ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻴﺎﻣﻟﻟ تاءﺎﺼﺣإ ﻞﻴد · 2 1 2001 مﺎﻌﻟ...

Arabic file ticket 964820.DOC January 17, 2008 (12:35 PM)

ية احلكومة يل إحصاءات ما لد ل

2001لعام

بة حمادة مصا

ياانت يار مصادر ا با لت تجهزيات،ل وا،خ وإعداد اإلحصاءات الواردة يف ية احلكومة لعام يل إحصاءات ما لد 2001ل

SELECTION OF DATA SOURCES, PREPARATIONS, AND THE

COMPILATION OF GFSM 2001 STATISTICS

نقد ادلويل(ول كوترييل ب ندوق ا بري لا بص )خل بتوياس ويكزن

سطس 2007غأ

توايت حملهرس ا ف

د ملخص واف

2

ية احلكومة لعام -أوال يل إحصاءات ما ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف د ل عرض عام ل 1 2001لعمل

يا سـمي القطاعي-ناث ية وا ية املؤ تق ا سـ لتغط س 5 ل

ثا ياانت -لاث يار مصادر ا ب ا لت 6 خ 6 مقدمة- ألفياانت - ابء يار مصادر ا تعلقة اب بارات ا ب بعض الا ت مل لت 7 خع

ية 7 لتغط ايمي يد وا تق أساس ا 9 للق

يل 10 لتفص درجة ا 11 ادلورية واحلداثة ية 12 ق ادلقة واملوثو

تعلقة ابملعامالت مصا- جمي ياانت ا ملدر ا 13 لبية شوف املا ية وا سجالت احملا ل ا لك س 13 بلية يذ املزيا ن تقارير 14 تنف

سوح 15 مل ا 16 املصادر األخرى تعلقة ابألرصدة - دال ياانت ا ملمصادر ا 17 لب

ي يات العمو ماملزيا 17 ةن 18 جسالت األصول وجسالت ادليون

تصادية األخرى - هاء تدفقات الا تعلقة اب ياانت ا قمصادر ا ل مل 18 لبتغريات األخرى يف جحم األصول واخلصوم تعلقة اب ياانت ا ل مصادر ا مل 18 لب

يازة سائر ا تعلقة مباكسب و ياانت ا حل مصادر ا خ مل 18 لبيلإعداد اإلحصاءات الواردة يف - واو بؤات لادل ياانت املصدرية الواردة يف ا تن من ا لب 19 ل

بل إعداد اإلحصاءات الواردة يف تجهزياتل ا-رابعا ية احلكومة لعام ق الالزمة يل إحصاءات ما لد 20 2001ل 20 مقدمة- ألفية - ابء ياانت تغط مواءمة ا للب 22 ل

سـمي القطاعي ل ا ية وا تقية املؤ سـ لتغط 22 سية املعامالت 22 تغط

نقدية 23 ل املعامالت غري ابة 24 حملتسـ املعامالت ا

تأخرات 25 مل اياانت املعامالت- جمي تعديالت يف ب ا 26 ل

سار يري ا مل 26 تغتجزئة 26 ل ا

27 إعادة العزويد- دال ياانت ألساس ا لق مواءمة ا 28 لب

تحقاق ياس الرضائب وفق أساس الا سـ 30 قتحقاق الفائدة 31 سـ ا

يمي- هاء ياانت للتق مواءمة ا 32 لبيد- واو ياانت لرت ص مواءمة ا تدفقات/لب 34 واألرصدةلإجامل ا

ب

3

ياانت يف ضوء جوانب عدم الاساق بني معدالت ادلورية- زاي ت مواءمة ا 36 لب 36 لتصنيفاب اخلاصةواءمةمعليات امل - حاء

37 جداول الوصل

سا ية احلكومة لعام إعداد اإلحصاءات الواردة يف -مخا يل إحصاءات ما لد 39 2001ل 39 مقدمة- ألف

تقاق-ابء 42 شـ الاية الواردة يف يع األعىل للمجمالت األسا توى ا تقاق عىل سـ الا تجم سـ لشـ م

ية احلكومة لعام يل إحصاءات ما لد 42 2001لية الواردة يف تقاق اإلحصاءات ا يلا ية احلكومة لعام لتفصشـ يل إحصاءات ما ل د 45 2001ل

ياانت املصدرية وفق القامئة الواردة - جمي يف ا ب لن تصية احلكومة لعام يف يل إحصاءات ما لد 45 2001ل

يد اإلحصاءات الواردة يف -سادسا ية احلكومة لعام ح تو يل إحصاءات ما لد 46 2001ل

:املالحق

يل اإليرادات يف املزي: امللحق األول ية حتصمراحل املرصوفات و 47 ناثاين تقاق ضيح وت: لامللحق ا شـية إعداد جداول الوصل وجداول الا 54 معل

ج


ملخص واف

ية إعداد تكل اإلحصاءات، ويه كام ييل تألف مهنا ية اليت تخدموها بني املراحل األربع الر ية احلكومة و معلبغي أن ميزي معدو إحصاءات ما ت سـ سـ ل يي ئم حتديد نطاق ) 1: (نية ق ية؛ تغطو شموةل؛ ) 2(عطاع احلكومة العامة وقطاعاته الفر ياانت ا تعلقة ابلوحدات وا ية املالمئة ا ياانت األسا يار مصادر ا ملا مل سـ ب لكت ل إلعداد اإلحصاءات تجهزيلا) 3(خية احلكومة لعام الواردة يف يل إحصاءات ما ل د تحديد ما يلزم من مواءمة من 2001ل ياانت املصدرية يل ا لعن طريق ب ية الواردة يف لحتل يلملهنجأجل الوفاء اب ) 4(؛ لادل

يلاإلعداد الفعيل لإلحصاءات الواردة يف متزيين كام ييلئتوتألف املرحةل الرابعة من جز. لادل : مني

سقه مواءمة هذ • شلك مالمئ و ية ياانت املصدرية األسا ت ا ب سـ مب ية الواردة يف ل يلملهنج من أجل الوفاء اب تقاق و (لادل يفشـأي الا تاجئ عن طريق )لتصنا لن، ومض اند الانهتاء من تكل املواءمة؛ يط يع ا عا سـ بتجم لل

نا اتبعا للحكومة • يا أو قطاعا يد، فامي خيص قطاعا فر تو ي عرض هذه اإلحصاءات، عن طريق ا ع معل . ح

بة تضمن مادة مصا حوتركز هذه املذكرة اليت ية احلكومة لعام ت لدليل إحصاءات ما ناوهل مذكرة عىل امل2001ل يد واذلي تو بعاد ا ية إىل الرابعة، مع ا ثا تراحل من ا ح تت ل س ن ل . منفصةل

شوف واجلداول الواردة يف ول يللكيك يمت إعداد مجموعة اكمةل من ا تعلقة من الرضوري ، لادل ياانت املالمئة ا ية مصادر ا ثا تار معدو اإلحصاءات يف املرحةل ا ملأن ب ن ل لخي

تد تصادية األخرىلابملعامالت واألرصدة وا نظروا يف عدة عوامل ومن الرضوري أيضا . قفقات الا خند ايأن ياانت املالمئةع بيارمه ملصادر ا ية تكل لت تغط، مبا يف ذكل يهتا يل، وادلورية واحلداثة، ودقة تكل املصادر وموثو يمي، ودرجة ا يد وا قاملصادر، وأساس ا تق لتفصلق . ل

تكامل و سـسـبعد ا ية وا ية املؤ تقا سـ لتغط س ية، جيب عىليختمي القطاعي وال ياانت ا يع مصادر ا نار ب ملعمج ثة تجهزياتل إجراء ا معد اإلحصاءاتل ثا ية الواردة يف املرحةل ا ل ا ل ملهنج

رشوع فعال يف إعداد اإلحصاءات الواردة يف لبل ا يلق توامئة تواؤما اكمال مع اإلطار ال. لادل ياانت املصدرية نادر أن تكون ا مونظرا ألنه من ا ب يلوارد يف لل ، فإن إعداد لادلسقة وفق يقة و متإحصاءات د يلق ياانت املصدريةلادل تطلب مواءمة ا ب قد ياانت . لي يمي، تمت يف العادة مواءمة ا يد وا ية وأساس ا ياانت بوإىل جانب مواءمة ا تغط لب لل تقل للق

يد تدفقات، ومواءمهتا يف ضوء جوانب عدم الاساق بني معدالت/صلرت تإجامل األرصدة وا يفل ياانت . لتصن ادلورية، وا بوقد يكون من الرضوري أيضا إدخال تعديالت عىل تجزئة، وإعادة العزو سار، وا يري ا لاملعامالت، كأن يكون ذكل يف شلك مل . تغ

بح يف مقدور معدي اإلحص ياانت املصدرية ووضع جداول الوصل، ها عىل ا يات املواءمة اليت جيب إدخا يع يصوبعد حتديد ب معل لمج رشوع يف املرحةل الرابعةل أال ―لاءات ا

يلويه اإلعداد الفعيل لإلحصاءات الواردة يف ياانت املصدرية ― للك قطاع فرعي اتبع للحكومة العامةلادل تقاق عىل ا يق جداول الوصل وجداول الا بعن طريق شـ لب تطية ية عن لك وح. ملعنللفرتة ا ياانت املصدرية ا يف ا رس جداول الوصل يلو ب ن تفصي ل لتص سب القامئة الواردة يف ت يان اتبع للحكومة العامة حدة أو يلك ية . لادل معلونطوي ت

يات املواءمة يق ية، عىل تقاق، من الوهجة ا معلالا ب ملهنج يف(تطشـ تاج مجمالت ). لتصنعدا ا تقاق من أجل إ يام بذكل، جداول الا ند ا تخدم معدو اإلحصاءات، نو شـ ع لقسـ يتدفقات، وكذكل ت ية الواردة يف لوموازين األرصدة وا توافق مع ا تدفقات، مبا يل تكل األرصدة وا ملهنجفا ي ل يلص سب . لادل تلف من بدل إىل آخر ـي تقاق حأما جداول الا خت ف هشـ

ياانت توافرة يف تكل ا يل ا ياانت املصدرية ودرجة ا بيغة ا مل تفص ب لص ل يات املواءمة اليت يمت حتديدها. ل يق يحا، وهو بدأ العام يظل معلغري أن ا ب حص يقا تطمل تحضري ب يف مرحةل ا تطلتقاق اإلحصاءات الواردة يف ياانت املصدرية من أجل ا شـسقا عىل ا ب لت يلم .لادل

تألف إعداد اإلحصاءات الواردة يف يليويف اجلزء األول املمزي من املرحةل الرابعة، يع األعىل ) 1: ( من ثالث خطوات واسعة كام ييللادل توى ا تقاق عىل تجمالا سـ لشـ م

ية الواردة يف للمجمالت يلسـ األسا ند إعداد إحصاءات لادل يع ضابطة ها مكجا سق و شلك يات املواءمة يق تخدم من أجل ضامن ع، ويه اجملمالت اليت ت ب معل ب مسـ بيق تطم تط تيال وفق يلتفصأكرث سب القامئة الواردة يف ) 2(، لادل ية ياانت املصدرية ا حيف ا يل ب تفصن ل يللتص تقاق اإلحصاءات ا) 3(، لادل لتا يلفصيلية الواردة يف شـ وميكن ملعدي . لادل

متد عىل ظروف لك بدل عىل حدة تكل اخلطوات، مما تلفا با بعوا تر يعاإلحصاءات أن ل خم ت يي يات معد اإلحصاءات(ت يق لك خطوة). فضلمبا يف ذكل أ . تطبومع ذكل، جيب

د

ه


ياانت، وا يار مصادر ا لا بخ ية احلكومة لعام ، وإعداد اإلحصاءات الواردة يفتجهزياتلت يل إحصاءات ما لد 1،2 2001ل

بة ية احلكومة لعام حتوفر هذه املذكرة املصا يل إحصاءات ما ل دل يل (2001ل يار 3)لادل ند ا نظر فهيا بغي ا شأن العوامل اليت تخدمهيا ية العامة و تإرشادا ملعدي إحصاءات املا ع ل ب سـ خل ين ميات املواءمة الالزمة من أج ياانت و معلمصادر ا يات الواردة لب تو سق مع ا ياانت املصدرية إىل إحصاءات صل حتويل هذه ا ل ت تب يلل . ليف ادل

ية إعداد اإلحصاءات-أوال الواردة يف لعمل عرض عام ية احلكومة لعام يل إحصاءات ما لد 2001ل

ية قطاع ية احلكومة أن حيدد معدو اإلحصاءات نطاق و ية إعداد إحصاءات ما تغطتطلب ل معل ية ت ية(ع احلكومة العامة وقطاعاته الفر ؛ وأن )عأو القطاع العام وقطاعاته الفرياانت املصدرية من أجل حتديد يق يل د تح شموةل؛ وأن يقوموا ياانت ا ية املالمئة للوحدات وا بتاروا املصادر األسا ل ب مل سـ للخي ق يات تعديل أيلك معلقد يكون مطلواب من

ية يلالواردة يف ملهنجاملواءمة من أجل الوفاء اب سق لادل شلك مالمئ و ية ياانت املصدرية األسا يات املواءمة هذه عىل ا يق ت، مع ب سـ ب معل مب ل ياانت (تط يف ا بمبا يف ذكل لن تصيلاملصدرية وفق القامئة الواردة يف ياانت قطاع فرعي أو قطاع معني ات)لادل يد من أجل تكوين تو ية ا ب؛ وأخريا، مض هذه اإلحصاءات عن طريق ل أو (بع للحكومة حمعل

ية كام ييل ). القطاع العام ية يف أربع مراحل ر يزي هذه ا سـوميكن لعمل ياين (ئيمت براجع أيضا اشلك ا 4): أدانه1لل

سـمي القطاعي -1 ية وا ية املؤ تقمرحةل ا سـ لتغط س شلك قطاع احلكومة العامة تتطلب املرحةل األوىل: ل ياانت اليت يع الوحدات وا تهذه حتديد ) لعامأو القطاع ا(لكمجية ية(عوقطاعاته الفر ية املؤ سـا ستغط يف هذه الوحدات) ل يه /تصنو متي إ سب القطاع الفرعي اذلي ياانت لا تنح سـمي القطاعي(لك ).لتقا

ياانت -2 يار مصادر ا بمرحةل ا لت ياانت : خ يار مصادر ا ية هذه عىل ا ثا بنطوي املرحةل ا ت ن ل لت ية(خ يان اتبع ل) سـاألسا تعلقة بلك وحدة أو كاملالمئة ا قطاع احلكومة ملياانته) أو القطاع العام(العامة . بجيري إعداد

سابقة عىل إعداد اإلحصاءات الواردة يف تجهزياتلمرحةل ا -3 يلل ا ية من أجل :لادل ياانت األسا يل مصادر ا ثة هذه عىل ثا نطوي املرحةل ا سـ ب حتل ل ل أي حتديدلتياانت املصدرية للوفاء اب ها عىل ا بيات مواءمة يلزم إدخا لمعل يلملهنجية الواردة يف ل ية وأساس . لادل ياانت يات املواءمة هذه بني مواءمة ا تغطوقد ترتاوح ب للمعل ل

يف يد ومواءمهتا للتصنا يف يف هذه املرحةل عن طريق . لق ياانت نوتمت مواءمة ا تصب يف( جداول الوصل وضعللل يح ا نأو مفا ). لتصت

يلمرحةل إعداد اإلحصاءات الواردة يف -4 تألف امل:لادل متزيتني كام ييلت تني مرحةل الرابعة هذه من ها وفق ) 1: (همم تقا قيف اإلحصاءات وا شـ يلتصن ) 2(، لادليد اإلحصاءات وفق يلحتو . لادل

تقاقعند أداء هممة • يف والا شـا ياانت املصدرية ما مت حتديده من يطبق، لتصن يل يف معليات املواءمةلب معدو اإلحصاءات عىل ا تح ل من خالل ا لسقااملرحةل يقا ثة ثا تا ب ل مل همة عن طريق . تط نجز معدو اإلحصاءات هذه ا ملو تقاق وتطبيق جداول الوصلي ياانت املصدريةشـجداول الا لب عىل ا

ية ية الواردة يف . ملعنللفرتة ا ئات ا سب ا ية ياانت املصدرية ا يف ا رس جداول الوصل يلو ح يل ب ن تفصي تفص ل لتص لفل يلت يان لادل ك، وذكل عن لك وحدة أو تقاق اإلحصاءات الواردة يف . لحكومةاتبع ل رس ا ـي تقاق شـأما جداول الا ي ف تشـ يله تعلق ابملعامالت لادل سق فامي شلك ي ت اإليرادات، (مب

. 1999في عام ) الخبير بصندوق النقد الدولي( تعتمد هذه المذكرة على مسودة مذكرة أعدها السيد بريان دوناهيو 1

السيدة ساجيه دي كليرك، والسادة كيث دبلن، وكور : اءات بالصندوق يجدر التنويه أيضا بمساهمات الخبراء التالية أسماؤهم من إدارة اإلحص 2

). الخبير بالصندوق(غورتر، وألبرتو جيمينيز دي لوشيو، وغاري جونز، والسيدة ريتا ميسياس، والسيدة إزابيل ريال، والسيد بول شيفشينكو

.htm.index/manual/gfs/ft/pubs/external/org.imf.www://http راجع 3

وعمال، قد تتم بعض هذه . من حيث المبدأ، تتبع جميع هذه المراحل، وذلك بصرف النظر عما إذا كانت عملية إعداد اإلحصاءات آلية أم ال 4

. لبياناتالمراحل بطريقة متزامنة، خصوصا عند تطبيق نظام آلي إلعداد ا

2

تصادية األخرى )واملرصوفات، واملعامالت يف األصول واخلصوم تدفقات الا ق، وا تغريات األخرى يف جحم اخلصوم(ل يازة وا لماكسب ا ، واألرصدة )حلية، واخلصوماألصول غري ا( ية، واألصول املا لملا ية الواردة ). ل ياانت املأخوذة من لك مصدر وفق ا تمكل معدو اإلحصاءات مواءمة ا ملهنجومىت ا ب لسـ

يط من أجل توفري لادليليف يع ا تاجئ عن طريق ا سـ، فإهنم يقومون بضم ا تجم بن ل بادئ الواردة يف " مقياس"لل ياانت وفقا للمأول يلللب . لادل

يدلايوشري • متعة حتو ية جم إىل عرض اإلحصاءات عن مجموعة الوحدات احلكو سابقة(م همة ا ها يف ا ياانهتا و تقاق لسـامب مت ا ب شـ ملح كام لو اكنت ) جتميعيع املعامالت ومراكز األرصدة . تشلك وحدة واحدة ياانت بدأ، عىل حذف يث ا ية، من مجونطوي هذه ا ب مل لعمل بادةل فحت كياانت /امي بني وحداتملتا

ها) أو القطاع العام(كومة احل 5.مضاليت جيري

ياانت وفق ية إعداد ا تج ية مباكن أن بومن األ معل ت لمه يلن ية العامةلادل يل املا يد يف سق شلك سلمي و ياانت معدة ل حتل ت ب تفب يق ذكل، جيب أن يضع معدو اإلحصاءات . م لتحقويع املراحل ياانت يف ية مالمئة من أجل إعداد ا مجإجراءات ب بعوا تكل اإلجراءاتلمهنج . يتاألربع وأن

ياانت وفق وتوفر ية إعداد ا ية إىل الرابعة يف ثا ية للمراحل من ا بادئ تو ب هذه املذكرة معل ن ل لجهي يلم سـمي القطاعي . لادل ية وا ية املؤ يل موضوع ا تقويه ال تعاجل اب سـ تغط لتفص س ل ل

يد ) املرحةل األوىل( تو حوال موضوع ا نفصةل) الرابعةاجلزء األخري من املرحةل (ل بة مألن هذين املوضوعني تغطهيام مواد مصا 6.ح

اإلحصاءات "خطئا على التجميع األفقي البسيط لإلحصاءات، أو إطالق تسمية " التوحيد"ينبغي أن يتنبه معدو اإلحصاءات إلى عدم إطالق تسمية 5

فقات أو مراكز أرصدة إذا لم تكن هناك تدإالفال تكون تسمية اإلحصاءات الموحدة صحيحة . خطئا على نتيجة ذلك التجميع البسيط للبيانات" الموحدة

. متبادلة فيما بين الوحدات التي يجري إعداد اإلحصاءات عنها : في الموقع اإللكتروني التالي2001لدليل إحصاءات مالية الحكومة لعام يمكن االطالع على المادة المصاحبة 6

htm.comp/manual/gfs/ft/pubs/external/org.imf.www://http . تغطية القطاع ولالطالع على مناقشة تفصيلية للمرحلة األولى، راجع

توحيد بيانات قطاع الحكومة العامة، ولالطالع على مناقشة تفصيلية للمهمة األخيرة في المرحلة الرابعة، راجع العام وتقسيمة الفرعي

)Consolidation of the General Government Sector( .

