inarin kunta esityslista 5/2018 1 kunnanhallitus · inarin kunta esityslista 5/2018 1...

Inarin kunta Esityslista 5/2018 1

Kunnanhallitus

Kokousaika 26.03.2018 klo 16:00

Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Käsiteltävät asiat (asialista)

Asia Otsikko Sivu

70 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 4

71 Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksenkäsittelystä

5

72 Kommentit tarkastuslautakunnan huomioihin vuodelta 2016 7

73 Kunnanjohtajan johtajasopimus ja tavoitekeskustelu 8

74 Hallintojohtajan viran täyttäminen / irtisanoutuminen ja viran aukijulistaminen / haastattelut / valinta

9

75 Kunnanhallituksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / henkilötietojenpoistaminen kunnan verkkosivuilla olevista pöytäkirjoista / päätöksentarkentaminen

13

76 Valtuustoaloite valtuustopäivänä järjestettävästä kyselytunnista koskientalouden ja toiminnan suunnittelua vuodelle 2019 ja suunnittelunvuosikellosta

19

77 Valtuustoaloite kielistrategian laatimisesta Inarin kuntaan 21

78 Valtuustoaloite röntgenlaitteen hankinnan valmistelemiseksi kunnaneläinlääkärin vastaanotolla käytettäväksi

22

79 Valtuustoaloite asuntorakentamisen edistämisestä 23

80 Vetoomus Inarin kunnan päättäjille ja viranhaltijoille Inarin kk:nikäihmisten palveluasumisesta

25

81 Pelastustoimen palvelutasopäätöksen jatkaminen vuodelle 2019 26

82 Kutsuja tilaisuuksiin 27

83 Kunnanjohtajan 14.2.2018 § 1 tekemästä päätöksestä"Törmäsenkoulu-nimisen tilan kauppakirjan hyväksymisestä ja maksuajanasettamisesta ostajalle" tehty oikaisuvaatimus

28

84 Lausunto pohjavesialueiden luokitus- ja rajausmuutoksista Inarin kunnassa 30

85 Maanvuokraushakemus: Lapland Reindeer Experience Oy 31

86 Maanmyyntitarjous: Ivalon asemakaava 33

87 Poikkeamislupahakemus: Inarin asemakaava 34


88 Poikkeamislupahakemus: Kuttura 37

89 Poikkeamislupahakemus: Partakko 40

90 Poikkeamislupahakemus: Koutavaaranjärvi 43

91 Muut keskusteltavat asiat 46


Kunnanhallitus

Kokousaika 26.03.2018 klo 16:00

Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Jäsenet Jäsen Henkilökohtainen varajä sen Jari Huotari, puheenjohtaja Inka Kangasniemi Hannu Alenius, I varapuheenjohtaja Pekka Pekkala Timo Väisänen, II varapuheenjohtaja Papu Peltonen Kari Akujärvi Marko Katajamaa Janne Hannola Tapani Pennanen Miia Kärnä Aleksi Kinnunen Maire Puikko Miina Seurujärvi Jaana Seipiharju Tiitu Kemppainen Anne Tuovila Eeva Harmanen

Muut Anu Avaskari, valtuuston puheenjoh taja Toini Sanila, valtuuston I varapuheenjohtaja Kari Tammela, valtuuston II varapuheenjohtaja Toni K. Laine, kunnanjohtaja, esitteli jä Pentti Tarvainen, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä

Laillisuus japäätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty 21.3.2018.

Asiat 70 - 91

Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Maire Puikko ja Jaana Seipiharju.

Pöytäkirjan allekirjoitusja varmennus Jari Huotari Pentti Tarvainen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastusaika 9.4.2018

Pöytäkirja pidetäänyleisesti nähtävänä Inarin kunnan verkkosivuilla osoitteessa www.inari.fi 10.4. - 2.5.2018.


Kunnanhallitus 26.03.2018

70Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat

33/00.01.02/2018

KHALL Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeudenperusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä, jotka on laitettu näh tä väk sikunnan tietoverkkoon päätöksen allekirjoituspäivänä.Il moi tus asiat on nähtävillä kokoushuoneessa.

Tiedoksi: Johtoryhmän muistio 19.2.2018. Sisäilmatyöryhmän muistio 2.3.2018. Inarin kylien neuvoston 19.2.2018 kokouksen pöytäkirja. Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset 16.3.2018 dnro 3281/1/16,

3282/1/16 ja 4667/1/16 kullanhuuhdontalupia koskeviin valituksiin.

Kunnanjohtajan ehdotus:Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 92 §:n

mu kai ses sa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat.

Päätös:Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalveluLisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



71Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä

613/02.06.01.05/2017

KHALL Taloussihteeri

Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä sovelletaankir jan pi to lain ja -asetuksen säännöksiä. Kirjanpitolain säännösten so vel ta-mi ses ta antaa ohjeet kirjanpitolautakunnan kuntajaosto (KuntaL 112 §).Myös konsernitilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kir-jan pi to la kia (KuntaL 114 §).

Kunnan tilinpäätöksen sisältö määritellään kuntalaissa. Tilinpäätöksen tuleean taa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta,ra hoi tuk ses ta sekä toiminnasta. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, ra-hoi tus las kel ma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion to teu tu mis ver tai-lu ja toimintakertomus. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan maa-lis kuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi.Ti lin pää tök sen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.Ti lin tar kas ta jien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä,min kä jälkeen kunnanhallituksen on saatettava se valtuuston käsiteltäväksi.Val tuus ton on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. (KuntaL113 §)

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee lisäksi laa-tia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka laaditaan kon-ser ni yh tei sö jen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yh dis tel-mä nä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään myös konsernin ra hoi tus las kel-ma. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistetään jäsenkunnan kon ser ni ti lin pää tök-seen. (KuntaL 114 §)

Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä jatu lok sel li suut ta, taloudellista tilannetta sekä merkittävämpiä riskejä ja epä-var muus te ki jöi tä koskevista tärkeistä seikoista. Toimintakertomuksessa onsel vi tet tä vä valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnan ja taloudenta voit tei den toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa. Toi min ta ker to muk-ses sa on annettava ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekätie dot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja niiden pe rus-teel la tehdyistä keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on toi min-ta ker to muk ses sa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. (KuntaL 115§)

Kunnan tytäryhtiöiden ja kuntayhtymän on annettava kunnanhallituksellekun ta kon ser nin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tu lok-sen laskemiseen tarvittavat tiedot. (KuntaL 116)

Kunnallisen liikelaitoksen taloudesta on säädetty kuntalain 120 §:ssä. Sen1 mom. 4. ja 5. kohdan mukaan kunnan liikelaitokselle laaditaan eril lis ti lin-



pää tös, jonka allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitoksen johtaja.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettäväksi,ovat ko talousarvion tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tu lok-sel li sel la ja tarkoituksenmukaisella tavalla (KuntaL 121 §). Lisäksi ti lin tar-kas ta jien on tarkastettava, onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallintase kä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti (KuntaL 123 §).

Vuoden 2017 tilinpäätöksen tuloslaskelman mukainen tilikauden tulos on2 868 402,60 euroa ja tilikausi on 2 838 611,71 euroa ylijäämäinen.

Esitys tilinpäätökseksi ja toimintakertomukseksi sekä yhteenveto kes kei-sim mis tä tilinpäätöstiedoista ovat ohessa. Talousarviotekstit ja asetetut ta-voit teet ovat toimintakertomuksessa sellaisina, kun valtuusto ne ta lous ar vi-oon on hyväksynyt. Toimintakertomukseen sisältyy myös selonteko sisäisenval von nan ja riskienhallinnan järjestämisestä kuntakonsernissa.

Kunnanjohtajalle annettaneen oikeus tehdä tilinpäätökseen teksti- ja tek nis-luon tei sia pieniä korjauksia ja muutoksia, joilla ei ole vaikutusta tulokseentai sen käsittelyyn.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää

1. allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen2. esittää tilikauden tuloksen 2 868 402,60 euron käsittelyä tilinpäätös- ja

toi min ta ker to mus asia kir jan sivulla 108 esitetyn mukaisesti3. antaa tilinpäätöksen siihen liittyvine asiakirjoineen ja allekirjoituksineen

ti lin tar kas ta jan tarkastettavaksi4. hyväksyä oheisen tilinpäätös- ja toimintakertomuksen toimitettavaksi

tar kas tus lau ta kun nal le, joka esittänee sen edelleen valtuustolle hy väk-syt tä väk si

5. antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä allekirjoituksen jälkeen ti lin pää-tök seen ja toimintakertomukseen pieniä teksti- ja teknisluontoisia kor-jauk sia ja muutoksia.

