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Informe de actividades Enero-diciembre 2004 J J u u n n t t a a d d e e G G o o b b i i e e r r n n o o 4 M Ma a r r z z o o d d e e 2 2 0 0 0 0 5 5 1 En cumplimiento del Artículo 59, fracción XI de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas presenta a la Junta de Gobierno el informe de actividades de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal 2004; asimismo y con fundamento en el Artículo 58, fracción XV de la misma ley, dicho informe se pone a consideración de los miembros del Órgano de Gobierno para su análisis y aprobación. Objetivo: Orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas, de conformidad con el artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. INTRODUCCIÓN A continuación se presentan las actividades más relevantes del año, de acuerdo a las grandes áreas sustantivas, definidas en el Estatuto Orgánico. - Planeación y Consulta. - Coordinación y Enlace. Infraestructura Básica - Programas y Proyectos Especiales - Administración y Finanzas - Anexos del Informe Es importante hacer dos puntualizaciones: por un lado, las cifras de metas y presupuesto son preliminares hasta que concluya la elaboración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal; y por otro lado, se debe considerar que la estructura bajo la cual se presenta el informe corresponde a la estructura básica organizacional que entró en vigor a partir del 1 de abril de 2005, por lo que en este año buena parte del trabajo ha sido la construcción de las áreas y la definición de las tareas que tendrán.

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Informe de actividades

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En cumplimiento del Artículo 59, fracción XI de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas presenta a la Junta de Gobierno el informe de actividades de la entidad, correspondiente al ejercicio fiscal 2004; asimismo y con fundamento en el Artículo 58, fracción XV de la misma ley, dicho informe se pone a consideración de los miembros del Órgano de Gobierno para su análisis y aprobación. Objetivo: Orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas,

proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas, de conformidad con el artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN

A continuación se presentan las actividades más relevantes del año, de acuerdo a las grandes áreas sustantivas, definidas en el Estatuto Orgánico. - Planeación y Consulta. - Coordinación y Enlace.

Infraestructura Básica - Programas y Proyectos Especiales - Administración y Finanzas - Anexos del Informe Es importante hacer dos puntualizaciones: por un lado, las cifras de metas y presupuesto son preliminares hasta que concluya la elaboración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal; y por otro lado, se debe considerar que la estructura bajo la cual se presenta el informe corresponde a la estructura básica organizacional que entró en vigor a partir del 1 de abril de 2005, por lo que en este año buena parte del trabajo ha sido la construcción de las áreas y la definición de las tareas que tendrán.

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PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN YY CCOONNSSUULLTTAA

Misión: Orientar, apoyar, fomentar y dar seguimiento a los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas, en materia de desarrollo integral y sustentable y de vigencia de derechos de los pueblos y comunidades indígenas, a efecto de mejorar su eficacia y eficiencia a través de acciones de sistematización de información, investigación, consulta, planeación y evaluación.

Para cumplir con las funciones de planeación y participación indígena, la CDI cuenta con la Unidad de Planeación y Consulta, la cual coordina la realización de tareas de investigación; conservación y difusión de acervos; procesamiento de información y construcción de indicadores; consulta a pueblos y comunidades indígenas; procesamiento e integración de información; revisión del marco jurídico y de propuestas e iniciativas de reforma legal; análisis estratégico; diseño de políticas públicas, programas y acciones, así como evaluación de la acción pública.

PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN YY CCOONNSSUULLTTAA METAS 2004

Proyecto Unidad de medida

Modificado anual

Realizado al 31.12.04

Avance %

Investigación Estudio 8 8 100% Sistema Nacional de Indicadores Estudio 13 13 100% Planeación Estudio 10 10 100% Consejo Consultivo y Consulta Reunión/Taller 15 15 100%

Las acciones en materia de Investigación del Desarrollo y las Culturas de los Pueblos Indígenas tienen como propósito realizar, promover y documentar investigaciones y estudios de las culturas de los pueblos indígenas, que sirvan como sustento para la planeación y evaluación de los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas, en materia de desarrollo integral sustentable y de vigencia de derechos de los pueblos y comunidades indígenas. En 2004 este proyecto contó con un presupuesto anual modificado de 8.6 millones de pesos que fueron liberados en su totalidad y su ejercicio fue del 99.5%, para lo siguiente:

• Un diagnóstico de las regiones Montaña de Guerrero, Huicot de Durango, Nayarit y Jalisco, y la Mixe de Oaxaca.

• Estudios sobre migrantes indígenas en Oaxaca, Veracruz, Guerrero, ciudad de México y Monterrey.

• Actualización de los estudios etnográficos de 19 pueblos Indígenas. • Un proyecto de imagen contemporánea de los pueblos indígenas. • Estudios sobre los sistemas normativos internos en comunidades otomí del estado

de Querétaro. • Un estudio acerca de los desplazados por situaciones de violencia en cuatro

microregiones de Chiapas.

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• El estudio criterios de identidad cultural indígena para una propuesta de distritación federal electoral, a fin de aportar elementos para proponer la modificación de los actuales distritos electorales. Asimismo, la CDI participó en el proceso de distritación 2004 realizado por el IFE, en el marco del Comité Técnico para el Seguimiento y Evaluación.

• Y la continuación del proyecto catálogo electrónico y banco de imágenes de la Fototeca Nacho López, realizado en colaboración con el CIESAS, cuyo resultado es la emisión de los discos compactos El Mundo Indígena. Iconografía de Luz, volúmenes 4, 5 y 6 con 10,283 fotografías digitalizadas y catalogadas, así como la elaboración de dos módulos de consulta.

Adicionalmente, se realizaron otras actividades, entre las que destacan: El convenio CDI-Colegio de México, A.C., mediante el cual se iniciaron los trabajos

editoriales para la publicación de la primera edición de la obra titulada “Atlas Ilustrado de los Pueblos Indios de la Nueva España en 1800”.

La publicación de la obra denominada México Indígena, México Pluricultural, con información monográfica de los 62 pueblos indígenas de México, acompañada con una selección de imágenes fotográficas que ilustran las características de los pueblos, así como de textos literarios en la lengua original, realizada en colaboración con Talleres Gráficos de México.

La realización de la curaduría y montaje de 4 exposiciones de Arte Indígena: Gesto ritual y tiempo festivo. Máscaras indígenas de México, exhibida en el Centro Cultural Santo Domingo de Chiapa de Corzo, Chis.; Del desierto a la sierra. Pueblos Indígenas del Noroeste de México en la Universidad de Mexicali; Arte Indígena. Una puerta a la diversidad de México, y; Rebozos, en el Museo Nacional de Culturas Populares.

La realización de la curaduría y montaje de 20 exposiciones fotográficas, exhibidas en foros como el Museo Nacional de Culturas Populares, Universidad del Valle de México, Museo Anahuacalli, UNAM, Universidad Autónoma de Chapingo y el Congreso del Estado de Morelos, entre otras.

La elaboración de la propuesta “La Judea. Semana Santa en la comunidad Cora de Jesús María, municipio del Nayar, Nayarit”, la cual resultó premiada en la categoría de Artes y Tradiciones del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2004.

Las tareas relacionadas con el procesamiento de Información e indicadores tienen como finalidad diseñar y operar un sistema de información estratégica e indicadores que sustente la toma de decisiones en las tareas de planeación, seguimiento y evaluación de las políticas, programas, proyectos y acciones de gobierno para alcanzar el desarrollo integral sustentable y el ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. En 2004 se asignaron 5.4 millones de pesos, los cuales fueron liberados y ejercidos en su totalidad. Las actividades más relevantes son las siguientes: Mediante el convenio CDI-PNUD, se dio continuidad al proyecto “Los pueblos

indígenas de México: Desarrollo y Perspectivas”, el cual ha sido desarrollado por el PNUD para la realización de estudios con diversas temáticas respecto a la población indígena: Estudio sobre los asentamientos geográficos y patrimonio bio-

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cultural de los pueblos indígenas de México; Estudio sobre la situación sociodemográfica de cinco grandes regiones del país (Norte, Occidente, Centro-Golfo, Sur y Sureste); Estudio “El indígena en el imaginario iconográfico”; Estudio sobre las condiciones socioeconómicas y demográficas de los adultos mayores indígenas; Estudio sobre las condiciones de salud sexual y reproductiva de la población indígena.

Se diseñaron los siguientes trabajos: Índice de Desarrollo Social y/o Humano de las Poblaciones Indígenas de México; un modelo y guía técnica para la socialización de información e indicadores.

Se desarrolló un proyecto para diseñar las Bases conceptuales de un Sistema de Información e Indicadores sobre Población Indígena.

Se llevaron a cabo cuatro Talleres de Socialización de los indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México.

Se definieron las regiones indígenas de México con base a una metodología geoestadística diseñada ex profeso.

Adicionalmente, se elaboró la metodología para el Seminario Internacional sobre Información e Indicadores y en coordinación con INMUJERES los Indicadores Socioeconómicos y Demográficos de las Mujeres Indígenas de México. Por su parte, la actividad institucional de Planeación permite la identificación de prioridades de acción y el diseño de programas, proyectos, acciones, estrategias y lineamientos, a efecto de mejorar la eficacia y eficiencia de las acciones públicas, en materia de desarrollo integral y sustentable y del ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Para lo anterior, se contó con 8.7 millones de pesos que fueron liberados en su totalidad y ejercidos en un 99%. Las acciones más importantes fueron: La planeación de las acciones institucionales para 2005. La elaboración de un planteamiento de política pública de salud reproductiva para

población indígena a partir del diagnóstico realizado de manera conjunta con el CONAPO, y con el apoyo de un consultor externo.

La integración de la cartera de obras a apoyar a través del Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI) en el ejercicio 2005.

El diseño, integración y seguimiento de las metas presidenciales para el periodo 2004-2006.

El diseño de un programa de desarrollo sustentable para la región de Chimalapas. El análisis de la normatividad interna de las 13 Secretarías que integran la Junta de

Gobierno de la CDI. La colaboración con los estados de Querétaro, Guanajuato, Yucatán y Jalisco en el

proceso de diseño legislativo de iniciativas para las reformas constitucionales y legales locales.

La emisión de 56 opiniones técnico-jurídicas, 43 del ámbito federal y 13 del ámbito local, sobre iniciativas de Ley o de reformas y/o adiciones al marco jurídico vinculadas con el tema de derechos y cultura indígenas.

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La participación en la Consulta Nacional sobre una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Impartición de Justicia en el Estado Mexicano convocada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

El inicio del proceso de diseño de un modelo de política pública para desplazados internos con cursos de acción específicos para cada etapa del fenómeno y previsiones específicas para la atención especializada por género, edad y cultura.

El diseño de un proyecto de promoción de justicia para indígenas privados de la libertad en el Estado de Oaxaca.

La elaboración del capítulo sobre Derechos Indígenas del Programa Nacional de Derechos Humanos, coordinado por la SEGOB.

La realización de los seminarios La incorporación de los desplazados internos al marco constitucional mexicano y Los conocimientos tradicionales de los pueblos y las comunidades indígenas: Hacia un régimen de protección jurídica, ambos en coordinación con el Congreso de la Unión.

La realización del Seminario Derechos Humanos en materia Indígena y Procuración de Justicia Penal, en coordinación con la Unidad Especializada para la Atención de Asuntos Indígenas de la PGR.

La elaboración del programa de actualización de derechos indígenas para defensores públicos.

Con el apoyo de consultores externos se iniciaron los estudios requeridos para: El diseño y construcción del modelo de prospectiva para el desarrollo integral de los

pueblos indígenas 2005–2025. El diseño de estrategias para la conciliación de conflictos agrarios. El diagnóstico general en materia de conflictos por acceso a recursos en áreas

naturales protegidas federales, que tienen asentamientos indígenas. La realización de un diagnóstico jurídico sobre la situación nacional de la

normatividad existente en materia de derechos de los pueblos indígenas. La elaboración del Sistema de Información de Derechos Indígenas. El diseño de los contenidos para la difusión de Derechos Indígenas. El estudio sobre un conflicto agrario en la mixteca de Oaxaca.

La Consulta a pueblos y comunidades indígenas tiene como propósito diseñar y operar un sistema permanente de consulta y participación indígena, plural e incluyente, que se articule con el Consejo Consultivo de la CDI para alcanzar el desarrollo integral y sustentable, así como el ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en la formulación, ejecución y evaluación de los programas, proyectos y acciones gubernamentales. Para la operación del proyecto se contó con 14.1 millones de pesos, liberados en su totalidad y de los cuales se ejercieron 12.3 millones de pesos. Conforme a lo establecido en el artículo 12 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el 29 de junio de 2004 se instaló el Consejo Consultivo, el cual se integró por 123 consejeros pertenecientes a los pueblos indígenas del país; 32 consejeros representantes de los gobiernos de las entidades federativas, 12 consejeros representantes de organizaciones sociales, 6 consejeros representantes de instituciones académicas y de investigación, así como 7 consejeros integrantes de las mesas directivas de las Comisiones de Asuntos Indígenas de ambas cámaras del

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Congreso de la Unión. Asimismo, el Consejo Consultivo sesionó en dos ocasiones ordinarias y dos extraordinarias, en las cuales se acordó la metodología para la integración de su programa de trabajo; se dio cumplimiento al artículo 10 del Reglamento Interior del Consejo Consultivo; se revisó la viabilidad de las actividades del programa de trabajo por línea de desarrollo y se presentó el programa integral de actividades. En el primer semestre de 2004 se concluyó la Consulta a los Pueblos Indígenas sobre sus Formas y Aspiraciones de Desarrollo que contó con integrantes de los pueblos indígenas como interlocutores corresponsables para el diseño de las políticas y programas que conciernen a su desarrollo; los resultados están siendo considerados en la planeación institucional. Se generaron 19,852 registros que fueron incorporados a una base de datos que formará parte del Sistema Permanente de Consulta de la CDI. Asimismo, se realizaron las siguientes: Consulta para la obtención de información básica para la elaboración del Plan de

Desarrollo en la Región de los Chimalapas. Consulta para la obtención de información básica para la elaboración del Programa

de Desarrollo de la Región Chontal Baja y la Modernización de la Carretera Salina Cruz–Huatulco.

Consulta a actores comunitarios sobre Reformas a Leyes Constitucionales en Materia de Derechos Indígenas, en apoyo al Senado de la República.

Consulta Estatal sobre Modificaciones Constitucionales en los Estados de Jalisco, Morelos y Yucatán.

Consulta y Capacitación para la Planeación del Desarrollo Municipal Sustentable, con uniones de municipios del Estado de Oaxaca.

El presupuesto no ejercido corresponde al gasto de una reunión ordinaria del Consejo Consultivo que no pudo realizarse, ya que éste se instaló el 29 de junio de 2004. Asimismo, no fue posible la implementación del Sistema de Información Georeferenciada sobre consultas de diversos temas y regiones de pueblos y comunidades indígenas. Las tareas de Evaluación y Control tienen como objetivo evaluar y dar seguimiento a los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas dirigidas a promover el desarrollo integral y sustentable y al ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Entre las acciones más importantes, destaca: La suscripción de convenios de colaboración con instituciones académicas para la

realización de 4 estudios de evaluación en 5 regiones indígenas: Huicot, Montaña de Guerrero, Mixe, Huasteca y Sierra Sur de Oaxaca.

La realización del Estudio sobre el abatimiento del rezago en materia de infraestructura social en 5 estados de la República, mediante convenio CDI-UAM.

El diseño de un sistema de información estadística sobre las acciones y programas de la Administración Pública Federal y de los Gobiernos Estatales para apoyar la elaboración del Informe Anual de la CDI.

La definición de esquemas de evaluación operativa y sistemas de seguimiento e información, así como la elaboración de términos de referencia para las

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evaluaciones externas de los programas sujetos a Reglas de Operación, en colaboración con las áreas responsables.

La integración de Informes sobre la evaluación de resultados alcanzados en el periodo enero-agosto de 2004 de los programas de la CDI, realizados por instituciones académicas. Asimismo, se coordinaron los trabajos para el informe final del periodo enero-diciembre de 2004, el cual será entregado a la H. Cámara de Diputados en el mes de marzo de 2005.

La evaluación de resultados 2001-2004 del proyecto de Ecoturismo, en convenio con el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM.

El análisis de información institucional para elaborar informes requeridos en el Plan Nacional de Desarrollo y los Programas Sectoriales.

Cabe mencionar, que los estudios elaborados por esta área permitieron cumplir con la meta del proyecto de Planeación.

PPRREESSUUPPUUEESSTTOO Para las acciones antes mencionadas esta área contó con 50.1 millones de pesos, de los cuales se ejercieron 47.9; la diferencia de 2.2 millones de pesos corresponde a una reunión del Consejo Consultivo que no pudo celebrarse y a economías en las acciones ejecutadas.

$50.1

$50.1

$47.9

A nual

Lib erad o

Ejercid o

PRESUPUESTOmillones de pesos

Planeación y Consulta

96%

100%

100%

CCOOOORRDDIINNAACCIIÓÓNN YY EENNLLAACCEE

Misión: Coordinar, promover, apoyar y fomentar: la ejecución de los programas, proyectos y acciones a cargo del Gobierno Federal; la colaboración con los órdenes de gobierno Estatal y Municipal; la concertación con los sectores social y privado, para impulsar el desarrollo integral y sustentable en regiones indígenas, así como generar y consolidar espacios de comunicación y difusión con una visión intercultural.

En el marco de la promoción del respeto a la diversidad cultural de los pueblos indígenas, la CDI a través del área de Coordinación y Enlace, impulsa acciones para identificar, fortalecer y consolidar las diferentes expresiones y manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, tales como el arte, la literatura, las artesanías, la gastronomía y la tradición oral. Con el proyecto de comunicación intercultural, se promueve el acceso y uso de los pueblos indígenas a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC's), principalmente internet, a fin de facilitar su acercamiento a múltiples tipos de

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información (educativa, de mercados, servicios, médica, científica y tecnológica) así como la comunicación con los indígenas migrantes. También se contribuye al desarrollo social y económico de los pueblos indígenas, mediante la ejecución de obras de infraestructura básica con respeto a los recursos naturales de su entorno, a sus culturas y a sus derechos. Por lo anterior, este informe se divide en dos partes, la primera corresponde a la Comunicación Intercultural que se ha dado a la tarea de establecer las políticas, criterios y lineamientos de comunicación de la CDI con base en el uso de los medios impresos, electrónicos, digitales y otros, que permitan promover la imagen de la institución, así como la producción y difusión de información pertinente para y sobre los pueblos indígenas; coordinar, supervisar y producir materiales de difusión de la CDI y generar espacios de interacción entre las propias comunidades indígenas y la sociedad en general, para contribuir a fortalecer la cultura, difundir y promover el reconocimiento a sus derechos y su libre desarrollo, así como su justa valoración en el conjunto de la sociedad nacional y, establecer las políticas, criterios y lineamientos para la operación y administración del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas (SRCI) con el objeto de promover la participación comunitaria en la producción y programación de temas de interés para las regiones, así como para dar a conocer a las comunidades y pueblos indígenas los programas, proyectos y acciones gubernamentales.

