Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas

Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas

Versión preliminarNoviembre 15, 2011

Contenido

• Motivación • Definición de vulnerabilidad• Metodología• Algunos datos interesantes• Resultados (ranking)• Recomendaciones de política pública

Motivación

• Las ciudades mexicanas están sujetos a una serie de riesgos climáticos que es necesario cuantificar, administrar y prevenir

• Los cambios en el clima global se sienten a nivel local• Hay incertidumbre respecto a los efectos locales de cambios

climáticos globales• Es importante saber si las ciudades mexicanas están preparadas

para lidiar con cambios abruptos en el clima• Qué políticas públicas hay que instrumentar en las ciudades

mexicanas para mejorar su perfil de exposición a cambios de clima

Definición de vulnerabilidadImpacto de eventos climáticos• Probabilidad de pérdida• Ante un riesgo específico• Ante un conjunto de riesgos• Riesgos asociados a cambios en el clima:

– Sequías– Inundaciones– Aumento / disminución frecuencia lluvias– Aumento / disminución temperatura– Cambios en la velocidad del viento

• Impacto sobre los individuos

MetodologíaEvaluamos a los municipios de acuerdo a tres dimensiones

Social Infraestructura

Climática



Climática

Índice de marginación

Limitación motrizLimitación mentalNiñosAdultos mayoresMujeresUsuarios de internet

Televisión



Climática

Índice de calidad de reglamentos y códigos de construcciónDesarrollo Urbano Integral SustentableÍndice de planeación y ordenamiento territorialPolítica de prevención de riesgos y peligrosPotencial de conectividad y movilidadRutas terrestres de salida/entradaRed carretera avanzada (carreteras troncales de 4 carriles)Vías pavimentadasUnidades médicasPersonal médicoDensidad de Población



Climática

Tasa de reforestación anualÁreas verdesCambio y volatilidad de temperaturaCambio y volatilidad de precipitaciónCambio y volatilidad de viento

En resumen, el índice mide la vulnerabilidad en:

121 Indicadores

3 Pilares

373 Municipios

86 Ciudades más importantes de México

Resultados

55.12

38.65

67.58Escala 0-100

Social Infraestructural Climática

Pilares del índice de vulnerabilidad climática

En la dimensión climática, se construyó un criterio que permite evaluar si el clima está cambiando en la ciudad o no, y si es predecible

La metodología permite distinguir lugares por convergencia o divergencia del clima

m(W) m(W)

s(W)s(W)

Convergente Divergente

Resultados

Dimensión climática

Muy baja

Baja Medio baja

Media Medio Alta

Alta Muy alta

29

5450

89

5662

33

# de municipios

Nivel de vulnerabilidad

-30 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Desviación estándar

Promedio

Más estable Más volátil

Más lluvioso

Más seco

Precipitación febrero

Precipitación julio

-30 -20 -10 0 10 20 30 40 50

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15Más estable Más volátil

Más lluvioso

Más seco


Promedio

Precipitación octubre

-20 -10 0 10 20 30 40

-10

-5

0

5

10

15

20


Más lluvioso


Promedio

Cambios en la lluvia 1974-2011

Más secos 64.6%Más lluviosos 35.4%

Estables 60%Volátiles 40%

% de los municipios urbanos de México

Temperatura Marzo

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15


Más cálido

Más frío


Promedio

Temperatura Junio

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10


Más cálido

Más frío


Promedio

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

Temperatura DiciembreMás estable Más volátil

Más cálido

Más frío


Promedio

Más cálidos 66%Más fríos 34%

Más estables 74%Más volátiles 26%

Cambios en la temperatura1974-2011% de los municipios urbanos de México

Municipios con vulnerabilidad climática muy alta

Coatepec

UruapanXalapaJilotepec

San Mateo AtencoOtzolotepec

Atizapán de ZaragozaCuajimalpa

Chapultepec (Toluca)

AtencoBanderilla

Rafael Lucio

Xonacatlán

Tlalnelhuayocan

Lerma

Isidro Fabela

Villa del Carbón

Ocoyoacac

El Salto

Rio Blanco

Fortín

Orizaba

Córdoba

AtzacánAmatlán de los ReyesNogales

Rafael Delgado

Yanga

Tilapan

Ixhuatlancillo

Mariano Escobedo

Tapachula

Los municipios con vulnerabilidad climática muy alta están en seis estados

Ver Mex Mich DF Jal Chis

19

10

1

# de municipios

Muchas delegaciones del DF y municipios conurbados del Estado de México están en el grupo de vulnerabilidad climática alta, aunque no son los más vulnerables

Medellín

Ecatzingo

VeracruzSan Juan Bautista Tuxtepec

Bahía de Banderas

Camerino Z. Mendoza Tecomán

Puerto Vallarta

Armería Boca del Río

Alvarado Melchor Ocampo

Tultepec

Ecatepec de Morelos

Chimalhuacán

Nezahualcóyotl Cuautitlán Iztacalco

Cuautitlán Izcalli

Iztacalco

Cuauhtémoc

Tlalnepantla de Baz

Tultitlán

Iztapalapa

Tepotzotlán

Coacalco de Berriozábal

Teoloyucán

Gustavo A. Madero

Xochimilco

Tláhuac

Huixquilucan

Ensenada

En el caso de Uruapan, la vulnerabilidad parte de la falta de información de precipitación

Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMPN, Uruapan, Michoacán (escala logarítmica). 1974-2011

Mathematica WeatherData

En el caso de Uruapan, la vulnerabilidad parte de la falta de información de precipitación

Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMPN, Uruapan, Michoacán (escala logarítmica). 1974-2011

No hay registros para las grandes inundaciones de 2009 y 2011


Ciudades como Villahermosa no están en el mayor riesgo climático – tienen patrones más predecibles

Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica WMO76743, Villahermosa, Tabasco (escala logarítmica). 1974-2011


Algo muy parecido ocurre con Valle de ChalcoPrecipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMMX, Valle de Chalco, Estado de México (escala logarítmica). 1974-2011


Dimensión social

Muy baja

Baja Medio baja

Media Medio Alta

Alta Muy alta

# de municipios


21

6358

80

58

20

73

Villahermosa y Valle de Chalco están cerca del promedio de calificación del pilar social, pero dada la frecuencia de las inundaciones es importante elevar esa calificación

Calificación pilar Social (0-100)

Villahermosa 56.7

Valle de Chalco 54.8

Promedio 55.1

Máximo 74.3

Los municipios con vulnerabilidad social muy alta están en 9 estados

Pue Ver SLP Oax Hgo Mor Qro Tab Tlax

4

3

2

1

# de municipios

Los municipios con menor vulnerabilidad social son también relativamente ricos

Chihuahua

Coyoacán Benito Juárez (DF) Zapopan Atizapán de Zaragoza

Coacalco de Berriozábal Cuautitlán

Huixquilucan

Jaltenco

Metepec Tultepec

Cuautitlán Izcalli

San Pedro Garza García

General Escobedo Guadalupe

San Nicolás de los Garza

Santa Catarina

San Sebastián Tutla Santa Lucía del Camino

Benito Juárez (Cancún)

Solidaridad

Dimensión infraestructura

Muy baja

Baja Medio baja

Media Medio Alta

Alta Muy alta


26

5552

68

48

70

54

Hay 48 municipios con vulnerabilidad muy alta en términos de infraestructura

Santiago Miahuatlán

Tehuacán

Totolac

San Francisco Tetlanohcan

San Damián Texoloc Empalme

Santo Domingo Tehuantepec Huimanguillo

Atitalaquia

Santa María del Tule

Villa de Zaachila

Contla de Juan Cuamatzi Tocatlán

Tepoztlán Yauhquemecan

Santa María Atzompa

Pénjamo

San Blas Atempa

Tetla de la Solidaridad

Apizaco

San Jacinto Amilpas

San Gregorio Atzompa

Amaxac de Guerrero San Pablo Etla

Chiautempan

Santa Cruz Xoxocotlán

Santa Cruz Xoxocotlán

Santa Cruz Amilpas Tlalixtac de Cabrera

Tlaxcoapan

Santa Lucía del Camino

Tlaxcoapan Santa Lucía del Camino

Los Cabos

San Sebastián Tutla

Orizaba

Ánimas Trujano

Santa María Coyotepec

San Agustín de las Juntas San Lorenzo Cacaotepec

San Felipe Teotlalcingo

San Juan Bautista Tuxtepec

Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río

Xaloztoc

Altamira

San Antonio de la Cal

Santa Isabel Xiloxoxtla

Yautepec

Ixtlahuacán de los Membrillos

Tihuatlán

Cuaxomulco

Los municipios de muy alta vulnerabilidad en términos de infraestructura están en 9 estados, y concentrados en 3

Oax Tlax Pue Ver Hgo Mor Jal Tamps Son

18

13

43

21

Villahermosa y Valle de Chalco están por arriba de la calificación promedio en infraestructura, pero el promedio es muy bajo

Calificación pilar Infraestructural (0-100)

Villahermosa 58.4

Valle de Chalco 43.1

Promedio 38.7

Máximo 59.8

Recomendaciones de política pública

Necesitamos más y mejor medición de riesgos meteorológicos y hacer públicos los datosEstaciones de monitoreo atmosférico con datos públicos

Fuente: Mathematica WeatherData

Administración de riesgos

• Seguros y derivados climáticos• No solamente para la agricultura;

también son útiles para actividades urbanas

• Los gobiernos deben promover la cultura del aseguramiento como un bien público

• Un mayor número de asegurados reduce riesgos y costos de primas actuariales

• Esquemas de pago catastróficos desde el gobierno están sesgados y son profundamente regresivos

Correlación entre el número de veces que ha intervenido el FONDEN en el municipio y los pilares de vulnerabilidad

1.5%

24.2%

-8%

Social

Infraestructura

Climático

Derivados climáticos

• Microaseguramiento de riesgos climáticos

• Pólizas uniformes• Distribución con otros ‘productos de

azar’ monopolizados por el estado: v.g., lotería

• Distribución nacional asegura adecuado ‘pool’ de riesgo

Muchas ocupaciones urbanas son sensibles a cambios en el clima- Transporte- Procesos fabriles /

artesanales (Pintura)- Establecimientos de

comida al aire libre

Culiacán, Sinaloa

Temperatura (ºC) Precipitación (escala logarítmica)

No solamente prever para cambios extremos: Los cambios imperceptibles también son graves• Aumentos/disminuciones en la temperatura que ocurren gradualmente tienen

efectos en la viabilidad económica y social de los municipios en el largo plazo• Memoria histórica de ciclos climáticos ayuda a la sociedad a adaptarse mejor

Temperatura promedio mensual ºC, Tuxtla Gutiérrez, ChiapasEstación MMTG (a 1.38 km del centro)


Socialización de información

• Los gobiernos de México deben mantener informada a la población de las tendencias climáticas pasadas y esperadas

• También es importante concientizar a la población sobre los posibles riesgos de orden climático

• Programas en escuelas e iniciativas como ‘municipio seguro’ de SEGOB son básicas para este fin

• No hay manera de contener el cambio en el clima• Sí hay forma de adaptar el entorno humano para que el

clima no afecte el funcionamiento de la sociedad

Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas

Versión preliminarNoviembre 15, 2011

Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas

Documents