Madero"

2 de abril Letras Libres 1/3 Cintillo 1

Nexos 1/3 Cintillo 1 Siempre 1/4 Cintillo 1

Funcionarios de casilla Proceso 1/3 Cintillo 1 Vértigo 1/3 Cintillo 1 Impacto 1/3 Cintillo 1

19

Mensaje Fecha / Inser. Medios Formato No.

Inserción Organización de los

debates entre los candidatos a la

Presidencia

24 de abril Reforma 1/2 Plana 1

El Universal 1/2 Plana 1 Milenio 1/2 Plana 1 La Jornada 1/2 Plana 1 Excélsior 1/2 Plana 1

Convocatoria del Ejercicio de Participación Infantil y

Juvenil

7 de mayo Reforma 1/2 Plana 1

El Universal 1/2 Plana 1 Milenio 1/2 Plana 1 La Jornada 1/2 Plana 1

Promoción del voto Junio Educación 2001 1/3 Cintillo 1 Este País 1/3 Cintillo 1 Nexos 1/3 Cintillo 1 Eres 1/2 Plana 1 Voz y Voto 1/3 Cintillo 1 Proceso 1/3 Cintillo 1 La Revista 1/3 Cintillo 1 Impacto 1/3 Cintillo 1 Vanidades 1/2 Plana 1 Universidad de

México 1/3 Cintillo 1

Siempre 1/4 Cintillo 1 Delitos electorales Legislatura 1/3 Cintillo 1

Investiga sus propuestas Etcétera 1/3 Cintillo 1 Letras Libres 1/3 Cintillo 1 Congresistas 1/3 Cintillo 1 Vértigo 1/3 Cintillo 1

Fecha de fallo 10° Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I.

Madero"

15 y 16 de Julio El Universal 1/4 Plana 2

Reforma 1/4 Plana 2 La Jornada 1/4 Plana 2

20

Mensaje Fecha / Inser. Medios Formato No.

Inserción Lista de ganadores del 10°

Concurso Nacional de Ensayo "Francisco I.

Madero

21 y 22 de Agosto

El Universal 1/4 Plana 1

Reforma 1/4 Plana 1 La Jornada 1/4 Plana 1

Diplomado: “Gobernanza y Participación Ciudadana”

28 de Agosto Congresista 1/4 Plana 1

Cambio 1/3 Cintillo 1 Impacto 1/3 Cintillo 1 Proceso 1/3 Cintillo 1 Milenio 1/3 Cintillo 1 Siempre 1/4 Plana 1 Vértigo 1/3 Cintillo 1

Proceso 1/3 Plana 1

Siempre 1/4 Plana 1

Cambio 1/3 Plana 1 La Revista 1/3 Plana 1 Impacto 1/3 Plana 1 Legislatura 1/4 Plana 1

Si vas a cumplir 18, tramita tu credencial para

votar, es un derecho ciudadano

Septiembre

Congresistas 1/4 Plana 1 Por otra parte, se diseñaron las siguientes inserciones para su publicación por parte de la

Presidencia del Instituto:

- “El IFE informa: Mesa de trabajo para la organización de los debates entre la candidata y los candidatos a la presidencia de los Estados Unidos Mexicanos”, de 1 plana para Excélsior, Impacto Diario y La Jornada.

- “El IFE informa acerca de los cómputos distritales”, de ½ plana para La Crónica de Hoy, El

País, El Sol de México, Rumbo, Ovaciones, Milenio Diario, Universal Gráfico, Reforma, La Prensa, Diario de México, El Economista, El Financiero, Excélsior, Impacto Diario, La Jornada, Uno más Uno, Diario Monitor, El Día y Esto.

21

- “El IFE informa: Registro de empresas para encuestas de salida o conteos rápidos el próximo 2 de julio”, de ¼ de plana para los periódicos Excélsior, Uno más Uno, El Universal, Milenio Diario y La Crónica de Hoy.

- “El IFE informa: cuándo y dónde votar, cómo y cuándo conocer los resultados de la

elección, PREP, conteo rápido, encuestas de salida, suma total de los votos y calificación de la elección presidencial”, de 1 plana para los periódicos Reforma, La Crónica de Hoy, El País, El Sol de México, Rumbo, Ovaciones, Milenio Diario, El Universal, Universal Gráfico, La Prensa, Diario de México, El Economista, El Financiero, Excélsior, Impacto Diario, La Jornada, Uno más Uno, Diario Monitor, El Día, Récord, Esto y Metro.

- “El IFE informa: reglas para dar certeza y transparencia de tendencias de la votación para

presidente de México que realicen empresas y medios de comunicación la noche del 2 de julio”, de ½ plana para los periódicos La Prensa, El Economista, El Financiero, Excélsior, Impacto Diario, La Jornada, Uno más Uno, Diario Monitor, El País, Reforma, La Crónica de Hoy, Universal Gráfico, Rumbo, Ovaciones, El Sol de México, El Universal y Milenio Diario.

- “Debate entre los cinco candidatos a la Presidencia de la República”, de 1/3 de plana para

Proceso, Vértigo, Milenio Diario, Cambio y El Economista, y de 1/8 de plana para La Jornada, El Financiero, Reforma, El Universal, La Crónica de Hoy, Diario Monitor, Excélsior, Récord, La Prensa, Diario de México, Uno más Uno, El Sol de México, Esto y Ovaciones.

- Pacto de integridad para la adquisición de material electoral 2006, informe final al 28 de

marzo de 2006”, de 4 planas para Reforma. - “Acuerdo de Neutralidad de los Servidores Públicos”, de ½ plana para Reforma, Milenio

Diario, El Universal y La Jornada. - Inserciones de ½ plana para Milenio Diario, Excélsior y Universidad de México, y de 1/3 de

plana para la revista Proceso, para difundir la conferencia “La democracia mexicana en perspectiva internacional”, organizada por El Colegio de México, el Programa Latinoamericano y el Instituto México del Centro Woodrow Wilson, la Comisión Especial para la Reforma del Estado de la Cámara de Diputados y el IFE.

4) 115 037 004.- Durante el periodo enero-diciembre del 2006 se transmitieron a través de

Radio UNAM 52 programas de la serie “Voces de la Democracia” y se produjeron 51 para televisión. Se contó con la presencia de 91 invitados en el estudio y en la sección “Palabra de...” participaron 40 personalidades. Los programas transmitidos fueron los números 477 al 528. La versión en televisión se transmitió en forma diferida todos los sábados posteriores a la emisión a través del Canal del Congreso, y los lunes por el Canal 15 de la Red Edusat.

22

La Comisión del ramo aprobó en sesión del 3 de octubre de 2006 la contratación de la Lic. María Elena Cantú González como co-conductora de “Voces de la Democracia”, quien inició su participación en el programa transmitido el 27 de octubre.

La programación de temas e invitados se llevó a cabo de manera mensual para contar con flexibilidad, oportunidad y pertinencia de cada programa.

5) 115 037 006.- Derivado de la revisión de propuestas de difusión enviadas por los órganos

desconcentrados del Instituto para promover el voto de los jóvenes se dictaminó lo siguiente:

Aprobaciones:

- Tríptico “Participación Ciudadana” elaborado por la vocalía de Capacitación electoral y educación cívica de la 02 Junta Distrital del estado de Aguascalientes.

- Diseño de 4 carteles para promover el voto libre, secreto y razonado, de la vocalía de

Capacitación electoral y educación cívica en el estado de Yucatán. - Carteles de difusión de la Junta Local del estado de Puebla. - Cintillos de prensa y envío de archivo electrónico del “Rotafolio para aula”, de la Junta Local

Ejecutiva del estado de Zacatecas. - Cuatro carteles relacionados con los talleres para promover el voto libre y razonado a

población vulnerable, de la Junta Local del estado de Yucatán. - Diseño de lona de la Junta Local Ejecutiva del estado de Baja California con el tema de

voto libre y razonado. - Diseño de tres trípticos de la Junta Local Ejecutiva en el Estado de México con el tema

“Nuestra elección es participar por la escuela que queremos” del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006. Asimismo, se diseñó el cartel con el tema: “En el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006, nuestra elección es participar por la escuela que queremos”.

- Aprobación de dos propuestas de spots remitidas por la Junta Local Ejecutiva del estado de

Michoacán con mensajes sobre promoción del voto, elaboradas por estudiantes universitarios de la entidad.

23

- En relación con la autorización del cartel “Concurso juvenil de caricatura, historieta y animación”, solicitada por la Asociación Civil “Tendiendo Puentes” a través de la Consejera Electoral María Teresa González Luna Corvera, se le hicieron diversas observaciones.

Asimismo, se apoyó a los órganos desconcentrados con el diseño de los siguientes materiales:

- Cartel “Fila única” para la Junta Local Ejecutiva del estado de Sonora. - Mantas para el evento infantil “Participa con nosotros, juega, diviértete y aprende”, para la

Junta Local Ejecutiva en el estado de Puebla. - Inserciones con el tema de “El voto no se vende”, de 1/8 de plana, para los periódicos La

Jornada, Uno más Uno, El Sol de Cuernavaca y El Sol de Cuautla, para la Junta Local Ejecutiva del estado de Morelos.

- Un cartel e inserciones (1/4 de plana) con el tema “Ubica tu casilla”, para la Junta Local

Ejecutiva del estado de México. 6) 115 037 007.- Con el propósito de apoyar a las juntas locales y distritales ejecutivas para la

difusión de los mensajes de la campaña institucional en medios locales, la agencia de publicidad Proeza Slai presentó los diseños y propuestas de mensajes para la pinta de bardas; para este rubro se tenía presupuestado un total de $4,800,000.00, que se distribuyó a finales del mes de marzo entre los 300 distritos electorales.

Para la actividad que se reporta se atendieron las solicitudes recibidas con el envío de los siguientes materiales:

- Archivos electrónicos para su reproducción local: Manual del Supervisor Electoral (interiores

y portada); Manual del Funcionario de Casilla, en blanco y negro (interiores y portada); Manual del Funcionario de Casilla, a color (interiores y portada); Manual del Capacitador- Asistente Electoral (interiores y portada), a la Junta Local Ejecutiva en el estado de Colima.

- Archivo electrónico de 3 inserciones del cartel-convocatoria para el reclutamiento, selección

y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, una para la Junta Local Ejecutiva en el estado de San Luis Potosí, y dos para la Junta Local Ejecutiva en el estado de Baja California Sur.

24

- Logotipo del 10º Certamen Nacional de Ensayo Francisco I. Madero, a la Junta Local Ejecutiva en el Distrito Federal, e imagen de este certamen en formato PDF y Word a la Junta Local Ejecutiva en el estado de Tamaulipas.

- Material de promoción del 4° Congreso “Niños y Niñas, Promoción de Derechos Humanos y

Equidad de Género”, a la Junta Local en el estado de Zacatecas. - Archivos electrónicos de los lineamientos y el manual del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006, a

las 32 juntas locales. - Archivo electrónico del cartel-convocatoria y de las tres versiones de boletas para el

Ejercicio Infantil y Juvenil 2006, a las juntas locales ejecutivas de los estados de Colima, Baja California Sur, Chihuahua, Guanajuato, Distrito Federal, Jalisco, Nuevo León y Veracruz.

- Fotografías relacionadas con la Memoria Gráfica 2003, a la Junta Local Ejecutiva en el

estado de Tamaulipas. - Archivo electrónico con la imagen del personaje “El Camaleón” de la campaña institucional

de difusión, a la Junta Local Ejecutiva en el estado de Coahuila. Por otra parte, con el propósito de apoyar a la Junta Local Ejecutiva del estado de Morelos para difundir los mensajes de la campaña institucional en medios locales, se le radicaron recursos para el pago de inserciones en 8 periódicos locales y una revista. Asimismo, se radicaron recursos para 26 mensajes en prensa correspondientes a la campaña de promoción del voto a la Junta Local Ejecutiva en el estado de Jalisco. Finalmente, también se apoyó a la Junta Local Ejecutiva en San Luis Potosí con la publicación de la convocatoria para CAE’s en formato de 1/4 de plana.

7) 115 037 008.- Durante los meses de enero a diciembre de 2006 se transmitieron 13 sesiones

ordinarias del Consejo General, 12 extraordinarias, 2 sesiones especiales y 1 retransmisión, así como 33 teleconferencias a través de la Red IFE-Edusat.

Para llevar a cabo las transmisiones se realizaron las gestiones necesarias ante el Instituto

Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE) y la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.

8) 115 037 011.- Durante el periodo que se reporta se realizaron 22 visitas guiadas al IFE, en

las que se atendió a 1,975 personas, quienes conocieron las instalaciones del Instituto y las

25

actividades que se desarrollan, además de recibir pláticas sobre temas específicos relacionados con el IFE. La meta programada en el Calendario Anual de Actividades 2006 para visitas guiadas al IFE, de 12 visitas durante el año, se rebasó desde el segundo trimestre del presente.

De igual forma, se asistió a las instalaciones de cuatro instituciones de nivel medio y superior que lo solicitaron, a impartir pláticas y una conferencia sobre la importancia del voto y la participación de los jóvenes en el Proceso Electoral Federal del 2 de julio de 2006.

9) 115 037 012.- Se imprimieron 12 mil ejemplares de la “Memoria Gráfica del Proceso Electoral

Federal 2005-2006”, cuya presentación se llevó a cabo el 26 de noviembre en el marco de la Feria Internacional del Libro 2006, en Guadalajara, Jalisco.

10) 115 037 013.- Se concluyó la corrección de estilo del trabajo a publicar “Educación, ética y

responsabilidad ciudadana de los docentes”, del foro internacional realizado conjuntamente por el IFE, la UAM Unidad Xochimilco y otras instituciones. Se está en espera de la validación del texto para poder continuar con su diseño, formación editorial y edición.

Se adquirieron 348 colecciones (100 en pasta dura y 248 en pasta rústica) de la obra

“Derechos del pueblo mexicano: México a través de sus constituciones”, coeditada por el Grupo Miguel Ángel Porrúa, las Cámaras de Diputados y Senadores de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el IFE. Cada colección consta de 25 tomos y una edición magnética. Las enciclopedias serán distribuidas a las bibliotecas que actualmente operan en las juntas locales y distritales ejecutivas, así como a funcionarios de primer nivel de este Instituto.

11) 115 037 017.- Se imprimieron 1,000 ejemplares del Libro trabajos ganadores del Décimo

Certamen Nacional de Ensayo "Francisco I. Madero". 12) 115 037 018.- Del 1 de agosto al 30 de septiembre de 2006 se difundió la Campaña de

Actualización Permanente con los spots de televisión “Tren”, “Luchador” y “Tren Art.163”, y de radio “Recordatorio”, “Nueva Vida”, “Aquí estoy” y “Llamada” (art. 163). A partir del 1 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2006 se transmitieron las versiones de televisión: “Lotería”, “Timbre” y “Luchador”, y de radio “Poder”, “Camaleón sin máscara” y “Aquí estoy”, para dar cumplimiento a la Campaña de Actualización Intensa.

26

13) 115 037 019.- Se editaron 55 materiales para la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla del Proceso Federal Electoral 2006, con un tiraje total de 12,086,350 ejemplares.

14) 115 037 020.- Se editaron los siguientes 8 materiales para el Ejercicio de Participación Infantil

y Juvenil 2006:

Titulo Tiraje Cartel “Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 ¡Nuestra Elección es participar por la escuela que queremos!”. 25,000

Tríptico “Guía para los funcionarios de casilla escolar”. 38,000 Díptico primaria “Participa en el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006”. 1,400,000 Díptico secundaria y bachillerato “¿Sabías que puedes votar antes de cumplir 18?”.

880,000

Boleta “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos” 1°, 2° y 3° de primaria (color rosa). 993,100

Boleta “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos” 4°, 5° y 6° de primaria (color morado). 913,100

Boleta “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos” 1°, 2° y 3° de secundaria y media superior (color verde). 980,900

Separadores-distintivo de participación. 2,500,000 15) 115 037 021.- En relación con la impresión de materiales de educación cívica y divulgación

de la cultura política democrática, durante el periodo del que se informa se imprimieron los siguientes títulos:

MATERIAL TIRAJE Agenda 2007. 25,000 Número 25 de la colección "Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática". 30,000

Libro trabajos ganadores del Décimo Certamen Nacional de Ensayo "Francisco I. Madero".

1,000

Asimismo, se reimprimieron los siguientes materiales:

MATERIAL TIRAJE Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 1: “El ogro Nicanor y la mariposa blanca”.

50,000

MATERIAL TIRAJE Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 2; “Carcajadas en Grandipécuaro”. 50,000

27

Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 3: “Levantalapiedra y bajalarroca”. 50,000

Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 4: “Los cuentos del silencio”. 50,000

Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 5: “El zapatero de las hadas”. 50,000

Serie de cuentos “Los derechos de los niños”núm. 6: “Tina la sobrina”. 50,000

Lotería electoral (tarjetas). 26,400 16) 115 037 022.- Se editaron 70,000 ejemplares del Calendario Anual Efemérides Nacionales

2007. 17) 115 037 023.- La Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia se pospuso para el

mes de febrero de 2007, por lo cual las actividades al respecto están pendientes. 18) 115 037 024.- Conforme a lo programado, se llevó a cabo el control de la recepción y

distribución de los materiales de educación cívica y divulgación de la cultura política democrática. Respecto del material distribuido por esta Dirección Ejecutiva se destaca lo siguiente:

- Cantidad de materiales distribuidos a juntas locales ejecutivas: 53,332,516 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos a juntas distritales ejecutivas: 173 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos a instituciones públicas y privadas: 73,189 ejemplares. - Cantidad de materiales distribuidos al público en general: 52,763 ejemplares. - Cantidad total de materiales distribuida durante el 2006: 53,458,641 ejemplares.

19) 115 037 025.- Para la difusión de eventos tanto del Instituto como de otras instituciones se

diseñaron y produjeron los siguientes materiales:

- 200 invitaciones para la obra de teatro “Vote por el León”, que se presentó en el auditorio del Instituto el 3 de marzo; se colocó información al respecto en la red IFE.

- Proscenio de 2.50 por 6 metros para la presentación del diplomado “Gobernanza y

Participación Ciudadana”, que se llevó a cabo el 5 de junio en el vestíbulo del auditorio del Instituto.

28

- Portada para el documento “Integración de mesas directivas de casilla. Datos estadísticos 1991-2006”.

- Invitaciones y diplomas para la premiación de los certámenes nacionales: de Ensayo

“Francisco I. Madero”, “Pintando para la Democracia” y “Fotografiando la Democracia”. - 15 imágenes de 2 x 1 m en rotoflex y 5 mantas de 5 x 4 mts. para el concierto “Vive

Latino”, con el fin de promover el voto libre y razonado. - 2 billetes de lotería para promoción del voto en la Lotería Nacional. - 600 invitaciones tamaño media carta y vinilona de 2.50 x 6 mts. para el evento “Un trecho

más: compromisos para la agenda de género”, que se efectuó el 4 de mayo. - 9 carpetas con documento rector, boletas (3 versiones), lineamientos para juntas locales y

juntas distritales. - 155 impresiones relacionadas con la “Estrategia para promover el voto durante el Proceso

Electoral Federal 2005-2006”. - 56 impresiones del “Cuaderno de Ejercicios” para la capacitación de los funcionarios de

mesa directiva de casilla correspondiente al voto de los mexicanos en el extranjero. - 20 impresiones del listado de verificación, cartilla “Aspectos importantes a cuidar durante

la jornada electoral” y cartilla informativa para observadores electorales. - 50 impresiones a color con el informe de niñas y niños registrados para participar en las

convenciones distritales del Parlamento Infantil y Juvenil. - 120 portadas para CD y DVD relacionadas con la campaña de los spots de televisión y

radio del Proceso Electoral Federal. - Cartel, invitación, personificadores y gafetes para el seminario “El servicio profesional de

carrera en la modernización del Estado mexicano”, organizado conjuntamente por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey y el IFE en el mes de septiembre en las instalaciones del Campus Ciudad de México de esa institución.

- 50 personificadores y 300 etiquetas para la carpeta que se utilizó en las reuniones

regionales de vocales de capacitación electoral y educación cívica realizadas en Chihuahua del 11 al 12 de septiembre y en Querétaro los días 18 y 19 del mismo mes.

29

- Para la Feria Internacional del Libro 2006 que se llevó a cabo en la ciudad de

Guadalajara, Jalisco, del 25 de noviembre al 3 de diciembre, se elaboraron artículos promocionales (5,000 globos, 3,000 bolsas y 3,000 gorras para niño).

- 70 carátulas para la carpeta de trabajo para la “Reunión Nacional de Capacitación

Electoral y Educación Cívica” que se llevó a cabo en Acapulco, Guerrero, del 4 al 6 de diciembre. Para este mismo evento se imprimieron 100 carpetas en curpiel.

- Para la 5ª. Feria de los Derechos Humanos que tuvo verificativo el 10 de diciembre en la

explanada del zócalo capitalino: una vini lona front de 4 x 3 mts., una impresión de 1.20 x .80 mts. del juego Serpientes y Escaleras, vinil autoadherible con imagen del juego Sopa de Letras e impresión de 700 botones promocionales con la leyenda “Yo sí defiendo mis derechos”.

- Para el “Panel Nacional de la Ciudadanía y la Democracia” que se llevó a cabo el 13 de

diciembre en el vestíbulo del auditorio del Instituto: 100 invitaciones, 17 lonas de 67.5 x 67.5 cm y dos lonas autoadheribles de 3 x 1.20 mts..

Se instaló un stand con materiales diversos de capacitación electoral, en el marco de la sesión del Consejo General celebrada el 1 de marzo, en la que se llevó a cabo el Sorteo de la letra del calendario que se tomó como base para la insaculación de los funcionarios de mesa directiva de casilla.

Asimismo, para el concierto “Vive latino” se contrataron espacios para colocar mensajes institucionales de promoción del voto entre los jóvenes. Con este fin se elaboraron 5 mantas de 6 x 4 mts. y 15 mantas de 2 x 1 mts.. De igual forma se realizó la proyección en pantallas gigantes de un spot de televisión. Asimismo, dentro de la programación de un stand de patrocinio se difundió un spot de radio y el logotipo del Instituto en los 2 programas del evento.

Para el concierto de clausura de la gira “Tu Rock es votar” se instalaron 14 mantas de 2 x 1 mts. en el área de acceso al Palacio de los Deportes y dos mantas de 6 x 4 mts. en el interior del recinto.

20) 115 037 027.- Se realizaron un spot de televisión y uno de radio para promover el Ejercicio Infantil y Juvenil “Nuestra elección es por la escuela que queremos, “Yo ya voté ¿y tú?”. Se difundieron del 29 de mayo al 2 de julio.

30

21) 115 037 028.- Se realizó la transmisión con tiempos oficiales de la FEPADE de 4 spots de radio y 2 de televisión para prevenir la compra y coacción del voto y fomentar la denuncia de delitos electorales (ver cuadro de reporte de actividad 115 037 002).

22) 115 037 029.- De la encuesta nacional titulada “La naturaleza del compromiso cívico.

Capital social y cultura política en México”, se está en espera de la validación de la corrección de estilo que se realizó para poder continuar con su formación y diseño editorial.

23) 115 037 030.- Se proporcionó al Centro para el Desarrollo Democrático un disco en formato

DVD que contiene spots de televisión de la Campaña Institucional 2005, de igual forma spots de televisión (DVD) y de radio en formato CD de la Campaña Institucional 2006.

24) 115 037 031.- Se recibieron 14 solicitudes de acceso a la información pública turnadas a

esta Dirección, a las cuales se dio respuesta en tiempo y forma. 25) 115 037 032.- Se realizaron 2 spots de televisión y 3 de radio para promover el voto

informado, cuya difusión fue del 29 de mayo al 2 de julio. Campaña de Difusión del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero

Se dio seguimiento a la Campaña de Difusión del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero con las siguientes actividades:

- Contratación de una casa productora y de los locutores institucionales para la grabación

de mensajes de los candidatos a la Presidencia y del Consejero Presidente del IFE que se enviaron en el Paquete Postal para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, en formatos DVD y CD.

- Asignación a una empresa del multicopiado de DVD y CD, y de la impresión de

cuadernillos y sobres para discos compactos, reconocimientos y dípticos, lo cual se llevó a cabo de acuerdo con lo siguiente:

- Se hicieron 45,000 copias en DVD de los mensajes grabados en video de los candidatos a

la Presidencia y del Consejero Presidente del IFE, así como 45,000 copias en CD del audio de dichos mensajes.

- Se imprimieron 45,000 cuadernillos informativos de las plataformas de campaña de los

candidatos a la Presidencia, con textos elaborados por los respectivos partidos políticos y coaliciones; 45,000 sobres tipo díptico con cartera doble para discos compactos; 5,000

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dípticos informativos tamaño doble carta (segunda fase del proyecto) y 1,500 reconocimientos tamaño carta para funcionarios de mesa de escrutinio y cómputo.

- Contratación de una empresa para la producción de 45,000 pulseras de tela alusivas al

Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero con la leyenda “Con mi voto MéXico ya está completo IFE”, que se enviaron en el Paquete Postal.

VI.2.2 Atención de Actividades no Calendarizadas. En el año 2006 se llevaron a cabo trabajos relacionados con 6 actividades no contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2006, las cuales se describen a continuación: 1) Contrato con la Federación Mexicana de Fútbol Asociación A.C. para uso de imagen. 2) Participación en la Feria Internacional del Libro 2006. 3) Concurso Nacional de Testimonios del Proceso Electoral Federal 2005-2006. 4) Elaboración de un video para el programa “Proyecto Ciudadano”. 5) Evaluación de la Campaña Institucional. 6) Conformación del Grupo Asesor Editorial. Ver Anexo 2. VI.2.3. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica.

En el periodo enero-diciembre se llevaron a cabo las siguientes actividades conjuntas con la Secretaría Ejecutiva y la Unidad de Servicios de Informática. 1) Transmisión satelital de 30 sesiones del Consejo General y de 41 teleconferencias. Ver Anexo 3. VI.2.4 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica.

Durante el año 2006 se llevaron a cabo 7 sesiones de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en las cuales se trataron los siguientes asuntos en materia de Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales:

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1) Informe sobre el desarrollo de la campaña institucional y su transmisión en tiempos oficiales de radio y televisión e inserciones en medios impresos.

Ver Anexo 4. VI.3 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico.

VI.3.1 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2006. Durante el periodo del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) 115 038 001.- A partir del periodo establecido en la convocatoria aprobada por el Consejo

General para el reclutamiento de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, permanentemente se revisó la captura de información en el sistema ELEC2006 con el fin de dar seguimiento a los avances registrados en los 300 distritos electorales federales sobre las diferentes etapas del procedimiento, lo cual permitió detectar problemáticas que se presentaron durante su desarrollo, incluidas las de carácter técnico que en algunos distritos incidieron en la captura de información en el sistema; este seguimiento permitió, a su vez, tomar medidas oportunas para corregir inconsistencias, resolver problemas técnicos e informar a las autoridades superiores sobre los avances.

En el caso específico de la aplicación del examen de conocimientos, habilidades y actitudes, la Dirección Ejecutiva comisionó a funcionarios de las áreas de capacitación electoral y de seguimiento de programas para presenciar esta actividad en 26 juntas distritales ejecutivas de 21 entidades federativas y contar con información oportuna sobre su cumplimiento. Como resultado de este monitoreo se elaboró un concentrado sobre los incidentes presentados a nivel nacional durante la aplicación del examen.

También se dio seguimiento a las nuevas convocatorias emitidas por los consejos distritales, a fin de que las juntas distritales involucradas estuviesen en posibilidad de capturar la información correspondiente a los aspirantes en el sistema ELEC2006. Se revisó la captura en el sistema ELEC2006 sobre el procedimiento de primera y segunda etapas de evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, con el objeto de garantizar su aplicación en tiempo y forma en los 300 distritos. Para ello se atendieron las dudas de los vocales y capturistas que les apoyaron, incluidas las de

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carácter técnico que en algunos distritos les dificultó la generación de los resultados directamente del sistema ELEC.

2) 115 038 002.- Con el objeto de conocer los avances y resultados de las actividades de verificación realizadas por los consejos locales y distritales sobre el procedimiento de reclutamiento, selección, contratación y capacitación de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, en el mes de marzo se liberó el módulo de la primera fase de verificación, incorporado en el sistema ELEC2006, en donde se les solicitó capturar esta información.

Del análisis de dicha información se obtuvieron las siguientes cifras: el total de distritos que participaron en tareas de verificación fue de 251; la frecuencia de temas verificados es la siguiente: en 146 distritos se revisó lo correspondiente a la difusión de la convocatoria; en 223 distritos se verificó la distribución y colocación de carteles convocatoria; en 158 distritos se verificó la recepción de solicitudes de aspirantes; en 89 distritos se verificó el procedimiento de aplicación del examen de conocimientos, habilidades y actitudes; en 128 distritos se verificó la contratación de capacitadores-asistentes y en 116 distritos se verificó la impartición de los cursos de capacitación a capacitadores-asistentes electorales en la primera etapa y en 67 distritos se verificó la impartición de los cursos de capacitación a capacitadores-asistentes electorales en la segunda etapa.

3) 115 038 003.- Con el propósito de vigilar el cumplimiento de las tareas de coordinación que

tuvieron a su cargo las diferentes vocalías durante el proceso electoral federal 2005-2006, señaladas en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, permanentemente se analizaron los informes que al respecto remiten los órganos desconcentrados. A partir de dicho análisis se reforzaron los mecanismos de coordinación en aquellas juntas que presentaban rezago en la integración de sus mesas directivas de casilla y se recabaron elementos que sirvieron de apoyo para aplicar la evaluación especial del desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral.

4) 115 038 004.- Se realizó el seguimiento y apoyo hacia las juntas distritales ejecutivas encargadas de aplicar las dos etapas de evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales a través del sistema ELEC2006 y se elaboraron los informes sobre los resultados de dichas evaluaciones, mismos que se presentaron a las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral, en sus sesiones del 12 de mayo (primera etapa de evaluación) y del 16 de agosto (segunda etapa de evaluación), así como al Consejo General como parte de los informes sobre la primera y segunda etapas de capacitación electoral.

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La primera etapa de evaluación se llevó a cabo del 2 al 7 de mayo y la segunda etapa del 3 al 7 de julio; para el desarrollo de estas actividades se previeron en el sistema ELEC2006 dos módulos incorporados al subsistema de supervisores y capacitadores-asistentes que permitieran a los vocales del ramo generar la evaluación con base en la información capturada durante la primera y segunda etapas de capacitación en el sistema antes referido y en los distintos sistemas de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral. Para tal efecto, en coordinación con la Unidad de Servicios de Informática, se elaboraron las guías de uso correspondientes, a efecto de que los usuarios de las juntas se familiarizaran con la operación de estos módulos. En el caso de la segunda etapa de evaluación, el módulo respectivo permitió a los miembros de las juntas distritales ejecutivas registrar las calificaciones de cada una de las competencias y obtener la calificación final que sirvió como base para determinar a los supervisores y capacitadores acreedores al incentivo económico.

Una vez generada la evaluación de los supervisores y capacitadores-asistentes en cada una de las juntas distritales ejecutivas, se elaboraron las cédulas concentradas a nivel central a efecto de informar el comportamiento de las calificaciones obtenidas por dicho personal eventual en ambas etapas y se estableció coordinación con la Dirección de Personal de la Dirección Ejecutiva de Administración, para garantizar la generación en tiempo y forma de los cheques a quienes resultaron acreedores del incentivo económico, con base en su desempeño.

Para incorporar en el informe de resultados de la segunda etapa de evaluación lo relativo a la entrega del incentivo económico, se solicitó a las juntas locales y distritales reportar, en un formato específico, el número de personas que obtuvo el incentivo con calificaciones mayor y menor a 9 de calificación, así como las inconformidades que se presentaron en los distritos y las soluciones que las juntas implementaron al respecto.