CCOOOORRDDIINNAACCIIÓÓNN YY EENNLLAACCEE METAS 2004

Proyecto Unidad de medida

Modificado anual

Realizado al 31.12.04

Avance %

Horas radio 78,000:00 81,176:29 104% Evento 32 25 78% Sistema de Radiodifusoras Indígenas

Taller 25 32 128% Conservación del Acervo Fonográfico Proyecto 6 20 333%

Programa 3 2 67% Cine, Video y Medios Audiovisuales Taller 12 12 100%

Promoción de las Culturas Indígenas Evento 108 289 268% Producción Editorial Pieza 45 64 142%

El objetivo del proyecto Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas es el de contribuir al libre desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas de México, mediante acciones radiofónicas y de comunicación que involucren la participación de la comunidad y promuevan el pleno reconocimiento a sus derechos. Para ello colabora mediante acciones radiofónicas al cumplimiento de los objetivos de los programas de la CDI, en coordinación con las áreas responsables; presta un servicio comunitario de avisos y mensajes diversos que pretende superar las barreras geográficas e insuficiencia de sistemas regionales de comunicación; proporciona información sobre aquellos aspectos de interés para las comunidades y pueblos indígenas para contribuir a la mejor comprensión de su entorno y ubicación en el contexto nacional e internacional y difunde los servicios que ofrecen las instituciones públicas y privadas así como las

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organizaciones sociales y civiles que atienden a la población indígena en las regiones de cobertura de las radiodifusoras. En el 2004 se programó la transmisión de 78,000:00 horas-radio, habiéndose rebasado la meta en un 4%, debido a que la radiodifusora XEETCH, en Sonora amplió sus horarios de transmisión, y además, porque se logró una mayor eficiencia en la operación radiofónica disminuyendo considerablemente el tiempo fuera del aire de las estaciones que integran el SRCI. En el marco de las acciones de comunicación integral para los pueblos indígenas se intensificó el servicio de información y noticias, así como la difusión de ofertas institucionales en aspectos de salud, educación, desarrollo social y derechos humanos. Durante el período se realizaron 77,233 acciones de comunicación institucionales; se fortaleció la transversalidad interinstitucional en la atención a los pueblos indígenas en el ámbito nacional; se difundieron 8,892 producciones radiofónicas y 7,894 campañas; destaca el apoyo a las dependencias gubernamentales para difundir programas y servicios de atención a la población indígena, así como la traducción y difusión de información de instancias como INMUJER; CONACULTA, SEP, IFE, SEGOB, SEMARNAT, FEPADE, PROFECO SEDESOL, Presidencias Municipales y Gobiernos de los Estados; además de la transmisión de programas especiales sobre la 1ª y 2ª Semana Nacional de Salud, el Día Mundial sin Tabaco y la Campaña Nacional contra las Adicciones, con el Sector Salud. En materia de participación comunitaria el proyecto busca fomentar las acciones de participación directa de las comunidades, a través del fortalecimiento de los Consejos Consultivos de las Radiodifusoras y de la participación de corresponsales comunitarios, quienes son colaboradores comunitarios que fortalecen las actividades noticiosas de las radios; en este sentido, se realizaron 11,494 acciones de participación comunitaria. Cabe destacar que la participación de la población es determinante en el trabajo cotidiano del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, se manifiesta de diversas maneras y enriquece la labor social y de comunicación con las radios. Con la intervención y participación de corresponsales comunitarios se elaboran e integran notas informativas, se realizan programas creados en los Centros de Producción Radiofónica (CPR), se difunden convocatorias y avisos de organizaciones comunitarias, y se envían avisos y felicitaciones personales. A fin de acrecentar las capacidades y conocimientos del personal, corresponsales y consejeros de las radiodifusoras, se realizaron talleres y eventos de capacitación. Para 2004, se planteó el objetivo de elevar la calidad de los servicios y promover una participación informada y con conocimiento del medio en la producción y programación de las radios, de esta manera, se puso énfasis en la formación del personal de reciente ingreso, así como a los Consejos Consultivos, con temas como producción, reportaje, barra de programación; se realizaron un total de 25 eventos y 32 talleres y se instrumentó un sistema de evaluación que permite contar con información cualitativa sobre el resultado de estas acciones. En 2004 se cumplieron 25 años de presencia del SRCI en las comunidades, en este contexto, con el aniversario de la radiodifusora pionera XEZV, "La Voz de la Montaña", en Tlapa de Comonfort, Guerrero, se arrancó un programa de difusión y festejos, que incluyó actividades realizadas a lo largo de año entre las que destacan: la presentación de la radionovela "Juan Pérez Jolote", una serie de programas especiales sobre la historia y trayectoria de cada una de las radiodifusoras que integran el sistema, diseño y

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coordinación de la mesa redonda sobre los 25 años de radiodifusión indigenista en México: "La radio que hacemos entre todos", presentada en la Quinta Bienal Internacional de Radio; se llevaron a cabo una serie de jornadas culturales realizadas en el marco de los aniversarios de las radiodifusoras, que tuvieron como tema central la celebración del 25 aniversario del SRCI. A partir de este mismo año, el SRCI forma parte de la Red Nacional de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales A.C., integrada por medios públicos, lo que permitirá la apertura de nuevos espacios y otros medios para transmitir mensajes a la población no indígena, así como el intercambio de información. Se inició la revisión de las barras de programación de las radios, a fin de detectar el cumplimiento de los objetivos del proyecto de comunicación indígena de la CDI y establecer medidas correctivas. Como parte de estas acciones de fortalecimiento de las radios del SRCI, se elaboró un plan emergente para la XETUMI en Tuxpan de las Flores, Michoacán, con el objetivo de atender prioritariamente a la población indígena del Estado de México, toda vez que ese sector es mayoritario en su área de cobertura. Con relación a los permisos otorgados en 2004 a la CDI para operar tres radiodifusoras de baja potencia en los municipios de Tingambato, Zacán y Huecorio, en el Estado de Michoacán, se entregó la documentación requerida por la SCT, como paso previo a la operación; por otra parte, se trabajó con las comunidades el marco legal que hará posible la operación ordenada de estas emisoras de participación comunitaria, concluyendo el proceso de la firma de convenios comodato con cada una de las tres emisoras; en materia técnica, se diseñó e inició el proceso de acondicionamiento de las cabinas, así como la instalación de antenas. A fin de sentar las bases de la operación de este nuevo modelo de comunicación, se capacitó a los integrantes de las comunidades que ejecutarán y operarán estas radios, en temas que van desde los elementos para la organización y participación comunitaria en la radio, marco jurídico y técnico, hasta aspectos cualitativos de programación y barra programática. Bajo el marco del proyecto e-México de la SCT se inició el proceso administrativo para la instalación de antenas satelitales y Centros Comunitarios Digitales en 10 radios de amplitud modulada (XEPET, XECOPA, XETUMI, XEPUR, XETAR, XEJAM, XETLA, XEOJN, XECTZ y XEANT), además de las 4 estaciones en FM instaladas en los albergues indígenas del Estado de Yucatán. Con la instalación de estas antenas se abren las posibilidades para alimentar la radio por internet de la CDI (cuya construcción está en proceso), para ello se ha iniciado la digitalización de materiales provenientes de la fonoteca central), así como el impulso al acceso de los pueblos indígenas a las nuevas tecnologías de información en el marco de disminuir la brecha digital en la sociedad de la información. Por otra parte, se planteó generar producciones que se puedan difundir, tanto en el SRCI como en otras emisoras, a fin de promover el conocimiento y respeto a la diversidad cultural de nuestro país, para lo cual se diseñaron 2 series radiofónicas sobre música y monografías de los pueblos indígenas de México; así como 2 campañas que incluyen 9 spots y cápsulas sobre la CDI y 75 cápsulas con temas de desarrollo social, derechos de los indígenas, educación, desarrollo sustentable y cultura; este material podrá ser transmitido a través del Instituto Mexicano de la Radio, así como por los Sistema de Radiodifusión de las Entidades Federativas. Se promovió el intercambio de producciones e información con Radio Bilingüe, con lo que se abren puentes de comunicación entre la población indígena y los migrantes que radican en

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Estados Unidos. Se diseñó, en coordinación con la Universidad Nacional Autónoma de México, un estudio diagnóstico de audiencia e impacto de las radiodifusoras de la CDI y el trabajo de campo en una primera muestra de 5 emisoras, y la entrega de informes se realizará en 2005. Se dio continuidad a la difusión diaria en las 20 radiodifusoras y en la página WEB de la CDI del noticiero "Aquí estamos" (en su versión diaria y semanal), producido en oficinas centrales con información nacional y regional proveniente de las mismas radiodifusoras. Para las acciones antes descritas se contó con un presupuesto anual modificado de 21.6 millones de pesos, el cual fue liberado en su totalidad y ejercido en un 98%; el recurso no ejercido corresponde a ahorros generados en la adquisición de equipo para las radios. Con el proyecto Conservación del Acervo Fonográfico se impulsan las acciones relativas a la conservación y resguardo del acervo fonográfico de la Red de Fonotecas del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas. Este proyecto es a mediano plazo y su propósito es contar con 20 fonotecas en estado óptimo para la conservación del patrimonio cultural de los pueblos indígenas. Para 2004 se programó habilitar 6 fonotecas, incluyendo la del nivel central, con la instalación de igual número de deshumidificadores industriales para la conservación de los acervos fonográficos, así como emprender acciones de capacitación a fonotecarios; durante la gestión del proyecto, se redefinieron las estrategias, lo que permitió adquirir 40 deshumificadores adecuados al contexto de las radios a fin de dotar con 2 equipos a cada fonoteca. Adicionalmente, se concluyó la propuesta de currícula para la profesionalización de Técnico Fonotecario, dirigida al personal del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, y que cuenta con el respaldo de los principales acervos fonográficos del país; se realizaron las tareas de diagnóstico de 4 fonotecas SRCI y se dio continuidad a la instrumentación de medidas pertinentes para corregir y prevenir daños en los acervos sonoros. Para el proyecto se asignaron 1.7 millones de pesos, de los cuales se ejercieron 1.1 millones de pesos, debido a que el ejercicio de los recursos para el proyecto está ligado con la adquisición de materiales, cuyas solicitudes de compra no fueron atendidas oportunamente por el área de adquisiciones. Por su parte, el proyecto de Cine, Video y Medios Audiovisuales tiene como objetivo diseñar, producir y difundir materiales videográficos que contribuyan al conocimiento de las culturas indígenas de nuestro país, así como documentar acciones relevantes que emprende la CDI, a fin de promover el quehacer de la institución. En 2004 se planteó diagnosticar y reforzar la operación de los 4 Centros de Video Indígena (CVI), como otra fuente para documentar la situación actual de los pueblos indígenas y el trabajo que realiza la CDI en los estados, así como reforzar la capacitación de las Unidades de Producción Audiovisuales (UPAI) y a nuevos videoastas interesados en el proyecto. En este año se puso énfasis en la formación integral y técnica de los videoastas indígenas, a fin de que incidan en los procesos de comunicación de sus pueblos, comunidades y organizaciones; se planteó dar seguimiento a las acciones emprendidas, por lo que se realizaron 12 cursos de capacitación dirigidos a los responsables de los 4 Centros de Video Indígena y a los integrantes de las 8 UPAI, en temas como técnicas de investigación y elaboración de guiones, manejo de cámara, iluminación y audio en

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locación, preproducción, producción y post producción y edición. Se produjeron 2 videos: Diversidad y Diálogo, sobre la instalación del Consejo Consultivo de la CDI; y Más allá del Sol, sobre una festividad Chocholteca, del Estado de Oaxaca; y, se produjeron 6 discos interactivos sobre los nahuas de Guerrero, huaves, totonacas, tepehuas, tzotziles y tarahumara. Entre las actividades más relevantes, destaca el registro y edición de diversos eventos institucionales, como el 2º Encuentro Intercultural Infantil de Música y Danza Indígena; la entrega de reconocimientos a mujeres productoras, realizado en acto oficial en la residencia de Los Pinos; el taller Prospectiva; así como el registro de la entrega oficial de servicios e infraestructura en diversas comunidades indígenas. Los 2.6 millones de pesos asignados a este proyecto fueron liberados en su totalidad y de ellos se ejerció el 92%, ya que éste está ligado con la adquisición de equipo y materiales, cuyas solicitudes de compra no fueron atendidas en tiempo y forma por el área correspondiente. En el nuevo esquema de organización de la CDI la línea de trabajo del proyecto Promoción de las Culturas Indígenas es la de consolidar la planeación de acciones de difusión, con una visión intercultural y de refuerzo a las acciones que emprende la CDI en el nivel nacional, estatal y regional. En 2004 se realizaron 289 eventos, rebasándose la meta programada anual de 108 eventos, lo cual se debió al incremento en la demanda de asesoría y colaboración de la CDI hacia otras instituciones y gobiernos de los estados, para la realización de eventos de difusión; asimismo, con el propósito de impulsar y promover el conocimiento, respeto y desarrollo de las culturas indígenas en el marco pluricultural de la nación, se realizaron conferencias, coloquios, presentaciones de libros, talleres, actividades artísticas, exposiciones y encuentros orientados a divulgar, entre un amplio sector de la población indígena y no indígena, aspectos relacionados con las lenguas, los derechos, las fiestas, la cosmovisión, la literatura, la música, la danza, la historia y en general la información sobre los pueblos indígenas. Aunado a lo anterior, se estableció un calendario de fechas trascendentales para la institución, en el marco de la estrategia de difusión de los derechos y las culturas indígenas, que involucran la activa participación de las unidades operativas foráneas de la Comisión: el Día Internacional de la Lengua Materna, El Día Internacional de la Mujer, el Día Internacional de las Poblaciones Indígenas, y el aniversario de la CDI. De manera adicional, se consolidaron espacios de difusión con la permanencia y continuidad de foros, festivales y encuentros como la Semana Cultural Indígena, en el Instituto Politécnico Nacional; el Encuentro de mujeres creadoras de sueños y realidades, que convoca anualmente a unas 60 mujeres indígenas (cineastas, locutoras, poetizas, cantantes, médicas tradicionales y artesanas); la organización del Premio Nacional a la Juventud Indígena, en coordinación con el Instituto Mexicano de la Juventud; el encuentro infantil de música indígena y danza tradicional: Niños, canciones, ritmo y color, con la participación de niños indígenas de diferentes comunidades; la participación de la CDI en la Feria Internacional del Libro Infantil y Juvenil en coordinación con el CONACULTA; y el festival del Quinto Sol, en el Estado de México, evento de carácter pluricultural que fortalece la convivencia multiétnica. Además de estas actividades de carácter permanente, se realizaron diversas conferencias, foros,

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exposiciones y muestras individuales, entre las que destacan la exposición Kickn'up dust, levantando el polvo presentada en el Museo Nacional de Antropología e Historia y realizada en coordinación con la embajada de Australia; el Encuentro Binacional de Indígenas Migrantes, realizado en la ciudad de Tijuana; la X Semana de la Cultura Indígena, en la ciudad de Puebla; el Festival de Danza Indígena, y las exposiciones "Arte Indígena: Una puerta a la diversidad de México" y "Tápame con tu rebozo", montadas en el Museo Nacional de Culturas Populares; y el Quinto encuentro del maíz maya-zoque, realizado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Para las acciones antes descritas este proyecto contó con un presupuesto anual modificado y liberado de 2.8 millones de pesos, los cuales fueron ejercidos en un 93%. El proyecto Producción Editorial tiene como objetivo hacerse cargo de la publicación y distribución de obras que comprenden temas como antropología social, etnografía contemporánea, derecho indígena, medicina tradicional, sistemas tradicionales de fiestas, educación y desarrollo en las comunidades indígenas, literatura en lenguas originarias, historia, lingüística y expresiones artísticas populares entre otros; asimismo, proponer las políticas y líneas editoriales de la institución y verificar su cabal cumplimiento, para lo cual elabora y mantiene actualizados manuales técnicos y de procedimientos, y vigila su aplicación; también brinda apoyo al proyecto de Difusión del Patrimonio Cultural de los Pueblos Indígenas y a otras instancias de la Comisión a nivel nacional, mediante el diseño y producción de materiales tales como carteles, invitaciones, boletines, etcétera. En 2004 se realizaron 64 piezas: 4 publicaciones de libros, 18 cuadernillos, 4 paquetes promocionales para la CDI y 38 paquetes de apoyo solicitados por las áreas de la Comisión (invitaciones, personificadores, carteles, etc.). Las publicaciones realizadas durante el período son: Acciones de Gobierno para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas de México 2001-2003; Historia evaluativa del Centro Coordinador Tzeltal- Tzotzil. Volumen 3; Canto, cuento y poesía de los niños p'urhepecha de la región lacustre de Michoacán; y El Secreto de Cristina, esta última, en coedición con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Se publicaron en cuadernillos las monografías actualizadas de los pueblos: Otomíes del Estado de México, Mixes, Matlatzincas, Guarijíos, Totonacos, Tepehuanes del Norte, Pames, Nahuas del Alto Balsas, Nahuas de la Sierra Norte de Puebla, Huatecos de San Luis Potosí, Tepehuas, Chontales de Oaxaca, Coras y Tzeltales. Adicionalmente, se propuso la definición y seguimiento de políticas y criterios editoriales que regirán el conjunto de publicaciones (en diferentes formatos) de la CDI a nivel nacional, para lo cual se elaboró el Manual de Lineamientos de Política Editorial, documento que actualmente está sujeto a revisión y aprobación. Asimismo, se continúa con los trabajos para reactivar el Consejo Editorial de la institución y para definir los lineamientos de política editorial de la institución. El presupuesto anual modificado ascendió a 2.0 millones de pesos que fueron liberados en su totalidad y se ejercieron 1.6 millones de pesos; la variación de recurso no ejercido corresponde fundamentalmente a solicitudes de compra de materiales que no fueron atendidas oportunamente por el área de adquisiciones. La segunda parte del informe de Coordinación y Enlace se refiere al programa de Infraestructura Básica, el cual contribuye en el desarrollo social y económico de los

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pueblos indígenas, mediante la ejecución de obras de infraestructura básica con respeto a los recursos naturales de su entorno, a sus culturas y a sus derechos. De manera prioritaria se atiende a las siguientes entidades federativas: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Los criterios de elegibilidad son que la población beneficiada habite en localidades de muy alta o alta marginación, con 29% o más de hablantes de lengua indígena y con un tamaño de localidad entre 50 y 10,000 habitantes. El programa se dirige a apoyar obras preferentemente de electrificación de poblados, caminos rurales, carreteras alimentadoras, distribución y suministro de agua potable y alcantarillado. Prioritariamente se considera la conclusión o continuación de obras y proyectos que se encuentren en proceso, y que hayan sido apoyados por el programa en ejercicios anteriores. Los recursos son canalizados a la construcción o ampliación de obras de infraestructura básica, lo cual garantiza una mayor cobertura en los servicios al contemplar a localidades indígenas que no han sido beneficiadas.

METAS

Proyecto Unidad de medida

Modificado anual

Realizado al 31.12.04

Avance %

Infraestructura Básica Electrificación Obra 454 448 99% Caminos Rurales Obra 125 119 95% Carreteras Alimentadoras Obra 108 106 98% Agua Potable Obra 251 242 96% Alcantarillado Obra 56 56 100% Vivienda Obra 36 37 103% Asistencia Social y Desarrollo Comunitario Obra 31 30 97% Infraestructura Hospitalaria Obra 1 1 100%

Originalmente se programó atender la cobertura territorial de 28 entidades federativas; apoyar 1,478 localidades; e impulsar la ejecución de 800 obras; sin embargo, derivado de los procesos de concertación y coordinación con los distintos órdenes de gobierno y de las demandas y necesidades de la población indígena, la programación se modificó para atender la cobertura territorial de 30 entidades federativas; apoyar 1,225 localidades; e impulsar la ejecución de 1,062 obras. En el 2004 se cumplió con la meta de entidades federativas y se ejecutaron 1,039 obras y acciones que permitieron atender a 1,203 localidades de 393 municipios, beneficiando a 1’313,252 personas. La inversión fue de 1,623.9 millones de pesos y 17.5 para gastos indirectos. El porcentaje de avance en metas es del 98%, debido a la tardía liberación de los recursos y cambios de gobierno en algunos municipios.

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OOBBRRAASS AAUUTTOORRIIZZAADDAASS PPOORR VVEERRTTIIEENNTTEE PPRROOGGRRAAMMAA AAPPOORRTTAACCIIÓÓNN

FFEEDDEERRAALL ((MMDDPP)) LLOOCCAALLIIDDAADDEESS MMUUNNIICCIIPPIIOOSS OOBBRRAASS

Infraestructura Básica 1.0 Agua Potable 259.9 348 151 242 Alcantarillado 72.7 70 42 56 Electrificación 384.4 423 171 448 Vivienda 12.8 32 17 37 Infraestructura Hospitalaria 7.6 1 1 1 Asistencia Social y Servicios Comunitarios 28.4 26 22 30 Caminos Rurales 249.3 169 85 119 Carreteras Alimentadoras 607.8 234 92 106

Total 1,623.9 1,303 581 1,039 Nota: La suma de los municipios y localidades considera el total por cada tipo de proyecto, motivo por el cual se deberá considerar la duplicidad que se genera al beneficiar a un mismo municipio o localidad con diferentes acciones, para obtener el dato sin duplicados se deberá consultar el reporte global por entidad.

