ilmajoen kunta kokouspÖytÄkirja kunnanvaltuusto sivu 1 … · ilmajoen kunta kokouspÖytÄkirja...

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 4 Kunnanvaltuusto sivu 1

Kokousaika

25.6.2012, kello 18.00 – 21.19

Kokouspaikka

Ilmajoen kunnantalo

Saapuvilla olleet

jäsenet

Oheisen liitteen mukaan

Muut saapuvilla

olleet

Kunnanhallituksen jäsenet Kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Viranhaltijoista kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, henkilöstöpäällik-kö Juha Kurikka, tekninen johtaja Paavo Perälä, sosiaalijohtaja Tytti Luoto, sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, ympäristöinsinööri Sari Paananen

Asiat

§:t 35 - 43

Pöytäkirjan

allekirjoitus

Terhi Pirilä-Porvali Mika Sillanpää puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirja on

tarkastettu

28.6.2012 Kunnantalolla Terttu Salo Tuula Ranta

Pöytäkirja on ollut

yleisesti nähtävänä 28.6.2012, klo 10-13 Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja

Kokousaika 25.6.2012, kello 18.00 – 21.19 Kokouspaikka Ilmajoen kunnantalo Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan

liitteet Asia Sivu

KV 35 § TODETAAN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2

KV 36 § VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2

KV 37 § VUOKRA- JA LUNASTUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN ILMAJOEN KUNNAN JA ILMAJOEN OSUUSMEIJERIN VÄLILLÄ 3

KV 38 § 1 SILTALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 70, 293, 294 JA 347-350, SILTALAN RISTEYKSEN YMPÄRISTÖ 5

KV 39 § 2 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2011 14

KV 40 § TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2011 15

KV 41 § 3 KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET 21

KV 42 § 4 HALLINTO- JA TALOUSTOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS 24

KV 43 § TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 26

Pöytäkirjan nähtävänäpito

Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pi-detään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa torstaina 28. päivänä kesäkuuta 2012, kello 10.00-13.00. Pöytäkirja tarkastetaan 28.6.2012, klo 9.00.

Puheenjohtaja Ilmajoella 20. päivänä kesäkuuta 2012 Terhi Pirilä-Porvali, merk.

Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul-le Todistaa: Ilmajoella Ilmoitustaulunhoitaja.

ILMAJOEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanvaltuusto 25.6.2012 2

Pöytäkirjantarkistajien nimet Lautakunta Hallitus Valtuusto

KV 35 § TODETAAN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 54 §:n sekä kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 §:n mu-kaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituk-sen jäsenille ja kunnanjohtajalle ja samassa ajassa annettava ylei-sesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Valtuuston koko-uksen ajasta ja paikasta on myös ilmoitettava niissä sanomalehdis-sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kutsu valtuuston kokoukseen on 29.1.2009 tehdyn päätöksen mu-kaisesti julkaistu 21.6.2012 ilmoitustaululla, Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan www-sivuilla. Sen lisäksi on lähetetty kullekin valtuutetulle kutsu postitse. Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla.

Ehdotus: Kunnanvaltuuston kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa läsnä todettiin olevan 33 varsinaista tai varavaltuutet-tua.

KV 36 § VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT

Ehdotus: Kunnanvaltuusto valitsee jäsenistään kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Terttu Salo ja Tuula Ran-ta, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkir-jantarkistukseen.

Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terttu Salo ja Tuula Ranta. Varajäsen Matti Talvitie saapui kokoukseen §:n käsittelyn jälkeen klo 18.11.



YHT 176/2006/12

KV 37 § VUOKRA- JA LUNASTUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN ILMAJOEN KUNNAN JA ILMAJOEN OSUUSMEIJERIN VÄLILLÄ

KH 4.6.2012, § 187 Ilmajoen Meijerin/Juustoportti Oy:n 24.5.2012 kirje:

”Ilmajoen kunnalle Meijerillä on jäteveden puhdistusta varten ns. flotaatiolaitos. Laite on käy-tännössä siirrettävä paketti. Laitteen omistaa Ilmajoen kunta ja aikaisem-min Ilmajoen Osuusmeijeri, nyttemmin reilun vuoden ajan Juustoportti, on sopimuksen ja lyhennysohjelman mukaan maksanut sitä omakseen. Flotaatiolaitos ei ole optimaalinen meijeriteollisuuteen. Siksi se korvattiin viime syksynä Juustoportin toimesta rasvanerotuslaitteistolla, joka toimii hienosti. Laite on ollut käyttämättömänä loppuvuodesta alkaen. Kävimme neuvotteluja kunnan teknisen osaston kanssa yleisesti vesiasioista, joista tämä laite oli keskeinen asia. He ovat halukkaita auttamaan laitteen myy-misessä eteenpäin. Juustoportti ei halua enää maksaa sen lyhennyksiä, koska ei sitä tarvitse. Hankintaosuuskunnan pitää siitä nyt sitten huolehtia, eikä ole varautunut tässä vaiheessa sen lyhennyksiin. Laitteesta on maksettu jo niin paljon (60 %), että lyhennystä on jäljellä enää 48 t€. Ilmajoen Osuusmeijeri ehdottaa, että flotaatiolaitokselle myönnettäisiin vuoden ajaksi (tai niin pitkäksi ajaksi, kunnes laite saadaan myytyä) lyhen-nysten siirto eteenpäin. Korot maksetaan eli laskut niistä osoitetaan kuu-kausittain Ilmajoen Osuusmeijerille. Toivottavasti asia saisi myönteisen päätöksen. Ystävällisin terveisin Matti Lähdesmäki ”

Ilmajoen kunnanvaltuusto on § 54/20.6.2006 hyväksynyt esityslistan liitteenä olevan vuokra- ja lunastussopimuksen, joka koskee kunnan ja Ilmajoen osuusmeijerin välistä jätevedenkäsittelylaitoksen raken-tamista, vuokraamista ja lunastamista. Kyseinen rakentamistarve tuli tuolloin ympäristölupaan liittyen. Ilmajoen osuusmeijeri on sopimuk-sen mukaan sitoutunut lunastamaan siten, että se maksaa kunnalle 986 €/kk+korot 10 vuoden ajan alkaen 3.6.2007. Viimeinen lunas-tuserä olisi 3.6.2017.

Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuokra- ja lunastussopimusta muutettavaksi siten, että lyhennyksistä vapaata aikaa annetaan vuoden määrä-ajalle, alkaen 1.7.2012. Korot laskutetaan alkuperäi-sen lyhennysohjelman mukaisena.



Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200) - - - - - - - - - - - - - - -

KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: vt. yritysasiamies Anne Rintamäki, puh. 06-4191 210)



YHT 156/2012/512

KV 38 § SILTALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 70, 293, 294 JA 347-350, SILTALAN RISTEYKSEN YMPÄRISTÖ

TEK 17.4.2012, § 64 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 30.8.2010. Asema-

kaavan tavoitteena on osoittaa alueelle liikerakennusten kortteli-aluetta niin, että se tekee mahdolliseksi rakentaa liiketiloja päivittäis-tavarakaupan tarpeisiin noin 2000 k-m2 sekä muita liiketiloja tilaa vievän kaupan tarpeisiin. Liikenne alueelle pyritään ohjaamaan Palontien suunnasta ja Siltalan eritason ramppi pyritään suunnitte-lemaan ns. kaupunkirampiksi, joka tekee mahdolliseksi liittymien rakentamisen. Suunnittelun kuluessa on liikennejärjestelyistä johtuen tullut tarpeel-liseksi laajentaa aluetta siten, että Palontien toisen puolen kortteli-alueet rataan saakka ja osa Aamukujaa on otettu mukaan muutok-seen.

Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotus on esityslistan liitteenä nro 1. Aluerakenne pysyy voimassa olevan yleis- ja asemakaavan kaltai-sena. Liikenneverkko perustuu siihen, että kantatielle 67 Siltalaan rakennetaan eritasoliittymä. Laajennusalueen katuverkko puolestaan perustuu Palontielle rakennettavaan kiertoliittymään. Näin kantatien ja radan varren alueet on saatu keskitetysti ja helposti lähestyttävik-si. Kantatien sisääntuloliikenne pohjoisesta tulee ns. kaupunkirampin kautta Palontielle ja etelään lähtevä liikenne käyttää samaa ramppia, muuten risteysjärjestelyt pysyvät vanhojen suunnitelmien mukaisina. Uudesta Palontien kiertoliittymästä tulee nelihaarainen. Palontien liittymien lisäksi kiertoliittymään ohjataan Aamukuja ja uusi Hansatie. Kevytliikenne on tarkoitus ohjata Palontien yli kiertoliittymän kohdal-la. Kaavassa on kuitenkin varauduttu suojaviheraluein ja rakentamis-rajoituksin tarvittaessa osoittamaan kevytliikenteen alikulku Tuores-luoman kohdalla. Asemakaavalla osoitetaan neljä liike- ja toimistorakennusten kortte-lialuetta, joista kahdelle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Hansaväylän ja Palontien välinen alue on osoitettu erinomaisen sijaintinsa takia liikerakentamisen käyttöön mutta ei suuryksikölle, koska korttelialueelle tullaa eritasoristeyksen toteuduttua kulkemaan rampin alitse toiselta korttelialueelta. Kaksi nykyistä maatilojen talouskeskusten aluetta osoitetaan asuin- ja liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Paloaseman kortteli-alueesta muutetaan Aamukujan tiealueeksi n. viiden metrin levyinen osa. Tuomiluoman rannat on osoitettu lähivirkistysalueeksi.



Asemakaavan mitoitus Kaava-alueella on neljä liiketonttia, kaksi asuin-, liike- ja toimistora-kennusten tonttia ja yksi yleisten rakennusten tontti. Suunnittelu-alueella on mahdollista rakentaa asuntoja kolmelle korttelialueelle. Työpaikkoja alueelle on mahdollista tulla useita satoja.

Asemakaavan pinta-ala on 16 ha. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen rakennusoikeu-den määrä on 3283 k-m

2. Yleisten rakennusten korttelialueen ra-

kennusoikeuden määrä on 3306 k-m2. Liike- ja toimistorakennusten

korttelialueiden rakennusoikeuden määrä on 5083 k-m2. Liikeraken-

nusten korttelialueet, joille saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön, rakennusoikeuden määrä on 10.527 k-m

2.

Asemakaavan vaikutukset Asemakaavalla edistetään yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja rakennetun infran hyödyntämistä. Uusi kaupan alue tiivistää taaja-matoimintoja. Kaupan tuleva sijainti vähentää poikittaisliikennettä taajaman sisällä, mutta lisää liikennettä Palontiellä ja kantatien ris-teyksen tuntumassa. Näin päätieverkkoon tukeutuva kaupan sijoit-tuminen vähentää liikenteen aiheuttamaa haittaa asuinympäristölle ja lisää alueen saavutettavuutta sekä helpottaa monipuolista kaupan sijoittumista valmiiseen yhdyskuntarakenteeseen.

Yhdyskuntarakenne eheytyy ja täydentyy. Kantatien molemmilla puolilla on kauppa- ja yritysaluetta ennestään. Siltalassa Alaanen-tien tuntumassa toimii tällä hetkellä yli kaksikymmentä yritystä, jotka edustavat varsin kattavasti yrityselämää. Rakennetun kunnallistekniikan ja tiestön käyttö tehostuu. Tiestön rakentamisessa varaudutaan vaiheittaiseen alueen toteutumiseen ja rakennetaan toiminnalle välttämätön tieympäristö. Kevyelle liiken-teelle varataan turvalliset kulkuyhteydet.

