implementaciÓn del nuevo sistema de justicia penal ... · de las reformas de adecuación...
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IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO Y ORAL
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Una de las consecuencias más tangibles del avance del sistema
internacional de derechos humanos en América Latina es la prácticamente
unánime tendencia de modificar los sistemas de enjuiciamiento criminal,
para pasar de uno de corte inquisitivo a otro marcadamente acusatorio y
predominantemente oral.
En México la piedra angular de esa tendencia, en el plano normativo, quedó
fijada con la reforma constitucional publicada el 18 de junio de 2008 en el
Diario Oficial de la Federación y finalmente afianzada con la modificación
de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Nacional en fecha 08
de octubre de 2013, lo que a la postre dio lugar a la expedición del Código
Nacional de Procedimientos Penales.
Con esos antecedentes, el día 22 de mayo de 2014 el Supremo Tribunal de
Justicia presentó al Honorable Congreso del Estado una iniciativa de
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reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Sinaloa a fin de
adecuar su contenido al texto constitucional y al del mencionado Código
Nacional. Cabe mencionar que la iniciativa del Poder Judicial fue la primera
de las reformas de adecuación necesarias para la implementación del
proceso penal acusatorio en Sinaloa.
Posteriormente, una vez publicado en el Periódico Oficial «El Estado de
Sinaloa», de fecha 31 de julio de 2014, el Decreto mediante el que se declara
adoptado el sistema procesal penal acusatorio y oral y el inicio de vigencia
gradual del Código Nacional de Procedimientos Penales, en sesión plenaria
celebrada el día 03 de octubre del año que se informa, se acordó la creación
del Juzgado de Primera Instancia de Control y de Enjuiciamiento Penal y de
la Sala de Circuito Especializada en Justicia Penal Acusatoria y Oral, ambos
de la Región Centro-Norte, con competencia territorial en el circuito
judicial del mismo nombre, que comprende los distritos judiciales de
Angostura, Guasave, Mocorito, Salvador Alvarado y Sinaloa, y asiento en la
Sede Regional de Justicia Penal Acusatoria y Oral Centro-Norte. Asimismo
fueron aprobados el Reglamento de Organización y Procedimientos
Administrativos de las Sedes Regionales de Justicia Penal Acusatoria y
Oral del Poder Judicial del Estado de Sinaloa y el Reglamento sobre el uso
de la Toga en los Órganos Jurisdiccionales, publicados en el Periódico
Oficial del 08 de octubre de 2014.
También en esa sesión el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia previo
proceso de capacitación y habilitación, adscribió al órgano jurisdiccional de
primera instancia a cinco juzgadores y nombró a un magistrado de circuito
como titular de la sala especializada. De igual manera, se nombró al
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personal a cargo de la administración de la Sede Regional, con un nuevo
modelo de gestión judicial el cual constituye uno de los aspectos más
relevantes del nuevo sistema de justicia penal, pues ello permite que quien
ejerce la función jurisdiccional no sea distraído por cuestiones ajenas a ese
ejercicio.
Tanto las normas aprobadas como los nombramientos de los servidores
judiciales entraron en vigor el día 15 de octubre de 2014, fecha de inicio de
la vigencia del sistema acusatorio en nuestro Estado.
Conociendo este órgano jurisdiccional en el periodo comprendido del 15 de
octubre al 31 de diciembre del año que se informa 22 causas iniciadas,
siendo puestos a disposición 27 imputados, de los cuales 26 fueron hombres
y solamente 1 mujer.
En la tabla siguiente se muestra la incidencia procesal por los distintos tipos
delictivos.
INCIDENCIA DELICTIVA
DELITO INICIADOS
Abuso Sexual 1
Posesión de vehículo robado a sabiendas de que dicha unidad
es robada.
1
Utilizar para un vehículo las placas expedidas para identificar
otra unidad.
1
Cohecho cometido por particulares. 1
Narcomenudeo posesión simple 4
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6
Narcomenudeo con fines de comercio. 8
Violencia familiar. 1
Robo en lugar cerrado de noche. 1
Posesión de vehículo robado. 1
Robo de vehículo en dependencia de lugar habitado cometido
por dos personas y de noche.