3

2001دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام عملية إعداد اإلحصاءات وفق:1الشكل البياني

تحديد التغطية المؤسسية والتقسيم

القطاعي لقطاع الحكومة العامة )أو القطاع العام(

اختيار أنسب مصادر البيانات

التحضير إلعداد اإلحصاءات وفق

الدليل

Classify and derive GFSM 2001

Statistics

Consolidate GFSM 2001

Statistics

إعداد

اإلحصاءات وفق

الدليل

المرحلة األولى

المرحلة الثانية

المرحلة الثالثة

المرحلة الرابعة

تصنيف واشتقاق اإلحصاءات

الدليلوفق

توحيد اإلحصاءات وفق

الدليل

4

يا سـمي القطاعي-ناث ية وا ية املؤ تق ا سـ لتغط س ل

بدلان بإعداد اإلحصاءات الواردة يف بغي أن تقوم ا ية، ثا ليف األوضاع ا ي ل يلنمل ية وللقطاع العام كلك للحكولادل يع قطاعاهتا الفر عمة العامة كلك و يزي بني قطاع . مج شأ ا متو لن يية القطاع العام من ينيبقاحلكومة العامة و سو تجني غري ا يني وا سو تجني ا يزي بني ا قا لق ن ل ن ملمت مل يني، أال . ل سو تجني غري ا تابعة للحكومة العامة يه نوع معني من ا قفالوحدة ا ل ن ملل

نوع اذل بارش من الرضائب ولوهو ا شلك مي يمت متويهل إما ية األخرى/ب تحويالت املقدمة من الوحدات احلكو بارش من ا شلك غري بارية أو ية اإل ساهامت الاجامت مأو ا م لج ب ع . مليط يني وختضع سو تجني ا ندرج يف عداد ا هادفة للرحب اليت ال سات غري ا سـوشمل وحدات قطاع احلكومة العامة أيضا املؤ ل ن ت س لت قمل وذلكل، ميكن . رة وحدات احلكومة العامةل

يني سو تجني غري ا ندرج يف عداد ا ية العامة اليت قتعريف قطاع احلكومة العامة بأنه مجموعة تضم لك الوحدات املؤ ل ن ت ملسـ تج غري 7.س ية، من املمكن متاما أن يقوم من مفن ان حشاط اثنوي ية، وذكل سو تاج بعض اخملرجات ا نسويق بإ ل كن ية. ق نا حومن ا سوق بأسعار ل يع يف ا ل األخرى، إذا اكنت لك خمرجات الوحدة العامة أو معظم خمرجاهتا معدة للب

بح رشكة عامة يا و تجا سو ترب ية، فإن تكل الوحدة تصسو ن قتع به رشكة عامة(مق ية―)شـأو ية أو قطاع ارشاكت غري املا لأي تكون عضوا إما يف قطاع ارشاكت املا ل ل .ل

بغي أن يوفر معدو اإلح نهينو ياانت ية للقطاع أو القطاع الفرعي اليت يمت إعداد ا ية املؤ ية اليت تصاحب اإلحصاءات، معلومات عن ا ياانت الو عصاءات، يف ا ب سـ تغط لب س ل . صفلياانت تغطي قطاع احلكومة العامة بثال، إذا اكنت ا تألف مهنا احلكومة العامة(لمف ن معلومات عن لك ، فإن معدي اإلحصاءات سوف يوفرو)تأي لك الوحدات اليت

رشها ياانت اجلاري ية ية ا ية املؤ بدأ، هذا القطاع، وكذكل ا يث ا شلك، من نالوحدات القامئة واليت ب لفعل سـ تغط مل للت س ل . ح

ياانت وطرق اإلعداد اليت ختص شري إىل مصادر ا بورمغ أن هذه املذكرة ية(قطاع احلكومة العامة لت بقوا نفس فإن يف مقدور معدي اإلحص، )عوقطاعاته الفر يطاءات أن ند إعداد إحصاءات القطاع العام بادئ عا . مل

ثا ياانت-لاث يار مصادر ا ب ا لت خ

مقدمة-ألف

يليتطلب اإلطار الاكمل الوارد يف تصادية األخرى، واألرصدة، وذكل عىللادل تدفقات الا ية اخلاصة ابملعامالت، وا تا شوف واجلداول ا تعلقة اب ياانت ا ق إعداد ا ل ل ل لك مل حنو لب : يغطي لك احلكومة العامة

يات احلكومة • معليان ب

نقد • تخدامات ا ليان مصادر وا سـ ب

سب نوع اإليراد : 1 اجلدول • نفة حاإليرادات مص

تصادي : 2اجلدول • نوع الا سب ا نفة قاملرصوفات ل ح مص

سب نوع األد : 3اجلدول • سب نوع األصل غري املايل، و نفة حاملعامالت يف األصول واخلصوم، ح ية واخلصوممص لاة يف حاةل األصول املا

ية واخلصوم: 4 اجلدول • سب نوع األداة يف حاةل األصول املا سب نوع األصل غري املايل، و نفة يازة يف األصول واخلصوم، سائر ا لماكسب و ح ح مص حل خ

سب نوع األ: 5اجلدول • سب نوع األصل غري املايل، و نفة تغريات األخرى يف جحم األصول واخلصوم، حا ح مص ية واخلصومل لداة يف حاةل األصول املا

ية(أرصدة األصول واخلصوم : 6اجلدول • ية العمو ماملزيا ية واخلصوم)ن سب نوع األداة يف حاةل األصول املا سب نوع األصل غري املايل، و نفة ل، ح ح مص

يف وظائف احلكومة : 7اجلدول • سب نفة ناملرصوفات ح تصمص

ي : 8اجلدول • سب قطاع الطرف املقابللاملعامالت يف األصول املا نفة حة واخلصوم مص

وجميع المؤسسات غير ) باستثناء أشباه الشركات( بعبارة أخرى، يمكن تعريف قطاع الحكومة العامة بأنه يتألف من جميع الوحدات الحكومية 7

.الهادفة للربح غير المشتغلة باإلنتاج السوقي التي تسيطر عليها وحدات حكومية

5

تدفقات : 9اجلدول • تصاديةلمجموع ا ية قالا سب نوع األداة يف حاةل األصول املا سب نوع األصل غري املايل، و نفة ل األخرى يف األصول واخلصوم، ح ح مص واخلصوم

ية وا سجالت احملا تخدم معدو اإلحصاءات ا بغي أن ية، ثا لويف األوضاع ا س ل سـ ي ل بمل ياانت الالزمة إلعداد ين ها أمه مصادر ا ية بو ية ا ية احلكو بشوف املا يل ل لك صفتفص لم

ية الواردة يف تدفقات احلكو تعلقة ابألرصدة وا ماإلحصاءات ا ل يلمل سب الظروف―عنهبدال وإضافة إىل ذكل أو . لادل يذ ―حوذكل يد جسالت نفميكن أيضا أن تتفية يف هذا الغرض تاج معدو اإلحص. ناملزيا ية أو حيوقد سجالت احملا ياانت يف الظروف اليت ال تكون فهيا ا سوح وغريها من وسائل احلصول عىل ا سباءات إىل ا ل ب لمل

ية ياانت اخلاصة ابحلكومات ا ثال يف حاةل ا هوةل، وذكل توافرة ية يذ املزيا ية أو جسالت شوف املا حمللا ب ن ل للك م س م بنف ياسات واحملللون . ت لسـومع ذكل، يفضل صانعو اتخدام سوح ألغراض اإلحصاءات املعدة الواردة يف سـا ية عىل ا يذ املزيا ية أو جسالت شوف املا ية أو ا سجالت احملا مل ا ن ل لك س نفل يلتب ، ألن تكل اإلحصاءات ميكن لادل

تحقق من حصهتا ية ميكن ا بارشة إىل مصادر معلومات ر ها لإرجا مس م .ع تارة ،إذا أمكنو ياانت ا خملبغي أن توفر مصادر ا ب لي ين يةصتفا شوف واجلداول املذكورة فل اك تكامل لك من ا تدفقات متكن معدي اإلحصاءات من ا لك عن األرصدة وا سـ ل

شلك حمدد. أعاله نه تخداهما يف أي بدل بدلان أال تورد هذه املذكرة املصادر الواجب ا سائدة يف ا بري يف الظروف ا نوع ا تيض ا بو ي سـ ل ل بعت لكل ية هذا . يق ناول بقوذلكل، تتسم أمه الا ية احلكومةلقا ياانت من أجل إعداد إحصاءات ما يار مصادر ا ند ا نظر فهيا لبارات اليت ب ت ع ي لت تعلقة مبصادر . خع ملوييل ذكل بعض املالحظات العامة ا

تصادية األخرى، واألرصدة تدفقات الا ياانت اخلاصة ابملعامالت، وا قا ل .لب

ياانت-ابء يار مصادر ا تعلقة اب بارات ا ب بعض الا ت مل لت خع

توافر دلى معد سام من جمي إىل واو أدانه، قد ته يف األ نا تكام ترد ق قشـ تخداهما يف إعداد اإلحصاءات الواردة يف يم يلسـ اإلحصاءات عدة مصادر ال وجيب علهيم أن . لادليار أسب املصادر ناية يف ا نتوخوا ا ت لع نظر فهيا . خي بغي ا همة اليت لوشمل العوامل ا ي نت تواتغطيةمل ياانت ا مل ا تصادية، ولب تدفقات الا قفرة عن األرصدة وا يد ل ياانت قأساس لباتدفقات و يل ، وتقيميهالاملصدرية اخلاصة ابألرصدة وا توافرة، ولتفصدرجة ا سجالت وحداثهتاملا ية، ولدورية ا يةقدقة وموثو كام أن . ملعن املعلومات املعروضة يف الواثئق ا

سجالت قد تالواسطة تاح فهيا ا ل اليت ميكن أن نظر فهياوكت توافرة يف شلك . لن من بني العوامل الواجب ا سجالت ا ثال، قد يفضل معدو اإلحصاءات ا يل ا ملفعىل ل مل بستخدمة يف إعداد اإلحصاءات الواردة يف يوتر ا ية إىل أنظمة ا ياانت ابلوسائل اإللكرتو سـإلكرتوين إذا اكن من املمكن نقل ا ب ن ملب لمك يلل . لادل

ية لتغط ا

نادا إ ياانت ستا بغي أن حيدد معدو اإلحصاءات مصادر ا ياانت، ية إعداد ا نحو احملدد يف املرحةل األوىل من سـمي القطاعي للحكومة عىل ا ية وا ية املؤ بىل ا ي ب معل ل تق سـ لتغط ل ل س نل

شامةل"اليت تضمن ية ا لا تصادية للحكومة" لتغط قلألشطة الا شامةل هو ا. ن ية ا لويف هذه احلاةل، يكون املقصود اب لل ية تغط سـية املؤ ياانت (ستغط لكأي مبا يف ذكل لك اية احملددة يف املرحةل األوىل ية)موالوحدات احلكو ياانت والوحدات احلكو ية لك أرصدة وتدفقات هذه ا م، وكذكل لك .تغط

ترص مصطلح بدلان، يقويف العديد من ا ية"ل نوية لألمو" ناملزيا سـعىل اإليرادات واملرصوفات املربطة ابالعامتدات ا يةلت رش ئة ا يعال اليت تقرها ا ت لي هوم قد ال . له ملفغري أن هذا ا

تعلقة ابحلكومة املركزية ية العامة ا مليعرب إال عن جزء من مجموع معامالت املا نوية املدرجة يف . ل ية الاعامتدات ا يات ميكن تريهبا خارج نطاق سـناك عدة أنواع من ا معل لعمل له ت فشار إلهيا بكوهنا خا ية ياملوازنة ومن مث ناديق خارج املزيا ية، وقد يكون بعض ا نرج املزيا لص ندوق الطرق الوطين(ن ندوق الضامن الاجامتعي أو صثال، ص ندوق ) م لصممزيا عن ا

ساب اخلزنة احلكويم الرييس ئالعام أو ي 8.ح

سجل معدو اإلحصاءات هم أن يومن ا يةلكمل نوات خارج املزيا ية اليت تمت من خالل ا يات احلكو ن ا لقلعمل ند إعداد اإلحصاءات الواردة يف م يلع تطلب وجود . لادل با ما يوغا لية من أجل إعداد إحصاءات شامةل وفق ياانت إضا ية حتديد مصادر ناديق خارج املزيا فتكل ا ب ن يللص ناديق . لادل ية إىل ا ثال، حتويالت من املزيا ناك، با ما تكون لصفغا ن ه مل

ية يذ املزيا. نخارج املزيا نوتعرب واثئق يةتنف ياانت خارج املزيا بل ا تحويالت من هذه ا تغالل الهنايئ سجل الا تحويالت، ولكهنا قد ال نية عن هذه ا ل سـ ت لكل ق ثل، أقامت . ل ملوابية ية ووهجت إلهيا رضائب خمصصة ال متر عن طريق املزيا ناديق خارج املزيا بدلان نبعض ا ن ص ئات احلك. ل سمح شائع أن يس من غري ا يوفضال عىل ذكل، ي للهل ية بأن ل مو

أنه قد تكون هناك أسباب سليمة إلقامة بعض الصناديق خارج الميزانية وتخصيص الموارد، فإن استخدام تلك الترتيبات يمكن أن على الرغم من8

. يقلص الشفافية ويضعف السيطرة على سياسة المالية العامة

6

بارشة متخدم تحققة من الرسوم واملصاريف―ألغراض املرصوفات―تسـ يات (9مإيرادات ية من رسوم ومصاريف ا تخدمه اإلدارة ا شفثال، ما ستم ملت لصح دون حتويل ) سـندوق العام للحكومة .لصتكل اإليرادات أوال إىل ا

ثور ية قد ياانت، ويه ية ا ية من قضااي ثال آخر ناك تو قض ب تغط لقض له يام ية واملرصوفات املموةل خار ية ا شأ من العالقة بني املزيا بدلان و ج يف بعض ا حملل ن ن شا . تل با ما نفغا تل

ية تحصالت خارج املزيا ية وغريها من ا تحصالت اخلار تحديد جحم وموقع ا تعلقة شفافة ا نفصةل غري ا يات ا ية من ا يطرة املا نشالكت ا مل مل ب مل ل مل لعمل ل سـ جم ويف تكل احلاالت، . لية حيتاج يذ املزيا يان إىل حتديد مصادر غري واثئق ن معدو اإلحصاءات يف أغلب األ نف يا) مثال، جسالت املاحنني(تح ية العامة املموةل خار شطة املا يل أ جمن أجل ل ن . تسج

ياانت املصدرية ية ا ببغي أن يكون معدو اإلحصاءات عىل إملام تغط لي ب ية(ن يذ املزيا ياانت نثال، نفب بغي حت). تم ية غري ينو ياانت أو وحدات حكو مديد أي تدفقات أو أرصدة أو كتعلقة بلك ذكل من املصادر األخرى ملشموةل، وذكل حىت ميكن احلصول عىل املعلومات ا . م

يمي يد وا تقأساس ا للق

تطلب إعداد اإلحصاءات الواردة يف ية، ثا ييف األوضاع ا ل يلمل يدها عىل لادل ياانت مصدرية يمت ق سب10سـتحقاقأساس الاب يةح وأرصدة وتدفقات مقومة سو ق األسعار ا لية11.اجلارية سو ياانت األسعار ا تخدم هذه ا تحقاق و ياانت املصدرية عىل أساس الا بدلان حتضري واثئق ا ق ويمت يف عدد مزتايد من ا ل ب سـ سـ ب لل ت بدلان تقوم . ل لغري أن معظم ا

نقدي تجهزيب ياانت املصدرية وفق األساس ا ل ا يان عىل أساس الالزتامات يف حاةل املرصوفاتأو يف بعض (لب يامي ألرصدة األصول و) حاأل ) أو ادلين(أو اخلصوم /تقوال تضع ية سو قابألسعار ا ية الواردة يف . ل توافقة مع ا ها ياانت املصدرية تعني عىل معدي اإلحصاءات يف تكل احلاالت أن يعدلوا ا ملهنجوقد ب مي جلعل يلل يد لادل يث أساس ا لق من ح

