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íNDICE GENERAL PRIMERAPARTE SISTEMA GENERALDE SEGURIDADSOCIAL EN SALUD l. Generalidades ..11 A.Objetivo .11 B.Obligatoriedad .11 C.Conformación delsistema desalud ~ 12 D.Protección integral ..12 11. Régimen contributivo 12 A. Definición 12 B.AfiliadosalRégimenContributivo 12 1.Formasdeafiliación 13 2. Información delaafiliación 13 3.Efectosdelaafiliación 14 4.Conductas abusivasodemalafe 14 5.AfiliadosalRégimenContributivo comocotizantes 14 6.Comoafiliadosbeneficiarios 15 7. Movilidad entreregímenes 15 8. Restricciones alprocesodeafiliación 15 9. Requisitos paraafiliacióndelosasociados a lascooperativas detrabajoasociado ..16 10.Régimendeafiliacióndelasmadrescomunitarias 16 11.Cobertura familiardelasmadrescomunitarias 17 12.Requisitos paralaafiliaciónypermanencia de lostrabajado- resdelasentidades agrupadoras 17 13.Requisitos paraautorización deafiliación colectiva 17 14.Información inexactaoinconsistente sobreafiliacióncolectiva 17 15.Carnet deafiliación 18 16.Períodoparasubsanar erroresenlaafiliación 18 17.Afiliaciones múltiples 18 18.Reportedeafiliaciónmúltiple 18 19.Reglasparalacancelación delaafiliaciónmúltiple 19 20.Múltiple inscripción dentrodeunamismaE.P .S. 19 21.DerechodetrasladodeE.P.S. enelRégimenContributivo 19

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íNDICE GENERAL

PRIMERAPARTESISTEMAGENERALDE SEGURIDADSOCIALEN SALUD

l.Generalidades ..11A.Objetivo .11B.Obligatoriedad .11C.Conformacióndelsistemadesalud ~ 12D.Protecciónintegral ..12

11.Régimencontributivo 12A.Definición 12

B.AfiliadosalRégimenContributivo 121.Formasdeafiliación 132. Informacióndelaafiliación 133.Efectosdelaafiliación 144.Conductasabusivaso demalafe 14

5.AfiliadosalRégimenContributivocomocotizantes 146.Comoafiliadosbeneficiarios 15

7.Movilidadentreregímenes 158.Restriccionesalprocesodeafiliación 159. Requisitosparaafiliacióndelosasociadosa lascooperativas

detrabajoasociado ..1610.Régimendeafiliacióndelasmadrescomunitarias 1611.Coberturafamiliardelasmadrescomunitarias 17

12.Requisitosparalaafiliacióny permanenciadelostrabajado-resdelasentidadesagrupadoras 17

13.Requisitosparaautorizacióndeafiliacióncolectiva 1714.Informacióninexactao inconsistentesobreafiliacióncolectiva 1715.Carnetdeafiliación 18

16.Períodoparasubsanarerroresenlaafiliación 1817.Afiliacionesmúltiples 1818.Reportedeafiliaciónmúltiple 1819.Reglasparalacancelacióndelaafiliaciónmúltiple 1920.MúltipleinscripcióndentrodeunamismaE.P.S. 1921.DerechodetrasladodeE.P.S.enelRégimenContributivo 19

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11 LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

22.Procedimientoparaeltraslado 2023.Efectividaddeltraslado 2O24.Suspensióndelaafiliación 2025.Desafiliación .2126.Interrupcióndelaafiliación 2227.Pérdidadelaantigüedad 23

C.Obligacióndeafiliacióndeloscontratistas 23D.PrestacionesdelRégimenContributivo 23E.Períodosmínimosdecotizaciónparaelaccesoa lasprestacio-

neseconómicasdentrodelRégimenContributivo 24F.Obligacióndelempleador .25

111.Entidadespromotorasdesalud 25A.TiposdeEntidadesPromotorasdeSalud 25B.LibreescogenciadeEntidadesPromotorasdeSalud 26C.Acuerdosespecialesentrelaentidadpromotoray elafiliado 26