La evaluación de supervisores y capacitadores-asistentes asignados al proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (32 figuras) se realizó en las dos etapas por parte de oficinas centrales, con base en las adecuaciones que se aplicaron a los lineamientos correspondientes y se enviaron a la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal para los efectos conducentes.

5) 115 038 005.- De conformidad con los plazos previstos en los “Lineamientos para

seleccionar y verificar las secciones que por su complejidad y problemática requerirán de atención especial para la integración de las mesas directivas de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006”, entre el 14 y el 22 de diciembre de 2005, durante las sesiones de instalación de los consejos distritales 181 juntas distritales ejecutivas propusieron un total de 5,312 secciones para que fueran consideradas como de atención

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especial durante el Proceso Electoral Federal 2006, de las cuales 4,390 se propusieron con nivel de afectación 1 y 922 con nivel de afectación 2. Una vez verificadas por los respectivos consejos distritales, el 27 de febrero de 2006 estos órganos colegiados aprobaron 5 mil 211 secciones, lo que quiere decir que en la mayoría de los casos las propuestas se aprobaron sin modificación alguna.

Entre los meses de abril y junio, algunos consejos distritales aprobaron como de atención especial 1,825 secciones más en las diferentes fechas en que sesionaron dichos órganos colegiados. La aprobación de secciones de atención especial en el mes de mayo, se fundamentó en la aprobación de nuevas casillas extraordinarias y/o especiales en secciones en donde no estaban proyectadas originalmente.

El número definitivo de secciones de atención especial que aprobaron los consejos distritales entre el mes de febrero y el mes de junio de 2006, fue de 7,036 (5,257 con nivel de afectación 1 y 1,779 con nivel de afectación 2). En tal virtud, se dio seguimiento especial a las actividades de integración de mesas directivas de casilla en estas 7,036 secciones, con el objeto de aplicar de manera oportuna las medidas necesarias en aquellos casos en que por la extrema complejidad de las secciones se dificultó integrar las mesas directivas de casilla con el número requerido de funcionarios.

6) 115 038 006.- Durante la primera etapa de capacitación electoral, permanentemente se

analizaron los avances reportados en el sistema ELEC2006, en lo que se refiere a la notificación y capacitación de ciudadanos insaculados con el objeto de detectar rezagos y tomar las medidas oportunas para abatirlos. A fin de realizar un análisis mucho más preciso, periódicamente se elaboraron concentrados con las proyecciones y avances acumulados por semana en cada distrito y a nivel seccional, con el fin de establecer el grado de cumplimiento de la meta relativa a contar con 12 ciudadanos aptos por cada una de las casillas a instalar.

Durante la segunda etapa de capacitación a los funcionarios de casilla, se dio seguimiento al avance de cada distrito en la entrega de nombramientos y capacitación a funcionarios designados. Para tal efecto, también se realizaron diversos análisis sobre el porcentaje de avance de cada uno de los trescientos distritos y del movimiento de casillas en rango C, es decir, con 3 o menos funcionarios capacitados, así como mediciones sobre las desviaciones con respecto a la media nacional, a fin de determinar los distritos con mayor rezago para coordinar las estrategias necesarias, o bien, para determinar los distritos susceptibles de ser visitados para apoyarles en la instrumentación de dichas estrategias y, en su caso, realizar las verificaciones correspondientes.

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Asimismo, periódicamente se elaboraron concentrados con proyecciones y avances acumulados en cada distrito y a nivel de casilla, con el fin de establecer el grado de cumplimiento de la meta relativa a capacitar a los siete funcionarios designados por casilla y, finalmente, para obtener la estadística nacional definitiva al día de la jornada electoral.

7) 115 038 007.- De acuerdo con lo establecido en el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla, una vez iniciada la primera etapa de capacitación electoral, los consejos distritales procedieron a la segunda fase de verificación, consistente en supervisar el desarrollo de la notificación y capacitación a ciudadanos insaculados, ya sea mediante la revisión en gabinete de los soportes documentales relativos a los avances, o de la visita en campo a los ciudadanos insaculados para corroborar su notificación o capacitación. Con estas actividades de verificación, además de contribuir al cumplimiento del proyecto institucional de Supervisión, seguimiento y evaluación, establecido en el Plan Integral del Proceso Electoral Federal 2005-2006, así como al indicador de gestión que estableció como meta verificar en campo y en gabinete el cien por ciento de secciones, también se procuró dar certeza a las actividades realizadas por las juntas distritales. Con el propósito de que los vocales de las juntas distritales contaran con una herramienta que les permitiera sistematizar de manera ágil la información sobre los resultados de las tareas de verificación, se diseñó un módulo en el sistema ELEC2006, el cual se puso a disposición de vocales, consejeros electorales y representantes de partido para el procesamiento de información y consulta.

Para conocer el grado de avance en la segunda y tercera fases de verificación (la segunda fase se refiere a la primera etapa de capacitación electoral y la tercera fase a la segunda etapa de capacitación), el área respectiva de la Dirección Ejecutiva recabó y analizó los informes presentados por los presidentes de las comisiones locales y distritales de capacitación electoral y educación cívica o de organización electoral que participaron en esta tarea y se revisó la captura de los resultados de las verificaciones en el módulo mencionado.

8) 115 038 008.- Durante el procedimiento de integración de mesas directivas de casilla la

Dirección Ejecutiva dio seguimiento a las actividades involucradas mediante visitas de supervisión a las juntas distritales ejecutivas, habiendo participado de esta manera en las tres fases de verificación. El total de visitas realizadas durante estas tres fases de verificación fue de 69, con las que se abarcaron 63 distritos, ya que 4 de ellos se visitaron en dos ocasiones y uno se visitó en tres ocasiones en virtud de su complejidad y consecuente rezago (09 Hidalgo del Parral, Chihuahua). Los distritos visitados se seleccionaron a partir de criterios tales como: grado de complejidad; pertenecer al grupo de distritos de reciente creación con motivo de la redistritación; contar con vocales del ramo de reciente ingreso o readscritos; haber presentado alguna problemática específica durante la

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primera fase de verificación; haber presentado inconsistencias en la captura del sistema ELEC2006 durante la primera etapa de capacitación electoral, o bien, que presentaban rezago importante en la integración de mesas directivas de casilla. El detalle de los distritos visitados por fase de verificación se presenta a continuación.

a) Primera fase de verificación. Para monitorear la aplicación del examen de

conocimientos, habilidades y actitudes a los aspirantes a capacitadores-asistentes y supervisores electorales, la Dirección Ejecutiva comisionó a funcionarios adscritos a ella para visitar 26 distritos de 21 entidades federativas y presenciar la realización de este procedimiento, así como para participar en la primera fase de verificación. En lo que se refiere a la verificación en gabinete, en todos estos distritos se revisaron y analizaron los avances en el reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, así como los expedientes de los aspirantes.

El 11 de marzo un funcionario de la Dirección Ejecutiva asistió a la Junta Local Ejecutiva del estado de Puebla para dar seguimiento al desarrollo de la sesión del Consejo Local, en la que se discutieron y aprobaron los proyectos de resolución sobre los recursos de revisión interpuestos por los representantes del Partido Acción Nacional en contra de los acuerdos de los consejos distritales por los que se aprobaron a los capacitadores-asistentes electorales en los distritos 01, 03, 06, 07, 09, 11, 12 y 16.

Los distritos visitados en la primera fase de verificación y aplicación del examen, fueron los siguientes:

No. Entidad Junta Distrital 1 Baja California 05 Tijuana 2 Baja California 08 Tijuana 3 Baja California Sur 01 Santa Rosalía 4 Campeche 01 Campeche 5 Colima 02 Manzanillo 6 Chiapas 09 Tuxtla Gutiérrez 7 Chihuahua 05 Ciudad Delicias 8 Chihuahua 09 Hidalgo del Parral 9 Distrito Federal 05 Tlalpan 10 Distrito Federal 11 Venustiano Carranza 11 Durango 03 Guadalupe Victoria 12 Guanajuato 01 San Luis de la Paz 13 Guanajuato 03 León 14 Hidalgo 01 Huejutla de Reyes

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15 Jalisco 01 Tequila 16 Edo. de México 27 Metepec 17 Michoacán 11 Pátzcuaro 18 Morelos 04 Jojutla 19 Puebla 02 Zacatlán 20 Queretaro 02 San Juan del Río 21 Sinaloa 01 El Fuerte 22 Sonora 02 Nogales 23 Sonora 04 Guaymas 24 Tabasco 01 Macuspana 25 Veracruz 02 Tantoyuca 26 Zacatecas 02 Jerez de García

b) Segunda fase de verificación. Se visitaron 15 distritos de 6 entidades en los que se

analizaron los avances reportados y se supervisaron en gabinete las tareas de notificación y capacitación a ciudadanos insaculados. Previamente, desde oficinas centrales se llevó a cabo el análisis detallado sobre el avance de cada uno de los distritos a visitar con el propósito de contar con un primer diagnóstico sobre los temas específicos que se verificarían directamente en los distritos, respecto de los expedientes directos de los ciudadanos insaculados. Los temas verificados en gabinete fueron:

- Revisión de los reportes de los supervisores electorales. - Verificación de los rechazos por diferentes causas. - Cumplimiento de los requisitos del artículo 120 del COFIPE. - Veracidad de la información asentada en las hojas de datos y los rasgos caligráficos

de las firmas de los ciudadanos insaculados. - Captura de la información en el sistema ELEC2006. - Operación del subsistema de verificación fase dos del sistema ELEC2006. - Complejidad en los trabajos de notificación y capacitación. - Seguimiento a las actividades relacionadas con la integración de mesas directivas de

casillas.

Los distritos visitados en la segunda fase de verificación, fueron los siguientes:

No. Entidad Junta Distrital 1 Chihuahua 07 Cuauhtémoc 2 Chihuahua 09 Hidalgo del Parral 3 Guerrero 01 Ciudad Altamirano 4 Guerrero 02 Iguala de la Independencia 5 Nayarit 01 Santiago Ixcuintla 6 Nayarit 02 Tepic 7 Nayarit 03 Compostela

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8 Nuevo León 07 Monterrey 9 Nuevo León 10 Monterrey 10 Nuevo León 12 Cadereyta 11 Oaxaca 04 Tlacolula de Matamoros 12 Oaxaca 09 Santa Lucía del Camino 13 Oaxaca 10 Miahuatlán de Porfirio Díaz 14 Sonora 03 Hermosillo 15 Sonora 05 Hermosillo

c) Tercera fase de verificación. Durante la segunda etapa de capacitación electoral se visitaron 28 distritos de 14 entidades, 24 de los cuales al 19 de junio contaban con el menor avance a nivel nacional en la entrega de nombramientos y capacitación a funcionarios designados, con el objetivo primordial de apoyar en la instrumentación de estrategias para lograr la integración de todas las casillas, particularmente en aquellas casillas que se encontraban en rango C, es decir, con 3 o menos funcionarios capacitados; en la medida de lo posible, se participó en actividades de verificación en gabinete y en campo, ya que por contar con pocos días previos a la jornada electoral, el trabajo de integración de mesas directivas de casilla requería de la mayor atención.

Los distritos visitados en esta tercera fase de verificación fueron los siguientes:

No. Entidad Junta Distrital 1 Baja California 02 Mexicali 2 Baja California 06 Tijuana 3 Baja California Sur 01 Santa Rosalía 4 Coahuila 02 San Pedro 5 Coahuila 03 Monclova No. Entidad Junta Distrital 6 Coahuila 05 Torreón 7 Chihuahua 07 Cuauhtémoc 8 Chihuahua 09 Hidalgo del Parral 9 Guanajuato 10 Uriangato 10 Jalisco 05 Puerto Vallarta 11 México 24 Naucalpan de Juárez 12 Michoacán 01 Lázaro Cárdenas 13 Distrito Federal 02 Gustavo A. Madero 14 Distrito Federal 10 Miguel Hidalgo 15 Distrito Federal 21 Xochimilco 16 Distrito Federal 25 Iztapalapa 17 Oaxaca 03 Huajuapan de León 18 Oaxaca 04 Tlacolula de Matamoros 19 Oaxaca 06 Tlaxiaco 20 Quintana Roo 01 Solidaridad

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21 Quintana Roo 02 Othón P. Blanco 22 Quintana Roo 03 Benito Juárez 23 San Luis Potosí 01 Matehuala 24 San Luis Potosí 02 Soledad de Graciano Sánchez 25 San Luis Potosí 05 San Luis Potosí 26 San Luis Potosí 06 San Luis Potosí 27 Sonora 04 Guaymas 28 Tabasco 04 Centro

Por otra parte, en atención a la solicitud del Vocal Ejecutivo y Presidente del Consejo Local del IFE en el estado de Tabasco y de conformidad con el acuerdo adoptado por dicho órgano colegiado en la sesión celebrada el 25 de mayo de 2006, en el sentido de formar equipos de trabajo para verificar el correcto funcionamiento del sistema ELEC2006, en particular en lo concerniente a la correcta integración de mesas directivas de casilla, cinco funcionarios de la Dirección Ejecutiva fueron comisionados para apoyar a la Junta Local Ejecutiva en la explicación y demostración a los representantes de partido y coaliciones ante los consejos local y distritales y a los consejeros electorales sobre el funcionamiento del sistema, la manera en que se hizo la asignación de cargos de las mesas directivas de casilla, así como el procedimiento de sustituciones. Para ello, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con los integrantes de los consejos local y distritales de la entidad, en las que los representantes de partido comprobaron que el sistema ELEC2006 se apegó estrictamente a los procedimientos establecidos en el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla y en el COFIPE. Cabe señalar que de dichas reuniones se levantaron las minutas correspondientes.

Adicionalmente, a partir de la inquietud de un consejero electoral integrante de las comisiones unidas del Consejo General con relación a las actividades de capacitación electoral realizadas por parte de la Junta Distrital 25 del Distrito Federal, se comisionó a cinco funcionarios de la Dirección Ejecutiva, quienes llevaron a cabo una verificación total en gabinete de toda la información relativa a la segunda etapa de capacitación y particularmente de las sustituciones, a partir de la cual se seleccionó una muestra para verificar en campo. Como resultado de estas verificaciones solamente se encontró una inconsistencia relevante, relacionada con un presidente de mesa directiva de casilla que no había sido capacitado, situación que se corrigió de inmediato.

9) 115 038 009.- Como parte de las actividades de seguimiento y de gestión para la solución

de problemas relacionados con las actividades en materia de integración de mesas directivas de casilla, se elaboró una bitácora en la que se describieron los problemas o incidentes que se presentaron en las juntas locales y distritales, así como las acciones realizadas para darles seguimiento o en su caso, para gestionar su solución; esta bitácora, que comenzó a requisitarse al inicio de la etapa de reclutamiento, selección y contratación

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de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, se actualizó conforme se generaba la información en las juntas e incluyó el estado final de cada uno de los casos planteados, por lo que fue un insumo importante para la toma oportuna de decisiones de las autoridades superiores y para la elaboración de los informes de avance.

Adicionalmente, para cada una de las sesiones de Consejo Local o Distrital, se elaboró una bitácora sobre los incidentes presentados, ya sea menores o mayores, a partir de los reportes remitidos por los vocales del ramo. Para todos los casos en que se reportaron incidentes, se analizaron las actas correspondientes con el fin de obtener la información complementaria y estar en posibilidades de darles seguimiento puntual.

10) 115 038 010.- A lo largo del procedimiento de integración de mesas directivas de casilla se

elaboraron diversos informes de avance y de resultados finales cuantitativos y cualitativos, mismos que se presentaron a las instancias superiores. A Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral se presentaron los siguientes 6 informes: Reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, con dos actualizaciones; primera insaculación; primera etapa de capacitación electoral, con cuatro actualizaciones; secciones de atención especial, y, avance en el reclutamiento y selección de capacitadores-asistentes y supervisores electorales en distritos que emitieron nuevas convocatorias para cubrir vacantes y/o para incrementar la lista de reserva; informe de avance de la segunda etapa de capacitación a funcionarios designados, e informes sobre las tareas de verificación, con dos actualizaciones.

A la Junta General Ejecutiva se presentaron los siguientes 4 informes: Reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, con dos actualizaciones; secciones de atención especial; primera etapa de capacitación electoral, con dos actualizaciones, y, avance en la segunda etapa de capacitación a funcionarios de mesa directiva de casilla.

Al Consejo General se presentaron dos informes: el 12 de junio, a solicitud del representante de la coalición Alianza por México, un informe sobre el avance en la segunda etapa de capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla y el 22 de junio, en el marco de la presentación del informe de resultados de la primera etapa de capacitación a ciudadanos insaculados, a instancias de la presidenta de la Comisión del ramo, se entregó la actualización a esa fecha del avance de la segunda etapa de capacitación. Adicionalmente, a partir del 22 de junio y hasta el 1 de julio, diariamente se proporcionó a los integrantes del Consejo General, incluidos los representantes de partido y coaliciones, el resumen estadístico con las cifras de avance a nivel nacional, sobre la segunda etapa de capacitación electoral a funcionarios de mesa directiva de casilla.

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Para la elaboración de estos informes y reportes se utilizaron como insumos la información capturada en el sistema ELEC2006 por las juntas distritales, la bitácora de incidentes, las actas de sesión de los consejos distritales y los informes presentados por los vocales del ramo ante sus respectivos consejos, entre otros documentos.

Asimismo, se participó en la elaboración de diversos apartados (verificaciones, evaluación del desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, sustitución de capacitadores-asistentes y supervisores electorales y emisión de nuevas convocatorias para el reclutamiento y selección de capacitadores-asistentes), del informe final presentado al Consejo General, a Comisiones Unidas y a la Junta General Ejecutiva, sobre la segunda etapa de capacitación.

También se elaboró un documento integral que concentró información estadística y descriptiva sobre las actividades en materia de capacitación electoral para la integración de mesas directivas de casilla y la sustitución de funcionarios de mesas directivas de casilla, mismo que fue colocado en la página de Internet del Instituto para la consulta del público interesado.

11) 115 038 011.- Con el objeto de obtener de manera ágil y consistente la información sobre el

cumplimiento de los indicadores de gestión relativos a la verificación en gabinete y en campo del cien por ciento de las secciones del país, así como de la verificación en campo del cien por ciento de las inconsistencias detectadas durante la verificación en gabinete, desde los últimos meses de 2005 se trabajó en el diseño de un módulo de captura de los resultados de las verificaciones realizadas por los distintos niveles de competencia, con el fin de incorporarlo al sistema ELEC2006. Una vez concluido este diseño se coordinó con la Unidad de Servicios de Informática la programación correspondiente. El primer módulo relativo a la primera fase de verificación, es decir, etapa del reclutamiento, selección, contratación y capacitación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, entró en operación en los primeros días del mes de marzo; el módulo relativo a la segunda fase de verificación, es decir, primera etapa de capacitación electoral, entró en operación en los primeros días del mes de abril. El tercer módulo, correspondiente a la tercera fase de verificación, entró en operación en el mes de mayo; en estos módulos los vocales del ramo capturaron los resultados de las verificaciones de gabinete y de campo realizadas por los diversos niveles de competencia y se especificaron los temas verificados. Mediante esta herramienta se obtuvieron los avances a nivel nacional relativos al cumplimiento de los indicadores de gestión.

En las tres fases mencionadas se verificaron en total 64,428 secciones, equivalente al 99.7% del total nacional, de las cuales 64,311 (99.5%) se verificaron en gabinete y 63,943

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(98.9%) se verificaron en campo. Por otra parte, el cien por ciento de las dudas o presuntas inconsistencias encontradas en la verificación de gabinete, que ascendieron a 9,113, fueron verificadas en campo.

Los aspectos verificados (hojas de datos, rechazos, notificaciones y nombramientos entregados, calidad de la capacitación, etc.) comprendieron a lo largo del proceso electoral 1,603,800 registros y/o documentos, desagregados de la siguiente manera: 1,026,354 se verificaron sólo en gabinete y 577,446 se verificaron sólo en campo.

Por otra parte, con base en las aportaciones de las áreas de la Dirección Ejecutiva, se integró la información de avance de estos indicadores en los periodos del 13 de abril al 5 de mayo; 16 de mayo al 10 de junio; 11 de junio al 13 de julio; 14 de julio al 10 de agosto y del 11 al 22 de ese mismo mes, a efecto de informar a la Secretaría Ejecutiva y al Consejo General y actualizar la información de la página Web del Instituto.

Adicionalmente, a solicitud de la Contraloría Interna y con la información proporcionada por las áreas de la Dirección Ejecutiva, se integró el documento con los avances al 30 de septiembre en el cumplimiento de los ocho indicadores de gestión 2006 de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica. Para atender la solicitud de la misma instancia, posteriormente se hizo la validación de dicha información, así como de las observaciones pertinentes a la presentación elaborada por dicha Unidad.

12) 115 038 012.- Esta actividad se realizó a partir del análisis de las actas de sesión de los consejos distritales y de los informes sobre las verificaciones presentados por los presidentes de las comisiones de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral.

Asimismo, en apoyo a las tareas de verificación de los consejos locales y distritales, se elaboraron dos versiones de cuestionario para verificar en campo las causas justificadas y no justificadas por las que el ciudadano no aceptó el nombramiento de funcionario de mesa directiva de casilla y de mesa de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero. Lo anterior, en respuesta a observaciones vertidas por integrantes de los consejos y juntas locales y distritales durante la transmisión del curso de capacitación sobre el sistema de verificaciones en el sistema ELEC2006, en las que solicitaron contar con una herramienta de verificación en campo durante la segunda etapa de capacitación, ya que originalmente sólo estaba previsto contar con un cuestionario para verificar en campo la calidad de la capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla.

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13) 115 038 013.- En el mes de marzo de 2006, la DECEyEC radicó a las juntas locales y distritales ejecutivas 12.7 millones de pesos para la instrumentación del Proyecto 053 Supervisión, seguimiento y evaluación, para lo cual previamente se llevaron a cabo diversos ejercicios a fin de garantizar una distribución acorde con las particularidades de cada distrito, a partir de su grado de complejidad, su extensión territorial, el número de secciones, la dispersión geográfica, las distancias de la cabecera distrital a sus diferentes secciones, el número de capacitadores-asistentes, el uso de transportes extraordinarios para acceder a secciones lejanas, etcétera. Mensualmente se recabaron y analizaron los reportes elaborados y remitidos por las juntas locales ejecutivas mediante los cuales los vocales del ramo informaron sobre la aplicación de dichos recursos. Este análisis tomó como referencia los lineamientos para el ejercicio de dicho presupuesto, elaborados por esta Dirección Ejecutiva, en los cuales se detallan los criterios para la asignación de los recursos así como las partidas en las que se puede aplicar. Los concentrados estatales sobre los recursos ejercidos durante todo el periodo, sirvieron de insumo para las visitas de seguimiento que se llevaron a cabo durante los meses de noviembre y diciembre de 2006.

14) 115 038 014.- Se actualizó el concentrado nacional sobre los recursos humanos, materiales y financieros disponibles en las juntas ejecutivas locales y distritales para el desarrollo de las tareas de capacitación electoral y educación cívica, con el objeto de contar con elementos de juicio sobre las condiciones reales en las que cada vocal del ramo lleva a cabo sus funciones y, en su caso, para la planeación de actividades. Este concentrado se elaboró a partir de los reportes remitidos por los vocales del ramo de las juntas locales ejecutivas.

15) 115 038 015.- Permanentemente se mantuvo comunicación con los vocales del ramo, a través de los diversos medios disponibles para la coordinación y seguimiento de las actividades a su cargo, principalmente las relacionadas con la integración de mesas directivas de casilla, así como para la aclaración de dudas y para el envío y recepción de información. En este sentido se remitieron a las 32 juntas locales ejecutivas un total de 142 envíos electrónicos con documentos diversos, mismos que durante los primeros ocho meses del año principalmente se relacionaron con el proceso electoral federal 2005-2006, y en los meses posteriores con los programas ordinarios de los diferentes subprogramas a cargo de la Dirección Ejecutiva. Entre estos documentos destacan los siguientes: procedimiento e instrumentos de selección del personal auxiliar para las vocalías de capacitación electoral y educación cívica; criterios generales para la definición de áreas y zonas de responsabilidad; lineamientos para la entrevista a los aspirantes a capacitadores-

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asistentes y supervisores electorales; información sobre el procedimiento de primera insaculación y entrega de los discos compactos con la lista nominal; lineamientos y criterios generales para la ejecución del Calendario Anual de Actividades; información sobre el presupuesto destinado a las tareas de verificación y supervisión en los órganos desconcentrados y para los proyectos 047 Capacitadores-asistentes y supervisores electorales y 048 Capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla; preparación de la segunda insaculación; operación del sistema de verificaciones; ejercicio de participación infantil y juvenil; precisiones a tomar en cuenta para el desarrollo de la jornada electoral; ejercicios sobre los subsistemas de segunda insaculación y de sustituciones y del subsistema de desempeño de funcionarios; remisión de un cuestionario dirigido a consejeros electorales, por acuerdo de Comisiones Unidas, con el fin de mejorar el desarrollo de las actividades de las juntas locales y distritales ejecutivas; segunda etapa de evaluación del desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, cédulas de gestión y evaluación de impacto respecto de los proyectos distritales de “Educación para el ejercicio del voto libre y razonado”, reuniones regionales para la evaluación del programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla; lineamientos para la elaboración del informe final de los proyectos distritales del programa “Educación para el ejercicio del voto libre y razonado”; talleres regionales para la evaluación del Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla, y, Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

16) 115 038 016.- Al igual que en las demás entidades federativas, a las entidades que celebraron elecciones concurrentes con la federal se radicaron los recursos necesarios para apoyar el proyecto 053 Supervisión, seguimiento y evaluación, a partir de un ejercicio de asignación proporcional a los niveles de complejidad y a las características propias de cada distrito, por lo que uno de los índices considerados para este ejercicio fue la realización de elecciones concurrentes.

Por otra parte, en virtud de que la Vocalía de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Local Ejecutiva en el Distrito Federal quedó vacante a principios de año, en el mes de febrero se comisionó a un funcionario adscrito a la Dirección Ejecutiva para coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades en la materia; cabe señalar que posteriormente este funcionario se hizo cargo de la vocalía en forma temporal mediante el procedimiento de urgente ocupación aprobado por la Junta General Ejecutiva. Asimismo, con motivo del proceso electoral, la Dirección Ejecutiva comisionó a dos funcionarios para coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades de las vocalías de capacitación electoral y educación cívica de la 13 Junta Distrital Ejecutiva en el estado de Guanajuato y de la 11 Junta Distrital Ejecutiva en el estado de Jalisco, que también se

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encuentran vacantes; en el primer caso esta comisión abarcó el periodo mayo-julio y en el segundo caso el periodo febrero-julio.

17) 115 038 017.- Una vez aprobado el Calendario Anual de Actividades 2006, se elaboraron

los lineamientos correspondientes en materia de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico, y se integraron los relativos a los subprogramas restantes; en este documento se hizo del conocimiento de los vocales del ramo el procedimiento de instrumentación de cada una de las actividades, sus instrumentos de apoyo y los soportes para la supervisión, además de los formatos que se utilizarían para el reporte de algunas actividades. Estos lineamientos se remitieron en el mes de marzo a las juntas locales ejecutivas, quienes a su vez los distribuyeron a sus respectivas juntas distritales.

18) 115 038 018.- Se emitieron 12 números del boletín informativo mensual, en los cuales se

incluyó información adicional para la ejecución de las actividades a cargo de los vocales de capacitación electoral y educación cívica, entre la que destaca la destinada a aclarar las dudas de los vocales del ramo relacionadas con el reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, primera y segunda etapas de capacitación electoral, así como información sobre los siguientes temas: Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2006; reunión nacional de vocales del ramo y entrega de discos compactos para la primera insaculación; estrategia de promoción de la participación ciudadana y el voto; consulta infantil y juvenil; certámenes nacionales Francisco I. Madero, Fotografiando la Democracia y Pintando para la Democracia; secciones de atención especial; evaluación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales; casillas especiales; ejercicio de participación infantil y juvenil; campañas institucionales; distribución de materiales; operación de los diferentes subsistemas del sistema ELEC2006; evaluación del programa de capacitación electoral; diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”; talleres de capacitación para la elaboración de los proyectos distritales del programa “Educación para el ejercicio del voto libre y razonado”; y reunión nacional de vocales ejecutivos y de capacitación electoral y educación cívica de juntas locales ejecutivas.

Adicionalmente, a solicitud de algunos vocales se informó sobre actividades específicas llevadas a cabo en los estados de Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Chiapas, Distrito Federal, Guerrero, Michoacán, Sonora, Veracruz y Zacatecas.

19) 115 038 019.- Esta actividad se llevó a cabo en función de la información solicitada a los órganos desconcentrados para atender requerimientos de las diferentes áreas que conforman la Dirección Ejecutiva. En este sentido, durante el año 2006 se solicitaron a las juntas, entre otros, los siguientes documentos: proyectos distritales para la promoción del voto libre y razonado, así como las cédulas para modificación de estos proyectos y cédulas de gestión y evaluación de impacto de los mismos; programas de las convenciones

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distritales para la realización del Cuarto Parlamento infantil y juvenil; requerimientos de gastos de campo anticipados para el inicio de los cursos de capacitación a capacitadores-asistentes; número de dibujos recibidos para el concurso “Adiós a las Trampas”, organizado por la Secretaría de la Función Pública en colaboración con el Instituto Federal Electoral, con diferentes fechas de corte; concentrados estatales y formatos distritales de resultados de participación y resultados de opinión de acuerdo a los rangos de participación, del Ejercicio Infantil y Juvenil, así como los archivos electrónicos con los formatos del registro de las escuelas participantes que respondieron a la convocatoria y se inscribieron en las juntas distritales; actualización de captura de datos sobre asignación de áreas de responsabilidad; cuestionarios aplicados a los funcionarios de casilla y a capacitadores-asistentes electorales en aquellos distritos seleccionados como muestra para el estudio de evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2005-2006; concentrado sobre la instrumentación de los cursos de capacitación a capacitadores-asistentes y supervisores electorales, y corrección a inconsistencias presentadas en el concentrado local sobre las respuestas de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales a los cuestionarios que se les aplicó para evaluar la entrevista como procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de este personal eventual, así como formatos de registro de resultados de participación y opinión.

En algunos casos la información fue remitida por las juntas directamente a las áreas solicitantes; la información que se recibió directamente, se colocó en carpetas electrónicas a disposición de las diferentes áreas usuarias.

20) 115 038 020.- Con el objeto de evaluar las actividades relacionadas con la integración de

mesas directivas de casilla y de los programas ordinarios a cargo de los vocales del ramo, de analizar el ejercicio del presupuesto ministrado para los proyectos 047, 048 y 053, así como de validar las cifras para la memoria del Proceso Electoral Federal 2005-2006, entre otras actividades, se realizaron visitas de seguimiento a 31 juntas locales ejecutivas (no se visitó la Junta Local Ejecutiva del estado de Oaxaca en virtud de la situación política prevaleciente en el estado). En el marco de estas visitas, se sostuvieron reuniones con los vocales ejecutivos y coordinadores administrativos de las juntas locales con el objeto de obtener información relacionada con los mecanismos utilizados para el ejercicio del presupuesto mencionado. Asimismo, se revisaron los soportes documentales de las principales actividades calendarizadas, se analizaron los principales aspectos relacionados con la capacitación electoral y se obtuvo información sobre el desempeño de los vocales distritales del ramo.

21) 115 038 021.- Como resultado de las visitas de seguimiento llevadas a cabo durante el año,

se elaboraron los informes sobre el resultado del monitoreo de la aplicación del examen de conocimientos, habilidades y actitudes a los aspirantes a capacitadores-asistentes y

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supervisores electorales, y sobre las actividades de verificación realizadas en los 62 distritos visitados, así como de un informe general que consignó los resultados de estos trabajos.

