informe 2020rendiciÓ de cuentas

INFORMERENDICIÓ DE CUENTAS

2020

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Ing. Daniel Chan Mora

GERENTE GENERAL

Mgs. Lina Capa

SUBGERENTE ADMINISTRATIVO

Abg. Anibal Sarango Morales

ASESOR JURÍDICO

Ing. Gina Jungal

SUBGERENTE FINANCIERO

Ing. Geovanny Alonso

SUBGERENTE DE PLANIFICACIÓN

Crnel. Luis Lara Tapia

SUBGERENTE DE CONTROL Y VIGILANCIA

Ing. Marco Rodríguez Jandun

SUBGERENTE DE REGULACIÓN

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 3

MARCO LEGAL 4

QUIENES SOMOS. - DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN. 7

ATRIBUCIONES Y ROL 7

DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DE LA EMPRESA 7

INFORMACIÓN RELEVANTE 8

MISIÓN 9

VISIÓN 9

OBJETIVOS INSTITUCIONALES 10

DEMANDAS CIUDADANAS 11

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 17

GESTIÓN DE LAS SUBGERENCIAS 19

SUBGERENCIA FINANCIERA 19

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA 26

SUBGERENCIA DE PLANIFICACIÓN 28

SUBGERERNCIA DE CONTROL Y VIGILANCIA 38

SUBGERENCIA DE REGULACIÓN 44

DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO 68

DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 71

DEPARTAMENTO JURÍDICO 73

DEPARTAMENTO DE SECRETARÍA GENERAL 82

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD VIAL 84

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN 86

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INTRODUCCIÓN

La rendición de cuentas es un proceso mediante el cual quienes toman decisiones sobre la gestión

de lo público, cumplen su deber y responsabilidad de explicar, dar a conocer o responder a la

ciudadanía sobre el manejo de lo público y sus resultados logrados: La ciudadanía evalúa dicha

gestión o manejo.

De acuerdo con el artículo 90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana están obligados a

rendir cuentas: las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes legales de

las empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o

desarrollen actividades de interés público, los medios de comunicación social, a través de sus

representantes legales.

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MARCO LEGAL

Que, el I. Concejo Cantonal de Machala, en sesiones ordinarias de Agosto 28 y Octubre 23 de 2014; discutió y aprobó la Ordenanza de Creación de la EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M.; Que, la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, de conformidad con el Art. 1 y 3 de la Ordenanza Municipal de Creación, es considerada como una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; y con capacidad para celebrar todos los actos, convenios y contratos permitidos por la ley y que directa o indirectamente se relacionen con su objeto; Que, de conformidad con el Art. 10 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas en concordancia con el Art. 19 de la Ordenanza de creación de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, el Gerente General es su máxima autoridad administrativa, ejercerá la representación legal, judicial y extrajudicial de la misma y será, en consecuencia, el responsable de la gestión empresarial, administrativa, financiera, comercial, técnica y operativa; Que, de acuerdo a la Reforma de la Ordenanza de Creación de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M en el Art. 2 literal k) establece que son deberes y atribuciones del Gerente General “suscribir acciones de personal de todos los servidores de la Empresa y demás actos administrativos que se refieren a los funcionarios de la misma”; Que, mediante Resolución Administrativa No. EPMMM-EP-DIR-RE-2019-001, El Directorio de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala, designó al Ing. Daniel Gonzalo Chan Mora, Gerente General de la Empresa; Que, el Artículo 1 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, señala: “La presente Ley tiene por objeto la organización, planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.”; Que, el Artículo 13, literal c), ibídem, dispone: “Son órganos del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, los siguientes: c) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales y sus órganos desconcentrados.”; Que, el Artículo 30.1 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, prescribe: “Los agentes civiles de tránsito, serán servidores públicos especializados para realizar el control del tránsito a nivel nacional, y en las vías de la red estatal-troncales nacionales, formados y capacitados por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.”;

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Que, el Artículo 30.3, ibídem, prescribe: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales son responsables de la planificación operativa del control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, planificación que estará enmarcada en las disposiciones de carácter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, y deberán informar sobre las regulaciones locales que se legislen.”; Que, el Artículo 30.4 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establece: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales, en el ámbito de sus competencias en materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, en sus respectivas circunscripciones territoriales, tendrán las atribuciones de conformidad a la Ley y a las ordenanzas que expidan para planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte, dentro de su jurisdicción, observando las disposiciones de carácter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y, deberán informar sobre las regulaciones locales que en materia de control del tránsito y la seguridad vial se vayan a aplicar…”; Que, el Artículo 30.5, literales c) y d) , ibídem, determina: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales tendrán las siguientes competencias: c) Planificar, regular y controlar las actividades y operaciones de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, los servicios de transporte público de pasajeros y bienes, transporte comercial y toda forma de transporte colectivo y/o masivo, en el ámbito intracantonal, conforme la clasificación de las vías definidas por el Ministerio del Sector; d) Planificar, regular y controlar el uso de la vía pública y de los corredores viales en áreas urbanas del cantón, y en las parroquias rurales del cantón;”; Que, la Disposición Transitoria Décimaoctava de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, señala: “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales asumirán las competencias en materia de planificación, regulación, control de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, una vez que hayan cumplido con el procedimiento establecido en el COOTAD. Hasta tanto la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, ejercerá tales competencias.”; Que, el Artículo 2, numeral 5, literal b) del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, dispone: “Ámbito.- Las disposiciones de este Código son de aplicación obligatoria en todo el territorio nacional y se rigen al mismo las siguientes entidades: 5. Entidades complementarias de seguridad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y Metropolitanos: b) Cuerpos de Agentes Civiles de Transito; y,”; Que, el Artículo 271, ibídem, prescribe: “Naturaleza.- Los Cuerpos de Agentes Civiles de Tránsito son los órganos de ejecución operativa municipal o metropolitana en materia de vigilancia y control de tránsito en las vías de sus respectivas circunscripciones territoriales.”;

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Que, el Artículo 272 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, establece: “Funciones y Responsabilidades.- Los Cuerpos de Agentes Civiles de Tránsito tendrán las funciones determinadas en la ley que regula el transporte terrestre, tránsito y seguridad vial. Además, ejecutarán la planificación operativa emitida por los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos, la cual deberá estar enmarcada en las disposiciones dictadas por la autoridad nacional competente.”; Que, el Artículo 21 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, determina: “La Agencia Nacional de Tránsito es la encargada de formar y capacitar a los agentes civiles de tránsito que realicen el control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en los GADs. Para el efecto, la ANT podrá, mediante resolución, crear, estructurar y normar su propia academia de formación de agentes civiles de tránsito, o en su defecto podrá suscribir convenios de cooperación con la CTE para que ésta, a través de la Escuela de Formación de Oficiales y Tropa (EFOT), o a través de convenios con centros de educación superior, capacite a los agentes civiles de tránsito que se requieran. La ANT podrá también suscribir convenios de cooperación con los GADs para que estos, por si mismos y bajo la supervisión de la Agencia Nacional de Tránsito, formen y capaciten los agentes civiles de tránsito en sus respectivas jurisdicciones.”; Que, el Artículo 22, ibídem, señala: “Toda persona que aspire a ser agente civil de tránsito, deberá previamente aprobar el curso correspondiente. La Agencia Nacional de Tránsito, mediante Resolución, normará todo lo relativo a los cursos que se deban impartir a los aspirantes.”; Que, el Artículo 23 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, dispone: “La aprobación de los cursos correspondientes no garantiza la contratación como agente civil de tránsito. Para tales efectos se deberán seguir, además, los pasos y cumplir los requisitos para el ingreso al servicio público que señalen la Ley Orgánica de Servicio Público y las demás normas aplicables.”; Que, el Artículo 24, ibídem, prescribe: “Para el ejercicio de las competencias de control señaladas en la Ley, los GADs deberán previamente contar con agentes civiles de tránsito debidamente capacitados que garanticen la correcta prestación del servicio de control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial. Las nóminas de los agentes civiles contratados serán enviadas a la ANT por los GADs. En ningún caso se podrá contratar como agente a quien no hubiere aprobado los cursos correspondientes…”; Que, el Artículo 29 del Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establece: “Sin perjuicio de las competencias reservadas a la Agencia Nacional de Tránsito y a la CTE, los Gobiernos Autónomos Descentralizados ejercerán las competencias en materia de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial señaladas en la Ley, una vez que las asuman de conformidad con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y demás normas aplicables.”; Que, el Consejo Nacional de Competencias expidió la Resolución No. 006-CNC-2012, publicada en el Registro Oficial, Suplemento, No. 712 del 29 de Mayo del 2012, que establece transferir la

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competencia para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, a favor de los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales del país, de acuerdo a los plazos máximos de implementación, ubicando a Machala en el Modelo de Gestión B;

QUIENES SOMOS. - DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN. Con fecha 26 de noviembre del 2014, se publicó “ordenanza de creación de la Empresa Pública Municipal de Movilidad EPMM-M como entidad de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y ambientales. ATRIBUCIONES Y ROL Según el Artículo 3, el Objeto de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, tendrá como objeto principal planificar, regular, controlar, gestionar, coordinar, administrar, y ejecutar el Sistema de Movilidad del Cantón, que comprende el tránsito, transporte y seguridad vial, en concordancia con las Políticas emitidas por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, y por el GAD Municipal de Machala.

DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DE LA EMPRESA Art. 5.- Competencias.- Son competencias de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, sin perjuicio de las establecidas en la ley, las siguientes: a) La planificación, regulación y control de las actividades y operaciones de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, los servicios de transporte público de pasajeros y carga, transporte comercial y toda forma de transporte colectivo y/o masivo, en el ámbito urbano e intracantonal, conforme las Políticas emitidas por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y el GAD Municipal de Machala; b) La planificación, regulación y control del uso de la vía pública y de los corredores viales en áreas urbanas del Cantón, y en las parroquias rurales del Cantón, conforme la planificación y regulaciones emitidas por el I. GAD Municipal de Machala; c) La planificación, regulación y control respecto de las vías internas de la ciudad y sus accesos, de conformidad con las políticas de la Autoridad Nacional del ramo; d) La planificación, regulación y control respecto de la fijación de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes modalidades de servicio en su jurisdicción, según los análisis técnicos de los costos reales de operación, de conformidad con las políticas emitidas por la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y el GAD Municipal de Machala; ARTÍCULO 6. DEL CUMPLIMIENTO DE SUS COMPETENCIAS Según el artículo 6 del Registro Oficial Nº 383, para el cumplimiento de sus competencias y la prestación eficiente, racional y rentable de servicios públicos, le corresponde: a) Estudiar y ejecutar proyectos en materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial; b) Controlar que se cumpla con la planificación e implementación de servicios.

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c) Desarrollar la construcción, ampliación, operación, administración y mantenimiento de los sistemas y redes para las prestaciones; d) Fomentar la capacitación y especialización de su personal en todos los niveles y áreas de la Empresa; e) Emprender actividades económicas dentro del marco de la Constitución y la Ley.

INFORMACIÓN RELEVANTE

Para ello, se detalla información relevante de la empresa y de la autoridad con los responsables del proceso y registro del informe del documento en mención: Tabla 1.- Datos Generales

DATOS GENERALES

Nombre de la Empresa Pública: MOVILIDAD MACHALA E.P.

GAD al que pertenece: MACHALA

Fecha de creación de la empresa: 24 DE OCTUBRE DE 2014

Período del cual rinde cuentas: 01 DE ENERO AL 31 DICIEMBRE DE 2020

NIVEL DE GOBIERNO:

Provincial: NO

Cantonal: SI

Parroquial: NO

DOMICILIO DE LA EMPRESA

Provincia: EL ORO

Cantón: MACHALA

Parroquia: NUEVE DE MAYO

Cabecera Cantonal: MACHALA

Dirección: SAN MARTIN Y JUAN MONTALVO

Correo electrónico institucional: [email protected]

Página web: www.movilidadmachala.gob.ec

Teléfonos: 3701860

N.- RUC: 0760051410001

REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA:

Nombre del representante legal de la empresa: DANIEL GONZALO CHAN MORA

Cargo del representante legal de la empresa:

GERENTE GENERAL

Fecha de designación: 28 DE MAYO DE 2019

Correo electrónico: [email protected]

mailto:[email protected]

http://www.movilidadmachala.gob.ec/

mailto:[email protected]

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Teléfonos: 0997863315

RESPONSABLE DEL PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS:

Nombre del responsable: OSWALDO GERMÁN BLACIO BORJA

Cargo: ESPECIALISTA EN SEGURIDAD VIAL

Fecha de designación: 26 DE MARZO DEL 2021

Correo electrónico: oblacio@movilidadmachalaep


RESPONSABLE DEL REGISTRO DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS EN EL SISTEMA:

Nombre del responsable: OSWALDO GERMÁN BLACIO BORJA

Cargo: ESPECIALISTA EN SEGURIDAD VIAL

Fecha de designación: 26 DE MARZO DEL 2021

Correo electrónico: oblacio@movilidadmachalaep


MISIÓN

Hacemos más accesible el tránsito y la circulación en Machala de una manera más segura y productiva, aportando al crecimiento ordenado de la ciudad de una manera responsable.

VISIÓN

Para el año 2023 la EPMMM es una empresa reconocida por la calidad técnica de su Planificación, Administración, Regulación y Control de los servicios institucionales, fortalecida con procesos eficientes y con personal altamente calificado, que ha contribuido al crecimiento y desarrollo de una Machala más ordenada, ciudadanos con una cultura vial más consciente, en armonía con el medio ambiente, proyectando una rentabilidad sustentable y sostenible.

mailto:oblacio@movilidadmachalaep

mailto:oblacio@movilidadmachalaep

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OBJETIVOS INSTITUCIONALES

La Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, de acuerdo a las competencias asumidas y el nuevo modelo de gestión, cuenta con los siguientes objetivos institucionales:

Desarrollar e implementar un marco regulatorio que garantice un sistema de transporte ambientalmente sostenible

Fortalecer la educación vial de la ciudadanía y el respeto a las leyes de tránsito.

Ampliar la cobertura de la señalización en la ciudad de Machala.

Mantener altos niveles de satisfacción de nuestros usuarios en la prestación de los servicios ofrecidos por la entidad.

Impulsar programas de capacitación y asesoría a las Operadoras, orientados a mejorar su productividad, competitividad y regulación conforme lo establece la normativa vigente.

Gestionar estrategias de desarrollo humano, que permitan contar con el personal calificado y orientado al logro de la misión y visión de la Empresa Municipal de Movilidad Machala EP.

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DEMANDA CIUDADANA De conformidad a lo establecido en la Guía Especializada de Rendición de Cuentas para la Ciudadanía, existen

dos (2) procedimientos para realizar la Consulta Ciudadana, Opción A: de manera directa y Opción B: a través

de redes sociales, medios de comunicación, perifoneo, entre otros. En primera instancia hemos optado por

acudir a nuestros usuarios a través de las redes sociales, de tal forma que el 16 abril de 2021 se colocó en

nuestra página web, la siguiente información:

Luego de 20 días de publicación y al no obtener respuesta alguna de parte de nuestros usuarios, hemos optado por la consulta ciudadana directa, con la ayuda de nuestro equipo multidisciplinario, se realizó la siguiente consulta a los usuarios:

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Esta consulta se realizó a 127 usuarios, de los cuales se puede rescatar 86 criterios que se enmarcan en una correcta participación. De esto ha sido posible tabular un total de 11 preguntas válidas realizadas a nuestra institución, que se detallan a continuación:

1 ¿Cuánto dinero ingresó a movilidad por concepto matriculación vehicular, citaciones, retenciones vehiculares, espacios tarifados?

