ikhtisar pilot projects kajian lingkungan hidup strategis (klhs)- ciayumajakuning - gardang,...

Upload: pustaka-virtual-tata-ruang-dan-pertanahan-pusvir-trp

Post on 04-Jun-2018

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    1/40

    Ikhsar Pilot ProjectsKajian Lingkungan Hidup Strategis

    Ciayumajakuning - Gardang

    Cekungan Bandung

    Kartamantul

    Bima

    Final Report

    Depu Bidang Tata Lingkungan Kementerian Negara Lingkungan HidupBekerjasama dengan ESP2 - DANIDA

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    2/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    3/40

    iii

    Daar Isi

    Daar Lampiran

    Daar Gambar

    Daar IslahHasil Ikhsar !

    KLHS Ciayumajakuning - Gardang #!$ %&'(&)&'**+,++' -./0 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ #

    1$ .2'*345 6+' -&64643+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ #

    7$ -+28+' -./0 6&'*+' %&'*+9:2)+' -&5484;+' $$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ +'? %&'6&3+8+' 6+' @&8A6& $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ B

    5. Perlakuan terhadap Instusi dan Keterikatan Publik ..................................................... .......................... 9

    KLHS Cekungan Bandung !!!$ C&34'*+' D+'64'* /4)4 C28+,49 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ !!

    1$ .2'*34'*+' C&34'*+' D+'64'* $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ !!

    7$ -./0 6+' %&'*+9:2)+' -&5484;+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ !1=$ %&,9+;+)+>+'? -&,+'*3+ %232, 6+' @&8A6+ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$ !7

    5. Perlakuan Terhadap Instusi dan Keterikatan Publik ......................................... ....................................... 17

    KLHS Kartamantul 191. Pendahuluan ............................................... ............................................... ............................................... 19

    1$ -&8&,3+28+' +'8+,+ -./0 6+' %&'*+9:2)+' -&5484;+' 0+,+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$ 1E

    7$ F;4 %A3A3 %&,9+;+)+>+' 62 -+,8+9+'84) $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1E

    =$ @&8A6& %&'6&3+8+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 11

    5. Penanganan Isu-isu instusional dan Keterlibatan Masyarakat dalam proses KLHS ................................. 23

    +5 3&)+'H48+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1=

    LHS Bima 1#!$ -A'62;2 I949 -A8+ D29+ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1#

    1$ -./0 6+' %&'*+9:2)+' -&5484;+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1B

    3. Permasalahan, Kerangka Pikir dan Metoda ......................... ............................................................... ...... 29

    4. Proses Parsipasi Publik ....................................................... ................................................................ ..... 30

    #$ G&3A9&'6+;2 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 7E

    Kesimpulan dan Rekomendasi 7!!$ -&;2954)+' $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 7!

    1$ G&3A9&'6+;2 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 71

    a~~ f

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    4/40

    iv

    d~

    Halaman

    .+952,+' !$ G2'*3+;+' %2)A8 %,AH&J8 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 77

    Halaman

    K+9:+, 1 L ! M N+4, %&9+'8+4+' %&,&'J+'++' -+O+;+' .2'64'* $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ !E

    K+9:+, 7 L ! M -&,+'*3+ %232, %&'(&)&'**+,++' -./0 C&34'*+' D+'64'* $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ !

    BWK M D+*2+' S2)+(+> -A8+

    DAS M N+&,+> P)2,+' 04'*+2

    KLHS M -+H2+' .2'*34'*+' /2645 08,+8&*2;

    KRP M -+:2H+3+'? G&'J+'+? %,A*,+9

    Perda M %&,+84,+' N+&,+>

    Pergub M %&,+84,+' K4:&,'4,

    PLTU M %&9:+'*328 .2;8,23 T&'+*+ I+5

    PPLH M %4;+8 %&'*&)A)++' .2'*34'*+' /2645

    Rapergub M G+'J+'*+' %&,+84,+' K4:&,'4,

    RPJMD M G&'J+'+ %&9:+'*4'+' H+'*3+ @&'&'*+> N+&,+>

    RPJPD M G&'J+'+ %&9:+'*4'+' U+'*3+ %+'H+'* N+&,+>

    RTRK M G&'J+'+ T+8+ G4+'* -+O+;+'RTRW M G&'J+'+ T+8+ G4+'* S2)+(+>

    SKPD M 0+84+' -&,H+ %&,+'*3+8 N+&,+>

    SLHD M 08+84; .2'*34'*+' /2645 N+&,+>

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    5/40

    1

    Hasil Ikhsar | 1

    D+:

    e~ f~1

    D+:

    Sebagaimana 4)+;+' (+'* 62;+95+23+' A)&> D+,,(0+66)&, 6+)+9 :434'(+ :&,H464) V!"# %& &'( )*+,-.+(/(+0 1(-(2& )3*43(556 7833(2& !&%&85 %29 :8&83(

    )3*5;(-&5W X1EE#Y :+>O+ -./0 ;&:+*+2 2';8,49&'

    4'843 5&'*+9:2)+' 3&5484;+' :+*2 5&,494;+'

    -&:2H+3+' 6+' %&,&'J+'++' 5&9:+'*4'+' 9+;2>

    9&'J+,2 :&'843 (+'* 8&5+8 6+' )+(+3 628&,+53+' 5+6+

    ;4+84 '&*+,+$ D&'843 (+'* 8&5+8 62;2'2 9+3;46'(+

    adalah sesuai dengan kondisi karakterisk sistem

    5&9&,2'8+> 6+' >4349 (+'* :&,)+34 62 '&*+,+

    yang bersangkutan, selain juga karena karakterisk

    Z&'A9&'+ 5&9:+'*4'+' 6+' 3&>2645+' (+'* 4'23

    629+;2'*[9+;2'* '&*+,+$ P6+ '&*+,+ (+'* ;2;8&9

    internal pemerintahnya dak bisa lepas dari sistem

    internasional regional yang disepaka, seper anggota

    '&*+,+['&*+,+ 9+;(+,+3+8 \,A5+>$ ]+94' +6+

    H4*+ '&*+,+ (+'* ;&J+,+ A8A'A9 6+5+8 :&*284 ;+H+

    merumuskan sendiri peraturan perundangan, seper

    4949'(+ '&*+,+['&*+,+ P;2+? 8&,9+;43 F'6A'&;2+$

    0284+;2 2'2 8&'84 H4*+ 9&9:+O+ 3A';&34&';2 5+6+5&'(4;4'+' 5&6A9+' 8&3'2; 5&)+3;+'++' 2';8,49&'

    -./0$ P6+ (+'* 6+5+8 9&)&8+33+' 5&6A9+' 2'2 6&'*+'

    ;8+84; Direcve +8+4 )3*&*-*+ (+'* 8&*+; X;&:+*+2

    +' 6+&,+> 4'843 9&'(&)&'**+,+3+' -./0

    dalam seap proses penyusunan KRP masing-masing,8&,48+9+ 6+)+9 3+28+''(+ 6&'*+' 3&:2H+3+' (+'*

    :&,;2Z+8 ;8,+8&*2;$

    @&'(+6+,2 ;2;8&9 5&9&,2'8+> (+'* 6&;&'8,+)2;+;2

    ;&H+3 628&8+53+''(+ II %&9&,2'8+>+' N+&,+>?

    N&5+,8&9&' N+)+9 ]&*&,2 ;&:+*+2 5&'+'**4'* H+O+:

    5&9:2'++' 5&'(&)&'**+,++' 5&9&,2'8+> 6+&,+> H4*+

    8&)+> :&,45+(+ 9&'*+6A5;2 5&,3&9:+'*+' 2'2 3&

    6+)+9 ,+'J+'*+' %&,9&'6+*,2 8&'8+'* 5&)+3;+'++'

    5&,&'J+'++' 5&9:+'*4'+' 6+&,+> (+'* 9&'*+,+>

    pada kewajiban aplikasi KLHS dalam seap penyusunan

    G%U%N_G%U@N XG&'J+'+ %&9:+'*4'+' U+'*3+ %+'H+'*_

    @&'&'*+> N+&,+>Y 6+' H4*+ GTGS XG&'J+'+ T+8+

    G4+'* S2)+(+>Y$ N&'*+' 6&9232+' 6+5+8 623+8+3+'

    :+>O+ 5&,3&9:+'*+' 5&'&,+5+' 2';8,49&' -./0 62

    6+)+9 5&'(&)&'**+,++' 5&9:+'*4'+'? 3>4;4;'(+

    ;++8 5&'(4;4'+' -G% 8&)+> 9&'4'H433+' 2'623+;2

    5&,3&9:+'*+' (+'* 9&9+'8+53+''(+ ;&:+*+2

    5,A8A3A) (+'* :&,;2Z+8 O+H2:$

    Sebagai instrumen yang relaf baru untuk diterapkan

    62 F'6A'&;2+ 8&'84 5&'2'*3+8+' 3+5+;28+; X;2;8&9?

    )&9:+*+ 6+' 0N@Y 5&'&,+5+' -./0 62+'8+,+ 5+,+

    52>+3 5&'(4;4' ,494;+' -G% ;&(A*(+'(+ 9&'H+62

    prioritas yang nggi dan untuk itu perlu disegerakan.

    .&:2> 6+,2 284 5&9+'8+5+' 3A';&5 6+' +5)23+;2

    5&'&,+5+''(+ 94)+2 6+,2 5&'H+:+,+' 3A';&5?

    9&8A6& 6+' 8&3'23 +'+)2;2;? ;&,8+ 9&3+'2;9& 5,A;&;

    5&'*+9:2)+' 3&5484;+' 4'843 -G% 5&,)4 624H2 9&)+)42

    3&*2+8+' 52)A8 X;,+*& ;3*=(-&Y$ /+) 8&,+3>2, 2'2 ;+'*+8

    relevan mengingat begitu beragamnya karakterisk

    Z&'A9&'+ 5&9:+'*4'+' :&,2348 ;49:&,[;49:&,

    daya yang dimanfaatkan dan beragamnya ngkat

    kapasitas serta perilaku sistem polik dan administrasi

    54:)23 62 9+;2'*[9+;2'* )&9:+*+ 5&'(&)&'**+,+

    5&9:+'*4'+'? :+23 5&, ;&38A, 5&9:+'*4'+' 9+454'6+&,+> 5&9:+'*4'+'$ `)&> 3+,&'+ 284 5&92)2>+'

    6+' 5&'&8+5+' 5&'+'*+'+' ;,+*& ;3*=(-& (+'* 6+5+8

    9&'J+345 +8+4 9&O+32)2 3&:&,+*+9+' 2'2 ;+'*+8

    9&'&'843+' 6+)+9 9&9:&,23+' 3A'8,2:4;2 (+'*

    signifikan bagi proses pemantapan penyusunan

    ;4:;8+';2 5&,84,+' 5&,4'6+'*+' 5&'&,+5+' -./0 6+'

    5&'(4;4'+' %&6A9+' %&)+3;+'++' -./0 62 F'6A'&;2+$

    D&,:+*+2 5&,3&9:+'*+' 3A';&5 +5)23+;2 -./0 6+)+9

    64+ 6&3+6& 8&,+3>2, A)&> :&,:+*+2 '&*+,+? 8&'+*+ +>)2

    8&)+> 9&'*>+;2)3+' :&:&,+5+ 3A';&5 (+'* 9&'H+62

    +J4+' 48+9+ :+*2 '&*+,+['&*+,+ (+'* 3&9462+'

    mengadopsi KLHS, seper di Indonesia. Diantara3A';&5[3A';&5 -./0 8&,;&:48 (+'* :+'(+3 62H+623+'

    +J4+' +6+)+> `\CN? FPFP 6+' 5&'*+)+9+' ;&,8+

    5&9:&)+H+,+' 6+,2 ;&H49)+> '&*+,+? :+23 (+'* :&,>+;2)

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    6/40

    1

    | Hasil Ikhsar2

    D+:

    9&'&,+53+' 9+454' (+'* 5&,)4 9&)+)42 5,A;&;

    legimasi yang panjang. Berdasarkan kajian terhadap

    :+>+'[:+>+' 5&9:&)+H+,+' 8&,;&:48 9+3+ 6+5+8

    623+8+3+' :+>O+ ;4:;8+';2 3&*2+8+' 5+6+;,+*& ;3*=(-&

    (+'* 6252)2> 6+' 62)+3;+'+3+' 5+6+ 8+>4' 1EEB 62 6+)+9

    3&,+'*3+ \0%1 2'2 6+5+8 623+8+3+' )+(+3 4'843 9&'H+62

    O+6+> 4H2 JA:+ 5&'&,+5+' 3A';&5 -./0$ P6+ 64+ >+)

    ;&:+*+2 +)+;+' 48+9+ 3&)+(+3+' 2'2 (+284 5&92)2>+' 2;4+8+4 A:(&3 5&,9+;+)+>+' (+'* 9&9&'4>2 3,28&,2+M

    '2)+2 ;8,+8&*2; X2'8&,6&5&'6&';2_3&8&,3+28+'?

    3&;&29:+'*+'? 6+' 3&+62)+'Y

    6+' 3&8&,)2:+8+' 5,A;&; 5&'*+9:2)+' 3&5484;+'

    :+*2 ,494;+' -G%$

    Dengan pengeran kedua hal tersebut maka proses uji

    JA:+ 5&'&,+5+' -./0 2'2 6+5+8 9&9:&,23+' 3&3+(++'

    pengetahuan dan menjadi asupan berharga, dak

    hanya untuk kepenngan perumusan Inpres ataupun

    %&,9&'./? %&,9&'6+*,2? 6+' -G% 8&,3+28a 8&8+52 H4*+

    ;&3+)2*4; 9&,45+3+' 5,A;&; 2'8&,'+)2;+;2 26&? 3A';&5

    6+' 9&8A6& +5)23+;2 -./0 :+*2 52>+3[52>+3 (+'*8&,)2:+8$

    @&)+)42 3&92,25+' cross cung issue (+'* 6252)2>

    yaitu permasalahan sumber daya air maka kega ;,+*&

    ;3*=(-&(+284 C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+'

    D+'64'*? -+,8+9+'84) 6+' D29+ :2;+ 623+H2 6+)+9

    3&,+'*3+ ;8462 :+'62'* 54)+$ D&:&,+5+ J+8+8+' (+'*

    625&,A)&> 6+,2 >+;2) 5&,:+'62'*+' 5&)+3;+'++' ;,+*&

    ;3*=(-&2'2 +6+)+> ;&:+*+2 :&,2348M

    +$ %&,9+;+)+>+' 5&'*&)A)++' ;49:&, 6+(+ +2,

    dapat dibedakan atas karakterisk alam dan

    ;2;8&9 9+'+H&9&' 5&'*&)A)++''(+$ N+,2 ;&*2karakterisknya secara fungsional selalu dikaitkan

    6&'*+' ;2;8&9 NP0 6+' ;2;8&9 9+'+H&9&' (+'*

    dimaksud menikberatkan perhaan pada sistem

    62;8,2:4;2 :&,2348 3&)&9:+*++''(+$ P6+54' 6+)+9

    konteks sifat sumberdayanya di kega daerah

    2'2 ;49:&, 6+(+ +)+9 625&,)+343+' ;&3+)2*4;

    ;&:+*+2 ;8>+,- 4**95 6+' ;3,/%&( 4**95 X+8+4

    ;8>+,- ;**+ 4**95Y$ C2+(49+H+34'2'* 9&954'(+2

    karakterisk geografis di daerah daratan berbukit

    6+' :&,*4'4'* ;&:+*+2 ;+84 3&,+'*3+ ;2;8&9 NP0

    6&'*+' C&34'*+' D+'64'* ;&:+*+2 6+&,+> >4)4

    (+'* )4+;'(+ 9&'J+5+2 =7= ,2:4 /+ 6+' 62>4'2

    lebih dari 7 juta jiwa. Di Kartamantul juga satu DAS,

    8&8+52 &3;5A;4,'(+ 9&,45+3+' O2)+(+> *4'4'*

    6+' O2)+(+> &'6+5+' 62 O2)+(+> 5&;2;2,'(+$ 0&J+,+

    3&O2)+(+>+' >4:4'*+' 7 O2)+(+> -+,8+9+'84)

    6+5+8 624'*3+53+' ;&:+*+2 :&,2348$ S2)+(+>

    0)&9+' ;&:+*+2 :+*2+' >4)4 (+'* :&,+6+ 5+6+ ;2;2

    ;&)+8+' *4'4'* @&,+52 6+' 8&'*+>? O2)+(+> -A8+

    RA*(+3+,8+ ;&:+*+2 :+*2+' 8&'*+> 6+' Z4'*;2 54;+8

    3&*2+8+'? 62;+952'* O2)+(+> D+'84) ;&:+*+2 :+*2+'

    8&'*+> 6+' :+*2+' >2)2,$ 0&9&'8+,+ 284 6+)+9 3+;4;

    Kota Bima terbatas pada entas perkotaan dengan

    jumlah penduduk sekitar 127 ribu jiwa di wilayah

    pesisir yang relaf bentang alamnya landai. Pada3+;4; C2+(49+H+34'2'* J+345+' 5&,9+;+)+>+''(+

    sampai pada ngkat lintas kabupaten/kota, hal

    (+'* ;&,45+ H4*+ 62 -+,8+9+'84)$ ;&9&'8+,+ 62

    Bima relaf hanya di satu pemerintahan Kota.