En relación con las visitas realizadas a las 31 juntas locales ejecutivas, se encuentra en

proceso de elaboración el informe analítico de cada una, en los que se detallan las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos, mismos que se conjuntarán en un informe final, una vez que se cuente con la información correspondiente a las visitas realizadas durante los últimos días hábiles del mes de diciembre.

22) 115 038 022.- Durante el año 2006 se elaboraron 10 carpetas para las giras de trabajo del

Director Ejecutivo, Mtro. Hugo Alejandro Concha Cantú, correspondientes a las siguientes entidades: Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Puebla y San Luis Potosí (con dos actualizaciones). En estas carpetas se incluye información relevante sobre cada entidad visitada, los datos electorales federales y locales, así como los avances en la integración de mesas directivas de casilla del Proceso Electoral Federal 2005-2006. También se incorporaron temas o puntos sugeridos por las direcciones de área para ser abordados en las reuniones de trabajo sostenidas por el Director Ejecutivo con los vocales ejecutivos y del ramo en el marco de cada gira de trabajo.

En previsión de la reunión nacional de vocales ejecutivos de juntas locales ejecutivas con las Direcciones Ejecutivas de Administración, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Organización Electoral y del Registro Federal de Electoral, para analizar las actividades relacionadas con el Proceso Electoral Federal 2005-2006, organizada en mesas de trabajo los días 11 y 18 de mayo, y como apoyo al Director Ejecutivo, se elaboraron concentrados por entidad con las problemáticas que hasta la fecha se habían presentado en las juntas locales y distritales relacionadas con la integración de mesas directivas de casilla. En estos concentrados se detalla además, el seguimiento y solución de cada problemática. Por otra parte, en apoyo a la Secretaría Ejecutiva se elaboró una carpeta con información estadística electoral, así como problemáticas presentadas durante el proceso electoral federal reciente, de las 32 entidades federativas que asistieron a las reuniones regionales de consejeros electorales, que tuvieron verificativo en los meses de septiembre, octubre y noviembre. En estas carpetas se resumen los principales datos de cada entidad relacionados con la integración de mesas directivas de casilla y las cédulas del sistema ELEC2006, así como la bitácora de problemas que se presentaron a lo largo del proceso electoral. Asimismo, se elaboraron cuadros estadísticos relacionados con el proceso electoral federal 2005-2006, para ser incorporados a las carpetas para las giras de trabajo del Consejero

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Presidente del Consejo General, Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, correspondientes a los estados de Jalisco y Yucatán.

23) 115 038 023.- Se actualizó la base de datos con la información proveniente de las entidades en que se realizaron elecciones locales durante 2006, que ascendieron a 13.

24) 115 038 024.- Mensualmente se verificó la captura de información por parte de las juntas

locales ejecutivas en el Sistema de Informes de Juntas Ejecutivas Locales y Distritales, y se revisaron los informes adjuntos con el objeto de dar seguimiento al cumplimiento de las actividades contempladas en el Calendario Anual de Actividades 2006. En el caso de los informes adjuntados sobre actividades pertenecientes a los subprogramas de capacitación electoral, educación cívica y participación ciudadana, y difusión y campañas institucionales, éstos se colocaron en carpetas electrónicas a fin de que sirvieran de insumos para los análisis y efectos conducentes a cargo de las direcciones de área correspondientes.

25) 115 038 025.- En el mes de agosto se elaboró el anteproyecto de presupuesto para el año

2007 en materia de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico, para su incorporación al anteproyecto integral de la Dirección Ejecutiva. Por tratarse de un año no electoral las actividades previstas y por consiguiente los recursos financieros están encaminados a la evaluación de actividades específicas del proceso electoral, así como a la obtención de información que permita perfeccionar los instrumentos y procedimientos que se utilicen en la planeación y seguimiento de las actividades en proceso electoral y el desarrollo de nuevos instrumentos que hagan más eficiente la coordinación y ejecución de programas y actividades ordinarios.

26) 115 038 026.- Se coordinó la elaboración del Calendario Anual de Actividades 2007 de la Dirección Ejecutiva, para lo cual se elaboró el apartado correspondiente al subprograma 038 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico y se revisaron los calendarios de los tres subprogramas restantes elaborados por las respectivas direcciones de área, se hicieron observaciones que fueron analizadas y, en su caso, incorporadas en el documento integral que fue puesto a consideración del titular de la Dirección Ejecutiva.

Posteriormente se turnó a la Dirección del Secretariado, instancia de la cual se atendieron algunas observaciones para uniformar criterios; el documento final fue aprobado por la Junta General Ejecutiva en su sesión ordinaria del mes de diciembre.

27) 115 038 027.- Esta actividad se llevó a cabo en función de los requerimientos adicionales

de información en materia de integración de mesas directivas de casilla. En este sentido, con el objeto de garantizar la óptima realización del curso de capacitación a los capacitadores-asistentes electorales, particularmente en aquellos distritos que por sus

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características geográficas y extensión territorial la concentración de este personal eventual en la sede de capacitación implicaba gastos de hospedaje y alimentación, se solicitó a los vocales del ramo información sobre los gastos de campo anticipados que requeriría aplicar la junta para llevar a cabo dicha actividad, a partir del análisis de distancias y costos de traslado, y en función de los cuatro diferentes niveles de gastos de campo autorizados. Con esta información se elaboró un concentrado nacional, mismo que fue proporcionado a la dirección de área responsable de determinar su viabilidad y gestionar ante la Dirección Ejecutiva de Administración la radicación correspondiente.

Asimismo, se solicitó a los vocales del ramo realizar las siguientes actividades: - Informar sobre el número de mantas requeridas en los distritos de su jurisdicción para los

centros de capacitación electoral que operarían durante la primera y segunda etapas de capacitación electoral, así como sobre sus necesidades y propuestas para la pinta de bardas y perifoneo con mensajes de la campaña institucional 2006; en ambos casos, el objeto fue conocer los requerimientos para radicar los recursos financieros necesarios. Para tal efecto, se elaboraron los formatos que deberían requisitar los vocales del ramo para homologar la información.

- Revisar los listados nominales diferenciados para las casillas básicas y extraordinarias en

el subsistema de primera insaculación del sistema ELEC2006, así como actualizar la captura de áreas de responsabilidad, a fin de que cada casilla estuviese solamente registrada en un área de responsabilidad y no en más de una y que cada capacitador-asistente electoral tenga asignada un área específica.

- Capturar la información necesaria para la evaluación del desempeño de los

capacitadores-asistentes y supervisores electorales y actualizar la captura de funcionarios que aparecen con escolaridad desconocida.

- Actualizar la captura de información sobre verificaciones y sobre el desempeño de

funcionarios el día de la jornada electoral. Asimismo, se solicitó a los vocales distritales del ramo capturar la información necesaria para obtener la segunda etapa de evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales y requisitar y aplicar cuestionarios a los usuarios del sistema ELEC2006 y del sistema de verificaciones para analizar las mejoras que se incluirán, en su caso, en las siguientes versiones.

- Remitir a la Dirección Ejecutiva información sobre los casos de discriminación que se

presentaron durante el proceso electoral y que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla; los registros de escuelas participantes en el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006, así como los registros de resultados de participación y opinión; la aplicación de un

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cuestionario a los responsables de los centros educativos participantes con el objeto de realizar una evaluación del ejercicio, y, las observaciones a las propuestas de los indicadores de evaluación del desempeño para el ejercicio 2007.

28) 115 038 028.- Con los insumos de las áreas de la Dirección Ejecutiva, se integró la primera

propuesta de indicadores de la evaluación anual del desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral para el Ejercicio 2007, tanto de los 42 puestos adscritos a oficinas centrales, como de los puestos de vocal ejecutivo y de capacitación electoral y educación cívica en las juntas locales y distritales. Dicha propuesta se remitió a la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, así como a los miembros del Servicio Profesional Electoral adscritos a las 332 juntas locales y distritales ejecutivas del Instituto para conocer sus observaciones y propuestas, a efecto de dar cumplimiento al artículo 107 del Estatuto de la materia.

29) 115 038 029.- Se integró un expediente con los informes, reportes o concentrados estatales

estadísticos que se solicitaron a las juntas locales ejecutivas, mismo que permanentemente se actualizó, con el objeto de contar con el respaldo necesario para la evaluación anual del desempeño.

En lo que se refiere a la evaluación del desempeño para el ejercicio 2005, que se llevó a cabo en los primeros meses de 2006, a dicho expediente se integró también la información sobre las fechas de recepción de cada documento, con el objeto de contar con el soporte correspondiente a la oportunidad en la remisión de información. Por otra parte, se apoyó en la aplicación de la evaluación anual del desempeño 2005 de los miembros del Servicio Profesional Electoral adscritos a la Dirección Ejecutiva, así como de órganos desconcentrados en los puestos de vocales ejecutivos, de capacitación electoral y educación cívica locales y de coordinador operativo, en este último caso, con base en las evaluaciones y motivaciones proporcionadas por las áreas evaluadoras de las metas respectivas. Asimismo, se integró la evaluación de los miembros del Servicio en los puestos de vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas distritales ejecutivas en Aguascalientes y Chiapas, con base en el análisis de los soportes documentales remitidos por los evaluados, en virtud de la vacancia en los evaluadores normativos correspondientes. Con la participación de las áreas de la Dirección Ejecutiva se coordinó la aplicación de la evaluación especial del desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral para el Proceso Electoral Federal 2005-2006, tanto del personal de carrera adscrito a la Dirección Ejecutiva como en las juntas locales en los puestos de vocales ejecutivos y de

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capacitación electoral y educación cívica, en los rubros de eficacia, eficiencia, trabajo en equipo y competencias de actuación.

30) 115 038 030.- Con el objeto de definir los criterios para la realización de diversas

actividades conjuntas, a lo largo del año se llevaron a cabo diversas reuniones de coordinación con las áreas que conforman la Dirección Ejecutiva. En este sentido, se realizaron reuniones para el desarrollo, entre otras, de las siguientes actividades: para la elaboración de los lineamientos y criterios generales para la ejecución del Calendario Anual de Actividades 2006; para coordinar la visita a 26 juntas distritales con el fin de presenciar la aplicación del examen de conocimientos, habilidades y actitudes a los aspirantes a capacitadores-asistentes y supervisores electorales; para revisar las actividades de la primera fase de verificación; para determinar los indicadores de gestión correspondientes al ejercicio 2006; para la elaboración del diseño conceptual de la segunda fase de verificación; para determinar las actividades a verificar durante las visitas de seguimiento de la tercera fase de verificación, y, para definir la metodología y actividades a desarrollar en los 5 talleres regionales para la evaluación del programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, que se realizaron entre los meses de septiembre y octubre.

Asimismo, para coordinar las actividades del área, en materia de seguimiento de programas, evaluación y apoyo técnico, periódicamente se realizaron reuniones de trabajo, para revisar avances en el cumplimiento de actividades y acuerdos, así como para la planeación de tareas.

31) 115 038 031.- Durante el año 2006 se elaboraron cuatro informes trimestrales de actividades, correspondientes al último trimestre de 2005 y a los tres primeros trimestres de 2006, cuatro informes de Avance Físico del Sistema Institucional de Información correspondientes a los mismos periodos, así como un Informe Anual relativo al ejercicio 2005, en los cuales se reflejó el avance de las actividades realizadas por la Dirección Ejecutiva en los periodos de referencia, tanto en lo que se refiere a actividades calendarizadas como fuera de programa. Estos informes se entregaron a la Secretaría Ejecutiva para su integración al informe institucional que se presenta al Consejo General.

32) 115 038 032.- Se llevaron a cabo diversas reuniones con personal de la Unidad de

Servicios de Informática y de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, con el fin de establecer el procedimiento para la generación de los discos compactos por distrito de la lista nominal de electores al 15 de enero, por tratarse del insumo fundamental para la primera insaculación de ciudadanos, así como los mecanismos adicionales de validación de esta información.

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Asimismo, se llevaron a cabo reuniones con personal de las Direcciones Ejecutivas del Registro Federal de Electores y de Organización Electoral a efecto de definir las actividades preparatorias del proceso de segunda insaculación, los mecanismos para la actualización de listados nominales y la referenciación de los ciudadanos insaculados para aquellas secciones en las que se instalarían casillas extraordinarias. De igual forma se llevaron a cabo reuniones con personal de la Unidad de Servicios de Informática para revisar el avance en el desarrollo del subsistema de desempeño de funcionarios, así como los módulos de evaluación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

33) 115 038 033.- Se elaboraron los concentrados con la información a nivel nacional, por

entidad y distrito, de las etapas correspondientes a la integración de mesas directivas de casilla.

A partir de la emisión de la convocatoria para el reclutamiento de capacitadores-asistentes electorales y hasta la conclusión de la primera etapa de capacitación, se generaron cédulas que permitieron dar seguimiento a las actividades de: reclutamiento, selección y contratación de supervisores y capacitadores-asistentes, primera insaculación, entrega de cartas-notificación y capacitación a ciudadanos insaculados y entrega de cartas-notificación y capacitación de los ciudadanos insaculados para el proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Luego de la segunda insaculación y hasta el día de la jornada electoral se generaron diariamente los concentrados con la información a nivel nacional, entidad y distrito de la segunda etapa de capacitación electoral; dichos concentrados permitieron dar seguimiento a las actividades referentes a la entrega de nombramientos, capacitación a funcionarios designados, sustitución de funcionarios (tanto para la elección ordinaria como para el proyecto del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero). Posteriormente a la jornada electoral, a finales del mes de julio, se generaron los concentrados con la información a nivel nacional, entidad y distrito de las etapas correspondientes al registro de información contenida en las actas de la jornada electoral y de escrutinio y cómputo en el subsistema de desempeño de funcionarios del sistema ELEC2006; dichos concentrados permitieron conocer las características de la participación de los funcionarios de casilla el día de la jornada electoral, así como la forma en que realizaron el llenado de las actas.

34) 115 038 034.- La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, mediante un acuerdo previo, generó y entregó a la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y

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Educación Cívica, entre el 8 y el 15 de febrero, los discos compactos que contenían el listado nominal con corte al 15 de enero para la realización de la primera insaculación, a efecto de que fueran probados conjuntamente con la Unidad de Servicios de Informática y entregados a los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas el 15 de febrero. Dada la confidencialidad de la información y para garantizar su traslado y manejo, el titular de la Dirección Ejecutiva convocó a los vocales locales del ramo a asistir en la fecha antes señalada, para recibir dicho material.

Durante el desarrollo de la fase de validación se detectaron algunas inconsistencias, respecto de las cuales se notificó de inmediato a la instancia competente de la DERFE para que fueran subsanadas y, en los casos en que así se requirió, se generaron de nueva cuenta los discos compactos de esos distritos y se volvieron a probar por parte de UNICOM y DECEyEC para corroborar su correcto funcionamiento en la aplicación de la primera insaculación. Entre el 15 y 16 de febrero se entregaron a los vocales locales del ramo de las 32 entidades los discos compactos mencionados (1 original y 1 copia por distrito electoral). Como medida de seguridad adicional para constatar la información del último bloque de discos compactos entregados, el 17 de febrero se efectuó una prueba en sitio en la Junta Distrital Ejecutiva 05 del Distrito Federal, con cabecera en Tlalpan, la cual se desarrolló sin contratiempos.

35) 115 038 035.- Entre el 9 y el 15 de febrero se recibieron en las oficinas de la Dirección Ejecutiva, los 600 discos con la información de la lista nominal con corte al 15 de enero de 2006. La recepción obedeció a la logística considerada y enviada por correo electrónico institucional el 30 de enero al personal de la DERFE.

36) 115 038 036.- Previo a la liberación del subsistema de primera insaculación programada

para el 6 de marzo, el 23 de febrero se llevó a cabo la prueba nacional con este subsistema. Para tal efecto, a través de los servidores de cada junta distrital se pusieron a disposición de los vocales del ramo los lineamientos respectivos y la guía de uso. Las observaciones presentadas durante el desarrollo de la prueba nacional fueron concentradas por los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas y enviadas a la Dirección Ejecutiva el 27 de febrero. Los ejercicios de los subsistemas de segunda insaculación y sustitución de funcionarios se realizaron del 24 al 26 de abril, con el objetivo de que los usuarios de las juntas distritales ejecutivas ejecutaran el proceso de segunda insaculación tantas veces como fuera necesario y se familiarizaran con el proceso; para tal efecto, se pusieron a su disposición las guías de uso de dichos subsistemas, en los servidores de las juntas distritales ejecutivas

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el 24 de abril. Adicionalmente se solicitó la captura de información ficticia de cada uno de los módulos de los subsistemas correspondientes. La prueba nacional de los subsistemas de segunda insaculación y sustituciones se llevó a cabo el 27 de abril. Para llevar a cabo dicha prueba se diseñaron los lineamientos y los anexos que contenían la información que se debería capturar, mismos que también fueron enviados a las vocales del ramo a través de los servidores de cada una de las juntas locales y distritales ejecutivas el 24 de abril. Las observaciones presentadas durante el desarrollo de esta prueba fueron concentradas por los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas y enviadas a la Dirección Ejecutiva el 2 de mayo. Los ejercicios con el subsistema de desempeño de funcionarios se llevaron a cabo los días 26 y 27 de junio; al igual que en las pruebas anteriores, días antes se colocó en los servidores de las juntas locales y distritales la guía de uso para la operación de este subsistema. La prueba nacional de este subsistema se llevó a cabo el 29 de junio.

37) 115 038 037.- El 6 de marzo se llevó a cabo el proceso de insaculación de ciudadanos

simultáneamente en las 300 juntas distritales ejecutivas, a partir de las 11:00 horas (hora del centro). En la mayor parte de los distritos electorales este proceso de primera insaculación se realizó satisfactoriamente y sólo en 11 de las juntas distritales se reportaron situaciones técnicas que pudieron tener algún impacto en el proceso, las cuales fueron solucionadas oportunamente con el apoyo de la UNICOM.

Como parte de las actividades preparatorias del proceso de primera insaculación previsto en el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas de Escrutinio y Cómputo de la Votación de los Mexicanos Residentes en el Extranjero aprobado por el Consejo General el 31 de enero del año en curso, la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica conjuntamente con la Unidad de Servicios de Informática realizó las adecuaciones necesarias al sistema ELEC2006, para que el 6 de marzo las juntas distritales ejecutivas de los distritos 05,14, 21, 23, 24, 25 y 26 del Distrito Federal a cargo de la integración de las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los mexicanos residentes en el extranjero. El resultado de la primera insaculación arrojó que de un total del listado nominal de electores de 69,490,632 ciudadanos con corte al 15 de enero, se insacularon a nivel nacional 7,293,255 ciudadanos, de los cuales 3,782,535 (51.9%) fueron mujeres y 3,510,720 (48.1%) fueron hombres.

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El proceso de segunda insaculación y la asignación de cargos a funcionarios de casilla se llevó a cabo en los 300 distritos electorales el 8 de mayo a partir de las 11:30 horas, en sesión conjunta de Consejo Distrital y de Junta Distrital Ejecutiva.

Un insumo fundamental para llevar a cabo este proceso fue la diferenciación de los listados nominales de electores para las secciones en las que se instalaron casillas extraordinarias, actividad que se realizó bajo la coordinación de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

Mediante el sistema ELEC2006, se seleccionó del listado de ciudadanos aptos a los siete funcionarios requeridos por casilla (propietarios y suplentes), y se asignó el cargo a cada funcionario según el grado de escolaridad. Al ciudadano con mayor escolaridad el sistema le asignó el cargo de presidente, al siguiente el de secretario y así sucesivamente hasta completar los suplentes generales.

En las 300 juntas distritales ejecutivas el proceso de segunda insaculación concluyó a las 14:30 horas. Cabe mencionar que a esa hora, 191 distritos (63.67%) tenían integradas al 100% sus mesas directivas de casilla. En los 109 distritos restantes, aún no se habían integrado completamente la totalidad de las casillas, porque se encontraban realizando la integración de éstas a través de la modalidad manual, fundamentalmente por dos razones: a) se trataba de distritos que contaban con secciones de atención especial con nivel de afectación 2, aprobadas en su oportunidad por los consejos distritales, y, b) se trataba de distritos con secciones que pese a que no fueron contempladas como de atención especial, no lograron conseguir el número suficiente de ciudadanos aptos para integrarlas por completo. Respecto de esta última circunstancia, una de las causas de la falta de ciudadanos aptos derivó fundamentalmente de la inclusión de nuevas casillas electorales inclusive el mismo día en que se realizó el proceso de segunda insaculación.

38) 115 038 038.- Una de las tareas previas fundamentales para llevar a cabo el proceso de

segunda insaculación de funcionarios de casilla fue la diferenciación de los listados nominales de electores, con base en la localidad o manzana de residencia de los ciudadanos, para aquellas secciones en las que se instalaron casillas extraordinarias.

Para esa tarea la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores actualizó, entre el 28 de abril y el 7 de mayo, los listados nominales para casillas básicas y extraordinarias con base en la información capturada al 17 de abril y al 2 de mayo por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral en el sistema de ubicación de casillas.

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Posteriormente, la Unidad de Servicios de Informática habilitó estos listados diferenciados, entre el 5 y el 7 de mayo, en el sistema ELEC2006, a efecto de realizar el proceso de segunda insaculación con la información actualizada. Asimismo, el 4 de mayo se solicitó a los vocales locales de capacitación electoral y educación cívica, validar con sus homólogos distritales la diferenciación de dichos listados a efecto de garantizar la correcta operación del proceso de segunda insaculación.

39) 115 038 039.- El insumo principal para la realización del proceso de segunda insaculación fue el listado de ciudadanos aptos, integrado por aquellos ciudadanos insaculados que legalmente se encuentraban en condiciones de participar como funcionarios de casilla y que fueron capacitados durante la primera etapa de capacitación que concluyó el 30 de abril.

Entre el 2 y el 4 de mayo los vocales de organización electoral actualizaron en el sistema respectivo la información correspondiente al total de casillas aprobadas por los consejos distritales el 2 de mayo. El 4 de mayo se cerró el módulo de captura de capacitación a ciudadanos insaculados del sistema ELEC2006, a efecto de poder generar el listado de ciudadanos aptos, mismo que el 5 de mayo se entregó a los miembros de los consejos distritales.

40) 115 038 040.- Las juntas distritales ejecutivas capturaron la información correspondiente en

el subsistema de desempeño de funcionarios en el periodo del 6 al 31 de julio. Durante el mes de agosto en oficinas centrales se revisó y validó la información registrada. Asimismo, durante los meses de octubre y noviembre se llevó a cabo la validación de la información con las juntas distritales.

41) 115 038 041.- Esta actividad se reprogramó para el año 2007, toda vez que se trata de un

trabajo integral de las juntas, por lo que se esperarán los lineamientos que en su caso tenga a bien emitir la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral y se acuerden los temas específicos.

42) 115 038 042.- Se colocaron en el servidor de archivos de la Dirección Ejecutiva un total de

ciento cuarenta y dos envíos de las distintas áreas de la Dirección Ejecutiva, para su remisión a las juntas locales ejecutivas del Instituto.

43) 115 038 043.- Durante el segundo trimestre se impartieron diversos cursos de capacitación,

los cuales se describen en la siguiente tabla:

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Fecha Temas Participantes

Abril 08 Segunda insaculación, sustituciones y verificaciones

Consejeros distritales del Distrito Federal

Abril 11 Primera insaculación Centro de Atención a Usuarios de la UNICOM Abril 22 Segunda insaculación y sustituciones Centro de Atención a Usuarios de la UNICOM Mayo 22 Segunda insaculación y sustituciones Personal de las Direcciones de Capacitación

Electoral y de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

Junio 16 Desempeño de funcionarios Centro de Atención a Usuarios de la UNICOM 44) 115 038 044.- Se colaboró con la Unidad de Servicios de Informática en la elaboración de

las guías de uso para la operación de los diferentes subsistemas del ELEC2006, es decir, de primera insaculación (tanto para la elección ordinaria como para el proyecto del voto de los mexicanos residentes en el extranjero), de segunda insaculación, de sustitución de funcionarios, de verificaciones, de desempeño de funcionarios, así como en la elaboración de la adenda a la guía de uso del subsistema de supervisores y capacitadores-asistentes referente a la evaluación del desempeño de este personal eventual durante la primera etapa de capacitación. Todos estos documentos se colocaron en los servidores de las juntas distritales a disposición de los vocales del ramo.

45) 115 038 045.- Los cursos de reforzamiento para el subsistema de supervisores y

capacitadores-asistentes se iniciaron en el mes de noviembre de 2005 y concluyeron en enero de 2006 con los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas en los estados de Coahuila, Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo y San Luis Potosí.

Las pruebas de conectividad previas a los cursos de reforzamiento para la operación del subsistema de primera insaculación se llevaron a cabo entre el 9 y el 11 de febrero y el reforzamiento del curso de capacitación para la operación del subsistema de primera insaculación, se llevó a cabo entre el 14 y el 17 de febrero. Las pruebas de conectividad para la operación de los subsistemas de segunda insaculación y sustitución de funcionarios se llevaron a cabo el 17 y 18 de abril y los cursos de capacitación se impartieron entre el 19 y 22 de abril. Por otra parte, las pruebas de conectividad para la operación del subsistema de desempeño de funcionarios se llevaron a cabo los días 19 y 20 de junio. Los cursos de capacitación para la operación de este sistema se desarrollaron entre el 21 y 24 de junio.

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Estas actividades fueron coordinadas por el personal de la Dirección de Proyectos de la UNICOM y de la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico de la DECEyEC y se llevaron a cabo con apoyo de la herramienta informática Learnlinc.

46) 115 038 046.- Se recibieron y distribuyeron a las áreas correspondientes un total de 34 correos electrónicos en los cuales el público solicitó información sobre:

Ganadores de los certámenes nacionales “Pintando para la Democracia” y “Fotografiando la Democracia”.

Convocatoria para el Reclutamiento, Selección, Contratación y Capacitación de Capacitadores-Asistentes y Supervisores Electorales.

Ganadores del certamen nacional de ensayo y sobre la convocatoria del certamen nacional de pintura.

Certamen Nacional “Pintando para la Democracia”. Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”.

47) 115 038 047.- Se realizaron acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de hardware

y software a setenta y una computadoras personales, las cuales consistieron en desfragmentar los discos duros, reinstalar software dañado y limpieza general de los equipos; además se realizó el mantenimiento a nueve mouses, diecinueve impresoras, tres monitores, cuatro No-Breaks, un scanner, cuatro unidades de cd y dos teclados.

48) 115 038 048.- Se informó a la Coordinación Nacional de Comunicación Social y se solicitó a

la Unidad de Servicios de Informática la publicación de material diverso en la página Web e Intranet del Instituto, misma que se detalla a continuación:

Convocatoria al Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2006. Liga a la página Web de la Asociación Civil “Tu Rock es votar”. Cartel sobre la prórroga en la entrega de los trabajos del 10º Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”, además de la Convocatoria ajustada. Manual del Observador Electoral y rotafolio para el curso a Observadores Electorales. Ganadores del 4º Certamen Nacional “Fotografiando la Democracia” y 7º Certamen Nacional “Pintando para la Democracia”. Spots de radio y televisión de la campaña de difusión del Instituto. Manual del Funcionario de Casilla. Catálogo de preguntas frecuentes para orientar a los ciudadanos sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006”. Minutas de las sesiones de la mesa de trabajo que organizó los debates entre la candidata y los candidatos a la presidencia de la República. Material para el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006. Spots de radio y televisión de la Campaña de Difusión del Instituto. Manual del funcionario de casilla especial y Cuaderno de Ejercicios para el funcionario de mesa

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directiva de casilla especial. Resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”. Prórroga en el fallo del jurado calificador de los trabajos del 10º Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”. Ganadores del Concurso de Dibujo Infantil “Adiós a las trampas 2006”. Ganadores del 10º Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”. Informe de la primera etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas del Proceso Electoral Federal 2005-2006. Informe de la segunda etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas del Proceso Electoral Federal 2005-2006. Informe sobre las actividades en materia de capacitación electoral para la integración de las mesas directivas de casilla y la sustitución de funcionarios de casilla. Convocatoria al Concurso Nacional de Testimonios sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006. Informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de las mesas directivas de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

49) 115 038 049.- La Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica se reunió en seis ocasiones de manera ordinaria (25 de enero, 7 de marzo, 20 de junio, 29 de agosto, 3 de octubre y 29 de noviembre) y en una ocasión de manera extraordinaria (2 de mayo). Los principales temas y asuntos que se abordaron en dichas sesiones se detallan a continuación: El 25 de enero se presentó el Informe Anual de la Comisión del ramo 2005 y el Programa Anual de Trabajo 2006, y se aprobó la Estrategia para promover la participación ciudadana y el ejercicio del voto libre, responsable y razonado durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006. Se presentó el anteproyecto de responsabilidades de las distintas áreas del Instituto Federal Electoral para la Instrumentación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010 y los avances para la realización del ejercicio de participación Infantil y Juvenil 2006.

El 7 de marzo se llevó a cabo la segunda sesión ordinaria de la Comisión del ramo, en la que se presentó el anteproyecto del Programa Anual de Estudios e Investigaciones en materia de educación cívica, los resultados de los certámenes “Pintando para la Democracia” y “Fotografiando la Democracia”, así como el reporte ejecutivo de proyectos distritales de promoción del voto libre y razonado.

El 2 de mayo se presentó el Ejercicio infantil y juvenil 2006, y se discutió y aprobó el documento rector. Asimismo se presentó el Informe sobre el Diplomado “Gobernanza y

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participación Ciudadana”, y el Informe de Proyectos específicos de educación cívica para el ejercicio del voto libre y razonado.

El día 20 de junio se presentó la Propuesta de Temáticas de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia 2006. De igual manera, se presentaron los siguientes informes: Informe de avances sobre la instrumentación de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el proceso electoral 2005-2006; informes sobre la participación del Instituto Federal Electoral en el Congreso Mundial de Educación Cívica realizado en Varsovia, Polonia, del 26 al 29 de mayo de 2006; Informe sobre el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”, y, segundo informe ejecutivo del proyecto de Educación para el Ejercicio del voto libre y razonado del voto.

Asimismo esta Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral, participó en calidad de Secretaría Técnica, en la mesa de trabajo que organizó los debates presidenciales los días 25 de abril y 6 de junio del presente año. En la sesión del 29 de agosto se presentaron los siguientes documentos: Proyecto de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia 2006; Anteproyecto del Tercer Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010; Estrategia para generar conciencia, confianza y participación ciudadana; Propuesta de la Memoria Fotográfica del Proceso Electoral 2005-2006 y, programación de “Voces de la Democracia”. De igual modo se presentaron los siguientes informes: Talleres Regionales a vocales de capacitación electoral y educación cívica de la juntas locales ejecutivas y distritales; Avance en la organización del diplomado Gobernanza y Participación Ciudadana; Resultados del Certamen de Ensayo Francisco I. Madero; curso-taller, impartido por el Centro Regional de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL), sobre elementos teórico-metodológicos básicos para el diseño, desarrollo y evaluación de procesos formativos dirigidos a población adulta en el ámbito de la educación no formal; avance de la integración de los resultados definitivos del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006; avance de la sistematización y evaluación de los proyectos distritales de Educación para el Voto Libre y Razonado; informe sobre la Campaña Institucional; informe sobre la Integración del Grupo Asesor y del Comité Editorial y, por último, informe sobre las actividades realizadas para la participación del IFE en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara. En la sesión del 3 de octubre se presentó el Informe de actividades a realizarse con la colaboración del Center for Civic Educación; se aprobó el proyecto de la Semana Nacional de la Ciudadanía y la Democracia; se presentó el informe final de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que

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queremos”; y se aprobó la propuesta de programa para la instalación del Grupo Asesor Editorial.

