informe 2010 - protect-lawyers.com · 1 23456789 10 11 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35...
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Informe 2010
Informe 2010
4
SUMARIO
5
PREFACIO ........................................................................................ 6
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................. 10
PRÓLOGO ...................................................................................... 14
INTRODUCCIÓN ............................................................................ 18
LAS ACTIVIDADES DEL OBSERVATORIO
INTERNACIONAL DE ABOGADOS
CASOS SEGUIDOS ......................................................................... 22
Firmin.Yangambi.condenado.a.muerte.en.la.rdc............................................................ .23
abogados.colombianos.amenazados.................................................................................. .28
abogados.chinos.privados.de.licencia.Y.revocados...................................................... .34
abogados.vietnamitas.condenados.Y.bajo.arresto.domiciliario.............................. .39
abogados.georgianos.perseguidos.................................................................................... .45
driFa.ould.lahoucine.acusada.en.argelia....................................................................... .51
otros.casos.seguidos.por.el.observatorio...................................................................... .54
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LOS ABOGADOS
Y RECOMENDACIONES ................................................................. 56
análisis.de.la.situación.......................................................................................................... .57
recomendaciones..................................................................................................................... .65
CONCLUSIÓN ................................................................................ 72
5
6
PREFACIO
7
tres.años.después.de.su.creación,.el.observatorio.internacional.de.abogados.nos.presenta.su.primer.balance.de.actividad,.que.está.a.la.altura.de.nuestras.expectativas..
como. demuestra. toda. la. historia. de. los. colegios. de. abogados,. los. letrados,. al. igual.que.quienes.militan.en.organizaciones.no.gubernamentales.o.los.periodistas,.son.las.personas.que.están.más.expuestas.a.ser.víctimas.de.la.hostilidad,.e.incluso.del.maltrato,.de.los.poderes.totalitarios..¿cómo.podría.ser.de.otra.manera?.en.el.frente.de.las.liber-tades,.los.defensores.siempre.están.presentes..Y.cuando.llega.la.hora.de.las.pruebas,.en. la.noche.totalitaria,.el.abogado.se.encuentra. frente.al.poder.brutal.que.no.tolera.que.las.mujeres.y.los.hombres.valientes.y.sabios.se.opongan.a.sus.crímenes..la.fuerza.moral.de. los.principios. recordados.en. los. recintos. judiciales. le. resulta. insoportable...el.abogado.encuentra.en.estas.pruebas.su.primera.razón.de.ser:.oponer.los.principios.del.derecho.a.la.arbitrariedad,.arrancarle.su.máscara.de.pretendida.legalidad.y.hacer.oír.en.la.sala.de.audiencias.los.acentos.de.la.libertad.y.la.solidaridad..porque.¿quién.sino.un.abogado.asistiría.en.esas.circunstancias,.en. la.prisión.e. incluso.el.paredón,..a.quien.combate.y.se.rebela?
debido.a.que.se.enfrenta.de.este.modo,.por.su.cargo.y.por.su.vocación,.a.la.dictadura,.el. abogado. está. condenado. a. ser. perseguido. a. su. vez.. de. defensor,. se. convierte. en.acusado,. prisionero,. torturado. y,. en. ocasiones,. liquidado. por. los. matones. del. poder..rindamos.homenaje.a.estos.héroes.de.la.defensa.a.los.que.el.colegio.de.abogados.de.parís.honra.todos.los.años.
los.abogados.de.los.colegios.libres.no.deben.limitarse.a.celebrar.el.heroísmo.de.sus.colegas.más.valientes..los.fundadores.del.observatorio.han.comprendido.que,.en.un.mundo.globalizado.donde. la. información.se.divulga.por. todos. los. rincones.práctica-mente. al. instante,. ha. llegado. el. momento. de. congregar. a. los. colegios. de. abogados.nacionales.en.una.sola.entidad.común,.y.unir.sus.fuerzas.para.recopilar.la.información.y.defender.a.los.defensores.que,.a.su.vez,.son.perseguidos.
la.originalidad.y.fuerza.del.observatorio.han.consistido,.desde.sus.orígenes,.en.haber.diseñado.su.organización.y.su.intervención.a.escala.mundial..al.igual.que.otras.organizaciones.de.defensa.de.víctimas.de.las.dictaduras,.como.reporteros.sin.Fronteras,.el.observatorio.ha.querido.ser.internacional.desde.un.primer.momento,.reuniendo.a.los.colegios.de.abogados.de.Francia,.italia.y.españa,.y.abriéndose.a.todos.los.demás..el.observatorio.ha.creado.una.red.de.corres-ponsales. en. todo. el. mundo. para. que. le. alerte. sobre. injusticias. sufridas. por. abogados. debido..a. su. cometido. como. defensores.. recopila. información,. trabaja. directamente. con. los. poderes..en.cuestión,.y.vela.por.asegurarse.de.la.defensa.de.los.abogados.represaliados,.si.es.preciso.con.la.participación.de.miembros.del.observatorio..
. robert.badinter
8
PREFACIO
envía.al.lugar.de.los.hechos.misiones.de.investigación.y.asistencia.altamente.efectivas..porque,.donde. los. regímenes. totalitarios. prefieren. realizar. su. tarea. de. eliminación,. es. en. el. silencio..y.en.la.sombra..de.ahí.que.el.imperativo.del.observatorio.sea.dar.a.conocer.en.todos.los.medios.de.comunicación.los.abusos.y.ataques.contra.los.abogados,.que.van.desde.la.aniquilación.profe-sional.hasta.el.encarcelamiento,.hasta.llegar.a.la.ejecución..
para.satisfacer.su.compromiso.con.la.verdad.y.la.defensa,.el.observatorio.cuenta.con.la.compe-tencia. y.el. coraje.de.sus.miembros..de.este.modo,. los. regímenes. totalitarios,.en. la.época.de.la. información. global. e. instantánea,. se. ven. acusados,. a. escala. planetaria,. por. sus. excesos..y.crímenes..ni.siquiera.el.dogma.de.la.soberanía.nacional,.al.que.siempre.se.acogen.los.estados.dictatoriales.para.garantizarse. la. impunidad,. les.permite.ya.disimular.sus. fechorías.en. la.era.digital.
gracias. al. observatorio. internacional. de. abogados,. el. mundo. ha. dejado. de. desco-nocer. los. crímenes. cometidos. contra. los. defensores,. es. decir,. contra. la. libertad. de.los.acusados..es.nuestra.responsabilidad.como.abogados.y.personas.con.conciencia.movilizarnos. junto. con. el. observatorio. en. defensa. de. esos. defensores. perseguidos,..y.apoyar.en.todo.cuanto.sea.posible.con.nuestra.participación.militante.y.financiera.una.acción.ejemplar.en.beneficio.de.los.más.expuestos.de.nosotros.
Robert Badinter
robert.badinter.es.abogado.y.senador..Fue.ministro.de.la.justicia.quien.defendió.la.abolición.de.la.pena.de.muerte..en.Francia.en.1981..Fue.también.presidente.del.consejo.constitucional.Francés.entre.1986.y.1995.
9
. hauwa.ibrahim
9
el.informe.del.observatorio.internacional.de.abogados.es.una.fuente.de.información.e.inspi-ración.para.todos.aquellos.que.ejercen.esta.profesión,.sobre.todo.en.los.países.en.vías.de.desarrollo,.donde.hay. tanto.por.hacer..el. informe.muestra.el. incesante.apoyo.profesional.de. los.abogados.a. la.defensa.de. los.derechos.humanos,. las. libertades. fundamentales.y,..en.última.instancia,.la.seguridad.mundial,.a.escala.internacional..
gracias.al.apoyo.de.abogados.internacionales,.sobre.todo.de.la.organización.abogados.sin.Fronteras.de.Francia.y.canadá,.nuestro.equipo.jurídico.contó.con.asesoramiento.profesional,.además.de.legitimidad.a.escala.interna-cional,.durante.la.difícil.época.de.la.defensa.de.las.mujeres.condenadas.a.muerte.por.lapidación.en.el.norte.de.nigeria.(2002-2003)..
nosotros.los.abogados,.y.en.particular.a.los.que.trabajamos.en.entornos.rurales.y.aún.más.complejos,.tenemos.que.respetar.la.ley,.pero.estamos.aún.más.obligados.a.respetar.los.valores.comunitarios.y.a.los.jueces,.además.del.sentido.de.la.justicia.que.comparten.las.sociedades.
a.ese.respecto,.es.importante.asimilar.la.masa.de.informaciones..los.medios.impresos.y.electrónicos.desem-peñan.un.papel.fundamental,.pero.es.deseable.apreciar.la.información.en.su.contexto..la.publicidad.de.causas.que.claramente.adolecen.de.un.juicio.justo,.cuando.no.que.vulneran.rotundamente.los.derechos.humanos.funda-mentales.de.una.cultura.y.una.religión.a.otra.requiere.una.atención.y.un.interés.especial.por.parte.de.la.prensa..y.los.abogados.
a.mi.entender,.fue.el.éxito.de.la.política.seguida.en.estas.causas.nigerianas.el.que.llevó.a.abogados.sin.Fronteras.a.concebir.la.idea.de.un.observatorio.internacional.de.abogados,.con.un.enfoque.jurídico.profesional.centrado.en.causas.relacionadas.con.los.derechos.humanos.que.ocasionan.graves.perjuicios.a.los.abogados.por.la.postura.que.adoptan..esto.no.debería.ocurrir.nunca,.ya.que.la.mayoría.de.los.países.se.comprometieron.a.respetar.la.independencia.de.los.abogados,.algo.que.está.pasando.a.ser.una.cuestión.de.jus.cogens,.¿o.deberíamos.decir.directamente.que.de.sentido.común?.aprovecho.la.ocasión.para.alabar.la.iniciativa.llevada.a.cabo.por.otros.cuatro.colaboradores:.el.ordre.des.avocats.de.paris.(Francia),.el.conseil.national.des.barreaux.(Francia),.el.consejo.general.de.la.de.la.abogacía.española.(españa).y.el.consiglio.nazionale.Forense.(italia)..estas.organizaciones.actuaban.individualmente.apoyando.a.abogados.amenazados.en.todo.el.mundo,.y.ahora.han.creado.una.herra-mienta.eficaz.para.protegerlos,.algo.que.debería.animar.a.otras.organizaciones.a.sumarse.al.observatorio.
en.este.sentido,.el.grado.de.independencia.del.que.gozan.los.abogados.es.la.piedra.angular.para.medir.la.libertad.y.la.democracia.de.que.disfrutan.los.pueblos,.al.menos.los.profesionales.jurídicos.de.todos.los.países.de.nuestro.interconectado.mundo..
tras.leer.el.informe,.observo.con.tristeza.que.la.independencia.de.los.abogados.se.encuentra.amenazada.en.todo.el.mundo,.desde.china.a.colombia,.desde.siria.a.pakistán,.y.que.la.tarea.pendiente.es.ingente.y,.en.ocasiones,.sobrecogedora..
en.la.actualidad,.en.un.contexto.de.movimientos.de.demanda.de.libertad.y.democracia,.los.abogados.son.quienes.más.riesgos.corren.debido.a.que.constituyen.una.vanguardia..obviamente,.al.defender.a.ciudadanos.considerados.disidentes.por.las.autoridades.locales,.están.más.expuestos.que.nadie.a.posibles.represalias..la.solidaridad.de.sus.colegas.puede.garantizar.la.libertad.de.ejercicio.y.la.independencia.de.su.profesión,.y.en.esta.lucha.también.cuentan.con.la.determinación.de.la.opinión.pública.y.las.autoridades.internacionales.
por.todo.lo.anterior,.apoyo.de.todo.corazón.este.gran.esfuerzo,.al.que.espero.poder.contribuir.en.lo.que.sea.preciso..esta.iniciativa,.que.espero.siga.encontrando.apoyo.universal.y.la.financiación.necesaria,.cuenta.con.mis.mejores.deseos.
Hauwa Ibrahim
hauwa.ibrahim.es.la.primera.mujer.que.llegó.a.ser.abogada.en.nigeria...en.2005,.recibió.el.premio.sajarov.y.fue.nombrada.ciudadana.de.honor..de.la.ciudad.de.parís.
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RESUMEN EJECUTIVO
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21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
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41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
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.el.observatorio.internacional.de.abogados.es.una.emanación.de.Avocats Sans Frontières France.(abogados.sin.Fronteras.Francia),... del.Ordre des Avocats de Paris.(colegio.de.abogados.de.paris),.del.Conseil National des Barreaux.(consejo.general.de.la.abogacía... Francesa),.del.consejo.general.de.la.abogacía.española..y.del.Consiglio Nazionale Forense.(consejo.general.de.la.abogacía.italiana).
el.observatorio.internacional.de.abogados 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
,.que.emite.aquí.su.primer.informe.sobre.la.situa-ción.de.los.abogados.amenazados,.ha.recibido.el.mandato.de.velar.por.la.integridad.física.y.moral.de.los.abogados.en.todo.el.mundo.y.por.las.condiciones.de.ejercicio.de.la.profesión..
directamente.implicado.ante.sus.colegas.en.peligro,.el.observatorio.propone.una.asistencia.jurídica.para.aquellos.que.están.perseguidos,.además.de.prestarles.apoyo.moral.y.material.cuando.las.amenazas.en.su.contra.hacen.necesarias.semejantes.medidas.
EL PRESENTE INFORME PROMULGA
RECOMENDACIONES qUE PRETENDEN
REFORzAR LA PROTECCIÓN DE LOS ABOGADOS,
ASí COMO SU LUGAR Y SU PAPEL
EN LA PROTECCIÓN
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
dichas. recomendaciones. son. el. resultado. del. análisis. crítico. de. las. informaciones. de. primera. mano.procedentes.de.los.colegios.nacionales.de.abogados,.de.los.abogados.víctimas.o.de.su.entorno,.y.de.las.organizaciones.internacionales.o.no.gubernamentales..
estas. informaciones. han. permitido. constituir. progresivamente. un. panorama. de. la. profesión. y. de. las.amenazas.que.pesan.sobre.los.abogados.en.el.mundo.
DURANTE SU PRIMER AñO DE ExISTENCIA,
EL OBSERVATORIO HA PODIDO SEGUIR DIRECTAMENTE
VEINTINUEVE CASOS DE ABOGADOS
cuya. situación. presentaba. amenazas. de. distinta. índole,. aunque. todas. ellas. afectaban. al. ejercicio.libre.e.independiente.de.su.misión.de.defensa.y,.a.veces,.a.su.integridad.física..es.así.como.el.observatorio.se.ha.comprometido,.a.la.fecha.de.hoy,.en.todos.los.continentes.y.en.no.menos.de.doce.países.distintos..esta.cobertura.geográfica.ha.permitido.descubrir.seis.problemáticas.universales.que.son.otras.tantas.amenazas.al.ejercicio.de.la.profesión.de.abogado..se.detallan.y.analizan.según.una.gradación.observada.en.el.terreno.que.va.del.impedimento.administrativo.contra.un.abogado.encargado.de.expedientes.sensibles.a.la.intimidación.física.que,.en.su.expresión.más.extrema,.llega.a.la.eliminación.del.abogado,.caso.por.desgracia.ocurrido.
12
RESUMEN EJECUTIVO
tras.dicha.acción.determinada.de.protección,.de.asistencia.y.de.acompañamiento.de.abogados.en.peligro.en.el.terreno,.el.informe.pretende.ser.un.instrumento.de.persuasión.frente.a.los.estados,.las.organizaciones. internacionales,. los. colegios. nacionales. y. las. organizaciones. profesionales,. lo. que. se.traduce.en.las.siete.recomendaciones.universales.que.constituirán.indicadores.de.resultados.del.estado.de.derecho.para. las.próximas.ediciones..al. término.de.este.año,. las.principales.conclusiones. invitan.a.reforzar.la.vigilancia.y.a.tomar.las.disposiciones.coactivas.adecuadas.a.fin.de.garantizar.la.integridad.física.del.abogado,.así.como.el.ejercicio.libre.e.independiente.de.su.misión.de.defensa,.lo.que.le.permitirá.realizar.plenamente.su.papel.en.el.marco.de.un.estado.de.derecho.efectivo.
a. pesar. de. su. reciente. creación,. el. observatorio. ya. ha. logrado. resultados. concretos. para. los.abogados.a.los.que.ha.aportado.su.apoyo..no.obstante,.la.eficacia.de.este.instrumento.de.protección.puesto.a. la.disposición.del.conjunto.de.la.comunidad.de.los.abogados.y,.a.través.de.los.mismos,.de.los.ciuda-danos.que.defienden,.será.proporcional.al.grado.de.conocimiento.y.de.reconocimiento.de.su.existencia..les.corresponde.por.lo.tanto.a.los.colegios.profesionales,.como.a.cada.abogado,.poder.difundir.la.información.relativa.al.observatorio.y.a.su.mandato,.y.solicitarlo.cuando.un.colega.se.encuentre.en.situación.de.peligro..el.observatorio.anima.igualmente.a.los.miembros.de.la.sociedad.civil.a.transmitirle.cualquier.información.relativa.a.la.situación.de.los.abogados.en.el.mundo.
el.estado.sigue.siendo.el.principal.responsable.de.la.construcción.de.un.entorno.libre.y.seguro.para.la.realización.de.la.misión.del.abogado..
SIN EMBARGO,
EN VIRTUD DEL MANDATO qUE ES EL SUYO,
EL OBSERVATORIO
PROSEGUIRÁ SU TAREA DE PROTECCIÓN
Y DE APOYO
A FAVOR DE LOS ABOGADOS EN PELIGRO,
DANDO ASí TESTIMONIO DE LA SOLIDARIDAD
DE LA PROFESIÓN A LOS COLEGAS
qUE EJERCEN EN CONDICIONES DIFíCILES
Y, A VECES, ARRIESGANDO SU VIDA.
13
14
PRÓLOGO
15
Ya.movilizados.en.la.defensa.de.los.abogados,.tanto.en.sus.propias.actividades.como.en.el.marco.de.acciones.comunes,.los.colaboradores.del.proyecto.“abogados.al.servicio.de.abogados”.–.Avocats Sans Frontières France (abogados.sin.Fronteras.Francia)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
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81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
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,.el.Ordre des Avocats de Paris.(colegio.de.abogados.de.paris)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
,.el.Conseil National des Barreaux.(consejo.general.de.la.abogacía.Francesa)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
,.el.consejo.general.de.la.abogacía.española1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
.y.el.Consiglio Nazionale Forense.(consejo.general.de.la.abogacía.italiana)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
.–.han.deseado.ir.aún.más.lejos..
al.término.de.un.diagnóstico.compartido.sobre.la.omnipresencia.del.peligro.y.de.las.presiones.vividas. por. los. colegas. en. todo. el. mundo,. los. colaboradores. decidieron. crear. y. apoyar. un. instrumento.específico.de.protección.de.los.abogados.en.el.mundo.entero..así.es.como,.en.octubre.de.2008,.se.creó.un.observatorio.dedicado.a.los.abogados:.el.observatorio.internacional.de.abogados.(en.adelante,.el.obser-vatorio).
¿POR qUÉ CREAR TAL OBSERVATORIO?
la.idea.de.crear.un.observatorio.tiene.su.origen.en.las.actividades.desarrolladas.por.sus.colabo-radores,. quienes. reciben. numerosas. demandas. de. abogados. que. ejercen. en. todo. el. mundo,.profesionales.que.son.víctimas.de.amenazas.y.que.solicitan.beneficiarse.de.una.protección.
efectivamente,.cada.día,.en.todo.el.mundo,.se.producen.casos.de.abogados.que.son.amenazados,.encarcelados,.torturados,.asesinados.o.incluso.víctimas.de.desapariciones.debido.a.su.compromiso.a.favor.de.los.derechos.humanos..estos.abogados.están.tanto.más.expuestos.a.estas.represalias.cuanto.que.son.identificados.con.sus.clientes.o.con.la.causa.sensible.que.defienden.
el. derecho. para. un. abogado. de. ejercer. libremente. su. profesión. con. total. independencia. (que.es.un.corolario.del.derecho.de.ser.asistido.por.un.abogado).constituye.un.elemento.determinante.para.la.efectividad.del.estado.de.derecho.
efectivamente,.el.abogado.juega.un.papel.particular.en.el.sistema.democrático,.como.lo.recuerda.el.relator.especial.de.las.naciones.unidas.sobre.la.independencia.de.magistrados.y.abogados.en.su.informe.de.2008,.quien.califica.la.asistencia.de.un.defensor.como.“un.elemento.fundamental.de.acceso.a.la.justicia”1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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.para.mayor.información,.véase.el.sitio.de.Avocats Sans Frontières France.en.la.siguiente.dirección.internet:... www.avocatssansfrontieres-france.org.
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.para.mayor.información,.véase.el.sitio.del.Ordre des Avocats de Paris.en.la.siguiente.dirección.internet:.www.avocatparis.org.
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.para.mayor.información,.véase.el.sitio.del.Conseil National des Barreaux.en.la.siguiente.dirección.internet:.www.cnb.avocat.fr
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.para.mayor.información,.véase.el.sitio.del.consejo.general.de.la.abogacía.española.en.la.siguiente.dirección.internet:... www.cgae.es.
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.para.mayor.información,.véase.el.sitio.del.Consiglio Nazionale Forense.en.la.siguiente.dirección.internet:... www.consiglionazionaleforense.it.
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.informe.del.relator.especial.sobre.la.independencia.de.magistrados.y.abogados,.nu,.a/hrc/8/4,.13.de.mayo.de.2008.
16
PRÓLOGO
las. instancias. de. protección. de. los. derechos. humanos,. tanto. universales. como. regionales,.destacan.el.principio.de.la.independencia.y.del.libre.ejercicio.de.la.defensa..la.instauración.de.los.relatores.especiales,.en.particular.sobre.la.situación.de.los.defensores.de.los.derechos.humanos1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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.o.incluso.sobre.la.independencia.de.los.magistrados.y.abogados.en.el.marco.de.las.naciones.unidas,.es.un.fuerte.testi-monio.de.ello..asimismo,.la.independencia.de.la.defensa.se.sitúa.en.el.centro.de.las.preocupaciones.del.consejo. de. europa1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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,. que. refuerza. dicho. principio. mediante. la. abundante. jurisprudencia. del. tribunal.europeo.de.derechos.humanos..la.unión.europea,.por.los.actos.políticos.de.sus.órganos.y.bajo.el.impulso,.en.especial,.del.parlamento.europeo,.también.inscribe.este.elemento.en.su.patrimonio.jurídico.y.hace.de.él,.a.través.de.los.programas.de.la.comisión.europea,.un.objetivo.de.su.política.de.cooperación.interna-cional..los.sistemas.africano.e. interamericano.ofrecen.igualmente,.mediante.su.carta1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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.y.convenio
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20,.posibilidades.de.protección.para.los.abogados.amenazados.
es.para.defender.la.efectividad.de.este.principio.que.los.colaboradores.decidieron.crear.un.obser-vatorio.específicamente.dedicado.a.la.protección.de.los.abogados.
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO?
el.objetivo.general.del.observatorio.es.velar.por.la.integridad.física.y.moral.de.los.abogados.en.el.mundo.y.por.las.condiciones.de.ejercicio.de.la.profesión.
desde.esta.perspectiva,.la.principal.misión.del.observatorio.es.aportar.asistencia.a.los.colegas.en.peligro..de.este.modo,.la.acción.del.observatorio.consiste.en.aportar.asistencia.jurídica.a.los.abogados.perseguidos.y.un.apoyo.tanto.moral.como.material.a.los.que.estén.amenazados.
por. otra. parte,. la. recopilación. de. información. procedente. de. los. colegios. nacionales,. de. los. abogados.víctimas.o.de.su.entorno.y.de.las.organizaciones.internacionales.o.no.gubernamentales.permite.establecer.de.forma.permanente.cuál.es. la.situación.de.la.profesión..el. informe.anual.aporta.una.síntesis.de.esta.situación.a.fin.de.elaborar.recomendaciones.para.reforzar.la.protección.de.los.abogados,.así.como.su.lugar.y.papel.en.la.protección.de.los.derechos.fundamentales.
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.se.trata.de.la.relatora.especial.sobre.la.situación.de.los.defensores.de.los.derechos.humanos.en.el.marco.del.sistema.universal... (http://www2.ohchr.org/spanish/issues/defenders/),.del.relator.especial.sobre.la.situación.de.los.defensores.de.los.derechos... humanos. en. áfrica. en. el. marco. del. sistema. africano. (www.achpr.org/francais/_info/index_hrd_fr.html). y. de. la. unidad. de. los... defensores.de.los.derechos.humanos.en.el.marco.del.sistema.interamericano.(www.cidh.oas.org/defenders/defensores.htm).
