INFORMASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN

Oleh : Ani Hidayati

• Merupakan aktiva, pendapatan, dan/atau biaya, yang dihubungkan dengan manajer yang bertanggung jawab terhadap pusatbertanggung jawab terhadap pusatpertanggungjawaban tertentu.

• Konsep informasi akuntansi pertanggungjawabanmengalami perkembangan,sejalan denganmetode pengendalian yang digunakanperusahaan.

PERKEMBANGAN FOKUS METODE PENGENDALIAN BIAYAMETODEPENGENDALIAN BIAYA

Sistem Biaya Standar Sistem AkuntansiPertanggungjawaban

Activity-BasedResponsibility Accounting

KONDISI Komponen biaya bahanbaku dan biaya tenagakerja (prime costs) merupakan proporsibesar dalam total biayaproduksi

Komponen biaya overhead pabrik merupakan proporsibesar/signifikan dalam total biaya produksi

Setiap tahap pembuatanproduk (tahap desain danpengembangan, tahapproduksi, tahap distribusiproduk mengkonsumsisumber daya secara signifikan

FOKUS Produk Sumber daya AktivitasFOKUS PENGENDALIAN

Produk

Pengendalian terhadapharga pokok produk(product cost), bahanbaku dan biaya tenagakerja langsung.

Membandingkan biayastandar dengan biayasesungguhnya

Sumber daya

Fokus untukmengendalikan biayaoverhead pabrik

Biaya dihubungkan denganmanajer yang memilikiwewenang untukmengkonsumsi sumberdaya. Cost management

Fokus pengendalianterhadap konsumsi sumberdaya oleh responsible manajer

Aktivitas

Fokus pengendalian terhadapaktivitas yang mengkonsumsisumber daya. Activity management

KONSEP INFORMASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN• Aktiva, pendapatan, dan biaya terkendalikan,

yang secara signifikan dipengaruhi oleh seorang manajer dalam jangka waktu tertentu

• Aktiva terkendalikan merupakan aktiva yang pemerolehan dan atau penggunaannya berada di bawah wewenang manajer pusat pertanggungjawaban

• Pendapatan terkendalikan diidentifikasikan dengan manajer yang bertanggungjawab untuk memperolehnya

……lanjutan

Biaya terkendalikan. Pedoman untuk menetapkanapakah suatu biaya dapat dibebankan sebagaitanggung jawab seorang manajer pusatpertanggungjawaban adalah; (1)Jika seorang manajer memiliki wewenang, baikdalam pemerolehan maupun penggunaan jasa, iaharus dibebani dengan biaya jasa tersebut. harus dibebani dengan biaya jasa tersebut. (2)jika seorang manajer dapat secara signifikanmempengaruhi jumlah biaya tertentu melaluitindakannya sendiri, ia dapat dibebani biayatersebut. (3)Jika manajemen puncakmenghendaki agar ia menaruh perhatian

……lanjutan

• Pengubahan Biaya Tidak Terkendalikan Menjadi Biaya Terkendalikan. (1) mengubah dasar pembebanan dari alokasi ke pembebanan langsung. Biaya tersebut harus dibebankan sedemikian rupa kepada pusat pertanggungjawaban tertentu, sehingga biaya dapat dipengaruhi secara signifikan oleh manajer pusat pertanggungjawaban yang oleh manajer pusat pertanggungjawaban yang bersangkutan. (2) mengubah letak tanggung jawab pengambilan keputusan, dari manajer puncak kepada manajer pusat pertanggungjawaban yang bersangkutan

• Anggaran Biaya sebagai Tolak Ukur Pengendalian Biaya

……lanjutan

• Terkendalikannya Biaya versus Variabilitas Biaya. Variabilitas biaya merupakan perilaku biaya dalam hubungannya dengan perubahan volume kegiatan. Jika biaya terkendalikan dihubungkan dengan variabilitas biaya, biaya dapat dikelompokkan menjadi 2 golongan: (1)Biaya yang dalam jangka pendek tidak (1)Biaya yang dalam jangka pendek tidak terkendalikan, terdiri dari: engineered variable costs (sangat dipengaruhi teknologi) dan committed fixed costs (biaya tetap yang timbul dari pemilikan pabrik, ekuipmen, dan organisasi pokok exp. Depresiasi, pajak, asuransi, sewa, gaji karyawan kunci)

……lanjutan

(2)Biaya yang dalam jangka pendek dapat dipengaruhi dengan wewenang yang dimiliki oleh manajer pusat pertanggungjawaban tertentu adalah biaya kebijakan, yang terdiri dari descretionary variable costs dan descretionary fixed costs

• Tanggung Jawab Ganda (Dual Responsibility). Lebih dari seorang manajer yang dianggap dapat mempengaruhi secara signifikan suatu biaya mempengaruhi secara signifikan suatu biaya

