INTRODUCCIÓN

Uno de los principales problemas que enfrenta la humanidad es el deterioro y degradación del medioambiente, provocado por el uso irracional y desmedido de los recursos naturales. Problema que apenas haceunas décadas ha recibido la atención necesaria, no solo para evitar que se continué con el deterioro, sino queademás se reparen los daños que ya se han provocado.

En México hace apenas una década que se estableció en la legislación el procedimiento para la Evaluación deImpacto Ambiental, que define las condiciones a que se sujetaran la realización de obras y actividades quepuedan afectar el equilibrio ecológico.

El articulo 9° del Reglamento de la ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente,establece que los interesados en promover un proyecto deberán presentar ante la SEMARNAT lamanifestación de impacto ambiental, con la finalidad de recibir la autorización del proyecto por parte de laSecretaría, además establece que esta es la encargada de publicar guías para este efecto a través del DiarioOficial de la Federación.

El proyecto de Construcción de una carretera en México que se presenta es un caso real, que fue basadoprecisamente en una guía que propone la SEMARNAT, consta de 300 paginas y en el se manifiesta de formadetallada los apartados que la misma guía indica:

Datos generales. Presenta datos de identificación del solicitante, domicilio y actividad principal• Descripción de la obra o actividad proyectada. Muestra de forma general información sobre la obra y lascaracterísticas del lugar.

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Aspectos generales del medio natural y socioeconómico. Describe el medio ambiente y resalta el grado deafectación del mismo durante el desarrollo de la obra.

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Vinculación con las normas y regulaciones sobre el uso del suelo. Análisis sobre la reglamentación regionalde usos de suelo.

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Identificación de impactos ambientales. Se identifican y describen los impactos ambientales provocados porel desarrollo de la obra durantes las diferentes etapas utilizando la metodología de redes y Matriz deLeopold.

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Medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados. Se describen medidas yacciones a seguir con la finalidad de prevenir y mitigar el impacto ambiental de la obra durante sudesarrollo. En cada etapa se describe el impacto y las medidas a tomar.

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Programa de Rescate, forestación y reforestación. Este es un anexo al proyecto en el que se muestra unprograma completo para revertir los efectos de deterioro ambiental que la obra generó.

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Para fines prácticos se presenta los apartados V y VI, así como una síntesis del Proyecto y una Síntesis delprograma de Rescate, Forestación y Reforestación.

SINTESIS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CARRETERA EN MÉXICO

DESCRIPCION GENERAL•

Ubicación física del proyecto.•

Se debe ubicar físicamente el proyecto tomando como referencia las ciudades o poblaciones por donde va apasar, indicar si es paralela o tiene cercanía con otras carreteras existentes.

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Indicar la ubicación de todos y cada uno de los Municipios por donde va a pasar la carretera por latitud ylongitud e indicar la altitud en metros sobre el nivel del mar (msnm).

Urbanización del área.•

La zona donde se pretende realizar el presente proyecto debe tener un derecho de vía a asignar dependiendo sies un camino municipal, una carretera estatal o una autopista federal, el cual puede ser desde 10 metros a 100a partir del centro del camino hacia fuera a un lado y hacia otro dependiendo del tipo de obra a realizarindicando si hay asentamientos humanos a lo largo del total del derecho de vía para dicho proyecto.

Superficie requerida.•

Indicar en metros lineales el derecho de vía con un ancho y el largo en Km. lineales, también en Km. locontemplado para conexiones, y obtener un total de Superficie requerida en Ha. totales.

Uso actual del suelo en el predio.•

La zona donde se ubica el proyecto de construcción abarcara poblaciones, ciudades o municipios y esprobable que pase por un lado de la mancha urbana, así que el uso del suelo debe definirse ya sea como rural,semi urbano o urbano además de indicar si existen terrenos que tengan sembradíos de riego o de temporal.

Colindancias de predio.•

A lo largo de la Construcción se encontraran tramos específicos donde los terrenos colindantes son de tiposdiferentes, ya que es poco probable que sea de una sola clase a lo largo de un camino de varios Km. delongitud. Es necesario hacer mención el tipo de terrenos existentes por tramos, los cuales pueden ser de tipoagrícola, urbano, montañosos, existir cuerpos de agua, ríos o industrial.

Situación legal de predio.•

Definir la situación del predio, el cual puede ser Ejidal, Propiedad privada o Federal.

Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad.•

Identificar cuales son las vías de acceso para el proyecto de la construcción a lo largo del tramo. así comocaminos rurales existentes a lo largo del trazo.

Sitios alternativos que hayan sido o estén siendo evaluados.•

Puede que el proyecto original tenga algunas vías alternativa para la construcción de dicha carretera. Estoshay que definirlos por tramos que vayan de una población a otra, así como su distancia.

Recursos que serán alterados.•

La vegetación y la fauna presente en la zona del proyecto a lo largo del derecho de vía necesariamente seráafectada la cual debe identificarse plena y exhaustivamente para tomar medidas que reduzcan al mínimo superturbación así como para tomar las medidas necesarias de mitigación.

Área que será afectada.•

Esta área contempla el derecho de vía.

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RASGOS FISICOS•

Tipos de clima•

Se mencionan los tipos de clima característicos de los Municipios por los cuales se proyecta el trazo de lacarretera. Los cuales pueden ser templados, húmedos, subhumedos, con lluvias en verano, lluvias en verano,lluvias todo el año, semifrio, frío, calido, semicalido, seco, semiseco, semiseco templado. Estos climas son losmás comunes en nuestro país existiendo otros mas a los cuales no se hacen referencia en este apartado.

Temperaturas promedio.•

Se mencionan las temperaturas promedio en grados Celsius en un cuadro para los Municipios por los cuales seproyecta el trazo de la Autopista.

Precipitación promedio anual (mm).•

Es necesario saber la precipitación promedio anual para los Municipios por los cuales se proyecta el trazo dela Autopista.

GEOMORFOLOGIA Y GEOLOGIA•

Geomorfología general.•

Se presentará en un cuadro la ubicación, superficie, altitud y colindancias de los Municipios por donde secontempla el trazo de la Autopista. Como el ejemplo a continuación.

Ubicación de los municipios por donde se contempla el trazo.

Municipio UbicaciónSuperficie(Km2)

Altitud(msnm)

Colindancia

latitud

longitud

al Norte

al Noreste

al Noroeste

al Sur

al Sureste

al Suroeste

al este

al Oeste

Paisajes Morfoedafológicos

Hace referencia a montañas y volcanes, indicando sus pendientes y altura•

PROVINCIAS FISIOGRAFICAS•

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Indica si los municipios por donde pasara la carretera están en un eje neovolcanico, así como lapresencia de lagos, cadenas montañosas, ríos, costas y volcanes.

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−Sismicidad:

Si el área esta en una zona sísmica, así como la frecuencia de estos.

− Deslizamientos:

En esta área del proyecto hay que señalar la probabilidad de riesgo por deslizamientos, colapsos del suelo,flujo de lodo o hundimientos.

− Derrumbes:

La localización de la obra en cuestión debe tener bien definidos los trazos sobre sistemas montañosos, lostrazos proyectados sobre terrenos planos de consistencia permanente o sobre terrenos de matorrales, ademásde aquellos que estén deforestados o en proceso de deforestación. Además de hacer los estudios de mecánicade suelos que señalen estas zonas como probables a que se generen derrumbes.

− Otros movimientos de tierra:

Las explotaciones de banco de material o áreas susceptibles a movimientos se pueden encontrar dentro fuera ofuera del alcance de la zona del proyecto, para saber si existen implicaciones por este aspecto sobre elproyecto.

− Actividad volcánica:

Hay que calcular la posibilidad de un evento volcánico dependiendo de la zona donde se va a desarrollar elproyecto.

Tipos de suelos presentes en el área de proyecto.•

Se debe mencionar el tipo de suelo presente para cada uno de los Municipios involucrados en la construcciónde la Autopista. Además de indicar si es erosionable o susceptible a la erosión y en que grado.

HIDROLOGIA•

Principales ríos o arroyos cercanos.•

Se deben indicar los Ríos principales para cada uno de los municipios involucrados en el presente proyectopor Municipio, la región hidrológica, la cuenca hidrológica y que ríos o arroyos están esa zonaespecíficamente...

Rasgos biológicos.•

Tipo de vegetación de la zona de proyecto.•

La zona que comprende el proyecto por ser una obra de una superficie considerable que además esdesarrollada a lo largo de cierta cantidad de poblaciones, municipios y que pueden variar en su clima y alturasobre el nivel del mar la vegetación en estos lugares necesariamente presentará una variedad la cual debe seridentificada para reconocer el impacto negativo y tomar las medidas necesarias de mitigación

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Señalar si existe vegetación endémica y/o en peligro de extinción.•

De acuerdo a los criterios ecológicos de la Norma Oficial Mexicana NOM−059−ECOL−1994, debeidentificarse si existen especies raras, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial en laregión del proyecto.

Especies amenazadas o en peligro de extinción.•

De acuerdo a la NOM−ECOL−059−1994 que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestresterrestres y acuáticas en Peligro de Extinción, Amenazadas, Raras y las Sujetas a Protección Especial y queestablece especificaciones para su protección; en el área de influencia del proyecto hay que identificar lapresencia de alguna de estas que se considere bajo el estatuto de esta Norma Oficial Mexicana.

ECOSISTEMA Y PAISAJE.•

¿Modificará la autopista a la dinámica natural de algún cuerpo de agua?•

Es importante la identificación y el posible cambio en la dinámica natural de corrientes superficiales o cuerposde agua, los cauces que tengan funcionalidad como canales de riego o como drenes agrícolas, losescurrimientos superficiales que puedan ser modificados por el obstáculo que representa esta vía decomunicación, ante lo cual se proyectarán estructuras de paso para dichos escurrimientos superficiales, que sepresentan primordialmente en la época de lluvia.

¿Modificará la autopista a la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna?•

La identificación de estas modificaciones hay que señalarla por tramos del camino a construir.

¿Creará la autopista barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y/o fauna?•

En términos generales este tipo de obras generan barreras y desplazamiento de la fauna y en menor grado dela flora. En estos casos particulares es importante el señalamiento por tramos de la autopista donde lasespecies de flora silvestre como arbustos y herbáceas podrán verse limitadas en su dispersión natural. Conmayor influencia se notara sobre la incipiente fauna silvestre.

¿Se contempla la introducción de especies exóticas?•

Como uno de los componentes, al proyecto, en el área correspondiente al derecho de vía deberá reforestasecon especies nativas de la zona, primordialmente en aquellas zonas de carácter agrícola o de perturbaciónambiental.

Explicar si es una zona considerada con cualidades estéticas únicas o excepcionales.•

Las carreteras y autopistas unen poblaciones por lo que las zonas entre estas suelen ser agrícolas, y no seconsideran con cualidades estéticas excepcionales y el proyecto puede mejorar esta situación.

Los tramos comprendidos a los que se les puede considerar con ciertos niveles de atracción natural,comúnmente compuestas por bosques se les tratará de evitar el retiro o corte de árboles, cuando esto no seaposible se planteara un programa de forestación o reforestación.

¿Es una zona considerada con atractivo turístico?•

Muchos sitios de nuestro país son de una gran variedad de atractivos turísticos a lo largo de su territorio que

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proporcionan a los turistas nacionales e internacionales alternativas para su descanso y recreación, desdemonumentos naturales, sitios arqueológicos y viajes eco turísticos; Los caminos, carreteras y autopistas que sequieran construir no deben afectar estos atractivos, sin embargo como una vía de comunicación entrepoblaciones y que por lo tanto formara parte de la extensión de carreteras del país conllevara a un beneficiopara el turismo y la visita a estos sitios de interés.

¿Es o se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico?

El interés e importancia de estos sitios es de valor incalculable, por lo que toda obra a realizar no debe porningún motivo afectar estas zonas.

¿Es o se encuentra cerca de un área natural protegida?•

La proyección de esta obra debe identificar los municipios en donde se cuente con importantescategorías de Áreas Naturales Protegidas, para realizar el trazo fuera de estas.

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¿Modificará la armonía visual con la creación de un paisaje artificial?•

En estos proyectos al crearse una vía de comunicación es evidente que se crearán alteraciones a la armoníavisual del paisaje, sin embargo, al considerar que la mayor parte del proyecto se encuentra en un derecho devía de terrenos de cultivo que no ofrecen condiciones con cualidades estéticas por lo mencionado en apartadosanteriores no se alterará el paisaje; y es importante mencionar que con los programas de forestación yreforestación se pueden mejorar estas condiciones.

Por otra parte en otros tramos las afectaciones puede que sean más evidentes ya que es probable que se crucepor una zonas de bosque, creando así la modificación del paisaje natural, sin embargo, con lo programas deforestación y reforestación se puede mejorar esta situación.

¿Existe alguna afectación en la zona de proyecto?•

Las afectaciones en la zona se deben evaluar que tanto significativas pueden ser, tomando en cuenta losterrenos a lo largo de la autopista de que clase son y la distribución y la abundancia de especies, lasmodificaciones y en que condiciones se realizaran, procurando que su alteración sea mínima.

V. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Metodología para la Identificación de Impactos.

