İl koordİnasyon ve İzleme sİstemİ (İkİs) · dpt - bölgesel gelişme ve yapısal uyum genel...

23
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ (İKİS) MERSİN 27-28 Kasım 2008 DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü İzleme ve Değerlendirme Dairesi

Upload: vuque

Post on 13-Mar-2019

239 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ

(İKİS)

MERSİN27-28 Kasım 2008

DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞIBölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İzleme ve Değerlendirme Dairesi

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sunum İçeriği Duyulan İhtiyaç

Hukuki Dayanak

Genel Tanıtım

Kuruluşlar

Alınacak Veriler

İşleyiş

Beklenen Faydalar

Proje Süreci

Gelinen Son Durum

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

DPT’nin yerel politika geliştirme kapasitesinin geliştirilmesi Yerelin planlama ve uygulama süreçlerine katılımının

sağlanması İl düzeyinde valilikler ve yatırımcı kuruluşlar arasında yatay

koordinasyonun güçlendirilmesi İl koordinasyon kurullarının etkinleştirilmesi ve düzenli hale

getirilmesi

Yereldeki sorun ve taleplerin merkeze sistematik olarak ulaştırılması ve takibinin sağlanması

Merkezi kurum ve bakanlıklar ile yerel birimler arasında dikey koordinasyonun güçlendirilmesi

İllerdeki sektörel gelişme ve yatırımlar hakkında düzenli ve standart verilerin elde edilmesi

Duyulan İhtiyaç

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Dokuzuncu Kalkınma Planı

(m.655, m.671, m.672, m.673, m.730, m.732)

540 sayılı DPT Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK(m.2)

İPKM Kuruluş Görev ve Çalışma Yönetmeliği (m.6)

2008 (2009) Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı m.23

Hukuki Dayanak

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Genel Tanıtım

İl Müdürlüğü

İl Müdürlüğü

İl MüdürlüğüValilik (İl

Planlama ve Koordinasyon

Md.)

Bakanlık

Bakanlık

Kurum

DPTBakanlık

İl Müdürlüğü

Ulusal Koordinasyon

Yatay (Yerel)Koordinasyon

İl Müdürlüğü

Kurum

Sistem

Yön

etimi

Dikey

Koordinasyon

İ K İ S

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Devlet Planlama Teşkilatı (DPT Bakanlıklar ve Merkezi Kurumlar (DSİ TCK vb) İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM) İldeki Yatırımcı Kuruluşlar

Kuruluşlar (Genel)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sistem altyapısını hazırlamak ve yönetmek

Sistemin genel tanıtımını yapmak

Sistem hakkında kullanıcıları eğitmek

İlgili birimler arasında koordinasyon ve iletişimi sağlamak

Sistemdeki bilgileri ilgili kesimlere açmak ve kamuoyu ile paylaşmak

Yerel taleplerin merkezdeki ilgili kurum ve bakanlıklar tarafından izlenmesine ve sorunların çözümlenmesine imkan verecek bir sistem tasarlamak

DPT

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sistemin oluşumunda gerekli katkıları sağlamak

Yerel talepleri takip etmek ve sonuçlandırmak

Yerel birimlerin il planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın işbirliği içinde çalışmalarını sağlayacak tedbirleri almak

Yerel birimlerin kurumsal kapasitelerini artırmak

Yerel birimlerin çalışma usul ve esaslarını sistemle uyumlu hale getirmek

Gelişmeler hakkında yerel birimleri bilgilendirmek

Merkezi Kurum ve Bakanlıklar

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüklerinin ildeki imkanlar ölçüsünde personel ve fiziksel altyapısının güçlendirilmesi Sistemde rol alan yerel kuruluşlarla ilişkilerde

İPKM’lere gerekli desteğin verilmesi İPKM’lerin asli fonksiyonlarını yerine getirebilmeleri

için gerekli imkanların sağlanması

Valilikler

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İlde ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak

İldeki yatırımcı kuruluşların sisteme veri girişlerini nasıl yapacakları konusunda bilgilendirmek

Sistemde alınacak verilerin hangi kuruluşlar tarafından sisteme girileceğini belirlemek

