Informe de Actividades (Julio– Diciembre 2014)

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo

Plan Estratégico de la Ciudad, León hacia el Futuro, Visión

2040

En la sesión de fecha 30 de septiembre de 2014, la Comisión de Síndicos y Regidores del IMPLAN aprobó la propuesta de Plan Municipal de Desarrollo. León hacia el futuro, Visión 2040 Por acuerdo de la comisión, el 7 de octubre fue entregado vía oficio, la propuesta del PMD, Visión 2040 a los miembros del Ayuntamiento para su revisión y análisis. El PMD 2040 fue aprobado en sesión ordinaria de fecha 13 de noviembre de 2014, en sesión ordinaria del H. Ayuntamiento de León Se inició el trámite para su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato.

• Aspectos Demográficos • Población • Hogares

• Componente Económico

• Dinámica económica • Actividades económicas • Articulación regional

• Componente Social • Condiciones de vida • Grupos vulnerables • Educación • Salud • Pobreza

6 5 4 3 2 1 0Carencias de Derechos Sociales

Bie

ne

sta

r p

or

Ing

reso

Vulnerables por carencia social 31.1%

494 mil 180 personas

(1.8 carencias en promedio)

No pobres y no

vulnerables

23.7%

376 mil 204 personas

(sin carencias)

Pobreza moderada 33.6%

533 mil 458 personas

(2 carencias en promedio)Vulerables por ingreso

7.4%

117 mil 929 personas

(sin carencias)Pobreza extrema 4.2%

66 mil 687 personas

(3.7 carencias en promedio)

De acuerdo con los términos de referencia se trabajó en la caracterización del ámbito municipal y urbano en:

Programa Municipal de Desarrollo Urbano y de

Ordenamiento Ecológico Territorial de León, Gto

Se revisó, actualizó e integró la información del POTE 2009 que permitiera tener una caracterización de la situación actual del municipio. A partir de las asesorías sectoriales del PMD 2040, así como de los estudios recientemente elaborados por el IMPLAN, se ha conformado un documento preliminar con base en los contenidos del POTE 2009, además de los lineamientos establecidos en el Código Territorial para los municipios del Estado de Guanajuato. Se cuenta con una propuesta de Modelo de Ordenamiento Sustentable del Territorio de León, mismo que será sujeto de revisión y análisis.

Programa Municipal de Desarrollo Urbano y de

Ordenamiento Ecológico Territorial de León, Gto

Seguimiento a las estrategias propuestas en los Talleres de Les

Ateliers, para la zona metropolitana de León

El 23 de octubre el IMPLAN, en coordinación con el IPLANEG, presentaron el libro Síntesis: Zona Metropolitana de León Paisaje y Suelo a Compartir. El documento fue realizado por la Asociación Francesa Les Ateliers de maîtrise d’oeuvre urbaine de Cergy Pontoise, en conjunto con IMPLAN, IPLANEG y la Embajada de Francia,. El evento se realizó en las instalaciones del Forum Cultural Guanajuato y asistieron además de los integrantes del taller que residen en la ciudad de León , de Les Ateliers de Cergy Lea Morfoisse sub directora y Oriol Monfort, piloto del taller; del IPLANEG Javier Hinojosa, presidente del Consejo y Horacio Guerrero, director; del IMPLAN Ignacio Ramírez, presidente del Consejo y Graciela Amaro, Directora.

Seguimiento a las estrategias propuestas en los Talleres de Les

Ateliers, para la zona metropolitana de León

El 24 de octubre en las instalaciones del IMPLAN se llevaron a cabo varias mesas de trabajo, integrada por personal de las dependencias de gobierno de los cuatro municipios que conforman la ZML, representantes de la Embajada de Francia en México, representantes de Les Ateliers de Cergy y personal del IPLANEG e IMPLAN para la conformación de fichas de proyectos estratégicos para la ZML:

1. Remodelación urbana del entorno de la Estación

del Ferrocarril en Silao 2. “Blvd. Del Valle” entre San Francisco y Purísima. 3. Línea de Lobos 4. Cartografía de lo único 5. Centro Integral de Economía Barrial (CIEB) en

cada una de las ciudades 6. Organismo metropolitano

Se realizó un recorrido por el Barrio Arriba con representantes del equipo de Les Ateliers y personal de la embajada de Francia en México.

