incidencia política 2
TRANSCRIPT
Metodologías
Incidencia política
y
Sistematización
de experiencias
INCIDIENDO
¿QUÉ ES INCIDENCIA POLÍTICA?
INCIDENCIA
POLÍTICA
REPERCUTIR
CAUSAR EFECTO EN
ALGO
ACTIVIDAD
HUMANA PARA DIRIGIR LA ACCIÓN DEL ESTADO EN
BENEFICIO DE LA SOCIEDAD
¿QUÉ ES INCIDENCIA POLÍTICA?
INCIDENCIA POLÍTICA:
CONCESIÓN DE PODER
MOVILIZACIÓN
REPRESENTACIÓN
MOVILIZACIONES
INCIDENCIA POLÍTICA
CONJUNTO DE ACTIVIDADES DE UNA PERSONA O DE LA CIUDADANÍA ORGANIZADA DIRIGIDA A INFLUIR EN UN ACTOR CON PODER DE DECISIÓN ELABORANDO PROPUESTAS PARA LOGRAR CAMBIOS ESPECÍFICOS.
VOLUNTAD DE NEGOCIACIÓN ESTRUCTURAR UN PLAN.PROPUESTAS ESPECÍFICAS. INFLUIR EN LOS DECISORES.PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
¿QUE SE DEBE DE TOMAR EN CUENTA PARA HACER INCIDENCIA
POLÍTICA?
•SERÍAN MÁS RESPONSABLES,
•TRANSPARENTES, •ABIERTOS A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE ADOLESCENTES Y JÓVENES
¿QUÉ BENEFICIOS TENDRÍAMOS PARA EL GOBIERNO (LOCAL,
REGIONAL, NACIONAL)?
¿Cuándo SE HACE INCIDENCIA POLÍTICA?
SITUACIÓNSOLU-CIÓNPROBLEMA
MODIFICARRELACIONES DE PODER
Paso 1Selección y Análisis del Problema
OBJETIVO Seleccionar problemas, objetos potenciales de iniciativas de incidencia política e identificar sus causas principales
PRODUCTOS Selección de problemas viables en términos de iniciativas de incidencia.
Se identificarán y analizarán sus causas principales.
Selección del Problema
P. GeneralInterrogantes
Ausencia de proyectos dirigidos
a jóvenes
Todos los problemas son importantes pero no es posible a resolver todos a la ves, por eso hay que priorizar
• ¿Existen representantes jóvenes en los espacios de participación vecinal?
• ¿Existen proyectos dirigidos a jóvenes, que han sido consultados previamente a los jóvenes?
Cada interrogante contiene y puede expresar un problema especifico.
Interrogante Respuesta Problema
• ¿Existen representantes jóvenes en los espacios de participación vecinal?
•¿Existen proyectos dirigidos a jóvenes, que han sido consultados previamente a los jóvenes?
No
No
• Ausencia se representante juvenil en los espacios de participación vecinal CCLD.
• Ausencia de proyectos dirigidos a jóvenes teniendo en cuanta necesidades contextualizadas.
Criterios para establecer la viabilidad de un problema
El problema…
AltamenteViable
Medianamente viable
Inviable
Es relevante en la vida de la comunidad local
Tiene que ver con políticas públicas
Fortalece las organizaciones
Criterios para establecer la viabilidad de un problema
El problema: Ausencia se representante
juvenil en los espacios de participación vecinal
CCLD
AltamenteViable
Medianamente viable
Inviable
Es relevante en la vida de la comunidad local X
Tiene que ver con políticas públicas
X
Fortalece las organizaciones
X
Análisis del Problema
• ¿Qué?El problema
• ¿Quién y dónde?
Las personas afectadas por el
problema
• ¿Por qué?Las causas políticas específicas del
problema
Análisis del Problema
• ¿qué?
El problemaAusencia se representante juvenil en los espacios
de participación vecinal CCLD
Los espacios de participación vecinal están escasos de la
participación de jóvenes
organizados
Análisis del Problema
• ¿quien? y ¿Dónde?
Las personas afectadas
por el problema.
La población joven del distrito de SMP, aproximadamente la tercera parte de la población total
Análisis del Problema
• ¿Por qué?
Las causas
políticas específica
s del problema
• Sistema de participación ciudadana ineficiente frente a la necesidad de la juventud.