IV.Garantíadeatención 27A.Afiliación 27B. Libreescogenciade InstitucionesPrestadorasde Serviciosde

SaludenlaE.P.S.escogida 28C.ObligacióndeofreceralternativasenI.P.S 28D.IndependenciadelasEPSdelosFondosdePensiones 28E.FuncionesespecialesdelasE.P.S. 28F.Obligacionesdelasaseguradorasparagarantizarlaintegridady

continuidadenlaprestacióndelosservicios 29G.Prestacióndirectao indirectadeserviciosporlasE.P.S 29H.PrestacióndeserviciosporeII.S.S. 301.OrganizacióndeserviciosenellSSy enCAJANAL 30J.Racionalizacióny controldelademandadeservicios 30K.PermanenciadelcontratoconlaE.P.S 30L.ResponsabilidaddelasE.P.S. 31M. FunciónJurisdiccionalde la SuperintendenciaNacionalde

Salud 31N.Contratodeservicios 31

V.Cotizacióny aportesalsistemadesaludrégimencontributivo 32A.Salariobasedecotización 32B.Cotizacióndurantela incapacidadlaboral,licenciapormaterni-

dad,vacacionesy permisosremunerados 33

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INDICE GENERAL 11I

C.Montoy distribucióndelascotizaciones 33D.Cotizacióndurantela suspensióntemporaldelcontratodetra-

bajoo períodosdehuelga 34E.Ingresobasedecotizacióndeafiliadoa unaagremiación 34F.Cotizacióndelosasociadosdelascooperativasy precooperati-

vasdetrabajoasociado 34G.Períodosmínimosdeafiliacióny pago 34H.Cotizaciónencontrataciónnolaboral 35

1.Aseguramientode losindependientescontratistasdeprestacióndeservicios .35

J. Basedecotizaciónparatrabajadoresconjornadalaboralinferiora lamáximalegal 36

K.Ingresobasedecotizacióndelamadrecomunitaria 36L.Concurrenciadeempleadoreso deadministradoradepensiones 36M.Régimendeexcepción 36N.Moraenelpagodelosaportes 37Ñ.Pagosnoválidos .38O.Obligacionesdelosempleadores 38P.Plazoparaelpagodecotizaciones 39Q.Responsabilidaddelempleadorporelnopagodeaportes 39

VI.Planobligatoriodesalud 40A.Cobertura 40

1.Inscripcióndelgrupofamiliar 412.Hijosconincapacidadpermanente 433.Hijosadoptivos .43

B.Coberturafamiliardelpensionado 43C.Coberturafamiliarcuandolosdoscónyugescotizanalsistema 43D.Otrosmiembrosdependientes 44

VII.Institucionesprestadorasdeserviciosdesalud 44A.Definición 44B.Prohibicionesdediscriminación 45C.PrincipiosbásicosdelaI.P.S 45D.NaturalezajurídicadelaI.P.S. 45E.Libertaddeeleccióndela I.P.S. 45

VIII.Tiposdeplanesdelsistemadeseguridadsocialensalud 45A.PlandeAtenciónBásicaenSaludPAB. 46

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IV LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

B.PlanobligatoriodesaludP.O.S. 461.Exclusionesy limitaciones 472.Condicionesdeacceso 48

3.VigenciadelplanofrecidoporunaE.P.S 484. Períodosdeprotecciónlaboral 485. Períodosmínimosdecotizaciónparaaccedera laatenciónen

saludenlasenfermedadesdealtocosto 496.Excepcionesa losperíodosmínimosdecotización 497.Licenciasdematernidad 50