En el periodo que se informa, el Consejo Directivo sesionó en 6 ocasiones; donde se analizaron entre otros los siguientes temas: • Informe de Comisiones del Consejo

Directivo y de actividades de Enero a Junio 2014

• Resultados del estudio para la ampliación del Área Natural Protegida Sierra de Lobos

• Seguimiento a la elaboración del Programa de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico Territorial de este Municipio (PDUOET).

• Presentación del estudio: Plan de Manejo del Centro Histórico de León (temas: infraestructura, equipamiento y vivienda).

• Presentación de la propuesta del Reglamento de Convivencia Vecinal.

Consejo Directivo – Comisiones de Planeación

Estratégica

Comisiones de Planeación Estratégica

• Comisión de coordinación • Vivienda y asentamientos humanos • Infraestructura y equipamiento • Rumbo económico • Educación • Desarrollo sustentable • Salud

Consejo Directivo – Comisiones de Planeación

Estratégica

Se reunieron en 24 ocasiones para revisar entre otros: los objetivos estratégicos, líneas de acción y programas, así como los indicadores respectivos, que fueron integrados al PMD.

Plan de Manejo del Centro Histórico

Como parte del proceso de elaboración del Plan de Manejo, en este periodo se presentaron ante el Consejo, los resultados del diagnóstico y las estrategias sectoriales en materia de Equipamiento Urbano, Vivienda e Infraestructura, elaborado por el Arq. Rafael Pérez. Por otro lado, en el marco del PMD 2040 se desarrolló un ejercicio de Conformación de la Visión 2040 del Centro Histórico de León. Estos ejercicios se suman al tema de Imagen Urbana y Patrimonio (concluido en 2013). Está pendiente la contratación de los temas: • Desarrollo urbano y medio ambiente (2014) • Transporte, vialidad y movilidad (2014) • Actividad socioeconómica (2015)

Con estos esfuerzos será posible contar con un panorama más certero de la problemática y las oportunidades de desarrollo, reactivación y consolidación del Centro Histórico de la ciudad.

Temas concluidos o en proceso

Tema para 2015

• Se trabajo con las Direcciones de Desarrollo Urbano, Movilidad, Obra Pública y Tránsito Municipal, en el seguimiento a los trabajos la Ruta del Peatón del 1er cuadro del Centro Histórico y Casa Luis Long, esto a partir del mejoramiento de las condiciones para la movilidad no – motorizada en el Centro Histórico, así como un mejoramiento de la imagen urbana y reactivación económica, en las calles: Hermanos Aldama, Pedro Moreno, Motolina, La Paz, 20 de Enero y Belisario Domínguez.

• Se está participando en el seguimiento de la ruta Poliforum – Centro Histórico, en su tramo de calle Progreso a Malecón del Río; dicha ruta tiene como objetivo integrar los espacios del Jardín de los Niños Héroes con el Arco y Calzada, dando prioridad a la movilidad peatonal y ciclista.

• Los trabajos en La Calzada, consideran el mejoramiento de la infraestructura de drenaje, hidráulica y pluvial, ocultamiento del cableado aéreo, rehabilitación de banquetas y pavimentos con pórfido, mobiliario urbano, alumbrado y fortalecimiento de la vegetación existente.

Ruta del Peatón Poliforum-Centro

Histórico

Metodología propuesta para la elaboración del Programa de Gobierno

2015-2018

Se elaboró la metodología para la elaboración del Programa de Gobierno 2015-2018. Se especificaron los responsables, alcances, insumos, productos y documentación a desarrollar durante el proceso; además se establecen los recursos de información necesarios, la programación y las fechas de elaboración del proceso.

Consejo de Planeación para el

Desarrollo Municipal (COPLADEM)

Consulta Institucional 2014 – 2015

1. Capacitación a funcionarios públicos que fungen como enlaces COPLADEM, el día 22 de Agosto, contando con la participación de 24 dependencias, con un total de 37 asistentes.

