72.4 Perkembangan Kondisi Makro Ekonomi Indonesia2.4.1 Gambaran umum Industri Pertambangan Minyak BumiGambar.1Sebaran candangan minyak bumiSumber : ditjen migasTabel.1 cadangan minyak bumiTaun Terbukti Potensial Total2004 4,30 4,31 8,612005 4,19 4,44 8,632006 4,37 4,56 8,932007 3,99 4,41 8,402008 3,75 4,47 8,222009 4,30 3,70 8,002010 4,23 3,53 7,762011 4,04 3,69 7,732012 3,74 3,66 7,40Sumber ! "it#en MIG$S% diola PusdatinTabel.2Produksi Minyak BumiT$&'( MI()$K B'MI K*("E(S$T +'M,$&2004 353.945 46.541 400.4862005 341.203 46.450 387.6542006 322.350 44.699 367.0502007 305.137 43.211 348.3482008 312.484 45.016 357.50082009 301.663 44.650 346.3132010 300.923 43.965 344.8882011 289.899 39.350 329.2492012 279.412 35.254 314.666Sumber ! "it#en MIG$S% diola PusdatinPadatahun2007, PD!nd"nesiadi se#t"r $ertambanganmenga%ami$enurunan jum%ah PD dari 9,1& menuju 8,7&. Se%ain itu, da%am bidang migasdan gas a%am untu' 'etiga '"m"ditas (min)a' mentah, '"ndensat, dan gas a%am*menga%ami $enurunan. an)a' ha% )ang men)ebab'an $ermasa%ahan ini terjadidiantaran)a'arena'inerja$emerintahda%am$embuatan'ebija'antida'bai'.ah'an $ada +'t"ber 2007 isu mengenai $er'embangan i'%im in,estasi$ertambangan di !nd"nesia menunju''an '"ndisi )ang buru'. -um$ang tindihn)a'ebija'an$emerintahbidang$ertambanganmemun#u%'an'etida'$astianbagia'ti,itas $ertambangan. -ida' heranji'a'emudian'ebija'an$ertambangan!nd"nesiatermasu' 10)angterburu' di dunia. Data)angdi'e%uar'an"%eh.raser !nstitute men)ebut'an bah/a dari segi 'e$astian 'ebija'an$ertambangan, $"sisi !nd"nesiaadadi $ering'at 'e055dari 65negara)angmemi%i'i sumber da)a minera%. Sementara dari sisi 'e'a)aan #adangan minera%,!nd"nesiamenem$ati $"sisi 'e015. Sehinggada$at disim$u%'anbah/ai'%imin,estasi $ertambangandi ind"nesiadini%ai tida''"ndusi1 dan$enuhdengan'etida'$astian)ang'emudianbera'ibat tida'ma'sima%n)a$eman1aatanSD2)ang ada.3"ndisi se$erti ini $unmenjadi'anPDsema'inturun. 3etida'stabi%ani'%imin,estasi $ertambangandi !nd"nesia$una'anber%anjut 'etahun0tahunberi'utn)a )ang a'an men)ebab'an berbagai $ermasa%ahan da%ambidang$ertambangan dan $engga%ian.Tabel. -&arga Minyak Bumi .2//402/1212rude *ilTy3e2//4 2//4 2//5 2//6 2//7 2//8 2/1/ 2/112/1221S4536,3053,9264,2472,9499,9064,1481,44113,63115,602rjuna36,9055,0765,5272,3897,6161,1878,91112,47111,752run5"ndensate37,4054,6264,8572,9494,2760,3378,76109,02108,9792tta'a37,6057,5167,5975,69101,0362,7480,75114,38114,475inta35,0051,8161,7770,3394,5859,7477,02110,50114,07Duri30,4046,6254,9359,8984,5755,1275,07107,57112,316andi% 