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.recomendación.n°.r(2000)21.del.comité.de.ministros.del.consejo.de.europa.a.los.estados.partes.sobre.la.libertad.de.ejercicio... de.la.profesión.de.abogado.de.25.de.octubre.de.2000.que.define.un.principio.i.“principios.generales.relativos.a.la.libertad.de.ejercicio... de.la.profesión.de.abogado”,.del.que.se.derivan.8.puntos:.respetar,.proteger,.promover.la.libertad.de.ejercicio.de.la.profesión... de.abogado.sin.discriminación.ni.intervención.injustificada.de.las.autoridades.o.del.público.
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.véase.la.carta.africana.de.derechos.humanos.y.de.los.pueblos.
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51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
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91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.véase.la.convención.americana.sobre.derechos.humanos.
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.véase.la.comisión.africana.de.derechos.humanos.y.de.los.pueblos.y.la.comisión.interamericana.de.derechos.humanos.
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.véase.la.corte.africana.de.derechos.humanos.y.de.los.pueblos.y.la.corte.interamericana.de.derechos.humanos.
17
18
INTRODUCCIÓN
19
EL PRESENTE INFORME DA CUENTA DEL TRABAJO
DEL OBSERVATORIO INTERNACIONAL
DE ABOGADOS DESDE SU CREACIÓN HASTA EL MES
DE ENERO DE 2011,
FINAL DEL PERíODO DETERMINADO
PARA LA REDACCIÓN DEL DOCUMENTO.
durante.este.período,.los.fundadores.del.observatorio.internacional.de.abogados.–.Avocats Sans Frontières France,.el.Ordre des Avocats de Paris.,.el.Conseil National des Barreaux,.el.consejo.general.de.la.abogacía.española.y.el.Consiglio Nazionale Forense.–.han.realizado.acciones.de.observación.de.la.profesión,.de.observación.judicial,.han.aportado.una.ayuda.jurídica.y.material.a.los.abogados.en.peligro,.etc.
de.este.primer.año.de.actividad.se.deduce.la.siguiente.observación:.la.profesión.de.abogado.es.muy.expuesta.en.el.conjunto.de.las.regiones.del.mundo..el. informe.anual.presentado.muestra.las.situaciones.encon-tradas,.resalta.problemáticas.y.promulga.recomendaciones.para.mejorar.la.situación.de.los.abogados.
MÉTODOS DE TRABAJO
el.observatorio.se.ha.visto.confiado.un.mandato,.por.sus.colaboradores,.que.cubre.el.conjunto.de.la.profesión.de.abogado.en.todo.el.mundo.
sin. prejuicios. sobre. una. situación. especial,. el. observatorio. comenzó. sus. actividades. identifi-cando,.gracias.a.su.red.de.colaboradores,.casos.de.abogados.amenazados.
los.colaboradores.elaboraron.una.metodología.para.definir.los.procedimientos.a.seguir.a.fin.de.asegurar.su.funcionamiento..el.modo.de.presentar.los.casos.ha.sido.establecido.de.manera.que.el.observatorio.esté.en.condiciones.de.llevar.la.misión.que.le.ha.sido.confiada.a.buen.término,.respetando.los.principios.éticos.de.acción.y.dentro.de.los.límites.de.los.recursos.disponibles.
puede.recibir.demandas.directamente.de.las.personas.interesadas,.tales.como:.los.abogados.víctimas.o.sus.familias,.los.consejos.generales.de.la.abogacía,.los.colegios.de.abogados,.las.Law Societies.o.cualquier.otro.tipo.de.asociación.de.abogados,.las.ong.locales.o.internacionales,.las.instituciones.públicas.nacio-nales.o.internacionales,.las.organizaciones.intergubernamentales,.etc.
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INTRODUCCIÓN
la.solicitud.se.realiza.por.correo.electrónico,.fax,.teléfono.o.correo..todos.estos.instrumentos.están.protegidos.para.conservar.la.confidencialidad.de.las.informaciones.
a.dichos.efectos,.un.formulario.se.encuentra.a.disposición.de.los.abogados.amenazados.(o.de.cualquier.otro. actor. interesado). en. el. sitio. del. observatorio:. www.observatoire-avocats.org/es/contactenos/.. Éste.permite.al.observatorio.obtener.la.información.clave.sobre.las.amenazas.que.recaen.sobre.el.abogado.en.cuestión.y.evaluar.su.situación.a.fin.de.decidir.en.la.mayor.brevedad.sobre.una.eventual.acción.
cada.caso.de.que.tenga.conocimiento.el.observatorio.es.tratado.según.el.siguiente.procedimiento:
•.verificación.de.la.realidad.de.los.hechos;•.confrontación.de.la.información.disponible;•.valoración.de.la.situación.por.el.observatorio;•.transmisión.a.los.colaboradores.para.opinión;•.aplicación.de.los.medios.adecuados.
.la.valoración.de.la.gravedad.de.la.amenaza.se.lleva.a.cabo.basándose.en.criterios.relativos.a.la.situación.del.abogado:.obstáculos.al.ejercicio.de.la.profesión,.suspensión.del.ejercicio,.atentado.a.la.integridad.física.y.moral,.amenazas.de.muerte,.detención,.condena.a.la.pena.de.muerte,.etc.
algunas. situaciones. pueden. incitar. al. observatorio. a. llevar. a. cabo. investigaciones. mediante.misiones.sobre.el.terreno..el.objetivo.de.éstas.es.asistir.y.proteger.al.abogado.amenazado,.pero.también.recopilar.información.procedente.de.las.organizaciones.profesionales.y.de.los.propios.abogados,.con.vistas.a.producir.un. informe.“país”.tan.preciso.como.sea.posible.y.establecer.recomendaciones.concretas..la.experiencia.ha.demostrado.que.estas.misiones.son.también.la.ocasión.de.identificar.nuevos.casos.poco.o.no.mediatizados..
el.observatorio.hace.todo.lo.posible.para.asegurar.la.eficacia.de.las.misiones.y.obtener.un.verdadero.efecto.sobre.la.situación.dada..los.equipos.de.abogados.son.nombrados.para.asegurar.la.calidad.del.trabajo.en.el.terreno.y.su.seguimiento..en.general,.varios.abogados.llevan.las.misiones.a.fin.de.garantizar.su.seguridad..
Finalmente,.el.observatorio.respeta.su.principio.de.especialidad,.es.decir,.su.objetivo.de.proteger.a. los. abogados.. en.este. marco,.puede. verse. llevado.a. unirse. a. otras. organizaciones.de. defensa. de. los.defensores.de.derechos.humanos..moviliza.y.sensibiliza.a.otros.actores.nacionales.e.internacionales.que.dependen.de.instituciones.públicas.o.de.la.sociedad.civil.
cuanto.más.reconocido.y.apoyado.esté.el.trabajo.del.observatorio.por.la.profesión,.y.más.allá.de.ella,.más.eficaz.será.su.acción.para.asegurar.la.protección.de.los.abogados.en.peligro.
.
OBJETO DEL INFORME
el.presente.informe.se.centra.en.las.situaciones.que.impliquen.a.abogados.en.peligro..por.esta.expresión,.se.entienden.diferentes.situaciones.en.las.que.la.integridad.física.y.moral.del.abogado.puede.estar.amenazada.
efectivamente,. el. informe. demuestra. que. los. abogados. siguen. padeciendo. atentados. físicos,. directos..o.indirectos..observamos.igualmente.que.los.autores.de.estos.atentados.desarrollan.estrategias.indirectas.que.no.se.dirigen.únicamente.al.abogado.sino.a.su.entorno,.a.fin.de.impedir.el.ejercicio.libre.e.indepen-diente. de. su. profesión.. de. este. modo,. el. peligro. o. la. amenaza. se. ejerce. no. sólo. sobre. la. persona. del.abogado,.sino.también.presionando.a.su.entorno,.su.familia.o.sus.clientes.
el.informe.incluye.y.denuncia.asimismo.los.casos.de.fallecimientos.de.abogados.ocurridos.tras.malos.tratos,.asesinatos,.etc..el.observatorio.desea,.mediante. las.medidas.que.pueda.aplicar,.prevenir.estos.casos.extremos.
el. informe.elaborado.no.pretende.ser.exhaustivo.en.cuanto.a. la.situación.de. los.abogados.en.peligro. y/o. amenazados. en. el. mundo.. las. acciones. y. hechos. presentados. a. continuación. únicamente.retoman.las.actividades.del.observatorio.desde.su.creación..no.obstante,.los.elementos.de.análisis.recopi-lados.a.través.de.las.diferentes.misiones.permiten.elaborar.un.diagnóstico.de.la.situación.de.los.abogados.en.el.mundo.
mediante.el.informe.anual.2010,.deseamos.dar.a.conocer.las.condiciones.a.veces.extremas.en.las.que.nuestros.colegas.se.ven.obligados.a.ejercer.su.profesión..al.poner.el.acento.en.algunos.de.ellos,.este.informe.también.es.una.oportunidad.para.reconocer.el.valor.de.su.compromiso.por.la.lucha.a.favor.del.respeto.de.los.derechos.humanos..desgraciadamente,.este.año.también.tenemos.que.lamentar.la.pérdida.de.colegas.asesinados.por.haber.querido.simplemente.ejercer.su.oficio.
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Hugo Jombwé.director..
Avocats sans Frontières France
Alain Mikowski presidente.de.la.comisión.libertades..
y.derechos.humanos..Conseil National des Barreaux
Piero Guido ALPA.presidente.del.
Consiglio Nazionale Forense
Jean-Yves Le Borgne.vicedecano..
Ordre des Avocats de Paris
D. Joaquín Espinosa Boissier vicepresidente.de.la.Fundación.del..
consejo.general.de.la.abogacía.española
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LAS ACTIVIDADES DEL OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE ABOGADOS
CASOS SEGUIDOS
Desde su creación, en abril de 2009,
se han presentado al observatorio Internacional de Abogados
veintinueve casos de abogados amenazados
en el ejercicio de sus funciones.
Éstos han sido objeto de un tratamiento específico.
el presente informe da cuenta de los casos seguidos hasta la fecha.
Para cada caso, recordaremos algunos elementos
del sistema político-jurídico, tras lo cual expondremos la situación
del abogado amenazado e indicaremos los detalles de las acciones
del observatorio a favor de dicho abogado.
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.la.rdc.tampoco.ha.ratificado.la.convención.internacional.para.la.protección.contra.las.desapariciones.forzadas;.la.convención.. sobre.la.imprescriptibilidad.de.los.crímenes.de.guerra.y.crímenes.de.lesa.humanidad.ni.el.protocolo.facultativo.de.la.convención.. internacional.contra.la.tortura.y.otras.penas.o.tratos.crueles,.inhumanos.o.degradantes.
Firmin.Yangambi.(rdc)
EL CASO YANGAMBI
el.27.de.septiembre.de.2009,.Firmin.Yangambi,.abogado.miembro.del.consejo.de. la.abogacía.de.Kisangani.y.presidente.de.la.ong.de.apoyo.a.las.víctimas.de.la.guerra.“paz.sobre.la.tierra”,..se. presentó,. en. compañía. de. su. hermano,. sr.. blaise. Yangambi. getumbe,. a. una. cita. con. un.oficial.de. la.guardia. republicana,.en.el.marco.de. la. investigación.abierta. tras.el.secuestro.de.dos.allegados.suyos,.el.26.de.septiembre.2009,.en.Kinshasa..Firmin.Yangambi.y.blaise.Yangambi.getumbe.fueron.entonces.interceptados.y.llevados.a.la.dirección.provincial.de.la.anr.(agencia.nacional. de. información). donde. fueron.detenidos.en.secreto,.sin.tener.acceso.ni.a.un.abogado.ni.a.su.familia.
la. familia. de. Firmin. Yangambi. y. blaise.Yangambi.getumbe.permaneció.sin.noticias.suyas.hasta.que.el.ministro.de.comunicación.y.portavoz.del. gobierno,. sr.. mende. omalanga,. anunciara,..el. 28. de. septiembre. de. 2009,. durante. una. confe-rencia.de.prensa,.el.arresto.de.sr..Firmin.Yangambi.el.23.de.septiembre.por.haber.“escoltado.un.carga-mento.de.armas.con.el.propósito.de.lanzar.un.nuevo.movimiento. insurreccional. contra. la. rdc. desde.Kisangani”.
el. 30. de. septiembre. de. 2009,. entre. las.10:00.y.las.13:30.horas,.varios.agentes.de.la.justicia.militar,. de. la. policía. y. de. la. anr,. designados. por.el. auditor. superior. de. guarnición. de. Kisangani,.efectuaron.un.registro.en.el.domicilio.de.sr..Firmin.Yangambi.en.presencia.de.los.abogados.del.colegio.de.abogados.de.Kisangani.y.otros.testigos.indepen-dientes.. esa. misma. noche,. sr.. Firmin. Yangambi.fue. transferido.al.cprK.(centro.penitenciario.y.de.rehabilitación. de. Kinshasa). y. sr.. blaise. Yangambi.getumbe.fue.liberado.
el.2.de.octubre.de.2009,. los.militares.se.presentaron.de.nuevo.en.el.domicilio.de.sr..Firmin.Yangambi. y.pidieron.a.su.mujer.que. les.entregara.su.pasaporte,.a.pesar.de.la.ausencia.de.una.orden..a.dichos.efectos.
el. 18. de. noviembre. de. 2009,. se. celebró.una. audiencia. en. la. corte. militar. de. Kinshasa-gombe. contra. Firmin. Yangambi,. benjamin. olangi,.eric.Kikunda.y.elia.lokundo.
FIRMIN YANGAMBI CONDENADO A MUERTE EN LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
Firmin. Yangambi,. abogado,. fue. condenado. a. muerte. por. la. corte. militar. de. Kinshasa-gombe..el.3.de.marzo.de.2010..una.delegación.del.observatorio.se.desplazó.al.lugar.un.mes.más.tarde.en.el.marco.de.una.misión.de.observación.judicial.
La república Democrática del Congo (rDC) adoptó una nueva Constitución en febrero de 2006, al tér-mino de un período de transición instaurado tras un período tumultuoso marcado por el asesinato de Patrice Lumunbu y seguido del largo reinado de Joseph Désiré mubutu. La Constitución prevé expresamente que los civiles dependen de la com-petencia exclusiva de las jurisdicciones civiles. La rDC ha ratificado los principales instrumentos internacionales de los Derechos Humanos excepto, entre otros, el Pacto internacional de derechos civiles y políticos (firmado en 2010) y su segundo protocolo, destinado a abolir la pena de muerte
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CASOS SEGUIDOS
el.6.de.enero.de.2010,.el.ministerio.Fiscal.requirió.la.pena.de.muerte.y.una.pena.de.20.años.de.encarcelamiento.contra.los.cuatro.acusados.
el. 3. de. marzo. de. 2010,. la. corte. militar.de. Kinshasa-gombe. declaró. a. Firmin. Yangambi.culpable.y.lo.condenó.a.muerte.por.tenencia.ilegal.de. armas. o. municiones. de. guerra. por. un. lado,. y.por. tentativa. de. organización. de. un. movimiento.insurreccional. por. otro.. el. coronel. elia. lokundo.fue.condenado.a.cadena.perpetua.y.eric.Kikunda.y.benjamin. olangi. fueron. condenados. a. 20. años. de.cárcel.por.complicidad..la.defensa.inmediatamente.interpuso. recurso. de. apelación. contra. la. decisión.de.la.corte.militar.de.Kinshasa-gombe.
la. instancia. de. apelación. de. Firmin.Yangambi.se.inició.el.10.de.junio.de.2010..durante.la. audiencia. del. 23. de. julio. de. 2010,. la. alta. corte.militar. de. Kinshasa-gombe. denegó. la. puesta. en.libertad.de.Firmin.Yanbambi,.así.como.de.los.otros.acusados..
las. conclusiones. del. Fiscal. se. presen-taron.el.14.de.diciembre.de.2010.y.las.alegaciones.de.la.defensa.siguieron.el.17.de.diciembre.de.2010.
se.espera.próxima.sentencia.
LA INTERVENCIÓN DEL OBSERVATORIO
desde.el.momento.de.la.condena.a.muerte.de.Firmin.Yangambi,.el.observatorio.internacional.de.abogados.ha.expresado.su.gran.preocupación.y.ha.redactado.una.alerta.a.efectos.de.media-tizar.su.situación,.sensibilizar.a.la.opinión.nacional.e.internacional.e.interpelar.a.las.autoridades.nacionales.
MISIÓN DE OBSERVACIÓN JUDICIAL EN LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
la.instancia.de.apelación.del.sr..Yangambi.debía.iniciarse.a.finales.del.mes.de.abril.de.2010.ante.la.alta.corte.militar.de.Kinshasa-gombe.
vista. la. condena. a. muerte. pronunciada. en. primera. instancia. y. las. irregularidades. procesales.observadas.por.los.abogados.de.la.defensa,.el.observatorio.internacional.de.abogados.designó.a.un.abogado.para.realizar.una.misión.de.observación.junto.con.la.unión.internacional.de.abogados.(uia),.la.International Association of Young Lawyers.(asociación.internacional.de.jóvenes.abogados).y.la.Federación.internacional.de.derechos.humanos.(Fidh).del.27.de.abril.al.2.de.mayo.de.2010.
in. situ,. la. delegación. del. observatorio.se.reunió.con.varios.representantes.de.las.autori-dades.militares,.representantes.de.la.profesión,.en.particular. el. presidente. del. colegio. de. abogados.nacional. y. el. presidente. del. colegio. de. abogados.de.Kinshasa-gombe,.la.representante.de.abogados.sin. Fronteras. bélgica. en. Kinshasa,. miembros. del.colectivo. para. la. defensa. de. Firmin. Yangambi. y.ongs.locales.de.defensa.de.los.derechos.humanos..
la. delegación. también. pudo. hacer. una.visita. al. sr.. Yangambi. en. la. prisión. central. de.makala,.donde.éste.se.encuentra.detenido.desde.el.27.de.septiembre.de.2009.
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.www.fidh.org/img/pdf/guidecourafricaine.pdf.
. Firmin.Yangambi.(rdc)
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
IRREGULARIDADES OBSERVADAS EN EL DESARROLLO DEL PROCESO
Firmin Yangambi y Blaise Yangambi fueron arrestados sin orden de detención.y.sin.ser.informados. del. motivo. de. su. arresto.. posterior-mente,. Firmin. Yangambi. fue. transferido. al. centro.penitenciario. y. de. rehabilitación. de. Kinshasa. sin.que.su.familia.fuera.informada..Finalmente,.Firmin.Yangambi.ha.sido.escuchado.por.un.juez.en.varias.ocasiones. sin. haber. tenido. la. posibilidad. de. estar.asistido.por.un.abogado.
por. otra. parte,. la vista en primera instancia se celebró ante una jurisdicción militar incompetente para juzgar a civiles.con.el.pretexto.de.la.calidad.de.oficial.de.uno.de.los.co-acusados.de.Firmin.Yangambi.
sin.embargo,.el.juicio.de.civiles.por.juris-dicciones.militares.es.contrario.al.derecho.nacional.congolés.y.a.las.normas.internacionales.de.protec-ción. de. los. derechos. humanos.. el. artículo. 156.de. la. constitución. de. la. república. democrática.del. congo. prevé. que. “las. jurisdicciones. militares.juzgan.infracciones.cometidas.por.los.miembros.de.las.Fuerzas.armadas.y.la.policía.nacional”..además,.en. su. comunicado. 222/98. y. 299/99. (law. office. of.ghazi. suleiman. c/. soudan),. la. comisión. africana.de.derechos.humanos.y.de. los.pueblos.consideró.que.“los.tribunales.militares.han.de.juzgar.delitos.con. carácter. puramente. militar,. cometidos. por. el.personal.militar..en.el.ejercicio.de.esta.función,.los.tribunales.militares.han.de.respetar.las.normas.de.un.juicio.justo”
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también. han sido violados los derechos de la defensa.. efectivamente,. el. principio. de.igualdad.de.armas.no.ha.sido.respetado.puesto.que.las.armas.o.municiones.de.guerra.presuntamente.incautadas.no.han.sido.presentadas.a.las.partes.ni.a.la.corte.y.ningún.testigo.citado.por.Firmin.Yangambi.ha.sido.escuchado.por.la.corte.militar.de.Kinshasa-gombe,.mientras.que.los.que.fueron.citados.por.la.auditoría.militar.sí.fueron.llamados.
Finalmente,. violando. la. convención.contra. la. tortura. y. otras. penas. o. tratos. crueles,.inhumanos.o.degradantes,.ratificada.por.la.rdc.en.1996,.que.dispone.en.particular.que. “todo.estado.parte.se.asegurará.de.que.ninguna.declaración.que.se.demuestre.que.ha.sido.hecha.como.resultado.de.tortura.pueda.ser.invocada.como.prueba.en.ningún.procedimiento. (…)”,. Firmin Yangambi ha relatado los actos de tortura de los que ha sido víctima durante los interrogatorios..en.particular,.declara.haber. recibido. golpes. y. violencias. en. sus. partes.genitales.
CONDICIONES DE DETENCIÓN INHUMANAS
la. delegación. del. observatorio. se.presentó.una.primera.vez.en. la.prisión.central.de.makala.para.hacer.una.visita.a.Firmin.Yangambi..se.le.denegó.el.acceso. invocando.que.era.obligatoria.una.autorización.del.ministro.de.justicia.
Finalmente,. el. presidente. del. colegio.de.abogados.nacional. informó.a. la.delegación.del.observatorio.que.el.ministro.de.justicia. la.autori-zaba.a.visitar.a.Firmin.Yangambi.
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91 92 93 94 95 96 97 98 99
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.la.asociación.internacional.de.jóvenes.abogados,.la.conferencia.internacional.de.los.colegios.de.abogados,.la.unión.internacional... de.abogados.y.la.Federación.nacional.de.las.uniones.de.jóvenes.abogados.firmaron.el.amicus curiæ.
el. director. de. la. prisión. recibió. a. la.delegación.del.observatorio.antes.de. la.entrevista.con. Firmin. Yangambi.. indicó. haber. instaurado. un.sistema. de. vigilancia. realizado. por. los. detenidos.por.falta.de.personal..la.prisión.de.makala.acoge.a.5.650.detenidos.de.los.cuales.1.827.son.prisioneros.políticos,.para.1.250.plazas.previstas.inicialmente.
durante. la. visita. de. la. delegación. del.observatorio. a. la. prisión. de. makala,. Firmin.Yangambi. relató. sus. condiciones. de. detención.inhumanas. y. la. imposibilidad. de. recibir. comida.todos.los.días..también.dio.parte.de.sus.problemas.de.asma.y.de. la.ausencia.de.medicamentos.en.el.establecimiento.penitenciario.
con. ocasión. del. cincuentenario. de. la.independencia. de. la. república. democrática. del.congo,.el.observatorio. internacional.de.abogados.escribió.un.correo.a. las.autoridades.congolesas.a.efectos.de.obtener.un.indulto.presidencial.en.favor.de. Firmin. Yangambi.. las. irregularidades. proce-sales. y. las. condiciones. de. detención. inhumanas.fueron.subrayadas.
LA REDACCIÓN DEL amicus curiæ
el.observatorio.internacional.de.abogados.ha.redactado.un.escrito.de.amicus curiæ..Éste.ha.sido.firmado.por.cuatro.organizaciones.colaboradoras.del.observatorio
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.y.ha.sido.entregado.a.la.alta.corte.militar.de.Kinshasa-gombe..
el.escrito.de.amicus curiæ.demuestra.la.incompetencia.del.tribunal.según.la.constitución:
según. el. artículo. 156. de. la. constitución.de. 2006,. apartado. 1,. las. jurisdicciones. militares.juzgan. infracciones. cometidas. por. los. miembros.de. las. fuerzas. armadas. y. de. la. policía. nacional...el. principio. expuesto. no. admite. ninguna. interpre-tación:.las.jurisdicciones.militares.sólo.son.compe-tentes.en.lo.relativo.a.militares.o.policías.
el.hecho.de.que.el.apartado.3.del.mismo.artículo.disponga. que. una. ley. orgánica. establecerá. las.condiciones.de.aplicación.de.dicho.texto.no.permite,.en. ningún. caso,. aplicar. una. ley. orgánica. anterior.y. contraria. a. la. constitución,. en. el. caso. que. nos.ocupa.la.ley.de.2002.
efectivamente:
•.la. ley. orgánica. de. 2002. es,. en. virtud. de. la.jerarquía.de.las.normas,.inferior.a.la.consti-tución,
•.es.anterior.a.la.constitución,
•.es.contraria.a.la.constitución..cabe.por.lo.tanto.aplicar.el.artículo.221.de.la.consti-tución.que.prevé,.en.las.disposiciones.transitorias,.que.los.textos.anteriores.permanezcan.vigentes.si.no.son.contrarios.a. la.constitución..por. lo.que.un.simple. razonamiento. a. contrario. sensu. obliga. a.descartar.la.ley.de.2002.