    :$ %&,849:4>+' 5&;+8 3A8+ D+'64'* ;&:+*+2 54;+8

    3&*2+8+' 62 U+O+ D+,+8 6+' +6+ 6+)+9 )2'*34'*+'

    52)A8 XC2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+'

    Bandung) merupakan sentral perhaan bagi

    5&,9+;+)+>+' 5&'+8++' ;49:&, 6+(+ +2, 6+'

    8&'84 3+O+;+' >48+' ;&:+*+2 ;49:&, 9+8+ +2,$Konflik pemanfaatan tata guna tanah akibat alih

    fungsi lahan merupakan salah satu bagian penng

    dan sensif dengan tekanan kepenngan yang

    kompleks dan juga mencakup area yang relaf luas.

    0&9&'8+,+ 284 3+;4; -+,8+9+'84) 6+' -A8+ D29+

    relaf memiliki pikal permasalahan yang mirip

    '+94' ;3+)+ 6+' 2'8&';28+; 2'8&,&)+;2'(+ :&,84,48[

    84,48 )&:2> ,&'6+> 62:+'62'*3+' 6&'*+' 3+;4;

    5+6+ C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+'

    D+'64'*$

    J$ U23+ 62 C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'*? C&34'*+'

    D+'64'*? 6+' -+,8+9+'84) 9&'*>+6+523&94'*32'+' 3&)+'*3++' ;496&, 6+(+ +2,

    +32:+8 9&'2'*3+8 5&;+8'(+ 5&,92'8++' )+(+'+'

    ;49:&,6+(+ +2,? ;&6+'*3+' 62 D29+ )&:2> 5+6+

    5&,9+;+)+>+' 62;8,2:4;2 ;49:&, 6+(+ +2, :&,2348

    5&'*&'6+)2+' ;2;8&9 +)2,+' +2, 5&,943++'$

    6$ -+,&'+ 5&,9+;+)+>+''(+ )2'8+; :+8+; 3+:45+8&'

    9+3+ :+23 C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'*? C&34'*+'

    D+'64'*? 6+' -+,8+9+'84) 5&'+'*+'+'

    9&9&,)43+' 3&8&,)2:+8+' 5&9&,2'8+> 6+&,+> (+'*

    lebih nggi yaitu ngkat provinsi. Sementara itu

    permasalahan di Kota Bima relaf cukup ditangani

    A)&> %&9&,2'8+> -A8+ D29+$

    Berdasarkan hasil kajian (KLHS) oleh m tenaga ahli

    5+6+ 9+;2'*[9+;2'* 6+&,+> 52)A8 6+5+8 623+8+3+'

    :+>O+ 5&,9+;+)+> 5&,494;+' -G% 6+)+9 9&'+'*+'2

    5&,9+;+)+>+' 5&'*&)A)++' ;49:&, 6+(+ +2, +6+)+>

    ;&:+*+2 :&,2348M

    +$ C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+'

    D+'64'* D&,6+;+,3+' 3+H2+' (+'* 9&'6+)+9

    8&,>+6+5 ;8,4384, +8+4 ZA,9+;2 *&A[>26,A)A*2;

    6+' ,+;2A 84845+' )+>+' 6+)+9 ;2;8&9 NP0 5+6+

    C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+' D+'64'*

    maka teridenfikasi bahwa permasalahanZ4'6+9&'8+) :+*2 3&:&,)+'*;4'*+' 3&8&,;&62++'

    ;49:&, 6+(+ +2, 6+' 5&'62;8,2:4;2+''(+ +6+ 5+6+

    5&'*&)A)++' >48+'? 3>4;4;'(+ >48+' )2'64'*$

    046+> :+'(+3 >48+' )2'64'* 62 C&34'*+' D+'64'*

    6+' K+,6+'* X;&:+*+2 >4)4 6+,2 ;2;8&9 NP0 62

    O2)+(+> 52)A8 2'2Y (+'* :&,+)2> Z4'*;2 )+>+''(+

    9&'H+62 5&94329+' 6+' 3&*2+8+' 3A9&,;2+)$

    0&J+,+ )+'*;4'* 5&,4:+>+' Z4'*;2 )+>+' 2'2

    +3+' 9&95&'*+,4>2 ;2;8&9 8+8+ +2, 62 O2)+(+>

    2'2 6+' J&'6&,4'* 9&'H+62 ;4)28 8&,3&'6+)2 5A)+

    6&:28 +)2,+' +2,'(+$ %+6+ 94;29 3&,2'* +6+

    3&J&'6&,4'*+' 8&,H+62 3&)+'*3++' 5&,;&62++'

    ;49:&, 6+(+ +2, 6+' 5+6+ 94;29 >4H+' J&'6&,4'*

    terjadi meluasnya daerah banjir. Untuk itu m

    8&'+*+ +>)2 9&'&8+53+' 5&,+84,+' 8&,>+6+5

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    7/40

    1

    Hasil Ikhsar | 3

    D+:

    keberadaan kawasan hutan lindung perlu dinjau

    4)+'* 6+' 625&,34+8 3&64643+' >4349'(+ +*+,

    dak lagi terjadi pelanggaran, seper pengalihan

    +8+4 5&'*&,4;+3+' >48+' )2'64'*$ 0&;4+2 6&'*+'

    >2,+,32 >4349 6+' 3&)&9:+*++'? 9+3+ 0-

    K4:&,'4, +8+4 %&,6+ %,AQ2';2 4'843 9&9:&,23+'

    3&34+8+' >4349 +8+; 5&'*+84,+' 5,A8&3;2 +8+4

    3&)&;8+,2+' >48+' )2'64'* 9&'H+62 5,2A,28+; :+*25&,494;+' -G% :+*2 5&'*&)A)++' ;49:&, 6+(+ +2,

    62 )2'*34'*+' ;2;8&9 NP0 (+'* 9&'J+345 O2)+(+>

    C2+(49+H+34'2'*[*+,6+'* 6+' C&34'*+' D+'64'*$

    0&)+2' 284? 5&9+'Z++8+' 6+' 5&'*&'6+)2+' >48+'

    )2'64'* 6+5+8 62O4H463+' 9&)+)42 ,494;+'

    3&:2H+3+' 5&9:+'*4'+' 6+&,+> (+'* 8&,+3A9A62,

    5+6+ 6A349&' GTGS XG&'J+'+ T+8+ G4+'*

    S2+)+(+>Y 5,AQ2';2 6+' 3&9462+' 628&,H&9+>3+'

    atau dioperasionalisasikan pada RTRW ngkat

    -+:45+8&' +8+454' GTG- XG&'J+'+ T+8+ G4+'*

    -+O+;+'Y$

    :$ -+,8+9+'84) %,AQ2';2 NF RA*(+3+,8+ ;&:&'+,'(+ ;46+> 9&92)232

    sejumlah kebijakan dan peraturan ngkat provinsi,

    seper SK Gubernur yang mengatur pemanfataan

    6+' 5&'*&'6+)2+' H49)+> ;&,8+ 34+)28+;

    ;49:&, 6+(+ +2,$ ]+94' >+;2) 3+H2+' 8&,'(+8+

    9&'4'H433+' :+>O+ 3&:2H+3+' 6+' 5&,+84,+'

    tersebut dapat dikatakan dak efekf. Dalam 5

    ;+95+2 !E 8+>4' 8&,+3>2, 5&,3&9:+'*+' O2)+(+>

    -+,8+9+'84) H4;8,4 9&'4'H433+' 5&'2'*3+8+'

    8&3+'+' 8&,>+6+5 3&8&,;&62++' ;49:&, 6+(+ +2,?

    8&,48+9+ 6&'*+' 5&;+8'(+ 5&9:43++' )+>+'

    62 O2)+(+> >4)4 X-+:45+8&' 0)&9+'Y? 3>4;4;'(+

    :+*2 5&,4'8433+' 5&94329+' 6+' 3A9&,;2+)$

    F,A'2;'(+ ;&J+,+ *&A[>26,A)A*2;? O2)+(+> 8&'*+>

    NFR RA*(+3+,8+ ;&:&)49'(+ 9&,45+3+' 3+'8A'*

    ;49:&, 6+(+ +2, (+'* 6&5A;28'(+ J4345 :&;+,$ /+)

    2'2 8&)+> 9&'J258+3+' 3&)+'*3++' 3&8&,;&62++'

    ;49:&, 6+(+ +2, X8&,9+;43 ;49:&, (+'* :&,+;+)

    6+,2 +2, 8+'+>Y 9&'2'*3+8 ;&>2'**+ ;46+> :+'(+3

    9+;(+,+3+8 (+'* 9&9:&)2 +2, :&,;2> 62 O2)+(+>

    8&'*+> 3>4;4;'(+$ @&)+)42 3+H2+' 2'2 (+'* 622'2;2+;2

    A)&> D%./ NF RA*(+3+,8+ 62+,+>3+' ,&3A9&'6+;2

    :+*2 ,494;+' GTGS 5,A52';2 NFR (+'* )&:2>

    memperhakan keberadaan dan ketersediaan

    ;49:&, 6+(+ +2, ;&:+*+2 2;4 5A3A3 ;8,+8&*2; 6+'

    5,2A,28+; +8+4 A,2&'8+;2 5&9:+'*4'+' 5,A52';2

    NFR$

    J$ -A8+ D29+

    %+6+ ;++8 2'2 ;&6+'* 6+)+9 5,A;&; 4'843

    9&,494;3+' 3&:2H+3+' 6+' 5&,+84,+' 6+&,+>%&9&,2'8+> -A8+ 4'843 9&'*&)A)+ ;49:&,

    6+(+ +2,$ /+;2) -./0 9&'H+62 ;+)+> ;+84 :+*2+'

    permbangan dalam penyusunan kebijakan dan

    5&,+84,+' 6+&,+> 8&,;&:48 4'843 9&'H+*+ 6+(+

    6434'*? 3&)&;8+,2+' ;49:&, 6+(+ +2, 6+' 45+(+

    )+(+'+' 5+6+ 54:)23$

    -+;4;[3+;4; 62 +8+; 5+6+ 6+;+,'(+ 9&'4'H433+'

    bahwa pengelolaan sumber daya air masih dak

    6+5+8 )&5+; 6+,2 5&9+>+9+' :+>O+ ;49:&, 6+(+

    +2, +6+)+> ;49:&, 6+(+ +)+9 (+'* 8&,:+>+,43+'$

    %+6+ 3&'(+8++''(+? 9&;3254' +2, 8&,*A)A'* ;49:&,

    daya terbaharukan namun jika pengelolaannya dak:+23? +2, +3+' 9&'H+62 ;49:&, 6+(+ +)+9 (+'* ;+'*+8

    9+>+) 4'843 625&,:+>+,42$ I'843 284 +2, >+,4; 623&)A)+

    6&'*+' 4;+>+[4;+>+ (+'* 9&'*&6+5+'3+' 5,2';25[

    5,2';25 3&:&,)+'H48+'$ `)&> 3+,&'+ +2, 9&,45+3+'

    5,A643 +)+92 6+' 9+;2> ;+'*+8 9&92)232 '2)+2 ;&:+*+2

    +;&8 54:)23? 9+3+ 5&,+' 5&9&,2'8+> >+,4; 9&954'(+2

    3&34+8+' 3&:2H+3+' 6+)+9 5&'*&)A)++' ;49:&, 6+(+

    +2, 6+' 9&'*&'6+)23+' 5&9+'Z++8+' 9&)+)42 A8A,28+;

    5&'&8+5+' 5&,+84,+' 5&9+'Z++8+''(+$

    N+)+9 3+28+' 2'2? 5&'6&3+8+' +5)23+;2 -./0 6+5+8

    9&9:&,23+' 3A'8,2:4;2 :&,45+ M

    idenfikasi permasalahan pokok strategis,

    mengkaji konstelasi realiss kebijakan dan

    5&,+84,+' :&,2348 ;2;8&9 3&)&9:+*++'

    5&'(&)&'**+,+ (+'* 8&,3+28$

    .&:2> 6+,2 284 -./0 H4*+ 6+5+8 9&9:&,23+'

    3A'8,2:4;2 :&,45+ ,&3A9&'6+;2 :+*2 5&'*4+8+'

    5&,+' A8A,28+; 5&9&,2'8+> 6+)+9 9&'*&)A)+ 6+'

    9&'*&'6+)23+' 5&9+'Z++8+' ;49:&, 6+(+ +2,$

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    8/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    9/40

    2

    KLHS Ciayumajakuning - Gardang | 5

    D+:

    hiep `~~~ J d~~2

    D+:

    1. Penyelenggaraan KLHS

    Penyelenggaraan -./0 C2+(49+H+34'2'* K+,6+'*62)+343+' 6+)+9 64+ 8+>+5$ T+>+5 5&,8+9+kajian dilakukan pada Juli s/d September 2007 di

    C2+(49+H+34'2'* X-A8+ C2,&:A'? -+:45+8&' C2,&:A'?