En la sesión del 29 de noviembre se aprobaron los siguientes documentos: Estrategia de formación cívica de niñas, niños y jóvenes para el ejercicio de su ciudadanía 2007-2010; Plan de Capacitación 2007 para la instrumentación y evaluación del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Ciudadanos Básicos; Propuesta de Panel Nacional sobre Educación Ciudadana; asimismo, se presentó el Informe de resultados de los Talleres regionales para el diseño de proyectos distritales y diagnóstico de necesidades de capacitación.

50) 115 038 050.- Se firmaron 11 convenios por parte de las juntas locales ejecutivas con las siguientes instituciones: Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; Secretaría de Desarrollo Social, Delegación Aguascalientes; Delegación Álvaro Obregón del Distrito Federal; Delegación Magdalena Contreras del Distrito Federal; Ayuntamiento Constitucional de Durango; Secretaría de Educación de Nuevo León; Asociación México Piensa y Actúa en el Estado de Puebla; Instituto Sinaloense para la Educación de los Adultos; Universidad Autónoma de Sinaloa; Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Tamaulipas, y, con el Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz.

51) 115 038 051.- Durante el año 2006, se firmaron convenios de apoyo y colaboración a nivel

central con las siguientes instituciones y organizaciones:

- Asociación Civil Tu Rock es Votar A.C. - Fundación Todos Participando; - Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, - Universidad Autónoma Metropolitana, el Instituto José María Luis Mora y DECA Equipo

Pueblo-GESOC Agencia para el Desarrollo A.C. VI.3.2 Atención de Actividades No Calendarizadas. En el año 2006 se llevaron a cabo 65 actividades no contempladas en el Calendario Anual 2006, las cuales se enlistan a continuación: 1) Actualización de la Numeralia institucional. 2) Elaboración de concentrado nacional sobre costos de transporte extraordinario. 3) Elaboración de proyectos de informes para sesiones de consejos distritales. 4) Elaboración de concentrado nacional sobre emisión de nuevas convocatorias.

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5) Elaboración y actualización de concentrado nacional de secciones de atención especial aprobadas por los consejos distritales.

6) Elaboración de concentrado nacional sobre incidentes presentados en las sesiones de consejos.

7) Elaboración de un comparativo entre los presupuestos de la Dirección Ejecutiva para los ejercicios 2003 y 2006.

8) Elaboración de concentrado sobre la integración por género de los 332 consejos locales y distritales.

9) Elaboración de lineamientos para la aplicación de la evaluación cualitativa de la capacitación electoral.

10) Elaboración de cuestionarios para evaluar la capacitación electoral. 11) Participación en reuniones del Comité de Contenidos del portal web de INMUJERES. 12) Seguimiento al desarrollo de la segunda insaculación en distritos que al 10 de mayo

aparecían sin concluir el procedimiento. 13) Elaboración de carpetas con información sobre las problemáticas requisitadas en la bitácora

del Proceso Electoral Federal 2005-2006. 14) Seguimiento a los comentarios y observaciones planteadas por los vocales ejecutivos de

juntas locales ejecutivas. 15) Recopilación de anécdotas escritas por los capacitadores-asistentes en relación con el

desarrollo de sus actividades. 16) Elaboración de un concentrado nacional sobre las casillas que podrían tener riesgo de no

instalarse por problemas coyunturales. 17) Validación de las secciones de atención especial y su nivel de afectación, registradas en el

sistema ELEC2006. 18) Curso de inducción sobre la operación de la tercera fase del sistema de verificaciones

ELEC2006. 19) Elaboración de una ruta para recorrer las 32 entidades federativas y sus distritos más

representativos de las características sociodemográficas y geográficos. 20) Elaboración de documentos, oficios y atentas notas en relación con la evaluación del

desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales. 21) Elaboración y actualización del concentrado de secciones en las que podrían presentarse

problemas el día de la jornada electoral. 22) Seguimiento al desarrollo de la jornada electoral en secciones con posibles problemáticas. 23) Seguimiento al proceso de instalación de casillas el día de la jornada electoral y de

incidentes que se presentaron durante el desarrollo de la votación. 24) Seguimiento al desarrollo de las sesiones de cómputo de los consejos distritales y a los

incidentes presentados. 25) Concentrado sobre las problemáticas presentadas en la determinación y/o entrega del

incentivo económico a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales con mayor calificación en su evaluación del desempeño.

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26) Análisis de los juicios de inconformidad que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó fundados.

27) Elaboración de presentaciones sobre los temas de verificaciones y ejercicio del presupuesto por parte de las juntas locales y distritales ejecutivas para el proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación.

28) Elaboración de cuestionarios con preguntas detonadoras para la discusión en los talleres regionales para evaluar el programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

29) Presentación de los temas de verificación y ejercicio del presupuesto para el proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación.

30) Elaboración de un temario sobre los principales índices susceptibles de ser analizados en una investigación.

31) Elaboración de concentrado nacional sobre el total de verificaciones realizadas por los diferentes niveles de competencia.

32) Elaboración de motivación de calificaciones de la evaluación especial del desempeño. 33) Remisión de información institucional para integrarse a los documentos V y VI Informes de

Avance de Ejecución 2006 del Ejecutivo Federal, en el marco del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (PROEQUIDAD).

34) Elaboración de las agendas de trabajo con los temas a tratar durante las visitas de seguimiento con los vocales locales del ramo.

35) Reunión de trabajo con las diferentes áreas que conforman la Dirección Ejecutiva en preparación de las visitas de seguimiento a las 32 juntas locales ejecutivas.

36) Elaboración de una presentación en power point para el informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla.

37) Elaboración de un concentrado nacional sobre las propuestas vertidas por los consejeros electorales y vocales del ramo en el marco de las reuniones regionales y comentarios de la DECEyEC respecto de su viabilidad.

38) Elaboración de un informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla para su presentación al Consejo General.

39) Presentación de observaciones a los criterios para la aplicación de la norma 34 del Sistema de Evaluación Especial del Desempeño para el PEF 2005-2006.

40) Revisión de proyectos de resolución sobre inconformidades de miembros del Servicio Profesional Electoral.

41) Apoyo técnico en presentaciones y/o reuniones de trabajo. 42) Reproducción de discos compactos de contenido diverso y digitalización de materiales. 43) Configuración e instalación de equipo de cómputo. 44) Respaldo de información generada por las diferentes áreas de la Dirección Ejecutiva. 45) Entrega de equipo de impresión a los Órganos Desconcentrados del Instituto. 46) Validación de usuarios y creación de nuevos accesos a capturistas de las juntas distritales

ejecutivas.

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47) Levantamiento de requerimientos para el desarrollo de los diferentes subsistemas del ELEC2006.

48) Capacitación sobre la operación del sistema ELEC2006 a diferentes áreas del Instituto. 49) Apoyo en la sistematización del registro de proyectos. 50) Estudio para la asignación de recursos para el apoyo a las actividades de supervisión. 51) Instalación de equipo de cómputo portátil para las sesiones de la Junta General Ejecutiva y

del Consejo General del Instituto. 52) Respuesta a solicitudes de transparencia con relación a la integración de mesas directivas

de casilla. 53) Envío y recepción de cuestionario de evaluación del sistema ELEC2006 y Verificaciones a

las juntas distritales ejecutivas. 54) Aplicación de cuestionario para mejorar los procesos de selección y contratación de

capturistas de las juntas distritales ejecutivas. 55) Entrega de archivos electrónicos con datos estadísticos para el estudio sobre el programa

de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla. 56) Apoyo para obtener los resultados de la evaluación del desempeño de los miembros del

Servicio Profesional Electoral de los órganos desconcentrados. 57) Generación de análisis estadísticos para apoyo del seguimiento de la 2ª etapa de

capacitación. 58) Recepción, procesamiento y análisis de la información sobre el cuestionario a consejeros

locales y distritales sobre el desarrollo de las actividades de las juntas locales ydistritales ejecutivas durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

59) Elaboración del informe sobre las actividades en materia de capacitación electoral para la integración de las mesas directivas de casilla y la sustitución de funcionarios de casilla.

60) Generación de reportes estadísticos diversos posteriores a la jornada electoral. 61) Asignación y reasignación de equipo de cómputo. 62) Análisis de la información recabada en diferentes instrumentos aplicados sobre la

evaluación integral de la operación del sistema ELEC2006. 63) Procesamiento de información almacenada en la base de datos del sistema ELEC2006. 64) Presentación de información en la Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación

Cívica sobre el sistema ELEC2006. 65) Aplicación del cuestionario sobre la calidad de los servicios en materia de informática. Ver Anexo 2. VI.3.3. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica. En este caso, se encuentran las siguientes 13 actividades:

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1) Altas y bajas de cuentas de correo electrónico institucional. 2) Solicitud de emisión de dictámenes técnicos para la desincorporación de bienes

informáticos. 3) Tramitación de dictámenes técnicos para la adquisición de software y hardware. 4) Realización de cursos de capacitación. 5) Desarrollo de subsistemas del ELEC2006. 6) Liberación del sistema de verificaciones. 7) Atención a solicitudes de información a través de la Unidad de Enlace de la Unidad Técnica

de Servicios de Información y Documentación. 8) Seguimiento a la instalación de nuevos servidores. 9) Solicitud de emisión de dictámenes técnicos para la adquisición de refacciones y accesorios

para equipo de cómputo. 10) Apoyo en la elaboración de documentación soporte referente al análisis, diseño y desarrollo

del sistema ELEC2006. 11) Transmisión satelital del curso de inducción de la tercera fase de verificación. 12) Verificación de captura en el sistema de nómina del personal eventual (SINOPE). 13) Revisión y validación de información sobre el procedimiento de integración de mesas

directivas de casilla. Ver Anexo 3. VI.3.4 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. Durante el año 2006 se llevaron a cabo 8 sesiones de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Educación Cívica y de Organización Electoral (7 ordinarias y 1 extraordinaria), en las cuales se trataron los siguientes asuntos en materia de Seguimiento de Programas y Evaluación: 1) Informe de seguimiento de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral. 2) Informes sobre los avances de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral:

a. Avance en la primera etapa de capacitación electoral a ciudadanos insaculados. b. Aprobación por parte de los Consejos Distritales de nuevas secciones de atención

especial para la integración de mesas directivas de casilla. c. Reclutamiento y selección de capacitadores-asistentes y supervisores electorales en

distritos que han emitido nueva convocatoria.

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d. Desarrollo de la evaluación del desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales en los sistemas informáticos.

e. Seguimiento a las reuniones de coordinación en las juntas ejecutivas. f. Resultados de la primera etapa de capacitación a ciudadanos insaculados (datos al 4 de

mayo). g. Resultados de la aplicación por parte de las juntas distritales ejecutivas de la primera

etapa de la evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales (incluye los que participan en el proyecto de la votación de los electores residentes en el extranjero).

h. Resultados del proceso de segunda insaculación para la integración de las mesas directivas de casilla.

i. Avances de la segunda etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

j. Visitas de supervisión y verificación realizadas a las juntas distritales ejecutivas. 3) Informe de los resultados de la segunda etapa de la evaluación del desempeño de los

capacitadores-asistentes y supervisores electorales. 4) Presentación de resultados de los cuestionarios aplicados a consejeros electorales locales y

distritales. Ver Anexo 4. VI.4 Planeación de la Capacitación Electoral.

VI.4.1 Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2006. Durante el periodo del que se informa la Dirección Ejecutiva, a través de la Dirección de Capacitación Electoral, llevó a cabo las siguientes actividades: 1) 115 053 001.- En cumplimiento del Acuerdo del Consejo General del 6 de octubre de 2005,

por el que se aprobó la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral Federal 2005-2006 y sus respectivos anexos, así como diversas disposiciones para garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación”, se aplicó el “Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla” a través de la realización de las actividades y con los resultados siguientes:

- La definición de criterios y orientaciones a los vocales del ramo para el proceso de

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reclutamiento y selección que llevó a la contratación de 23,939 capacitadores-asistentes (CAE) y 3,232 supervisores electorales (SE) en todo el país, actividad que incluyó la capacitación a los SE y CAE´s en sus dos etapas, estas cifras incluyen el personal eventual que apoyó el programa de capacitación electoral e integración de mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero;

- El Procedimiento para la integración de las mesas directivas de casilla que incluyó las actividades relacionadas con la primera insaculación de 7,293,255 ciudadanos, la visita de 7,103,921 ciudadanos para notificar, la entrega de 4,847,896 cartas-notificación a ciudadanos insaculados y la primera etapa de capacitación electoral a 2,266,514 ciudadanos;

- La integración del listado de 2,135,691 ciudadanos aptos, entre otras actividades previas a la segunda insaculación;

- La segunda insaculación de 913,389 ciudadanos y la entrega de 913,255 nombramientos (el 99.98%) a los ciudadanos designados funcionarios de mesas directivas de casilla;

- La segunda etapa de capacitación electoral a 913,151 ciudadanos insaculados designados funcionarios de mesas directivas de casilla;

- La integración de casillas, la designación de funcionarios por cargo, la sustitución de 201,189 funcionarios, la elaboración de la lista de reserva;

- La realización de simulacros con 451,234 asistentes y 11,348 prácticas de la jornada electoral con 22,592 participantes;

- La distribución de 3,224,000 materiales didácticos y 3,664,500 materiales de apoyo y las prendas de vestir para los CAE´s y SE, entre muchas otras actividades y tareas del programa.

Es importante mencionar que la plataforma pedagógica de los cursos y materiales

didácticos mantuvo la teoría constructivista y el enfoque cognoscitivo, con ejercicios y dinámicas vivenciales para los participantes. Otro aspecto relevante es que el listado de ciudadanos insaculados mantuvo el orden de prelación alfabético-geográfico y se actualizó el “Catálogo de causas justificadas y no justificadas”.

Asimismo, a través de la capacitación a distancia se apoyaron aspectos administrativos y

logísticos de la capacitación y asistencia electoral, además de que los Consejeros Electorales del Consejo General dirigieron un mensaje de bienvenida a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales contratados.

En el periodo que se informa se atendieron todas las consultas de los vocales de

capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales y distritales ejecutivas dirigidas a la Dirección de Capacitación Electoral y relacionadas con la aplicación del programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

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2) 115 053 002.- Con el propósito de apoyar la eficacia y eficiencia de la realización de las tareas bajo la responsabilidad de los Capacitadores-asistentes (CAE) y Supervisores electorales (SE), relacionadas con sus ámbitos territoriales de trabajo denominadas “Área de responsabilidad electoral (ARE)” y “Zona de responsabilidad electoral (ZORE)” respectivamente, se elaboraron los lineamientos correspondientes y se efectuó la radicación de recursos presupuestales para que las juntas locales y distritales ejecutivas proporcionaran los productos cartográficos requeridos por los vocales del ramo, los Capacitadores-asistentes (CAE) y Supervisores electorales (SE).

En esta actividad destaca la labor conjunta de las vocalías de capacitación electoral y

educación cívica, del registro federal de electores y de organización electoral de las juntas locales y distritales ejecutivas. Adicionalmente, se enviaron a los órganos desconcentrados los lineamientos para la distribución y evaluación de las prendas de identificación de los CAE y SE y los formatos correspondientes.

3) 115 053 003.- En congruencia con las atribuciones de la Dirección Ejecutiva referentes a

orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones político-electorales, se elaboró un catálogo con 372 preguntas relativas a la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, la jornada electoral, el voto de los mexicanos residentes en el extranjero, definiciones en materia electoral, derechos y obligaciones político-electorales de los ciudadanos, observadores electorales, disposiciones jurídicas y medios de impugnación, para orientar a la ciudadanía en la emisión del voto.

El catálogo incluye información sobre las actividades del Instituto Federal Electoral, del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y de la Fiscalía Especializada en la Atención de los Delitos Electorales. Para su divulgación a la ciudadanía interesada en las instituciones y procedimientos electorales, el catálogo se colocó en la página pública del IFE y se entregó a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores para su operación a través del programa de orientación ciudadana que desarrolla el servicio de atención telefónica IFETEL.

4) 115 053 004.- El Programa de capacitación electoral y los materiales didácticos se

diseñaron con base en la teoría constructivista y el enfoque sociocultural de la psicología, cuyos referentes conceptuales, epistemológicos y metodológicos se complementan para comprender cómo se construye el conocimiento cívico político.

Con la finalidad de que el aprendizaje de los funcionarios de mesa directiva de casilla fuera

significativo y vivencial, centrado en las tareas que corresponden con el cargo para el cual fueron designados, se elaboraron materiales en los que se incluyen estudios de caso,

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ejercicios de llenado de actas, etc., por lo cual se actualizaron los siguientes materiales: el Manual del Funcionario de Casilla, el Cuaderno de Ejercicios para Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, el Manual del Funcionario de Casilla Especial y el Cuaderno de Ejercicios para Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla Especial, además del material de muestra para los simulacros y prácticas de la Jornada Electoral.

5) 115 053 005.- Con el propósito de apoyar a las vocalías de capacitación electoral y

educación cívica en las actividades que con motivo del Proceso Electoral Federal 2005-2006 realizan, se consideró la contratación de personal eventual para las juntas locales y distritales; en el caso de los técnicos para juntas locales, el número fue determinado de acuerdo a la cantidad de distritos en cada entidad federativa. En ambos casos, los técnicos se contrataron de manera temporal del 1 de febrero al 15 de julio de 2006.

En el caso del programa del capacitación electoral e integración de mesas de escrutinio y

cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero, se contrataron 8 técnicos, uno para apoyar a la Vocalía del ramo en la Junta Local Ejecutiva y uno para cada una de las 7 vocalías del ramo en las juntas distritales ejecutivas.

Por lo anterior, se elaboraron y enviaron a los órganos desconcentrados los criterios para la

selección y contratación de los técnicos que apoyaron las actividades de capacitación e integración de mesas directivas de casilla en las juntas locales y distritales ejecutivas, los cuales incluyeron el procedimiento e instrumentos de selección, como el perfil, los conocimientos y habilidades requeridos, las actividades por desarrollar, los instrumentos para la entrevista y la contratación, un formato de solicitud y una tabla de calificaciones.

6) 115 053 006.- El programa de actualización a distancia incluyó tres teleconferencias

dirigidas a los vocales ejecutivos, de capacitación electoral y educación cívica y de organización electoral de las juntas locales y distritales ejecutivas. La primera fue sobre los “Aspectos administrativos de capacitación y asistencia electoral”, en la que participaron funcionarios de las Direcciones Ejecutivas de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Organización Electoral y de Administración, transmitida el 7 de febrero de 2006, con el propósito de reforzar los trámites administrativos que realizaron los órganos desconcentrados para la contratación de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, el cumplimiento de requisitos y entrega de documentos del personal eventual, las prestaciones a que tuvieron derecho, entre otros. La mecánica fue de exposiciones de los funcionarios de oficinas centrales y de espacios para contestar preguntas de los vocales, CAE y SE.

La segunda teleconferencia fue sobre el Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC)

transmitida el 7 de abril de 2006, en la que los responsables del PAC explicaron el objetivo

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y contenidos del programa a los vocales de las juntas locales y distritales, atendieron las dudas y sugerencias durante la transmisión y solicitaron la divulgación del PAC a los consejeros electorales de los consejos locales y distritales y a los ciudadanos en general, por la información relevante del proceso electoral federal 2005-2006.

La tercera teleconferencia fue para la presentación del Sistema de Información y Consulta

de Casillas Especiales (SICCE), transmitida el 3 de junio de 2006, en la que los directores ejecutivos de Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Organización Electoral y del Registro Federal de Electores explicaron el funcionamiento del sistema y resolvieron las consultas de los vocales locales y distritales. Adicionalmente, se realizó una transmisión el 22 de febrero de 2006 mediante la cual el Consejero Presidente y los Presidentes Consejeros de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Educación Cívica y de Organización Electoral del Consejo General dirigieron un mensaje de bienvenida a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

7) 115 053 007.- Se solicitó la cancelación de esta actividad. 8) 115 053 008.- Con el fin de apoyar a los funcionarios de mesa directiva de casilla en el

desempeño de sus actividades durante la jornada electoral, se elaboró el “Instructivo de atribuciones de los funcionarios de casilla”, documento que señala por etapas y por cada uno de los cargos de los funcionarios las distintas tareas que realizan.

En la sesión décimo tercera de Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación

Cívica y Educación Cívica y de Organización Electoral celebrada el 21 de febrero de 2006 se aprobó el instructivo mencionado, cuyo nombre se cambió por el de “Listado de actividades de los funcionarios de casilla”, a petición de la Lic. Alejandra Latapí Renner, Consejera Electoral.

9) 115 053 009.- Con el objetivo de promover la participación ciudadana en la emisión del voto

y generar confianza en los resultados de las elecciones se elaboraron los carteles de orientación ciudadana: “¿Cómo votar?” y “Tus vecinos contarán tus votos”, mismos que fueron aprobados en la sesión décimo tercera de Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Educación Cívica y de Organización Electoral celebrada el 21 de febrero de 2006. El título del segundo cartel cambio de fraseo para quedar como sigue: “¿Quiénes cuentan tus votos? ¡Tus vecinos!”.

10) 115 053 010.- Se elaboraron las pautas de distribución de los diferentes materiales

didácticos para la capacitación electoral de los públicos involucrados en las tareas de integración de mesas directivas de casilla, con el objetivo de entregarlos oportunamente a los órganos desconcentrados y evitar atrasos en las diferentes actividades y tareas.

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11) 115 053 011.- Se elaboró la propuesta de contenidos de los reconocimientos para los

funcionarios de mesas directivas de casilla y de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, así como para los funcionarios de mesa de escrutinio y cómputo y el personal eventual que apoyó el programa del voto de los electores residentes en el extranjero; se turnaron para diseño, impresión y se distribuyeron a las juntas ejecutivas mediante oficio DECEYEC/1027/2006 de fecha 16 de junio de 2006.

12) 115 053 012.- En las juntas distritales ejecutivas se capturó y actualizó en el sistema

informático ELEC2006 la información de los ciudadanos atendidos por los capacitadores-asistentes (capacitados y no capactados), para integrar el listado de ciudadanos aptos. Para lo anterior, se colaboró con orientación y asesoría a los vocales de las juntas locales y distritales ejecutivas para la elaboración de la lista de ciudadanos aptos de la primera etapa de capacitación electoral para la integración de las mesas directivas de casilla.

13) 115 053 013.- Se colaboró con las juntas locales y distritales ejecutivas en la

instrumentación de las actividades para la realización de la segunda insaculación, tomando en cuenta a los ciudadanos que fueron notificados y capacitados así como la escolaridad, para su designación como funcionarios de mesas directivas de casilla. En sesión conjunta de Consejo y Junta Distrital, el 8 de mayo de 2006 se realizó la segunda insaculación para seleccionar (Consejo Distrital) y designar (Junta Distrital) a los 7 funcionarios requeridos para integrar las mesas directivas de casilla. Fueron designados 913,968 funcionarios de mesas directivas de casilla: 525,944 (57.54%) mujeres y 388,024 (42.46%) hombres.

14) 115 053 014.- Se presentó un informe sobre la instrumentación del procedimiento de

reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes (CAE) y supervisores electorales (SE). Se elaboraron lineamientos y diversos comunicados para apoyar las etapas de selección y contratación de los CAE y SE. Se coordinó de enero a julio de 2006 la aplicación a nivel nacional del procedimiento para el reclutamiento, selección y contratación de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, atendiendo todas las consultas de las juntas locales y distritales ejecutivas respecto a la sustitución de vacantes durante el periodo, la resolución de imprevistos y mediante la canalización de apoyos para cubrir con recursos presupuestales los casos de accidentes del personal eventual (CAE’s y SE).

15) 115 053 015.- La coordinación nacional de la instrumentación de los cursos de capacitación

a los capacitadores-asistentes (CAE) y supervisores electorales (SE) incluyó la elaboración de 8 prototipos de materiales didácticos y de apoyo en medios magnéticos (Word y Power point) en diversos temas relacionados con la capacitación electoral, los cuales se remitieron oportunamente a las juntas distritales ejecutivas para impartir las dos etapas de capacitación a CAE y SE, la primera del 16 al 21 de febrero para SE y del 22 de febrero al 3

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de marzo para CAE, y la segunda etapa del 2 al 7 de mayo de 2006 para CAE y SE, además de capacitar a quienes ocuparon puestos vacantes.

El objetivo del primer curso de capacitación fue brindar la información, las técnicas y

habilidades que cada figura requería para realizar el trabajo de capacitación, asistencia y supervisión electoral, así como la información para comprender el ámbito institucional, los valores de una ciudadanía democrática, las etapas de la capacitación electoral, del procedimiento de integración y ubicación de casillas, las fases de la jornada electoral, entre otros.

El propósito del segundo curso de capacitación a CAE y SE fue reforzar los conocimientos

sobre el desarrollo de la jornada electoral, la integración de las mesas directivas de casilla, las actividades de la asistencia electoral, además de su capacitación en las prácticas y simulacros de la jornada electoral, en su participación en el Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) y en el Conteo Rápido.

16) 115 053 016.- Se coordinó en todo el país la entrega de las cartas notificación y la

capacitación electoral que se imparte a los ciudadanos que resultaron insaculados para fungir como funcionarios de mesas directivas de casilla. De los 7,293,255 ciudadanos insaculados fueron visitados para notificar 7,103,921, que representan el 97.40%, de los cuales fueron notificados 4,847,896 que son el 66.47% de los insaculados, de éstos, 3,239,251 con notificación efectiva significan el 44.41% en relación con los insaculados y el 66.82% con respecto a notificación.

17) 115 053 017.- Se apoyó a los vocales del ramo de las juntas locales ejecutivas

orientándolos en la instrumentación del procedimiento para la evaluación del desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales. Uno de los objetivos de la evaluación fue dotar de herramientas cuantificables que permitieran a los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas distritales ejecutivas, llevar el control y seguimiento de las actividades bajo la responsabilidad del personal eventual.

La evaluación cubrió dos etapas: la primera del 4 de marzo al 30 de abril de 2006, que

incluyó actividades de la primera etapa de capacitación electoral a ciudadanos insaculados y de asistencia electoral; la segunda del 8 de mayo al 2 de julio de 2006, que incluyó las actividades de capacitación electoral a ciudadanos designados funcionarios de mesas directivas de casilla y de asistencia electoral antes y durante la jornada lectoral.

18) 115 053 018.- Las juntas distritales ejecutivas, a través de los capacitadores-asistentes

entregaron 913,255 nombramientos y tomaron la protesta de ley a los ciudadanos designados funcionarios de mesas directivas de casilla, del 9 de mayo al 1 de julio de 2006,

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periodo en el cual se atendieron las consultas referentes a la entrega de nombramientos a ciudadanos designados. Asimismo, se realizaron revisiones periódicas a través del sistema ELEC2006 sobre el avance de esta actividad a nivel local y distrital.

19) 115 053 019.- Se coordinó con las juntas locales y distritales ejecutivas el procedimiento de

sustitución de funcionarios de mesas directivas de casilla de acuerdo a la normatividad aprobada, orientando a los vocales del ramo en los casos que lo requirieron. Las sustituciones se realizaron del 9 de mayo al 1 de julio de 2006. El número de sustituciones a nivel nacional fue de 201,189, equivalente al 22.03% de los funcionarios designados. Del total de sustituciones que se realizaron, 132,120 corresponden a causas justificadas (65.67%) y 69,069 a causas no justificadas (34.33%).

20) 115 053 020.- Se elaboró el informe sobre la primera etapa de capacitación electoral e

integración de mesas directivas de casilla que se presentó, en versión ejecutiva y extensa, a los Consejeros Electorales integrantes de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Educación Cívica y de Organización Electoral el 13 de junio, el cual fue aprobado y presentado en sesión del Consejo General del 22 de junio de 2006.

El informe incluye los resultados de las actividades realizadas para el reclutamiento,

selección, contratación, capacitación y evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, la primera insaculación, la entrega de cartas-notificación y primera etapa de capacitación electoral, secciones de atención especial, supervisión y verificación de la integración de mesas directivas de casilla, así como la segunda insaculación y designación de funcionarios de mesas directivas de casilla. El informe se encuentra en la página pública del IFE (Internet).

Asimismo, se presentó el informe de la primera etapa de capacitación electoral e integración

de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los electores residentes en el extranjero, el cual incluye las actividades realizadas para el reclutamiento, selección, contratación, capacitación y evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, la primera insaculación, la entrega de cartas-notificación y primera etapa de capacitación electoral, supervisión y verificación de la integración de mesas de escrutinio y cómputo, así como la segunda insaculación y designación de funcionarios de escrutinio y cómputo.

21) 115 053 021.- Se elaboró el informe de la segunda etapa de capacitación electoral e

integración de mesas directivas de casilla, en versión ejecutiva y extensa, para los Consejeros Electorales integrantes de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Educación Cívica y Organización Electoral y se presentó en la sesión del 31 de agosto de 2006 al Consejo General. De igual forma, se presentó el informe de la

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segunda etapa de capacitación electoral e integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los electores residentes en el extranjero.

El informe contiene los alcances de las actividades realizadas por los órganos

desconcentrados en la segunda etapa de capacitación electoral, como son: la designación y entrega de nombramientos a los funcionarios de mesas directivas de casilla, la impartición del segundo curso de capacitación electoral, la realización de simulacros y prácticas de la jornada electoral, los materiales didácticos utilizados, las sustituciones de funcionarios, las verificaciones desarrolladas por los consejos locales y distritales, así como las visitas de supervisión realizadas por oficinas centrales, la integración de las mesas directivas de casilla el día de la jornada electoral y un apartado de las entidades con elecciones concurrentes. Este informe se encuentra en la página pública del IFE (Internet).

22) 115 053 022.- En el cumplimiento de esta actividad se elaboró el “Manual del observador

electoral”, un rotafolio, el Manual denominado “Herramientas didácticas” y lineamientos para el curso a observadores electorales, mismos que se remitieron con oportunidad a los vocales de las juntas locales y distritales para impartir el curso de capacitación, preparación o información que señala el artículo 5 del COFIPE, derivado de las solicitudes de acreditación como observadores electorales que presentaron los ciudadanos en forma individual o grupal, a través de sus organizaciones.

23) 115 053 023.- Se proporcionó orientación a los vocales del ramo de las juntas locales

ejecutivas sobre el contenido y materiales de apoyo para los cursos en materia electoral, actividad que tuvo como objetivo contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal. Los contenidos del curso incluyen información sobre las instituciones y procedimientos electorales, medios de impugnación y delitos electorales.

24) 115 053 024.- En colaboración con la Dirección de Difusión y Campañas Institucionales,

para contribuir a la promoción de una ciudadanía informada y responsable, se participó en la revisión de los contenidos de los productos para las distintas vertientes de la subcampaña de promoción de la participación ciudadana (funcionarios de mesas directivas de casilla), se participó en la filmación de diversos “spots” para, en su caso, emitir opinión sobre los contenidos a divulgar y se elaboró el informe final.

25) 115 053 025.- Se elaboró una compilación de los acuerdos del Consejo General sobre la

capacitación electoral e integración de las mesas directivas de casilla del proceso electoral federal 2005-2006, con el propósito de disponer de un acervo con las indicaciones del máximo órgano de dirección del Instituto en la materia y para la consulta y retroalimentación de los trabajos preparatorios del próximo proceso electoral federal.

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26) 115 053 026.- Se revisaron los apartados correspondientes a la capacitación electoral e

integración de mesas directivas de casilla de los Convenios de apoyo y colaboración firmados por el IFE y los órganos estatales electorales de las entidades federativas siguientes: Campeche, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora, y se emitió opinión. A través de las juntas locales ejecutivas de Colima y Sonora se proporcionaron a los órganos estatales electorales los materiales didácticos para apoyar la elaboración de los materiales de la elección local de cada entidad.