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. Firmin.Yangambi.(rdc)
en. definitiva,. el. observatorio. inter-nacional. de. abogados. se. dirigió. a. la. alta. corte.militar.de.Kinshasa-gombe.para.que.se.declarara..incompetente. y. esto,. en. el. estricto. respeto. de. la.constitución.
transmitió.después.sus.argumentos.a.los.asesores.de.Firmin.Yangambi.a.fin.de.ayudarles.en.la. preparación. de. sus. alegaciones.. en. particular,.les.aconsejó. insistir.en.el.aspecto.de. la. incompe-tencia.de.la.alta.corte.militar.de.Kinshasa-gombe.demostrada.en.el.escrito.de.amicus curiæ.
EL OBSERVADOR INTERNACIONAL Y EL ABOGADO DE LA DEFENSA DELEGADOS PARA LA INSTANCIA DE APELACIÓN
en. el. marco. del. seguimiento. del. caso,. el. observatorio. ha. llevado. a. cabo. misiones,. conjunta-mente.con.la.unión.internacional.de.abogados,.la.conferencia.internacional.de.los.colegios.de.abogados.y.la.asociación.internacional.de.jóvenes.abogados,.a.efectos.de.asistir.al.conjunto.de.las.audiencias.de.la.instancia.de.apelación.
el. 23. de. julio. de. 2010,. los. abogados. de.la. defensa. solicitaron. oficialmente. la. puesta. en.libertad.de.los.acusados,.y.ésta.fue.rechazada.por.la.alta.corte.militar.
a. partir. del. 26. de. septiembre. de. 2010,. el. obser-vatorio.designó.a.un.abogado.como.abogado.de.la.defensa,. prolongando. de. este. modo. el. trabajo. de.observación.ya.realizado.
las. conclusiones. del. Fiscal. se. presentaron. el.14. de. diciembre. de. 2010. y. las. alegaciones. de. la.defensa.siguieron.el.17.de.diciembre.de.2010..los.argumentos.utilizados.por.la.defensa.son.las.condi-ciones.ilegales.del.arresto.de.Firmin.Yangambi.y.la.imposibilidad. para. la. acusación. de. demostrar. la.tenencia.de.armas.o.el.complot.contra.la.seguridad.del.estado.
la.sentencia.será.dictada.próximamente.
LA ASISTENCIA MATERIAL A FIRMIN YANGAMBI
la.salud.de.Firmin.Yangambi.se.ha.degradado.sensiblemente.debido.a.las.condiciones.de.deten-ción.particularmente.difíciles..el.observatorio.ha.organizado.una.asistencia.directa.que.se.traduce.por.la.puesta.a.disposición.de.medicamentos.e.incluso.el.pago.de.los.gastos.de.una.parte.de.los.análisis.médicos.
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CASOS SEGUIDOS
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20.comisión.interamericana.de.derechos.humanos,.medidas.de.protección,.2001,.www.cidh.oas.org/medidas/2001.esp.htm.
ABOGADOS COLOMBIANOS AMENAzADOS TRAS SU IMPLICACIÓN EN CASOS qUE VINCULAN A ALTOS RESPONSABLES DEL ESTADO: JORGE MOLANO, GERMAN ROMERO, SOFíA LÓPEz Y ALExANDER MONTAñA
jorge.molano,.germán.romero,.sofía.lópez.y.alexander.montaña.han.sufrido.amenazas.recur-rentes.al.estar.asimilados.al.caso.que.defienden..el.observatorio.internacional.de.abogados.ha.sensibi-lizado.a.la.comunidad.internacional.sobre.su.caso.y.ha.dirigido.dos.misiones.de.observación.judicial.en.octubre.de.2010.y.en.enero.de.2011,.a.fin.de.aportarles.el.apoyo.de.la.profesión.
EL CASO MOLANO
jorge.eliécer.molano.rodríguez.es.abogado.defensor.de.derechos.humanos.desde.1987.y.asesor.jurídico.de.la.corporación.sembrar
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20,.organismo.no.gubernamental.de.defensa.de.los.derechos.humanos,. en. bogotá.. jorge. molano. y.su. familia. son. víctimas. de. amenazas. y.actos.de.intimidación.recurrentes.tras.su.implicación.en.casos.que.vinculan.a.altos.cargos.del.ejército.nacional.o.a.paramili-tares.
en. diciembre. de. 2009,. sufrió. amenazas.directas.durante.una.audiencia.del.caso.“comunidad.de.paz.de.san.josé.de.apartado”,.mientras.repre-sentaba.a.las.víctimas.de.la.masacre.perpetrada.en.contra.de.esta.comunidad.
asimismo,. jorge. molano. representa. a.las. familias. de. las. once. personas. desaparecidas.en.el.marco.del.caso.“palacio.de.justicia”.ocurrido.el. 6. y. 7. de. noviembre. de. 1985.. en. dicha. fecha,. el.palacio. de. justicia. colombiano. fue. tomado. por. el.grupo. guerrillero. m-19. y. retomado. por. el. ejército.nacional..al.término.del.juicio.en.primera.instancia,.el.coronel.luis.alfonso.plazas.vega.fue.condenado.a.treinta.años.de.cárcel,.en.junio.de.2010.
la.comisión.interamericana.de.derechos.humanos.(cidh).ha.concedido.medidas.de.protec-ción. a. jorge. molano. como. asesor. jurídico. de. la.corporación.sembrar.desde.2001
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20..el.1.de.marzo.de. 2010,. la. comisión. interamericana. confirmó. la.aplicación.de.dichas.medidas.
Colombia, que es una de las más antiguas democracias del continente sudamericano, conoce un conflicto interno desde hace más de cincuenta años. La Constitución de 1991 refuerza el régimen presidencial a la vez que lo adereza con elementos del sistema parlamentario. el poder judicial es independiente y la especificidad colombiana reside en la existencia de un minis-terio Público autónomo. Colombia ha ratificado los principales instrumentos internacionales y regionales de los Derechos Humanos
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 .presidencia.de.la.república,.3.de. junio.de.2010,.discurso.del.presidente.de.la.república.durante.la.ceremonia.de. investidura... de.los.generales.de.la.policía.nacional,.http://web.presidencia.gov.co/discursos/discursos2010/junio/policia_03062010.html
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.http://www.cidh.oas.org/medidas/2007.sp.htm
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.decreto.1740,.de.19.de.mayo.de.2010,.del.ministerio.del.interior.y.de.justicia.
. abogados.colombianos
desde.septiembre.de.2008,.jorge.molano.se. beneficia. de. medidas. de. protección. del. estado.colombiano.en.el.marco.del.programa.de.protección.del.ministerio.del.interior.y.de.justicia..en.el.marco.de. la. aplicación. de. estas. medidas. de. protección,.la. dirección. de. derechos. humanos. del. ministerio.del. interior. y. de. justicia,. según. las. recomenda-ciones.del.comité.técnico.de.la.oficina.de.protec-ción. especial. del. das. (departamento. administra-tivo. de. seguridad),. le. ha. proporcionado. un. chófer.en.un.vehículo.blindado.y.tres.guardaespaldas.que.le.siguen.en.cada.uno.de.sus.desplazamientos.en.bogotá.
no. obstante,. desde. junio. de. 2010,. fecha.de. la. decisión. del. caso. “palacio. de. justicia”,. los.riesgos. de. atentado. en. su. contra. han. aumentado.
por. las. alocuciones. y. comunicados. públicos. del.anterior. presidente. de. la. república,. álvaro. uribe.vélez,.y.de.altos.responsables.del.ejército.nacional,.en.los.que.han.rechazado.la.decisión.de.condena.de.luis.alfonso.plazas.vega.y.afirmado.que.existía.una.guerra.jurídica.contra.los.militares,.su.honor.y.sus.familias
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las. amenazas. contra. su. persona.continúan,.y.varios.elementos. le.permiten.afirmar.que. es. seguido. y. espiado. en. su. domicilio. y. en. su.lugar. de. trabajo.. por. otra. parte,. sus. comunica-ciones. son. regularmente. interceptadas. y. se. han.registrado.en.varias.páginas.de.internet.amenazas.que. atentan. a. su. integridad. moral. cuyos. autores.han. sido. identificados. como. pertenecientes. a. la.fuerza.pública.
EL CASO ROMERO
germán.romero.es.abogado.defensor.de.derechos.humanos.en.bogotá.y.asesor.jurídico.de.la.corporación.Yira.castro,.organismo.no.gubernamental.de.defensa.de. los.derechos.humanos,.desde.abril.de.2010..durante.más.de.nueve.años,.germán.romero.ha. trabajado.en.organiza-ciones.de.protección.y.promoción.de.los.derechos.humanos,.como.el.colectivo.de.abogados.josé.alvear.restrepo.y.la.comisión.intereclesial.de.justicia.y.paz.
al.igual.que.jorge.molano,.germán.romero.representa.principalmente.a.víctimas.de.violaciones.de.derechos.humanos.cometidas.por.altos.cargos.del.ejército.nacional.o.por.paramilitares..Él.también. representa. a. las. familias. de. las. once. personas. desaparecidas. durante. la. retoma. del.palacio.de.justicia.por.el.ejército.colombiano,.ocurrida.el.6.y.7.de.noviembre.de.1985.
el. 1. de. julio. de. 2010,. germán. romero. y.su. hermano. fueron. seguidos. por. dos. hombres. en.moto.que.dispararon.tres.veces.a.la.parte.trasera.del.automóvil.en.el.que.se.desplazaban..en.dos.ocasiones.durante.el.mes.de. julio,.germán.romero.ha.obser-vado.vehículos.con.lunas.tintadas.estacionados.al.lado.de.su.domicilio..también.ha.sufrido.varias.tentativas.de.entrada.por.la.fuerza.en.su.domicilio.
desde. el. 27. de. agosto. de. 2007,. la.comisión.interamericana.de.derechos.humanos.ha.concedido.medidas.de.protección.a.los.miembros.de.la.corporación.Yira.castro
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..concretamente,.éstas.han.consistido.en.la.puesta.a.disposición.de.medios.
de.comunicación.(teléfonos.móviles),.el.pago.de.los.gastos.de.algunos.billetes.de.avión.para.los.despla-zamientos.profesionales,. y. la.puesta.a.disposición.de. un. chófer. por. el. programa. de. protección. del.ministerio.del.interior.y.de.justicia.
no. obstante,. la. nueva. normativa. del.programa. de. protección
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. implica. que. la. única.medida. de. protección. en. vigor. a. partir. de. este.momento. para. los. miembros. de. la. corporación.Yira. castro. es. la. puesta. a. disposición. de. medios.de. comunicación.. sin. embargo,. durante. el. mes.de. agosto. de. 2010,. el. teléfono. móvil,. proporcio-nado. por. el. ministerio. del. interior. como. medida.
30
CASOS SEGUIDOS
de. protección. en. el. marco. de. las. medidas. de. la.comisión. interamericana. de. derechos. humanos.en.beneficio.de.la.corporación.Yira.castro.ha.sido.objeto. de. numerosos. cortes.. las. comunicaciones.se. ven. alteradas. y. el. envío. de. mensajes. se. inter-rumpe.ocasionalmente.
el. 27. de. julio. de. 2010,. el. sr.. Franco,.responsable. del. programa. presidencial. de.derechos. humanos,. y. el. 4. de. octubre. de. 2010,. la.sra.. riveros. dueñas,. responsable.de. la. dirección.de.derechos.humanos.del.ministerio.del.interior.y.de. justicia,. reconocieron. la. gravedad. de. la. situa-ción. del. abogado. germán. romero,. considerando.los.hechos.relatados.por.éste.
no. obstante,. ninguna. medida. de. protec-ción.ha.sido.tomada.hasta.la.fecha.
por.otra.parte,.las.denuncias.presentadas.ante.las.Fiscalías
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.de.la.ciudad.de.bogotá.relativas.a. los. actos. de. intimidación. y. a. las. amenazas.recibidas.por.los.miembros.de.la.corporación.Yira.castro.no.han.llegado.a.ningún.resultado.y.ninguna.investigación.ha.sido.realizada.hasta.la.fecha..el.18.de.noviembre.de.2009,.los.miembros.de.la.corpora-ción.Yira.castro.solicitaron.que.la.unidad.nacional.de.derechos.humanos.de.la.Fiscalía.general.de.la.nación.se.encargara.de. las. investigaciones..Éstas.no.han.sido.realizadas.y.han.sido.reenviadas.bajo.la.responsabilidad.de.las.Fiscalías.de.origen.
EL CASO MONTAñA Y LÓPEz
alexander.montaña.y.sofía.lópez.son.abogados.defensores.de.derechos.humanos.y.asesores.jurídicos.de.la.corporación.justicia.y.dignidad,.organismo.no.gubernamental.de.defensa.de.los.derechos.humanos.en.cali.
alexander. montaña. y. sofía. lópez. representan. principalmente. a. víctimas. de. violaciones. de.derechos.humanos.en.el.sudoeste.del.país.y.aportan,.asimismo,.una.asistencia.jurídica.en.todo.el.país.redactando,.sobre.todo,.peticiones.ante.la.comisión.interamericana.de.derechos.humanos.
el. 5. de. octubre. de. 2010,. alexander.montaña.y.sofía.lópez.fueron.víctimas.de.actos.de.intimidación.y.agresión.por.parte.de.cuatro. indivi-
duos,.a.la.salida.de.su.lugar.de.trabajo.. cuando. terminaron.de.proferir.amenazas.relacio-nadas. con. sus. actividades.de. defensores. de. derechos.humanos. cuyo. objetivo. era.intimidar.a.los.dos.abogados,.un. individuo. golpeó. violenta-mente. a. alexander. montaña.a.la.vez.que.lo.insultaba..tras.la. agresión. con. lesiones,. los.médicos.le.recetaron.una.baja.por. enfermedad. de. quince.
días..el.18.de.noviembre.de.2010,.alexander.montaña.y.sofía.lópez,.cuando.se.desplazaban.en.taxi,.fueron.seguidos. de. nuevo. por. dos. individuos. en. taxi. que.tuvieron.una.actitud.intimidante.y.agresiva.hacia.ellos.
las. líneas. telefónicas. de. los. teléfonos.móviles. de. ambos. abogados. son. regularmente.interceptadas. de. manera. ilegal. y. las. comunica-ciones.han.sido.desviadas.durante.un.tiempo.hacia.la.estación.de.policía.de.la.rivera.en.cali.
los.dos.abogados.informaron.a.la.unidad.de.reacción.inmediata.de.la.Fiscalía.general.de.la.nación.sobre.los.hechos.anteriores.
el. 21. de. octubre. de. 2010,. alexander.montaña. y. sofía. lópez. solicitaron. medidas. de.protección. ante. el. viceministro. del. interior. y. de.justicia.. ninguna. noticia. parece. haberles. sido.aportada.hasta.la.fecha.
el. 12. de. noviembre. de. 2010,. ambos.abogados.solicitaron.medidas.de.protección.ante.la.comisión. interamericana. de. derechos. humanos..la.solicitud.está.en.tramitación.
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.representación.local.del.ministerio.Fiscal.encargado.de.las.investigaciones.y.de.la.acusación.en.materia.penal.
Fotografía.cc.bY.pensiero
31
. abogados.colombianos
LA INTERVENCIÓN DEL OBSERVATORIO
el.observatorio.ha.redactado.alertas.en.favor.de.jorge.molano.y.de.germán.romero.y.ha.organi-zado. dos. misiones. de. observación. judicial. de. audiencias. durante. las. cuales. éstos. intervenían.como.representantes.de.los.querellantes.
MISIÓN DE OBSERVACIÓN JUDICIAL DE UNA AUDIENCIA EN EL MARCO DEL CASO “FRANCISCO SANTOS CALDERÓN Y OBDULIO GAVIRIA”
en.julio.de.2010,.jorge.molano.informó.al.observatorio.sobre.las.amenazas.que.sufría.regular-mente.y.que.se.han.acentuado.desde.la.sentencia.dictada.contra.el.coronel.luis.alfonso.plazas.vega..el.observatorio.ha.redactado.una.alerta.a.su.favor.y.ésta.ha.sido.ampliamente.difundida..a.nivel.internacional.
del. 10. al. 13. de. octubre. de. 2010,. en. el.marco. del. seguimiento. de. la. situación. del. sr..molano,. una. delegación. del. observatorio. viajó. a.colombia. para. prestarle. el. apoyo. de. la. profesión.después.de.que.éste.hubiera.pedido.ayuda.directa-mente.al.observatorio.
el.observatorio.se.desplazó.a.bogotá.para.asistir,.como.observador,.a.la.audiencia.prevista.el.12.de.octubre.de.2010,.con.un.carácter.particular-mente. sensible. debido. a. las. amenazas. recibidas.por.jorge.molano.a.causa.de.su.compromiso.como.abogado. representante. de. las. víctimas,. y. a. un.contexto. sumamente. delicado. por. la. tendencia. a.la.estigmatización.de.los.abogados.que.intervienen.a.favor.de.la.protección.de.los.derechos.humanos.y. del. respeto. de. los. derechos. de. la. persona. en.colombia.
durante. dicha. audiencia,. los. motivos. de.acusación.debían.exponerse.en.contra.de.Francisco.santos. calderón,. anterior. vicepresidente. de. la.república. colombiana,. y. de. josé. obdulio. gaviria,.asesor. del. anterior. presidente. álvaro. uribe. vélez..el. cargo. de. “delito. de. calumnia”. debía. serles.imputado. por. haber. calificado,. el. 19. de. julio. de.2007,.a.los.miembros.de.los.sindicatos.sintraunicol,.sintraemcali. y. sintrateléfonos. de. “apologistas. del.terrorismo”.y.de.“miembros.de.la.guerrilla”..jorge.molano.defendía.a.los.demandantes.
allí. se. reunió. la. delegación. del. obser-vatorio. con. la. sra.. puig-inza,. primera. secretaria.encargada.de.derechos.humanos,. y.el.sr..Kohler,.agregado. de. cooperación. de. la. embajada. de.Francia;.el.sr..menéndez.de.zubillaga,.responsable.del. área. jurídica. del. alto. comisionado. para. los.
derechos. humanos. en. colombia,. la. sra.. Quiroga,.encargada. del. programa. de. lucha. contra. la.impunidad.del.mismo.organismo,.y.la.sra..salazar.posada,.encargada.del.servicio.de.cooperación.de.la.delegación.de.la.unión.europea.
el. observatorio. se. ha. reunido. en. varias.ocasiones.con.jorge.molano,.así.como.con.germán.romero.–para.el.cual.posteriormente.ha.redactado.una.alerta–,.reinaldo.villalba,.alejandro.malambo.y.sonia.pinzón,.en.el.marco.de.una.reunión.organi-zada.en.la.embajada.de.Francia.
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
LA SEGURIDAD DE JORGE MOLANO NO ESTÁ GARANTIzADA
el. ministerio. del. interior. y. de. justicia.colombiano. tomó. medidas. de. protección. en. marzo.de.2009..su.seguridad.se.refuerza.al.proporcionarle.cuatro.guardaespaldas.afectados.a.su.protección,.así.como.dos.vehículos.blindados.
no. obstante,. estas. medidas. de. protección.son. insuficientes. y. la. seguridad. de. jorge. molano,.al. igual.que. la.de. los.demás.abogados.colombianos.defensores. de. derechos. humanos,. no. está. garanti-zada..como.tampoco.lo.está.la.de.su.familia.debido.a.que.el.gobierno.colombiano.se.ha.opuesto.a.asegurar.su.protección.
por.otra.parte,.jorge.molano.ha.recalcado.la.ausencia.de.confianza.absoluta.hacia.los.guardaes-paldas.encargados.de.la.protección.de.los.abogados.defensores.de.derechos.humanos.
32
CASOS SEGUIDOS
LOS AUTORES DE LOS ACTOS DE INTIMIDACIÓN NO HAN SIDO IDENTIFICADOS NI PERSEGUIDOS
las. denuncias. presentadas. ante. la.Fiscalía. general. de. la. nación. tras. los. actos. de.intimidación.y.amenazas.a.los.abogados.defensores.de.derechos.humanos.no.han.dado.lugar.a.inves-tigaciones. efectivas.. los. responsables. y. autores.de.los.actos.de.intimidación.y.agresión.no.han.sido.identificados. ni. tampoco. perseguidos,. en. la. gran.mayoría.de.los.casos.
EL IMPACTO POSITIVO DE LAS PRESIONES SOBRE EL ESTADO DE COLOMBIA
las. presiones. sobre. las. autoridades.nacionales,.en.particular.mediante.la.mediatización.de.la.presencia.de.observadores,.son.positivas.para.dar. cuenta. de. la. elevación. del. nivel. de. riesgo. de.los. defensores. de. derechos. humanos,. sobre. todo.cuando. las. personas. implicadas. en. el. juicio. son.influyentes.
MISIÓN DE OBSERVACIÓN JUDICIAL DE UNA AUDIENCIA DE ALEGATOS EN EL MARCO DEL CASO “PALACIO DE JUSTICIA”
jorge.molano.y.germán.romero. intervienen.como.representantes.de. las. familias.de. las.once.personas.desaparecidas.en.el.marco.del.caso.“palacio.de.justicia”,.en.el.que.son.juzgados.los.coroneles.en.retiro.luis.alfonso.plazas.vega.y.edilberto.sánchez.rubiano;.y. los.generales.en.retiro.jesús.armando.arias.cabrales.e.iván.ramírez.Quintero.
del.24.al.28.de.enero.de.2011,.el.obser-vatorio. internacional. de. abogados. se. desplazó,. a.solicitud. de. jorge. molano. y. germán. romero,. con.ocasión. de. las. audiencias. de. alegatos. relativas. a.la. implicación. del. general. en. retiro. iván. ramírez.Quintero. en. la. desaparición. forzada. de. las. once.personas.
en.dicha.ocasión,.la.delegación.del.obser-vatorio. se. reunió. con. el. sr.. mateos,. consejero.político. de. la. embajada. de. españa;. la. sra.. puig-inza,. primera. secretaria. encargada. de. derechos.humanos,. y. el. sr.. Kohler,. agregado. de. coopera-ción. de. la. embajada. de. Francia;. el. sr.. menéndez.de. zubillaga,. responsable. del. área. jurídica. del.alto. comisionado. para. los. derechos. humanos. en.colombia.y.la.sra..de.la.espriella,.su.adjunta,.y.el.sr..santillán,.encargado.de.derechos.humanos.en.la.delegación.de.la.unión.europea.
el. observatorio. también. pudo. reunirse.con. el. sr.. concha. cruz,. coordinador. de. políticas.del.programa.presidencial.de.derechos.humanos.y. derecho. internacional. humanitario. (programa.bajo.la.responsabilidad.de.la.vicepresidencia.de.la.república.colombiana)..
la.delegación.del.observatorio.se.reunió.igualmente.en.varias.ocasiones.con.jorge.molano.y. germán. romero,. así. como. con. los. abogados.alexander.montaña.y.sofía.lópez.
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
LOS ABOGADOS qUE ACTÚAN EN EL CASO “PALACIO DE JUSTICIA” SON VULNERABLES, DEBIDO AL PLANTEAMIENTO DE LA PROCURADURíA Y DE LA FISCALíA
en. el. proceso. “palacio. de. justicia”,. la.Fiscalía. decidió. no. presentar. cargos. contra. el.general.iván.ramírez.Quintero,.el.coronel.Fernando.blanco. gómez. y. el. sargento. gustavo. arévalo,.responsables.de.los.servicios.de.inteligencia.en.el.momento.de.los.hechos,.por.10.de.las.11.desapari-ciones.forzadas.documentadas.en.el.caso,.sino.solo.por.1.de.los.casos.(el.de.la.guerrillera.irma.Franco).
la.procuraduría,.por.su.parte,.ha.decidido.solicitar.la.libre.absolución.de.todos.ellos..
esto. deja. en. una. situación. difícil. y. de.máxima. vulnerabilidad. a. los. abogados. de. las.víctimas.y.a.la.jueza.del.caso,.a.quienes.procura-duría.y.Fiscalía.obligan.a.asumir. toda. la.carga.de.alegaciones.sobre.la.eventual.condena.al.general,.al.coronel.y.al.sargento.encausados..