• Pemecahan Masalah Tanggung Jawab Ganda. Biaya dapat dikelompokkan kedalam dua golongan: pertanggungjawaban utama (primary responsibility) dan pertanggungjawaban sekunder (secondary responsibility)

……lanjutan

• Pertanggungjawaban utama danpertanggungjawaban sekunder dapatdigolongkan lebih lanjut ke dalam dua golongan:

• (1)Unit organisasi pengesah pengeluaran modal dan unit organisasi yang mengusulkan. Melaporkan pengeluaran modal yang telahMelaporkan pengeluaran modal yang telahterjadi kepada unit organisasi pengesahpengeluaran modal dan unit organisasi yang mengusulkannya

• (2)Unit organisasi penghasil jasa dan unit organisasi pemakai jasa.

…..lanjutan

• (a)Jika sulit dilakukan pengukuran secarakuantitatif jasa yang dikonsumsi oleh unit pemakai jasa. Unit penghasil jasa sebagai pusatpertanggungjawaban utama, tanpa perlumembebankan tanggung jawab biaya kepadaunit pemakai jasaunit pemakai jasa

• (b)Jika terdapat ukuran objektif . Membebankanbiaya kepada unit organisasi penghasil jasasebagai pusat pertanggungjawaban utama danunit pemakai jasa sebagai pusatpertanggungjawaban sekunder

MANFAAT INFORMASI AKUNTANSI PERTANGGUNGJAWABAN• Informasi akuntansi pertanggungjawaban

dapat berupa informasi masa lalu dan masa datang

• Informasi masa yang akan datang bermanfaat untuk penyusunan anggaranbermanfaat untuk penyusunan anggaran

• Informasi masa lalu bermanfaat sebagai (1)penilai kinerja manajer pusat pertanggungjawaban, (2)pemotivasi manajer

Dalam activity-based responsibility accounting system, informasi akuntansipertanggungjawaban bermanfaat bagimanajemen untuk:(1)mengelola aktivitas, dengan caramengarahkan usaha manajemen dalammengurangi dan akhirnya menghilangkanmengurangi dan akhirnya menghilangkanbiaya bukan penambah nilai (non value added costs)(2)Memantau efektivitas program pengelolaan aktivitas

Sistem Akuntansi Pertanggungjawaban Tradisional versus Activity-Based Responsibility Accounting System• Sistem akuntansi pertanggungjawaban dapat

dikelompokkan menjadi: (1)sistem akuntansipertanggungjawaban tradisional, (2) activity-based responsibility accounting system

• Karakteristik sistem akuntansi pertanggungjawabantradisional:tradisional:(1) Adanya identifikasi pusat pertanggungjawaban. Mengidentifikasi pusat pertanggungjawabansebagai unit organisasi seperti departemen, keluarga produk, tim kerja atau individu. Tanggungjawab dibebankan kepada individu yang diberiwewenang

…………lanjutan

(2) Standar ditetapkan sebagai tolak ukur kinerjamanajer yang bertanggung jawab atas pusatpertanggungjawaban tertentu

(3) Kinerja manajer diukur dengan membandingkanrealisasi dengan anggaran

(4) Manajer secara individual diberi penghargaanatau hukuman berdasarkan kebijakanmanajemen yang lebih tinggimanajemen yang lebih tinggi

• Activity-Based Responsibility Accounting System. Menitikberatkan pertanggungjawaban aktivitas, bukanpertanggungjawaban biaya. Biaya terjadi sebagai akibatadanya aktivitas, oleh karena itu, fokus pengendalian dipusatkan terhadappenyebab terjadinya biaya, aktivitas

……………..lanjutan

• Activity-Based Responsibility Accounting System bersifat menyeluruh (system-wide), aktivitas tidak dibatasi oleh pusat pertanggungjawaban seperti departemen

• Jika sistem akuntansi pertanggungjawaban tradisional memfokuskan manajer pusat pertanggungjawaban secara individual, Activity-Based Responsibility Accounting System memfokuskan aktivitas yang dilaksanakan oleh beberapa manajer (menembus batas-dilaksanakan oleh beberapa manajer (menembus batas-batas pusat pertanggungjawaban

Cost Management versus Activity ManagementCost Management Activity Management

Sistem akuntansipertanggungjawabantradisional menyediakaninformasi akuntansi bagimanajemen untukmelakukan cost management

Activity-based responsibility accounting system menyediakan informasi akuntansi untuk memungkinkanmanajemen melakukan pengelolaan aktivitas (activity management)