7i837,1055,2365,6772,5397,7761,3379,06112,62111,904a%ang36,4053,1364,2972,9999,9564,1981,49113,68115,649iduri35,0051,1961,9470,4194,9859,7277,12110,55114,16e%ida37,3056,5467,5675,71101,0562,3080,75114,14115,19Seni$ah5"ndensate39,9554,6265,5773,0394,2760,3378,76109,02108,97$9erage11-5%-84-%5554%2662%-185%1-51%4768%4/111%44112%6-Sumber ! "+ Migas% "iola Pusdatin 11 $9erage meru3akan nilai rata0rata seluru #enis minyak Indonesia 21 "ata sementaraPada a/a% tahun 2008, negara0negara di dunia diheb"h'an dengan 'risisg%"ba% )ang dimu%ai di 2meri'a Seri'at. 3risis g%"ba% ini ada%ah sebuah masa%ahmengenai'etida'mam$uan$erusahaaan0$erusahaan di2meri'a Seri'atuntu'memberi'an $engemba%ian e'uitas 'e$ada in,est"r.6a% ini $un menjadi masa%ahbesar bagi mas)ara'at dunia dan se#ara %angsung serta tida' %angsungberdam$a' $ada '"ndisi $ere'"n"mian dunia 'hususn)a bagi negara )angmemi%i'i hubungan'uat da%am$ere'"n"miandan'euangandengan2meri'aSeri'at.3risis g%"ba% juga mem$engaruhi '"ndisi $ertambangan 'hususn)a di subse#t"r migas!nd"nesia. 2dan)a'risisg%"ba% membuat hargamin)a'mentahduniamenuruntajamseiringdenganme%ambatn)a$emintaandan$esimismea'an $r"s$e' e'"n"mi g%"ba%. 6a% ini $un berdam$a' terhada$ '"ndisi$ertambangan !nd"nesia.Pada tahun ini ni%ai PD $ertambangan !nd"nesia 8,2& atau turun 0,44&dari tahunsebe%umn)a. 7es'i$unji'a'ita%ihat dari hasi% PDda%amtri%%iun10ru$iah %ebih besar, 'arena tida' %u$a bah/a ni%ai ru$iah setia$ saat bisa berubahsesuai dengan 'emam$uan $ere'"n"mian d"mesti' da%am menghada$i$ere'"n"mian g%"ba%.:amun, $adatahun2008ini '"ndisi $enurunan$resentasePDtida'menggangggu in,est"r da%am menanam'an m"da%n)a di subse't"r$ertambangan migas dan gas a%am. -er#atat $ada tahun ini ban)a' in,est"r )angtertari'untu'menanam'anm"da%n)a.Di'erubutin)asubse't"r$ertambangan,bai' %e/at trading %angsung mau$un %e/at #a$ita% mar'et, did"r"ng %esun)a i'%imindustrimanu1a'tur.Se't"rsatuini, 'e#ua%iindustri'endaraanberm"t"r,diangga$ta'%agimenjanji'an.Padatahunini, pertambanganIndonesia60%telahdikuasai trader (pedagang) dansisanyadimilikioleh miner (penambang).(Miner Terjepit Trader dan anker!"00#*Tabel. 4Eks3or Minyak Bumi .2//4 : 2/111Taun+e3ang'S$ Korea Tai;anSinga3ura,ainnyaTotal2004 52.040 11.930 42.111 6.029 8.761 57.998178.8692005 43.628 6.25640.1082.639 7.612 59.459159.7032006 42.203 8.95023.7237.249 5.480 47.355134.9602007 45.892 4.46418.0513.779 7.796 55.286135.2672008 37.724 4.74012.2891.981 15.083 100.778134.8722009 25.783 5.26419.3942.160 11.649 69.032133.2822010 23.407 4.77917.6071.961 10.576 62.671121.0002011 36.823 5.553 11.366 1.489 10.012 35.500100.744Sumber ! "+ Migas% "iola Pusdatin 2.4.2 Gambaran umum Industri Pertambangan Batubara11Gambar . 