33
. abogados.colombianos
durante.la.audiencia.del.26.de.enero,.jorge.molano.acusó.a.la.procuraduría.de.“casi.aliarse.con..el.crimen”
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.en.este.juicio.al.solicitar.la.absolución.de.los.imputados..pidió.que.se.investigue.al.procu-rador,.hernando.suárez,.por.presuntas. irregulari-dades.en.su.actuación.dentro.del.proceso.
AUSENCIA U INSUFICIENCIA DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN A FAVOR DE JORGE MOLANO Y GERMÁN ROMERO
el.programa.de.protección.del.ministerio.del. interior. y.de.justicia.ha.planteado.un.nivel.de.“riesgo. extraordinario”,. sin. embargo. no. se. le. han.comunicado. a. jorge. molano. los. motivos. de. esta.calificación..
por.otra.parte,.el.abogado.jorge.molano.informó.a.la.delegación.del.observatorio.de.diversas.carencias.respecto.a.los.recursos.necesarios.para.garantizar. su. seguridad. dentro. del. programa. de.protección,. las. cuales. fueron. trasladadas. por. los.delegados. del. observatorio. al. coordinador. de.políticas. del. programa. presidencial. de. derechos.humanos. y. derecho. internacional. humanitario.para.su.revisión.
en. el. caso. de. germán. romero,..el. programa. de. protección. del. ministerio. del.interior.aún.no.le.ha.asignado.medidas.de.protec-ción.. los. funcionarios. se. encuentran. en. este.momento.valorando.su.nivel.de.riesgo.a.día.de.hoy..es. importante. señalar. que. su. participación. en. la.audiencia. tuvo. lugar. el. 25. y. 26. de. enero. de. 2011.por. lo.que.en.el.momento.álgido.de.su.visibilidad..en.el.caso,.se.encuentra.desprotegido.de.medidas.de.seguridad.del.estado.colombiano..
SIN EMBARGO, UN CONTExTO GENERAL qUE PODRíA ESTAR CAMBIANDO
el. gobierno. colombiano. actual. tiene.un. mensaje. político. de. respeto. por. los. derechos.humanos.y.está.iniciando.nuevas.políticas.a.favor.de.defensores. de. derechos. humanos. que. contrastan.con.las.políticas.del.presidente.anterior,.el.sr..uribe..
por. ejemplo,. cabe. subrayar. que. en. el.último. año,. el. programa. de. protección. del. minis-terio.del.interior.casi.ha.duplicado.su.presupuesto..a.favor.de.los.defensores.de.derechos.humanos.
LAS INTERVENCIONES DEL OBSERVATORIO TIENEN REPERCUSIONES POSITIVAS A FAVOR DE JORGE MOLANO Y GERMÁN ROMERO
las. intervenciones. del. observatorio. en.colombia,.a.través.de.alertas,.visitas.como.observa-dores,.etc….han.tenido.una.repercusión. inmediata.en. los. medios. de. comunicación. o. en. reacciones.institucionales..
los. abogados. colombianos. valoran. muy.positivamente. la. labor. que. se. está. realizando. a.través. del. observatorio. en. colombia. y. consideran.de. gran. ayuda. para. su. protección. la. visibilización.del.apoyo.internacional.a.su.labor..
gracias. a. la. reunión. mantenida. con. el.coordinador.de.políticas.del.programa.presidencial.de.derechos.humanos.y.d.. i..h.,.se.ha.fortalecido.la. atención. del. programa. de. protección. hacia. los.abogados.jorge.molano.y.germán.romero..
Addendum :en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio expresa su gran preocupa-ción por la decisión de Jorge molano de renunciar al esquema de seguridad otorgado por el estado de Colombia, como protesta contra la insuficiencia y la inadaptación de dichas medidas. el observatorio se ha dirigido a las autoridades nacionales colombianas para que éstas tomen cuantas medidas sean necesarias para garantizar la protección efectiva del abogado.
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.según.jorge.molano.
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.se.estima.que.son.varios.centenares.de.los.160.000.abogados.con.los.que.cuenta.china.
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.china. tampoco. ha. ratificado. la. convención. internacional. para. la. protección. de. todas. las. personas. contra. las. desapariciones... forzadas;. la.convención.sobre.la. imprescriptibilidad.de.los.crímenes.de.guerra.y.crímenes.de.lesa.humanidad.ni.el.protocolo... facultativo.de.la.convención.internacional.contra.la.tortura.y.otras.penas.o.tratos.crueles.
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.se.trata.de.un.movimiento.espiritual..los.miembros.del.Falun.gong.están.perseguidos.desde.1999,.fecha.en.que.el.artículo.300.. del.código.penal.chino.califica.a.las.asociaciones.de.Falun.gong.de.“organización.ilegal”.
ABOGADOS CHINOS PRIVADOS DE LICENCIA Y REVOCADOS
el.observatorio.fue.informado.de.la.no.renovación.de.la.licencia.profesional.de.varios.abogados.chinos.en.junio.de.2009..primero,.sensibilizó.a.la.opinión.internacional.e.interpeló.a.las.autoridades.nacio-nales.chinas.sobre.la.situación.de.dichos.abogados,.difundiendo.una.alerta..el.observatorio.envió.poste-riormente.una.misión.de.observación.a.china,.en.marzo.de.2010,.para.comprender.el.funcionamiento.de.renovación.de. licencia.de. la.profesión.de.abogado.en.china.y.las.razones.de.su.suspensión.
en.china,. la.no.renovación.de. la. licencia.profesional. se. inscribe. en. el. marco. de. presiones.generalizadas. y. recurrentes. contra. los. abogados,.como. amenazas,. arrestos. arbitrarios. e. incluso.desapariciones. forzadas.. los. abogados. privados.de. licencia. son. abogados. defensores. de. derechos.cívicos.que.representan.a.una.minoría
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..su.situa-ción.es.sumamente.similar,.por.las.amenazas.que.recaen.sobre.ellos,.a.la.de.los.demás.militantes.de.los.derechos.cívicos.como.liu.Xiabo,.premio.nobel.de.la.paz.2010.
EL CASO TANG JITIAN Y LIU WEI
tang.jitian.y.liu.Wei.son.dos.abogados.chinos.que.ejercen.en.beijing..sus.bufetes.están.especia-lizados.en. la.defensa.de. los.derechos.humanos..han. intervenido,.en.particular,.en.casos.que.afectan.a.colectivos.vulnerables.entre.los.que.se.encuentran.personas.migrantes,.campesinos.expulsados.de.sus.tierras,.personas.que.padecen.vih,.practicantes.de.Falun Gong
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.y.padres.de.niños.intoxicados.con.leche.adulterada..
en. la.primavera.de.2009,.el.bufete.en.el.que. trabajaba. tang. jitian. sufrió. presiones. para.que. sus. asociados. se. separaran. de. él.. también.fue.presionado.el.propietario.de.su.casa,.para.que.rescindiera. el. contrato. de. arriendo. firmado. con.tang.jitian.
a. finales. de. mayo. de. 2009,. el. abogado.tang.jitian.no.obtuvo. la. renovación.de.su. licencia.profesional.. además,. fue. confinado. bajo. arresto.domiciliario.durante.una.semana,.en.junio.de.2009.
la.abogada.liu.Wei.tampoco.pudo.obtener.la. renovación. de. su. licencia. a. finales. del. mes. de.mayo. de. 2009.. la. licencia. de. los. cinco. abogados.que.integran.su.bufete.también.ha.sido.suspendida..cuando.liu.Wei.solicitó.detalles.sobre.su.situación.ante.la.oficina.municipal.de.justicia.de.beijing,.ésta.le.replicó.que.no.había.satisfecho.los.requisitos.para.la. renovación.. también. se. dirigió. al. ministerio. de.justicia,.pero.no.parece.haber.recibido.respuesta.
La república Popular China, fundada en 1949, está dirigida exclusivamente por el Partido co-munista chino, que rige la totalidad de la vida política. el poder judicial no es autónomo y los tribunales y fiscalías son responsables ante la Asamblea nacional. China ha ratificado algunos instrumentos internacionales de Derechos Hu-manos, pero no ha ratificado, entre otros, el Pacto internacional de derechos civiles y políticos y sus dos protocolos
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. .abogados.chinos
el.12.de.abril.de.2010,.la.oficina.municipal.de.justicia.de.beijing.dictó.una.sanción.administra-tiva.en.contra.de.tang.jitian.y.liu.Wei,.basándose.en.que.los.abogados.“habrían.perturbado.el.orden.en.la.sala”.durante.un.juicio.en.el.que.defendían.a.un.miembro.del.Falun.gong..esta.medida.los.priva.de.licencia.de.manera.definitiva.
en. junio. de. 2010,. los. dos. abogados.presentaron. un. recurso. ante. el. gobierno. popular.de.beijing.pero.el.27.de.agosto.de.2010,.éste.notificó.
que. mantenía. la. decisión. inicial. de. la. oficina.municipal.de.justicia.de.beijing.
el.10.de.septiembre.de.2010,.tang.jitian.y.liu.Wei.presentaron.una.demanda.de.juicio.ante.el.tribunal.administrativo,.que.la.desestimó.
actualmente,. ambos. abogados. han. agotado. todos.los.recursos.
EL CASO GAO zHISHENG
gao.zhisheng.es.un.abogado.chino,.defensor.de.derechos.cívicos.(weiquan).en.beijing..en.nombre.de.los.derechos.reconocidos.por.la.constitución,.este.abogado.ha.defendido.a.víctimas.de.expro-piaciones. ilegales,. de. catástrofes. ecológicas. debidas. a. la. negligencia. de. los. industriales,. de.errores.médicos,.de.persecuciones.religiosas.y.de.encarcelamientos.abusivos.
desde. hace. varios. años,. gao. zhisheng.ha. sufrido. numerosas. amenazas. de. muerte. y.varios. arrestos. puntuales.. tras. varios. encarcela-mientos.en.2007.por.haber.escrito.a.los.parlamen-tarios. estadounidenses. sobre. la. situación. de. los.derechos.humanos.en.china,.en.2008.redactó.una.carta,.publicada.en.2009,.sobre.los.actos.de.tortura.y. los. malos. tratos. de. los. que. había. sido. víctima..posteriormente,.las.presiones.sobre.su.familia.y.él.mismo.se.acentuaron.y.el.4.de.febrero.de.2009,.gao.zhisheng. fue. finalmente. secuestrado. por. agentes.de.la.seguridad.del.estado.y.mantenido.en.secreto..un. mes. más. tarde,. su. familia,. motivada. por. un.fuerte. sentimiento. de. inseguridad,. se. refugió. en.estados.unidos.
tras.unas.breves.señales.de.vida.durante.una. conversación. con. sus. allegados,. probable-mente. vigilada. por. la. policía,. en. marzo. de. 2010,.gao.zhisheng.fue.de.nuevo.dado.por.desaparecido.desde.el.mes.de.abril.del.mismo.año..su.hermano,.gao. zhiyi,. señaló. de. nuevo. su. desaparición. el. 25.de. octubre. de. 2010. ante. las. autoridades. chinas,.las. cuales. se. negaron. a. registrar. el. caso. de. gao.zhisheng. como. “desaparición”,. con. el. pretexto. de.que.al.haber.ya.el.abogado.“desaparecido”.y.“reapa-recido”,.su.caso.no.era.preocupante.
a. la. fecha. de. hoy,. las. autoridades. chinas. no. han.transmitido.ninguna.prueba.de.vida.del.abogado.
Foto
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CASOS SEGUIDOS
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.la.acla.es.la.única.asociación.nacional.de.abogados.y.reúne.a.la.totalidad.de.los.abogados.del.país.
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.desde.la.ley.de.1.de.junio.de.2008.
LA INTERVENCIÓN DEL OBSERVATORIO
en.primer.lugar,.el.observatorio.redactó.y.difundió.una.alerta.en.favor.de.tang.jitian.y.liu.Wei.para.sensibilizar.a. la.opinión. internacional.e. interpelar.a. las.autoridades.nacionales.sobre.su.caso..posteriormente,.una.misión.fue.llevada.a.cabo.en.china,.en.marzo.de.2010.
MISIÓN DE OBSERVACIÓN EN CHINA
el.observatorio.internacional.de.abogados.se.desplazó.a.china.del.14.al.21.de.marzo.de.2010,..con.el.propósito.de.comprender.el.funcionamiento.de.la.renovación.de.licencia.de.abogado.en.china.y.las.razones.de.su.suspensión.
durante.dicho.desplazamiento,.la.delega-ción.del.observatorio.se.reunió.con.seis.abogados.privados.de.licencias.profesionales:.tang.jitian,.liu.Wei,.jian.tianyong,.li.Fang.ping,.li.subin,.Wen.haibo.y.zhang.Kai..también.se.encontró.con.dos.abogados.todavía.en.ejercicio:.li.jinlin.y.liang.Xiaojun.
asimismo,. tuvo. una. entrevista. con. la.sra.. Feng. Xiumei,. secretaria. general. de. la. acla.(All China Lawyers Association)
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. y. la. sra.. lan.hong,.jefe.de.la.sección.internacional.de.la.acla..también.se. reunió.con.Wu.ge,.abogado.y.director.de. la.comisión.de.derechos.humanos.de.la.acla.desde.2002.
el. observatorio. se. reunió,. además,. con.el.sr..ladsous,.embajador.de.Francia.en.china,.el.sr.. droszewski,. primer. secretario,. el. sr.. lelarge,.asesor.político,.y.el.sr..Quinio,.juez.y.asesor.jurídico.de. la. embajada. de. Francia.. se. entrevistó,. igual-mente,. con. el. sr.. della. seta,. ministro. consejero,.y. la. sra.. paderni,. jefe. de. prensa. de. la. embajada.de. italia,. y. sr.. simon. sharpe,. primer. secretario.de. asuntos. políticos. de. la. delegación. de. la. unión.europea.
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
EL CERTIFICADO Y LA LICENCIA: PARTICULARIDADES CHINAS
la. profesión. de. abogado. ha. vuelto. a. ser.introducida.en.china.por.el.reglamento.provisional.nacional. sobre. la. profesión. de. abogado. adoptado.el.26.de.agosto.de.1980,.que.convierte.al.abogado.en.un.“trabajador.jurídico.del.estado”..en.1996,.la.ley.nacional.de.los.abogados.estableció.una.nueva.definición. de. la. profesión:. los. abogados. son. “los.profesionales. que. han. obtenido. su. licencia. profe-sional.de.abogado.conforme.a.la.ley.y.que.propor-cionan.servicios.jurídicos.a.favor.de.la.sociedad”.
tras.haber.seguido.una.formación.jurídica.y. haber. aprobado. el. examen,. el. candidato. ha. de.realizar. prácticas. de. un. mínimo. de. un. año. en. un.bufete.de.abogados
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..al.término.de.las.prácticas,.el. candidato. debe. pasar. un. examen. de. final. de.prácticas,.tras.lo.cual.puede.solicitar.el.certificado.profesional.que.atestigua.el.diploma.de.abogado.
el.certificado.tiene.la.forma.de.una.libreta.que.incluye.la.identidad,.foto.y.fecha.de.ejercicio.de.la. profesión. del. abogado.. debe. sellarse. todos. los.años. para. materializar. la. licencia. profesional. que.permite.ejercer.la.profesión.de.abogado.
en.abril-mayo.de.cada.año,.se.realiza. la.solicitud.de.renovación.de.licencia.ante.la.acla,.y.cada.bufete.deber. indicar.el.número.de.abogados.que.lo.integra..para.ello,.cada.abogado.debe.pagar.2.500. rmb. (280. euros). y. cada. bufete. 10.000. rmb.(1.120.euros).
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.reglas.promulgadas.en.la.ley.de.1.de.junio.de.2008.
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.la.noción.de.“sensible”,.sin.embargo,.no.está.explicada.formalmente.en.ningún.documento.oficial..
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.cf.“los.abogados.chinos,.militantes.de.los.derechos.cívicos”,.corta.nota.sobre.las.presiones.y.las.amenazas.a.las.que.se.exponen,... grupo.china.de.la.liga.de.derechos.humanos,.marzo.de.2010.
. .abogados.chinos
la. renovación. de. licencia. se. realiza.todos. los. años. en. el. mes. de. junio.. la. oficina. de.justicia.tiene.autoridad.para.suspender.la.licencia...la. renovación. puede. ser. informal. y. automática,..o.requerir.una.solicitud.mediante.formulario.
ABOGADOS CHINOS PRIVADOS DE LICENCIA PROFESIONAL
Los abogados que han defendido a casos “sensibles”,. es. decir. que. ponen. en. causa.la.administración,.los.municipios,.o.el.partido.y.su.monopolio. político,. se encuentran especialmente afectados.por.la.no.renovación.de.licencia.
durante. el. periodo. de. “renovación. anual.de.las.licencias”,.parece.que.la.oficina.de.justicia.solicita. previamente. a. cada. bufete. que. confirme.que.los.abogados.que.lo.integran.no.han.violado.las.reglas.profesionales
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.
los.casos. llamadas. “sensibles”
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. o.que.conciernen. a. más. de. diez. personas. deben. ser.objeto. de. un. informe. al. ministerio. de. justicia. y. a.la.acla..esta.regla.no.se.inscribe.formalmente.en.una.ley.sino.en.un.documento.que.emite.y.transmite.el. palacio. de. justicia. a. los. abogados.. el. abogado.debe,.por.lo.tanto,.apreciar.la.sensibilidad.del.caso.y,.si.no.cumpliera.con.la.obligación.de.advertir.a.la.oficina.de.justicia,.podría.serle.retirada.la.licencia.
el. observatorio. recopiló. los. nombres. de.ocho.abogados.privados.de.licencia.en.junio.de.2009.y. transmitió. la. lista. a. la. secretaria. general. de. la.acla,.quien.afirmó.no.estar.al.corriente..se. trata.de:. tong. chaoping,. tang. jitian,. Yang. huiwen,. liu.Wei,. Wen. hailbo,. li. jinsong,. zhang. lihui. y. jiang.tianyong..
es. más. probable. que. se. trate. de. veinti-cuatro.abogados.para.el.año.2009
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.
por. otra. parte,. los. bufetes. de. abogados.que. defienden. casos. “sensibles”. también. pueden.ser.privados.de.licencia..es.el.caso.de.los.bufetes.beijing. Yi. tong. law. Firm. y. beijing. an. hui. law.Firm. en. 2009.. si. se. priva. al. bufete. de. licencia,.
los. abogados. del. bufete. de. que. se. trate. lo. serán.también.y.no.podrán.ejercer.su.profesión.
no.obstante, la renovación de licencia es un mecanismo aleatorio:.algunos.abogados.defen-sores. de. derechos. humanos. siguen. disfrutando.de.sus.derechos.de.ejercer.sin.aparente.dificultad...es.el.caso,.en.particular,.de.li.jinlin.y.liang.Xiaojun,.con.los.que.el.observatorio.se.encontró.en.beijing..
esos. abogados. consiguen,. en. cierto.modo,. no. “pasar. jamás. la. línea. roja”,. que. no. se.puede.identificar.claramente.(cf..noción.de.“casos.sensibles”.no.definida.por.la.ley).
RECURSOS LIMITADOS FRENTE A LA SUSPENSIÓN DE LICENCIA
según. los.abogados.entrevistados,.antes.de. la. suspensión. de. la. licencia,. la. acla. puede.advertir.al.abogado.o.al.bufete.en.el.que.éste.ejerce.sobre.los.riesgos.de.que.no.se.renueve.su.licencia..dicha. advertencia. puede. realizarse. mediante. un.correo. o. un. mensaje. enviado. a. la. “plataforma”.digital. de. la. acla,. o. mediante. una. entrevista.personal. con. la. oficina. de. justicia.. los. abogados.que. defienden. causas. molestas. para. el. estado.chino.son.los.primeros.destinatarios.de.este.tipo.de.advertencia.
cuando. la. licencia. no. está. renovada,.la. decisión. carece. de. plazo. y. a. menudo. no. está.motivada.. en. algunas. ocasiones,. la. oficina. de.justicia. y. la. acla. pueden. dirigir. una. carta. al.abogado.informándole.que.su.licencia.no.se.renueva.por.motivos.de.orden.general.
sin.embargo,.en.la.mayoría.de.los.casos,.el.rechazo.no.está.acompañado.de.un.correo.oficial,.lo.que.descarta.la.posibilidad.de.un.eventual.recurso.
la. revocación,. por. su. parte,. es. una.sanción.emitida.por.la.oficina.de.justicia.en.contra.de. los. abogados,. inapelable.. a. conocimiento. del.observatorio,.solamente.han.sido.revocados.defini-tivamente.en.china.tang.jitian.y.liu.Wei.
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CASOS SEGUIDOS
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.véase.la.alerta.del.observatorio:.www.observatoire-avocats.org/es/2011/03/17/tang-jitian-jiang-tianyong-y-teng-biao-china/.
LAS DEMÁS PRESIONES EJERCIDAS EN CONTRA DE LOS ABOGADOS CHINOS
en.junio.de.2010,.el.número.de.abogados.cuya.licencia.no.fue.renovada.parece.ser.inferior.al.de.junio.de.2009.
no. obstante,. se. ejercen. otras. presiones.sutiles. en. contra. de. los. abogados. chinos. que.defienden. casos. “sensibles”,. en. particular. obsta-culizando.a.los.bufetes..Éstos,.por.ejemplo,.pueden.encontrarse. con. el. rechazo. de. transmisión. de.algunos. documentos. o. la. imposición. de. tasas.suplementarias.por.parte.de. la.oficina.de.justicia.de.la.que.dependen.
por. otra. parte,. el. plan. de. limitación. del.número.de.habitantes.instaurado.en.beijing.en.junio.de.2010.hace.difícil. la.posibilidad.de.ejercer.en. la.capital.china..el.“hukou”,.el.permiso.de.residencia.en.una.ciudad,.ahora.es.más.difícil.de.obtener.para.los. abogados,. lo. que. les. impide. ejercer. o. realizar.prácticas.en.la.capital.
LA NECESIDAD DE MEDIATIzAR LA SITUACIÓN DE LOS ABOGADOS CHINOS A NIVEL INTERNACIONAL
todos.los.abogados.chinos.con.los.que.se.encontró.la.misión.del.observatorio.han.subrayado.la.importancia.de.dar.a.conocer.su.situación.a.nivel.internacional.
por.otra.parte,.el.observatorio.ha.sensi-bilizado.a.la.opinión.pública.internacional.sobre.la.situación.de.gao.zhisheng.redactando.y.difundiendo.ampliamente.una.alerta,.y.ha.solicitado.a.las.autori-dades.chinas.que.les.proporcionen.pruebas.de.vida.del.abogado.y.que.aseguren.su.puesta.en.libertad.y.el.cese.de.los.actos.de.intimidación.en.su.contra.
Addendum :en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio lamenta la desaparición del abogado Tang Jitian ocurrida el 16 de febrero de 2011 y las de sus dos colegas Jiang Tianyong y Teng Biao, el 19 de febrero
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. finalmente, habrían sido liberados los días 5 de marzo, 19 y 29 de abril de 2011 respectivamente.
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. abogados.vietnamitas
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.vietnam.tampoco.ha.ratificado.la.convención.sobre.la.imprescriptibilidad.de.los.crímenes.de.guerra.y.crímenes.de.lesa.humanidad;... la. convención. internacional. para. la. protección. de. todas. las. personas. contra. las. desapariciones. forzadas,. ni. los. dos. protocolos... del.pacto.internacional.de.derechos.civiles.y.políticos.
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.artículo.88:.propaganda.contra.el.estado.de.la.república.socialista.de.vietnam:.1..el.hecho.de.cometer.uno.de.los.actos.descritos... a. continuación. con. vistas. a. oponerse. al. estado. de. la. república. socialista. de. vietnam. es. sancionado. con. tres. a. doce. años. de... encarcelamiento:.difundir.falsas.informaciones.con.el.propósito.de.denigrar.las.colectividades.públicas;.propagar.la.versión.de.una... guerra. psicológica. y. difundir. informaciones. inventadas. a. fines. de. crear. la. confusión. del. pueblo;. producir,. poseer. y/o. difundir... documentos. y/o. productos. culturales. que. contengan. informaciones. oponibles. al. estado. de. la. república. socialista. de. vietnam.... 2..en.los.casos.más.graves,.la.infracción.se.sanciona.con.diez.a.veinte.años.de.encarcelamiento.
