İl koordİnasyon ve İzleme sİstemİ (İkİs) · dpt - bölgesel gelişme ve yapısal uyum genel...
TRANSCRIPT
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İL KOORDİNASYON VE İZLEME SİSTEMİ
(İKİS)
MERSİN27-28 Kasım 2008
DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞIBölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İzleme ve Değerlendirme Dairesi
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sunum İçeriği Duyulan İhtiyaç
Hukuki Dayanak
Genel Tanıtım
Kuruluşlar
Alınacak Veriler
İşleyiş
Beklenen Faydalar
Proje Süreci
Gelinen Son Durum
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
DPT’nin yerel politika geliştirme kapasitesinin geliştirilmesi Yerelin planlama ve uygulama süreçlerine katılımının
sağlanması İl düzeyinde valilikler ve yatırımcı kuruluşlar arasında yatay
koordinasyonun güçlendirilmesi İl koordinasyon kurullarının etkinleştirilmesi ve düzenli hale
getirilmesi
Yereldeki sorun ve taleplerin merkeze sistematik olarak ulaştırılması ve takibinin sağlanması
Merkezi kurum ve bakanlıklar ile yerel birimler arasında dikey koordinasyonun güçlendirilmesi
İllerdeki sektörel gelişme ve yatırımlar hakkında düzenli ve standart verilerin elde edilmesi
Duyulan İhtiyaç
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Dokuzuncu Kalkınma Planı
(m.655, m.671, m.672, m.673, m.730, m.732)
540 sayılı DPT Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK(m.2)
İPKM Kuruluş Görev ve Çalışma Yönetmeliği (m.6)
2008 (2009) Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı m.23
Hukuki Dayanak
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Genel Tanıtım
İl Müdürlüğü
İl Müdürlüğü
İl MüdürlüğüValilik (İl
Planlama ve Koordinasyon
Md.)
Bakanlık
Bakanlık
Kurum
DPTBakanlık
İl Müdürlüğü
Ulusal Koordinasyon
Yatay (Yerel)Koordinasyon
İl Müdürlüğü
Kurum
Sistem
Yön
etimi
Dikey
Koordinasyon
İ K İ S
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Devlet Planlama Teşkilatı (DPT Bakanlıklar ve Merkezi Kurumlar (DSİ TCK vb) İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM) İldeki Yatırımcı Kuruluşlar
Kuruluşlar (Genel)
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sistem altyapısını hazırlamak ve yönetmek
Sistemin genel tanıtımını yapmak
Sistem hakkında kullanıcıları eğitmek
İlgili birimler arasında koordinasyon ve iletişimi sağlamak
Sistemdeki bilgileri ilgili kesimlere açmak ve kamuoyu ile paylaşmak
Yerel taleplerin merkezdeki ilgili kurum ve bakanlıklar tarafından izlenmesine ve sorunların çözümlenmesine imkan verecek bir sistem tasarlamak
DPT
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sistemin oluşumunda gerekli katkıları sağlamak
Yerel talepleri takip etmek ve sonuçlandırmak
Yerel birimlerin il planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın işbirliği içinde çalışmalarını sağlayacak tedbirleri almak
Yerel birimlerin kurumsal kapasitelerini artırmak
Yerel birimlerin çalışma usul ve esaslarını sistemle uyumlu hale getirmek
Gelişmeler hakkında yerel birimleri bilgilendirmek
Merkezi Kurum ve Bakanlıklar
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüklerinin ildeki imkanlar ölçüsünde personel ve fiziksel altyapısının güçlendirilmesi Sistemde rol alan yerel kuruluşlarla ilişkilerde
İPKM’lere gerekli desteğin verilmesi İPKM’lerin asli fonksiyonlarını yerine getirebilmeleri
için gerekli imkanların sağlanması
Valilikler
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İlde ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak
İldeki yatırımcı kuruluşların sisteme veri girişlerini nasıl yapacakları konusunda bilgilendirmek