La primera fase de todo proceso de evaluación de Impactos Ambientales, es la identificación de lasactividades del proyecto que conllevan un impacto, así como los elementos del ambiente que potencialmentepuedan ser afectados (Canter, 1977) este proceso se aplica a diversas metodologías, en este caso se aplicarántanto las Redes como la Matriz de Leopold. A continuación se describen en forma general las dosmetodologías que se emplearán.

Redes. Este es un tipo de matriz de Interacción de Componentes, utilizado para ilustrar los efectossecundarios de acciones (proyectos) sobre elementos del ambiente. Mediante este sistema se define la relaciónCAUSA − EFECTO en un diagrama.

En caso de que se incluya la Magnitud e Importancia a cada impacto, y la Probabilidad de ocurrencia de estesea conocida; se puede calcular su Gran Indice Final.

Ventaja:

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Permite definir los Efectos Mayores debido a las Acciones Iniciales.•

Desventajas:

Se pueden indicar Efectos que son poco probables de que se presenten.•

La obtención de datos sobre la probabilidad de ocurrencia de los impactos es difícil y en ocasiones noes posible obtenerla.

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La elaboración de escalas reales o intervalos para evaluar la Importancia y Magnitud es complicadode realizar.

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Por último, el valor Gran Índice Final puede ocultar información detallada de los datos del sistema.•

Después de analizar la magnitud de la obra en cuestión, así como la diversidad de posibles interacciones quese darán entre las diferentes actividades del proyecto y los componentes del medio natural y socioeconómico,se consideró que esta metodología es idónea como primer herramienta de identificación de impactosambientales, ya que de esta manera se observan, en forma general y con claridad, las relaciones causa −efecto.

Matriz de Leopold. A diferencia de las listas, las matrices son bidimensionales y no simétricas, en las que seenlistan las acciones propuestas del proyecto (columnas) y los componentes del sistema (filas). Los impactosson tipificados según su grado de severidad en categorías relativas. Un ejemplo claro de estas es la Matriz deLeopold (Leopold et al, 1971). Dicha matriz fue desarrollada originalmente para proyectos de construcción(Canter, 1977).

Se consideran como máximo 100 posibles Acciones del Proyecto, las cuales se enlistan en un eje, y 88Elementos del Ambiente (humano y naturales) en el otro.

Se sugiere para la evaluación de los impactos, una escala del 1 al 5; identificando los impactos positivos ynegativos, con un signo positivo (+) o negativo (−), respectivamente. Leopold sugiere la evaluación de losimpactos en base a dos criterios; la magnitud y la importancia.

El primero considera el grado de amplitud del impacto (extensión del área afectada o severidad del impacto).Mientras que en el segundo, la significancia del impacto para el hombre.

Como cualquiera de las metodologías existentes, la matriz de Leopold tiene una serie de ventajas ydesventajas, las cuales se describen a continuación:

Ventajas:

Permite presentar los impactos de manera sistemática y resumir de manera concisa los efectosprovocados, dándoles una puntuación empírica según su importancia.

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Permite la utilización de simbología diferente a la tradicional, elaborando una matriz modificada.•

Se pueden seleccionar sólo las celdas más importantes, elaborando una matriz reducida.•

Desventajas:

Es una lista de mayor tamaño para diferentes acciones (máximo de 8,800 celdas).•

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Es un método que demanda mucho tiempo para su elaboración, siendo difícil de evaluar los resultadosclave finales.

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Este método potencialmente permite el cuantificar repetidamente ciertos parámetros.•

Considerando las características del proyecto a evaluar y la posibilidad, tanto de utilizar simbología diferentea la tradicional como de seleccionar las celdas más importantes, se optó por emplear como herramienta deidentificación la Matriz de Leopold Modificada y Reducida.

Como se pudo observar, las metodologías seleccionadas presentan tanto ventajas para su aplicación comodesventajas, lo cual fue previamente analizado, sin embargo, las características del proyecto y el tipo de medionatural y socioeconómico que predomina en el área de estudio, permiten la aplicación de estas herramientascon la plena seguridad de que la identificación de impactos ambientales que se realice será la correcta.

Identificación de Impactos

A continuación se discuten los Impactos Ambientales identificados para cada una de las diferentes Obras quese contemplan en el presente proyecto como son:

Viaductos y Túneles.•

Pasos Vehiculares Superiores.•

Pasos Vehiculares Inferiores.•

Entronques.•

Pasos de Caminos de Brecha, Peatonales y de Ganado.•

Plaza de Cobro; entre otras.•

La Identificación de los Impactos Ambientales generados por las obras antes mencionadas, se describen demanera puntual para cada una de las etapas, como son la Etapa de Preparación del Sitio, Etapa deConstrucción y Etapa de Operación y Mantenimiento.

Etapa de Preparación del Sitio.

Durante la Etapa de Preparación del sitio se contemplan las Obras o Proyectos Asociados.

Medio Físico.

El medio físico como el componente abiótico del ambiente, sufre los efectos de la obra en sus tres elementosque lo integran; agua, suelo y aire. Siendo el suelo el más afectado de manera directa, principalmente en loque respecta a su cambio en el uso potencial.

Durante la preparación del sitio, a diferencia de otras obras de igual naturaleza, los efectos son en su mayoríaadversos no significativos, determinando esta categoría por su fisiografía y geomorfología general, que nopresenta estructuras que impliquen acciones que modifiquen substancialmente el relieve mediante cortes oremoción de grandes volúmenes de materiales.

En la Preparación del Sitio el recurso suelo se verá afectado por un impacto bajo, adverso, no mitigable, local,permanente, no significativo e irreversible; debido inicialmente al cambio de uso potencial que corresponde

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en su mayor parte a zonas de cultivo y en segundo termino a zonas de bosque; por otro lado al iniciarse lostrabajos de mecánica de suelos y estudios topográficos se requerirá de brigadas que realicen este tipo deestudios afectando así la erosión del suelo y la alteración de su constitución original al realizar pozos paraconocer la geología y geomorfología del sitio; por otro lado se requerirá conocer el material existente en lazona para la etapa de construcción y conocer los bancos de materiales que serán utilizados para laconstrucción de terraplenes, carpeta asfáltica, entre otros.

Por otro lado durante el reconocimiento de los caminos de acceso se incrementara la erosión del suelo por elaumento del tránsito de vehículos que transportarán los materiales a las diferentes zonas del proyecto.

Durante las obras de desmonte y despalme se incrementará la erosión del suelo afectando la geomorfologíaoriginal como consecuencia de la remoción del suelo destinado al derecho de vía del proyecto.

Es importante mencionar que al realizar el desmonte y despalme solo se removerán aquellos sitios quepertenezcan al derecho de vía sin excederse en sus limites para no ocasionar alteraciones a las zonas aledañasal proyecto.

La calidad del aire por generación de partículas durante la preparación del sitio por la operación de trascavos,motoconformadoras, tractores, entre otros; es un impacto adverso significativo pero temporal y mitigable altérmino de las actividades.

Durante la preparación del sitio y construcción se considera que los efectos de ruido de la maquinaria autilizar producen un nivel de 70 db (A) y el equipo de excavación de 90 db (A), según los de la U.S.Environmental Protection Agency; por lo que se considera que durante estas etapas, el nivel de ruidoproducido por la maquinaria y equipo de excavación entre los 150 y 945 mts. se disipa hasta alcanzar un nivelperceptible despreciable; por lo que los impactos adversos significativos se presentan en este intervalo dedistancias, identificándose éstas como el área de influencia directa en lo relativo a ruido.

Como consecuencia de estas actividades la Flora y Fauna predominante en la zona se verá afectada por laextracción de la cubierta vegetal lo que ocasionará una alteración del microhábitat existente, ocasionando lamigración de las especies de mamíferos, aves y reptiles que se encuentran distribuidos en estas zonas, sinembargo, la distribución y abundancia de dichos organismos se considera baja, por lo que los impactosidentificados se consideran como bajos, adversos, no mitigables, locales, permanentes, no significativos eirreversibles.

Otro factor que resulta alterado, es el paisaje puesto que al realizar las actividades de desmonte y despalme secrearán alteraciones en la constitución original del sitio con la implementación de una obra ajena alecosistema natural existente, de acuerdo a lo anterior el tipo de impacto identificado se considera de tipo bajo,adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversible.

El Medio Socioeconómico durante la etapa de preparación del sitio, en lo que a la economía de la región serefiere afectará a las zonas ejidales por donde pasará la autopista, las cuales se dedican principalmente alcultivo de caña de azúcar y café; por lo que los impactos que se generarán durante la preparación del sitio,serán adversos no significativos y no mitigables, ya que dichos cultivos se encuentran en el derecho de vía enel cual se están llevando a cabo las labores de negociación con los propietarios para definir la situación legaldel derecho.

En lo que respecta a las alteraciones derivadas de la adquisición de terrenos, el impacto fundamental es el quese refiere a las expropiaciones, puesto que van a afectar una zona ejidal que está directamente relacionada conla magnitud de la obra. Este cambio en la propiedad y el uso de suelo afecta en mayor medida al suelo agrario,que sustenta la economía del sitio.

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Por otro lado el empleo y la mano de obra se verá favorablemente beneficiada ya que existirá en buen medidauna derrama económica debido a la apertura de nuevos empleos y mano de obra, por lo que los impactosesperados serán de tipo medio − alto, benéficos, locales, temporales y significativos.

En cuanto a la población del sitio se verá seriamente afectada durante la preparación del sitio, ya que granparte del trazo de la autopista pasa cerca de zonas semiurbanas aunque también en muchos casos rurales, loque traerá como consecuencia la afectación de propiedades y alteraciones en el estilo de vida de esapoblación. Los impactos que se manifiestan, serán significativos y en algunos casos no mitigables.

Etapa de Construcción.

Durante la Etapa de Construcción se desarrollarán las actividades de Cortes, Terraplenes, Pavimentación,Acondicionamiento y Protección de ductos de PEMEX; así como la explotación de Bancos de Materiales y laapertura de nuevos bancos; se identifican impactos para estas actividades que van desde bajos, medios y altos;adversos, benéficos, mitigables, no mitigables, locales, temporales y permanentes, significativos y nosignificativos, reversibles e irreversibles; los cuales se discuten a continuación:

El Medio Físico en el recurso agua se verá afectado por un impacto bajo, adverso, no mitigable, local,temporal, no significativo e irreversible durante las actividades de terraplenes, pavimentación yacondicionamiento debido a que se utilizará agua proveniente en su mayor parte de plantas de tratamientocercanas al proyecto y en menor grado se tomará el agua para terraplenes y pavimentación de los cuerpos deagua cercanos al trazo de la autopista que en su mayoría son ríos poco caudalosos y en su mayoría presentanserias afectaciones de contaminación por actividades antropogénicas.

El suelo presenta un impacto bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversibledurante las actividades de terraplenes y pavimentación; en lo que concierne a las actividades de cortes losimpactos se categorizan como altos, adversos, no mitigables, locales, permanentes, significativos eirreversibles debido a que al remover la capa de suelo se altera la constitución original del mismo.

En cuanto a la Calidad del Aire la maquinaria y equipo en las obras que utilizan como combustible diesel ygasolina emiten gases principalmente hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas,bióxido de azufre y plomo. Así mismo la emisión por la combustión interna de los motores de los camionespesados de volteo que desalojarán o llevarán materiales al sitio. Los principales afectados por estas emisionesson los propios trabajadores de la obra vial, ya que se encuentran expuestos directamente durante toda lajornada laboral.

La ejecución de cortes y terraplenes, pavimentación y acondicionamiento, generará emisiones de partículas alambiente local. Los procesos de combustión entre los que se incluyen el calentamiento de las mezclasasfálticas y riegos de sello se consideran fuertes emisoras de contaminantes hacia la atmósfera por lo que losimpactos se consideran de un tipo bajo a medio, adversos, mitigables, locales, temporales, no significativos yreversibles.

En cuanto a la emisión de ruido los valores superiores a los 80 dB (A) son producto de la maquinaria, equipoy camiones pesados que normalmente generan en su operación niveles de ruido superiores a ese valor; por loque los impactos se consideran de un tipo bajo a medio, adversos, mitigables, locales, temporales, nosignificativos y reversibles durante las actividades de cortes, terraplenes y pavimentación.

La flora y fauna presentan un impacto de tipo medio − alto, adverso, no mitigable, local, permanente, nosignificativo e irreversible en las actividades de cortes, terraplenes, pavimentación y acondicionamientos,debido a que durante la ejecución de las obras se incrementará el flujo de vehículos y de personal para larealización de las mismas, por lo que la actividad se incrementará y creará desplazamientos de las pocasespecies que hayan permanecido en el sitio después de las actividades de desmonte y despalme.

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En lo que concierne al paisaje los impactos van de un tipo bajo a alto, adversos, no mitigables, locales,permanentes, no significativos e irreversibles durante las actividades de cortes terraplenes, pavimentación,acondicionamiento y protección de los ductos de PEMEX; debido a la presencia de trabajadores de la obra,campamentos, maquinaria y equipo en el tramo en construcción, así como la acumulación de materiales en laobra; por lo cual se vera alterada la actual fisonomía durante el proceso de construcción de la autopista.