8.Delospagosmoderadores 50C.PlanObligatoriodeSaluddelRégimenSubsidiadoP.O.S.S 50

1.Planesdeatencióncomplementaria 512.PlanAdicionaldeSaludPAS 52

3.AtenciónenAccidentesdeTrabajoy EnfermedadProfesionalA.T.E.P... ..53

4.Atenciónenaccidentesdetránsitoy eventoscatastróficos 535. Delaseguramientoparael tratamientodeenfermedadesrui-

nosasy catastróficas 546. Serviciosmédico-quirúrgicose indemnizacionespor riesgos

catastróficosy accidentesdetránsito 567.Atencióninicialdeurgencias 568.Víctimadeaccidentedetránsito-definición 579.Accidentedetránsito-definición 5710.Víctimadeleventocatastrófico-definición 5711.Eventocatastrófico-definición 57

12.Eventoscatastróficosdeorigennatural-definición 5713.Eventosterroristas-definición 5814.Beneficiarios .58

a.Serviciomédico-quirúrgico 58b. Indemnizaciónporincapacidadpermanente 58c. Indemnizaciónpormuerte 59d.Gastosfunerarios 59

e.Transportealcentroasistencial 59IX.Cubrimientodeserviciosmédico-quirúrgicos 60

A.Accidentesdetránsito 60B.Eventoscatastróficosy terroristas 60

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INDICE GENERAL v

X.Acreditacióndelacondicióndevíctimay elprocedimientoparaelpagoenaccidentesdetránsito 61A.Acreditacióndelacondicióndevíctima 61

B.Reclamaciónparaelpago 61XI.Acreditacióndelacondicióndevíctimay elprocedimientoparael

pagodeeventoscatastróficos 62A.Acreditacióndelacondicióndevíctima 62

B.Reclamaciónparaelpago 631.Serviciosmédico-quirúrgicos 632. Indemnizaciónporincapacidadpermanente 633.Gastosfunerarios .63

4.Gastosporconceptodetransportedevíctimas 63XII.Tarifasy criteriosparaelpagodebeneficios 64XIII.Pagodeincapacidadestemporales 64XIV.PagosporconceptodelSOAT 64

A.Dilatacióninjustificadadelpago 64B.Pagosdeanticiposencasodedevolucióndela reclamación 65C.Obligacióndereportedeaccidentesdetránsito 65D.Destinaciónde losrecursosdelSOATparaprevenciónvialna-

cional 66

E.Pagodeincapacidadestemporales 66F.Incapacidadesporenfermedadgeneral 66G.Valordelauxilio 67

H.Licenciapormaternidady paternidad 67

SEGUNDAPARTESISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

l. Generalidades 71A.Definición 71

B.Objetivos 71C.Campodeaplicación 71D.Características 72

11.EntidadesadministradorasdelSistemaGeneraldeRiesgosProfe-sionales 72

A.Generalidades 72

B. Funcionesde lasentidadesadministradorasde riesgosprofe-sionales ...... ... ... 73

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VI LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

111.AfiliadosalSistemaGeneraldeRiesgosProfesionales 73A. Selecciónde la Administradorade RiesgosProfesionalespor

partedelempleador 74B.Formulariodeafiliación 74C.Continuidaddelaafiliación 7S

D.CambiodeEntidadAdministradoradeRiesgosProfesionales 7SE.Obligacionesespecialesdelempleador 7SF.Afiliacióndetrabajadoresindependientes 7S

1.Trabajadoresindependientes 752.Afiliación 763.Afiliacióncuandoexistencontratossimultáneos 774.Cotizaciones 775.Basedecotización 77

6. Ingresobasedecotización 777.Montodelascotizaciones 788. Ingresobasedeliquidaciónparaprestacioneseconómicas 78

a.Paraaccidentedetrabajo 78b.Paraenfermedadprofesional 78

9.Prestacioneseconómicasy asistenciales 7910.Transición 79

IV.CotizacionesalSistemaGeneraldeRiesgosProfesionales 79A.Obligatoriedaddelascotizaciones 79B.Determinacióndelacotización 80C.Tabladecotizaciones 80D.Basedecotización 81E.Autoliquidacióndecotizaciones 81