27) 115 053 027.- Se elaboró el reporte relacionado con la problemática que se presentó en la

integración de las mesas directivas de casilla y capacitación electoral en las entidades federativas que celebraron elecciones concurrentes. Cabe señalar que se cumplió el anexo técnico correspondiente en los casos en que se firmó el convenio de apoyo y colaboración con los órganos estatales electorales y la información permitirá el análisis y formulación de propuestas para la colaboración conjunta en el próximo proceso electoral federal.

28) 115 053 028.- El estudio para la evaluación integral del Programa de capacitación electoral

e integración de las mesas directivas de casilla y de los materiales didácticos utilizados durante el proceso electoral federal 2005-2006, fue asignado al Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C. (CIDE), la Universidad Iberoamericana y Parametría, Investigación estratégica, análisis de opinión y mercado.

En el desarrollo de la evaluación, el CIDE realizó 2 entregas para presentar avances

durante los meses de junio y agosto y dos más para retroalimentación durante los meses de octubre y noviembre a la Dirección de Capacitación Electoral de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECEYEC), a las cuales se les hicieron observaciones en dos ocasiones.

Los avances entregados por el CIDE a la DECEYEC fueron informados oportunamente a

los integrantes de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica del Consejo General, quienes también formularon comentarios que se hicieron llegar al CIDE.

Para concluir con esta actividad el CIDE realizó la presentación de los resultados de la

Evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral y la Integración de Mesas Directivas de Casilla en la reunión nacional con vocales ejecutivos y de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas realizada en el mes de diciembre de 2006, a la cual asistieron los Consejeros Electorales del Consejo General, el Secretario Ejecutivo y el Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

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29) 115 053 029.- Para la reunión nacional se realizaron diversas actividades preparatorias

consistentes en la sistematización de la información recibida de los vocales de capacitación electoral y educación cívica a través de formatos específicos, de los comentarios y propuestas mencionadas por los 332 vocales del ramo durante los 5 talleres de capacitación electoral y educación cívica, de las opiniones de los Consejeros Electorales Locales y Distritales señaladas en 3 reuniones de trabajo y de las propuestas contenidas en la Evaluación integral elaboradas por el CIDE.

Esta reunión estaba programada para el mes de septiembre con vocales de capacitación

electoral y educación cívica de las juntas locales, sin embargo, en la medida en que se realizaron sesiones de evaluación de las tareas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla del proceso electoral federal, durante los talleres de educación cívica, a los que asistieron todos los vocales del ramo en los meses de septiembre y octubre, se tomó la decisión de llevarla a cabo en el mes de diciembre de 2006.

Además de los vocales locales del ramo, se convocaron a los vocales ejecutivos de las

juntas locales ejecutivas y se contó con la asistencia del Consejero Presidente y consejeros electorales del Consejo General y el Secretario Ejecutivo del Instituto, así como los directores ejecutivos de Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Administración y de Organización Electoral.

30) 115 053 030.- Se elaboró la propuesta preliminar de contenidos temáticos a incluirse en la

memoria del proceso electoral federal 2005-2006, en materia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, se elaboró el guión preliminar para la elaboración de las memorias locales y distritales; asimismo, se les informó a los vocales del ramo de las juntas locales y distritales que deberán recopilar y clasificar la información necesaria en la materia, para el desarrollo de las memorias de acuerdo con los lineamientos que establezcan las autoridades del Instituto.

31) 115 053 031.- Se colaboró con los órganos electorales estatales que lo solicitaron en el

marco de los Convenios de apoyo y colaboración firmados y se elaboró el informe correspondiente. Los apoyos otorgados a los órganos estatales electorales consistieron en asesorías para la capacitación electoral y el procedimiento de integración de mesas directivas de casilla, el préstamo de los materiales didácticos y de apoyo de las elecciones federales para el diseño y producción de los materiales de las elecciones locales, la orientación para el procedimiento de reclutamiento, selección, contratación y capacitación de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales y aspectos logísticos en general.

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32) 115 053 032.- Con el objetivo de conocer el desempeño de los funcionarios de mesa

directiva de casilla el día de la jornada electoral, así como analizar los errores cometidos con mayor frecuencia en el llenado de las actas, para mejorar el proceso de capacitación electoral a los funcionarios de mesa directiva de casilla, se realizó el análisis de los errores cometidos por los funcionarios de mesa directiva de casilla en el desempeño de sus funciones el día de la jornada electoral y se elaboró el informe correspondiente.

El trabajo obedece en un primer momento a la necesidad de conocer el grado de eficiencia

de los funcionarios de mesa directiva de casilla en el desarrollo de sus funciones el día de la jornada electoral y como consecuencia, en un segundo momento, el resultado de esta actuación se convierte en un indicador de la calidad de la capacitación recibida por estos. Esta información será utilizada en la elaboración de propuestas de actividades y materiales para el próximo proceso electoral federal.

33) 115 053 033.- Se aplicó el Programa de integración de mesas de escrutinio y cómputo

(MEC) para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero, se diseño la estrategia de designación de los servidores públicos que realizaron tareas de suplencia de funcionarios de MEC, se les impartió la capacitación y se elaboraron los reportes correspondientes.

La aplicación del Programa de integración de mesas de escrutinio y cómputo (MEC) para el

Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero incluyó el proceso de reclutamiento, selección, contratación, capacitación y evaluación de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, las zonas y áreas de responsabilidad, los honorarios, gastos de campo y prestaciones, entre otros aspectos del personal eventual; el Procedimiento para la integración de las mesas de escrutinio y cómputo, que considera las actividades previas a la primera insaculación, la primera insaculación de ciudadanos, la notificación y primera capacitación electoral, la plataforma pedagógica y los materiales didácticos, la segunda insaculación de ciudadanos y la designación de funcionarios de mesa de escrutinio y cómputo, la entrega de nombramientos, toma de protesta y segunda etapa de capacitación electoral, las acciones de supervisión, seguimiento y evaluación, la designación de servidores públicos del IFE para realizar funciones de suplencia el día de la jornada electoral, así como la entrega de nombramientos y la respectiva capacitación.

34) 115 053 034.- Se aplicaron los criterios para la entrega de cartas notificación a ciudadanos

insaculados para el programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla y para el programa de capacitación electoral e integración de mesas de escrutinio y

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cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero. Se revisó de manera permanente el sistema ELEC2006 sobre el avance de estas actividades, verificándose las cédulas a nivel sección y casilla de cada una de las 300 juntas distritales ejecutivas y los concentrados de las 32 entidades federativas.

35) 115 053 035.- Se atendieron dudas y observaciones a las diversas actividades que integran

la segunda etapa de la capacitación electoral, así como al desarrollo de simulacros de la Jornada Electoral. Además, se realizaron revisiones diarias a través del sistema ELEC2006 sobre el avance de estas actividades a nivel de las 300 juntas distritales y de las 32 juntas locales.

VI.4.2 Atención de Actividades No Calendarizadas. En el año 2006 se llevaron a cabo 52 actividades no contempladas en el Calendario Anual 2006, las cuales se enlistan a continuación: 1) Instrumentación del procedimiento de capacitación a capacitadores-asistentes y

supervisores electorales. 2) Verificación en gabinete de la documentación entregada por aspirantes a supervisores y

capacitadores-asistentes electorales en los distritos 2 de Veracruz; 5 y 8 de Baja California. 3) Asistencia a la aplicación del examen de aspirantes a supervisores y capacitadores-

asistentes electorales. 4) Observación de la Insaculación. 5) Revisión de diversos documentos verificando el contenido jurídico en materia de

capacitación electoral. 6) Participación en la elaboración del anteproyecto de acuerdo sobre casillas especiales. 7) Elaboración de proyectos de acuerdos que se aprueban en los Consejos Distritales. 8) Elaboración de proyecto de Minuta. 9) Asistencia al Seminario Internacional sobre Institucionalidad Democrática: Experiencias

Electorales Comparadas. 10) Mensaje de bienvenida de los Consejeros Electorales del Consejo General a los

Supervisores (SE) y Capacitadores-Asistentes (CAE) Electorales. 11) Curso en Materia Electoral. 12) Participación en el Taller “Componentes fundamentales en el desarrollo de material en

educación para la democracia”, organizado por el Center For Civic Education y Civitas Panamá.

13) Apoyo a Instituciones académicas para el desarrollo de simulacros de la Jornada Electoral.

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14) Addenda al Convenio de Apoyo y Colaboración que celebran el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del estado de Colima, respecto a la modificación de la Cláusula Primera, apartado 1.1.11 del Convenio de Apoyo y Colaboración con fecha 5 de mayo de 2006.

15) Teleconferencia sobre el Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC) el 7 de abril de 2006.

16) Informe sobre la instrumentación de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006, en lo relativo al punto 4.1 Aprovechar el contacto de los Capacitadores-Asistentes Electorales (CAE´s) con la ciudadanía.

17) Curso de capacitación sobre la Jornada Electoral dirigido a los alumnos de la Universidad del Valle de México y del Tecnológico de Monterrey.

18) Curso sobre el Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales (SICCE). 19) Teleconferencia para la presentación del Sistema de Información y Consulta de Casillas

Especiales (SICCE). 20) Proyecto de addenda conjunta a los Convenios Específico de apoyo y colaboración en

materia del Registro Federal de Electores y en materia electoral que celebran el IFE con el Instituto Electoral del Estado de Colima, relativo a los instrumentos y productos técnicos que aportaría la DERFE para el desarrollo del Proceso Electoral Local, con fecha 12 de junio de 2006.

21) Análisis de las cédulas del sistema ELEC2006 respecto a la integración de mesas directivas de casilla.

22) Curso Taller voto razonado. 23) Curso Taller sobre la importancia de la participación. 24) Procedimiento Administrativo. 25) Notificación Procedimiento Administrativo. 26) Comisión en el Distrito electoral 12 en Nuevo León. 27) Seguimiento de Casillas ABC 1ª Etapa. 28) Grabación de Promoción. 29) Supervisión en el distrito 01 de Michoacán. 30) Curso: Mesa de Escrutinio y Cómputo. 31) Apoyo al Consejo Local del estado de Tabasco. 32) Plática sobre el voto y los resultados electorales. 33) Elaboración de trípticos para la jornada electoral. 34) Elaboración de cartel y díptico para el voto razonado. 35) Realización de simulacros. 36) Supervisión a la Junta Local Ejecutiva en Quintana Roo y a la Junta Distrital 04 en Sonora. 37) Cursos en materia electoral. 38) Programa Elecciones 2006. 39) Elaboración de base de datos de casillas anuladas.

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40) Elaboración de base de datos de casillas impugnadas. 41) Concentrado de sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. 42) Reuniones Regionales de Capacitación Electoral y Educación Cívica. 43) Supervisión de la integración de mesas directivas de casilla. 44) Participación en la integración de las mesas de escrutinio y cómputo. 45) Datos básicos del proceso electoral federal 2005-2006. 46) Curso de proyectos de educación cívica a funcionarios del IFE. 47) Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación Cívica. 48) Diseño de un curso para miembros de “Convergencia” Partido Político Nacional. 49) Curso Taller de negociación y resolución de conflictos. 50) Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”. 51) Curso taller de Excel avanzado para la toma de decisiones. 52) Curso sobre ArcView 9. Ver Anexo 2. VI.4.3. Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica. En el año se realizaron 4 actividades conjuntas con otras Direcciones Ejecutivas y/o Unidades Técnicas en materia de Planeación de la Capacitación Electoral: 1) Transmisión y grabación de dos teleconferencias dirigidas a las juntas locales y distritales

por la red Edusat y por la red IFE sobre aspectos administrativos de la capacitación y asistencia electoral el 7 de febrero de 2006 y el mensaje de bienvenida a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales el 22 de febrero.

2) Revisión de las propuestas de cambio de rangos para Chihuahua, Nuevo León y el distrito 03 de Veracruz.

3) Transmisión y grabación de la teleconferencia dirigida a las juntas locales y distritales por la red Edusat y por la red IFE sobre el Programa de Acompañamiento ciudadano el 7 de abril de 2006.

4) Transmisión y grabación de la teleconferencia dirigida a las juntas locales y distritales por la red Edusat y por la red IFE sobre el Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales el 3 de junio de 2006.

Ver Anexo 3.

82

VI.4.4 Trabajos realizados en las comisiones en las que se actúa como Secretaría Técnica. Durante el año 2006 se llevaron a cabo 8 sesiones de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral (7 ordinarias y 1 extraordinaria) en las cuales se trataron los siguientes asuntos en materia de Planeación de la Capacitación Electoral: 1) Avances en las determinaciones del procedimiento de votación en las casillas especiales. 2) Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero. 3) Informe de seguimiento de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral. 4) Procedimiento de votación en casillas especiales. 5) Informe que se propone presentar al Consejo General sobre la proyección del número de

Mesas de Escrutinio y Cómputo, con base a los criterios establecidos en el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas de Escrutinio y Cómputo.

6) Materiales didácticos para la capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla. 7) Presentación del proyecto de acuerdo por parte de los Presidentes de Comisiones Unidas,

por el que se establecen los criterios a los partidos políticos para que en la producción y manejo de su propaganda electoral gráfica, asuman el compromiso de respetar las leyes y principios jurídicos en materia ambiental y de imagen urbana, como principios de la cultura política democrática.

8) Revisión del compromiso de los partidos políticos para respetar la contratación de los Capacitadores-asistentes y Supervisores Electorales, así como la designación de funcionarios de mesas directivas de casilla.

9) Casillas especiales: conclusiones para la elaboración del proyecto de acuerdo del Consejo General.

10) Presentación y aprobación del anexo técnico para llevar a cabo la evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, a través de los Programas de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla y de Asistencia Electoral.

11) Presentación y, en su caso, aprobación de las propuestas de trípticos para difundir los delitos electorales como medida de prevención (propuesto por la FEPADE).

12) Propuesta de Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba la realización del Sistema de Información sobre la Instalación de las Mesas de Escrutinio y Cómputo del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (SIMEC).

13) Informe sobre la primera etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla (versión extensa y ejecutiva).

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14) Número de Mesas de Escrutinio y Cómputo derivado de la aprobación definitiva del Listado Nominal de Electores residentes en el extranjero.

15) Verificación en distritos con inconsistencias presentadas por el área de Consejeros Electorales.

16) Propuesta de encuesta a aplicarse a Consejeros Locales y Distritales. 17) Informe sobre los ajustes a la lista de ubicación de casillas básicas, contiguas,

extraordinarias y especiales en los 300 Consejos Distritales del Instituto. 18) Informe de la segunda etapa de la capacitación electoral e integración de mesas directivas

de casilla. Proceso electoral federal 2005-2006 (versión ejecutiva y ampliada). 19) Informe de los resultados de la segunda etapa de la evaluación del desempeño de los

capacitadores-asistentes y supervisores electorales. 20) Propuesta de convocatoria del concurso nacional de testimonios de funcionarios de mesa

directiva de casilla, funcionarios de mesa de escrutinio y cómputo, capacitadores-asistentes electorales y supervisores electorales que participaron en la Jornada Electoral del proceso electoral federal 2005-2006.

21) Presentación de resultados de los cuestionarios aplicados a Consejeros Electorales locales y distritales.

22) Informe sobre los talleres regionales de evaluación de la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral”.

Ver Anexo 4.

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Anexo 1

Cumplimiento del Calendario Anual de Actividades 2005 Total de Actividades Programadas en el periodo que se reporta: .................................................................................................................... 135 Total de Actividades Atendidas: ....................................................................................................................................................................... 128 El desglose de las Actividades Pendientes es el siguiente:

Actividades Clave Denominación Razón del no cumplimiento

115 037 005 Promover el certamen nacional de ensayo "Francisco I. Madero" (prensa y cartel).

Se está en espera de la aprobación de formatos y contenidos por parte de la comisión del ramo para elaborar el cartel-convocatoria para el Décimo Primer Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”.

115 037 009 Coordinar, diseñar, organizar y difundir el Certamen Nacional “Pintando para la democracia” (prensa e Internet).

Toda vez que la Comisión del ramo va a reconsiderar el formato del certamen, se espera su definición para elaborar los contenidos y diseño del cartel a editar.

115 037 010 Coordinar, diseñar, organizar y difundir el Certamen Nacional “Fotografiando la democracia” (prensa e Internet).

Toda vez que la Comisión del ramo va a reconsiderar el formato del certamen, se espera su definición para elaborar los contenidos y diseño del cartel a editar.

115 037 014 Editar el cartel para el 8° Certamen Nacional “Pintando para la democracia”.

Toda vez que la Comisión del ramo va a reconsiderar el formato del certamen, se espera su definición para elaborar los contenidos y diseño del cartel a editar.

115 037 015 Editar el cartel para el 5° Certamen Nacional “Fotografiando la democracia”.

Toda vez que la Comisión del ramo va a reconsiderar el formato del certamen, se espera su definición para elaborar los contenidos y diseño del cartel a editar.

115 037 016 Editar el cartel para el 11° Certamen Nacional de Ensayo “Francisco I. Madero”.

Toda vez que la Comisión del ramo va a reconsiderar el formato del certamen, se espera su definición para elaborar los contenidos y diseño del cartel a editar.

115 037 026 Establecer un convenio para elaborar una coedición con instituciones públicas y/o privadas.

Durante este año no se estableció ningún convenio para elaborar coediciones.

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Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas Subprograma: 036 Planeación de la Educación Cívica y Participación Ciudadana

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Taller a directores de radiodifusoras indígenas de la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas.

Se realizaron dos reuniones de trabajo para el diseño del Taller y el 8 de febrero se impartió bajo la coordinación de la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas. Participaron los directivos y productores de las 20 radiodifusoras indígenas del país, además de las instituciones involucradas ponentes de la Secretaría de la Función Pública, Secretaría de Desarrollo Social y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo La temática se dividió en 4 mesas de trabajo, 1) Estrategia de promoción del voto libre y razonado; 2) Instituciones Electorales y mecanismos de protección de los derechos políticos electorales. 3) Prevención de delitos electorales y blindaje de programas sociales y 4) Responsabilidades de los servidores públicos en los medios radiofónicos en el marco del proceso electoral federal del 2006.

Promover el voto libre, secreto, responsable y razonado durante el proceso electoral federal de 2006, mediante el diseño y aplicación de proyectos de educación cívica específicos.

Estudio “Geografía de la transición en México: 1994-2006”.

El 1 de marzo se llevó a cabo la presentación de los resultados del estudio realizado por la Dra. Silvia Gómez Tagle del Colegio de México cuyo objetivo fue analizar el comportamiento electoral por sección, distrito, municipio y entidad federativa.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

Actividades con la Universidad del Valle de México.

Se llevó a cabo una reunión con la Lic. Beatriz Mass coordinadora de Bienestar Universitario, para analizar la posibilidad de participación de estudiantes de algunos Campus de la Universidad en actividades de educación cívica, fundamentalmente las vinculadas con el proyecto de voto libre y razonado, para el Proceso Electoral Federal 2005-2006. La propuesta de la universidad es la participación de aproximadamente 3,700 estudiantes. Asimismo, se impartió en el Campus Lomas Verdes un taller sobre jornada electoral y voto libre y razonado a 80 participantes. En el mes de mayo se continuó con la vinculación en proyectos de educación cívica, fundamentalmente se impartieron talleres con jóvenes de educación media superior y superior para promover el voto libre y razonado en 6 planteles de la Universidad del Valle de México, atendiendo aproximadamente a 300 alumnos. Esta actividad fue apoyada por personal de la Dirección de área de Capacitación Electoral. Se impartieron dos conferencias ante 150 jóvenes de la Universidad planteles Chapultepec y Tlalpan con el tema “Los jóvenes y la participación en las elecciones federales de 2003”

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Actividades con el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).

Se llevó a cabo una reunión con representantes del Tecnológico de Monterrey. Solicitaron el apoyo del IFE para la realización de un ejercicio de participación ciudadana y promoción del voto entre la comunidad estudiantil. Se revisó la propuesta de Manual de Operación elaborado por el ITESM para el evento denominado Ejercicio Ciudadano 2006. Asimismo durante el mes de febrero en el marco de la revisión de actividades en que apoyará el ITESM Campus Ciudad de México para el escrutinio y cómputo del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, se propusieron actividades de educación cívica, en particular impartir talleres de educación ciudadana y de voto libre y razonado a los alumnos del Campus. Asimismo, se propuso analizar la alternativa de llevar a cabo la realización de conferencias respecto al tema de la cultura democrática en los Campus ubicados en Guanajuato, Estado de México y Querétaro y vincular la campaña de difusión del IFE a la página WEB del ITESM, así como a otros medios alternativos con que cuenten. Se realizó un Taller sobre la Participación Ciudadana y hacia un voto libre, responsable y razonado en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Campus Ciudad de México.

Promover el voto libre, secreto, responsable y razonado durante el Proceso Electoral Federal de 2006, mediante el diseño y aplicación de proyectos de educación cívica específicos, así como de estrategias de fomento y sensibilización dirigidas a los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2006.

Se realizaron 9 reuniones de trabajo del Comité Técnico Organizador para definir todas las acciones que involucra el desarrollo del parlamento. Las instituciones convocantes son: Cámara de Senadores (coordina el evento), Secretaría de Educación Pública, Comisión Nacional de Derechos Humanos, UNICEF, Cámara de Diputados y el IFE. Para este ejercicio el IFE participó en las siguientes acciones: • Diseño del contenido del cartel convocatoria. • Definición de los lineamientos para la instrumentación del

ejercicio a nivel nacional en las juntas distritales ejecutivas. • Asesoría y apoyo a las juntas locales y distritales ejecutivas

para el proceso de inscripción de representantes escolares y para la realización de las convenciones distritales donde eligen a los legisladores infantiles.

• Integración de informes sobre los niveles de participación alcanzados en cada junta distrital ejecutiva, así como del proceso por el que se seleccionaron a los 300 legisladores infantiles.

• Atención a las inconformidades de los participantes en las distintas etapas del ejercicio infantil.

• Colaboración en el diseño del programa de actividades para la visita de las y los legisladores infantiles a la Ciudad de México, programada del 3 al 6 de abril del presente año.

• Se concluyeron los compromisos adquiridos con el Congreso de la Unión con referencia a las actividades del Cuarto Parlamento de las Niñas y los Niños de México 2006, con la entrega del informe de actividades del Instituto Federal electoral y el seguimiento a las actividades de las y los legisladores infantiles durante la semana del 3 al 6 de abril del presente año, a cuyo acto inaugural asistió la Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Mtra. Teresa González Luna Corvera. Participaron 9,111 representantes escolares a nivel nacional, de entre los cuales se eligió a los legisladores infantiles, propietarios y suplentes.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Diplomado de Gobernanza y Participación Ciudadana.

El 28 de febrero se firmó una carta de intención para la realización del diplomado por parte de las siguientes instituciones: Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, DECA Equipo Pueblo, A. C., y se incorporó a GESOC, Agencia de Desarrollo, A. C. como institución convocante. Se definieron el objetivo general y los objetivos específicos, perfil de participantes y la creación de dos subcomisiones, Académica y de Logística y Financiamiento, con el propósito de agilizar los trabajos de diseño, periodo de duración del diplomado y propuesta de difusión de la convocatoria. Se diseñó el programa académico, así como carteles y trípticos para la difusión. El 5 de junio en las instalaciones del IFE se llevó a cabo la firma del Convenio General de colaboración con las instituciones de educación superior, UAM Xochimilco y el Instituto Mora, así como las asociaciones civiles, GESOC, Agencia para el Desarrollo y DECA Equipo Pueblo. El 20 de junio se instaló la Comisión Técnica que será la responsable de dar seguimiento a todas las actividades del Diplomado. El 31 de agosto 2006 dio inicio el diplomado en las instalaciones del Instituto Mora y concluirá en febrero de 2007; el IFE será el responsable de la coordinación del primer módulo. • Se realizaron 7 reuniones de trabajo de la Comisión

Técnica con el objeto de definir los aspectos académicos, administrativos, técnicos y logísticos.

• Se elaboró y firmó a finales de julio un convenio específico con la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco, mediante el cual el IFE aportó $150,000.00 para apoyo a becas.

• Se realizó la difusión del diplomado a través de inserciones por parte de la UAM los días 6 y 7 de agosto en los periódicos La Jornada y Reforma; por parte de IFE el 28 de agosto se realizaron inserciones en las revistas Cambio, Siempre, Impacto, Proceso y Milenio y dos inserciones más, el 2 y 3 de septiembre, una en la revista Congresista y la otra en Siempre. Adicionalmente, en el espacio radiofónico del programa Voces de la Democracia se está promoviendo el diplomado.

• El diplomado se inauguró el 29 de septiembre, y participan 40 personas de diversas instituciones; la Coordinación del Módulo I, está a cargo de funcionarios del IFE.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Diplomado Gobernanza y Participación Ciudadana.

• Se diseñaron los criterios para evaluar el desarrollo del diplomado en lo académico y en lo administrativo.

• Se realizaron 3 reuniones de trabajo de la Comisión Técnica, para revisar los alcances y dificultades del diplomado de las sesiones y actividades académicas realizadas durante el período.

• Se elaboró un boletín de prensa para promover la impartición de conferencias y mesas redondas en las instalaciones del Instituto.

• Se realizaron en total de 22 sesiones del diplomado, 2 Conferencias Magistrales y 2 Mesas Redondas concluyéndose a la fecha el módulo IV.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

Atención a solicitudes de escuelas primarias y secundarias.

Durante el periodo que se reporta se dio atención a las solicitudes provenientes de las siguientes instituciones educativas de nivel básico: • The American School Foundation., A.C. Los días 7 y 8 de

febrero se atendió a 167 alumnos que visitaron las instalaciones de este Instituto con el objeto de recibir una plática acerca de la organización y funcionamiento del IFE, y la organización del Proceso Electoral Federal.

• El Colegio de la Ciudad de México. Los días 29 y 30 de marzo se realizaron actividades lúdicas sobre valores de la democracia y derechos de la niñez, con 419 alumnos de educación primaria.

• El Colegio Merici, solicitó apoyo para realizar el 30 de marzo un simulacro electoral con alumnos de nivel primaria y secundaria de dicho plantel, para el cual requirieron de cinco urnas y cinco mamparas.

• Se Impartió del Taller “Derechos y valores de la niñez mexicana a alumnos de nivel básico del Colegio Británico (The Edron Academy).

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

Concurso “Adiós a las Trampas”. Secretaría de la Función Pública.

Como parte del compromiso institucional a la realización del Concurso Nacional “Adiós a las Trampas 2005”, se participó en la visita guiada para niños y niñas ganadores del concurso, sus padres y representantes de las instituciones convocantes con una actividad lúdica sobre valores de la democracia y derechos de la niñez. A los padres de familia se les dio una plática sobre educación en valores como forma de abrir espacios de reflexión y debate.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

Intercambio de proyectos con el Center for Civic Education.

En el mes de mayo se asistió a la Ciudad de Bogotá, Colombia, al curso de Formación de Formadores del Proyecto Ciudadano organizado por el Center for Civic Education, con el propósito de conocer las adecuaciones a los manuales del proyecto, así como el intercambio de experiencias exitosas y propuestas metodológicas para facilitar la capacitación a docentes.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Dictámenes y opiniones técnicas. • Se llevaron a cabo tres reuniones de trabajo con la Fundación Todos Participando A.C. (FUTOP); se revisaron los documentos que describen la propuesta de Conferencia para la Paz “PEACEJAM” en la que participa un Premio Nobel. El propósito es la instrumentación conjunta con el IFE, y su objetivo es la promoción de la participación de jóvenes y el desarrollo de competencias.

• En el marco de la organización de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara (FIL), se revisó y propusieron adecuaciones a la propuesta de taller para niños diseñado por personal de esta feria para abordar el tema de los derechos de la niñez y los valores de la democracia.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

Atención de invitaciones de diversas instituciones.

• Se asistió al Taller “Resolución No violenta de Conflictos” por invitación de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, el cual fue impartido por Francisco Cascón Soriano.

• Se asistió al Congreso Nacional “Derechos de los Niños y Estado de Derecho”, realizado en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México; también participan la Fundación Mexicana de Apoyo Infantil A.C., Programa de Cooperación sobre Derechos Humanos México-Comisión Europea, UNICEF, del 26 al 28 de septiembre de 2006, con el propósito de obtener información que enriquezca la definición de la estrategia de educación cívica para población infantil y juvenil.

• En el mes de noviembre se participó en la Feria Internacional del Libro en Guadalajara, Jal, con la instalación de um stand proporcionando información del trabajo que el Instituto realiza en materia de educación cívica y se distribuyó material promocional.

• -En respuesta a la invitación de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal se participó en la 5ª. Feria de los derechos Humanos “Por una ciudad que me incluye” diseñando una actividad lúdica que se realizó con los niños que asistieron, además de que se distribuyeron ejemplares de publicaciones que el Instituto há elaborado para población infantil y juvenil.

• Se asistió a una primer reunión conjunta com representantes de la SEP, UNICEF, DIF, Câmara de Diputados para revisar la organización del 5° Parlamento de las Niñas y los Niños de México a realizarse en 2007, en dicha reunión el Instituto planteó su posición de reservarse la participación a partir de la revisión de este proyecto y con ello garantizar que efectivamente se este contribuyendo a la formación ciudadana de los niños participantes.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Panel Nacional sobre Educación Ciudadana.

Realización del primer Panel nacional sobre Educación Ciudadana, en el que participaron diversos especialistas e investigadores en los temas de educación cívica y participación ciudadana.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica.

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Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 037 Difusión, Producción Editorial y Relaciones Institucionales

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Contrato con la Federación Mexicana de Fútbol Asociación A.C. para uso de imagen.

En un esfuerzo conjunto entre la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, se efectuaron las gestiones necesarias con la Federación Mexicana de Fútbol Asociación, A. C. (FEMEXFUT), con el objetivo de contratar los derechos de imagen, logotipo y emblemas de las selecciones mayor, femenil y juvenil en sus diferentes categorías, para fortalecer la estrategia de las Campañas de Actualización Permanente del Padrón Electoral y de Educación Cívica (incluye a todas las selecciones que representa dicha federación). Sin concretarse hasta el cierre del presente informe.

Participación en la Feria Internacional del Libro 2006.

En relación con la participación del Instituto en la Feria Internacional del Libro que se desarrolló en Guadalajara, Jalisco, del 25 de noviembre al 3 de diciembre, se informa lo siguiente: • Se colocó un stand de 5 X 4 m que exhibió publicaciones del Instituto.

• Se participó en la FIL Niños con el taller “Tintero de palabras invisibles”, en el cual se sensibilizó al público infantil sobre la forma en que viven los niños invidentes.

• El 26 de noviembre se presentó en el salón Juan José Arreola la “Memoria Gráfica del Proceso Electoral Federal 2005-2006”. Participaron como presentadores la Consejera Electoral Teresa González Luna Corvera, el Mtro. Gilberto Guevara Niebla, el Lic. Esteban Garaiz y Paulina García Hubard, coordinadora de fotógrafos.

Concurso Nacional de Testimonios del Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Se imprimieron y distribuyeron a las juntas locales ejecutivas 35,000 carteles-convocatoria para dicho concurso.

Promover el ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales.

Elaboración de un video para el programa “Proyecto Ciudadano”.

Se realizó un video sobre el programa “Proyecto Ciudadano”, que incluye entrevistas, reportajes e imágenes que ilustran la forma en que se está implementando dicho programa con estudiantes de secundaria. Su objetivo es promover la participación responsable de los jóvenes en los gobiernos locales y municipales. El video-documental muestra la forma en que el programa impulsa y enseña a los estudiantes a monitorear e influenciar las políticas públicas dentro de sus comunidades. Se llevó a cabo en los estados de Tamaulipas y Yucatán.