Aunado a lo anterior, destacan las siguientes actividades; se actualizó del índice de distribución presupuestal, incluyendo un esquema más dinámico que considera las carencias atendidas durante el 2002 y 2003 en las localidades que son elegibles; se realizaron visitas a varias entidades federativas consideradas en la cobertura del programa, en las cuales se procedió a concertar la cartera de proyectos de Infraestructura Social para ser ejecutados durante el 2004, así como las estructuras financieras correspondientes que serán aplicadas con los recursos federales, estatales y/o municipales; se modificaron las Reglas de Operación del programa, las cuales fueron revisadas por la SHCP y la COFEMER, para su posterior publicación; se elaboraron los lineamientos específicos del programa, con base en las Reglas de Operación; se difundieron en la página de internet de la CDI los Lineamientos Específicos para Ejecutoras; se impartieron cursos de difusión de la normatividad del programa en diversos Estados; se analizaron las propuestas de proyectos de infraestructura social en diversas entidades federativas; se asesoró a las unidades operativas foráneas de la CDI, los gobiernos estatales y municipales en aspectos técnicos de las obras; se diseño e implementó el Sistema de Consulta de Obras y Proyectos (CONSIDAPO); se diseñaron estrategias para la validación y autorización de los recursos de infraestructura básica, considerando el monto, las características y los periodos de ejecución de las obras; y se realizaron eventos de asesoría de la normatividad aplicable al programa, la integración de expedientes unitarios de obras y la formulación e integración de propuestas de inversión.

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IINNDDIICCAADDOORREESS DDEE RREESSUULLTTAADDOOSS DDEENNOOMMIINNAACCIIÓÓNN FFOORRMMUULLAA PPEERRIIOODDIICCIIDDAADD

Población a beneficiar*

Total de población a beneficiar con obras de infraestructura básica Trimestral

Proyectos atendidos Obras y proyectos de infraestructura básica autorizados Proyectos y obras de infraestructura básica propuestos

x 100 Trimestral

Coordinación y concertación de acciones

Número de instrumentos de coordinación suscritos con los órdenes de gobierno federal, estatal, municipal y otros

Semestral

Aportaciones de terceros

Aportaciones al programa de otros órdenes de gobierno, otras instancias y participantes Total de aportaciones aplicadas al programa

x 100 Trimestral

* Los resultados de estos indicadores se desagregarán por género y por tipo de apoyo (agua potable, electrificación, alcantarillado, caminos rurales y carreteras alimentadoras).

NNOOTTAASS AA LLOOSS IINNDDIICCAADDOORREESS Población a beneficiar: En el 2004, se beneficiaron 1,313, 252 personas, de las cuales 650,046 (49.5%) fueron hombres y 663,206 (50.5%) mujeres.

PPRROOGGRRAAMMAA BBEENNEEFFIICCIIAARRIIOOSS Agua Potable 260,009 Alcantarillado 82,932 Electrificación 289,257 Vivienda 6,675 infraestructura Hospitalaria 31,235 Asistencia Social y Servicios Comunitarios 5,753 Caminos Rurales 94,238 Carreteras Alimentadoras 543,153

Total 1’313,252

Proyectos atendidos: De las 1,062 obras y acciones autorizadas, se ejecutaron 1,039 lo que representa un 98% de atención a las demandas presentadas. Coordinación y concertación de acciones: Se suscribieron 40 documentos entre bases de colaboración, convenios y acuerdos. Aportaciones de terceros: Para la ejecución de las 1,039 obras en el 2004, se aplicó una inversión global de 1,893.3, de los cuales la inversión federal fue de 1,623.9 millones de pesos (86%) y la aportación de los gobiernos estatales, municipales y participantes fue por la cantidad de 269.37 millones de pesos (14%).

AACCCCIIOONNEESS DDEE VVIIVVIIEENNDDAA En la Ciudad de México se realizaron 5 acciones de vivienda por un monto de 7.7 millones de pesos, de los cuales la CDI aportó 5.8 millones en apoyo a 94 familias indígenas: construcción de viviendas en Lucerna No. 39 Bis, Colonia Juárez, en Guanajuato No. 17, Col. Roma, y en Manzanares No. 48, Col. Merced Balbuena; rehabilitación de vivienda en Pensador Mexicano No. 11, Colonia Guerrero; y adquisición de un predio en la Calle 1, Colonia Pantitlán.

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En la Ciudad de Monterrey se realizaron acciones de fortalecimiento a la vivienda indígena con una participación de la CDI de 0.2 millones de pesos; asimismo, se continúa trabajando en 23 acciones de vivienda para beneficiar a igual número de familias nahuas. De conformidad con las Reglas de Operación del Programa “tu casa del FONHAPO”, y con relación a las 117 acciones en la colonia Héctor Caballero, se elaboró un acuerdo de participación, que se celebrará vía la Delegación de la CDI en San Luis Potosí, se formuló el proyecto de colaboración y se turnó al Consejo de Desarrollo Social de Nuevo León para su revisión. En San Luis Potosí se realizaron acciones de fortalecimiento a la vivienda, por un monto de 0.1 millones de pesos en apoyo a 15 familias; en Sonora se firmó un convenio de participación entre el FONHAPO y el Gobierno del Estado para la ejecución de 120 acciones de vivienda. También, se firmó un convenio con dicho Fideicomiso en el que se estableció que las demandas de vivienda solicitadas a la CDI, se canalicen a este organismo para su consideración.

PPRREESSUUPPUUEESSTTOO El presupuesto total de esta área ascendió a 1,749.8 millones de pesos, los cuales fueron liberados en su totalidad y el ejercicio de los mismos fue de un 97%. El recurso que no fue gastado corresponde principalmente al rubro de Infraestructura Básica y se deriva de ahorros en los procesos de licitación y adjudicación de las obras; ejecución de conceptos de obra que resultaron más baratos de lo inicialmente pactado; obras que no se ejecutaron por la tardía liberación de recursos y cambios de gobierno en algunos municipios, así como a gastos indirectos que no fueron aplicados

por diversas dependencias normativas.

$1,749.8

$1,749.8

$1,703.9

Anual

Liberad

Ejercido

PRESUPUESTOmillones de pesos

Coordinación y Enlace

97%

100%

100%

La tardía liberación de recursos se refiere a lo siguiente: A fin de asegurar la participación de los tres órdenes de gobierno en las acciones que se desarrollan en beneficio de la población indígena, se tiene como política del programa la concertación de las acciones a ejecutar con el Gobierno del Estado y los municipios. En el ejercicio presupuestal 2004, en el primer trimestre del año se realizaron las tareas inherentes a la definición de las acciones a apoyar y los recursos a asignar a cada una de ellas. Con base en esta concertación, las instancias ejecutoras iniciaron el proceso de integración de las propuestas de inversión para su presentación a la CDI. Las causas que motivaron la demora en la liberación de los recursos fundamentalmente fueron la deficiente integración de las propuestas de inversión por falta de proyectos ejecutivos y la tardía respuesta a las observaciones técnicas formuladas por oficinas centrales.

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Los retrasos derivados de los puntos señalados, generaron a su vez demora en los procesos de licitación de las obras y la ministración de los recursos que, de acuerdo a la Ley es del 30% como anticipo y resto vía estimaciones. Cabe mencionar que si éstas no se presentan oportunamente, no se libera el recurso.

PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSS EESSPPEECCIIAALLEESS

Misión: Diseñar, normar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la operación de los programas y proyectos especiales de la CDI y de las acciones de fortalecimiento de capacidades que contribuyan al desarrollo integral y sustentable y a la vigencia de derechos de los pueblos y comunidades indígenas.

PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSS EESSPPEECCIIAALLEESS METAS 2004

Proyecto Unidad de medida

Modificado anual

Realizado al 31.12.04

Avance %

Operación de Albergues Escolares Beca 60,978 61,401 101% Reparación de Albergues Escolares Albergue 18 40 222% Equipamiento de Albergues Escolares Albergue 17 43 253% Organización Productiva para Mujeres Proyecto 1,240 1,754 141% Excarcelación de Presos Indígenas Persona 536 913 170% Promoción de Convenios en Materia de Justicia Convenio 256 253 99% Atención a Tercer Nivel Paciente 2,844 4,406 155% Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas Proyecto 909 600 66%

Evento 1,773 1,819 103% Proyecto 5 5 100%

Fortalecimiento de Capacidades

Beca 370 387 105% Fondos Regionales Fondo 250 212 85% Capacitación Fondos Regionales Evento 77 52 68% Fondos Regionales proyectos product. 2,600 1,939 75% FIDA FondoReg 16 16 100% Agroecología y ecoturismo Proyecto 127 116 91%

Para la operación de los Albergues Escolares Indígenas se contó con un presupuesto anual modificado de 319.2 millones de pesos, los cuales fueron liberados en su totalidad y ejercidos en un 99.9%; con este recurso se atendió a 61,401 niños (423 más de lo programado anual) en 1,085 albergues y 20 albergues comunitarios; del total de beneficiarios el 45% son niñas y el 55% niños. En este año se incrementó la cuota de alimentación que se otorga en los albergues de 19.33 a 20.45 pesos diarios, así como el recurso para la higiene personal de 5.00 a 10.00 pesos mensuales, ambos rubros por niño. Adicionalmente, se modificaron las Reglas de Operación para posibilitar la atención de estudiantes de nivel medio superior; se amplió el rango de edad de los beneficiarios hasta los 18 años; se implementó un programa de supervisión y autoevaluación del programa con la intención de mejorar la atención que se brinda a los beneficiarios. Para una mejor atención de los beneficiarios la CDI coordinó acciones con la Dirección de Educación Indígena de la SEP, la Comisión Nacional de Fomento

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Educativo, la Secretaría de Salud, IMSS Oportunidades y las empresas DICONSA y LICONSA. Para la Reparación y Equipamiento de Albergues se contó con un presupuesto anual modificado de 63.0 millones de pesos, los cuales fueron ejercidos en un 99.8% (62.9 millones de pesos); adicionalmente, se contó con 27.5 millones de pesos provenientes de la iniciativa privada y Gobiernos Estatales, con lo que se repararon 40 albergues y se equiparon 43, así mismo se adquirieron herramientas básica para mantenimiento, que se distribuyeron en los 1,085 albergues. En el transcurso del año se realizaron visitas de supervisión a cada uno de los albergues en proceso de remodelación, y se realizaron reuniones de coordinación con los Gobiernos Estatales de Durango y San Luis Potosí, el CAPFCE y las Fundaciones de Coca Cola y Sabritas. En cuanto al seguimiento del programa de trabajo solicitado por los Comisarios Públicos, se reporta lo siguiente:

AACCCCIIÓÓNN AAVVAANNCCEE 1. Desarrollar un programa de autoevaluación en los albergues escolares, a nivel nacional, en dos etapas, mediante la aplicación de una Guía de supervisión.

La guía de supervisión se aplicó en la mayoría de los albergues, los problemas más comunes se refieren al manejo de alimentos y a la infraestructura; a partir de los resultados obtenidos, se canalizaron los recursos de mantenimiento.

2. Reunión Nacional de Responsables de Albergues Escolares

En 2004 se realizaron 5 reuniones con personal responsable del programa (1 nacional y 4 regionales); en ellas se revisaron aspectos relevantes como: el proceso de autoevaluación, los Lineamientos para el envío del padrón de beneficiarios, los Lineamientos para el mantenimiento de los albergues y se presentaron resultados del diagnóstico de los albergues. Un resultado de las reuniones fue la adecuación al programa en el inicio del ciclo escolar 2004-2005.

3. Desarrollar un proyecto de capacitación para el 2004, dirigido a jefes de albergue y ecónomos en el marco del subprograma de capacitación interinstitucional.

En coordinación con el área de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas, se elaboró una propuesta de capacitación dirigida a jefes y jefas de albergue. Este proyecto se aplicará en 2005 a través de un piloto en 4 estados de la República. De la misma manera, en el segundo semestre de 2004 se inició un proceso de formación para los responsables del programa, sobre la importancia de la Antropometría en el registro del estado nutricional de los beneficiarios y otro dirigido a las ecónomas referente al manejo de alimentos.

Para el programa de Organización Productiva para Mujeres se consideraron 119.1 millones de pesos para financiar a aproximadamente 1,240 proyectos productivos con un promedio de 75.0 miles de pesos por cada uno, así como un 7% del total asignado para gastos indirectos. El objetivo del programa se considera a mediano plazo, en tanto que la generación de un esquema organizativo dentro de la población atendida, así como la dotación de recursos para el desarrollo de un proyecto productivo son solo la parte fundamental, pero no definitiva en el logro de los objetivos; con estos dos elementos se empieza un proceso de apropiación de habilidades y capacidades dentro

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de la población sujeta de atención que le permiten incrementar su nivel de vida y el acceso a mejores oportunidades en todos los ámbitos. Al cierre del ejercicio de 2004 se superaron las metas previstas en un 41%, debido a que el programa tuvo una excelente recepción dentro de su población sujeta de atención, lo cual motivó una sobre demanda; asimismo, se llevó a cabo la evaluación y aprobación de los 1,754 proyectos presentados por las instancias ejecutoras como propuestas para ser financiados; se brindó asesoría e información sobre el programa, y se canalizó a las unidades operativas foráneas, a representantes de grupos de mujeres indígenas que se han desplazado a la ciudad de México para gestionar proyectos, sin menoscabo del seguimiento que se da a los proyectos desde el nivel central. En el marco del Día Internacional de los Pueblos Indígenas se organizó el 9 y 10 de agosto, en coordinación con la SEDESOL, la SEMARNAT, la SECTUR, el FONAES, la SAGARPA y la SRA el Encuentro Nacional de Mujeres Indígenas Productoras, en la ciudad de México donde participaron 630 mujeres indígenas con proyectos productivos; asimismo, se apoyó la organización de la exposición “Tápame con tu Rebozo”, un espacio de promoción de la artesanía textil indígena; y, se estableció contacto con otros organismos públicos a fin de dar cumplimiento a la política de transversalidad. El objetivo del programa de Excarcelación de Presos Indígenas es el de promover la excarcelación de indígenas que se encuentren privados de la libertad o en riesgo de perderla, con la aplicación de recursos económicos y mediante acciones de asesoría, gestión y defensa en materia penal, ejecución de convenios interinstitucionales; cuando así proceda normativa y/o legalmente. Para lo anterior, se asignaron 4.6 millones de pesos, de los cuales se ejerció el 98%. La meta programada anual se superó en un 70%, debido a la creciente demanda de excarcelación y al compromiso institucional que existe por parte de la CDI de que los indígenas no deben permanecer encarcelados por carecer de recursos económicos para cubrir la garantía que fija la autoridad competente para que recuperen su libertad, por lo que se proporcionaron los apoyos solicitados. Entre otras actividades, se propició la reinserción de los indígenas excarcelados a su entorno familiar y comunitario; se facilitó el acceso a la jurisdicción del Estado a los integrantes de los pueblos indígenas, mediante la presentación de traductores e intérpretes en lenguas indígenas; así como peritajes socioculturales, ante autoridades administrativas y judiciales; se realizaron acciones de capacitación dirigidas a diversas autoridades que operan el sistema de justicia penal (IFEDEP-defensores públicos-, PGR-ministerios públicos- Consejo de Judicatura Federal-jueces y magistrados-; e instituciones académicas) en materia de derechos de los pueblos y comunidades indígenas; y, se fortaleció la coordinación interinstitucional con los órganos que procuran y administran justicia, para excarcelar a indígenas; destacando la relativa con la Secretaría de Seguridad Pública, a través de su Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social. En el marco de la diversidad cultural reconocida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las políticas de trabajo del programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia tienen como objetivo el de generar las condiciones para el acceso de los pueblos, comunidades e individuos indígenas a la jurisdicción del Estado y hacer efectivo el ejercicio de sus derechos. Para lograr esto, se instrumentaron

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líneas estratégicas, mediante las cuales se busca contribuir al mejoramiento de la procuración de justicia de los pueblos y comunidades indígenas que lo soliciten, a través del financiamiento de proyectos que ejecuten las organizaciones de la sociedad civil y comunidades indígenas que promuevan y difundan los derechos de los pueblos indígenas y el impulso de actividades de procuración de justicia; lo anterior a consecuencia de la necesidad de combatir la impunidad y la violación de los derechos humanos en los pueblos y comunidades indígenas. Una de las etapas relevantes del programa es la dictaminación colegiada de 331 proyectos participantes, de los cuales resultaron beneficiados un total de 253 organizaciones para desarrollar 62,201 acciones dentro de las actividades de capacitación, promoción, defensoría, asesoría, gestión e investigación en materia de derechos de los pueblos indígenas, en una cobertura de 26 entidades federativas, 385 municipios y 1,268 comunidades, beneficiando de manera directa a 91,613 personas, de las cuales 47,432 son hombres y 44,181 mujeres. La variación de 253 metas aprobadas contra las 260 programadas se debe a que el inicio del programa es mediante la publicación de una convocatoria, la cual busca obtener un mayor impacto en cada año; en este sentido, para la programación de metas y recursos se toma en cuenta el número de organizaciones apoyadas en el año anterior, considerando que no es una meta definitiva, ya que depende de la demanda de las organizaciones el alcance de la convocatoria y del resultado del proceso de dictaminación de los proyectos presentados por las organizaciones. Para las acciones antes descritas se contó con un presupuesto anual modificado de 21.5 millones de pesos liberados en su totalidad y ejercidos en un 98%. El proyecto de Atención a Tercer Nivel contempló apoyar la canalización de 2,844 pacientes a los servicios de tercer nivel en los hospitales de las capitales de 23 estados de la Republica y el Distrito Federal, a través del albergue “Casa de los Mil Colores”; en el periodo se canalizaron 4,406 pacientes, de los cuales el 52% fueron mujeres y el 48% hombres. Entre las actividades más relevantes, destaca: la revisión e integración de 4,406 expedientes clínicos; se proporcionó alimentación y hospedaje a 649 pacientes indígenas en la “Casa de los Mil Colores”; se realizaron actividades de gestión ante los hospitales de tercer nivel a efecto de negociar los costos de hospitalización, la atención pronta y expedita, la condonación de algunos gastos, el pago del servicio a través de la aportación de varias dependencias e instancias de ayuda social; se apoyó el traslado de pacientes a través del pago de los costos de pasajes, alimentación y hospedaje; se gestionó el traslado de cadáveres, y en su caso, el apoyo económico para el pago de los funerales. La meta anual modificada se rebasó en un 55% debido a que el proyecto está sujeto a la demanda de apoyos, que en este caso rebasó los pronósticos, y a que cada vez se gestionan más recursos adicionales de otras instancias para la atención de pacientes indígenas y se consiguen importantes descuentos de los hospitales o, en ocasiones, la condonación total de los costos. En el rubro presupuestal, se liberaron los 8.1 millones de pesos programados y se ejercieron 8.0 millones de pesos; el recurso no ejercido corresponde a pagos no realizados por los tratamientos de largo plazo en los Estados de Sonora y el Distrito Federal porque los pacientes serían dados de alta en los meses

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de febrero-marzo de 2005 y los gastos serán cubiertos con presupuesto del presente ejercicio fiscal. Por su parte, el programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas apoyó la ejecución de 600 proyectos culturales con un presupuesto ejercido de 22.7 millones de pesos (99.6% del programado anual modificado), logrando una cobertura de 539 localidades de 270 municipios en 24 entidades federativas y 12,060 personas beneficiadas, de las cuales 7,530 son hombres y 4,500 mujeres. La liberación extemporánea del presupuesto asignado y el cúmulo de actividades simultáneas del personal de las unidades operativas foráneas, evitó una presencia más intensa con las organización y comunidades indígenas que trabajan en la ejecución de sus proyectos culturales, y por ende, que el recurso no se haya ejercido en su totalidad. Adicionalmente a las actividades propias para la ejecución del programa, destaca la difusión de las Reglas de Operación en las diversas regiones del país; y la elaboración y validación de los términos de referencia para la realización de la evaluación externa, así como el acompañamiento de los procesos de ejecución y revisión del trabajo planteado. Para el programa de Fondos Regionales se asignó un presupuesto anual modificado de 267.2 millones de pesos, los cuales fueron liberados en su totalidad y ejercidos en un 98% (261.2 millones de pesos), para financiar 212 Fondos Regionales que a su vez otorgaron financiamiento a 1,934 organizaciones con 1,939 proyectos productivos, beneficiando a 41,156 productores indígenas, de los cuales 17,990 son mujeres y 23,166 hombres. En el rubro de Capacitación se llevaron a cabo 52 eventos, siendo los principales temas la difusión de las Reglas de Operación y el análisis de los lineamientos de los proyectos de Agroecología y Ecoturismo; la Formulación y Evaluación de Proyectos Productivos, Eventos con Enfoque de Género. Aunado a las actividades propias para la ejecución del programa, se elaboraron las Reglas de Operación 2004; se llevó a cabo el seguimiento y monitoreo en campo del programa de Fondos Regionales Indígenas del ejercicio fiscal 2003 en 10 estados de la República; y, se participó en la Expo-Fonaes 2004 que se llevó a cabo en el Palacio de los Deportes del 14 al 17 de octubre con la participación de 91 productores indígenas de 22 estados de la República. No obstante lo anterior, las metas no se lograron cumplir al 100% debido a que varios Fondos no cumplieron con los criterios de elegibilidad de las Reglas de Operación, por lo que no fueron financiados; en cuanto a los eventos de capacitación, éstos se tenía considerado realizarlos por estado, pero por cuestiones de economía, se hicieron regionales. Con respecto a los compromisos vigentes entre la Comisión y la Secretaría de la Función Pública, se informa lo siguiente:

CCOOMMPPRROOMMIISSOO AAVVAANNCCEE 1. "Solo se darán recursos a los Fondos Regionales

Indígenas que cuenten con figura jurídica propia ó tengan autorizada prórroga..."

