informe 08.04.15 ffaa y cvr

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Discurso y reacciones de las FF.AA. tras el informe de la Comisión de la Verdad. La siguiente información está ordenada cronológicamente y abarca el primer pronunciamiento de las FF.AA. del Perú sobre la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) hasta los titulares en diarios que recabaron el testimonio de las FF.AA. hasta una semana después de la presentación del informe de la CVR, en agosto de 2003. 5 de abril de 2001. Se difunde el vídeo de la sujeción de los altos mandos de la FF.AA. al régimen de Alberto Fujimori (la reunión es de fecha 13 de marzo de 1999). 17 de abril de 2001. Los comandantes generales de la FF.AA. difunden un comunicado condenando “el acta de sujeción suscrita el 13 de marzo de 1999 que respaldaba el golpe del 5 de abril de 1992, la amnistía para militares y policías, y la impunidad para quienes cometiera abusos en el curso de la lucha antisubversiva” (Caretas N°1666, 19 de abril de 2001). En el comunicado se disculpan con el país y mencionan que las FF.AA. y la Policía Nacional señalan: “Su compromiso de cumplir funciones dentro del marco del respeto de los derechos humanos, el fortalecimiento de los valores morales, y en consecuencia, de combatir firme y permanentemente cualquier indicio de corrupción o inconducta en la vida institucional que comprometa tales valores y principios. Por ello, respaldan las iniciativas destinadas a la formación e institución de una comisión de la verdad que permita la unión y reconciliación, fundada en la justicia y una equitativa y objetiva apreciación de los hechos y circunstancias en que se llevó a cabo el esfuerzo por la pacificación nacional" (Arce 2010: 4) Los altos mandos ponen su cargo a disposición. El entonces presidente de la República, Valentín Paniagua, acepta las renuncias. Esa misma noche, Paniagua da un mensaje a la Nación donde alude también a la necesidad de una Comisión de la Verdad. “El gobierno de transición pasó a retiro a 50 generales de división y de brigada del Ejército, a 20 vicealmirantes y contralmirantes de la Marina de Guerra y a 14 generales de la Fuerza Aérea que habían suscrito dicha acta” (ROSPIGLIOSI; BASOMBRIO, 2006: 46).

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PRONUNCIAMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS LUEGO DEL DESTAPE DEL ACTA DE SUJECION:

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Discurso y reacciones de las FF.AA. tras el informe de la Comisin de la Verdad.La siguiente informacin est ordenada cronolgicamente y abarca el primer pronunciamiento de las FF.AA. del Per sobre la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR) hasta los titulares en diarios que recabaron el testimonio de las FF.AA. hasta una semana despus de la presentacin del informe de la CVR, en agosto de 2003.

5 de abril de 2001.Se difunde el vdeo de la sujecin de los altos mandos de la FF.AA. al rgimen de Alberto Fujimori (la reunin es de fecha 13 de marzo de 1999).

17 de abril de 2001.Los comandantes generales de la FF.AA. difunden un comunicado condenando el acta de sujecin suscrita el 13 de marzo de 1999 que respaldaba el golpe del 5 de abril de 1992, la amnista para militares y policas, y la impunidad para quienes cometiera abusos en el curso de la lucha antisubversiva (Caretas N1666, 19 de abril de 2001). En el comunicado se disculpan con el pas y mencionan que las FF.AA. y la Polica Nacional sealan: Su compromiso de cumplir funciones dentro del marco del respeto de los derechos humanos, el fortalecimiento de los valores morales, y en consecuencia, de combatir firme y permanentemente cualquier indicio de corrupcin o inconducta en la vida institucional que comprometa tales valores y principios. Por ello, respaldan las iniciativas destinadas a la formacin e institucin de una comisin de la verdad que permita la unin y reconciliacin, fundada en la justicia y una equitativa y objetiva apreciacin de los hechos y circunstancias en que se llev a cabo el esfuerzo por la pacificacin nacional" (Arce 2010: 4)

Los altos mandos ponen su cargo a disposicin. El entonces presidente de la Repblica, Valentn Paniagua, acepta las renuncias. Esa misma noche, Paniagua da un mensaje a la Nacin donde alude tambin a la necesidad de una Comisin de la Verdad. El gobierno de transicin pas a retiro a 50 generales de divisin y de brigada del Ejrcito, a 20 vicealmirantes y contralmirantes de la Marina de Guerra y a 14 generales de la Fuerza Area que haban suscrito dicha acta (ROSPIGLIOSI; BASOMBRIO, 2006: 46).