2. Desarrollo de la consulta institucional con la recepción de iniciativas de parte de las dependencias y entidades de la administración pública municipal. Esta fase tuvo una duración de 3 semanas, desde el 15 de septiembre hasta el 3 de octubre.

3. Conformación del listado de estudios, obras, programas y proyectos, la cual se concluyó el mes de octubre con más de 1,100 propuestas institucionales.

4. La aprobación del Consejo del COPLADEM, de la Comisión de Síndicos y Regidores, así como del H. Ayuntamiento, se tiene programa en el mes de diciembre de 2014.

Agencia

Hábitat León

En el proceso de conformación del Plan de Acción Hábitat 2014 del municipio de León, el IMPLAN apoyó a la Dirección General de Desarrollo Humano en la integración de un SIG (formato .shp) sobre vialidades, transporte público, ciclovías, equipamiento, terrenos baldíos y servicios de las colonias: 10 de mayo, Valle de San José, Nuevo León, Cañón de La India, Canteritas de Echeveste, Balcones de La Joya, Ribera de la Presa y Libertad. El municipio continúa conformando la propuesta de Hábitat a través de la DG Desarrollo Humano, en espera de la autorización de la SEDATU en la Vertiente General, en la cual se insertan los estudios que coordina IMPLAN. De acuerdo con las Reglas de Operación 2014, este año autorizarán únicamente Planes Maestros, que hemos propuesto para 4 Polígonos Hábitat prioritarios para SEDATU:

• POLÍGONO 11020104. Col. León 1 y Presidentes de México • POLÍGONO 11020101. Col. Piletas, Chapalita, San Juan Bosco • POLÍGONO 11020102. Duarte • POLÍGONO 11020110. Loza de los Padres

No se recibieron los recursos para IMPLAN

Proceso de “Incubación, impulso y seguimiento a la Agencia de Desarrollo

del Barrio Arriba”

Instalación de la agencia oficina PROCURHA el 19 de agosto de 2014 con la presencia de la Lic. Bárbara Botello Santibáñez, alcaldesa de León, así como del Lic. Alejandro Nieto Enríquez, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda de la SEDATU, Lic. Ignacio Ramírez Presidente del Consejo, Arq. Graciela Amaro, Directora de IMPLAN, así como representantes de la sociedad civil. En el evento se realizó la presentación del libro “Plan Maestro de Regeneración del Barrio Arriba”, elaborado por IMPLAN.

Cartera de Programas y Proyectos 2015-2018

Se continúa con el Plan de

Operación y seguimiento de la

cartera 2015 - 2018, se ha realizado

las siguientes actividades:

- Revisión de avances y

proyectos cartera 2012 – 2015.

- Conformación de la cartera por

Línea Estratégica, en las

comisiones del Consejo

- Acopio de información de

nuevos proyectos

(Dependencias Municipales –

Estudios IMPLAN.

Elaboración de un catálogo de plantas silvestres del Municipio de León, Gto., para ser incorporadas a la paleta vegetal en proyectos urbanos, para naturalizar distintos espacios verdes, que a su vez mantengan los servicios ecosistémicos relacionados con la economía y la sociedad de León. Se concluyó el 31 de julio del 2014. * Elaborado por Arboceta Mexicana .

Plantas Silvestres en el Paisaje Urbano.

Municipio de León, Gto.

Contar con un inventario actualizado de las propiedades municipales que están catalogados como áreas verdes. Se actualizaron 645 fichas en base a los datos proporcionados por la Dir. Bienes Inmuebles del Municipio de León. La ficha contiene ubicación, superficie, sector, estado de cobertura vegetal, y fotografía. En la sesión de fecha 11 de noviembre septiembre de 2014, la Comisión de Síndicos y Regidores del IMPLAN aprobó el destino del suelo como parque urbano, jardín público o área verde a los 645 inmuebles. Misma que fue aprobada en sesión ordinaria de fecha 13 de noviembre de 2014, en sesión ordinaria del H. Ayuntamiento.

Inventario de áreas verdes municipales

Diagnóstico Municipal y Sistema de Indicadores

para el Desarrollo 2014

De julio a septiembre se realizó la

redacción preliminar del Diagnóstico Municipal y Sistema de Indicadores. A partir del mes de octubre, se comenzó

con la revisión y depuración de los contenidos de dichos productos. Los productos se concluyen en el mes de diciembre.