Päätös:Kunnanhallitus allekirjoitti tilinpäätöksen ja hyväksyi yksimielisestikunnanjohtajan ehdotuksen.

Toimeksi: tilintarkastaja, kunnanjohtaja Tiedoksi: taloussihteeri Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



72Kommentit tarkastuslautakunnan huomioihin vuodelta 2016

488/02.06.01.05/2016

KHALL Hallintojohtaja

Tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomuksessa esitetyt huomiotovat jääneet kommentoimatta. Osastoilta on pyydetty kommentteja huo-mioi hin. Ne on tehty oheiseen tarkastuslautakunnan pohjaan. Kommentit onkä si tel ty johtoryhmässä 15.3.2018.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle vuoden 2016 tar kas tus-

ker to muk ses ta oheiset kommentit.


Tiedoksi: tarkastuslautakunta Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



73Kunnanjohtajan johtajasopimus ja tavoitekeskustelu

320/01.01.01.01/2016

KHALL Kunnanjohtaja

Kunnanjohtajan johtajasopimus on allekirjoitettu 16.3.2017. Sopimus onohes sa. Sen 2.2. kohdan mukaan "Kunnanjohtaja käy vuosittain toukokuunlop puun mennessä kunnanhallituksen kanssa tuloskeskustelun". Esitän, ettäjoh ta ja so pi muk ses ta ja 2018 tavoitteista käydään keskustelu kun nan hal li-tuk sen ja val tuus ton puheenjohtajiston kanssa kunnanhallituksen kokouksenjäl keen.

Hallintosäännön 140 §:n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessavi ran hal ti ja esit te lys tä. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia kä si-tel lään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä.Toi mi elin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn poh-ja na eikä vaadi kannatusta. Kunnanjohtajaa koskevat asiat on yleensä kä si-tel ty puheenjohtajan ehdotuksen pohjalta.

Kunnanhallitus päättää käsitellä kunnanjohtajan esityksen puheenjohtajanse los tuk sen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Puheenjohtajan ehdotuson käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan johtajasopimuksesta ja 2018 ta-

voit teis ta käydään keskustelu kunnanhallituksen ja valtuuston pu heen joh ta-jis ton kans sa kunnanhallituksen kokouksen jälkeen.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös:Kunnanhallitus päätti, että kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajistokäy keskustelun kokouksen jälkeen (muutettu esitys).

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Toimeksi: hallintojohtaja Tiedoksi: kunnanjohtaja Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Kunnanhallitus § 21 05.02.2018Kunnanhallitus § 60 05.03.2018Kunnanhallitus 26.03.2018

74Hallintojohtajan viran täyttäminen / irtisanoutuminen ja viran auki julistaminen / haastattelut /valinta

52/01.01.01.01/2018

KHALL § 21 Kunnanjohtaja

Hallintojohtaja Pentti Tarvainen on 30.1.2018 päivätyllä kir jeel lään ir ti sa-nou tu nut Inarin kunnan hallintojohtajan virasta niin, että hänen vii mei nenvi ras sa olo päi vä on 31.12.2018. Hän jää eläkkeelle. Tarvainen on tullut kun-nan palvelukseen vuonna 1984 ja aloittanut kunnansihteerin virassa1.9.1988. Kunnansihteerin virka on muutettu hallintojohtajan viraksi vuon-na 2007. Hallintosäännön 17 §:n mukaan hallintojohtaja on kun nan hal li tuk-sen alai sen hallinto-osaston toimialajohtaja.

Hallintosäännön 54 §:n mukaan vi ran hal ti jan ilmoitus virkasuhteen ir ti sa-no mi ses ta saatetaan pal ve lus suh tee seen ot ta mi ses ta päättäneen vi ran omai-sen tietoon. Hallintosäännön 42 §:n mukaan valtuusto päättää mm. hal lin to-joh ta jan valinnasta.

Kunnallisen viranhaltijalain (304/2003) 40 §:n mukaan viranhaltijan ir ti sa-noes sa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos vi-ran hal ti jan ottaminen kuuluu valtuustolle.

Hallintosäännön 40 §:n mukaan se toimielin, jonka alainen viranhaltija onpäät tää viran kelpoisuusehdoista, jos niistä ei ole päätetty virkaa pe rus tet-taes sa. Kunnanhallitus on 27.6.2013 päättänyt hallintojohtajan kel poi suus-eh dois ta seuraavaa: "Virkaan soveltuva yliopistossa suoritettu ylempi kor-kea kou lu tut kin to, monipuolinen perehtyneisyys kunnallishallinnon, -ta lou-den ja henkilöstöhallinnon tehtäviin sekä työkokemusta erityisesti vaa ti vis-sa johtamistehtävissä".

Hallintosäännön 41 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksivir ka suh tee seen ottava viranomainen paitsi silloin, kun päättäminen asiastakuu luu valtuustolle. Silloin viran tai virkasuhteen julkistaa haettavaksi kun-nan hal li tus. Valtuusto kokoontuu seuraavan kerran 15.3.2018 ja tämän jäl-keen erikseen päätettävänä aikana huhti-toukokuussa. Hakuajan viimeiseksipäi väk si esitetään 28.2.2018, jolloin asia saa daan valmistelluksi ainakinhaas tat te luun kutsuttavien osalta 5.3.2018 pidettävään kun nan hal li tuk seen.

Hallintojohtajan viran ja viransijaisuuden hakuilmoitus on ohessa. Ly hen-ne il moi tus on jouduttu toimittamaan Kuntalehteen ennen 25.1.2018 ja se onlä he tet ty myös kunnanhallituksen jäsenille.




1. merkitä tiedoksi ja esittää valtuustolle tiedoksi merkittäväksi hallinto-joh ta ja Pentti Tarvaisen irtisanoutumisen hallintojohtajan virasta niin,et tä hä nen viimeinen virassaolopäivä on 31.12.2018

2. julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi oheisella ha ku il moi tuk sel la,jo ka julkaistaan kokonaisuudessaan kunnan nettisivuilla ja lyhennettynäSuo men Kunnat -lehdessä, Inarilaisessa ja Lapin Kansassa

3. että kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat ja kunnanjohtaja haas tat-te le vat kutsumansa hakijat

4.4. antaa haastattelujen käytännön järjestelyt kunnanjohtajan tehtäväksi.


Käsittely: Pentti Tarvainen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja pää-

tök sen teon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian ajan kunnanjohta jaToni K. Laine.



Valtuustolle (kohta 1) Toimeksi: henkilöstösihteeri-suunnittelija (kohta 2), kunnanjohtaja Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________

KHALL § 60 Kunnanjohtaja

Viran hakuaika päättyy 28.2.2018 klo 15.00. Kuntarekrystä saatava ha ki ja-yh teen ve to, johon on merkitty esittelijän näkemys hakijan kelpoisuudesta,toi mi te taan kunnanhallituksen jäsenille viimeistään 1.3.2018 aamupäivällä.Alus ta vas ti olen varautunut siihen, että hakijoiden haastattelut pidetään13.3.2018.


1. pitää hallintojohtajan viran hakijoiden haastattelut 13.3.20182. että esitys haastatteluun kutsuttavista annetaan kokouksessa.

Käsittely: Kunnanhallitukselle on toimitettu luettelo hakijoista ja hakemukset. Luet te-

loa ei julkaista kunnan verkkosivuilla. Valtuutetuille toimitettavasta ja kun-nan verkkosivuille laitettavasta luettelosta poistetaan hakijan syntymäaika



ja kotipaikka. Luettelosta on verrattavissa hakijoiden työkokemus ja tut kin-not sekä kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käsitys hakijan kelpoisuudestavir kaan.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää kutsua haastatteluun 13.3.2018 YM Mari Pa lo lah-

den, YM An ne-Ma rie Kallan ja HM Pirjo Kyrön.