Por otra parte, durante la etapa de construcción, la explotación de los bancos de materiales y la apertura denuevos bancos, son con mucho los más impactantes, ya que tales bancos, se constituyen en estructurasgeológicas que presentan una fenomenología propia del ambiente físico del lugar, mismos que estáncondenados a desaparecer; la mayoría de los bancos a explotar durante la construcción de esta autopista sonexistentes por lo que los impactos se consideran de tipo medio − alto, adverso, no mitigable, local,permanente, significativo e irreversible.

Sin embargo es necesario hacer las siguientes consideraciones:

Primera, los bancos utilizados en la construcción de la obra, son bancos en explotación por terceros, cuyosmateriales comercian para distintas obras, materiales que ponen a la venta al mejor postor, de esta forma, larelación entre la empresa constructora y la explotadora de los bancos, es netamente una relación comercial,por tal motivo el impacto ocasionado se considera indirecto y de responsabilidad limitada.

Segunda, los impactos para los bancos de materiales identificados en la matriz correspondiente se generaránindependientemente de la construcción de la autopista motivo de este documento y;

Tercera, la responsabilidad de mitigar los impactos identificados corresponden a la operadora de dichosbancos, que escapan a los objetivos primarios de esta manifestación.

En lo que corresponde al traslado de los materiales; absolutamente es responsabilidad de la empresaconstructora, por lo cual se debe de cumplir con las medidas preventivas, correspondientes a las establecidasen la Normatividad Ambiental de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en lo referente a lageneración partículas fugitivas.

En lo que concierne al Medio Socioeconómico en la etapa de construcción, la economía regional se verábeneficiada considerablemente, los impactos esperados serán benéficos significativos.

Durante la etapa de construcción se generarán importantes empleos y existirá una importante demanda demano de obra, lo que traerá como consecuencia impactos benéficos significativos.

En cuanto al estilo y calidad de vida durante esta etapa, existirán impactos adversos no significativos, ya queexistirán modificaciones en el estilo de vida de la población.

En la etapa de construcción, donde se afectará a los campos agrícolas existentes y las actividades ganaderas enlas distintas localidades, los impactos que se reflejan serán adversos no significativos y mitigables.

En lo que respecta a la etapa de construcción, con la explotación de los bancos de materiales, así como con laexcavación y la maquinaria y equipo que se empleará para ejecutar la obra, la población de las zonas aledañasal trazo de la autopista se verá afectada por el ruido, el tránsito y en cierta medida por el flujo de personas queintervendrán en el proyecto, por lo que en general los impactos que se esperan serán adversos no significativosy mitigables.

En cuanto a la Infraestructura y Servicios durante esta etapa toda obra de infraestructura de la envergadura deesta autopista, generará impactos benéficos significativos.

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Para los asentamientos humanos aislados los impactos ambientales serán adversos no significativos ymitigables; debido a que existen realmente pocos asentamientos aislados.

Túneles y Viaductos.

Etapa de Construcción:

El Medio Físico se verá afectado por un tipo de impacto medio, adverso, no mitigable, local, permanente, nosignificativo e irreversible; debido a que durante la Etapa de Construcción de los Túneles y Viaductos, semodificará la morfología y constitución del suelo por los trabajos de excavación, incrementando de esta formala erosión del suelo por la remoción de los estratos superiores de la capa de suelo, ocasionando una alteraciónen la dinámica natural de la geología del sitio.

Por otro lado la Hidrología no sufrirá impactos significativos, dado que se cuenta con las técnicas deingeniería adecuadas para no alterar este recurso por la mala disposición de residuos sólidos y por la descargade aguas residuales al cuerpo receptor.

Con la construcción de los Túneles y los Viaductos la calidad del aire se verá modificada por la presencia deMonóxido de Carbono, Óxido de Azufre, Partículas Suspendidas, entre otros, debido a la combustiónincompleta de la maquinaria y equipo a utilizar en el desarrollo de estas obras. Por otro lado se incrementaranlos niveles de ruido en la zona debido al movimiento continuo de maquinaria pesada y equipo; por lo que losimpactos identificados son de tipo bajo, adverso, mitigable, local, temporal, no significativo y reversible.

Por otro lado el Medio Biótico se verá afectado en la flora y fauna silvestre por el movimiento continuo demaquinaría y equipo; así como de personal que laborará en la ejecución de las obras, desplazando a la faunanativa del sitio en busca de nuevos nichos ecológicos; por lo que los impactos identificados son de tipo bajo,adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversible.

El paisaje sufrirá un impacto bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversible;debido a las actividades realizadas durante la etapa de construcción alterando de esta forma la armonía visualexistente en el sitio.

Respecto al Medio Socioeconómico este sé vera beneficiado por la construcción de los Túneles y Viaductosgenerando mano de obra, incrementando los ingresos de la economía local de las zonas aledañas a laconstrucción de dichas obras, por lo que los impactos identificados se consideran de tipo medio y alto,benéficos, locales, temporales y significativos.

Pasos Vehiculares Superiores e Inferiores.

Etapa de Construcción:

El Medio Físico sufrirá un impacto medio, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo eirreversible; debido a las actividades de excavación que se presentan durante la etapa de construcción de losPasos Vehiculares Superiores e Inferiores, modificando la morfología y constitución del suelo, incrementandoasí la erosión por la remoción de los estratos superiores, ocasionando una alteración en la dinámica natural dela geología del sitio.

Con la construcción de los Pasos Vehiculares Superiores e Inferiores la calidad del aire se verá afectada por lapresencia de gases de combustión, debido a la combustión incompleta de la maquinaria pesada; también seincrementarán los niveles de ruido en la zona debido al movimiento continuo de maquinaria pesada y equipo;por lo que los impactos identificados son de tipo bajo, adverso, mitigable, local, temporal, no significativo yreversible.

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En cuanto al Medio Biótico este se verá afectado en la flora y fauna silvestre por el movimiento continuo demaquinaría y equipo; así como de personal que laborará en la ejecución de las obras; lo cual ocasionará eldesplazamiento de la fauna silvestre del sitio en busca de nuevos hábitats; por lo que los impactosidentificados son de tipo bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversible.

El paisaje sufrirá un impacto bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo e irreversible;debido a las actividades realizadas durante la etapa de construcción alterando de esta forma la armonía visualexistente en el sitio.

Respecto al Medio Socioeconómico este sé vera beneficiado por la construcción de los Pasos VehicularesSuperiores e Inferiores generando mano de obra, incrementando los ingresos de la economía local de las zonasaledañas a la construcción de dichas obras, por lo que los impactos identificados se consideran de tipo medioy alto, benéficos, locales, temporales y significativos.

Entronques.

Etapa de Construcción.

El Medio Físico se verá afectado en la Geomorfología por los trabajos de excavación de los entronquespropuestos en el presente proyecto, ocasionando alteraciones en la constitución original de los materialesminerales existentes en la zona y modificando de esta forma la dinámica natural del suelo, por lo que losimpactos identificados son de tipo medio, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativo eirreversible.

Por otro lado la Atmósfera se verá modificada en su calidad original por la utilización de equipo y maquinariaque utilizan combustibles fósiles para su operación y que por consiguiente emiten gases a la atmósferaalterando su constitución original incrementando los niveles de monóxido de carbono, óxidos de azufre, entreotros, por lo que los impactos generados se consideran de tipo bajo, adverso, mitigable, local, temporal, nosignificativo y reversible.

Es importante señalar que con la operación del equipo y maquinaria los niveles de ruido se incrementaránocasionando afectaciones en la dinámica natural del sitio.

El Medio Biótico se verá afectado en las comunidades de flora y fauna, ya que durante las etapas deconstrucción del sitio, se retirará parte de la cubierta vegetal presente en el derecho de vía, ocasionando conesto el desplazamiento de las especies de fauna asociadas a este tipo de vegetación y que se desplazarán asitios aledaños al proyecto en busca de nuevos refugios; de esta forma los impactos identificados se evalúancomo bajos, adversos, no mitigables, locales, permanentes, no significativos e irreversibles.

En cuanto al Medio Socioeconómico se observa que la economía local de los sitios donde se contempla laconstrucción de estas estructuras se incrementará por la oferta de nuevos empleos que se generarán durante laejecución de las obras y a lo largo del tiempo que se destine para su construcción; por lo que se identifica unimpacto de tipo medio − alto, benéfico, local, temporal y significativo.

Plaza de Cobro.

Etapa de Construcción.

La Plaza de Cobro contempla dentro de sus obras a las Casetas, Oficinas Administrativas, Baños yEstacionamiento, por lo que analizarán de manera general ya que estas se contemplan en una superficieestablecida por el derecho de vía del presente proyecto.

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El Medio Físico se ve impactado en su Geomorfología por los trabajos de excavación y remoción demateriales para la colocación de los cimientos y estructuras de caseta, oficinas administrativas, baños y delpropio estacionamiento; por otro lado se incrementa la erosión del suelo por el movimiento de maquinaría yequipo necesario para llevar a cabo dichas obras; por lo que los impactos identificados son de tipo bajo,medio, adversos, no mitigables, locales, permanentes, no significativos e irreversibles.

En la Atmósfera se incrementarán los niveles de compuestos generados por la maquinaria y equipo decombustión interna, ocasionando una mayor concentración de gases afectando la calidad del aire, ocasionandoun impacto bajo, adverso, mitigable, local, temporal, no significativo y reversible.

Al realizar los trabajos de excavación se incrementaran los niveles de ruido por la operación de la maquinariapesada, por lo que los impactos generados se consideran no significativos, debido a que son locales ytemporales.

Los atributos del Medio Biótico como son la flora y la fauna se verán alterados por un tipo de impacto bajo,adverso, no mitigable, local permanente, no significativo e irreversible; debido a la modificación delecosistema existente. Por lo que la fauna suele migrar a sitios que no sean perturbados por actividadesantropogénicas.

Con la construcción de la Plaza de Cobro el paisaje se modificará por la realización de una obra ajena a ladinámica ecológica del sitio, ocasionando un impacto bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, nosignificativo e irreversible.

En cuanto al Medio Socioeconómico se observa que la economía local de los sitios donde se contempla laconstrucción de Plazas de Cobro se incrementará por la oferta de nuevos empleos que se generarán durante laejecución de las obras y a lo largo del tiempo que se destine para su construcción; por lo cual el impacto seconsidera de tipo medio − alto, benéfico, local, temporal y significativo.

Etapa de Operación y Mantenimiento.

En lo que respecta al suelo durante la etapa de operación y mantenimiento la construcción de muros contraruido y forestación es innegable ya que los impactos serán benéficos, debido a que evitarán de maneraindirecta la erosión, aumentarán la calidad de los suelos a largo plazo y se constituirán en trampas de suelosque evitarán generación de tolvaneras y ruido, algunos de estos últimos impactos serán benéficossignificativos, locales, permanentes y reversibles.

La explotación de los bancos de materiales, con las reservas del caso, provoca efectos adversos significativosconsiderando que en ellos existe una incipiente pero presente flora silvestre, condenada a desaparecerirremediablemente; asimismo, el deterioro en estos lugares está tan avanzado que incluso podría asegurarseque la fauna silvestre está ausente casi en su totalidad, haciendo por tal motivo los impactos de tipo adverso yno significativo.

En lo que respecta a la construcción de muros contra ruido y forestación, los impactos obvios que se esperanconsiderando la utilización de especies florísticas nativas, se traduce en impactos benéficos al propiciar unaumento en los bancos de semillas potenciales y a la también potencial invasión de flora y fauna natural en losterrenos forestados.

Durante la etapa de operación el tráfico vehicular reflejará un impacto benéfico significativo en la economíanacional, ya que se acortarán las distancias de una forma considerable beneficiando el mercado nacional;además de que en la etapa de operación la población tendrá un impacto adverso significativo por el tránsitovehicular.

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En esta etapa la demanda de mano de obra y empleo se verán restringidos en comparación con otras etapas delproyecto; por lo que el impacto será benéfico no significativo.

Cabe mencionar que las obras de infraestructura así como su operación generarán impactos benéficossignificativos.

Los pocos asentamientos humanos existentes en la zona, en la etapa de operación tendrán un impacto adversono significativo y mitigable.

Capítulo VI. Medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados.

Etapa de Preparación del Sitio y Construcción.

Suelo.

Durante la etapa de preparación y construcción del sitio, el suelo sufrirá un impacto adverso debido a larealización de las obras de excavación; por lo que se alterarán los perfiles existentes; una forma de mitigarestos impactos y de reutilizar los materiales extraídos para evitar que sean dispuestos en sitios deconfinamiento, es empleándolos en la construcción de los terraplenes utilizados para el tramo carretero.

Es importante mencionar que en el caso de que los materiales sean excedentes y no puedan ser utilizados laSecretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Veracruz, propondrá un sitio de tiro autorizado;debiendo cumplirse en todo momento las condiciones de transporte y disposición final.

Para evitar la erosión del suelo se deberá regenerar la capa vegetal a fin de evitar la erosión, deberá preverse eltendido de la tierra vegetal, producto de la limpieza dentro del derecho de vía. Esto con el fin de soportar lareforestación y para mejorar el paisaje, proteger el subsuelo y dar apoyo a la protección y fomento de la floradel lugar.

Por otro lado se deberá localizar la capa vegetal en sitios de vigilancia continua a fin de evitar el pillaje ytráfico de la misma; se deberá fomentar las acciones de conservación y preservación de las especiesfaunísticas de la zona.