2Sebaran cadangan batubaraSumber Badan Geologi% Kementerian ES"M Status ! (o9ember 2/11-"ta% Sumber Da)a atubara (2011* ; 105.187,44 i'utmembantui'%imin,estasi di bidang$ertambangan. +%eh'arenaitu, ban)a'$enambangdan $engusaha)ang sangat tertari' dengan se't"r$ertambangan$ada. :amun, 'etertari'an$ara$enambangdan$engusahaitutida'dii'utidengan 'eje%asan $emerintah da%am$enentuan 'ebija'an.Pada tahun ini,12$engusaha dan $enambang )ang mu%an)a ingin menanam'an m"da%n)a untu'$engembangandi bidang$ertambangansedi'it demi sedi'it menari'diri dari$ersaingan. Pen)ebabutaman)aada%ah$eraturan$emerintah)angmengatur?? :" 4 tahun 2009 mengenai 7inera% dan atu ara )ang tida' 'unjung 'e%uar.(Thiono, $andri. %ompas. "0&0)!'%imin,estasi )ang'emba%i tida'menentu, membuat $engusahadanminer menunggu '"ndisi stabi% dari i'%im in,estasi di !nd"nesia. Sementara itu, di$iha' %ainban)a' )ang meragu'an??mengenai 'egiatan usahatambangba/ah tanahini bisamend"ng'ra' in,estasi.('adillahTaruna!"0&&*.Pasa%n)a$adasaatitu $emerintahbe%umbisamen)ata'anha% utama)ang mendu'ungber'embangn)a i'%im in,estasi $ertambangan di !nd"nesia.:amun, di sisi %ain $am"r batubarase$erti te%ahdisebut'andi atasmenga%ami 'enai'an 'arena $r"du'si min)a' mentah )ang mu%ai menurun. atubara bah'an mam$u mengganti'an sedi'it tem$at min)a' mentah da%am$er#aturan $ere'"n"mian se't"r $ertambangan.Gambar. -P=*"'KSI B=IKET .2//4 : 2/111Sumber ! "irektorat +enderal Mineral dan BatubaraTabel. 513&arga Batubara .Taun 2//802/111Sumber ! "irektorat +enderal Mineral dan Batubara2.4.- Gambaran umum Industri Pertambangan Gas BumiGambar. 42adangan gas bumiSumber ! "it#en MIG$STabel. 62adangan Gas Bumi.2//4 : 2/12114Sumber ! "it#en MIG$STabel. 7Produksi Gas Bumi .2//4 : 2/121Tabel. 8Eks3or Gas .2//4 : 2/12115Sumber ! "it#en MIG$S2.4.4 Gambaran umum Industri Pertambangan Panas BumiP"tensi energi baru dan terbaru'an !nd"nesia sangat besar dan beragam,sehingga$eman1aatan)ang"$tima% a'anmening'at'an'emandirianenergi,danmengurangi emisi @as Aumah3a#a. Disam$ingitu, PresidenA! $ada."rum @020 diPittsburgh, ?S2 tahun 2009 dan $ada 5+P 15 di5"$enhagenmen)am$ai'an bah/a !nd"nesia bisa menurun'an emisisebesar 26& denganu$a)asendiri atausebesar 41&denganbantuannegaramajuhinggatahun2020, sehingga $er%u disusun 2genda Se't"r B-3B dengan #ara mengurangiemisi @A3. Se't"r Bnergi ber'e/ajiban menurun'an emisi sebesar 6&.Penera$an mandat"ri $en)ediaan energi terbaru'an dan '"mitmen e1isiensi$eman1aatan energi menjadi 'un#i utama da%am men#a$ai green energ).4andasan 'ebija'an $engembangan B- di !nd"nesia sesuai dengan ?? Bnergi,:"m"r 30 -ahun 2007 bah/a:C