1.Plazoparaelpagodelascotizaciones 822.Accionesdecobro 82

V.Riesgosprofesionales .82A.Accidentedetrabajo 82B.Enfermedadprofesional 82C.Prestacionesasistenciales .83D.Prestacióndeserviciosdesalud 83

VI.Prestacioneseconómicas ..84A.Generalidades .84

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INDICE GENERAL VII

VII.Ingresobasedeliquidacióndelasprestacioneseconómicas 85A.Paraaccidentedetrabajo 86B.Paraenfermedadprofesional 86C.IncapacidadtemporaL .86

1.Montodelaprestación 862.Reincorporaciónaltrabajo 87

D.Incapacidadpermanenteparcial 871.Declaracióndelaincapacidadpermanenteparcial 872.Montodelaincapacidadpermanenteparcial 883.Determinacióndelosgradosdeincapacidadpermanenteparcial 884.Reubicacióndeltrabajador 88

E.Pensióndeinvalidez 881.Estadodeinvalidez 882.Determinacióndelainvalidez 893.Solicitudy requisitos 894.Montodelapensióndeinvalidez 90

F.Pensióndesobrevivientes 911.Derecho 912.Montodelapensióndesobrevivientes 923.Reajustedepensiones 924.Devolucióndesaldose indemnizaciónsustitutiva 935.Distribucióndelapensióndesobrevivientes 93

a.Cónyugesobrevivientepormuertedelpensionado 94b.Compañeroocompañerapermanente 94c. Pruebadecalidaddecompañeroo compañerapermanente 94d.Pruebadelestadocivily parentesco 95e.Condicióndeestudiante 95

G.Auxiliofunerario , 95

H. Suspensiónde lasprestacioneseconómicasdel RégimendeRiesgosProfesionales 95

1.Prescripciónde las prestacioneseconómicasdel RégimendeRiesgosProfesionales 96

TERCERAPARTEEXTRACTOS JURISPRUDENCIALES EN MATERIADE SALUD

1.Alcancesdelderechoa lasaludSentenciaT-042de1996 99

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VIII LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

2. Casosen que procedela inaplicaciónde normasdel PlanObliga-torio de Saludpor exclusiónde tratamientosy medicamentosdealtocostoSentenciaT-042de 1999 100

3. Condicionesparala prestacióndeserviciosdesaludsincumplirelperíodomínimodecotización.Inaplicacióndenormasdel P.O.S.SentenciaT-231de 1999 100

4. Consentimientoinformadoen materiade transplantedeórganosSentenciaT-1131de2004 104

5. Criteriosquedebetenerencuentael ComitéTécnicoCientíficodela E.P.S. para autorizar medicamentosno incluidosen el PlanObligatoriodeSaludSentenciaT-344de2002 107

6. Cuandoa unapersonaafiliadaal RégimenSubsidiadose le niegaun serviciopor no estarcontempladoen el P.O.S.,la A.R.S.juntocon las autoridadesadministrativasdel sectorsaludtienenla res-ponsabilidadde informarleclaramenteal interesadoquiénlepresta-rá el servicioy acompañaral afiliadoen el trámiteparareclamarlaatenciónsolicitadaconelobjetodegarantizarquese llevea caboSentenciaT-1220de2001 111

7. Cuandola E.P.S.se niegaa autorizarserviciosporqueno se hacotizadoel mínimoexigidoen la ley o se niegaa suministrarme-dicamentosporqueestánexcluidosdel P.O.S.,la acciónde tutelapuedeordenarlos,siemprey cuandoexistavulneracióno amena-za delderechoa lasaludenconexidadcon lavida

SentenciaT-1141de2001 113

8. Cuandose trata de personasafiliadasal SistemaGeneralde Se-guridadSocialen Saluda travésde EmpresasPromotorasde Sa-lud,éstasnopuedenaplicarpreexistenciasa susafiliadosSentenciaT-250de 1997 114