سمني رابعا(قيمي لتوا ). هاء أدانه-دال، ورابعا-لقراجع ا

ياانت ألغراض إعداد اإلحصاءات الواردة يف يار مصادر ا ند ا بو ت لع يلخ تحقاق لادل ها عىل أساس الا سا سجالت اليت جيري إ بغي أن يفضل معدو اإلحصاءات ا سـ، م ل كي نيد ها عىل أساس آخر يف ا سا سجالت اليت جيري إ لقعىل ا ك م سوف تكون تكل فإذا اكنت. ل تحقاق ادلفع، توافرة عىل أساس الالزتامات أو عىل أساس ا ياانت ف ا سـ مب ل

تحقاق ياانت املعدة وفق أساس الا نقدية ألهنا أقرب شـهبا اب ياانت ا ياانت مفضةل عىل ا سـا ب ل ب لب ل نقدية الزمة إلعداد . ل ياانت ا سوف تكون ا لومع ذكل، ب بيان مصادر لفنقد تخدامات ا لوا . سـ

يل اإليرادات وحتمل املرصوفات عدة مراحل وعادة ما ية حتص تضم تاحا بني املراحل، فإن معدي اإلحصاءات يف حاجة إىل ). راجع امللحق األول(معل يار مفإذا اكن الا خت

ثل أسب مرحةل إلعداد اإلحصاءات الواردة يف ياانت اليت يار مصادر ا نا مت ب لت يلخ تحقاق ولادل نقد/سـ عىل أساس الا يد اإليرادات عىل أساس . يلأو األساس ا تعلق بقوفامي يشوء الالزتام الرضييب تحقاق، تكون أسب مرحةل يه املرحةل اليت يقع فهيا احلدث اذلي يؤدي إىل نالا ن يل يه أسب . سـ تو تعلق ابملرصوفات، فإن مرحةل ا نأما فامي ص ل ي

تحقاق يد عىل أساس الا سـاملراحل نود اإليراد. للق ند من يد لك بويف حاةل ب نقد أو ق بض ا لات واملرصوفات عىل أساس نقدي، تكون أسب مرحةل يه املرحةل اليت يمت فهيا قن . دفعه

الميدان االقتصادي كجزء من آليات السيطرة والحوافز في بلدان منظمة التعاون والتنمية فيمها رسوم االستخدام، على سبيل المثال، يزداد استخدا9

. لمديري الهيئات المعنية. في نظام القيد على أساس االستحقاق، يتم قيد المعامالت في الفترة التي تنشأ فيها القيمة االقتصادية أو تحول أو تتبادل أو تنقل ملكيتها أو تطفأ 10

فاإلطار المذكور يتطلب أيضا . أنه ليست هناك معلومات مطلوبة عن العمليات النقدية للحكومةلدليلافي " القيد على أساس االستحقاق"وال يعني

ويلزم إلعداد هذا البيان توافر بيانات مصدرية عن المعامالت . ، وهو مهم لتقييم سيولة قطاع الحكومة العامة بيان مصادر واستخدامات النقدإعداد

. النقدية للحكومة

بقيد الدين القائم بالقيمتين االسمية واالسمية األصلية كبنود للتذكرة في الدليل قيد األرصدة باألسعار السوقية، يسمح النظام الوارد في إضافة إلى 11

.الميزانية العمومية

7

نقدي أو جسالت يغلب علهيا ند إىل األساس ا ية ألن هذه الوحدات ال يكون دلهيا إال جسالت بة للعديد من الوحدات املؤ يار اب توافر الا لغري أنه معال، ال س سـ سـ ت تي ت س لن خناد إىل تحقاقستالا بة لوحدة ما ال حيول دون إدراج تكل الوحدة يف اإلحصاءات الواردة . سـأساس الا تحقاق اب ند إىل أساس الا ياانت سـغري أن عدم وجود أي سـ س نب لت ت

تحقاق. لادليليف ياانت الا بديل عن نقدية ياانت ا تخدام ا يان ا سـوميكن يف أغلب األ ب ك ل ب لسـ ياح سب أساس لب، رشيطة أن يكون يف اإلماكن مواءمة ا نقدية حانت ا لتقد معدو اإلحصاءات ندما تحقاق، وخصوصا يعالا ع ندما تكون الفروق حمددة بوضوحأنسـ برية، أو تحقاق نقدية وياانت الا ياانت ا ع الفروق بني ا ك سـ ب ل بغي أن . لب ينو

ساعد عىل إجراء تكل املواءمة تسعى معدو اإلحصاءات إىل احلصول عىل معلومات من شأهنا أن .ي يات اليت ويمت ها وا بني يف عر تجون را يات اليت يكون ا ية اجلارية، واليت تعكس األسعار اليت تؤثر تأثريا ذا دالةل عىل ا سو تدفقات بأسعارها ا يمي األرصدة وا لمك غ ن لمك ل ضل ق ملتق

تعداد يف رشاهئا توافر هلم الا شرتون اذلي سـيرغب ا ي هم. مل ية، يضع معدو اإلحصاءات ثا تقيميويف األوضاع ا ل سوق اليت يمت فهيا تداول مل شاهدات األسعار يف ا نادا إىل ل ا م تستظمة نة عىل فرتات ية سو بري، وتكون أسعارها ا ناألصول واخلصوم املطابقة حبجم معل ل مك يل، واخملزوانت، إخل(ق نقل، واحملا ية، ومعدات ا بات املا صثال، املطا ل ل ل فإذا مل .). م

بب كون األصول وا شاهدة ناك أسعار بستكن م ندئذ جيب عىل معد ه يهنا أو ال جيري تداوها عىل اإلطالق، ية ال جيري تداوها يف الوقت الراهن يف سوق فعخلصوم ا بع لن ل ملعمية سعر أو ا لقاإلحصاءات تقدير ا تة. ل ية اث ها قمي ا تداول، أما العمةل والودائع ية ألهنا ال يمي القروض ابألسعار الا بثال، عادة ما يمت مس ت مس فلمف .تق

يل لتفصدرجة ا

شوف واجلداول الواردة يف لكتطلب إعداد مجموعة اكمةل من ا تخدم يف لادليل ي يل اذلي سوف توى ا ياانت مصدرية تكون جمزأة عىل األقل حىت نفس سـجسالت تفص سـ يب ل م

تصادية . اإلحصاءات املعدة تدفقات الا يف األرصدة وا ند متد معدو اإلحصاءات، قوبوجه عام، ل ن تصع ية، عىل أوصاف األرصدة يع ساابت احلكو يدة يف قوامئ ا ما حلملقيف الواردة يف ية، وال تعكس تكل األوصاف ابلرضورة مفاهمي ا تدفقات الواردة يف املصادر ا نوا ن تصل يللملع بق علهيا . لادل ياانت اليت يل ا نطكام أنه لكام زادت درجة ب تتفص ل

ئة عن ا نا يح احامتل األخطاء ا شـاألوصاف زاد تر ل سجالت قد . ألوصاف املضلةلج ية حتدد لك معامةل، ألن تكل ا ثا ياانت املصدرية ا لغري أن هذا ال يعين أن جسالت ا ل مل لبتخداهما يف إعداد اإلحصاءات الواردة يف برية احلجم إىل درجة جتعل من غري املمكن ا سـتكون يلك .لادل

يفا ندة إىل ا تكون ية ثا ياانت املصدرية ا نأما ا س ل مل تصب م لل ت ياانت املصدرية . لادليلت الواردة يف ف سجالت ا ية ياب ذكل، جيب أن يويل معدو اإلحصاءات األ بويف ل فضل لغ

يح هلم وضع نظام الوارد يف جداول الوصلتتاليت تخدمة يف ا يفات ا يفات املصدرية اب ل اليت تربط ا سـ ن ملن تص لتص يلل سم رابعا (لادل توقع 12).حاء-لقراجع ا ية، ثا ي ويف األوضاع ا ل مليف الواردة يف متةل يف صلهبا عىل أكواد ا يوتر نأن تكون برامج ا تصب للمك يلمشـ ساابت لادل ية(حل، أي تكون مربوطة بقوامئ ا يوتر املعين من أجل ) نأو بقامئة املزيا لمكبيف برانمج ا

سب القامئة الواردة يف يا ياانت املصدرية آ يف ا حإعادة ل ب لن يلتص .لادل

بلغ درجة ينبغي أن حيقق معدو اإلحصا تدفقات واألرصدة ولكن ال يق يف ادل يل تكفي لضامن ا سجالت اليت تكون عىل درجة من ا يار ا توازن بني ا تءات ا لل ن تفص ل ت قل تص لل خيل جتعل هممة إعداد اإلحصاءات خضمة وملكفة .لتفصمن ا

ادلورية واحلداثة

يب يف أن يمت إعداد ورش إحصاءات احلكومة العام نثل أفضل األسا ل يلة الواردة يف يمت نوي أيضا، وذكل يف لادل رش ربع نواي عىل األقل، ولكن يفضل أن يكون ا سـ ن لسـية6غضون توايل، من هناية الفرتة املر نة واحد، عىل ا هر وربع جع أ ل سـ يات احلكومة املركزية وفق . ش بدلان بإعداد ورش إحصاءات عن بغي أن تقوم ا ثل، معلواب ن ل ي يلنمل لادل

يةشهراي عىل أساس نق هر واحد من هناية الفرتة املر جعدي، وذكل يف غضون . ش

.صل تبعا لذلك بطبيعة الحال، يجب وضع إجراء من أجل ضمان اإلخطار بالتغيرات في قائمة الحسابات، حتى يمكن تحديث جداول الو12

8

يل تفا يث القدرة عىل إعداد ا يودا عىل معدل ادلورية اليت ميكن أن حيققه معدو اإلحصاءات من ياانت صويضع مدى توافر ا ل حب ق نقدفإعداد . ل تخدامات ا ليان مصادر وا سـ بيلوفق هراي لادل هرية بقديتطلب ش ياانت مصدرية شتوافر تطلب إعداد اإلحصاءات ب يامن يل، ير اكف من ا بتفص هرية والل ياانت مصدرية نوية توافر شربع ب نوية/سـ . سـأو ربع

نوية الواردة يف يللسـأما إعداد اإلحصاءات ا هرية أو لادل ياانت املصدرية ا تخدام ا ميكن الاضطالع به اب لش ب لسـ نويةالف نوية أو ا سـربع 13.لسـ

يار ند ا بار آخر ناك ا تو ع ت خه ياانتع تأخر يف توافر ا ياانت املصدرية هو ا ب ا ل لب سجالت . أي درجة احلداثة―ل تخدام ا لفقد جيد معدو اإلحصاءات من الرضوري ا سـهرية أو ناسباللشا نوية يف الوقت ا سجالت ا توافر ا نوية إذا مل ملربع سـ ل ت سجالت ا. لسـ تخرجة من ا ياانت ا بغي أن يقوموا مبراجعة ا لويف تكل احلاةل، سـ ب ملي ل ربع اللشهرية أو ن

ند توافرها نوية ياانت ا عنوية مقارنة اب سـ ب لسـ .ل

ياانت املصدرية ية اليت تغطهيا ا ثل يف الفرتة احملا بار آخر ناك ا بو س مت ت له بع ية من أول إبريل . ي نة ما ية احلكومة املركزية ساابت مزيا ياانت ثال، قد تغطي يل ا لفعىل سـ ن ح ب مل بسياانت احل 31إىل يامن تغطي بمارس، توبر إىل ب ية الفرتة من أول أ ككومات ا ية. سبمترب 30حملل ياانت املصدرية نفس الفرتة احملا بغي أن تغطي لك ا ية، ثا بويف األوضاع ا سن ب ي ل ،لمل

بغي أن تغطي نفس الفرتةلادليلألن اإلحصاءات املعدة وفق ية . ين عن لك قطاع فرعي اتبع للحكومة العامة تالف الفرتات احملا بغري أن ا بعاد سخ تبغي أال يؤدي إىل ا سن يياانت اخلاصة ابلفرتة تلفة من أجل تقدير ا ية ياانت املصدرية اليت تغطي فرتات حما ياانت املصدرية؛ ومن الرضوري أن يقوم معدو اإلحصاءات مبواءمة ا تخدام ا با خم س ب ب لسـ ل بل

ية املطلوبة سم رابعا(سباحملا ).زاي أدانه-لقراجع ا

ية قادلقة واملوثو

تلفة من ادلقة والاكامتل ياانت مصدرية بدرجات توافر ية، خمطوال دورة املزيا ب ت تلفةن ية املوازنة ما ييل. خم يف أوقات ثال، عادة ما تضم يل ا معلفعىل مل مقرتحات إعداد) 1: (بسنظر فهيا، ية رش ئة ا ية للعرض عىل ا للاملزيا يع ت ي لن ساابت الا) 2(له شاء ية وإ حاملوافقة عىل املزيا ن يل املرصوفات املوافق علهيا، ن توي عىل تفا صعامتدات اليت ية ) 3(حت نيذ املزيا تنف

هرية أو إعدادو تقارير ا لش ا ية، الل تاجئ املزيا نوية عن نربع ن ساابت و) 4(سـ يق ا حلتد تايم املدققإعدادق يان ا خل ا ناء . لب ية أ يات هر اقرتاحات مبزيا ثوإضافة إىل ذكل، قد يل تمكن تظنة . لسـا

ش يةتوقد بل انهتاء الفرتة احملا ند أحد الطرفني، توقعات لإليرادات واملرصوفات موضوعة ية، بمل املزيا سق ع تاج اإلحصاءات الواردة . ن توقعات يف إ تخدام تكل ا نومن شأن ا ل سـ

يل وقد تكون عرلادليليف تفا ها ا ناسب، ولكن تكل اإلحصاءات قد ص أن يؤدي إىل إاتحة املعلومات يف الوقت ا ل ية تنقصمل ياانت ا بح ا ندما برية تعديالت لفعلضة ب تص ع ك للية. متوافرة ياانت توقعات ويس بغي اإلشارة إلهيا بوضوح ياانت، ولكن تخديم ا بعض ية بؤات ذات أ فعلوقد تكون تكل ا ب ك ي ب سـ ل مه كت ل م لل ن وعىل الطرف اآلخر، عادة ما . ن

ي نة املا توافرة بعد هناية ا ية املدققة تا ساابت ا لبح ا سـ خل حل لتص م بعض الوقتم يلوألغراض إعداد اإلحصاءات الواردة يف . بة تجة يف لادل ياانت املصدرية ا ن، عادة ما تفضل ا ملب لية تأخر من ادلورة احملا بوقت با ما تكون اإلحصاءات األوية املعدة وفق . سم لوغا يلل ية لادل تاجئ األوية للمزيا ياانت ا ندة إىل ن ل ن ب لس يذ املزيا(تم ياانت األوية لتنفا ل واليت ) (نيةلبمتل أيضا عىل تقديرات ند تعديل اإلحصاءات األوية). تشـقد ية املدققة تا ساابت ا ياانت املأخوذة من ا تخدم معدو اإلحصاءات ا بغي أن لويف وقت الحق، ع خل حل ب سـ مي لن .ي

يلألغراض إعداد اإلحصاءات وفق ية ودقهتالادل سجالت احملا توازن بني حداثة ا يق ا ب، جيب سحتق ل . ل

تعلقة ابملعامالت-جمي ياانت ا مل مصادر ا لب

ية شوف املا ية وا سجالت احملا لا لك س بل

ياانت ألغراض إعداد اإلحصاءات الواردة يف ية يه أفضل مصادر ا ية للوحدات احلكو سجالت احملا با س لل م يلب ناسب، . لادل توافرة يف الوقت ا سجالت ملوقد تكون هذه ا ملنع معد اإلحصا تخداهما، وذكل كام ييلمتولكن بعض العوامل قد :سـءات من ا

قد تستبعد ) 1: (ربع سنويةالربع سنوية مفيدة في إعداد البيانات السنوية إال بقدر محدود، ألن البيانات الشهرية والال تعتبر البيانات الشهرية و 13

ت مفصلة بما يكفي للسماح بإعداد كل ال تكون على أرجح االحتماال) 2(أو التعديالت التي عادة ما تدرج في البيانات السنوية، /عمليات نهاية السنة و

.الدليلالكشوف والجداول وفق

9

بة • نا يغة تاحة لالطالع علهيا يف واسطة أو ثة ولكهنا قد ال تكون ية حد سجالت احملا سـقد تكون ا ص ي س مل م .ب

تجزئة، مما جيعل هممة إعداد اإلحصاءات خضمة وملكفة • يل وا ية موغةل يف ا سجالت احملا لقد تكون ا تفص س لل . ب

ية إىل ية يف م ويزداد جلوء الوحدات احلكو سجالت احملا تعانة هبذه ا سب الا ل ية عن األداء املايل والوضع املايل للحكومة موهجة ألغراض عامة، وعادة ما إعدادسـ شوف ما ل كية اكمةل نة املا شوف ا ية، وعادة ما تغطي تكل ا نة املا ليكون ذكل بعد هناية ا سـ لك ل لسـ ية يف حاةل. ل شوف املا تخدم معدو اإلحصاءات هذه ا لوقد لك ها و يسـ ية بو صفحدة حكو م

نوية الواردة يف ياانت يف إعداد اإلحصاءات ا سـأمه مصادر ا لب يلل رس هممة . لادل ية املفصةل، ومن مث مفن األرحج أن سجالت احملا يوهذه املصادر أكرث إجامال من معظم ا س تل ب .إعداد اإلحصاءات بدرجة أكرب

ية ب تخدام إعدادموتقوم الوحدات احلكو ية اب شوف املا سـ ا ل يةلك نوعة من العروض احملا سبمجموعة ية . مت تلفة عىل الوحدات املدرجة يف املزيا ية بق معايري حما نوقد خم س بتطية تقارير عن الوحدات املدرجة يف . نوالوحدات خارج إطار املزيا نقدي ألغراض إعداد ا ندة إىل األساس ا ية ا تخدم الوحدات املعايري احملا يان، لويف أغلب األ ل س س تسـ ب ملح ت

يةاملزي ية ،نا تقارير عن الوحدات غري املدرجة يف املزيا تحقاق ألغراض إعداد ا ندة إىل أساس الا ية ا تخدم املعايري احملا يامن ن ل سـ س س تسـ ب ملب ناديق الضامن الاجامتعي أو (ت صثال، مية يطرة احلكومة اكجلامعات احلكو سويق خاضعة تاج ا تغةل ابإل سات غري هادفة للرحب غري ممؤ سـ ل ن شـ لس ). م