Promover el papel de las instituciones democráticas, del sistema de partidos y de la democracia representativa como elementos consustanciales de un régimen democrático.

Evaluación de la Campaña Institucional.

En el mes de diciembre se llevó a cabo la evaluación de la Campaña Institucional, en dos modalidades: “Estudio Cuantitativo de la Campaña Institucional 2005-2006” y “Exploración cualitativa de nuevos conceptos para la Campaña Institucional”. La investigación estuvo a cargo de la empresa IPSOS BIMSA, empresa ganadora del proceso de invitación restringida. Estudio Cualitativo:

Promover el ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Para este estudio se realizaron 25 sesiones de grupo, 5 por cada una de las 5 plazas: Distrito Federal, Monterrey, Mérida, León y Pachuca. El objetivo fue evaluar nuevos conceptos para la Campaña Institucional del IFE en términos de impacto, agrados/desagrados, potencial, aspectos que comunica el Instituto e identificar los que mejor motiven para integrarlos en el racional creativo. Se desprendieron los siguientes resultados: • Mantener el tono divertido, sencillo y claro de los mensajes.• Seguir explotando temas de la cultura nacional (proyecta cercanía).

• Atender la expectativa de los ciudadanos que esperan comunicación 1) humorística al tratar padrón y credencial; 2) seria/emotiva en temas relevantes para la sociedad y que llamen a la reflexión.

• En la vertiente seria/emotiva se sugiere abordar temas orientados a promover y consolidar la cultura democrática.

• De ser factible, producir cápsulas informativas (micro documental) que muestren la vida interna del IFE para proyectar transparencia y cercanía.

• Para una comunicación más efectiva se sugiere mostrar las consecuencias que tienen en la calidad de vida del ciudadano acciones como tramitar la credencial y actualizar el Padrón Electoral.

Evaluación Cuantitativa: Para la evaluación cuantitativa se llevaron a cabo 3 mil 488 entrevistas, 700 por cada una de las 5 regiones (1 Baja California y Nayarit; 2 Chihuahua y Zacatecas; 3 Chiapas y Oaxaca; 4 Distrito Federal y Puebla; 5 Guerrero y Michoacán. El objetivo fue evaluar el impacto, alcance, pertinencia y efectividad de los spots de radio y televisión de la Campaña Institucional 2005-2006 en sus distintas vertientes. Los resultados fueron los siguientes: • El IFE es bien calificado por los entrevistados (63% muy buena).

• En cuanto a imparcialidad, 45% de los entrevistados cree que el IFE está del lado de los ciudadanos, 35% que está del lado de los políticos, 11% cree que es neutral.

• 67% de los entrevistados recuerda algo de los spots, principalmente en el tema de la credencial.

• 57% de los entrevistados dijeron que los anuncios del IFE los motivó a votar.

• Las pautas con mejor recordación son Timbre (83%) y Luchador (84%).

• No logran más de 50% de recordación Tras Bambalinas, Bocinas, Bebés, Elegidos y Abuelo.

• El resto de los anuncios tienen niveles de recordación entre 50% y 75%, aun siendo versiones de 2005.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Conformación del Grupo Asesor Editorial.

Derivado de la aprobación durante el 2006 de la política editorial que determina los lineamientos bajo los cuales se realizarán las ediciones generadas por el Instituto, se iniciaron los trabajos dirigidos a conformar el Grupo Asesor Editorial y la Unidad de Evaluación Editorial. En lo que refiere al Grupo Asesor Editorial, ya han sido definidos sus integrantes. Por lo que respecta a la unidad de Evaluación Editorial, durante la sesión del 3 de octubre se aprobó por unanimidad que el Dr. Rodolfo Vázquez sea el miembro externo fijo que integra, junto con la presidenta de la Comisión y el secretario técnico de la misma, la unidad de evaluación referida. En la primera reunión del Grupo Asesor Editorial será necesario conformar el padrón de dictaminadores externos al que deberá recurrir, cuando sea necesario según el tema del libro a editar, la Unidad de Evaluación Editorial para elaborar sus dictámenes. En esta primera reunión se definirá el mecanismo mediante el cual se notificará a cada Dirección Ejecutiva y Unidad Técnica los pasos a seguir para someter a consideración del Grupo Asesor Editorial cualquier propuesta de publicación.

Coordinar la producción editorial en materia de educación cívica, cultura democrática y capacitación electoral.

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Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 038 Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Actualización de la Numeralia institucional.

Se actualizó la Numeralia institucional con la información estadística sobre las actividades realizadas por la Dirección Ejecutiva en el último trimestre de 2005.

Elaboración de concentrado nacional sobre costos de transporte extraordinario.

Con el objeto de contar con información complementaria para la distribución de los recursos financieros presupuestados para el proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación, se solicitó a las juntas locales ejecutivas información sobre los costos aproximados del transporte extraordinario (semovientes, lanchas, avionetas, etcétera) que se requerían contratar en algunos distritos para las tareas de notificación y capacitación a ciudadanos insaculados y funcionarios de casilla, con lo cual se elaboró un concentrado por entidad y distrito.

Elaboración de proyectos de informes para sesiones de consejos distritales.

En apoyo a los vocales distritales del ramo, se elaboraron los proyectos de informes que presentaron ante sus respectivos consejos distritales, sobre los diferentes temas relacionados con la primera y segunda etapas de capacitación electoral, los cuales se entregaron a la Unidad de Servicios de Informática, con el objeto de que fuesen incorporados al sistema ELEC2006.

Elaboración de concentrado nacional sobre emisión de nuevas convocatorias.

Se elaboró y actualizó permanentemente el concentrado sobre la aprobación de nuevas convocatorias para el reclutamiento, selección y contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales. En este concentrado se incluye información sobre las fechas relevantes del procedimiento, tales, como difusión de la convocatoria, aplicación del examen, sedes para su aplicación y periodo de contratación y capacitación. Este concentrado sirvió de insumo para el envío del modelo de examen que se utilizaría, y para la elaboración de los informes presentados a la Comisión del ramo.

Elaboración y actualización de concentrado nacional de secciones de atención especial aprobadas por los consejos distritales.

Se elaboró y actualizó permanentemente el concentrado nacional sobre propuestas de secciones de atención especial y las finalmente aprobadas desde el 27 de febrero hasta el mes de junio. En este concentrado se detallaron las propuestas presentadas por cada junta distrital, de acuerdo a su nivel de afectación. Una vez aprobadas por los consejos distritales, se incorporó la información respectiva, desagregada por nivel de afectación. Para ello, se analizaron periódicamente los acuerdos de los consejos distritales. Este concentrado se hizo del conocimiento del área competente de la Dirección Ejecutiva, con el objeto de realizar los ajustes en el sistema ELEC2006, en aquellos casos en que las secciones de atención especial aprobadas diferían de las de la propuesta original. Con el fin de obtener la estadística definitiva, así como el detalle de cada sección, se actualizó el concentrado mencionado, desagregando por fecha de sesión, y los movimientos que tuvieron a lo largo de la primera etapa de capacitación, ya sea que cambiaran de nivel de afectación de 2 a 1 por contar con al menos 12 ciudadanos aptos por casilla, o de 1 a 2 si es que el cambio fue aprobado por el consejo distrital respectivo.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Elaboración de concentrado nacional sobre incidentes presentados en las sesiones de consejos.

Permanentemente se actualizó el concentrado nacional de incidentes relevantes que se presentaron durante las sesiones de consejos, en materia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla. En este concentrado se detallaron los aspectos relevantes de cada sesión de consejo, local o distrital, en el marco de la discusión o análisis de los diferentes asuntos en dicha materia, con el objeto de darles seguimiento, así como para informar a las instancias superiores.

Elaboración de un comparativo entre los presupuestos de la Dirección Ejecutiva para los ejercicios 2003 y 2006.

Con el objeto de definir, en su caso, ajustes al presupuesto asignado a cada junta local y distrital para los proyectos 047 Capacitadores-Asistentes y Supervisores Electorales y 048 Integración de Mesas Directivas de Casilla para el Proceso Electoral Federal 2005-2006, se elaboró un comparativo entre el presupuesto de la Dirección Ejecutiva de 2003, asignado a estos proyectos, con el presupuesto del año 2006 asignado a dichos proyectos.

Elaboración de concentrado sobre la integración por género de los 332 consejos locales y distritales.

Se integró la información por género de los consejeros electorales de los 332 consejos locales y distritales, así como la de los representantes de los partidos políticos y/o coalición en dichos órganos de dirección.

Elaboración de lineamientos para la aplicación de la evaluación cualitativa de la capacitación electoral.

Se elaboraron los lineamientos definitivos para la aplicación de la evaluación cualitativa de la capacitación electoral a través de tres cuestionarios, con motivo de la evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales a cargo de las juntas distritales ejecutivas. Estos lineamientos fueron difundidos a las juntas a través del Boletín del mes de marzo.

Elaboración de cuestionarios para evaluar la capacitación electoral.

Se elaboraron las versiones definitivas de los cuestionarios para aplicar la evaluación cualitativa de la capacitación electoral de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales a cargo de la capacitación electoral e integración de mesas de escrutinio y cómputo del proyecto del voto de los mexicanos residentes en el extranjero a realizarse por parte de las juntas distritales ejecutivas de los distritos 05, 14, 21, 23, 24, 25 y 26 del Distrito Federal.

Participación en reuniones del Comité de Contenidos del portal web de INMUJERES.

Por instrucciones del Secretario Ejecutivo y del Director Ejecutivo, durante el año 2006 se participó en tres reuniones del Comité de Contenidos del Portal e-mujeres, a partir de la invitación que hiciera al IFE el Instituto Nacional de las Mujeres.

Seguimiento al desarrollo de la segunda insaculación en distritos que al 10 de mayo aparecían sin concluir el procedimiento.

En aquellos distritos que al 10 de mayo aparecían en el sistema ELEC2006 con la segunda insaculación inconclusa, es decir, con casillas no integradas en su totalidad o integradas parcialmente, se mantuvo comunicación constante con los vocales del ramo para conocer las razones por las que no habían concluido y determinar si se trataba de rezago en la captura de la insaculación manual o se trataba de casillas que habían quedado incompletas por no contar con más ciudadanos aptos. Con dicha información se elaboró un concentrado nacional, en donde se describe para cada distrito la problemática encontrada.

Elaboración de carpetas con información sobre las problemáticas requisitadas en la bitácora del Proceso Electoral Federal 2005-2006.

En previsión de la reunión nacional de vocales ejecutivos de juntas locales ejecutivas con las Direcciones Ejecutivas de Administración, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Organización Electoral y del Registro Federal de Electoral, para analizar las actividades relacionadas con el Proceso Electoral Federal 2005-2006, organizada en mesas de trabajo los días 11 y 18 de mayo, y como apoyo al Director Ejecutivo, se elaboraron concentrados por entidad con las problemáticas que hasta la fecha se habían presentado en las juntas locales y distritales relacionadas con la integración de mesas directivas de casilla. En estos concentrados se detalló además, el seguimiento y solución de cada problemática.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Seguimiento a los comentarios y observaciones planteadas por los vocales ejecutivos de juntas locales ejecutivas.

Se dio seguimiento a los problemas e inquietudes planteadas por los vocales ejecutivos de juntas locales ejecutivas, en el marco de la reunión nacional a la que fueron convocados por las direcciones ejecutivas de Administración, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, de Organización Electoral y del Registro Federal de Electores, los días 11 y 18 de mayo, particularmente en aquellos casos en que se desprendieron compromisos para su atención.

Recopilación de anécdotas escritas por los capacitadores-asistentes en relación con el desarrollo de sus actividades.

Con el propósito de atender una solicitud de las autoridades superiores del Instituto, se recabaron de las juntas ejecutivas diversas anécdotas escritas por los capacitadores-asistentes y supervisores electorales que les sucedieron en el desarrollo de sus tareas. Estas anécdotas se revisaron y trasladaron a un formato específico, y se entregaron a la dirección de área que sería el conducto para su remisión a la instancia solicitante.

Elaboración de un concentrado nacional sobre las casillas que podrían tener riesgo de no instalarse por problemas coyunturales.

Con antelación a la jornada electoral y con el objeto de contar de manera oportuna con información estratégica sobre los problemas que podrían incidir en la instalación de las mesas directivas de casilla o en el desarrollo de la votación, se elaboró un concentrado con las casillas que se consideraban en posible riesgo por presentar situaciones coyunturales de carácter sociopolítico, religioso, agrario, etcétera, que pudieran generar condiciones de violencia que incidieran en la jornada electoral. Este documento se elaboró a partir de la información proporcionada por los vocales distritales del ramo e incluyó, además, las acciones emprendidas para resolver o atenuar los problemas, así como las casillas que se ubican en secciones navales o militares que presentaban dificultades para instalarse.

Validación de las secciones de atención especial y su nivel de afectación, registradas en el sistema ELEC2006.

En previsión de la segunda insaculación se recabaron todos los acuerdos de los consejos distritales por los que se aprobaron secciones de atención especial, así como sus cambios de nivel de afectación, con el objeto de validar la información registrada en el sistema ELEC2006, toda vez que las secciones de atención especial con nivel de afectación 2 tendrían insaculación manual. Para llevar a cabo esta validación se imprimió cada uno de los listados de secciones de atención especial con su respectivo nivel de afectación, para confrontar cada una con los acuerdos. En los casos en que se encontraron diferencias, se realizó la corrección correspondiente en el sistema.

Curso de inducción sobre la operación de la tercera fase del sistema de verificaciones ELEC2006.

Con el objeto de proporcionar a los vocales distritales del ramo y a los integrantes de los consejos locales y distritales la información necesaria para orientarles sobre el uso del subsistema de la tercera fase de verificación, incorporado al sistema ELEC2006, así como sobre algunos criterios que contribuirían a que dicha herramienta reflejara plenamente el esfuerzo conjunto de las diversas instancias del Instituto para garantizar el debido cumplimiento de los requisitos establecidos en el COFIPE por parte de los ciudadanos que se desempeñarían como funcionarios de mesa directiva de casilla, el 6 de mayo se llevó a cabo un curso de inducción sobre la materia, mismo que se transmitió en vivo vía satélite, dirigido a los integrantes de las juntas locales y distritales, así como a los consejeros locales y distritales y representantes de partido. En este curso se explicó también la operación del subsistema que permitiría sistematizar la información que sobre las verificaciones en gabinete y en campo se estaban realizando por los consejeros electorales, representantes de partido y los integrantes de las juntas ejecutivas. Asimismo, se incluyó un espacio para responder preguntas y aclarar las dudas planteadas por los teleespectadores.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Elaboración de una ruta para recorrer las 32 entidades federativas y sus distritos más representativos de las características sociodemográficas y geográficos.

Con el propósito de apoyar a los fotógrafos que captarían imágenes diversas para la Memoria Gráfica del Proceso Electoral Federal 2005-2006, mediante un recorrido por las 32 entidades para visitar los distritos más representativos de la multiculturalidad y características sociodemográficas y geográficas del país, se elaboraron 14 rutas (una para cada fotógrafo) para recorrer las entidades, considerando las rutas de transporte y de comunicaciones entre una y otra entidad y entre uno y otro distrito, así como los tiempos de traslado.

Elaboración de documentos, oficios y atentas notas en relación con la evaluación del desempeño de capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

Se elaboraron documentos, oficios y atentas notas en los cuales se plantearon a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral los ajustes a la evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales a cargo de la capacitación y asistencia electoral de las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero, en razón de los requerimientos que la modalidad del voto exigía. De esta forma, al informar la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral que en la primera etapa de evaluación no contemplaba evaluar actividades de asistencia electoral tal y como estaba planteado en el Manual para el reclutamiento, selección, contratación, capacitación y evaluación del desempeño de capacitadores asistentes y supervisores electorales y mecanismos de coordinación, la Dirección Ejecutiva, con la información y apoyo del sistema ELEC2006, procesó los resultados finales a partir de la evaluación exclusivamente de las actividades de capacitación electoral y de las calificaciones asignadas por las juntas distritales a los rubros de la evaluación cualitativa de la capacitación electoral y del rubro perfiles-competencias de actuación. Para la segunda etapa de la evaluación del desempeño de este personal, se integró un documento con los ajustes al número de actividades a evaluar y sus pesos relativos acordados por ambas Direcciones Ejecutivas, mismo que fue aprobado por las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral en su sesión del 12 de mayo.

Elaboración y actualización del concentrado de secciones en las que podrían presentarse problemas el día de la jornada electoral al 1 de julio.

Se elaboró un concentrado nacional, desagregado por entidad, sobre aquellas secciones en las que antes de la jornada electoral del 2 de julio se preveía que podrían presentarse problemas que incidieran en la instalación de casillas o en el desarrollo de la votación, con el objeto de informar a las autoridades superiores del Instituto y de monitorear especialmente dichas secciones el día de la jornada. En este concentrado se detallaron los posibles problemas y las acciones que, en su caso, se habían realizado.

Seguimiento al desarrollo de la jornada electoral en secciones con posibles problemáticas.

El 2 de julio, con motivo de la jornada electoral, se dio seguimiento especial a aquellas secciones en las que se preveía que pudieran presentarse problemas durante la instalación de casillas o el desarrollo de la votación, mediante la comunicación constante con los vocales del ramo para obtener información al respecto, hasta el cierre de las casillas. En este sentido, se elaboró por cada una de las secciones un concentrado en donde se detallan los incidentes presentados.

Seguimiento al proceso de instalación de casillas el día de la jornada electoral y de incidentes que se presentaron durante el desarrollo de la votación.

Se realizó el monitoreo de la instalación de casillas en los 300 distritos electorales federales, recabando información sobre todos los incidentes que se presentaron durante este procedimiento, así como durante el desarrollo de la votación. Como insumo de esta actividad se utilizó el sistema de instalación de casillas, establecido en la intranet, en el cual se analizaron los reportes de instalación con el fin de detectar aquellas casillas que a una hora determinada no habían sido instaladas y, en consecuencia, obtener información sobre las razones por las cuales no se habían instalado aún.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Seguimiento al desarrollo de las sesiones de cómputo de los consejos distritales y a los incidentes presentados.

El miércoles 5 de julio, fecha en que los consejos distritales realizaron el cómputo distrital de las elecciones federales, mediante la comunicación constante con los vocales distritales se monitoreó el desarrollo de dicha sesión, con el objeto de conocer la situación prevaleciente en cada distrito e informar, en su caso, a las autoridades superiores.

Concentrado sobre las problemáticas presentadas en la determinación y/o entrega del incentivo económico a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales con mayor calificación en su evaluación del desempeño.

Se remitió a las juntas distritales ejecutivas un cuestionario de cinco preguntas que permitía obtener información específica sobre el procedimiento de otorgamiento de incentivos a capacitadores-asistentes y supervisores electorales con motivo de la evaluación del desempeño de este personal eventual, y en su caso, conocer si existían inconformidades sobre dicho procedimiento; con la información de cada distrito, se elaboró un concentrado nacional desagregado por entidad.

Análisis de los juicios de inconformidad que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación declaró fundados.

Con el objeto de conocer el detalle de casillas en las que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó realizar de nueva cuenta el cómputo de la elección para presidente, y de realizar cruces de información con el listado de secciones de atención especial y las problemáticas específicas de cada sección, a partir del análisis de los juicios de inconformidad que el Tribunal declaró fundados se elaboró un concentrado nacional con todas las casillas que estaban en esta situación. Durante este trabajo se detectó que, de acuerdo con el contenido de los juicios, en la realidad se recontaría un número menor de casillas del informado en la sesión pública del Tribunal.

Elaboración de presentaciones sobre los temas de verificaciones y ejercicio del presupuesto por parte de las juntas locales y distritales ejecutivas para el proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación.

Con el objeto de preparar los materiales necesarios para la presentación y discusión de los temas de Supervisión, Seguimiento y Evaluación, así como del presupuesto radicado para este proyecto, en los primeros 3 talleres regionales que se llevaron a cabo para la evaluación del programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, realizados en las ciudades de Chihuahua, Chih., Querétaro, Qro. y Veracruz, Ver., se elaboraron dos presentaciones en power point, las cuales se presentaron en forma separada en la primera reunión (Chihuahua) y después se conjuntaron como un solo tema en las reuniones subsecuentes. En dichas presentaciones se hace un resumen de las metas alcanzadas en materia de verificaciones y del presupuesto ejercido por cada junta local y distritales para dicho proyecto.

Elaboración de cuestionarios con preguntas detonadoras para la discusión en los talleres regionales para evaluar el programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Adicionalmente a las presentaciones que se dieron a conocer en los talleres regionales celebrados para evaluar el programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, se diseñaron tres cuestionarios que se remitieron a los vocales distritales en previsión de cada taller, con el objeto de recabar sus propuestas y comentarios sobre los temas de verificaciones, presupuesto para verificaciones y sistema de informes del ELEC2006, y discutirlas durante el desarrollo de los talleres. Asimismo, al término de cada taller se recabaron dichos cuestionarios para ser sistematizados.

Presentación de los temas de verificación y ejercicio del presupuesto para el proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación.

En el marco de los talleres regionales mencionados, se presentó a los vocales asistentes a cada taller, distribuidos en tres grupos, los temas de Proyecto 053 Supervisión, Seguimiento y Evaluación, y Presupuesto para el proyecto 053. En el taller realizado en Chihuahua los días 11 y 12 de septiembre, ambos temas se presentaron por separado, sin embargo, por considerarse muy vinculados, en los talleres posteriores estos temas se presentaron como uno solo.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Elaboración de un temario sobre los principales índices susceptibles de ser analizados en una investigación.

A partir del análisis de las casillas y las diferentes categorías y clasificaciones en que éstas se agruparon en función de su operación el día de la jornada electoral y del desempeño de los funcionarios, se elaboró una propuesta de temario sobre los índices estadísticos relevantes susceptibles de ser analizados en una investigación a mediano plazo en relación con la información estadística en materia de integración de mesas directivas de casilla.

Elaboración de concentrado nacional sobre el total de verificaciones realizadas por los diferentes niveles de competencia.

Con el objeto de contar con los insumos necesarios para la elaboración del informe sobre el cumplimiento de los indicadores de gestión a cargo de la Dirección Ejecutiva, se elaboró un concentrado nacional sobre el total de verificaciones realizadas por nivel de competencia, tanto en gabinete como en campo, desde los supervisores electorales hasta vocales locales y distritales, consejeros y representantes de partido locales y distritales, así como personal de oficinas centrales. Este concentrado, desagregado por entidad, también sirvió como insumo para la evaluación de los vocales del ramo, ya que los indicadores de gestión se establecieron, asimismo, como indicadores para la evaluación especial del desempeño.

Elaboración de motivación de calificaciones de la evaluación especial del desempeño.

Con base en la información proporcionada por el área de difusión, se elaboró la motivación de calificaciones asignadas a las metas 4 y 5 del puesto de vocal ejecutivo local en la evaluación anual del desempeño 2005, con motivo de la inconformidad presentada por el Vocal Ejecutivo de la Junta Local en Querétaro.

Remisión de información institucional para integrarse a los documentos V y VI Informes de Avance de Ejecución 2006 del Ejecutivo Federal, en el marco del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (PROEQUIDAD).

Por instrucciones del Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez, Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral, se remitió información institucional para integrarse a los documentos V y VI Informes de Avance de Ejecución 2006 del Ejecutivo Federal, en el marco del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (PROEQUIDAD), y en particular del Objetivo Específico “8” del PROEQUIDAD, que señala: “Garantizar a las mujeres el acceso y la plena participación en las estructuras de poder y la toma de decisiones, en igualdad de condiciones que los hombres”. La información remitida en dos diferentes momentos, de acuerdo al periodo solicitado, fue la siguiente: 1) la integración de los consejos electorales y la representación de los partidos políticos en los mismos; 2) la población y multiplicadores atendidos a través de la instrumentación de los talleres de educación cívica realizados por las juntas distritales ejecutivas. 3) los acuerdos del Consejo General respecto del registro de candidaturas a diputados y senadores por parte de los partidos políticos, que refieren entre otros, el cumplimiento del artículo 175-A del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE); 4) los datos por género del padrón electoral y lista nominal de electores, con corte al 1 de junio de 2006, como resultado de la actualización de la base ciudadana de electores que permitió a los ciudadanos mayores de 18 años ejercer su derecho al sufragio el pasado 2 de julio; 5) los datos por género y cargo de los funcionarios de las mesas directivas de casilla (propietarios y suplentes), designados por los 300 consejos distritales al 1 de julio de 2006; 6) los datos por género y edad, de los Capacitadores-asistentes y Supervisores electorales, a cargo de la capacitación y asistencia electoral de las mesas directivas de casilla aprobadas por los 300 consejos distritales para su instalación el día de la jornada electoral.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal. Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Elaboración de las agendas de trabajo con los temas a tratar durante las visitas de seguimiento con los vocales locales del ramo.

Con el objeto de contar con un documento base que sirviera como guía para la realización de las visitas de seguimiento a las juntas locales ejecutivas, se elaboró un temario con los puntos fundamentales que permitirían cumplir con los objetivos de dichas visitas, así como con los temas específicos relacionados con cada entidad, para analizar con los vocales locales del ramo durante el desarrollo de las mismas.

Reunión de trabajo con las diferentes áreas que conforman la Dirección Ejecutiva en preparación de las visitas de seguimiento a las 32 juntas locales ejecutivas.

Se llevó a cabo una reunión de trabajo con las diferentes áreas que conforman la Dirección Ejecutiva, con el fin de presentar el temario propuesto para desarrollar en cada entidad visitada y conocer los puntos que cada área considerara necesario incorporar sobre actividades de su competencia; como resultado de esta reunión, se incorporaron temas a la agenda de trabajo para las visitas, a través de dos cuestionarios elaborados respectivamente por las direcciones de Capacitación Electoral y de educación Cívica y Participación Ciudadana, tendientes a obtener información directa de los vocales locales del ramo a partir de su requisitado durante el desarrollo de las mismas.

Elaboración de una presentación en power point para el informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla.

A fin de dar a conocer a las autoridades superiores del Instituto el informe sobre los casos de discriminación que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla, se elaboró una presentación en power point, en la que se sintetizan los principales aspectos de dicho informe, con los datos estadísticos fundamentales y las conclusiones respectivas.

Elaboración de un concentrado nacional sobre las propuestas vertidas por los consejeros electorales y vocales del ramo en el marco de las reuniones regionales y comentarios de la DECEyEC respecto de su viabilidad.

Una vez concluidas las reuniones regionales de vocales de capacitación electoral y educación cívica de juntas locales y distritales ejecutivas, así como las reuniones regionales de consejeros electorales, se elaboró un concentrado con las propuestas presentadas por los asistentes a dichas reuniones, sobre los temas que en materia de seguimiento de programas y evaluación conforman el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla, se analizó su pertinencia y se incluyeron los comentarios de la DECEyEC respecto a su viabilidad. Este documento se utilizó como insumo para los temas analizados durante la Reunión Nacional de Vocales Ejecutivos y de Capacitación Electoral y Educación Cívica de juntas locales ejecutivas, celebrada en la ciudad de Acapulco, Gro., en los primeros días del mes de diciembre, para analizar la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral. Asimismo, se incorporó dicha información a un formato específico para la presentación de un documento general sobre las problemáticas y propuestas realizadas por los participantes en las reuniones mencionadas.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Elaboración de un informe sobre casos de discriminación que incidieron en la integración de mesas directivas de casilla.

Con el propósito de atender la disposición establecida en el Apartado Segundo del Acuerdo del Consejo General por el que se aprobó la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, en el sentido de que al término del Proceso Electoral Federal la Secretaría Ejecutiva debería presentar ante dicho órgano colegiado un estudio sobre los casos de discriminación que se suscitaron durante la integración de mesas directivas de casilla y que incidieron en este procedimiento, se elaboró el informe correspondiente, a partir de la información proporcionada por los vocales locales y distritales del ramo sobre los casos de que tuvieron conocimiento en sus respectivas jurisdicciones. Para la elaboración de este informe se tomaron como base cinco vertientes de análisis: 1) Clasificación de las secciones electorales que integran los distritos a partir de variables que histórica y/o coyunturalmente han incidido en la integración de las mesas directivas de casilla. 2) Condiciones de igualdad sobre las que fueron contratados poco más de 27 mil capacitadores-asistentes y supervisores electorales. 3) Ciudadanos con más de 71 años que participaron como funcionarios de casillas. 4) Secciones en las que de manera casuística en las actividades de verificación se identificaron actos discriminatorios en contra de ciudadanos por parte de terceros. 5) Comportamiento estadístico de secciones identificadas por las juntas distritales con problemas de discriminación en comparación con los rechazos en primera y segunda etapa de capacitación. De acuerdo a la clasificación de secciones según sus variables, se presentaron tres características propiciatorias de fenómenos discriminatorios: a) Usos y Costumbres, b) Inequidad de Género y c) Presencia de Grupos y Sectas Religiosas. Este informe se presentó al Consejo General en su sesión del 30 de noviembre.

Presentación de observaciones a los criterios para la aplicación de la norma 34 del Sistema de Evaluación Especial del Desempeño para el PEF 2005-2006.

En respuesta a la posición de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral, se elaboraron observaciones y precisiones a la información utilizada para la aplicación de la norma 34 del Sistema de Evaluación Especial del Desempeño para el Proceso Electoral Federal 2005-2006, respecto de algunas metas de evaluación relativas a la integración de mesas directivas de casilla y al ejercicio de participación cívica infantil y juvenil, en donde los evaluadores normativos en las juntas locales ejecutivas solicitaron la aplicación de dicha norma.

Revisión de proyectos de resolución sobre inconformidades de miembros del Servicio Profesional Electoral.

Se revisaron los proyectos de resolución sobre las inconformidades presentadas por seis miembros del Servicio con motivo de los resultados de su evaluación anual del desempeño 2005, requeridas por la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional para su aprobación por parte de la Junta General Ejecutiva.

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Apoyo técnico en presentaciones y/o reuniones de trabajo.

Se apoyó con equipo de cómputo y personal para la realización de setenta y siete eventos tales como presentaciones, reuniones de trabajo y teleconferencias de funcionarios de la Dirección Ejecutiva.

Reproducción de discos compactos de contenido diverso y digitalización de materiales.

Se realizó la reproducción de ciento dos discos compactos con diversos materiales así como dos dvd's.

Configuración e instalación de equipo de cómputo.

Se realizó la instalación de veinte computadoras personales nuevas y la reasignación correspondiente de veinticinco computadoras personales, además de la instalación de diez impresoras y de cincuenta No-Breaks nuevos. Asimismo se reubicaron seis equipos de cómputo.

Respaldo de información generada por las diferentes áreas de la Dirección Ejecutiva.

Se realizó el respaldo de la información alojada en el servidor de archivos de la Dirección Ejecutiva durante periodos quincenales.

Entrega de equipo de impresión a los Órganos Desconcentrados del Instituto.

A efecto de dotar de equipo de impresión a las juntas ejecutivas para la realización de diversas tareas del Proceso Electoral Federal, se adquirieron 332 equipos de impresión, los cuales se entregaron de la siguiente manera: En Oficinas Centrales se entregaron ciento veinticuatro impresoras a las juntas locales ejecutivas de Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro, Tlaxcala y Zacatecas. Se coordinó la logística para el envío de ciento nueve impresoras por medio de una empresa de mensajería a las juntas locales ejecutivas de Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, San Luís Potosí, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas. Asimismo, se entregaron noventa y nueve impresoras en la sede de las juntas locales ejecutivas de Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Guanajuato, Michoacán, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

Validación de usuarios y creación de nuevos accesos a capturistas de las juntas distritales ejecutivas.