    -+:45+8&' F'6,+9+(4? -+:45+8&' @+H+)&'*3+

    6+' -+:45+8&' -4'2'*+'Y$ -+H2+' 2'2 62ZA34;3+'5+6+ 5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+ +2,$ T+>+5 3&64+

    62)+343+' 5+6+ :4)+' `38A:&, ;_6 N&;&9:&, 1EEB

    62 C2+(49+H+34'2'* 6+' K+,6+'* X-+:45+8&' K+,48

    6+' -+:45+8&' 049&6+'*Y ;&:+*+2 3&)+'H48+' 6+'

    5&,)4+;+' 8+>+5 5&,8+9+$

    Pentahapan ini dak direncanakan sebelumnya, tetapi

    9&,45+3+' 8&94+' 6+,2 8&)++> +8+; ;49:&,6+(+ +2, 62

    C2+(49+H+34'2'*$ T+>+5 3&64+ 62;&)&'**+,+3+' +8+;

    6+;+, ,&3A9&'6+;2 8+>+5 5&,8+9+ (+'* 9&'(+8+3+'

    :+>O+ 5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+ +2, 5&,943++' H+4>

    lebih penng daripada air tanah dalam. Padahal air

    5&,943++' 62 C2+(49+H+342'* ;+'*+8 628&'843+'A)&> K+,6+'*? ;&:+*+2 ;+84 3&;+84+' O2)+(+> ;4'*+2

    C29+'43 6+' C2;+'**+,4'*$

    %+6+ 8+>+5 5&,8+9+ -./0 6245+(+3+' 9&'H+62 :+>+'

    :+*2 3&:2H+3+' :&,;+9+ 5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+

    +2, 5&9&,2'8+> 6+&,+> 62 C2+(49+H+34'2'* (+'*

    623AA,62'+;23+' A)&> D+6+' -AA,62'+;2 S2)+(+>

    XDP-`GSF.Y C2+(49+H+34'2'*$ %+6+ O+384 284

    62>+,+53+' 6+5+8 628&,:283+' ;4+84 5&,+84,+' N+&,+>

    -A8+_-+:45+8&' 8&'8+'* ;49:&,6+(+ +2, 62 3&)29+

    O2)+(+> +692'2;8,+;2 2'2$ S+)+454' 5&,6+ 8&,;&:48

    628&,:283+' A)&> 9+;2'*[9+;2'* 6+&,+> 8&8+52

    ;4:;8+';2'(+ 8&)+> 625+643+' 6+' 623AA,62'+;23+'$

    N&'*+' 9+3;46 9&'J258+3+' 5&,+84,+' 6+&,+>

    5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+ +2, (+'* 8&,2'8&*,+;2 6+'

    8&,3AA,62'+;2 8&,;&:48 64+ )&9:+*+ 6252)2> ;&:+*+2

    5&9&*+'* 5&,+'+' 48+9+? (+284 DP-`GSF. 6+' N%GN$

    I'843 284 +'8+,+ )+2' 6245+(+3+' 8&,:&'843'(+ bA,49

    P'**A8+ N%GN 4'843 .2'*34'*+' 62 C2+(49+H+34'2'*

    (+'* :&,;+9+ DP-`GSF. 9&'H+62 O+>+'+ 3A94'23+;2

    +'8+, 6+&,+>$

    .2'*345 3+H2+' (+'* 9&)4+; 3&+,+> -+:45+8&' K+,48

    6+' 049&6+'* 9&,4:+> 5&)+34 6+' 5&9&*+'*

    5&,+'+' 6+)+9 5&'*+9:2)+' 3&5484;+'? 62+'8+,+'(+BOKORWIL Ciayumajakuning dak lagi dapat

    :&,5&,+'+' ;&J+,+ 9+3;29+)$ 0&)+2' 284 +6+ :+8+;+'

    teknis yang menyebabkan lingkup kajian dak dapat

    9&'J+345 3&;&)4,4>+' 5&,9+;+)+>+' 5&'*&)A)++'

    ;49:&,6+(+ +2,$ `)&> 3+,&'+ -./0 C2+(49+H+342'*

    K+,6+'* 5&,)4 9&'&'843+' 3&9:+)2 3&64643+'

    XreposioningY 6+' )2'*345'(+$

    2. Lingkup dan kedudukan

    Menurut UU No 7/2004 tentang Sumberdaya Air,

    3&*2+8+' 5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+ +2, 9&'J+345M

    3A';&,Q+;2 ;49:&, 6+(+ +2,? 5&'6+(+*4'++' ;49:&,

    6+(+ +2,? 6+' 5&'*&'6+)2+' 6+(+ ,4;+3 +2, 5+6+

    seap wilayah sungai. Dari ga cakupan pengelolaan

    ;49:&,6+(+ +2,? -./0 2'2 623A';&'8,+;23+' 5+6+

    3A';&,Q+;2 ;49:&,6+(+ +2,? ;&:+*+2 >4)4 5&,9+;+)+>+'$

    @&;3254' 8&,3A';&'8,+;2 5+6+ ;&*2 3A';&,Q+;2? 8&8+52

    dapat dipaskan hal ini akan berkaitan juga dengan

    5&'6+(+ *4'++' 6+' 5&'*&'6+)2+' 6+(+ 5&,4;+3'(+

    H4*+$

    -A';&,Q+;2 ;49:&,6+(+ +2, 9&'J+345 64+ ;&*2 X+;5&3Yyaitu kualitas dan ketersediaan atau kuantasnya.

    Kajian ini ditujukan untuk menjaga kuantasnya

    6+' 2'2 (+'* :&,>4:4'*+' 6&'*+' 3+O+;+' )2'64'*$

    Mengkonservasi air dak dalam ar menambah

    3&8&,;&62++''(+? 3+,&'+ +2, (+'* 9&9+'* :&,;49:&,

    dari hujan dak akan bisa ditambah. Apa yang dapat

    62)+343+' +6+)+> :+*+29+'+ J+,+'(+ 9&'(295+' +2,

    agar dapat dimanfaatkan sebaik-baiknya dan dak

    9&9:2+,3+' 8&,:4+'* 5&,J49+ 3&)+48$

    P2, (+'* :&,+;+) 6+,2 >4H+' 6+5+8 8&,;295+' 6&'*+'

    ga cara, 5&,8+9+ 8&,;295+' A)&> ;2;8&9 Q&*&8+;2

    (+'* +6+? (+284 6+4'? :+8+'* 6+' +3+,'(+$ %+6+ >48+'>4H+' 8,A52; +)+92? 3A94'28+; Q&*&8+;2 (+'* :&,+*+9

    9&954'(+2 ;8,4384, ;&6&9232+' ;&>2**+ 5&'*4+5+'

    6+,2 ;+84 H&'2; Q&*&8+;2 628+'*3+5 A)&> Q&*&8+;2 (+'*

    )+2'$ N&9232+' H4*+ >+)'(+ 6&'*+' +2, (+'* H+84> 6+,2

    dedaunan suatu vegetasi, dak langsung ketanah dan

    9&'*+)2, 8&8+52 628&,29+ Q&*&8+;2 (+'* )+2'$ T+'+9+'

    ,&,49548+'? ;&,+;+> (+'* H+84> 6+' 923,AA,*+'2;9&

    +3+' 9&9:&'843 ;4+84 )+52;+' 5&,943++' 8+'+> (+'*

    9+954 9&'(&,+5 6+' 9&'(295+' +2,$ %&'(295+'+'

    2'2 H4*+ 62;&:48 ;&:+*+2 5&'(295+'+' 3+'A52 X-%2*;.

    5&*3%4(Y$ -&64+ 9&'(295+''(+ 6+)+9 8+'+>$

    %&'(295+'+' 2'2 6+5+8 8&,H+62 626+)+9 8+'+> (+'*

    6+'*3+) 6+' 8+'+> (+'* 6+)+9$ P2, 8+'+> 6+'*3+)

    9&,45+3+' 5&,;&62++' (+'* :+'(+3 629+'Z++83+'

    ;&:+*+2 ;494,$ 0&:+*2+' 9&'*+)2, 5+6+ )+52;+' 8+'+>

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    10/40

    2

    | KLHS Ciayumajakuning - Gardang6

    D+:

    6+'*3+) ;&:+*+2 +)2,+' 6+;+, Xbase flowY (+'* 94'J4)

    ;&:+*+2 9+8+ +2,$ Kega9&'(295+' 62 5&'+954'*+'

    62 5&,943++' 8+'+> (+284 62 6+'+4? ,+O+? ;284$

    %&'(295+'+' 2'2)+> (+'* :&,3+28+' 6&'*+' 5&'+8++'

    ruang yang berar juga penentuan lokasi dan alokasi

    ,4+'* 8&95+8 629+'+ 6+' 6&'*+' J+,+ :+*+29+'+

    ;&:+23'(+ +2, 8&,;295+'$ S+)+454' 6&9232+' :43+'

    >+'(+ 5&'(295+'+' +2, H+84> 3& 8+'+> (+'* 5&,)4dipermbangkan dalam penataan ruang. Karena

    +2, 2'2 H4*+ 6+5+8 9&'*&'+ 8+'+>? 9&'**&,4;

    ;&,8+ 9&'*>2)+'*3+' 3&;4:4,+' 6+' H4*+ 94'*32'

    9&,+'*;+'* 8&,H+62'(+ *&,+3+' 8+'+>$ .+,48+'

    8+'+> (+'* 62:+O+ 3&9462+' 62&'6+53+' 62;4'*+2?

    O+643? ;284 (+'* +3>2,'(+ 9&,4;+3 5&'(295+'+' +2,$

    -&;&94+'(+ 2'2)+> (+'* 9&'H+62 5&,;A+)+' 3+O+;+'

    )2'64'* (+'* 3&9462+' 628&'843+' ;&:+*+2 )2'*345

    -./0 2'2$

    %&,+84,+' N+&,+> %,AQ2';2 U+O+ D+,+8 ]A$ 1_1EE

    8&,)+'H4, 8&,2;2 A)&> +'&3+ 5&9+'Z++8+' (+'* +J+3 6+'

    ;&,2'* 34,+'* 8&,3&'6+)2$

    `)&> :+8+;+' 8&3'2; (+'* +6+? 45+(+ 4'843 9&'&'843+'

    alokasi, lokasi dan pengendalian ruang tersebut dak

    6+5+8 62)+343+' 6+)+9 )2'*345 -./0 (+'* 62)+3;+'+3+'

    2'2$ -+,&'+ 284 ;+;+,+' -./0 2'2 +6+)+> 5&'*&9:+'*+'

    sistem instusi yang diharapkan dapat melaksanakan

    45+(+ 8&,;&:48 ;&J+,+ :&,3&)+'H48+'$ /+;2) -./0

    C2+(49+H+34'2'* K+,6+'* 62+,+>3+' 4'843 6+5+8

    62+)2>3+' X&3%25?*3

    O2)+(+> 5,AQ2';2 U+O+ D+,+8 6+' C2+(49+H+34'2'*

    K+,6+'* >+'(+ ;&:+*2+' 6+' ;4+84 3+;4; 5&'*&)A)++'

    3+O+;+' )2'64'* 62 U+O+ D+,+8$ )&> 3+,&'+ 284 :&,;+9+

    3+H2+' 6+' 5&'*+)+9+' )+2' 5&,)4 623A'Q&,*&';23+'

    9&'H+62 3&:2H+3+' K4:&,'4, U+O+ D+,+8$ N2*+*+; >+;2)-./0 2'2 +3+' 8&,84+'* 6+)+9 %&,+84,+' K4:&,'4,

    8&'8+'* 5&)+3;+'++' 5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*$

    @+3;46 9&9:&,2 3A'8,2:4;2 5+6+ %&,+84,+' K4:&,'4,

    2'2)+> (+'* 9&'&'843+' 3+28+' +'8+,+ -./0 6&'*+'

    5&'*+9:2)+' 3&5484;+'$

    3. Kaitan KLHS dengan pengambilan

    keputusan

    A. Jalur pengambilan keputusan

    -&:2H+3+' (+'* +3+' 62)&*+)3+' 9&)+)42 :&,:+*+2

    :&'843 5,A643 >4349 +5+3+> 5&,+84,+' *4:&,'4,

    +8+4 5&,+84,+' 6+&,+> >+,4; 9&'&954> H+)4, :2,A3,+;2

    8&,8&'84 (+'* ;46+> 9&'H+62 8,+62;2$ 02+5+ 9&'*+9:2)

    keputusan dan bagaimana prosedurnya dapat diiku

    6&'*+' H&)+;$ bA,94)+;2 3&5484;+' 62;2+53+' A)&>

    ;+84+' 3&,H+ (+'* :&,8+'**4'*H+O+: +8+; ;4:;8+';2

    yang akan diputuskan, kemudian diverifikasi oleh

    D2,A /4349 6+' +3>2,'(+ 9&)+)42 0&3,&8+,2; N+&,+>

    62;+95+23+' 3&5+6+ 5&'*+9:2) 3&5484;+' 8&,+3>2,

    (+284 K4:&,'4,$ -./0 5&,)4 9&'*&'+)2 6+' 9&9+>+925,A;&64, 8&,;&:48 +*+, 6+5+8 9&'&95+83+' 62,2 6+'

    9&9:&,2 3A'8,2:4;2 ;&J+,+ 8&5+8$ S+)+454' 6&9232+'?

    ;&:+*+29+'+ >+)'(+ 6&'*+' 3&:2H+3+' 54:)23 62 '&*+,+

    demokras, ada proses non birokrak yang dak baku.

    Jalur non birokrak inilah yang harus dirancang dan

    62:+'*4' 9&)+)42 -./0$

    -./0 (+'* 9&'*>+;2)3+' ;+,+' 3&:2H+3+' 2'2 H4*+

    harus menempuh dua jalur tersebut. Apabila dak,

    -./0 >+'(+ +3+' 9&'H+62 6A349&' 3+H2+' (+'*

    dak mempunyai efek apapun meskipun mungkin

    3+'64'*+' 2'ZA,9+;2'(+ +34,+8 6+' :&,9484$ -&64+

    H+)4, 8&,;&:48 +6+)+>M1. Prosedur birokrak yang terstruktur dan baku

    X5&%29%39,@(). Proses birokrak ini telah menjadi

    tradisi dan telah dipahami oleh seap satuan kerja

    (+'* :&,5,+3+,;+? 6+)+9 3+;4; 2'2 +6+)+> D+6+'

    %&'*&'6+)2+' .2'*34'*+' /2645 N+&,+> XD%./NY

    %,AQ2';2 U+O+ D+,+8$

    2. Proses non birokrak. Proses non birokrak

    2'2 8&,62,2 6+,2 5,A;&; +3+6&923 +8+4 8&3'23+)

    X&(-'2,-%+) dan proses polik. Proses akademik

    +8+4 8&3'23+) +6+)+> 45+(+ 9&'J+,2 3&;&5+>+9+'

    6+' 3&;&5+3+8+' (+'* :&,:+;2; 5+6+ 5&'*&8+>4+'

    dan informasi. Sedang proses polik adalah'&*A;2+;2 4'843 9&'6+5+83+' 3&;&5+3+8+' (+'*

    didasarkan pada kepenngan dan aspirasi. Dalam

    prakteknya kedua proses tersebut sering dak

    dapat atau sengaja dak dipisahkan dengan

    9+3;46 62*4'+3+' ;&:+*+2 5,A;&; 5&9:&)+H+,+'

    para birokrat atau untuk melegimasikan

    5+'6+'*+' :2,A3,+8$

    %+6+ 3&:2H+3+' :&,:&'843 5&,+84,+' 6+&,+>? 5,A;&;

    polik tersebut akhirnya bermuara di DPRD, sedang

    untuk peraturan gubernur proses polik tersebut

    :&,94+,+ 62 52952'+' 6+&,+> 284 ;&'62,2$ N&'*+'

    6&9232+' H&)+; :+>O+ 5&)+34 6+)+9 5,A;&; 5&'*+9:2)+'3&5484;+' 5&,+84,+' 6+&,+> 6+' 5&,+84,+' *4:&,'4,

    :&,:&6+$

    Secara umum proses polik yang harus ditempuh

    KLHS mungkin dak sederhana, diantaranya karena

    +6+'(+ 5&,:&6++' 5+'6+'*+' +'8+,+ 84H4+'

    membangun dan tujuan konservasi. Proses polik

    -./0 (+'* 9&,45+3+' ,&;5A' +8+; ;4+84 3&:2H+3+' +8+4

    mendorong adanya pengintegrasian permbangan

    )2'*34'*+' 3&6+)+9 ;4+84 3&:2H+3+' ;&38A,+) +8+4

    ,&*2A'+) 94'*32' )&:2> 5&)23$ N+)+9 3A'62;2 6&9232+'