İldeki yatırımcı kuruluşların verileri sisteme zamanında, eksiksiz ve doğru olarak girmesini takip etmek

Sistemdeki verilerin İl Koordinasyon Kuruluna taşınması ve görüşülmesi ile ilgili işlemleri yürütmek

Sistemin ildeki yönetimini yaparak, kullanım sırasında ortaya çıkan sorunları çözmek, çözülemeyen sorunları ise DPT’ye bildirmek

İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İPKM tarafından belirlenen verileri, sisteme zamanında, düzgün ve eksiksiz olarak girmek

Sistemle ilgilenecek personeli eğitmek Kurumsal kapasitesinin artırılması konusunda

çalışmalar yürütmek İl planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın

bir işbirliği içinde çalışmak Sistemle ilgili olarak uygulamada yaşanılan

sıkıntıları il planlama ve koordinasyon müdürlüklerine bildirmek

İldeki Yatırımcı Kuruluşlar

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sistem kapsamında, “Sektörel Veriler” ve “Yatırım (Proje) Verileri” olmak üzere iki ana kategoride veriler alınacaktır Alınacak veriler DPT sektör uzmanı, ilgili

kurumun temsilcileri tarafından referans (anahtar) göstergeler olarak belirlenecektir Bu veriler, zaman içerisinde ihtiyaca göre

güncellenecektir Sistem, sistemdeki kuruluşlar (kullanıcılar)

bakımından basit ve anlaşılır olacaktır

Alınacak Veriler

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sektörel Bilgiler Sektörel

Envanter ve İhtiyaçVerileri

Sektörelİzleme

(Performans)Verileri

SektörelSorunlarve ÇözümÖnerileriBilgileri

Sektör HakkındaGenel Bilgi

Edinmeyi Amaçlar

Sektörde YaşanılanGelişmeleri ve SunulanHizmetleri Öğrenmeyi

Amaçlar

Sektördeki Sorunlarıve Bunlar İçin

Yerelin ÖnerileriniÖğrenmeyi Amaçlar

İlk İl KoordinasyonKurulu Döneminde

Her İl KoordinasyonKurulu Döneminde

İlk İl KoordinasyonKurulu Döneminde

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Yatırım (Proje) Bilgileri

Temel ProjeBilgileri

Proje İzleme(Gerçekleşme)

Bilgileri

TeklifEdilecek

ProjeBilgileri

İçinde Bulunulan Yılın(2008) Yatırım

Programında Yer AlanProjelere İlişkin

Bilgilerdir

Projelerin Yıl İçerisindeki Gerçekleşme (Uygulanma)

Durumlarını GösterenBilgilerdir

Bir Sonraki Yıl (2009)Yatırım Programına

Teklif Edilecek Projelere İlişkin

Bilgilerdir

İlk İl KoordinasyonKuruluDöneminde

Her İl KoordinasyonKurulu Döneminde

İkinci İl KoordinasyonKurulu Döneminde

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İşleyiş (İldeki Yatırımcı Kuruluşlar)

İl Koordinasyon

Kurulu Toplantılarından

İki Hafta Önce

Her Dönem

• Proje İzleme (Gerçekleşme) Bilgileri Formu

• Sektörel İzleme (Performans) Bilgileri Formu

• Sektörel Envanter ve İhtiyaç Bilgileri Formu

• Temel Proje Bilgileri Formu• Sektörel Sorunlar ve ÇözümÖnerileri Bilgileri Formu

• Teklif Edilecek Proje Bilgileri Formu

1.Dönem

2.Dönem

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İşleyiş (İPKM)• Verilerin raporlanması• Verilerin Kurula sunulması

• Kurulda alınan kararların ve• Bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin tutanağa geçirilmesi (sadece 2. Dönemde)

• Kurulda alınan kararların ve bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin sisteme aktarılması (sadece 2. Dönemde)

İl Koordinasyon Kurulu

ToplantılarındanÖnce

İl Koordinasyon Kurulu

Toplantıları Sırasında

İl Koordinasyon Kurulu

Toplantılarından En Geç İki

Hafta İçinde

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

İşleyiş (Merkezi Kurum ve Bakanlıklar / Valilik / İldeki Yatırımcı Kuruluşlar)