1
Homicidio. 1
Violación agravada en razón de parentesco. 1
Robo de vehículo mediante el uso de arma cometido por dos
personas de noche.
1
Privación ilegal de la libertad. 1
LUGAR DE LA COMISIÓN DEL DELITO
MUNICIPIO ASUNTOS
Guasave 11
Salvador Alvarado 3
Mocorito 5
Angostura 2
Sinaloa 1
En lo que atañe a audiencias celebradas, se desarrollaron 44 las que se
precisan a continuación.
AUDIENCIAS
TIPO DE AUDIENCIA NÚMERO
Audiencia inicial. 18
Continuación de audiencia inicial. 7
Audiencia de Suspensión condicional del
proceso.
7
Audiencia de procedimiento abreviado. 3
Audiencia de lectura de sentencia. 3
Audiencia de ratificación de ingreso a
domicilio.
3
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7
Audiencia de solicitud de orden de
aprehensión.
3
MEDIDAS CAUTELARES
TIPO DE MEDIDA NÚMERO
La presentación periódica ante el Juez o ante
autoridad distinta que aquél designe.
6
La prohibición de salir sin autorización del país, de
la localidad en la cual reside o del ámbito territorial
que fije el Juez.
3
El sometimiento al cuidado o vigilancia de una
persona o institución determinada o internamiento
a institución determinada.
1
La prohibición de convivir, acercarse o
comunicarse con determinadas personas, con las
víctimas u ofendidos o testigos, siempre que no se
afecte el derecho de defensa.
1
La prisión preventiva. 8
En relación a las resoluciones emitidas en audiencia de juicio, se dictaron 5
como a continuación se precisa.
RESOLUCIONES
TIPO DE RESOLUCIÓN NÚMERO
Terminado por auto de libertad. 1
Terminado por no vinculación a proceso. 4
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8
En relación a las sentencias se dictaron 3 de las cuales todas fueron
condenatorias.
En relación a segunda instancia, en esta materia ingresaron a la Sala de
Circuito Especializada en Justicia Penal Acusatoria y Oral de la Región
Centro-Norte 7 recursos de apelación, mismos que fueron admitidos; de
éstos 6 fueron resueltos confirmándose el sentido de la resolución de
primera instancia y en el restante se acordó el desistimiento del recurso
planteado por la parte apelante.
De los recursos recibidos 4 se presentaron en contra de la resolución sobre
medidas cautelares, 2 en contra del auto de vinculación a proceso y en 1 se
impugnaron ambas determinaciones.
JUSTICIA PENAL
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En el año que se informa en los Juzgados de Primera Instancia del Estado
iniciaron 8,435 procesos penales, tal y como se precisa a continuación:
ASUNTOS INICIADOS
DISTRITO JUDICIAL CANTIDAD
Ahome 1,736
Angostura 78
Badiraguato 17
Concordia 108
Cosalá 12
Culiacán 3,060
Choix 26
Elota 53
Escuinapa 119
El fuerte 203
Guasave 445
Mazatlán 1,888
Mocorito 52
Rosario 87
Salvador Alvarado 179
San Ignacio 34
Sinaloa 67
Navolato 271
TOTAL 8,435
JUSTICIA PENAL
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En la tabla siguiente se muestra la incidencia procesal por los distintos tipos
delictivos que establece la legislación penal aplicable en el Estado.
DELITOS INICIADOS TERMINADOS
Abigeato 17 17
Abigeato agravado 2 2
Abigeato calificado 0 1
Abigeato equiparado 0 1
Aborto 2 1
Abuso de autoridad. 2 6
Ahome 21%
Angostura 1%
Badiraguato 0%
Concordia 1%
Cosalá 0%
Culiacán 36%
Choix 0%
Elota 1%
Escuinapa 1%
El fuerte 2%
Guasave 5%
Mazatlán 22%
Mocorito 1%
Rosario 1%
Salvador Alvarado 2%
San Ignacio 0%
Sinaloa 1% Navolato
3%
JUSTICIA PENAL
11
Abuso de confianza 78 75
Abuso de confianza equiparado. 6 3
Abuso sexual 99 92
Abuso sexual agravado 12 5
Abuso sexual agravado con agravante 20 7
Abuso sexual con agravante 1 0
Acoso sexual 1 1
Allanamiento de morada 61 72
Allanamiento de morada agravado 1 1
Amenazas 108 75
Armas prohibidas 0 1
Asociación delictuosa 2 4
Ataques a las vías de comunicación y a los medios de transporte.