Miia Kärnä ehdotti, että viran hakuaikaa jatketaan kahdella viikolla, jottaha ki joi ta saadaan enemmän. Kärnän ehdotusta ei kannatettu.


Haastattelut pidetään 13.3.2018 aamupäivällä alkaen klo 9.00.


Toimeksi: hallintojohtaja Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________

KHALL Kunnanjohtaja

Kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajat ovat haastatelleet 13.3.2018em. hakijat. Haastattelijat esittävät yksimielisesti hallintojohtajan virkaanva lit ta vak si Mari Palolahden.

Yhteenveto hakijoista ja hakijoiden vertailu ohessa.

Käsittely:Jaana Seipiharju esitti, että valtuustolle esitetään hallintojohtajan virkaanvalittavaksi YTM Anne-Marie Kalla. Seipiharjua ei kannatettu.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle haastatteluryhmän esityksen mukaisesti

va lit ta vak si 1.1.2019 alkaen hallintojohtajan virkaan YTM Mari Pa lo lah-den.

Virkavaali on ehdollinen ja se vahvistetaan sen jälkeen, kun valittu on toi-mit ta nut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Viranhoidonal kuun sisältyy neljän kuukauden koeaika.




Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Kunnanhallitus § 32 31.01.2013Kunnanhallitus § 153 15.05.2017Kunnanhallitus § 188 05.06.2017Kunnanhallitus § 4 15.01.2018Kunnanhallitus 26.03.2018

75Kunnanhallituksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / henkilötietojen poistaminen kunnanverkkosivuilla olevista pöytäkirjoista / päätöksen tarkentaminen

694/00.02.01/2012

KHALL § 32 Hallintojohtaja

Hallintosäännön 17. §:n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä

päivää aiemmin on ilmoitettu.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaati-

musohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään ylei ses ti näh tä vä nä kun nan-vi ras tossa ar kis to sih tee rin virkahuoneessa viras ton au ki oloai kana tarkas tus-päi vän jäl kei se nä päivä nä. Tästä ilmoitetaan vuoden alussa si ten kuin kun-nalliset il moi tuk set kun nassa julkaistaan.

Pöytäkirjat laitetaan kunnan www-sivuille pöytäkirjan nähtävänäolo- päivänä.

Viranhaltijain päätökset pidetään nähtävänä päätöstä seuraavanatyöpäivänä.

Päätös:Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdo tuksen.

Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Uuteen 1.6.2017 voimaan tulevaan kuntalakiin on otettu säädökset toi mi-elin ten pöytäkirjojen nähtävänä olosta. Kuntalain 140 §:n mukaan mm. val-tuus ton, kunnanhallituksen ja lautakuntien pöytäkirjat pidetään tar kas ta mi-sen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa (pl. salaiset asiat). Uudessa1.6.2017 voimaan tulevaksi esitetyssä hallintosäännössä ei ole määräyksiänäh tä vil lä olos ta vaan siellä viitataan kuntalakiin (hallintosääntöesitys148 §).




1. kumota em. päätöksensä pöytäkirjojen nähtävilläolosta2. päättää, että valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakuntien sekä näiden

jaos to jen pöytäkirjat laitetaan yleisesti nähtäville Inarin kunnan tie to-verk koon osoitteeseen www.inari.fi tarkastuspäivän jälkeisenä päivänä.




Toimeksi: lautakunnat, hallinto / asiakirjapalvelu Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Suomen kuntaliiton lakimiehet ovat pitänee 24.5.2017 koulutuksen siitä,mi tä päätöksiä laitetaan nettiin ja kuinka pitkään ne siellä ovat. Kou lu tuk-ses sa on käynyt ilmi, että kuntalain 140 §:n tarkoittamat päätökset on oltavane tis sä lain mukaisesti vähintään oikaisuvaatimus- tai valitusajan eli käy-tän nös sä 7 + 14/30 päivää lisättynä mahdollisilla pyhäpäivillä. Pöy tä kir jois-sa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät hen ki lö tie-dot, jotka on poistettava oikaisuvaatimus- tai valitusajan päätyttyä. Kou lut-ta jien mukaan viimeksi mainittu kos kee myös vanhoja pöytäkirjoja. Hen ki-lö tie to rik ko muk set ovat ran gais ta via ja niistä voi syntyä korvausvastuu, jo-ka EU:ssa valmisteilla olevien mää rien mukaisesti voi olla varsin huo mat ta-va.

Kunnan käytössä olevaan Dynastia asiahallintajärjestelmään on tulossa me-net te ly, josta pöytäkirjoista voidaan henkilötiedot pois taa. Tämä edellyttäämyös vanhojen pöytäkirjojen tar kas ta mis ta. Näyttää siis siltä, että nyt var-min tapa noudattaa uu den kuntalain 140 §:ää on poistaa tietoverkosta kaikkivan hat pöy tä kir jat ja uudet oikaisuvaatimus / valitusajan jälkeen. Näin me-ne tel täi siin siihen as ti, kun käytettävissä on sel lai set tietotekniset me net te-lyt, joilla henkilötiedot voidaan kohtuullisesti poistaa. Tämä kos kee kaikkiane tis sä olevia pöytäkirjoja. Valtuuston pöytäkirjoissa ei liene kun ta lain 140§:n tarkoittamia henkilötietoja muuta kuin kaavoihin liit ty vis sä asioissa. Josyk sit täi siä asioita ei pystytä poistamaan, kaikki valtuuston pöy tä kir ja kin onpois tet ta va siihen asti, kun niistä voidaan poistaa hen ki lö tie dot.

Uuden kuntalain 140 §:n noudattaminen edellyttäisi vanhojen pöytäkirjojen



lä pi käymistä. Tämä on niin suuri työ, että se onnistuu vain valtuuston pöy-tä kir jo jen osalta. Muiden kuin kuntalain mukaan julkaistujen hen ki lö tie to-jen poistaminen on työlästä ja selvintä lienee ainakin nyt ensi vaiheessa ettäesim. poikkeuslupapäätökset poistetaan kokonaan kunnan verkkosivuiltamuu tok sen ha ku ajan päätyttyä.

Edellä oleva tarkoittaa sitä, että hallintokuntien on entistä enemmän kiin ni-tet tä vä kuntalain 29 §:n mukaiseen viestintään ja päätöksistä tie dot ta mi-seen. Päätösluetteloiden merkitys tulee korostumaan.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että siihen asti kun uuden kuntalain 140 §:n me net-

te ly ta vat ja niiden käytännön toteuttaminen selviävät1. poistaa valtuuston, kunnanhallituksen ja Ruokapalvelu liikelaitoksen

pöy tä kir jat tai sellaiset pykälät, joissa on henkilötietoja, kunnan tie to ver-kos ta välittömästi siihen asti, kun henkilötiedot on saatu poistetuksi

2. että uudet pöytäkirjat tai pykälät, joissa on henkilötietoja, poistetaankun nan tietoverkosta heti, kun oi kai su vaa ti mus / valitusaika on lop pu-nut, jos henkilötietoja ei muutoin saada poistetuksi

3. kehottaa hallintokuntia poistamaan vanhat pöytäkirjat tai pykälät, joissaon henkilötietoja, toistaiseksi ja uu det pöytäkirjat tai henkilötietoja kos-ke vat pykälät muutoksenhakuajan loputtua, jos henkilötietoja ei muu-toin saada poistetuksi

4. vanhoista pöytäkirjoista palautetaan tietoverkkoon valtuuston pöy tä kir-jat sen jälkeen, kun henkilötiedot on saatu poistetuksi

5. sen jälkeen, kun henkilötiedot on uusista pöytäkirjoista poistettu, niitäpi de tään kunnan tietoverkossa vuosi, jonka jälkeen ne poistetaan; tämäei koske poikkeuslupa tai vastaavia erityislakiin perustuvia päätöksiä

6. kehottaa toimielimiä ja niiden esityslistojen laatijoita kiinnittämään eri-tyis tä huomiota henkilötietoihin ja siihen, onko niiden julkaiseminenyli pään sä tarpeen

7. käsitellä asian tarvittaessa uudelleen sen jälkeen, kun uuden kuntalainso vel ta mi nen on selkiytynyt ja sen toteuttamiseen on saatu riittävät tie-to tek ni set valmiudet.