2 ¿En que se invirtió el dinero recaudado por concepto de matriculación vehicular, citaciones, retenciones vehiculares, espacios tarifados?

3 ¿Qué tipo de capacitación tienen los agentes?

4 ¿Se hacen estudios previos a la colocación de intersecciones semafóricas?

5 ¿En qué sectores se intervino con señalización vertical y horizontal?

6 ¿Existe un cronograma para futuras instalaciones? y ¿Cuándo se señalizará áreas rurales?

7 ¿Porque se han emitido tantas citaciones el año 2020?

8 ¿Los espacios tarifados han mejorado la movilidad en la ciudad?

9 ¿Qué sectores son tarifados dentro de la ciudad?

10 ¿Qué sucede con los vehículos que han sido retenidos y no son retirados?

11 ¿Cuando llegan las placas y porque la demora?

CONTESTACIÓN A LAS DEMANDAS CIUDADANAS

1) ¿Cuánto dinero ingresó a movilidad por concepto matriculación vehicular, citaciones, retenciones vehiculares, espacios tarifados?

RUBRO VALOR

MATRICULACION VEHICULAR 1.676.277,07

CITACIONES 916.710,56

RETENCION VEHICULAR 9.183,72

ESPACIOS TARIFADOS 209.475,85

2) ¿En que se invirtió el dinero recaudado por concepto de matriculación vehicular, citaciones, retenciones vehiculares, espacios tarifados? Movilidad Machala con los valores recibidos realizó Gastos Corrientes, Gastos de Inversión, Gastos de Capital y Gastos en el Sector Privado Financiero. Mismos que más adelante se detallan en el presente informe

3) ¿Qué tipo de capacitación tienen los Agentes Civiles de Tránsito?

A continuación, se detalla las capacitaciones recibidas por los agentes hasta la fecha:

ACCIDENTOLOGIA

callto:1.676.277,07

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DEFENSA PERSONAL

REGLAMENTO DE TRANSITO

RELACIONES HUMANAS

SEXUALIDAD

PRIMEROS AUXILIOS

COESCOP

LEY DE TRANSITO

PREVENCION DE DROGAS

TURISMO

SEGURIDAD VIAL

PROTOCOLO EN ACCIDENTES DE TRANSITO

4) ¿Se hacen estudios previos a la colocación de intersecciones semafóricas?

La empresa de Movilidad cuenta con un departamento de Planificación conformado por Ingenieros Civiles, Arquitectos, Ingenieros en Transporte, Ingenieros en Gestión Empresarial, etc. Mismos que realizan un correcto estudio y planificación previo a la colocación de una nueva intersección semafórica y enmarcadas dentro de las Normas INEN 004 del año 2012

5) ¿En qué sectores se intervino con señalización vertical y horizontal?

CALLE ARIZAGA DESDE LUIS ANGEL LEON HASTA PALMERAS

CALLE MANUEL SERRANO DESDE PALMERAS HASTA LUIS ANGEL LEON

CALLE HECTOR TOTO CHICA DESDE AV COLON HASTA 9 DE MAYO

SEÑALIZACION VERTICAL DE LA CALLE BOLIVAR

ESCUELA FUENTE DE VIDA

CIUDADELA ORO CITY

CIUDADELA LAS GAVIOTAS

CIUDADELA LAS CRUCITAS

SEÑALIZACION ESCUELA JAIME ROLODOS AGUILERA

BARRIO VIVIENDAS POPULARES

PARQUEO TARIFADO

TERMINAL TERRESTRE

BLANCA GARCIA

GONZALES RUBIO

CALLE SAUCES

CALLE 13 AVA SUR ENTRE PALMERAS Y 9 DE MAYO

SEÑALIZACION DE LAS CALLES DEL RETIRO

VIA PRINCIPAL DE LOS BARRIOS URSEZA 2 Y BARRIO LOS VERGELES

CALLES MANUEL ESTOMBA Y FULTON FRANCO

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COLEGIO SIMON BOLIVAR

REDONDEL DEL BANANERO

25 DE JUNIO DESDE EL BANANERO HASTA EL PASO DESNIVEL

BARRIO ADOLFO BUCARAM

FLORIDA 2

FLORIDA 3

EL CAMBIO

AV EDGAR CORDOVA ENTRE BUENAVISTA Y COLÓN

BARRIO EL BOSQUE

EMPLEADOS PÚBLICOS DEL HOSPITAL

CIUDADELA AGUA POTABLE

3RA NORTE Y 1 ESTE PUERTO BOLIVAR

6) ¿Existe un cronograma para futuras instalaciones? y ¿Cuándo se señalizará áreas rurales?

Movilidad Machala cuenta con un cronograma de instalación de nuevas intersecciones

semafóricas, mismas que se detallan a continuación:

Av. Edgar Córdova y 12va. Norte

Ayacucho y Guabo

Pichincha y Santa Rosa

Pichincha y Colón

Av. 25 de Junio y Carrera 11va. Oeste

Bolívar y César Madrid González

Bolívar y Dr. Ricardo Sotomayor

Juan Montalvo y 11va. Norte

Además, se ha intervenido con señalización horizontal y vertical en la cabecera parroquial

El Retiro y los sitios San Vicente, Buena Esperanza, El Recreo.

Está previsto para el año 2021 intervenir en el sitio San Fernando

7) ¿Porque se han emitido tantas citaciones el año 2020?

Nos encontramos en un estado de derecho, por lo tanto, todos los ciudadanos tenemos

derechos y obligaciones. Por motivo de la Pandemia que en la actualidad estamos viviendo,

el gobierno ha emitido varios decretos de estado de excepción con sus respectivas

prohibiciones y las penalizaciones en caso de incumplimiento. Es por este motivo que el

año 2020 se incrementaron las citaciones, ya que una tercera parte de las mismas

corresponde a infractores del estado de excepción.

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8) ¿Los espacios tarifados han mejorado la movilidad en la ciudad de Machala?

Respondiendo a constantes inspecciones de campo de parte del personal técnico del

departamento de Planificación de la empresa de Movilidad, se concluye que existe una

significativa mejora en la circulación vehicular y la dinamización del comercio dentro del

casco central de nuestra ciudad.

9) ¿Qué sectores son tarifados dentro de la ciudad? A continuación, se detalla las calles intervenidas con espacio de parque tarifado:

Ayacucho entre 25 de Junio y Sucre

Ayacucho entre Bolívar y Pichincha

Guayas entre 25 de Junio y Sucre

Guayas entre Rocafuerte y Arízaga

Pichincha entre Ayacucho y Colón

Nueve de Mayo entre Sucre y Arízaga

Juan Montalvo entre Sucre y Pichincha

Junín entre Sucre y Pichincha

Tarqui entre Guabo y Pichincha

Colón entre Boyacá y Bolívar

Buenavista entre Guabo y Pichincha

Bolívar entre Tarqui y Colón

Rocafuerte entre Buenavista y 23 de Abril

Napoleón Mera entre Sucre y Primera Diagonal

25 de Junio entre Colón y 23 de Abril

Olmedo entre Tarqui y Buenavista

Boyacá entre Tarqui y Colón

Callejón Banaoro entre Rocafuerte y Sucre

10) ¿Qué sucede con los vehículos que han sido retenidos y no son retirados? Pasados los dos años de retención de los vehículos que sus propietarios no hayan procedido a su retiro, la empresa de Movilidad está en la obligación de solicitar a la Agencia Nacional de Tránsito se proceda a la chatarrización de los mismos.

11) ¿Cuando llegan las placas y porque la demora? Movilidad Machala E.P., sólo es un intermediario en el proceso de solicitud y entrega de

nuevas placas. La Agencia Nacional de Tránsito es la institución encargada de la emisión

de las mismas y el tiempo que transcurre desde la solicitud hasta la entrega obedece

estrictamente a procesos internos de dicha agencia.

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EJECUCION DEL PRESUPUESTO INGRESOS

El Presupuesto de Ingresos para el 2020 es de SEIS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTIUNMIL

CIENTO NOVENTA Y CUATRO 20/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA USD

(6.421.194,20) el presupuesto ejecutado año 2020 es de 5.983.909,38

𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐸𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜

𝑰𝑬𝑰 =𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠

𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝐶𝑜𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠=

5.983.909.38

7.803.071,77 = 76.69%

Se ha ejecutado el 76.69% del total de los ingresos presupuestados para el año 2020.

DENOMINACION Codificado

Recaudado REC/COD %

Uso De Espacio Parqueo, Parquímetro Vía Pública Revisión Transitoria Rodaje Epmmmm Registro Vehicular Permisos licencia y patentes

270.742.00 593.910.28 758.000,00 548.747,42 120.000,00

209.475.85 592.684.92

756.511.34 307.977.56

19.103.25

77.37 99.79 99.80 56.12 15.92

TOTAL DE TASAS 2.291.399.70 1.885.752.92 24.17

Infracción a ordenanzas municipales Infracciones de ley orgánica terrestre y transito Multa por cancelación tardía Multa por calendarización Sanción ordenanza parqueo Sanción por retraso rtv transitoria

775.428.38

76.258.00 400.000.00 240.000.00

5.000.00

335.765.66

76.122.00 355.073.22 158.933.40

0

43.30 99.82 88.76

66.22

TOTAL DE MULTAS 1.496.686.38 925.894.28 11.87

Agencia Nacional De Transito 2.361.627,61 1.780.621,67 22.82

Ejecución de Garantías

Otros No Especificados 21.480,51 9.183.72 0.12

De Fondos de Autogestión 1.381.877.57 1.381.877.57 17.71

De cuentas por Cobrar 250.000,00 579.22 0.01

TOTAL 7.803.071,77 5.983.909.38 76.69

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EJECUCION PRESUPUESTO GASTOS

El Presupuesto de Gastos para el 2020 es de SEIS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTIUNMIL

CIENTO NOVENTA Y CUATRO 20/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA USD

6.421.194,20, el Presupuesto de Gastos Ejecutados es de 4.893.595.25 CUATRO MILLONES

OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS VEINTICINCO 25/100 Dolares respecto de

los codificados es del 62.71%, tal como se indica a continuación:

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 2020

PARTIDA CONCEPTO ASIG. INIC. CODIFICADO PAGADO %

5 GASTOS CORRIENTES 5.250.705.86 5.147.483.45 3.648.908.10 74.07%

7 GASTOS DE INVERSIÓN 761.669.88 2.055.817.83 849.894.73 17.82%

8 GASTOS DE CAPITAL 157.470.00 348.223.03 143.245.10 2.83%

9 SECTOR PRIVADO FINANCIERO 251.348.46 251547.46 251.547.32 5.28%

TOTAL 6.421.194.20 7.803.071.77 4.893.595.25 62.71%

Gráfico Ejecución Gastos 2019

24,17%

11,87%22,82%

0,00%

0,12%17,71%

0,01%

INGRESOS EJECUTADOS 2020

TASAS

MULTAS

AGENCIA NACIONAL

EJECUCION GARANTIAS

OTROS NO ESPECIFICADOS

FONDOS DE AUTOGESTION

CUENTAS POR COBRAR

74,07%

17,82%

2,83% 5,28%

GASTOS 2020

GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE INVERSION

GASTOS CAPITAL

AL SECTOR PRIVADO

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GESTIÓN DE LAS SUBGERENCIAS

SUBGERENCIA FINANCIERA

1. PRESUPUESTO

El Presupuesto aprobado por el Directorio de la empresa, en sesión ordinaria realizada el

18 de Noviembre del 2019, por un monto total de SEIS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTIUN

MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO CON 20/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

(USD (6.421.194,20) por el período del 1ro de enero al 31 de diciembre del 2020.

A inicios del 2020 se asumió las competencias totales de tránsito, y tuvo lugar el ingreso de 114

agentes civiles nuevos. A partir de marzo del el 2020 por la propagación del covid19 en nuestro

País, se declaró estado de Excepción, por lo que se acogió al teletrabajo, el proceso de

Matriculación se postergó hasta el 26 de Mayo en el cual se retomaba al trabajo en oficinas con

normalidad, por lo que se realizó una nueva programación con el fin de no generar multas, a

quienes no pudieron matricular sus vehículos en esos primeros meses del año.

Cabe destacar que por motivo de estado de excepción las multas por irrespetar el mismo entre

otras aumentaron considerablemente.

DESCRIPCIÓN

El presupuesto General de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M está

compuesto por:

INGRESOS CORRIENTES. INGRESOS DE FINANCIAMIENTO GASTOS CORRIENTES. GASTOS DE INVERSIÓN. GASTOS DE CAPITAL.

FINANCIAMIENTO

Según Resolución 005-CNC-2017 ART. 1 Modelo de Gestion A.- Corresponden a este modelo de

gestión, los siguientes gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales, el

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Machala, Provincia de El Oro, Estos gobiernos

autónomos descentralizados, metropolitanos y municipales, tendrán a su cargo la planificación,

regulación y control del tránsito, transporte terrestre y la seguridad vial, donde Movilidad

Machala EP recibe por Asunción de competencias, Ordenanzas Municipales y otros ingresos de

autogestión.

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El Presupuesto de Ingresos para el 2020 quedó en SEIS MILLONES CUATROCIENTOS

VEINTIUNMIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO 20/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

USD (6.421.194,20), de acuerdo a lo antes mencionado, el Índice de ingresos recaudados respecto

de los codificados es del 75.48%, tal como se indica a continuación:

20

Respecto del Devengamiento de ingresos, cabe efectuar las siguientes precisiones:

𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐸𝑓𝑖𝑐𝑎𝑐𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑖𝑡𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜

𝑰𝑬𝑰 =𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑑𝑜𝑠

𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝐶𝑜𝑑𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠=

5.983.909.38

7.803.071,77 = 76.69%

Se ha ejecutado el 75.48% del total de los ingresos presupuestados para el año 2020.

