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Inclusão de TICs, Desenvolvimento Local e Políticas PúblicasTeresina, 11 de setembro de 2013

2

Ordem da apresentação:

1. América Latina: o desafio da mudança estrutural

2. Oportunidades e perspectivas da economia digital na região

3

  1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2010

África Subsahariana 3,7 1,9 2,3 5,2

América del Norte 3,3 4,4 3,4 2,1

América Latina y el Caribe 5,7 1,3 3,2 3,8

Asia del Este y Pacífico 4,8 4,7 3,1 4,2

Asia del Sur 3,0 5,4 5,2 7,5

Europa y Asia Central 3,2 2,4 1,9 2,0

Medio Oriente y África del Norte 8,6 1,8 4,1 4,8

Países árabes s/d 1,5 3,9 4,9

Mundo 3,9 3,5 2,9 3,0

Mundo: tasas de crescimento do PIB anual por regiões (1971-2010)(Promedios simples, em porcentgens)

Nota: Cálculos con base en valores constantes de 2005. El PIB de las subregiones se compone de la suma de los PIB de los países pertenecientes a las mismas.Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de CEPALSTAT

AMÉRICA LATINA E CARIBE: EXPANSÃO RECENTE, MAS DIFICULDADE PARA RETOMAR TRAJETÓRIA DE CRESCIMENTO MAIS ACELERADO

4

Crecimiento de la productividad en América Latina y Asia (1980=100)

Fonte: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

AL vs ASIA: DINÁMICAS DE PRODUTIVIDADE DIVERGENTES

4

5

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de United Nations Commodity Trade Statistics Database (COMTRADE) [base de datos en línea] http://comtrade.un.org/db/default.aspx. Las exportaciones tecnológicas se definieron conforme a la clasificación de Lall (2000). El grupo de América Latina y el Caribe es los 33 países latinoamericanos miembros de la CEPAL. Los Tigres Asiáticos, están definidos como la suma de la Rep. de Corea, Filipinas, Hong-Kong (China), Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia.

Padrão de mudança estrutural e participação nas exportações, 1985-2007

ALC vs ASIA: ATRASOS NA COMPETITIVIDADE INTERNACIONAL E EXPORTAÇÕES TECNOLÓGICAS

5

6

América Latina (países seleccionados): índices de productividad (PIB total=100)

Fonte: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “América Latina y el Caribe. Series históricas deestadísticas económicas 1950-2008”, Cuadernos estadísticos, N° 37 (LC/G.2415-P), Santiago de Chile, 2009.Publicación de las Naciones Unidas, N° de venta: S.09.II.G.72 y Organización Internacional del Trabajo (OIT),Laborsta [base de datos en línea] http://laborsta.ilo.org/, 2009.

1990  1998  2003  2008Agricultura 28,4 27,7 30,9 31,0Minería 608,4 1 045,5 932,8 767,4Industria 99,3 112,7 115,5 114,2Eletricidade 225,9 353,6 434,6 483,2Construção civil 91,3 94,4 84,7 77,5Comercio 76,1 63,3 56,2 59,5Transporte 118,7 134,4 148,4 146,1Setor financeiro 279,0 282,5 279,7 252,1Serviços muncicipais, socias e pessoais 84,5 74,4 78,9 75,8

PIB total 100,0 100,0 100,0 100,0

Períodos 1990-1998  1998-2003  2003-2008Tasa de crescimento médio anual da produtividade 1,9 -0,4 0,7

HETEROGENEIDADE ESTRUTURAL NA REGIÃO: OBSTÁCULO PARA A COMPETITIVIDADE E O DESENVOLVIMENTO COM INCLUSÃO SOCIAL

6

7

É PRECISO UM MODELO DE DESENVOLVIMENTO COM CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL E IGUALDADE

Continuidade de políticas socias e de inclusão

+Políticas ativas para a mudança estructural

–Desenvolvimento de capacidades–Políticas industriais e tecnológicas–Macroeconomia para o desenvolvimento

7

8

Economa digital para a mudanca estructural e a igualdade

Recente estudo da CEPAL mede a importância da economia digital na região.

Considera impactos sobre o crescimento Mostra que as TIC são ativos

complementares Importância das TIC para a igualdade Mostra o papel central da indústria de

software e aplicações Coloca a necessidade de promover TIC

avançadas em pequenas empresas Destaca o papel das TIC na saúde, educação

e governo Propõe estratégias e políticas

www.cepal.org/socinfo

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A economia digital: visão sistêmica

Base institucionalAmbiente econômico Infraestructura e regulação Recursos humanos Sistema nacional de inovação

Componentes Impacto

Infraestructura de banda larga

Industria de aplicações TIC

Redes nacionais  e internacionai

s

Acesso público

Redes  locais

Software e hardware 

Processos de conheciment

o

Processos de 

negocios

Individuos

GovernoEmpresas

Mobilidade Computação na nuvem Redes socials Grandes dados

Plataforma tecnológica

Econômico

Social

Ambiental

10

A economia digital na região

A economia digital explica 3% do PIB em AL (UE27 5%, 6% EUA, Japão 7%)

Brechas menores em telefonia móvel e fixa Aumentam as brechas em BA móvel e a

qualidade da BA progride lentamente Aumentam as brechas de demanda e uso. Duas velocidades na região: 75% e 38% do

índice de desenvolvimento das TIC da OCDE

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O impacto económico das TIC

TIC impactan positivamente o crescimento do PIB – Explicam entre 5% e 14% do crescimento na