    2'2) :43+' 94;8+>2) +3+' 94'J4) ,&;2;8&';2 6+,2

    5&,+'J+'* +8+4 5&,&'J+'+ 5&9:+'*4'+'$

    -./0 (+'* 62)+343+' 4'843 C2+(49+H+342'* K+,6+'*

    2'2 H4;8,4 9&'*&'+2 ;4+84 3&:2H+3+' )2'*34'*+'$ -./0

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    11/40

    2

    KLHS Ciayumajakuning - Gardang | 7

    D+:

    ini dak untuk mengintegrasikan kebijakan lingkungan

    8&8+52 )&:2> 6284H43+' 4'843 9&9:4+8 3&:2H+3+'

    lingkungan menjadi lebih efekf. Dengan demikian

    dapat dipaskan bahwa resistensi terhadap KLHS yang

    9&9:+O+3+' '2)+2 )2'*34'*+' +3+' ;+'*+8 92'29$

    a. Proses birokrak

    04+84 5,A;&64, 8&)+> 628&8+53+' 6&'*+' 5&,+84,+'5&,4'6+'*+' 4'843 62*4'+3+' ;&:+*+2 3&,+'*3+

    3&,H+ 6+' 5&6A9+' :+*2 5+,+ 5&)+34 5,A;&;

    5&'*+9:2)+' 3&5484;+'$ /+) 2'2 9&9+'* 625&,)43+'

    untuk mewujudkan keterban, keefisienan dan

    membuat pelakunya dak lagi berkedudukan sebagai

    pribadi (impersonal). Proses birokrak pengambilan

    3&5484;+' +8+; ,+'J+'*+' 5&,+84,+' *4:&,'4,

    8&'8+'* 5&)+3;+'++' 5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*

    (+'* 626434'* -./0 2'2 ;&5&'4>'(+ 628+'*+'2 A)&>

    D%./N %,AQ2';2 U+O+ D+,+8$ N&'*+' 6&9232+' +5+

    3+'64'*+' 2'ZA,9+;2 6+' '2)+2 (+'* 62+'48 -./0 >+,4;

    :&'+,[:&'+, 625+>+92 A)&> D%./N 4'843 3&9462+'

    62:+O+3+' 3&5+6+ 5&'*+9:2) 3&5484;+' 8&,+3>2,(+284 K4:&,'4,$ %&'(4;4' -./0 9&9:+'84 D%./N

    9&'H&)+;3+' 9&'*+5+ 625&,)43+' +6+'(+ 5&,+,4,+'

    2'2 6+' +5+ 2;2'(+ 3&5+6+ 5&'*+9:2) 3&5484;+'

    8&,+3>2, (+'* 6+)+9 >+) 2'2 62,&5,&;&'8+;23+' A)&>

    S+32) K4:&,'4, (+'* 9&9+'* 9&'6+5+83+' 84*+;

    9&'+'*+'2 )2'*34'*+' >2645$

    Termasuk dalam proses birokrak adalah upaya untuk

    9&'H+92' :+>O+ 3&:2H+3+' (+'* 8&,84+'* 6+)+9

    5&,+84,+' *4:&,'4, 9&954'(+2 6+;+, >4349 6+'

    ;&J+,+ )&*+) 6+5+8 625&,8+'**4'* H+O+:3+'$ N&'*+'

    6&932+' -./0 (+'* 8&,84H4 5+6+ 5&,494;+' 5&,+84,+'

    *4:&,'4,? H4*+ >+,4; 9&'**+)2 5+,+84,+' 5&,4'6+'*+'

    (+'* 9&'H+62 ,4H43+''(+$

    Peraturan gubernur yang digagas ini merupakan ndak

    )+'H48 6+' 5&,+84,+' 5&)+3;+'++' %&,+84,+' N+&,+> ]A$

    1_1EE< 8&'8+'* %&'*&)A)++' -+O+;+' .2'64'*$ 0&)+2'

    itu juga harus dipermbangkan berbagai peraturan

    5&,4'6+'*+' 6+' 5&'*+84,+' 3+O+;+' )2'64'* (+284M

    4'6+'*[4'6+'* 8+8+ ,4+'*? 4'6+'* 5&'*&)A)++'

    ;49:&,6+(+ +2, 6+' 4'6+'* 3&>48+'+'$

    N2+'8+,+ 4'6+'*[4'6+'* (+'* :&,3+28+' 6&'*+'

    5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*? 4'6+'*[4'6+'*

    3&>48+'+')+> (+'* 8&)+> H+4> 62,2'J2 6+'62295)&9&'8+;23+'$ D+>3+' %&,6+ ]A$ 1_1EE< :+'(+3

    9&'*+J4 6+' 9&'*+6A5;2 5&,+84,+' 5&,4'6+'*+'

    3&>48+'+'$ @&;3254' 4'6+'*[4'6+'* ;49:&,6+(+ +2,

    8&,*A)A'* )&:2> 946+ 6+,2 4'6+'*[46+'* 3&>48+'+'

    8&8+52 9&'*&)A)+ 3+O+;+' )2'64'* 6+)+9 3+28+''(+

    6&'*+' 3A';&,Q+;2 +2, 8&)+> 9&'H+62 '2)+2 (+'* 62+'48

    )&9:+*+ 5&'*&)A)+ ;49:&, 6+(+ +2,

    Disatu sisi hal ini dapat diarkan bahwa kawasan

    lindung telah jauh mendapat perhaan. Disisi lain

    justru bisa menimbulkan masalah dan kedakefisienan

    karena terjadinya tumpang ndih dan perebutan

    3&O&'+'*+' 62+'8+,+ )&9:+*+ (+'* 9&,+;+ 9&'6+5+8A8A,28+; :&,6+;+,3+' 4'6+'*[4'6+'* (+'* :&,:&6+$

    Hal ini menjadi permasalahan instusional yang

    62J+345 A)&> -./0 $

    b. Proses non-birokrak

    Apa yang dimaksud dengan proses non birokrak

    adalah proses yang tata caranya dak dibakukan,

    9&;3254' 628+'6+2 6+' 628&8+53+' &3;2;8&';2'(+ 6+)+9

    peraturan perundangan, misalnya proses parsipasi

    6+' 3A';4)8+;2 54:)23$ N+)+9 5,A;&; 2'2 3&;&5+>+9+'

    6+' 3&;&5+3+8+' 8&'8+'* '2)+2 (+'* 62+'48? +;49;2

    (+'* 62*4'+3+'? +5+ 5&,9+;+)+>+' (+'* +3+' 62+8+;2dan bagaimana caranya lebih penng daripada

    5,A;&64,'(+$ 0&,2'* +6+ 45+(+ 4'843 9&9:2,A3,+;23+'

    5,A;&; 6&'*+' 9&9:&,23+' 5&6A9+' 5&)+3;+'++'

    parsipasi atau konsultasi publik. Akibatnya parsipasi

    +8+4 3A';4)8+;2 54:)23 )&:2> 6284H43+' 4'843 9&9&'4>2

    5,A;&64, 6+,25+6+ 9&9:+>+; ;4:;8+';2'(+$

    Proses non birokrak dak secara langsung

    9&9:4+>3+' 3&5484;+'? 8&8+52 9&'*>+;2)3+' +5+

    (+'* >+,4; 625484;3+'$ @4'*32' 9&9:4+>3+' ;4+84

    4;4)+' 3&:2H+3+' (+'* :4)+8 +8+4 94'*32' ;4+84 52)2>+'

    3&:2H+3+' Xpolicy oponsY$ %,A;&; 2'2 5+6+ 4949'(+

    memang dak mengiku suatu struktur herarki dan5,A;&64, (+'* :+34$ S+)+454' 6&9232+' 6+)+9

    5,A;&; 2'2 :&,9+2' 3&34+8+' 5&'*&8+>4+'? 3&34+;++'

    dan kearifan yang dak selalu terorganisasikan secara

    ZA,9+)$ N&'*+' 3A'62;2 (+'* 6&9232+' +5+ (+'* 6+5+8

    62)+343+' -./0 +6+)+> 9&'(2+53+' ;4+84 3&,+'*3+

    3&,H+ (+'* 9&94'*32'3+' ;&*+)+ 5&'*&8+>4+'?

    +;52,+;2 6+' 5A8&';2 6+5+8 62;+)4,3+' 6+' 628&95+83+'

    5+6+ 8&95+8 (+'* ;&;4+2$

    -./0 C2+(49+H+34'2'* K+,6+'* 9&)+3;+'+3+' 5,A;&;

    non birokrak melalui ga tahap yaitu:

    !$ @&'**+)2 2'ZA,9+;2 6+' 9&'JA:+ 9&'&943+'5&,9+;+)+>+'

    2. Mengkonfirmasi asumsi, kriteria dan

    9&'*&9:+'*3+' *+*+;+'

    3. Mengkonfirmasi gagasan. Gagasan ini pula yang

    3&9462+' 623A94'23+;23+' 6&'*+' 5&'*+9:2)

    3&5484;+' 6+' 52>+3 (+'* 8&,)2:+8 6+)+9

    5&'*+9:2)+' 3&5484;+'$

    %,A;&; 2'2 62)+343+' 6&'*+' 62;34;2 6+' 62+)A* ZA,9+)

    (dengan undangan resmi) maupun dak formal dengan

    52>+3 (+'* 6252)2>$ N+)+9 3+;4; C2+(49+H+34'2'*

    K+,6+'* 2'2 62;34;2 6+' 62+)A* )&:2> :+'(+3 :&,;2Z+8

    8&3'23+) 6+' :&)49 :+'(+3 :&,;+'*348[5+48 6&'*+'kepenngan dan aspirasi. Proses polik yaitu negosiasi

    kepenngan dan aspirasi hanya dilakukan dalam lingkup

    (+'* ;+'*+8 8&,:+8+;$ /+) 2'2 +'8+,+ )+2' 62;&:+:3+'

    +5+ (+'* 625&,;A+)3+' 6+)+9 -./0 C2+(49+H+34'2'*

    K+,6+'* 2'2 :+,4 9&'J+345 ;&:+*2+' O2)+(+> 5,AQ2';2

    5+6+>+) 5&,+84,+' *4:&,'4, (+'* 629+3;46 9&'J+345

    ;&)4,4> O2)+(+> 5,AQ2';2$

    Setelah semua proses diatas dilakukan, m KLHS

    9&9:&,23+' ;4:;8+';2 5+6+ ,+'J+'*+' %&,*4: 8&'8+'*

    5&84'H43 5&)+3;+'++' 5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*

    ;&:+*+2 :&,2348M

    +$ 2'623+8A, 5&'&8+5+' 3+O+;+' 23)29? ;2Z+8 8+'+>?

    3&)&,&'*+'? 29:4>+' 6+' )4+>+' +2,

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    12/40

    2

    | KLHS Ciayumajakuning - Gardang8

    D+:

    :$ 8&)++>+' 8&,9+;43 5&9+'8+4+' +8+; Z+38A,

    5&'6A,A'* 6+' 5&'(&:+: 5&,4:+>+' 5&'**4'++'

    ;&,8+ 84845+' )+>+' 6+' 6+95+3'(+ 8&,>+6+5

    3A'62;2 ;49:&,6+(+ +2,

    4. Permasalahan, Pendekatan dan

    MetodaA. Permasalahan

    @&;3254' -./0 C2+(49+H+34'2'* K+,6+'* >+'(+

    ;&:+*2+' 6+' ;4+84 3+;4; 62 %,AQ2';2 U+O+ D+,+8 8&8+52

    8&94+''(+ 9&9+'* 62'2+83+' 4'843 9&9:&,23+'

    3A'8,2:4;2 5+6+ 5&,+84,+' *4:&,'4, (+'* 9&'J+345

    3&;&)4,4>+' 5,AQ2';2$ -+,&'+ 284 -./0 2'2 >+,4;

    menggali akar permasalahan yang menjadi perhaan

    X-*2-(32Y 5&9&,2'8+> %,AQ2';2 U+O+ D+,+8$

    @&'4,48 5A)+ ,4+'* (+'* 628&8+53+' 6+)+9 GTGS

    1EE7 6+' 9&'H+62 )+952,+' %&,6+ ]E$1_1EE< 8&'8+'*

    %&'*&)A)++' -+O+;+' .2'64'*? )4+; 3+O+;+' )2'64'*di Ciayumajakuning Gardang adalah 491 409,54 ha

    atau sekitar 47,1% luas wilayah administrasi. Hutan

    >4H+' 8,A52; +)+92 X>48+' 5,29&,Y 6&'*+' 3A95A;2;2?

    3&,+5+8+'? ;&,+;+> 6+' +3+, Q&*&8+;2'(+ 9+954

    menahan air mampu menahan dan menyimpan 60%

    s/d 80% air hujan di Ciayumajakuning Gardang hanya

    seluas 21 681, 4 ha, hanya 4,4% luas kawasan lindung

    atau hanya 2% dari luas seluruh wilayah.

    -+O+;+' (+'* 628&8+53+' ;&:+*+2 >48+' )2'64'* 62

    seluruh Ciayumajakuning Gardang adalah 175.956,62

    >+? ;&328+, 48+' )2'64'* 62)4+, 6+&,+> +)2,+'

    Sungai Cimanuk tersebut dak jelas fungsinya. Hal

    2'2 9&'4'H433+' :+>O+ 5&'&8+5+' 3+O+;+' )2'64'*

    ;+'*+8 8&,5+34 5+6+ ZA,94)+ J4,+> >4H+'? )&,&'*? ;2Z+8

    tanah dan kurang memperhakan fungsi lindungnya

    ;&'62,2$

    %&'&8+5+' 3+O+;+' )2'64'* 9+;2> 9&'**4'+3+'

    formula Keputusan Menteri Pertanian No. 837/Kpts/

    um/1980 sesungguhnya ditujukan untuk pengendalian

    &,A;2$ -+O+;+' (+'* :&,5A8&';2 ;+'*+8 :&;+, ;&:+*+2

    5&,&;+5+' +6+)+> 3+O+;+' (+'* H4;8,4 6+8+, 6&'*+'

    kelerengan 0 s/d 8% yang mencakup kawasan seluas

    592,474.98 ha dan dapat dipermbangkan berpotensi

    besar adalah kawasan dengan lereng lebih besar dari 8%

    s/d 15% seluas 158,484.93 ha. Resapan inilah yang akan

    9&'H+62 +)2,+' 6+;+, 6+' +2, 8+'+> 6+'*3+) (+'* 9+;2>

    9&'H+62 ;49:&, 48+9+ 5+;A3+' +2, :&,;2> 9+;(+,+3+8$

    N+&,+> 5&;2;2, 6&'*+' +2, 8+'+> 5+(+4 6+' 5&,94329+'

    5+6+8 :&,9+;+)+> 6&'*+' +2, 8+'+> 6+'*3+) 2'2$

    Daerah imbuhan air karena karakterisk resapan litologi

    (+'* :&,5A8&';2 9&'*2;2 J&34'*+' +2, 8+'+> :&)49

    dipermbangkan sebagai kawasan lindung. Daerah

    (+'* 3+,+38&, )28A)A*2'(+ :&,5A8&';2 9&,&;+53+' +2,

    sekitar 15% sd 35% curah hujan yang di Indramayu

    seluas 53,621.13 dak ditetapkan bahkan dak

    diidenfikasi sebgai kawasan lindung.

    b4'*;2 3+O+;+' )2'64'* ;&:+*+2 5&'*&'6+)2 8+8+ +2,

    belum efekf, hal ini diindikasikan dari rasio debit

    9+3;2949 Xc9+dY 6&:28 92'2949 Xc92'Y 9+;2>

    1#!? 5+6+>+) 6+8+ 8&,;&:48 6+,2 >+;2) 5&9+'8+4+'

    62 :&'64'*+' G&'8+'* (+'* :&,5&,+'+' ;&:+*+2

    5&'*&'6+)2 +2,$ N+8+ c9+d H4*+ X!EE= 97/dek) jauh

    melampaui informasi tentang debit banjir yaitu 674 m7_

    dek. Dengan demikian jelas bahwa debit maksimumidenk dengan banjir.

    b4'*;2 >26,A)A*2; X5&'(295+'+' +2,Y >48+' )2'64'*

    hasil reboisasi dan perkebunan dak akan dapat

    9&'(+9+2 Z4'*;2 >48+' >4H+' 8,A52; +)+92? 8&8+52

    5,A643 3A9&,;2+)'(+ 9&9+'* )&:2> )+'*;4'* 6+'

    lebih nggi. Perhitungan antara nilai hasil konservasi

    +2, ;&,8+ 4';4, )+2' 62:+'62'* 6&'*+' '2)+2 3A9&,;2+)

    >+;2) ,&:A2;+;2 >48+' +8+4 5&'*&9:+'*+' 5&,3&:4'+'

    6+' ;2+5+ 5&'&,29+ 9+'Z++8 :&)49 62*4'+3+' ;&:+*+2

    permbangan penentuan kawasan lindung.