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS 2020

DENOMINACION Codificado

Recaudado REC/COD %

Uso De Espacio Parqueo, Parquímetro Vía Pública Revisión Transitoria Rodaje Epmmmm Registro Vehicular Permisos licencia y patentes

270.742.00 593.910.28 758.000,00 548.747,42 120.000,00

209.475.85 592.684.92

756.511.34 307.977.56

19.103.25

77.37 99.79 99.80 56.12 15.92

TOTAL DE TASAS 2.291.399.70 1.885.752.92 24.17

Infracción a ordenanzas municipales Infracciones de ley orgánica terrestre y transito Multa por cancelación tardia Multa por calendarización Sanción ordenanza parqueo Sanción por retraso rtv transitoria

775.428.38

76.258.00 400.000.00 240.000.00

5.000.00

335.765.66

76.122.00 355.073.22 158.933.40

0

43.30 99.82 88.76

66.22

TOTAL DE MULTAS 1.496.686.38 925.894.28 11.87

Agencia Nacional De Transito 2.361.627,61 1.780.621,67 22.82

Ejecución de Garantías

Otros No Especificados 21.480,51 9.183.72 0.12

De Fondos de Autogestión 1.381.877.57 1.381.877.57 17.71

De cuentas por Cobrar 250.000,00 579.22 0.01

TOTAL 7.803.071,77 5.983.909.38 76.69

21

Gráfico Comparativo Ingresos ejecutados 2020

COMPARATIVO EN EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS 2018-2019-2020

24,17%

11,87%22,82%

0,00%

0,12%

17,71%

0,01%

INGRESOS EJECUTADOS 2020

TASAS

MULTAS

AGENCIA NACIONAL

EJECUCION GARANTIAS

OTROS NO ESPECIFICADOS

FONDOS DE AUTOGESTION

CUENTAS POR COBRAR

DENOMINACION 2018 recaudado

2019 recaudado

2020 recaudado

Uso De Espacio De Parqueo Vía Pública Revisión Transitoria Rodaje Epmmmm Registro Vehicular Permisos Licencias y patentes

608.565.85 453.915.29

775.124.19 479.560.21 108.036.88

493.913.06 483.856.90 819.098.79 470.990.32 64,720.52

209.475.85 592.684.92

756.511.34 307.977.56

19.103.25

TOTAL DE TASAS 2,425.202.42 2,332.579.59 1.885.752.92

Infracción ordenanzas municipales Infracciones de ley org terrestre y tránsito Sanción Por Retraso De R T V Multa Por Calendarización Sanción Por Ordenanza De Parqueo Multa por cancelación tardía

1.108.32 386.710.61 213.783.33

3.834.83

377.323.40 230.456.30

0

335.765.66

355.073.22 158.933.40

76.122.00

TOTAL DE MULTAS 605.437.09 607.779.40 925.894.28

Agencia Nacional De Transito 1.039.759.36 2.039.160.96 1.780.621,67

Ejecución de Garantías 158.891.16

Otros No Especificados 14.678.32 2.224.27 9.183.72

De Fondos de Autogestión 661.393.85 751.800.98 1.381.877.57

De cuentas por Cobrar 10.275.59 579.22

TOTAL 4,746.471.04 5,902,712.25 5.983.909.38

22

Gráfico Comparativo Ingresos 2019-2020

PRESUPUESTO DE GASTOS

El Presupuesto de Gastos para el 2020 quedó codificado en SEIS MILLONES OCHOCIENTOS

OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS VEINTIDOS CON 75/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS

DE AMÉRICA USD (6.421.194,20), lo cual debemos indicar que por no se cumplió al 100%, el

índice de Gastos Ejecutado, respecto de los codificados es del 62.71%, tal como se indica a

continuación:

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 2020

PARTIDA CONCEPTO ASIG. INIC. CODIFICADO PAGADO %

5 GASTOS CORRIENTES 5.250.705.86 5.147.483.45 3.648.908.10 74.07%

7 GASTOS DE INVERSIÓN 761.669.88 2.055.817.83 849.894.73 17.82%

8 GASTOS DE CAPITAL 157.470.00 348.223.03 143.245.10 2.83%

9 SECTOR PRIVADO FINANCIERO 251.348.46 251547.46 251.547.32 5.28%

TOTAL 6.421.194.20 7.803.071.77 4.893.595.25 62.71%

5 CORRIENTES

Dentro de este grupo están:

51 GASTOS DE PERSONAL

53 GASTOS BIENES O SERVICIOS

56 GASTOS FINANCIEROS

57 OTROS GASTOS CORRIENTES.

58 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES

-

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

Comparativo Ingresos Año 2019-2020

año 2019

año 2020

23

En el 2020 la suma total de gastos corrientes ascendió el valor de TRES MILLONES SEISCIENTOS

CUARENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS OCHO 10 /100 DÓLARES

DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 3.648.908.10) representando un 74.07% al presupuesto

codificado.

7 GASTOS DE INVERSIÓN

Comprenden los gastos en adquisición de bienes y servicios necesarios para la ejecución de

programas sociales o proyectos de obra pública.

Los gastos de inversión para el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del 2020 fueron de

OCHOCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CUATRO 73/00 DÓLARES

DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 849.894.73), este gasto tuvo una ejecución del 17.82%

respecto al presupuesto codificado.

8.- GASTOS DE CAPITAL

Asignación destinada a la adquisición de bienes de larga duración para uso operativo. El

presupuesto ejecutado para el periodo 2020 en Gastos de capital es de CIENTO CUARENTA Y

TRES MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO 10/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

(USD 143.245.10), es decir el 2.83% con respecto al presupuesto codificado. Entre otros gastos

dentro de este grupo figuran los principales pagos:

Adquisición de mobiliario

Adquisición de equipos sistemas y paquetes informáticos

9.- APLICACIÓN DE FINANCIAMIENTO

Al momento se está cancelando mensualmente las cuotas del préstamo recibido por el Banco de

Machala, para la compra del Terreno que será utilizado para Revisión Vehicular y Oficinas

Administrativas, el monto de DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL QUINIENTOS CUARENTA Y

SIETE 32/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD 251.547.32) lo cual representa

el 5.28% de ejecución respecto al presupuesto codificado,

24

Gráfico Ejecución Gastos 2019

COMPARATIVO EN EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 2018-2019-2020

PARTIDA CONCEPTO 2018 2019 2020

5 GASTOS CORRIENTES 1,451,036.94 2,864,288.48

3.648.908.10

7 GASTOS INVERSIÓN 1,884,845.30 1,173,660.29 849.894.73

8 GASTOS DE CAPITAL 94,287.67 14,092.39

143.245.10

9 SECTOR PRIV FINANC 206,534.98 227,925.61 251.547.32

TOTAL 3,636,704.89 4,279,966.77 4.893.595.25

Gráfico Comparación Ejecución Gastos 2018- 2019

ASPECTOS RELEVANTES EN EL PERIODO 2020

El año 2020, al ingresar 114 agentes de tránsito, aumentó en un monto importante los gastos

corrientes, al igual que la compra de insumos por pandemia de Covid, bajo al igual los gastos de

74,07%

17,82%

2,83% 5,28%

GASTOS 2020

GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE INVERSION

GASTOS CAPITAL

AL SECTOR PRIVADO

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

GASTOSCORRIENTES

GASTOS DEINVERSION

GASTOS DECAPITAL

SECTOR PRIVADOFINANCIERO

Comparativo de Gastos 2019-2020

AÑO 2019 AÑO 2020

25

inversión, ya que no se cristalizaron algunos proyectos, solo gastos por mantenimiento y

operatividad de la empresa.

Otro acontecimiento importante a finales de este año inicia los trámites para fideicomiso con la

EMPRESA APPLUS ITEUVE ARGENTINA S.A. para la CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA CIVIL DEL

CENTRO INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA MOVILIDAD EQUIPAMIENTO TÉCNICO Y TECNOLÓGICO

Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR EN EL CANTÓN

MACHALA”.

26

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA

La Subgerencia Administrativa de la Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-

M ha sumado esfuerzos para fortalecer los principios de transparencia y de calidad con base en

diferentes ejes de acción orientados a mejorar imagen de transparencia, eficiencia, eficacia y

calidad en los procesos de contratación pública, para lo cual viene trabajando con un equipo

humano profesional, comprometido y organizado.

En el ejercicio fiscal 2020 se realizaron 90 procesos de contratación, de los cuales 3 fueron

desiertos y 1 se terminó por mutuo acuerdo, quedando un total de 87 procesos adjudicados; entre

ellos: 56 Ínfimas Cuantías, 10 Subastas Inversas Electrónicas, 1 Lista Corta, 9 Régimen Especial, 5

por Catálogo Electrónico, 2 por Cotización, 1 Publicación Especial (Arrendamiento de Bien

Inmueble) y 2 de Producción Nacional; lo que sumó un valor total de USD. 1'608.771,76 (Un millón

seiscientos ocho mil setecientos setenta y uno con 76/100 dólares de los Estados Unidos de

América).

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PAG. WEB

DE LA INSTITUCIÓN

Adjudicados Finalizados

Número Total

Valor Total Número

Total Valor Total

Ínfima Cuantía 56 174.217,36 56 174.217,36

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/co

mpras/

Publicación 1 9.600,00

Licitación

Subasta Inversa Electrónica

10 159.305,18

Procesos de Declaratoria de Emergencia

Concurso Público

Contratación Directa 1 69.499,70

Menor Cuantía

Lista corta 1 249.700,00 1 249.700,00

Producción Nacional 2 0,00 2 0,00

Terminación Unilateral

Consultoría

Régimen Especial 9 194.050,28

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/





27

Catálogo Electrónico 5 51.316,87 5 51.316,87

Cotización 2 508.422,83

Ferias Inclusivas

Otras

Tabla 1.- Matriz Procesos de contratación y compras públicas de bienes y servicios.

Los procesos de contratación efectuados en el año fiscal 2020 dejaron el siguiente ahorro de

USD. 245.594,94 para la institución, de acuerdo al siguiente detalle:

Procedimiento Presupuesto Referencial

Monto Adjudicado

Ahorro

Consultoría Contratación Directa 69.999,70 69.499,70 500,00

Ínfima Cuantía 174.217,36 174.217,36 0,00

Subasta Inversa Electrónica 395.772,39 351.964,72 43.807,67

Lista Corta 250.000,00 249.700,00 300,00

Régimen Especial 194.050,28 194.050,28 0,00

Catálogo Electrónico 51.316,87 51.316,87 0,00

Cotización 695.970,10 508.422,83 187.547,27

Publicación 23.040,00 9.600,00 13.440,00

28

SUBGERENCIA DE PLANIFICACIÓN

ACTIVIDADES REALIZADAS

Entre las actividades que cumplió en la Sub Gerencia de Planificación en el periodo 2020 constan

las siguientes:

Administrativos

•Informes Técnicos y de Campo.

•Informes de Actividades.

•Informes de Inspecciones.

•Memos y oficios despachados.

•Reuniones y participaciones.

•Coordinación de regeneraciones urbanas

Ejecución de Trabajos

•Planificación de rediseño de infraestructura vial.

•Planificación de reorganización de rutas y frecuencias del transporte público

•Planificación de circulación vehicular por sectores

•Planificación de nuevas intersecciones semafóricas

•Planificación de señalización horizontal y vertical

•Planificación de nuevos espacios tarifados

•Control y Uso de Espacio Tarifado (hasta el mes de septiembre).

•Informe sobre el análisis de la Alianza Estratégica para la Revisión Técnica Vehicular

•Planes operativos por el cierre de vías

•Informes previo para determinar la factibilidad de parqueaderos en la vía pública.

•Informes previo para determinar la factibilidad para el ingreso y salida vehicular

•Informes previo para el ingreso y salida vehicular para el transporte intraprovincial,

•Informes de autorización de ruta y horarios de circulación de carga pesada.

Proyectos

•Estudios de semaforización 2020 (por informes).

•Estudios de señalización horizontal 2020 (por informes).

•Proyecto referente a la Ampliación de Espacios de Estacionamiento Rotativo Tarifado del Cantón Machala.

29

ADMINISTRATIVOS

INFORMACIÓN CONSOLIDADO DE TODO EL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO

Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD

1 Informes Técnicos 312

2 Inspecciones 364

3 Memos 560

4 Intersecciones semafóricas instaladas

$ 298.127,15

5 Elaboración de Plan de Señalización 1

6 Proyecto referente a la Ampliación de Espacios de Estacionamiento Rotativo Tarifado del Cantón Machala

1

7 Reuniones, Delegaciones 196

INFORMACIÓN DE LA SUBGERENCIA

Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD

1 Peticiones de usuarios ingresadas 422

2 Peticiones de usuarios contestadas 514

3 Memos internos 159

4 Memos circulares 6

MOVILIDAD Y URBANISMO

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Estudios de cambio de sentido vial 5

Estudio de jerarquía 1

Diseños de señalización horizontal y vertical (regeneración de barrios)

24

Diseños de señalización horizontal y vertical (petición de usuario)

25

Estudios que intervienen las rutas de buses 2

Diseño de intersecciones semafóricas 16

Propuesta de Modificación en infraestructura vial 1

Planes Operativos 61

Proyectos 7

Conteos vehiculares 18

30

- Cambios de sentido vial, efectuados en las siguientes vías de la ciudad:

o Av. Arizaga.

o Av. Manuel Serrano.

o Calle 9 de Mayo entre Manuel Serrano y Arizaga.

o 6ta Oeste entre Manuel Serrano y Arizaga.

o Calle Federico González.

- Estudios que intervienen las rutas de buses:

o Cambio de rutas de transporte intracantonal debido a la regeneración urbana del casco

central de la ciudad de Machala.

o Análisis de rutas que brinden cobertura de transporte público a un importante centro de

abastecimiento de víveres del cantón Machala.

- Proyectos:

o Plan piloto de ubicación de paradas autorizadas para el transporte público urbano del

cantón Machala (en elaboración).

o Proyecto para la transitoria que regula la circulación de los vehículos de carga pesada (en

elaboración).

o Plan de paraderos multioperadoras para taxis convencionales, ejecutivos y carga liviana.

o Proyecto “A estudiar seguro”.

o Evaluación del proyecto para el sistema de estacionamiento rotativo tarifado del cantón

Machala “SERTMA”

o Proyecto de actualización de Rutas de transporte intracantonal por cambio de sentido de

vías.

o Plan de señalización horizontal de los bordillos del casco central del cantón Machala.

o Plan de señalización horizontal y vertical de la Av. 25 de Junio, incluida la ciclovía existente.

o Proyecto de peatonalización de la calle Guayas desde la Av. 25 de Junio hasta la calle Sucre.

o Proyecto red de ciclovías para la ciudad de Machala.

o Levantamiento de información de entradas y salidas vehiculares en la zona centro de

Machala, cooperación con el GAD Municipal.

31

- Propuesta de Modificación en infraestructura vial

o Rediseño vial del ingreso a la ciudadela Leonor Aguilar Canessa (Vía limón).

- Estudio de jerarquía vial

o Informe de Jerarquía Vial calle Eloy Alfaro.

NUEVAS INTERSECCIONES SEMAFÓRICAS EN LA CIUDAD.

CALLE PRINCIPAL

CALLE SECUNDARIA

SV (3*300)

SV (1*300

+ 2*200)

SV (3*200)

S. PEATONAL

ESTUDIO ESTADO

OLMEDO JUNIN 0 4 4 8 REALIZADO NO EJECUTADO

AV. EDGAR CORDOVA

AV. 12 NORTE

0 4 4 8 REALIZADO NO EJECUTADO

10 DE AGOSTO

CALLE C 0 4 4 8 REALIZADO NO EJECUTADO

BUENAVISTA CALLE C 0 4 4 8 REALIZADO EJECUTADO

AV. EDGAR CORDOVA

VÍA LIMÓN 0 2 4 0 REALIZADO NO EJECUTADO

AV. ALEJANDRO

CASTRO BENÍTEZ

THEOFILO OYOLA

8 4 0 8 REALIZADO EJECUTADO

AYACUCHO GUABO 0 2 2 0 REALIZADO NO EJECUTADO

PICHINCHA SANTA ROSA 0 2 2 0 REALIZADO NO EJECUTADO

AV. DE LAS PALMERAS

GUABO 0 3 3 0 REALIZADO EJECUTADO

0 4 4 0 REALIZADO EJECUTADO

32

ACTIVIDADES DE INTERÉS.