Toimeksi: lautakunnat, hallinto / asiakirjapalvelu Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552



__________


Pöytäkirjat tehdään ja julkistaan Dynastia-ohjelmistolla. Nykyisessä oh jel-mis to ver sios sa ei ole mahdollista henkilötietoja poistaa muuta kuin eril li se-nä käsityönä ns. mustaamalla henkilötiedot. Atk-asiantuntijoiden mu kaanmus taa mi nen, joka tehdään tietoteknisesti, on mahdollista murtaa. Ny kyi-nen ohjelmistoversio antaa mahdollisuuden julkaista pöytäkirjoista vain ot-si kot sellaisissa pykälissä, joissa on henkilötietoja. Menettely voitaisiin ot-taa käyttöön siihen asti, kun henkilötietojen poistamiseen saadaan yh te näi-nen käytäntö ja tietoteknisesti turvallinen tekniikka.

Salaisten päätösten julkaisemisessa on myös ollut epäselvyyttä. Sellaisetpää tök set, jotka on saatava lainvoimaisesti, on tavalla tai toisella julkaistavane tis sä. Apulaisoikeuskansleri on viime vuoden lopussa kiinnittänyt asiaanhuo mio ta (OKV/231/1/2017). Kunnantalolla on salaisena pidettäviä asioitaoh jeis tet tu 4.1.2018 julkaisemaan niin, että otsikkoon kirjoitetaan esim. ”Sa lai nen, JulkL (621/1999) 24.1 § kohta 17”. Ohjeistuksessa lisäksi to de-taan, että olisi hyvä, että otsikkona olisi joku muu kuin "Salainen". Apu lais-oi keus kans le rin mielestä asiaotsikossa tulisi kuvata myös salassa pidettävääasiaa. Vähintä on laittaa lainkohta, johon salassapito perustuu.

Asiaa jouduttaneen käsittelemään vielä uudelleen, kun uuden kuntalain so-vel ta mi nen on selkiytynyt ja sen toteuttamiseen on saatu riittävät tie to tek ni-set valmiudet.

Asioiden valmistelijoille on hyvä korostaa, että valmisteluihin olisi otettavavain päätöksenteon kannalta välttämättömät henkilötiedot. Henkilötietojasi säl tä vät valmistelun osat olisi hyvä siirtää liitteisiin tai oheisaineistoonmuis sa kin kuin salaisissa viranhaltijapäätöksissä.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarkentaa em. päätöstään seuraavasti:

1. toimielinten pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten otsikot laaditaan niin,et tä otsikoissa ei ole henkilö- tai niitä vastaavia tietoja

2. kuluvan vuoden alusta laadittavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätöstenpää tök set voidaan julkaista ja pitää nähtävillä vuoden

3. sellaisista pykälistä, jotka sisältävät henkilötietoja, jätetään muu tok sen-ha ku ajan jälkeen nähtäville vain ot sik ko

4. korostaa, että myös sellaiset salaiset asiat, jotka täytyy saada lain voi mai-sik si, on julkaistava otsikko netissä 4.1.2018 annetun ohjeistuksen mu-kai ses ti. Asiaotsikossa tulisi kuvata myös salassa pidettävää asiaa. Vä-hin tä on laittaa lainkohta, johon salassapito perustuu.




Toimeksi: lautakunnat, liikelaitokset, hallinto-osasto / asiakirjapalvelu

Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Kunnan asiahallintajärjestelmän Dynastian uusi versio on saatu käyttöön7.3.2018. Se antaa mahdollisuuksia entistä paremmin toteuttaa kuntalain140 §:n päätöksen tiedoksiantoa. Ohjelmassa on nyt mahdollista mustata vi-ran hal ti ja pää tök sis sä henkilötiedot netissä julkaistavista asiakirjoista. Mus-tauk sia ei voi tehdä otsikoihin ja päätöskenttiin. Uusinkaan versio ei annamah dol li suut ta julkaista salaisia viranhaltijapäätöksiä niin, että vain asianot sik ko julkaistaisiin nettiin. Julkaistavat salaiset asiat on tehtävä päätöstenliit teik si. Viranhaltijapäätökset poistuvat automaattisesti netistä valitunmuu tok sen ha ku ajan jälkeen.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarkentaa em. päätöstään seuraavasti:

1. toimielinten pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten otsikot laaditaan niin,et tä otsikoissa ei ole henkilö- tai niitä vastaavia tietoja

2. pöytäkirjat voidaan julkaista ja pitää nähtävillä vuoden. Sellaisista py kä-lis tä, jotka sisältävät välttämättömiä henkilötietoja, mustataan kaikkihenkilötiedot vii meis tään heti muutoksenhakuajan jälkeen

3. viranhaltijapäätökset laitetaan nähtäville allekirjoituspäivänä ja pidetäännäh tä vi nä muutoksenhakuajan (21 päivää)

4. sellaisista salaisista kokousasioista, jotka täytyy saada lainvoimaisiksi,on julkaistava vain asiaotsikko netissä 4.1.2018 annetun ohjeistuksenmukaisesti. Ot si kos sa tulisi kuvata myös salassa pidettävää asiaa.Vähintä on laittaa lain koh ta, johon salassapito perustuu. Julkaistavatsalaiset vi ran hal ti ja pää tök set on tehtävä päätösten liitteiksi joita eijulkaista.


Toimeksi: lautakunnat, liikelaitokset, hallinto-osasto / asiakirjapalvelu Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



76Valtuustoaloite valtuustopäivänä järjestettävästä kyselytunnista koskien talouden ja toiminnansuunnittelua vuodelle 2019 ja suunnittelun vuosikellosta

131/00.01.02/2018


Useat valtuutetut jättivät valtuustossa 15.3.2018 oheisen aloitteen, jossa seesit tää, että seuraavan valtuuston yhteydessä järjestettäisiin kyselytunti kos-kien talouden ja toiminnan suunnittelua vuodella 2019. Lisäksi esitetäänmm. laadittavaksi toiminnan ja talouden vuosikello.

Hallintosäännön 121 §:

"Valtuutetulla on oikeus esittää kunnanhallitukselle kyselytunnilla vas tat ta-vak si lyhyitä enintään 5 minuutin pituisia kysymyksiä kunnan hallintoa jata lout ta koskevista asioista. Kyselytunti järjestetään ennen valtuuston ko-kous ta, jollei valtuusto toisin päätä. Kyselytunti on julkinen.

Valtuuston puheenjohtaja toimii puheenjohtajana kyselytunnilla. Kun nan-hal li tuk sen puheenjohtaja tai hänen määräämänsä vastaa kysymyksiin. Ky-sy myk siin vastataan saapumisjärjestyksessä, ellei puheenjohtaja toisin pää-tä. Vastauksen saatuaan kysymyksen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaanliit ty vää lyhyttä lisäkysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua.

Kysymys on toimitettava kirjallisena viimeistään 10 päivää ennen val tuus-ton kokousta. Myöhemmin toimitetut kysymykset sekä kysymykset, joihinei kyselytunnilla ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kyselytuntiin."

Kyselytunteja on aikaisemmilla valtuustokausilla järjestetty joitakin. Ko ke-muk set niistä eivät ole olleet erityisen hyviä.

Talouden ja toiminnan suunnittelun valmistelussa on usein käytetty se mi-naa ri tyyp pis tä työskentelyä, jossa esim. ulkopuolinen asiantuntija on esi tel-lyt työskentelyn pohjaksi selvityksiä erityisesti kunnan taloudesta. Aloitteensi säl tö voisi toteutua paremmin tällaisessa tilaisuudessa kuin kyselytunnilla.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että

1. ennen seuraavaa valtuustoa järjestetään hallintosäännön mukaisen ky se-ly tun ti

2. talouden ja toiminnan suunnittelua muuten käsitellään erillisen val mis-te lun pohjalta kunnanhallituksessa viimeistään ensi vuoden talous- jatoi min ta suun ni tel man laadintaohjeita annettaessa.