9. Derechoa lasaluddel niño-tratamientomédicoSentenciaT-597de 1993 115

10. El accesoa la prestaciónde algunosserviciosde altocostoparapersonasque se afilienal Sistemade Saludde Ley100de 1993,podráestarsujetoa períodosmínimosde cotizaciónque en nin-gún caso podránexcederde 100semanasde afiliaciónal Siste-ma, de los cualesal menos26 semanasdeberánhabersidopa-gadasen el últimoaño, paraperíodosmenoresde cotizaciónelaccesoa dichoserviciorequeriráde unpagopor partedel usua-rio,quese estableceráde acuerdoa su capacidadeconómicaSentenciaT-437de 1997 117

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INDICE GENERAL IX

11.Elderechoa lavidacomprendenecesariamentelosderechosalasalude integridadfísicadelapersonaSentenciaT-494de1993 118

12. El PlanComplementariode Saludes independientedel PlanObligatoriodeSalud,P.O.S.;eslibrementecontratadoporel afi-liado,operacomoadicionalalplanobligatorioy debeserpagadoensutotalidadporel afiliadoconrecursosdistintosa lascotiza-cionesmensualesobligatoriasSentenciaC-112de1998 119

13.Enloscontratosde medicinaprepagadaestánexcluidosdetra-tamientomédicoaquellospadecimientosanterioresa lacelebra-cióndelmismo"preexistencias",masnoen el SistemaGeneraldeSeguridadSocialenSaludSentenciaT-533de1996 121

14.Es obligaciónprimordial,tantode lasentidadesestatalescomode los particularesqueparticipenen la prestacióndel serviciopúblicodesalud,garantizarsucontinuidadSentenciaT-059de1997 123

15. La EntidadPromotorade Saludno estáautorizadaparainte-rrumpiruntratamientoa quienestabaderivandodeél evidentesprogresos,conmayorrazónsiesfactibleobtenermejoríadelpa-cientemedianteterapiay loscontrolesregularesfavoreciendoasíunanotabledisminucióndesusdeficienciasSentenciaT-001de1995 124

16.La E.P.S.deberábrindarla atenciónrequerida,auncuandoelservicionofiguredentrodelP.O.S.sinembargo,ellonosignificaqueseala E.P.S.quiendebaasumirel desequilibriofinancieroendetrimentodesupatrimonio.Sibienesclaroquetienelaobli-gacióndeprestarelservicio,tambiénloesquepuederepetircontrael Estadoy másexactamentecontrael Fondode SolidaridadyGarantíasFinancierasFOSYGASentenciaT-1524de2000 125

17.La E.P.S.noestáobligadaporministeriodela leya laentregadel medicamentono relacionadoen la lista.Sinembargo,si eltratamientoconesemedicamentosehainiciadoconanuenciadela E.P.S.,éstano puedesuspenderel tratamientosi el médicotratanteasíloprescribeSentenciaT-572de2002 126

18. La EntidadPromotorade Saludpuedereclamaral empleadorrespectivoincumplidonosololascuotasdebidas,sinola inver-

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x LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

siónhechacuandoestabaen mora.El trabajadory los beneficia-riosnopuedenquedarperjudicadospor ladesidiapatronalSentenciaT-669de 1997 .129

19. La EntidadPromotorade Salud no puede afectar la salud delmenordemorandola prácticade unacirugíapor motivoseconó-micos.La situacióneconómicao presupuestalde la E.P.S.,nopuedetrasladarsea losusuariosSentenciaT-1019de 2003 131

20. Las entidadespúblicasy privadasencargadasde prestaral afi-liadoal SistemadeSaludy a susbeneficiariosel PlanObligatoriode Saludno puedeesgrimirel diagnósticode que la enfermedades incurablecomorazónválidaparanegarla atenciónal pacienteSentenciaT-131 de1995 132

21. La morapor partedel empleadoren su obligaciónde pagara laE.P.S. en la que están inscritoslos trabajadoresy sus benefi-ciarios,constituyeunaamenazaa sus derechosa la viday a lasalud