El material de corte y despalme se debe de transportar en vehículos automotores de reciente modelo yprotegidos con mallas y barras de contención en la caja con la finalidad de evitar la dispersión de polvos ypartículas hacia la atmósfera; así mismo se deberá tener en cuenta el cumplimiento en la disposición de losmateriales en los sitios autorizados, evitando la misma en barrancas.

Se deberán aplicar sanciones y medidas estrictas a la compañía constructora que disponga los materiales enbarrancas; por lo que se debe dar seguimiento y control de la disposición de residuos a través de bitácoras ymovimiento de vehículos automotores.

Las pérdidas de opciones por el uso del suelo representadas por los bancos de préstamo de material seequilibraran a través de su ubicación en sitios que permitan el abastecimiento a los diferentes frentes,reduciendo así creación de otros bancos.

La compensación de los volúmenes requeridos sólo se realizará mediante el esquema de aprovechamiento dedicho material como relleno en los tramos que lo demanden y próximos al banco de material.

El transporte y recolección de los residuos generados se deberá realizar por la empresa constructora asignada ala obra, con la supervisión y seguimiento de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes del Estado deVeracruz, para su disposición final en un relleno sanitario autorizado.

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Agua.

La calidad del agua se verá afectada temporalmente durante las etapas de preparación y construcción; debido ala remoción de materiales orgánicos, los cuales pueden ser transportados por el viento y depositados en loscuerpos de agua superficial cercanos al área del proyecto; provocando así la eutrofización de este cuerpoacuático. Por lo que se recomienda disponer adecuadamente de los materiales orgánicos.

Durante las etapas de preparación y construcción las descargas de aguas residuales provenientes deconstrucción y de servicios; así como de aseo personal se deberán disponer hacia la red de alcantarilladomunicipal, para evitar la descarga hacia cuerpos naturales como ríos, arroyos o lagunas.

Las cunetas, deberán mantenerse limpias para evitar la acumulación de material que obstaculice el paso deagua a los drenes; también se deberá suministrar el agua necesaria para mitigar las necesidades de la obra ysus servicios.

Las descargas de aguas residuales provenientes de sanitarios deberán transportarse para su posteriortratamiento por la compañía que designe la constructora, por consiguiente los sanitarios utilizados serán detipo portátil y los desechos serán responsabilidad de las constructoras implicadas.

Aire.

Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, los niveles de ruido se verán incrementados demanera significativa, debido a la utilización de equipo y de maquinaria pesada para realizar las diversasactividades en las diversas etapas.

En estas etapas debido a la utilización de la maquinaria para la remoción de las capas vegetales seincrementarán las partículas sólidas suspendidas y totales.

Por otro lado, la calidad del aire se verá modificada ya que la maquinaria y equipo utilizado es de combustióninterna, por lo que emitirá ciertos porcentajes de partículas contaminantes, como monóxido de carbono,dióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, entre otros.

En este apartado se contemplan las siguientes medidas de mitigación:

Riegos frecuentes durante el día evitando así que se levanten polvaredas.•

Uso de vehículos de reciente modelo para el transporte de los materiales de construcción hasta lossitios de disposición autorizados.

•

Utilización de combustibles para vehículos automotores con baja concentración de plomo.•

Para la eficiencia del equipo pesado se deberá cumplir con las siguientes recomendaciones:•

Afinación de motores cada seis meses.•

Servicio de filtro de aire cada 200 horas.•

Cambio de aceite cada 200 horas.•

Cambio de filtro de combustible cada 100 horas.•

Todos los camiones deberán contar con la verificación de la SEDUE y los que pertenezcan al Sistema•

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Federal de Transporte Público el de la SCT.

La maquinaria de construcción no debe rebasar una antigüedad de 10 años.•

La distribución de material vegetal y despalme será bajo las necesidades identificadas en los estudiosedafológicos y topográficos conforme a los volúmenes requeridos.

•

Riego de agua tres veces por día, a los terrenos y áreas afectadas por la construcción.•

Transporte del material extraído en vehículos tapados y con mallas de contención de partículas finasdurante el recorrido, además del transporte programado en horas de tránsito vehicular no complicado.

•

Durante la etapa de preparación y construcción los niveles de ruido se incrementaran como resultado de laoperación de maquinaria y equipo; por lo que será conveniente que el personal que labore cuente con elequipo necesario de protección.

Vegetación.

Durante las etapas de preparación y construcción del sitio, la vegetación se ve afectada significativamente; yaque las comunidades y asociaciones vegetales existentes en el área del proyecto son consideradas zonas decultivo, pastizal, matorral y zonas de bosque, por lo que al realizar las actividades de excavación, despalme ydesmonte, los restos vegetales silvestres tendrán que ser reintroducidos en zonas aledañas al proyecto; con elfin de que las especies perturbadas se incorporen a la dinámica del ecosistema y de esta forma disminuir lasalteraciones a la vegetación.

Se deberá respetar la extensión total de la vegetación ribereña y mantener franjas perimetrales de vegetaciónnatural que sirvan como cortinas rompevientos para mitigar el efecto de los procesos erosivos.

Fauna.

La fauna local del sitio se verá afectada de manera poco significativa, ya que la mayor parte del trazo que sedestinó a la carretera se encuentra localizada en derechos de vías que ya han sido perturbados, por laintroducción de cultivos que restringen la distribución y abundancia de las especies; por lo tanto la dinámicade la fauna del sitio no ha tenido el tiempo suficiente para establecerse como una comunidad madura. Sepropone que al realizar los trabajos de preparación y construcción del sitio se altere en lo menos posible loshábitats de los organismos en zonas aledañas.

Empleo.

Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto se requerirá de mano de obra, la cual se verábeneficiada significativamente en la economía local; debido a que el personal contratado radica en zonasaledañas al proyecto.

En este apartado no se contemplan medidas de mitigación puesto que los impactos son benéficossignificativos.

En los siguientes cuadros se representan de manera esquemática los impactos identificados en las diferentesetapas del proyecto como son la Preparación del Sitio y Construcción; así como las medidas correctivas con lafinalidad de mitigar los impactos ocasionados al medio ambiente.

Etapa de Preparación del Sitio.

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ACTIVIDAD IMPACTOMEDIDA DEMITIGACIÓN

Desmonte yDespalme

Afectación de lascorrientes de aguapor mala disposicióndel materialremovido.

Disposición del materiallejano a las corrientes deagua.

Contaminación de corrientesde agua superficial.

Disposición del material lejano a lascorrientes de agua.

Colocación de mallas sobre los cuerposde agua para evitar sólidossuspendidos.

Utilizar presas de decantación para quelos sedimentos en suspensión seanretenidos.

Obstrucción de ríos yarroyos.

Disposición del material lejano a lascorrientes de agua.

Erosión.

Inducir vegetación en las áreasaledañas a los desmontes y despalmespara detener la erosión; reutilizando lacapa orgánica vegetal existente.

Contaminación del aire.

Evitar la quema de la vegetación.

Acatar la Norma Oficial MexicanaNOM−CCA−007−ECOL−1993 paraunidades que utilizan diesel comocombustible.

Caminos deAcceso.

Remoción de la capavegetal.

Recolección y conservaciónde la capa vegetal, que seráutilizada en la reforestaciónde estos caminos.

Campamentos.

Contaminación delas corrientessuperficiales deagua.

Instalación de sanitariosportátiles, incluyendo eltratamiento de aguasresiduales y eliminación dequímicos.

El agua de lavado de lostrabajadores se debe captaren tambos.

Extracción de agua.

Proporcionar agua potable a lostrabajadores, evitando la tomaindiscriminada de diferentes fuentes deabastecimiento superficial osubterráneo.

Contaminación del suelo. Se colocará botes para elalmacenamiento de los residuossólidos, vigilando su transportación

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periódica al basurero municipal.

Al término de las obras se deberálimpiar el terreno y adicionar una capade tierra vegetal producto del desmontey desplame.

Contaminación del aireprovocado por los motores delas plantas generadoras deluz.

Los motores diesel y de gasolina debencumplir con las Normascorrespondientes.

Etapa de Construcción del Sitio.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Excavaciones yNivelaciones.

Drenaje Superficial.

Colocación de mallas sobre loscuerpos de agua para evitar sólidossuspendidos.

Utilizar presas de decantación paraque los sedimentos en suspensiónsean retenidos.

Incremento en la erosión de lossuelos.

Programar las obras en épocade estiaje, para evitar la erosiónhídrica.

Afectación de suelo e hidrología.

Definir los lugares donde serádepositado el material noempleado, cuidando la noafectación de corrientes deagua superficial y zonas de altaproductividad agrícola.

Reutilización del material noempleado para posterioresactividades.

Contaminación del aire.Humedecer la superficie aexcavar para evitar partículassuspendidas.

Riesgo de accidentes.Contar con personal capacitadoen primeros auxilios.

Obras de drenaje ysubdrenaje.

Contaminación deaguas superficiales.

Evitar que los residuos en laconstrucción de estas obras caiganen cuerpos de agua superficiales,colocando rejillas en la entrada dealcantarillas para retener la basura.

No disponer las aguas residuales encuerpos de agua o directamente alsuelo a menos que cumplan con loslímites máximos permisiblesestablecidos en la

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NOM−001−ECOL−1996.

Evitar la erosión colocandoestructuras de contención, talescomo contrafuertes, muros deretención, gaviones y contrapesos derocas; así como colocar a la salidade la alcantarilla zampeados olavaderos.

Cortes yTerraplenes.

Modificación de lacalidad del agua.

Colocar mallas para la protección decuerpos de agua.

No depositar a cielo abierto todo elmaterial de desecho, evitando elazolve de las corrientessuperficiales.

Monitorear la calidad del agua(sólidos suspendidos totales,oxigeno disuelto, metales pesados,grasas y aceites).

Establecer presas de decantaciónpara que los sedimentos ensuspensión sean retenidos en ellas.

Evitar que la descarga seadirectamente a las corrientesnaturales, utilizar balsas dedecantación, zanjas de infiltración ohúmedales artificiales.

Aprovechamiento de aguasuperficial de (lagos, presas o ríos).

Deberán localizarsepreviamente las fuentes desuministro de agua para laformación de terraplenesademás de obtener lospermisos correspondientes dela Comisión Nacional delAgua.

Continuación. Etapa de Construcción del Sitio.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Cortes yTerraplenes.

Modificación de lascorrientes y caudalespor la modificacióndel drenaje natural.

Suavizar pendientes de cortes yterraplenes.

Modificación de la calidad delsuelo por contaminación conresiduos sólidos, material deconstrucción y residuos

Evitar la disposición sobre elsuelo de los residuos sólidosorgánicos producto de la ingestay desecho de los trabajadores,

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peligrosos. colocando tambos para larecolección de la basura.

Recolectar los materiales deconstrucción y materiales conaceite en recipientes de acuerdoal reglamento de ResiduosPeligrosos.

Inestabilidad de taludes.

Realizar estudios específicos encada caso para definir la soluciónadecuada, entre las que se puedenconsiderar: suavizar laspendientes de los cortes yterraplenes, cubrir posteriormentecon suelo fértil procurandoaprovechar el que se removiódurante el despalme.

En cortes con problemas deestabilidad donde no haya suelocapaz de sostener vegetación,proteger con malla y concretolanzado para contener el materialfragmentado.

En cortes con alturas superiores a10 metros utilizar bermas paraaumentar la estabilidad del talud.

Para taludes rocosos e inestablesse podrá colocar malla metálicagalvanizada anclada y colocarhidrosiembra, aumentar el anchode los acotamientos pararecepción de losdesprendimientos o bien colocarmuros de contención.

Colocar redes metálicas, drenes ycunetas en la cabeza del talud;usar filtros (agregados porosos ogeotextiles) para controlar losdeslizamientos.

Erosión eólica e hídrica. Promover un programa de rescatede vegetación que incluye rescatede especies, su preservacióndurante el traslado y la resiembra.

Cortar el flujo de escorrentíaantes de que el agua adquierasuficiente velocidad para iniciarel proceso erosivo, se deberá

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construir terrazas o bermas.

Impermeabilizar la parte alta delos taludes.

Continuación. Etapa de Construcción del Sitio.

ACTIVIDAD IMPACTOMEDIDA DEMITIGACIÓN

Explotación debancos dematerial.

Eliminación de lacubierta vegetal.

En la etapa de abandonorestituir la cubierta vegetal.

Atmósfera.

Utilizar vehículos cubiertos y manejarlos materiales húmedos.

Establecer procedimientos adecuados enel manejo de los materiales para evitaremisiones fugitivas de polvo.

Modificación de los patronesnaturales de recarga de aguassubterráneas.

Durante la selección del banco tomar encuenta la información geohidrológicadel lugar.

Seleccionar bancos de materiales enlugares donde el nivel freático sea muyprofundo.

Desplazamiento de fauna.Restituir la vegetación como medidacompensatoria en la etapa de abandonopara crear nuevamente un hábitat.

Afectación del paisaje.El impacto visual podrá ser mejoradocon ayuda de las labores de restituciónde suelo y vegetación.

Acarreos dematerial.

Contaminación por ruido.Los vehículos deberán cumplir con laNorma NOM−ECOL−080−1994.

Generación de polvos.Transportar el material cubierto ymanejar materiales húmedos.