Toimeksi: hallintojohtaja Tiedoksi: taloussihteeri Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



77Valtuustoaloite kielistrategian laatimisesta Inarin kuntaan

132/00.01.01.01/2018


Kolme valtuutettua jätti valtuustossa 15.3.2018 oheisen aloitteen, jossa heesit tä vät, että kunta ryhtyisi laatimaan kielistrategiaa.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta sosiaali- ja terveyslautakunnan ja

si vis tys lau ta kun nan lausunnot 29.5.2018 mennessä.




Toimeksi: sosiaali- ja terveyslautakunta ja sivistys- lautakunta Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



78Valtuustoaloite röntgenlaitteen hankinnan valmistelemiseksi kunnan eläinlääkärin vastaanotollakäytettäväksi

133/02.08.00.00/2018


Vihreiden valtuustoryhmän useat valtuutetut jättivät valtuustossa 15.3.2018ohei sen aloitteen, jossa esitetään, että kunta ryhtyisi valmistelemaan rönt-gen lait teen hankintaa kunnan eläinlääkärin vastaanotolla käytettäväksi.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta sosiaali- ja terveyslautakunnan

lau sun non 29.5.2018 mennessä.




Toimeksi: sosiaali- ja terveyslautakunta Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________


Tekninen lautakunta § 23 27.02.2018Kunnanhallitus 26.03.2018

79Valtuustoaloite asuntorakentamisen edistämisestä

559/10.04.00/2017

TEKLTK § 23 Tekninen osasto

Keskustan valtuustoryhmä on jättänyt 1.11.2017 valtuustoaloitteen, jossa seesittää kunnassa pohdittavaksi, millä keinoilla kunnassa olevia vapaitatontteja, omakotiasumisen etuja ja asuntorakentamiseen liittyviä palveluitavoitaisiin tuoda aktiivisesti esille. Kunnanhallitus on pyytänyt aloitteestateknisen lautakunnan lausunnon 31.1.2018 mennessä.

Inarin kunnan omistamat vapaat tontit ovat nähtävillä Inarin kunnan internetsivuilla etusivun kohdassa Rakentamispalvelut. Sivustolla on tietoja myösSaariselkä Oy:n lomatonteista. Kunnan tarjoamien tonttien lisäksiyksityisillä on runsaasti tyhjillään olevia asemakaavan mukaisia tontteja.Lisäksi haja-asutusalueella olisi paljon rakentamismadollisuuksia.

Inarin kunnan tonttien myynnin tehostamista on käsiteltykunnanhallituksessa 7.12.2015 § 421. Päätöksen perusteellarakentamattoman tontin vuokraajalta peritään vuokrana puoletvuokrasopimuksen mukaisesta vuokrahinnasta ensimmäisen viidenvuokrausvuoden ajalta. Päätös ohessa.

Kilpailuyhteiskunnassa työmarkkinat kehittyvät yhä enemmän lyhyidentyösuhteiden ja työpaikkojen liikkuvuuden suuntaan. Kilpailtu urakka eitakaa työpaikkaa kuin urakan keston ajaksi samalla paikkakunnalla. Vaikkatyösuhde samaan työnantajaan kestäisi pitkäänkin, työpaikkakunnatsaattavat vaihdella useastikin. Tämä yhteiskunnan kehityssuunta ei suosiomakotirakentamista, koska omakotitalon rakentaminen sitoo merkittävästipääomaa ja toisaalta sitoo perheen yhteen paikkaan. Inarin alueellakäytettyjen omakotitalojen hinnat eivät ole nousseet, mikä osaltaanvaikeuttaa omakotitalon investointipäätöksen tekemistä. Vuokrallaasumisen suosio on lisääntynyt kaupunkikehityksen myötä yleisestikin.

Inarin kunnan alueella oman ongelmansa luo myös matkailijoidenmajoituskysyntä. Yhä suurempi osa omakotitaloista ja rivitaloasunnoistasiirtyy pysyvän asumisen käytöstä matkailukäyttöön matkailukäytön tuomanparemman kannattavuuden takia.

Vuonna 2017 omakotirakentaminen on vilkastunut merkittävästiaikaisempiin vuosiin verrattuna. Rakennuslupia omakotitaloille myönnettiinyhteensä 16 kpl.

Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa kunnanhallitukselle lausuntonaan, että

omakotirakentamisen lisääntyminen edellyttää pysyvien ja uskottavien


Tekninen lautakunta § 23 27.02.2018Kunnanhallitus 26.03.2018

työpaikkojen muodostumista alueelle.

Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan ehdotuksen.

Lisätietoja: Tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400-692 363

_____________

KHALL Ohessa kunnanhallituksen päätös 7.12.2015 § 421.

Hallintojohtaja

Tilanne on aloitteen tekemisen jälkeen sikäli muuttunut, että tonttien ky syn-tä on kasvanut ja vuokra-asuntotuotantoa on käynnistymässä sekä kunnanet tä yksityisten toimesta. Rakentamisen lisääntymisellä on yhteys työ paik-ka ke hi tyk seen siten kuin teknisen lautakunnan lausunnossa on todettu.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa aloitteen tekijöille tiedoksi teknisen lau ta kun-

nan lausunnon ja toteaa, että kunnalla ei juuri nyt ole tarvetta ryhtyä toi men-pi tei siin omistusasuntotuotannon vahvistamiseksi.

Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli asiantuntijana klo 16.07-16.26. Kokous

keskeytettiin kuulemisen ajaksi.


Tiedoksi: Keskustan valtuustoryhmä Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



80Vetoomus Inarin kunnan päättäjille ja viranhaltijoille Inarin kk:n ikäihmistenpalveluasumisesta

130/10.03.02/2018


Ennen 15.3.2018 valtuuston kokousta jätettiin kuntaan oheinen Inarin kun-nan päättäjille ja viranhaltijoille osoitettu vetoomus Inarin kk:n ikäihmistenpal ve lu asu mi ses ta. Siinä esitetään vaikutettavaksi siihen, että Inarin kuntara ken tai si tai rakennuttaisi mahdollisimman pian ikäihmisille tarkoitettujaasun to ja myös Inarin kirkonkylälle.

Kunnan talous- ja toimintasuunnitelmassa vuosille 2018 - 2020 on Ti la pal-ve lu-lii ke lai tok sen investointiohjelmassa 2019 varattu 100 000 euron mää-rä ra ha. Määrärahalla on tarkoitus kartoittaa Inarin kk:n ikäihmisten vuok ra-ta lo hank keen toteuttamisvaihtoehdot myös yksityisenä hankkeena ja mah-dol li se na yhteistyöhankkeena.


1. ilmoittaa aloitteen ensimmäiselle allekirjoittajalle, että kunnan talous- jatoi min ta suun ni tel mas sa on varauduttu ikäihmisten vuokratalohankkeensel vit tä mi seen

2. pyytää aloitteesta sosiaali- ja terveyslautakunnan ja Ti la pal ve lu-lii ke lai-tok sen lausunnot 29.5.2018 mennessä.


Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: 2. pyytää aloitteesta sosiaali- ja terveyslautakunnan ja

Tilapalvelu-liikelaitoksen sekä Inarin vuokra-asunnot Oy:n lausunnot29.5.2018 mennessä.

Päätös:Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen jaehdotuksen muutoksen.


Toimeksi: sosiaali- ja terveyslautakunta, Tilapalvelu- liikelaitos ja Inarin vuokra-asunnot Oy Tiedoksi: ensimmäiselle allekirjoittajalle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________



81Pelastustoimen palvelutasopäätöksen jatkaminen vuodelle 2019

562/00.04.00/2012

KHALL Tekninen johtaja

Pelastuslautakunta on käsitellyt 3.3.2016 kokouksessaan pelastustoimenpal ve lu ta so pää tök sen jatkamista vuosille 2017 - 2018 ja edelleen 6.3.2018ko kouk ses saan pelastustoimen palvelutason jatkamista vuodelle 2019.

Perusteluna palvelutason jatkamiselle ovat: Uhissa ja niistä aiheutuvissa riskeissä sekä käytettävissä olevissa re surs-

seis sa ei ole tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden takia pal ve lu ta so pää-tös on avattava.

Valtioneuvosto on linjannut, että pelastustoimen uudistus toteutetaanosa na maakuntauudistusta samassa aikataulussa ja samalla aluejaolla so-si aa li- ja terveyshuollon uudistuksen kanssa.

Sisäministeriö on käynnistänyt pelastustoimen kehittämishankkeen, jo-hon sisältyy pelastustoimen lainsäädäntömuutokset.