İl Koordinasyon

Kurulu Toplantılarından

Sonra

• Kurulda alınan kararların değerlendirilmesi

• Yatırım tekliflerinin değerlendirilmesi (Sadece 2. dönemde)

• Gerekli tedbirlerin alınması

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Valiliklerin ve İl Koordinasyon Kurullarının ildekoordinasyon sağlama fonksiyonu güçlendirilecek (yataykoordinasyon)

Valiliklerin, geliştirilecek karar destek sistemleri iledesteklenmesi sağlanacak

Valiliklerin il düzeyinde sektörel envanter, ihtiyaç vesorunlarla yürütülen projeleri düzenli olarak takipedebilmesi sağlanacak

Merkezi kurum ve bakanlıklar ile taşra teşkilatlarıarasındaki koordinasyon (dikey koordinasyon)etkinleştirilecek

Kurum ve kuruluşlarımızın uygulama, izleme vedeğerlendirme kapasiteleri artırılacak

Beklenen Faydalar (1)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Yerel ve ulusal iletişim ve bilgi paylaşımı platformu

Merkez ve yerelde yatay ve dikey koordinasyon süreci

• Sorun ve ihtiyaç analizleri• Boşluk analizleri• Benchmarking

Sektörel sorun, ihtiyaç ve performans takip süreci

• Etkililik ve etki değerlendirme yöntemleriProje sonrası etki değerlendirme ve geri besleme süreçleri

• Girdi, çıktı ve sonuç göstergeleri• Performans değerlemesine ilişkin yöntemler• İzleme rehberleri

Yerelde proje izleme ve koordinasyon süreci

•Proje fikrini veya ihtiyacını ortaya çıkaracak•Projelendirmeyi destekleyecek • Karar destek sistemleri

Yerelden başlayan proje teklif ve önceliklendirme süreci

Yeni Araçlar ve ÜrünlerYeni Süreçler

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Ülkemizdeki elektronik iletişim ağını güçlendirilerek, e-devlet uygulamaları kapsamında önemli bir adımoluşturulacak

Hem sektör ve yatırım verilerinde standartlaşma, hemde kamu hizmetlerinde açıklık ve şeffaflık sağlanacak

Yereldeki faaliyetler ve uygulamadaki sorunlarhakkında daha güvenilir ve gerçekçi veriler eldeedilecek

Merkezdeki planlama ve uygulama aşamalarındakikarar alma süreçlerine yerelin talep ve beklentileri dedahil edilmiş olacak

Yerelin ulusal düzeyde konmuş olan hedef vestratejilerden haberdar olması ve yatırımlarını budoğrultuda yönlendirmesi sağlanacaktır.

Beklenen Faydalar (2)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Sistem için gerekli altyapı çalışmaları tamamlanmış vealınacak bilgi türlerine ilişkin formlar hazırlanmıştır buformlar TÜBİTAK projesi süresince güncellenecektir.

Bakanlık ve Merkezi kurumların temsilcileriyle genişkatılımlı bir toplantı düzenlenerek sistem tanıtılmıştır.

Bazı bakanlık ve kuruluşlarla birebir görüşmeleryapılarak Kurumların elinde bulunan veriler vekullandıkları sistemler hakkında bilgi alınmıştır.

Tüm illerden İl Planlama Müdürleri ve uzmanlarınınkatılımı ile sistem tanıtılarak bilgilendirme ve eğitimyapılmıştır.

Gelinen Son Durum(1)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)

Yapılan toplantılarda alınan görüşler doğrultusundasistem geliştirilerek kullanıma açılmıştır. Halihazırdakikullanıcı sayısı yaklaşık 4000’e ulaşmıştır.

Ankara İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü ilebirlikte sistemin hem İPKM, hem Kuruluş seviyelerindeişleyişinin test edilmesi amacıyla toplantılaryapılmaktadır.

İKİS, TÜBİTAK tarafından yürütülen Kamu KurumlarıAraştırma Ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programıkapsamında desteklenmeye hak kazanmıştır.

Yazılım çalışmalarının TÜBİTAK ile ortaklaşa yürütülmesiile sistem daha da zenginleştirilecektir.

Gelinen Son Durum(2)

DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü

İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)