implementación del nuevo sistema penal acusatorio
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IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO
¿Cuáles son sus principales beneficios con su implementación en todo el país?
COMO SE COMPONE EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO
La reforma del año 2008 generó diversas actuaciones por parte del Poder Judicial de la Federación; ha habido también reformas de carácter local, donde se implementaron sistemas distintos, algunos incursionando en la oralidad pero sin ser juicios acusatorios en el sentido estricto; en algunos casos, por ejemplo, se hablaba de juicios “predominantemente orales” , en los que, por cierto, en ocasiones simplemente se trataba de una especie de juicio sumarísimo a partir del auto constitucional, pasando de manera opcional a un procedimiento de tipo verbal o a un procedimiento de tipo escrito Uno de los procedimientos modificados de características similares fue el del Estado de México, de vigencia intermedia y previa a la más reciente modificación de 2010.
BENEFICIOS DEL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO
Respeto y vigilancia de los derechos humanos de la víctima u ofendido y el imputado en todas las etapas del proceso (investigación, intermedia, juicio oral y ejecución de sentencia).
Principio de presunción de inocencia, por el cual una persona es inocente hasta que se le demuestre lo contrario, respetando así su integridad jurídica, física y moral.
Operadores capacitados y certificados para el desempeño de sus funciones, lo que permite que la investigación de un delito se realice utilizando métodos científicos.
Se crea la figura del juez de control, quien vela por los derechos humanos de las personas durante todo el proceso.
Se integran mecanismos alternativos de solución de controversias, lo que permite reparar el daño ocasionado por la comisión de un delito sin necesidad de llegar a juicio oral, reservándolo para aquellos asuntos que por su gravedad o complejidad no puedan ser solucionados de esta manera o mediante procedimiento abreviado, permitiendo un mejor desempeño de los servidores públicos y de los recursos.
El principio de publicidad hace públicas todas las audiencias permitiendo una mayor transparencia en el proceso de impartición de justicia.
El principio de oralidad implica que el proceso se desarrolla a través de audiencias o actuaciones orales, lo cual elimina los amplios expedientes, haciendo más ágil y transparente la impartición de justicia.
El principio de inmediación obliga a los jueces a presenciar el desarrollo de todas las audiencias.
El principio de contradicción implica que todo argumento y medio de prueba que ofrezca cada una de las partes debe ser sometido al conocimiento y debate de la parte contraria, para que ésta pueda manifestar lo que a sus intereses convenga.
Abreviación de los procesos penales como resultado de la existencia de los mecanismos alternativos de solución de controversias, el procedimiento abreviado y los principios de concentración y continuidad.
Noti
cia
Cri
min
al
Noti
cia
Cri
min
al
Querella
o
Denuncia
Querella
o
Denuncia
No inicio de la
investigación
Inicio
Archivo
Principio de oportunidad
Audiencia inicial
-C/D: Control de detención
-S/D: Imputación-Vinculación -Cautelares
-Plazo investigación
Etapa Intermedia
Escrito Acusación
AudienciaIntermedia
AudienciaIndividualizaci
ónde sanciones
y lectura de sentencia
NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
-ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO-
NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
-ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO- Juicio
Etapa de Investigación
Escrito Defensa
Juez de GarantíaTribunal de Juicio Oral
Audiencia deJuicio oral
Audienciade
Vinculación
JUICIO ORAL
Tiene como propósito el dilucidar la materia de la causa, tomando la decisión final en base a los hechos, las pruebas y el Derecho declarando la acreditación o no de un delito o delitos. De haber delito declarar la intervención de la culpabilidad del imputado y si así fuere individualizar y aplicar las consecuencias jurídicas del delito (penas)
JUICIO ORAL
AUTO DE APERTURA A JUICIO ORAL
ENVÍO AL TRIBUNAL ORAL
PENAL
RECEPCIÓN POR PRESIDENTE
AUTO DE RADICACIÓN
CITACIÓN A AUDIENCIA DE
DEBATE A JUCIO ORAL
AUDIENCIA DE DEBATE DE JUICIO
ORAL
APERTURA DE LA AUDIENCIA
INDICACIÓN DE ACUSACIONES DEL AUTO DE APERTURA DE JUCIO ORAL
ALEGATOS DE APERTURA
PRODUCCIÓN DE PRUEBA
ALEGATOS DE CLAUSURA
CIERRE DEL DEBATE
DELIBERACIÓN
FALLO
ABSOLUCIÓN
CONDENA
SENTENCIA ABSOLUTORIA ,
LECTURA Y EXPLICACIÓN
CITACIÓN A AUDIENCIA DE
INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
Y REPARACIÓN DEL DAÑO
¿CÓMO SE LLEVARÁ A CABO LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS JUICIOS ORALES EN
MÉXICO? Para una implementación exitosa del nuevo Sistema Penal se pretende priorizar los
siguientes puntos:
Impulsar la armonización del marco jurídico en los estados del país acorde a lo establecido en la reforma constitucional.