240 Fondos Regionales están constituidos con figura jurídica, y 10 se encuentran aún en proceso.

2. "Incluir en el SUI elementos contables y organizativos, que permitan determinar y valorar la situación financiera y organizativa de los FRI, de una manera más clara y confiable"

Se participó en el diseño del Sistema Único de Información, habiéndose capacitado al personal de las unidades operativas foráneas en el manejo del mismo, y se contempla que en los primeros meses de 2005 se reforzará la capacitación y se terminará con el diseño de los registros contables y los cuadros de salida.

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En 1995 el Gobierno de México y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), acordaron un cofinanciamiento para operar el proyecto de Desarrollo de las Comunidades Mayas de la Península de Yucatán, formalizado el 5 de julio de 1996, mediante el contrato de préstamo 405 MX, por lo que se inició la ejecución como un proyecto piloto en julio de 1998, el cual concluyó operativamente en diciembre de 2004. La implementación respondió a una estrategia de apoyo regional que coadyuvaría al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias indígenas pobres y al fortalecimiento de sus organizaciones en los estados de Campeche, Quintana Roo y Yucatán. Para 2004 se contó con un presupuesto anual 19.5 millones de pesos, de los cuales se ejerció el 99.7%; con estos recursos se ejecutaron los 200 proyectos programados que fueron integrados en 10 tipos; asimismo, se programaron 18,381 acciones directas orientadas a la población objetivo beneficiaria mediante el financiamiento de los proyectos productivos, las acciones de servicios de asistencia y formulación de proyectos, parcelas demostrativas en albergues escolares, parcelas demostrativas en comunidad, capacitación administrativa y contable, y capacitación regional técnica y metodológica, habiéndose realizado 19,817 acciones directas (1,436 más de las programadas), de las cuales 8,596 fueron orientadas a mujeres y 11,221 a hombres. El presupuesto acumulado de 1996 a 2004 es de 95.1 millones de pesos, con los que se han realizado cerca de 130,000 acciones directas. Las acciones consideradas para 2004 se orientaron al reforzamiento de procesos de fortalecimiento organizativo y técnico de las comunidades y organizaciones indígenas mayas sujetas de atención. Este último año operativo implicó dos fases de trabajo: operación de 200 proyectos específicos, a través de los distintos componentes, así como actividades de análisis que consideraron la sistematización de la experiencia institucional que se está desarrollando en el primer semestre de 2005, y la definición de una estrategia de sustentabilidad relacionada con el nuevo proyecto institucional Comunidades Mayas de la Península de Yucatán. En este sentido, se atendió a organizaciones y comunidades mayas vinculadas con 16 Fondos Regionales Indígenas y con Comités de apoyo de los albergues escolares indígenas que operan en el área, transfiriéndose recursos para: el financiamiento de proyectos productivos sustentables; la contratación de servicios de asistencia técnica directa y para la formulación de proyectos; el desarrollo de un programa de asistencia y capacitación administrativa y contable; la implementación de un programa de comunicación y difusión en apoyo a los procesos de organización y autogestión, por vía del intercambio de experiencias organizativas y técnicas y el aprovechamiento de medios; la promoción de estrategias y acciones de capacitación, a través de un proceso de enseñanza-aprendizaje y metodologías participativas, desarrollando el enfoque de género, promoviendo una asistencia técnica de capacitación, el impulso a los procesos de sustentabilidad integral considerando técnicas aplicadas, y la participación en los procesos de sistematización de la experiencia de los FRI ante la intervención del proyecto; la atención a la auditoría externa estipulada en el contrato de préstamo al ejercicio fiscal 2003; a la misión de supervisión anual de la Oficina de Servicios a Proyectos de Naciones Unidas (UNOPS) realizada en el mes de septiembre; a la misión de evaluación final al proyecto, realizada por el FIDA en los meses de noviembre y diciembre; y a la evaluación externa al

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ejercicio fiscal 2003 y 2004 por parte del colegio Mexiquense; así como, para los gastos de un representante indígena del Fondo apícola peninsular para asistir al evento denominado Organizaciones de productores y empresarios usuarios de proyectos FIDA, relacionado con el diseño de estrategias corporativas para el acceso a mercados dinámicos en el mes de junio en Colombia; y la de dos participantes del área operativa de la CDI vinculadas a la operación del proyecto, al Taller de lanzamiento del programa de SERFIRURAL de FIDA, en el mes de junio en Nicaragua; así como la atención de una misión de intercambio de experiencias de la responsable de género del proyecto FIDA PROGAVIO que se opera en Brasil con personal y productoras, durante el mes de septiembre. Los recursos no ejercidos corresponden a ahorros presupuestales en algunos proyectos de servicios para la promoción que operan directamente las unidades operativas de Campeche, Quintana Roo y Yucatán, así como a una devolución parcial de 0.05 millones de pesos del Fondo Regional Indígena Emiliano Zapata, al Centro Coordinador de Desarrollo Indígena de Peto, Yucatán, de los recursos transferidos a su proyecto autorizado de asistencia técnica pecuaria. Para los proyectos de Agroecología y Ecoturismo se destinaron 60.2 millones de pesos, de los cuales se ejercieron 57.6 millones en la ejecución de 116 proyectos, de los cuales 77 fueron para apoyar a organizaciones y grupos de trabajo interesadas en ejecutar proyectos encaminados a la conservación y el manejo de los recursos naturales, así como la preservación y mantenimiento de los ecosistemas naturales de sus regiones; y, 39 proyectos para apoyar a las organizaciones en la conclusión de los proyectos de ecoturismo que fueron favorecidos en años anteriores. Con lo anterior, se benefició a 4,679 personas, de las cuales 1,710 son mujeres y 2,969 hombres integradas en 116 organizaciones, localizadas en el mismo número de localidades, correspondientes a 82 municipios. Los recursos erogados se destinaron a la elaboración y ejecución de los proyectos, a asistencia técnica y capacitación para las organizaciones y grupos de trabajo indígenas, y para dar seguimiento al cumplimiento de metas de los proyectos. Adicionalmente, a las actividades relacionadas con la operación de los proyectos, se elaboraron los Lineamientos de ambos proyectos, así como sus convenios de apoyo económico; se realizaron encuentros regionales y nacionales para la capacitación de las organizaciones en aspectos inherentes al desarrollo de sus proyectos, entre los que destaca la participación en el 4º Encuentro de Empresas Comunitarias Ecoturísticas en Huasca, Hidalgo; y, se tuvo coordinación interinstitucional para el establecimiento de diversos programas con la SEMARNAT, el FONAES y la SAGARPA, entre otras. La variación de metas y presupuesto se debe principalmente a que los proyectos de conservación están ligados a ciclos biológicos, los cuales en muchos casos ya habían concluido; los cambios en los Lineamientos para la operación del proyecto, ya que para 2004 el recurso se dirigió al apoyo de proyectos de conservación, y además el tiempo en que se aprobaron no permitió su difusión entre las organizaciones y grupos de trabajo habiéndose presentado, en su mayoría, proyectos de tipo productivo y no fue posible atender las demandas de las organizaciones o grupos de trabajo; con relación a Ecoturismo, el desfase se debe a la actualización de costos de los proyectos, además

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del tiempo en que se elaboraron los proyectos, ya que en su mayoría han sido proyectos apoyados en sus diversas etapas en años anteriores y en 2004 se propusieron para su conclusión.

PPRREESSUUPPUUEESSTTOO En su totalidad, el área de Programas y Proyectos Especiales contó con un presupuesto anual modificado de 938.2 millones de pesos, los cuales fueron liberados en su totalidad y ejercidos en un 99%.

$938.2

$938.2

$928.9

Anual

Liberad

Ejercido

PRESUPUESTOmillones de pesos

Programas y Proyectos Especiales

99%

100%

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AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN YY FFIINNAANNZZAASS

Misión: Planear, dirigir, asegurar y controlar la administración de los recursos humanos, financieros y materiales de la Comisión, con base en la normatividad y legislación, a fin de garantizar los recursos necesarios para la operación de la institución.

Para 2004 la Comisión contó con un presupuesto inicial de 3,242.6 millones de pesos y al 31 de diciembre con un presupuesto anual modificado de 3,378.8 millones de pesos (4% más), debido a una reducción líquida por 32.6 millones de pesos y una ampliación por 168.8 millones.

Presupuesto Anual por áreas

Planeación y Consulta

1.48%

Coordinación y Enlace51.79%

Programas y Proyectos Especiales

27.77%

Servicios Personales

11.29%Administración y

Finanzas*7.08%

* Incluye Dirección General, OIC y sus servicios personales, y Jurídico

Al 31 de diciembre se había liberado la totalidad del presupuesto anual modificado.

Presupuesto anual por programas y rubros más importantes

Infraestructura Básica49%

Otros Programas y Proyectos**9%

Sueldos de estructura10%

Operación, Reparación y Equipamiento de Albergues

Escolares11%

Fondos Regionales8%

Gasto administrativo y Honorarios de Programas

6%

Dirección, Administración, Órgano Interno de Control* y Asuntos

Jurídicos3%

Organización Productiva para Mujeres

3%

* Incluye el presupuesto total del OIC.** Incluye Fomento y desarrollo de las CI, promoción de convenioc, excarcelación de presos, Consejo Consultivo y Consulta, Fortalecimiento de Capacidades y otros.

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El recurso anual ejercido ascendió a 3,300.4 millones de pesos y la diferencia de 78.4 millones de pesos se reintegraron a la TESOFE, correspondiendo éstos principalmente al rubro de Infraestructura básica (43.4 millones de pesos) y a ahorros en el área de Administración y Finanzas (20.2 millones de pesos).

Ejercicio al 31.12.04 Anual Modificado Liberado Ejercido Reintegro

PPRREESSUUPPUUEESSTTOO TTOOTTAALL PPOORR ÁÁRREEAASS

Millones de pesos Gran total: 3,378.8 3,378.8 3,300.4 78.4

Planeación y Consulta 50.1 50.1 47.9 2.2 Coordinación y Enlace 1,749.8 1,749.8 1,704.0 45.8 Programas y Proyectos Especiales 938.2 938.2 928.9 9.3 Administración y Finanzas 620.9 620.9 600.7 20.2 Dirección General 9.3 9.3 8.5 0.8 Asuntos Jurídicos 1.6 1.6 1.6 0.0 Órgano Interno de Control 8.9 8.9 8.8 0.1

$3,242.6

$3,378.8

$3,378.8

$3,300.4

Inicial

Modificado

Liberado

Ejercido

Presupuesto Total Modificado(millones de pesos)

98%

100%

Se liberó de la TESOFE el 100% del presupuesto anual modificado y de éste se ejerció el 98%.

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IINNGGRREESSOOSS AADDIICCIIOONNAALLEESS Adicionalmente al presupuesto autorizado, en el transcurso del año se contó con 3,273.8 millones de pesos de ingresos adicionales, autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el flujo de efectivo de la Comisión, así como para su aplicación en los siguientes conceptos:

CCOONNCCEEPPTTOO IIMMPPOORRTTEE Millones de pesos

Gran total 3,273.8 Mantenimiento de vehículos 525.3 Fletes y maniobras 398.4 Publicaciones de la CDI 476.2 Reintegro de efectivo por recuperación de fianzas 53.7 Mantenimiento de la Radiodifusora XEANT 12.0 Servicios Generales 33.6 Reparación de unidades operativas foráneas 532.0 Reparación de albergues escolares 1,242.6

Por capítulos de gasto se reporta lo siguiente:

Ejercicio al 31.12.04 Anual Modificado Liberado Ejercido Reintegro

PPRREESSUUPPUUEESSTTOO PPOORR CCAAPPÍÍTTUULLOOSS DDEE GGAASSTTOO

Millones de pesos Gran total 3,378.8 3,378.8 3,300.4 78.4

Transferencias 826.0 826.0 801.0 25.01000 Servicios Personales 444.2 444.2 437.3 6.9 2000 Materiales y Suministros 52.5 52.5 51.4 1.1 3000 Servicios Generales 218.5 218.5 208.0 10.5 5000 Bienes Muebles e Inmuebles 70.6 70.6 66.9 3.7 6000 Obras públicas 2.6 2.6 2.6 0.0 7000 Inversión Financiera, Previsiones Económicas, Ayudas, Otras Erogaciones, y Pensiones, Jubilaciones y Otras

37.6 37.6 34.8 2.8

Subsidios 2,552.8 2,552.8 2,499.4 53.4

4000 Subsidios y Transferencias 2,552.8 2,552.8 2,499.4 53.4

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Presupuesto anual modificado, por capítulos de gasto

Capítulo 400075.6%

Capítulo 60000.1%

Capítulo 50002.1%

Capítulo 100013.1% Capítulo 2000

1.6%

Capítulo 30006.5%

Capítulo 70001.1%

En materia de recursos humanos y organización, en 2004 se llevó a cabo una rezonificación del tabulador de personal operativo de base y confianza de la Comisión, de la zona I a la II; así como su homologación a la curva salarial del nivel central; asimismo, se registraron los nuevos tabuladores de sueldos para dicho personal, derivado del incremento salarial diferenciado por niveles, a partir del 1º de enero del mismo año. En el rubro de capacitación institucional, se llevó a cabo lo siguiente:

Area Nombre y tipo de curso Instructor (institución)

No. de horas

Costo (Miles $)

Partici-pantes

OOFFIICCIINNAASS CCEENNTTAALLEESS Capacitación Institucional

Curso Taller para la evaluación y certificación de la norma técnica laboral “Evaluación y Certificación de la Norma, Diseño e implementación de Cursos de Capacitación”

CAEDER (externo)

40 89.6 16

Capacitación Institucional

Taller Construcción de Indicadores de Gestión, Estratégicos y de Resultados

FINDES (externo)

40 69.0 25 (M. M. y

H.) DDEELLEEGGAACCIIOONNEESS EESSTTAATTAALLEESS

Capacitación Institucional

San Luis Potosí

Diplomado “Políticas de Desarrollo, Sociedad Civil y Acción Gubernamental en Regiones Indígenas”

COLEGIO DE SAN LUIS,

A.C. (externo)

205 25.0 20

Capacitación Institucional

Oaxaca

Reunión de Administradores y Programadores y Curso

Internos 40 615.9 188 (M.M.,

H. y O.) Capacitación Institucional

Taller Construcción de Indicadores de Gestión, Estratégicos y de Resultados

FINDES (externo)

40 69.0 25 (M. M. Y

H.) M.M. = mandos medios. H.= homólogos. O.= personal operativo

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Al 31 de diciembre se tenían 2,962 plazas ocupadas, de las cuales el 49% es personal de base, el 34% de confianza, y el porcentaje restante de honorarios.

NNÚÚMMEERROO DDEE PPLLAAZZAASS OOCCUUPPAADDAASS AALL 3311..1122..0044 Base 1,439 Confianza

- Mandos medios - Operativos

281 734

1,015

Honorarios 508 Total 2,962

SSIISSTTEEMMAA IINNTTEEGGRRAALL DDEE IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN En el 2004 el grado de cumplimiento en la transmisión de los formatos del SII asignados a la CDI fue de un 99.8% de oportunidad en la entrega de los mismos, debido a un atraso en el mes de octubre de dicho año. Asimismo, el Órgano Interno de Control en la Comisión en su Informe de resultados de la revisión a los diversos formatos que conforman el SII concluyó que éstos se presentaron correctamente en cuanto a cifras y con una oportunidad razonable. En cuanto a la atención de las observaciones determinadas por los diferentes órganos de fiscalización, se reporta lo siguiente:

Cuarto trimestre de 2004 Instancia Pendientes 30.09.04 Determinadas Solventadas Pendientes

Órgano Interno de Control 113 52 47 118 Auditoría Gubernamental 0 0 0 0 Auditoría Superior de la

Federación 44 0 0 44

Auditoría externa 16 0 4 12 Total 173 52 51 174

PPRROOGGRRAAMMAA AANNUUAALL PPAARRAA EELL DDEESSTTIINNOO FFIINNAALL DDEE BBIIEENNEESS En el 2004 se tuvieron varios contratiempos y actividades que imposibilitaron la ejecución del Programa anual para el destino final de bienes muebles: con motivo del cambio de edificio se tuvieron que realizar tareas previas (procesos licitatorios, invitaciones restringidas, y algunas adjudicaciones directas), las cuales fueron apoyadas por personal del área de Existencias y de Inventarios; adicionalmente, dicho personal también participó en los trabajos de equipamiento del edificio de Av. México Coyoacán No. 343, verificando las ubicaciones del inmueble y supervisando los trabajos previos que se realizaron, así como en el desmantelamiento del edificio de Versalles No. 49 particularmente en la toma de inventarios físicos de los bienes, así como el acarreo de bienes para depositarlos en los camiones que los trasladaría al almacén para su control y resguardo. Posteriormente, en el mes de agosto se lleva a cabo el cambio de las instalaciones de la CDI de Versalles No. 49 a la Av. México Coyoacán No. 343, debiendo las áreas guardar previamente su documentación y en virtud de que estas últimas instalaciones aún no se concluyen al 100% no se ha podido archivar

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adecuadamente la documentación para su manejo y control. También, cabe mencionar de algunos cambios en la normatividad, lo cual es importante tomar en cuenta para realizar las actividades y procedimientos en el área, así como la actualización y capacitación correspondiente.

PPRROOGGRRAAMMAA DDEE AAHHOORRRROO En cumplimiento del artículo 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2004, se hizo una reducción al presupuesto por 7.8 millones de pesos, que fueron enterados a la Tesorería de la Federación y con el oficio CGAF/05/OF-057 se envió el reporte correspondiente al cuarto trimestre a la Secretaría de la Función Pública.

PPAARRTTIIDDAASS SSUUJJEETTAASS AA RRAACCIIOONNAALLIIDDAADD,, AAUUSSTTEERRIIDDAADD YY DDIISSCCIIPPLLIINNAA PPRREESSUUPPUUEESSTTAARRIIAA Para 2004 la CDI contó con un presupuesto anual modificado de 3.2 millones de pesos y un modificado de 3.4 millones de pesos, de los cuales se ejercieron 3.3 millones de pesos; sin embargo, a nivel de partidas, se tuvo un sobregiro por 0.4 millones de pesos en la 5102. Equipo de Administración, debido a que los recursos programados para el mes de diciembre, de acuerdo a la estacionalidad del gasto, fueron insuficientes para cubrir reparaciones y equipamiento del edificio de Av. México Coyoacán 343. En el formato anexo a este reporte se incluyen las asignaciones en otros conceptos y partidas que no necesariamente son de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria (normal y subsidios) con la finalidad de reportar el total del presupuesto autorizado liberado y ejercido como lo solicita la SHCP en el SII. Anexo a este Informe y en el siguiente orden se presentan: el reporte del Programa de Ahorro; las Partidas sujetas a racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria (versión 6 del formato E-59 del SIl); los Estados financieros, y el Informe de los Comités de apoyo al 30 de septiembre de 2004.

