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Indicador 9: Asignación y tenencia de la tierra para nueva

producción de bioenergía

24-08-2017/Reunión del Grupo de Trabajo Multi-Actores del Sector: Validando los Resultados

Preliminares de la Medición de los

Indicadores GBEP

(9.1) UN INSTRUMENTO LEGAL O UNA AUTORIDAD NACIONAL ESTABLECE LAPROPIEDAD DE LA TIERRA Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CAMBIO DE PROPIEDAD.

(9.2) EL ACTUAL SISTEMA LEGAL NACIONAL Y/O LAS PRÁCTICAS SOCIALMENTE ACEPTADAS PROPORCIONAN EL TRÁMITE PRECEPTIVO Y SE SIGUEN LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA DETERMINAR LA PROPIEDAD LEGAL

PORCENTAJE DE TIERRA USADA PARA NUEVA PRODUCCIÓN DE BIOENERGÍA DONDE:

Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los Indicadores GBEP

224 Aug 2017

Fuentes consultadas

• Producción caña de azúcar. Fuente: Entrevistas a alcoholeras, principalmente Petropar

• Producción maíz zafriña.Fuentes: Entrevistas a alcoholeras.

http://ugp.org.py/maiz-zafrina-abrio-refugio-para-pequenos-productores/

“Maíz zafriña abrió refugio para pequeños productores.” Unión de Gremios de la Producción. Junio 2016.

• Producción de biomasa.Fuente: Entrevistas a empresas que producen su propia biomasa.


24 Aug 2017 3

http://ugp.org.py/maiz-zafrina-abrio-refugio-para-pequenos-productores/

Estimación de tierras tituladasProducción caña de azúcar. • Pequeños y medianos productores 80% de tierras con título.

• Grandes productores y empresas Casi todos tienen tierras con título.

Producción maíz zafriña.• Pequeños productores 38% de tierras con título.

• Medianos y grandes productores Casi todos tienen tierras con título.

Producción de biomasa.• Grandes productores. Casi todos tienen tierras con título.

• Pequeños productores Explotan tierras fiscales/ bosques nativos.


24 Aug 2017 4

Conclusiones

• Las empresas y productores grandes parecen no tener problema en cuanto a los instrumentos legales que acrediten la propiedad de las áreas cultivadas de caña de azúcar, maíz zafriña y de los bosques que utilizan para la generación de biomasa.

LIMITACIONES DE LOS RESULTADOS

• La estimación respecto a la situación legal de los pequeños productores de caña de azúcar proviene de información de una sola empresa.

• Sobre los pequeños productores de biomasa con títulos legales no se pudo obtener un porcentaje, no se pudo cuantificar.


524 Aug 2017

Solicitudes al MSWG para solucionarfalta de datos

• Debe precisarse y cuantificarse la información obtenida sobre la legalidad de las tierras de las empresas y productores grandes. La información proveída por las alcoholeras debe ser mas precisa.

• La estimación respecto a la situación legal de la tierra de los pequeños productores de caña de azúcar debe validarse con otras fuentes de información.

• Obtener información de las empresas grandes productoras de biomasa para venta.

• Definir una metodología para estimar la situación legal de la tierra de los pequeños productores de biomasa.


624 Aug 2017

Indicador 11: Cambio en ingresos



Indicadores GBEP

(11.1) SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS DEL SECTOR BIOENERGÉTICO EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES

(11.2) INGRESOS NETOS POR VENTA, INTERCAMBIO Y/O AUTOCONSUMO DE PRODUCTOS BIOENERGÉTICOS, INCLUYENDO MATERIAS PRIMAS REALIZADAS POR HOGARES O PERSONAS AUTOEMPLEADAS.

CONTRIBUCIÓN AL CAMBIO EN INGRESOS DEBIDO A LA PRODUCCIÓN DE BIOENERGÍA:


824 Aug 2017

Fuentes consultadas

(11.1) SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS DEL SECTOR BIOENERGÉTICO EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES

• Salarios pagados en empresas alcoholeras. Fuente: Entrevistas a alcoholeras, principalmente Petropar.