Contaminación atmosférica.

Se deberá cumplir con las NormasNOM−CCAT−006−ECOL−1993,NOM−CCAT−008−ECOL−1993 yNOM−ECOL−014−1993.

Operación demaquinaria yequipo.

Contaminación por ruido.

Los vehículos deberán cumplir con laNorma NOM−ECOL−080−1994.

En caso de cruzar poblaciones evitar eltrabajo de maquinaria nocturna.

Generación de polvos.Humedecer los materiales utilizados enla construcción de terraplenes,terracerías, bases y subbases.

Contaminación del aguasuperficial.

En el caso de que sea inevitable el pasode maquinaría sobre corrientessuperficiales se deberá notificar un solositio de cruce evitando que los camiones

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pasen constantemente por varias áreas.

Contaminación atmosférica.

Se deberá cumplir con las NormasNOM−CCAT−008−ECOL−1993.

Proporcionar mantenimiento periódicoal equipo.

Pavimentación.Contaminación en la calidaddel agua.

Situar la subrasante por lo menos a 1.5metros por encima de la capa freática.

Colocar parapetos para retener lossedimentos durante la construcción.

Utilizar balsas de decantación.

Afectación al suelo.

La disposición de los sobrantes de lamezcla asfáltica deberá recogerse encamiones de volteo, y retornarse a laplanta de asfalto para su reciclado odisposición final.

Continuación. Etapa de Construcción del Sitio.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Puentes y pasosvehiculares.

Modificación decauces.

Contar con un buen proyectohidrológico.

Evitar el desvío de las corrientessuperficiales (si es posibleconstruir vados).

Interrupción temporal decorrientes.

Procurar que estas obras serealicen en épocas de estiaje.

Calidad del agua.Evitar arrojar desechos en lascorrientes superficiales productode la construcción.

Manejo y disposiciónde residuos de obra.

Contaminación del suelo.

Establecer bancos de tiro que nointerfieran con las corrientessuperficiales de agua, con laszonas de recarga de acuíferos.

Deterioro del paisaje.

Contar con un programa derestauración de bancos de tiro afin de buscar la reutilización delsuelo.

Señalamiento. Deterioro del paisaje.Evitar señalamientos adicionalesen el derecho de vía.

Reducción de la visibilidad.

Plantar arbustos para destacarlas curvas.

Plantar arbustos en isletas ydesviaciones para resaltar lasentradas y salidas.

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Serviciosadicionales alusuario.

Invasión del derechode vía.

Controlar los asentamientos ycambios en el uso de suelo dentrodel derecho de vía.

Etapa de Operación y Mantenimiento.

Suelo.

Para la orografía y geología no se propondrán medidas de mitigación; puesto que la conservación del sitio dela obra no ocasiona impacto alguno.

Por otro lado el mantenimiento de la autopista requerirá supervisiones periódicas y limpieza en sus diferentestramos.

Una medida de mitigación es de disponer de sitios específicos a lo largo del trazo de la autopista donde losusuarios puedan disponer en contenedores los residuos sólidos generados por alimentos y bebidas.

Para obtener un mejor manejo integral de los residuos sólidos por etapas se contemplan las siguientes accionesbásicas:

Clasificación y separación del 100 % de los residuos orgánicos e inorgánicos, en todo el tramo de laautopista y en los servicios conexos.

•

Reciclaje, en primer termino de las latas de aluminio generadas en los servicios conexos. Esto se logramediante la separación y compactación inicial de estos envases.

•

Disposición final en un microrelleno sanitario manual del resto de los residuos.•

Reciclaje de otros subproductos como cartón, papel, plástico y vidrio.•

Elaboración de composta para las áreas verdes y la reforestación del derecho de vía y áreas decompensación.

•

Se deberá de dar continuidad al programa de forestación y reforestación con la finalidad de evitar la pérdidadel suelo por procesos erosivos hídrica o eólica.

En el caso de taludes, de acuerdo a su altura y pendiente se recomienda la utilización de barreras quecontrolen el desprendimiento del suelo por medio de gaviones, terrazas, concreto hidráulico, mallas, entreotros; los cuales aparte de dar protección a los usuarios da una estética al trazo carretero.

Agua.

Los cuerpos de agua existentes sufrirán un impacto bajo, ya que se incorporarán drenes en la carretera paraconducirla a los cuerpos de agua existentes.

Todas las descargas de aguas residuales registradas y provenientes de los desniveles de las vialidadescumplirán con los límites máximos permisibles emitidos por las Normas Oficiales Mexicanas.

Las aguas pluviales, serán canalizadas debidamente a cauces naturales de los arroyos y ríos existentes.

El riego de áreas verdes se realizará en horario que reduzca la evapotranspiración y se suprimirá en época delluvias.

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Aire.

La calidad del aire sufrirá un impacto moderado ya que al transitar un número de vehículos considerableshabrá emisiones a la atmósfera afectando su calidad y por otro lado se incrementarán los niveles de ruido a laatmósfera.

Para mitigar estos impactos se recomienda la introducción de organismos arbóreos que sean nativos de la zonapara formar una cortina que amortigüe el ruido de la carretera a la zona aledaña y al mismo tiempo sirva comoun filtro para la disminución de los contaminantes.

Es importante mencionar que el presente proyecto de la Autopista, contempla la disminución de pendientes,radios y curvaturas lo que permitirá tener una mayor velocidad reduciendo los tiempos de recorridobeneficiando de esta forma la optimización de tiempos e insumos, por lo que las emisiones a la atmósfera sereducirán considerablemente.

Fauna.

Durante la operación de la carretera se creará una barrera física que impida el traslado de los organismos deun sitio a otro; sin embargo, los individuos existentes no presentan una distribución y abundancia importante,por lo que esto no será un factor determinante para su Ecología.

Flora.

Durante esta etapa de operación y mantenimiento se pretende forestar y reforestar con especies arbóreascaracterísticas de la zona; por lo se adaptaran fácilmente al hábitat. Además estas especies deberán cumplircon una serie de requisitos entre los que se encuentran que sea perenifolia; que sirva de barrera protectoracontra el ruido de los vehículos automotores y se recomienda la introducción de organismos vegetales quepresenten características similares a las de la zona y que sean resistentes a condiciones climatológicas,reduciendo así su mantenimiento.

Por lo que la reforestación se lleva a cabo mediante la siembra de especies nativas, en las épocas favorables;se dejan crecer aquellas que llegan de manera natural y benefician tanto al paisaje como al derecho de vía ylas zonas aledañas. Estas garantizan el mínimo mantenimiento, dado que están habituadas a las condicionesnaturales de la región.

Un punto muy importante es el impacto visual, donde se debe de aplicar las nuevas técnicas de arquitecturadel paisaje, en este rubro se tratan de manera especial los cortes y taludes, estabilizados mediante la cubiertavegetal, lo cual proporciona una mejor impresión al viajero, quedando todo integrado al paisaje natural,

En el siguiente cuadro se presenta de manera esquemática los impactos identificados en la etapa de Operacióny Mantenimiento; así como las medidas correctivas con la finalidad de mitigar los impactos ocasionados almedio ambiente.

La buena conservación es esencial en los caminos. Una vez ejecutado un proyecto apropiado, elmantenimiento debe incluir los siguientes tipos para que la carretera funcione de acuerdo al diseño:preventivo, rutinario, correctivo y reconstrucción.

Etapa de Operación y Mantenimiento.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN

Tránsito vehicular.

Contaminación delaire.

Establecer un programa dereforestación a fin de compensar

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la contaminación por emisionesde humo.

Contaminación de ruido.

Colocar barreras vegetales.

En casos especiales deberáanalizarse la necesidad deconstruir barreras con materialesabsorbentes de ruido.

Reducir limites de velocidad deoperaciones en zonas urbanas.

Contaminación de suelo y agua.

Establecer un programapermanente de recolección dedesechos sólidos dentro delderecho de vía, así como lasinstalaciones de depósitos debasura a lo largo de la carretera.

Realizar campañas de vigilanciapara evitar la formación debasureros en el derecho de vía.

Riesgos de accidentes.

Establecer un programa deseguridad que incluyenprocedimientos para casos deemergencia, señalización eiluminación en lugaresconflictivos, sistemas decomunicación, entre otros.

Mantenimiento yconservación

Contaminación delagua superficial ysubterránea ydesequilibrioecológico.

Establecer un programa delimpieza y desazolve de cunetas,retirar escombros.

Controlar el manejo decombustibles y lubricantes yderivados de asfalto por personaltécnico especializado para evitarfugas.

Contaminación delaire.

Reforestar los claros y partesaltas con flora nativa de laregión.

Contaminación yerosión al suelo.

Evitar el uso de herbicidas einsecticidas para elmantenimiento de áreas verdes.

Construir bermas, suavizar cortesa manera de restringir lasuperficie de afectación.

Inducir a los procesos desucesión natural in situ.

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Conclusiones.

Partiendo de los preceptos de que "El desarrollo de un pueblo se mide directamente en su capacidad paracomunicarse" y de que "son los caminos el modo fundamental para establecer la comunicación físico −espacial de las comunidades" por lo tanto, el elemento principal para el desarrollo armónico de las actividadesproductivas de un país, es muy importante el conocimiento y la aplicación de las técnicas más actualizadas ydepuradas en la construcción, reconstrucción, modernización y mejoramiento de los caminos existentes,buscando en todo caso, que la liga entre comunidades o polos de desarrollo sea directa y con el mejor impactosocial y ecológico posibles, lo cual propicia, en algunos casos, la necesidad de utilizar derechos de víacorrespondientes a diferentes dependencias con el fin de alterar en lo menos posible el medio ambiente por elque se realizará el trazo de la carretera o autopista.

De esta forma las alteraciones producidas durante cada etapa del proyecto son las siguientes.

Etapa de Preparación del Sitio.•

Durante esta etapa se presenta la mayor cantidad de Impactos Adversos, los cuales son Mitigables,Temporales, Locales y No Significativos.

Las afectaciones principales al suelo, serán producidas principalmente en las actividades de desmonte ydespalme; nivelación del terreno y movimiento de material, debido a que el uso de maquinaría pesada yequipo generan gases de combustión, polvos, partículas sólidas, ruido, y residuos sólidos; además de alterar elpaisaje estos impactos son directos reversibles, locales, temporales, poco significativos y mitigables.

Como parte de las afectaciones al suelo se generarán desechos orgánicos (sólidos y líquidos) debido alpersonal que laborará en las etapas de preparación del sitio y construcción, mismos que tendrán un efectoadverso sobre el suelo. Estos impactos serán mitigables, temporales, locales, reversibles y poco significativos.

Las afectaciones a los factores bióticos producidos por el desmonte, despalme, nivelación y movimiento delmaterial, serán principalmente por el uso de maquinaría pesada, equipo y mano de obra; la flora seráimpactada en la cobertura, diversidad y abundancia; mientras que en la fauna se afectará a la diversidad yabundancia de especies, principalmente de mamíferos pequeños; estos impactos son adversos, reversibles,locales, temporales, de moderada significancia y mitigables.

En cuanto a factores Socioeconómicos la población de las Zonas Aledañas se verá beneficiada durante estaetapa puesto que se generarán algunos empleos; los impactos serán temporales, locales, reversibles y pocosignificativos.

Etapa de Construcción.•

Los Impactos durante esta etapa son Adversos y tienen efectos Mitigables, Locales, Permanentes, PocoSignificativos de Baja Importancia, en cuanto a la geología, hidrología, paisaje y microclima; sin embargo sonde gran importancia y de gran significancia para la flora y la fauna de la zona.

En la etapa de construcción, por el uso de maquinaría pesada y equipo de combustión interna, la calidad delaire se verá afectada en forma adversa por la generación de gases de combustión, polvos y residuos, estosimpactos son temporales, locales, reversibles, no significativos y mitigables.

La actividad de excavación que se llevará a cabo al hacer los cortes impactará en forma adversa a la fauna; encuanto a su abundancia y diversidad, sobre todo a aquellas especies de hábitos excavadores con hábitats en elinterior del suelo; este impacto será temporal, local, reversible y poco significativo.

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En cuanto al aspecto Socioeconómico la generación de empleos y la modificación del estilo de vida de lapoblación de las zonas aledañas se impacta benéfica, local, irreversible y positivamente.

Durante estas etapas de preparación del sitio y construcción se deberá garantizar que sean observados lossiguientes lineamientos:

En la contratación de personal se deberá dar preferencia a los habitantes de la zona, con el fin deevitar la generación de impactos sobre el medio socioeconómico por la demanda de bienes y serviciosy, a su vez, canalizar parte de la derrama económica que originará el desarrollo del proyecto, hacia lapoblación del lugar.

•

Se deberá hacer del conocimiento de los trabajadores, las disposiciones y sanciones que las leyesseñalan para la protección de la flora y la fauna silvestre.

•

Durante todas las etapas del proyecto, se deberá cumplir con las normas referentes a seguridad ehigiene en los centros de trabajo. Por lo tanto, los trabajadores deberán contar con equipo deprotección personal (cascos, tapabocas, lentes, botas, entre otros), de acuerdo con las actividades quedesarrollen.