SSEEGGUUIIMMIIEENNTTOO DDEELL AACCUUEERRDDOO 1166..11ªª..0044 Acuerdo tomado por la Junta de Gobierno en su primera sesión ordinaria de 2004, celebrada el 31 de marzo.

La Junta de Gobierno aprueba que la Dirección General, observando la normatividad aplicable, realice las adecuaciones y gestiones presupuestarias que requiera para garantizar la operación, transparencia y administración de los recursos autorizados en los programas y proyectos de la CDI, con la intervención que corresponda a la SHCP, siempre y cuando no se afecte el cumplimiento de los objetivos y metas comprometidos e informando trimestralmente a la Junta de Gobierno, el detalle de los movimientos realizados.

Por lo anterior, se presentan las modificaciones al presupuesto que se tramitaron ante la SHCP, al amparo de este acuerdo:

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NNOO.. DDEE SSAAPP

IIMMPPOORRTTEE ((MMIILLLLOONNEESS DDEE PPEESSOOSS))

CCOONNCCEEPPTTOO GGEESSTTIIÓÓNN ((OOFFIICCIIOO YY FFEECCHHAA))

SSIITTUUAACCIIÓÓNN

CDI-062523

25.2 Ampliación líquida para que la CDI esté en posibilidad de impulsar Proyectos de Ecoturismo en el estado de Chiapas

CGAF/04/OF-410 03/11/04 ;

CGAF/04/OF-415 08/11/04 y

CGAF/04/OF-428 12/11/04

Autorizada Oficio 312.A.1.-7600

CDI-062525

0.65

Transferencia de recursos al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes para regular la operación del Programa de Apoyo al Diseño Artesanal

CGAF/04/OF-412 04/11/04

Autorizada Oficio 312.A.1.-6704

CDI-062531

4.5 Transferencia compensada entre partidas presupuestales, con el objeto de garantizar la operación de los programas

CGAF/04/OF-440 18/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-6819

CDI-062532

0.78 Transferencia compensada entre partidas presupuestales con el objeto de terminar la construcción y/o rehabilitación del Albergue Escolar Indígena “Huitzilopoxtli” ubicado en Tatahuicapan, Ver.

CAF/04/OF-451 25/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-7108

CDI 062533

0.13 Transferencia compensada entre partidas presupuestales para garantizar la operación de los programas en beneficio de la población indígena del país

CGAF/04/OF-477 07/12/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-7599

CDI 062534

7.79 Transferencia compensada entre partidas presupuestales para la CDI esté en posibilidad de atender el incremento de las demandas en los programas de Atención a Tercer Nivel, Albergues Escolares Indígenas y Apoyo a Proyectos de las Culturas Indígenas

CGAF/04/OF-495 25/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-7800

N/A 1.45 Contrato multianual (diciembre 2004- diciembre 2005) para llevar a cabo la contratación de prestación de servicios para realizar la Auditoria Financiera para la dictaminación del ejercicio fiscal 2004

CGAF/04/OF-432 16/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-6740

N/A 0.55 Contrato multianual (diciembre 2004-febrero 2005) para el análisis, diseño, implementación y pruebas del Sistema de Seguimiento de proyectos de Infraestructura Básica, en una base de datos georeferenciada y con acceso al Web

CGAF/04/OF-435 17/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-6886

N/A 35.4 Contrato multianual (diciembre 2004- diciembre 2005) para llevar a cabo la construcción de la carretera alimentadora “Fronteriza del Sur”, Chiapas.

CGAF/04/OF-437 18/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-6887

N/A 0.63 Contrato multianual (2004-2005) para la contratación de servicios de informática para el desarrollo del Sistema Administrativo del “Programa de Mujeres” en plataforma Web

CGAF/04/OF-460 18/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-7174

N/A 3.6 -- 9.0 Contrato multianual (2004-2005) para que la CDI lleve a cabo la adquisición de los boletos de avión para la operación de sus diferentes áreas.

CGAF/04/OF-459 18/11/04

Autorizada Oficio 312-A-1.-7173

DDiirreecccciióónn ddee AAssuunnttooss JJuurrííddiiccooss

Misión: Establecer la seguridad jurídica, asegurar la legalidad, dirigir la representación y validar los actos jurídicos en los que la Comisión sea parte, de acuerdo a lo establecido en su propia Ley, Estatuto Orgánico y demás leyes, para efecto de lograr las finalidades institucionales que se le encomiendan.

En 2004 se revisaron y/o elaboraron 303 convenios o contratos, entre los que destacan los contratos de adquisiciones y prestación de servicios con un 44%. Anexo a este Informe se presentan los convenios y contratos firmados en el cuarto trimestre de 2004. Se emitieron 12 opiniones legislativas en materia de derechos indígenas, 12 contestaciones a quejas de la CNDH, y 2 opiniones agrarias; se llevó a cabo la investigación y recopilación de la documentación en materia legislativa de los 31 Estados y el Distrito Federal; se estudiaron y analizaron las propuestas de la Ley Indígena en los estados de Guanajuato y Querétaro, así como de las reformas de ley en materia indígena a la Constitución en el Estado de Hidalgo; asimismo, se atendieron 17

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Informe de actividades

Enero-diciembre 2004

solicitudes de autoridades judiciales para la realización de peritajes antropológicos y estudios socioculturales. En materia laboral se atendieron 81 juicios ordinarios, de los cuales 28 fueron resueltos por convenio conciliatorio celebrado ante las autoridades laborales y 1 mediante laudo absolutorio, quedando pendientes 52; cabe destacar que, en su mayoría, estos conflictos concluidos se interpusieron en contra del entonces INI, ahora CDI, en los años de 1996, 1998, 2000 y 2001, los cuales por su duración representaban e incrementaban día con día una contingencia pasiva costosa. En el ámbito contencioso, se dictaminaron 35 siniestros (21 sin responsabilidad del conductor, 11 con responsabilidad y 2 se encuentran en trámite); se presentaron 17 denuncias penales, y un juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en contra de la negativa ficta emitida por la Administración General de Grandes Contribuyentes, respecto al Impuesto Sustitutivo del Crédito al Salario; se inició un juicio en la vía especial de fianzas recuperándose la cantidad de 8.2 miles de pesos por concepto de penas convencionales a cargo de Constructora Karabi, S.A. de C.V. Al 31 de diciembre el Padrón Inmobiliarios de la Comisión arroja las siguientes cifras:

IINNMMUUEEBBLLEESS RREEGGUULLAARREESS:: 110099 IINNMMUUEEBBLLEESS IIRRRREEGGUULLAARREESS:: 6677 Propios En préstamo En

arrendamiento Régimen

ejidal Régimen comunal

Otra naturaleza jurídica

64 13 32 34 17 16

LLEEYY FFEEDDEERRAALL DDEE TTRRAANNSSPPAARREENNCCIIAA YY AACCCCEESSOO AA LLAA IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN PPÚÚBBLLIICCAA GGUUBBEERRNNAAMMEENNTTAALL

Se atendieron 64 solicitudes de información presentadas a través del Sistema de Solicitudes de Información de la siguiente manera:

Número de solicitudes

Atención

49 Información pública 2 Información reservada 3 Información inexistente 7 Se desecharon por no aclarar la información solicitada 2 La Comisión se declaró incompetente 1 No se dio trámite por haberse duplicado 64 Total

PPRROOGGRRAAMMAA DDEE RREEGGUULLAARRIIZZAACCIIÓÓNN IINNMMOOBBIILLIIAARRIIAA Recomendaciones de los Comisarios, expresadas en su Opinión sobre el Informe de Autoevaluación 2003, presentada en la primera sesión ordinaria de 2004 de la Junta de Gobierno, celebrada el 31 de marzo. Recomendación reiterada mediante acuerdos 6-II-01.1, 7-I-02.2, 6-II-03.2, 4.1ª.04.2, 6.2ª.04.1 y 6.2ª.04.2.

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Informe de actividades

Enero-diciembre 2004

Se reitera la necesidad de agilizar las acciones para atender la salvedad determinada por el Auditor Externo en su dictamen a los Estados Financieros del ejercicio 2003, relativa a ajustes realizados en los rubros de Terrenos y Edificios, misma que persiste desde 2002.

Establecer un programa de regularización jurídica y administrativa de su patrimonio inmobiliario, con fechas compromiso y responsables de su atención

En el Anexo 6 se presenta un programa de seguimiento de este acuerdo.

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Informe de actividades

Enero-diciembre 2004

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ÓÓrrggaannoo IInntteerrnnoo ddee CCoonnttrrooll Conforme al Programa Anual de Trabajo (PAT), para el cuarto trimestre de 2004, el Órgano Interno de Control programó 7 Auditorías y 6 Revisiones de Control. Adicionalmente, se realizó una auditoría para verificar el cumplimiento de las Medidas de Racionalidad y Austeridad Presupuestaria, que no estaba considerada en el mismo. Por lo anterior, al cierre del ejercicio se realizaron 54 revisiones (31 Auditorías y 23 Revisiones de Control), con relación a las 51 programadas originalmente, por lo que el grado de cumplimiento fue del 107 y 105%, respectivamente. Con relación al Desahogo de las Observaciones y Acciones de Mejora, se practicaron las Revisiones de Seguimiento programadas para este periodo, en las que se consideraron las 173 Observaciones Relevantes que se encontraban en proceso de atención al 30 de septiembre de 2004, de las cuales se solventaron 48, lo que representó el 28% del total de las Observaciones en proceso al cierre del tercer trimestre de 2004, quedando pendientes de atender 125. Sin embargo, durante el cuarto trimestre del 2004 se determinaron 52 Observaciones Relevantes, de las cuales se solventaron 3, por lo que al 31 de diciembre de 2004, la Comisión cuenta con un total de 174 Observaciones en proceso de atención. Asimismo, de las 13 Observaciones Relevantes que se encontraban en proceso de atención en el Sistema Auxiliar de Control (SAC), de la Secretaría de la Función Pública al 30 de septiembre de 2004, se emitió la resolución de 6, quedando pendientes 7. Sin embargo, en el cuarto trimestre del mismo año se transfirieron 14, quedando un total de 21 Observaciones pendientes de atender al 31 de diciembre de 2004 en el SAC. Con relación a la atención de las Acciones de Mejora, durante los meses de octubre a diciembre de 2004, se implantaron 3, lo que representó el 27% de las 11 que se encontraban en proceso de atención al 30 de septiembre de 2004, quedando pendientes 8. Asimismo, en este periodo el Órgano Interno de Control concertó 6, por lo que al 31 de diciembre, la Comisión tiene 14 Acciones de Mejora en proceso de atención. OOBBSSEERRVVAACCIIOONNEESS DDEE AAUUDDIITTOORRÍÍAASS

Órgano Interno de Control

Auditoría Gubernamental

Auditoría Superior de la Federación

Despacho de Auditoría Externa

Total Sistema Alterno de Control

Pendientes al 30.09.04 113 0 44 16 173 13

Atendidas en el periodo 44 0 0 4 48 6

Pendientes de solventar 69 0 44 12 125 7

Determinadas en el periodo 52 0 0 0 52 14

Atendidas del periodo 3 0 0 0 3 0

Por atender al 31.12.04 118 0 44 12 174 21

Informe de actividades

Enero-diciembre 2004

Por lo que toca a la Atención de Quejas, Denuncias, Presuntas Responsabilidades e Inconformidades, al cuarto trimestre de 2004 se recibieron 47 expedientes, que sumados a los 14 asuntos del ejercicio 2003, hacen un total de 61. De éstos se atendieron los 14 expedientes del ejercicio anterior y 35 del actual, por lo que al 31 de diciembre se encuentran en proceso de resolución 12 expedientes (6 de quejas y denuncias y 6 de responsabilidades). Asimismo, durante el ejercicio de 2004 se presentaron 5 inconformidades las cuales fueron atendidas en su totalidad.

Quejas Responsabilidades Total Inconformidades 31.12.03

7 7 14 0 Recibidas

28 19 47 5 Atendidas

29 20 49 5 En proceso al 31.12.04

6 6 12 0

Dentro de otras Actividades de Control, Supervisión y Seguimiento y con relación al cumplimiento de las disposiciones de Ahorro, la Comisión cumplió en términos generales con el Programa de Ahorro para racionalizar el gasto destinado a actividades administrativas y de apoyo 2004. Sobre los Gastos de Comunicación Social, los reportes correspondientes a este periodo se remitieron en tiempo y forma. Con relación a los formatos que conforman el Sistema Integral de Información (SII), durante el cuarto trimestre del 2004, el Comité Técnico de Información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, comunicó a la Dirección General de la CDI, el atraso de 2 días en la entrega oportuna del formato E-78, (Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios con Atraso en Pagos), correspondiente al periodo 10, octubre de 2004, situación que fue atendida. Referente a los demás formatos, la Comisión los transmitió en tiempo y forma en sus versiones preliminares y definitivas. En cuanto a la Capacitación de los recursos humanos del OIC, 25 servidores públicos participaron en 25 cursos de capacitación, de los 26 que se tenían programados, toda vez que la Secretaría de la Función Pública canceló 1. De los resultados alcanzados y logros obtenidos, se destaca la recuperación de 278.0 miles de pesos, por la devolución de recursos no ejercidos en proyectos de Fondos Regionales; por los pagos de las Aseguradoras en siniestros que no se habían reclamado; por la devolución de recursos por servicios no realizados, y por el reintegro de recursos por falta de documentación soporte y gastos improcedentes de servidores públicos de la Comisión.

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ANEXOS DEL INFORME:

INDICADORES DE GESTIÓN

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ANEXOS DEL INFORME:

INDICADORES DE GESTIÓN

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ANEXOS DEL INFORME:

INDICADORES DE GESTIÓN

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ANEXOS DEL INFORME:

INDICADORES DE GESTIÓN

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ANEXOS DEL INFORME: PROGRAMA DE AHORRO

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ANEXOS DEL INFORME: PROGRAMA DE AHORRO

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ANEXOS DEL INFORME: PROGRAMA DE AHORRO

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ANEXOS DEL INFORME:

PARTIDAS DE RACIONALIDAD

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ANEXOS DEL INFORME:

PARTIDAS DE RACIONALIDAD

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ANEXOS DEL INFORME:

INFORME DE LOS COMITÉS DE APOYO

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Informe de los resultados de la actuación de los diversos Comités auxiliares de la Junta de Gobierno durante el tercer trimestre de 2004.

Con fundamento en el Artículo 21 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, a continuación se presenta el informe de los asuntos más relevantes tratados en diversos Comités: Comité de Control y Auditoría. Este Comité llevó a cabo su primera sesión ordinaria de 2005 el 16 de marzo. Los asuntos más relevantes tratados en dicha reunión son los siguientes: Con relación al Acuerdo 12-II-03 del Órgano de Gobierno, referente a las prestaciones que se han venido otorgando al personal de confianza de la Comisión. El Lic. José Luis Magaña de la Unidad de Evaluación Sectorial de la SFP, consideró conveniente darlo por concluido en virtud de que la SHCP contestó que no era procedente, sugiriendo formular otro Acuerdo en donde se le dé seguimiento al nuevo Catalogo de Puestos y al Tabulador de la CDI que están en proceso de elaboración. Al respecto Esteban Fernández informó que anteriormente la Comisión aplicaba el tabulador que tenía el INI, el cual contenía los niveles del 1 al 16, y por gestiones que se hicieron ante la SHCP se autorizó a la CDI a pasar al tabulador del Sector Central, el cual solo tiene los niveles del 1 al 13, por lo que se le solicitó a la SHCP una adecuación, ya que queda fuera del mismo el personal de los niveles del 14 al 16. Por lo anterior la solución de este Acuerdo está en un compás de espera. Asimismo, el Lic. Reynaldo Terán comentó que no es posible extender las prestaciones del personal operativo al personal de confianza debido a que así lo señala el PEF. Al respecto Esteban Fernández comentó que estas prestaciones se encuentran contempladas dentro del presupuesto autorizado a la CDI. Referente al Acuerdo 11.2ª. 03 del Órgano de Gobierno, relativo a que la Junta de Gobierno aprobó la contratación del personal de honorarios, a partir del 1 de enero de 2004, hasta por 511 contratos, por un monto total de 61.9 millones de pesos. El Lic. Reynaldo Terán comentó que en el seguimiento se reportan 562 contratos con un importe de 64.8 millones, y este incremento no se presentó para la autorización del Órgano de Gobierno, por lo que sugirió se presente oportunamente ya que la contratación por honorarios es a partir de la autorización. Esteban Fernández comentó que si se hizo la solicitud correspondiente en la primera sesión extraordinaria de 2004, celebrada el 1° de marzo de ese mismo año, que se puso a consideración de la Junta de Gobierno la modificación presupuestal y se señaló que era para contratar a 91 personas más para que hicieran la supervisión de algunos programas, estos fueron los 511 contratos, más los 91 adicionales, lo cual dio un total de 602 contratos. Con relación al Acuerdo 6.1ª. 04 del Órgano de Gobierno, referente a las erogaciones que realizan trimestralmente las Dependencias que integran el Órgano de Gobierno de la CDI, para atender a la población indígena. El Lic. Reynaldo Terán preguntó cual es el valor agregado de la información que entregan las mismas. Al respecto la Lic. Ludka de Gortari comentó que éste está presentado por líneas de desarrollo, que es como se establecieron las 6 líneas de consulta, que la mayor parte se está concentrando en la parte social, y que se presentará en el próximo Informe al Órgano de Gobierno. Referente al Acuerdo 4.4ª. 04 del Órgano de Gobierno, relativo a las gestiones de coordinación con la SEMARNAT, para que la CNA cumpla con los compromisos contraídos con el del Pueblo Mayo de Huites, Sin. El Lic. Reynaldo Terán sugirió que continuara vigente en virtud de que dentro de las funciones de la CDI está la de dar seguimiento a los programas y proyectos para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas. Además de que el no hacerlo puede ocasionar problemas a la CDI, si la CNA y el Gobierno del Estado de Sinaloa, no cumplen con los compromisos establecidos. Al respecto Esteban Fernández mostró su conformidad en que el acuerdo continue vigente.

ANEXOS DEL INFORME:

INFORME DE LOS COMITÉS DE APOYO

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Con relación al Acuerdo II.8/02 del Comité de Control y Auditoría, relativo a revisar el patrimonio de la Comisión, conjuntamente con la SEDESOL. El C.P. Walter García, Auditor Externo, sugirió informar a la SEDESOL para que ésta haga un ajuste por 7.5 millones de pesos a los 245.3 millones de pesos del patrimonio determinado, en virtud de que esta última cifra no había sido dictaminada. Referente al Acuerdo IV.3/02 del Comité de Control y Auditoría, relativo a la formulación de un Programa de Trabajo para actualizar los Manuales de la Comisión. El Lic. Reynaldo Terán sugirió acelerar la elaboración o actualización de los Manuales en las áreas o proyectos donde la problemática sea más fuerte. Con relación al Acuerdo III.4/04 del Comité de Control y Auditoría, relativo a la formulación de un Programa de Trabajo para atender las excepciones determinadas por el Auditor Externo en su dictamen a los Estados Financieros del ejercicio de 2003. El Lic. Reynaldo Terán solicitó avances referentes al Impuesto Sobre Nominas, la regularización de los inmuebles, que es una salvedad que viene desde 2002, y sobre el establecimiento de políticas para la donación de terrenos ociosos. Al respecto el C.P. Walter García comentó que los avances que ha reportado la CDI son considerables, por lo que la salvedad podría convertirse en un párrafo de énfasis en el Dictamen Final del ejercicio fiscal 2004. Referente al Acuerdo 6-II-03.3 de las Recomendaciones del Comisario, relativo al pasivo contingente del Impuesto Sustituto del Crédito al Salario (ISCAS). El Lic. Reynaldo Terán sugirió agilizar el seguimiento ante la SHCP para tratar de solucionarlo a la brevedad posible. Con relación al Acuerdo 5.3ª.04.3 de las Recomendaciones del Comisario, relativo al establecimiento de estrategias y acciones conjuntas entre los Titulares de las Unidades Administrativas y el OIC, para atender las observaciones pendientes de solventar. El Lic. Reynaldo Terán consideró conveniente analizar la supervisión a las Delegaciones, CCDI’s y Albergues, a través de la Coordinación General de Delegaciones, para mejorarla, con la finalidad de abatir el número de las observaciones. En Asuntos Generales, el Lic. Reynaldo Terán se refirió a lo establecido en la “Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil”, referente a la obligación que tienen las dependencias y entidades. Al respecto, el Lic. Juan Moisés Gómez comentó que a la fecha, todavía no están definidos los criterios por el propio INDESOL, que es el órgano encargado de ejecutar esta ley, por lo cual se han tenido reuniones con ellos para determinar los criterios aplicables a la CDI, para el registro de estas organizaciones. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. En el transcurso de 2004 este Comité llevó a cabo 5 reuniones ordinarias y 10 extraordinarias de la siguiente manera:

• 1ª ordinaria: 30 de enero. Se presentó el cuarto informe trimestral y el anual 2003 de los asuntos dictaminados, así como la adjudicación directa para la contratación de personal para trabajos de albañilería y compra de materiales diversos para la construcción.