    /48+' )2'64'* 6+' :+>3+' 3&;&)4,4>+' 3+O+;+' (+'*

    :&,Z4'*;2 9&'*&'6+)23+' +2, )+,2+' 6+' 9&'J&*+>&,A;2 8&)+> 629+'Z++83+' 4'843 :4626+(+ 5&,8+'2+'?

    5&,49+>+' 5&,6&;++'$ F'Q+;2 4;+>+ 5&,8+'2+' 62

    C2+(49+H+34'2'* K+,6+'* +6+)+> 5&'6A,A'* 48+9+

    5&'**4'++' 3+O+;+' )2'64'* 4'843 :4626+(+$

    0+O+> (+'* 8&,48+9+ 8&,)&8+3 62 6+&,+> >4)4 (+284 62

    -+:45+8&' K+,48 ;&)4+; !B?+ 6+' 049&6+'*

    1?#=!$#E >+ 6+' ;&:+*2+' ;+O+> 62 -+:45+8&'

    Majalengka dan Kuningan belum dipermbangkan

    ;&:+*+2 3+O+;+' )2'64'*$ N&'*+' 6&932+' H4*+ 6&'*+'

    5&,3&:4'+' +3+, O+'*2 ;&)4+; ;&328+, 1=EE >+$

    T&)+> :+'(+3 5,+3+,;+ 6+' 4+5+(+ 4'843 9&'*&)A)+kawasan lindung. Kemauan polik untuk mewujudkan

    kawasan berfungsi lindung seluas 45% dari luas wilayah

    U+:+, 62:+343+' 6+)+9 %&,+84,+' N+&,+> ]A$ 1_1EE7

    8&'8+'* G&'J+'+ T+8+ G4+'* S2)+(+> %,AQ2';2$

    I'843 9&'*&)A)+ 3+O+;+' )2'64'* 6+' 9&O4H463+'

    kawasan lindung 45% dari luas wilayah telah

    628&,:283+' 5&,+84,+' 6+&,+> 8&'8+'*M 5&'*&'6+)2+'

    dan rehabilitasi lahan kris, sempadan sumber air,

    3+O+;+' D+'64'* I8+,+ 6+' %&,+84,+' N+&,+> 8&'8+'*

    5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*$ S+)+454' 6&9232+'

    3&;&94+'(+ :&)49 9&'4'H433+' +3+' +6+'(+

    3+O+;+' )2'64'* (+'* +3+' )&:2> 8&,3&'6+)2$

    D&)49 +6+ ,&'J+'+ H+'*3+ 5+'H+'* (+'* 9&'&'843+'

    J+,+ 5&'(295+'+' 6+' 5&'**4'++' +2, 6+' :+*+29+'+

    5&'(29+'+' 8&,;&:48 >+,4; 62)+343+'$ D&,+5+ :&;+, +2,

    (+'* >+,4; 62;295+' 6+)+9 ;295+'+' 3+'A52 X-%2*;.

    5&*3%4(Y? 62 6+)+9 8+'+> 6+' 62 5&,943++' 8+'+>$

    I5+(+ (+'* ;&)+9+ 2'2 8&)+> :+'(+3 62)+343+' :&)49

    efekf disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

    +$ D&)49 +6+ 3&H&)+;+' 6+' 5+'6+'*+' (+'* ;+9+

    +8+; +5+ (+'* >+,4; 62)+343+' 8&,>+6+5 3+O+;+'

    (+'* 628&8+53+' ;&:+*+2 3+O+;+' )2'64'*$

    N2:2+,3+'? 6254)2>3+' 9&'H+62 >48+' +)+9 +8+4:A)&> 62:4626+(+3+' 6&'*+' ;(+,+8$

    b. Pemahaman atas ar lahan kris sebagai upaya

    9&94)2>3+' 3+O+;+' )2'64'* :&)49 ;+9+$ P6+

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    13/40

    2

    KLHS Ciayumajakuning - Gardang | 9

    D+:

    (+'* 9&'**4'+3+' ZA,94)+ &,A;2 (+'* :&,3+28+'

    pertanian tetapi juga ada kriteria pragmas

    seper lahan kosong dak produkf; lahan bekas

    penambangan yang dak direklamasi; lahan rawan

    :&'J+'+ )A'*;A,

    J$ GTGS (+'* 6284+'*3+' 5+6+ 5&8+ :&,;3+)+

    !M1#E$EE :&)49 6+5+8 9&'H&)+;3+' Z4'*;2 )2'64'*

    (+'* )&:2> 6+,2 1E 9+J+9 3+8&*A,2'(+$ -+,&'+ 284RTRW masih masih bisa ditafsirkan berbeda keka

    62+J4 4'843 ,&'J+'+ 5&)+3;+'++''(+$

    d. Pemantauan lemah, sistem informasi dak

    berfungsi dan dak cukup memberi masukan

    4'843 5&,:+23+' 5&,&'J+'++' 6+' 3&:2H+3+'$

    e. Data dak lengkap, dak akurat dan sering

    dimanipulasi untuk tujuan spesifik.

    Z$ 0+;+,+' 5&'J+5+2+' ;&:+8+; 5+6+ )4+; 5&'+'+9+'

    6+' :&)49 9&'J+345 &Z&3 (+'* >&'6+3 62J+5+2

    X:&)49 +6+ ;+;+,+' '(+8+ :&,+5+ &,A;2 (+'*

    62J&*+>? :&,+5+ +2, (+'* 62;295+'Y

    g. Acuan ndak yang dak akurat mengakibatkan

    ndak nyata umumnya sporadis, simbolik dan

    >+'(+ :&,45+ Z,+*9&' 3&*2+8+'$

    B. Pendekatan dan Metoda

    -./0 629+3;46 9&'6434'* 5&,494;+' %&,*4:

    %&)+3;+'++' %&'*&)A++' -+O+;+' .2'64'*? 4'843 284

    92;2'(+ +6+)+>M

    +$ @&'*+'+)2;2; 3&;&'H+'*+' +'8+,+ +5+ (+'*

    628&8+53+' 6+)+9 5&,6+ 3+O+;+' )2'64'* 6&'*+'

    ,&+)28+ 62 )+5+'*+' 6&'*+' 3+;4; C2+(49+H+34'2'*

    K+,6+'*

    b. Mengidenfikasi program pewujudan kawasan

    lindung yang secara akf dilaksanakan oleh

    :&,:+*+2 52>+3

    c. Mengidenfikasikan peraturan perundangan yang

    :&,3+28+' 6&'*+' 5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*

    (+'* +J4+' 5&)+3;+'++' 5,A*,+9

    6$ @&'(+,+'3+' )+'*3+> ;8,+8&*2; 4'843 9&'4845

    kesenjangan yang terjadi dan mengopmalkan

    :&,:+*+2 45+(+ (+'* 8&)+> 62)+343+'$

    KLHS ini dilakukan dengan pendekatan parsipaf

    sistemas, terbatas dan dilakukan dengan urutan

    ;&:+*+2 :&,2348M

    a. Diskusi mul pihak yang terdiri dari penjabat5&9&,2'8+> 6+,2 6+&,+> (+'* :&,;+'*348+'?

    )&9:+*+ ;O+6+(+ 9+;(+,+3+8? 8A3A> 9+;(+,+3+8

    4'843 9&'*&9:+'*3+' 2'ZA,9+;2 6+'

    mengidenfikasi permasalahan tentang kondisi

    9+454' 5&)+3;+'++' 5&O4H46+' 3+O+;+'

    )2'64'*

    b. Diskusi ahli, untuk mengkonfirmasikan

    5&,9+;+)+>+' 6+' 9&'*&9:+'*3+' *+*+;+'

    J$ N2+)A* 3&:2H+3+'? 9&9:+>+; 3A';&5 6+' ;+,+'

    ;8,+8&*2 4'843 9&'*+8+;2 9+;+)+> 5&)+3;+'++'

    5&,6+ 3+O+;+' )2'64'*$ N2;34;2 +'8+, 52>+3

    (+'* 9&954'(+2 5A;2;2 6+5+8 9&95&'*+,4>23&5484;+'$ N2+)A* 2'2 62)+343+' ;&J+,+ ZA,9+)

    9+454' 2'ZA,9+)

    Pengembangan informasi dan analisis oleh m

    5&)+3;+'+ -./0 62)+343+' 6&'*+' J+,+ 9&,+'*349

    dan memverifikasi hasil diskusi serta dialog dan

    9&'*&9:+'*3+' 2'ZA,9+;2 ;&'62,2 6&'*+' J+,+

    ;&:+*+2 :&,2348M

    a. Analisis keterkaitan dan indenfikasi masalah

    dengan menggunakan sistem informasi geografis

    berbasis peta temak berskala 1:100.000, dandidukung dengan data stask. Analisis difokuskan

    5+6+ 8495+'* ;4;4' X*/(3+%.Y +'8+,+ 3+O+;+'

    )2'64'* 6&'*+' :&,:+*+2 3A'62;2$

    :$ P'+)2;2; &952,23 :&,6+;+,3+' 5&'*+9+8+'? 62+)A*

    )+5+'*+' 6+' 5&'*+)+9+' 5,2:+62$ `)&> 3+,&'+

    +5+ (+'* 623+H2 :43+' 9+;+)+> :+,4? 6+5+8

    dipaskan banyak kajian dan pengalaman yang

    tersebar diantara peneli dan pengamat.

    c. Analisis legal dan normaf yang menjadi acuan dan

    3A,26A, 3&*2+8+'$ P'+)2;2; 2'2 8&,48+9+ 6284H43+'

    pada UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang,

    UU No.7/2004 tentang Sumberdaya Air dan UUNo. 19/2004 tentang Kehutanan dengan berbagai

    5&,+84,+' 5&,4'6+'*+' 5&)+3;+'++''(+$

    -./0 2'2 62;&)&'**+,+3+' 5+,+)&) 6&'*+' 5&'(4;4'+'

    G+'J+'*+' %&,+84,+' K4:&,'4, XG+5&*4:Y 8&'8+'*

    5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*$ -+,&'+ 284 62;+952'*

    5&'(&)&'**+,+3+' -./0 62)+343+' 45+(+ 3>;4;4;

    4'843 9&'(+)4,3+' 2'ZA,9+;2 6+' 5&'*&8+>4+'

    8&'8+'* 3+O+;+' )2'64'* 3& G+5&,*4:$ /+;2) 3&*2+8+'

    62;34;2 6+' 62+)A* 8&'8+'* 5&,9+;+)+>+' )2'64'* 6+'

    analisis tentang substansi maupun instusi pengurusan

    3+O+;+' )2'64'*? 6245+(+3+' 9&'H+62 :+>+' 5&'(4;4'

    G+5&,*4:$

    5. Perlakuan terhadap instusi dan

    keterikatan publik

    -./0 62 F'6A'&;2+ 9&9+'* 5&,)4 62+,+>3+' 4'843

    memperkuat instusi pengelolaan lingkungan.

    Ini karena instusi yang harus memadukan dan

    menyeimbangkan permbangan lingkungan

    6&'*+' 5&9:+'*4'+' :&)49 6+5+8 9&'*29:+'*2

    instusi pembangunan. Selama lebih dari 30 tahun

    pemerintahan orde baru, instusi pembangunan

    9&9+'* 9&'6+5+8 5&)4+'* 4'843 :&,3&9:+'* ;&6+'*instusi pengaturan dan pengendalian yang antara

    )+2' 4'843 84H4+' 3A';&,Q+;2 34,+'* 9&'6+5+83+'

    3&;&95+8+' 4'843 9&95&,34+8 62,2$

    Apa yang dimaksud dengan instusi disini adalah sistem

    (+'* 9&94'*32'3+' ;4+84 3&:2H+3+' 9&954'(+2 &Z&3

    '(+8+ 6+)+9 3&>2645+' '(+8+$ F'2 8&,62,2 3&:2H+3+' 6+'

    'A,9+ (+'* 8&,84+'* 6+)+9 5&,+84,+' 5&,4'6+'*+'?

    ;8,4384, 5&'*A,*+'2;+;2+'? 9&3+'2;9& 3&,H+ 6+'

    sarana kerja untuk melakukan suatu ndak nyata

    (+'* 9&954'(+2 &Z&3 8&,>+6+5 3&'(+8++'$ \Z&3

    '(+8+ 2'2 625+'8+4 4'843 9&'*>+;2)3+' 5&'*&8+>4+'

    *4'+ 9&95&,:+232 +8+4 9&'(4;4' 3&9:+)2 3&:2H+3+'

    8&,;&:48$

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    14/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    15/40

    3

    KLHS Cekungan - Bandung | 11

    D+:

    hiep `~ J _~3

    D+:

    1. Cekungan Bandung Hulu Citarum

    C&34'*+' D+'64'* +6+)+> >4)4 6+&,+> +)2,+' ;4'*+2

    C28+,49 (+'* 9&,45+3+' ;4'*+2 (+'* 8&,:&;+, 6+'

    8&,5+'H+'* 62 U+O+ D+,+8$ C&34'*+' D+'64'* +6+)+>

    kawasan yang unik seluas 343.087 ha, merupakan

    J&34'*+' X>%5,2Y (+'* 62328+,2 A)&> 5&,:4328+' 6+'

    *4'4'* :&,+52 (+'* 3&;&)4,4>+''(+ 9&,45+3+'6+&,+> 8+'*3+5+' +2, :+*2 ;4'*+2 C28+,49$ C&34'*+'

    (+'* H4*+ 9&,45+3+' ;2;+ 6+'+4 54,:+ 2'2 5+6+ 8+>4'

    telah 2005 dihuni sekitar 6,9 juta penduduk dan

    9&,45+3+' 3+O+;+' (+'* 5+)2'* 9&'*3A8+ X83>%2,@(9Y

    62 U+O+ D+,+8$ -2'2 J&34'*+' 2'2 62J+345 A)&> )29+

    6+&,+> +692'2;8,+;2 (+284M -A8+ D+'64'*? -A8+ C29+>2?