• Falta de información sobre espacios de participación para los jóvenes organizados .
Paso 2Definición de la propuesta
Mal uso del tiempo libre
Problemas sociales
Escasos e ineficientes
programas para jóvenes
consecuencias
causas
problema
Identificando alternativas de solución
Ausencia de representantes
jóvenes en los espacios de participación
vecinal
Ausencia de proyectos dirigidos a jóvenes teniendo en cuanta
necesidades contextualizadas.
Alternativas de Solución
A partir de la técnica “lluvia” de alternativas de solución
Escasos e ineficientes programas para jóvenes
Ausencia de representantes jóvenes en los espacios de
participación vecinal
Presentarnos como candidatos
al CCLD
Comenzar un movimiento de empoderamien
to juvenil
Priorización de las soluciones
Para la priorización debe seguirse algunos criterios:
Problema Problema
Ser medible
Ser factible (realizable)
Ser entendida para todos por igual
Ser motivadora
Contribuir a la solución del problema
Priorización de las soluciones
Para la priorización debe seguirse algunos criterios:
Presentarnos como candidato al CCLD
Comenzar un movimiento de
empoderamiento juvenil
Ser medible
Ser factible (realizable)
Ser entendida para todos por igual
Ser motivadora
Contribuir a la solución del problema
Elaboración por escrito de la propuesta
• ¿Qué es lo que se pretende lograr?
Presentarnos como candidatos al Concejo de Coordinación Local Distrital
• ¿Cómo se requiere lograr?
Realizando eventos de difusión de nuestra organización, nuestros objetivos y nuestras actividades
Paso 3Análisis del Poder
ANÁLISIS DE PODER
Identificación, Estudio de los distintos
actores involucrados directa o indirectamente en la
campaña de incidencia política.
“BLANCO”
¿Cómo y dónde se toman las decisiones?
Supone también la identificación y estudio de los
posibles aliados, de los oponentes y de los indecisos.
El estudio de fortalezas y debilidades propias del
organizador de la iniciativa de incidencia
ORGANIZADORESSon las personas, grupos u organizaciones que se encargan de llevar a cabo una campaña de incidencia.
Evaluando a los organizadores
¿Quiénes forman parte del grupo a cargo de la campaña?
Asociación juvenil FIJ Fuerza Innovadora juvenil
¿Por qué son parte de ésta campaña? Porque desean representatividad e involucramiento en la toma de decisiones.
¿Cuáles son sus razones? Mayor participación Juvenil
¿Qué fortalezas tienen? Los asociados están unidos.
¿Qué debilidades tienen? Uniformidad en la capacitación de todos los asociados en la normatividad.
¿Con qué recursos cuentan? Voluntad, Iniciativa y entusiasmo.
¿Cómo están organizados? Un concejo directivo y asamblea general.
EL “BLANCO”Persona o grupos de personas que por su posición cuentan con el poder de dar respuesta a las demandas y resolver el problema implicado en una campaña de incidencia.
Preguntas
¿Quiénes están en condiciones de tomar decisiones?
El alcalde, regidores, funcionarios.
¿Quiénes tienen capacidad de influir sobre los tomadores de decisiones?
Los dirigentes de sociedad civil y los miembros de la sociedad civil en el CCLD.
¿Cual es la mejor oportunidad para la toma de decisiones?
Ser miembro del CCLD
¿Que espacios se utilizan para la toma de esas decisiones?
Reuniones, Asambleas.
¿Qué opinión tienen sobre la propuesta?
Indecisos.
¿Con qué información cuentan sobre el problema planteado y su propuesta de solución?
Conocimiento de la ley orgánica de municipalidades, ley de igualdad de oportunidades.
LOS ALIADOS
ALIADOS
Son personas, grupos u organizaciones que respaldan los objetivos de la campaña de incidencia propuesta.
Identificando a los aliados:¿Qué otras organizaciones, grupos y personas están interesados o están abogando por el mismo tema?
¿Qué están dispuestos a hacer para expresar su respaldo?
¿Cuáles son sus dudas respecto de los esfuerzos de la iniciativa de incidencia?
¿Cuán comprometidos e informados deben estar para seguir siendo aliados?
LOS OPOSITORES
OPOSITORES
Son personas, grupos u organizaciones contrarias a los objetivos de la campaña de incidencia . ….