• 1ª extraordinaria: 26 de febrero. Adjudicaciones directas para la contratación del despacho de auditores externos Bejar, Galindo, Lozano y Cia. para el proyecto de FIDA Península de Yucatán; para los servicios y compra de materiales diversos relacionados con los trabajos de mantenimiento del inmueble de México Coyoacán; y, para los seguros de vida institucional, colectivo de gastos médicos mayores, colectivo de retiro y separación individualizado. La contratación sería con las mismas condiciones contratadas en el ejercicio anterior, para el ejercicio 2004 y para el personal de la comisión que tenga derecho a los seguros correspondientes.

• 2ª ordinaria: 30 de marzo. Reducción de plazos a 20 días para la presentación de propuestas de la licitación internacional correspondiente al suministro e instalación de mobiliario de oficina en el inmueble

ANEXOS DEL INFORME:

INFORME DE LOS COMITÉS DE APOYO

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de Av. México Coyoacán 343; y se presentó el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión para el ejercicio 2004.

• 2ª extraordinaria: 30 de abril. Adjudicación directa para la contratación de los enlaces digitales con TELMEX; se presentó el primer informe trimestral de las adquisiciones; y, se realizó la adjudicación directa para la contratación de una consultoría especializada.

• 3ª ordinaria: 21 de junio. Adjudicación Directa para la contratación del despacho de auditores externos Bejar, Galindo, Lozano y Cia., S.C. para la revisión del estado financiero 2003; reducción de plazos para la presentación y apertura de propuesta de la licitación pública internacional para el suministro, instalación y puesta en marcha del equipo del sistema de conmutación para voz; y, adjudicación directa para la contratación de una consultoría especializada para el diseño de la estructura organizacional de mando medio y la descripción, perfil y valuación de todos los puestos que la integren.

• 3ª ordinaria: 2 de julio. Reducción de plazos a 10 días para la presentación y apertura de proposiciones de la licitación pública internacional para el suministro, instalación y puesta en marcha del equipo de seguridad; adjudicación Directa para la contratación de 15 elementos de limpieza para el edificio de Av. México Coyoacán; reducción de plazos a 15 días para la presentación y apertura de proposiciones de la licitación pública internacional para la adquisición de equipos de cómputo, equipos de energía ininterrumpida, impresoras y vídeo proyectores; y, adjudicación directa para la contratación de 3 consultorías especializadas en medicina social, antropología médica y sicología social.

• 4ª ordinaria: 30 de julio. Adjudicaciones directas para la contratación de un taller mecánico para los vehículos de oficinas generales, para la contratación de la empresa KONE de México, S.A. de C.V., para el servicio de modernización a los elevadores del inmueble de Av. México Coyoacán, y para la adquisición de mobiliario de oficina a Productos Metálicos Steele. Se presentó el Segundo informe trimestral de las adquisiciones.

• 4ª ordinaria: 14 de octubre. Adjudicaciones directas para la contratación de 2 investigaciones para la elaboración de estudios relacionados con la condición actual de las dinámicas de los pueblos indígenas en centros urbanos para la ciudad de México y Monterrey; para la contratación de una consultoría especializada que elabore el “modelo de prospectiva” para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas; y, para la adquisición de mobiliario de oficina a Productos Metálicos Steele. Se presentó el tercer informe trimestral de las adquisiciones y el Programa de Aseguramiento Integral de la CDI para el ejercicio 2005.

• 5ª ordinaria: 8 de septiembre. Adjudicaciones directas para la contratación de: 5 asesorías para la formación de personal institucional y promotoras indígenas; 5 asesorías especializadas en sociología, antropología, economía y desarrollo rural; 14 estudios especializados para que se actualicen las monografías de pueblos indígenas; 3 estudios especializados que actualicen el acervo de la fototeca “Nacho López”; 3 consultorías especializadas en la elaboración de 3 estudios de diagnóstico regional; fletes con maniobra de carga y descarga del mobiliario del inmueble de Versalles No. 49 a las unidades operativas foráneas de la CDI; servicio de mantenimiento de inmuebles.

• 6ª extraordinaria: 28 de octubre. Adjudicaciones directas para el servicio de mantenimiento a mobiliario y equipo de oficina; el mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular; la compra de agua embotellada; el servicio de pensión para vehículos automotores de la CDI al Sr. Delfino Navarrete Jiménez; y, para la contratación de 12 estudios especializados en materia de Derecho Indígena. Asimismo, se aprobó el Programa de Aseguramiento Integral de la CDI 2005, y la reducción de plazos de 40 a 30 días naturales de la Licitación Pública Internacional para la contratación del servicio de mantenimiento a radiodifusoras y suministro de refacciones.

• 7ª extraordinaria: 10 de noviembre. Adjudicaciones directas para la contratación de: 2 investigadores para la elaboración de estudios relacionados con la condición actual de las dinámicas de los pueblos indígenas en centros urbanos para la ciudad de México y Monterrey; una consultoría especializada que elabore el

ANEXOS DEL INFORME:

INFORME DE LOS COMITÉS DE APOYO

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“modelo de prospectiva” para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas; despacho de auditores externos Bejar, Galindo, Lozano y Cia. Ejercicio 2004-11-16, así como para la adquisición de 181 medallas de oro que se otorgarán a trabajadores que han cumplido 25, 30 y 40 años de servicio en esta comisión.

• 8ª extraordinaria. 19 de noviembre. Adjudicaciones directas para la contratación del servicio de enlaces dedicados de voz y datos por los meses de noviembre y diciembre, así como para la adquisición de estantería para almacenar discos de acetato, y de computadoras para edición de audio y transmisión para el sistema de radiodifusoras con la empresa Boost Consulting, S.A. de C.V. Adquisición de 6 Deshumificadores industriales. Reducción de plazos de 30 a 20 días naturales de la Licitación Pública Internacional para la contratación del servicio de mantenimiento a radiodifusoras y suministro de refacciones; y reducción de plazos para la presentación y apertura de las proposiciones a la Licitación Pública Internacional para la adquisición de software a 10 días naturales.

• 9ª extraordinaria: 3 de diciembre. Adjudicaciones directas para la adquisición de 67 deshumidificadores Mca. Vamsa-Oasis, y de 338 fajillas de vales de despensa por 6,600.00 pesos cada una, así como para la contratación del servicio de venta y entrega de boletos de avión a Viajes Premier.

• 5ª ordinaria: 13 de diciembre. Adjudicaciones directas para la adquisición de licencias de Microsoft Office 2003 y Windows 2003 Server para el equipo de computo de Oficinas Generales; para las contrataciones del servicio de fotocopiado para el mes de diciembre, y de los seguros de los servidores públicos de vida institucional; separación individualizado; colectivo de retiro; para el desarrollo del sistema administrativo del programa de mujeres; y, para el Sistema Georeferenciada de Infraestructura Básica.

• 10ª extraordinaria. Adjudicaciones directas para las contrataciones del suministro e instalación de materiales telefónicos y de mano de obra para la construcción de una red externa de enlace y red interna de acondicionamiento local y sistema eléctrico de la red privada del gobierno federal de la S.C.T., y para el seguro de gastos médicos mayores para los servidores públicos de la Comisión; y, para el desarrollo de la base de datos del Sistema Georeferenciada de Infraestructura Básica y adquisición de licencias de software para integrar el Sistema de Información Geográfica de Consultas.

CCOOMMPPAARRAATTIIVVOO DDEE AADDQQUUIISSIICCIIOONNEESS 22000033 YY 22000044 22000033 22000044 MMOODDAALLIIDDAADD

NNÚÚMMEERROO IIMMPPOORRTTEE NNÚÚMMEERROO IIMMPPOORRTTEE Adjudicaciones Directas (Contratos) 62 14´968,246.23 118 41’559,566.19 Adjudicaciones Directas (Pedidos) 64 3´256,459.64 163 16´247,898.94 Adjudicaciones Directas (Convenios Modificatorios Contratos) 1 28, 000.00 4 126,339.11 Adjudicaciones Directas (Convenios Modificatorios Pedidos) 0 0 1 46,920.00 Licitaciones (Contratos) 24 50´357,699.41 39 79´932,307.60 Licitaciones (Convenios Modificatorios Contratos) 4 3´301, 890.27 18 7´075,616.92 Licitaciones (Pedidos) 0 0 11 792, 530.29 Invitación a Cuando Menos Tres Personas (Contratos) 15 6´677,575.76 4 1´571,028.25 Invitación a Cuando Menos Tres Personas (Convenio Modificatorio Contratos) 1

36,685.00 3 493,500.00

Total: 171 78´626,556.31 362 147’845,707.30

Contratos 107 75´370,096.67 187 130´758,358.07 Pedidos 64 3´256,459.64 175 17, 087, 349.23

Total: 171 78´626,556.31 362 147´845,707.30

ANEXOS DEL INFORME:

INFORME DE LOS COMITÉS DE APOYO

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Comité de Bienes Muebles. La 1ª sesión ordinaria de este Comité se celebró el 30 de marzo y en ella se presentó el Informe de resultados del Programa de Destino Final 2003 y se aprobó el Programa Anual para el Destino Final de Bienes Muebles. Comité Técnico de Informática. La sesión de instalación de este Comité se llevó a cabo el 5 de noviembre de 2004.

ANEXOS DEL INFORME: ESTADOS FINANCIEROS

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COMENTARIOS AL ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA CONSOLIDADO AL 30 DE SEPTIEMBRE 2004 ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA. Comentarios a las variaciones del Estado comparativo de posición financiera consolidado al mes de diciembre de 2003, con el de diciembre de 2004. Bancos Esta cuenta presenta un decremento del 6% y obedece principalmente al registro del reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos no ejercidos en el ejercicio 2003; por otra parte, también causó efecto los recursos enviados por Oficinas Centrales a las unidades operativas foráneas de los recursos invertidos en valores durante 2004. Inversiones en valores La cantidad de 81’700,000.00 pesos representa los recursos invertidos al cierre del ejercicio; con la finalidad de cumplir los requerimientos establecidos por la SHCP, referente al manejo de las disponibilidades financieras, la Comisión estableció los mecanismos para invertir los recursos que no son aplicados de manera inmediata. Almacén La variación del 115% obedece al registro contable que realizó Administración México en el almacén de proveeduría por concepto de materiales de oficina y de equipo de cómputo, así como por las entradas al almacén general (México) por concepto de equipo de bienes muebles y algunos libros y colecciones literarias. Deudores diversos El incremento del 101% se debe al registro de los recursos no ejercidos en el ejercicio 2004 por las unidades operativas y se encuentran pendientes de retirar por Oficinas Centrales; también causaron efecto los recursos que se invirtieron en valores, los cuales se enviarán a las unidades operativas en el momento que lo soliciten, así como los adeudos a favor de la Comisión generados por comisiones oficiales pendientes de comprobar y/o rembolsar, operaciones entre unidades operativas, entre otros. El saldo a la fecha de 104’998,878.17 pesos se integra como sigue:

Concepto 2004 2003 Variación % Recursos por reintegrar a la TESOFE 78’402,119.63 55’646,482.40 22’755,637.23 41 Recursos invertidos en valores 26’005,982.41 4’063,879.63 21’942,102.78 540 Otros 590,776.13 -7’491,901.36 8’082,677.49 -1

Total: 104’998,878.17 52’218,460.67 52’780,417.50 Mobiliario y equipo El incremento de 19’390,911.56 pesos que equivale al 13%, el cual obedece al registro contable de las altas y bajas que efectuarán las delegaciones y CCDI’s por concepto de los activos que a continuación se relacionan:

Pesos Equipo y aparatos médicos -25,224.18 Equipo de transporte 14’904,466.81 Equipo de cómputo 2’900,812.50 Muebles y equipo de oficina 1’603,346.30 Muebles y equipo de casa habitación 7,510.12

Total 19’390,911.56

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Otros activos fijos El incremento de 1’467,939.24 que equivale al 3% obedece al registro contable de las altas y algunas bajas que efectuaron las unidades operativas por concepto de los siguientes activos:

Pesos Equipo de cine -35,563.02 Equipo de audio 122,967.01 Equipo de fotografía -43,372.42 Equipo de video 12,207.44 Equipo de radiodifusora 1’150,132.44 Colecciones artísticas y literarias 162,050.22 Otros activos 99,517.57

Total 1’467,939.24 Depreciación acumulada de activos fijos El incremento del 10% con respecto al ejercicio anterior, obedece a la aplicación de los porcentajes de depreciación calculada en línea recta a los activos fijos de la Comisión sobre los saldos finales correspondiente al año 2004; los porcentajes de depreciación se aplicaron de acuerdo con lo señalado en la Ley del Impuesto sobre la Renta:

Activo anual % tasa Activo anual % tasa Edificios 5 Equipo de audio y video 10 Maquinaria y equipo 25 Equipo de transporte 25 Mobiliario y equipo 5 y 10 Otros activos fijos 10 Equipo de cómputo 30 Herramientas 10 Equipo de radiodifusora 10

Reevaluación de activo fijo y depreciación acumulada En apego a la Norma de Información Financiera NIF-06 BIS, apartado “D” emitido por las Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público, la reevaluación de activos fijos y la depreciación reevaluada se incrementaron en 9% y 7%, respectivamente, en relación a diciembre de 2003. Proveedores El incremento de 7’682,937.22 pesos equivale a un 39% y obedece principalmente a los pasivos que se registraron a fines del ejercicio en Oficinas México por concepto de bienes, materiales y servicios, así como los registros que realizaron las unidades operativas foráneas por concepto de compra de materiales para la reparación y equipamiento de albergues escolares. Acreedores diversos La variación que presenta esta cuenta de 95’797,492.40 pesos, que equivale a un 40%, se debe al registro de los pasivos creados al mes de diciembre de 2004, recursos que se aplicaron principalmente al programa de subsidios (Infraestructura social); también causó efecto el registro de los recursos presupuestales no ejercidos por las unidades operativas, que serán reintegrados en el mes de enero a la Tesorería de la Federación. Nómina por pagar El decremento del 42% obedece al registro del pago de sueldos y salarios del personal adscrito a la Comisión, correspondiente a la primera y segunda quincena del mes de diciembre de 2004.

ANEXOS DEL INFORME: ESTADOS FINANCIEROS

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Impuestos y cuotas retenidas por pagar El aumento del 7% se debe al registro de pasivos de impuestos y retenciones, como el ISPT por pago de sueldos y salarios, ISR Honorarios y arrendamientos, 2% sobre nómina, SAR, aportaciones al ISSSTE, cuota sindical, fondo de defunción sindical, seguro de retiro, seguro individualizado y gastos médicos mayores correspondientes al mes de diciembre de 2004. Patrimonio La variación de 35’924,455.16 pesos corresponde a la combinación de registros contables de las bajas, altas y transferencias de los activos fijos que se relacionan:

Pesos Maquinaria y equipo 181,996.97 Herramientas -4,545.27 Mobiliario y equipo 19’390,911.56 Otros activos fijos 1’467,840.24 Activos fijos dados de baja -250,618.74 Edificio (última exhibición del inmueble de Av. México Coyoacán 343)

15’138,870.40

Total 35’924,455.16

COMENTARIOS AL ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO AL 3O DE SEPTIEMBRE DE 2004 ESTADO DE RESULTADOS.- Comentarios a las variaciones del Estado de Resultados Consolidado al mes de mes de diciembre de 2003, con referencia al mismo mes de 2004. Ingresos por transferencias (corriente) En comparación con el año anterior se presenta un incremento de 193’210,894.22 pesos equivalente al 36%. El importe de 734’065,689.80 pesos representa los pagos efectuados por la Tesorería de la Federación de enero a diciembre, de acuerdo a la siguiente integración:

Capítulo Importe (pesos) 1000 Servicios personales 437’245,386.78 2000 Servicios materiales 51’432,096.29 3000 Servicios generales 207’954,496.35 4000 Subsidios y transferencias 34’821,986.06 2’611,724.32

Total 734’065,689.80 Ingresos por transferencias (inversión) En comparación al año anterior se observa un incremento de 46’241,056.77 pesos equivale al 224%. El importe de 66’907,243.36 pesos representa los pagos efectuados por la Tesorería de la Federación de enero a diciembre:

Capítulo Importe (pesos) 5000 Bienes muebles 51’768,373.36 5000 Inmueble 15’138,870.00

Total 66’907,243.36

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Ingresos por subsidios (corriente) En comparación al año anterior presenta un incremento de 813’226,956.67 pesos equivalente al 48%. El importe de 2,499’446,248.56 pesos representa los pagos efectuados por la Tesorería de la Federación de enero a diciembre:

Importe (pesos) 4101 A la producción 2,082’718,666.81 4105 A la prestación de servicios públicos 413’032,581.75 4107 Para capacitación y becas 3’695,000.00

Total 2,499’446,248.56

Otros ingresos En comparación al año anterior, presenta un decremento de 2’347,369.05 pesos equivalente al 55%. La cantidad de 1’943,863.67 pesos representa los recursos captados de enero a diciembre por concepto de venta de libros, licitación de bienes, recuperación de seguros, venta de bases, intereses y otros. Egresos por transferencias (corriente) En comparación al año anterior, presenta una variación de 193’613,638.39 pesos que representa el 36% de los recursos ministrados a las oficinas foráneas y centrales en el mes de diciembre de 2004. La cantidad de 734’065,689.80 pesos representa los recursos ejercidos de las oficinas foráneas y centrales al mes de diciembre de 2004 para la operación de sus proyectos, integrándose de la siguiente forma: delegaciones y CCDI’s 420’409,173.44 pesos y oficinas centrales 313’656,516.36 pesos. Transferencias inversión En comparación al año anterior presenta un incremento de 46’241,056.77 pesos que representa un 223% de los recursos ejercidos en el mes de diciembre de 2004. Subsidios corriente En comparación al año anterior presenta una variación de 812’824,212.50 pesos que representa el 48% de los recursos ejercidos de las oficinas foráneas y centrales en el mes de diciembre de 2004. La cantidad de 2,499’446,248.56 representa los recursos ejercidos de las oficinas foráneas y centrales en el periodo de enero a diciembre de 2004 de acuerdo a lo siguiente: delegaciones y CCDI’s 2,450’861,788.18 y oficinas centrales 48’584,460.38 pesos para operar los proyectos de albergues escolares y el fondo indígena. Otros gastos El importe de 24’970.106.02 se origina principalmente por el registro de depreciación de los activos fijos del ejercicio 2004, así como los recursos que ministró oficinas centrales a los CCDI’s para gastos de fletes y maniobras y construcción de albergues.