Kaupan palvelutarjonta on nykytilanteessa puutteellinen kuntalaisten ostovoimaan verrattuna. Suuryksikköjen toteuduttua kaupan palve-lut tulevat merkittävästi parantamaan Ilmajoen keskustan kaupallis-ten palvelujen tarjontaa. Kaavan yhteydessä tehdyn kaupallisen selvityksen mukaan vaiku-tukset taajamarakenteeseen eivät ole kovin suuret, koska Siltala on osa keskustataajamaa. Uuden päivittäistavaramyymälän myötä Il-majoelle syntyy tarjonnaltaan ja tuotevalikoimaltaan monipuolinen myymälä, joka vähentää päivittäistavarakaupan ostovoiman ulosvir-tausta merkittävästi. Hanke vahvistaa koko Siltalan alueen vetovoi-maa ja lisääntyneistä asiakasmääristä hyötyvät kaikki alueella toimi-vat kaupan yritykset.



Asemakaavan toteutumisen myötä Ilmajoen kaupallinen status nou-see selvästi. Ostosmatkat etenkin Seinäjoen suuntaan vähenevät ja viikonloppuostoksetkin voidaan yhä useammin hoitaa oman kunnan alueella. Liikerakentaminen ei tule suuresti vaikuttamaan liikenteeseen kun-nan liikenneverkossa, koska pääosa uudelle liikepaikalle suuntautu-vasta liikenteestä käyttää samoja reittejä, joita nykyisinkin asioides-saan muualla, lähinnä Seinäjoella. Liikennevirtojen pääasiallinen muutoskohta on Siltalan risteyksessä ja liikennejärjestelyiden muu-tos tapahtuu Palontiellä noin 150 metrin matkalla. Tämä liikennevir-ran muutos keskittyy uuteen kiertoliittymään, jonne siirtyy myös Aamukujan liikenne, jolloin suora liittymä Palontieltä poistuu. Kaup-pojen keskustasijainti mahdollistaa hyvän saavutettavuuden myös joukkoliikenteellä ja kevyellä liikenteellä. Ilmajoen keskustan asuk-kaille uudet päivittäistavaramyymälät toimivat lähikauppoina, joissa on mahdollisuus asioida kaikilla kulkutavoilla. Alueen kunnallistekninen huolto on valmiina ja verkostoa joudutaan uusimaan rakentamisesta johtuvan vesiputken uuden linjauksen takia.

Alueen sijaitessa valmiin infran piirissä, on alueen käyttöönotto kun-nalle taloudellinen ratkaisu. Päätieverkon liikennejärjestelyistä ai-heutuu kunnalle tie- ja katurakentamiskuluja, mutta se luo alueelle myös laajentumismahdollisuuksia. Alue pyritään toteuttamaan selvi-tysten perusteella vaiheittain. Tiehallinto ei osallistu suunnittelu- eikä rakentamiskuluihin.

Kaavan toteutumisella ei ole vaikutusta luonnonympäristöön, koska laajennusalue on jo ennestään rakennettua, pinnoitettua ja viljeltyä aluetta. Tuomiluoman uoma pysyy ennallaan ja rannat on osoitettu viheralueiksi. Liikerakentaminen ja hoidetut piha-alueet muuttavat Siltalan risteyksen maatalousmaiseman rakennetuksi taajama-alueeksi. Varsin näkyvä sijainti asettaa vaatimuksia toimijoille raken-taa edustava maamerkki vilkasliikenteiselle risteysalueelle.

Kaavaprosessi Kunnanhallituksen kaavoituspäätös 30.8.2010 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma näytillä 14-27.9.2011 Kaksi vaihtoehtoista kaavaluonnosta näytillä 14-27.9.2011 Yleisötilaisuus 22.9.2011 Alueesta on laadittu liikenneselvitys ja kaupallinen selvitys. Viran-omaisten ja osallisten kanssa on käyty useita neuvotteluja.

Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä siitä ei ole esitetty huomautuksia.



Lausunnot ja mielipiteet Kahdesta vaihtoehtoisesta luonnoksesta on nähtävilläolon aikana saatu lausuntoja ja mielipiteitä. Ne ovat esityslistan oheismateriaali-na. Lausunnot: ELY-keskus Ilmajoen kunta ja ELY-keskus ovat neuvotelleen asemakaavasta useita kertoja. Mukana neuvotteluissa ovat olleet Ely:n liikenne- ja infra vastuualueen sekä ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen edustajat, Liikenneviraston edustaja (nettiyhteyden välityksellä) sekä alueelle hanketta kehittävän Ruokakesko Oy:n edustajat. Liiken-neselvityksessä on tarkasteltu viittä eri vaihtoehtoa kokonaistilan-teen ratkaisemiseksi. Kaikki vaihtoehdot ovat kuitenkin perustuneet siihen, että kantatielle rakennetaan eritasoliittymä. ELY-keskuksen liikennejärjestelmäpäällikkö Markku Järvelä on edel-leen neuvotellut 24.5.2011 Liikenneviraston edustajin kanssa. Kes-kustelun päätteeksi silloin on todettu, että jäljelle jääneiden vaihto-ehtojen 5 ja 1 yksityiskohdat tarkentuvat detaljitason suunnittelussa. Vaiheittain toteutuksessa tulee kiinnittää erityistä huomiota kevyen liikenteen asemaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Palontielle tarvitaan jo 1. vaiheessa kevyen liikenteen alikulku. Liikennevirasto kiinnittää huomiota alueen pehmeikköön, rautatien suoja-alueen merkitsemiseen, rautatiealueen rajaukseen ja tasoris-teyksen liittymäetäisyyksiin. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos pitää vaihtoehtoa 1 toimivimpana, koska siinä Aamukuja liittyy palontiehen kiertoliittymän kautta, joten hälytysajoneuvojen tehtävään lähdöt paranevat tässä risteyksessä. Etelä-Pohjanmaan liitto lausuu, että asemakaavaluonnokset ovat maakuntakaavan mukaisia. Lakeuden Vesi Oy huomauttaa, että kantatien eritason rakentami-sesta koituu huomattavat kustannukset risteysalueen runkovesijoh-don muutostöistä. Muutostöiden karkea kustannusarvio on 500.000 – 700.000 €. Fortum Sähkönsiirto Oy esittää muuntamolle varattavaksi sijoitus-paikan. Ilmajoen kunnan yritysasiamies pitää hyvänä, että kuntaan kaavoite-taan hyviä kauppapaikkoja. Mielipiteet: Lauri Yli-Hannuksela esittää mielipiteensä kiertoliittymän paikasta. Edelleen hän esittää, että korttelin 348 muuttamista asuin- liike- ja