Elaboración del Diseño de intersección para vía que conduce al Plan de Vivienda Municipal “LAS

KATHIAS” para el departamento de urbanismo del G.A.D. Municipal de Machala.

La EPMM-M indica mediante informe la necesidad de construcción de reductores de velocidad e

implementación de separadores para carril bus para resguardar la seguridad vial de la ciudadanía.

Ordenamiento de paradas de buses en el arcén de estacionamiento del terminal terrestre.

Asesoramiento técnico a Brigada de Infantería Motorizada N°1 “EL ORO” y a la Universidad Técnica

de Machala acerca de la señalización horizontal y vertical en sus instalaciones.

Funcionarios de esta área participaron en Visita técnica a la EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE

MOVILIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE CUENCA (EMOV EP)

Se realizó el levantamiento de datos estadísticos en cuanto a los partes que han emitido los

Agentes Civiles de Tránsito (ACT).

AV. DE LAS PALMERAS

CARLOS PAZMIÑO ILLEZCAS

PICHINCHA COLÓN 0 2 2 4 REALIZADO NO EJECUTADO

AV 25 DE JUNIO

CARRERA 11AVA OESTE


BOLIVAR CESAR MADRID

GONZALEZ


BOLIVAR DR. RICARDO SOTOMAYOR


11AVA NORTE

JUAN MONTALVO


NAPOLEÓN MERA

BOYACA 0 2 2 0 REALIZADO EJECUTADO

33

DATOS ESTADÍSTICOS SOBRE LOS SINIESTROS DE TRÁNSITO QUE SE SUSCITAN EN MACHALA, INFORMADOS EN BASE LOS PARTES

ELABORADOS POR LOS ACT:

43

6

34

5

8

43 3 3 3 3

43 3

54

8

3 34 4 4

34

5

3

9

3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Accidentes por ubicación AÑO 2020

Total

34

Gráfico 1. Accidentes por Ubicación del año 2020

En la ciudad de Machala durante el año 2020 desde que se asumieron de forma

completa las competencias del control del tránsito (emisión de infracciones de tránsito),

un total de 766 partes se registraron en referencia a los accidentes de tránsito del año

2020. Siendo los colocados en el gráfico 1 los más representativos de dicho periodo.

Gráfico 2. Accidentes por tipología del año 2020

En la ciudad de Machala, y en base a datos recopilados en la base de datos podemos denotar que la tipología que más se presenta y que tiene mayor número de recurrencia es “Choque lateral perpendicular”, accidente que mayormente se registra por un irrespeto a las señales de tránsito colocadas en las diferentes intersecciones dentro de la ciudad, solo con el respeto a dichas señalizaciones y a la norma de tránsito y la implementación tecnológica se puede corregir esta falencia a través que corrija esta situación, logrando así mejorar la movilidad y poder así reducir la tasa de mortalidad y accidentabilidad.

1 1 1 2 3 3 214

44

2 3 3 2 1 2 3 4 1 2 5 1 1 1

2430

1

60

95

1 2 1

43

110

1 2 1

26

72

115

4 1

56

173 5 2

121

101322

6 216

2 60

20

40

60

80

100

120

AC

CID

ENTE

ATI

PIC

O

AC

CID

ENTE

DE

TRA

NSI

TO P

REV

IO…

AR

RO

LLA

MIE

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SAJE

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OQ

UE

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ULA

R

CH

OQ

UE

LATE

RA

L…

CH

OQ

UE

LATE

RA

L P

ERP

END

ICU

LAR

CH

OQ

UE

LATE

RA

L…

CH

OQ

UE

PO

R A

LCA

NC

E

CH

OQ

UE

PO

R A

LCA

NC

E/P

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…

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NO

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DID

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RIL

PER

DID

A D

E P

ISTA

RO

CE

PO

SITI

VO

RO

ZAM

IEN

TO

VO

LCA

MIE

NTO

Accidentes por tipología AÑO 2020

Total

35

Gráfico 3. Heridos y Fallecidos en el periodo 2020

Datos de interés:

Como se puede demostrar en este informe, el control ejercido durante los meses de enero a diciembre del año 2020 por parte de los agentes civiles de tránsito ha sido eficiente, puesto que se ha logrado abarcar con el control del tránsito en más sectores de la ciudad.

La zona centro de la ciudad de Machala tiene cobertura por parte de los agentes civiles de tránsito en su totalidad, sin embargo el departamento de control y vigilancia trabaja ha ido implementando progresivamente mayor presencia en las diferentes parroquias del cantón Machala como Puerto Bolívar, El Cambio, El Retiro, entre otras.

Por incidencia de la pandemia por el Covid-19, en la ciudad se aplicaron restricciones vehiculares, las mismas que fueron controladas por los ACT, evidenciando su trabajo en el control operativo durante los meses inciales de la pandemia, enfrentando desde la primera fila esta crisis sanitaria.

Debido a que en los meses de pandemia se aplicaron restricciones vehiculares que incurrían en incrementar los controles operativos en la ciudad además que los ACT ejecutaron más planes operativos en diversos sectores del cantón, se tiene mayor registro de sucesos de tránsito.

A finales del periodo 2020 se incorporaron 111 ACT más a la operación del control del tránsito en la ciudad.

En enero del año 2020 se empezó con la emisión de citaciones por infracciones de tránsito.

522

200

100

200

300

400

500

600

HERIDOS FALLECIDOS

HERIDOS Y FALLECIDOSAÑO 2020

36

METAS ALCANZADAS EN EL 2020

METAS PARA EL AÑO 2021

Una de las metas más importantes para el periodo 2021 es contar con el insumo de la

Actualización del Plan Integral de Movilidad, el que permitirá tener un horizonte de 15

años sobre la planificación de movilidad en el Cantón Machala, esta herramienta útil

permitirá realizar una toma de decisiones basados en un documento técnico que

soporte las decisiones del área y de la institución.

ESTUDIO DE SENTIDO VIAL 95%

ESTUDIO DE JERARQUÍA VIAL 80%

DISEÑÓ DE NUEVAS INTERSECCIÓN ES SEMAFÓRICAS 90%

EL TALENTO HUMANO DEL ÁREA CUENTA CON UN PROMEDIO DE 2 CERTIFICADO POR FUNCIONARIO

LO QUE PERMITE TENER PERSONAL CALIFICADO PARA LAS TAREAS A ASIGNADAS, SIN EMBARGO EL

PERIODO 2020 LA MAYOR PARTE DE LAS PERSONAS DEL

DEPARTAMENTO RECIBIERON ALREDEDOR DE 11 CURSOS DE

FORMA VIRTUAL

100%

37

CONCLUSIONES

- El área de planificación mediante este documento ha podido plasmar el trabajo desarrollado en el periodo 2020, tomando en consideración que en este periodo se enfrentó a una emergencia sanitaria y se sigue enfrentado una pandemia mundial debido al Covid-19, por cuanto las actividades no se llevaron con total normalidad.

- Se llevó a cabo aproximadamente durante dos meses la forma de teletrabajo, por medio de la cual se desarrollaban los trabajos y reuniones para cumplir con la responsabilidad de atender las necesidades de la ciudad en cuanto al tránsito.

- Entre las medidas tomadas por las autoridades de la Ciudad de Machala, estuvo la restricción vehicular por cuanto no se hizo posible realizar estudios, proyectos y actividades en campo durante los dos meses para planificar adecuadamente el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial del cantón.

- Que, la planificación del área se vio afectada, debido a las medidas tomadas por las autoridades nacionales y locales, en relación a la pandemia provocada por el virus Covid-19, lo que pone de manifiesto diversos cambios, económicos, sociales, laborales, y la creación de nuevas necesidades, por lo cual se aplazó las consultorías “Estudio de necesidades de transporte urbano, taxis convencionales y ejecutivos y carga liviana” y “Estudio para implementación de control de medios tecnológicos para paradas de buses autorizadas”.

- En cuanto a la atención de las peticiones de usuarios se atendió por medio del teletrabajo, pero se efectivizo más dicho trabajo a partir de la incorporación a las labores de forma presencial.

- Luego de analizar las nuevas condiciones de vida que conlleva la situación de la emergencia sanitaria se propuso proyectos tales como “Conoce las rutas de Machala”, implementación de “Red de ciclovías” y se incremente procesos en el Sistema Axxis para atención de procesos de peticiones de usuarios.

- La institución ha participado en varios proyectos en conjunto con otras instituciones del cantón, lo que permite efectivizar recursos.

- De forma general el área ha desempeñado sus labores de manera eficiente, puesto que se han desarrollado las tareas como, proyectos, atención de peticiones de usuarios, planificación de la señalización y semaforización, estadísticas de siniestros y demás actividades sobre las competencias sobre la planificación del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial y se ha obtenido buenos logros que se han descrito en este documento.

38

SUBGERENCIA DE CONTROL Y VIGILANCIA


Administrativas:

Devoluciones de vehículos

Registro de ingreso y salida de vehículos

Ingreso de citaciones a la ANT.

Planes Operativos de Feriados

Informes de trabajo de feriados accidentes e incidentes de tránsito

Informe de necesidad de trabajo Operativas

Operativos fijos

Operativos móviles

Control y cierres con Check Point en el ingreso y salida de Machala con los distintos operativos por el estado de excepción.

Distribución de personal y operativos de control en los puntos de informalidad

Investigación, seguimiento y retención de vehículos informales

Operativos conjuntos con la ANT en el control del Terminal Terrestre de Machala

Citaciones emitidas mes a mes DEVOLUCIONES DE VEHICULOS PERIODO 2020

MES CANTIDAD ENERO 118

FEBRERO 287

MARZO 108

ABRIL 421

MAYO 1046

JUNIO 1170

JULIO 735

AGOSTO 1077

SEPTIEMBRE 546

OCTUBRE 847

NOVIEMBRE 704

DICIEMBRE 847

39

CITACIONES EMITIDAS 2020

MES CANTIDAD ENERO 128

FEBRERO 287

MARZO 134

ABRIL 1190

MAYO 1046

JUNIO 352

JULIO 1564

AGOSTO 846

SEPTIEMBRE 1118

OCTUBRE 528

NOVIEMBRE 509

DICIEMBRE 383

TRABAJOS REALIZADOS DURANTE LA PANDEMIA

COE NACIONAL DECRETO 1017 CONTRAVENCIONES COIP TOTAL

MARZO 232 372 604

ABRIL 845 556 1401

MAYO 699 1046 1745

JUNIO 352 1170 1522

JULIO 120 735 855

AGOSTO 67 1077 1144

SEPTIEMBRE 41 847 888

TOTAL 2356 5803 8159

PORCENTAJE 29% 71% 100%

1280

287

0134

0

1.190

0

1.046

0

352

0

1.564

0

846

0

1.118

0

528

0

509

0

383

0200400600800

10001200140016001800

TOTAL CITACIONES EMITIDAS 2020

40

29%

71%

PORCENTAJE POR DECRETO 1017 Y COIP DURANTE EL TIEMPO DE PANDEMIA.

MARZO A SEPTIEMBRE 2020

COE NACIONAL DECRETO 1017

.

41

ANEXOS

Control con Check Point en el ingreso y salida de Machala con los distintos operativos por el estado de excepción.

Operativos conjuntos con Policía Nacional y Fuerzas Armadas en el tiempo de pandemia.

Por la pandemia el personal Act laboro hasta 12 horas diarias durante toda la

emergencia desde marzo hasta septiembre así mismo haciendo 3 operativos diarios en

conjunto con Policía Nacional, Fuerzas Armadas y Policía Municipal, en el mes de

octubre, noviembre y diciembre se laboró con el horario normal así mismo se realizó

operativos en conjunto con Policía Nacional con las restricciones del coe cantonal.

Capacitaciones, estrategias y procedimientos con el GOE, SIAT, JEFATURA DE TRANSITO.

Se realizó las respectivas capacitaciones con el GOE (Grupo de Operaciones

Especiales), la adquisición de conocimientos como: Técnicas y tácticas de

neutralización, defensa personal e instrucción formal la duración de la

capacitación duro 5 días.

Así mismo se realizó capacitaciones con el SIAT. (Servicio de Investigación de

Accidentes de Tránsito), la duración del curso fue de 5 días con diferentes

42

temáticas: Tipologías de accidentes, establecer el perímetro, evaluar la zona,

determinar y cubrir el área.

Se realizó la siguiente capacitación con la Jefatura de Transito con una duración

de 5 días Con temas como: Seguridad Vial, Ley de Tránsito, Reglamento y COIP.

Además, se revisó citaciones de citaciones realizadas por personal de Policía

Nacional en Servicio de Transito, por contravenciones como: No portar licencia

de conducir, Conducir sin utilizar el cinturón de seguridad, acompañante de la

motocicleta sin casco, acompañante del vehículo sin cinturón, conductores en

estado de embriaguez.

Así también se realizó una capacitación sobre el COESCOP, emitida por el Sr. Ab.

Luis Lara Tapia – SUBGERENTE DE CONTROL Y VIGILANCIA. Indicando puntos

principales como las faltas leves, faltas Graves y muy graves, además el

procedimiento y forma de sanciones.

Campañas de socialización

Se realizó las respectivas campañas de socialización, además se realizó un trabajo

conjunto con el Departamento de Seguridad Vial, indicando el respeto a las señales de

tránsito y seguridad vial a las escuelas y colegios del Cantón interactuando con

enseñanza.

METAS ALCANZADAS

DETALLE

CAPACITACIONES CONSTANTES AL PERSONAL DE AGENTES CIVILES DE TRANSITO

OPERATIVOS REALIZADOS CON POLICIA

CONCIENTIZACION A LA CIUDADANIA

CAMPAÑAS DE SEGURIDAD VIAL

UTILIZACION DE USO CARRIL DE BUSES

43

METAS PARA EL AÑO 2021

Para el año 2021 se estima implementar nueva tecnología, por ende, realizar el

respectivo control del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, fomentando así el

respeto a las señales de tránsito, concientizando a la ciudadanía, además la finalidad de

metas para el 2021 es minimizar los siniestros, incidentes de tránsito e informalidad.

CONCLUSION

El personal de ACT finalizo el año 2020 cumpliendo todas las metas y disposiciones

emitidas por el COE Cantonal, Movilidad Machala con el fin de precautelar la vida de los

ciudadanos machaleños con respecto a esta pandemia mundial que se suscitó y ha

dejado un impacto psicológico dentro de nuestra sociedad en la cual estamos superando

esta crisis mundial.

44

SUBGERENCIA DE REGULACIÓN


Entre las actividades que cumple la Subgerencia de Regulación de Control de Transporte

Público y Comercial constan las siguientes:

- Informes Técnicos

- Informes de Inspecciones

- Emisión de órdenes de pago para RTV Voluntaria

- Reactivación de Vehículo

- Actualización de datos

- Memos y oficios despachados

- Corrección Datos de Operadora

- Registro y actualización de parque

- Reporte de incidencias

- Reuniones de trabajo

- Atención al usuario

- Anulaciones de trámites

- Aplicación de notas de crédito a trámites.