سمى لواب يان العام لألداء املايل، وعادة ما ية يه ا يبة ملعامالت اإليرادات واملرصوفات، تعد الويقة املصدرية الر ب سـ ث لسـ ي يل أو بيان ادلخلئن شغيان ا وهو يوفر معلومات . لتبنة، واإليرادات الرض ناديق ساهامت يف يعات، وا نوع، اك سب ا تحقاق عن اإليرادات يبعىل أساس الا ي ص مل ب ل حب معسـ بض، وكذكل عن املرصوفات مل تحقة ا لقية، والفائدة مسـ

تحقة ادلفع، واملرصوفات األخرى سلع واخلدمات، واألجور والرواتب، واملرصوفات اإلدارية، والفائدة تصادي، اك نوع الا سـسب ا ل ل مح ناء . ق يل ا تفا تعلق تأما فامي ص ب قيشاط املايل ل يل ا ترصف فهيا، وكذكل تفا ية وا ناألصول غري املا ص ل ناك لل نفصةل/كشوفهلحكومة، فعادة ما تكون متمة ممالحظات تغريات يف مراكز توفر معلومات م لعن ا

ية ناء الفرتة ا ية أ ية العمو ناملزيا ث ملعن ية مبا يف ذكل ادلين. م شاط يف األصول املا نفصةل عن ا ية يازة األصول غري املا تغريات يف شوف ا لوحتدد هذه ا ن ل ل للك م شائع أن . ح لكذكل من اند إعداد اإلحصاءات الواردة يف تقد تخدامه بغي ا نقدية، وهو ما يازات ا تغريات يف ياان اب تحقاق بة عىل أساس الا تخدم احملا عم الوحدات اليت سـ ي ل ل ب سـ سـ نسـ ح يلت .لادل

ية، عادة ما توفر شوف الر سـوإضافة إىل ا متئيلك ساابتملاملالحظات ا يدة للحمة ية مف معلومات إضا ياانت(ف ية ع) بمبا يف ذكل ية ا تصادية للوحدة احلكو نن األشطة الا ملعن م قشطة الوحدة. يف تكل الفرتة يل أ ند بغي ملعدي اإلحصاءات أيضا أن يرجعوا إىل هذه املالحظات نو حتل ع . ني

ية يذ املزيا نتقارير تنف

هرية و بدلان بإعداد ورش تقارير شتقوم ا ن نوية و/ل ية، و/سـأو ربع يذ املزيا نوية عن نأو تقارير تتنفسـ لند هذه ا يةتس ية األسا سجالت احملا سـإىل ا س وعادة ما تكون هذه . بليان تقارير، اليت يمت يف أغلب األ حا ية إعدادل ية ا سا ياانت ا بدل املعين، أكرث إجامال من ا ياسات أو احملللون يف ا تارها صانعو ا يغة يلها يف ب حل ب ل سـ خي تفصص ل ، )ومن مث أقل جحام(لل

يةتوتوافر يف وقت أحدث مقا نوية ا ية ا شوف املا يلرنة اب سـ ل تفصلك ية فومن مث، . لل ثريا أن تكون تقارير املزيا نقد حيدث بدل (ك توى لك قطاع فرعي اتبع للحكومة يف ا لند سـ معيان حكويم توى لك وحدة أو ند كاملعين أو سـ 14.لادليلئيه املصدر الرييس إلعداد اإلحصاءات الواردة يف ) مع

توى احلكومة املرك تصادية للوحدات اإلدارية القطريةمسـوعىل ية معلومات عن األشطة الا يذ املزيا قزية، توفر تقارير ننف ن ية . ت ية احلكومة املركزية األسا سـوتغطي مزيا أو (نية تابعة ) ئيسـالر ياانت ا ية وغريها من ا رش ية واألهجزة ا سلطات القضا ئات واجملالس واللجان وا لمعظم الوزارات وادلوائر وا يع ت ئ ل لكي ل ية يه أداة له نللحكومة املركزية، وهذه املزيا

ية العامة دلى احلكومة املركزية لياسة املا ية/أما حكومات الوالايت و. سـ ية لك يف جمال ،حمللأو احلكومات ا تقارير املا ية وا يكون علهيا الزتامات مماثةل بإعداد تقارير املزيا ل ل ن فية العامة ته عن املا لسؤو ي . لم

سوح ملا

ثري من ياانت من هذه الوحدات غري مرض أو غري اكملكيف با ما يكون إبالغ ا ية، وغا توى احلكومة ا بريا عىل بدلان يكون عدد الوحدات ا ب ل حملل سـ ك لل بب . م لسوقد يكون اية عن لك فرتة إبالغمجببساطة هو أنه من غري العميل بري من احلكومات ا ية من عدد ياانت حمللع ك يل ثل هذه احلا. تفصب ياانت مويف سـىن توفري ما يكفي من ا بالت، رمبا لت ي

سح لوحدات احلكومات ية كلك، وذكل عن طريق توى احلكومات ا يات عىل متقدير إجاميل ا حملل سـ لعمل يارها بأسلوب علمي مث ترسل مل ثةل يمت ا نة تضمن ية ا ت مم ي ي خحملل ع

. الدليل يؤدي استخدام الصيغ المحاسبية وصيغ الميزانية والصيغ المالية المنسقة إلى تبسيط عملية إعداد اإلحصاءات وفق 14

10

سح بريداي أو ياانت ا ملا بت ية سـ يدا تخدام الزايرات ا نتمكل اب مل سـ سـ تطلب من معدي . ت هذه الوحدات ية ية ا متر بأي تغريات يف األ بقاء عىل عمل غري أن ا ي س مه لل ب لن مسـ

نوات ية عىل فرتات أقل تواترا رمبا لك ثالث أو مخس ياانت شامةل تغطي لك وحدات احلكومة ا سـاإلحصاءات مجع حملل . ب

ياانت الوحدات متد عىل مدى توافر نة الالزمة يث إن جحم ا بو يعي لع سـمي وحدات احلكومة إىل ح نة عن طريق يض جحم وتلكفة ا تاجئ و ية، فإنه ميكن تعزيز دقة ا تق ا ي ن لعن ل ختفملعسب مؤرش بديل اكساكن) أو رشاحئ(مجموعات ية أو تحصالت ا ية أو ا سب جحم املرصوفات ا ثال يا، وذكل سة لتجا ح للك مل للك ح س من ب سـىن هبذه الطريقة إعداد . نم يتوقد

توسطعينة جلزء أصغر من بدلايت ذات احلجم ا نة ا بدلايت األصغر جحام مقارنة مل ا ل ي بدلايت . بعل ية الاكمةل ألكرب ا لغري أنه يفضل احلفاظ عىل ا وبعد ذكل ). أو املدن(لتغطنة ا ها عن ا ياانت اليت مت تكامل ا ية عن طريق ا ييقوم معدو اإلحصاءات بوضع تقدير للمجموع يف حاةل لك الوحدات احلكو ب لعسـ مجعل يام شوا ئتارة ع تقراء يف لك ،خمل سـ ابال

رشاحئ تعلقة بلك ا ياانت ا تكل ارشحية كلك مث مجع ا لرشحية من أجل تكوين تقدير مل ب ل يقة بدرجة معقوةل . لل نوع صورة د رشاحئ من هذا ا تعددة ا نة سح اب قويعطي ا لم ل ي لعمليض تلكف سني درجة احلداثة و يق مزية ية، مع ختفيات احلكومات ا حتحتق حملل ياانتلعمل 15.لبة مجع ا

ثال من أجل تقارير اإلدارية، وذكل ية من الوحدات اليت يغطهيا ابلفعل نظام إعداد ا سوح مجلع معلومات إضا تخدم معدو اإلحصاءات ا مويف بعض احلاالت، قد لف مل يسـية ندوق خارج املزيا يات ية عن ناحلصول عىل معلومات إضا ص معل . ف

املصادر األخرى

ياانت، وقد ال يمت قد ال تغطي ية بعض ا لكواثئق املزيا يه إعداد إعدادن ية يف الوقت اليت جيري ها املا شو توافر نفس درجة الاتظام، أو قد ال ية ها املا شو ف ف لف ك ت ن ب ل كثل . اإلحصاءات تعلقة مبعامالت تكل الوحدات من مصادر إدارية أخرى، ياانت ا موقد حيصل معدو اإلحصاءات عىل ا مل تقارير الب تقارير لا شورة وا تقارير غري ا لنوية وا ن ل ملسـ ل

ية .لبحثا

شمل لك معامالهتا ية مالمئة، ولكهنا قد ال ثل، قد تغطي املصادر اإلدارية تكل الوحدات تواب تغط فإذا اكن ذكل هو الوضع القامئ، مفن الرضوري أن جيد معدو اإلحصاءات . ملناقصة عن املعامالت من خ ياانت ا لمصادر للحصول عىل ا يةلب سجالت اإلدارية للوحدات احلكو مارج ا نك . ل ية سجالت املا ية وا يات العمو ثةل تكل املصادر املزيا بومن أ ل ل للن م م

تجارية أو ارشاكت العامة نوك ا لاملركزي أو ا ل ياانت خصوم و. لب تقدير سمح ملعد اإلحصاءات ية ميكن أن يات العمو بياانت األصول واخلصوم املدرجة يف هذه املزيا ب ت ن مب أصول فية ياانت معامالت احلكومة مع هذه الوحدات. مالوحدات احلكو تقدير سمح ية للوحدات خارج احلكومة ميكن أن يات العمو نود املزيا تغريات يف بكام أن ا ب ت ن ب . مل

شأ ياانت املأخوذة من املصادر األخرى، ألنه قد تخدام ا ند ا ناية توىخ معدو اإلحصاءات ا بغي أن نو ب سـ ع لع ي يي ل سن متدة من اقتعدم ا ياانت ا ياانت اإلدارية وا ملسـ بني ا ب لب لبديل تفاواتت إىل عدد من العوامل، مبا يف ذكل . لاملصدر ا يتلوميكن عزو هذه ا تو قشالكت ا ل تلفة؛ وم تقارير عن فرتة يث يكون إعداد ا خم، ل يميح لتقشالكت ا يث قد م ح،

يمي املعامالت تخدمة يف ناظر يف الطريقة ا ناك تقال يكون سـ ت ية؛ ومله يات العمو مواملزيا يةن تغطشالكت ا سوح الوحدات خارج احلكومة اكمةل لم يث قد ال تكون م، وذكل (حتجارية نوك ا ياانت بعض ا لثال حبذف ب لب ية؛ و)م ية واملفا ميالفروق ا سجل هملهنج تعريف الوارد يف ا تلفا للمرصوفات عن ا بديل تعريفا ياانت املصدر ا يث قد تورد ل، ل خم ل ب ح

بلغ األصيل للقروض(عين اإلداري امل ثال بإدراج مدفوعات سداد ا ملوذكل باب ). م تقىص معد اإلحصاءات األ بغي أن برية، فإنه سـفإذا اكنت جوانب عدم الاساق ي ي ك نتيات املواءمة املالمئة شلك اكمل وأن جيري نة وراءها معلالاك ب ميه معلأما إذا اكنت الفروق صغرية، فإن معد اإلحصاءات ميكن أن جيري . م نادا إىل تقيية مواءمة خمصصة ا ست

ية ترب أكرث موثو قللمصدر اذلي . يع

تعلقة ابألرصدة-دال ياانت ا مل مصادر ا لب

تقرير املعين يازاهتا يف اترخي إعداد ا تصادية يه مراكز األصول واخلصوم أو لاألرصدة الا ح تدفقات. ق لوتربط األرصدة اب ية يف ،ت يث إن األرصدة ا بق من هناية الفرتة ملتحتصادية األخرى اليت حتدث يف تكل الفرتة تدفقات الا ناجتة عن املعامالت وعن ا تغريات ا ساوي األرصدة اليت اكنت موجود يف بداية تكل الفرتة زائدا ا ية قاحملا لب ل ل ت . س

تقليل لو. بمكان أن تكون التعليمات بسيطة وواضحة ومفصلة عند تصميم االستبيان من أجل جمع البيانات من الحكومات المحلية، من األهمية 15

ولذلك، فإن . إعداد البيانات عن هذه الوحدات إلى أدنى حد، من الضروري أن يكون هناك تعاون مع الهيئات األخرى المعنية بجمع البياناتءعب

بغي أيضا إجراء مراجعة متأنية للردود على االستبيان، وذلك من وين. تصميم االستبيان ينبغي أن يستجيب الحتياجات البيانات لدى جميع مستخدميها

أجل التحقق من االتساق الداخلي وأيضا من أجل المقارنة مع المعلومات المتوافرة األخرى، وذلك كي يتم كشف وتصحيح حاالت سوء الفهم المحتمل

. للتعليمات الواردة في االستبيان

11

ية يات العمو ماملزيا ن

ياانت اخلاصة بأرصد ية يه املصدر الرييس للحصول عىل ا ية العمو باملزيا لن ئ يةإعدادة احلكومة من األصول واخلصوم، وعادة ما يمت م ية يف هناية لك فرتة حما ية العمو ب املزيا سم . ن

ية، أو يات العمو مواملزيا بة ادلوية للقطاع العام كشوف املركز املايلن ل، اليت يمت إعدادها وفقا ملعايري احملا يف األصول متزي بني اجلاري وغري اجلاري IPSAS(16(سـ تصن يف يزي . صومواخل ند هذا ا متو لس ت نظام الوارد يف (ي يللاذلي ال يوجد يف ا تقرير املعين ) لادل نة من اترخي إعداد ا بل سويهتا توقع اسرتداد األصول واخلصوم أو لإىل ما إذا اكن سـ ت قي

تارخي ) أي جارية( نة من ذكل ا لأو بعد نقدية، وال). أي غري جارية(سـ ثل ا نودا لوشمل األصول اجلارية ب بضمت تحقة ا ساابت نوك، واخملزوانت، وا لقودائع دلى ا سـ حل مب أما . لبض نقد عهنا تحقة ولكن مل يمت بحت تدفقات ادلاخةل إىل احلكومة واليت أ شمل ا قاألصول غري اجلارية سـ ص ل مت تحقة ادلفع، . ف ساابت ثل ا نودا سـوشمل اخلصوم اجلارية حل ب مت م

تلقاة(ويقصد بذكل املرصوفات اليت جتمعت عىل احلكومة سلع واخلدمات ا ملثال، مقابل ا ل بة . واليت مل تؤد املدفوعات عهنا بعد) م قوحتديد األصول واخلصوم اجلارية أمر همم ملراهوم حماسـيب ية، ويه يوةل ا مفا يل شغسـ . لتل

سم األصول با ما تقوغا ية، غري اجلاريةل ية ية أخرى، و تامثرات، وأصول ما بض، وا تحقة ا ساابت ت إىل ب ل سـ حتح نم س نظورةلق بان، وأصول غري مومصانع ومعدات، وأرض و . م

سم با ما تقوغا سـامب إذا اكن ادلائن مقامي أو غري مقمياخلصومل ية، وذكل ية وخصوما أ تكون خصوما ئات، ح إىل ب جنحمل ف . ف

يةأما مية الصا فا ياانت العا (لق ية مية األصول يف املعايري احملا شار إلهيا أيضا ابمس صايف للكواليت سب ية ما، وتعرف ،)مةقي ند نقطة ز ية ياس لصايف ثروة الوحدة ا ـي ن ع ن مف ملع مق ه . بأهنا مجموع األصول انقصا مجموع اخلصوم

جسالت األصول وجسالت ادليون

ية ومقدار ما يازة احلكومة من األصول املا ية عن رش، فعادة ما توجد معلومات اك ية الاكمةل ال ية العمو حتإذا اكنت املزيا ل ن حن ف ية ملته من اخلصوم من أجل تكوين تم ناملزياية ية املا لالعمو ية اجلزية"أو (م ية العمو ئاملزيا ية" من بعد األصول غري املا لألهنا تس ها احلكومة ومن تتوافر وقد ). ت ية اجلزية من جسالت األصول اليت ية العمو سكمعلومات املزيا متم ئ ن

ية بإدارة ا ها الوحدة ا ملعنجسالت ادليون اليت سجالت، وكذكل . دلينمتسك هذه ا ية اكمةل ناية ضامان للوصول إىل لومن الرضوري تويخ ا تغط األصول واخلصوم مبا تقيميللعية الوارد يف سو مية ا بدأ ا قسق مع لم لقت يلي . إذا أمكنلادل

تصادية األخرى-هاء تدفقات الا تعلقة اب ياانت ا ق مصادر ا ل مل لب

تغريا تصادية األخرى يه ا تدفقات الا لا ئة من املعامالتقل نا شـت يف األصول واخلصوم غري ا يمي . ل تعلقان ابحلجم وإعادة ا نرصين تدفقات إىل سـمي هذه ا بغي تقو لن ي ع ل تق ييازة( سائر ا حلماكسب و ).خ

تغريات األخرى يف جحم األصول واخلصوم تعلقة اب ياانت ا لمصادر ا مل لب

تغريات األخرى يف جحم األصول واخلصوم من أ شأ ا ل عادة ما ية أو نفادهاتن شاف موارد جو هوةل اك تصادية ميكن حتديدها فحداث ا س كتق نامج عن احلرب، أو ،ب ل أو ادلمار اية ئة . لطبيعالكوارث ا نا ئات األصول وا تغريات يف يجة لالعرتاف ابألصول اجلديدة أو حذف أصول قامئة، وا تغريات يف األصول واليت تكون ئة ا شـوندرج مضن هذه ا ل ل ن ل فت ت لف

سب الاعرتاف ابدليون املعدومةمن تغريا يدها دائن ما تغريات يف األصول اليت يف، وا بت ا ل يقن .لتص

مت تني واملالحظات ا تا تني تني معو تغريات يف جحم األصول واخلصوم مزيا هذه األنواع من ا ياانت بغي أن يكون مصدر ا ملو ي ت ي ل ب لي مل م ين ل رس أمه ن ية اليت يات العمو تفمة للمزيا منتغريات يف األص . ول واخلصوم يف الفرتة حمل املراجعةلا

والمشار إليها باسم معايير ―)IPSASB( المعايير الصادرة عن مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام العديد من البلدان بصدد اعتماد 16

كليا أو جزئيا على مشروعاتها الحكومية غير المشتغلة باإلنتاج السوقي، والتي تشمل معظم الكيانات المدرجة في ―المحاسبة الدولية للقطاع العام

.PublicSector/org.ifac.www://http/راجع . الميزانية

12

يازة سائر ا تعلقة مباكسب و ياانت ا حلمصادر ا خ مل لب

يازة سائر ا حلماكسب و يمي(خ لتقيات إعادة ا ية) معل تغريات يف األسعار العامة أو األسعار ا ئة من ا نا ية ا نود املا ية وا مية األصول غري املا تغريات يف سبيه ا ل شـ ل ل ب ل نل لل وعادة ما . قية تنشأ أ يازة يف حاةل األصول املا سائر ا لمه ماكسب و حل تغريات يف أسعار الرصف وأسعار الفائدة) واخلصوم(خ يازة عىل األصول . لمن ا سائر ا تجمع ماكسب و حلوقد خ ت