Pelastuslautakunta on pyytänyt kuntien lausunnot 20.4.2018 mennessä pal-ve lu ta so pää tök sen jatkamisesta vuodelle 2019.Lausuntopyyntö ohessa.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus ei näe es-tet tä jatkaa pelastustoimen palvelutasopäätöstä vuodelle 2019.


Tiedoksi: Lapin pelastuslaitos Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



82Kutsuja tilaisuuksiin

8/07.02.02.00/2018


Valtioneuvosto järjestää Oma maakunta -tilaisuuden 13.4.2018 Ro va-nie mel lä. Samana päivänä on verohallinnon edustajien tapaaminen Iva-los sa.

Luke yhteistyökumppaneineen järjestää Lapin poro- ja kalapäivät16. - 17.5.2018 Rovaniemellä. Tilaisuuden aikana on Pohjois-Lapinalue yh teis työn kuntayhtymän kokous johon yhtymäkokousedustajaksion valittu Anu Avaskari (varalla Anne Tuovila), Jari Huotari (varallaJan ne Hannola) ja Hannu Alenius (varalla Miia Kärnä).

Suomi-Venäjä-Seuran Pohjois-Suomen piirijärjestön kevätseminaari japii ri ko kous on 14. - 15.4.2018 Kemijärvellä.

Kutsut ja tilaisuuksien ohjelmat ovat ohessa.


1. valita kaksi luottamushenkilöedustajaa Oma maakunta -tilaisuuteen2. valita luottamushenkilöedustajat Lapin poro- ja kalapäiville3. että Suomi-Venäjä-Seuran piirikokoukseen ja seminaariin ei osallistuta.

Päätös:Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. 1. valitsi Oma maakunta -tilaisuuteen luottamushenkilöedustajatvaltuuston pj Anu Avaskari ja Miia Kärnä2. valitsi Lapin poro- ja kalapäiville luottamushenkilöedustajat AnuAvaskari, Jari Huotari, Hannu Alenius tai heidän varajäsenensä.

Verohallinnon tilaisuuteen voi osallistua kunnanhallituksen jäsenet taiheidän estyneenä varajäsenet.

Toimeksi:Tiedoksi:Lisätietoja: __________



83Kunnanjohtajan 14.2.2018 § 1 tekemästä päätöksestä "Törmäsenkoulu-nimisen tilankauppakirjan hyväksymisestä ja maksuajan asettamisesta ostajalle" tehty oikaisuvaatimus

397/02.07.00/2017


Kunnanhallitus on 15.1.2018 päättänyt myydä Törmäsen koulun ra ken nuk-set ja 1,36 ha:n määräalan Janno Soosaarille perustettavan yhtiön nimiin102 000 euron kauppahinnasta. Kiinteistö on ollut myytävänä Huu to kau-pat.com. si vus tol la 12.1.2018 asti. Sivuston sääntöjen mukaan kauppahintaoli si tul lut maksaa määräaikana. Ostaja on pyytänyt saada maksaa maksunmyö hem min.

Kunnanjohtaja on 14.2.2018 § 1 hyväksynyt teknisen johtajan laatiman Tör-mäsen kou lu-ni mi sen tilan kauppakirjan. Sen mukaan kauppahinta on mak-set ta va kunnan tilille ennen kaupan tekemistä. Samassa yhteydessä kun nan-joh ta ja on päättänyt että kauppahinta (102 000 euroa) on maksettava ko ko-nai suu des saan myyjän tilille viimeistään 2.3.2018. Kunnanjohtaja on myöspäät tä nyt, että ellei kauppahinta ole maksettu kunnan tilille em. päi vä mää-rään mennessä, kauppa raukeaa.

Tekninen johtaja on ilmoittanut Perustettavan yhtiön Törmäsen Piha Oy:nedus ta jal le 16.3.2018, että mikäli kunnanhallitus hyväksyy oi kai su vaa ti-muk sen ne, kauppakirjan tekeminen heti päätöksen jälkeen edellyttää, ettäkun nan hal li tus tekee asiasta päätöksen, eli antaa luvan kauppakirjan al le kir-joit ta mi sel le.

Ostajat eivät ole määräaikaan mennessä kauppahintaa maksaneet eikä kaup-pa hin taa ole maksettu esityslistan lähettämiseen mennessä. Jos kauppahintamak se taan ennen kunnanhallituksen kokousta, päätösehdotusta on mah dol-lis ta muuttaa niin, että kunnanjohtajan päätös 14.2.2018 kumotaan ja kun-nan hal li tus hyväksyy kauppakirjan allekirjoitettavaksi heti, kun kun nan hal-li tuk sen pöytäkirja on valmistunut ja tarkastettu eli 9.4.2018 jälkeen.

Tapani Böe ja Janno Soosaari ovat lähettäneet kunnan viralliseen säh kö pos-ti osoit tee seen 7.3.2018 sinne tulleen oheisen oikaisuvaatimuksen ja12.3.2018 kunnanjohtajalle ja tekniselle johtajalle siihen liittyvän tar ken-nuk sen.

Kuntalain 136 §:n mukaan "Päätöksestä, joka koskee vain asian valmisteluatai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta".

Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätöson kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä lit tö-mäs ti vaikuttaa.

Oikaisuvaatimuksessa ei kiistetä sitä, että kunnanjohtajalla olisi ollut oikeus



mää rä tä kauppahinnan maksulle määräaika, joka oli n. 1½ kuukautta huu to-kau pan päättymisen jälkeen. Määräajan asettaminen lienee kuntalain136 §:ssä tarkoitettu täytäntöönpanoa koskeva päätös, josta ei voi valittaa.


1. olla ottamatta oikaisuvaatimusta siltä osin käsiteltäväksi, kun siinä vaa-di taan kunnanjohtajan päätöksen kumoamista kauppahinnan mak sa mi-sen mää rä ajan ja päätöksen raukeamisen vuoksi

2. todeta, että kunnanjohtajan päätös ei ole syntynyt virheellisessä jär jes-tyk ses sä, kunnanjohtaja ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös olemuu toin kaan lainvastainen eikä sellaista väitetäkään.

Käsittely: Kunnan tilille on maksettu 23.3.2018 Törmäsen koulun kauppahinta 102

000 euroa. Tekninen johtaja on toimittanut hallintoon oheisen korjatunkauppakirjan.

Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä tehdyn oikaisuvaatimuksen ja kumota kunnanjohtajan

päätöksen 14.2.2018 2. hyväksyä allekirjoitettavaksi teknisen johtajan laatiman korjatun

kauppakirjan.


Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli asiantuntijana klo 16.07-16.15. Kokous




Toimeksi: tekninen johtaja Tiedoksi: Tapani Böe, Janno Soosaari Lisätietoja: kunnanjohtaja Toni K. Laine, puh. 040 594 3253 __________



84Lausunto pohjavesialueiden luokitus- ja rajausmuutoksista Inarin kunnassa

76/11.01.01/2017


Pohjavesialueiden rajauksesta ja luokittelusta säädetään vesienhoidon jame ren hoi don järjestämisestä annetun lain (1299/2004) uudessa 2 a luvussa,jo ka on tullut voimaan 1.2.2015. Lain mukaan alueelliset elinkeino-, lii ken-ne- ja ympäristökeskukset vastaavat pohjavesialueiden kartoituksesta ja luo-ki tuk ses ta sekä pohjavesialuetiedon ylläpidosta. Lausuntopyynnölle on an-net tu lisäaikaa 27.3.2018 saakka. Ohessa lausuntopyyntö ja esitys poh ja ve-si aluei den luokitus- ja rajausmuutoksista Inarin kunnassa. Linkki LapinELY-kes kuk sen sivuille ko. aineistoon on laitettu sähköiseen ko kous jär jes-tel mään.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää, että sillä ei ole pohjavesialueiden luo ki tuk-

sen muutoksista huomautettavaa.




Tiedoksi: Lapin ELY-keskus Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



85Maanvuokraushakemus: Lapland Reindeer Experience Oy

496/10.00.02.01/2017


Lapland Reindeer Experience Oy/ Jussi Saastamoinen hallitsee toripaikkalu val la Inarin asemakaavan mukaisella puistoalueella (VP). Toripaikka ra-joit tuu puistoalueella olevaan ohjeelliseen torialueeseen. Kartta ohessa.

