incentives for ecosystem services spectrum - spanish

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Incentivos posibles

Incentives for Ecosystem Services in Agriculture (IES)

Lucy Garrett Octubre 2015Incentives for Ecosystem Services (IES)

Incentivos posiblesProhibiciones de uso

Impuestos y tasas

Derechos de uso de la propiedad

Reservas agrícolas obligatorias

Subsidios

Servidumbres de conservación

Licencias y cuotas

Etiquetas ambientales – Certificaciones y normas

Compensaciones

Contrataciones públicas ecológicas (CPE)

Reservas agrícolas voluntarias

Concesiones para conservación

Pagos directos por servicios ecosistémicos

Responsabilidad social empresarial

Etiquetas ambientales (sin certificaciones ni normas)

Recompensas por servicios ecosistémicos (RSE)

Normas culturales y sociales

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Normas obligatorias

Normas flexibles

Inversiones voluntarias –

vinculadas con insumos

Inversiones voluntarias – desvinculadas

de insumos

NormativosPrincipio: “quien contamina paga”

Voluntarios Principio: “el proveedor recibe”

Garrett, L. (2015)

NormativosPrincipio: “quien contamina paga”

VoluntariosPrincipio: “el

proveedor recibe”

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Normas obligatorias

Normas flexibles

Inversiones voluntarias –

vinculadas con insumos


de insumos

Incentivos posibles


Contrataciones públicas ecológicas (CPE)




Subsidios

Licencias y cuotas


Impuestos y tasas

Prohibiciones de uso



Recompensas por servicios ecosistémicos


Etiquetas ambientales (sin certificación ni normas)

Compensaciones

Responsabilidad social empresarial (RSE)


Garrett, L. (2015)

Normas obligatorias

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Incentives for Ecosystem Services in Agriculture (IES)Incentivos posiblesProhibiciones de uso

Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones

Contrataciones públicas ecológicas








Prohibiciones de usoMedidas de “mando y control” que prohíben los impactos negativos en bienes y servicios ecosistémicos, p. ej. en bosques protegidos, zonas costeras y zonas de amortiguamiento de ríos.

Impuestos y tasasImpuestos ambientales o “verdes” por “perjuicios” ecosistémicos. Estos pueden usarse para corregir o modificar prácticas actuales de uso de la tierra.

Punto Verde, Alemania: impone un pago por cada envoltorio, para fomentar la reducción de los desechos sólidos.

Derechos de uso de la propiedadUso controlado o reglamentado mediante propiedad y gestión distintas, exclusión de no-propietarios o de grupos marginales.

Indonesia: una variedad de derechos de propiedad y de gestión que van desde la producción y los bosques comunitarios, hasta la conservación y la protección de bosques.

Reservas agrícolas obligatoriasLegislación que exige que los propietarios renuncien al derecho de uso parcial o total de sus campos cultivables para la restauración de la tierra, conservación de riberas y bosques o conectividad de los hábitats.

Código Forestal, Brasil: legislación que exige que hasta 80% de ciertas propiedades privadas (dependiendo de cada Estado) sean conservadas como bosques. También deben protegerse los hábitats de bosques ribereños a lo largo de cursos de agua y alrededor de nacimientos de ríos.

La implementación y el cumplimiento de las medidas reglamentarias implica gastos por parte de los gobiernos. Estas también suponen costos sociales para los agricultores, debido a la limitación o pérdida de los costos de oportunidad respecto a sus fuentes de ingreso. Así, pueden ser necesarias normativas más flexibles o inversiones voluntarias que ofrezcan incentivos que faciliten el cumplimiento de estas medidas.

Garrett, L. (2015)Incentives for Ecosystem Services (IES)

http://www.gruener-punkt.de/en.html

http://www.fao.org/docrep/013/al531E/al531e.pdf


Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones






Etiquetas ambientales (sin certificación ni normas)



Mandatory Regulations

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Normas flexibles

Servidumbres de conservaciónSon acuerdos voluntarios entre dueños de tierras y el gobierno, la industria o las ONG’s para transferir los derechos de desarrollo de su propiedad, retirándola de la producción. Se limita el tipo y alcance de los desarrollos futuros de la propiedad. Los derechos adquiridos pueden comercializarse como compensaciones, etc.