Agenda de Desarrollo y Sistemas de Indicadores

Municipales 2014

Con el propósito de colaborar en la promoción del desarrollo integral de los municipios del país y crear condiciones de equidad entre todos los ciudadanos, el Municipio de León participa a través del IMPLAN en la integración de las cifras sobre la situación actual y evolución de los diversos sectores estratégicos del Municipio . • 1.-“Agenda para el Desarrollo de los Municipios

(ADM-2014 )”. Se participo con el INAFED en el Proyecto “Agenda para el Desarrollo de los Municipios (ADM-2014)”

• 2.-“Sistema de Indicadores de Desempeño”

(SINDES-2014). Se participó en diversas mesas de trabajo en el marco del SINDES-2014.

Encuesta Anual para el Desarrollo

La Encuesta Anual para el Desarrollo del Municipio de León, 2014, se concibe como un instrumento de medición de diversos indicadores, relacionados con las políticas públicas dirigidas al desarrollo del municipio. Esta encuesta se ha llevado a cabo desde el año 2005, con lo cual se convierte en un instrumento de evaluación de políticas públicas. Durante el mes de agosto se revisaron los términos de referencia para el levantamiento de la información 2014. En octubre se comenzó con el levantamiento de la información en campo; se levantaron 1,200 encuestas. Actualmente, y de acuerdo a la programación, se realizo la captura de la información estadística y el análisis de la información. La encuesta se concluye en el mes de diciembre.

Sistema de Indicadores Económicos 2014

Durante el segundo trimestre de se trabajó en lo siguiente: • Se recabó la información de

acuerdo con su disponibilidad y se elaboró material estadístico y documental que sirvan como insumos para el Sistema de Indicadores Económicos 2014.

• Se vació el material estadístico y documental en el formato establecido para el Sistema de Indicadores Económicos 2014.

Boletín Económico

Durante los meses de julio a octubre se actualizó la información necesaria para la elaboración del Boletín Económico correspondiente al tercer trimestre de 2014,. En el mes de Octubre se concluyó con la edición del tercer trimestre de 2014 del boletín económico. Mismo que ya se encuentra disponible en la página web de IMPLAN para su consulta.

Catastro multifinalitario

Durante este periodo realizamos ocho reuniones con las dependencias que participan en el proceso, se dio seguimiento al plan de trabajo 2014. En la coordinación participan las direcciones de:

• IMUVI • IMPLAN

• Tesorería Municipal, Catastro • Desarrollo Urbano • Desarrollo Institucional, Tecnologías de la Información

El reporte de avances proporcionado por las propias direcciones fue:

Dependencia Actividad Avance

Dirección General de Desarrollo Urbano

Revisión de predios y generación de CUP (Clave Única de Predio)

239,166 CUPs generadas

Dirección de Catastro Revisión de CUPs relacionadas con cuentas prediales.

167,965 cuentas prediales que corresponden con una CUP

SAPAL Revisión de CUPs relacionadas con cuentas de SAPAL

154,733 cuentas de SAPAL que corresponden con una CUP

IMUVI Revisión de CUPs relacionadas con cuentas de IMUVI

29,985 cuentas de IMUVI que corresponden con una CUP

Predios ligados entre DU, Catastro y SAPAL

CUPs relaciondas con su cuenta predial y con su cuenta de SAPAL

119,465 CUPs que corresponden con una cuenta predial y una cuenta de SAPAL.

A fin de dar a conocer el trabajo realizado por el Instituto, se enviaron a través de una plataforma de mailing, diez boletines informativos con temas como: • Barrio Arriba • León, Ciudad Histórica • Zona Metropolitana de León • Ruta del Peatón • PMD 2040 Actualmente se encuentra en proceso la actualización del Sitio Web del IMPLAN, así como el desarrollo de dos kioskos touch cuya función principal será difundir y acercar los estudios, planes y proyectos del Instituto hacia la ciudadanía para su consulta.