SentenciaT-202de1997 133

22. Lasórdenesmédicasdebenser atendidaspor la E.P.S.respecti-va porqueobedecena un tratamientoprescritoy ya iniciado,aligualque el controlde citasy el suministrode los medicamentosrecetadospor unmédicode lamismaentidadSentenciaT-627de2002 135

23. Los afiliadosal Sistemade SeguridadSocialen Saluddeberáninscribirante la EntidadPromotorade SaludE.P.S.a cada unode los miembrosque conformanel grupo familiar,por lo que laafiliacióndel grupofamiliarno es unadecisiónfacultativadel co-tizantesinoquees unaobligaciónquese fundamentaen el prin-cipiode universalidaddelserviciopúblicodesaludSentenciaT-670de2000 : 137

24. Losderechosa la saludy a la SeguridadSocialde los niñoses-tán reconocidoscomoderechosfundamentalesde aplicaciónin-mediata,lo que, haceque prevalezcael ordenamientoconstitu-cionalsobre el simplelegal y más aún, sobre las disposicionesdecarácterreglamentarioSentenciaT-784de1998 142

25. Losproblemasde carácteradministrativoo funcionalnoexcusana las E.P.S.del deberde prestarla atencióndel P.O.S.a susafi-liados

SentenciaT-1097de 2004 143

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INDICE GENERAL XI

26. Menor discapacitado-tratamientopedagógicono incluidoen elP.O.S.el hechode incluirtratamientoy rehabilitaciónimplicaqueparaque se brindeunaverdaderaprotecciónintegralal discapa-citado, la E.P.S.de la cual éstesea beneficiariono debeexcluirde sus serviciosprestadosprogramasque busquende una ma-nera pedagógicael total desarrollode las capacidadesfísicaseintelectualesdeldiscapacitadoSentenciaT-1034de2001 145

27. Obligaciónde la E.P.S.a la cual se encuentreafiliadala personaenfermade sida de suministrarlelos antirretroviralesmás acon-sejadospor la cienciamédicaen la cantidady periodicidadseña-ladosporel médicotratantede la entidadSentenciaT-271de 1995 147

28. Paraestablecerlosperíodosmínimosdecotizaciónparaaccedera serviciosmédicosde alto costo debecontabilizarseel tiempototal de afiliacióndel trabajadoral Sistemade SeguridadSocialen Saludy noa unadeterminadaE.P.S.SentenciaT-557de 1998 157

29. Paraque prosperela acciónde tutelacontraalgunaE.P.S.el tra-tamientodebeestardeterminadoporel médicotratante.Enconse-cuenciano es válidoel ordenadoporun médicoparticularnovin-culadoa la E.P.S.accionada.Si el accionantedecideacudira unmédicodiferentea losqueestánsuscritosa la E.P.S.debeasumirporcuentapropialosgastosderivadosdeltratamientoSentenciaT-749de2001 159

30. Prestacionesy continuidadde los serviciosmédicosa menoresvinculadosal SISBEN,cuyosserviciosno puedenpostergarseodilatarseportrámitesadministrativosburocráticos

SentenciaT-593de2003(3156748871) , 16031. Prevalecíade losderechosdel niño

SentenciaT-411de 1994 163

32. Procedenciade la inaplicaciónde lasnormasdel PlanObligatoriode Saludpor exclusiónde medicamentosseñaladosporel médi-co tratanteaunqueno figurenen el P.O.S.SentenciaT-256de2002 165

33. Requisitospara la procedibilidadde remisiónde usuariosal exte-riorparatratamientosmédicosSentenciaT-395de 1998 166

34. Requisitosparaque la respectivaE.P.S.no interrumpaun trata-mientomédicoo el suministrode undeterminadomedicamento

SentenciaT-138de2003 169

9~~~SIDADCESnlnllr,,'rrf"/\ 1I~', '"'r" ~,..