يازةواخلصوم املوجودة يف نذ بدحلا يازة ية، ويس فقط عىل األصول واخلصوم املوجودة يف ا ناء الفرتة احملا م ألي وقت أ ل حلب س ية إىل هنايهتاث .سباية الفرتة احملا

تان، تا تان تان معو يازة أيضا هو مزيا سائر ا ياانت ماكسب و يوأمه مصدر ي ت ي ن حل خ مقب م لم متيل ية، واملالحظات ا سو ملتان ابألسعار ا ق ل رس أمه م ية اليت يات العمو تفمة للمزيا منيل تح تغريات يف األصول واخلصوم يف الفرتة حمل ا لا ل هوةلتغريات غري أن . ل تصادية ميكن حتديدها شأ عادة من أحداث ا يمي ال سا ق بتق ت ناك . نل هففي بعض احلاالت، قد تكون

يات إعادة تغريات يف األسعار، ولكن يف معظم احلاالت تكون نة بااب ياانت، حتدد أ ساابت، أو يف غريها من مصادر ا متمة توافرة يف املالحظات ا معلمعلومات لل ي سـ ب معللح ل مل ميمي مضا يةلتق ية العمو ية لألصول واخلصوم املدرجة يف املزيا سو مية ا تغريات يف ا مية يف ا نق ل ل ية معال، يمت بوجه عامو. لقن مية يازة سائر ا متبقساب ماكسب و كق حل خ تغريات ح لمن ا

تغريات األخرى يف احلجم ية انقصا املعامالت وا ية العمو ليف القمي املدرجة يف املزيا يات ومع ذكل، من الرضوري أن . من معلجيري معدو اإلحصاءات دامئا تقديرا ملا إذا اكنت توافرة عن حراكت األسعار بوجه عام أم ال سق مع املعلومات ا ية تقة كقمي يمي ا ملإعادة ا ت تشـ ت بقل متق مية األرض اململوكة . مل تغريات يف توقع أن تكون ا ثال، يل ا قفعىل ل ي مل بس

مية األر تغريات يف قللحكومة موازية يهنام بوجه عضلل نة لوجود فرق باب ناك أ بام، ما مل تكن ي سـ سري . معه مية ادلين احلكويم قابةل تغريات يف بغي أن تكون ا ثل، تفواب ل ي للمل ق نتغريات يف أسعار الرصف نظور ا لمن بق ذكل(م نطيامث ا سارية) ح . لوبأسعار الفائدة ا

ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف -واو يل إحصاءات ما لد 2001 احلكومة لعام لبؤات ياانت املصدرية الواردة يف ا تنمن ا لب ل

تج يف العادة ية، وهو توسط األجل يف إعداد املزيا متد احلكومات مهنجا با ما نغا يم ن ية"تعل ية) forward estimates" (مسـتقبلتقديرات نوات ات للفرتة ثالث ويف تكل . سـتخدمو اإلحصاءات ا يد مسـاحلاالت، ميكن أن يلملعدة وفق يسـتف بؤات عىل أساس لادل ياانت ا تن من إعداد يللب يل لادل توافرة اب بؤات تفص، رشيطة أن تكون تكل ا لت مل نية ية اكمةل للمعامالت احلكو مالاكيف وأن توفر ياسة احلكومة يف جمال ا. تغط ية األطول أجال عىل ية ا شاريع ا بع آاثر يدة جدا يف ترب هذه املعلومات سـو ت ب م ت تحتع لل ن ت ية مف لملا

يغة الواردة يف . العامة ية، وفق ا بؤات نظر معدو اإلحصاءات يف إعداد تقديرات أو لصوذلكل، ميكن أن بل ت مسـتقي يلن يدةلادل بغي . مف، رشيطة أن تكون تكل املعلومات ينوياانت ا ية، وأن يقارنوا ا ياانت ا بؤات هذه اب ياانت ا يض معدو اإلحصاءات بعد ذكل عن بأن لفعل ب ت ب لتع ل ل نسـ بؤاتي ياانت ا نية تب ب ياس ألداء . للفعل يد مكقهذه املقارانت تف ف

تغريات يف أولوايت احلكومة بؤات ومكؤرش ية أو وضع ا للاحلكومة يف جمال إعداد املزيا ت نن بغي أن يأيت بعد . ل ية ياانت ا تقديرات اب تعاضة عن ا بغي أن يذكر أن الا نو ين لفعل ب ل سـ لي يدا رشوفضال عىل. جدورة مراجعة معلن عهنا يغ ا ها يف ند عر ية ياانت الهنا تقديرات املعدةل ممزية بوضوح عن ا ياانت وا بغي أن تكون ا ن ذكل، ص ع ئ ب ل ب لي ض لن . ل

بل إعداد اإلحصاءات الواردة تجهزياتل ا-رابعا ق الالزمة ية احلكومة لعام يف يل اإلحصاءات ما لد 2001ل

مقدمة-ألف

ت مىت ا ية واسـ ية املؤ تمكلت ا سـ لتغط س ية، جيب عىل معد اإلحصاءات إجراء ال ياانت ا يع مصادر ا يار لسـمي القطاعي ومت ا نخ ب مج ت ملعق رشوع فعال يف تجهزياتل بل ا ية ل ا قملهنجيلإعداد اإلحصاءات الواردة يف لونطوي مرحةل ا. لادل تحديد املهنجي ألي مواءم عىل تجهزيت ياانت املصدرية من أجل ا ييل يل ا تح تقيص أو ا لا ب تفص ل ل للل للوفاء ة قد تلزمل

ية الواردة يف ملهنجرشوط ا يلب يقة وفق . لادل سقة ود تطلب إعداد إحصاءات قوقد ت يلمي يات املواءمة ولادل تعديل، وذكل كام ييل/معل عددا من :لأو ا

ية • ية املعا: لتغطاملواءمة اخلاصة اب سـمي القطاعي، وكذكل إىل ية وا ية املؤ تغطشري هذه املواءمة إىل ا تق سـ تغط لت س ياانت . مالتل شمل ا ثال، قد يل ا بفعىل ت مل لس برشاكت بارية اليت تعمل ية الا ياانت غري ذات ا يات ا ياانت تعلقة بوحدات احلكومة العامة كاملصدرية ا ت شخص معل ب عمل ل ياانت من . لك بعاد هذه ا بغي ا بو س لي ت ن

يلإحصاءات احلكومة العامة املعدة وفق ها مضن إحصاءات ارشاكت العامةلادل ل و يع . تصنيف تعلقة ابملعامالت ياانت املصدرية ا ثل، قد ال تغطي ا مجواب مل ب لملية نح ا نقدية، اك ثال، املعامالت غري ا بعد، ناملعامالت، وقد م يت مل ل لعس ية عن هذه املعامالت. ت ياانت يلومن الرضوري يف تكل احلاالت مجع يع . تمكب مجويف

13

ية غري اكمةل ومل يكن يف اإل ئة لتغطاحلاالت، إذا اكنت ا بعد ية بوضوح إىل أن تكل اإلحصاءات ياانت الو شري ا بغي أن فماكن وضع تقديرات، فإنه ت صف سن ب ت تي لية، أو الوحدات تدفقات أو األرصدة ا نا ية/ملعل ية ا ياانت املؤ نا ملعسـ س . لك

ياانت املعامالت • تعديالت يف با تصادي ملا يقع من أحداث: ل ند إعداد اإلحصاءات الواردة يف . قال تعكس بعض جسالت املعامالت اجلوهر الا يلعو ، من لادلية تصادية األسا يعهتا الا ياانت هذه املعامالت من أجل إبراز تعديل سـالرضوري أن يقوم معدو اإلحصاءات ب ب قب تخدم . ط تعديالت ناك أنواع ثالثة من ا سـو ل ته

نظام الوارد يف لهذا الغرض يف ا يلل تجزئة، وإعادة ا،لادل سار، وا يري ا ل يه مل . لعزوتغ

يد • تات الالزمة لإلحصاءات اليت تعد وفق : لقاملواءمة اخلاصة بأساس ا تو تلفة عن ا شطة يف أوقات ياانت املصدرية أ يد ا قد ي ل خم ن قب ل يلتق ثال، . لادل يل ا ملفعىل بستحقاق اذل تحقة ادلفع عىل أساس نقدي، ويس عىل أساس الا ية والفائدة يد اإليرادات الرض سـقد حيدث أن سـ لي ب تخدامه يف إعداد لادليلي يويص متق بيان سـ اب

نقدي، كام هو مطلوب . معليات احلكومة تحقاق ويس عىل األساس ا نود إال عىل أساس الا ية عن بعض ا ياانت املصدرية ا توافر ا ثل، قد ال لواب سـ ب يل ب ت لمل ل تفص للياانت الالزمة إلعداد نقدلبيف حاةل مصادر ا تخدامات ا ليان مصادر وا سـ . ب

يمياملواءمة • ية اجلارية كام يويص به : لتقاخلاصة اب سو ياانت املصدرية، وخصوصا األرصدة، مقومة ابألسعار ا ققد ال تكون ا ل يللب .لادل

يد • ياانت لرت صمواءمة ا تدفقات واألرصدة/لب يدها عىل أساس إجاميل : لإجامل ا بغي شمل أرصدة يد بعض املعامالت أو قد ياانت املصدرية تر شمل ا ققد ين ت ص ب لت ).و العكس ابلعكسأ(

ياانت يف ضوء جوانب عدم الاساق بني معدالت ادلورية • تمواءمة ا ساوي بني مجموع اإلحصاءات : لب ثال، من أجل ضامن ا يات املواءمة، تقد يلزم إجراء لمعل منوية املعدة وفق ال يلسـربع نوية املعدة وفقا هللادل يات املواءمة من. لسـ واإلحصاءات ا نوات معلأو قد يلزم إجراء ياانت املصدرية املعدة وفق سـ أجل تريب ا لب ت

ية واحدة نة ما سب تلفة ية لما سـ ح خم .ل

يف • يفات الواردة يف تتبع األرحج أن : لتصناملواءمة اخلاصة اب تلف عن ا يف ياانت املصدرية نظاما نا خي ن تصب تص لل يللل ياانت . لادل يد ا يف بوتمت معاجلة إعادة لن قتصيلالقامئة الواردة يف .ن طريق جداول الوصل علادل

ية الواردة يف تفقة مع ا ياانت املصدرية شائعة الالزمة جلعل ا يات املواءمة ا يل بعض سم تفا ية هذا ا ناول ملهنج و ب ل معل ص لق مت بق يللت . لادل

ية-ابء ياانت تغط مواءمة ا للب ل

سـمي القطاعي ية وا ية املؤ تقا سـ لتغط س ل

ساابت احل ها مضن قطاع احلكومة العامةحليف العادة ال تغطي ا بغي ية اليت ية لك الوحدات املؤ سجالت اإلدارية احلكو ية وا يفكو ن م تصنم ي سـ ياانت . سل بعد ا ندما بو س لع تتبغي إدراهجا عن طريق ها مضن قطاع احلكومة العامة، فإنه بغي ياانت أو وحدات ناملصدرية يف ين ي يةتصنك ثةل ذكل ما ي. لتغطاملواءمة اخلاصة اب :يلمومن أ

14

ية العامة • يات املزيا ياانت املصدرية إال نقد ال تغطي ا معل تعلمي، وأن هذا . لب ندوق ا تعلمي هو نفصال ملرصوفات ا سااب ناك نا أن لغري أنه إذا افرت ص ل ح ه مضيا ندئذ إضافة بغي تعلمي، يطرة وزارة ا ية العامة وخاضع ندوق ممول ابلاكمل عن طريق حتويالت من املزيا معلا ع ن ل سـ ن يلص ساب فل يات ندوق إىل حت ذكل ا معل لص

ية العامة، مع إجراء ما يلزم من حذف ألي تدفقات سابني) وأرصدة(ناملزيا . حلبني هذين ا

يع • رشكة عامة ولكن اكن من الواجب إدراهجا مضن قطاع احلكومة العامة ألهنا يات وحدة ما تعمل من الوهجة القانوية ياانت املصدرية بعد ا بأو قد تت ك ن معل ب لس تية ها بأسعار غري سو سق لك خمرجاهتا أو قشلك معظم ت يات قطاع احلكومة . مب يات تكل الوحدة إىل بغي أن يقوم معد اإلحصاءات بإضافة معلومن مث، معل نييازات أرصدة(العامة، مع إجراء ما يكون مالمئا من حذف ألي تدفقات .بني هاتني الوحدتني) حو

شمل الواثئق املصد ندما ثل، تواب ع يةمل ياانت ا بعاد تكل الوحدات من ا متي إىل قطاع احلكومة العامة، جيب إجراء املواءمة من أجل ا نرية وحدات ال ب ملعس ل ت مفثال، قد تضم . تن

ية باه رشاكت تديرها وحدة حكو يات أ ية أو يات وحدة حكو ها ساابت الواجب ما م شـيل معل معل توافر مجموعة اك. حتلحل تعريف، أن تورمغ أنه جيب، حبمك ا ساابت ل حلمةل من اية ية ا ساابت الوحدة احلكو نة يف ساابت قد تكون به رشكة، فإن تكل ا نللك ح تضم حل ملعشـ م بح من الرضوري إجراء امل. م بعاد يصوذلكل ية من أجل ا ستواءمة اخلاصة اب لتغط

ياانت احلكومة العامة ية من باه ارشاكت ا رشكة أو أ به ا بساابت ن ل شـ ل شـ . ملعح

تتغطية املعامال

ها مضن قطاع احلكومة العامة بغي ية اليت ية دامئا لك معامالت الوحدات املؤ سجالت اإلدارية احلكو ية وا ساابت احلكو يد ا يفقد ال ن م م تصنتق ي سـ ل ويف تكل احلاالت، جيب . سحلنقدية، وواءمةأن يقوم معدو اإلحصاءات مب ياانت من أجل إدراج املعامالت احملذوفة، اكملعامالت غري ا ل ا تأخراتلب بة، وا ملاملعامالت ا با ما تكون مواءمة . حملتسـ ثل، غا لواب مل

هات املاحنة ادلوية تلقاة من ا نح ا ية املعامالت مطلوبة يف حاةل املرصوفات املموةل من ا ياانت لا مل مل تغط جلب ل ساابت . ل ية من نح األ بعد اإلنفاق من هذه ا با ما حوغا ب مل س نل جي تبا بب وجود تر ية، وذكل ياملزيا تس تلقيبن بدل ا هات املاحنة وا نة بني ا ملت إدارية ل جلي نح واءمةوجيب يف تكل احلاالت أن يقوم معدو اإلحصاءات مب. مع ياانت من أجل إدراج ا مل ا لب

ية ساابت املزيا ياانت نح مضن ياانت اإلنفاق املمول من تكل ا تلقاة احملذوفة، وكذكل إدراج ية ا ناأل ح ب مل ب مل . جنب

نقد يةلاملعامالت غري ا

تا أيضا ية املدفوعات أو أصال آخر يكون ثا تة بوحدات من العمةل وتلقى الوحدة ا تحمل خصوما ندما تؤدي وحدة ما مدفوعات أو نقدية بحتدث املعامةل ا ن ل ت ب ت ع ثل مث مـي معامالت غري نقدية، وقد تكون معامالت يف اإليرادات واملرص. بوحدات من العمةل توتألف املعامالت غري . اخلصوم/فات واألصولفهأما لك ما عدا ذكل من معامالت نقدية من اتفاقات بادالت أو حتويالت ) متبادةل(لا ية) سلع أو خدمات أو أصول(مبني طرفني، وقد تكون يس . خلومعامالت دا بغي ملعدي اإلحصاءات أن يدرجوا مقا يو ين

يات املواءمة اليت جيروهنا عىل ا برية مضن نقدية ا بللمعامالت ا معل لل . ياانت املصدريةلك

نقديةتوتألف بادالت غري ا لا ية األخرىمل ية واملدفوعات ا تعويضات ا ن من املقايضة وا ين ي لعل ية . لع نقدية املقايضةمعلويف بادل وحداتن سلعا أو خدمات أو أصوال عدا ا ل، تتمية ساوية يف ا لقتكون يةوتمت . مت تعويضات ا ينا تلقى املوظف احلكويم تعويضا علعل ندما ي نقديةع تادة ذلكل . لن معهل يف شلك سلع أو خدمات أو أصول عدا ا ثةل ا ملعومن األ م

نقل اليت تقدم ابجملان أو بأسعار رمزية بات وخدمات ا لاإلساكن والو ية أما . ج سوية خصوم ما عن طريق تقدمي لعيناملدفوعات األخرى ا ندما تؤدى مدفوعات من أجل تتمت ع فنق .لدية ويس تقدمي نقودلسلع أو خدمات أو أصول غري ا

نقدية تحويالت غري ا لا ية: ل نح ا نا، مبا يف ذكل ا تحقة ادلفع بض أو تحقة ا نيه حتويالت يلق مل ي سـ لعسـ ع م تادة اإلغاثة املقدمة يف حاالت الكوارث يف شلك . م ثلهتا ا ملعومن أ م

ية ية و ية ية يف شلك خدمات نافع اجامت ميأدوية وأغذية ومأوى أو تقدمي ب ي تعلع ط نع . م

ية تألف هذه املعامالت من اسـهتالك :خلاملعامالت ادلا تخدام إمدادات من اخملزوانترت ثابت، وحتويل املواد اخلام، وا سـأس املال ا . ل

نقدية ألغراض إدراهجا يف اإلحصاءات مية نقدية إىل املعامالت غري ا لومن الرضوري عزو سم رابعا. ق تدفق-لقوترد يف ا يمي ا شة ملوضوع نا لهاء تقق نقديةم .لات غري ا

بة حملتسـاملعامالت ا

15

تاكمل تاكمال اتما وفق تحقاق ا مليف نظام الا يلسـ يةلادل تا ساب املعامالت ا ل، جيب ا ل :حت

سلع واخلدمات • بة يعات ا للا سـ تب نا، فإن تكل الوحد: حململ تاج سلع وخدمات من أجل تعويض العاملني يندما تقوم إحدى وحدات احلكومة العامة بإ ن ترصف عع تة سلع واخلدمات: بصفتني كام ييل تج عام للكرب معل و تعويضات للعاملني، جيب عىل معدي اإلحصاءات معامةل . مكن ياس مجموع املقدار املدفوع كومن أجل ق