Alue on aikaisemmassa asemakaavassa ollut osoitettuna lentokenttäalueeksikaa va mer kin näl lä LL. Näiltä ajoilta alueelle on jäänyt Ivalon LentopalveluOy:n kylmä lipunmyyntikoju. Ivalon Lentopalvelu Oy:n vuokrasopimus onpäät ty nyt. Lapland Reindeer Experience Oy on ostanut kojun itselleen.

Lapland Reindeer Experience Oy/ Jussi Saastamoinen on esittänyt alueenvuok raa mis ta 20 vuoden pituiseksi. Alueella tultaisiin harjoittamaan am-mat ti ka las tus ta & venekuljetusta sekä tarjotaan matkailijoille suunnattujaelä mys pal ve lui ta. Käsityö/design myymälä sekä kesäisin (Terassilla) toimiiran ta kah vi la.

Lisäksi hakija katsoo hänen yritykseltään perityn vuokran loukkaavan yh-den ver tai suus pe ri aa tet ta.

Tekninen lautakunta on käsitellyt hakemusta 10.10.2017 § 86. Päätös ohes-sa. Esittelyssä viitataan ympäristöministeriön asetukseen 31.3.2000 kaa-vois sa käy tet tä vis tä merkinnöistä, joiden perusteella esittelyssä päädytääntul kin taan, että puistossa on mahdollista lyhytaikainen tilapäiseksi kat sot ta-va toi min ta, mutta pitkäaikainen vuokraus edellyttää kaavamuutosta taipoik kea mis lu paa voimassa olevasta asemakaavasta. Päätöksen mukaan ra-ken nuk sel le ja rakennelmille tulee hakea poikkeamislupa ja rakennuslupa.

Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisia hakemuksia ei ole jätetty. To ri-pai kan hinnoittelussa on teknisellä lautakunnalla ollut yhtenäinen linja kaik-kien hakijoiden kesken. Valituksessaan Saastamoinen viittaa Ivalon Len to-pal ve lun vuokrahintaan (po. Lapin Lentopalvelu Oy), jonka vuokra-alue si-säl tyi asemakaavan mukaiseen rakennuspaikkaan ja hinnoittelu oli ra ken-nus pai kan hinnoittelun mukaista. Nykyisin entinen Lapin LentopalveluOy:n vuokra-alue on myyty Visit Inari Oy:lle.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että

1. Lapland Reindeer Experience Oy:n vuokrasopimusta ei jatketa2. alue palautetaan asemakaavan mukaiseksi puistoalueeksi nykyisen

vuok ra oi keu den päätyttyä.

Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli asiantuntijana klo 16.07-16. . Kokous




Jaana Seipiharju ja Mari Puikko poistuivat esteellisinä (intressijäävi) asiankäsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.



Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________

Toimeksi: tekninen johtaja Tiedoksi: hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



86Maanmyyntitarjous: Ivalon asemakaava

87/10.00.01.00/2018

KHALL Tekninen johtajaLiite 1 Pirjo ja Pekka Meskanen ovat tarjonneet Inarin kunnalle tilaa Nisula

148-403-31-184. Hintapyyntö 50 000 euroa. Tarjous ohessa ja karttaliitteenä 1.

Hinta sisältää vesi- ja viemäriliittymän ja sähköliittymän 3 x 35 A myyjänmu kaan yhteisarvoltaan 11 104,83 euroa.

Tontin arvo valtuuston hyväksymien myyntiehtojen mukaan on 22 074,14eu roa. Lisäksi tontilla on 6 m x 6 m suuruinen varasto/autokatos, jos sa va-ras ton osuus on 18 m² ja autokatoksen osuus 18 m².

Maan ja liittymien arvo on yhteensä 33 179,97 m². Varaston arvoksi jää16 821,03 euroa. Myyjän kannalta varastolla on olemassa edellä mainittuar vo, mutta tontin jatkojalostuksen kannalta rakennus saattaa muodostaapur ku kus tan nuk sen. Tontin keskeinen sijainti ja liittyminen kunnan omis ta-maan maa-alueeseen puoltaisivat alueen hankkimista kunnan omaisuudeksi.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää tarjota tontista 33 179,97 euroa.

Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli asiantuntijana klo 16.07-16. . Kokous



Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________

Toimeksi: tekninen johtaja Tiedoksi: hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnitteluavustaja, taloussihteeri Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



87Poikkeamislupahakemus: Inarin asemakaava

80/10.03.00.01/2018

KHALL Tekninen johtajaLiite 2

Rakennushanke

Kiinteistö Oy Inarin Liiketalo hakee poikkeamislupaa Inarin asemakaavanmukaisille tonteille 2 ja 3 korttelissa 19 rakentaakseen liikerakennuksenpinta-alaltaan 2170 k-m².

Kartta liitteenä 2.

Rakennuskielto tai rajoitus

Maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n mukaan Rakennusta ei saa rakentaavastoin asemakaavaa.

Asian esittely

Kiinteistö Oy Inarin Liiketalon hanke sijoittuu kahdelle tontille siten, ettäpääosa rakennuksesta sijoittuu asemakaavassa liikerakennustenkorttelialueeksi (KL) määrätylle tontille 19/2 ja osa sijoittuu asemakaavassaasuin- liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (AL-1) 19/3. Viimeksimainitulla tontilla on erityinen kaavamääräys: Korttelin kerrosalastavähintään 50 % on käytettävä asuntoja varten.Tontilla 19/2 on rakennusoikeutta 1200 k-m² ja yhtiön hallitsemalla osallatonttia 19/3 on rakennusoikeutta 970 k-m². Yhtiön hallitseman alueenkerrosala on hakemuksen mukainen 2170 k-m².Hanke sijoittuu edellä mainitujen kahden tontin alueelle. Tonttien välissäon asemakaavan mukaan istutettava alueen osa, jolle ei ole osoitetturakentamista.

Hakemuksesta on jätetty yksi naapurin lausunto: Lausunto ohessa.Hakijan vastine lausuntoon ohessa. Hakemuksen asemapiirros on muutettuhakijan vastineen mukaiseksi. Asemapiirros ohessa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä ha-ke muk ses ta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla an ne tus-ta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä,kiel los ta tai muusta rajoituksesta.Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytönmuul le järjestämiselle;2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut ta-mis ta; tai4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.



Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä ra ken ta-mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa ta-ma-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle.Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suun nit te lu tar ve alu-eel la.

Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-kea mis pää tös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poik kea mis pää tök-ses sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poik kea mis-pää tös tä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enin täänkaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kui ten kin enintään viisivuotta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toi mi tet ta vapoikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muis tu tuk senasiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk ses-sa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäl jen nös lähettääainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. En sim mäi nenallekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille al le kir joit ta neil le.

Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elin kei no-,liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätöksen perustelut

Hakemus sijoittuu Inarin asemakaavan alueelle kaupallisen keskustanytimeen. Hanke sijoittuu kahden tontin alueelle, joista toiselle tontille tuleekaavamääräyksen mukaan rakentaa asuntoja vähintään 50 % toteutettavastakerrosalasta. Lisäksi tonttien välillä on istutettavaksi osoitettu alue, jolle eiole osoitettu rakennusoikeutta. Poikkeaminen koskee sekä asuntojenrakentamisvelvollisuutta että rakentamista istuttavaksi osoitetulle alueelle.Asemakaavan mukainen tonttijako on perustunut asemakaavan laatimisenhetken mukaiseen kiinteistöjaotukseen. Asemakaavaratkaisu on perustunutoletukseen, että asemakaava toteutuu olemassa olevan kiinteistöjaotuksenmukaisesti. Kiinteistöjaotuksessa tapahtuneet muutokset mahdollistavathaetun hankkeen toeteuttamisen. Taajamakuvallisesti ja taajamatoimintojenkannalta hanke korostaa Inarin kaupallista keskustaa, joten perusteetpoikkeamiselle on olemassa.

Kunnanjohtajan ehdotus:Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mu kai-ses ti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 171.2 §:n mukaisia seuraamuksia. Lu-pa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennenra ken nus toi men pi tei siin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava ra-ken nus lu pa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta.Poik kea mis pää tök seen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päi-vän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kir-jaa mos ta, jonne päätös on sitä varten toimitettava.