•

El equipo y maquinaria por utilizar durante las diferentes etapas del proyecto, deberá estar en óptimascondiciones de operación, de tal manera que cumplan con lo establecido en la Norma OficialMexicana, NOM−041−ECOL/1993, referente a los niveles máximos permisibles de emisión de gasescontaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación, que utilizan gasolinacomo combustible y a la Norma Oficial Mexicana, NOM−045−ECOL/1993, referente al nivelmáximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores encirculación, que utilizan diesel como combustible; ambas publicadas en el Diario Oficial de laFederación el 22 de Octubre de 1993.

•

El mantenimiento y/o reparación de la maquinaria y equipo se realizará en áreas debidamenteimpermeabilizadas y equipadas para la recolección de grasas y lubricantes de desecho. Los residuosque se generen en esta área se deberán almacenar en tambos debidamente etiquetados, los cuales seentregarán para su manejo y disposición final, a empresas debidamente autorizadas.

•

Los residuos domésticos generados durante las diferentes etapas del proyecto, se depositarán encontenedores con tapa colocados en sitios estratégicos al alcance de los trabajadores; paraposteriormente trasladarlos al sitio que se indique la autoridad local competente.

•

Para cubrir las necesidades del personal que labora en las obras se deberán instalar sanitariosportátiles en número suficiente los cuales deberán contar con mantenimiento periódico adecuado.

•

Si durante la etapa de construcción se requiere el uso de explosivos se deberá apegar al procedimientoque establece la Secretaría de la Defensa Nacional para el manejo, transporte y almacenamiento insitu de explosivos.

•

Y por último se deberá de atacar en todo momento las medidas de seguridad que señala PEMEX parael suministro, manejo y almacenamiento de combustibles, con el objeto de garantizar la protección delos trabajadores.

•

Etapa de Operación y Mantenimiento.•

Durante esta etapa los Impactos son Benéficos, Mitigables, Locales y Significativos.

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Debe darse mantenimiento periódico al señalamiento de la obra, tanto de reposición de anuncios destruidos oextraviados, como de pintura a los deteriorados. Estas actividades generarán algunos desechos sólidos que sibien son de reducido volumen, deben disponerse adecuadamente para que no se tornen en agentescontaminantes.

Como ya se ha mencionado, uno de los impactos más agresivos que propicia la construcción de la autopista,es la relacionada con el desmonte ya que transforma el paisaje en una franja de por lo menos 20 m., por lo queeste aspecto debe ser tratado considerando hacer los desplazamientos mínimos a la vegetación, con énfasisespecial en materia de regulación y uso del suelo.

Como solución global de mitigación o mejoramiento se debe establecer, en la medida de lo posible, unacortina de árboles nativos a cada lado del camino, con el fin de mitigar los ruidos provocados por el tránsitovehicular, como atenuante al impacto que se propiciará a la fauna y además para proporcionar fines estéticos.

Como se mencionó en el aspecto de materiales, es fundamental utilizar los recursos naturales en torno del áreadonde se ejecuta la obra, para lo cual se seguirán todos los lineamientos establecidos para el efecto de laprotección ambiental, sobre todo lo relacionado con la exposición de los estratos al realizar cortes o extracciónde los materiales, así como los bancos de materiales que se encuentran ubicados en la zona, cuyos materialesson buenos para la formación de terraplenes.

El mantenimiento de la integridad física, social y económica de las poblaciones que se pretende servir, con laconstrucción de la carretera, hace indispensable evitar, corregir, mitigar y compensar cualquier impactonegativo directo o indirecto durante la ejecución de la obra y al momento de su operación.

Se debe propiciar el uso eventual intensivo de la mano de obra de la comunidad en las obras, siendodebidamente remunerado conforme al tipo de trabajo requerido y a la calificación del trabajador.

Durante la etapa de operación y mantenimiento se deberá observar lo siguiente:

Efectuar el mantenimiento continuo de los drenes y estructuras, para prevenir su azolve.•

Instalar depósitos a lo largo del trazo carretero, de tal forma que los usuarios cuenten con sitios endonde colocar su basura.

•

A lo largo de la autopista deberá contar con una adecuada señalización preventiva, restrictiva einformativa dirigida a los usuarios, en donde se indique la presencia de infraestructura de PEMEX,cruce de caminos, entronques y poblados.

•

Se deberán establecer las medidas de seguridad que sean necesarias, para evitar la contaminaciónprovocada por derrames accidentales de grasas, aceites e hidrocarburos provenientes de las máquinasque se utilizan durante los trabajos de mantenimientos del proyecto.

•

Al término de los trabajos de construcción se deberá desmantelar y retirar toda la infraestructura deapoyo empleada, procediendo a reforestar los terrenos afectados. Estos trabajos se deberán contemplardentro del Programa de Reforestación.

•

Para mitigar el deterioro ecológico que se ocasionará durante la construcción de la autopista se deberáproceder a la reforestación de las siguientes zonas:

•

Áreas utilizadas para la instalación de infraestructura de apoyo.•

Isletas de los entronques y viaductos.•

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Taludes y demás zonas afectadas correspondientes al derecho de vía.•

Sitios en donde se detecten problemas de erosión.•

Las especies que se empleen en los trabajos de reforestación, se deberán elegir considerando lavegetación autóctona que originalmente ocupo el lugar, condiciones edáficas y topografía del sitio,entorno paisajístico y uso social del lugar. Por tal motivo, este programa debe ser el resultado de unestudio científico, a través del cual se identifiquen las especies de la flora silvestre local que seansusceptibles de ser utilizadas en los trabajos de reforestación, eligiendo las técnicas apropiadas pararealizar esta actividad.

•

La instalación de campamentos, oficinas de supervisión y demás infraestructura de apoyo deberárealizarse dentro del derecho de vía correspondiente. En su caso se deberá utilizar infraestructuraexistente en los poblados cercanos al área del proyecto.

•

El material producto del desmonte se deberá triturar e incorporar al suelo dentro del derecho de vía,de tal manera que se evite la acumulación de material inflamable y, a su vez, se promueva laformación de un substrato apropiado para el establecimiento de la vegetación.

•

El material de despalme se deberá acordonar fuera de la línea de ceros, para posteriormente utilizarloen el arrope de los taludes o bien trasladarlo a los sitios de tiro que indique la autoridad localcompetente. Se deberá vigilar que durante el desarrollo de estos trabajos, no exista la posibilidad deque el material invada el cauce de agua de los cuerpos acuáticos cercanos a la influencia del proyecto.

•

El material sobrante de los trabajos de preparación del sitio y construcción se deberá retirardiariamente, con el objeto de evitar la proliferación de fauna nociva, daños a la salud, detrimento delpaisaje y el deterioro del ambiente en la zona.

•

A manera de conclusión, se puede comentar que dada la importancia que representa la Autopista, como partefundamental de la infraestructura básica para el desarrollo armónico e integral que requiere el país, esprimordial que se revise, con detalle, tanto la parte de planeación como de las normas, especificaciones,procedimientos constructivos y métodos de control de calidad para el proyecto, analizando las etapas deconstrucción, operación y conservación de esta infraestructura enfatizando de manera definitiva; la estrictaobservancia de todas aquellas que tiene como objeto la disminución y/o amortiguación de cualquier impactoambiental, por leve que parezca, ya que esto garantiza un futuro halagador para aquellos que nos precedan yque aspiran y tienen derecho a un país mejor.

PROGRAMA DE RESCATE, FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

Al construirse un camino se afecta la ecología de una importante franja de suelo, lo cual representa a lo largodel mismo una superficie considerable propensa a la erosión, ya sea de tipo eólico, hídrica o combinado,dando lugar a que la obra construida se vea amenazada en cuanto a la estabilidad original.

Debido a lo expuesto, se hace evidente que el primer paso para la realización de un proyecto, consiste en laplaneación, construcción y operación de actividades a través de equipos interdisciplinarios que completen nosolo aspectos económicos, técnicos y sociales, sino que proporcionen a la variable ambiental la importanciaadecuada.

Las características geográficas y meteorológicas son de gran importancia para la planeación, diseño y manejode las áreas verdes.

Los factores del clima, como componentes del medio ecológico, son, en condiciones normales, más

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importantes que los factores del suelo y que aquellos otros de carácter biótico, para la determinación de lavegetación que en un lugar dado pueda prosperar.

Ello está en función de que el clima pueda estimarse como no susceptible de ser cambiado en un sitioespecífico, mientras que gran cantidad de condiciones del suelo o bióticas desfavorables, son relativamentefáciles de ser corregidas o modificadas.

Para la planeación racional e integral de las áreas verdes, el estudio del clima destaca por su importancia,dependiendo de ello en alto grado, la selección de las especies vegetales que deberán ser establecidas en lasáreas del proyecto con posibilidades de éxito en su desarrollo y permanencia.

Se puede definir el clima como "el estado más frecuente de la atmósfera, en un lugar determinado, a lo largode un año".

El clima de un lugar está determinado por los llamados factores climáticos, la acción de los cuales, enconjunto lo fijan; los principales son:

Latitud.• Altitud.• Relieve.• Distribución de tierras y agua.•

Estos factores de clima se consideran invariables y permanentes para un lugar dado, resultando de la acción deellos situaciones o variaciones de los elementos del clima, los cuales en sí determinan el propio lugar.

Los principales elementos que originan el clima de un lugar, cuya situación o variación está determinada porlos factores antes citados, son:

Temperatura.• Precipitación pluvial.• Humedad.• Radiación solar.• Dirección y velocidad del viento.• Presión atmosférica.•

Los factores locales modifican el clima de un lugar, en relación al general de la región, influyendo sobre loselementos del clima, y determinado uno especial, al que se le llama microclima. Es el microclima el querealmente interesa conocer para cuantificar y calificar las posibilidades de un lugar para el establecimiento deespecies vegetales.

Actualmente algunas ramas de la ingeniería estudian una gran variedad de problemas sobre el medioambiente. Los especialistas en el control de la contaminación del aíre, los ingenieros acústicos, losespecialistas en la conservación del suelo, los ingenieros agrónomos, los ingenieros en tránsito, eniluminación, en control sanitario y contaminación del agua, todos realizan contribuciones significativas en lasolución de problemas importantes relativos al medio ambiente y a la arquitectura del paisaje.

Se ha demostrado que algunas plantas ayudan a solucionar ciertos problemas de la ingeniería del medioambiente, gracias a características como las siguientes:

El cuerpo de las hojas absorbe el sonido.• El follaje amortigua el golpe directo de la lluvia en el suelo.• Las raíces estabilizan el suelo.•

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La vellosidad de las hojas retiene las partículas de polvo.• Los estomas de las hojas ayudan al intercambio de gases.• El movimiento y vibración de las ramas disminuye el ruido.• Las hojas detienen la perdida de humedad.• Las hojas y las ramas disminuyen la velocidad de los vientos erosivos.• El follaje denso bloquea la luz.• El follaje poco denso filtra la luz.• El follaje y las flores proporcionan sensaciones agradables.• Las copas de los arbustos y árboles propician ambiente húmedo en las cercanías del suelo.•

Por estas razones, los árboles, arbustos, plantas herbáceas, césped y en general la cubierta vegetal, debenusarse para controlar la erosión del suelo, evitar ciertos tonos de ruido excesivo, remover algunos gases en lacontaminación del aire, controlar los flujos peatonales, vehiculares y finalmente para controlar eldeslumbramiento excesivo y los reflejos de las luces. Una parte importante en el presente proyecto es elutilizar a las plantas y sus componentes, para controlar y prevenir la erosión causada por el viento. De talforma, identificamos 5 partes que primordialmente controlan y previenen este tipo de erosión; ellas son:

El follaje denso crea una barrera efectiva que actúa contra el movimiento del aire.• El ramaje denso controla y disminuye la velocidad del viento cerca del suelo.• Los diferentes tallos y troncos de corteza áspera disminuyen la velocidad del viento, cuando éste pasaa través de ellos.

•

Las raíces cuyas fibras crecen cerca de la superficie, funcionan como estabilizador del suelo y lomantienen en su lugar.

•

Las plantas, como rompe vientos, disminuyen el daño por el viento en proporción a sus alturas. Elárea protegida por un rompe vientos vegetal, es de 8 a 10 veces la altura en dirección horizontal,dependiendo mucho de la velocidad del viento.

•

Las plantas controlan el viento, básicamente por medio de la obstrucción, la conducción, la desviación y lafiltración. La diferencia entre cada una de éstas no radica únicamente en el grado de efectividad de lasmismas, sino en sus técnicas de colocación.

La obstrucción con árboles, al igual que con otras barreras, reduce la velocidad del viento mediante elincremento de la resistencia al flujo del mismo.

JUSTIFICACIÓN

Todo trabajo de este tipo se enmarca dentro de los conceptos vertidos por el Programa Nacional de Ecología yse basa fundamentalmente en restaurar el impacto ecológico en las áreas adyacentes de la vía decomunicación, mediante trabajos de plantación con especies vegetales típicas de la zona, a fin de obtener unpaisaje estéticamente agradable y efectiva contra la erosión.

El proyecto de la plantación de especies vegetales regionales en las zonas adyacentes de los caminos, se iniciaen el momento de realizar el proyecto geométrico correspondiente, teniendo en cuenta su aspecto relativo alpaisaje. Entre los factores que se exigen para el establecimiento de plantaciones se cuenta: humedad del suelo,humedad relativa, temperatura, productividad del suelo y la topografía.