Área de manejo de la vida silvestre del valle de Blackfoot, Montana, EE.UU.

CompensacionesProcuran contrarrestar los impactos ambientales negativos inevitables asociados al desarrollo, mediante ventajas ambientales como medida compensatoria. Su objetivo principal es conseguir resultados neutros o beneficiosos. Las compensaciones pueden traducirse en restauración de hábitats, biodiversidad, agua, carbono (ver más abajo), etc. Pueden comercializarse en Mercados para la reducción de la contaminación y las emisiones.

Programa de compensaciones para negocios y biodiversidad (BBOP): es una colaboración entre empresas, instituciones financieras, organismos de gobierno y de la sociedad civil con el fin de desarrollar mejores prácticas de mitigación (evitar, minimizar, restaurar, compensar), evitar pérdidas netas y obtener ganancias de biodiversidad, respondiendo a las necesidades de las comunidades locales.

SubsidiosLos gobiernos otorgan subsidios directos a quienes implementan programas de manejo sustentable de la tierra (SLMPs) u otras tecnologías ambientales.

METSO II, Finlandia: entrega subsidios a propietarios para compensar el manejo comercial de los bosques, de modo de preservar hábitats en zonas boscosas con valor ecológico.


http://www.fws.gov/mountain-prairie/planning/lpp/mt/bkv/documents/bkv_lpp_factsheet.pdf

http://www.fws.gov/mountain-prairie/planning/lpp/mt/bkv/documents/bkv_lpp_factsheet.pdf

http://bbop.forest-trends.org/pages/biodiversity_offsets

http://www.carbonneutral.com/resource-hub/carbon-offsetting-explained

http://bbop.forest-trends.org/pages/pilot_projects



http://www.mmm.fi/attachments/metsat/metso/5vczzD2z6/metso_eng-esite_2010_lowresFINAL.pdf


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Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones









Normas flexibles

Etiquetas ambientales – Certificaciones y normas Las etiquetas ambientales de comercialización sirven para promover productos, procesos o servicios que cumplen con normas ambientales y/o sociales particulares. Esto se determina a través de métodos de certificación reconocidos y aprobados por una entidad tercera que no tiene interés directo en la relación económica entre el proveedor y el comprador. En general, los criterios para la evaluación de productos, procesos y servicios vinculados con insumos ecosistémicos requieren mediciones, notificaciones y verificaciones más exigentes y onerosas que aquellos no relacionados con insumos ecosistémicos. El etiquetado y las certificaciones/ normas de productos agrícolas permiten a los agricultores acceder a mercados de mayor valor. La transición hacia una producción más sustentable que satisfaga dichas normas, certificaciones y/o etiquetas es costosa para los agricultores, quienes requieren por ello de incentivos tales como el acceso al capital para invertir en mejores tecnologías.

Las evaluaciones pueden realizarse: - a través del gobierno, p. ej., Federación Internacional de Movimientos de la Agricultura Orgánica (certificación IFOAM), Organización Internacional para la Normalización (ISO)

- a través de ONGs, p. ej. Consejo para el Manejo de Bosques (FSC), Rainforest Alliance, FairTrade®, Wildlife Friendly, Ibis Rice™, Camboya: mediante prácticas agrícolas mejoradas y acceso a mercados de mayor valor, Ibis Rice™ ha sido capaz de conservar el hábitat de los Ibis gigantes mejorando las fuentes de ingreso de los agricultores.

- a través de la industria, incluidos los exportadores y grupos de distribuciónp. ej. Prácticas Agrícolas Global Good (GLOBAL G.A.P.), Consejo de Manejo Marino (MSC): para pesquerías procedentes de fuentes sostenibles con operaciones de mínimo impacto ambiental y gestión eficiente.