Difusión IMPLAN

Con la finalidad de dar a conocer las funciones del Instituto Municipal de Planeación y los proyectos que en éste se generan, en el periodo que se informa se dio atención a Municipios de: • Fresnillo, Zac. • Moroleón, Gto. • Lázaro Cárdenas, Mich. • Gómez Palacio, Dgo. • Morelia Así como a • Estudiantes de la UNAM

Asesorías

Durante periodo julio a diciembre de 2014, la Comisión de Síndicos y Regidores asignada al IMPLAN, aprobó 17 Declaratorias de Asignación de Usos de Suelo.

Adicionalmente se aprobó lo siguiente:

Plan Maestro de la zona denominada San Juan de Abajo de 177-68-74 Has.

Destino para Parque a la Zona Federal del Arroyo Alfaro, en el tramo comprendido del

Blvd. Adolfo López Mateos al Blvd. Juan José Torres Landa, de esta ciudad de León,

Guanajuato de 7-99-65.00 Has.

Aprobación de los destinos del suelo para parque urbano, jardín público o área verde.

REPORTE JULIO-DICIEMBRE 2014 Uso de Suelo Superficie

Habitacional 59-54-57.10 Has. Servicio 0.3783 Has. Industria 51-16-50.91 Has. Equipamiento 4-10-00 Has. Total 115-18-91.32 Has.

Consejos y Comités de participación

• Talleres: PROAIRE (Instituto de Ecología-DGGA) Residuos Sólidos de la Zona Metropolitana (IPLANEG) Cambio Climático (DGGA) Naturaleza y espacios públicos (IPLANEG) Proyectos Hidráulicos de sustentabilidad del agua (COTAS)

• Reuniones mensuales del Consejo Municipal de Infraestructura educativa.

• Taller para el Diseño, Ejecución y la Evaluación de Políticas de

Igualdad a Funcionaras(os) con Poder de Decisión, organizado por el Instituto Municipal de la Mujer.

• Taller de Visión para la definición de las políticas para el transporte inter urbano metropolitano

• Diplomado en Seguridad Ciudadana,

organizado por la Secretaría de Seguridad Pública Municipal.

• Seminario de Demografía, organizado por la Universidad de Guanajuato, Campus León.

• Comité de Prevención de

Inundaciones (SAPAL).

• Comité Técnico del Fideicomiso Cd. Industrial.

Auditorías y evaluaciones de Contraloría

Examen e la Función Pública Fueron evaluados 24 servidores públicos del IMPLAN, obteniendo un porcentaje del 100% con calificación aprobatoria. El promedio general de la entidad fue de 98.08 Programa “Con Ética” El IMPLAN obtuvo el primer lugar de las Entidades Paramunicipales por el cumplimiento y seguimiento al plan de trabajo de este Programa.

Auditoría de seguimiento Del 15 de julio al 15 de agosto, la Contraloría realizó la Auditoría de Evaluación para el Control y Desarrollo Administrativo al IMPLAN. Como resultado de la revisión del Programa Operativo Anual (P.O.A.) no se generaron observaciones, ni recomendaciones en las revisiones del Programa de Mejora ni del P.O.A., constatando así el grado de cumplimiento efectivo.

Auditorías y evaluaciones de Contraloría

Examen e la Función Pública Fueron evaluados 24 servidores públicos del IMPLAN, obteniendo un porcentaje del 100% con calificación aprobatoria. El promedio general de la entidad fue de 98.08 Programa “ConÉtica” El IMPLAN obtuvo el primer lugar de las Entidades Paramunicipales por el cumplimiento y seguimiento al plan de trabajo de este Programa.

Auditoría de seguimiento Del 15 de julio al 15 de agosto, la Contraloría realizó la Auditoría de Evaluación para el Control y Desarrollo Administrativo al IMPLAN. Como resultado de la revisión del Programa Operativo Anual (P.O.A.) no se generaron observaciones, ni recomendaciones en las revisiones del Programa de Mejora ni del P.O.A., constatando así el grado de cumplimiento efectivo.

Auditorías del sistema de Gestión de calidad

ISO 9001-2008

Se llevo a cabo la auditoria de seguimiento del sistema de calidad, el día 2 de Diciembre con resultados positivos por parte de la casa certificadora SIGE.

Gracias