En términos generales una pendiente 1:1 puede aceptarse como máxima para el establecimiento de vegetales;las plantaciones comprenden los árboles, los arbustos, los pastos y rastreras, entre otros.

OBJETIVOS Y METAS.

Dentro de los objetivos está en principio, tratar de estabilizar los taludes de los terraplenes, cortes y áreas

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aledañas al trazo del camino, por medio de un restablecimiento de las áreas ecológicamente viables a lascondiciones propias de la zona, a fin de obtener la fijación y estabilización de taludes de los suelos, medianteuna cobertura vegetal que restablezca al equilibrio ecológico que ha sido afectado.

Las plantaciones a lo largo del trazo del camino están encaminadas a lograr los objetivos siguientes:

Problemas de circulación: En interacción con el trazo, la topografía, el señalamiento y losacotamientos, ayudan a destacar los cambios de alineamiento y aumentan la seguridad de lacirculación, funcionando como una cortina reductiva de deslumbramiento en caminos de dos cuerpos.

•

Problemas de estabilidad: Consolidan los cortes y taludes y refuerzan las fajas centrales en caminosde dos cuerpos.

•

Problemas de seguridad para las zonas habitacionales aledañas: Protegen a los edificios de losdeslumbramientos, el ruido, gases contaminantes, olores y polvo producido por el tránsito vehicular.Por otra parte delimita el derecho de vía, obteniéndose, además, una mayor seguridad para losvecinos.

•

Problemas de paisaje: Armoniza el camino y sus obras complementarias con los sitios por dondepasan; atenúa los efectos causados al paisaje por la construcción de la obra.

•

Problemas biológicos: Contribuyen a mantener el equilibrio de la naturaleza, permitiendo que la floray fauna se regeneren.

•

Las plantaciones a lo largo del camino, deben considerarse como parte integral del proyecto y de la ejecuciónde la obra.

La elección de las especies que se pretenden plantar y su colocación, está en función del objetivo que sepersiga en cada caso. No deben efectuarse plantaciones en forma sistemática, ya que estás deben serarmónicas con las condiciones locales, el paisaje, el trazo, la topografía y el hábitat natural de las especies quese pretenden plantar.

Las plantaciones existentes tales como bosques, grupos de árboles y arbustos, árboles aislados, así como otroselementos como estanques deben ser conservados en lo posible, ya que ellos determinan el paisaje y sucarácter, siempre y cuando con ello no se afecte la seguridad de los usuarios del camino.

Las plantaciones a lo largo de los caminos no deben ser ni muy pobres, ni sobrecargadas. Por lo general, no esrecomendable plantar flores y plantas ornamentales. Las plantaciones deben armonizar con la importancia ydimensión del camino.

De acuerdo con lo antes expuesto se considera lo siguiente:

Procedimiento: Establecer la forma y posición de las plantaciones que se deseen incluir a lo largo delcamino; ya sea en las fajas centrales o en su caso en las laterales y se escogerán las especies que mejor seadapten a las condiciones biológicas y climáticas de la región.

•

Como paso siguiente se deberá contar con tierra, humus y en caso necesario fertilizantes con la finalidad deproporcionar nutrimentos complementarios a las especies vegetales.

A continuación se efectúan las plantaciones, es recomendable ejecutar estas plantaciones una vez concluidoslos trabajos de construcción de la autopista, con la finalidad de no dañar dichas especies durante este proceso.

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Por último, se pondrá especial cuidado durante el tiempo en que las poblaciones plantadas o sembradas seanviables por si mismas, efectuando riegos, fertilizaciones, fumigaciones y demás cuidados que ayuden alestablecimiento y fortalecimiento de las mismas.

Disposición a lo largo del camino: Las plantaciones a los lados de los caminos, además de cumplir con lasfunciones relativas a los aspectos de circulación y construcción, deben cumplir también con lo relativo a laintegración del camino con el paisaje, logrando un equilibrio entre el proyecto y el medio ambiente.

•

Cuando se tienen grandes espacios, las plantaciones, al complementar su número, ayudan a disminuir lamonotonía y a integrar la carretera al paisaje.

En espacios reducidos, lo más indicado será disminuir su importancia; a lo largo de tangentes y curvas suavesserá suficiente plantar arbustos a distancias variables, formando grupos irregulares en ambos lados delcamino, con esto se mejorará la definición de la ruta.

En casos de que ya exista vegetación, las plantaciones solo complementarán a la ya existente.

En curvas horizontales la parte externa de ellas deberá ser marcada con plantaciones; la parte interna deestas curvas debe quedar libre de toda plantación con objeto de no limitar la visibilidad.

•

Las curvas verticales son peligrosas, ya que en ocasiones no se percibe el cambio de nivel, por lo que serecomienda plantaciones altas en la cresta y decreciendo de tamaño, hasta desaparecer en el punto más bajo.Si la curva vertical se encuentra en columpio, se harán plantaciones bajas para los extremos de su costadointerior, mientras que en el costado exterior se plantarán árboles grandes en el punto culminante, debiendohaber árboles de tamaño regular en toda su longitud, a fin de marcar el desarrollo de la curva.

•

Las plantaciones en los taludes son de gran importancia desde el punto de vista de fijación del suelo,además de obtenerse efectos paisajistas.

•

En cortes debe dejarse libre en árboles la parte baja de los taludes por lo menos los dos primeros metros con elobjeto de no obstaculizar el tránsito.

En terraplenes es conveniente plantar grupos irregulares de arbustos en la parte superior del talud evitando quelleguen a obstaculizar la visibilidad.

Como complemento a lo anterior se deberá tomar en consideración lo siguiente: En zonas de descarga yalmacenamiento de materiales y en zonas de préstamo; después de terminar los trabajos en ellas, deben serrecubiertos con vegetación, para procurar armonizar las plantaciones con el paisaje.

•

Así mismo, se procurará mejorar la apariencia en obras como muros, zampeados y obras similares, por mediode la vegetación.

Las plantaciones que enmarquen instalaciones como estacionamientos, miradores, moteles, estaciones deservicios, paraderos, plazas de cobro, restaurantes, entre otras, deberán armonizar con dichas instalaciones.

En ciertos casos es necesario realizar plantaciones para beneficiar a vecinos del camino, ya sea para proteger apropietarios contra deslumbramientos, ruidos, olores, humos y polvos o bien para sustituir barreras artificialescomo bardas y similares.

La distancia entre plantaciones y el borde del camino debe ser tal que no obstaculicen el tránsito con elfollaje. Cuando se prevea una ampliación del camino debe tomarse en cuenta que no es recomendabledestruir los árboles, así como evitar que se encuentren demasiado próximos al nuevo camino.

•

La faja libre de árboles a partir del extremo exterior del acotamiento será variable dependiendo del tipo y

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tamaño de árboles.

Los árboles de talla baja, por su constitución, pueden aminorar los efectos de accidentes ya que puedenamortiguar el impacto del vehículo que se accidente.

En el caso de tener paisajes laterales de especial interés, se dejarán espacios libres de plantaciones de talmanera que puedan ser vistos desde el vehículo, sin disminuir su velocidad, por lo que se deberá tomar encuenta la velocidad de proyecto y un lapso mínimo de cinco segundos para poder captar una vista.

Para la plantación de pastos y plantas rastreras tienen la siguiente finalidad: evitar la erosión superficial ymejorar la apariencia de la zona, cubriendo con vegetación la zona perturbada por la obra.

El control de la erosión superficial es un problema que se presenta en la mayoría de los caminos. Los efectosde la erosión son negativos ya que siempre se presentan erosiones significativas y exigirán reparaciones ylimpiezas cuyo costo es generalmente considerable. El método más económico para controlar la erosión es elestablecimiento de cubiertas vegetales.

Los factores que son necesarios tener en cuenta al proyectar una cubierta vegetal son la humedad relativa,precipitación pluvial, época de sequía, época de lluvia, tipo de suelo, componentes químicos, acidez yalcalinidad, pH, pendiente y los niveles de las superficies a tratar con el objeto de poder establecer el tipo devegetación adecuada, así como el método de plantación o siembra más conveniente.

El conocer las especies existentes en la zona de construcción, sirve de base sobre cuales son las plantas másadecuadas al medio y sirve también para armonizar la nueva plantación con el medio ambiente y paisajecontiguo.

De acuerdo con lo antes expuesto se considera lo siguiente:

Las plantas pueden establecerse por medio de semillas o por algún otro medio como el de estolones oestacas, plantando céspedes o tepes que cubran toda la superficie considerada o bien porciones separadas deella, lo que se conoce como mateado.

•

Siempre que se cuente con un suelo apropiado la siembra es el método más apropiado, fácil y económico detodos. Se recomienda extender sobre la parte sembrada, material de cobertura que facilite la germinación delas semillas, evitando verse afectadas por el calor, la lluvia y demás fenómenos naturales.

En taludes con fuerte pendiente, sembrados con pastos o rastreras presentan el problema que la lluvia o elriego de ayuda pueden arrastrar la semilla, Es recomendable en estos casos el empleo de la plantación decéspedes o mateadas ya que estos resisten mejor los embates de lluvias ligeras y no les causa el deterioroque les causaría a las siembras.

•

En taludes con pendientes exageradas los céspedes o tepes requieren su fijación por medio de estacas, conobjeto de evitar su deslizamiento provocado por su propio peso y por la humedad causada por el riego o lalluvia que aumenta el mismo.

Existen otros métodos de siembra como el llamado Hidrosiembra que consiste en regar a presión unamezcla a base de semillas de pastos, fertilizantes, celulosa, agua y en algunos casos un aglutinante. Lamezcla se esparce sobre la superficie y la semilla con los nutrimentos necesarios proporcionados por elfertilizante.

•

Otro procedimiento semejante es el que se realiza en dos etapas, en la primera se lanzan sobre la superficie lasemilla, el fertilizante y el agua y posteriormente se agrega paja desmenuzada, con aglutinantes para proteger

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la siembra inicial.

Los procedimientos descritos son aplicables en casi cualquier condición; sin embargo, no son solucionesinfalibles. Las zonas destinadas a cubiertas vegetales deben reunir las condiciones necesarias para cumplir conéxito su función, es decir, que su pendiente no sea exagerada, que el material de su composición tenga ciertascaracterísticas que permitan el mejor desarrollo de las especies que se siembren y de ser posible que tengancierta fertilidad.

Al proyectar una cubierta vegetal es de la mayor importancia la necesidad de agua que demandan lasplantas para su establecimiento y desarrollo; desde el punto de vista económico este aspecto debeconsiderarse de gran importancia debido a lo cual, es recomendable programar los trabajos de acuerdo conel régimen de lluvias de la zona. Se debe efectuar la siembra un poco antes del inicio de la época de lluvias,con objeto de que la fase inicial de plantaciones y su establecimiento, se haga con riegos controlados, conobjeto de evitar en lo posible que la plantación en su etapa inicial sea arrastrada por el exceso de agua.Generalmente, una vez establecidas las plantaciones soportarán mejor el agua de lluvia que contribuirá a sudesarrollo posterior.

•

El primer año de vida de las plantaciones es el más crítico, por lo que se recomienda que en épocas de secas seles proporcionen riegos programados. Una vez aclimatada la plantación y habiendo llegado a su totalestablecimiento podrá soportar sin gran deterioro el régimen pluvial de la zona.

CONDICIONES ECOLÓGICAS DEL SITIO

Antes de emprender el Programa de Forestación o Reforestación, es necesario realizar una serie de estudios dela zona por poblar, con el objetivo de orientar al personal técnico encargado de la plantación, de la condiciónactual del área, en relación con algunos factores que son determinantes en el éxito o fracaso de la repoblación.

Uso Actual del Suelo

Se refiere a la utilización del terreno en las operaciones agrícolas, ganaderas o silvícolas que se registran alefectuar las delimitaciones en áreas por este concepto. Los tipos de uso de suelo pueden ser agrícola, pecuario,forestal, asociaciones especiales de vegetación o desprovista de vegetación.

METODOLOGÍA

Para asegurar el éxito de la plantación es necesario tomar en consideración lo siguiente: elección de especies,material vegetativo, época de plantación, densidad de plantación, distribución de las plantas, sistemas deplantación, entre otros.

ELECCIÓN DE ESPECIES

Para la elección de las especies es necesario llevar a cabo una serie de estudios antes de realizar cualquierprograma de forestación, una vez realizados éstos, se procede a la elección de las especies forestales. Antetodo se debe tomar en cuenta las características de crecimiento, capacidad de desarrollo radical, vigor,compatibilidad de asociación con otras especies, resistencia a plagas y enfermedades, adaptación a lascondiciones edáficas y climáticas de la zona.

MATERIAL PARA LA PLANTACIÓN.

El material para las plantaciones, por lo general procede de viveros, dichas plantas pueden tener dos orígenesSexual y Asexual, por lo general la forma sexual es la forma en que se obtienen la gran mayoría de lasespecies forestales que se emplean en las reforestaciones (reproducción por semilla); la forma asexual son

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reproducidas de forma vegetativa (injertos, acodos, estacas); en general son pocas las especies que se puedenobtener de forma vegetativa.