- Inspecciones

- Revisiones Visuales a las unidades.

- Revisión y emisión de títulos habilitantes del sector público y comercial, donde constan

los siguientes:

a) Cambio de Socio

b) Cambio de Vehículo

c) Cambio de Socio y Vehículo

d) Deshabilitación

e) Habilitación

f) Incremento de Cupo

45

EMISIÓN DE TÍTULOS HABILITANTES

RESULTADOS ALCANZADOS:

Se identifica que con el nuevo modelo de gestión desde el año 2016 hubo un crecimiento

notable teniendo en cuenta los años 2017, 2018,2019 en el cual hubo un aumento considerable

de títulos habilitantes.

En el año 2020 se despachó 321 resoluciones con un 39.43% de la emisión de títulos habilitantes

en comparación al 100% del año 2019. Existe un decremento de títulos habilitantes que se ve

reflejado debido a la situación actual por motivo de pandemia COVID-19 y por la irregularidad

del trabajo presencial debido a los días de cuarentena.

51

565

705 713807 814

321

0

200

400

600

800

1000

1

Estadístico Comparativo de Títulos Habilitantes del 2014 al 2020

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

12

51

29

0 0

3741

3127

23

3337

0

10

20

30

40

50

60

EMISIÓN DE TÍTULOS HABILITANTES MENSUAL

46


Durante el año 2020 se obtuvieron un total de 321 Resoluciones emitidas, no se

determina el tiempo de respuestas para emitir las mismas debido a la que la situación

actual, tomando en consideración que la demora del usuario en entregar las órdenes.

La Subgerencia de Regulación de Control de Transporte Público y Comercial con la

finalidad de cumplir sus objetivos buscamos reducir el tiempo de respuesta en las

Resoluciones emitidas y de esta manera brindar un servicio eficiente y eficaz.

Resoluciones emitidas por tipo de proceso:

Resultados alcanzados:

En el año 2020 se emitieron un total de 321 títulos habilitantes, el más solicitado por los

usuarios fue la deshabilitación de vehículo ya que se emitió 119 resoluciones por este

proceso, seguido del Cambio de Vehículo.

REVISIONES VISUALES

Las revisiones visuales se realizan para que el automotor cumpla con las normas INEN y

las resoluciones que emite la ANT en el ámbito de las competencias de la empresa de

Movilidad Machala Ep.

TARJETAS CAMBIO DE

SOCIO REACTIVACION

REVISIONES 41 70 3

CAMBIO DESOCIO

DESHABILITACION

CAMBIO DEVEHICULO

CAMBIO DESOCIO Y

VEHICULO

HABILITACION POR

REINGRESOINCREMENTO DE CUPO

Series1 73 119 87 37 4 1

73

119

8737 4 1

0

50

100

150

Resoluciones emitidas por tipo de proceso 2020

TARJETASCAMBIO DE

SOCIOREACTIVACION

REVISIONES 41 70 3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

REVISIONES VISUALES 2020

47

Resultados alcanzados:

En el año 2020 se realizaron 114 revisiones visuales, obteniendo asi el mayor numero

de revisiones el proceso de cambio de socio con un total de 70 revisiones, 41 revisiones

para tarjetas del terminal, y 3 revisiones por reactivacion de vehiculo.

TARJETAS CAMBIO DE

SOCIO REACTIVACION

ENERO 4 4

FEBRERO 10 10

MARZO 6 7

ABRIL

MAYO 2

JUNIO 1 3

JULIO 6 4 1

AGOSTO 5 13 1

SEPTIEMBRE 1

OCTUBRE 2 8 1

NOVIEMBRE 1 9

DICIEMBRE 6 9

0

2

4

6

8

10

12

14

REVISIONES VISUALES POR MES

TARJETAS CAMBIO DE SOCIO REACTIVACION

48

ACTIVIDADES PRINCIPALES

N° PROCESO CANTIDAD

1 RECEPCION E INGRESO DE CARPETAS PARA TITULO HABILITANTES 335

2 ATENCION DE USUARIO 5741

2 REGISTRO Y ACTUALIZACION DE PARQUE 50

3 INFORMES TECNICOS 3

4 MEMO Y OFICIOS DESPACHADOS 224

5 REACTIVACION 5

6 FINALIZACION DE TRAMITE 4

7 ANULACION DE TRAMITE 3

8 APLICACIÓN DE NOTAS DE CREDITO 2

9 REGISTRO DE INCIDENCIAS 5

10 CORRECCION DE DATOS DE OPERADOR CON COSTO 17

11 CORRECCION Y ACTUALIZACION DE DATOS DE VEHICULO 54

12 ACTUALIZACION DE DATOS DE PERSONA JURIDICA 15

13 ACTUALIZACION DE DATOS DE PERSONA NATURAL 20

14 EMISION DE ORDEN DE PAGO PARA RTV VOLUNTARIA 462

15 REVISIONES VISUALES 114

16 RENOVACION DE CONCESIONARIAS 39

17 CREACION DE GESTOR 7

18 SOLICITUD DE INACTIVACION DE GESTORES 6

19 INDUCCCION SISTEMA AUTOSERVICIO A LAS OPERADORAS 4

20 SOCIALIZACION A LAS OPERADORAS DEL REGISTRO UNICO RUM 50

21 COLOCACION DEL RUM A OPERADORAS DE TAXIS 36

22 EMISION DE CERTIFICADO POR REVISION VISUAL 53

23 ENTREGA DE PLACAS 2491

TOTAL 9740

49


De las principales actividades realizadas por el area de Control de Transporte Publico y

Comercial se cumplieron un total de 9740 actividades antendias en el periodo 2020,

siendo uno de los mas solicitados la entrega de placas con un total de 2491 placas

entregada.

Resumen

Parque Automotor Público y Comercial Actualizado.

En el año 2020 se despachó 321 resoluciones con un 39.43% de la emisión de títulos

habilitantes en comparación al 100% del año 2019. Existe un decremento de títulos

habilitantes que se ve reflejado debido a la situación actual por motivo de pandemia

COVID-19 y por la irregularidad del trabajo presencial debido a los días de cuarentena.

Entrega de Títulos habilitantes oportunamente, se incrementó en un 0.87% la emisión

de títulos habilitantes en el 2019 en comparación al 2018.

En el año 2020 se realizaron 114 revisiones visuales con un total de 70 revisiones por

cambio de socio, 41 revisiones para tarjetas del terminal, y 3 revisiones por reactivacion

de vehiculo.

En el año 2020, se atendieron 5741 usuarios aproximadamente.

Conversatorio y socialización con las operadoras de Transporte Publico y Comercial

sobre el Registro Único de Movilidad (RUM).

Colocación del Adhesivo del Registro Único Vehicular a las operadoras de Transporte

Comercial Taxis Convencionales y Ejecutivos.

Existe un déficit en los procesos de transporte público por la irregularidad del trabajo

presencial y debido a la situación económica que está pasando el país durante el año

2020 por pandemia COVID-19.

Se realizaron inspecciones para el control de rutas y frecuencias en el primer semestre

para el control del aforo de pasajeros y controlar que se realicen la debida desinfección

de las unidades de acuerdo a los dispuesto por el COE Nacional y Cantonal.

Inspecciones a las unidades de Transporte Publico para hacer cumplir con los protocolos

de Bioseguridad para evitar el contagio de COVID-19.

50

CAMBIO DE CARACTERISTICAS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC

14 12 14 0 1 11 13 22 18 16 24 19

Referente al proceso de Cambio de Característica dentro del año 2020 se realizó 164

procesos.

CAMBIO DE SERVICIO


18 27 31 0 2 22 23 19 13 25 19 31

Cambio de Servicio de Particular a Público y de Público a Particular dentro del año 2020

se realizó 230procesos.

1412

14

0 1

1113

22

1816

24

19

0

5

10

15

20

25

30

CAMBIO DE CARACTERISTICA

CAMBIO DE CARACTERISTICA

PROCESOS DE REGISTRO VEHICULAR

18

2731

0 2

22 2319

13

25

19

31

CAMBIO DE SERVICIO

CAMBIO DE SERVICIO

51

BAJA DE AUTOMOTOR


34 28 28 0 0 2 31 28 24 50 34 21

Baja de Automotor en el año 2020 se realizó 280 tramites.

BLOQUEO DE VEHICULO


408 302 129 24 183 24 33 54 29 37 16 23

Bloqueo de Vehículo en el año 2020 se realizó 1.262 tramites.

3428 28

0 0 2

31 2824

50

34

21

BAJA DE AUTOMOTOR

BAJA DE AUTOMOTOR

408

302

12924

183

24 33 54 29 37 16 230

50

100

150

200

250

300

350

400

450

BLOQUEO DE VEHICULO

BLOQUEO DE VEHICULO

52

DESBLOQUEO DE VEHÍCULO

ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

114 95 79 6 21 46 72 140 180 160 154 160

En el año 2020 se realizaron 1227 trámites de desbloqueos vehiculares.

DUPLICADO DE MATRICULA


128 128 116 0 7 175 142 136 116 154 176 173

En el año 2020 se realizaron 1451 trámites de duplicados de matrícula o adhesivo de

revisión vehicular.

020406080

100120140160180200

DESBLOQUEO DE VEHÍCULO

DESBLOQUEO DE VEHICULOS

0

50

100

150

200



53

EMISION DE MATRICULA VEHICULAR POR PRIMERA VEZ

En el año 2020 se realizaron 4.849 trámites de Emisión de Matricula Vehicular por

Primera Vez.

RTV Voluntaria

En el año 2020 se realizaron 392 trámites de RTV Voluntaria.

0100200300400500600700

EMISION DE MATRICULA POR PRIMERA VEZ

4855 51

0 0

17

39 36 37

55

35

19

RTV (VOLUNTARIA )


372 512 186 46 191 540 573 467 186 565 563 648


48 55 51 0 0 17 39 36 37 55 35 19

54

REIMPRESIÒN DE MATRICULA/STIKER

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JULIO AGOST SEP OCT NOV DIC

23 26 10 0 5 34 35 34 19 74 94 47

En el año 2020 se realizaron 401 trámites de Reimpresión de Matricula/Sticker.

RENOVACIÒN DE ADHESIVO DE REVISIÒN VEHICULAR

ENE FEB MAR ABR MAYO JUN JUL AGOST SEP OCT NOV DIC

1406 3310 1497 0 946 5970 4306 4401 1050 6293 4105 1812

En el año 2020 se realizaron 35.096 trámites de Renovación de Adhesivo de Revisión

Vehicular.

23 2610

0 5

34 35 3419

74

94

47

REIMPRESIÒN DE MATRICULA/STIKER

1406

33101497

0946

59704306 4401

1050

6293

4105

1812

RENOVACIÒN DE ADHESIVO DE REVISIÒN VEHICULAR

55

TRANSFERENCIAS DE DOMINIO

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

346 364 301 0 54 409 409 477 294 595 493 475

En el año 2020 se realizaron 4.217 trámites de Transferencia de Dominio.

VERIF/REC DE IDENT VEHICULAR

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 3

3 3 0 0 0 0 2 0 1 2 1

En el año 2020 se realizaron 15 trámites de Verificación/ Rectificación de Ident.

Vehicular (chasis) y Motor.

345 364 304

0 54

409 407 477294

595493 475

TRANSFERENCIA

TRANSFERENCIA

3 3 3

0 0 0 0

2

01

2

1

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5



56

CONSOLIDADO DE LOS PROCESOS QUE BRINDA EL DEPARTAMENTO DE

MATRICULACIÒN

01

-202

0

02

-202

0

03

-202

0

04

-202

0

05

-202

0

06

-202

0

07

-202

0

08

-202

0

09

-202

0

10

-202

0

11

-202

0

12

-202

0

TO

TA

L

FE

CH

A

MA

TR

ICU

LA

CIÓ

N

Baja de Automotor 34 28 28 0 0 2 31 28 24 50 34 21 280

Bloqueo de Vehículo 408 302 129 24 183 24 33 54 29 37 16 23 1262

Cambio de Características 14 12 14 0 1 11 13 22 18 16 24 19 164

Cambio de Servicio 18 27 31 0 2 22 23 19 13 25 19 31 230

Desbloqueo de Vehículo 114 95 79 6 21 46 72 140 180 160 154 160 1227

Duplicado de Matrícula o del Adhesivo de Rev. Vehicular.

128 128 116 0 7 175 142 136 116 154 176 173 1451

Emisión de matrícula vehicular por Primera Vez

372 512 186 46 191 540 573 467 186 565 563 648 4849

RTV Voluntaria 48 55 51 0 0 17 39 36 37 55 35 19 392

Reimpresión de Matrícula/Sticker

23 26 10 0 5 34 35 34 19 74 94 47 401

Renovación del Adhesivo de Revisión Vehicular

1406 3310 1497 0 946 5970 4306 4401 1050 6293 4105 1812 35096

Transferencia de Dominio 346 364 301 0 54 409 409 477 294 595 493 475 4217

Verificación/Rect. de Ident.Vehicular (chasis) y Motor

3 3 3 0 0 0 0 2 0 1 2 1 15

TOTAL PROCESO 2914 4862 2445 76 1410 7250 5676 5816 1966 8025 5715 3429 49584

TOTAL TIPO DE PROCESO 2914 4862 2445 76 1410 7250 5676 5816 1966 8025 5715 3429 49584

280 1262 164 230 1227 14514849

392 401

35096

421715

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

TOTAL DE PROCESOS

TOTAL DE PROCESOS

57

Conclusión:

Desde enero hasta el 16 de marzo del año 2020 se laboró con normalidad brindando

todos los servicios que la Empresa Pública Municipal de Movilidad Machala otorga a los

usuarios.

A partir del 16 de marzo del 2020 el Presidente Constitucional de la República del

Ecuador, Lenin Moreno Garcés declaro el Estado de Excepción mediante Decreto

Ejecutivo N.º 1074-2020, motivo por el cual se inició la Emergencia Sanitaria, por lo que

se suspendieron las labores desde la fecha antes mencionada hasta el 26 de mayo del

2020, día en el cual se cambió de color de semáforo amarillo, así retomando nuestras

laborales con el 50% del personal, manteniendo las normas de bioseguridad

establecidas por el COE Nacional.

Cabe indicar que en el mes de abril por disposición de la ANT Mediante Resolución

N.023-DE-ANT-2020 de 12 de abril de 2020, la Agencia Nacional de Transito resuelve

reaperturar el Sistema Informático AXIS 4.0 única y exclusivamente para el módulo de

matriculación de vehículos nuevos.

En conclusión, se puede indicar que en el año 2020 a pesar de haber sido un año irregular

se realizaron 49.584 procesos, en los cuales se evidencia que existió una disminución en

comparación al año 2019, en el cual se realizaron 63.366 procesos, puesto que se está

viviendo una pandemia y se ven afectados varios sectores como es el socioeconómico.

