industria eficiente industria competitiva¿cuáles son las irap? los instrumentos de regulación de...

33
INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA Dr. M.Sc. Joaquín L. Saucedo Guardia Email: [email protected]

Upload: others

Post on 04-Feb-2020

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

INDUSTRIA EFICIENTE

INDUSTRIA COMPETITIVA

Dr. M.Sc. Joaquín L. Saucedo GuardiaEmail: [email protected]

Page 2: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Qué es el RASIM?

El Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

Page 3: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Qué se busca con el RASIM?

• Reducir la generación de Contaminantes y el uso de sustancias peligrosas.

• Optimizar el uso de recursos naturales y de energía, para proteger y conservar el medioambiente

• Promover el desarrollo sostenible del sectorindustrial manufacturero

Page 4: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Cuál es el sector industrial manufacturero?

Es el sector que agrupa a lasactividades económicas quetransforman materias primas e insumos, en productos terminadospara uso intermedio o consumo final

Page 5: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Se aplica a todo tamaño de industrias?

Todas las actividades industriales, desde las más pequeñas hasta las másgrandes, sean mecanizadas o artesanales, deben cumplir con estereglamento.

Page 6: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Qué establece el RASIM?

Las principales previsiones del RASIM son:• Instrumentos de regulación de alcance

particular (IRAP) para las industrias.• Instrumentos de regulación de alcance

general (IRAG) para las industrias.• Instrumentos de información,

incentivos, díalogo.

Page 7: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Cuáles son los requerimientos generales?

• Que las industrias implementen la producción más limpia,

• Que planifiquen todo el ciclo industrial,

• Que protegan integralmente todos losfactores ambientales,

• Que se localicen en áreas de uso de sueloindustrial.

Page 8: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Cuáles son las IRAP?Los instrumentos de regulación de alcanceparticular, son documentos que debe preparar y presentar la industria:

Registro Ambiental Industrial (RAI) Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)Descripción del Proyecto (DP)Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)Plan de Manejo Ambiental (PMA)Informe Ambiental Anual (IAA)

Page 9: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Se debe categorizar a travésdel registro RAI, para establecer

cuales IRAP debe cumpliruna determinada industria.

Se establecen cuatro categorias:

1 y 2 Alto riesgo ambiental3 Mediano riesgo

4 Bajo riesgo

Page 10: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

¿Qué son las IRAG?Son los Instrumentos de Regulación de AlcanceGeneral que aplican a las industrias de todas lascategorías, sobre:

• Sustancias peligrosas• Contaminación atmosférica• Contaminación hídrica• Residuos sólidos• Contaminación de suelos, y• Transferencia y cierre de industrias

Page 11: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley del medio ambienteLey Nº 1333

27 de abril de 1992

Page 12: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Informes y documentos

• Informes y documentos resultantes de las actividades científicas y trabajos técnicos realizados y vinculados a la temática el medio ambiente y recursos naturales, deben ser remitidos al Sistema Nacional de Información Ambiental

Page 13: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente

• Medidas preventivas correspondientes, informar a la autoridad competente con el fin de evitar daños a la salud de la población, el medio ambiente y los bienes.

Page 14: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Contar con: E.I.A. – D.I.A.

• Contar con la identificación de la categoría de evaluación de impacto ambiental.

• Contar con la declaratoria de impacto ambiental expedida por las Secretarías Departamentales del Medio Ambiente y homologada por la Secretaría Nacional.

Page 15: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Recursos minerales

• Del tratamiento de materiales de desecho, la disposición segura de colas, relaves y desmontes, el uso eficiente de energía y el aprovechamiento nacional de los yacimientos

Page 16: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Del aire y atmósfera

• Se prohíbe fumar en lugares cerrados, medios de transporte, etc

NO FUMAR

Page 17: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Código de MineríaLey Nº 1777

17 de marzo de 1997

Comprende la actividad minera: Prospección y ExploraciónExplotaciónConcentraciónFundición y refinaciónComercialización

Page 18: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Concesiones Mineras -Concesionario mineros

• Quines realizan la actividad minera y del derecho propietario que ostentan sobre las concesiones

• Contratos permitidos: Arrendamiento, transferencia, préstamo, hipoteca

• Derechos y obligaciones para construir, usar terrenos y aguas de dominio público; cuidado de la salud de los trabajadores

Page 19: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Impuesto complementario a la minería –

Patentes mineras

• Pago de las patentes • Alícuota fluctuará entre el 3% (TRES POR CIENTO) y el (SEIS POR CIENTO) para las piedras y metales preciosos y entre el 1% (UNO POR CIENTO) y el 5% (CINCO POR CIENTO) para otros minerales metálicos o no metálicos.