Pasa% 20 :(1* d. Pen)ediaanenergi di%a'u'anme%a%ui di,ersi1i'asi, '"nser,asi, danintensi1i'asi sumber energi dan energi(2* Pen)ediaanenergi "%eh$emerintahD$emerintahdaerahdiutama'andidaerah )ang be%umber'embang, ter$en#i% dan daerah $erdesaan,dengan mengguna'an sumber energi setem$at 'hususn)a sumberenergi terbaru'an.16(3* Daerah $enghasi% sumber energi menda$at $ri"ritas untu' mem$er"%ehenergi dari energi setem$at.(4* Pen)ediaanenergi barudanenergi terbaru'an/ajibditing'at'an"%ehPemerintah dan $emerintah daerah sesuai dengan 'e/enangann)a.(5* Pen)ediaan energi dari sumber energi baru dan sumber energiterbaru'an )ang di%a'u'an "Eeh badan usaha, bentu' usaha teta$, dan$erse"rangan da$at mem$er"%eh 'emudahan danDatau insenti1 dariPemerintah danDatau $emerintah daerah sesuai dengan 'e/enangann)auntu' jang'a /a'tu tertentu hingga ter#a$ai ni%ai 'ee'"n"rniann)a.C Pasa% 21:(1* utir (#* Peman1aatan energi mem$ri"ritas'an $emenuhan 'ebutuhanmas)ara'at dan$ening'atan'egiatane'"n"mi di daerah$enghasi% sumberenergi.(2* Peman1aatanenergi barudanenergi terbaru'an/ajibditing'at'an"%ehPemerintah dan $emerintah daerah.(3* Peman1aatan energi dari sumber energi baru dan sumber energi terbaru'an)ang di%a'u'an "%eh badan usaha, bentu' usaha teta$, dan $erse"rangan da$atmem$er"%eh 'emudahan danDatau insenti1 dari Pemerintah danDatau $emerintahdaerah sesuai dengan 'e/enangar%n)a untu' jang'a /a'tu tertentu hinggater#a$ai ni%ai 'ee'"n"miann)aTabel. 1/Perkembangan Energi Terbarukan.2//4 : 2/1/117Keterangan !"ata P,T$ Taun 2//42//6 bersumber dari Statistik PT. P,( .Persero1Status '3date ! 16 Maret 2/11Sumber ! Badan Geologi Kementerian ES"MStatus '3date! 16 Maret 2/11Da%amrang'a $engembangan $anas bumi di !nd"nesia, Pemerintahsudahmeneta$'anr"adma$PengembanganPanasumi )angdiatur da%amPeraturan Presiden :". 5 -ahun 2006 tentang 3ebija'an Bnergi :asi"na%. Da%amim$%ementasin)a, $emerintah te%ah men#anang'an Pr"gram Per#e$atanPembangunan Pembang'it 4istri' 10.000 79 taha$ !! )ang ditegas'an di da%am18Per$resn". 4-ahun2010. 3"ntribusi $engembangan$engembangan$anasbumi sam$ai dengan -ahun 2014 sebesar 4.925 79. Da1tar Pr")e' P4-P )angtermasu' di da%am Per$res n". 4-ahun2010sesuai dengan4am$iranPermenBSD71D2012. Da%amrang'a$engembangan$anasbumi da%amPr"gramPer#e$atan10.00079-aha$!!untu'ham$ir tersebar dise%uruh/i%a)ah!nd"nesia, )aitudi Pu%auSumatera(P4-P: 2.670 79*, Pu%au ilaya .2/11119Sumber ! "irektorat +enderal Energi Baru Terbarukan dan Konser9asi EnergiTabel. 1-Produksi 'a3 Tenaga Panas Bumi Taun 2//4 2/11Sumber ! "irektorat Panas Bumi% "it#en Energi Baru% Terbarukan dan Konser9asiEnergi