toimistorakennusten korttelialueeksi ja nykyisen kulun radan varres-sa säilytettäväksi kaavalla, lisäksi tiealue tulisi olla kokonaan myy-dyn määräalan puolella. Hän esittää myös puistojen nimiä muutetta-vaksi. Aila ja Heikki Talvitie ovat sitä mieltä, että Aamukujan liittymän siirto kiertoliittymään tuntuu toimivalta ratkaisulta, kiertoliittymää ja samal-la kevytväylän alitusta he esittävät siirrettäväksi kaakkoon päin. Edelleen he esittävät vielä tutkittavaksi kantatielle eritason sijaista kiertoliittymää. Kirsi Luukkonen ja Juha Malkamäki eivät vastusta kaupan ja tien rakentamista, mutta esittävät, että valitaan kaavavaihtoehto 1. Uusi liittymä tontille tulee rakentaa riittävän vahvarakenteiseksi.

Lausuntojen ja mielipiteiden huomioon ottaminen ELY-keskuksen kanssa käytyjen neuvottelujen huomioon ottaminen asemakaavaehdotuksessa: Asemakaavan liikennejärjestelmä on pieniä poikkeuksia lukuun ottamatta neuvottelujen mukainen. Jatkotyön pohjaksi valittiin liiken-neverkko 1:n mukainen tiestö. Poikkeuksena on se, että kiertoliitty-män yhteyteen ei ole osoitettu kevytväylän rakentamista Palontien alitse kauppa-alueelle. Väylää varten on kuitenkin jätetty rakentami-sesta vapaa alue myöhempää mahdollista tarvetta varten. Peruste-luna kevytväylän alituksen pois jättämiselle on kevytliikenteen odo-tettavissa oleva todella pieni määrä ja se että Palontien toisessa-kaan kiertoliittymässä, jossa kevyttä liikennettä on todella paljon, ei valtio tienpitäjänä ole alitusta tehnyt. Uuteen kiertoliittymään raken-nettuna alitus saattaisi jopa aiheuttaa lisävaaraa Kauppatien risteyk-sen kiertoliittymän jalankulkijoille ja pyöräilijöille epäloogisesta järjes-telystä johtuen. On erityisesti huomattava, että pääasiallinen kevyt-liikenteen virta on Palontien suuntainen; Siltalasta keskustaan. Tä-hän suurelta osin koululaisliikenteeseen ei kevytliikenteen alitus toisi mitään uutta, tämä liikenne tulee joka tapauksessa kulkemaan tasossa. Liikenneviraston esitykset on otettu huomioon. Fortum Sähkönsiirto Oy:n muuntamolle on varattu sijoituspaikka. Lauri Yli-Hannukselan mielipide on otettu huomioon siten, että kort-teliin 348 on osoitettu alue, jolle saa rakentaa asunnon. Puistojen nimet on muutettu esityksen mukaisiksi. Kirsi Luukkosen ja Juha Malkamäen mielipiteet on otettu huomioon siten, että kaavaehdotus on laadittu vaihtoehdon 1 pohjalta. Liittymä-järjestelyjä on kehitetty siten, että tontille tulee kulku Aamukujalta ennen kiertoliittymää, eikä erillistä siltaa ole tarve rakentaa.



Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hy-väksyisi Siltalan kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 70, 293, 294 JA 347-350, Siltalan risteyksen ympäristön alueella liit-teen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi sekä pyytäisi lausunnon Ely-keskukselta.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

- - - - - - - - - - - - - - -

KH 23.4.2012, § 122 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sip-pola. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa. (Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191334) - - - - - - - - - - - - - - -

KH 18.6.2012, § 200 Asemakaavaehdotus on ollut virallisesti näytillä 3.5-1.6.2012. Tänä aikana ovat Aila ja Heikki Talvitie sekä Etelä-Pohjanmaan Osuus-kauppa jättäneet muistutukset. Liikennevirasto on antanut lausun-non. Lausunto on pyydetty Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Muistutukset ja lausunto osat esityslistan liit-teenä.

Lausunnot ja muistutukset Muistutukset: Aila ja Heikki Talvitie ovat tehneet muistutuksen seuraavista asiois-ta: - korttelin tieliittymän sijoittaminen siten, että maatalousliikenne on

mahdollista talouspihaan - rautatien suoja-alue tulee poistaa



- suojaviheralue tulee poistaa tai sijoittaa Tuoresluoman itäpuolelle - teiden, puistojen ja muiden nimien tulee noudattaa alueen histo-

riassa esiintyviä nimiä

Etelä-Pohjanmaan Osuuskauppa on tehnyt muistutuksen seuraavis-ta asioista: - asemakaavaan tehdyt selvitykset liikennejärjestelyistä ovat epä-

selvät ja puutteelliset - liikenneselvitykset eivät anna riittävää kuvaa siitä, missä aikatau-

lussa liikennejärjestelyt on tarkoitus tehdä ja miten ne on suunni-teltu toteutettavan ensimmäisessä ja myöhemmässä vaiheessa

- liikennejärjestelyt poistaisivat suoran liittymän Agrimarketille - liikenneympyrä tulisi todennäköisesti aiheuttamaan liikenteen

ruuhkautumista, jos liikennejärjestelyjä ei toteuteta kokonaisval-taisesti

- ohjeellinen yleiselle jalankululle varattu alueen osa on sijoitettu Agrimarketin liiketoimintaa haittaavasti

- kaava ei ole rakennusoikeuksien osalta kaavaselostuksen mu-kainen

Lausunnot: Liikennevirasto ilmoittaa, että Seinäjoki–Kaskinen perusparannus-hankkeen ratasuunnitelman hyväksymiskäsittely on keskeytetty, koska rataosan parantamisen toimintaedellytykset puuttuvat. Aiem-min kaavaluonnoksessa pehmeikköalueesta, rautatien suoja-alueesta ja uusista rautatiealueen rajoista eivät siten enää päde. Suoja-alueen merkintä voidaan poistaa kaavasta. Puita ei kannata kuitenkaan kaavassa osoittaa suoja-alueen sisään. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lausunto on pyydetty mutta sitä ei ole saatu.