Page 20: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Protección medio ambiente

• Controlar todos los flujos contaminantes que se originen dentro del perímetro de sus concesiones, mitigar daños ambientales, contar con licencias ambientales,

Page 21: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

LEY No. 1008LEY DEL RÉGIMEN DE LA COCA Y SUSTANCIAS CONTROLADAS

19 DE JULIO 1988

• Autorización del Ministerio de Previsión Social y Salud Pública y del Consejo Nacional contra el Uso Indebido y Tráfico Ilícito de Drogas, para el embarque y transporte se sustancias controladas que las contengan con la obligación de informar mensualmente de estas actividades.

Page 22: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley general del trabajoDecreto Ley de 24 de mayo de 1939 elevado a rango de Ley de la República el 8 de

diciembre de 1942

Page 23: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley, reglamento y demás disposiciones

• Contrato de trabajo • Condiciones

generales de trabajo, jornada laboral y remuneración

• Descanso pre y post natal

• Jubilación obligatoria

• Asistencia médica • Riesgos profesionales • Primeros auxilios • Campamentos • Transporte y gastos

de viaje • Reglamento interno

Page 24: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley General de Higiene, seguridad ocupacional y

bienestarLey 16998

2 de agosto de 1979

Page 25: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Obligaciones del empleador

• Cumplimiento de las obligaciones en protección y resguardo de los trabajadores e instalaciones– Alimentación y comedores– Transporte– Vivienda– Medios de recreación

Page 26: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Obligaciones del trabajador

• Cumplimiento de la norma y sanciones • Equipos de protección obligatorios

Ropa de trabajoProtección personal

Page 27: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

De los establecimientos de trabajo

• Requisitos de espacio• Barandillas • Ventanas, iluminación• Ascensores• Montacargas• Ventilación• Limpieza locales,

pasillos y almacenes

• Prevención y protección contra incendios

• Acumulación de desperdicios

• Servicios higiénicos • Abastecimiento de

agua

Page 28: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

De los establecimientos de trabajo

• Protección de maquinaria

• Equipo eléctrico • Herramientas• Equipos para soldar • Acarreo y manipuleo

de materiales

• Hornos • Transportadoras • Transporte de gases • Tanques inflamables

o explosivos • Reparación de

maquinarias

Page 29: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley de pensiones Nº 173229 de noviembre de 1996

aprobada por Decreto Supremo 24469

• Prestaciones y beneficios

• Financiamiento • Exigibilidad de

prestaciones

• Obligaciones y derechos del empleador

• Afiliación • Intereses y recargos

para el empleador

Page 30: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Ley 843 – ImpuestosTexto ordenado D.S. 2794720 de diciembre del 2005

• I.V.A.• R.C.I.V.A.• I.U.E.• Impuesto a la propiedad

de bienes inmuebles

• Impuesto a la propiedad de vehículos automotores

• I.T.• Impuesto Municipal a

las Transferencias• Impuesto a las

Transacciones Financieras

Page 31: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Código de Tránsito Decreto Ley Nº 1013516 de febrero de 1973

• Circulación de vehículos e inspecciones

• Velocidad reglamentaria

• Estacionamiento en carreteras

• Carga

• Documentos • SOAT

Page 32: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

Reglamento al Código de TránsitoResolución Suprema Nº 187444

8 de junio de 1978

• Equipo de auxilio obligatorio • Inspecciones y rosetas • Pasajeros • Licencia de conducir • Ambulancias • Documento de propiedad del vehículo

Page 33: INDUSTRIA EFICIENTE INDUSTRIA COMPETITIVA¿Cuáles son las IRAP? Los instrumentos de regulación de alcance particular, son documentos que debe preparar y presentar la industria: Registro

INDUSTRIA EFICIENTE

INDUSTRIA COMPETITIVA

Dr. M.Sc. Joaquín L. Saucedo Guardia