Identificando a los opositores:¿Existen organizaciones, grupos o personas que se oponen al cambio de política propuesto?
¿Por qué se oponen?¿Cuales son sus argumentos?¿Cuales son sus intereses, estrategias, agenda?
¿Sobre quiénes ejercen influencia?¿Que se puede hacer para reducir su influencia?
¿Qué amenazas representan para el éxito de la iniciativa de incidencia?¿Existen algunos puntos sobre los cuales se podría lograr un acuerdo con ellos?
LOS INDECISOSSon actores que por falta de información, de motivación o de interés, no tienen una posición definida sobre el tema en cuestión, es estratégico persuadir y convencer.
Identificando a los indecisos:¿ Qué otras organizaciones, grupos o personas tienen interés en el tema pero no han asumido una posición respecto a él?
¿ por qué no han tomado una posición?
¿Qué necesitan para hacerlo?
¿ Que información tienen sobre los argumentos que sustentan la campaña de incidencia?
¿ Qué opinión tiene de la campaña de incidencia?…................
INDECISOS
ANÁLISIS DEL ESPACIO DE DECISIÓN
¿Quién decide?¿Cómo decide?
Identificar a los gestores de políticas (tomadores de decisiones) y establecerlos procedimientos a través de los cuales toman decisiones sobre ellas.
indecisos
AlcaldePresidente regionalMinisterio de trabajo
Actores a favor de la propuesta
PrivadasONGMedios de comunicación, etc.
Actores en oposición a la propuesta
“BLANCO”Decisión política
Que queremos obtener
Opositores Aliados
INDECISOS
AUTOANÁLISIS
El análisis de nuestras fortalezas y debilidades debe girar, fundamentalmente, sobre cuatro ejes:
El institucional
El financiero
El organizativo
El político
Paso 4Estrategias y Programa de Actividades
OBJETIVOS
Definir estrategias coherentes con los objetivos de la propuesta.
Definir actividades coherentes con el sentido de las estrategias.
PRODUCTOS
Se definirán las estrategias necesarias para llevar a cabo las iniciativas de incidencia.
Se seleccionan actividades necesarias para implementar y ejecutar estrategias definidas.
Se elaborará un programa de actividades que incluya recursos responsables y plazos.
Las Estrategias
Elección de roles
Una estrategia es un conjunto de actividades articuladas, programadas y dirigidas al logro de un fin determinado
• Se debe incorporar roles claros para el equipo a cargo del proceso.
• Los miembros de equipo pueden asumir distintos roles.
• Los miembros de equipo deben enfatizar a la colaboración y no a la confrontación.
Tipología de Roles Básicos
• Brinda asesoría técnica.
Informante Experto – Representante de la UGEL
• Participa en un proceso de cambios de políticas como experto de los intereses de varios grupos o personas.
Mediador – Presidenta de FIJ
• Brinda apoyo a otras organizaciones que proponen un cambio de política.
Capacitador – Red Juvenil Dejando Huellas
• Participa plenamente en una campaña de incidencia y toma acciones concretas para influir en políticas publicas.
Ejecutante – Integrantes de la agrupación FIJ
Decisiones estratégicas para una estrategia de comunicación
Son estrategias basadas en mensajes y diseñadas para ejercer influencia sobre las conductas voluntarias de un publico especifico.
• ¿A qué publico es necesario llegar?.• ¿Qué cambios de conducta se buscan?.• ¿Qué mensajes podrían ser apropiados?.• ¿Cómo se evaluará el proceso de comunicación?.
Estrategias de Comunicación
Estrategias de Comunicación
Estrategia de comunicación
Objetivos de incidencia política……………………………
Publico Conducta Mensaje Canales Evaluación
Mensaje a llevar
Datos de soporte
Estrategias de Comunicación
Estrategia de comunicación
Objetivos de incidencia política
Incorporar la representación juvenil en los espacios de participación vecinal CCLD.
Público Conducta Mensaje Canales EvaluaciónMensaje a
llevarDatos de soporte
Alcalde y el consejo distrital de SMP
Que tomen en cuenta los proyectos propuestos por los jóvenes organizados así mismo conseguir la aprobación del proyecto.