_ _ _

Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jäl-keen.

MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäl-jen nös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille,jot ka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseenpyy tä neet.

Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselleELY-kes kuk sel le viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen.

Käsittely: Maire Puikko poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja

päätöksenteon ajaksi.



Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



88Poikkeamislupahakemus: Kuttura

73/10.03.00.01/2018


Rakennushanke

Tuomas Magga hakee poikkeamislupaa laajentaakseen n. 50 k-m² suuruistalo ma-asun toa 69 k-m² tilalla 148-407-18-39. Laajennuksen jälkeen lo ma ra-ken nuk sen pinta-ala on n. 119 k-m².



Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 momentti; Meren tai vesistön ran-ta-alu ee seen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilmanase ma kaa vaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisestimää rät ty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myön tä mi-sen perusteena.

Asian esittely

Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Ivalojoen varressa Kut tu-ran kylässä. Hakijan tavoitteena on laajentaa olemassa olevaa lo ma ra ken-nus ta siten, että loma-asunnon koko ja varustelu vastaa nykyajan vaa ti muk-sia. Alueella ei ole yleiskaavaa tai muita kunnallisia kaavoja.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä ha-ke muk ses ta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla an ne tus-ta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä,kiel los ta tai muusta rajoituksesta.Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytönmuul le järjestämiselle;2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut ta-mis ta; tai4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä ra ken ta-mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa ta-ma-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle.Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suun nit te lu tar ve alu-eel la.



Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-kea mis pää tös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poik kea mis pää tök-ses sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poik kea mis-pää tös tä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enin tään kak-si vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kui ten kin enintään viisivuot ta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toi mi tet ta va poik-kea mis pää tös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muis tu tuk sen asias-sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk ses sa onusei ta muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäl jen nös lähettää ai noas-taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. En sim mäi nen allekirjoittajavas taa tiedon toimittamisesta muille al le kir joit ta neil le.Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elin kei no-,lii ken ne- ja ympäristökeskukselle.


Kysymys on olemassa olevan lomarakennuksen laajentaminen. Rakennussi jait see Kutturan kylässä. Hakija on esittänyt erityisiä perusteita poikkeamisen perusteeksi.


_ _ _





Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu



Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________



89Poikkeamislupahakemus: Partakko

85/10.03.00.01/2018


Rakennushanke

Jukka Vitikka hakee poikkeamislupaa Inarijärven ranta-alueelle ra ken taak-seen 120 k-m² suuruisen lomarakennuksen, 30 k-m² suuruisen saunan, 20k-m² suuruisen vierasmajan ja 30 k-m² suuruisen talousrakennuksen tilallePar ta kon Helmi 148-410-3-25.




Asian esittely

Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Partakon kylässä Ina ri jär-ven ranta-alueella. Tila on rakentamaton. Hanke sijoittuu vuonna 1996 vahvistetun Inarijärven osayleiskaavan mu kai-sel le M-alueelle: Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ym pä ris tö ar vo-ja.

Rakennuspaikka on osoitettu valtuuston 16.3.2017 § 8 hyväksymässä Ina ri-jär ven osayleiskaavassa, jossa lomarakennuspaikan rakennusoikeudeksi onosoi tet tu 200 k-m². Valtuuston päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen,jo ten yleiskaava ei ole vielä lainvoimainen. Valitukset eivät kohdistuneetky sy myk ses sä olevaan alueeseen.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä ha-ke muk ses ta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla an ne tus-ta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä,kiel los ta tai muusta rajoituksesta.Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytönmuul le järjestämiselle;2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut-ta mis ta; tai4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.



Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä ra ken-ta mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa ta-ma-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle.Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suun nit te lu tar ve alu-eel la.

Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-kea mis pää tös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poik kea mis pää tök ses-sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poik kea mis-pää tös tä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enin tään kak-si vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kui ten kin enintään viisivuot ta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toi mi tet ta va poik-kea mis pää tös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muis tu tuk sen asias-sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk ses sa onusei ta muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäl jen nös lähettää ai noas-taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. En sim mäi nen allekirjoittajavas taa tiedon toimittamisesta muille al le kir joit ta neil le.Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elin kei no-,lii ken ne- ja ympäristökeskukselle.


Poikkeamishakemuksen kohteena oleva hanke on valtuuston 16.3.2017 § 8hy väk sy män Inarijärven osayleiskaavaehdotuksen mukainen. Valtuustonpää tök ses tä on valitettu, mutta valitukset eivät kohdistu nyt hakemuksenkoh tee na olevaan hankkeeseen. Valituksen alaisessa yleiskaavassa ra ken-nus pai kan rakennusoikeus on 200 k-m². Valituksenalaisessa yleiskaavassara ken nus pai kan rakennusoikeus on tutkittu ja katsottu hyväksyttäväksi.


_ _ _


MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäl-jen nös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille,



jot ka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseenpyy tä neet.


Käsittely: Maire Puikko poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja

päätöksenteon ajaksi.






90Poikkeamislupahakemus: Koutavaaranjärvi

39/10.03.00.01/2018


Rakennushanke

Ömer Acar hakee poikkeamislupaa rakentaakseen n. 200 k-m² suuruisenkaksikerroksisen lomarakennuksen ja 15 k-m² suuruisen saunarakennuksenomistamalleen n. 14000 m² suuruiselle määräalalle tilasta Murtola148-402-11-2. Kartta liitteenä 5.



Asian esittely

Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Koutavaarajärvenrannalla. Koutavaaranjärvi on pinta-alaltaan n. 9 ha ja järven ranta-alueellaon olemassa yksi lomarakennus. Nyt vireillä oleva hanke muodostaa toisenrakennuspaikan Koutavaaranjärven ranta-alueelle. Alueella ei ole voimassayleiskaavaa tai muita kunnallisia kaavoja.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä ha-ke muk ses ta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla an ne tus-ta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä,kiel los ta tai muusta rajoituksesta.Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytönmuul le järjestämiselle;2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut ta-mis ta; tai4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä ra ken ta-mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa ta-ma-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle.Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suun nit te lu tar ve alu-eel la.



Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-kea mis pää tös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poik kea mis pää tök-ses sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poik kea mis-pää tös tä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enin täänkaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kui ten kin enintään viisivuotta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toi mi tet ta vapoikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muis tu tuk senasiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk ses-sa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäl jen nös lähettääainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. En sim mäi nenallekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille al le kir joit ta neil le.Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elin kei no-,liikenne- ja ympäristökeskukselle.


Koutavaarajärvi on n. 9 ha järvi, jolla on rantaviivaa n 1,25 km.Rantaviivasta n. 950 m on huonosti rakennettavaa suorantaa ja 300 metrinmatkalla metsämaa ulottuu rantaan saakka. Ivalon alueen yleiskaavassa4-35 ha järvien mitoitusluku on 5 paitsi huonosti rakentamiseen soveltuvillarannoilla 3. Ivalon alueen yleiskaavan mitoitusperiaatteiden mukaanKoutavaaranjärven rannalle olisi mahdollista osoittaa 6lomarakennuspaikkaa. Nyt kysymyksessä oleva hanke on ensimmäinenemätilan RN:o 11 ranta-alueelle. Poikkeaminen kohdistuu alueelle, jossametsä ulottuu rantaan saakka. Erityiset edellytykset poikkeamiselle voidaankatsoa olevan olemassa.


_ _ _





91Muut keskusteltavat asiat

KHALL Kunnanjohtaja kertoi taloussuunnittelun valmistelusta, Pohjois-Lapinalueyhteistyön ky:n kokouksesta ja muista ajankohtaisista asioista.Kunnanhallituksen pj. kertoi konsernijaostossa esillä olleista asioista esim.tulevasta ISM:n yhtiökokouksesta.

Kunnanhallituksen seuraavat kokoukset ovat: 9.4. klo 13.00 sekä 16.4. klo16.00 (varaus, päätetään 9.4. kokouksesta), 14.5. klo 16.00 ja 21.5.2018 klo15.00.

Päätös klo 20.19

inarin kunta esityslista 5/2018 1 kunnanhallitus · inarin kunta esityslista 5/2018 1...

Documents