Lausuntojen ja muistutusten huomioon ottaminen Aila ja Heikki Talvitien muistutuksesta todetaan, että rautatien suoja-alue on poistettu, tämä on mahdollista, koska Liikennevirasto, jonka etua merkintä koskee, on esittänyt myös merkinnän poistamista. Pa-lontieltä on osoitettu asemakaavaehdotuksessa yksi likimääräinen liittymän paikka Talvitien kiinteistölle. Suojaviheraluetta ei ole pois-tettu eikä siirretty, koska sen paikka perustuu tiesuunnittelussa il-menneeseen mahdolliseen myöhempään tarpeeseen osoittaa alu-eelle kevytliikenteen alitus. Merkinnällä EV-4 varaudutaan siihen. Nimistöstä voidaan todeta, että nimet pyritään antamaan mm. histo-riallisilla ja paikallisilla perusteilla. Tässä kaavassa muut nimet ovat paikallisia paitsi Hansatie ja –väylä. Tällä nimellä puolestaan halu-taan luoda mielikuva kauppapaikasta. Edelleen todetaan, että Ilma-joella on jo olemassa Palontie, Lopenkuja ja Siltalopenkuja.



Etelä-Pohjanmaan Osuuskaupan muistutusta ei ole otettu huomi-oon. Muistutuksen johdosta todetaan, että selvitykset liikennever-kosta on tehty yhteistyössä ELY-keskuksen liikennevastuualueen kanssa, myös Liikennevirasto on osallistunut neuvotteluun. Selvityk-set on laatinut liikennesuunnittelun asiantuntija. Toteutuksen aika-taulu erityisesti tiehankkeissa on suuresti riippuvainen yhdyskunnan ja liikenteen yleisestä ja paikallisesta kehittymisestä. Asemakaavas-sa tulee kuitenkin varautua tähän kehitykseen tärkeiden liikenne-verkkojen osalta, vaikka toteutuksen aikataulu ei olisikaan selvillä kaavaa laadittaessa. Esimerkiksi tähänkin asemakaavaan sisältyvä Siltalan eritasoristeys on ollut jo osoitettuna asemakaavoissa, jotka on vahvistettu 29.8.84 ja 21.6.90 ja edelleen tieviranomainen oli sitä mieltä, että eritasolle on varattava paikka asemakaavassa. Todetaan edelleen, että Agrimarketin suora liittymä Aamukujalle säi-lyy entisellään. Muita suoria liittymiä ei kiinteistölle ole nyt eikä ole ollut aikaisemminkaan. Ohjeellinen yleiselle jalankululle varattu alu-een osa on sijoitettu nykyisen Aamukujan kohdalle, ei siis Agrimar-ketin tontille. Lisäksi merkintä on ohjeellinen, joten sen paikka ei ole ehdottomasti siinä, mihin se on merkitty. Korttelialueen läpikulku Pa-lontieltä Aamukujalle tulee kuitenkin säilyä vaikka paikkaa voidaan-kin jonkin verran muuttaa. Jos alueelle pääsee kävelijät ja polkupyö-räilijät sujuvasti, voisi ennemminkin väittää, että se lisää liiketoimin-taa eikä haittaa sitä. Jos kaavaselostuksessa on epäselvyyttä, se on valitettavaa, mutta asemakaavakartta merkintöineen on kuitenkin se asiakirja, jota nou-datetaan. Selostuksessa on haluttu kertoa, ettei MRL:n tarkoittamaa suuryksikköä päivittäistavaroille ole pakko rakentaa koko sallitun ra-kennusoikeuden verran, vaan osa siitä voidaan käyttää myös muu-hun liiketilojen rakentamiseen. Selostuksesta puuttuu siis sana ”myös”, toisaalta alle 2000 k-m

2:n suuruinen päivittäistavarakauppa

ei vaadi KM-merkintää ollenkaan. KM-merkintä koskee kolmea asemakaavan mukaista tonttia, joilla on viisi maanomistajaa. Yhdellä näistä tonteista sijaitsee Agrimarket. Ehdotukseen on tehty yksi muutos nähtävilläolon jälkeen. Muutos koskee rautatien suoja-alueen poistamista. Tämä ei ole sellainen muutos, joka aiheuttaisi uutta kuulemista. MRA 32 §:n mukaan kaa-vaehdotus on asetettava uudelleen nähtäville, jos ehdotusta on muutettu oleellisesti. Suoja-alueen poistamista ovat esittäneet maanomistaja ja Liikennevirasto. Suoja-alue-merkinnällä oli alun pe-rin tarkoitus turvata rata-alueen toiminta ja se on lisätty kaavaehdo-tukseen Liikenneviraston ensimmäisen lausunnon perusteella.

Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Siltalan kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 70, 293, 294 ja 347-351, Siltalan risteyksen ympäristön alueella liitteen mukaisena.



Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola ja tekninen johtaja Paavo Perälä. (Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

-----------------------------------

KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Siltalan kunnanosan asemakaavaehdo-tuksen kortteleissa 70, 293, 294 ja 347-351, Siltalan risteyksen ym-päristön alueella liitteen mukaisena.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. Asiantuntijana konsultti Mikko Uljas / Ramboll Oy klo 18.05-19.06. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti työjärjestyksen muutoksen, jossa §:n 38 asiantuntijaa kuultiin ennen §:n 37 käsittelyä.