Reforzar y acompañar de manera técnica y operativa a las entidades federativas en la implementación del nuevo sistema de justicia penal.
Diseñar e implementar una estrategia de comunicación integral, entre los diversos medios de comunicación.
Impulsar el Código Procesal Penal Único.
Reforzar los vínculos y la coordinación con los operadores del sistema, la academia, las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos e instancias internacionales.
Reforzar la capacitación que se imparte a los operadores del nuevo sistema de justicia penal; esto es, jueces, ministerios públicos, policías, defensores, entre otros, para que desarrollen las habilidades y competencias que requiere el nuevo sistema de justicia penal.
RESULTADOS PARA EL 2016
Hay avances insoslayables, sin embargo, es necesario acelerar los esfuerzos para impulsar su implementación y cumplir con los plazos establecidos en la reforma constitucional. Recordemos que se trata de modernizar el Sistema de Justicia Penal de nuestro país, cuyas principales características sean la transparencia, los medios alternativos de solución de conflictos, la oralidad y la prontitud, para alcanzar una impartición de justicia que garantice a cada ciudadano el respeto de sus derechos humanos. Nuestro compromiso es que el nuevo Sistema de Justicia Penal opere plenamente en todo el territorio nacional en el año 2016 y ello requiere tal y como lo instruyó el C. Presidente de la República, acelerar la aplicación de la Reforma Penal. Les puedo asegurar que tendremos juicios orales penales en todo el país en el año 2016.
CONCLUSIONES
La implementación de los juicios orales en México, en materia penal, implica principalmente una tarea de planeación estratégica de políticas públicas, que comprende básicamente los siguientes tres rubros:
a) Adecuación de la legislación secundaria. En este rubro mínimamente es necesario modificar diez ordenamientos legales:
Capacitación de los actores jurídicos. La actividad de capacitación se debe de desarrollar considerando a todos los actores jurídicos por igual, sin exclusión de función competencial o nivel gubernamental.
Dotación de recursos materiales. La dotación de recursos, implica una gran tarea de planeación estratégica, en la que se requiere la intervención de los órganos de gobierno y administración de cada una de las instituciones que intervienen en el proceso penal, para efecto de establecer de manera precisa los costos fijos y de operación que se necesitarán para hacer posible su participación, por ejemplo, en el Poder Judicial, la construcción y operación de los juzgados de control, instrucción, de juicio oral, de justicia para adolescentes y de ejecución de penas.
BIBLIOGRAFÍA
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BAYTELMAN, Andrés y DUCE, Mauricio, Litigación penal. Juicio oral y prueba, Santiago, Universidad Diego Portales, 2002.
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Revista del Instituto de la Judicatura Federal, México, núm. 22, 2006.
Revista del Instituto de la Judicatura Federal, México, núm. 24, 2007.
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Ma. De los Ángeles Fromow Rangel. “Tendremos juicios orales penales en todo el país en el 2016”. Justicia penal Guanajuato.