implementasi undang-undang nomor 6 tahun 2014 skripsi · pdf filekonsultasi skripsi : lembar...

13
IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA DI PEMERINTAHAN DESA LANDUNGSARI KECAMATAN DAU KABUPATEN MALANG ( Study Perencanaan Pembangunan Desa ) SKRIPSI OLEH MUHAMMAD SARAMANDA (201010050311094) JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015

Upload: phungtruc

Post on 06-Feb-2018

217 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014

TENTANG DESA DI PEMERINTAHAN DESA LANDUNGSARI

KECAMATAN DAU KABUPATEN MALANG

( Study Perencanaan Pembangunan Desa )

SKRIPSI

OLEH

MUHAMMAD SARAMANDA

(201010050311094)

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

Page 2: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

LEMBAR PENGESAHAN

Telah Dipertahankan Dihadapan

Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

pada:

Hari : Kamis

Tanggal : 30 April 2015

Jam : 09-10 WIB

Tempat : Kajur/Ilmu Pemerintahan

Page 3: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

SURAT PERNYATAAN

Nama : Muhammad Saramanda

Tempat, Tanggal Lahir : Bener Baru 26 April 1989

NIM : 201010050311094

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul:Implementasi Undang-

Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Di Pemerintahan Desa Landungsari

Kecamatan Dau Kabupaten Malang.

Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam

bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana

berlaku.

Page 4: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

BERITA ACARA BIMBINGAN

Nama : Muhammad Saramanda

NIM : 201010050311094

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul : Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang desa di pemerintahan desa Landungsari

Kecamatan Dau Kabupaten Malang

Pembimbing : 1. Drs. Jainuri, M.Si

2. Salahudin S.IP,. M.Si

Konsultasi Skripsi :

Page 5: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI

Nama : Muhammad Saramanda

NIM : 201010050311094

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Judul :Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun

2014 Tentanng Desa Di Pemerintahan Desa

Landungsari Kecamatan DAU KAbupaten Malang.

Page 6: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan kehadirat ALLAh atas segala limpah rahmat,

taupiq hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“ Iplementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Di

Pemerintahan Desa Landungsri Kecamatan Dau Kabupaten Malang “

penulis skripsi ini dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan

mencapai gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan ( S.IP ) Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan atas junjungan kita kepada

Nabi Muhammad SAW serta keluarga, sahabat dan penerus risalahnya, yang telah

memberikan jalan yang terang bagi umat manusia yakni Al-Islam Wal-Iman.

Penulis menyadari bahwa, penulis masih banyak kekurangan dan masih

jauh dari kesempurnaan dalam menyelesaikan skripsi ini. Namun tanpa bantuan

dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada

penyusunan skripsi ini sangatlah tidak mudah. Oleh karena itu, penulis

mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah

membantu baik langsung maupun tidak langsung pada penelitian ini. Secara

khusus terimakasih disampaikan kepada:

1. Kedua orang tua tercinta, Bpk. M. syarif dan Ibu Masbunge. Atas segala

do’a, restu, kasih sayang, dukungan, dorongan, semangat, dan

pengorbanan yang sangat amat besar dan tiada henti selalu diberikan

kepada ananda sehingga ananda bisa sampai ditahap ini.

Page 7: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik beserta seluruh jajaran dekanat, atas dukungan dan bimbingan

selama ini.

3. Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov, selaku ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

beserta seluruh jajaran staf pengajar, atas bimbingan dan motivasi selama

ini.

4. Drs. Jainuri, M.Si, selaku dosen pembimbing atas semua bimbingan,

saran, waktu dan kesabaran yang luar biasa yang telah diberikan dalam

penyusunan skripsi ini, sehingga dapat tersusun dengan baik.

5. Salahuddin, M. Si, atas bimbingan, konsultasi, motivasi, saran, yang

diberikan selama ini.

6. Ibu Tri Sulistyaningsih M.Si Selaku Penguji I Terima kasih atas masukan

dan Kritikan dalam perbaikan skripsi ini.

7. Bapak Yana Syafriono, S.IP, M.IP, Selaku Penguji II Terima Kasih atas

Masukan dan Kritikan dalam perbaikan Skripsi ini.

8. Terima kasih Kepada Bapak Drs. Jainuri, M.Si, dan Bapak Salahudin,

S.IP, M.Si Selaku Pembimbing dan Serta Penguji saya, Terima Kasih atas

Masukan, Saran dan Motivasi selama ini sehingga Penulis bisa

Menyelesaikan Skripsi ini dengan baik.

9. Seluruh Staf Tata Usaha di Jurusan Ilmu Pemerintahan dan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik, atas bantuan yang telah di berikan selama saya

menjalani pendidikan.

10. Keluarga Besar di Desa Bener Baru, terimakasih atas do’anya hingga saat

ini.

Page 8: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

11. Keluarga Besar Ikatan Gayo Musara Malang, atas dukungan dan

partisipasinya selama ini.

12. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna. Dengan kerendahan hati, penilis mohon maaf yang sebesar-besarnya

dan mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga penelitian ini

dapat menambah wawasan dan bermanfaat. Amin.