ABOGADOS VIETNAMITAS CONDENADOS Y BAJO ARRESTO DOMICILIARIO: LÊ THI CÔNG NHÂN, NGUYÊN VAN DAI Y LE CONG DINH
durante. los. años. 2009. y. 2010,. el. observatorio. internacional. de. abogados. siguió. los. casos. de.tres.abogados.vietnamitas.arrestados,.encarcelados.y.condenados.por.causa.de.su.ejercicio.profesional...tras. una. primera. misión. de. observación. en. noviembre. de. 2009,. el. observatorio. se. desplazó. para. la.audiencia.de.instancia.de.apelación.de.le.cong.dinh.en.mayo.de.2010.
EL CASO LÊ THI CÔNG NHÂN Y NGUYÊN VAN DAI
lê.thi.công.nhân.ha.sido.abogada.del.colegio.de.abogados.de.hanói.y.es.una.ferviente.defensora.de.derechos.humanos..es.una.de.los.miembros.fundadores.del.partido.progresista.vietnamita,.comprometido.en.la.defensa.de.la.democracia.en.vietnam,.del.que.ha.sido.el.portavoz.
en. marzo. de. 2007,. quince. policías.asaltaron. su. casa. y. arrestaron. a. la. abogada.. en.mayo.del.mismo.año,.el.tribunal.popular.municipal.de.cuidad.ho.chi.minh.la.condenó.a.cuatro.años.de.cárcel.y.a. tres.de.arresto.domiciliario.por.“propa-ganda. contra. la. república. socialista. de. vietnam”.violando. el. artículo. 88. del. código. penal. vietna-mita
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.. también. fue. expulsada. de. por. vida. de. la.abogacía.. en. recurso. de. apelación,. su. pena. de.encarcelamiento.se.redujo.a.un.año,.pero.su.pena.de.arresto.domiciliario.se.mantuvo.en.tres.años.
lê. thi. công. nhân. fue. liberada. el. 6. de.marzo.de.2010..tres.días.después,.fue.arrestada.de.nuevo.bajo.el.pretexto.de.que.había.violado.la.pena.de.arresto.domiciliario.
nguyên. van. dai. ha. sido. abogado. del.colegio. de. abogados. de. hanói.. se. ha. implicado.especialmente.en.la.defensa.de.las.minorías.perse-guidas. por. el. régimen. vietnamita,. y. en. particular,.de.los.miembros.de.la.iglesia.protestante.menonita..
en. 2006,. creó. el. comité. de. derechos.humanos.en.vietnam.y.redactó.numerosos.artículos.sobre.la.democracia.y.la.libertad.de.la.prensa.
el.6.de.marzo.de.2007,.nguyên.van.dai.fue.arrestado.y.puesto.en.prisión.preventiva..el.11.de.mayo.de.2007,.en.el.mismo.juicio.que.lê.thi.công.nhân,.fue.condenado.a.cuatro.años.de.cárcel.y.cuatro.años.de.arresto.domiciliario.por.los.mismos.cargos.que.ésta..Él.también.fue.expulsado.de.por.vida.de.la.abogacía.
La república Socialista de Vietnam (Vietnam), creada en 1976, está dirigida por el Partido comu-nista, que rige la totalidad de la vida política vietna-mita. en teoría, el poder judicial es independiente, pero la realidad es distinta. Vietnam ha ratificado algunos instrumentos internacionales de Derechos Humanos pero no ha ratificado la Convención contra la tortura ni su protocolo
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CASOS SEGUIDOS
el. 27. de. noviembre. de. 2007,. en. recurso.de. apelación,. únicamente. el. arresto. domiciliario.fue.reducido.a.un.año..tras.la.decisión.del.tribunal.de. apelación,. nguyên. van. dai. acudió. al. tribunal.supremo..su.esposa.ha.recibido.una.respuesta.y.ya.no.dispone.de.ningún.recurso.
nguyên.van.dai.sigue.detenido.en.la.prisión.de.nan.ha.
EL CASO LE CONG DINH
le.cong.dinh.es.un.eminente.abogado.vietnamita.y.fue.vicepresidente.del.colegio.de.abogados.de.cuidad.ho.chi.minh..en.varias.ocasiones,.hizo.llamamientos.a.favor.del.respeto.de.los.derechos.humanos.y.de.la.instauración.de.la.democracia.en.vietnam.
en. noviembre. de. 2007,. representó. a.nguyên.van.dai.y.lê.thi.công.nhân.en.la.audiencia.durante. la.cual.sus.penas.debían.ser.examinadas.de. nuevo. por. el. tribunal. de. apelación.. durante.dicha. audiencia,. le. cong. dinh. y. otros. abogados.denunciaron. que. el. artículo. 88. del. código. penal.vietnamita. por. el. cual. estas. dos. personas. habían.sido. inculpadas. era. anticonstitucional. e. infringía.los.tratados.internacionales.de.derechos.humanos.ratificados. por. vietnam,. como. el. pacto. interna-cional.de.derechos.civiles.y.políticos,. y.que.por. lo.tanto,.debía.ser.modificado.
en. septiembre. de. 2008,. representó.asimismo. a. nguyen. hoang. hai,. un. bloguero.conocido. como. “dios. cay”.. Éste. había. redactado.artículos.críticos. y.militaba.a. favor.del. respeto.de.los.derechos.humanos.en.vietnam.
le.cong.dinh.también.ha.denunciado.abiertamente.las.actividades.de.extracción.de.bauxita.en.las.altas.mesetas.del.centro.del.país.
el.13.de.junio.de.2009,.le.cong.dinh.fue.arrestado. en. su. bufete. en. ciudad. ho. chi. minh. y.desde.entonces,.se.encuentra.detenido.en.la.prisión.de.esta.ciudad..su.arresto.ha.sido.muy.mediatizado.
su. arresto. se. basó. en. las. siguientes.acusaciones:
•.“propaganda. contra. el. gobierno”. en. virtud.del.artículo.88.del.código.penal.vietnamita;
•.“complot. para. derrocar. la. administración.del. pueblo”,. hecho. sancionado. con. la. pena.capital.según.el.artículo.79.del.código.penal.vietnamita
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el.arresto.en.su.bufete.fue.seguido.de.su.expulsión.del.colegio.de.abogados.de.cuidad.ho.chi.minh.el.1.de.julio.de.2009.y.el.ministerio.de.justicia.le.retiró.su.autorización.de.ejercer.(licencia).
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.artículo. 79:. movimiento. insurreccional:. cualquiera. que,. con. vistas. a. derrocar. el. poder,. cree. una. organización. insurreccional... o.participe.en.ella,.será.castigado.de.la.siguiente.manera:.1..el.hecho.de.organizar.un.movimiento.insurreccional,.promoverlo... y.participar.en.él.de.manera.activa.o.causando.consecuencias.graves,.será.castigado.con.un.encarcelamiento.de.doce.a.veinte... años,.reclusión.perpetua.o.pena.de.muerte;.2..los.cómplices.serán.castigados.con.cinco.a.quince.años.de.cárcel.
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. abogados.vietnamitas
el. juicio. de. le. cong. dinh. se. celebró. los.días. 20. y. 21. de. enero. de. 2010.. los. observadores.extranjeros.pudieron.estar.presentes,.en.una.sala.separada. del. tribunal. en. la. cual. se. proyectaba. la.audiencia.. el. tribunal. de. cuidad. ho. chi. minh. lo.condenó.a.cinco.años.de.encarcelamiento.y.a. tres.años.de.arresto.domiciliario.por:
•.“connivencia. con. elementos. subversivos.extranjeros. para. publicar. documentos. que.presentan. una. imagen. deformada. de. las.políticas.socio-económicas.del.gobierno”;
•.“propaganda.contra.el.estado.comunista”;
•.haber. “dirigido. actividades. con. la. intención.de.derrocar.la.administración.del.pueblo”..
sus. coacusados,. nguyen. tien. trung,.bloguero,. tran. huynh. duy. thuc. y. le. thang. long,.militantes. de. derechos. humanos,. fueron. conde-nados. a. penas. de. 5. a. 16. años. de. cárcel.. le. cong.dinh,.tran.huynh.duy.thuc.y.le.thang.long.inter-pusieron.recurso.de.apelación.contra. la.sentencia.de.condena.
el.11.de.mayo.de.2010,.durante.el.recurso.de.apelación,.le.cong.dinh.no.se.benefició.de.una.reducción. de. pena,. ni. tampoco. tran. huynh. duy.thuc.. la. pena. de. thang. long,. sin. embargo,. fue.reducida.de.cinco.a.tres.años.y.medio.
le.cong.dinh.sigue.detenido.en.la.prisión.de.cuidad.ho.chi.minh.
LA INTERVENCIÓN DEL OBSERVATORIO
el.observatorio.internacional.de.abogados.reaccionó.inmediatamente.tras.el.arresto.de.le.cong.dinh.en.junio.de.2009..sensibilizó.a.la.opinión.pública.internacional.e.interpeló.a.las.autoridades.vietnamitas. sobre. su. caso.. el. observatorio. continuó. su. movilización. tras. la. expulsión. de. le.cong.dinh.del.colegio.de.abogados.de.cuidad.ho.chi.minh.y.organizó.una.misión.en.vietnam.en.noviembre.de.2009..el.observatorio.se.desplazó.a.cuidad.ho.chi.minh.para.el.juicio.en.apelación.de.le.cong.dinh,.en.mayo.de.2010.
LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN EN FAVOR DE NGUYÊN VAN DAI Y LÊ THI CÔNG NHÂN
una.delegación.del.observatorio.viajó.a.vietnam.del.22.al.29.de.noviembre.de.2009.con.vistas.a.brindar.apoyo.a.los.abogados.detenidos.por.sus.actividades.de.defensa.de.los.derechos.humanos,.y.a.contribuir.a.que.recobraran.la.libertad.y.el.libre.ejercicio.de.su.profesión..el.observatorio.se.centró.en.la.situación.de.le.cong.dinh,.nguyên.van.dai.y.lê.thi.công.nhân.
durante.dicho.desplazamiento,.el.obser-vatorio. viajó. a. hanói. y. a. cuidad. ho. chi. minh...en. hanói,. el. observatorio. se. encontró. con. la. sra..miscot,. primera. secretaria. de. la. embajada. de.Francia,.y.el.sr..bardoul,.responsable.de.la.sección.“acciones”. de. la. delegación. de. la. unión. europea...el. observatorio. también. se. reunió. con. el. respon-sable.de.la.Vietnam Law Association.y.con.el.director.de.la.casa.del.derecho.
el.observatorio.no.pudo.visitar.en.prisión.a.le.cong.dinh,.a.nguyên.van.dai.ni.tampoco.a.lê.thi.công.nhân.pero.se.reunió.con.sus.respectivas.familias..los.miembros.del.observatorio.pudieron,.de.este.modo,.aportar.un.apoyo.moral..
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CASOS SEGUIDOS
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
CASO NGUYÊN VAN DAI Y LÊ THI CÔNG NHÂN: UN JUICIO POLíTICO qUE VIOLA LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
nguyên. van. dai. y. lê. thi. công. nhân.han. sido. condenados. por. “propaganda. contra. la.república.socialista.de.vietnam”,.basándose.en.el.artículo.4.de.la.constitución.
de.este.modo,.el.tribunal.ha.afirmado.que.al. ser. el. partido. comunista. el. único. partido. de. la.revolución.vietnamita,.los.demás.partidos.y.activi-dades. políticas. violan. la. ley. y. son. ilegales. por. el.mero.hecho.de.existir..por.lo.tanto,.las.actividades.dirigidas.por.nguyên.van.dai.y.lê.thi.công.nhân.a.favor. de. la. democracia. y. de. un. régimen. pluripar-tidista. constituyen,. según. el. tribunal,. una. viola-ción. grave. de. la. constitución. y. de. las. leyes. de. la.república.socialista.de.vietnam.
asimismo,. el. tribunal. ha. condenado.las. informaciones. erróneas. que. nguyên. van. dai.habría. proporcionado. a. medios. de. comunicación.extranjeros. sobre. la. situación. de. la. democracia. y.de.los.derechos.humanos.en.vietnam..del.mismo.modo,.el.tribunal.ha.reprochado.a.lê.thi.công.nhân.haber.dado.clases.sobre.democracia.a.estudiantes..estas. clases. habrían. dado. una. mala. imagen. del.país.y.falsificado.su.historia.
el.tribunal.ha.dictado.una.pena.tanto.más.grave.cuanto.que.considera.que. los.dos.abogados.han. aprovechado. de. sus. derechos. y. libertades.democráticas. para. redactar,. reunir. y. distribuir.documentos. destinados. a. difamar. al. gobierno.popular. y. a. oponerse. a. la. república. socialista. de.vietnam.
durante.el.juicio,.los.abogados.de.nguyên.van.dai.y.de.lê.thi.công.nhân.no.pudieron.expre-sarse. libremente:.sus.micrófonos. fueron.cortados.en. varias. ocasiones. durante. su. defensa.. además,.los.policías.en.el.exterior.de.la.sala.de.audiencia.le.confiscaron.el.expediente.a.uno.de.los.abogados.de.nguyên.van.dai..por.otra.parte,.se.prohibió.explíci-tamente.a.los.abogados.citar.textos.internacionales.durante.las.audiencias.
los. jueces. siguieron. las. acusaciones. de.la.Fiscalía.y.no.respondieron.a.la.argumentación.de.la.defensa,.en.particular.sobre.el.procedimiento.y.las.irregularidades.
durante. el. recurso. de. apelación,. varios.testigos. cuyas. declaraciones. habían. sido. utili-zadas.para.iniciar.un.proceso.de.primera.instancia.no. fueron. autorizados. a. presentarse. al. tribunal. a.pesar. de. la. convocatoria. que. habría. solicitado. le.cong.dinh.en.buena.y.debida.forma..
DIFíCILES CONDICIONES DE DETENCIÓN
la.delegación.del.observatorio.se.reunió.con.los.familiares.que.visitaban.a.nguyên.van.dai.y.lê.thi.công.nhân.en.prisión..en.noviembre.de.2009,.los. dos. abogados. no. estaban. encarcelados. en. la.misma.prisión..nguyên.van.dai.estaba.encarcelado.en.la.prisión.de.nan.ha,.a.73.kilómetros.de.hanói,.mientras.que.lê.thi.công.nhân.estaba.encarcelada.en.una.prisión.de.la.provincia.de.thang.hoa,.cerca.de.la.frontera.laosiana,.a.250.kilómetros.de.hanói.
Los abogados encarcelados sufrían de insuficiencia de espacio, comida y medicamentos. las. condiciones. de. encarcelamiento. parecían.particularmente. difíciles:. unos. sesenta. detenidos.estaban. encarcelados. en. una. celda. común. en. la.cual.cada. individuo.disponía.de.70.cm².de.espacio.personal.
los. abogados. parecían. encontrarse. en.la. imposibilidad.de.ser.alimentados.todos.los.días.y. los. establecimientos. penitenciarios. no. parecían.disponer. de. medicamentos.. las. condiciones. de.detención.daban.la.impresión.de.agravarse..nguyên.van. dai. había. padecido. una. hepatitis. b. y. la. salud.de.lê.thi.công.nhân.se.había.degradada.sensible-mente.en.prisión:.su.vista.había.bajado.y.no.parecía.que.hubiera.recibido.cuidados.del.sistema.peniten-ciario.por.su.problema.en.la.rodilla.
además,. los abogados afirmaban estar vigilados constantemente. en. prisión.. cuando.recibían.visita,.un.vigilante.estaba.automáticamente.presente.y.tomaba.nota.de.todas.las.conversaciones.mantenidas.con.los.visitantes.
43
. abogados.vietnamitas
LAS PRESIONES SOBRE EL EqUIPO DE DEFENSA Y LOS ALLEGADOS DE LOS ABOGADOS
la. confiscación. de. los. expedientes. de.los. abogados. cuyos. clientes. son. defensores. de.derechos.humanos.parece.una.práctica.frecuente..estos.obstáculos.llevan.a.los.clientes.a.solicitar.no.a. un. abogado. sino. a. varios. (cuatro. en. el. caso. de.nguyên.van.dai.y.tres.en.el.de.lê.thi.công.nhân).para.asegurarse.de.que.al.menos.uno.de.ellos.esté.presente.en.las.audiencias.
asimismo,.el.sr..dam.van.hien,.abogado.de.86.años,.se.enfrenta.a.trabas.para.ejercer.desde.que. defendió. a. nguyên. van. dai.. una. presencia.policial.continua.impide.a.sus.clientes.encontrarse.con.él..le.cong.dinh.fue.igualmente.arrestado.tras.haber.representado.a.nguyên.van.dai.y.lê.thi.công.nhân..además,.uno.de.los.abogados.de.lê.thi.công.nhân.parece.estar.en.prisión.actualmente.
por. otra. parte,. las. familias. de. los.abogados. juzgados. están. constantemente. perse-guidas.por.policías.en.uniforme..sus.líneas.telefó-nicas. se. encuentran. escuchadas. de. modo. casi.sistemático..no.pueden.asistir.al.proceso.en.la.sala.de. audiencia. sino. que. están. obligadas. a. seguirlo.en.otra.sala.del. tribunal,.a. la.cual. también.tienen.acceso.algunos.medios.de.comunicación.y.diplomá-ticos.extranjeros.
LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN EN LA INSTANCIA DE APELACIÓN DE LE CONG DINH
durante.la.instancia.de.apelación.de.le.cong.dinh,.una.delegación.del.observatorio.se.desplazó.nuevamente.a.cuidad.ho.chi.minh,.del.9.al.12.de.mayo.de.2010..el.observatorio. realizó.esta.misión.con.el.objetivo.de.afirmar.y.manifestar.su.apoyo.a.le.cong.dinh,.así.como.a.su.familia,.durante.el.procedimiento.de.apelación,.y.sensibilizar.a.las.autoridades.locales.y.la.comunidad.internacional.que.se.encontraba.en.el.lugar.
el.19.de.enero.de.2010,.el.observatorio.ya.había. redactado. una. nueva. alerta. que. interpelaba. a.las. autoridades. nacionales. e. internacionales. sobre.la.situación.de.le.cong.dinh.en.vísperas.del.juicio..el.2.de. febrero.de.2010,. tras.el. juicio.y. la.condena.del.abogado.vietnamita.a.cinco.años.de.encarcelamiento,.el.observatorio.envió.una.nueva.alerta.a. las.autori-dades. nacionales. e. internacionales. para. incitarlas.a.actuar.a.favor.de.la.liberación.de.le.cong.dinh.y.a.velar.por.la.garantía.de.la.libertad.e.independencia.del.ejercicio.de.la.profesión.de.abogado.en.vietnam.
en. cuidad. ho. chi. minh,. la. delegación. del.observatorio. se. encontró. con. la. familia. de. le. cong.dinh,.uno.de.los.abogados.de.lê.thi.công.nhân.y.sr..nguyen.dang.trung,.decano.del.colegio.de.abogados.de.cuidad.ho.chi.minh.
el.observatorio.se.reunió.asimismo.con.el.sr.. boivineau,. cónsul. general. de. Francia,. y. la. sra..genet,.periodista.de.la.aFp.(Agence France Presse).
Addendum :en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio se alegra de la liberación del Sr. nguyên Van Dai al término de su pena de encarcelamiento, el 6 de marzo de 2011, pero lamenta que sea confinado bajo arresto domiciliario por un período de tres años, al igual que su colega Lê Thi Công nhân.
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CASOS SEGUIDOS
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
UN PROCEDIMIENTO DE APELACIÓN A PUERTA CERRADA, SIN RESPETO DE LOS DERECHOS DE LA DEFENSA
la. delegación. del. observatorio. no. pudo.asistir,.así.como.los.demás.observadores. interna-cionales,.a.la.audiencia.de.instancia.de.apelación.de.le.cong.dinh..la.sala.de.audiencia.estaba.vacía..los.dos.miembros.por. familia.de. los.acusados.autori-zados.a.estar.presentes.fueron.llevados.a.una.sala.aparte,.y.la.esposa.de.le.cong.dinh.no.fue.advertida.de.la.autorización.de.asistir.al.juicio.hasta.la.víspera.de.la.audiencia.
le. cong. dinh. eligió. asegurar. solo. su.defensa. para. no. poner. en. peligro,. parece. ser,. el.ejercicio.profesional.de.aquellos.de.sus.colegas.que.podrían.haber.atrevido.a.defenderle..le.cong.dinh.reiteró.sus.declaraciones,.ya.enunciadas.durante.el.juicio.en.primera.instancia.
EL MANTENIMIENTO DE LA PENA DE CINCO AñOS DE ENCARCELAMIENTO Y CUATRO AñOS DE ARRESTO DOMICILIARIO
al.término.del.juicio,.el.tribunal.de.apela-ción. de. cuidad. ho. chi. minh. mantuvo. la. condena.en.contra.de.le.cong.dinh,.tras.treinta.minutos.de.deliberación..el.tribunal.estimó.que.le.cong.dinh.no.había.“presentado.nuevos.elementos”.que.justi-ficaran. una. reducción. de. pena,. según. sr.. nguyen.minh.tam,.abogado.de.le.thang.long.
NECESIDAD DE CONTINUAR CON LA SENSIBILIzACIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Y LA INTERPELACIÓN DE LAS AUTORIDADES NACIONALES SOBRE LA SUERTE RESERVADA A LE CONG DINH
el.observatorio.ha.redactado.una.defensa.en. favor. de. le. cong. dinh. mediante. correo. a. la.embajada.de.Francia.y.a.la.delegación.de.la.unión.europea. en. vietnam,. solicitando. que. hicieran. uso.de.cuantos.medios.les.fueran.posibles.para.obtener.la.liberación.de.le.cong.dinh.
el.observatorio.también.dirigió.una.carta.a. todos. los. decanos. de. los. colegios. de. abogados.de.Francia.para.que.éstos.escribieran.a.las.repre-sentaciones.diplomáticas.del.lugar.solicitando.que.hicieran.uso.de.cuantos.medios.les.fueran.posibles.para.obtener.la.liberación.de.le.cong.dinh.
posteriormente,.el.observatorio.ha.dirigido.cartas,.en.tres.ocasiones,.a.la.embajada.de.Francia.y.a. la.delegación.de. la.unión.europea.en.vietnam,.con.vistas.a.beneficiarse.de.su.apoyo.ante.las.autori-dades. vietnamitas. para. obtener. las. autorizaciones.de.visita.a.le.cong.dinh.en.prisión..a.la.fecha.de.hoy,.no.ha.recibido.ningún.apoyo.
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. abogados.georgianos
ABOGADOS GEORGIANOS PERSEGUIDOS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES: MARIANA IVELASHVILI
el. observatorio. internacional. de. abogados,. informado. sobre. las. dificultades. a. las. que. se.enfrentan.desde.hace.varios.meses.los.abogados.georgianos,.envió.una.delegación.a.georgia.del.22.al.26.de.noviembre.de.2010..el.objetivo.de.esta.misión.consistía.en.redactar.un.informe.general.que.diera.cuenta.de.las.dificultades.a.las.que.se.enfrentan.los.abogados.en.georgia,.y.que.también.tratara.casos.precisos.de.abogados.georgianos.que.sufren.violaciones.graves..el. informe.ha.sido.ampliamente.difundido.en.la.escena.internacional.
EL CASO MARIANA IVELASHVILI
mariana.ivelashvili.es.una.abogada.georgiana.de.23.años,.que.ejerce.en.tiflis..es.miembro.de.la.Georgian Bar Association
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.desde.2007.
Fue. arrestada. en. abril. de. 2008. por. el.supuesto.motivo.de.haber.recibido.dinero.(300.gel,.equivalente. a. 170. euros). por. parte. de. clientes. sin.haberles. proporcionado. servicios. adecuados. en.contrapartida.
para.protestar.contra.las.acusaciones.de.las.que.fue.objeto,.hizo.una.huelga.de.hambre.durante.dieciséis.días.tras.su.arresto..en.esta.ocasión,.el.Ombudsman
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.vino.a.visitarla.en.prisión.dos.veces.
el.5.de.junio.de.2009,.el.tribunal.de.gori.la.condenó.en.primera.instancia.a.siete.años.de.cárcel.por. estafa. agravada.. el. 25. de. febrero. de. 2010,. el.tribunal.de.apelación.de.tiflis. la.condenó.a.cinco.años.y.nueve.meses.de.cárcel..la.corte.suprema.de.georgia,.en.una.sentencia.dictada.el.15.de.junio.de.2010,.declaró.la.apelación.inadmisible.
mariana. ivelashvili.estuvo.detenida.en. la.prisión.de.rustavi.de.mayo.de.2009.a.mayo.de.2010,.tras.lo.cual.fue.transferida.a.la.prisión.de.mujeres.n°9.de.tiflis,.donde.permanece.encarcelada.