Liite Kaavakartta pöytäkirjan liitteenä 1. (Lisätietoja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)



YHT 286/2012/15

KV 39 § TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2011

TAR 24.5.2012, § 41 Käytiin läpi vuoden 2011 arviointikertomusta ja tehtiin siihen vielä lisäyksiä ja täydennyksiä. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2011 liitteenä nro 2.

Päätös: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2011 päätettiin esittää kunnanvaltuustolle. - - - - - - - - - - - - - - -

KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2011 tie-doksi ja toimenpiteitä varten.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Matti Ylisaukko-Oja esitteli vuoden 2011 arviointikertomusta.

Liite Arviointikertomus pöytäkirjan liitteenä 2. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191201)



YHT 152/2012/130

KV 40 § TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2011

KH 10.4.2012, § 117 Kuntalain 68 §:n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskel-ma, rahoituslaskelma ja liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion to-teutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen tulee sisällyttää konsernitase liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava 3 kk:n kuluessa tili-kauden päättymisestä, jonka jälkeen se annetaan tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Tilinpäätös on saatettava valtuuston käsitel-täväksi kesäkuun loppuun mennessä. Seuraavassa tilinpäätökseen perustuen keskeisiä asioita kunnan ta-loudesta vuodelta 2011.

Talouden kehitys Käyttötalous:

Alkuperäinen talousarvio Toteutunut Menot 60.317.590 € 64.279.700,49 € Tulot 8.221.410 € 9.576.882,76 € Netto 52.096.180 € 54.702.817,73 €

Käyttötalouden toteutuneet kokonaismenot olivat n. 3,962 milj.€ ta-lousarviota korkeammat, toteutuneet tulot olivat n. 1,355 milj.€ talo-usarvioita korkeammat ja nettomenot näin 2,607 milj.€ korkeammat kuin talousarviossa. Olennaisimpia nettomenojen vähennyksiä alkuperäiseen talousarvi-oon verrattuna oli seuraavilla tulosalueilla: * yleishallinnon tulosalue 0,060 milj.€ * elinkeinotoiminnan talousalue 0,117 milj.€

Olennaisimpia nettomenojen lisäyksiä alkuperäiseen talousarvioon verrattuna oli seuraavilla tulosalueilla: * kiinteistötoimen tulosalue 0,319 milj.€ * sosiaalitoimen tulosalue 1,255 milj.€ * päivähoidon tulosalue 0,399 milj.€ * liikenneväylät ja muut yl. alueet 0,249 milj.€ * JIK-peruspalveluliikelaitos Ky 1,345 milj.€ * peruskoulutus 0,297 milj.€ * vapaa-ajanlautakunta 0,133 milj.€



Investoinnit:

Alkuperäinen talousarvio Toteutunut Menot 10.365.700 € 9.887.311,00 € Tulot 2.942.020 € 2.379.755,26 € Netto 7.423.620 € 7.507.555,74 €

Kunnan investointiohjelma oli erittäin mittava vuonna 2011. Suurim-mat yksittäiset investoinnit olivat keskustan nuorisotila 0,823 milj.€ (netto), lukion peruskorjaus ja laajennus 1,389 milj.€ (netto), Jaakko Ilkan koulun peruskorjaus ja laajennus 0,971 milj.€, muihin kunnallis-teknisiin töihin käytettiin yhteensä 2,598 milj.€ (netto). Toteutuneet investointimenot olivat nettona n. 0,084 milj.€ talousarviota suurem-mat.

Tuloslaskelma ja rahoituslaskelma

Toimintakate:

Kunnan tuloslaskelman välituloksena esitettävä toimintakate ilmoit-taa, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla. Toimintakate vastaa käyttötalouden nettomenoja. Toimintakate vuonna 2011 oli -54,702 milj.€. Toimintakate on 3,942 milj.€ huonompi kuin vuonna 2010. Vuosikate:

Kunnan tuloslaskelman välituloksena esitettävä vuosikate osoittaa tulorahoituksen, joka jää käytettäväksi investointeihin, sijoituksiin ja lainan lyhennyksiin. Perusoletus on, että mikäli vuosikate on siitä vähennettävien suunnitelmapoistojen suuruinen, kunnan tulorahoitus olisi riittävä. Pitkällä aikavälillä vuosikatteella tulee kattaa sekä laino-jen lyhennykset että investoinnit. Lyhyellä aikavälillä investointeja ja lainojen lyhennyksiä voidaan kattaa uudella lainanotolla. Vuoden 2011 vuosikate oli talousarviota huonompi. Talousarviossa vuosikate oli +2,246 milj.€ ja tilinpäätöksen mukaan se oli +0,993 milj.€. Vuosikatteen huonontuminen johtui lähinnä toimintamenojen kasvusta lähes kaikilla tulosalueilla. Lainat:

Uusia lainoja otettiin ison investointiohjelman vuoksi 7,4 milj.€ vuonna 2011. Lainojen lyhennykset olivat 2,716 milj.€. Kunnan lai-namäärä vuoden 2011 lopussa oli 34,241 milj.€ (v. 2010 29,562



milj.€). Lainamäärä asukasta kohden vuoden 2011 lopussa on 2.878 € (vuonna 2010 lainamäärä oli 2.497 €/asukas). Todettakoon vielä JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän tilinpää-tökseen liittyen keskeisimmät luvut: JIK Ky:n tilinpäätös oli vuodelta 2011 864.198,96 € alijäämäinen. JIK Ky:n 2011 laskutus toteuma-% talousarvioon (sisältäen muutok-set).

Todettakoon, että vuonna 2011 Ilmajoen kunnan osalta lisämäärä-rahatarve JIK:iin on ollut 1.345.114,89 €.

Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. allekirjoittaa tilinpäätöksen,

2. jättää tilinpäätöksen tilintarkastajalle tarkastettavaksi,

3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen

valtuuston käsiteltäväksi ja

4. esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämäinen tulos 1.663.351,35 euroa tilitetään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa



Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201) - - - - - - - - - - - - - - -

TAR 24.5.2012, § 42 Tilintarkastaja on antanut 24.5.2012 päivätyn tilintarkastuskertomuk-sen, jossa tilintarkastaja esittää vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväk-symistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tilintarkastuskertomus pöytäkirjan liitteenä.

Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa 24.5.2012 päivätyn tilintarkastuskerto-muksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että vuo-den 2011 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vas-tuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2011.

Päätös: Tarkastuslautakunta antaa 24.5.2011 päivätyn tilintarkastuskerto-muksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että vuo-den 2011 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vas-tuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2011.

- - - - - - - - - - - - - - -

KH 18.6.2012, § 40 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. saattaa tilinpäätöksen vuodelta 2011 valtuuston käsiteltäväksi ti-

linpäätöksen hyväksymisen ja vastuuvapauden myöntämisen osalta ja

2. esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämäinen tulos

1.663.351,35 euroa liitetään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

-----------------------------------



KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto 1. käsittelee tilinpäätöksen vuodelta 2011 tilinpäätöksen hyväksy-

misen ja vastuuvapauden myöntämisen osalta kunnanhallituk-sen esityksen mukaan ja

2. päättää, että tilikauden alijäämäinen tulos, 1.663.351,35 € liite-tään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa kunnanhallituksen esityksen mukaan.

Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle tilipäätöksen hyväk-symistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta 1.1.-31.12.2011. Käsittely: Kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski esitteli tilinpäätöksen 2011. Ryhmäpuheenvuorot pidettiin suuruusjärjestyksessä: KOK/Aulis Hahtola totesi ryhmäpuheenvuorossaan mm., että kunta on yrittäjäystävällinen ja muuttovoittoinen ja palvelutasoltaan hyvä. Tärkeitä investointeja on tehty, mutta hallintokunnittaiseen säästö-tarkasteluun on tarvetta. Ehdotetaan hyväksyttäväksi vuoden 2011 tilinpäätöstä. KESK/Matti Koivuluoma totesi mm., että vuonna 2011 palvelutuo-tannon toiminta on sujunut suunnitelmien mukaan, ja että ansiovero-tulokertymä on kasvanut. Terveydenhuollossa on ollut suurin kulu-kasvu, investointiohjelma on toteutunut suunnitelmien mukaan. Ns. syömävelan syntymiseen on kiinnitettävä huomioita. Tilinpäätös 2011 voidaan hyväksyä. Ryhmä 6 - SDP/Markku Koskela totesi mm., että investoinneissa on tehty hy-vää jälkeä ja tulevaisuudessa täytyy myös jonkin verran investoida, ettei kunnan kehitys pysähdy. JIK tuo myös tulevaisuudessa haas-teita. Tilinpäätös vuodelta 2011 voidaan hyväksyä. PS/Juha Mäenpää totesi mm., että urheiluseurojen avustukset täy-tyisi pitää nykytasolla ja rakentamiseen liittyen tulisi ”tehdä vähem-män nurkkia”, ja että yhtiöittämiseen/yksityistämiseen ei pitäisi ryh-tyä. Tilinpäätös vuodelta 2011 voidaan hyväksyä. KD/Hannu Siltaloppi ja Mervi Haapoja totesivat mm., että investoin-tien tulee olla maltillisia, mutta uutta rakentamista tulisi kuitenkin ta-



pahtua, ettei kehitys pysähdy. Päihteet aiheuttavat ongelmia myös Ilmajoella, joka osaltaan näkyy esim. sosiaalitoimen menoissa. Tilin-päätös vuodelta 2011 voidaan hyväksyä. Esteellisinä kokouksesta poistuivat kunnanhallituksen jäsenet Kari Knuuttila, Veli Haavisto, Pentti Luhtala, Johanna Reinilä, Jari Mäki ja Raija Viitamäki. Asiantuntijana tämän §:n kohdalla oli sosiaalijohtaja Tytti Luoto. Veli Haavisto poistui kokouksesta tämän §:n käsittelyn aikana klo 20.00, Mervi Haapoja klo 20.24 ja Risto Yli-Rasku klo 20.54.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tilinpäätösasiakirjat säilytetään arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)



YHT 395/2011/111

KV 41 § KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET YMP 11.10.2011, § 105 Ilmajoen kunnan nykyiset ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet

voimaan 2.11.2006. Määräysten hyväksymisen jälkeen on tullut useita säädösmuutoksia asioista, joita määräyksiin sisältyy. Tällaisia ovat mm. säädökset koskien asfalttiasemien rekisteröintiä sekä jäte-vesien käsittelyä haja-asutusalueilla. Lisäksi käytännön valvonta-työssä on tullut ilmi joitain päivitystarpeita koskien näitä määräyksiä. Ympäristönsuojelumääräyksien päivittäminen valvonnan helpottami-seksi ja voimassaolevien lakien ja asetusten mukaisiksi on tarpeen. Liitteenä on vuonna 2006 hyväksytyt ympäristönsuojelumääräykset, joihin on merkitty tarvittavat muutokset.

Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kun-nanhallitus asettaisi liitteenä olevat päivitetyt ympäristönsuojelumää-räykset ympäristönsuojelulain 19 §:n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää niistä lausunnot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, lii-kenne- ja ympäristökeskukselta sekä kunnan terveydensuojeluviran-omaiselta.

Päätös: Esittelijä kävi läpi ympäristönsuojelumääräyksiin esitettäviä muutok-sia ja esitti lisäksi kuultaviin lausunnonantajiin lisättäväksi pelastus-laitoksen. Keskustelun jälkeen ympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväk-syä päätösehdotuksen ja luonnoksen ympäristönsuojelumääräyksik-si liitteen 1 mukaisena sekä lisätä lausunnonantajiin myös pelastus-laitoksen. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri, puh. 06-4191346, 044-4191346

ja e-mail [email protected])

- - - - - - - - - - -

KH 24.10.2011, § 325 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri Sari Peltonen, puh. 06-4191 346)



- - - - - - - - - - - KH 21.5.2012, § 159 Päivitetty ympäristönsuojelumääräysluonnos on ollut nähtävillä

1.11.2011 – 30.11.2011 välisen ajan. Kuulutus ympäristönsuojelu-määräysten nähtävillä olosta on julkaistu Ilmajoki-lehdessä 1.11.2011. Luonnoksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta on saatu lausunto 30.1.2012. Lisäksi pelastuslaitokselta on saatu kannanotto sähköpostitse 29.11.2011.