Argentina, Brasil, Chile e México, entre 1995-2008

Impacto positivo sobre a produtividade do trabalho

– Concentração em finanças e mineração (somente Brasil)

12

A brecha no desenvolvimento das TIC

Índice de desarrollode las TIC (IDI)

Subíndice de habilidades para las TIC

Subíndice deinfraestructura y acceso

Subíndice de uso de las TIC

0123456789

10

OCDE 2002

OCDE 2007

OCDE 2011

América Latina y el Caribe2002

América Latina y el Caribe2007

Américal Latina y el Caribe2011

Duas velocidades na região: alguns 75% de la OCDE, outros 38%

Evolução do indice de desenvolvimento das TIC para a regiãoe os países da OCDE, 2002-2011 (UIT)

13

Aumenta a brecha digital da região em relação com os países da OCDE em banda larga móvel

2007 2008 2009 2010 20110

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Usuarios de In-ternet

Banda ancha fija

Banda ancha móvil

Pont

os p

orce

ntua

is

A velocidade de baixada na OCDE é 4 vezes maior que na região e o dobra em subida

14

TIC e igualdade

2005 2009 2006 2010 2006 2010 2003 2009 2005 2010 2003 2009 2003 2010 2005 2010Brasil Paraguay Costa Rica Chile Uruguay Ecuador Colombia Venezuela

(Rep. Bol. de)

0102030405060708090

10088

13

62

4757

12

41

12

33

5

29

10

2620

137

Relação entre o acesso à internet nos domicilios do quintil mais rico e do mais pobre

(Número de vezes)

15

Mudança estrutural, TIC e igualdade

TIC são ativos complementares da mudança estrutural

Estreita ligação entre as TIC e a Igualdade Para crescer é necessário atuar

simultaneamente sobre a oferta e a demanda Um aumento de 10% no índice de digitalização

tem crescimento de 0,8% do PIB e do emprego, o impacto é três vezes maior do que apenas a ampliação do acesso às TIC

16

Relação entre as TIC e a mudança estrutural IPR no VA manufaturero em 2005-2007

0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.60

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

21.5314728045259

66.1563.656666666666

26.6937091428732

72.42

33.8576994013227

16.0496461423421

25.19

84.8066666666667

7.99808505365777

78.3066666666667

51.943333333333352.3266666666661

37.9266666666661

69.9687788085554

51.9890530774748

19.18

83.506666666666783.8233333333327

21

62.6666666666662

51.12

84.8666666666667

71.303333333332870.6330820616578

27.8293965193102

f(x) = 48.8110787355223 x + 14.8385446352795R² = 0.589358563224753

Índice de participação relativa (IPR)

Pene

trac

ión 

de In

tern

et 

17

Vínculos entre as TIC e a distribuiçao de renda e a educação

Desigualdade

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1000

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

35.2

74.174.170.7

18.4

37.943.1

78.7

42.2

28.030.9

34.7

55.9

64.2

87.1

26.622.9

12.4

72.0

84.6

73.6

79.4

42.8

9.4

26.0

7.811.2

69.5

53.9

9.9

68.0

48.9

25.6

77.181.8

56.9

27.2

89.2

78.1

7.4

91.4

35.6

17.6

31.7

15.0

57.6

46.9

36.334.535.6

70.469.664.162.1

88.8

81.4

20.9

43.0

36.3

17.9

78.374.4

42.6

31.427.4

f(x) = − 23.7436805560045 ln(x) + 111.576577025021R² = 0.43974599559497

Cociente entre el PIB per cápita promedio  del decil más rico  de la población sobre el del decil más pobre

Porc

enta

je d

e pe

netr

ació

n de

 Inte

rnet

300 350 400 450 500 5500

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

34.835.2

74.174.1

31.0

70.7

37.943.1

78.7

42.2

52.5

30.9

55.9

64.2

87.1

72.0

84.6

73.6

79.4

42.8

69.5

53.9

92.9

9.9

68.0

48.9

77.1

22.0

81.8

17.0

65.9

75.0

58.4

86.0

27.2

35.3

89.2

78.1

91.4

35.631.7

57.6

46.9

36.3 34.538.0

70.469.6

64.162.1

88.8

81.4

20.9

43.0

36.3

78.374.4

42.6

f(x) = 1.35414419847724 exp( 0.00783901007129226 x )R² = 0.695747493809958

Puntaje general prueba PISA

Porc

enta

je d

e pe

netr

ació

n de

 Inte

rnet

PISA

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Políticas TIC para a mudança estrutural e a igualdade

Expansão das redes de banda larga e conectividade a redes públicas

Políticas para o desenvolvimento da indústria de software e de conteúdo

Estratégias destinadas a alterar a estrutura de produção, modernizar os modelos de negócio das empresas e aumentar sua competitividade

Capacidade de usuários para a apropriação da tecnologia

E as Agendas digitais locais!

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TIC para a igualdade y a inclusão social

Relacionamento da sociedade com as novas tecnologias Educação e tecnologia são experiências inseparáveis e

simultâneas (ex 1-1 na educação) Criar competências para o século XXI (colaboração, participação

na produção de conteúdos, alfabetização digital, etc.). Aprendendo com o sucesso: telemedicina, historia clínica

eletrônica, telesaúde Governo eletrônico (43% dos serviços públicos on-line) Experiências em compras públicas e administração fiscal Progressos em governo aberto para incentivar participação,

nuvem de dados e análise de grandes volumes de dados...

Muito obrigado!

Néstor Bercovichnestorbercovich@gmail.com

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