Georgia obtuvo su independencia en 1991, tras haber sido, durante siete décadas, una de las repúblicas de la Unión Soviética. Su Constitución fue adoptada en 1995. Georgia ha ratificado la tota-lidad de los instrumentos internacionales y regio-nales de Derechos Humanos excepto la Conven-ción internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
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.el.colegio.de.abogados.georgiano.es.el.único.colegio.de.abogados.de.georgia..su.sede.se.encuentra.en.tiflis.y.3.300.abogados... son.miembros.del.colegio.
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.el.defensor.del.pueblo.(Ombudsman).fue.creado.por.una.ley.orgánica..vigila.la.protección.de.los.derechos.humanos.y.las.libertades... en.el.territorio.de.georgia..su.misión.consiste.en.denunciar.las.violaciones.y.actuar.en.favor.de.la.restauración.de.los.derechos... y.libertades.cuando.no.son.respetados..puede.recibir.quejas.individuales.de.víctimas..envía.recomendaciones.a.las.autoridades... de. donde. proceden. las. violaciones. y. puede. proponer. reformas.. su. vocación. es. hacer. públicas. las. informaciones. de. las. que... dispone.mediante.la.publicación.de.informes.anuales.
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CASOS SEGUIDOS
LA INTERVENCIÓN DEL OBSERVATORIO
el.3.de.septiembre.de.2010,.el.Ordre des Avocats de Paris.recibió.un.correo.del.presidente.de.la.Georgian Bar Association.dirigido.a.varios.colegios.de.abogados.europeos.y.lo.transmitió.al.obser-vatorio.internacional.de.abogados..dicha.carta.relataba.las.graves.dificultades.a.las.que.hacía.frente.la.profesión.de.abogado.en.georgia.desde.hacía.varios.meses.y.evocaba,.asimismo,.varios.casos.individuales.de.abogados.en.dificultad.
LA MISIÓN DE OBSERVACIÓN
el.observatorio.envió.una.delegación.a.tiflis.del.22.al.26.de.noviembre.de.2010,.con.vistas.a.redactar.un.informe.general.sobre.la.situación.de.los.abogados.georgianos..en.dicha.ocasión,.la.delegación.del.observatorio.se.encontró.con.el.sr..Khatiashvili,.presidente.de.la.Georgian Bar Association.y.con.varios.miembros.de.la.misma.
la.delegación.del.observatorio.se.reunió,.asimismo,. con. la. sra.. csergo,. responsable. de.cooperación.técnica.y.corresponsal.humanitaria.en.la. embajada. de. Francia;. la. sra.. pastrana,. direc-tora.de.proyectos.de.derechos.humanos.y. la.sra..Khulordava,. directora. de. proyectos. de. estado. de.derecho. y. buen. gobierno,. de. la. delegación. de. la.unión. europea;. y. la. sra.. buechler. y. el. sr.. capi,.asesores. de. derechos. humanos. del. consejo. de.europa.
asimismo,.se.encontró.con.la.sra..benash-vili,.vicedirector.del.departamento.de.justicia.de.la.oficina.del.defensor.del.pueblo.
el.observatorio.también.se.reunió.con.los.miembros. de. la. asociación. “Save the Life”. creada.por.las.familias.de.víctimas.de.violencias.policiales;.la. sra.. natsvlishvili. y. el. sr.. legashvili,. coordina-dores. del. Human Rights Center. (hricd),. así. como.los. representantes. de. las. organizaciones. Former Political Prisoners for Human Rights,. Center for the Protection of Constitutional Rights. y. Article 42..asimismo,. se. encontró. con. el. sr.. hutter,. analista.y.responsable.de.programa,.y. la.sra..Khatiskatsi,.directora. de. programa. de. Transparency Interna-tional.y.la.sra..nemsadze,.del.programa.de.derecho.internacional.humanitario.del.comité.internacional.de.la.cruz.roja.
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
EN SU PRÁCTICA DIARIA, LOS ABOGADOS GEORGIANOS ENCUENTRAN DIFICULTADES MAYORES
Las condiciones de entrada en prisión para los abogados que deben encontrarse con sus clientes son muy difíciles.y.se.han.degradado.recientemente..según.el.decreto.4,.del.10.de.junio.de. 2010,. cuando. los. abogados. llegan. al. centro.penitenciario,.sólo.pueden.encontrarse.con.uno.de.sus.clientes..si.el.abogado.desea.encontrarse.con.un.segundo.cliente.en.el.mismo.lugar.de.detención,.ha.de.salir.y.volver.a.realizar.las.mismas.formali-dades. de. entrada,. lo. que. implica. de. nuevo. varias.horas.de.espera.
esta. modificación. del. acceso. a. las. prisiones. tiene.graves.consecuencias.sobre.los.derechos.de.la.defensa:
•.restringe. considerablemente. las. posibili-dades.para.el.abogado.de.encontrarse.con.su.cliente.y.tratar.sobre.la.estrategia.de.defensa,.lo.que.constituye.una.violación.del.derecho.del.acusado.de.disponer.del.tiempo.necesario.para.la.preparación.de.su.defensa.
•.plantea. graves. dificultades. en. materia. de.apelación..efectivamente,.desde.el.1.de.octubre.de.2010,.el.abogado.ya.no.es.competente.para.interponer. recurso. de. apelación. en. nombre.de. su. cliente.. la. apelación. se. considera. un.derecho. exclusivo. del. acusado,. quien. debe.imperativamente.firmar.él.mismo.el.escrito.de.apelación.redactado.por.el.abogado.
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. abogados.georgianos
la.situación.de.las.prisiones.n°8.de.tiflis,.zugdidi,.batumi,.rustavi.y.Ksani.es.particularmente.preocupante..
el. defensor. del. pueblo. u. Ombudsman.recibió. demandas. a. este. respecto. por. parte. de. la.Georgian Bar Association,.el.2.de.junio.de.2010..tras.la.petición.de.actuación.de.la.Georgian Bar Associa-tion,.el.defensor.del.pueblo.interpuso.demanda,.por.correo,.ante.el.ministerio.penitenciario,.exponiendo.las.dificultades.a.las.que.se.enfrentan.los.abogados.en.el.marco.del.acceso.a.sus.clientes..el.defensor.del.pueblo,.asimismo,.efectuó.una.visita.al.estable-cimiento. penitenciario. n°8. el. 20. de. octubre. de.2010.. durante. dicha. visita,. los. representantes. del.defensor.del.pueblo.pudieron.observar.la.realidad.de.las.dificultades.de.los.abogados.en.la.organiza-ción.de.los.encuentros.con.sus.clientes.
el. ministerio. penitenciario. respondió. al.defensor.del.pueblo.que.este.procedimiento.había.sido.organizado.por.razones.materiales.y.técnicas.y.que.los.lugares.de.detención.no.disponían.de.locuto-rios. suficientes. para. los. abogados.. los. abogados.penalistas. entrevistados. ponen. este. argumento.en.tela.de.juicio:.afirman.que.los.locutorios.nunca.están.llenos.
la. Georgian Bar Association. también.interpuso.demanda.sobre.este.mismo.tema.direc-tamente. ante. el. ministerio. penitenciario,. pero. no.parece. haber. recibido. respuesta. alguna. hasta. la.fecha.. nada. nos. permite. pensar. que. la. situación.evolucionará.a.corto.o.medio.plazo.
además,. según. las. declaraciones.obtenidas,. la confidencialidad entre el abogado y su cliente detenido no se respeta.. efectiva-mente,. los.vigilantes.entran.y.salen.regularmente.del.lugar.donde.se.organizan.las.entrevistas.entre.abogado.y.cliente.encarcelado.y,.generalmente,.se.colocan.a.una.distancia.que.permite.la.escucha..los.abogados.entrevistados.han.denunciado.la.ausencia de respeto de la confidencialidad de las notas del abogado. y.de. los.documentos.relacionados.con.el.caso..efectivamente,.las.autoridades.penitenciarias.leen. los. documentos. relacionados. con. la. defensa.en.el.momento.en.que.entran.y.salen.de.la.cárcel..además,. algunos. documentos. son. interceptados.y. conservados. por. las. autoridades. penitenciarias..la. Georgian Bar Association. informó. al. ministerio.
penitenciario,.el.17.de.mayo.de.2010,.del.problema.de. la. confidencialidad. de. los. documentos,. y. al.defensor.del.pueblo.el.2.de.junio.de.2010.
los. abogados. y. las. ongs. también. han.subrayado. las presiones ejercidas en contra de las personas detenidas que desean interponer un recurso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.. son. objeto. de. presiones. sumamente.fuertes.por.parte.de.las.autoridades.penitenciarias.que. llegan. regularmente. hasta. la. violencia. física..las.autoridades.penitenciarias.tienen.conocimiento.de. tales. recursos. pues. leen. los. documentos. de.defensa.del.abogado.y.su.cliente..no.parece.que.se.haya. iniciado.ninguna.acción.oficial.para.poner.un.término.a.esta.situación.
Finalmente,. otros disfuncionamientos obstaculizan el ejercicio de la profesión..la.legis-lación.georgiana.cumple.los.estándares.internacio-nales.en.materia.de.acceso.a.la.atención.médica.de.las.personas.detenidas..sin.embargo,.en.la.realidad,.los cuidados que pueden prodigarse en prisión son muy limitados. y. no. responden. a. las. verdaderas.necesidades.. de. hecho,. numerosos. recursos. ante.el. tribunal. europeo. de. derechos. humanos. están.relacionados.con.el.acceso.a.la.atención.médica.en.prisión.
de. igual. modo,. los. abogados,. en. teoría,.tienen.derecho.a.procurarse.el.informe.médico.del.cliente.con.su.previo.acuerdo..pero.en.la.realidad,.las autoridades penitenciarias hacen obstrucción a la entrega del informe médico.alegando.la.falta.de.medios.técnicos.(en.particular,.la.supuesta.imposi-bilidad. de. fotocopiar).. por. otra. parte,. los. mismos.prisioneros.se.enfrentan.a.dificultades.para.procu-rarse.su.propio.informe.médico..
además,. para. entrar. en. prisión,. los abogados han de someterse a cacheos.. de. todos.ellos,.las.mujeres.abogados.padecen.cacheos.parti-cularmente. degradantes. y. completos.. la. realidad.sobre. estos. cacheos. inadecuados. ha. sido. puesta.en. conocimiento. del. ministerio. penitenciario. y. del.defensor.del.pueblo.por.la.Georgian Bar Association.
48
CASOS SEGUIDOS
UNA MARGINALIzACIÓN INSTITUCIONAL DE LOS ABOGADOS
En el sistema judicial penal georgiano, el Fiscal tiene un papel preponderante.. efecti-vamente,. el. Fiscal. interviene. regularmente. en. la.relación. abogado/cliente,. incitando. al. cliente. a.cambiar.de.abogado.si.éste.no.le.conviene..el.Fiscal.suele. animar. a. los. acusados. a. tomar. abogados.reconocidos. por. favorecer. la. negociación.. parece.que. estas. incitaciones. se. asimilan. a. amenazas.puesto.que.los.miembros.de.la.Fiscalía.no.dudarían.en.predecir.un.desenlace.negativo,.e.incluso.largas.penas. de. encarcelamiento,. en. el. caso. en. que. los.clientes.no.eligieran.un.abogado.conciliador.
en.teoría,.la.legislación.georgiana.otorga.numerosos. derechos. al. abogado.. sin. embargo,.en. la.práctica,.estos.derechos.no.se.respetan.y.el.peso.del.Fiscal.tampoco.está.contrarrestado.por.el.de.un.juez.que,.de.modo.casi.sistemático,.sigue.la.posición.del.Fiscal.
este.poder.del.Fiscal.también.se.refuerza.por.el.hecho.de.que.éste.disponga.de.muchos.más.medios.y.que.se.beneficie.de.formaciones.regulares.y. especializadas,. lo. que. aumenta. aún. más. el.desequilibrio.con.los.abogados.
además,. el. Fiscal. impide. regularmente.a. los. abogados. acceder. al. expediente. sin. ningún.motivo.válido..esta.práctica.plantea.dificultades.al.abogado.frente.a.su.cliente,.al.considerar.éste.que.su.abogado.no.hace.bien.su.trabajo.
los.abogados.que.denuncian.este.tipo.de.prácticas.de.los.Fiscales.se.encuentran.posterior-mente.más.penalizados.en.su.práctica.
La importancia del papel del Fiscal también se ve reforzada por la utilización casi sistemática del alegato de culpabilidad.. efectiva-mente,. el. declararse-culpable
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. ha. sido. introdu-cido.durante.las.reformas.de.la.materia.del.procedi-miento.penal.que.siguieron.las.elecciones.de.2004.y.cuyo.objeto.era.luchar.contra.la.corrupción.y.hacer.el.sistema.georgiano.más.rápido.y.más.eficaz.
en. 2010,. se. observa. que. la. introduc-ción. del. declararse-culpable. conlleva. numerosos.efectos.perversos..de.este.modo,.cuando.se.detiene.a.una.persona,.el.Fiscal.hace.presión.sobre.ésta.y.su. familia.para.que.se.oriente.hacia.una.negocia-ción.y.un.declararse-culpable..incluso.en.el.caso.en.que.la.persona.no.haya.cometido.los.hechos.incri-minados,. ésta. siempre. tenderá. a. elegir. el. decla-rarse-culpable. para. evitar. un. proceso. aleatorio,.incluso.casi.sistemáticamente. injusto,. y.una. larga.detención.. los. “buenos. abogados”. son. aquellos.que.negocian.con.el.Fiscal.
además,. la. inmensa. mayoría. de. los.acuerdos. del. declararse-culpable. desembocan. en.el.pago.de.una.multa.por.el.defensor..las.sumas.de.dinero.obtenidas.de.este.modo.van.directamente.al.presupuesto.del.estado.
el. declararse-culpable. ha. sido. clara-mente.desviado.de.su.primer.objetivo.y.tiene.como.consecuencia,.en.particular,.privar.a.los.abogados.de.su.papel.de.defensores.en.materia.penal.
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.el.método.del.declararse-culpable.se.define.como.un.procedimiento.de.comparecencia.que. implica,.por.parte.de. la.persona... perseguida,.el.reconocimiento.previo.de.los.hechos.que.le.son.reprochados,.en.la.perspectiva.de.una.condena.menor..
49
. abogados.georgianos
PRESIONES EJERCIDAS EN CONTRA DE LOS ABOGADOS: EL CASO DE MARIANA IVELASHVILI
mariana. ivelashvili. ha. sido. perseguida.penalmente,. como. otros. abogados. que. se. han.comprometido. en. la. defensa. de. clientes. cuyos.casos.se.consideran.sensibles.
se. han. observado. varios. disfunciona-mientos.en.este.caso:
ante.todo,.los testigos y las víctimas han demostrado incoherencia y mentiras:. mariana.ivelashvili.ha.sido.acusada.y.condenada.por.estafa.agravada. con. fundamento. en. dos. testimonios..efectivamente,.dos.personas.en.dos.casos.distintos.han.afirmado.haber.entregado.dinero.a.la.abogada.en.el.año.2008,.sin.que.ésta.haya.proporcionado.los.servicios.adecuados.en.contrapartida.
en.estos.casos,. la ley ha sido violada por la acusación y las jurisdicciones.. efectivamente,. el.hecho.de.que.el.cliente.no.haya.apreciado.el.resultado.obtenido. por. la. abogada. demuestra. que. ésta. había.realizado. la. tarea.asignada..la.condena.de.mariana.ivelashvili. carece,. evidentemente,. de. fundamento,..y.viola.los.principios.generales.de.derecho.
además,. durante. una. conversación.telefónica.con.el.observatorio,.Mariana Ivelashvili afirmó haber sido insultada.por.el.Fiscal.durante la audiencia en primera instancia..Éste.ha.decla-rado. que. mariana. ivelashvili. hacía. una. huelga. de.hambre. no. para. protestar. contra. su. arresto,. sino.porque.deseaba.perder.peso.
en. definitiva,. los. litigios. que. deberían.haber.sido.objeto.de.diligencias.por.incumplimiento.de.las.obligaciones.de.los.fiscales.han.concluido.en.gravísimas. condenas.. las. acusaciones. en. contra.de. mariana. ivelashvili. parecen. relacionadas. con.su. compromiso. político. y. ella. misma. se. consi-dera.como.una.presa.política.y.desea.solicitar.una.demanda.de.asilo.en.cuanto.pueda.salir.de.prisión.
LA SOLICITUD DE GRACIA DIRIGIDA AL PRESIDENTE DE GEORGIA
el.22.de.diciembre.de.2010,.el.observatorio.internacional.de.abogados.dirigió.una.solicitud.de.gracia.a.favor.de.mariana.ivelashvili.al.presidente.de.georgia.
la.solicitud.ha.sido.motivada.por.un.motivo.humanitario..mariana. ivelashvili.padece.colestasis.con. fiebre.. se. trata. de. una. patología. con. conse-cuencias. muy. graves. que. puede. comprometer. el.pronóstico.vital..precisa.de.análisis.especializados.y.cuidados.que.han.de.serle.proporcionados.en.un.establecimiento.especializado..los.cuidados.de.los.que.puede.beneficiarse.en.prisión.son.claramente.insuficientes.
Ya.durante.su.detención.en. la.prisión.de.rustavi,. en. 2009-2010,. había. padecido. neumonía..su. estado. de. salud. pudo. mejorar. únicamente.gracias. a. los. medicamentos. que. le. hizo. llegar. la.Georgian Bar Association.
a. la. fecha. de. hoy,. mariana. ivelashvili. no.se. ha. beneficiado. de. la. gracia. presidencial.. sin.embargo,.esto.no.significa.que.la.solicitud.haya.sido.denegada.sino.que.está.siendo.tratada..en.enero.de.2011,.mariana.ivelashvili.confirmó.a.la.administra-ción.penitenciaria.que.apoyaba.la.solicitud.de.gracia.hecha.en.su.nombre.firmando.un.documento.oficial,.lo. que. siempre. se. había. negado. a. hacer. hasta.entonces.
Fotografía.cc.bY.thiago.souto
50
CASOS SEGUIDOS
LA COMUNICACIÓN DIRIGIDA A LA RELATORA ESPECIAL SOBRE LA INDEPENDENCIA DE MAGISTRADOS Y ABOGADOS
el.23.de.diciembre.de.2010,.el.observatorio.internacional.de.abogados.dirigió.una.comunicación..a. la. relatora. especial. sobre. la. independencia. de. magistrados. y. abogados. en. relación. con. la.situación.de.mariana.ivelashvili.
el. observatorio. recibió. confirmación. de. recepción. de. la. comunicación. y. transmitió. las. informaciones.complementarias.requeridas.
EL CORREO DIRIGIDO POR EL PRESIDENTE DE LA GeorGiAn BAr AssociAtion
el.28.de.enero.de.2011,.el.sr..Khatiashvili,.presidente.de.la.Georgian Bar Association,.dirigió.una.carta.al.observatorio.internacional.de.abogados.para.subrayar.que.desde.la.redacción.y.la.amplia.difusión.del.informe.del.observatorio.en.el.pasado.mes.de.diciembre,.la.situación.de.los.abogados.georgianos.había.cambiado. relativamente..en.particular,.éstos. ya.no.deben.esperar.durante.horas.en. la.cárcel.n°8.para.encontrarse.con.sus.clientes.detenidos.
Addendum :en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio ha redactado una alerta a favor de los abogados georgianos en general, y de mariana Ivelashvili en particular
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el 25 de marzo de 2011. en esta fecha, el observatorio ha reiterado, asimismo, sus trámites ante el Presidente de Georgia para que éste conceda su gracia a mariana Ivelashvili.
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.véase.la.alerta.del.observatorio:.www.observatoire-avocats.org/es/2011/03/25/abogados-georgianos/
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. drifa.ould.lahoucine.(argelia)
DRIFA OULD LAHOUCINE ACUSADA COMO CONSECUENCIA DEL EJERCICIO DE SU PROFESIÓN EN ARGELIA
el.3.de.mayo.de.2010,.la.cámara.de.acusación.del.tribunal.de.apelación.de.annaba.acusó.a.drifa.ould.lahoucine.de.“trata.de.personas”..el.observatorio.redactó,.en.primer.lugar,.una.alerta.a.su.favor.para.sensibilizar.a.la.opinión.pública.y.para.interpelar.a.las.autoridades.nacionales.sobre.su.caso,.tras.lo.cual.una.delegación.del.observatorio.viajó.a.argelia.en.el.marco.de.una.misión.de.observación.
EL CASO DRIFA OULD LAHOUCINE
drifa. ould. lahoucine. es. una. abogada.argelina.inscrita.en.el.colegio.de.abogados.de.annaba.desde.1998.
en.abril.de.2008,.en.beneficio.de.una.de.sus.clientas,.drifa.ould.lahoucine.inició.un.procedi-miento.penal.contra.un.jefe.de.la.secretaría.judicial.del.tribunal.de.annaba..Éste.fue.condenado.por.el.tribunal.correccional.de.annaba.a.cuatro.años.de.encarcelamiento. por. tráfico. de. influencias.. tras.haber.purgado.una.parte.de.su.pena,.el.secretario.judicial.fue.liberado.en.julio.de.2009.
poco. tiempo.después,.drifa.ould.lahou-cine. fue.acusada.de.haber.proporcionado. instruc-ciones. con. vistas. a. la. organización. del. secuestro.de.un.bebé.de.la.clínica.santa.teresa.por.no.poder.tener.hijos..el.7.de.diciembre.de.2009,.fue.inculpada.por.el.juez.de.instrucción.de.annaba.
en.marzo.de.2010,.drifa.ould.lahoucine.fue.objeto.de.un.procedimiento.disciplinario.a.cuyo.término.se.ordenó.su.suspensión.temporal.
el.22.de.marzo.de.2010,.fue.objeto.de.una.providencia.de.devolución.de.autos.ante.el.tribunal.penal,.confirmada.por.la.cámara.de.acusación.del.tribunal.de.apelación.de.annaba.el.3.de.mayo.de.2010..Ésta.dictó.la.acusación.de.drifa.ould.lahoucine.
por.haber.cometido,.el.27.de.noviembre.de.2009,.el.delito. de. “trata. de. personas”. y. por. “tentativa. de.delito.de.impedimento.de.identificación.de.un.niño”.
la. acusación. considera. que. drifa. ould.lahoucine,.supuestamente,.dio.órdenes.para.que. le.fuera.entregado.un.bebé.en.condiciones.ilegales,.así.como.el.libro.de.familia.que.debía.permitir.inscribir.su.nombre.en.el.registro.civil,.y.esto,.a.cambio.del.pago.de.un.importe.de.200.000.da.(es.decir,.2.095.euros)..supuestamente,.terminó.por.negarse.a.acoger.al.niño.cuando.supo.que.había.sido.secuestrado.
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.. argelia. tampoco. ha. ratificado. el. segundo. protocolo. facultativo. relativo. al. pacto. internacional. de. derechos. civiles. y. políticos,... destinado.a.abolir.la.pena.de.muerte,.ni.el.protocolo.facultativo.de.la.convención.internacional.contra.la.tortura.y.otras.penas... o.tratos.crueles,.inhumanos.o.degradantes.
Argelia adoptó su Constitución en 1989, tras lo cual se sumió en una guerra civil durante la década de los años 90. Según la Constitución, los tres poderes están separados y el poder judicial argelino es, en teoría, independiente. Argelia ha ratificado la mayor parte de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos excepto la Convención para la protección de todas las personas contra las desa-pariciones forzadas (firmada en 2007) y la Conven-ción sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad
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CASOS SEGUIDOS
el.4.de.mayo.de.2010,.drifa.ould.lahoucine.presentó.un.recurso.de.casación.contra.la.decisión.de. la.cámara.de.acusación.y.está.a. la.espera.del.fallo.del.tribunal.supremo..su.expediente.se.trans-mitió.a.este.órgano.el.7.de.junio.de.2010.y.su.escrito.de.defensa.se.entregó.el.24.de.agosto.de.2010.
la.audiencia.ante.el.tribunal.supremo.se.celebrará.el.17.de.febrero.de.2011.
actualmente,. ya. no. puede. ejercer. la. profesión. de.abogado.