• Salarios pagados en empresas productoras de biomasa.Fuente: Entrevistas empresas que producen su propia biomasa.

• Salarios pagados en otros sectores comparables.Fuente: Encuesta Permanente de Hogares 2015. DGEEC.


24 Aug 2017 9

Limitaciones para la comparación de salarios

Producción de bioetanol. • No se dispuso de información de salarios de sectores comparables

• Se tomó el salario de un operario de planta, que era la categoría más parecida a las que utiliza la EPH de la DGEEC.

• Solamente se obtuvo información sobre salarios de los trabajadores de la planta visitada y no sobre otros eslabones de la cadena de producción de etanol.

• No se obtuvo información desglosada por Producción de etanol y Producción de azúcar. Se asume que los salarios son los mismos para ambas producciones.

Producción de biomasa.• No se obtuvo información sobre salarios en las entrevistas a empresas

productoras de biomasa para consumo propio.


24 Aug 2017 10

Comparación de salarios• Ingreso mensual Operario Planta bioetanol

Gs. 2.041.123 (USD 371)Fuente: Entrevista a alcoholeras.

• Ingreso mensual promedio Oficiales/Operarios

Gs. 1.952.000 (USD 355)*

Fuente: EPH 2015. DGEEC.

*El salario mínimo 2015 era Gs. 1.824.055 por lo que el Ingreso mensual promedio de la EPH

es un 7% más alto que el salario mínimo vigente en 2015. Mientras que el Ingreso mensual del Operario planta etanol, corresponde al salario mínimo vigente en la actualidad.


1124 Aug 2017

Fuentes consultadas(11.2) Ingresos netos por venta,intercambio y/o autoconsumode productos

bioenergéticos,incluyendo materias primas,realizados por hogares o personas autoempleadas

• Productores de caña de azúcarFuente: Entrevistas a alcoholeras. Rendimientos del MAG. Estimaciones FAO. (Indicador 8) Biocombustibles

en el Paraguay como cadenas de Valor industrial. Ramiro Rodríguez Alcalá

• Productores maiz zafriñaFuente: http://ugp.org.py/culmino-la-siembra-de-maiz-con-menor-superficie-y-atrasos/

• Productores biomasa para industria/residencia.Fuente: MOPC/VMME/GIZ. 2014. Producción y consumo de Biomasa Solida en Paraguay.

Entrevistas realizadas a hogares de las comunidades rurales con fogones mejorados.

Artículo Científico Universidad Nacional de Asunción. sdi.cnc.una.py/catbib/documentos/000310.pdf


24 Aug 2017 12

http://ugp.org.py/culmino-la-siembra-de-maiz-con-menor-superficie-y-atrasos/

Consideraciones para estimación de ingresos

Productores de caña de azúcar para bioetanol.

• Se paga 190.000 Gs/ton + IVA 5%

• 80% de plantaciones son menores a 10 has. Pequeños productores.

• Rendimiento 56.1 ton/ha .

• Promedio has pequeño productor 8 has.

• 33% de caña de azúcar va para producir etanol.

Productores de maíz zafriña para bioetanol.

• Se paga 440.000 Gs/ton

• Rendimiento 4.7 ton/ha

• Propiedades de 10 has promedio. Pequeños y medianos productores.

Productores de biomasa para leña usada en industrias

• Se paga 19.9 USD/ton. 109.450 Gs/ton.

• Chips de madera 95 USD/ton. 522.500 Gs/ton

•


24 Aug 2017 13

Consideraciones para estimación de ingresos

Productores de biomasa para leña usada en residencias.

• Se paga 70.000 Gs la “carreta”.

Costo utilización de diferentes tipos de energía para cocina en hogares rurales.

• Gas Licuado. Consumo promedio mensual 14 Kg.