63366

49584

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

2019 2020

CUADRO COMPARATIVO 2019-2020

CUADRO COMPARATIVO 2019-2020

58

ZONA ESPACIOS DISCAPACITADO BOMBEROS MOTOS

IESS 89 6 0 6

AGUILAR 53 2 0 8

CENTRO 69 0 0 5

25 DE JUNIO 50 0 3 7

GPAO 61 0 1 6

BOLIVAR/SUCRE 23 0 1 6

TARQUI 56 0 0 8

BUENAVISTA 64 1 1 7

COLON 91 0 1 8

TOTAL 556 9 7 61

ESPACIOS POR AREA

MESES PUNTO DE VENTA (10%) MOVILIDAD (90%) TOTAL

ENERO $2.145,30 $19.307,70 $21.453,00

FEBRERO $1.685,00 $15.165,00 $16.850,00

MARZO $1.233,00 $11.097,00 $12.330,00

ABRIL $0,00 $0,00 $0,00

MAYO $69,90 $629,10 $699,00

JUNIO $1.790,20 $16.111,80 $17.902,00

JULIO $2.380,80 $21.427,20 $23.808,00

AGOSTO $2.093,10 $18.837,90 $20.931,00

SEPTIEMBRE $2.759,00 $24.831,00 $27.590,00

OCTUBRE $2.076,70 $18.690,30 $20.767,00

NOVIEMBRE $2.131,60 $19.184,40 $21.316,00

DICIEMBRE $2.596,65 $23.369,85 $25.966,50

TOTALES $20.961,25 $188.651,25 $209.612,50

VENTA DE TARJETAS

En lo que con lleva a los espacios del año 2020 se modificó el área GPAO e IESS aumentando

espacios y en área Buenavista se disminuyó debido a esto quedan los espacios de la siguiente

manera:

Hay que recordar que dentro del año 2020 por la pandemia causada se detuvo el

funcionamiento a mediados del mes de marzo y volviendo a las actividades desde Junio por lo

tanto 2 meses y medio no hubo la venta de tarjetas y emisión de infracciones.

Presento el cuadro de venta de tarjetas en el cual da una recaudación del 10% para los Puntos

de Venta y el 90% para la Empresa Movilidad Machala E.P.

PARQUEO TARIFADO SERTMA

59

ENERO 489

FEBRERO 683

MARZO 350

ABRIL 0

MAYO 0

JUNIO 370

JULIO 452

AGOSTO 607

SEPTIEMBRE 668

OCTUBRE 788

NOVIEMBRE 792

DICIEMBRE 899

TOTAL 6098

MULTAS EMITIDAS

$19.307,70

$15.165,00

$11.097,00

$0,00 $629,10

$16.111,80

$21.427,20$18.837,90

$24.831,00

$18.690,30$19.184,40

$23.369,85

$0,00

$5.000,00

$10.000,00

$15.000,00

$20.000,00

$25.000,00

$30.000,00

VENTA DE TARJETAS

PUNTO DE VENTA (10%) MOVILIDAD (90%)

Multas Emitidas en cada mes:

60

489

683

350

0 0

370

452

607

668

788 792

899

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

MULTAS EMITIDAS

ENERO $11.080,95

FEBRERO $19.656,22

MARZO $10.047,07

ABRIL $883,51

MAYO $5.816,86

JUNIO $22.671,87

JULIO $17.760,19

AGOSTO $19.161,26

SEPTIEMBRE $20.559,57

OCTUBRE $21.186,27

NOVIEMBRE $17.341,17

DICIEMBRE $18.849,26

TOTAL $185.014,20

MULTAS PAGADAS

Multas canceladas por los usuarios:

61

$188.651,25

TOTAL DE MUL TAS PAGADAS $185.014,20

$29.076,48

TOTAL $344.588,97

GASTOS DE CONTRATACIÓN

TOTAL DE VENTA DE TARJETAS

PRODUCCION 2020

$11.080,95

$19.656,22

$10.047,07

$883,51

$5.816,86

$22.671,87

$17.760,19$19.161,26

$20.559,57$21.186,27

$17.341,17$18.849,26

$0,00

$5.000,00

$10.000,00

$15.000,00

$20.000,00

$25.000,00

MULTAS PAGADAS

ALQUILER DE RADIO Y FRECUENCIA $5.440,00

$7.098,76

$982,12

$7.061,60

$7.099,20

$646,00

$748,80

TOTAL $29.076,48

CONTRATACIÓN DE SERTMA

ADQUISICIÓN DE TARJETAS

ADQUISICIÓN DE BICICLETAS

ADQUISICIÓN DE SCOOTER

ADQUISICION DE SEÑALIZACION VERTICAL

ADQUISCION DE CASCOS

CONTRATACION DE INTERNET

Contrataciones realizadas:

RESUMEN

Durante el año 2020 se obtuvo una recaudación para movilidad en venta de tarjetas de $188.651,25

Durante el año 2020 se obtuvo una recaudación para puntos de venta de $20.961,25.

Se realizaron 6098 multas emitidas en el año 2020

Se han recaudado $185.014,20 en multas pagadas en el año 2020.

De acuerdo a los gastos emitidos y la recaudación obtenida entre venta de tarjetas y multas pagadas se tiene un valor de ganancia de $344.588,97

62

En el año 2020 se analiza la planificación de los trabajos a realizarse de acuerdo al Plan

de señalización horizontal, señalización vertical y semaforización, que será entregado

por parte del Departamento de Planificación al Departamento de Regulación para

continuar con los trabajos a ejecutar.

Siguiendo con los análisis se realizó procesos de Contratación Pública, en el cual se

detalla a continuación:

Procesos del 2020

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE FERRETERÍA PARA LOS TRABAJOS DE SEÑALIZACIÓN Y

SEMAFORIZACIÓN EN LA CIUDAD DE MACHALA”

PROCESO POR ínfima cuantía

FECHA DE SUSCRIPCIÓN: 12 de enero del 2020

MONTO DE LA ORDEN DE COMPRA: 6.998.00

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD CONTRATADA

1 MATERIAL DE FERRETERIA u 6.998.00

ADQUISICIÓN DE RETROFLECTOMETRO HORIZONTAL Y VERTICAL PARA LOS

TRABAJOS DE SEÑALIZACIÓN EN LA CIUDAD DE MACHALA

PROCESO POR SUBASTA INVERSA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 13/07/2020

MONTO DEL CONTRATO: 44.990.00

1 RETROFLECTOMETRO VERTICAL U $ 17996.00

3 RETROFLECTOMETRO HORIZONTAL U 26.994.00

TOTAL $ 44.990.00

CONTRATO DE SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO HORIZONTAL PARA EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO AL PLAN DE SEÑALIZACION HORIZONTAL-2019-003-EPMM-M-02

PROCESO POR COTIZACIÓN DE OBRA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 01 DE JULIO 2020


1 SEÑALIZACION HORIZONTAL 2020 U 210.292.68

TOTAL 210.292.68

ÁREA DE SEMAFORIZACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

63

CONTRATO DE SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO HORIZONTAL PARA EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO AL PLAN DE SEÑALIZACION HORIZONTAL-2019-001-EPMM-M

PROCESO POR COTIZACIÓN DE OBRA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 07 DE DICIEMBRE DEL 2020


1 SEÑALIZACION HORIZONTAL 2020 U 298.127.150

TOTAL 298.127.150

“ADQUISICIÓN DE SACOS DE CEMENTO PARA INSTALACIÓN DE SEÑALIZACION VERTICALES Y SEMAFORICA DE ACUERDO AL PLAN DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL-2019-003-EPMM-M-02”

PROCESO POR INFIMA CUANTIA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 25 DE JUNIO DEL 2020

MONTO DEL CONTRATO: 305.591,2588

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD CONTRATADA

1 SACOS DE CEMENTO U 3.477.70

TOTAL 3.477.70

ALQUILER DE CAMIÓN GRUA CON CANASTILLA PARA EFECTUAR INSTALACIONES DE INTERSECCIONES SEMAFÓRICAS EN LA CIUDAD DE MACHALA.

PROCESO POR INFIMA CUANTIA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 30 DE JULIO 2020




TOTAL 7.004.48

“ADQUISICIÓN DE CABLE CONCENTRICO 4 X 14 PARA EFECTUAR MANTENIMIENTO E INSTALACIÓN DE INTERSECCIONES SEMAFÓRICAS PARA LA CIUDAD DE MACHALA”.

PROCESO POR CATALOGO ELECTRONICO.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 30/12/2020




TOTAL 17.958.92

64

““ADQUISICIÓN DE NUEVAS INTERSECCIONES SEMAFORICAS, BÁCULOS, SEMÁFOROS VEHICULAR 1/300+2/200, SEMÁFOROS PEATONAL Y CONTROLADORES DE 12 SALIDAS, EN EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO AL PLAN-SEMAFORIZACION- 2020-001-EPMM-M”.

PROCESO POR SUBASTA INVERSA ELECTRONICA.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: EN PROCESO




TOTAL 149.819.54

Señalización vertical TRABAJOS REALIZADOS. Estos son los barrios que fueron intervenidos en el año 2020 esto incluido las escuelas que se encuentran ubicadas en las mismas

CALLE ARIZAGA DESDE LUIS ANGEL LEON HASTA PALMERAS

CALLE MANUEL SERRANO DESDE PALMERAS HASTA LUIS ANGEL LEON

CALLE HECTOR TOTO CHICA DESDE AV COLON HASTA 9 DE MAYO

SEÑALIZACION VERTICAL DE LA CALLE BOLIVAR

ESCUELA FUENTE DE VIDA

CIUDADELA ORO CITY

CIUDADELA LAS GAVIOTAS

CIUDADELA LAS CRUCITAS

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Serie 1

65

SEÑALIZACION ESCUELA JAIME ROLODOS AGUILERA

BARRIO VIVIENDAS POPULARES

PARQUEO TARIFADO

TERMINAL TERRESTRE

BLANCA GARCIA

GONZALES RUBIO

CALLE SAUCES

CALLE 13 AVA SUR ENTRE PALMERAS Y 9 DE MAYO

SEÑALIZACION DE LAS CALLES DEL RETIRO

VIA PRINCIPAL DE LOS BARRIOS URSEZA 2 Y BARRIO LOS VERGELES

CALLES MANUEL ESTOMBA Y FULTON FRANCO

COLEGIO SIMON BOLIVAR

REDONDEL DEL BANANERO

25 DE JUNIO DESDE EL BANANERO HASTA EL PASO DESNIVEL

BARRIO ADOFO BUCARAM

FLORIDA 2

FLORIDA 3

EL CAMBIO

AV EDGAR CORDOVA ENTRE BUENAVISTA Y COLON

BARRIO EL BOSQUE

EMPLEADOS PUBLICOS DE HOSPITAL

CIUDADELA AGUA POTABLE

3RA NORTE Y 1 ESTE PUERTO BOLIVAR

Entre los cuales se realizó la siguiente inversión. Señalización vertical: 1400 señales reglamentarias instaladas 550 señalizaciones de direccionamiento de vías. 150 señalizaciones de nombres de calles. Monto total: $90500.00 dólares americanos

0

500

1000

1500

señales reglamentarias señales direccionales nombres de calles

Señalizacion vertical Ciudad de Machala

Serie 1

66

TRABAJOS REALIZADOS INTERSECCIONES SEMAFORIZACIÓN CON MATERIAL EN

STOCK:

INTERSECCIONES

PICHINCHA Y 10 DE AGOSTO $9,087.00

PASAJE Y AV DE LAS PALMERAS $11,087.34

Av. Edgar Córdova y Buenavista $8,064.00

10 DE AGOSTO Y CALLE C $11,170.59

25 DE JUNIO DIAGONAL A ALMACEN BOYACA $7,654.00

PALMERAS Y GUABO $11,098.00

BOYACA Y NAPOLEON MERA $12,343.00

ARIZAGA Y PAJONAL $14,062.23

ARIZAGA Y 10 DE AGOSTO $10,412.07

ARIZAGA Y COLON TINOCO $11,091.16

ARIZAGA Y BUENAVISTA $10,655.27

ARIZAGA Y COLON $9,915.27

ARIZAGA Y JUNIN $9,915.27

ARIZAGA Y 9 DE MAYO $9,481.72

ARIZAGA Y SANTA ROSA $10,596.40

ARIZAGA Y PALMERAS $12,904.59

MANUEL SERRANO Y PALMERAS $12,127.28

MANUEL SERRANO Y 9 DE MAYO $11,393.01

MANUEL SERRANO Y JUNIN $10,628.30

MANUEL SERRANO Y BUENAVISTA $10,112.43

MANUEL SERRANO Y COLON TINOCO $15,748.08

MANUEL SERRANO Y 10 DE AGOSTO $10,089.03

$239,636.04

67

Estos trabajos fueron planificados y ejecutados con toda la responsabilidad por los supervisores

de señalización y semaforización de acuerdo al plan emitido por el departamento de

planificación. En el cantón Machala de acuerdo al plan de señalización vial, con el fin de mejorar

y prevenir riesgos de accidentalidad, y ofrecer desplazamientos ágiles y seguros para los usuarios

en su movilización en las vías del cantón Machala.

$9.087,00

$11.087,34

$8.064,00

$11.170,59

$7.654,00

$11.098,00

$12.343,00

$14.062,23

$10.412,07

$11.091,16

$10.655,27

$9.915,27

$9.915,27

$9.481,72

$10.596,40

$12.904,59

$12.127,28

$11.393,01

$10.628,30

$10.112,43

$15.748,08

$10.089,03

$0,00 $4.000,00 $8.000,00 $12.000,00$16.000,00

PICHINCHA Y 10 DE AGOSTO

PASAJE Y AV DE LAS PALMERAS

AV. EDGAR CÓRDOVA Y BUENAVISTA

10 DE AGOSTO Y CALLE C

25 DE JUNIO DIAGONAL A ALMACEN BOYACA

PALMERAS Y GUABO

BOYACA Y NAPOLEON MERA

ARIZAGA Y PAJONAL

ARIZAGA Y 10 DE AGOSTO

ARIZAGA Y COLON TINOCO

ARIZAGA Y BUENAVISTA

ARIZAGA Y COLON

ARIZAGA Y JUNIN

ARIZAGA Y 9 DE MAYO

ARIZAGA Y SANTA ROSA

ARIZAGA Y PALMERAS

MANUEL SERRANO Y PALMERAS

MANUEL SERRANO Y 9 DE MAYO

MANUEL SERRANO Y JUNIN

MANUEL SERRANO Y BUENAVISTA

MANUEL SERRANO Y COLON TINOCO

MANUEL SERRANO Y 10 DE AGOSTO

Título del gráfico

68

DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO

El Área de Talento Humano, es la unidad responsable de administrar técnicamente la gestión

del talento humano de la Empresa y las Subgerencias y demás Jefaturas son corresponsables

de la aplicación de los lineamientos, políticas, regulaciones, normas e instrumentos

pertinentes, con relación al personal bajo su cargo.

En base a lo señalado anteriormente se presenta los resultados generados por la gestión de

Talento Humano en el periodo comprendido entre enero y diciembre del 2020

1.- GESTION

Como resultado de la gestión de los procesos de Talento Humano, se incluyen en el

presente informe los aspectos más sobresalientes, que fueron desarrollados durante la

gestión y que estuvieron orientados al fortalecimiento de la Jefatura de Talento

Humanos, mediante la atención de las oportunidades de mejora para el fortalecimiento

institucional.