1 0
Ataques peligrosos. 4 2
Bigamia 1 1
Cohecho 2 0
Cohecho cometido por particulares. 14 11
Comercio de narcóticos 157 163
Comercio de narcóticos agravado 2 13
Comercio o suministro de narcóticos especifico
5 14
Conspiración 0 1
Contra el respeto a los muertos y contra las normas de inhumación y exhumación.
2 2
Contra la seguridad del tránsito de vehículos agravado.
5 3
JUSTICIA PENAL
12
Contra la seguridad del tránsito de vehículos.
35 30
Corrupción de menores. 17 8
Corrupción, explotación, pornografía y prostitución de menores agravado.
0 1
Daños 1,047 1,085
Daños agravado 13 11
Delitos cometidos contra servidores públicos
11 11
Delitos cometidos por los servidores públicos
1 2
Delitos contra la filiación y el estado civil.
1 3
Delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado agravado
11 4
Delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado calificado
2 1
Desempeño irregular de la función pública.
1 0
Desobediencia y resistencia de particulares calificado.
1 0
Desobediencia y resistencia de particulares.
2 2
Despojo 67 94
Despojo agravado 17 16
Discriminación 2 0
Disparo de arma de fuego. 11 19
Ejercicio indebido del servicio público. 2 3
JUSTICIA PENAL
13
Ejercicio indebido del propio derecho 1 0
Encubrimiento por favorecimiento 5 5
Encubrimiento por receptación 90 102
Encubrimiento por receptación agravado 2 1
Estupro 31 32
Estupro agravado 6 1
Evasión de presos 3 3
Exposición de incapaces 1 1
Extorsión 14 16
Extorsión agravada. 0 0
Falsedad ante autoridad 18 12
Falsificación de documentos oficiales para identificar vehículos
17 15
Falsificación, destrucción y uso indebido de documentos específico.
2 0
Falsificación, destrucción y uso indebido de documentos por equiparación.
1 1
Falsificación, destrucción y uso indebido de documentos.
12 15
Feminicidio 27 11
Feminicidio agravado 21 6
Figuras constitutivas de delitos contra las actividades de las instituciones de seguridad pública y del estado.
4 0
Figuras equiparadas en pena al robo de vehículo
148 75
JUSTICIA PENAL
14
Figuras equiparadas en pena al robo de vehículo agravado
8 5
Fraude específico 34 24
Fraude genérico 185 161
Fraude procesal 10 4
Homicidio 186 239
Homicidio agravado 12 7
Homicidio agravado en razón de parentesco
6 3
Homicidio calificado 89 47
Homicidio culposo 67 113
Homicidio en riña 1 1
Homicidio por culpa grave. 5 3
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar equiparado.
1 1
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar.
281 206
Lenocinio. 2 0
Lesiones 1,296 1,158
Lesiones agravadas 35 17
Lesiones agravadas en razón de parentesco
89 178
Lesiones calificadas 5 4
Lesiones culposas (culpa grave) 23 142
Lesiones en agravio de un servidor público
5 1
Lesiones en riña 8 9
Omisión de cuidado 3 0
Peculado 2 1
JUSTICIA PENAL
15
Peligro de devastación 0 1
Pornografía infantil 2 1
Posesión de narcóticos con fines de comercializar o suministrar
848 823
Posesión de narcóticos 344 327
Privación de la libertad personal 12 18
Privación de la libertad personal agravada
6 5
Quebrantamiento de sellos 2 0
Rapto 10 5
Rapto con violencia 4 7
Resistencia de particulares agravado. 3 1
Responsabilidad profesional. 2 2
Revelación de secreto agravado 0 1
Robo 124 130
Robo agravado 470 480
Robo agravado y calificado 478 403
Robo bancario 8 20
Robo calificado 785 894
Robo de uso 2 1
Robo de vehículo 78 144
Robo de vehículo agravado 30 24
Robo de vehículo calificado 148 137
Robo equiparado 1 0
Secuestro 11 38
Secuestro agravado 34 24
Simulación de secuestro 1 0
JUSTICIA PENAL
16
Simulación de secuestro agravado 0 1
Suministro de narcóticos 4 8
Suministro de narcóticos agravado 0 1
Sustracción de menores o incapaces por equiparación.