Junio 2001Presidente Valentn Paniagua instaura la Comisin de la Verdad esclarecer el proceso, los hechos y responsabilidades de la violencia terrorista y de la violacin de los derechos humanos producidos desde mayo de 1980 hasta noviembre del 2000, imputables tanto a las organizaciones terroristas como a los agentes del estado (PERU, 2001).

Por nuestro lado quisiramos destacar que consideramos indicativo de la precaria correlacin de fuerzas polticas que sustentaban a la comisin el hecho de que esta fuera creada mediante un decreto supremo, norma de rango inferior a una ley que hubiera tenido que ser aprobada por el congreso, en el que en el 2001 an se encontraba una numerosa bancada fujimorista que presumiblemente se hubiera opuesto a la creacin de este organismo. Ante algunas crticas recibidas, sobretodo enfocadas al pasado poltico de algunos de sus miembros (los comisionados Bernales, Degregori y Tapia haban sido en su momento militantes o dirigentes de partidos que conformaron la extinta coalicin Izquierda Unida), el gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006) ampli el nmero de miembros de la comisin de 7 a 12 entre ellos un militar en situacin de retiro, el Teniente Gral. (r) FAP Luis Arias Graziani y modific su nombre por el de Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) (Arce 2010: 30).

Agosto 2001El Comando del Ejrcito form una comisin de enlace ante la CVR, la misma que funcion como una oficina dependiente de la jefatura del Estado Mayor. A partir de enero de 2002 se dispuso que la Direccin de Asuntos Civiles del Ejrcito asuma las labores de dicha oficina. Paralelamente una directiva del Ministerio de Defensa dispuso la creacin de Comits de Apoyo a la CVR en cada instituto armado y en el Comando Conjunto (Arce 2010: 30; CVR, 2002).

Durante los aos 2002 y 2003, la comisin desarroll una serie de entrevistas con altos mandos de las Fuerzas Armadas vinculados a la lucha antisubversiva entre los aos 1980 y 2000. Entre ellos, se entrevistaron a los generales (r) Jos Valdivia Dueas, Luis Prez Documet y Clemente Noel Moral, que haban sido responsables de los comandos poltico-militares en zonas en estado de emergencia durante dicho periodo. En dichos encuentros, la comisin solicit a los entrevistados su versin respecto a la estrategia y acciones antisubversivas que les toc implementar, as como sobre los casos especficos de violacin a los derechos humanos que fueron investigados por la CVR. Cabe sealar que las entrevistas solicitadas por la comisin fueron libres y voluntarias y el nivel de respuesta a las convocatorias fue alto (Oficina de Comunicaciones e Impacto Pblico. Comisin de la Verdad se rene con altos jefes de las FFAA. Lima, 18 marzo 2003. Nota de prensa, n. 186, En Arce 2010: 30).

Febrero 2002Reunin llevada a cabo en las instalaciones del Cuartel General del Ejrcito, en febrero del 2002, en la que participaron el entonces Comandante General del Ejrcito, Gral. VctorBustamante Retegui, junto al estado mayor de dicho instituto, y los comisionados Ames, Bernales y Tapia, el Gral. Bustamante les manifest a los comisionados tres preocupaciones que ha recogido dentro de su institucin: a) La CVR quiere encontrar militares responsables de violaciones de derechos humanos para enviarlos a prisin. b) Las comisiones de la verdad fueron creadas al finalizar los conflictos internos, pero en el Per Sendero Luminoso sigue actuando a pesar de su muy reducida presencia. c) Existe el riesgo de que la carga negativa frente al Ejrcito, creada por la actuacin de la cpula de los 90, influya en las conclusiones de la CVR (Arce 2010: 31)[footnoteRef:1] [1: Arce indica como nota al pie que su fuente es el borrador del acta de la Reunin en la Comandancia General del Ejrcito. 26 de febrero del 2002. Documento que obra en el acervo documentario quela CVR le entreg a la Defensora del Pueblo, al concluir su mandato, y que actualmente se encuentraen el archivo del Centro de Informacin para la Memoria Colectiva y los Derechos Humanos. El cdigo del documento es SCO-310-01-012.]