سلع وا نقدية يف رشاء ا تخدموا ا نا كام لو اكن دفع نقدا كأجور ورواتب مث كام لو اكن العاملون قد ا لاملقدار املدفوع ل سـ يةعي ئة ادلخل . ملعنخلدمات ا تخدم فو تسـسلع وخدمات1424 بة يعات ل سـ حمتب بةم يعات ا مية تكل ا يد سـ من أجل تب حململ ق . ق

تحقاق الوارد يف : ئبرامج معاشات تقاعد موظفي احلكومة غري املموةل أو املموةل جزيا • يلسـيعامل نظام الا برامج معاشات تقاعد موظفي احلكومة غري املموةل لادلسابقني عىل . ئملموةل جزيا كام لو اكنت برامج مموةل ابلاكملأو ا يني وا بة اليت تكون للعاملني احلا يل خصوم مقابل املطا لويمت ذكل عن طريق ل ل تسج

بة هلم―احلكومة ها رب العمل اب لنسـبو ية هلم―صف تقاعد ا نافع ا بلمقابل مدفوعات ملسـتقل مية احلارضة ملد17.م فوعات لق وتقاس هذه اخلصوم عىل أساس ا

ية تقاعد ا بلمعاشات ا ية. ملسـتقل ية معامةل يف اخلصوم احلكو ثل الزايدة يف اخلصوم خالل الفرتة ا مو ن ية―ملعمت تأمني ا يات ا يا نمضن ا ل ط لفت تنشأ من ―حية عن اخلصوم القامئة بل رب العمل واملوظف، زائدا دخل ا بة من ية وا ساهامت ا مللكا ق سـ لفعل نافع ا. حملتمل يد مدفوعات ا ملويمت تقاعدين أو من ق ململقدمة إىل ا

. يعولون وورثهتم اكخنفاض يف تكل اخلصوم ذاهتا

ساهامت ها رب العمل تقل، تقدم احلكومة بو تقاعد املمول ابلاكمل غري ا مويف برانمج معاشات ا سـ صفل ية للوفاء ابلزتاماهتا مبوجب ، كام مل يب أصول اك فتقوم بتجنساهامت كجزء من18.الربانمج هر هذه ا مل و ند تظ ند تعويضات العاملني21لب املرصوفات حتت ا هر حتت ا ب، أما الزايدة يف اخلصوم لف يات 3316تظ يا ط ا حت

ية تأمني ا نا ية للوفاء ابلزتاماهتا. لفل سامهة غري اك سامهة ولكن عادة ما تكون هذه ا فويف حاةل الربامج غري املموةل أو املموةل جزيا، قد تقدم احلكومة مل م يجة . ئ نتويةحيتسبب أن ذلكل، جي سامهة ا سامهة تغطي الفرق بني ا لفعل معدو اإلحصاءات مل ية 19م سامهة اليت تكون مطلوبة إذا اكنت احلكومة سرتامك موارد اك ف وا مل

توارية، وذكل بطريقة مماثةل مل. لمتويل الزتاماهتا ابلاكمل يب األ تخدام األسا بة اب سامهة ا يس معدو اإلحصاءات ا بغي أن كو ل سـ سـ مل حملتي يق ا حيدث يف حاةل نبات املموةل ابلاكمل . تيالرت

تطلب املعاجلة وفق بق، يصا ملا تو سـ يلتلخ ند لادل ية حتت ا سامهة يد أي ب فعل لم ية2121ق ية ساهامت اجامت فعل ع ند م بة حتت ا سامهة ا يد ا ب، و سـ لمل حملت 2122ق

بة ية سـساهامت اجامت ع ند حمتم ناظرة يف اخلصوم حتت ا يد الزايدة ا ب، و لمل ية 3316ق تأمني ا يات ا يا نا ل ط لفت سب معدو . ح بغي أن توإضافة إىل ذكل، حيي نند بة حتت ا يد املرصوفات ا تحقة ادلفع عن تكل اخلصوم و باإلحصاءات فائدة سـ لسـ ت حملم تأمني2813ق تلاكت تعزى إىل محةل واثئق ا ل مرصوفات عىل ا ، ملم

ند تأمني ا3316لبوتوازهنا زايدة يف اخلصوم يف ا يات ا يا ن ا ل ط لفت . يةح

تأخرات ملا

ندما ال تؤدى تأخرات املدفوعات عشأ من هااملت تحقاق د ية حبلول اترخي ا فعدفوعات إلزا نقدي، اكنت الطريقة . سـم يدية القامئة عىل األساس ا ية ا نظم احملا لويف ا تقل س لل بياانت املعدة عىل أساس الا تعويض جزيا، عىل األقل، عن نقص ا تخدمة من أجل ا سـا ب ئ ل لسـ تذكرةمل ند تأخرات يد ا للتحقاق يه ب كمل نظم القامئة عىل أساس . ق لأما يف ا

تحقاق تحقة ادلفع،سـالا بالغ ية يالت ز تأخرات يه ياانت ا سـ فإن مل ن حتل مل مب ها―م تحقا يد ا توعب املدفوعات اليت فاتت موا ند قإذ أن هذا ا سـ ع سـ يب ند . ل يجة ذلكل، عو تنب ياانت املصدرية عىل أساس نقدي، ينإعداد ا تحقاقلب تأخرات املدفوعات من أجل توفري بديل لإلحصاءات املعدة عىل أساس الا سـغي إدراج لك تادة . م ثةل ا ملعومن األ م

شأ ،للمتأخرات سلع واخلدمات اليت تأخرات ا يدها احملددة، و ندما ال تؤدى تكل األجور والرواتب إىل العاملني يف موا شأ تأخرات األجور والرواتب اليت س م بم ت نت ل ع ع بب نرشوط سداد ادلين ثال تخلف عن الا بب ا شأ بلغ األصيل اليت تأخرات الفائدة وا شرتاة مبوجب الائامتن، و سلع ا تخلف عن سداد مثن ا لا ت ل ن مل مل ل مل ب ست يد و. م با ما يمت قغا ل

ينبغي عدم الخلط بين هذه البرامج وبين ترتيبات الضمان االجتماعي أو المساعدة االجتماعية التي تقوم الحكومة عن طريقها بتوفير منافع التقاعد 17

. للجمهور العام

. ت التقاعد المستقلة جزءا من قطاع الحكومة العامة ال تشكل برامج معاشا 18

. في حالة البرنامج غير الممول مطلقا، تكون المساهمات األكتوارية صفرا 19

16

ياانت ادلين القامئ تذكرة مضن ند تأخرات با لل ب نقدي كمل يدية القامئة عىل األساس ا ئة ا ليف ا تقل لب يةأو يف ا(يل ية العمو مملزيا نظام الوارد يف ). ن يللغري أنه من الالزم وفق ا لادلتأخرات مضن املعامالت نة من أجل إدراج ا يات مواءمة ملإجراء ي . معمعل

ند متأخرات األجورويف حاةل ياانت من أجل زايدة املرصوفات حتت ا بغي مواءمة ا ب، ب لي ل يد خصوم مقا تعويضات العاملني21ن شلك مالمئ و ق ند ب 3318لببةل حتت ا

تحقة ادلفع سـساابت أخرى سلع واخلدمات، ويف حاةل . مح لتأخرات ا ند م ياانت من أجل زايدة املرصوفات حتت ا ببغي مواءمة ا ب لي ل تخدام سلع وخدمات22ن يد سـ ا ق وند تحقة ادلفع3318لبخصوم مقابةل حتت ا ساابت أخرى سـ بلغ األصيلأما يف حاةل . مح ملتأخرات الفائدة أو ا متد عىل م ها، مما ية بل و تغري آجال األداة املا يع فقد تصنيف ل ت

ندما ال يؤدي املدفوعات املقررة. رشوط العقد املعين ية عىل متويل إضايف يع احلاالت، يكون املدين قد حصل من الوهجة ا عويف لفعل نوع من . مج لوتوفري معلومات عن هذا ا لبغي معامةل املدفوعات امل متويل الضمين، ينا يض عهنا خبصوم جديدة قصرية األجلل . سـتعقررة كام لو اكنت قد دفعت مث ا

ياانت املعامالت-جمي تعديالت يف ب ا ل

تصادي ملا يقع من أحداث ياانت املصدرية، ال تعكس بعض جسالت املعامالت اجلوهر الا قيف ا ياانت هذه املعامالت من أجل إبراز . لب بوذلكل، من الرضوري تعديل يةطبيع تصادية األسا سـهتا الا ناك . ق نظام الوارد يف ثالثة هو هذا الغرض يف ا تخدم تعديالت لأنواع من ا سـ لل يلت تجزئة، وإعادة العزولادل سار، وا يري ا ل يه مل . تغ

سار مليري ا تغ

ب ثل طرفا يف معامةل ما ية وحدة ية ا سجالت احملا هر يف ا ندما ال سار الزما يري ا سيكون ب بتظ مت لفعل س ل ع مل بات إداريةتغ شاركني يف . تيب تر مثال، إذا اكن العاملون يف احلكومة مفهر ية قد سجالت احملا تقاعد، فا تظبرانمج سب ل يابة عن موظفهياأن لل تقاعد املعين بارشة إىل برانمج ا ية تؤدي املدفوعات نالوحدة احلكو ل م تغيري ومن الرضوري يف تكل احلاةل . م

هر أن احلكوممسار تقاعديظ املدفوعات يك نفس املقدار إىل برانمج ا نظر إلهيم بعد ذكل عىل أهنم يؤدون مدفوعات لة تؤدي املدفوعات إىل العاملني اذلين ب . ي

تجزئة لا

سـمي املعامةل الواحدة تجزئة يه تقا ية(ل نظور األطراف ا ملعنمن نظام الوارد يف ) م يد يف ا تني أو أكرث ألغراض ا لإىل معا يللقمل ندم. لادل عثال، تين إحدى وحدات احلكومة مف تقا بح من الرضوري تا مبوجب عقد تأجري مايل، يصالعامة أصال اث تني كام ييلجتزئةب بلغ األصيل ومعامةل دفع الفائدة: مل املدفوعات ادلورية إىل معا .ملمعامةل سداد ا

تحويل بادل وا بادل ولكهنا يف الواقع مزجي من ا يات هر بعض املعامالت لو ت ت لكعمل مية مفث. تظ مثن أقل بوضوح من ا يع إحدى وحدات احلكومة العامة أصال ما لقال، قد ب تب

ية ذلكل األصل سو قا تني. ل ية إىل معا بغي جتزئة املعامةل ا ملويف تكل احلاالت، لفعل بادل ―ني ية(لتإحداهام يه جمرد ا سو مية ا يع اب قأي ا ل لقب أي الفرق بني (واألخرى حتويل ) لمي ية وا لقمية املعامةل ا ية لألصل املعينلفعلق سو قة ا ). ل

إعادة العزو

ترصف وحدة ما كويل لوحدة أخرى ندما كتكون إعادة العزو الزمة ت ية ) أو عزو (إعادة عزومفثال، من الرضوري . ع ترصف إحدى الوحدات احلكو ندما مالرضائب ت مثال، (عية يل الرضائبككويل لوحدة أخرى اتبعة للحكو) ناحلكومة املركزية املدرجة يف املزيا ترصف كويل إماكية احلاالتويف تكل . حتصمة العامة يف ن، قد ال يكون دلى الوحدة اليت ك ت

تعلق بفرض الرضبة أو حتديد سعرها ترصف وفق تقديرها فامي يا ي ية اليت . ل ية من املمول إىل الوحدة احلكو ييل من أجل نقل املدفوعات الرض يان و ترصف مكجرد مـي ب يه سـ ك ت فترصفة كويل.يفرضت الرضبة ية كإيرادات للوحدة اليت تفرض الرضبة ويس كإيرادات للوحدة ا مية الرضائب ا يد ك وجيب مل ي لن ملعق .ق

تعزى وكإرشاد عام، ية تايليباإليرادات الرض نحو ا لعىل ا : ل

بلغ • يل مإذا تولت حكومة ها سلطة لصاحل حكومة أخرى، وحتص لاكن للحكومة احملصل يريه وحتديد سعيفرض الرضبة تخدام اإليرادات تغرها و سـوحتديد اهااحملص ها ويعاد عزو الرضبة إىل احلكومة احملصل ثابة ويل للحكومة احملصل يل لةل مهنا، تكون احلكومة القامئة اب ل ي ك مب تجزت احلكومة احملصةل . لتحص وإذا ا ح

بلغ معامةل املدفو بغي معامةل هذا ا يل، يل رسوم ا بلغ عىل ملأي ي تحص نس ب تجزه احلكومة . عات مقابل خدمةلم بلغ آخر نحة اجلارية أي حتويعامل معامةل ا مملتقامس الرضائب بات تجز مبوجب تر بالغ اليت لاحملصةل، اك ت حت تخدام . يمل يري سعرها وتقرير الا سلطة حتديد الرضبة و هد إىل احلكومة احملصةل سـوإذا تغ ي ب ع

بغي معامةل ية للحكومة احملصةلينالهنايئ لإليرادات احملصةل مهنا، مية احملصةل كإيرادات رض ا يب .لق

17

يةل من تكل الرضبة، خملاكومات احلحيامث تقوم و • ية توزيع ا ساوية شرتكة و ساوية وتقرر بصورة شرتكة و تحديد سعر الرضبة بصورة يتلفة حلص ت م ت م ي كيفب م مندئذ تعزى اإليرادات ية، نة هنا فعدون أي يكون ألي حكومة مهنا سلطة ئ يةلهممي سب حصة لك مهنا من هذه ا ية إىل لك حكومة حلصالرض ح وإذا اكن . بي

ية إىل تكل الوحدة ندئذ يمت عزو لك اإليرادات الرض ية، نة هنا ية مبامرسة سلطة سمح لوحدة حكو بناك تريب م يت فع ئ مي ي . همه

سلطو • تورية أو غريها من ا سلطة ادل ناك أيضا حاةل تفرض فهيا الرضبة مبوجب ا لقد تكون سـ ل ي توايت أخرى ه ها حكومة ما، ولكن تقوم مسـات اليت متلكتصاصه نطقة ا يةل الرضبة املودلة لك يف تخدام ية ا تصاصه وتقرر فرادى نطقة ا خللحكومة فرادى بوضع سعر الرضبة لك يف م يف خ يم حص سـ ويمت عزو . كي

تكل احلكومة ية تصاص لك حكومة كإيرادات رض نطقة ا ية املودلة يف يةل الرض لا ي ي بحلص خ م .ب

ها ما ييل/بوجه عام، تمت إعادة عزو ية اليت يكون لعزو الرضبة إىل الوحدة احلكو م سلطة املفوضة إلهيا (يممارسة سلطة فرض الرضبة ) 1: (ي ية أو من خالل ا هة ر لإما ئيسـ كجية هة الر ئيسـمن ا يريه، ) 2(، )جل ية يف وضع سعر الرضبة و ية الهنا سا سلطة الا تغا ي ئ ب ن س) 3(سـتل تقدير الا نا تخدام األموالسـتل شأن ا سـايب الهنايئ .ب

يد-دال ياانت ألساس ا لق مواءمة ا لب

تحقاق الوارد يف نظام القامئ عىل أساس الا سـيف ا يلل يهتا أو تطفألادل نقل بادل أو تصادية أو حتول أو مية الا يه ا شأ تدفقات يف الوقت اذلي يد ا ملك، يمت ت ق ف تق ت ن لقل بارة . ت بعويد األح تحقة قأخرى، يمت نقدية ها من عدمه أو ما إذا اكنت ا نقدية أو د بض ا نظر عن تصادية يف الفرتة اليت تقع فهيا تكل األحداث، وذكل برصف ا سـداث الا ل ل مل فع ق ق

بض أو ادلفع ية للموارد. لقا تدفقات ا توافق مع حدوث ا يد تحقاق ألن وقت ا تخدم أساس الا لفعلو ل ي سـ لقسـ تصادية هو وبوجه عام، الوقت اذلي يعزى إىل ا. ي قألحداث الايه شأ ية، أو ية ا نفعة الاجامت بة اب يه املطا شأ يه الالزتام بدفع الرضائب، أو شأ ية، أو يه اخلدمات ا ية، أو تقدم سلع ا ية ا يه تغري فالوقت اذلي ف ف ف ملك نف ن ع مل ل ن ن ن ن ل تت ت ملعي ملع ملع

رشوطة بات أخرى غري ا ملمطا . ل

ند إعداد اإلحصاءات الواردة يف يلفعوبذكل، ياانت لادل يدة يف ا ندما تكون املعامالت يت تو ياانت ا يات مواءمة يف بغي أن يقوم معدو اإلحصاءات بإجراء ب، ع ل ب معل لي مق ق نتصادي املعين ابلفعل يه احلدث الا توافق مع الوقت اذلي وقع قاملصدرية يف أوقات ال ف يت الزمة من أجل م. ت تو يات املواءمة اخلاصة اب قوعادة ما تكون ل ياانت معل لبواءمة ا

تحقاق نة . سـاملعدة عىل أساس نقدي إىل أساس الا يات مواءمة ناول بل تحقاق بوجه عام، وذكل سب أساس الا ياانت سم يف مواءمة ا يونظر يف هذا ا معل ت سـ ح ب لق معن قليت إال إذا اكنت. تتعلق ابلرضائب وتدفقات الفائدة تو ياانت ا يات املواءمة يف قومن الرضوري أال تمت ل ب بريةمعل يات املواءمة . ك يس من الرضوري إجراء معلومن مث فإنه ل

تني تا تني ا تحقاق إال يف احلا يسب أساس الا ل ل سـ :لح

ها غري املواءم أو • ية، يف نود ا شلكإذا اكنت ا ن ملعب يةاملواءمل نود املوازنة الر شلك مؤثر يف اجملمالت وا هم سـ، ال ب يب ئل .تس

شلك مؤثر يف اجمل • هم نود بإذا اكنت ا تسب ند غري املعدلل تغري تغريا مؤثرا جدا عن ا يس من شأنه أن ند املعدل ية، ولكن ا نود املوازنة الر بمالت وا ي ب سـ لب ل ي لل .ئ

ثال، قد تكون يل ا ملفعىل يدة عىل أساس نقدياملرصوفات عىل األجور والرواتببس نارص املرصوفات، يا من نرصا ر ثل بوجه عام مق، واليت ع سـ ع تقيص قد. ئيمت لغري أن ايةمن شأن يشري إىل أن بالغ ا تحقاق أال يكون هل تأثري همم عىل ا يد األجور والرواتب إىل أساس الا نيري مل سـ ملعتغ نظر يف اختاذ قرار بعدم مواءمة . ق يويف تكل الظروف قد