2.- RESULTADO DE LA GESTION

A continuación, se detalla la labor sustantiva de la Jefatura de Talento Humanos de

conformidad con la estructura organizativa de la Empresa Pública Municipal de

Movilidad de Machala EPMM-M con la finalidad de garantizar la captación, el desarrollo,

la estabilidad y la permanencia de empleados idóneos para las distintas áreas de la

institución, de tal forma que se alcancen los objetivos planificados.

Funciones del Área de Talento Humano.

1. Gestionar técnicamente los procesos de administración del Talento Humano;

2. Realizar el análisis de necesidades de la Empresa en cuanto a su recurso humano,

alineados a la planificación estratégica, planes operativos anuales, estructura

organizacional y carga de trabajo;

3. Elaborar el Manual de Descripción, Valoración, Clasificación de Puestos y Perfiles de

Competencias, y mantenerlo actualizado;

4. Determinar conjuntamente con las áreas requirentes, las necesidades de creación,

supresión, traspasos y traslados de puestos, en apego a la planificación estratégica,

planes operativos anuales, estructura organizacional y carga de trabajo;

5. Dotar a la Empresa de personal capacitado de acuerdo con sus requerimientos, con

los perfiles de puestos y cumpliendo con los procedimientos de reclutamiento y

selección determinados por la Entidad;

6. Formular el presupuesto para la Administración del Talento Humano;

7. Elaborar Planes anuales de Capacitación y desarrollo del personal.

69

8. laborar o actualizar en forma anual los indicadores y metas a aplicarse para la

evaluación del desempeño del personal;

9. Evaluar periódicamente el desempeño de los servidores a fin de garantizar que

éstos respondan al cumplimiento de las metas de la empresa;

10. Establecer planes de medición y mejora del Clima Laboral; y,

La Jefatura de Recursos Humanos para cumplir con esta labor está compuesta por cuatro

Departamentos: Gestión del Talento Humano, Trabajador Social, Técnico de Seguridad

y Salud Ocupacional y Médico.

Acciones emprendidas sobre el sistema de control interno

1.- Iniciamos el periodo fiscal enero -diciembre del 2020 con 195 servidores públicos

de los cuales se incluye a 96 agentes civil de tránsito.

2.- El mes de enero del 2020 en cumplimiento a la RESOLUCION Nº. EPMM-M-GG-TH-

RE-2019-003, se efectúa la planificación y Ejecución de los concursos de mérito y

oposición de las plazas correspondiente para 96 agentes de tránsito.

3.- Se elaboraron el contrato correspondiente al personal que ingreso a la institución

con el fin de regularizar la documentación de cada funcionario.

4.- El 16 de marzo del 2020 MOVILIDAD MACHALA EPMM-M, cierra las operaciones de

manera parcial en cumplimiento al decreto 1017 emitido por el señor Presidente

Constitucional de la República por la pandemia de COVID 19.

5.- Con el fin de garantizar la provisión del servicio público y evitar la propagación del

COVID 19, nuestro personal de Agentes Civil de Transito continuo sus labores operativas

las 24 horas del día, con el apoyo de las áreas de Control y Regulación de Transporte

Público y Seguridad y Salud Ocupacional.

6.- De la misma forma el personal Administrativo realizó teletrabajo y se sumó para

apoyar con la logística correspondiente para el personal de primera línea con la

provisión de alimento y otros.

7.- junio se retorna a las actividades presenciales y las personas consideradas

vulnerables continuaron con el teletrabajo.

8.- El mes de septiembre se aprueba el estudio e informe técnico para la creación del

cargo de Jefe de Contabilidad para el área financiera de la Empresa Pública de Movilidad

de Machala EPMM-M.

9.- Septiembre del 2020 se aprueba la Reforma al MANUAL DE DESCRIPCION,

VALORACION Y CLASIFICACION DE PUESTO de Movilidad Machala EPMM-M.

70

10.- Noviembre del 2020 se aprueba la planificación del Talento Humano para el periodo

fiscal comprendido entre enero y diciembre del año 2021.

11.- El 10 de Noviembre al 26 de diciembre del 2020 se lleva a cabo la capacitación

integral TEORICO PRACTICO PARA LOS AGENTES CIVIL DE TRANSITO DONDE SE DONDE

SE LE IMPARTIERON CONOCIMINETOS DE:

a. PRIEMROS AUXILIOS

b. LEGISLACION

c. SEGURIDAD CIUDADANA

d. DESARROLLO HUMANO

e. PREVENCION DE RIESGOS

f. EVACUACION

g. PREPARACION FISICA

12.- El 17 de Diciembre del 2020 se incorporó a la nómina de La Empresa Pública

Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, 111 nuevos agentes de tránsito

capacitados y preparados por la ESCUELA DE FORMACION DE OFICIALES Y TROPAS DE

LA COMISION DE TRANSITO DEL ECUADOR. (EFOT).

71

DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

La misión es proveer soluciones y servicios de tecnologías de comunicación e

información de alta calidad para ampliar, sistematizar, profundizar y contribuir con el

avance tecnológico y científico de la EPMM-M, con criterios de excelencia, aplicando

estrategias que permitan mejorar continuamente la gestión de cada una de las unidades

administrativas de la institución; aportando al cumplimiento de sus objetivos en el año

2020 se gestionó el Desarrollo de nuevos Requerimientos y mejoras sobre los procesos

y programas del Sistema AXIS de EPMMM de acuerdo a las necesidades de la institución,

Desarrollo de Nuevos Requerimientos o Cambios sobre la funcionalidad del Sistema

AXIS, Desarrollo de servicios web para integración con terceras instituciones u otros

sistemas.

Actualmente estamos en un proceso de adaptación del sistema para Centro de Revisión

Técnica Vehicular, Control del Tránsito, y otros más en función de la asunción de la

nueva competencia recientemente asumida. La parte fundamental y destacada de la

EPMM-M y su sistema Axis, es la solución oportuna de los incidentes originados al

momento de realizar algún proceso brindado por la EPMM-M. El personal de la EPMM-

M está capacitado para resolver incidentes de Nivel 2 en el sistema, interactuando con

el personal especialista de nivel 3 (proveedor) mediante un proceso de Gestión de

Incidentes, el cual perite llevar un mejor control de cualquier error de data, sistema e

incluso humano, dándole al usuario final la mejor experiencia en resolución de

incidentes. Los incidentes están clasificados de acuerdo al tipo, esto facilita la detección

d errores y la alimentación de la Base de conocimientos en el gestor de incidentes

TIPO DE INCIDENTE CANTIDAD

DATOS DE LA PERSONA 15

DATOS DE MATRICULA O RTV 2

DATOS DEL VEHICULO 22

DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA (SIN SISTEMA)

1

OTROS (CLASIFICACIÓN NO REGISTRADA) 43

Administración de Usuario y Roles 1

Setea clave de usuario 49

Total General 133

De la lista de incidentes presentada en la tabla, todos se encuentran procesados, es

decir; los 133 incidentes están resueltos y a conformidad.

72

En la figura anterior presenta el resultado estadístico por tipos de incidentes. El tiempo

re resolución de incidentes locales va desde los 120 segundos, hasta 48 horas después

de su registro.

0

10

20

30

40

50

60

Total Incidencias

73

DEPARTAMENTO JURÍDICO 1.-ANTECEDENTES. - En cumplimiento al mandato constitucional en lo que dispone los Arts. 100, y 297, de la Constitución de la República del Ecuador, de las actividades realizadas dentro del periodo de funciones en este caso al frente de la Asesoría Jurídica del GADMP, cumplo en dar en detalle dichas actividades. SEGUNDO DETALLE DE ACTIVIDADES: Dentro de una de las actividades judiciales del departamento tenemos los siguientes procesos:

TERCERO. - Acta de Convenio o Contratos que, celebrado la Empresa Pública Municipal Movilidad Machala, detallando los objetivos de cada contrato y sus montos.

No

FECHA DE ADJUDICACIO

N NOMBRE DEL CONTRATO

NUMERO Y FECHA DEL CONTRATO

PROVEEDOR

1 3-ene-20

SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-001-2020

06-ENERO-2020 CISEPRO

2 3/1/2020

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-002-2020

06-ENERO-2020

G&Z TECHNOLOGY

S.A - CHRISTHIAN

CHICA

No. PROCESO ACCION/INFRACCI

ON ACTOR DEMANDADO ESTADO

1 07333-2019-01751 Acción de

Protección - Ciudad de Machala

Jaramillo Herrera Manuel Enrique

EPMM-M En ejecución

2 07333-2020-00041G Exhibición de Documentos

Zambrano Loayza Saul Omar

EPMM-M Desestimada

3 07205-2020-00624 Acción de Protección

Carrion Romero Eddie Eduardo

EPMM-M A favor

4 07283-2020-00223 Acción de Protección

Ruiz Suscal Jessica Jessenia

EPMM-M A favor

5 07283-2020-00836 Acción de

Protección con Medida Cautelar

Quito Yanes Vladimir Alexander

EPMM-M Actor

abandono la Acción

6 07283-2020-01242 Acción de

Protección con Medida Cautelar

SANTOS JIMMY CULQUICONDOR

CASTILLO - MULTIORO

EPMM-M Apelación

74

3 17/1/2020

SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIO EN UNA VALLA PUBLICITARIA PARA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-003-2020

27-ENERO-2020

VISION DINÁMICA S.A.

VISIDI

4 27/1/2020

SERVICIO DE DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD E INFORMACIÓN A TRAVÉS DEL NOTICIERO VIRTUAL “MP NOTICIAS” DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-004-2020

31-ENERO-2020 MARIO PINTO

4-A 17/2/2020

ARRENDAMIENTO DE UN LOCAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL ARCHIVO Y BODEGA DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-004-A-2020

17-FEBRERO-2020

VALLEJO LUNA ANGELICA MAGALY

5 11/02/2020

SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS A TRAVÉS DE TRES (3) PANTALLAS LED VALLA VISIÓN PARA LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD INSTITUCIONAL

N° AJ-EPMM-M-005-2020

21-FEBRERO-2020

DIEGO FABIAN ROMERO SÁNCHEZ

5A RENOVACION

CONTRATO PARA LA “ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHICULOS DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M”

N° AJ-EPMM-M-005A-2020 // 11-

MARZO-2020

SINDICATO PROVINCIAL DE

CHOFERES PROFESIONALES

DE EL ORO - Abg. Marcio

Galarza Orellana

6 26/2/2020 SISTEMA

12/02/2020

ADQUISICIÓN DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL PARA EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO

N° AJ-EPMM-M-006-2020

12-MARZO-2020

REYES SALAZAR NESTOR

OSWALDO

75

RESOLUCION ADJ

AL PLAN DE SEÑALIZACIÓN VERTICAL 2019-EPMM-M”;

7 O6/03/2020

ADQUISICIÓN DE MATERIAL PROMOCIONAL PARA LA IMAGEN INSTITUCIONAL DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-007-2020

12-MARZO-2020

SALTOS SANCHEZ DANIEL

8 ARCOS

FUMIGACION

ADQUISICIÓN DE ARCOS PARA DESINFECCION DE VEHICULOS QUE INGRESEN A LA CIUDAD DE MACHALA E INSUMOS CON EL FIN DE REDUCIR LA PROPAGACION DEL COVID-19 EN LA CIUDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-008-2020

20-MARZO-2020

ARCOS FUMIGACION

9 05/03/2020

SERCOP

LISTA CORTA - ACTUALIZACION INTEGRAL DEL PLAN DE MOVILIDAD DE LA CIUDAD DE MACHALA, PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-009-2020

26-MARZO-2020

ING. MEDINA SANCHEZ YUDY

PATRICIA

9-A 30/3/2020

ARRENDAMIENTO DE UN LOCAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE RETENCION VEHICULAR DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M, EN LA CIUDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-009-A-2020

30-MARZO-2020

SR.JARAMILLO HERRERA MANUEL ENRIQUE

10

02/03/2020 RESOLU.EPM

MM 05/03/2020

SERCOP

ESTUDIOS Y DISEÑOS TECNICOS DEFINITIVOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-010-2020

16-ABRIL-2020

CONSORCIO URBACONS

76

11


MM 28/04/2020

SERCOP

ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA PARA LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS INFORMÁTICOS TRANSVERSALES DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-011-2020

14-05-2020

COMWARE S.A - Sr. José Carlos Ayala Wlets

12


MM 28/04/2020

SERCOP

ADQUISICIÓN DE LOS ADHESIVOS PARA LOS VEHÍCULOS PÚBLICOS-COMERCIALES DENOMINADO RUM- REGISTRO ÚNICO DE MOVILIDAD

N° AJ-EPMM-M-012-2020

14-05-2020

GRAFICAS AYERVE C.A - Sra. Olga Ayala

Rubio

13 MAFER

ARMIJOS

ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL E INSUMOS PARA COMBATIR RIESGO BIOLÓGICO POR COVID-19 EN LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M”.

N° AJ-EPMM-M-013-2020

27-05-2020

DISTRUBUIDORES RUC

0704922343001 - Sra. RUTH ALEXANDRA ERAS PULLA

13-A ADMINISTRAT

IVO

ARRENDAMIENTO DE UN GALPÓN CON OFICINAS INTERNAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE BODEGA Y TALLER DE SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACIÓN

N° AJ-EPMM-M-013-A-2020 //

09-06-2020

CHANG CHUNG CHING LIU

14


MM 09-06-2020

SOCE

SERVICIO DE INTERNET CORPORATIVO Y ENLACE DE DATOS PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-014-2020

11-06-2020

CORPORACIÓN NACIONAL DE

TELECOMUNICACINES CNT EP

14- A

RENOVACION

CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA PAR A EL FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M, EN LA CIUDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-014-A -2020 17-06-2020

SRA. CARMEN DOLORES PEÑA

GUILLÉN

77

15


MM 03/06/2020

SOCE

SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO HORIZONTAL PARA EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO AL PLAN DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL 2019-003-EPMM-M-02

N° AJ-EPMM-M-015-2020

01-07-2020

compañía BALLADARES &

MONCAYO CONSTRUCCION

ES CIA. LTDA., con RUC:

17926367600011

16


MM //2020 SOCE

ADQUISICIÓN DE RETROFLECTÓMETRO HORIZONTAL Y VERTICAL PARA LOS TRABAJOS DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL EN LA CIUDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-016-2020

13-07-2020

STORMCORP S.A.

17


MM-- 27/08/2020

SOCE

ARRENDAMIENTO DE DOS OFICINAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA SALA DE VIDEO WALL DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-017-2020

01-09-2020

SRA. CARMEN DOLORES PEÑA

GUILLÉN

18


MM-- 09/09/2020

SOCE

SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-018-2020

10-09-2020 CISEPRO

19


MM-- 07/09/2020

SOCE

SOPORTE TÉCNICO Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO AXIS PARA LA GESTIÓN DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-019-2020

12-09-2020 YOVERI S.A

20


MM-- 07/09/2020

SOCE

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS PARA LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N° AJ-EPMM-M-020-2020

16-09-2020

G&Z TECHNOLOGY S.

A.