• 1 Kg propano equivale a 14 Kwh de electricidad.

• Electricidad. Consumo promedio mensual 196 Kwh mensuales.

• Leña. Consumo promedio 25 días 1 “carreta”.


24 Aug 2017 14

Ingresos por venta, intercambio y autoconsumo de productos bioenergéticos

• Productores pequeños caña de azúcar

Gs 28.424.000 (USD 5.168)

• Productores 10 has maíz zafriña

Gs. 17.578.000 (USD 3.196)

• Costo promedio mensual de consumo de energía para cocinar hogares rurales.

Gas Gs. 112.000

Electricidad Gs. 78.400

Leña Gs. 70.000*

*Parte de la leña utilizada se junta de bosques cercanos


1524 Aug 2017

Limitaciones de los resultados11.1 Salarios pagados en el sector bioenergético en relación con sectores

comparables

• En general hay resistencia por parte de las empresas a dar información.

• Solamente una empresa dio información aceptablemente detallada.

• No se consiguió información de salarios en sectores comparables.

• La comparación con salarios de operarios promedio de la EPH, no es precisa. Deben buscarse otras fuentes.

• Las empresas de la industria forestal no aportaron información.

• Faltó información de salarios en las áreas de distribución, transporte, etc.


1624 Aug 2017

Limitaciones de los resultados11.2 Ingresos netos por venta intercambio y/o autoconsumo de productos

bioenergéticos

• El sector forestal, así como el de la biomasa sólida, es bastante informal, sin datos confiables y con poca voluntad de los consumidores comerciales e industriales de compartir los datos de consumo y precio.

• Las estimaciones de ingresos realizadas corresponden a ingresos brutos y se basan en pequeños productores.

• Muchas empresas alcoholeras y agrícolas tienen sus plantaciones propias de bosques.

• No se encontró información sobre los porcentajes de productores pequeños, medianos y grandes de maíz zafriña y productores de leña.


1724 Aug 2017

Solicitudes al MSWG para solucionar falta de datos

• Información sobre salarios pagados por las grandes alcoholeras para la cadena de producción y distribución del etanol.

• Información sobre salarios pagados por la industria forestal.

• Información sobre ingresos de productores de leña para hogares

• Información sobre salarios en actividades comparables.

• Porcentaje de maíz zafriña proveniente de pequeños productores.


1824 Aug 2017

Indicador 12: Empleos en el sector de la bioenergía



Indicadores GBEP

(12.1) TOTAL

(12.2) CALIFICADO / NO CALIFICADO

(12.3) TEMPORAL / INDEFINIDO

(12.4) NÚMERO TOTAL DE EMPLEOS Y PORCENTAJE QUE CUMPLE CON LAS NORMA LABORALES

(12.5) EN RELACIÓN CON SECTORES COMPARABLES

CREACIÓN DE EMPLEO NETO COMO RESULTADO DE LA PRODUCCIÓN Y EL USO DE LA BIOENERGÍA:


2024 Aug 2017

FUENTES CONSULTADAS

CREACIÓN DE EMPLEO NETO COMO RESULTADO DE LA PRODUCCIÓN Y EL USO DE LA BIOENERGÍA:

• Producción de etanol a partir de caña de azúcar y maíz zafriña.Fuente: Dirección General de Combustibles (MIC)./ Proyecciones REDIEX 2015. /

FAO. Lisa Lovera, 2011. Estado del Arte y Novedades de la Bioenergía en el Paraguay. Entrevistas a alcoholeras

• Producción de Biomasa.Fuente: Estimaciones FEPAMA (Federación Paraguaya de Madereros)


24 Aug 2017 21

Supuestos para estimación de creación de empleo

Producción de etanol a partir de caña y maíz. • Solamente se obtuvo información de la producción a partir de caña de azúcar.

• Por cada puesto de trabajo directo se estiman 32 indirectos.

• 20.000 empleos producción materia prima.

• 3.500 empleos en plantas.