Se solicitó a los vocales del ramo la cuenta de correo electrónico de los capturistas contratados a partir del 1° de febrero, así como la confirmación de las cuentas de usuarios del sistema ELEC2006 previamente habilitadas. Una vez cumplido lo anterior, los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas locales ejecutivas concentraron la información correspondiente a las entidades a su cargo y la enviaron a la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico entre el 1° y el 6 de febrero; posteriormente, se solicitó a la Unidad de Servicios de Informática realizar las altas y modificaciones solicitadas a la lista de usuarios del sistema ELEC2006.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Levantamiento de requerimientos para el desarrollo de los diferentes subsistemas del ELEC2006.

Durante el periodo que se reporta se enviaron a la Unidad de Servicios de Informática los requerimientos que a continuación se describen para el desarrollo de los diferentes:

Fecha Oficio Requerimiento Enero 05, 2006

SAT/002/06

Conceptos de primera insaculación, verificaciones y evaluación de capacitadores-asistentes.

Enero 16, 2006

SAT/003/06

Cédulas de seguimiento para primera insaculación.

Marzo 09, 2006

SAT/013/06

Informes primera etapa de capacitación y segunda insaculación.

Marzo 16, 2006

SAT/016/06

Carga inicial de secciones de atención especial.

Marzo 30, 2006

SAT/021/06

Segunda insaculación, informes primera etapa de capacitación y evaluación de capacitadores-asistentes.

Capacitación sobre la operación del sistema ELEC2006 a diferentes áreas del Instituto.

El 27 de febrero se capacitó a siete vocales distritales del ramo y a siete capturistas de las juntas ejecutivas del Distrito Federal involucradas en el proyecto del voto de los mexicanos residentes en el extranjero. El 18 de marzo se capacitó a doce funcionarios de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral para la consulta de información del sistema ELEC2006.

Apoyo en la sistematización del registro de proyectos.

La Dirección de Educación Cívica requirió apoyo para obtener el inventario 2006 de proyectos distritales de Educación Cívica. Se diseñó un formato que relacionara el cuestionario de excel a una base de datos.

Estudio para la asignación de recursos para el apoyo a las actividades de supervisión.

Se realizó un estudio para la asignación de recursos para apoyar las actividades de la supervisión de la capacitación electoral por parte de los vocales del ramo. Se construyeron dos modelos: 1.- Considerando que la supervisión se realiza como recorridos programados dentro de los municipios y considerando visitar al 10% de los ciudadanos insaculados en dos ocasiones y adicionalmente al 8% de los ciudadanos en Secciones de Atención Especial en tres ocasiones. 2.- Tomando en cuenta que los desplazamientos son a petición y que parten de la cabecera distrital a cada sección. Para este modelo se contó con el apoyo de los vocales distritales del ramo, los cuales remitieron previa solicitud los costos de desplazamiento para visitar secciones con medios de acceso diferente al autotransporte. Se proporcionó la información requerida por la Subdirección de Seguimiento para la construcción de su versión de la distribución del presupuesto.

Instalación de equipo de cómputo portátil para las sesiones de la Junta General Ejecutiva y del Consejo General del Instituto.

Se apoyó con equipo de cómputo portátil al Director Ejecutivo en 6 sesiones de la Junta General Ejecutiva y 12 sesiones del Consejo General del Instituto.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Respuesta a solicitudes de transparencia con relación a la integración de mesas directivas de casilla.

Se atendió la solicitud de información del C. Luis Antonio Márquez Frausto, con número de folio UE/06/00454, en relación con a) los funcionarios que aceptaron nombramiento y posteriormente fueron sustituidos antes de la jornada electoral, y, b) funcionarios que el día de la jornada electoral fueron sustituidos por suplentes y ciudadanos de la fila durante los procesos electorales federales de los años 2000 y 2003.

Envío y recepción de cuestionario de evaluación del sistema ELEC2006 y Verificaciones 2006 a las juntas distritales ejecutivas.

Se remitió a las juntas ejecutivas el cuestionario de evaluación del sistema ELEC2006 y verificaciones 2006, con el objeto de que fuera requisitado por los usuarios del sistema durante el proceso electoral federal. A partir del mes de julio y hasta el 31 de agosto, los funcionarios de las juntas distritales ejecutivas enviaron los cuestionarios resueltos. Una vez obtenida la información, sus comentarios y sugerencias fueron concentrados a nivel nacional y agrupados por rubro para su análisis.

Aplicación de cuestionario para mejorar los procesos de selección y contratación de capturistas de las juntas distritales ejecutivas.

En el marco de los talleres regionales de vocales de capacitación electoral y educación cívica llevados a cabo entre los meses de septiembre y octubre, les fue entregada a los vocales del ramo una encuesta con la finalidad de recabar sus observaciones respecto de la selección y contratación del personal que realizó las tareas de captura en los sistemas ELEC2006 y Verificaciones 2006 durante el Proceso Federal Electoral 2005-2006. Una vez recabados los cuestionarios en los talleres fueron concentrados a nivel nacional.

Entrega de archivos electrónicos con datos estadísticos para el estudio sobre el programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Se entregaron diversos archivos con información contenida en la base de datos del sistema ELEC2006, a solicitud de la Dirección de Capacitación Electoral, a efecto de proporcionarla al Centro de Investigación y Docencia Económicas CIDE, organismo contratado por el Instituto para realizar la evaluación del Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla; algunos de los archivos contenían la siguiente información: Ciudadanos capacitados en 2ª etapa. Entrega de nombramientos. Capacitación en centro y en domicilio. Simulacros. Sustituciones. Base de datos de ciudadanos que participaron el día de la jornada. Casillas instaladas. Ciudadanos tomados de la fila. Incidentes registrados en el acta de escrutinio y cómputo.

Apoyo para obtener los resultados de la evaluación del desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral de los órganos desconcentrados.

Se apoyó con consultas de información registrada en las bases de datos del sistema ELEC2006. El resultado de las consultas, sirvió como insumo para evaluar el desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral en los órganos desconcentrados.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Generación de análisis estadísticos para apoyo del seguimiento de la 2ª etapa de capacitación.

Con relación a las observaciones realizadas por diversos comités ciudadanos se elaboraron informes con el análisis de las actividades realizadas en la supervisión de los trabajos de capacitación y notificación en primera etapa. Estos trabajos estadísticos comprenden la cantidad de sustituciones a nivel distrital, la identificación de los CAE’s que se consideraron atípicos por presentar una cantidad de sustituciones mayor en dos veces a la desviación estándar nacional y distrital. Además, se identificó a los distritos con mayor rezago en la integración de mesas directivas de casilla y para este conjunto de distritos en el periodo del 19 de junio hasta el 1 de julio se hizo la vigilancia diaria de la cantidad de casillas según el número de funcionarios designados por casilla. También se hicieron análisis en relación con las secciones donde hubo aptos no visitados para capacitación. Como resultado de este análisis, se estableció una lista de focos rojos y amarillos, que es el listado de los distritos ordenados y jerarquizados de acuerdo a parámetros estadísticos de los indicadores del rezago, causas de rechazo en la notificación y capacitación, la cantidad de sustituciones y los CAE’s atípicos. Se elaboraron los insumos y criterios para establecer una lista de prioridades de atención en las últimas semanas de junio para la atención al rezago en la integración de mesas directivas de casilla y la verificación de los trabajos de capacitación en segunda etapa. Se estableció una lista de distritos para monitorear la instalación de casillas y la ocurrencia de incidentes el día de la jornada electoral con la lista de las secciones donde no se instalaron casillas en el proceso electoral federal 2002-2003. Para la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico se elaboró una presentación con las estadísticas básicas de las secciones de atención especial (cantidades según tipo de sección, número de problemas asociados a una sección) y la distribución geográfica de las secciones de atención especial según las causas que se presentaron con mayor frecuencia, en especial las relacionadas con violencia, delincuencia y narcotráfico por nivel de afectación, validando la correspondencia de la argumentación con estas causas. Todo esto para ser considerado en la dificultad de los trabajos de la primera etapa de capacitación y en los posibles incidentes al momento de la instalación de casillas. Se elaboraron diversos informes relacionados con las casillas ABC, frecuencia de rechazos según tipo (justificados, no justificados) en las secciones que fueron secciones de atención especial. Se elaboró el reporte de actividades de verificación en las juntas distritales. En este sentido se proveyó a la Subdirección de Seguimiento de datos para elaborar el informe ejecutivo y de una tabla, donde a nivel de sección se presentaron los indicadores de instancia verificadora, lugar de la verificación, temas, inconsistencias. Se generó el procedimiento para la obtención del promedio del séptimo ciudadano apto analizando la forma en que los CAE’s siguieron el orden de prelación para efectuar las visitas de notificación. Se diseñó un índice para medir el cumplimiento de esta disposición.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Recepción, procesamiento y análisis de la información sobre el cuestionario a consejeros locales y distritales sobre el desarrollo de las actividades de las juntas locales y distritales Ejecutivas durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

A través de la cuenta institucional elec2k6@ife.org.mx se recibieron 957 cuestionarios requisitados por los consejeros locales y distritales sobre el desarrollo de las actividades de las juntas ejecutivas durante el proceso electoral federal, que por acuerdo de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral les fue remitido a las juntas ejecutivas; estos cuestionarios se imprimieron para efectos de soporte documental y se generó una base de datos con la información de los mismos. De igual forma, se generó el reporte con los resultados de su sistematización. Por otra parte, a partir del análisis de las respuestas se elaboró un resumen cualitativo de sus comentarios y propuestas a partir de su clasificación, mismo que fue presentado ante dicho órgano colegiado el 21 de septiembre.

Elaboración del informe sobre las actividades en materia de capacitación electoral para la integración de mesas directivas de casilla y la sustitución de funcionarios de casilla.

Este informe se puso a disposición en la página web del Instituto para consulta del público en general.

Generación de reportes estadísticos diversos posteriores a la jornada electoral.

Se elaboraron diversos reportes estadísticos a efecto de contar con información que sirvió de apoyo para la presentación de informes ante las diferentes autoridades del Instituto, algunos de los cuales son los siguientes:

Reporte sobre los datos de SIJE con relación a los reportes recibidos el día de la jornada electoral en cuanto a casillas no instaladas e incidentes ocurridos. Reporte sobre las sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casilla para diferentes periodos. Reporte sobre los resultados en la integración de las mesas directivas de casilla a nivel nacional. Reporte sobre los representantes de partidos políticos y coaliciones presentes el día de la jornada electoral. Reportes sobre las verificaciones realizadas tanto en gabinete como en campo durante el proceso electoral federal. Reporte comparativo entre los resultados emitidos por el PREP y los cómputos distritales. Reporte sobre el total de funcionarios de mesas directivas de casilla que fueron tomados de la fila, así como los cargos que ocuparon. Reportes sobre casillas en las que se realizó el recuento de los votos a instancias de la resolución de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Reportes sobre funcionarios sustituidos en casillas en las que se abrieron paquetes electorales durante las sesiones de cómputo, entre otras.

Asignación y reasignación de equipos de cómputo.

Se asignaron veinticinco computadoras personales nuevas y se reasignaron dieciocho computadoras personales, además de asignarse veinticinco No-Breaks nuevos. Asimismo se realizó un análisis del equipo y se determinó dar de baja un total de dieciocho equipos por tener características de obsolescencia. Esta actividad corresponde al proyecto de renovación de la infraestructura informática con la que cuenta la DECEYEC.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Análisis de la información recabada en diferentes instrumentos aplicados sobre la evaluación integral de la operación del sistema ELEC2006.

Se analizaron las respuestas y observaciones plasmadas en el cuestionario que remitieron los usuarios del sistema ELEC2006, sobre la funcionalidad del sistema ELEC2006, así como de diversos aspectos que se involucran en la operación del mismo.

Se analizó la información emitida por los vocales de capacitación electoral y

educación cívica durante los talleres regionales, respecto al proceso de contratación y selección de capturistas contratados para el Proceso Federal Electoral de 2006.

Procesamiento de información almacenada en la base de datos del sistema ELEC2006.

Durante las semanas posteriores al cierre de la operación del subsistema de Desempeño de Funcionarios, se realizaron diversas consultas en la base de datos de este subsistema a efecto de detectar y corregir posibles errores u omisiones de captura, mismos que se reportaron a los vocales del ramo con el propósito de que se subsanara cualquier inconsistencia o falta de captura por parte de las juntas distritales ejecutivas.

Se realizaron tres entregas de información para apoyar el estudio que

realizó el CIDE sobre la Evaluación Integral de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla en el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Para el informe sobre prácticas de Discriminación detectadas en el proceso

electoral federal 2005-2006, se elaboró la relación de actos de discriminación contra mujeres, detectados en las verificaciones, entre otras, de rechazos en capacitación y sustitución de funcionarios. Asimismo, se elaboró un análisis de la proporción de hombres y mujeres que rechazaron el nombramiento como funcionario de casilla en las secciones de atención especial conforme las causas relacionadas con usos y costumbres e inequidad de género. El análisis distingue el comportamiento de los ciudadanos según la sección sea urbana, mixta o rural.

Para la presentación de los resultados de las verificaciones realizadas en el

proceso electoral federal, se integraron cuadros con las cifras de verificaciones en las fases 2 y 3, por tema y diferenciando las realizadas por los Consejeros de las juntas locales y distritales y las que efectuaron las demás figuras. Adicionalmente se identificaron los estados cuyo total de verificaciones fue menor que el promedio nacional.

Se atendieron cuatro solicitudes de información en materia de transparencia

sobre información almacenada en las bases de datos del sistema ELEC2006.

Presentación de información en la Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación Cívica sobre el sistema ELEC2006.

Se presentó información de diversos aspectos que intervienen en la operación integral del sistema ELEC2006. En particular se dieron a conocer las observaciones más relevantes vertidas en los talleres regionales de Capacitación electoral y educación cívica así como los resultados de los diferentes instrumentos aplicados a los vocales del ramo sobre el sistema ELEC2006.

Para la reunión nacional se generaron las cifras referentes a la proporción

de rechazos en notificación y las sustituciones que ocurrieron en secciones genéricas, en las de atención especial, y en las que fueron propuestas como de atención especial pero que finalmente no quedaron incluidas en el catálogo. Se elaboraron cuadros por causa y nivel de afectación que fueron incluidos en la presentación a los vocales del ramo.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Aplicación del cuestionario sobre la calidad de los servicios en materia de informática.

Del 21 al 27 de noviembre, se aplicó una encuesta sobre la calidad de los servicios en materia de informática que brinda la Subdirección de Apoyo Técnico a través del Departamento de Servicios Computacionales, con el objetivo de recabar directamente de los usuarios de la Dirección Ejecutiva su opinión con miras a identificar fortalezas y debilidades del área y a partir de ello, proponer mejoras que redunden en un servicio más eficiente.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

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Anexo 2

Atención de Actividades No Calendarizadas

Subprograma: 053 Planeación de la Capacitación Electoral

Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico Instrumentación del procedimiento de capacitación a capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

Se diseñó un curso sobre negociación y persuasión para los capacitadores-asistentes y supervisores electorales. Se envió a las juntas locales y distritales ejecutivas como apoyo para impartir el curso de capacitación a dicho personal.

Verificación en gabinete de la documentación entregada por aspirantes a supervisores y capacitadores-asistentes electorales en los distritos 2 de Veracruz; 5 y 8 de Baja California.

Revisión del 30% al 70% de los expedientes para constatar que la documentación de cada uno de los expedientes cumplieran con los requisitos establecidos por el Manual.

Asistencia a la aplicación del examen de aspirantes a supervisores y capacitadores-asistentes electorales.

Presenciar la aplicación del examen en los distritos: 2 de Veracruz con sede en Tantoyuca, 5 de Baja California con sede en Tijuana, 1 de Guanajuato, 1 de Hidalgo, 9 de Chihuahua y 11 del Distrito Federal, para verificar la aplicación del examen conforme a lo previsto en el Manual.

Llevar a cabo la selección, contratación y evaluación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, a través de un procedimiento de selección objetivo, imparcial y transparente para apoyar las tareas de integración de mesas directivas de casilla en los 300 distritos electorales y de las mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.

Observación de la Insaculación. Observar el desarrollo de la insaculación en los distritos 5, 14, 21, 23 y 24 del Distrito Federal.

Revisión de diversos documentos verificando el contenido jurídico en materia de capacitación electoral.

Se revisaron los siguientes documentos: proyectos de acuerdo; Cartilla (voto de los mexicanos residentes en el extranjero); Actividades a realizar durante la Jornada Electoral para el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero en el Centro Nacional de Escrutinio y Cómputo.

Participación en la elaboración del anteproyecto de acuerdo sobre casillas especiales.

Se elaboró conjuntamente con las Direcciones Ejecutivas de Organización Electoral, Registro Federal de Electores y Capacitación Electoral y Educación Cívica el anteproyecto por el que se aprueban las medidas tendientes a garantizar la operación de las casillas especiales a instalarse el día de la Jornada Electoral.

Elaboración de proyectos de acuerdos que se aprueban en los Consejos Distritales.

Se elaboraron los proyectos de acuerdos relacionados con las actividades de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica que son presentados a los Consejos Distritales para su aprobación en la sesión ordinaria u extraordinaria de cada mes, para que se cuente con información homogeneizada en los contenidos de los acuerdos.

Elaboración del proyecto de Minuta.

Se elaboró el proyecto de Minuta de la Sesión de Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y Organización Electoral celebrada el día 21 de febrero de 2006.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Asistencia al Seminario Internacional sobre Institucionalidad Democrática: Experiencias Electorales Comparadas.

Tomar nota de las exposiciones de las ponencias de cada una de las 7 mesas que se instalaron durante 2 días tanto en el auditorio del IFE como en el de Instituto de Investigaciones Jurídica de la UNAM, los días 22 y 23 de marzo, para tener una visión comparada acerca de las diversas instituciones del Estado y los actores políticos, como consecuencia de los procesos electorales de los siguientes países: España, Estados Unidos de América, India, Puerto Rico, Bolivia, Argentina, Taiwán y Alemania.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Mensaje de bienvenida de los Consejeros Electorales del Consejo General a los Supervisores (SE) y Capacitadores-Asistentes (CAE) Electorales.

Se organizó una teleconferencia para que los Consejeros Electorales del Consejo General dirigieran un mensaje de bienvenida a los SE y CAE, con la finalidad de resaltar la importancia de todas las actividades que realizaran para la integración de las mesas directivas de casilla.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Curso en Materia Electoral. En coordinación con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y la FEPADE, se organizó una teleconferencia en materia electoral, dirigida a los servidores públicos de los tres niveles de gobierno del Instituto Nacional para el Desarrollo Social (INDESOL).

Participación en el Taller “Componentes fundamentales en el desarrollo de material en educación para la democracia”, organizado por el Center For Civic Education y Civitas Panamá.

Intercambio de experiencias en la elaboración de materiales didácticos, con representantes de diversos países de Latinoamérica.

Apoyo a Instituciones académicas para el desarrollo de simulacros de la Jornada Electoral.

La Universidad Pedagógica Nacional solicitó un ejemplar de la boleta para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que se utiliza durante los simulacros, para el ejercicio que realizó dicha institución. La Universidad del Valle de México, campus Lomas Verdes, también solicitó una muestra de las boletas para el simulacro que realizarán en el mes de mayo.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

Addenda al Convenio de Apoyo y Colaboración que celebran el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del estado de Colima, respecto a la modificación de la CLAUSULA PRIMERA, apartado 1.1.11 del Convenio de Apoyo y Colaboración con fecha 5 de mayo de 2006.

Análisis y formulación de observaciones a las modificaciones a la CLÁUSULA PRIMERA de la Addenda en el apartado 1.1.11 del Convenio de Apoyo y Colaboración en materia electoral con el fin de apoyar el desarrollo de los comicios federales y locales que se celebrarán de manera concurrente el 2 de julio de 2006 en el estado de Colima.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Teleconferencia sobre el Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC) el 7 de abril de 2006.

Se dio a conocer a los vocales de las juntas locales y distritales en que consiste el Programa de Acompañamiento Ciudadano y los elementos que contiene.

Informe sobre la instrumentación de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006, en lo relativo al punto 4.1 Aprovechar el contacto de los Capacitadores-Asistentes Electorales (CAE´s) con la ciudadanía.

Elaboración de un informe de las principales acciones en materia de capacitación electoral en las que a través de los CAE’s se promovió la participación con los ciudadanos.

Curso de capacitación sobre la Jornada Electoral dirigido a los alumnos de la Universidad del Valle de México y del Tecnológico de Monterrey.

Se capacitó a los alumnos que atenderían las casillas en el simulacro que se llevaría a cabo en los diferentes planteles.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Curso sobre el Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales (SICCE).

Asistencia al curso sobre el funcionamiento del SICCE.

Teleconferencia para la presentación del Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales (SICCE).

El 3 de junio de 2006 se transmitió una teleconferencia sobre el funcionamiento del SICCE, en la que participaron los Directores Ejecutivos de Capacitación Electoral y Educación Cívica, Organización Electoral y del Registro Federal de Electores.

Proyecto de addenda conjunta a los Convenios Específico de apoyo y colaboración en materia del Registro Federal de Electores y en materia electoral que celebran el IFE con el Instituto Electoral del Estado de Colima, relativo a los instrumentos y productos técnicos que aportará la DERFE para el desarrollo del Proceso Electoral Local, con fecha 12 de junio de 2006.

Análisis y formulación de observaciones a la propuesta de modificaciones a la Addenda en materia del Registro Federal de Electores.

Análisis de las cédulas del sistema ELEC2006 respecto a la integración de mesas directivas de casilla.

Análisis y revisión de las cédulas del sistema ELEC2006 para conocer el avance en la integración de las mesas directivas de casilla.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Curso Taller voto razonado. Se coadyuvó en la impartición de un curso taller en la Universidad del Valle de México, campus San Ángel, sobre el voto razonado.

Curso Taller sobre la importancia de la participación.

Se coadyuvó en la impartición de un curso taller al Colegio Británico en la Ciudad de México, sobre la importancia de la participación en los jóvenes.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

Procedimientos Administrativos. - Se elaboraron los proyectos de resolución a los Procedimientos Administrativos PA-JLE/GTO/002-003-004 y 005; P.A.JLE.DF/03/06.

- Elaboración del proyecto de resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones en la 10 Junta Distrital Ejecutiva con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal.

- Elaboración del proyecto de resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones en la 05 Junta Distrital Ejecutiva con sede en la ciudad de Tehuantepec, Oaxaca.

- Elaboración del proyecto de resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones en la 07 Junta Distrital Ejecutiva en el estado de Puebla.

- Se elaboraron los proyectos de resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones instaurado en contra de los vocales de capacitación electoral y educación cívica de la 06 Junta Distrital Ejecutiva en el Distrito Federal; 07 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Oaxaca; 03 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Tlaxcala, y los Procedimientos Administrativos 001 y 002 de funcionarios adscritos a la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Notificación Procedimientos Administrativos.

- Se acudió a la Ciudad de Guanajuato, Guanajuato a realizar 4 notificaciones de la resolución de procedimientos administrativos.

- Se realizó la notificación de la resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones en la 10 Junta Distrital Ejecutiva con sede en la Ciudad de México, Distrito Federal.

- Se realizó la notificación de la resolución del Procedimiento Administrativo para la Aplicación de Sanciones en la 05 Junta Distrital Ejecutiva con sede en la ciudad de Tehuantepec, Oaxaca.

- Se realizó la notificación de las Resoluciones de los Procedimientos Administrativos para la Aplicación de Sanciones de los vocales de capacitación electoral y educación cívica de la 06 Junta Distrital Ejecutiva en el Distrito Federal; 07 Junta Distrital Ejecutiva en el estado de Oaxaca, 07 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Puebla y 03 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Tlaxcala. Los 2 funcionarios adscritos a la DECEYEC fueron notificados.

Comisión en el Distrito electoral 12 en Nuevo León.

Se comisionó a un funcionario para hacerse cargo temporalmente de la Vocalia de Capacitación Electoral y Educación Cívica en el distrito 12 con sede en Cadereyta, Nuevo León, para desarrollar la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, así como de las actividades de Educación Cívica, Voto Razonado y el Ejercicio Infantil y Juvenil 2006.

Seguimiento de Casillas ABC 1ª Etapa.

A través del ELEC2006 se realizó un seguimiento de la conformación de las casillas A, B y C en la primera etapa de capacitación electoral e integración de las mesas directivas de casilla de las 32 entidades federativas.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Grabación de Promoción. Se apoyo en la grabación del material que se utilizó en el perifoneo para la promoción del voto libre y razonado.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Supervisión en el distrito 01 de Michoacán.

Se realizó la supervisión en la ciudad de Lázaro Cárdenas, Michoacán, y se impartió un curso en materia de capacitación electoral a los supervisores y capacitadores-asistentes electorales.

Curso: Mesa de Escrutinio y Cómputo.

Se impartió un curso de capacitación sobre las actividades a realizar en el local único-ITESM para el escrutinio y cómputo de los votos de los mexicanos residentes en el extranjero, dirigido a los servidores públicos del Instituto Federal Electoral que realizarían funciones de suplencia.

Apoyo al Consejo Local del estado de Tabasco.

El Consejo Local del Estado de Tabasco solicitó apoyo para una verificación de la integración de las mesas directivas de casilla y la realización de sustituciones. En apoyo a la Dirección de Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico, se comisionaron del 5 al 9 de junio a dos funcionarias de esta Dirección para realizar esa tarea en los 6 distritos electorales del estado.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Plática sobre el voto y los resultados electorales.

Se dio una plática sobre la importancia del voto y los resultados electorales, el 27 de junio, a 35 personas en la sede de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), como parte del convenio firmado entre el IFE y la CMIC.

Elaboración de trípticos para la jornada electoral.

Se elaboraron los contenidos para los trípticos: ¿Qué es una casilla electoral?, ¿Qué es una casilla especial?, ¿Cómo votar?, delitos electorales, ¿Cuál es la diferencia entre las elecciones locales y federales? y ¿Por qué cargos vamos a votar el próximo 2 de julio?

Elaboración de cartel y díptico para el voto razonado.

Se elaboraron los contenidos para el cartel: “Importante” y el díptico “Este 2 de julio al votar toma en cuenta...”

Realización de simulacros. Se impartieron cursos sobre las actividades que realizan los funcionarios de mesas directivas de casilla el día de la jornada electoral y se proporcionaron materiales para la realización de simulacros que se efectuaron en las universidades: del Valle de México, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, Intercontinental y Autónoma Metropolitana.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

Supervisión a la Junta Local Ejecutiva en Quintana Roo y a la Junta Distrital 04 en Sonora.

Se realizó una supervisión a las Juntas Distritales Ejecutivas de la Junta Local Ejecutiva en Quintana Roo y a la Junta Distrital Ejecutiva en el distrito 04 en Sonora, para revisar las labores en la integración de las mesas directivas de casilla y las actividades inherentes al desarrollo de la Jornada Electoral del 2 de julio de 2006.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Cursos en materia electoral. Se coadyuvó en la impartición de los cursos denominados “Jornadas de Divulgación Electoral” en las Escuelas Preparatorias de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Programa Elecciones 2006. Se apoyó a la Junta Local Ejecutiva en el Distrito Federal y al área de Comunicación Social en el simulacro que se preparó como parte del Programa Elecciones 2006 a solicitud de Televisa.

Elaboración de base de datos de casillas anuladas.

Se elaboró una base de datos de las casillas anuladas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y se elaboraron cuadros a nivel nacional y por entidad federativa con dicha información, incluyendo la causal de nulidad que aplicaba.

Elaboración de base de datos de casillas impugnadas.

Se elaboró una de base de datos de las casillas impugnadas. Asimismo, se realizaron cuadros a nivel nacional y por entidad federativa con dicha información, incluyendo, además del tipo de casilla, escolaridad de los funcionarios, sustituciones y tomados de la fila.

Concentrado de sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Se realizó un concentrado de las sentencias emitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación referentes a los Juicios de Inconformidad presentados por los partidos políticos, para su análisis.

Reuniones regionales de capacitación electoral y educación cívica.

Se participó en la preparación del taller sobre la evaluación de la Estrategia de capacitación y asistencia electoral y del programa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla, así como en la coordinación de los grupos de trabajo y en la sistematización de los resultados de las cinco reuniones celebradas en los meses de septiembre y octubre en Chihuahua, Querétaro, Veracruz, Morelos y Colima.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

Supervisión de la integración de mesas directivas de casilla.

Se supervisaron los trabajos de integración de mesas directivas de casilla en la Vocalía de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Local Ejecutiva y se realizó recorrido en las casillas instaladas el día de la Jornada Electoral en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca.

Participación en la integración de las mesas de escrutinio y cómputo.

Se apoyó en la logística de la Jornada Electoral y a los funcionarios de las mesas de escrutinio y cómputo en las Instalaciones del Tec de Monterrey, campus Ciudad de México.

Datos básicos del proceso electoral federal 2005-2006.

Se validó la información de los Datos Básicos del proceso electoral federal 2005-2006 en lo correspondiente a la capacitación electoral e integración de mesas de casilla y de mesas de escrutinio y cómputo del Voto de los Mexicanos residentes en el extranjero.

Integrar las mesas directivas de casilla y las mesas de escrutinio y cómputo, con ciudadanos insaculados y capacitados para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, garantizando la certeza, transparencia e imparcialidad de los ciudadanos que recibirán y contarán los votos.

Curso de proyectos de educación cívica a funcionarios del IFE.

Se participó en el curso sobre metodología para elaboración de proyectos de educación cívica para adultos que se impartió en CREFAL, Pátzcuaro, Michoacán, del 14 al 18 de agosto de 2006.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

Reunión Nacional de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Se participó en la preparación de la Reunión Nacional celebrada en el mes de diciembre en Acapulco, Guerrero; así como en la coordinación de los grupos de trabajo y en la sistematización de los resultados.

Evaluar el procedimiento de integración de mesas directivas de casilla y de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero y la efectividad de la capacitación electoral.

Diseño de un curso para miembros de “Convergencia” Partido Político Nacional.

Se elaboró el contenido del programa del curso para dotar de elementos y conocimientos generales en materia político-electoral a los miembros del Partido Político Nacional “Convergencia”. A través del curso diseñado, los participantes conocerán el sistema político mexicano así como las instituciones encargadas de realizar los procesos electorales federales desde el punto de vista administrativo (IFE), jurisdiccional (TEPJF) y penal (FEPADE).

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Denominación de la actividad Descripción de la actividad Objetivo específico

Curso Taller de negociación y resolución de conflictos.

Se participó en el Curso Taller de negociación y resolución de conflictos, en la Ciudad de México los días 8 y 9 de Noviembre, con el propósito de tener elementos para la toma de decisiones en la integración de las Mesas Directivas de Casilla.

Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”.

Se participó en el Diplomado con el propósito de conocer quienes participan en la Gobernanza, la intervención de la sociedad civil y las distintas formas de participación ciudadana.

Curso taller de Excel avanzado para la toma de decisiones.

Se participó en el “Curso taller de Excel avanzado para la toma de decisiones” en la ciudad de México los días 16, 22, 23, 29 y 30 de noviembre, con el propósito de adquirir herramientas para la sistematización y análisis de información en materia de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Curso sobre ArcView 9. Se participó en el taller sobre ArcView 9 en la ciudad de México los días 11 y 12 de diciembre con el propósito de graficar información para la planeación de las actividades de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla.

Contribuir a la formación de una ciudadanía informada y responsable para su participación en la organización, vigilancia y desarrollo del proceso electoral federal.

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Anexo 3

Coordinación de Actividades con otra Dirección Ejecutiva y/o Unidad Técnica

Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de coordinación Descripción Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Comité de Biblioteca.

Diagnóstico preliminar de la Biblioteca Central y la Red Nacional de Bibliotecas.

Conocer el estado de la red Nacional de Bibliotecas.