    -+:45+8&' D+'64'*? -+:45+8&' D+'64'* D+,+8 6+'

    ;&:+*2+' 6+,2 -+:45+8&' 049&6+'*$

    04'*+2 C28+,49 8&)+> 623&)A)+ ;&J+,+ 2'8&';2Z 6+'

    8&)+> 625&,)+343+' 6&'*+' 2'Q&;8+;2 :&;+, ;&H+3 #E

    tahun yang lalu. Pada sungai ini telah dibangun ga

    O+643 6+' :&'64'*+' :&;+, (+284 0+*4)2'* 62:+*2+'paling hulu, Cirata dan Jaluhur dibagian paling hilir.

    C&34'*+' D+'64'* 9&,45+3+' 6+&,+> 8+'*3+5+' +2,

    (+'* ;&J+,+ )+'*;4'* 9&9+;A3 0+*4)2'*$

    Pembangunan kega waduk tersebut menjadikan

    :+'H2, C28+,49 62 :+*2+' >2)2, 8&)+> 6+5+8 623&'6+)23+'

    6+' 5&9+'Z++8+''(+ 4'843 2,2*+;2 9&'H+62 2'8&';2Z?

    ;&>2'**+ 6+&,+> >2)2,'(+ (+284 -+:45+8&' -+,+O+'*

    6+' D&3+;2 6+5+8 625&,8+>+'3+' ;&:+*+2 )49:4'*

    5+62 F'6A'&;2+$ 0&)+2' :&,Z4'*;2 4'843 5&,8+'2+'?

    O+643 6+' :&'64'*+' H4*+ 9&9:&,2 9+'Z++8 ;&:+*+2

    5&9+;A3 :+>+' :+34 +2, :&,;2> U+3+,8+ 6+' D&3+;2$

    Di kega waduk tersebut juga dibangun pembangkit)2;8,23? 629+'Z++83+' 4'843 5&,23+'+' 6+' H4*+ ;&:+*+2

    A:(&3 O2;+8+$ -2'2 O+643 8&,;&:48 8&,48+9+ 0+*4)2'*

    9&'6+5+83+' 8&3+'+' 3&9&,A;A8+' Z4'*;2 3+,&'+

    pasokan air Citarum sangat fluktuaf, bisa hanya

    ;&328+, #?= 97/dek pada musim kemarau dan bisa

    9&'J+5+2 =## 97/dek pada musim hujan. Kualitasnya

    54' 8&,4; 9&,A;A8 A)&> 9+;43'(+ ;+95+> 6+' +2, (+'*

    ;+'*+8 8&,J&9+, 3& C28+,49 ;4'*+2 (+'* 3&9462+'

    8&,+3494)+;2 62 0+*4)2'*$ G+;2A 6&:28 +2, 9+3;2949

    92'2949 6+' 34+)28+; +2, (+'* 9+;43 3& 0+*4)2'*

    mengindikasikan bahwa Citarum sangat dak sehat.

    Penyebab utama dak sehatnya Citarum hulu Saguling

    adalah terus meningkatnya akvitas dan perubahan

    5&'**4'++' ;&,8+ 84845+' 62 J&34'*+' D+'64'*

    yang dak diimbangi kemampuan mengendalikannya.

    T&,J+8+8 H49)+> 5&'64643 62 J&34'*+' D+'64'* 5+6+

    8+>4' 1EEE ;&:&;+,

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    16/40

    3

    | KLHS Cekungan - Bandung12

    D+:

    `)&> 5&,3&9:+'*+' 5&,3A8++' 6+' 2'64;8,2

    ;49:&,6+(+ +2, 62 J&34'*+' 2'2 H4*+ 8&,+'J+9

    34+)28+;'(+$ -+H2+' (+'* +6+ 9&'4'H433+' :+>O+ 6+,2

    8+>4'[3&8+>4' 34+)28+; 8&,4;[9&'&,4; 9&'4H433+'

    kecenderungan menurun. Konflik laten maupun

    9+'2Z&; A)&> 5&'J&9+,+' +2, ;+95+2 32'2 :&)49 6+5+8

    62;&)&;+23+' ;&J+,+ 84'8+;$

    %&'*&)A)++' ;+95+> 9&,45+3+' 9+;+)+> (+'*62>+6+52 62 J&34'*+' D+'64'*$ -A8+ D+'64'* (+'*

    9&'H+62 ;49:&, ;+95+> 8&,:&;+, 94)+2 3&>+:2;+'

    8&95+8 4'843 9&9:4+'*$ -+:45+8&' ;&328+,'(+

    juga dak lagi dapat menyediakan ruang yang cukup

    6+' 6+5+8 628&,29+ 9+;(+,+3+8 4'843 5&9:4+'*+'

    ;+95+>$ N2;2;2 )+2' 5,A643;2 ;+95+> :&)49 6+5+8

    6234,+'*2 6+' 8&3'A)A*2 5&'*A)+>+' ;+95+> (+'*

    8&5+8 9+;2> 62J+,2$

    Kondisi lingkungan Cekungan Bandung dak hanya

    8&,+'J+9 A)&> 3A'62;2 ;49:&,6+(+ +2, 6+' ;+95+>

    8&8+52 H4*+ A)&> 34+)28+; 46+,+$ D&'8+'* +)+9 J&34'*+'

    Bandung membuat emisi dak mudah tersapu angin;&>2'**+ 6264*+ 9&'4,4'3+' 34+)28+; 46+,+ D+'64'*

    6+' 9&'29:4)3+' &Z&3 ,49+> 3+J+ )A3+)$ 049:&, 48+9+

    5&'J&9+,+' 46+,+ +6+)+> 8,+';5A,8+;2 62+'8+,+'(+

    3+,&'+ 5A54)+;2 3&'6+,++' :&,9A8A, 8&,4; 9&'2'*3+8

    8+'5+ 6+5+8 623&'6+)23+'$ 049:&, 5&'J&9+, 3&64+

    adalah industri yang ada kecenderungan menggan

    :+>+' :+3+,'(+ 6&'*+' :+84:+,+$

    %&,9+;+)+>+' X,558(5Y ;49:&,6+(+ +2,? 5&,;+95+>+'

    6+' 5&'J&9+,+' 46+,+ 2'2)+> (+'* +O+)'(+ 62*+*+;

    ;&:+*+2 )2'*345 -./0 J&34'*+' D+'64'*$ `)&> 3+,&'+

    J&34'*+' D+'64'* 9&'J+345 )29+ O2)+(+> +692'2;8,+;2

    -+:45+8&' 6+' -A8+? 5&,9+;+)+>+' 2'2 5&,)4 62:+>+;

    dan disepaka oleh kelimanya. Walaupun demikian

    A)&> :+8+;+' 8&3'2; (+'* +6+? +3>2,'(+ -./0 8&,+,+>

    pada kebijakan ngkat Provinsi.

    3. KLHS dan Pengambilan Keputusan

    A. Kesepakatan atas lingkup permasalahan

    -./0 +6+)+> >+) :+,4 :+*2 5&'H+:+8 4,4;+' 5&,&'J+'++'

    6+' 4,4;+' )2'*34'*+' 62 -A8+ D+'64'*? -A8+ C29+>2?

    -+:45+8&' D+'64'*? -+:45+8&' D+'64'* D+,+8 6+'

    -+:45+8&' 049&6+'*$ S+)+454' 6&9232+' 2'8,A643;2yang dilakukan mendapatkan respon posif, terlebih

    )+*2 3+,&'+ 2'8,A643;2 9&'H+'H23+' 9+'Z++8 >+;2)

    -./0 :+*2 5&'(4;4'+' G&'J+'+ T+8+ G4+'* S2)+(+>

    -+:45+8&' 9+454' -A8+$

    P6+ 5&,:&6++' 5+'6+'*+' 8&'8+'* +5+ 5&,9+;+)+>+'

    (+'* 6252)2> 9&'H+62 )2'*345 3+H2+'$ S+32) -A8+

    Bandung menghendaki kega permasalahan yaitu:

    ;49:&,6+(+ +2,? 5&,;+95+>+' 6+' 5&'J&9+,+' 46+,+

    62*+,+5 :&,;+9+$ 0&6+'*3+' O+32) -+:45+8&' 6+'

    -A8+ )+2' 9&92)2> ;49:&,6+(+ +2, ;&:+*+2 )2'*345

    -./0 6+' H4*+ 9&'H+62 5&,9+;+)+>+' :&,;+9+ N4+

    3+)2 5&,8&94+' 62+'8+,+ O+32) 3&)29+ O2)+(+> 8&,;&:48

    :&)49 9&9:4+>3+' 3&;&5+3+8+' 8&'8+'* )2'*345

    -./0 C&34'*+' D+'64'*$ @&;3254' :&)49 625484;3+'

    )2'*345'(+? 8&8+52 8&)+> 62:+(+'*3+' :+>O+ >+;2) -./0

    +6+)+> 3&*2+8+' 4'843 9&9:&,2 9+;43+' :+*2 G&'J+'+

    Tata Ruang Wilayah. Arnya KLHS diselenggarakan

    4'843 3&:2H+3+' 6+' ,&'J+'+ (+'* +3+' 6+8+'*$

    B. Keputusan ngkat Provinsi.

    `)&> 3+,&'+ -./0 62;&)&'**+,+3+' :43+' +8+; 5,+3+,;+

    5&9:4+8 3&:2H+3+' +8+4 ,&'J+'+ 8&8+52 :&,45+:+'84+' 8&3'2;? 5&,8+'(++''(+ +6+)+> :+*+29+'+

    +*+, :+'84+' 8&,;&:48 6+5+8 629+'Z++83+' ;&:+23[

    baiknya. Oleh karena itu harus dipermbangkan benar

    ;&*+)+ :+8+;+' (+'* 628&'843+' A)&> 5&9:&,2 :+'84+'

    tersebut. Dengan demikian KLHS dak dapat ditujukan

    4'843 9&'*+8+;2 5&,9+;+)+>+' (+'* +6+ 8&8+52

    ;&:+)23'(+ :&,8A)+3 6+,2 :+8+;+' 8&3'2; (+'* +6+?

    (+'* 62JA:+ 62*+)2 +5+ (+'* -./0 C&34'*+' D+'64'*

    6+5+8 )+343+' ;&J+,+ 9+3;29+)$ I'843 284 3&5484;+'

    dialihkan pada ngkat provinsi. Badan Pengendalian

    .2'*34'*+' /2645 N+&,+> XD%./NY )+> (+'* 3&9462+'

    9&9:&,2 5&,;&84H4+' 8&'8+'* ;&:&,+5+ H+4> )2'*345

    KLHS tersebut harus dilakukan dan secara akf

    mengiku pelaksanaan KLHS.

    BPLHD menyepaka agar KLHS Cekungan Bandung

    dipermbangkan sebagai kasus untuk mendukung

    5&'(4;4'+' %&,+84,+' K4:&,'4, X%&,*4:Y 8&'8+'*

    %&)+3;+'++' -+O+;+' .2'64'*$ %&,*4: 2'2 9&,45+3+'

    ndak lanjut atas Peraturan No. 2/2006 tentang

    -+O+;+' .2'64'* (+'* :&)49 A5&,+;2A'+) 6+' 9&9+'*

    9&'*+9+'+83+' >+,4; +6+'(+ 5&,+84,+' *4:&,'4,

    4'843 5&)+3;+'++''(+$

    %&,6+ 1_1EE

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    17/40

    3

    KLHS Cekungan - Bandung | 13

    D+:

    -./0 (+'* 9&,45+3+' 8&)++> +8+; 5&)+3;+'++' %&,6+

    ]A$ 1_1EE< ;&)+(+3'(+)+> 623A94'23+;23+' 3&5+6+

    S+32) K4:&,'4,$ -A94'23+;2 6&'*+' S+32) K4:&,'4,

    2'2)+> (+'* 9&9+'* 62'2+83+' A)&> -./0 ;&:+*+2

    :+*2+' 3&8&,3+28+' -./0 6&'*+' 5&'*+9:2) 3&5484;+'$

    S+)+54' 6&9232+' 5&,)4 625+>+92 :&,;+9+ :+>O+

    -./0 :&,3+28+' 6&'*+' 5,A;&; 5&'*+9:2)+' 3&5484;+'

    X9(-,5,*2 +6+5 )2'*34'*+' 6+' 8&)+>

    9&'&,+53+' 3A';&5 5&9:+'*4'+' :&,3&)+'H48+'$

    I'843 3A'62;2 62 F'6A'&;2+ -./0 62;&)&'**+,+3+'

    6&'*+' 9+3;46 )&:2> )4+; )+*2 (+284 4'843 9&9:+'*4'

    proses demokrasasi dan desentralisasi yang lebih

    sehat dan konstrukf.

    -./0 C&34'*+' D+'64'* 62;&)&'**+,+3+' 6+)+9

    3+28+''(+ 6&'*+' ;4+84 3&:2H+3+' )2'*34'*+'

    oleh karena itu dak ada persoalan bagaimanamengintegrasikan permbangan lingkungan dalam

    ;4+84 3&:2H+3+'$ %&,;A+)+' (+'* 62>+6+52 +6+)+>

    :+*+29+'+ +*+, 3&:2H+3+' 284 9&954'(+2 &Z&3 '(+8+$

    Parsipasi luas dalam KLHS Cekungan Bandung ini dak

    629+3;46 4'843 9&'*2'8&*,+;23+' )2'*34'*+' 8&8+52

    )&:2> 9&,45+3+' 4'843 9&95&,H&)+;? 9&'*A,&3;2 6+'

    9&'*&9:+'*3+' ;2;8&9 5&'*&)A)++' 3+O+;+' )2'64'*

    yang ada agar pelaksanaannya lebih efekf.

    %+6+ 6+;+,'(+ 3&:2H+3+' 54:)23 9&'*+'64'* 3&*2+8+'M

    pendefinisian masalah, perumusan apa yang hendak

    62J+5+2 XJ28+[J28+? 84H4+'? ;+;+,+'Y 6+' 5&'*&9:+'*+'

    2';8,49&' 5&)+3;+'++' 4'843 9&O4H463+' +5+

    yang hendak dicapai tersebut. Parsipasi dalam

    5&,494;+' 3&:2H+3+' 2'2 6+5+8 62)+343+' ;&J+,+ 4,48

    94)+2 6+,2 5&,494;+' 9+;+)+>$ D2;+ 62)+343+' 6&'*+'

    pendekatan pragmas mulai dari ketersediaan dan

    3&9+954+' 2';8,49&'? :2;+ H4*+ 62)+343+' ;&J+,+

    ;294)8+' (+'* 9&,45+3+' 5,A;&; :A)+3 :+)23 +'8+,+

    5&,494;+' 9+;+)+>? 5&'&'84+' 84H4+' 6+' ;+;+,+'?