Sistemde alınacak verilerin hangi kuruluşlar tarafından sisteme girileceğini belirlemek
İldeki yatırımcı kuruluşların verileri sisteme zamanında, eksiksiz ve doğru olarak girmesini takip etmek
Sistemdeki verilerin İl Koordinasyon Kuruluna taşınması ve görüşülmesi ile ilgili işlemleri yürütmek
Sistemin ildeki yönetimini yaparak, kullanım sırasında ortaya çıkan sorunları çözmek, çözülemeyen sorunları ise DPT’ye bildirmek
İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlükleri (İPKM)
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İPKM tarafından belirlenen verileri, sisteme zamanında, düzgün ve eksiksiz olarak girmek
Sistemle ilgilenecek personeli eğitmek Kurumsal kapasitesinin artırılması konusunda
çalışmalar yürütmek İl planlama ve koordinasyon müdürlükleri ile yakın
bir işbirliği içinde çalışmak Sistemle ilgili olarak uygulamada yaşanılan
sıkıntıları il planlama ve koordinasyon müdürlüklerine bildirmek
İldeki Yatırımcı Kuruluşlar
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sistem kapsamında, “Sektörel Veriler” ve “Yatırım (Proje) Verileri” olmak üzere iki ana kategoride veriler alınacaktır Alınacak veriler DPT sektör uzmanı, ilgili
kurumun temsilcileri tarafından referans (anahtar) göstergeler olarak belirlenecektir Bu veriler, zaman içerisinde ihtiyaca göre
güncellenecektir Sistem, sistemdeki kuruluşlar (kullanıcılar)
bakımından basit ve anlaşılır olacaktır
Alınacak Veriler
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sektörel Bilgiler Sektörel
Envanter ve İhtiyaçVerileri
Sektörelİzleme
(Performans)Verileri
SektörelSorunlarve ÇözümÖnerileriBilgileri
Sektör HakkındaGenel Bilgi
Edinmeyi Amaçlar
Sektörde YaşanılanGelişmeleri ve SunulanHizmetleri Öğrenmeyi
Amaçlar
Sektördeki Sorunlarıve Bunlar İçin
Yerelin ÖnerileriniÖğrenmeyi Amaçlar
İlk İl KoordinasyonKurulu Döneminde
Her İl KoordinasyonKurulu Döneminde
İlk İl KoordinasyonKurulu Döneminde
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Yatırım (Proje) Bilgileri
Temel ProjeBilgileri
Proje İzleme(Gerçekleşme)
Bilgileri
TeklifEdilecek
ProjeBilgileri
İçinde Bulunulan Yılın(2008) Yatırım
Programında Yer AlanProjelere İlişkin
Bilgilerdir
Projelerin Yıl İçerisindeki Gerçekleşme (Uygulanma)
Durumlarını GösterenBilgilerdir
Bir Sonraki Yıl (2009)Yatırım Programına
Teklif Edilecek Projelere İlişkin
Bilgilerdir
İlk İl KoordinasyonKuruluDöneminde
Her İl KoordinasyonKurulu Döneminde
İkinci İl KoordinasyonKurulu Döneminde
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İşleyiş (İldeki Yatırımcı Kuruluşlar)
İl Koordinasyon
Kurulu Toplantılarından
İki Hafta Önce
Her Dönem
• Proje İzleme (Gerçekleşme) Bilgileri Formu
• Sektörel İzleme (Performans) Bilgileri Formu
• Sektörel Envanter ve İhtiyaç Bilgileri Formu
• Temel Proje Bilgileri Formu• Sektörel Sorunlar ve ÇözümÖnerileri Bilgileri Formu
• Teklif Edilecek Proje Bilgileri Formu
1.Dönem
2.Dönem
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İşleyiş (İPKM)• Verilerin raporlanması• Verilerin Kurula sunulması
• Kurulda alınan kararların ve• Bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin tutanağa geçirilmesi (sadece 2. Dönemde)
• Kurulda alınan kararların ve bir sonraki yıla ilişkin yatırım teklifleri konusundaki Kurul (valilik) görüşlerinin sisteme aktarılması (sadece 2. Dönemde)
İl Koordinasyon Kurulu
ToplantılarındanÖnce
İl Koordinasyon Kurulu
Toplantıları Sırasında
İl Koordinasyon Kurulu
Toplantılarından En Geç İki
Hafta İçinde
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