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XII LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

35. Requisitosparaqueel costode transportede remisiónde losusuariosdelserviciodesaludestéacargodirectamentedelaco-rrespondienteE.P.S.SentenciaT-755de2003 170

36.ResponsabilidaddelEstadoenlaatenciónmédicadequienad-quiereenfermedaddurantelaprestacióndeserviciomilitarSentenciaT-376de1997 171

37.Seviolael principiodeigualdadsi,paraefectosdeprobarlaes-colaridaddejóvenesdiscapacitados,quenoestánmatriculadosencentrosdeeducaciónformal,sehacenlasmismasexigenciasqueparaquienesse encuentranen situacionesde normalidad,enclaroolvidodeloqueestablecenlosincisos2°y 3°delartícu-lo13delaC.P.SentenciaT-067de2002 174

38.Todapersonaquepresteserviciomilitartienederechoa quesele brinde,a costadelorganismodelejércitocorrespondiente,laatenciónensaludquerequieraparaqueseantratadaslasafec-cionesquepadezcacuandoéstasseanproductodelaprestacióndelservicioo cuandoéstas,siendoanterioresa éste,sehayanagravadodurantesuprestaciónSentenciaT-824de2002 176

39.Tratamientos,procedimientosy medicamentosquedebenpres-tarseen Colombiay en el exterioraunqueesténporfueradelPlanObligatoriodeSaludSentenciaSU-819de1999 179

40.Undiscapacitado,seao nomenordeedad,esbeneficiario,ensucalidadde hijode untrabajadorsubordinadoo delcónyugesu-pérstitebeneficiario,tienederechoa laatenciónintegralensaludy a lacontinuidaddelserviciomientrasnoaparezcarazónconsti-tucionalválidaparasuspenderlo,o el médicotratanteasílo de-termineSentenciaT-1019de2004 185

41.Unusuariode la SeguridadSocialensaludnopuedeestarex-puestoa la interrupcióndelasprestacionesqueellaapareja,in-dependientementedequehayansidoasumidasdemaneradirectaporlaentidada lacualseencuentraafiliadoo porcentrosclíni-cos,médicos,hospitalarioso deotraíndoleconloscualesaqué-llacontrateSentenciaT-624de1997 187

42.CaracterísticasdelSistemaGeneraldeRiesgosProfesionalesSentenciaC-516de2004 188

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INDICE GENERAL XIII

43. Derechoa la reubicaciónlaboralencasodeaccidentesdetrabajoSentenciaT-556de2003.. .....190

44. El derechoa pensiónde invalideznose afectapormorapatronalenel pagode losaportesa laARPSentenciaT-751de 1998 191

45. El usuariode los serviciosmédicosno debesoportarla incerti-dumbrede si es la EPSo laARPla quedebesuministrarlaaten-ciónmédicaSentenciaT-286de 2004 192

46. Incumplimientodel deberde cotizaral SistemaGeneralde Ries-gos ProfesionalesSentenciaT-635de 1999 193

47. Lascontingenciaspropiasde los riesgosprofesionalescuandoensu ocurrenciase afectanderechosfundamentalesestánampara-dosconstitucionalmenteSentenciaT-993de2002 194

48. LasARSdebenprestarlosserviciosnocubiertosporel P.O.S.SentenciaT-822de2001 197

49. Obligacióndel empleadorde afiliara sus trabajadoresal SistemaGeneralde RiesgosProfesionalesy deberde efectuarlas cotiza-ciones

SentenciaC-250de2004 199

50. Parael reconocimientoy pagode lasprestacioneseconómicasyasistencialespor riesgosprofesionalesdebeexistirla calificacióndel origende la enfermedad,accidenteo muerteSentenciaT-1229de2003 201

CUARTA PARTEGUíA PRÁCTICA MODELOS DE TUTELA

1.Modelogeneraldederechodepetición 2072.ModelodeejemplodederechodepeticiónanteunaEPS 2083.Laentidadpromotoradesaludnoestáautorizadaparainterrumpir

untratamientoa quienestabaderivandode él evidentesprogre-sos 209

4. Casosenqueprocedela inaplicacióndenormasdelPlanObliga-toriode Saludporexclusióndetratamientosy medicamentosdealtocosto 214