http://www.ifoam.bio/

http://www.ifoam.bio/

http://www.iso.org/iso/home/standards.htm

http://www.iso.org/iso/home/standards.htm

https://ic.fsc.org/fsc-certification.4.htm

http://www.rainforest-alliance.org/certification-verification

http://www.fairtrade.net/standards.html

http://wildlifefriendly.org/products/ibis-rice/


http://www.globalgap.org/uk_en/what-we-do/globalg.a.p.-certification/

https://www.msc.org/about-us/standards/fisheries-standard/msc-environmental-standard-for-sustainable-fishing

https://www.msc.org/about-us/standards

http://www.rainforest-alliance.org/certification-verification


http://www.fairtrade.net/standards.html

http://www.ifoam.bio/en/value-chain/ifoam-organic-guarantee-system

http://www.globalgap.org/uk_en/what-we-do/globalg.a.p.-certification/

https://ic.fsc.org/certification.4.htm


Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones








Normas culturales y sociales7


Normas flexibles

Licencias y cuotasLicencias: derecho a emitir un volumen determinado de contaminante y a extraer una cantidad determinada de recursos naturales. Cuotas: límite o cantidad determinada de emisiones o extracciones permitida. Ambas se pueden comercializar con el fin de distribuir la cantidad total de la franquicia. Las partes pueden usar sus franquicias y comprar o vender otras.Estas engloban:Mercados de carbono reglamentarios: son mecanismos y mercados para el comercio formal y regulado del carbono (Protocolo de Kioto), tales como los Mecanismos de desarrollo limpio (MDL), que emiten Reducciones de emisiones certificadas (REC), las cuales se ajustan a límites obligatorios de emisiones de gases de efecto invernadero.Mercados de carbono voluntarios: es un tipo de Responsabilidad social empresarial centrada en la transacción de compensaciones de carbono que también incluye compensaciones especulativas previas a la conformidad. Dos de los sistemas principales de comercio de créditos de carbono son:La Bolsa del Clima de Chicago (CCX), voluntario pero legalmente vinculante y “Over-the-Counter”, mercado de compensaciones no vinculante conocido como la Reducción de emisiones voluntaria.

Cuotas de pesca individuales (IFQ): la asignación de cuotas para ciertas industrias pesqueras se establece evaluando el Total Admisible de Capturas (TAC) anual.

Sistema de comercio de emisiones de la UE (EU ETS): es un mecanismo de conformidad reglamentario que permite que a las industrias que contaminan con dióxido de carbono compren y vendan créditos para compensar sus emisiones cumpliendo con metas exigidas por la UE y basadas en el Protocolo de Kioto.

REDD/carbono forestal


http://www.ecosystemmarketplace.com/marketwatch/carbon/

http://www.co2offsetresearch.org/policy/MandatoryVsVoluntary.html

http://www.ecosystemmarketplace.com/marketwatch/carbon/

https://www.theice.com/ccx

http://www.ecosystemmarketplace.com/pages/dynamic/web.page.php?section=carbon_market&page_name=otc_market

http://ec.europa.eu/environment/enveco/mbi.htm

http://ec.europa.eu/environment/enveco/mbi.htm

http://www.fao.org/forestry/fma/88744/en/


Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones










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Normas flexibles

Responsabilidad social empresarialEs una estrategia comercial basada en la participación en iniciativas que benefician al medioambiente y la sociedad o que incorporan estos a su funcionamiento. Entre sus modalidades se hallan: la filantropía ecológica, los patrocinios y las inserciones, los cuales integran la cadena de valor de la empresa o tienen un impacto en la comercialización. Pueden incorporar temas como la prevención de la contaminación, el uso sostenible de los recursos, la atenuación del cambio climático, la eco-eficiencia de la cadena de suministro y el aprovisionamiento responsable en aras de un mayor compromiso de los actores, del consumo sostenible, la equidad social y la buena gobernanza.

ISO 26000 sirve de guía para que las empresas y organizaciones operen con responsabilidad social.

Häagen-Daz y la preservación de la miel de abeja: esta empresa dona actualmente una parte de las ganancias de su marca Häagen-Dasz Honey Bee a la UC Davis (EE.UU.) para financiar investigación sobre el tema.


http://www.haagendazs.us/learn/honeybees/

http://www.haagendazs.us/learn/honeybees/

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Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones









Inversiones voluntarias – vinculadas con insumos

Contrataciones públicas ecológicas (CPE)Las instituciones públicas emplean criterios ambientales para adquirir bienes, servicios y trabajos cuyo ciclo de vida implique un impacto ambiental reducido. Estas abarcan tanto la contratación de autoridades y entidades.