ANEXOS DEL INFORME: ESTADOS FINANCIEROS

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COMENTARIOS AL FLUJO DE EFECTIVO FLUJO DE EFECTIVO.- Comentarios a las diferencias del comparativo del presupuesto autorizado acumulado y el ejercido acumulado. Ingresos Ingresos diversos La disminución de 14,877.8 miles de pesos entre el presupuesto autorizado acumulado y el ejercido acumulado, se debe principalmente a la combinación de los ingresos obtenidos por concepto de:

Importe (miles de $) Otros ingresos (rec. de seg., intereses fin., etc.) 1,329.9 Otros ingresos por donativos (16,207.7)

Total (14,877.8) Operaciones ajenas Representan los recursos que se han retenido y que posteriormente serán pagados a las instancias correspondientes, así como las recuperaciones y préstamos realizados a las unidades operativas, los cuales se integran de la siguiente manera:

Terceros Ingresos (miles de $)

Retención de impuestos (ISPT, 10% honorarios y arrendamiento, 10% IVA y otros impuestos) 56,815.5 Retenciones de aportaciones a Seg. Social y Vivienda (cuotas ISSSTE y aportaciones a FOVISSSTE)

12,594.1

Retenciones relativas al personal (cuota sindical, seguro colectivo, fondo de ahorro aportación, pensión alimenticia y otros descuentos)

13,821.9

Retenciones para fondos de retenciones de los trabajadores, manejo de recursos fiscales (intereses ganados por depósitos y otros)

26,243.6

Total 110,611.2 Recuperables

Prestamos realizados a las delegaciones y CCDI’s 8,510.6 Egresos Gasto corriente La variación de 104,437.8 miles de pesos obedece al subejercicio presentado primordialmente en:

Importe (miles de $) Servicios personales 6,548.3 Materiales y suministros 420.2 Servicios generales 14,490.7 Ayudas y transferencia 82,978.6

Total 104,437.8 Dicha situación se regularizará en la información definitiva. Cabe aclarar que en el concepto de Ayudas y transferencias se considera lo ejercido en el capítulo 4000 de Transferencia y subsidios, así como los 16,207.7 miles de pesos de Otros ingresos por concepto de donativos y 2,151.7 miles de pesos que corresponde al 75% de Otros gastos; la diferencia por 682.7 miles de pesos que representa el 25% se reportan en Servicios generales junto con lo del capítulo 3000 del Programa normal.

ANEXOS DEL INFORME: ESTADOS FINANCIEROS

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Inversión física La variación de (27.5) en el renglón de Obra pública, se debe al presupuesto autorizado acumulado por 2,782.8 miles de pesos y un ejercido acumulado de 2,810.3 miles de pesos del ejercicio 2004, que se integra por el presupuesto ejercido por un monto de 2,611.7 y los pasivos pagados de ejercicios anteriores por un total de 198.6 miles de pesos, derivado de este último resulta el sobregiro en el flujo de efectivo: Operaciones ajenas Representan los recursos que fueron retenidos y pagados a las diferencias instancias, así como las recuperaciones realizados a las unidades operativas, los cuales se integran de la siguiente manera:

Terceros Ingresos (miles de $)

Retención de impuestos (ISPT, 10% honorarios y arrendamiento, 10% IVA y otros impuestos) 56,299.1 Retenciones de aportaciones a Seg. Social y Vivienda (cuotas ISSSTE y aportaciones a FOVISSSTE)

12,536.5

Retenciones relativas al personal (cuota sindical, seguro colectivo, fondo de ahorro aportación, pensión alimenticia y otros descuentos)

14,072.5

Retenciones para fondos de retenciones de los trabajadores, manejo de recursos fiscales (intereses ganados por depósitos y otros)

24,161.7

Total 107,255.5 Recuperables

Recuperaciones realizadas de las delegaciones y CCDI’s 9,065.6 Ayudas Subsidios y Transferencias La variación de 78,402.2 miles de pesos (Subsidios 53,340.4 y Transferencias 25,061.8) representan los recursos no ejercidos y reintegrados a la Tesorería de la Federación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 9-bis de la Ley de Coordinación Fiscal.

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

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111-04 LIC. FRANCISCA QUINTANA HERNÁNDEZ

DRMSG-060-04 Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Mames de Chiapas”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

112-047 ANTROPÓLOGA JULIETA VALLE ESQUIVEL DRMSG-059-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración de la “Monografía de los Huastecos de Veracruz”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta la conclusión de los servicios sin que exceda del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

113-04 ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO MUNICIPIOS TACOTALPA MACUSPANA Y TENOSIQUE

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar acciones y recursos, a fin de llevar a cabo diversas obras de infraestructura para la atención de los Pueblos Indígenas en el marco de “EL PROGRAMA”.

Fecha de firma: 30 de junio de 2004 Vigencia: A partir de su firma y hasta el total cumplimientos de las obligaciones. Monto: $19’369,903.20

114-04 ANTROP. ESPERANZA IGNACIO FELIPE DRMSG-048-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar servicios para desarrollar el proyecto prevención y atención a la violencia y sus consecuencias en la salud de las mujeres indígenas “Casas de la Salud de las Mujeres Indígenas”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta la conclusión de los servicios sin que exceda del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 175,171.58

115-04 MAESTRA ROSALBA DÍAZ VÁZQUEZ DRMSG-066-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el estudio “Diagnóstico Regional de la Montaña de Guerrero”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta la conclusión de los servicios sin que exceda del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 150,000.00

116-04 GOBIENO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATÁN

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar las acciones y recursos, a fin de llevar a cabo diversas obras de infraestructura para la atención de los Pueblos Indígenas.

Fecha de firma: 31 de mayo de 2004 Vigencia: A partir de su firma y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 35’164,648.44

117-04 C. MOISÉS JAIME BAILON CORRES Convenio OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos, a fin de apoyar su traslado aéreo a la Ciudad de las Vegas Nevadas del 6 al 8 de octubre de 2004, para participar en el XXV Internacional Congreso de la Latín american Estudies Associatión (LASA) que se celebrará en la ciudad de las Vegas Nevada del 7 al 19 de octubre de 2004.

Fecha de firma: 3 de octubre de 2004 Vigencia: A partir de su firma al 15 de diciembre de 2004. S/Monto:

118-04 UNION DE COMUNIDADES INDÍGENAS DE LA REGION DE IXTLAHUACA, S.C. (Estado de México)

Convenio de Concertación OBJETO: “LA COMISON” acuerda aportar recursos provenientes del Programa de Fondos Regionales Indígenas, a fin de que las organizaciones que la conforman reciban apoyo para ejecutar los proyectos

Fecha de firma: 5 de agosto de 2004 Vigencia: A partir de su firma hasta la totalidad de las obligaciones contraídas. Monto: $ 1’000,000.00

119-04 FONDO REGIONAL INDÍGENA RA’YU XUDI, S.C. (Estado de México)

Convenio de Concertación OBJETO: “LA COMISON” acuerda aportar recursos provenientes del Programa de Fondos Regionales Indígenas, a fin de que las organizaciones que la conforman reciban apoyo para ejecutar los proyectos

Fecha de firma: 6 de agosto de 2004 Vigencia: A partir de su firma hasta la totalidad de las obligaciones contraídas. Monto: $ 1’000,000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

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121-04 GRUPO DE EDUCACIÓN POPULAR CON MUJERES, A.C. DRMSG-068-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración de la Asesoría para la “Formación d/Personal Institucional y Promotoras de Proy. de Acompañamiento de Programa de organización Productiva para Mujeres Indígenas en S.L.P., Jalisco y Estado de México.

Fecha de firma: 15 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 15 de noviembre de 2004 Monto: $ 190,400.00

123-04 SECRETARIA DE ECONOMIA COORDINACIÓN GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD “EL FONAES”

Convenio de Colaboración OBJETO: Participar en el evento organizado por “EL FONAES” denominado “VI Feria Nacional de Empresas Sociales Expo Fonaes 2004”.

Fecha de firma: 6 de octubre de 2004. Vigencia: Del 6 de octubre de 2004 al 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 800,000.00

124-04 GOBIENO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar las acciones re recursos a fin de llevar a cabo diversas obras de infraestructura para la atención de los Pueblos Indígenas.

Fecha de firma: 30 de junio de 2004 Vigencia: A partir de su firma hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 41’657,706.55

125-04 UNIVERSIDAD DEL CLAUSTRO DE SOR JUANA, A.C.

Convenio General de Colaboración OBJETO. Es la colaboración a fin de establecer las bases generales y mecanismos para aprovechar la infraestructura y experiencia de ambas instituciones con el fin de colaborar en acciones relativas al intercambio de actividades académicas y culturales

Fecha de firma: 14 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2006. S/Monto

129-04 GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MUNICIPIOS DE AYALA, PUENTE DE IXTLA, TETELA DEL VOLCAN Y TEMIXCO

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar las acciones y recursos a fin de llevar a cabo diversas obras de infraestructura para la atención de los Pueblos Indígenas en el marco de “EL PROGRAMA”

Fecha de firma: 5 de agosto de 2004. Vigencia: A Partir de la fecha de s firma hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 7’185,084.16

130-04 ESTE PAIS, A.C. DRMSG-061-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a pagar los “Servicios de Asesoría para la Elaboración del Estudio Bases Conceptuales de un Sistema de Información e Indicadores sobre Población Indígena”.

Fecha de firma: 14 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma y hasta la entrega total de los servicios. Monto: $ 238,420.00

135-04 LIC. CARLOS ARTURO TOVAR HERNÁNDEZ DRMSG-078-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para desarrollar el “Modelo de Monitoreo y Control del Fortalecimiento de Capacidades de los Pueblos y Comunidades Indígenas”.

Fecha de firma: 08 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el total cumplimiento de las obligaciones sin que exceda del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 126,315.79

137-04 HERMENEGILDO MAGAÑA DIONISIO Convenio de Apoyo OBJETO: Acuerda aportar recursos, a fin de apoyar su alimentación, hospedaje y traslado a la ciudad de Quinto, Ecuador del 22 al 28 de octubre de 2004.

Fecha de firma: 21 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y hasta la conclusión del evento sin que exceda del 15 de diciembre de 2004. Monto: USD $ 600.00 Dólares

139-04 GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar acciones y recursos, a fin de llevar a cabo diversas obras de infraestructura para la atención de los Pueblos Indígenas en el marco de “EL PROGRAMA” en 56 Municipios de la Entidad.

Fecha de firma: 20 de junio de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta la total conclusión de su objeto. Monto: $ 175’210,000.00

146-04 EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO CONSEJO ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar acciones y recursos para ejecutar obras, acciones y recursos en beneficio de las comunidades y Pueblos Indígenas del Estado de México en el Marco del Programa de Infraestructura básica para la Atención a los Pueblos Indígenas 2004.

Fecha de firma: 02 de agosto de 2004. Vigencia: Durante el ejercicio fiscal 2004, a partir del día siguiente de su firma Monto: $ 22’391,186.92

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

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147-04 CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO DE CAMPECHE

Acuerdo de Coordinación Institucional OBJETO: Coordinar acciones y recursos que impulse el trabajo corresponsable en materia de educación y capacitación radiofónica, así como la creación de promotores bilingües en materia radiofónica, difusión de los programas educativos, así como contribuir al desarrollo.

Fecha de firma: 18 de agosto de 2004. Vigencia: Indefinida S/Monto

148-04 C. ADELFO REGINO MONTES Convenio de Apoyo de traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para el traslado de personas a “EL BENEFICIARIO” a fin de apoyar su alimentación, hospedaje y traslado a la Ciudad de Washington D.C., EUA del 5 al 13 de noviembre de 2004. para los eventos: El Cónclave Indígena y la Cuarta Reunión de Negociaciones para la Búsqueda de Consensos del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Fecha de firma: 05 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta la conclusión del evento sin que exceda del 15 de diciembre de 2004. Monto: USD $ 1,300.00 Dólares

149-04 ANGELINA GONZALEZ MANUEL Convenio de Apoyo de traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

151-04 CATALINA PORFIRIO ESCOBAR Convenio de Apoyo de traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

152-04 MARIA GUADALUPE MATEO SÁNCHEZ Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

153-04 REBECA DE JESÚS GARCIA Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

154-04 ELISA VALLEJO GASPAR Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 65

155-04 DEMETRIA HERNÁNDEZ ALVAREZ Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

156-04 VERÓNICA LEON GABRIEL Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

157-04 ROSALVA HERNÁNDEZ PALMERIN Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

158-04 ANA MARIA MALDONADO PRADO Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

159-04 MARCELINA REYES MAYA Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

160-04 ANGELA CANDELARIO LOPEZ Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

161-04 TOMOSA PEÑA CHARREZ Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 66

162-04 YOLANDA MARTINEZ TORRES Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

163-04 MARIA FELIX LOYOLA Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos provenientes, para llevar a cabo la correcta aplicación y operatividad del proyecto Seminario de formación “Voces diferentes y voces discordantes, perspectivas y propuestas de las mujeres indígenas en los marcos normativos tradicionales, género, usos y costumbres”.

Fecha de firma: 30 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones. Monto: $ 10,000.00

164-04 ANTROP. JUAN RODRÍGUEZ LOPEZ DRMSG-065-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Popolucas Zoques”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de la firma y hasta el 15 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

167-04 GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO, COMUNIDACIONES Y OBRAS PUBLICAS

Acuerdo de Coordinación OBJETO: “LA COMISION” aporta a “EL GOBIERNO DEL ESTADO” recursos de “EL PROGRAMA” mediante el programa “Asistencia Social”, denominada “Centro Comunitario”, de la Comunidad de Santiago Sochiltepec del Mpio. de Santiago Textitlán, Distrito de sola de Vega, en la Región Sierra Sur, Estado de Oaxaca-

Fecha de firma 20 de octubre de 2004 Vigencia: Hasta el total cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo. Monto: $ 2’900,000.00

168-04 MIHER LIMPIEZA, S.A. DE C.V. DRMSG-013-04 BIS

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a prestar los Servicios de Limpieza con 15 elementos, solicitado por “LA COMISION”, de acuerdo con las características, condiciones y demás información específica del servicio de referencia que se encuentran detallados en la cotización de “EL PROVEEDOR”.

Fecha de firma: 1° de julio de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de agosto de 2004. Monto: $ 79,315.50

170-04 CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES

Convenio de Colaboración OBJETO: Desarrollar “EL PROADA” con quince grupos asociados de mujeres artesanas indígenas en comunidades ubicadas en los Estado de: Michoacán, Oaxaca, Guerrero, Puebla, Chiapas y Veracruz.

Fecha de firma: 03 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma y concluirá el 31 de diciembre de 2004 Monto: $ 650,000.00

171-04 SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA INSTITUTO DE VIVIENDA DEL DISTRITO FEDERAL

Convenio de Colaboración OBJETO: “LAS PARTES” convienen en llevar a cabo en forma coordinada y dentro del marco de “EL PROGRAMA”, la ejecución de acciones para la atención de la demanda de vivienda y espacios comunitarios de la población indígena organizada radicada en el Distrito Federal.

Fecha de firma 10 de noviembre de 2004 Vigencia: A partir de la fecha de su firma y concluirá el 31 de diciembre de 2004 Monto: $ 5’767,472.72

173-04 LIC. JOSE MANUEL FLORES LOPEZ DRMSG-077-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar los servicios para realizar la “Monografía de los chontales de Tabasco”.

Fecha de firma: 15 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 30 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

174-04 CENTRO DE ASESORIA Y DESARROLLO ENTRE MUJERES CADEM, A.C. DRMSG-091-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Proporcionar sus servicios para la elaboración de la asesoría para la “Formación de Personal Institucional y Promotoras del Proyecto de Acompañamiento del Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas en los Estados de Hidalgo y Oaxaca”.

Fecha de firma: 15 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 30 de noviembre de 2004. Monto: $ 190,400.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 67

175-04 LAURA RAQUEL VALLADARES DE LA CRUZ DRMSG-089-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar servicios para realizar el proyecto de “Formación y Capacitación en Derechos Humanos, consuetudinarios y de Mujeres Indígenas Voces Diferentes y Voces Discordantes, Perspectivas y propuestas de las Mujeres Indígenas en los Marcos Normativos Tradicionales, Género, Usos y Costumbres”.

Fecha de firma: 15 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 217,894.74

176-04 LIC. PEDRO HERNÁNDEZ LOPEZ DRMSG-090-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Chinantecos”.

Fecha de firma: 15 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

178-04 INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA

Convenio de Colaboración OBJETO: “LA COMISION” se integrará al Sistema Nacional de Fototeca de “EL INSTITUTO”.

Fecha de firma: 10 de septiembre de 2004. Vigencia: 1 año. Monto: $ 6,000.00

179-04 JOSE GABRIEL BAEZA ESPEJEL DRMSG-085-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración del proyecto “Violación a los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas”.

Fecha de firma: 01 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 55,2000.00

181-04 ARTICULOS LA FORTALEZA, S.A. DE C.V. ALEJANDRO ARÉVALO MERAZ DRMSG-063-04

Contrato de Adquisición Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a suministrar Papelería y Artículos de Oficina.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31.12.04. Monto Mínimo: $ 920,000.00 Monto Máximo: $2,300,000.00

183-04 LIC. HECTOR ORTIZ ELIZONDO DRMSG-099-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar proyecto de investigación denominado “Lineamientos para el Peritaje Cultural”.

Fecha de firma: 1° de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 150.000.00

187-04 LIC. SANDRA DEMETRIA MONZOY GUTIERREZ DRMSG-062-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Nahuas de Michoacán”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto:$ 16,500.00

188-04 ANTROP. MIRZA MENDOZA RICO DRMSG-064-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Otomíes del Semidesierto Querétaro”.

Fecha de firma: 24 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 15,500.00

194-04 PATRONATO INDÍGENA, A.C. Convenio para el Apoyo de Gastos OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar a “EL PATRONATO” recursos económicos, a fin de apoyarlo en gastos para el fortalecimiento de su estructura.

Fecha de firma: 8 de noviembre de 2004. Vigencia: Hasta el total cumplimiento de las obligaciones Monto: $ 500,000.00

198-04 ROBERTO TOMAS MIKLOS ILKOVICS DRMSG-198-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el estudio denominado “Modelo de Prospectiva para el Desarrollo Integral y Sustentable de los Pueblos y Comunidades Indígenas”.

Fecha de firma: 01 de noviembre de 2004. Vigencia: Del 01 de noviembre de 2004 al 30 de abril de 2005. Monto: $ 1’700,000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 68

200-04 HERMENEGILDO MAGAÑA DIONICIO Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos para los gastos de traslado de personas a “EL BENEFICIO” a fin de apoyar su traslado, alimentación y hospedaje a la Ciudad de Brasilia, Brasil, del 22 al 26 de noviembre de 2004, para participar en “XXIII Reunión del Consejo Directivo del fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe”.

Fecha de firma: 22 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: USD $ 700.00 Dólares

202-04 PROCESO INTEGRALES PARA EL DESARROLLO RURAL, S.C. DRMSG-202-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “LA SOCIEDAD” se obliga a prestar sus servicios para la elaboración de la Asesoría para la formación de personal institucional y promotoras del proyecto de acompañamiento del Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas en los Estado de Guerrero y Veracruz.

Fecha de firma: 15 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 190,400.00

203-04 CARLOS DE LA FUENTE MORALES DRMSG-104-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el proyecto para “La Participación Indígena y Étnica (GAPIE) del Plan Puebla Panamá”.

Fecha de firma: 01 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 194,612.45

204-04 ADELGO REGINO MONTES Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos para los gastos de traslado de personas a “EL BENEFICIO” a fin de apoyar su traslado, alimentación y hospedaje a la Ciudad Ginebra, Suiza del 25 de noviembre al 4 de diciembre de 2004, para participar en la reanudación de los trabajo del “Décimo periodo de sesiones del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”.

Fecha de firma: 25 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 22 de diciembre de 2004. Monto: USD $2,500.00

205-04 JESÚS ALAN ARIAS MARIN DRMSG-086-04 BIS

Convenio Modificatorio al Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Modificar la Cláusula Décima Octava, para que se le otorgue una prórroga de dos meses para la conclusión de los trabajos solicitados.

Fecha de firma: 07 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de firma, sin exceder del 7 de diciembre de 2004. S/Monto

206-04 SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA GRUPOS DENOMINADOS “ARROYO DELICIAS Y NUEVA MAGDALENA”

Convenio de Concertación OBJETO: Coordinar acciones y recursos en el ámbito de sus respectivas atribuciones, a fin de materializar la regularización del grupo Arroyo Delicias y reubicación del grupo campesino denominado “Nueva Magdalena”, asentado dentro de la Comunidad Zona Lacandona y Reserva de la biosfera Montes Azules, en los terrenos nacionales denominados Arroyo Delicias y Nueva Magdalena”, ubicados en el Mpio. Benemérito de las Américas, Chiapas.

Fecha de firma: a 8 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y tendrá una vigencia al 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 2’372,420.34

215-04 PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA MUNICIPIOS LIBRES ADHERENTES

Acuerdo de Coordinación OBJETO: Coordinar acciones y recursos, para llevar a cabo diversas obras de infraestructura, en el marco del programa de infraestructura básica para la atención de los Pueblos Indígenas, en el ejercicio 2004.