Malang, 30 April2015

Penulis

Page 9: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

DAFTAR ISI

BAB I : PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 7

D. Mamfaat Penelitian .............................................................................. 7

E. Definisi Konseptual .............................................................................. 8

F. Definisi Oprasional............................................................................. 10

G. Metode Penelitian .............................................................................. 10

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 17

A. Pemerintah Desa ................................................................................ 17

B. Pelaksanaan pemerintah desa ............................................................. 22

C. Ketentuan Khusus Desa Adat ............................................................. 23

1. Penataan Desa Adat .................................................................... 23

2. Kewenangan Desa Adat .............................................................. 25

D. Peraturan Desa ................................................................................... 26

E. Perencanaan Pembangunan Desa........................................................ 28

1. Pengertian Perencanaan .............................................................. 28

2. Rencana Pembangunan Desa ...................................................... 30

3. Unsur-Unsur Penyelenggara Musrenbang Desa ........................... 32

4. Tahap Penyelenggaraan Desa ...................................................... 35

F. Pemerintahan Desa Dalam Perspektif Good Governance .................... 38

Page 10: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

BAB III : DESKRIPSI WILAYAH .................................................................... 41

A. Monografi Deasa Landungsari ........................................................... 41

1. Gambaran Umum ....................................................................... 41

2. Letak Geografi ............................................................................ 42

3. Kondisi dan Ciri Geografi Wilayah ............................................. 43

4. Demografi/Kependudukan .......................................................... 44

5. Pendidikan .................................................................................. 45

6. Mata Pencarian ........................................................................... 48

B. Susunan Perangkat Desa .................................................................... 51

C. Tugas Pokok Dan Fungsi ................................................................... 52

D. Visi dan Misi Desa Landungsari ........................................................ 57

E. Sejarah Desa Landungsari .................................................................. 57

F. Struktur Pemerintah Desa Landungsari ............................................... 59

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 60

A. Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 ........................ 60

B. Pembanguan Desa .............................................................................. 63

1. Perencanaan Pembangunan Desa ................................................ 63

2. Pelaksanaan Pembangunan ......................................................... 67

3. Pemantauan dan Pengawasan Pembangunan Desa ...................... 69

C. Pembangunan Kawasan Perdesaan ..................................................... 71

D. Sistem Informasi Pembangunan Desa Dan Pembangunan Kawasan

Perdesaan ............................................................................................... 75

E. Implementasi Uu Nomor 6 Tahun 2014 Dengan Peraturan Pemerintah

Nomor 43 Tahun 2014 ........................................................................... 76

Page 11: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

BAB V : PENUTUP .......................................................................................... 78

A. Kesimpulan ......................................................................................... 78

B. Saran .................................................................................................... 80

Page 12: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

DAFTAR PUSTAKA Adisasmita, Rohardjo. 2006 pembangunan pendesaan dan Perkotaan.

Yogyakarta: Graha Ilmu Afifuddin, danSaebani, Ahmad, Beni. 2009. Metodologi penelitian kualitatif.

Bandung. CV. Pustakasetia. Basuki, Anantodkk.2006. Penguatan Pemerintahan Desa Berbasis Good

Governance. Malang. Sekretariat Penguatan Otonomi Desa (SPOD) http//www. Kompasiana, PT. Kompas Cyber Media. Uci Junaedi http://bappeda.ponorogo.go.id/index.php/kegiatan/item/125-sosialisasi-dan-implementasi-uu-no-

6-tahun-2014-tentang-desa http://inspektorat.banjarkab.go.id/2014/04/implementasi-uu-nomor-6-tahun-

2014.html http://ipdia.blogspot.com/2013/11/etimologi.html#sthash.XU7PW9t6.dpufEtimolo

gi adalah ilmu yang mempelajari asal usul kata. Setiap kata mempunyai sejarah dan asal usul.

http://www .conyers and Hills (1990:3)berkesenambungan atau pilihan-pilihan

sebagai alternative untuk mencapai tujuan-tujuan pada masa yang akan datang.

http://www. Implementasi Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 http://www. landungsari malang.blogspot. http://www. oleh Saparin ( 1979: 28-29 ) http://www.Date: November 15, 2014Author: muhsin al hasani http://www.Kemidian, 2001.14. berpendapat bahwa perencanaan adalah usaha

membuat suatupilihan tindakan dari berbagai alternative Islamy, M. Irfan. 2004. Membangun masyarakat partisipatif. Jurnal Administrasi

Publik. Volume IV Nomor 02 Maret-agustus 2004. Kartasasmita, Ginanjar,. 1997, Pembanguan Untuk Rakyat: Memadukan

Pertumbuahan dan Pemerataan. Jakarta: Cides Lapera. 2000. Arus bawah demokrasi: otonomi dan pemberdayaan Desa.

Yogyakarta: Lapera Pustaka Utama. Maskun, sumitro,.1994. Pembangunan Masyarakat Desa: Asas, Kebijakan Dan

manajemen. Yogyakarta: Media Widya Mandala

Page 13: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 SKRIPSI · PDF fileKonsultasi Skripsi : LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas : Ilmu

Maskun, Sumitro. 1994. Pembangunan MasyarakatDesa: asas, Kebijaksanaan

dan manajemen. Yogyakarta : Media widya Mandala Mclaughin (dalamNurdindanUsman, 2004).Implementasi paraahli (2002:70) Miles, M. B dan M A. Habberman. 2007. Analisis data Kualitatif: Terjemah.

Jakarta: UI pres. Mulyana, Deddy. 2006. Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: PT. Remaja

Rosdakarya. Nisjar S, Karhi. 1997. Beberapa catatan Good Gavernance. Jurnal Administrasi

dan pembangunan. Vol 1 No. 2, 119. Nurcholis, Hanif. 2011. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

Jakarta. Erlangga Peraturan pemerintah tentang Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang

Desa. Rasyid (1996). birokrasi itu adalah dalam rangka menjalanan tugasmemberikan

pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat. Sholekhan, Moch. 2014. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Berbasis

Partisipasi Masyarakat. Malang. Setara Press Sumber : Letak Geografis Desa Landungsari Sumber : Monografi Desa Landungsari2013-2019 Sumber : Rencana Strategi Desa Landungsari 2013-2019 Undang-UndangNomor 6 Tahun 2014 TentangDesa