Permanentes 2.275/Temporales 1.225. Calificados 2.800/No calificados 700

• Indirectos 112.000. (3500* 32)

• Total empleos directos e indirectos 135.500.


24 Aug 2017 22

Supuestos para estimación de empleos por MJ

• Toneladas caña de azúcar 2016 para etanol 2.221.560

• 65 litros promedio de etanol de cada tonelada.

• Estimación litros de etanol producidos 144.401.400

• 1 litro de etanol 5.610 Kcal 23.5 MJ

• Energía generada por la producción total de etanol 3.393.432.900 MJ


2324 Aug 2017

Puestos de trabajo directos por MJ

Puestos de trabajo

directos estimados

Puestos de trabajos/MJ %

Total 23.500 6.93 x 10-6 100

Calificados 2.800 8.25 x 10-7 11.9

N o calificados* 20.700 6.10 x 10-6 88


2424 Aug 2017

Puestos de trabajo directos por MJ

Puestos de trabajo

directos estimados

Puestos de trabajos/MJ %

Total 23.500 6.93 x 10-6 100

Permanentes 2.275 6.7 x 10-7 9.7

Temporales* 21.225 6.25 x 10-6 90.3


2524 Aug 2017

Supuestos para estimación de creación de empleo

Producción de biomasa.

• No se obtuvo información sobre cantidad de puestos de trabajo en las empresas productoras de biomasa para autoconsumo entrevistadas.

• De los 100.000 puestos directos en la industria forestal, estimados por FEPAMA, no se encontraron datos para definir cuantos corresponden a producción de leña.

• Los recolectores de leña de monte nativo que venden principalmente a hogares son de difícil cuantificación. No se encontraron estimaciones de las personas dedicadas a esta actividad.

Reunión del Grupo de Trabajo Multi- Actores del Sector: Validando los Resultados Preliminares de la Medición de los indicadores GBEP

2624 Aug 2017

(12.4) Número total de empleos y porcentaje que cumple con las normas laborales (12.5) en relación con sectores comparables

• Dificultades para poder verificar el cumplimiento de las normas laborales en el sector.

• Trabajo infantil:

1)Cualquier actividad económica realizada de los 5 a los 13 años.

2) Actividad considerada peligrosa para los 14 a 17 años.

• Estimación de niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil:

Actividades agrícolas: Total 207.538

Producción de caña de azúcar 13.490

Actividades forestales: Total 16.910

Producción de eucalipto 3.382

Fuente: Encuesta de Actividades de Niños, niñas y Adolescentes 2015 (EANA) DGEEC


2724 Aug 2017

Limitaciones de los resultados

• Se encontró información para la estimación de generación de puestos de trabajo en lo relacionado a la producción de etanol a partir de caña de azúcar solamente.

• La generación de puestos de trabajo está relacionada con la producción de azúcar y es difícil separar cuando se generan exclusivamente para la producción de etanol.

• Las estimaciones de generación de empleo en la industria forestal se basan en declaraciones de miembros de FEPAMA, no se pudo encontrar información para cuantificar que porcentaje es por la producción de biomasa.

• En muchos casos las alcoholeras tienen plantaciones de bosques y generan puestos de trabajo para la producción de biomasa para su propio consumo. No se obtuvo esta información sobre los puestos de trabajo generados.

• No se consiguió información de generación de empleo en sectores comparables.


2824 Aug 2017

Solicitudes al MSWG para solucionarfalta de datos

• Información de las alcoholeras sobre puestos de trabajo generados exclusivamente por la producción de etanol.

• Información detallada de las alcoholeras sobre empleos calificados y no calificados. Temporales y permanentes.

• Porcentaje de hectáreas cosechadas manual y mecanizada.

• Información sobre puestos de trabajo generados por la producción de leña en la industria forestal.

• Personas dedicadas por cuenta propia a recolección y venta de leña.


2924 Aug 2017

GRACIAS

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