3 0
Sustracción de menores o incapaces. 14 8
Tráfico de menores 1 1
Trata de personas. 3 0
Uso de documento falso o alterado. 9 11
Usurpación de profesiones. 3 2
Utilizar para un vehículo las placas oficiales expedidas para identificar otro.
69 64
Violación 23 26
Violación calificada 7 2
Violación con agravante 6 6
Violación de la intimidad personal y familiar
3 1
Violación equiparada 45 34
Violación equiparada con agravante 18 12
Violencia familiar 975 885
Violencia familiar equiparada. 29 24
Por su parte, en la materia se concluyeron en primera instancia 8,449
procesos, en los cuales se dictaron 4,050 sentencias condenatorias y 286
absolutorias.
JUSTICIA PENAL
17
DISTRITO JUDICIAL
TERMINADOS SENTENCIAS
CONDENATORIAS ABSOLUTORIAS
Ahome 1,573 1,004 62
Angostura 72 32 10
Badiraguato 21 2 1
Concordia 86 8 0
Cosalá 14 1 0
Culiacán 3,693 1,716 131
Choix 34 10 2
Elota 50 12 0
Escuinapa 66 11 6
El fuerte 154 17 0
Guasave 385 171 10
Mazatlán 1,654 877 53
Mocorito 101 36 3
Rosario 120 6 0
Salvador Alvarado 179 89 5
San Ignacio 52 6 1
Sinaloa 89 16 2
Navolato 106 36 0
TOTAL 8,449 4,050 286
JUSTICIA PENAL
18
En instancia de apelación correspondiente a las Salas de Circuito, les fueron
turnados en materia penal 2,330 asuntos.
De estas apelaciones en 778 conoció la Sala de Circuito Zona Norte, en 602
la Sala de Circuito Penal Zona Centro, y en 950 la Sala de Circuito Zona Sur.
INICIADOS
Sala de Circuito Zona Norte 778
Sala de Circuito Penal Zona Centro 602
Sala de Circuito Zona Sur 950
TOTAL 2,330
Sala de Circuito Zona Norte
33%
Sala de Circuito Penal Zona
Centro 26%
Sala de Circuito Zona Sur
41%
INICIADOS
JUSTICIA PENAL
19
Un total de 2,442 apelaciones fueron resueltas, de las cuales 774
correspondieron a la Sala de Circuito Zona Norte; 728 a la Sala de Circuito
Penal Zona Centro; 1 por a la Sala de Circuito Civil Zona Centro, y 939 a la
Sala de Circuito Zona Sur.
TERMINADOS
Sala de Circuito Zona Norte 774
Sala de Circuito Civil Zona Centro 1
Sala de Circuito Penal Zona Centro 728
Sala de Circuito Zona Sur 939
TOTAL 2,442
Sala de Circuito Zona Norte
32%
Sala de Circuito Civil Zona
Centro 0%
Sala de Circuito Penal Zona
Centro 30%
Sala de Circuito Zona Sur
38%
TERMINADOS
JUSTICIA PENAL
20
Por lo que respecta a los recursos de apelación interpuestos en contra de
sentencias de primera instancia, en las Salas del Supremo Tribunal de
Justicia se radicaron 2,305 asuntos: 1,153 ingresaron en la Sala Primera y
1,152 en la Sala Tercera.
En dichos órganos judiciales colegiados se resolvieron 2,423 asuntos.
RESOLUCIONES
Confirmadas 1,015
Modificadas 814
Reposiciones de procedimiento 397
Revocadas 94
Firmes 87
Sobreseimientos por perdón del ofendido 8
Otros tipos 7
Resolución de incidente 1
TOTAL 2,423