El tamaño más usual en plantaciones rurales varía entre 15 y 40 centímetros y de 1 a 2 años de edad; lasplantas jóvenes son más apropiadas para la plantación, ya que resultan menos afectadas por el manejo ytransporte.

FUENTES DE OBTENCIÓN.

Al producir las plantas que se han de usar en un programa de reforestación, en viveros, nos representa lasiguiente ventajas:

Posibilidad de disponer de la planta en el momento oportuno.• Control adecuado sobre el origen de la semilla y de la especie.• Se producen plantas del tamaño y la edad requerida.• Se conoce perfectamente las condiciones en que se han desarrollado las plantas.•

ÉPOCA DE PLANTACIÓN.

Tomando en cuenta que las plantas al ser trasladadas y plantadas del vivero al lugar definitivo, pueden sufrirun colapso debido al brusco cambio de condiciones, la época en que deben ser plantadas, requiere la máximaatención para que sufran el menor daño y retraso en su desarrollo como sea posible, las épocas de plantadoson las siguientes:

Plantaciones de Primavera.• Plantaciones de Verano.• Plantaciones de Otoño.• Plantaciones de Invierno.•

En realidad la época de plantación debe determinarse basándose en las condiciones específicas para cada casoy cada región.

DENSIDAD DE PLANTACIÓN.

La densidad al efectuarse una plantación deberá determinarse tomando en cuenta una serie de factores, quepueden influir en forma determinante en algunos casos, pero en la mayoría será una interacción de varios deellos, lo que nos dará una solución adecuada, los principales factores que pueden tomarse en cuenta son:

Especie: Son tres las principales características intrínsecas de una especie que pueden definir elespaciamiento: Morfología, Temperamento y Rapidez de Crecimiento.

•

Calidad del Suelo: La calidad del suelo es un factor determinante en la formación de la espesura, yaque se manifiesta en el crecimiento de las plantas jóvenes.

•

Vegetación Natural: Muchas veces, aunque se haya dado el tratamiento adecuado a la vegetación,existirá peligro de que la plantación sea invadida por hierbas extrañas o brotes de árboles, en este casose debe de usar una densidad alta, buscando cubrir con ello la mayor parte del terreno en el menortiempo posible.

•

De esta forma el método que se utilizará para plantar puede ser:

Pico de Pala.• Cepa Común.•

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Sistema Grandoni.• Sistema Español.• Terrazas.•

CONCLUSIONES

Síntesis del Estudio de Impacto Ambiental•

La descripción del problema, es una parte importante del proyecto, ya que juntas todas las características paradeterminar si el proyecto es rentable, si se recuperará la posible inversión y si éste generará un impactosignificativo para donde se llevará a cabo el proyecto.

Y todo esto se realiza en el Estudio de Impacto Ambiental, en el cual, entran todos estos puntos que describende forma detallada las características que tiene el proyecto, así como la ubicación y las posiblescomplicaciones que se tendrían al realizarlo.

En la descripción del proyecto podemos identificar los impactos ambientales esperados y que tipo de impactotendrá y como se puede solucionar.

Los impactos más significativos antes mencionados son: el uso y cambios del suelo, los ríos aledaños a laautopista, la vegetación, ecosistema y paisaje.

El tipo de suelo viene siendo variado, pero en su mayoría viene siendo suelo erosionado o de fácil erosión, porlo tanto no afecta mucho al medio, ya que el uso que se le va a dar a éste suelo va a traer mayores beneficiosque los que daría si se deja el suelo intacto, ya que no se destruirán árboles, ni lugares húmedos dondevivieran muchos animales en peligro de extinción.

El agua se verá afectada por el hecho de las construcciones ya que se llevarán actividades que forzosamente seutilizará éste líquido indispensable para muchas cosas.

La flora y fauna presentan un impacto de tipo medio, debido a que en las diversas etapas del proyecto se van aver afectados de diferentes maneras, como cuando se desmonte el lugar, y se realicen las vías; así como lospasos de camiones que se utilizarán para la pavimentación de la carretera.

Así como va impedir que se desplace la fauna y exista menor humedad y vegetación.

El paisaje no se verá muy afectado, ni muy alterado, ya que son zonas agrícolas que se encuentran en procesode deforestación, y se planteara un programa de reforestación para que el impacto se vea equilibrado y no seamuy dañino para nuestro medio natural.

Apartado V. Identificación de impactos ambientales•

Primero que nada encontramos algunos métodos en los cuales uno puede basarse para hacer la medición eidentificación de los impactos en el medio ambiente.

En este proyecto se identificaron varios impactos ambientales provocados por la construcción de viaductos ytúneles, pasos vehiculares superiores, pasos vehiculares inferiores, entronques, pasos de caminos de brecha,peatonales y de ganado, plaza de cobro entre otras.

Estos impactos los encontraremos en las diferentes etapas de construcción de la carretera.

En la etapa de preparación del sitio tenemos encontramos los siguientes recursos afectados:

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Suelo, sé vera afectado por un impacto bajo, adverso, no mitigable, local, permanente, no significativoe irreversible ya que habrá que quitar zonas las cuales eran de cultivo además de hacer pruebas de tipode suelo afectando así la erosión del suelo y la alteración de su constitución original.

•

Aire, otro tipo de recurso el cual sufrirá un impacto ya que por generación de partículas durante lapreparación del sitio tendrá cambios los cuales serán temporales pero mitigables.

•

Flora y fauna, sé vera afectada por la extracción de la cubierta vegetal lo que ocasionara unaalteración del micro hábitat ocasionando la migración de la especie, por lo cual el impactoidentificado será bajo pero no mitigable, permanente e irreversible.

•

Paisaje, se crearan alteraciones en la constitución original del sitio por esto se considera que elimpacto será bajo, no mitigable, adverso, permanente, no significativo e irreversible.

•

En la etapa de construcción encontramos que se identifican impactos que van desde bajos, medios y altos:

Agua, es poco el impacto que sufre ya que se trato que en el trazo de la autopista no se vea afectadoeste medio.

•

Suelo, aquí se puede decir que el impacto que sufre es muy bajo ya que al remover la capa del suelose altera la constitución del el mismo.

•

Aire, este si se ve alterado debido al uso de la maquinaria de construcción pero en si los queverdaderamente se ven afectados son los trabajadores que tienen que respirar ese aire que se vacontaminando con el uso de el equipo de construcción.

•

Flora y fauna, se ve afectado bastante debido a que con el movimiento y el cambio que sufre el lugarmuchas de las especies que se encontraban en el lugar decidan emigrar hacia otros lugares además deque cuando ya este realizada la carretera con el movimiento de los autos va a ser difícil que puedanseguir en si mismo hábitat

•

Paisaje, se ve afectado debido a todo el equipo, los trabajadores, los campamentos, la acumulación demateriales, etc. Afectan la vista del paisaje y hacen ver feo incluso sucio y descuidado el lugar.

•

Es importante tomar en cuenta tres aspectos para esta etapa de construcción la primera, es que los bancosutilizados en la construcción de la obra son bancos de explotación de terceros cuyos materiales comercianpara distintas obras, por esto el impacto ocasionado se considera indirecto y de responsabilidad limitada; lasegunda los impactos para los bancos materiales identificados en la matriz correspondiente de la construcciónde la autopista y la tercera la responsabilidad de mitigar los impactos identificados corresponden a laoperadora de dichos bancos, que escapan a los objetivos primarios de la manifestación.

Es importante señalar que durante la etapa de construcción se generan empleos y existirá una importantedemanda de mano de obra lo que traerá impactos benéficos significativos, con esto nos podemos dar cuentaque no todo los impactos son negativos, ya que se generan empleos y se va a tener un beneficio para lasociedad. También vemos un impacto benéfico en cuanto a la infraestructura y servicios durante la etapa de lainfraestructura de la envergadura de esta autopista.

Con todo esto nos puede dar cuenta que el proceso de identificación de los impactos es primordial para poderllevar acabo el proyecto ya que así podemos buscar la mejor forma de afectar lo menos posible el área de laconstrucción de la carretera para no tener un gran impacto ambiental y en lugar de que sea algo que afecte seaalgo que puede ser útil y pueda crear beneficios

Apartado VI Medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales.•

Se debe tener una visión clara de los factores ambientales que se verán afectados, para poder definir en esteapartado las medidas de mitigación de impactos.

Las medidas propuestas en el proyecto garantizan que este proyecto afecte lo menos posible al medioambiente, y en los casos en que no se puede evitar propone actividades para reparar los daños provocados.

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La presentación en forma de matrices Actividad−Impacto−Medidas de mitigación facilita el trabajo, ya que deun vistazo se pueden observar los factores de riesgo para poder identificar si no falta de considerar alguno, asíanalizar si los impactos señalados y las medidas de mitigación son reales.

Programa de Rescate, forestación y reforestación•

Uno de los requerimientos fundamentales para la realización del proyecto es tener conocimiento exacto dedonde se ubicara el proyecto y de esta manera se podrán identificar los factores ambientales que se veránafectados, así como presentar programas de actividades a realizar para mitigar los impactos del proyecto.

En el caso particular de este proyecto se presento un programa de rescate, forestación y reforestación. En el seenlistan una serie de actividades y consideraciones que se deben tener con la finalidad de ver disminuido losimpactos que la construcción de esta carretera genera en sus diferentes etapas.

Al construirse un camino se afecta la ecología de una importante franja de suelo, lo cual representa a lo largodel mismo una superficie considerable propensa la erosión.

En materia de forestación y reforestación son utilizados árboles, arbustos, plantas y césped, para controlar laerosión del suelo, evitar ciertos tonos de ruido excesivo, remover algunos gases contaminantes de la atmósferay también poder controlar el paso peatonal, vehicular y el reflejo producido por el sol.

Este proyecto nos habla de lo importante que son las plantas para poder disminuir los factores antesmencionados, es de suma importancia el tomar en cuenta la clase de suelo que se localiza en las periferias dela carretera a construir, pues para poder plantar vegetación hay que hacer un estudio de la clase del suelo, parapoder plantar vegetación que sea adecuada y pueda crecer.

También se habla de una interacción entre vegetación que ayuda a disminuir riesgos y vegetación quecontraste con el entorno, pues además de ayudar la vegetación debe cumplir el papel de atractivo visual.

El material para las plantaciones procede de viveros y debe cumplir con ciertas especificaciones por que enalgunos casos cumplirán como señalamientos, por ejemplo en carreteras en forma de U o ascendentes.

Generales•

La elaboración de un EIA permite visualizar claramente los impactos ambientales que unproyecto puede tener, permitiendo desarrollar un programa que contrarreste estos efectos paraque el desarrollo no se vea limitado por un deterioro constante del medio ambiente, ya que enla medida en que se procure incursionar proyectos sustentables el desarrollo ira de la manocon la conservación del medio ambiente.

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Al revisar este proyecto nos damos cuenta de la importancia que tiene definir desde unprincipio los posibles impactos y las medidas preventivas y correctivas que se deben tomar afin de mitigarlo, ya que en muchas ocasiones vemos obras que al parecer no contemplaronestos efectos y generan impactos ambientales y sociales in cuantificables, por mencionaralgunos ejemplo podemos hablar de proceso de reconstrucción de banquetas en la delegaciónMiguel Hidalgo, donde sin una planeación los trabajadores se dedican trabajar sin importar siexiste un pasaje peatonal, si generan más tráfico, si el ruido al romper el concreto afecta a lasactividades de los residentes y si el tratamiento de los residuos es el adecuado. En ocasiones,trabajando en épocas de lluvias, estos residuos generan que el drenaje se vea afectado.

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Otro caso, y evidentemente con mayor afectación, es el caso de los distribuidores viales y el segundo nivel delperiférico. El distribuidor vial oriente es una obra que duro más de una década y que durante ese tiempo

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generó afectaciones a la circulación de vehículos y de peatones además de provocar inundaciones en épocasde lluvia entre otros daños al medio. En el caso de distribuidos poniente y del segundo piso del periférico, sonobras que han traído grandes problemas de vialidad y evidentemente de contaminación atmosférica, así comoafectaciones en la salud de quienes viajan y viven por estos rumbos.

Desconocemos si para estos proyectos se presento un EIA, pero si fue así seguramente falto un mayor análisispara poder identificar y proponer acciones a fin de mitigar los impactos que se han generado en las etapas deconstrucción e incluso en las primeras etapas de operación.

En estos ejemplos podemos ver claramente la importancia que tienen, para la conservación de medio ambienteel estudio de impacto ambiental.

Podemos observar que para realizar un estudio de impacto ambiental es necesario contar conun equipo multidisciplinario, ya que los factores que se ven afectados en el desarrollo de losproyectos pueden no se observados con claridad si un solo especialista los analizara.

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El uso de una guía propuesta por la SEMARNAT es de suma importancia ya que se vuelve untrabajo más objetivo y permite a quien lo desarrolla poner atención a los aspectos realmenterelevantes, dando la facilidad de utilizar las metodologías más adecuadas al tipo de proyecto,además de garantizar en un buen porcentaje que el documento se integre de acuerdo a losrequerimientos de la misma Secretaría.

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En particular de este proyecto podemos observar que en la construcción de una carretera searrasa con una parte importante de vegetación así como de especies, las cuales no serecuperaran, por ello se debe ayudar a que la vegetación de la periferia trate de aminorar elimpacto ambiental negativo, causado por dicha deforestación.

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