ند بياانت ذكل ا . لب

شأن إجراء ند اختاذ قرار تقدير يكون من الالزم تويخ درجة من ا معلومن اجليل أنه ب ع ل تحقاق أو عدم إجراهئاسـ يان، قد . سـيات املواءمة وفق أساس الا حويف أغلب األبب نقص املعلومات الالزمة من أجل حتديد جحم املواءمة املطلوبة تق تكل املعلومات . بسيقرر معدو اإلحصاءات عدم إجراء املواءمة، وذكل ية األخرى، قد نا شـومن ا تل ح

ية تعلق . تمكيلمن جسالت ثال ا ملويف ا تعلقة بعدد األايم الواقعة بني آخر يوم لرصف مل ياانت ا تخدموا ا ملابألجور والرواتب، يكون يف مقدور معدي اإلحصاءات أن ب لسـ يتحقاق ية من أجل تقدير املواءمة املطلوبة وفق أساس الا ية وبني هناية الفرتة احملا سـالرواتب يف الفرتة احملا س بس بوعني ومن مث إذا اكن العاملون قد تلقوا رو. ب سـاتهبم مرة لك أ

18

رشة أايم، ية بل هناية الفرتة احملا بعواكن آخر اترخي لرصف الرواتب يقع بس تعلقق يسوف سابقة، وهو ما ف ية ا ية ابلفرتة احملا تا نة ا بري من أول راتب يرصف يف ا ل جزء س ل ل سـ بك لتحقاق سب أساس الا ياانت سـشري إىل رضورة إجراء مواءمة ا ح ب .لي

تحقاق ادلفع وكام سلف ذكره، من ا يدة وفق أساس ا ياانت املصدرية ا تطلب ا يحا أن سـألمور األقل تر ب ملقت سب أساس ) أو أساس الالزتام(لج ياانت حمواءمة يف ا لبياانت املعدة عىل أساس نقدي تحقاق مقارنة اب بالا يدة . لسـ تحقاق ادلفع والقمي ا يدة وفق أساس ا برية بني القمي ا شأ فروق ملقغري أنه قد سـملق ك تحقاقتن فعىل . سـوفق أساس الا

بريا تالفا تلف ا ها، وهو ما من شأنه أن تحقا سامئ الصفرية إىل حني حلول أجل ا ندات ذات ا يد الفائدة عىل ا تحقاق ادلفع، ال ثال، وفق أساس ا كيل ا خي سـ لق سـ سـ مل خس ق تق لبها تحقا ند ا يد الفائدة قعن سـق تحقاق(ع يد الفائدة عىل أساس الا تعلق سم ا سـراجع ا مل ). أدانهبقلق

تحقاق يدة وفق أساس الا ياانت املصدرية ندما ال تكون ا سـقد يكون من الرضوري إجراء تعديالت ب مقع تعديالت ما مل تكون . ل ناك حاجة إىل تكل ا ست لغري أنه ه لي .مؤثرة

تحقاق سـياس الرضائب وفق أساس الا ق

بغي أن تعزو احلكومات ا تحقاق، يد عىل أساس الا بادئ ا نوفق لق يم ئة لاللزتام الرضييبسـ ية اليت وقعت فهيا األحداث ا ية إىل الفرتة احملا شـإليرادات الرض س ملني ب ليس و. بيهابلرضورة أن يكون يل الرضبة يه احلدث اذلي جيري علهذا الوقت هو اذلي وقع ي حتص يع . ف ند ية شأ الالزتام بدفع الرضبة عىل املاكسب الرأسام بثال، عادة ما ع ل ي ن يمف

مية ذكل األصلاألصل املعين تداد الفرتة اليت ترتفع فهيا ق، ويس عىل ا م شئ . ل تصادية اليت ية عىل عمل ابألشطة الا سلطات الرض بح ا يان، ال نويف أغلب األ ن ي ل تتص ق ب حتحق ادلفع/الالزتامات بدفع الرضائب إىل حني تقدمي اإلقرار الرضييب و بلغ ية بوضع ربط سلطات الرض يام ا سـأو للم ي مل ب . ق

يلنظام الوارد يف لويف ا تحدد لادل يات الربط مبلغي، يه سـامب تدلل تحقة ادلفع يف تكل الفرتة بالغ ية عىل أساس ا ية ا تحقة ادلفع يف الفرتة احملا معل الرضائب عل ح سـ مل ن س مسـ ملع بميعات أو اإلقرارات امجلرية اليت حتد ية أو غري ذكل من األدوات، كفواتري ا كالرضييب أو اإلقرارات الرض ب ملي يات الربط الرضييب إىل . د الزتامات املمولب شري معلوبوجه عام، ت

ية من جانب املمول تقارير املا توافق مع فرتة إعداد ا توافق أو ال ية، وقد سلطة الرض تارها ا ية اليت لالفرتة احملا ل ت ت ي ل خت بس ثال، قد يمت ربط الرضبة عىل ادلخل . ب يل ا يفعىل مل بسية للحك نة املا لابالرباط مع ا سـ سمربلت ية دلى املمول يف د ـي الفرتة احملا يامن ية يف يويو، يومة وا س ت ن بنهت نهت ب يات ربط رضبة ادلخل عن فرتة . مل ثل يويف تكل احلاالت، ال معل مت

سب يف تكل الفرتة ئة عن ادلخل ا نا ياسا موثوقا للرضبة ا تنة شـ ل ي ملكي مق تصادية―مع مية الا شاء ا ند إ قبارة أخرى، لق ن ع . بع

يا تغلب عىل غو تحقةلل يس الرضائب ا تحقاق يف املصادر اإلدارية، جيب عىل معدي اإلحصاءات أن يقدروا مقا ية املعدة عىل أساس الا ياانت الرض سـب ا سـ ي ملب يل تونطوي . بيدها بالغ الواجب يد وعىل ا يس عىل وقت ا قهذه املقا لق تحقاق وحتايش تقدير ا. ملي بدأ الا يق تان يوىص هبام ناك طر سـوبوجه عام، ب مه ية بأكرث من لتطيق يبإليرادات الرض

: الواقع، وهام كام ييل

يا • نقدي املعدل ز نطريقة األساس ا يه الالزتام الرضييب أو نقل : مل شأ نقدية املدفوعة ابلفعل كرضائب يف الوقت اذلي بالغ ا يد ا بغي هذه الطريقة، فوفقا ق ن نل ل مل يسـيدها إىل ذكل الوقت، ويس وقت أداء املدفوعات فعل أو وقت ا ل هاق . قتحقا

طريقة املعامل • هوفق: بالغ املربوطة يف الفرتات األخرية لا تخدام معامل يعكس ا تحقة ادلفع وفق الربط، وذكل اب بح بالغ اليت بغي مواءمة ا ملذه الطريقة، سـ سـ تص مل ي م نبالغ اخملفضة وفق هذه املواءمة. واليت مل حتصل تحقة يه ا بالغ الرضبة ا ملوبذكل، فإن سـ ملي يةأما ال. م يدها كإيرادات حكو ها فال يمت مرضائب اليت ال يرحج ق . حتصيل

يل الرضائب حتصومن الرضوري حتديث املعامل إذا وقعت تغريات مبرور الوقت يف كفاءة .

و تني كام ييلي تحقاق يف حا يد عىل أساس الا بدأ ا يق بعض املرونة يف لسمح سـ ب لقب م :تط

19

ند • تطعة ية ا عيف حاةل اإليرادات الرض ملقي بعب بع―ملن ا تطعة من األجور وفق نظم خصم الرضبة من ا ثال، رضبة ادلخل ا يل ا نعىل ي ي مل ملس ملق ينبغي أن يعزو ―بتطاع الرضبة ية اليت مت فهيا ا يمعدو اإلحصاءات تكل اإليرادات إىل الفرتة احملا قس تطعة الالزتام القامئ عىل املمول . ب ملقويف بعض احلاالت، قد ال تغطي الرضبة ا ي

ية احلكومة . اكمال بغي أن يعزو معدو إحصاءات ما ند ربط الالزتام الرضييب الهنايئ، ولكن ية يد الرضبة ا ية سلطات الرض لويف تكل احلاالت، تقوم ا ي ع ي ي نل بق بق ملتبشأ فهيا الالزتام ية اليت نتكل الرضبة إىل الفرتة احملا س تطعة زائدة عن ا. بي ملقويف احلاةل املقابةل، قد تكون الرضبة ا تحق وميكن ردهاي سـبلغ ا وكام ذكر أعاله، . ململ

يدة عن تكل الفرتة نة من الرضائب ا سددة واملربطة بفرتة بالغ املعادة من الرضبة ا تطاع ا ملقبغي أن يقوم معدو اإلحصاءات اب ق ين ت مل ي مل .معي

ئة عن األشطة اليت • نا يث الرضائب ا نمن املرحج أال يكون احلدث اخلاضع للرضبة معروفا من شـ ل تصاد حي ويف هذه احلاةل، يكون وقت ". املوازي"قتمت يف الايد هو وقت ربط الرضبة يا . لق

تحقاق الفائدة سـا

نظام القامئ عىل األساس يد وفق ا بلغ الفائدة ا ية، يكون ليف العديد من األدوات املا ملقل تحقم بلغ ا نقدي تقديرا معقوال سـا للم ولكن كام ذكر أعاله، قد يكون من الرضوري . مللتأخرات فائدة ناك يات املواءمة إذا اكنت مإجراء ه .معل

نود، بعض ا بة بغري أنه اب ل لسـ بح من الرضوري دامئا إجراءلن بريا، و تحقاق يد عىل أساس الا نقدي وا يد عىل األساس ا يصيكون الفرق بني ا ك سـ لقل ياانتلق فعىل . لب مواءمة يف اند تحقاق ا ند حلول أجل ا تحقة ادلفع إال بري ندات ذات اخلصم ا سامئ الصفرية أو ا ندات ذات ا تحق عىل ا بح الفائدة اليت ثال، ال سـيل ا سـ ع سـ سـ لق سـ سـ تص مل لس م ل ل لكت ويف . ب

ها تحقا ند ا يد الفائدة قتكل احلاالت، من الرضوري سـق بغي أن يقوم معدو اإلحصاءات . ع ند املعين اذلي ينو تخدام سعر اخلصم األصيل تحقة اب سـبوضع تقدير للفائدة ا سـ للسـ ملسعر عىل مقدار اخلصوم القامئ يق ذكل ا ند إصداره و بت لأ ب تطع ث بض. تحقة ا تحقة كفائدة يد الفائدة ا ندئذ بغي لقو ق سـن سـ ع مي تحقة ادلفع /مل متد عىل ما إذا (مسـفائدة يعمما

تعلق ب ية تاكنت املعامةل ا مية األصول)أصل مايل أو خبصومملعن بلغ/ق، وزايدة نفس ا ند ملاخلصوم عن ذكل ا ب ند حلول أجل . لسـ نقدية فال يزال يمت عأما ادلفع الفعيل للند تحقاق ا سـا .لسـ

يمي-هاء ياانت للتق مواءمة ا لب

نظام الوارد يف لبع فائدة ا يلنت تغريلادل بري من قدرته عىل الربط بني ية إىل حد م كأداة ك ية واحدةحتليل بري عهنا بوحدة حما تصادية عديدة عن طريق ا بات ا سق يف. لتع لك ميتقيمت نقدية مية ا تدفقات واألرصدة اب لا ها اجلارية، لقل باد لمية ت سلع وغريبق بادةل ا بلغ اذلي تمت به لويه ا أو توفري رأس املال مقابل نقود أو ميكن أو العامةل أو اخلدماتها من األصولممل

باد نقودمأن تمت .للهتا مقابل ا

بادةل اجلارية، أو وتعر يةملف قمي ا سو قاألسعار ا بني يف ل بائعني الرا ناء شئ من ا بون يف ذكل من أجل ا شرتون الرا ها ا نقود اليت يد بالغ ا تدفقات واألرصدة بأهنا غ، ل ت غ مل ل قلل فع متجارية بارات ا تقةل وعىل أساس الا بادةل بني أطراف يات ا لذكل؛ وتمت ت سـ مل عمعل نة واحدة وفق ارشوط . وحدهام بادةل سوق ال يقصد به إال سعر لومن مث، فإن سعر ا ي معل م

ية تة ا نا ملعث تلف. بمل ية لوحدة مطابقة، حىت يف ظل ظروف تاكد تكون مماثةل، إىل سعر سويق بادةل اث خمميكن أن تؤدي ن م سويق املعرف هبذه . ف سعر ا يزي ا لومن الواجب ل متيزيا واحضا عن سوقمتالطريقة سعر املعلن يف ا لا ية،ل سعر يف األسواق العا مل أو ا سائد،ل سعر ا ل أو ا سوق العادل،ل بري عن ،ل أو سعر ا لتع أو أي سعر يكون القصد من ورائه ا

بادةل بق فعال عىل سعر اذلي بري عن ا تطابقة وال يقصد به ا بادالت اليت يفرتض فهيا أهنا ئة من ا معالطابع العام ألسعار ي مل م نطف ل تع هم . ينةمل بغي أال يفوفضال عىل ذكل، ينسة اخلالصة نا سود يف سوق تقوم عىل ا سعر اذلي سوق عىل أنه معادل فسعر ا مل ي لل شرتين أو . ل تاكر ا تاكر أو ا سوده الا يلك سوق ية ميكن أن تمت يف سو ملفاملعامةل ا ي ه حل ح ق

يلك آخر ندها من معامةل و. هأي تألف يق بدرجة سوق من ا عبل قد تكون ا ت لض تقلنيل ها بني طرفني مسـاحدة من نو . ع

يةوبوجه عام، ميهتا ا ند حدوهثا بريا نقداي تدفقات املعرب عهنا يد ا لفعلميكن ع تع بقل ية اجلاريةق سو مية ا مية يه ا ق، ألنه يفرتض أن تكل ا ل لق ناءات، كأن يكون . لق شأ ا تثوقد سـن تي سو ته ا سعر أدىن بوضوح من يع احلكومة أصال ندما قذكل لب مي ب ت ية قع سو ته ا مثن أعىل بوضوح من شرتي أصال قة أو ل مي قت تجزئة أعاله(ب تعلق اب سم ا لراجع ا مل ويف تكل ). لق

تحويل بقي بلغ ا بوا ا ية وأن ية ا سو مية ا كاحلاالت، جيب أن يضع معدو اإلحصاءات تقديرا ت مل سـ حلق ملل حيت يق ق . للق

ي ية اجلارية سو ية دامئا القمي ا ساابت احلكو تخدم ا لقوال ق لم حل نقدية أو أرصدة األصول واخلصومتسـ ية للحكومة . لد املعامالت غري ا ية العمو يد املزيا ثال، قد يل ا مفعىل تق نب مل سية سو مية ا ية إىل ا تار تلكفة ا مية ا يري ندئذ جيب عىل معدي اإلحصاءات ية، و تار تلكفة ا ية اب قاألصول املا ل خي ل ل تغ ع خي ل ل لقل يس من الرضوري أن يأيت لك ا. ق يجة ذلكل، لو لتغري نت

تني من املعامالت تني العمو مية األصل املعين بني املزيا مييف ين ية . ق ية لألصل املعين يف الفرتة احملا سو مية ا ها، يعكس تغريا حدث يف ا بفإذا اكن قدر من مواءمة، أو ق سلك ل لق

يازة سائر يده مكاكسب أو بغي حاجلارية، فإن ذكل اجلزء ق خن يمي(ي توإدراجه يف ) تقإعادة ليان ا تصادية األخرىب . قدفقات الا

20

متد معدو اإلحصاءات بغي أن ية، ثا يسـويف األوضاع ا ين ل شاهبة جدا مل نود نود أو ية من األسواق اليت يمت فهيا تداول نفس ا سو مية ا متقديرات ا ب ب لل ق يف الوقت الراهن بأعداد لقية ويف ظروف مماثةل ية املالمئة أن يويل . فاك يار األسواق املر تطلب ا جعو ت تجزئة خي ثل الفروق بني أسواق امجلةل وأسواق ا لمعدو اإلحصاءات الاهامتم إىل عوامل مية تالفات اإل قلميوالا نقدية . خ يامي للمعامالت غري ا لوعىل وجه اخلصوص، ميكن ملعدي اإلحصاءات يف العادة أن يضعوا ثال(تق سلع ) ماكملقايضة سويق سعر ا سلع اب لليف ا ل ل ل

تواف. املامثةل ثل، تواب شطةمل تداوةل يف األسواق ا بة لألصول واخلصوم ا سوق اجلارية لألرصدة اب نر قمي ا مل سـ لل ناظرها من خصوم―لن ية وما يوعا بعض األصول املا يوأكرثها ل . شـسلع اجلديدة املامثةل، رشيطة أن سويق سعر ا تخدام ا تة القامئة اب ثا يامي ألرصدة األصول ا للوميكن ملعدي اإلحصاءات أن يضعوا ل ل سـ ب ل يراعوا الاسـهتالك املرتامك لرأس املال تق

تاج األصل املعين نذ مت إ ثابت وأي تغريات أخرى حدثت نا . مل

ندئذ يكون أفضل بديل نقدية، تدفقات أو األرصدة غري ا نود ا ند معني من مية متد مهنا يع أن ناك سوق مالمئة فعوإذا رأى معد اإلحصاءات أنه ال توجد ل ل ب ب تط قه يسـ يسـتة يف األسواق املربطة بدرجة أقلإماكن متاح هو ند من األسعار ا يمي ذكل ا تقاق تا ث ب بشـ ملتق يةل نو تغريات يف ا ياانت يف ضوء ا ع، وإجراء مواءمة يف ا ل ل يس يف . لب لويف الهناية،

سلع أو اخلدمات يف الوقت تاج تكل ا ثل تلكفة إ بلغ اذلي سلع واخلدمات إال اب يمي بعض ا لمقدور معدي اإلحصاءات ن مي مل ل . الراهنتق

سب يامي ألرصدة األصول بح من الرضوري أن يضع معد اإلحصاءات يان حويف بعض األ تقيص ناهئا اجلارية اخملفضة املقدرةح قتمية ا تلكفة . ق يمي ا نطوي ذكل عىل إعادة لو تقيية تار خيا ناء(ل ند ) قتأو تلكفة الا تغريات اليت حدثت يف ذكل ا يع ا بند املعين، معدةل يف ضوء ل مج لب تاجه لل ننذ رشائه أو إ ثابت أو (م لثل الاسـهتالك املرتامك لرأس املال ا م