5. Laentidadpromotoradesaludpuedereclamaralempleadorres-pectivoincumplidono sololascuotasdebidas,sinola inversiónhechacuandoestabaenmora.Eltrabajadory losbeneficiariosnopuedenquedarperjudicadosporladesidiapatronal 216

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XIV LA TUTELAENSALUDY RIESGOSPROFESIONALES

6. Laentidadpromotoradesaludnopuedeafectarlasaluddelme-nordemorandolaprácticadeunacirugíapormotivoseconómicos 220

7. LaE.P.S.deberábrindarlaatenciónrequerida,auncuandoel ser-vicionofiguredentrodelP.O.S 225

8. Esobligaciónprimordial,tantodelasentidadesestatalescomodelosparticularesqueparticipenenlaprestacióndelserviciopúblicodesalud,garantizarsucontinuidad 229

9.Seviolaelprincipiodeigualdadsi,paraefectosdeprobarlaesco-laridaddejóvenesdiscapacitados,quenoestánmatriculadosencentrosdeeducaciónformal,sehacenlasmismasexigenciasqueparaquienesseencuentranensituacionesdenormalidad 236

10.Lasentidadespúblicasy privadasencargadasdeprestaralafiliadoal Sistemade Saludy a susbeneficiariosel PlanObligatoriodeSaludnopuedeesgrimirel diagnósticodequelaenfermedadesincurablecomorazónválidaparanegarlaatenciónalpaciente 239

11.Lamoraporpartedelempleadorensuobligacióndepagara laE.P.S.enla queestáninscritoslostrabajadoresy susbeneficia-rios,constituyeunaamenazaasusderechosalavidaya lasalud 243

12.CuandosetratadepersonasafiliadasalSistemaGeneraldeSe-guridadSocialensaluda travésdeempresaspromotorasdesa-lud,éstasnopuedenaplicarpreexistenciasa susafiliados 248

13.Accesoa laprestacióndealgunosserviciosdealtocosto 25014.Elderechoa lavidacomprendenecesariamentelosderechosa

lasalude integridadfísicadelapersona 25415.Enloscontratosdemedicinaprepagadaestánexcluidosdetra-

tamientomédicoaquellospadecimientosanterioresa lacelebra-cióndelmismo"preexistencias",masnoen el SistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud 258

16.La E.P.S.noestáobligadaporministeriode la leya la entregadel medicamentono relacionadoen la lista.Sinembargo,si eltratamientoconesemedicamentose ha iniciadoconanuenciadelaE.P.S.,éstanopuedesuspendereltratamientosielmédicotratanteasíloprescribe 263

17.Unusuariode la seguridadsocialensaludnopuedeestarex-puestoa lainterrupcióndelasprestacionesqueellaapareja 270

18.Losafiliadosal Sistemade SeguridadSocialenSaluddeberáninscribirantelaentidadpromotoradesaludE.P.S.acadaunodelosmiembrosqueconformanelgrupofamiliar 274

19.Requisitosparaqueel costode transportede remisiónde losusuariosdel serviciode saludestéa cargodirectamentede lacorrespondienteE.P.S .281

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INDICE GENERAL xv

20.Todapersonaquepresteserviciomilitartienederechoa quesele brinde,a costadelorganismodelejércitocorrespondiente,laatenciónensaludquerequiera 284

21.Cuandoa unapersonaafiliadaal RégimenSubsidiadoselenie-gaunserviciopornoestarcontempladoenelP.O.S. 288

22.Derechoa lasaluddelniño 29123.Bypassgástricoporlaparoscopia 29624.Transplantedeórganos .30025.Inaplicaciónde lasnormassobreelpagodelascuotasde recu-

peraciónparalaatenciónmédicaenrégimensubsidiado 30326.PeríodosmínimosdeprotecciónenelSistemaGeneraldeSalud 30727.LaEPSdeberábrindaratenciónsolicitadaauncuandoel proce-

dimientonoestéincluidodentrodel pos 311