İşleyiş (Merkezi Kurum ve Bakanlıklar / Valilik / İldeki Yatırımcı Kuruluşlar)
İl Koordinasyon
Kurulu Toplantılarından
Sonra
• Kurulda alınan kararların değerlendirilmesi
• Yatırım tekliflerinin değerlendirilmesi (Sadece 2. dönemde)
• Gerekli tedbirlerin alınması
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Valiliklerin ve İl Koordinasyon Kurullarının ildekoordinasyon sağlama fonksiyonu güçlendirilecek (yataykoordinasyon)
Valiliklerin, geliştirilecek karar destek sistemleri iledesteklenmesi sağlanacak
Valiliklerin il düzeyinde sektörel envanter, ihtiyaç vesorunlarla yürütülen projeleri düzenli olarak takipedebilmesi sağlanacak
Merkezi kurum ve bakanlıklar ile taşra teşkilatlarıarasındaki koordinasyon (dikey koordinasyon)etkinleştirilecek
Kurum ve kuruluşlarımızın uygulama, izleme vedeğerlendirme kapasiteleri artırılacak
Beklenen Faydalar (1)
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Yerel ve ulusal iletişim ve bilgi paylaşımı platformu
Merkez ve yerelde yatay ve dikey koordinasyon süreci
• Sorun ve ihtiyaç analizleri• Boşluk analizleri• Benchmarking
Sektörel sorun, ihtiyaç ve performans takip süreci
• Etkililik ve etki değerlendirme yöntemleriProje sonrası etki değerlendirme ve geri besleme süreçleri
• Girdi, çıktı ve sonuç göstergeleri• Performans değerlemesine ilişkin yöntemler• İzleme rehberleri
Yerelde proje izleme ve koordinasyon süreci
•Proje fikrini veya ihtiyacını ortaya çıkaracak•Projelendirmeyi destekleyecek • Karar destek sistemleri
Yerelden başlayan proje teklif ve önceliklendirme süreci
Yeni Araçlar ve ÜrünlerYeni Süreçler
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Ülkemizdeki elektronik iletişim ağını güçlendirilerek, e-devlet uygulamaları kapsamında önemli bir adımoluşturulacak
Hem sektör ve yatırım verilerinde standartlaşma, hemde kamu hizmetlerinde açıklık ve şeffaflık sağlanacak
Yereldeki faaliyetler ve uygulamadaki sorunlarhakkında daha güvenilir ve gerçekçi veriler eldeedilecek
Merkezdeki planlama ve uygulama aşamalarındakikarar alma süreçlerine yerelin talep ve beklentileri dedahil edilmiş olacak
Yerelin ulusal düzeyde konmuş olan hedef vestratejilerden haberdar olması ve yatırımlarını budoğrultuda yönlendirmesi sağlanacaktır.
Beklenen Faydalar (2)
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Sistem için gerekli altyapı çalışmaları tamamlanmış vealınacak bilgi türlerine ilişkin formlar hazırlanmıştır buformlar TÜBİTAK projesi süresince güncellenecektir.
Bakanlık ve Merkezi kurumların temsilcileriyle genişkatılımlı bir toplantı düzenlenerek sistem tanıtılmıştır.
Bazı bakanlık ve kuruluşlarla birebir görüşmeleryapılarak Kurumların elinde bulunan veriler vekullandıkları sistemler hakkında bilgi alınmıştır.
Tüm illerden İl Planlama Müdürleri ve uzmanlarınınkatılımı ile sistem tanıtılarak bilgilendirme ve eğitimyapılmıştır.
Gelinen Son Durum(1)
DPT - Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi (İKİS)
Yapılan toplantılarda alınan görüşler doğrultusundasistem geliştirilerek kullanıma açılmıştır. Halihazırdakikullanıcı sayısı yaklaşık 4000’e ulaşmıştır.
Ankara İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü ilebirlikte sistemin hem İPKM, hem Kuruluş seviyelerindeişleyişinin test edilmesi amacıyla toplantılaryapılmaktadır.
İKİS, TÜBİTAK tarafından yürütülen Kamu KurumlarıAraştırma Ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programıkapsamında desteklenmeye hak kazanmıştır.
Yazılım çalışmalarının TÜBİTAK ile ortaklaşa yürütülmesiile sistem daha da zenginleştirilecektir.
Gelinen Son Durum(2)