28 de agosto de 2003Se publica Informe Final de la CVR. El nico comisionado que suscribi el Informe Final bajo reserva fue el Teniente Gral. FAP Luis Arias Graziani que fue uno de los comisionados nombrados por el presidente Toledo quien en una carta dirigida al presidente de la CVR, Salomn Lerner, sealaba, tras reconocer que la comisin cumpli su mandato con seriedad y esmero, que: no puede juzgarse con el mismo nivel de responsabilidad a la infames huestes terroristas (Sendero Luminoso y MRTA) con los contingentes de las Fuerzas Armadas () Arias Graziani tambin solicita que no aparezcan en el Informe Final los nombres de todos los militares responsables de violaciones de derechos humanos, sino que sean entregados reservadamente al poder ejecutivo, para que ste, a su vez, los remita al Ministerio Pblico para la investigacin correspondiente. Por ltimo, Arias Graziani exige que queden claramente distinguidas las responsabilidades individuales de los oficiales militares que tuvieron responsabilidad en la perpetracin de violaciones de derechos humanos, de la responsabilidad institucional que se pretende sugerir (Arce 2010: 32).

11 de setiembre 2003El ministro de Defensa, Aurelio Loret de Mola, en una ceremonia de entrega de indemnizaciones a viudas de ronderos, aprovech la presencia de los medios de comunicacin y rindi tributo a los efectivos de las tres instituciones armadas fallecidos, heridos, discapacitados o con problemas psicolgicos y psiquitricos, como consecuencia de su participacin durante el conflicto armado (GUILLEROT Julie, Y despus de la CVR qu? En Arce 2010: 36)[footnoteRef:2]. [2: Guillerot Julie. Y despus de la CVR qu? Informe semanal sobre las reacciones al informe final de la CVR y los avances respecto a sus recomendaciones. Semana 8-14 sept. 2003. Ya no est disponible en Internet.]

23 de septiembre 2003Pronunciamiento de los ex Comandantes Generales de las FFAA al pueblo peruano sobre el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Un colectivo que agrupa a 42 ex Comandantes Generales del Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza Area del Per emiti un pronunciamiento criticando agresivamente el Informe Final de la CVR (Arce 2010: 33) y denunciando un sesgo en sus conclusiones: Por lo anterior, no es aceptable que la CVR afirme en su informe (conclusin N 54) que las FF AA aplicaron una estrategia de represin indiscriminada que posibilit numerosas violaciones de Derechos Humanos. Es inconsecuente pretender mellar, por un criterio no veraz y sesgado como lo presenta la CVR, la dignidad y el honor de las FF AA. demostrados a lo largo de la historia del Per, los cuales no pueden ser comprometidos por determinados actos individuales que merecen sancin y que de ningn modo deben generalizarse. Es falso que las FF AA. hayan actuado recurriendo a prcticas violatorias de los Derechos Humanos en forma sistemtica. Reiteramos que las FFAA actuaron bajo el imperio de la Constitucin, las leyes y sus propios reglamentos, con una entrega y sacrificio total que en vez de sufrir escarnio, debera recibir el reconocimiento de la Nacin (ADDCOT 2003: 137)[footnoteRef:3]. [3: ASOCIACIN DEFENSORES DE LA DEMOCRACIA CONTRA EL TERRORISMO (ADDCOT) es una organizacin civil de carcter educativo y cultural, autnoma e independiente, sin fines de lucro, constituida por Oficiales del Ejrcito del Per en situacin de retiro (ADDCOT 2003).]

24 de setiembre 2003La Asociacin de Oficiales Generales y Almirantes (ADOGEN), el gremio ms representativo de los militares en situacin de retiro, public un comunicado en el que rechazaba tajantemente las afirmaciones del Informe Final de la CVR, particularmente en lo referido al accionar de las Fuerzas Armadas durante el conflicto armado interno (Arce 2003: 33): Frente al tratamiento sesgado con el que el Informe Final de la CVR se refiere a la actuacin de las FFAA y PNP en el periodo de la barbarie terrorista la Asociacin de Oficiales Generales y Almirantes, interpretando el sentir de la oficialidad de la ms alta jerarqua institucional, en concordancia con el de los poderes, organismos, dependencias, y gremios que sustentan y defienden el orden constitucional y el inters nacional se dirige a la opinin pblica para puntualizar lo siguiente:() Si hubo excesos en algunos de sus miembros, ellos respondieron a una estratagema aplicada por Sendero para provocar reacciones violentas contra la poblacin civil que no deben atribuirse a la generalidad de las fuerzas ni a rdenes superiores () ADOGEN, consciente de su deber profesional, rechaza con firmeza aquellas aseveraciones del Informe Final que atribuyen carcter general y sistemtico a las acciones reprobables de algunos efectivos de las Fuerzas del Orden, por considerar que exaltan lo individual y negativo con menoscabo de la eficiencia profesional y colectiva demostrada por las FFAA y PNP, y constituir un acto inconsecuente con instituciones fundamentales de la nacin a las que se debe reconocimiento y gratitud (ADDCOT 2003: 141).