EL TRABAJO REALIzADO POR EL OBSERVATORIO
el.observatorio.internacional.de.abogados.se.ha.hecho.cargo.de.la.situación.de.drifa.ould.lahoucine.redactando.y.difundiendo,.en.primer.lugar,.una.alerta.a.su.favor,.tras.lo.cual.viajó.hasta.el.lugar..a.fin.de.confirmar.el.interés.de.la.comunidad.internacional.de.abogados.por.su.caso.
MISIÓN DE OBSERVACIÓN EN ARGELIA
los.días.16.y.17.de.octubre.de.2010,.una.delegación.del.observatorio.viajó.a.argel.para.apoyar.y.preparar.la.defensa.de.drifa.ould.lahoucine.
en.dicha.ocasión,.la.delegación.del.obser-vatorio. se. encontró. con. drifa. ould. lahoucine. y. el.sr..ait.larbi,. su.abogado..asimismo,.se.entrevistó.con.la.sra..sadat,.el.sr..bellabas.y.el.sr..Khendek,.secretarios.generales.de.la.rcd.(reagrupación.por.la.cultura.y.la.democracia).
al. final. de. su. misión,. el. observatorio. ha.llegado.a.las.conclusiones.siguientes:.
LA ABOGADA PARECE ESTAR PERSEGUIDA EN REPRESALIA POR EL PROCEDIMIENTO CONTRA EL JEFE DE LA SECRETARíA JUDICIAL DEL TRIBUNAL DE ANNABA
drifa. ould. lahoucine. ha. sido. acusada.de.haber.organizado.el.secuestro.de.un.bebé. tras.haber. iniciado. un. procedimiento. penal. contra. un.jefe.de.la.secretaría.judicial.del.tribunal.de.annaba.
sin. embargo,. la acusación se basa exclusivamente en las declaraciones de una sola persona,. no. corroboradas. por. ningún. elemento.de.prueba..Ésta.pretende.que. la.abogada.argelina.la. contactó. para. que. la. ayudara. a. encontrar. un.bebé..según.ella,.drifa.ould.lahoucine,.tras.haber.acogido. al. bebé,. observó. que. estaba. enfermo. y.decidió.devolverlo.a.una.de.las.intermediarias.
el. crédito. que. se. confiere. a. las. decla-raciones. de. esta. persona,. ya. condenada. por. las.jurisdicciones. argelinas,. contrasta. con. el. que. se.confiere.al.testimonio.de.drifa.ould.lahoucine,.que.sin.embargo.goza.de.una.reputación.irreprochable.y.jamás.ha.sido.objeto.de.acusaciones.
la. persona. que. testificó,. por. otra. parte,.ha. explicado. haber. sido. invitada. a. hacer. falsas.declaraciones. en. perjuicio. de. drifa. ould. lahou-cine..estas.declaraciones.han.sido.entregadas.a.las.brigadas.de.búsqueda.e. investigación.de.annaba..
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. drifa.ould.lahoucine.(argelia)
justifican. la. existencia. de. una. colusión. entre. el.secretario. judicial,.por.una.parte,.y. la.coinculpada.de.drifa.ould.lahoucine,.por.otra.parte.
además,. ninguno. de. los. elementos. que.constituyen.las. infracciones.consideradas.lo.es.en.contra.de.drifa.ould.lahoucine..no.se.exponen.las.razones. que. podrían. justificar. una. remisión. por.trata.de.personas..en.ningún.momento.se.interroga.el.juez.de.instrucción.sobre.las.condiciones.en.las.que.el.niño. fue.sacado.de. la.maternidad.para.ser.confiado.a.dos.personas,.que.aceptaron.su.recep-ción.contra.remuneración.
parece,. por. lo. tanto,. que. el expediente instruido sólo hace constar la perpetración,. sin.consideración.de.los.argumentos.desarrollados.por.drifa.ould.lahoucine.en.su.defensa.
LA AUSENCIA DE APOYO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE ANNABA Y LA NECESIDAD DE TRASLADAR EL CASO PARA LA CELEBRACIÓN DE UN JUICIO JUSTO
la. ausencia. de. apoyo. del. colegio. de.abogados. de. annaba. ha. sido. confirmada. por. los.diferentes. interlocutores.. este. abandono. podría.permitir.a.los.jueces.perseguirla.con.total.impunidad.
considerando. la. profesión. ejercida. por. drifa. ould.lahoucine. y. el. procedimiento. seguido. con. éxito.contra. un. secretario. judicial. corrupto. que. ejercía.en.el.tribunal.de.annaba,.sería.conveniente.que.el.caso. fuera. trasladado. para. poder. beneficiarse. de.un.juicio.justo.
EL CORREO DIRIGIDO AL MINISTRO DE JUSTICIA
el.25.de.octubre.de.2010,.el.observatorio.dirigió.una.carta.al.ministro.de.justicia.de.argelia.con.copia.al.primer.presidente.del.tribunal.supremo,.al.Fiscal.general.ante.el.tribunal.supremo.y.al.presidente.del.tribunal.de.annaba.
el.observatorio.reiteró.esta.actuación.el.9.de.febrero.de.2011.con.vistas.a. la.audiencia.ante.el.tribunal.supremo.que.debía.celebrarse.el.17.de.febrero.de.2011.
Addendum :en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio precisa que el recurso de casa-ción de Drifa ould Lahoucine fue desestimado el 17 de febrero de 2011. el Tribunal Supremo ha consi-derado que la cámara de acusación, por una parte, había dictado una sentencia conforme a las normas procesales aplicables y, por otra parte, ha juzgado que la calificación de los hechos no era criticable. el expediente de la Sra. ould Lahoucine será presentado próximamente ante el Tribunal Penal.
54
CASOS SEGUIDOS
OTROS CASOS SEGUIDOS POR EL OBSERVATORIO
el.observatorio.internacional.de.abogados.se.ha.movilizado,.asimismo,.a.favor.de.otros.abogados.amenazados.con.motivo.de.su.ejercicio.profesional,.principalmente.mediante.alegatos.de.defensa.
de.este.modo,.el.observatorio.ha.redactado.alertas.a.favor.de.abogados.iraníes,.tunecinos,.sirios,.ruandeses,.tanzano.y.pakistaní.amenazados.en.el.ejercicio.de.su.profesión,.condenados.e.incluso.asesi-nados.en.el.más.grave.de.los.casos.
el.observatorio.ha.difundido.ampliamente.estas.alertas.ante.organizaciones.internacionales,.autoridades.nacionales.y.sus.representaciones.diplomáticas.en.europa,.representaciones.diplomáticas.presentes.en.el.país.en.cuestión,.parlamentarios.europeos. (franceses,.españoles,. italianos),.colegios.profesionales.y.asociaciones.de.abogados.y.organizaciones.no.gubernamentales.(ongs).
ABOGADOS IRANíES DETENIDOS ARBITRARIAMENTE A CAUSA DE SU EJERCICIO PROFESIONAL
el.observatorio.ha.expresado.su.profunda.indignación.con.relación.a.la.condena.de.mohammad.seifzadeh.a.nueve.años.de.encarcelamiento.y.a.diez.años.de.prohibición.de.ejercer.su.profesión.por. la.sección.15.del.tribunal.revolucionario.de.teherán,.el.30.de.octubre.de.2010
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..
asimismo,.el.observatorio.ha.lanzado.un.llamamiento.a.la.liberación.inmediata.y.sin.condiciones.de.nasrin.sotoudeh.y.houtan.Kian,.en.septiembre.y.octubre.respectivamente.de.2010
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.
el.observatorio,.igualmente,.se.ha.movilizado.tras.el.arresto.arbitrario.de.sara.sabaghian,.maryam.Kianarsi.y.maryam.Karbasi.en.el.aeropuerto.internacional.imán.jomeini.de.teherán,.en.diciembre.de.2010
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ABOGADOS TUNECINOS ARRESTADOS Y MALTRATADOS EN TODO EL PAíS
el.observatorio.ha.expresado.su.gran.preocupación.con.relación.a.la.situación.de.los.abogados.tunecinos.arrestados.y.maltratados.en.túnez.y.en.todo.el.país.en.enero.de.2011
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.www.observatoire-avocats.org/2010/12/15/mohammad-seifzadeh-iran/.
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/09/09/nasrin-sotoudeh-iran/.... y.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/10/14/javid-houtan-kian-iran/.
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/12/01/5-abogados-detenidos-iran/
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.www.observatoire-avocats.org/2011/01/05/avocats-arretes-et-maltraites-dans-lensemble-du-pays-tunisie/.
. otros.casos
LOS ABOGADOS SIRIOS ExPULSADOS DE POR VIDA DEL COLEGIO DE ABOGADOS COMO CONSECUENCIA DEL EJERCICIO DE SU PROFESIÓN
el.observatorio.ha.expresado.su.profunda.indignación.con.relación.a.las.decisiones.de.la.segunda.corte.criminal.de.damasco.el.23.de.junio.de.2010.en.contra.de.mohammad.al-hassani.y.de.la.segunda.corte.penal.militar.de.damasco.el.4.de. julio.de.2010.en.contra.de.haytham.al-maleh..ambos.han.sido.condenados.a.tres.años.de.encarcelamiento
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ABOGADOS ARRESTADOS Y DETENIDOS ARBITRARIAMENTE EN RUANDA
el.observatorio.ha.lanzado.un.llamamiento.a.la.liberación.inmediata.y.sin.condiciones.de.peter.erlinder,.abogado.norteamericano.arrestado.en.Kigali.el.28.de.mayo.de.2010..el.observatorio.se.ha.alegrado.posteriormente.de.la.liberación.del.abogado.pero.lamenta.el.mantenimiento.de.las.diligencias.en.su.contra.y.el.carácter.exclusivamente.humanitario.de.su.liberación
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JWANI MWAIKUSA, ABOGADO TANzANO DEL TPIR ASESINADO EN TANzANIA
el.observatorio.ha.lamentado.y.condenado.el.asesinato.del.abogado.tanzano.jwani.mwaikusa.en.dar-es-salaam.el.14.de.julio.de.2010
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ANIS SAADI, ABOGADO PAKISTANí OBLIGADO AL ExILIO
desde.marzo.de.2009,.el.observatorio.se.ha.movilizado.a.favor.de.anis.saadi,.abogado.pakistaní.que.ha.padecido.intimidaciones.y.recibido.amenazas.de.muerte.tras.haber.representado.a.varias.personas.procedentes.de.minorías.y/o.acusadas.de.blasfemia.en.pakistán
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.
posteriormente,.el.observatorio.redactó.una.carta.de.apoyo.a.UK Border Agency.para.apoyar.la.solicitud.de.asilo.del.sr..saadi,.para.que.éste.obtuviera.el.estatuto.de.refugiado.en.el.reino.unido..en.septiembre.de.2009.le.fue.concedido.dicho.estatuto.
Addendum : en el momento de la publicación del presente informe, el observatorio se alegra de la liberación del abogado Haytham Al-maleh el 8 de marzo de 2011, un día después de que el presidente Bachar el Assad decretara una amnistía para varias categorías de detenidos, en particular para los prisioneros de más de 70 años.
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/07/08/3806/
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/06/01/senor-peter-erlinder-ruanda/
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/08/04/3813/
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2009/11/26/1095/
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ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LOS ABOGADOS Y RECOMENDACIONES
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. análisis.de.la.situación.de.los.abogados
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.principios. básicos. sobre. la. función. de. los. abogados,. octavo. congreso. de. las. naciones. unidas. sobre. prevención. del. delito... y.tratamiento.del.delincuente,.la.habana.(cuba),.27.de.agosto.–.7.de.septiembre.de.1990.
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.Op.cit.
el.análisis.de.los.casos.seguidos.por.el.observatorio.revela.una.violación.recurrente.del.principio.n°18.de.los.principios.básicos.sobre.la.función.de.los.abogados
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11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
.según.el.cual:
“Los abogados no serán identificados con sus clientes ni con las causas de sus clientes como consecuencia del desempeño de sus funciones”.
la.profesión.y.los.abogados.son.objeto.de.atentados.graves.que.se.ejercen.tanto.a.nivel.del.cuerpo.profe-sional.como.a.nivel.del.abogado.–.persona.física.–.directamente.
la.onu.denuncia.regularmente.esta.observación,.por.desgracia.todavía.de.actualidad,.como.lo.indica.una.resolución.del.consejo.de.derechos.humanos.de.12.de.octubre.de.2009,.que.subraya.su.“preocupación”.en.cuanto.a.los.“atentados.cada.vez.más.frecuentes.a.la.independencia.de.jueces.y.abogados”..los.atentados.a.las.condiciones.de.ejercicio.de.la.profesión.parecen.a.menudo.como.una.primera.etapa.hacia.actos.más.radicales.en.contra.de.la.integridad.física.y.moral.de.los.abogados..es.lo.que.denuncia.el.relator.especial.sobre. la. independencia. de. magistrados. y. abogados. en. su. informe. de. mayo. de. 2008:. “los. abogados. se.encuentran.sometidos.a.presiones,.intimidaciones.y.condicionamientos,.que.muchas.veces.se.traducen.en.detenciones,.atentados,.desapariciones,.etc.”
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.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
a.partir.del.análisis.de.las.actividades.de.su.primer.año.de.ejercicio,.el.observatorio.ha.elaborado.un.diagnóstico.de. la.situación.de. los.abogados.en.peligro.y. formulado.recomendaciones.que.pretenden.mejorar.la.situación.de.la.profesión.en.el.mundo.
antes.de.presentar.sus.conclusiones,.el.observatorio.desea.recalcar.una.nueva.fuente.de.amenazas.hacia.los.abogados.y.la.profesión:.la.internacionalización.de.las.amenazas.y.actos.de.intimidación,.e.incluso.de.los.asesinatos.
la.creación.de.una.justicia.penal.internacional.ha.sido,.con.toda.la.razón,.celebrada.por.los.avances.que.supone.para.el.derecho.y.la.justicia..sin.embargo,.los.acontecimientos.del.año.anterior.demuestran.situa-ciones.de.amenazas.o.asesinatos.de.abogados.directamente.relacionadas.con.sus.actividades.ante.juris-dicciones.penales.internacionales.
la.politización.de. los.procesos. judiciales,. fenómeno.hasta. la. fecha.esencialmente.nacional,.se. interna-cionaliza.al.invadir.el.terreno.de.la.justicia.penal.internacional.y.fragiliza.la.posición.de.los.abogados.ante.estas.jurisdicciones.
a.la.vez.que.aparecen.estas.nuevas.amenazas,.se.mantienen,.desafortunadamente,.las.formas.tradicionales.de.amenazas.que.el.observatorio.ha.podido.observar.durante.sus.actividades..Éstas.pueden.tomar.la.forma.de.obstáculos.al.ejercicio.de.la.profesión.como.consecuencia.de.prácticas.administrativas.abusivas,.de.identificación.del.abogado.a.la.causa.que.defiende,.del.recurso.a.presiones.indirectas,.de.la.puesta. en. peligro. del. abogado. mediante. presiones. o. amenazas. directas,. de. desvío. de. procedimiento. e.incluso.del.incumplimiento.de.condiciones.de.detención.decentes..se.trata.de.los.principales.elementos.puestos.en.evidencia.en.las.misiones.realizadas.en.argelia,.colombia,.china,.georgia,.república.democrá-tica.del.congo.y.vietnam,.pero.también.observados.en.muchos.otros.casos.denunciados.y.seguidos.por.el.observatorio.
58
ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
todos.estos.atentados.a.los.derechos.de.los.abogados.y.a.su.integridad.física.y.moral.violan.direc-tamente.los.principios.básicos.sobre.la.función.de.los.abogados,.entre.los.cuales:.
PRINCIPIO N°10.. “los. gobiernos,..las. asociaciones. profesionales. de. abogados. y. las.instituciones.de.enseñanza.velarán.por.que.no.haya.discriminación.alguna.en.contra.de.una.persona,.en.cuanto. al. ingreso. en. la. profesión. o. al. ejercicio. de.la.misma,.por.motivos.de.raza,.color,.sexo,.origen.étnico,.religión,.opiniones.políticas.y.de.otra.índole,.origen.nacional.o.social,.fortuna,.nacimiento,.situa-ción. económica. o. condición. social,. aunque. no. se.considerará.discriminatorio.el.requisito.de.que.un.abogado.sea.ciudadano.del.país.de.que.se.trate”.
PRINCIPIO N°14.. “los. abogados,..al.proteger.los.derechos.de.sus.clientes.y.defender.la. causa. de. la. justicia,. procurarán. apoyar. los.derechos.humanos.y.las.libertades.fundamentales.reconocidos. por. el. derecho. nacional. e. interna-cional,. y. en. todo. momento. actuarán. con. libertad..y.diligencia,.de.conformidad.con.la.ley.y.las.reglas..y.normas.éticas.reconocidas.que.rigen.su.profesión”.
PRINCIPIO N°16..“los.gobiernos.garan-tizarán. que. los. abogados. a). puedan. desempeñar.todas.sus.funciones.profesionales.sin.intimidaciones,.obstáculos,. acosos. o. interferencias. indebidas;. b).puedan. viajar. y. comunicarse. libremente. con. sus.clientes.tanto.dentro.de.su.país.como.en.el.exterior;.y. c). no. sufran. ni. estén. expuestos. a. persecuciones.o. sanciones. administrativas,. económicas. o. de. otra.índole.a.raíz.de.cualquier.medida.que.hayan.adoptado.de.conformidad.con.las.obligaciones,.reglas.y.normas.éticas.que.se.reconocen.a.su.profesión”.
PRINCIPIO N°17..“cuando.la.seguridad.de.los.abogados.sea.amenazada.a.raíz.del.ejercicio.de. sus. funciones,. recibirán. de. las. autoridades.protección.adecuada”.
PRINCIPIO N°18.. “los. abogados. no.serán. identificados. con. sus. clientes. ni. con. las.causas. de. sus. clientes. como. consecuencia. del.desempeño.de.sus.funciones”.
PRINCIPIO N°20. “los. abogados.gozarán. de. inmunidad. civil. y. penal. por. las. decla-raciones. que. hagan. de. buena. fe,. por. escrito. o. en.los. alegatos. orales,. o. bien. al. comparecer. como.profesionales.ante.un.tribunal.judicial,.otro.tribunal..u.órgano.jurídico.o.administrativo”.
PRINCIPIO N°21. “las. autoridades.competentes.tienen.la.obligación.de.velar.por.que.los. abogados. tengan. acceso. a. la. información,. los.archivos. y. documentos. pertinentes. que. estén. en.su.poder.o.bajo.su.control.con.antelación.suficiente.para. que. puedan. prestar. a. sus. clientes. una.asistencia. jurídica.eficaz..este.acceso.se. facilitará.lo.antes.posible”.
PRINCIPIO N° 22.. “los. gobiernos.reconocerán. y. respetarán. la. confidencialidad. de.todas. las. comunicaciones. y. consultas. entre. los.abogados.y.sus.clientes,.en.el.marco.de.su.relación.profesional”
PRINCIPIO N°23..“los.abogados,.como.los.demás.ciudadanos,.tienen.derecho.a.la.libertad.de. expresión,. creencias,. asociación. y. reunión...en. particular,. tienen. derecho. a. participar. en. el.debate. público. de. asuntos. relativos. a. la. legisla-ción,. la. administración. de. justicia. y. la. promoción..y.la.protección.de.los.derechos.humanos,.así.como..a.unirse.o.participar.en.organizaciones.locales,.nacio-nales.o.internacionales,.o.bien.a.crearlas,.y.asistir..a.sus.reuniones,.sin.sufrir.restricciones.profesionales..a.raíz.de.sus.actividades.legítimas.o.de.su.carácter.de. miembro. de. una. organización. legítima.. en. el.ejercicio. de. estos. derechos,. los. abogados. deben.obrar.de.conformidad.con.la.ley.y.con.las.reglas.y.códigos.deontológicos.que.se.aplican.a.su.profesión”.
PRINCIPIO N°27.. “las. acusaciones..o. reclamaciones. contra. los. abogados. en. relación.con.su.actuación.profesional.se. tramitarán. rápida.e. imparcialmente. mediante. procedimientos.apropiados.. los. abogados. tendrán. derecho. a. una.audiencia. justa,. incluido. el. derecho. a. recibir. la.asistencia.de.un.abogado.de.su.elección”.
59
. análisis.de.la.situación.de.los.abogados
PRINCIPIO N°28.. “las. actuaciones.disciplinarias.contra.abogados.se.sustanciarán.ante.un.comité.disciplinario.imparcial.establecido.por.la.profesión.jurídica,.ante.un.organismo.independiente.establecido. por. la. ley. o. ante. un. tribunal. judicial,..y.serán.objeto.de.revisión.judicial.independiente”.
PRINCIPIO N°29. “todo. procedimiento.para.la.adopción.de.medidas.disciplinarias.se.regirá.por.el.código.de.conducta.profesional.y.otras.reglas.y.normas.éticas.reconocidas.a.la.profesión,.y.tendrá.presentes.estos.principios”.
tomando. como. referencia. las. situaciones. encontradas. directamente. en. el. terreno,. le. corres-ponde.al.observatorio. llevar.a. la.atención.sobre.las.dificultades.o.amenazas.a. las.que.se.enfrentan.los.abogados..el.lector.podrá.observar.que.a.pesar.de.que.existen.especificidades.locales,.estas.amenazas..–y.debemos.lamentarlo–.siguen.siendo.generales.en.todos.los.continentes.
PRIMERA PROBLEMÁTICA PLANTEADA:
EL OBSTÁCULO AL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN COMO
CONSECUENCIA DE PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS ABUSIVAS
en.los.estados.en.que.el.ejercicio.de.la.profesión.de.abogado.está.sometido.a.la.expedición.de.una.licencia.o.autorización.administrativa,.se.observa.con.frecuencia.que.los.procedimientos.administrativos.son.ampliamente.desviados.para.permitir.sacar.del.circuito.a.los.abogados.que,.según.la.opinión.del.poder.político,.defienden.causas.molestas.
es.el.caso.en.especial.en.china,.donde.el.observa-torio.ha.seguido.casos.de.abogados.que.no.pueden.ejercer.debido.a.la.no.renovación.de.sus.licencias,.aun. cuando. los. motivos. de. la. no. renovación. son.ambiguos,.e.incluso.inexistentes..en.algunos.casos,.la. licencia. de. abogados. chinos. ha. sido. revocada,.sanción. que. les. impide. definitivamente. ejercer. su.profesión.
por. consiguiente,. los. abogados. no. pueden. elegir.libremente. las. causas. que. defienden.. en. efecto,.al. dejar. cernir. una. amenaza. implícita. de. sanción.a. posteriori,. las. autoridades. administrativas. de.control. ejercen. una. forma. de. censura. indirecta.debido. a. la. advertencia. enviada. al. conjunto. de. la.profesión. mediante. esta. práctica. de. intimidación..por. consiguiente,. algunos. combates. judiciales,.aunque.legítimos.y.legales,.desaparecen.del.orden.del.día.judicial.nacional,.dejando.a.las.víctimas.sin.medios.de.defensa.
60
ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
SEGUNDA PROBLEMÁTICA PLANTEADA:
LA IDENTIFICACIÓN DEL ABOGADO CON LA CAUSA qUE DEFIENDE
este. fenómeno. existe. en. todos. los. continentes. y. regímenes. políticos.. las. causas. defendidas.cubren.un.amplio.espectro.que.va.más.allá.de.las.causas.políticas.
entre.los.motivos.de.persecución.de.algunos.abogados.se.encuentran.aquellos.relacionados.con.la.defensa.de.causas.económicas.sensibles.–.el.caso.le.cong.dinh,.que.denuncia.explotaciones.de.bauxita.en.una.región.de.vietnam.es.un.ejemplo.–,.pero. también.aquellos.relacionados.con. la.defensa.de.asuntos.sociales.y/o.culturales.sensibles.(véanse.en.este.sentido.los.casos.iraníes
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. e. incluso. también. el. caso. del. sr.. saadi,.abogado.en.pakistán
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).
la.internacionalización.de.las.amenazas,.tal.y.como.la.hemos.presentado,.cobra.aquí.toda.su.expresión..de.hecho,. los. abogados. que. actúan. ante. jurisdicciones.penales. internacionales. no. escapan. a. las. tensiones.y. presiones. políticas.. un. abogado. de. nacionalidad.estadounidense,. peter. erlinder,. fue. arrestado. en.Kigali,.ruanda,.cuando.iba.a.representar.a.un.cliente.ante. el. tribunal. penal. internacional. para. ruanda.(tpir).. a. pesar. de. las. denegaciones. de. las. autori-dades. ruandesas,. ha. quedado. claro. que. su. arresto.y. detención. están. estrechamente. vinculados. a. su.misión.de.defensa.de.personas.acusadas.de.genocidio.en.el.tpir.
también.podemos.resaltar. y.denunciar.el.asesinato.de. jwani. mwaikusa,. abogado. tanzano. en. el. tpir.asesinado. en. dar-es-salaam,. tras. haber. impedido.el.traslado.de.acusados.del.tpir.a.ruanda.debido.a..“la.ausencia.de.un.juicio.justo”.