Reservas agrícolas voluntariasLos propietarios renuncian al derecho de uso del todo o parte de sus tierras a cambio de un pago.

Política de contrataciones públicas ecológicas de la UE: es una política voluntaria de apoyo a la implementación de CPVs en los Estados miembros. Los costos de ciclo de vida son un aspecto central para recompensar los contratos de las organismos públicos.

Concesiones de conservaciónSon contratos de gestión de la tierra entre un gobierno o propietario y un comprador conservacionista para usar la tierra en procesos de conservación y garantizar la protección de la misma al menos durante el período estipulado, a

cambio de una compensación.

Costa Rica: El Fondo Nacional Forestal paga hasta 50 dólares por hectárea por año a dueños de tierras que se comprometan a preservar los bosques existentes para permitir su regeneración natural.

Conservation International (CI), Guyana pagó precios de mercado para proteger la tierra por 30 años con fondos destinados a reglamentar la tala en las concesiones madereras. Se previene así la tala ilegal y se preserva la biodiversidad y la vida silvestre dentro del ecosistema forestal.

Pagos directos por servicios ecosistémicosLos beneficiarios de los servicios ecosistémicos pagan/compensan directamente a los proveedores de los mismos por manejar la tierra de manera sostenible. Los pagos están condicionados a resultados específicos y/o a la realización de ciertas acciones acordadas que fortalezcan los servicios ecosistémicos.

Vittel: Nestle Waters financia a los agricultores de la cuenca de Vittel para que mejoren sus prácticas de producción láctea (reducción de la carga de ganado y del uso de agroquímicos, y mejora de la gestión de los desechos y la alimentación), para reducir la contaminación de la capa freática por nitrato producida por la agricultura intensiva.


http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

http://www.watershedmarkets.org/casestudies/Costa_Rica_National_PES_eng.html

https://www.cbd.int/financial/pes/guyana-pesconcession.pdf

https://www.cbd.int/financial/pes/guyana-pesconcession.pdf

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Impuestos y tasas



Subsidios


Licencias y cuotas


Compensaciones










de insumos

Recompensas por servicios ecosistémicosPara la protección, restauración o mejoramiento de los servicios ecosistémicos por parte de los proveedores, p. ej. a través de: acceso a mercados, reconocimiento social, asistencia a proyectos comunitarios tales como escuelas o tenencia de la tierra.

Perú: se recompensa a comunidades con beneficios en especie, como equipos agrícolas o materiales escolares para preservar la biodiversidad mediante el cultivo de variedades de quínoa amenazadas y la conservación del 2% de la producción para semillas.

Etiquetas ambientales (sin certificación/normas)Es el etiquetado ecológico de productos y servicios producidos sosteniblemente para venderlos a consumidores o distribuidores que prefieren apoyar a proveedores responsables. Los criterios pueden centrarse en los beneficios sociales (remuneración justa y equitativa de los productores) y/o la salud ambiental (producción orgánica sin uso de pesticidas o herbicidas).

Rainforest Alliance: conserva bosques de gran valor y promueve prácticas agrícolas sostenibles para la producción de café, cacao y té negro.

Acuerdo de colaboración de Gana y Congo con la UE para garantizar que la madera de exportación provenga de cultivos legales y esté autorizada a ingresar al mercado de la UE.

Normas culturales y socialesLas reglas culturales y sociales, las tradiciones y costumbres son una forma de incentivar conductas favorables al medioambiente.

Lombok, Indonesia: los lideres comunitarios utilizan las costumbres tradicionales, el ‘adat’ y las reglas sociales para motivar a la comunidad a proteger los bosques de montaña, asegurando así el suministro ininterrumpido de agua a las comunidades que viven río abajo.



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What opportunities are there for private sector engagement?

Incentives for Ecosystem Services (IES)

Lucy Garrett Food and Agriculture Organization of the United Nations

Citation: Garrett, L. (2015) Spectrum of Incentives for Ecosystem Services. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome [PowerPoint slides] Retrieved from: http://www.fao.org/ecosystem-services-biodiversity/incentives/ies-step-by-step/sources-of-incentives/en/

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