26 de setiembre 2003La Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), el gremio empresarial privado ms importante del pas, tambin se pronunci, aqu un fragmento de su comunicado: No estamos de acuerdo en calificar el accionar de las Fuerzas Armadas y Policiales, como una sistemtica y generalizada poltica de atentados contra los derechos humanos y de crmenes de lesa humanidad. Debe quedar claramente establecido que el papel de las Fuerzas Armadas y Policiales, es el de la defensa del Estado en cumplimiento de las disposiciones de los Gobiernos que, en cada perodo gubernativo, tienen a su cargo la responsabilidad de preservar la integridad de la Nacin. En este empeo, miles de militares y policas, dejaron la vida o quedaron discapacitados por proteger al Estado y sus ciudadanos. La actuacin individual de algn miembro de dichas fuerzas, violando las normas legales institucionales y penales, es responsabilidad de sus autores y debe ser sancionada de acuerdo a ley (ADDCOT 2003: 133). El comunicado fue publicado en el diario El Comercio, el ms importante del pas.

Septiembre - octubre 2003Ministerio de Defensa difunde video publicitario en algunos canales de televisin, en el que se mostraba a miembros de las Fuerzas Armadas heridos y discapacitados como consecuencia del accionar de Sendero Luminoso, y se expresaba un sentido agradecimiento a ellos. Sin embargo dicho video adoleca de una mirada sesgada, ya que no mostraba a las vctimas causadas por el accionar de las Fuerzas Armadas (Vich Vctor. Bowling for Per, Los estudios subalternos frente al Ministerio de Defensa En Arce 2010: 36).

23 de noviembre de 2003Toledo pide perdn a las vctimas del terrorismo en Per. El presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, da un mensaje a la nacin. Toledo pidi perdn, en nombre del Estado, a las vctimas de la violencia. Asimismo, reconoci que: En un conflicto de esta naturaleza, algunos miembros de las Fuerzas del Orden incurrieron en excesos dolorosos. Corresponder al Ministerio Pblico y al Poder Judicial dictar justicia sobres estos casos, sin amparar ni la impunidad ni el abuso. Somos respetuosos de la independencia de los poderes. Asimismo, Toledo anunci la creacin de una poltica de estado para la reconciliacin, y un Plan de Paz y Desarrollo, consistente en un conjunto de inversiones por 2.800 millones de soles para promover el desarrollo en las zonas afectadas por la violencia poltica (Arce 2010: 36).

Referencias bibliogrficas:

Arce Arce Gerardo Alberto, 2010. Fuerzas Armadas, Comisin de la Verdad y Justicia Transicional en Per. Sur - Revista Internacional de Derechos Humanos. Noviembre. Disponible en: http://www.corteidh.or.cr/tablas/r26955.pdf

Caretas 2001. Las armas de la razn. N1666, 19 de abril.Disponible en: http://www.caretas.com.pe/2001/1666/articulos/paniagua.phtml

ASOCIACIN DEFENSORES DE LA DEMOCRACIA CONTRA EL TERRORISMO (ADDCOT), 2003. Omisiones a la verdad, y la reconciliacin? Lima. Disponible en:http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/1CD0FA3FE29ACE3C05257BF00062BE91/$FILE/OMISIONVERDAD.pdf

Diario El Pas de Espaa, 2003. Toledo pide perdn a las vctimas del terrorismo en el Per, 23 de noviembre. Disponible en: http://elpais.com/diario/2003/11/23/internacional/1069542012_850215.html

VICH, V. 2003. Bowling for Per. Los estudios subalternos frente al Ministerio de Defensa. Desco, Revista Quehacer, n. 144, sept.-oct Disponible en: www.desco.org.pe/sites/default/files/quehacer_articulos/files/qh144vv.doc