    6+' 5&'*&9:+'*+' 2';8,49&'$ @+;2'*[9+;2'* 6+5+8

    625484;3+' A)&> 52>+3 6+' O+384 (+'* :&,:&6+? 6+5+8

    H4*+ ;&:+*+2 3&*2+8+' (+'* 62)+343+' 6+)+9 O+384 6+'

    52>+3 (+'* ;+9+$

    -./0 C&34'*+' D+'64'* 9&)+3;+'+3+' 3&*2+8+'

    parsipasi secara simultan tetapi dengan peserta

    (+'* :&,:&6+ 6+)+9 64+ 8+>+5$ T+>+5 5&,8+9+

    dengan mul pihak yang tujuan utamanya untuk

    mendefinisikan masalah. Tahap kedua dengan para ahli,

    untuk mendefinisikan tujuan dan sasaran. Walaupun

    demikian dalam pendefinisian masalah dak tertutup

    3&94'*32'+' 62:+>+;'(+ 2';8,49&' 5&)+3;+'++''(+$

    U4*+ 6+)+9 5&'&'84+' 84H4+' 6+' ;+;+,+' 8&,:+>+;

    5&,9+;+)+>+' 6+' 2';8,49&' 5&'&,+5+' 3&:2H+3+'$

    Dari parsipasi yang sesungguhnya berupa konsultasi

    54:)23 8&,;&:48 8&,4'*3+5 :+>O+M

    (1) definisi dan kriteria kawasan lindung perlu dinjaui

    3&9:+)2a

    X1Y 5&,)4 +6+ 5&'&*+;+' +'8+,+ 3+O+;+' (+'* 5&,)4

    62)2'64'*2 6+' 3+O+;+' (+'* 9&954'(+2 Z4'*;2

    9&)2'64'*2a

    X7Y 6+)+9 5&'&8+5+' 3+O+;+' )2'64'* 5&,)4 +6+

    5&'&*+;+' +5+ (+'* 5&,)4 62)2'64'*2$

    4. Permasalahan, Kerangka Pikir

    dan Metoda

    A. Permasalahan Sumberdaya Air

    049:&, +2, +6+)+> >4H+'$ P'+)2;2; 8&,>+6+5 6+8+ >2;8A,2;

    J4,+> >4H+' ,+8+[,+8+ 8+>4'+' O2)+(+> NP0 C28+,49

    Hulu (Cekungan Bandung) dari tahun 1896 sampai 1994

    9&'4'H433+' Z+38+ +6+'(+ 3&J&'6&,4'*+' 5&'4,4'+'

    J4,+> >4H+' (+'* '(+8+ 62 O2)+(+> 2'2? (+284 ;&:&;+, 4'$ /+;2) +'+)2;2; 2'2 9&'4'H433+' :+>O+ 62

    O2)+(+> C&34'*+' D+'64'* 8&'*+> 8&,H+62 5&,4:+>+'iklim yang sangat berar. Walaupun curah hujan yang

    8&,H+62 62 8&95+8 2'2 J&'6&,4'* 8&,4; 9&'4,4'? '+94'

    5+6+ 94;29 >4H+' ;&9+32' :+;+>? 6+' 5+6+ 94;29

    3&9+,+4 ;&9+32' 3&,2'*$

    Dari tahun 1950 hingga tahun 1975 di Cekungan

    D+'64'* ;8+;24' ]+'H4'* 625&,A)&> *+9:+,+'

    bahwa ada kecenderungan kedak-sesuaian antara

    pola fluktuasi curah hujan dengan pola fluktuasi

    air lariannya. Curah hujan yang nggi dak dengan

    ;&'62,2'(+ +2, )+,2+' )+,2+' ;4'*+2$ /+) 2'2 9&'4'H433+'

    :+>O+ J&34'*+' D+'64'* O+384 284 9+;2> 9+954

    menahan atau meredam fluktuasi air hujan yang84,4'$

    Dari tahun 1986 hingga tahun 2004 diperoleh gambaran

    8&,H+62'(+ 3&J&'6&,4'*+' 5&'4,4'+' +)2,+' 6+;+,

    Xbase flow) dan sangat jelas terlihat pada tahun 1992.

    Selain itu terdapat kemiripan antara pola fluktuasi

    curah hujan terhitung dengan pola fluktuasi debit aliran

    8&,434, (+'* 9&'4'H433+' :+>O+ :+>O+ C&34'*+'

    Bandung dak mampu lagi meredam curah hujan

    (+'* 84,4'$ /+) 2'2 9&'H+62 2'623+8A, :+>O+ C&34'*+'

    D+'64'* 8&)+> 9&'*+)+92 6&*,+6+;2 )2'*34'*+'$

    0&:+*2+' :&;+, +'+3 04'*+2 C28+,49 9&'*+)2, 9&)+)42

    O2)+(+> -+:45+8&' D+'64'* 6+' -+:45+8&' D+'64'*

    D+,+8? 3&9462+' 8&,34954) 62 S+643 0+*4)2'*$ P'+3

    ;4'*+2 8&,;&:48 9&'*+)2, 9&)+)42 6+&,+> 5&,3A8++'?

    5&6&;++'? 2'64;8,2 6+' 5&,;+O+>+' ;&>2'*+

    34+)28+;'(+ ;+'*+8 8&,5&'*+,4> A)&> 3&*2+8+' 5+6+

    N+&,+> P)2,+' 04'*+2 XNP0Y? 3>4;4;'(+ -+:45+8&'

    D+'64'*? -+:45+8&' D+'64'* D+,+8? -A8+ D+'64'*

    6+' -A8+ C29+>2$ @&;3254' ;&:+*2+' :&;+, ;4'*+2

    8&,;&:48 ;&,2'* 62)+'6+ :+'H2, 5+6+ 94;29 >4H+'?

    6&:28 ;4'*+2 ;&)+9+ 94;29 3&,2'* ;+'*+8 ,&'6+> 6+'

    ngkat pencemarannya sangat nggi, terutama induk

    04'*+2 C28+,49 /4)4$ @&'4,48 D%./N U+O+ D+,+8

    X1EE!Y 5&'J&9+,+' 8&,;&:48 62;&:+:3+' A)&> )29:+>domesk mencapai 50%, limbah industri 40%, limbah

    peternakan 8% dan limbah pertanian 2%.

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    18/40

    3

    | KLHS Cekungan - Bandung14

    D+:

    Banjir merupakan bencana run di musim hujan

    (+'* ;&)+)4 9&'295+ 6+8+,+' 8&,&'6+> 62 O2)+(+>

    Cekungan Bandung. Pada tahun 1931 terjadi banjir di

    C&34'*+' D+'64'* 6&'*+' )4+; *&'+'*+' 9&'J+5+2

    9.300 hektar. Pada tahun 1986, curah hujan sekitar

    1$##E 99_8+>4'? 8&,H+62 :+'H2, 6&'*+' )4+; *&'+'*+'

    mencapai 7.450 hektar. Pada tahun 1998, curah hujan

    ;&328+, 1$7#E 99_8+>4'? 8&,H+62 :+'H2, 6&'*+' )4+;genangan mencapai 6.200 hektar. Pada tahun 1988,

    1994, 1995, 1996, curah hujan rata-rata sekitar 1.700

    99_8+>4'? 8&,H+62 :+'H2, 6&'*+' )4+; *&'+'*+' ;&328+,

    =$EEE >&38+,$ %+6+ 8+>4' 1EEE 6+' 8+>4'[8+>4'

    berikutnya, curah hujan rata-rata juga sekitar 1.700

    99_8+>4'? '+94' )4+; *&'+'*+' :+'H2, (+'* 8&,H+62

    ,+8+[,+8+ 1$EEE >&38+, :+>3+' 5+6+ 8+>4' 1EE1? 1EE=?

    1EE# )&:2> ;&9528 )+*2$

    P2, 8+'+> H4*+ 9&'4'H433+' 3&J&'6&,4'*+' 9&'4,4'$

    D&,6+;+,3+' >+;2) 4' 1EE1 ;&:+*2+' :&;+, 943+ +2,

    8+'+> 62 3A8+ D+'64'* 8&)+> :&,+6+ ;&328+, !EE 9

    62:+O+> 943+ 8+'+>$

    %&'*+9:2)+' +2, 8+'+> 62 C&34'*+' D+'64'*

    62;&:+:3+' 3+,&'+ 5&9&,2'8+> :+23 3A8+ 9+454'

    kabupaten dak bisa menyediakan air bersih dan air

    :+34 :+*2 9+;(+,+3+8 6+' 2'64;8,2? A)&> 3+,&'+'(+

    9+;(+,+3+8 6+' 2'64;8,2 3&9462+' 9&'*4;+>+3+'

    +2,'(+ ;&'62,2 (+'* :&,+;+) 6+,2 +2, 8+'+>$ P32:+8 6+,2

    5&'*+9:2)+' +2, 8+'+> 8&,;&:48 9+3+ 943+ +2, 8+'+>

    62 C&34'*+' D+'64'* 84,4'? 6+' ;&2,2'* 6&'*+'9&'2'*3+8'(+ H49)+> 5&'64643 6+' H49)+> 2'64;8,2

    9+3+ 5&'4,4'+' +2, 8+'+> ;&9+32' J&5+8$

    Dari hasil penelian yang dilaksanakan oleh Direktorat

    K&A)A*2 T+8+ .2'*34'*+' 623&8+>42 5&'4,4'+' 943+ +2,

    8+'+> 62 -A8+ D+'64'* 6+' ;&328+,'(+ ,+8+[,+8+ ;&328+,

    4 m/tahun. Lembaga tersebut mempunyai 4 k

    5&9+'8+4+' +2, 8+'+> (+284 62 .&4O2*+H+>? @+H+)+(+?

    Rancaekek, dan Kebon Kawung. Pada k-k pantau

    8&,;&:48 ;&3+,+'* 3&6+)+9+' 943+ +2, 8+'+> ;46+>

    mencapai 80 m sampai 90 m. Pada 20 tahun sampai

    25 tahun yang lalu, muka air tanah di k pantau

    8&,;&:48 8&,J+8+8 +'8+,+ E 9&8&, ;+95+2 !E 9&8&,$0&>2'**+ +5+:2)+ 5&,943++' +2, 8+'+> 8&,4; 84,4'

    625&,32,+3+' 6+)+9 O+384 1E 8+>4' 9&'6+8+'* +3+'

    8&,H+62 +'J+9+' 3,2;2; +2, 8+'+>$ D+>3+' 4'843 6+&,+>[

    6+&,+> 8&,8&'84 3,2;2; +2, :2;+ 8&,H+62 ;&328+, !E 8+>4'

    9&'6+8+'*$ D&,6+;+,3+' >+) 8&,;&:48? 5&9&,2'8+>

    6+&,+> %,A52';2 U+O+ D+,+8 8&)+> 9&'&8+53+' eA'+ +2,

    bawah tanah kris dan rawan.

    Turunnya muka air tanah tersebut kemudian diiku

    6&'*+' 84,4''(+ 943+ 8+'+> X+9:)&;+'Y$ N+,2 >+;2)

    5&9+'8+4+' (+'* 62)+3;+'+3+' A)&> N2,&38A,+8 K&A)A*2

    Tata Lingkungan pada tahun 1996 sampai dengan tahun

    1EEE? +9:)&;+' 8+'+> (+'* 8&,H+62 :&,32;+, +'8+,+1?! J9 ;+95+2 6&'*+' 1!?! J9$ P32:+8'(+ 6+&,+>

    +9:)&;+' 2'2 9&'H+62 6+&,+> ,+O+' *&'+'*+' :+'H2,$

    B. Tutupan Lahan

    %&9&,2'8+> N+&,+> 9&'&8+53+' 3+O+;+' )2'64'*

    berdasarkan pada ga kriteria yaitu: kelerangan, jenis

    8+'+> 6+' 2'8&';28+; >4H+' (+'* 62,494;3+' 6+'

    ;2;8&9 5&';&3A,+'$ N&'*+' 9&9:4+8 5&8+ 8495+'*

    ;4;4' +8+; 3,28&,2+ 8&,;&:48 6&'*+' 9&'**4'+3+'

    5&8+ H&'2; 8+'+>? 5&8+ 3&92,2'*+' )&,&'*? 6+' 5&8+

    2'8&';28+; >4H+' ;+H+? 625&,A)&> +'*3+ )4+; 3+O+;+'

    lindung seluas sekitar 52% dari total luas Cekungan

    D+'64'*$ S+)+454' 6&9232+' +'*3+ 8&,;&:48 :&)49

    9&95&,>284'*3+' 3+O+;+' 4'843 5&,&;+5+'$ P5+:2)+

    3+O+;+' ,&;+5+' 5A8&';2+)? 625&,32,+3+' )4+; 3+O+;+'

    lindung Cekungan Bandung menjadi sekitar 67%.

    N&'*+' 6&9232+' 62 C&34'*+' D+'64'* 3+O+;+'

    )2'64'* )&:2> :&;+, 6+,2 3+O+;+' :4626+(+$

    Tahun 1982 Pemda Propinsi Jawa Barat telah

    9&'*&)4+,3+' 0- K4:&,'4, ]A$ !B!$!_0-$! (+'* 623&)4+,3+' D%] (+'* 62;4;4' :&,6+;+,3+'

    0- *4:&,'4, 8&,;&:48 8A8+) -+O+;+' D+'64'* I8+,+

    38.609 Ha dengan rincian: putan 9.982 ha, pertanian

    dan perkebunan 22.980 ha, perumahan/permukiman

    5.697 ha.

    N+,2 >+;2) 5+'8+4+' 62 -+O+;+' D+'64'* I8+,+ 8&)+>

    terjadi perubahan tata guna lahan sejak 1983, 1993,

    >2'**+ 1EE1$ %&,4:+>+' 8&,;&:48 62J2,23+' 6&'*+'

    :&,34,+'*'(+ +,&+ >48+' 6+' )+>+' :&,Q&*&8+;2

    lainnya sebesar 54% dan meningkatnya area terbangun

    sampai 223% (Badan Pengendalian Lingkungan Hidup

    N+&,+> U+O+ D+,+8? 1EE=Y$ %&,4:+>+' 84845+' )+>+'

    dak hanya terjadi di kawasan Bandung Utara namun

    8&,H+62 H4*+ 62 :+*2+' )+2''(+ 6+,2 C&34'*+' D+'64'*$

    Kawasan hutan di Cekungan Bandung nggal tersisa

    5+6+ :+*2+' 54'J+3 *4'4'* +8+4 )&9:+> ;4'*+2

    (+'* 8&,H+)$ .4+; 8A8+) >48+' 62 C&34'*+' D+'64'*

    sekitar 90.261 ha dimana sekitar 15.588 ha adalah

    >48+' 3A';&,Q+;2 6+' ;2;+'(+ >48+' )2'64'* 6+'

    >48+' 5,A643;2$ -+O+;+' >48+' 62 C&34'*+' D+'64'*

    menghadapi beberapa persoalan seper penjarahan

    >48+' (+'* 62)+343+' A)&> 5+,+ 5&8+'2 6+' 5&'J4,2

    kayu,seper misalnya pada tahun 2003 seluas 15.397,49

    >+? 8+>4' 1EE# ;&)4+; + 6+' 8+>4' 1EE< ;&)4+;

    1.153,77 ha dirambah oleh 3010 KK penggarap. Luas

    )+>+' (+'* 62*+,+5 4949'(+ 8&,*+'84'* 5+6+ 3A'62;2

    &3A'A92 ;&8&95+8 X-%/ D+'64'* 0&)+8+'? 1EEBY$

    N2;+952'* 5&'H+,+>+' 6+' 5&'J4,2+' 3+(4 3+O+;+'

    >48+' 62 C&34'*+' D+'64'* ,+O+' 8&,>+6+5

    3&:+3+,+'$ N+)+9 # 8+>4' 8&,+3>2, =$!E7 >+ >48+'

    8&,:+3+,$ -&:+3+,+' >48+' 4949'(+ 62;&:+:3+' A)&>

    akfitas manusia dikawasan hutan seper membuang

    54'84'* ,A3A3 (+'* 9+;2> 9&'(+)+ +8+4 6+,2 3&*2+8+'

    9&9:+3+, ;&9+3 :&)43+, 62 )+>+' 5&,8+'2+' 62

    ;&328+, >48+'$ T&,:+3+,'(+ >48+' 9&'J&,92'3+'

    3A'62;2 >48+' (+'* 3&,2'* 3A'62;2 2'2 5+6+ 6+;+,'(+;+'*+8 H+,+'* 62H495+2 5+6+ >48+' +)+92? >48+' (+'*

    628+'+92 8+'+9+' ;&H&'2; 4949'(+ ,&'8+' 8&,>+6+5

    3&:+3+,+'$

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    19/40

    3

    KLHS Cekungan - Bandung | 15

    D+:

    %&,+' Q&*&8+;2 6+)+9 9&'*+84, 8+8+ +2, 9&,45+3+'

    3&:&'+,+' (+'* 628&,29+ :+23 A)&> 3+)+'*+' 2)94O+'

    9+454' +O+9$ %&,+' Q&*&8+;2 6+)+9 9&'*+84, 8+8+

    +2, 6+5+8 62H&)+;3+' 6+)+9 ;23)4; >26,A)A*2 ;&:+*+2

    :&,2348M

    +$ %&,+' Q&*&8+;2 6+)+9 6+4, >26,A)A*2 +6+)+>

    membantu proses infiltrasi (peresapan air), dan

    evapotranspirasi (penguapan air). Arnya air hujanyang jatuh ke bumi dak seluruhnya menjadi air

    )+,2+' 8&8+52 ;&:+*2+' 62;295+' 6+)+9 8+'+>

    4'843 3&9462+' 62)&5+;3+' ;&:+*+2 9+8+ +2, 6+'

    ;&:+*2+' )+*2 62 4+53+' 3&9:+)2 3& 46+,+$

    b. Air yang di infiltrasikan kedalam tanah dak

    ;&5&'4>'(+ 628&'843+' A)&> Q&*&8+;2 3+,&'+

    5&,+'+' 8+'+> 6+' ;8,4384, *&A)A*2 9&9&*+'*

    peran penng juga. Vegetasi membantu prosesnya

    sehingga proses infiltrasi bisa berjalan dengan

    :+23$

    J$ 0&6+'*3+' +2, (+'* 62 &Q+5A8,+';52,+;23+' ;+'*+88&,*+'84'* 5+6+ 3&,+5+8+' Q&*&8+;2? :2A9+;+?