78

21


MM-- 18/09/2020

SOCE

SERVICIO DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD A TRAVÉS DE PRENSA HABLADA CON LA EMISORA “RADIO GAVIOTA

N° AJ-EPMM-M-021-2020

21-09-2020

CARLOS ESPINOZA

SOTOMAYOR, RUC.

0703978098001

22 RENOVACION

“ARRENDAMIENTO DE UNA OFICINA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M”.

N° AJ-EPMM-M-022-2020

19-06-2020

CARMEN DOLORES PEÑA GUILLEN RUC

0701262545001

23 RENOVACION

CONTRATO DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE PARA LOS VEHICULOS DE LA EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M

N°AJ-EPMM-M-023A-2020 11-10-2020

Lcda. Rosa Martina Elizalde

Elizalde RUC 0790007395001

24

RESOLUCION N° EPMM-M-

GG-CP-RE-2020-045 DE FECHA 12-10-

2020

ADQUISICIÓN DE DOCUMENTOS HABILITANTES DE SEGURIDAD PARA LOS PROCESOS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA DE MOVILIDAD DE MACHALA

N° AJ-EPMM-M-024-2020 15-10-

2020

Ing. Oscar Rene Ayerve Rosas.

TASKY S.A RUC 1790716147001

25


GG-CP-RE-2020-046 DE FECHA 16-10-

2020

SERVICIO DE CAPACITACIÓN TEÓRICA Y PRACTICA PARA LOS AGENTES CIVILES DE TRANSITO DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M.

N° AJ-EPMM-M-025-2020 10-11-

2020

Ing. Sevilla Avila Mauricio Javier

RUC: 0702174707001

79

26 RENOVACION

ARRENDAMIENTO DE UN LOCAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE RETENCION VEHICULAR DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD DE MACHALA EPMM-M, EN LA CIUDAD DE MACHALA

AJ-EPMM-M-025-A-2020 27-11-

2020

Sr. Jaramillo Herrera Manuel Coop. Ciudad de Machala RUC 079005939500

27


GG-CP-RE-2020-048 DE FECHA 28-10-

2020

SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO HORIZONTAL PARA EL CANTÓN MACHALA DE ACUERDO AL PLAN DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL 2020-001-EPMM-M.

N° AJ-EPMM-M-026-2020 07-12-

2020

Ing. Loza Balladarez Viviana Del Rocio RUC

1792636760001 BALLADARES&MONCAYO CIA

LTDA

28


GG-CP-RE-2020-054 DE FECHA 16-12-

2020

SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS EN BUSES PARA LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD INSTITUCIONAL

No. AJ-EPMM-M-027-2020 28-12-

2020

Ing. Wilson Fabricio

Marquez Duran VISIÓN

DINÁMICA S.A. VISIDI RUC

0791739667001

29


GG-CP-RE-2020-053 DE FECHA 16-12-

2021

SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE ESPACIO PUBLICITARIO A TRAVÉS DE TRES (3) PANTALLAS LED Y CUATRO (4) PALETAS PUBLICITARIAS PARA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD INSTITUCIONAL.

No. AJ-EPMM-M-028-2020 29-12-

2020

Sr. Diego Fabián Romero Sánchez

VALLAVISION RUC

0913896890001

CUARTO. - Informes Jurídicos. En el transcurso del año 2020 se receptaron diversas solicitudes entre las cuales por requerimiento de las diferentes áreas fue necesario que el departamento de asesoría jurídica emita criterios desde la perspectiva legal del caso y en respuesta a estos requerimientos durante el año 2020 se han realizado un total de cien (100) informes jurídicos.

80

QUINTO. – Requerimientos judiciales e institucionales procesados y respondidos. Durante el año 2020 en lo que corresponde al departamento jurídico y a los requerimientos que han ingresado a este departamento, se han procesado y bridado respuesta institucional a un total de tres mil doscientos cincuenta y tres (3253) oficios mediante los cuales se procede a dar respuesta a las instituciones que nos requieren como lo son principalmente, Consejo de la Judicatura, Fiscalía Provincial de El Oro, IESS, CNT, SENAE y demás. SEXTO. – Representación institucional ante las flagrancias e impugnaciones derivadas de los procedimientos de tránsito. Como parte de las labores del departamento de asesoría jurídica se realiza asesoría y

asistencia jurídica a los agentes civiles de transito quienes en el ejercicio de sus labores

deben acudir a las audiencias de procedimiento expedito (IMPUGNACIONES DE

TRANSITO), mismas que son realizadas en la Corte Provincial de Justicia de El Oro, siendo

que en el transcurso del año 2020 se han llevado a efecto 231 audiencias de

procedimiento expedito obteniendo como resultados 147 SENTENCIAS CONDENATORIAS

y 77 SENTENCIAS DE RATIFICATORIAS DE INOCENCIA.

SEPTIMO. - Apoyo jurídico en los procedimientos disciplinarios de la Comisión de Administración Disciplinaria de la Empresa Pública Municipal de Movilidad Machala. Como parte de la labor que realiza el departamento de asesoría jurídica se realiza apoyo

operativo en la tramitación del procedimiento administrativo sancionador que se realiza

en contra de los servidores públicos pertenecientes a esta empresa, de lo cual, se tramito

por infracciones administrativas correspondientes a FALTAS LEVES un total de 19

sumarios administrativos, de lo cual se han obtenido como resultado 14 resoluciones

sancionatorias, 3 resoluciones absolutorias y 2 que se encuentras actualmente en curso.

Se tramitaron también procedimientos sumariales por FALTAS GRAVES en un total de 5

procesos de las cuales se han obtenido como resultados 2 resoluciones condenatorias, 2

resoluciones absolutorias y 1 en curso. Finalmente, en relación a procedimientos

sumariales por FALTAS MUY GRAVES existen 2 procesos que actualmente se encuentran

en curso.

OCTAVO. - Sobre los procedimientos administrativos de impugnación por emisión de sanciones a los estados de excepción dictados por el gobierno nacional en el marco de la pandemia del Covid 19 en el cantón Machala. La Empresa Pública Municipal de Movilidad de Machala EPMM-M, es competente para

conocer y resolver las impugnaciones según el ACUERDO INTERMINISTERIAL 004-2020,

mediante el cual se expide el Reglamento Sustitutivo al Reglamento de Aplicación de

81

Multas por incumplimiento del toque de queda en el contexto del Estado de Excepción

por calamidad pública declarado en el Decreto Ejecutivo No. 1017 del 16 de marzo del

2020. Dentro de lo cual se sustanciaron un total de 352 impugnaciones a citaciones por

el decreto nacional por el estado de excepción, y se resolvieron a favor de la empresa un

total de 247 y a favor de los ciudadanos un total de 105 impugnaciones resultas.

Ordenanzas del GAD Municipal En el periodo 2020 no se han emanado ordenanzas por pate del Gad Municipal de Machala que conciernan a la empresa de Movilidad Machala EP.

82

DEPARTAMENTO DE SECRETARIA GENERAL

1.-ANTECEDENTES. - Por medio de la presente me permito dar a conocer a usted lo siguiente; las actividades realizadas en el fiel desempeño de mis funciones en esta noble Institución como es la Empresa Pública Municipal de Movilidad Machala en mi calidad de Secretaria General EPMM-M. 2.- DETALLE DE ACTIVIDADES: Dentro de una de las actividades del departamento de Secretaria General, tenemos las siguientes atribuciones y responsabilidades según el artículo 25 del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos- EPMM-M.

Organizar, coordinar y ejecutar actividades de apoyo a la Gerencia General. Organizar, coordinar y ejecutar actividades de apoyo en lo relativo a

convocatorias, levantamiento de actas y tramitación de resoluciones. Comunicar a las diferentes áreas de la empresa sobre las resoluciones expedidas

por la Gerencia General y el Directorio. Proponer reglamentos, manuales y políticas para la gestión documental,

conservación, custodia, mantenimiento y destino final del archivo de la empresa.

Administrar y gestionar el despacho y recepción de la documentación institucional.

Elaborar y despachar la correspondencia de la Gerencia General. A continuación, el informe de actividades del año 2020 que respalda la gestión realizada.

RESOLUCIONES DE GERENCIA

RESOLUCIONES DE DIRECTORIO

OFICIOS RECIBIDOS

EPMM-M-GG-RE-2020-48 007 SO-DIR/002 SE-DIR 9719-2020

GRÁFICO A

En el gráfico A se observan Resoluciones de Gerencia correspondientes a 28

Transporte público, 3 Resoluciones de cambio de sentido vial y 17 Resoluciones

administrativas internas y externas como contratos.

28

3

17

RE-TP-2020 RE-SV-2020 RE-ADM-2020

RESOLUCIONES DE GERENCIA

83

GRÁFICO B

En el gráfico B se observan Resoluciones de Sesión Ordinaria 7, Resoluciones de Sesión

Extraordinaria 2.

7

2

SO-DIR-2020 SE-DIR-2020

RESOLUCIONES DE DIRECTORIO

84

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN CON LA COMUNIDAD Y SEGURIDAD

VIAL

Entre las actividades que el departamento de Vinculación con la Comunidad y Seguridad Vial,

detallamos las más relevantes:

Debido a la emergencia sanitaria que en la actualidad vive el país y el planeta entero, la

educación presencial, tanto para escuelas, colegios, universidades asi como todo tipo de reunión

o aglomeración de personas fueron suspendidas, por ese motivo las capacitaciones que

regularmente se realizaban a estos grupos educativos no se llevaron a cabo, pero a la vez dieron

paso a nuevas actividades de este departamento de Vinculación con la Comunidad y Seguridad

Vial:

Capacitación a escuelas

Escuela Juana de Dios: 2 días Previo Pandemia

Unidad Educativa Santa María: 2 días Previo Pandemia

Control a unidades de transporte por bioseguridad

Multioro: 6 ocasiones En cuarentena

Oroconti: 6 ocasiones En cuarentena

Ciudad de Machala: 6 ocasiones En cuarentena

Control de Bioseguridad entrada a Machala

Frente a Universidad Técnica de Machala: 4 ocasiones En cuarentena

Campañas realizadas de concientización y cuidado por el Coronavirus y también de

Seguridad Vial

Intersección 25 de junio 10 de Agosto: 2 ocasiones

Inters. 25 de Junio Buenavista: 2 ocasiones

Inters. 25 de Junio Junín: 2 ocasiones

Inters. Sucre Junín: 2 ocasiones

Inters. Shopping: 4 ocasiones

Inters. Rocafuerte Buenavista: 3 ocasiones

Inters. Pichincha 9 de Mayo 3 ocasiones

Inters. Pichincha Junín 2 ocasiones

Inters. Buenavista y Arízaga 3 ocasiones

Inters. Boyacá y Junín 3 ocasiones

Inters. Sucre y Santa rosa 1 ocasiones

Inters. Pasaje y Santa rosa 1 ocasiones

85

Inters. Sucre y Ayacucho 3 ocasiones

25 de Junio frente a SRI 2 ocasiones

86

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL

MATRIZ POA 2020 DE COMUNICACIÓN APROBADA.

En el periodo del año 2020, se aprobó la matriz POA que se detalla a continuación:

PARTIDA PRESUPUESTARIA

/ CUENTA CONTABLE

CÓDIGO CATEGORÍA CPC A NIVEL

9

TIPO

COMPRA (Bien, obras,

servicio o consultoría)

DETALLE DEL PRODUCTO (Descripción de la contratación)

CANTIDAD ANUAL

UNIDAD (metro, litro etc)

COSTO UNITARIO (Dólares)

73.08.24 891211011 BIEN MATERIAL POP 1 Unidad 22000

73.02.04 891211011 BIEN MATERIAL PROMOCIONAL PARA LA

IMAGEN INSTITUCIONAL 1 Unidad 18000

73.02.07 733200013 SERVICIO DIFUSIÓN DE JINGLES PUBLICITARIOS E

INFORMATIVOS A TRAVÉS PRENSA HABLADA

1 Unidad 17568

73.02.07 838120314 SERVICIO DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD E

INFORMACIÓN A TRAVÉS PRENSA ESCRITA

1 Unidad 16527

73.02.07 951100014 SERVICIO PUBLICIDAD A TRAVÉS DE REDES

SOCIALES 1 Unidad 2000

73.02.07 859900913 SERVICIO DIFUSIÓN DE SPOT PUBLICITARIOS E

INFORMATIVOS A TRAVÉS DE CANALES DE TELEVISIÓN

1 Unidad 3000

73.02.07 836390014 SERVICIO PUBLICIDAD A TRAVÉS DE BUSES 1 Unidad 7000

73.02.07 836390012 SERVICIO ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS

PUBLICITARIOS (PALETAS Y PANTALLA LED)

1 Unidad 19650

84.01.04 483530011 BIEN ACCESORIOS PARA CÁMARA NIKON 1 Unidad 240

73.02.07 8369003110 SERVICIO

ELABORACIÓN, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑA DE CULTURA VIAL Y RTV 1 Unidad 50000

155,985.00

PLANIFICACIÓN DE MEDIOS DEL AÑO 2020:

En el año 2020 se distribuyó el presupuesto de POA para diferentes medios de comunicación los

cuales están descritos a continuación.

DETALLE DEL PRODUCTO (Descripción de la contratación)

NOMBRE DEL MEDIO INVERTIDO

MONTO DE INVERSIÓN

SERVICIO DE DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD E INFORMACIÓN A TRAVÉS PRENSA HABLADA

RADIO GAVIOTA

9.000,00

TOTAL

9.000,00

ELABORACIÓN, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN DE CAMPAÑA EDUCATIVA SOBRE CULTURA VIAL

KLICLAB

25.000,00

TOTAL

25.000,00

ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS (PANTALLA LED)

DIEGO FABIAN ROMERO SANCHEZ

18.132,00

ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS (VALLAS)

VISION DINAMICA

7.999,92

ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS (PANTALLA LED)

DIEGO FABIAN ROMERO SANCHEZ

9.066,00

ARRENDAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICITARIOS (BUSES)

VISION DINAMICA

7.000,00

87

TOTAL

42.197,92

ADQUSICIÓN DE MATERIAL POP DANIEL SALTOS PUBLICIDAD 18.000,00

TOTAL 18.000,00

TOTAL INVERSION

94.197,92

TOTAL POA 155,985.00

TOTAL INVERTIDO 2020 94.197,92

SALDO 61,787.08

88

EJEMPLOS DE DISEÑOS GRÁFICOS REALIZADOS.

Credenciales para el personal de la empresa

SERTMA (Sistema de Estacionamiento Rotativo Tarifado Machala)

89

Diseños para publicaciones en redes sociales y pagina web de Movilidad Machala EP.

92

Fotografía, diseño y publicaciones en redes sociales sobre campaña de seguridad vial en las

calles de la ciudad.

94

Fotografía, diseño y publicaciones en redes sociales sobre colocación de señalización

horizontal, verticales, mantenimiento de equipos semafóricos, etc.

96

Fotografía, diseño y publicaciones en redes sociales sobre desinfección vehicular, operativos

de control y sanciones.

100

Diseño y publicaciones en redes sociales sobre avisos de vías cerradas, comunicados,

anuncios, requisitos.

102

Fotografía, diseño y publicaciones en redes sociales sobre presencia de la Empresa de

Movilidad Machala EP en eventos especiales.

informe 2020rendiciÓ de cuentas

Documents