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/09/09/nasrin-sotoudeh-iran/... y.http://www.observatoire-avocats.org/es/2010/10/14/javid-houtan-kian-iran/.
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.http://www.observatoire-avocats.org/es/2009/11/26/1095/
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. análisis.de.la.situación.de.los.abogados
TERCERA PROBLEMÁTICA PLANTEADA:
EL RECURSO A PRESIONES INDIRECTAS
las. presiones. indirectas. en. contra. de. abogados. las. ejercen. organismos. estatales. –. policía,.gendarmería,. servicios. de. seguridad. –. que,. sin. atacar. directamente. la. integridad. física. y. psíquica. del.abogado,. le. imponen. tales. condiciones. de. ejercicio. que. éste. podría. verse. obligado. a. renunciar. al. caso..del.que.se.ocupa.
en. este. caso,. el. objetivo. propuesto. no. es. el. de.atentar.contra.la.integridad.física.del.abogado,.sino.imponerle.nuevos.obstáculos.en.el.ejercicio.de.su.profesión.y.someterle,.de.este.modo,.a.una.presión.psicológica.intensa.
a.veces,.los.dirigentes.en.el.poder.utilizan.los.servi-cios. de. seguridad. e. información. para. desviar. los.procedimientos.a.fin.de.desestabilizar.a.un.abogado..este. proceso. ha. sido. utilizado,. por. ejemplo,. en.contra.de.los.sres..montaña.y.lópez,.abogados.en.colombia:. sus. conversaciones. telefónicas. estaban.escuchadas. o. desviadas. hacia. una. estación. de.policía.de.su.localidad.
por. otra. parte,. los. métodos. utilizados. inciden.a. veces. en. el. entorno. del. abogado. en. el. punto.de. mira.. las. autoridades. chinas. actúan. de. este.modo. con. los. abogados. que. defienden. las. causas.llamadas. “sensibles”.. así,. antes. de. la. suspensión.de. la. licencia. de. tang. jitian,. su. casa. estuvo. bajo.vigilancia..por.otra.parte,.todos.los.socios.de.tang.jitian. y. liu. Wei. fueron. contactados. para. que. se.apartaran.de.su.bufete..las.autoridades.no.dudan,.en.algunas.ocasiones,.en. intimidar.a.los.propieta-rios. de. las. casas. de. los. abogados. que. defienden.causas. llamadas.“sensibles”,.para. impedirles.que.dispongan. de. las. condiciones. materiales. necesa-rias.para.el.ejercicio.de.su.profesión..
las.presiones,.en.algunos.casos,.se.ejercen.sobre.la.clientela.para.privar.a.los.abogados.de.ingresos..en. túnez,. por. ejemplo,. radhia. nasraoui. sufrió.campañas. de. desacreditación. con. el. objetivo. de.hacer.huir.a.su.clientela,.por.lo.que.se.encuentra.en.una.situación.financiera.sumamente.difícil..
las. familias. de. los. abogados. comprometidos.también. padecen. presiones. y. a. veces. han. de.aceptar.importantes.sacrificios.(exilio.o.separación,.incomunicación,. alejamiento,. respeto. de. consi-gnas. de. seguridad. específicas). que. nos. debemos.de. mencionar,. en. la. medida. en. que. contribuyen.a. acentuar. la. presión. sobre. el. propio. abogado...el. observatorio,. por. ejemplo,. ha. recibido. una.solicitud.para.cubrir.los.gastos.de.un.abogado.que.desea.cambiar.el.lugar.de.residencia.de.su.familia.a.fin.de.ponerla.a.salvo.temporalmente.
62
ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
CUARTA PROBLEMÁTICA PLANTEADA :
LA PUESTA EN PELIGRO DEL ABOGADO MEDIANTE PRESIONES
O AMENAzAS DIRECTAS
el. último. grado. de. la. escalada. de. las. presiones. en. contra. de. abogados. afecta. directamente..la.integridad.física.del.abogado.a.quien.están.dirigidas..estas.amenazas.o.presiones.van.de.la.intimidación.al.asesinato.
la. intimidación. a. la. que. puede. verse. sometido.un. abogado. amenazado. es. a. veces. gradual.. una.primera.advertencia.consiste.en.amenazas.verbales.directas.o.llamadas.telefónicas.anónimas.de.intimi-dación..la.abogada.alba.cruz,.en.méxico,.e.incluso.los.abogados.molano.y.romero.en.colombia,.son.a.menudo. víctimas. de. estas. prácticas.. el. último. de.ellos. también. ha. sido. objeto. de. un. robo.. algunos.abogados. también. pueden. ser. víctimas. de. violen-cias.físicas.directas.que.pueden.ocasionar.heridas.de.mayor.o.menor.gravedad..desafortunadamente,.son. hechos. ampliamente. extendidos. y. conocidos,.incluso.en.el.territorio.europeo.(como.en.armenia.y. georgia,. por. ejemplo),. sin. que. las. autoridades.judiciales. nacionales. puedan. o. quieran. actuar..a. favor. de. los. abogados. en. cuestión.. igualmente,..ha.ocurrido.que.los.abogados.sean.objeto.de.ataques.directos.de.las.fuerzas.policiales.que.nunca,.o.pocas.veces,.son.perseguidas.por.los.Fiscales.nacionales.
el. último. grado. de. violencia. contra. abogados. se.expresa. mediante. la. eliminación. física. de. éstos..el. abogado. jwani. mwaikusa. pagó. con. su. vida. su.compromiso. por. la. defensa. de. una. personalidad.política. ruandesa. juzgada. ante. el. tribunal. penal.internacional. para. ruanda.. ¿cómo. no. ver. en. este.gesto.una.advertencia.a. los.abogados.comprome-tidos.en.los.juicios.internacionales?
63
. análisis.de.la.situación.de.los.abogados
qUINTA PROBLEMÁTICA PLANTEADA:
EL DESVíO DE PROCEDIMIENTO
se. observa,. a. través. de. al. menos. dos. casos. emblemáticos. seguidos. por. el. observatorio,. que.las.autoridades.nacionales.pueden,.en.algunos.casos,.recurrir.a.un.desvío.de.procedimiento.manifiesto...esto. les. permite,. en. un. primer. momento,. asegurarse. de. que. el. procedimiento. contra. el. abogado. en.cuestión.será.llevado.a.cabo.y,.en.un.segundo.tiempo,.que.el.procedimiento.estará.totalmente.controlado.por.el.poder.político,.con.el.pretexto.de.una.norma.judicial.que.no.es.otra.cosa.que.una.simple.mascarada.
este.caso.se.ha.dado.en.la.república.democrática.del.congo.y.en.siria,.donde.algunos.abogados.son.llevados. ante. jurisdicciones. militares. en. lugar. de.ante.jurisdicciones.de.derecho.común.
las. exposiciones. anteriores. del. informe. nos. han.permitido. aportar. argumentos. técnicos. relacio-nados.con.los.diferentes.procedimientos.en.contra.de.los.abogados..a.estas.alturas.de.nuestro.discurso,.simplemente.deseamos.demostrar.el.hecho.de.que.los. abogados. que. defienden. asuntos. sensibles. se.convierten. en. justiciables. de. excepción. sometidos..a.procedimientos.de.la.misma.índole.
casualmente,. los. abogados. se. encuentran. tanto.más.en.peligro.cuanto.que.esas.jurisdicciones.están.controladas,.como.lo.hemos.observado,.por.el.poder.político,.y.se.revelan.ser.simplemente.instrumentos.al.servicio.de.la.eliminación.de.los.abogados.que.se.presentan.ante.ellas..el.juicio.de.Firmin.Yangambi.ilustra.este.debate.a.la.perfección,.en.la.medida.en.que.este.abogado.ha.sido.condenado.a.muerte.y.las.autoridades.públicas.nacionales.hacen.cuanto.está.en. su. poder. para. obstaculizar. o. hacer. imposible..la.defensa.del.sr..Yangambi.
64
ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
SExTA PROBLEMÁTICA PLANTEADA:
EL INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE DETENCIÓN DECENTES
la.sistematización.de.los.malos.tratos.infligidos.a.los.abogados.durante.su.arresto,.y.aún.más,.las.condiciones.extremas.en.las.que.pueden.estar.arrestados.parecen.como.elementos.que.constituyen.una.forma.de.política.deliberada.llevada.a.cabo.por.algunos.estados.deseosos.de.disuadir.al.conjunto.de..la.profesión.de.retomar.algunos.expedientes.o.de.llevar.a.cabo.combates.similares.
efectivamente,. observamos. que. los. abogados.arrestados. están. sometidos. a. interrogatorios.en. ocasiones. muy. violentos. durante. su. arresto...es.el.caso.de.algunos.abogados.iraníes.e.incluso.del.abogado.gao.zhisheng,.quien.ha.denunciado.públi-camente. los. actos. de. tortura. y. de. malos. tratos. de.los.que.ha.sido. víctima.cuando.estaba.detenido.en.china..posteriormente,.los.abogados.son.internados.en. establecimientos. penitenciarios. en. condiciones.que. conllevan. generalmente. una. agravación. de. su.situación. médica. y. sanitaria,. como. ocurre. con. los.sres..Yangambi,.sotoudeh.e.ivelashvili..
la. presión. ejercida. sobre. los. abogados. es. doble...por. una. parte,. el. abogado. que. la. sufre. directa-mente.ve.su.integridad.física.dañada,.a.veces.grave-mente,. lo. que. contribuye. a. debilitarlo,. incluso. a.hacerle.renunciar.a.cualquier.defensa..se.teme.que,..en. ocasiones,. lo. que. se. pretenda. es. la. desapari-ción. física. del. abogado. implicado.. por. otra. parte,..al. actuar. de. este. modo,. las. autoridades. públicas.nacionales. se. aseguran. del. efecto. de. disuasión. de.dichos.tratamientos.en.la.profesión.en.general.
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. recomendaciones
RECOMENDACIONES
gracias. al. análisis. de. los. casos. seguidos. y. tratados. durante. su. primer. año. de. existencia,..el.observatorio.puede.producir.y.formular.siete.recomendaciones.dirigidas.a.los.estados,.a.las.instancias.internacionales.y.a.los.colegios.y.asociaciones.de.abogados.
PRIMERA RECOMENDACIÓN:
LOS ESTADOS DEBERÁN ABSTENERSE DE CUALqUIER OBSTÁCULO
AL EJERCICIO LIBRE E INDEPENDIENTE
DE LA PROFESIÓN DE ABOGADO
si. bien. incumbe. a. los. estados. determinar. las. formas. de. organización. de. la. profesión,. éstos.deberán.velar.por.que.no.se.utilicen.sus.prerrogativas.con.fines.políticos.y.no.se.obstaculice.el.ejercicio.libre.e.independiente.de.la.profesión..
en.efecto,.en.los.estados.en.los.que.el.ejercicio.de.la.profesión.se.somete.a.una.autorización.administrativa.previa.(sistema.de.licencia.u.otro),.la.práctica.demuestra.que.las.autoridades.públicas.utilizan.la.expedición.de.dicha.autorización.como.una.forma.de.control.indirecto.de.la.actividad.de.los.abogados.
el.estado.ha.de.velar.por.que.el.procedimiento.de.expedición.de. licencia.no.se.utilice,.en.ningún.caso,.en.contra.del.abogado.por.motivo.de.las.causas.que.defiende..de.igual.modo,.cualquier.control.político..o.sanción.arbitraria.relacionados.con.las.causas.que.defiende.el.abogado.son.abusos.de.derecho.
EL OBSERVATORIO RECOMIENDA A LOS ESTADOS qUE RESPETEN
SUS COMPROMISOS Y LAS NORMAS INTERNACIONALES DE BUENA ADMINISTRACIÓN
DE LA JUSTICIA, INSPIRÁNDOSE, EN PARTICULAR, EN LOS PRINCIPIOS BÁSICOS
SOBRE LA FUNCIÓN DE LOS ABOGADOS.
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ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
SEGUNDA RECOMENDACIÓN:
LOS ESTADOS DEBERÁN ASEGURAR LA ExISTENCIA
DE UN MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO TRANSPARENTE
qUE FAVOREzCA EL EJERCICIO LIBRE E INDEPENDIENTE
DE LA PROFESIÓN
los.abogados.aseguran.la.defensa.de.sus.clientes.respetando.las.leyes.y.reglamentos.del.estado.en.el.cual.ejercen.su.profesión..este.marco.jurídico.deberá.ser.transparente.y.conforme.a.las.exigencias.del.estado.de.derecho.
en.algunos.casos,.todavía.se.utilizan.las.incriminaciones.de.derecho.común.para.sancionar,.en.realidad,..el.compromiso.de.los.abogados.en.algunas.causas.
EL OBSERVATORIO RECOMIENDA A LOS ESTADOS
qUE REVISEN LAS DISPOSICIONES LEGALES,
EN PARTICULAR LAS PENALES Y CIVILES,
UTILIzADAS PARA OBSTACULIzAR EL TRABAJO DEL ABOGADO.
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. recomendaciones
TERCERA RECOMENDACIÓN:
LOS ESTADOS DEBERÁN ASEGURAR POLíTICAS ACTIVAS
DE PROTECCIÓN DE LOS ABOGADOS
las.presiones,. intimidaciones.y.diversos.ataques.que.sufren. los.abogados.no.proceden.exclu-sivamente.de.las.instituciones.y.autoridades.públicas..les.incumbe.a.los.estados.asegurar.la.seguridad..de.los.abogados.y.sus.familias
esta. obligación. implica. una. acción. positiva. con. el. propósito. de. impedir. los. obstáculos. de. cualquier.procedencia,.ya.sea.estatal.o.de.un.tercero.
cuando.las.medidas.de.protección.hayan.sido.decretadas.en.el.marco.nacional.o.internacional,.el.estado.deberá.aplicar.cuantos.medios.sean.necesarios.para.asegurar.la.efectividad.de.dichas.medidas.
EL OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE ABOGADOS
RECOMIENDA A LOS ESTADOS qUE APLIqUEN UNA POLíTICA ACTIVA
qUE PERMITA ASEGURAR A LOS ABOGADOS LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
NECESARIAS PARA EL EJERCICIO DE SU PROFESIÓN.
DEBERÁN TOMAR TODAS LAS DISPOSICIONES
PARA GARANTIzAR EL EJERCICIO LIBRE E INDEPENDIENTE
DE LA PROFESIÓN DE ABOGADO.
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ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
CUARTA RECOMENDACIÓN:
LOS ESTADOS DEBERÁN GARANTIzAR LA LIBRE CIRCULACIÓN
Y EL ASILO A LOS ABOGADOS AMENAzADOS
para.el.abogado.amenazado,.el.exilio.es.una.obligación.y.un.recurso.extremo..sin.embargo,.puede.ser.una.solución.temporal.cuando.la.situación.le.obliga.a.ello..para.su.realización,.es.necesaria.la.plena.cooperación.de.los.estados.que.acojan.a.los.abogados.en.su.territorio.
EL OBSERVATORIO RECOMIENDA A LOS ESTADOS qUE ADOPTEN
LAS DISPOSICIONES PERTINENTES qUE PERMITAN
LA LIBRE CIRCULACIÓN Y EL ASILO
PARA LOS ABOGADOS AMENAzADOS qUE SE PRESENTEN EN SU TERRITORIO.
LOS ESTADOS VELARÁN, EN PARTICULAR, EN CUALqUIER CASO,
POR EVITAR CUALqUIER MEDIDA DE DEVOLUCIÓN
HACIA EL PAíS DE DONDE PROCEDEN LAS AMENAzAS.
FINALMENTE, VELARÁN POR LA INTEGRACIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA
DEL ABOGADO ExILIADO
PARA qUE PUEDA SEGUIR EJERCIENDO SU PROFESIÓN.
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qUINTA RECOMENDACIÓN:
LAS INSTANCIAS INTERNACIONALES DEBERÁN
UTILIzAR SU PODER DE INTERPELACIÓN CON LOS ESTADOS
qUE VIOLEN LA LIBERTAD E INDEPENDENCIA
DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN
las.instancias.internacionales.regionales.y.universales.tienen.un.papel.sustancial.en.la.protec-ción.de.los.abogados..deberán.hacer.uso.de.sus.prerrogativas.en.materia.de.protección.de.los.derechos.humanos.a.fin.de.permitir.el.respeto.del.principio.de.independencia.y.de.libre.ejercicio.de.la.profesión.de.abogado.
en.el.marco.de.su.misión.de.protección.de.los.derechos.humanos,.deberán.utilizar.su.poder.de.investiga-ción.y.de.sanción,.cuando.dispongan.de.estos.poderes,.en.los.casos.de.amenazas.hacia.abogados.
asimismo,.deberán.utilizar.su.poder.de.interpelación.para.incluir.en.el.orden.del.día.de.los.intercambios.con.los.estados,.tanto.los.casos.particulares.de.abogados.amenazados.como.la.situación.general.de.los.abogados.en.un.país.
EL OBSERVATORIO RECOMIENDA A LAS INSTANCIAS INTERNACIONALES
qUE UTILICEN SU PODER DE INVESTIGACIÓN, INTERPELACIÓN Y SANCIÓN
FRENTE A LOS ESTADOS qUE SEAN RESPONSABLES
DE AMENAzAS CONTRA ABOGADOS.
. recomendaciones
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ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES
SExTA RECOMENDACIÓN:
LAS INSTANCIAS INTERNACIONALES DEBERÁN
MOVILIzARSE A FAVOR DE LA ADOPCIÓN Y APLICACIÓN EFECTIVA
DE UN MARCO PROTECTOR VINCULANTE
A FAVOR DE LOS ABOGADOS
las.instancias.internacionales.han.adoptado.textos.que.protegen.la.profesión.de.abogado,.como.los. principios. básicos. sobre. la. función. de. los. abogados,. y. han. instaurado. mecanismos. como. el. de. los.relatores.especiales.
tanto.a.nivel.universal.como.regional,.estas.disposiciones.no.son.vinculantes.y.dependen.de.la.voluntad.de.los.estados..es.importante.tener.como.objetivo.la.elaboración,.la.adopción.y.la.aplicación.de.un.texto.vinculante.
EL OBSERVATORIO INVITA LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES
A IMPULSAR Y FAVORECER
LA ADOPCIÓN DE UN TExTO VINCULANTE.
SÉPTIMA RECOMENDACIÓN:
LOS COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE ABOGADOS DEBERÁN
REFORzAR SU FUNCIÓN EN LA PROTECCIÓN DE LOS ABOGADOS
Y LAS ORGANIzACIONES qUE LOS REPRESENTAN
los. colegios. y. asociaciones. de. abogados. son. los. primeros. interesados. en. las. medidas. que.pesan.sobre.la.profesión..a.menudo.son.interpelados.y.actúan.en.defensa.de.los.abogados.amenazados...los.textos.internacionales,.en.particular.los.principios.básicos.sobre.la.función.de.los.abogados,.subrayan.la.importante.función.de.las.abogacías.y.las.diversas.asociaciones.de.abogados..en.el.marco.del.obser-vatorio,.los.colegios.y.las.asociaciones.de.abogados.han.sabido.reaccionar.con.rapidez.cuando.han.sido.solicitados.con.relación.a.casos.de.abogados.amenazados.
los. colegios. y. asociaciones. de. abogados. deberán. coordinar. y. movilizar. en. mayor. medida. sus. recursos.humanos.y.financieros.para.apoyar.el.ejercicio.libre.e.independiente.de.la.profesión..también.deberán.apoyar.la.creación.de.una.abogacía.en.los.países.en.los.que.no.existe.todavía.
EL OBSERVATORIO RECOMIENDA A LOS COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE ABOGADOS
qUE AÚNEN SUS ESFUERzOS, EN PARTICULAR MEDIANTE UN APOYO ACTIVO
A LA ACTIVIDAD DEL OBSERVATORIO A FIN DE REFORzAR LA ASISTENCIA
A LOS ABOGADOS AMENAzADOS.
EN ESTE SENTIDO, LOS COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE ABOGADOS DEBERÁN,
ASIMISMO, APORTAR SU PARTICIPACIÓN PARA APOYAR
A LAS ABOGACíAS EN DIFICULTAD
Y AYUDAR A LA CREACIÓN DE COLEGIOS PROFESIONALES
CUANDO ÉSTOS TODAVíA NO HAYAN SIDO CREADOS.
. recomendaciones
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CONCLUSIÓN
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la.acción.del.observatorio.no.se.limita.a.la.producción.de.un.informe.de.misión.por.los.abogados.enviados.sobre.el.terreno,.sino.que.se.inscribe.en.el.tiempo.mediante.los.contactos.que.puedan.mantener.los.abogados.del.observatorio.con.los.colegas.con.los.que.se.encontró.en.su.desplazamiento..este.aspecto.de.nuestra.misión.es.primordial.para.asegurarnos.de.que.mejoran.las.condiciones.del.abogado.amena-zado,.o.que.al.menos,.no.se.deterioran.tras.la.partida.de.la.misión..
el.observatorio,.a.pesar.de.su.reciente.creación,.ya.ha.tenido.la.ocasión.de.demostrar.su.utilidad..Ésta.se.ha.plasmado.en.la.mejora.de.las.condiciones.de.detención.de.Firmin.Yangambi.en.rdc,.por.ejemplo..los.testimonios.de.los.sres..molano.y.romero,.que.consideran.que.destacar.el.apoyo.internacional.a.su.trabajo.es.de.gran.ayuda.para.su.protección,.son.motivadores.
la. eficacia. de. este. instrumento. de. protección. puesto. a. disposición. de. toda. la. comunidad. de.abogados.será.proporcional.al.grado.de.conocimiento.y.de.reconocimiento.de.su.existencia..les.incumbe.por.lo.tanto.a.los.colegios.profesionales,.como.a.cada.abogado.individualmente,.difundir.la.información.relativa. al. mandato. del. observatorio,. y. solicitarlo. cuando. un. colega. se. encuentre. en. una. situación. de.peligro.
Finalmente,.el.observatorio.brinda.apoyo.jurídico.a.abogados.amenazados.mediante.las.acciones.llevadas.a.cabo.tras. la.realización.de. la.misión..al. término.del.desplazamiento.a.georgia,.por.ejemplo,.el. observatorio. sometió. una. comunicación. a. la. relatora. especial. sobre. la. independencia. de. magis-trados. y. abogados,. relacionada. con. una. abogada. encarcelada. en. condiciones. particularmente. difíciles..y.con.una.patología.grave,.a.la.que.pudo.entrevistar.durante.su.misión..el.observatorio.cumplirá.plena-mente.su.función.de.defensor.de.los.abogados.cuando.multiplique.sus.intervenciones.ante.las.instancias.cuya.misión.es.proteger.a. los.abogados.a.nivel. internacional..es.por.ello.que.el.observatorio.se.apoya.en.la.solidaridad.interprofesional.y.el.compromiso.personal.de.cada.abogado.y.anima.a.los.miembros.de..la.profesión,.así.como.a.los.miembros.de.la.sociedad.civil,.a.comunicarle.cualquier.información.relativa..a.la.situación.de.los.abogados.en.el.mundo.
LA PRINCIPAL RESPONSABILIDAD CON RESPECTO
A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS ABOGADOS
INCUMBE A LOS GOBIERNOS.
NO OBSTANTE, CONFORME A SU MANDATO,
EL OBSERVATORIO CONTINUARÁ CON SU TRABAJO
DE APOYO A LOS ABOGADOS EN PELIGRO,
ExPRESANDO ASí LA SOLIDARIDAD DE LA PROFESIÓN
A LOS COLEGAS qUE EJERCEN EN CONDICIONES
DIFíCILES Y, A VECES, PONIENDO SU VIDA EN PELIGRO.
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ABoGADoS AL SerVICIo De ABoGADoSeSTe ProyeCTo eSTá reSPALDADo Por LA UnIón eUroPeA. eL ConTenIDo DeL DoCUmenTo eS reSPonSABILIDAD exCLUSIVA De LoS SoCIoS DeL ProyeCTo y no refLeJA De nInGUnA mAnerA LA PoSICIón De LA UnIón eUroPeA.