    ;2;8&9 5&,+3+,+'? 6+' 3&)&9:+:+' 923,A$

    6$ ^&*&8+;2 >48+' 8,A52; +)+92 (+'* 8+H43'(+

    :&,;8,+8+ 6&'*+' ;2;8&9 5&,+3+,+' J4345 6+)+9

    6+' 8+'+>'(+ 9&92)232 )+52;+' >494; ;&,8+

    ;&,+;+> 9&,45+3+' ;8,4384, Q&*&8+;2 (+'* 5+)2'*

    :+23 5&,+''(+ 6+)+9 9&'*&'6+)23+' 8+8+ +2,?

    ;&6+'*3+' ;8,4384, Q&*&8+;2 6&'*+' 8+H43 8+'5+

    strata dan dak memiliki serasah dan humus (kebun

    8+'+9+' ;&H&'2;? 5+6+'* ,49548Y 9&,45+3+'

    kondisi vegetasi yang dak baik perannya dalam

    9&'*&'6+)23+' 8+8+ +2,$

    &$ 08,4384, Q&*&8+;2 8+'+9+' 5&,8+'2+' ;&94;29

    dicirikan dengan kerapatan sekitar 40%-60%

    6&'*+' ;2;8&9 5&,+3+,+' 6+'*3+) 9&,45+3+'

    ;8,4384, (+'* 34,+'* :+23 4'843 8+8+ +2,$ ]+94'

    6&9232+' 3A'62;2 8+'+> 8+'5+ Q&*&8+;2 9&,45+3+'

    3A'62;2 8&,:4,43 5&,+''(+ 6+)+9 5&'*&'6+)2+'

    8+8+ +2,$

    Z$ %&'2'*3+8+' :+'H2, 3+,&'+ 5&,4:+>+' 5&'**4'++'

    )+>+' 626+&,+> 8+'*3+5+' >4H+' :2;+ 62H&)+;3+' H23+

    5&,4:+>+' 5&'**4'++' )+>+' H4*+ 9&'H&)+;3+'

    5&,4:+>+' ;8,4384, Q&*&8+;2'(+$

    C. Perkembangan Kawasan Budidaya.

    Cekungan Bandung seluas 343.087 hektar ditempa

    A)&> # -+:45+8&'_-A8+? (+284M -+:45+8&' D+'64'*?

    -+:45+8&' D+'64'* D+,+8? -+:45+8&' 049&6+'*?

    -A8+ D+'64'*? 6+' -A8+ C29+>2$ -+:45+8&'_-A8+ 2'2

    terbagi dalam 76 Kecamatan, yang terbagi lagi dalam

    +'$

    U49)+> 5&'64643 8+>4' 1EEE 9&'J+5+2 >+952,

    6.178.955 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk

    rata-rata 2,7% per tahun. Kepadatan penduduk

    8&,&'6+> 7 H2O+_>&38+, :&,+6+ 62 -&J+9+8+' %+;2,U+9:4 6+' G+'J+:+)2? -+:45+8&' D+'64'*$ 0&6+'*3+'

    kepadatan ternggi berada di Kiaracondong 305 jiwa/

    >&38+, 6+' DAHA'*)A+ -+)&, 1BE H2O+_>&38+,? ;&94+'(+

    :&,+6+ 62 -A8+ D+'64'*$

    Jumlah penduduk pada tahun 2000: 6.178.955 jiwa,

    tahun 2005: 6.923.900 jiwa dan diproyeksikan tahun

    2010 menjadi 7.867.006 jiwa, tahun 2015 : 9.107.259

    jiwa, tahun 2020: 10.190.304 jiwa dan pada tahun 2025

    9&'H+62 !!$7B1$1EE H2O+$ N&'*+' 6&9232+' H&)+; :+>O+

    5&,4:+>+' 5&'**4'++' 8+'+> +3+' 8&,4; :&,)+'*;4'*

    6+' 3&:484>+' +2, ,49+> 8+'**+ +3+' 8&,4; 9&'2'*3+8$

    N&'*+' 6&9232+' H&)+; :+>O+ J&34'*+' D+'64'* +3+'

    8&,4; 9&'&,4; 9&'6+5+83+' 8&3+'+' 5&,3&9:+'*+'$

    %&,;A+)+''(+ +6+)+> :+*2+' 9+'+ 6+' ;&:&,+5+ )4+;

    (+'* >+,4; 62)&;8+8,23+' ;&:+*+2 3+O+;+' )2'64'*

    (+'* 9&'*+'6+)3+' 5+6+ Q&*&8+;2 6+' :+*2+' 9+'+

    6+' ;&)4+; :&,+5+ (+'* >+,4; 623A9:2'+;23+' 6&'*+'

    8&3'A)A*2$

    D. Kerangka Pikir dan Metoda

    -./0 C&34'*+' D+'64'* 62;&)&'**+,+3+' 6&'*+' !$

    kerangka lingkungan terdiri dari komponen stas dan

    komponen dinamis. Komponen stas adalah komponen

    yang dak dapat diubah oleh manusia atau mengalami

    5&,4:+>+' ;&'62,2 6+)+9 H+'*3+ (+'* ;+'*+8 5+'H+'*

    (+'* 62+'8+,+'(+ 625&'*+,4>2 9+'4;2+? (+284 :&'8+'*

    +)+9 6+' +89A;Z&,$ 0&6+'*3+' 3A95A'&' 62'+92;

    +6+)+> 3A95A'&' (+'* 8&,4; :&,3&9:+'* 6+' ;&)+)4

    :&,4:+> 3+,&'+ 5&,3&9:+'*+' 6+' 5&,2)+34 9+'4;2+$

    -A95A'&' 62'+92; 2'2)+> (+'* >+,4; 62+84, 6+'

    623&'6+)23+'$ -&,+'*3+ 5232, 2'2)+> (+'* 9&'H+62 6+;+,

    5&'(&)&'**+,++' -./0 C&34'*+' D+'64'*$

    D&,6+;+,3+' 3&,+'*3+ 5232, 2'2)+> 62)+343+' 4,48+'

    ;&:+*+2 :&,2348M

    !$ 9&'*4954)3+' 6+8+ 6+;+,$ %+6+ 5,A;&; 2'2

    6234954)3+' 6+8+[6+8+ 6+;+, (+'* :&,>4:4'*+'

    6&'*+' ;49:&,6+(+ +2, C&34'*+' D+'64'* 4'843

    9&9+>+92 ;8,4384, (+'* 9&9:+'*4''(+$ N+8+

    9&'*&'+2 :&,:+*+2 5&,;A+)+' 6+' 5&'(&:+:'(+

    H4*+ 6234954)3+' ;&>2'**+ :2;+ 623&8+>42 5&,;A+)+'

    yang memerlukan perhaan khusus. Pengumpulan

    6+8+ 6+;+, 6+' +'+)2;2;'(+ 9&'**4'+3+' 3&,+'*3+

    6+;+, 3&8&,3+28+' 3A95A'&'[3A95A'&' (+'*

    membangun sumber daya air yang melipu

    dinamika atmosfer, karakterisk bentang

    +)+9? 5&'*&)A)++' 84845+' )+>+'? 5&'*&)A)++'

    5&,6&;++'_5&,3A8++'? 6+' 5&'*&)A)++' ;49:&,

    6+(+ +2,$

    1$ 9&95&)+H+,2 I'6+'*[I'6+'* (+'* 9&'*+84,

    ;49:&,6+(+ +2, 6+' 84H4+'[84H4+' 5&'*&)A)++'

    ;49:&,6+(+ +2, (+'* 2'*2' 62J+5+2'(+$

    7$ 9&'&'843+' +8+4 9&92)2> )2'*345 -./0 :&,6+;+,

    Undang Nomor 19 Tahun 2004 (Undang-Undang

    Nomor 41 Tahun 1991 tentang Kehutanan) dan

    Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

    %&'+8++' G4+'* (+'* 9&92)232 >4:4'*+' 6&'*+'

    persoalan sumberdaya air seper disebutkan pada

    bur kedua diatas.

    =$ 9&'&'843+' ;+;+,+' 6+' 2'623+8A, 5&'*&)A)++';49:&,6+(+ +2, ;&:+*+2 8A)+3 434, 3&:&,>+;2)+'

    5&'*&)A)++' ;49:&,6+(+ +2, 4'843 C&34'*+'

    D+'64'*$

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    20/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    21/40

    3

    KLHS Cekungan - Bandung | 17

    D+:

    5. Perlakuan terhadap Instusi dan

    Keterikatan Publik

    N+,2 -./0 +O+) ;&)+9+ 64+ :4)+' (+'* 62)+343+' 62

    Cekungan Bandung ini kaitan KLHS dengan instusi

    C&34'*+' D+'64'* 62>+,+53+' 8&,H+62 3+,&'+ ;&)+2'

    sebagai ndak lanjut Perda No.2/2006 tentang

    %&'*&)A)++' -+O+;+' .2'64'* H4*+ 9&'(+'6+,3+'pada ga undang-undang, yaitu UU No.26/2007, UU

    N0.7/2005 tentang Sumberdaya Air dan UU No.19/2004

    (atau No 41/1999) tentang Kehutanan.

    -&8&,3+28+' II 8&,;&:48 6+5+8 62*+9:+,3+' ;&:+*+2

    :&,2348M

    0&6+'*3+' :+*+29+'+ +3+' 9&'*23+8 54:)23 :&)49

    6+5+8 62ZA,94)+;23+'$ T2'*3+8 5&'62623+' 54:)23

    cekungan Bandung relaf nggi, sehingga akan segera

    9&9+>+92 5&,9+;+)+>+' (+'* +6+ 6+' 5&3+ 8&,>+6+5

    :&,:+*+2 3&5484;+' (+'* 9&95&'*+,4>2 )2'*34'*+'$

    Walaupun demikian komitmennya terhadap ndak

    nyata dak diketahui secara pas.

    -&5+6+ 54:)23 94'*32' 6+8+ 628+O+,3+' 3A'62;2 26&+)

    ;&:+*+2 :&,2348M

    a. hektar atau sekitar 52% dari total luas Cekungan

    Bandung seper hutan alami , sehingga kapasitas

    5&'(295+'+' 3+'A52'(+ X-%2*;. 5&*3%4( -%;%-,&.Y

    9&'J+5+2 1B 97/dek.

    b. Koefisien limpasan air sebesar 0,38 seper keka

    tahun 1964

    c. Koefisien Rejim Sungai (KRS = Qmax/Qmin) +;2) -./0 (+'*

    ;&5&'4>'(+$

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    22/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    23/40

  • 8/13/2019 Ikhtisar Pilot Projects Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)- Ciayumajakuning - Gardang, Cekungan Bandung,

    24/40

    4

    | KLHS Kartamantul20

    D+:

    2. Keterkaitan antara KLHS dan

    Pengambilan Keputusan

    T&94+'[8&94+' 6+)+9 -./0 3+O+;+' -+,8+9+'84)

    9&'*&,4J48 5+6+ M

    +$ -&;2954)+'[3&;2954)+' 5A3A3 X3+28+' ;49:&,6+(+

    +2, [ 8+8+ ,4+'*Ya

    :$ .+'*3+>[)+'*3+> 5&'J&*+>+'+' 5&'*&'6+)2+'

    +*+, 5&,)+34+' 9+;(+,+3+8 8&,>+6+5 ;49:&,6+(+

    +2, 6+' 8+8+ ,4+'* 3+O+;+' 3+,8+9+'84) 6+5+8

    9&'H+*+ :&,Z4'*;2'(+ )2'*34'*+' :&,3&)+'H48+'aJ$ -+5+;28+; 0N@ 2';8+';2 5&9&,2'8+> (+'* 8&,3+28

    6&'*+' 5&'*&)A)++' 0NP? ./? 5&'+8++' ,4+'*

    9+;2> ;+'*+8 :&,+*+9 6+' 4949 ;&,8+ 9+;2>

    :&)49 9&9+6+2$ -+5+;28+; 2'2 625&,)43+' 4'843

    6+5+8 9&)+3;+'+3+' 6+' 9&'&*+33+' ;(+,+8[

    ;(+,+8 5&9:+'*4'+' ;&J+,+ )&:2> :&,3&)+'H48+'$

    6$ D&,6+;+,3+' >+;2) 5&'H+,2'*+' 5&'6+5+8

    6+,2 9+;(+,+3+8 8&,9+;43 )&9:+*+ ;O+6+(+

    9+;(+,+3+8? 9+;(+,+3+8 ;&:&'+,'(+ 9+4 6+'

    5+84> 6+)+9 9&)+3;+'+3+' +84,+' 5&9:+'*4'+'

    (+'* )&:2> :&,3&)+'H48+'$ @+;(+,+3+8 9&9&,)43+'

    :29:2'*+' 6+' JA'8A> 5&'&,+5+' 5&,+84,+' (+'*

    3A';2;8&' 6+,2 5&9&,2'8+>a

    -&&95+8 8&94+' 8&,;&:48 6+5+8 629+'Z++83+'

    sebagai permbangan dan instrumen pengambilan

    3&5484;+' 5&9:+'*4'+' 6+&,+>$ I'843 284 :&,:+*+2

    -&:2H+3+'? G&'J+'+ 6+' %,A*,+9 X-G%Y (+'* +3+'

    9&'H+62 3&5484;+' 5&9:+'*4'+' ;&)+(+3'(+

    mempermbangkan ke e