Que incorporen la representación juvenil en los espacios de participación vecinal haciéndose
-Ausencia de participación juvenil.- Un tercio de población juvenil.
Mediante solicitudes y/o entrevistas con el alcalde y dirigentes vecinales.
Elegido en las elecciones del CCLD
Aprobación del proyecto propuesto
Estrategias de InfluenciasEntre ellas esta el cabildeo, es una de las más importantes en la actualidad, también:
• Conferencia de prensa• Foro• Marchas
Cuyo propósito es llegar al corazón del blanco.
Programa de actividadesESTRATEGIAS
/ ACTIVIDADES
Responsable Recursos Plazos
1 Trim. 2 Trim. 3 Trim.
Paso 5Evaluación y Seguimiento
CONCEPTO
• Esfuerzo permanente de estar alerta y reflexionar para
mejorar.
Consiste
A. Evaluación del Proceso de Planificación
Para Tomar
en Cuenta
La calidad de investigación y el
manejo de información de su grupo o coalición
La calidad de análisis
El nivel de participación de la población afectada
y de las mujeres en la planificación
Evaluación General:
A. Evaluación del Proceso de PlanificaciónEvaluar cada paso (Especifico):
P1: Selección y Análisis del Problema
P2: Definición de la Propuesta
P3: Análisis de Poder
P4: Estrategia y Programa de Actividades
P5: Seguimiento y
Evaluación
A. Evaluación del Proceso de Planificación•HERRAMIENTA
B. Evaluación de la Ejecución del Plan
• Debe hacerse en diferentes momentos de la campaña, para hacer ajustes cuando sea necesario.
¿Cuándo?
• Importante evaluar cada actividad del plan en términos de cumplimiento y de resultados.
¿Porque es importante
?• Causas y factores concretos que
contribuyen al éxito o al fracaso planteando cambios para mejorar.
¿Que se busca?
B. Evaluación de la Ejecución del Plan
•HERRAMIENTA – MATRIZ:Matriz evaluación del Plan de Actividades
Actividades planificadas
Resultados esperados de la
actividad
Resultados reales
Razones de cumplimiento e incumplimiento
Ajustes necesarios
Inscripción al proceso de elección de representantes para el CCLD.
Se logra que un a joven se inscriba al proceso para ser elegido como un miembro del CCLD.
Se inscribió a una representante en el proceso para elección de miembros del CCLD.
Cumplimiento del perfil .Cumplimiento de el trámite y presentación de documentos requeridos en tiempo establec ido.
Comentarios generales:
El hecho de que la organización este inscrita en RUOS fue decisiva.
C. Evaluación de Impacto
La resolución de problemas a través de
políticas públicas.
El fortalecimiento de los ciudadanos y
organizaciones.
La transformación de relaciones de poder y la
promoción de la participación.
NIVELES
C. Evaluación de Impacto•HERRAMIENTA:
Niveles Criterios Evaluación * Total1 2 3 4 5
Resolución del problema a través dePolíticas públicas.
Aprobación de la PropuestaAplicación o Implementación de la Propuesta.Discusión Publica del Tema.Poner el Tema en la Agenda.Incorporación de la Población Afectada e los Planes Gubernamentales.Logros en la Resolución del Problema Abordado.
El fortalecimiento de los ciudadanos y organizaciones.
Establecimiento de Otros Mecanismos de las Relaciones Estado – Sociedad Civil.
Generación de Mecanismos de Rendición de Cuentas.Sensibilización de Funcionarios de Gobierno.Elevación del Nivel de Poder Local.Claridad en el Funcionamiento Institucional.Identificación de Aliados dentro del Gobierno.Ejercicio de sus Derechos como Ciudadanos.Fortalecimiento del Papel de las Instituciones del Estado.
La transformación de relaciones de poder y la promoción de la participación.
Legalización del Grupo o Coalición.Mayor Conocimiento sobre el funcionamiento del estado.Capacidad de Generar Propuestas.Identificación de Nuevos y Aliados no tradicionales.Lograr Constituirse en grupo de control social.Mayor Credibilidad.Sensibilización en el Tema.Formación de alianzas Sostenibles.Fortalecimiento de Poder Local.Participación de Sectores poco Representados. * 1-Muy mala / 2-Mala / 3-Regular / 4-Buena / 5-Muy buena Total
G AR C I A S