Se llevó a cabo la reunión para conocer el estado actual de la bibliotecas distritales y posteriormente presentar un plan de reordenamiento y vinculación con otras bibliotecas de centros de investigación.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Centro para el Desarrollo Democrático.

Promover la construcción de ciudadanías democráticas a través de la instrumentación y evaluación del Programa Estratégico de educación Cívica

Participación en la 5ª. Feria de los Derechos Humanos del Distrito Federal “Por una ciudad que me incluye”.

Diseño de materiales para la instalación del stand, de juegos y de materiales de educación cívica dirigidos a niños y jóvenes.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Comité de Biblioteca.

Presentación de actividades más relevantes de la Red Nacional de Bibliotecas y la integración de materiales a la Biblioteca Digital por parte de las distintas áreas del Instituto.

Conocer el plan de trabajo para la integración de materiales a la Biblioteca Digital.

Se llevó a cabo la reunión para tratar asuntos concernientes a la Red Nacional de Bibliotecas, la Biblioteca Digital y el Tesauro. Se informó de la asistencia por parte del Subdirector de la Red Nacional de Bibliotecas a la Feria Internacional del Libro de Guadalajara. Por otra parte se acordó el envío de sugerencia para la adquisición de suscripciones a revistas especializadas.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica- Coordinación Nacional de Comunicación Social-Secretaría Ejecutiva-Unidad de Servicios de Informática.

Promover el ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales.

Transmisión satelital de 30 sesiones del Consejo General y de 41 teleconferencias.

30 sesiones del Consejo General: 9 sesiones ordinarias 16 sesiones extraordinarias 4 sesiones especiales 1 sesión permanente l (en 4 transmisiones) 41 teleconferencias: En enero se transmitieron 6, en febrero 3, en marzo 2, en abril 3, en mayo 8, en junio 8, en julio 2, en agosto 1, en septiembre 1, en octubre 4, en noviembre 2, y en diciembre 1.

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Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Secretaría Ejecutiva- Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos-Unidad de Servicios de Informática.

Promover el ejercicio de los derechos y obligaciones político-electorales.

Transmisión satelital de las sesiones del Consejo General y de 33 teleconferencias.

Se apoyó en la transmisión de 27 sesiones del Consejo General (13 ordinarias, 12 extraordinarias y 2 especiales) así como de 33 teleconferencias entre las que destacan los mensajes dirigidos por consejeros electorales del Consejo General a los miembros de la estructura desconcentrada, para lo cual se estableció coordinación con la Dirección del Secretariado y la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Altas y bajas de cuentas de correo electrónico institucional.

Se solicito a la Unidad de Servicios de Informática el alta de quince cuentas y dos bajas de correo electrónico del personal de la Dirección Ejecutiva

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Solicitud de emisión de dictámenes técnicos para la desincorporación de bienes informáticos.

Se solicitó a la Unidad de Servicios de Informática la emisión del dictamen técnico sobre la desincorporación de equipo de cómputo del cual se describe a continuación: - 27 No-Breaks. - 14 computadoras personales. - 5 mouses. - 2 teclados. - 12 impresoras.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

Tramitación de dictámenes técnicos para la adquisición de software y hardware.

Se realizó el trámite para solicitar a la Unidad de Servicios de Informática la emisión del Dictamen Técnico para adquirir lo siguiente: - Software Arc View para la utilización

del Sistema de Información de Geografía Electoral.

- Siete equipos de cómputo a utilizarse en el proyecto sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.

- Software SPSS y los módulos de tablas, validación y mapas para la evaluación del Programa de Capacitación e integración de mesas directivas de casilla en cuanto a la asignación y distribución de capacitadores-asistentes, supervisores electorales y recursos financieros, la identificación de zonas de extrema complejidad.

- Refacciones y accesorios para equipo de cómputo como discos duros internos, pantallas antirreflejantes y mouses ópticos.

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Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Realización de cursos de capacitación.

El 24 de febrero se envió, al Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Distrito Federal, el oficio DECEyEC/271/06, mediante el cual se convocó al personal de las juntas distritales ejecutivas 05, 14, 21, 23. 24, 25 y 26 a un curso de capacitación referente a las modificaciones que el sistema ELEC2006 consideraría para realizar los procesos y dar seguimiento a la integración de las mesas de escrutinio y cómputo del proyecto del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero. Dicho curso fue llevado a cabo el 28 de febrero de las 10 a las 18 horas en las instalaciones de la Unidad de Servicios de Informática, con la colaboración del personal de las subdirecciones de Medios Educativos en Informática y de Análisis, Calidad de Sistemas y Base de Datos de dicha unidad.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Desarrollo de subsistemas del ELEC2006.

Se llevaron a cabo reuniones semanales para revisar el avance en el desarrollo de los subsistemas del sistema ELEC2006 que entraron en operación en el periodo.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Liberación del sistema de verificaciones.

El 20 de abril se envió a los vocales ejecutivos de las juntas locales ejecutivas el oficio DECEyEC-UNICOM/003/06. En dicho oficio se informaba sobre la liberación de la primera y segunda fase del sistema de verificaciones, en el cual es posible registrar las visitas de supervisión que realizaron las distintas figuras del instituto.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Información y Documentación.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

Atención a solicitudes de información por parte del público a través de la Unidad de enlace de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación.

El 22 de septiembre con la Atenta nota DSPEyAT No. 409 se atendió la solicitud de información de la Dra. Silvia Gómez Tagle.

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Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Seguimiento a la instalación de nuevos servidores.

Durante el mes de febrero la Unidad de Servicios de Informática comenzó las actividades correspondientes a la sustitución de los servidores de las juntas distritales ejecutivas. Con el objeto de garantizar que se probara este equipo, se estableció una actividad que se realizaba diariamente y consistía en validar con los vocales de capacitación electoral y educación cívica de las juntas distritales ejecutivas a las cuales se les cambiaba el servidor (conforme al plan de instalación proporcionado por la Unidad de Servicios de Informática) a efecto de que realizaran el proceso de primera insaculación y verificar su correcto funcionamiento. Derivado de esta actividad, y de que no se contaba con la certeza de que se estuvieran probando los nuevos servidores, además de que la prueba nacional del 23 de febrero se realizó, en su mayoría, con los servidores que se sustituyeron, se llevaron a cabo las reuniones del 3 y 4 de marzo con personal de UNICOM que concluyeron con la decisión de llevar a cabo el simulacro nacional del 5 de marzo en un horario de 11:00 a 15:00 hrs.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Solicitud de emisión de dictámenes técnicos para la adquisición de refacciones y accesorios para equipo de cómputo.

Se realizó el trámite para solicitar a la Unidad de Servicios de Informática la emisión del Dictamen Técnico sobre la Adquisición de diferentes refacciones y accesorios para equipo de cómputo como discos duros internos, pantallas antirreflejantes y mouses ópticos.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Unidad de Servicios de Informática.

Cubrir las necesidades en materia informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

Apoyo en la elaboración de documentación soporte referente al análisis, diseño y desarrollo del sistema ELEC2006.

Se apoyó en la elaboración de documentación soporte referente al análisis, diseño y desarrollo del sistema ELEC2006, así como en la elaboración del documento de visión y proyectos para el desarrollo de la próxima versión del sistema.

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Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de

coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos-Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, de integración de mesas directivas de casilla, de integración de mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, de difusión y de educación cívica; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el Proceso Electoral Federal.

Transmisión satelital del curso de inducción de la tercera fase de verificación.

Se coordinó la transmisión satelital del Curso de inducción sobre la operación del subsistema de tercera fase de verificación, incorporado en el sistema ELEC2006, en el que se sistematizarían los resultados de las verificaciones realizadas por los consejeros electorales, representantes de partido e integrantes de las juntas locales y distritales.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Administración.

Verificación de captura en el sistema de nómina del personal eventual (SINOPE).

En coordinación con la Dirección de Personal de la Dirección Ejecutiva de Administración se verificó que las juntas distritales hubieran capturado en el Sistema del Nómina del Personal Eventual los nombres de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales que resultaron acreedores al incentivo económico a partir de los resultados de la segunda etapa de evaluación del desempeño que aplicaron las juntas distritales.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Centro para el Desarrollo Democrático.

Revisión y validación de información sobre el procedimiento de integración de mesas directivas de casilla.

Se llevó a cabo la revisión y validación de dicha información para ser incorporada en la publicación que sobre el Proceso Electoral Federal 2005-2006 coordinó el Centro para el Desarrollo Democrático.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos-Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

Llevar a cabo la selección, contratación y evaluación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, a través de un procedimiento de selección objetivo, imparcial y transparente, para apoyar las tareas de integración de mesas directivas de casilla en los 300 distritos electorales y de las mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.

Transmisión y grabación de dos teleconferencias dirigidas a las juntas locales y distritales por la red Edusat y por la red IFE.

Apoyar la transmisión de la tele conferencia del día 7 de febrero sobre “Aspectos administrativos de capacitación y asistencia electoral” y la del día 22 de febrero en la que el Consejero Presidente y los Presidentes de las Comisiones Unidas de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral del Consejo General dirigieron un mensaje de bienvenida a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

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Áreas involucradas Objetivo específico Actividades de coordinación Descripción

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Organización Electoral

Llevar a cabo la selección, contratación y evaluación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, a través de un procedimiento de selección objetivo, imparcial y transparente, para apoyar las tareas de integración de mesas directivas de casilla en los 300 distritos electorales y de las mesas de escrutinio y cómputo del voto de los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.

Revisión de las propuestas de cambio de rangos para Chihuahua, Nuevo León y el distrito 3 de Veracruz.

Se realizó el análisis de las propuestas de cambios de rango sugeridas por las juntas locales y distritales para determinar su viabilidad. Se autorizaron los cambios a Chihuahua y al distrito 3 de Veracruz. El caso de Nuevo León no procedió.

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica-Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos-Unidad de Servicios de Informática (UNICOM).

Presentar a los vocales de las juntas locales y distritales ejecutivas el Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC) y el Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales (SICCE), además de atender las dudas y consultas sobre su operación y funcionamiento.

Transmisión y grabación de dos teleconferencias dirigidas a las juntas locales y distritales Ejecutivas por la red Edusat y por la red IFE.

Apoyar la transmisión y grabaciones de las teleconferencias del día 7 de abril sobre el Programa de Acompañamiento Ciudadano y del 3 de junio sobre el Sistema de Información y Consulta de Casillas Especiales.

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Anexo 4

Trabajos realizados en la(s) Comisión(es) en la(s) que se actúa como Secretaría Técnica

Comisión: Capacitación Electoral y Educación Cívica Número de sesiones de la Comisión realizadas en el periodo: 7 (6 ordinarias y 1 extraordinaria) Fecha de la sesión: 25 de enero de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Presentación, y en su caso, aprobación de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el ejercicio del voto libre, responsable y razonado, durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Se aprueba la Estrategia y se acuerda integrar a los Consejeros Electorales Locales y Distritales en las acciones de promoción del voto y socializar el documento entre los órganos desconcentrados y otras áreas del IFE, así como diseñar los indicadores necesarios que permitan dar un seguimiento a los proyectos, y evaluar su desarrollo.

Propuesta de Anteproyecto del Segundo Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010, en cumplimiento del Acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el PEEC.

Se acordó que los Consejeros Electorales enviarían las observaciones correspondientes.

Propuesta de Anteproyecto de responsabilidades de las distintas áreas del Instituto Federal Electoral para la instrumentación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se aprueba el anteproyecto en lo general. Se acordó mejorar y enriquecer las propuestas de acciones a emprenderse por las restantes Direcciones Ejecutivas y áreas del Instituto y hacer llegar tales insumos a las áreas responsables.

Presentación de dictámenes elaborados por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Se acuerda establecer por escrito el procedimiento para la aprobación de dictámenes. Respecto a los dictámenes presentados se acordó remitirlos a los Consejeros Electorales para su revisión.

Proyecto de Convenio de Apoyo y Colaboración a suscribirse entre el Instituto Federal Electoral y la Secretaría de Educación Pública, para la realización del Ejercicio de Participación Infantil y Juvenil 2006.

Se aprueba en lo general el proyecto de convenio, se solicitó le sean incorporadas las observaciones formuladas por los Consejeros Electorales.

Propuesta de Memorando de entendimiento para desarrollar un Proyecto para el Fortalecimiento de la democracia electoral en comunidades indígenas, a suscribirse por la CNDI, FEPADE, TEPJF, PNUD e IFE.

Se aprueba.

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Temas relevantes Resumen Observaciones

Informe ejecutivo sobre las actividades realizadas por la DECEyEC para la instrumentación del proyecto de Educación para el ejercicio libre, responsable y razonado del voto.

Se presentó informe.

Informe final de las actividades y productos realizados por el Comité Técnico de Acompañamiento a la Instrumentación del Modelo Integral de Seguimiento y Evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se presentó informe.

Certamen de Ensayo Francisco I. Madero. La Secretaría Técnica y la Presidencia de la Comisión del ramo acordarán el periodo de ampliación del plazo para recibir trabajos del certamen. Se acuerda la elaboración de una nueva estrategia de convocatorias institucionales.

Fecha de la sesión: 7 de marzo de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Justificación para la urgente ocupación de la Jefatura de Departamento de investigación en participación ciudadana, adscrita a la DECEyEC.

Se acuerda la justificación de la urgente ocupación y se instruye continuar con el procedimiento para la ocupación de la plaza vacante.

Presentación del Anteproyecto del Programa anual de Estudios e Investigaciones en materia de educación cívica.

Se prueba en lo general, los consejeros electorales solicitaron precisar el sentido y propósito de los diversos estudios e investigaciones presentados en el anteproyecto de programa anual. Se presentará a los consejeros electorales el avance del desarrollo de los protocolos de investigación y el estado en que se encuentran los mismos, para su discusión y aprobación en la Comisión del ramo. Se acuerda revisar los alcances de los indicadores de evaluación y se desarrollará una propuesta de indicadores en tres vertientes: resultados, impacto y desempeño.

Propuesta de indicadores de evaluación de la Estrategia para promover la participación ciudadana y el voto durante el Proceso Electoral Federal 2005-2006.

Se remitirán los dictámenes a los integrantes de la Comisión. Educación Cívica y Participación Ciudadana.

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Temas relevantes Resumen Observaciones

Presentación y en su caso aprobación de dictámenes elaborados por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Se acuerda incluir información sobre las acciones del IFE para prevenir el uso electoral de los recursos públicos en aquellos proyectos distritales dirigidos a prevenir la compra y coacción del voto. La DECEyEC validará los proyectos y hará recomendaciones dando prioridad a los 64 distritos de la estrategia focalizada. Asimismo, se propuso socializar la información de los proyectos entre las distintas áreas del Instituto.

Reporte ejecutivo sobre el registro de proyectos distritales de promoción del voto libre y razonado.

Se entregó informe.

Informe sobre el Ejercicio de Participación Cívica Infantil y Juvenil 2006.

Se acuerda revisar el número de escuelas a instalar por distrito con el propósito de tener un mínimo de escuelas que participarían en el ejercicio. De igual manera se establecerán mecanismos para difundir el ejercicio una vez que se cuente con la definición de contenidos y modalidad del mismo (finales de marzo).

Reporte de participación del Cuarto Parlamento de los Niños y Niñas de México.

Se acuerda realizar una reunión con el Senador Orlando Paredes Lara para abordar asuntos puntuales de la organización del Parlamento.

Reporte ejecutivo sobre la participación del IFE en la organización del Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”.

Se presentó informe.

Reporte ejecutivo sobre el Segundo Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se presentó informe.

Reporte ejecutivo sobre la presentación de la base de datos y sistemas geográficos elaborados por El Colegio de México en el marco de la investigación “Geografía de la transición política en México 1994-2003”.

Se presentó informe.

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Fecha de la sesión: 2 de mayo de 2006 (Sesión extraordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Ejercicio infantil y juvenil 2006, discusión y aprobación del documento rector.

Se informó que se tiene previsto difundir los materiales del ejercicio en tres etapas: a) convocatoria y manuales del ejercicio para autoridades educativas, b) tríptico informativo del ejercicio para niños y jóvenes, y c) materiales electorales para la realización del ejercicio. Los trípticos informativos se enviaronpara su distribución a las escuelas participantes durante la tercera semana de mayo.

Se aprobó por unanimidad el documento rector del ejercicio. Se deberán tomar en cuenta las observaciones realizadas por los Consejeros Electorales referidas a los aspectos de difusión y evaluación del ejercicio.

Informe sobre el Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”.

Se presentó el informe. Se acuerda como fecha tentativa el día 1° de junio para suscribir el convenio con las instituciones convocantes para la realización del Diplomado.

Se propuso integrar una propuesta de funcionarios del Instituto que participen en el Diplomado. La firma del Convenio se llevó a cabo el 5 de junio de 2006.

Informe de los proyectos específicos de educación para el ejercicio del voto libre y razonado.

Se presentó el informe. El Secretario Técnico enviará a los Consejeros Electorales enviará la información de los 300 proyectos elaborados, así como de las guías y material de apoyo que remitió la DECEyEC para el diseño de los mismos.

Fecha de la sesión: 20 de junio de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Informe de actividades. Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”.

Se presentó informe. Se instalaron casillas especiales en las juntas locales para que aquellos niños de escuelas que no se inscribieron al Ejercicio puedan participar.

Segundo Informe Ejecutivo del proyecto de Educación para el Ejercicio del voto libre y razonado.

SSee pprreesseennttóó iinnffoorrmmee..

IInnffoorrmmee eessppeeccííffiiccoo ssoobbrree llaass aacccciioonneess rreeaalliizzaaddaass ppaarraa aabbaattiirr llaa ccoommpprraa yy ccooaacccciióónn,, eenn eell mmaarrccoo ddeell pprrooyyeeccttoo ddee EEdduuccaacciióónn ppaarraa eell EEjjeerrcciicciioo ddeell vvoottoo lliibbrree yy rraazzoonnaaddoo..

SSee pprreesseennttóó iinnffoorrmmee..

Informe sobre los proyectos específicos dirigidos a población indígena.

Se presentó informe. Se envió dicho documento a la Coordinación Asuntos Internacionales y al Dr. Dong NgyuHuu del Programa de las Naciones Unidas pael Desarrollo.

IInnffoorrmmee ddeell SSeemmiinnaarriioo IInntteerrnnaacciioonnaall ““LLaa ddeemmooccrraacciiaa eenn MMééxxiiccoo eenn ppeerrssppeeccttiivvaa iinntteerrnnaacciioonnaall””..

Se presentó informe. Quedó registrado que este evento no había sido organizado por la Comisión del ramo o por la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

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Fecha de la sesión: 29 de agosto de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Anteproyecto del Tercer Informe Semestral del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-2010.

Se presentó informe.

Informe de avance en la organización del Diplomado “Gobernanza y Participación Ciudadana”.

Se presentó informe. Participan en el diplomado 13 funcionarios del IFE, 10 de oficinas centrales y 2 de órganos desconcentrados.

Informe de resultados del Certamen Francisco I. Madero.

Se presentó informe y se aprobó ceremonia de premiación.

Informe de avance de la integración de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006.

Se presentó informe y se propuso realizar un foro de discusión para discutir.

Se está diseñando propuesta para realizar el foro de discusión.

Informe sobre la Campaña Institucional y su transmisión en tiempos oficiales de radio y televisión e inserciones en medios impresos.

Se presentó informe.

Fecha de la sesión: 3 de octubre de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Informe final de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “nuestra elección es participar por la escuela que queremos”.

Se presentó el informe. Se solicitó se inicien las gestiones con las autoridades de la SEP para analizar los criterios de socializar los resultados y que puedan desagregarse los resultados a nivel de escuela y que el esquema de este ejercicio sea de aplicación anual.

Reporte de avance del diplomado Gobernanza y participación Ciudadana.

Se presentó informe.

Reporte parcial de resultados de los Talleres de capacitación para el diseño de proyectos distritales realizados en Chihuahua y Querétaro.

Se presentó reporte.

Reporte del registro como “Buena Práctica” en el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, del proyecto Educación para el ejercicio libre y razonado del voto.

Se presentó reporte.

Fecha de la sesión: 29 de noviembre de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Estrategia de formación cívica de niñas, niños y jóvenes para el ejercicio de su ciudadanía 2007-2010.

Se presentaron los aspectos fundamentales en la que esta sustentada la estrategia, objetivos, competencias eje, instrumentación y aliados estratégicos.

Se aprobó por los integrantes de la Comisión.

Reporte de seguimiento de acciones de seguimiento y difusión de los resultados del Ejercicio Infantil y Juvenil 2006 “Nuestra elección es participar por la escuela que queremos”.

Se presentó reporte.

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Plan de capacitación 2007 para la instrumentación y evaluación del programa de Educación para el ejercicio de los derechos ciudadanos básicos.

Se presentó plan.

Propuesta de Panel Nacional sobre Educación Ciudadana.

Se presentó propuesta.

Informe de resultados de los Talleres Regionales para el diseño de proyectos distritales y diagnóstico de necesidades de capacitación.

Se presentó informe.

Informe sobre instrumentación y evaluación de los proyectos distritales de Educación para el voto libre y razonado 2006.

Se presentó informe.

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Comisiones Unidas de: Capacitación Electoral y Educación Cívica y Organización Electoral Número de sesiones de la Comisión realizadas en el periodo: 8 (7 ordinarias y 1 extraordinaria) Fecha de la sesión: 17 de enero de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Avances en las determinaciones del procedimiento de votación en las casillas especiales.

Se presentó el funcionamiento del sistema que se instalará en las computadoras portátiles para recibir la votación en casillas especiales.

Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

Se informó sobre la recepción de solicitudes. Se presentaron los documentos y materiales electorales, el programa de capacitación electoral e integración de las mesas de escrutinio y cómputo y el proyecto de convenio IFE Tecnológico de Monterrey. Se aprobó el proyecto de acuerdo y el programa.

Informe de seguimiento de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.

Difusión de la convocatoria, proceso de selección de aspirantes, participación de los consejeros electorales locales y distritales, coordinación de los vocales ejecutivos, de capacitación electoral y educación cívica y de organización electoral, asignación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

Fecha de la sesión: 21 de febrero de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Procedimiento de votación en casillas especiales.

Se presentaron los resultados del simulacro de votación.

Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

El instructivo para votar en sus 4 versiones, la cartilla informativa para partidos políticos y observadores electorales, el documento rector de las actividades de capacitación y asistencia electoral, la hoja de datos y la cartilla para observadores electorales se aprobaron por unanimidad.

Informe que se propone presentar al Consejo General sobre la proyección del número de Mesas de Escrutinio y Cómputo, con base a los criterios establecidos en el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas de Escrutinio y Cómputo.

Se aprobó como parte del informe que presentará el Secretario Ejecutivo al Consejo General.

Materiales didácticos para la capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla.

Se aprobó por unanimidad el manual de funcionario de casilla especial, el cuaderno de ejercicios para funcionario de casilla y los carteles ¿Cómo votar? y ¿Quiénes cuentan tus votos? ¡Tus vecinos!.

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Temas relevantes Resumen Observaciones

Aprobación para llevar a cabo la evaluación del Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla (antes Estrategia).

Se aprobó la propuesta del procedimiento de invitación restringida a universidades y centros de investigación.

Presentación del proyecto de acuerdo por parte de los Presidentes de Comisiones Unidas, por el que se establecen los criterios a los partidos políticos para que en la producción y manejo de su propaganda electoral gráfica, asuman el compromiso de respetar las leyes y principios jurídicos en materia ambiental y de imagen urbana, como principios de la cultura política democrática.

Se entregó una segunda versión del documento, se dio por recibido e iniciadas las reflexiones.

Revisión del compromiso de los partidos políticos para respetar la contratación de los Capacitadores-asistentes y Supervisores Electorales, así como la designación de funcionarios de mesas directivas de casilla.

Se comentó la necesidad de elaborar un acuerdo del Consejo General o un acuerdo de voluntades por parte de los partidos políticos.

Fecha de la sesión: 28 de marzo de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

Se revisaría el tiempo y contenido legal del procedimiento de asistencia electoral, se consultaría a la Dirección Jurídica y se revisarian los materiales.

Casillas especiales: conclusiones para la elaboración del proyecto de acuerdo del Consejo General.

Se aprobó por unanimidad, se comentaron ajustes y que se circulará entre los Consejeros Electorales.

Materiales didácticos para la capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla.

Se aprobó el cuaderno de ejercicios para funcionario de casilla especial. Los vocales de capacitación electoral y educación cívica impartirán la capacitación en la última etapa a los funcionarios de mesas directivas de casilla especial.

Presentación y aprobación del anexo técnico para llevar a cabo la evaluación de la Estrategia de capacitación y asistencia electoral, a través de los Programas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla y de Asistencia electoral.

Se revisaría el proyecto en grupo de trabajo interno. Se comentó que se han realizado sondeos con diferentes instituciones académicas.

Vacantes de Consejeros Electorales en los Consejos Locales y Distritales.

Se comentó que se trata de 11 vacantes en 8 entidades federativas y se propusieron los acuerdos para cubrirlos.

Revisión del compromiso de los partidos políticos para respetar la contratación de los Capacitadores-asistentes y Supervisores Electorales, así como la designación de funcionarios de mesas directivas de casilla.

Se distribuyó el proyecto de acuerdo y se solicitaron observaciones. Se considero un documento urgente para las juntas ejecutivas y consejos locales y distritales.

Informes sobre los avances en la producción de la documentación y materiales electorales y primera etapa de distribución.

Se informó sobre los avances en la impresión de la documentación, la producción de los materiales y los envíos a las entidades federativas.

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Temas relevantes Resumen Observaciones Informes sobre los avances de la estrategia de capacitación y asistencia electoral.

Se presentaron informes sobre la aprobación de los listados de secciones de atención especial, avance de nuevas convocatorias, avance de la primera etapa: notificación y capacitación, y el seguimiento a la Coordinación en las Juntas Ejecutivas.

Fecha de la sesión: 24 de abril de 2006 (Sesión extraordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones

Revisión del compromiso de los partidos políticos para respetar la contratación de capacitadores-asistentes y supervisores electorales, así como la designación de funcionarios de casilla.

Se presentó el documento para observaciones y presentarlo al Consejo General.

Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

Se aprobó el número de mesas de escrutinio y cómputo. Se aprobó el nombramiento de funcionarios del IFE que realizarán suplencias en las mesas de escrutinio y cómputo.

Informe de seguimiento de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.

Avance en la primera etapa de capacitación electoral a ciudadanos insaculados. Aprobación, por parte de los Consejos Distritales, de nuevas secciones de atención especial para la integración de mesas directivas de casilla. Reclutamiento y selección de CAE’s y SE en distritos que han emitido nueva convocatoria. Desarrollo de la evaluación del desempeño de CAE’s y SE en los sistemas informáticos. Seguimiento a las reuniones de coordinación en las Juntas Ejecutivas.

Fecha de la sesión: 12 de mayo de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Presentación y aprobación del anexo técnico para llevar a cabo la evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, a través de los programas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla y de asistencia electoral.

Se presentó y aprobó el anexo técnico para llevar a cabo la evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, a través de los programas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla y de asistencia electoral.

Asuntos relativos al Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.

Actualización del documento rector (DEOE-DECEYEC). Propuestas de ajustes al procedimiento de la evaluación del desempeño de los CAE’s y SE a cargo de las mesas de escrutinio y cómputo de la votación de los electores residentes en el extranjero, en la segunda etapa de evaluación.

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Temas relevantes Resumen Observaciones Presentación y, en su caso, aprobación de las propuestas de trípticos para difundir los delitos electorales como medida de prevención (propuesto por la FEPADE).

Se presentó el material pero no fue aprobado por los integrantes de las Comisiones Unidas.

Informes sobre los avances de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.

Resultados de la primera etapa de capacitación a ciudadanos insaculados (datos al 4 de mayo). Resultados de la aplicación por parte de las Juntas Distritales Ejecutivas de la primera etapa de la evaluación del desempeño de los CAE’s y SE (incluye a los que participan en el proyecto del voto de electores residentes en el extranjero).

Fecha de la sesión: 13 de junio de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Propuesta de proyecto de acuerdo del Consejo General del IFE por el que se aprueba la realización del Sistema de Información sobre la Instalación de las Mesas de Escrutinio y Cómputo del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (SIMEC).

Se presentó el proyecto y se recibieron las observaciones.

Informe sobre la primera etapa de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla (versión extensa y ejecutiva).

Se dio por recibido el informe y, en su caso, se recibieron las observaciones.

Informe sobre los avances en la evaluación de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, a través de los programas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla y de asistencia electoral.

Se presentó el informe y se comentaron acciones futuras para aplicar entrevistas con vocales, encuestas con funcionarios de mesas directivas de casilla y grupos de enfoque con CAE’s en la muestra de 20 distritos.

Número de mesas de escrutinio y cómputo derivado de la aprobación definitiva del Listado Nominal de Electores residentes en el extranjero.

Se comentó el caso de la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y de la solicitud a la Dirección Jurídica del Instituto.

Verificación en distritos con inconsistencias presentadas por el área de Consejeros Electorales.

Se integraron equipos para verificación en campo.

Propuesta de encuesta a aplicarse a consejeros electorales locales y distritales.

Se comentó sobre los cuestionarios y la integración de un equipo de trabajo para atender las recomendaciones a los mismos.

Informes sobre los avances de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.

Avances de la segunda etapa de capacitación e integración de mesas directivas de casilla. Avances sobre las visitas de supervisión y verificación realizadas a las Juntas Distritales Ejecutivas. Seguimiento a la coordinación en las Juntas Ejecutivas.

Informe sobre los ajustes a la lista de ubicación de casillas básicas, contiguas, extraordinarias y especiales en los 300 Consejos Distritales del Instituto.

Se comentó del ajuste en el número de casillas a instalar que descendió de 130,563 a 130,496.

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Temas relevantes Resumen Observaciones Informe sobre los simulacros del Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE) y de Conteo Rápido, los cuales se llevaron a cabo el pasado 4 de junio del presente año.

Se recomendó una instrucción conjunta DEOE-DECEYEC para la coordinación de vocales de organización electoral y de capacitación electoral y educación cívica.

Acuerdo del Consejo General por el que se establecen criterios adicionales para el registro de representantes de casilla y generales de los partidos políticos ante los órganos del Instituto.

Se recomendó un comunicado a Juntas y Consejos aclarando los términos vigentes, remitiéndoles el comunicado de lo que decidió el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para evitar confusiones y, en su caso, sustituciones.

Fecha de la sesión: 16 de agosto de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Informe de la segunda etapa de la capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla. Proceso electoral federal 2005-2006 (versión ejecutiva y ampliada).

Se presentó el documento para observaciones y presentarlo al Consejo General.

Informe de los resultados de la segunda etapa de la evaluación del desempeño de los capacitadores-asistentes y supervisores electorales.

Se presentó el documento para observaciones.

Informe sobre los avances en la evaluación de la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral” realizada por el CIDE (segunda entrega).

Se presentó el documento para observaciones.

Fecha de la sesión: 21 de septiembre de 2006 (Sesión ordinaria)

Temas relevantes Resumen Observaciones Propuesta de convocatoria del concurso nacional de testimonios de funcionarios de mesa directiva de casilla, funcionarios de mesa de escrutinio y cómputo, capacitadores-asistentes electorales y supervisores electorales que participaron en la Jornada Electoral del proceso electoral federal 2005-2006.

Se presentó el documento para observaciones.

Presentación de resultados de los cuestionarios aplicados a Consejeros Electorales locales y distritales.

Se presentó el documento para observaciones.

Informe sobre el taller regional de evaluación de la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral” llevado a cabo en la ciudad de Chihuahua.

Se presentó el documento para observaciones.

Informe sobre los avances en la evaluación de la “Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral” realizada por el CIDE (tercera entrega).

Se presentó el documento para observaciones.