Fecha de firma 24 de junio de 2004. Vigencia: Hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 299’851,435.72

219-04 CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO, A.C. “EL CIAD” DRMSG-113-04

Convenio de Colaboración OBJETO: Se obliga a realizar el Estudio sobre el impacto de los programas de las Administración Pública Federal en dos Regiones Indígenas (Huasteca y Sierra Sur de Oaxaca).

Fecha de firma: 12 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 800.000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 69

220-04 GRUPO TICIME, A.C. Convenio de Apoyo Mediante la Transferencia OBJETO: “LA COMISION” acuerda transferir recursos provenientes de “La Casa de la Salud de las Mujeres Indígenas” a “LA ORGANIZACIÓN” a fin de apoyar a la misma para fortalecer las capacidades de las parteras y/o promotoras indígenas organizadas responsables de las Casas de Salud para que puedan proporcionar servicios adecuados social y culturalmente, en materia de salud reproductiva familiar, así como la creación de una farmacia de medicina tradicional y alopática.

Fecha de firma: 18 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 109.000.00

221-04 ASISTENCIA Y CAPACITACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL, A.C. DRMSG-082-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración de “La Monografía de los Kumiai”, misma que se llevará a cabo bajo tres premisas ejes temáticos: Identidad E Historia, Territorios y Desarrollo y -Diversidad

Fecha de firma: 1° de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 18,975.00

225-04 C. CARLOS DE JESÚS ALEJANDRO Convenio de Apoyo de Traslado OBJETO: “LA COMISION” acuerda aportar recursos a “EL BENEFICIO” a fin de apoyar su traslado áereo, a la Ciudad de San José, Costa Rica, para participar en la Reunión Internacional sobre Conocimientos Tradicionales relacionados con los Bosques, que se celebrará en San José Costa Rica del 6 al 10 de diciembre de 2004.

Fecha de firma: 03 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 diciembre de 2004. S/M

230-04 MEDIOS PUBLICITARIOS E INVESTIGACIÓN, S.A. DE C.V. DRMSG-103-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a entregar el equipo para audio y trasmisión, específicamente las partidas números 1 (Acoplador de AM para 5 Kw para una frecuencia de 800 khz y 1480 khz, con gabinete de aluminio) y 22 (Transmisor de AM de estado sólido de 1 kw de potencia).

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma sin exceder del 28 de diciembre de 2004. Monto: $ 456,837.50

232-04 LIC. JOSE ENRIQUE EROZA SOLANA DRMSG-124-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “La Monografía de los Lacandones”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 19 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

233-04 LAS CULTURAS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y ASISTENCIA Y CAPACITACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL, A.C. DRMSG-081-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “LA ASOCIACIÓN” se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración de “La Monografía de los Cochimí”

Fecha de firma: 01 de octubre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 194,612.45

234-04 CENTRO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SUPERIORES EN ANTROPOLOGÍA SOCIAL DRMSG-114-04

Convenio de Colaboración OBJETO: Realiza el Estudio de Campo del impacto de los programas de la CDI en dos regiones indígenas (Huasteca y Sierra Sur de Oaxaca).

Fecha de firma: 16 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y no podrá exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 500,000.00

237-04 EMPRESA PANAMERICANA DE SEGURIDAD, S.A. DE C.V. DGAJ-237-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a prestar el Suministro, Instalación y Puesta en Marcha de Equipo de Seguridad.

Fecha de firma: 15 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 1’295,715.42

240-04 RED DE RADIO EMISORAS COMUNITARIAS (RADIO BILINGÜE)

Contrato de Comodato OBJETO: “EL COMODANTE” se compromete a otorgar de manera gratuita, temporal y en calidad de comodato a “EL COMODATARIO” bienes de su propiedad: (5 Sistemas Receptores de señal de Satélite, 5 Antenas V-SAT, 5 Recibidores de Satélite marca Comstream ABR 202.

Fecha de firma: 17 de diciembre de 2004 Vigencia: A partir de la fecha de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2006. Monto: USD $ 59,564.50

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 70

241-04 VIDEO OMEGA, S.A. DE C.V. DRMSG-127-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a prestar el servicio y entregar los bienes resultado del multicopiado y masterización de películas de las partidas 1 (Multicopiado de 13 Películas), 2 (Masterización de 13 películas) y 3 (Multicopiado de 6 Películas).

Fecha de firma: 14 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 292,278.25

242-04 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHAPINGO Convenio de Colaboración OBJETO: “LAS PARTES” convienen en el ámbito de sus respectivas competencias conjuntar acciones y recursos para llevar a cabo el seminario de Medicina Tradicional, dirigido a médicos tradicionales, sobadores, hueseros, hierberos y parteras.

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 35,000.00

243-04 ARACELI VAZQUEZ MARTINEZ DRMSG-122-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar servicio de suministro de medicamentos de patente, genéricos intercambiables y material de curación.

Fecha de firma: 10 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 2’800,000.00 Máximo y $1’000,000.00 Mínimo

244-04 COMERCIALIZADORA EL LAGO DE LOS CHANEQUES, S.A. Y C.V. DRMSG-123-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios de “Preparación y Suministro de Alimentos”.

Fecha de firma: 10 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2005. Monto: $ 50.000.00

245-04 FERNANDO SILVA RODRÍGUEZ DRMSG-126-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a entregar la “Producción de Seis discos Compactos Interactivos”, de las siguientes comunidades Indígenas: Hahuas de guerrero, Huaves, Totonacas, Tepehuas, Tzotziles y Tarahumaras, solicitados por “LA COMISION”.

Fecha de firma: 30 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 345,000.00

246-04 ETNÓLOGA MARICELA HERNÁNDEZ MONTES DRMSG-073-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Monografía de los Otomíes Orientales”.

Fecha de firma: 29 de septiembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 15 de diciembre de 2004. Monto: $ 16,500.00

247-04 DR. MIGUEL CARBONELL SÁNCHEZ DRMSG-125-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el estudio denominado “Diagnóstico de la Normatividad en Materia Indígena a Nivel Nacional”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 30 de junio de 2005. Monto: $ 241,500.00

248-04 MTRA. MARITZA ALIDA URTEAGA CASTRO POZO DRMSG-128-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para desarrollas y coordinar el “Diseño de Taller para Jóvenes Indígenas en la Ciudad de México”.

Fecha de firma: 01 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 105,000.00

249-04 ENRIQUE SCHEINFELD Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a prestar sys servicios para realizar el “Estudio para diseñar estrategias para la conciliación de conflictos agrarios”.

Fecha de firma: 01 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de firma y hasta el 31 de mayo de 2005. Monto: $ 150,000.00

250-04 MARIA DE LA PAZ PADILLA SORIA DRMSG-120-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la consultoría “Municipios en Oaxaca Sobre el Desarrollo Municipal Sustentable en la Región del Istmo y la Mixteca”.

Fecha de firma: 1° de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 115,000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 71

251-04 ENRIQUE IBARRA BALBUENA DRMSG-088-04 BIS

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROFESIONISTA” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el estudio denominado “Diseño de un sistema de información estadística sobre las acciones y programas de la APF y de los gobiernos estatales para apoyar la elaboración del informe anual de la CDI”

Fecha de firma: 12 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 50,000.00

252-04 COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA

Convenio de Coordinación OBJETO: Convienen en coordinar acciones que a cada una les corresponda, conforme a sus atribuciones para que se realicen durante los años 2004, 2005 y 2206, las obras del Proyecto Integral para la Electrificación de la Alta y Baja Tarahumara, en varios Municipios, en el Estado de Chihuahua.

Fecha de firma 15 de diciembre de 2004. Vigencia: Hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 299’851,435.72

253-04| MATIAS RODRIGO SEBASTIAN NÚÑEZ ESCARATE G-115-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio Para Elaborar una Propuesta de Iniciativa de Ley Sobre Protección a Desplazados Indígenas”.

Fecha de firma: 1° de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 28 de febrero de 2005. Monto: $ 50.000.00

255-04 LIC. MONICA OLIVA RIOS DRMSG-129-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio para Elaborar una Propuesta de Iniciativa de Ley Reglamentaria de Protección de Tierras de Grupos Indígenas Párrafo Segundo de la Fracción VII, del Artículo 27 Constitucional”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 30 de marzo de 2005. Monto: $ 150.000.00

256-04 MARIA DE LOURDES ALVARADO MONTERRUBIO DRMSG-101-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a desarrollar el estudio denominado “Evaluación y Rediseño del Proceso Administrativo y Operativo del Programa Infraestructura Básica para la atención de los Pueblos Indígenas”.

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 504,850.00

257-04 LIC. ERICA DOMÍNGUEZ CERVANTES

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio para Diseñar Estrategias para la Conciliación de conflictos por Recursos Naturales”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 30 de marzo de 2005. Monto: $ 100.000.00

258-04 SERVICIO AUTOMOTRIZ RODRÍGUEZ, S.A. DE C.V. JORGE ULISES RODRÍGUEZ SÁNCHEZ DRMSG-121-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga proporcionar el Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo del Parque Vehicular.

Fecha de firma: 09 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2005. Monto: $1’750,000.00 Máximo y $700,000.00 Mínimo

259-04 MIGUEL ANGEL PIREZ GOMEZ DRMSG-139-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio para la elaboración del Sistema de Información de Derechos Indígenas”.”

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 15 de marzo de 2005. Monto: $ 141.500.00

260-04 DOCTORA MARIA DEL CARMEN AURORA CARMONA LARA DRMSG-133-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio para la una propuesta de Iniciativa de Ley Sobre el Acceso a los Recursos para los Pueblos y Comunidades Indígenas”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 15 de marzo de 2005. Monto: $ 50.000.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 72

261-04 AVETROMIC, S.A. DE C.V. EDUARDO REYES GARCIA RMSG-111-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar la Adquisición de Equipo para Audio y Transmisión, específicamente las partidas 5 (Grabadora Doble Cassettera), 6 (Grabadora Formato Dat Profesional), 7 (Grabadora de Minidisco), 9 (Grabadora Dat Portátil), 16 (Pedestales para Micrófono de Mesa), 17 (Porta Estudio Portátil), 18 (Radiograbadora de CD Portátil), 19 (Radios Receptores de AM y FM y TV) y 25 (Grabadora de Minidisco).

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 28 de diciembre de 2005. Monto: $ 302,601.80

262-04 DICIMEX, S.A. DE C.V. DRMSG-102-04

Contrato para la Adquisición OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar la adquisición de equipo de audio y transmisión, específicamente la Partida 23 (Transmisor de AM de Estado Sólido de 5 kw de potencia, frecuencia de 800 khz).

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 485,260.90

263-04 CONSTRUCCIONES Y CANALIZACIONES, S.A. DE C.V. DRMSG-117-04

Contrato para el Suministro e Instalación OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a prestar el servicio de Suministro e Instalación de materiales telefónicos y mano de obra para la Construcción de una Red Externa de Enlace y Red Interna de Acondicionamiento de Local y Sistema Eléctrico de la Red Privada de Gobierno Federal de la S.C.T.

Fecha de firma: 21 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 127,988.79

264-04 AUDIO RADIO FRECUENCIA E INGENIERIA, S.A. DE C.V. DRMSG-106-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar la adquisición de equipo de audio y trasmisión, específicamente las partidas 12 (Híbrido Telefónico Digital), 24 (Transmisor de Enlace) y 26 (Grabadora de Audio Digital de Estado Sólido).

Fecha de firma: 17 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 318,437.10

265-04 REFORMA MOTORS, S.A. C.V. Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar la entrega de vehículos (24 automóviles sedan 4 puertas con cajuela).

Fecha de firma: 24 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 2’085,600.00

266-04 CHEVROLET DEL PARQUE, S.A. DE C.V. DRMSG-138-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar la entrega de vehículos (17 camionetas dic Up).

Fecha de firma: 24 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 2’733,031.35

268-04 LUZ MARIA ANDRADE CALDERON DRMSG-105-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar la “Municipios en Oaxaca sobre el Desarrollo Municipal Sustentable”.

Fecha de firma: 1° de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 115.000.00

269-04 KINAL ANTZETIC, A.C. DRMSG-143-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para la elaboración del proyecto “Metodologías y Materiales para el Proyecto de Promotoras Indígenas en los Procesos de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 80,500.00

270-04 PRODUCTOS METALICOS STEELE, S.A. DE C.V. DGAJ-085-04 BIS

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga al suministro e instalación de mobiliario para oficina, solicitados por “LA COMISION”, de acuerdo con las características, condiciones y demás información especifica de los bienes de referencia.

Fecha de firma: 1° de octubre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 2’252,339.29

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 73

274-04 DATATEAM CONSULTING, S.A. DE C.V. DGAJ-145-04

Contrato para la Adquisición OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar la adquisición de software, específicamente la Partida 1 (2 Licencias de Administrador de Bases de Datos Oracle 10G Standard Edition).

Fecha de firma: 23 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 484,787.79

275-04 DR. RICARDO MANUEL FERRE D’AMARE DRMSG-141-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el “Estudio para Elaborar una Propuesta de Iniciativa de Ley sobre Conocimiento Tradicional de los Pueblos Indígenas”.

Fecha de firma: 1° de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 28 de febrero de 2005. Monto: $ 50.000.00

276-04 KONE DE MÉXICO, S.A. DE C.V. DRMSG-119-04

Convenio Modificatorio OBJETO: Dar continuidad al Servicio de Reparación de Elevadores; incrementando los servicios originales solicitados, por un monto total respecto a las modificaciones equivalente al 14.49% del original pactado, para lo que es preciso modificar las Cláusulas Segunda y Décima Octava. (inmueble de Xoco N° 343)

Fecha de firma: 30 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de firma, sin que exceda de 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 277,955.00

277-04 VIAJES PREMIER, S.A. DRMSG-084-04 BIS

Convenio Modificatorio OBJETO: Modificar la Cláusula Segunda para la ampliación del 20% del monto pactado al Contrato Principal.

Fecha de firma: 1° de octubre de 2004. Vigencia: Se sujeta al contrato principal Monto: $ 6’000,000.00 Máximo y $2’400,000.00 Mínimo

278-04 ELECTROCOMPONENTES DE CHIHUAHUA, S.A. DE C.V. DRMSG-278-04

Convenio Modificatorio al Contrato de Prestación de Servicios de Mantenimiento al N° SRMS-070-03. OBJETO: Modificar la Cláusula Segunda de “EL CONTRATO PRINCIPAL”, en virtud de que la Dirección de Comunicación Intercultural, solicita la ampliación del 15% del monto pactado, a fin de concluir el Servicio de Mantenimiento de las 24 Radiodifusoras Culturales.

Fecha de firma: 10 de diciembre de 2004. Monto: $ 1,247.750.00 anual; $ 2,300,000.00 máximo y $920,000.00 mínimo

279-04 TELEFONOS DE MÉXICO DRMSG-100-04 BIS

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a prestar el servicio enlaces dedicados de voz y datos.

Fecha de firma: 19 de noviembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 969,571.70

280-04 TELEFONOS DE MÉXICO DRMSG-150-04

Contrato Abierto OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar el servicio de telefonia local y distancia Partida N° 1 (Servicio de Telefonia local) y Partida N° 2 (Servicio de telefonía de larga distancia).

Fecha de firma: 23 de diciembre de 2004. Vigencia: Del 01 de enero de 2005 y hasta el total cumplimiento de las obligaciones sin que exceda del 31 de diciembre de 2006. Monto: $ 600,000.00 Mínimo y $1’500,000.00 Máximo

281-04 LASER INDUSTRIAS, S.A. DE C.V. DRMSG-149-04

Contrato para la Adquisición OBJETO: “EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar el servicio de mantenimiento a inmuebles.

Fecha de firma: 31 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir del 1° de enero de 2005 y hasta el total cumplimiento de las obligaciones, sin exceder del 31 de diciembre de 2005. Monto: $ 2,000,000.00 Máximo y $800,000.00 Mínimo

284-04 LD I, NET, S.A. DE C.V. DRMSG-146-04

Contrato de Adquisición OBJETO: Se obliga a proporcionar la adquisición de un software.

Fecha de firma: 23 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 219,098.00

ANEXOS DEL INFORME:

CONVENIOS Y CONTRATOS, CUARTO TRIMESTRE 2004

FOLIO CELEBRADO CON TIPO DE CONVENIO Y OBJETO FECHA DE FIRMA, VIGENCIA Y MONTO

JJuunnttaa ddee GGoobbiieerrnnoo 4

MMaarrzzoo ddee 22000055 74

286-04 EMPRESA TECNOLOGÍA APLICADA A LA CALIDAD, S.A. DE C.V. DRMSG-147-04

Contrato de Adquisición OBJETO: Se obliga a proporcionar la Adquisición de Sofware, específicamente la Partida 17 (1 Licencia de Master Control Web).

Fecha de firma: 23 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 107,467.50

287-04 COMERCIAL AMERICA, S.A. DE C.V. DRMSG-152-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar las pólizas de Seguros sobre bienes Patrimoniales.

Fecha de firma: 29 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 31 de diciembre de 2005. Monto: $ 4’386,425.31

288-04 INTEGRADORES DE SOLUCIONES EMPRESARIALES EN TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN, S.A. DE C.V. DRMSG-153-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para el “Desarrollo del Sistema Administrativo del Programa de Mujeres en la Plataforma Web”.

Fecha de firma: 15 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma, sin exceder del 30 de mayo de 2005. Monto: $ 632,500.00

289-04 EMPRESA ELECTROCOMPONENTES DE CHIHUAHUA, S.A. DE C.V. DRMSG-151-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Proporcionar el “Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de Audio, Transmisión, Torres, Atenas y Sistema de Iluminación de 27 Radiodifusoras y Suministro de Refacciones”.

Fecha de firma: 31 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir del 01 de enero de 2005, sin exceder del 31 de diciembre de 2005. Monto: $ 2,000,000.00 Máximo y $800,000.00 Mínimo

290-04 AGENCIA DE INHUMACIONES CAMARILLO, S.A. DE C.V. DRMSG-097-04

Convenio Modificatorio al Contrato de Prestación de Servicios Funerarios N° SRMS-012-04 OBJETO: Modificar la Cláusula Segunda, en virtud de que la coordinación del Albergue “La Casa de los Mil Colores”, solicito la ampliación del 20% del monto pactado en “EL CONTRATO PRINCIPAL”.

Fecha de firma: 03 de noviembre de 2004. Vigencia al 31 de diciembre de 2004 Monto: Mínimo $28,800.00 y Máximo $72,000.00

292-04 FARMACIA LA DIVINA PROVIDENCIA Y/O ARACELI VAZQUEZ MARTINEZ DRMSG-096-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Modificar la Cláusula Segunda, para la ampliación del 20% del monto pactado.

Fecha de firma: 03 de noviembre de 2004. Vigencia: al 31 de diciembre de 2004 Monto: Mínimo $ 960,000.00 y Máximo $2’400,000.00

293-04 MARIA EMMA MARGARITA ZARATE ALCALDE DRMSG-112-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Se obliga a proporcionar sus servicios para realizar el Estudio para el Diseño de Materiales de Difusión de la Legislación vigente en Materia de “Derechos Humanos, Medio Ambiente, Recursos Naturales, Biodiversidad y Conocimientos Tradicionales”.

Fecha de firma: 01 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de su firma y hasta el 28 de febrero de 2005. Monto: $ 150,000.00

295-04 COSULTORA CENTRO DE ORIENTACIÓN Y ASESORIA A PUEBLOS INDÍGENAS, A.C. DRMSG-134-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Proporcionar los servicios para la elaboración del “Estudio de Conflictos Agrarios y Procesos de Conciliación en la Mixteca”.

Fecha de firma: 01 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma y hasta el 28 de febrero de 2004. Monto: $ 150,000.00

299-04 LIC. ALMA ROSA RODRÍGUEZ CANDIA DRMSG-144-04

Contrato de Prestación de Servicios OBJETO: Proporcionar los servicios para la “Impartición de los Talleres de Diagnóstico Local a Organizaciones de Artesanas Indígenas en Guerrero y Michoacán”.

Fecha de firma: 01 de diciembre de 2004. Vigencia: A partir de la fecha de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2004. Monto: $ 46,000.00