Pengelolaan aktivitas (activity management) merupakanproses pengidentifikasian aktivitas yang dijalankanorganisasi, penentuan nilainya bagi organisasi, pemilihandan pelaksanaan hanya aktivitas yang menambah nilai bagipelanggan

Pengelolaan biaya (cost Menghilangkan semua aktivitas-bukan-penambah nilaiPengelolaan biaya (cost management) difokuskanpada biaya, bukan padaaktivitas yang menimbulkan biaya

Menghilangkan semua aktivitas-bukan-penambah nilai(aktivitas yang tidak diperlukan) dan sekaligusmeningkatkan afisiensi aktivitas –penambah-nilai (aktivitasyang diperlukan)

Aktivitas bukan penambah nilai: (1)pembuatan skedul, (2)pemindahan, (3)penantian, (4)inspeksi, (5)penyimpanan

Cara mengurangi/menghilangkan aktivitas bukan penambahnilai: (1)penghilangan aktivitas (activity elimination), (2)pemilihan aktivitas (activity selection), (3)penguranganaktivitas (activity reduction), (4)pembagian aktivitas (activity sharing)

PENGGUNAAN INFORMASI AKUNTANSI

PERTANGGUNGJAWABAN DALAM PENYUSUNAN

ANGGARANANGGARAN

Perencanaan Menyeluruh Perusahaan (Total Business Planning)

Penetapan Filosifidan Misi

Penetapan Tujuandan Strategi Fokus utama

bisnis

Akhirkegiatan,hasilyang dicapai

Keputusan program ygakan dilaksanakan & taksiran sumber daya

PenyusunanAnggaran

PenyusunanProgram

Tindakan untukmewujudkan

tujuan

Rencana kegiatan yang dinyatakan secara

kuantitatif, biasanyadalam satuan uang, yang berjangka waktu tertentu,

biasanya 1 tahun

Karakteristik Anggaran• Anggaran dinyatakan dlm satuan keuangan dan

satuan selain keuangan (kuantitas produk)• Anggaran umumnya mencakup jangka waktu satu

tahun • Anggaran berisi komitmen/kesanggupan manajemen• Usulan anggaran di-review dan disetujui oleh pihak

yang berwenang lebih tinggi dari penyusun anggaranyang berwenang lebih tinggi dari penyusun anggaran• Sekali disetujui, anggaran hanya dapat diubah di

bawah kondisi tertentu• Secara berkala, kinerja keuangan sesungguhnya

dibandingkan dengan anggaran. Selisihnya dianalisis dan dijelaskan

Karakteristik Anggaran yang Baik• Anggaran disusun berdasarkan program• Anggaran disusun berdasarkan

karakteristik pusat pertanggungjawaban yang dibentuk dalam organisasi yang dibentuk dalam organisasi perusahaan

• Anggaran berfungsi sebagai alat perencanaan dan alat pengendalian

Fungsi Anggaran• Hasil akhir proses penyusunan rencana kerja• Cetak biru aktivitas yang akan dilaksanakan

perusahaan di masa yang akan datang• Alat komunikasi intern yang menghubungkan berbagai

unit organisasi dalam perusahaan dan menghubungkan manajer bawah dengan manajer atas

• Tolak ukur sebagai pembanding hasil operasi sesungguhnya

• Alat pengendalian yang memungkinkan manajemen menunjuk bidang yang kuat dan lemah bagi perusahaan

• Alat mempengaruhi manajer dan karyawan

REKAYASA INFORMASI PERTANGGUNGJAWABAN DALAM ACTIVITY-BASED

RESPONSIBILITY ACCOUNTINGRESPONSIBILITY ACCOUNTING

Contoh 1#

Departemen produksi 1 PT X memisahkan aktivitas menjadi 2 golongan: aktivitas penambah nilai dan aktivitas bukan penambah nilai. Komponen dan cost driver-nya sbb:

Aktivitas Cost driver Kst KS Hst

Bahan baku Kg 150.000 175.000 Rp2.000

Kst = kuantitas standarKS = kuantitas sesungguhnyaHst = harga standarBiaya penambah nilai = Kst X HstBiaya bukan penambah nilai = (selisih Kst dan KS) Hst

Bahan baku Kg 150.000 175.000 Rp2.000

Listrik Kwh 30.000 35.000 4.000

Setup Jam setup 40.000 2.500

Inspeksi Jam inspeksi 20.000 3.000

Aktivitas Biaya penambahnilai

Biaya bukanpenambah nilai

Biayasesungguhnya

Bahan baku Rp300.000.000 Rp50.000.000 Rp.350.000.000

Listrik 120.000.000 20.000.000 140.000.000

Setup - 100.000.000 100.000.000

Inspeksi - 60.000.000 60.000.000

Jumlah Rp420.000.000 Rp230.000.000 Rp.650.000.000

S e l e s a i