ELY-keskuksen lausunnossa kiinnitettiin huomiota mm. tulvakorkeu-den huomioimiseen määräyksissä, pohjavesialueiden jätevesien kä-sittelyyn, pohjavesialueilla tapahtuvaan ajoneuvojen ja koneiden pe-suun ja pohjavesialueella tapahtuvaan polttonesteiden varastointiin. Lausunnossaan ELY-keskus esitti, että ympäristönsuojelumääräyk-siin voitaisiin lisätä määräyksiä lannan patteroinnista sekä maaläm-pöratkaisuista pohjavesialueilla. Pelastuslaitoksen sähköpostikommentissa esitettiin muutamaa lisä-ystä §:ään 13, koskien kokoista sekä muusta tulenkäsittelystä tehtä-viä ilmoituksia. Lisäksi § 13 esitettiin lisättäväksi lause avotulen te-ossa noudatettavasta huolellisuudesta ja turvallisuudesta. Liitteenä olevissa ympäristönsuojelumääräyksissä on lausunnon ja kommentin johdosta otettu huomioon asioita seuraavasti: - 8 §: Ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja vastaavien laitteiden

kaikenlainen pesu pohjavesialueella on kielletty muualla kuin tä-hän tarkoitukseen rakennetulla pesupaikalla.

- 12 §: Polttoaine- ja kemikaalisäiliöt tulisi sijoittaa ensisijaisesti pohjavesialueen ulkopuolelle.

- 13 §: Yleisötilaisuuksissa poltettavista pääsiäis- ja juhannusko-koista, kulotuksesta sekä muusta tulen käsittelystä, josta muo-dostuu merkittävästi savua, on tehtävä ilmoitus pelastusviran-omaiselle.

Näiden muutoksien lisäksi poistettaisiin vielä 11 §:stä pohjatuhkan hyödyntäminen pienimuotoisesti. Lisäksi muutettaisiin samassa §:ssä olevaa ongelmajätteen määritelmä vaarallisen jätteen määri-telmäksi uuden jätelain mukaisesti.

Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Ilmajoen kunnan ympäristönsuojelumääräykset esityslistan liitteen mukaises-sa muodossa. Määräykset astuvat voimaan, kun valtuuston päätös on tullut lainvoimaiseksi.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.



(Lisätietoja: ympäristöinsinööri Sari Peltonen, puh. 06-4191 346) - - - - - - - - - - - - - - -

KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy ympäristönsuojelumääräykset esityslis-tan liitteen mukaisesti.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liite Ympäristönsuojelumääräykset pöytäkirjan liitteenä 3. Asiantuntijana ympäristöinsinööri Sari Paananen. (Lisätietoja: ympäristöinsinööri Sari Paananen, puh. 06-4191 346)



YHT 260/2012/111

KV 42 § HALLINTO- JA TALOUSTOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS

KH 18.6.2012, § 42 Hallinto- ja taloustoimen päävastuualueen johtosääntöä on viimeksi muutettu 30.6.2008 / § 51. Maaseututoimen siirryttyä Seinäjoen elin-keinokeskuksen alaisuuteen ja lomatoimen Jalasjärven kunnan alai-suuteen tulee johtosääntöön tehdä muutoksia. Myös henkilöstö- ja nimikemuutokset ovat osaltaan aiheuttaneet muutostarvetta (mm. laskentapäällikkö). Lisäksi suunnittelulautakunnalla on päällekkäisiä toimenkuvia esim. teknisen lautakunnan kanssa. Myös esim. tarkas-tuslautakunta on vuoden 2009 arviointikertomuksessaan kyseen-alaistanut suunnittelulautakunnan toiminnan. 7.6.2010 allekirjoite-tussa arviointikertomuksessaan sivulla 3 tarkastuslautakunta tiedus-telee kunnanhallitukselta, onko suunnittelulautakunta edelleen tar-peellinen Ilmajoen kunnassa? Vuosittainen määrärahavaraus suun-nittelulautakunnan toimintaan on 18.260 €. Käytännössä ehdotetut muutokset tarkoittavat maaseutu- ja suunnit-telulautakunnan loppumista 1.1.2013 lukien. Ehdotetut muutokset tulisivat voimaan 1.1.2013 lukien. Esityslistan liitteenä tehdyt muutokset hallinto- ja taloustoimen pää-vastuualueen johtosääntöön.

Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi hallinto- ja talous-toimen päävastuualueen johtosääntöä.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)

-----------------------------------

KV 25.6.2012 Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy hallinto- ja taloustoimen päävastuualu-een johtosäännön muutokset liitteen mukaisesti.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Paula Sihto ja Markku Koskela poistuivat kokouksesta tämän §:n käsittelyn aikana klo 21.10.



Liite Hallinto- ja taloustoimen päävastuualueen johtosääntö pöytäkirjan liitteenä 4. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)



KV 43 § TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT

Ehdotus: Kunnanvaltuustolle saatetaan tiedoksi seuraavaa:

Tietoja henkilöstöstä vuodelta 2011 (KH § 192/18.6.2012)

Juha Haapalan kuntalaisaloite Nevatien hidastetöyssyistä (KH § 204/18.6.2012)

Matti Järviharjun valtuustoaloite Jorma Yli-Suomun kunnallisneu-voksen arvonimen peruuttamisesta

Matti Järviharjun valtuustoaloite Paula Sihdon suorittamasta työ-paikkakiusaamisesta valtuuston kokouksessa

Matti Järviharjun valtuustoaloite ilmajokisten kunnallisneuvosten lukumäärän pitämisestä samansuuruisena

Päätös: Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

ilmajoen kunta kokouspÖytÄkirja kunnanvaltuusto sivu 1 … · ilmajoen kunta kokouspÖytÄkirja...

Documents