توقع تقادم غري ا تدهور أو ا نفاد أو ا نضوب اجلزيئ أو الا ملا ل ل س هاأوتل سب ية أو غري ذكل من األحداث غري ا نا سائر الا ل ا تحث ئ ت ملخل ).سـ

سب يد األصول حوميكن ية اق مية احلارضة اخملصومة للعائدات ا ملا ملسـتقبل ية، . توقعةلق ية، واألصول ا يدة جدا يف حاةل عدد من األصول املا ترب هذه الطريقة يعو ل لطبتع مفنظورة . ملواألصول غري ا

تدفقات واألرصدة تحويل ا بغي أن يقوم معدو اإلحصاءات لو ب يةني تدفق أو سعر اجنباملقومة ابلعمةل األ سائد وقت حدوث ا سعر الرصف ا ية مية ابلعمةل الو ل إىل ل ب طن لرصف قي بق علاذلي يةتنط ية العمو مه املزيا بغي أن . ن يعينو رشاء وا نقطة الوسطى بني سعري ا بتخدموا ا ل ل لسـ تصادية، اكرشاء ابالئامتن وسداد . ي لوتطلب العديد من األحداث الا قت

يد معا ملاخلصوم الائامتية الحقا، يةتنيقن مية بوحدات العمةل األ نفس ا ب جنب تح. لق بيقوم معد اإلحصاءات سائد وقت إجراء ف سعر الرصف ا ية لويل لك معامةل إىل العمةل الو ب طنيازة . املعامةل سائر ا ية مضن ماكسب أو تني ابلعمةل الو ندرج أي فرق بني قمي املعا حلو خ ن مل ثال الوارد أعاله(طي ية يف ا ملعن اخلصوم ا ).ملعن

ياانت املصدرية، جيب تقدير تخدام القمي املالمئة يف ا قند عدم ا ب سـ يدها ابلقمي الالزمةلع يمي من أجل ية، وإجراء تعديالت ا سو قها ا تق ق لمي .ل

يد-واو ياانت لرت ص مواءمة ا تدفقات واألرصدة/لب لإجامل ا

ها الاكمةل مصطلح ية نود األسا هر فهيا لك ا ياانت اليت ئات ا مييطلق عىل تظ بقف سـ ب لب يةل يود اإلجام لا يدأما . لق ند آخرصالرت ند مقابل هو موازنة ب ب يد . ف تخدام ا لقويفضل دامئا ا سـند إعداد اإلحصاءات الواردة يف يلعاإلجاميل ساب املايللادل ية أو يف حاةل بعض معامالت ا ئة ا يا يف ا يد حل، إال يف احلاالت اليت يكون فهيا الرت ن ن ملعص تغري يف . لفمض لأما ا

يا ياانت عىل أساس صاف أمرا يه إعداد ا ثال يكون هو ناخملزوانت مضب ل ف م نهف سحوابت يع ا يع اإلضافات إىل اخملزون و نفصل يد ممن أجل حتايش إدراج م ملق مج .مجل

نظام الوارد يف ها عىل أساس إجاميل يف ا لورمغ أن اإلحصاءات يمت بوجه عام إعدادها وعر يلض يد هو اشلك املفضل لادل ناك عدة حاالت قامئة قد يكون فهيا الرت ل، فإن ص هسب عرض ا. لعرض اإلحصاءات ناظرها من خصومحيو ئة من األصول ضد ما ئة أخرى أو ئة من املعامالت ضد يد نود املوازنة عن طريق تر يياانت لك ا ص ب فب ف ف ل ويف . ل

يدا للمرصوفات يل تر يد ا ثل إجاميل ر ياق، صنفس ا شغ ص مي تسـ ثابت(لل لبعدا مهنا اسـهتالك رأس املال ا تس نظام صايف 20مقابل اإليرادات،) م سب هذا ا ل و حييل /اإلقراض يد ا ية مقابل ر يد املعامالت يف األصول غري املا شغالاقرتاض عن طريق تر ص ل ية واملعامالت يف (لتص لأو عىل أساس الفرق بني املعامالت يف األصول املاية). اخلصوم مية الصا تمت موازنة مجموع األصول مقابل مجموع اخلصوم من أجل الوصول إىل ا ية يات العمو فأما يف املزيا ف لقم . ن

).بما في ذلك استهالك رأس المال الثابت( صافي رصيد التشغيل يساوي اإليرادات ناقصا المصروفات 20

21

نظام الوارد يف يو لتخدم ا يلسـ تني كام ييل" صاف" مصلح لادل نود املوازنة، كصايف : يقبطر نود املوازنة وإجاميل ا يزي بني صايف ا ثل يف ا يق معني تخدام د باألول هو ا ب مت مت لسـ ل ل ي قيل يد ا شغر ث) لادليل(لتص ياس الصايف هو طرح اسـهتالك رأس املال ا ياس اإلجاميل وا ليث الفرق بني ا ملق ملق تخدام اآلخر للكمة . ابتح فيشري إىل الزايدة " صاف"سـأما الا

ئة ذاهتا ية(لفأو الاخنفاض مضن ا ناء األصول املا لثال، صايف ا قت ). م

نظام الوارد يف يه ا تطلب ياانت املصدرية عىل أساس صاف يف موضع نود يف ا يد ند لو ي ب ب فع يللق يدها عىل أساس إجاميل لادل ي/مثل الرحب(ق سارة يف با ، فإن )ع أصل ماخليد إجاميل األرصدة نود من أجل قمن الرضوري أن يقوم معدو اإلحصاءات بإجامل تكل ا تدفقاتأولب نود عىل . ل ا بني ا ياانت املصدرية بويف احلاةل املقابةل، إذا اكنت ا ت لب ل

نظام الوارد يف تطلب ا يامن لأساس إجاميل ي يلب يدها عىل أساس صاف لادل بالغ املعادة من رضبة ادلخل عىل أساس إجاميل رض(ق يان ا تحقة ادلفع، مع يائب ادلخل مل ب مسـسددة ابلزايدة مكرصوفات نظام الوارد يف )ملا تدفقات وفق ا يد صايف األرصدة أو ا نود من أجل يد ا ل، فإنه جيب عىل معدي اإلحصاءات تر ل ب قص يلل لادليلذكل أن . لادل

يل عام عىل عكس ( سلع وا) 1986لد يعات ا ليد مب تاهجايق تخدمة يف إ ياانت املرصوفات ا متدا إايها من نخلدمات عىل أساس إجاميل سـ ملب تصادية . مسـ تدفقات الا قأما ا لتغريات األخرى يف جحم األصول واخلصوم(األخرى يازة وا سائر ا لماكسب و حل تعرض عىل أساس صاف) خ نة فيف أصل معني أو خصوم ثال، تمت موازنة . معي يل ا ملفعىل بس

ي نة من األصول أو اخلصومحلماكسب ا ئة يازة يف سائر ا يازة مقابل حل معخ . ف

يح يات املواءمة اليت تمت هبدف ا سددة ابلزايدة أو غريها من بالغ املعادة ا ية من ا ياانت املعامالت صا بغي أن تعرض اإلحصاءات تصحوفضال عىل ذكل، معل مل مل ب لي ف وذكل ننظام الوارد يف يللوفق ا يد الرض. لادل بغي قو سددة ابلزايدةين بالغ املعادة من الرضبة ا ية من ا ملائب صا ي مل ندما يكون أمام معدي اإلحصاءات إجاميل رضبة ادلخل . ف يومن مث ع

ند بأن يطرحوا يد ذكل ا ياانت املصدرية، فإن من الرضوري أن يقوموا برت بتحقة ادلفع يف ا ص ب لسـ ل سددة ابلزايدة م بالغ املعادة من الرضبة ا ملا ي ئة مل يةلفمن ا ية ا نالرض ملعي . بئة أو غري مرصح هبا ئة عن معامالت خا نا تدفقات ادلاخةل من نفس املرصوفات وا ية من ا ئات املرصوفات صا بغي أن يعرض معدو اإلحصاءات طو شـ ل ل في ف بغي . ن ينوذلكل،

ئة املرصوفات ياانت من فأن يطرح معد ا تخدام سلع وخدمات22لب سدد ابسـ ا بلغ املعاد من الرضبة ا مل ا ي ئا مقابل خدمةلزايدة من املورمل . خطد املعين عن مدفوعات متت

يع األصول سارة يف تحقق من رحب أو يد ما ترصف يف األصول و ية ية ا مية ادلفرتية ألصول الوحدة احلكو ياانت املصدرية ا يد ا يامث شأ ثال آخر ناك بو خ ي ك ن ب ن تقه م تق ح ملعم لقل ينظام الوارد يف . كإيرادات لبغي وفق ا نوا الرحب أو ليلادلفين بغي هلم أن تخلص من تكل األصول، و ية لألصول يف حاةل ا سو مية ا يد ا ي أن يقوم معدو اإلحصاءات ن ق ببق ي ل يل لق

يازة عن ذكل األصل سائر سارة مكاكسب أو حا خ يد. خل ترصف ا مية ا تعاضة عن تص ابإلجامل من أجل الا يات مواءمة تاجون إىل إجراء ملقومن مث فإهنم ل سـ خت معل مية قحي بقة

تصادية األخرى تدفقات الا سارة مضن ا تحقق من رحب أو يد ما ية و يع ا قا لق خ ي لفعل يمي(لب 21.لويس كإيرادات) لتقإعادة ا

ية عىل أساس صاف ية احلكو سو شآت ا يات ا يد ياانت املصدرية ثل، إذا اكنت ا مواب ق لتق ن معل ب ململ شآت/أي عىل أساس صايف الفائض(ل عدي ، فإن م)ملنالعجز دلى تكل ايات ند إلهيا تكل ا تدفقات اليت يد بإجاميل ا تدفق ا تعاضة عن صايف ا تص ابإلجامل من أجل الا يات مواءمة تاجون إىل إجراء لعملاإلحصاءات س ل ل سـ خت معل تحي أي (تملق

ية ية ومرصوفاهتا ومعامالهتا يف األصول غري املا ية ا سو شأة ا لإيرادات ا ن ل ملعن ق ). مل

ياانت يف ض-زاي توء جوانب عدم الاساق بني معدالت ادلوريةلب مواءمة ا

هرية ومطابقةينبغي أن جيري معدو اإلحصاءات توافرةاللش لإلحصاءات ا نوية ياانت املصدرية ا بح ا ندما نوية نوية مع اإلحصاءات ا مربع سـ ب تص ع سـ لسـ ل بغي أن . ل ينأي أنه هرا أو األربعة أراب إحصاءات الا يراجع معدو اإلحصاءات مجموع رش شثين يةع نة املا ية مقارنة بإحصاءات ا نة املا ناظر ا لع عام اليت سـ ل سـ لت بغي أن يضعوا إجراءات من . ل ينو

هرية أو مواءمة أو تعديلأجل يامث حتدث تفاواتت بني اإلحصاءات ا ش اإلحصاءات نوية من هجة أخرىاللح نوية من هجة واإلحصاءات ا سـربع ند تعديل اإلحصاءات . لسـ عوهرية أو نواللشا يغسـربع ثةل لالجتاه العام وتعديل تكل ا يغ ا يا وا يغ اإلحصاءات املعدةل مو ساب يدوا بغي هلم أن لصية، ملم لص مس ص ح يع يات املواءمة إىل . ني هم عزو معلومن ا مل

يحة نوية ا لصحالفرتة دون ا . لسـ

ياانت يف ضوء جوانب عدم الاساق بني املعدالت ادلورية يربط حبا ناك نوع آخر من مواءمة ا تو ت ب يةله ياانت ا ية اليت تغطهيا مصادر ا شوء فرق يف الفرتات احملا نةل ب س ملعن ل . بية املطلوبة ياانت اخلاصة ابلفرتة احملا تلفة من أجل تقدير ا ية ياانت املصدرية اليت تغطي فرتات حما ياانت مبواءمة ا بغي يف تكل احلاالت أن يقوم معدو ا بو ب سن ب خم س ب ب لي ل فعىل . ل

يا ثال، قد تغطي بيل ا مل ية الفرتة من بس ياانت احلكومات ا يامن تغطي ـي يف آخر مارس، بدأ يف أول إبريل و ية اليت نة املا ية احلكومة املركزية ا ساابت مزيا حمللانت ب ت ت ل سـ ن بح نهت لمترب توبر إىل آخر سبأول أ ية . ك ياانت احلكومات ا حمللوجيب عىل معدي اإلحصاءات مواءمة بدأ يف أول أ(ب ية اليت نة املا تأي ا ل متربلسـ ـي يف آخر سبتوبر و تنهت حسب ) ك

ـي يف بدأ يف أول إبريل و ية اليت نة املا تنهتا ت ل ياانت . مارس31لسـ ثال، عن طريق أخذ ياانت ذات تواتر أعىل، ميكن ملعدي اإلحصاءات أن حيققوا ذكل، ياب بويف ب مغ

.تعديل للتقييم يمكن أيضا اعتبار هذا التعديل بمثابة 21

22

ية ا نة املا نصف األول من ا ية األوىل وياانت ا نة املا ثاين من ا نصف ا لا سـ ل ب ل سـ ل لل نة ل ية عن ياانت احلكومات ا ها معا للحصول عىل ية و ية اخلاصة ابحلكومات ا سـتا حملل ب حملل ل مجعلبدأ يف أول إبريل ية تما . ل

يف-حاء يات املواءمة اخلاصة اب ن لتصمعل

ياانت املصدرية وفقا للقامئة الواردة يف يف ا باألرحج أن تكون إعادة لن يلتص يلادل يلة إعداد اإلحصاءات الواردة يف معل يه اجلزء الغالب يف ياانت . لادل نف ا بوقد ال لتصنظام الوارد يف ها هبا ا نفس الطريقة اليت نود لاملصدرية ا ب يصنفب يلل تاج معدو اإلحصاءات إىل إجراء . لادل يف حيويف تكل احلاالت، نيات املواءمة اخلاصة اب أو (لتصمعل

يف نيات إعادة ي) تصمعل نود ا نمن أجل نقل ا ملعب يف إىل آخرل بقة يف . تصنة من ية وفق املفاهمي ا ساابت احلكو سري بعض ا ثال، قد يل ا ملطفعىل حل ت مل مس يل إحصاءات ب لدية احلكومة لعام ياسات 1986لما نف اإلقراض ألغراض ا سـ، و سداد(لتص تاج معد اإلحصاءات إىل 22.مضن املرصوفات) لأي اإلقراض انقصا مدفوعات ا حي ويف تكل احلاةل،

متويلإجراء ياسات من املرصوفات إىل ا ياانت اإلقراض ألغراض ا نقل يف لمواءمة خاصة اب سـ ب ت لن يع أصل ما كإيرادات، . لتص سجالت املصدرية رحب نف ا ثل، قد بواب ل تص ملنظام الوارد يف تربه ا ليامن يع يلب تصادية األخرىلادل تدفقات الا يازة ويدرجه مضن ا سب ق لح يف من أجل ويف تكل احلاةل، يقوم معد اإل. مك لتصنحصاءات مبواءمة خاصة اب

تد يازة من اإليرادات إىل ا ياانت ماكسب ا لنقل حل تصادية األخرىب تحققة من الاقرتاض ومع ذكل، ويف . قفقات الا تحصالت ا ية ا ساابت احلكو بدلان تدرج ا ملبعض ا مل حل ملبلغ األصيل(كإيرادات وسداد الاقرتاض بغي أن يقوم معد اإل. كنفقات) ملا يةينو يف هذه املعامالت مكعامالت مربطة ابخلصوم ا نحصاءات بإعادة ت ملعن . تص

جداول الوصل

تخدم معدو اإلحصاءات بغي أن ية، سقة و يف ية سـلضامن ي مهنج ت ن يمعل نتص يف(جداول الوصل م يح ا نأو مفا يف ) لتصت ئات/و(تصنمن اجل ربط أكواد مصادر ) فأو يف ياانت بأكواد ا نا تصب ئاتأو/و(لل ها يف ) لف ا يللاملالمئة يف . لادل ييل توى ا بغي أن يقوموا بإعداد جداول الوصل عىل ا نو تفص سـ تصي ل للمل ية(ن نثال، املزيا ها )م بط، ويفضل ر

ساابت املصدر املعين حبارشة بقامئة يف اليت يراها معدو اإلحصاءات رض. م يات املواءمة اخلاصة اب يجة ذلكل، سوف تعاجل جداول الوصل لك نو معل لتصن بة ت لنسـورية اب . للبياانت املصدرية

برية كام ييل بغي أن حيدد معدو اإلحصاءات املعامالت ومراكز األرصدة ا ند وضع جداول الوصل، لكو ين نا /فامي بني الوحدات) 1: (ع يا شلك قطاعا فر ياانت اليت يا ع معت لكية احلكومة املركزية(اتبعا لقطاع احلكومة العامة ساابت مزيا نثال، مضن ح ية لقطاع احلكومة العامة ) 2(، )م تلف القطاعات الفر عفامي بني ية (خم ساابت مزيا نثال، بني ح م

ية ية املدرجة يف املزيا ناحلكومة املركزية واحلكومات ا توايت احلكومة). حملل توى احلكومة الواحد وفامي بني ياانت داخل يد ا تو سـوهذه املعلومات رضورية سـ ب مل م ل ويه ―حية إعد يلاد اإلحصاءات الواردة يف معلآخر خطوة يف سم اخلامس أدانه (لادل ).لقراجع ا

ثاال جلدول وصل جزيئ ملعامالت اإليرادات"1"ويوحض اجلدول بغي أن يقوم معدو اإلحصاءات بإعداد جدول مماثل للك من املرصوفات، واملعامالت يف األصول . م ينوتصادية األ تدفقات الا ية، وا ية العمو قواخلصوم، واملزيا لم توافرة(خرى ن ). مإذا اكنت

ييل لإليرادات: 1اجلدول يف ا تعلق اب تفصجدول الوصل ا ن لمل لتص

يف لتصنكود ا

ية/القطري نيف املزيا

يف يف الواصف القطري لتصنكود ا

يل لادل

يلالواصف يف يقات لادل املصدر/لتعلا

يةالرضائب عىل ادلخل واألرابح و 1111 يالرضبة عىل ادلخل الفردي 00210 : لاملاكسب الرأسام

مسـتحقة ادلفع من األفراد

لالرضبة عىل دخل ارشاكت 00220 ية 1112 ي : لالرضائب عىل ادلخل واألرابح واملاكسب الرأسامرشوعات ملتحقة ادلفع من ارشاكت وغريها من ا ل مسـ

غري : يةلالرضائب عىل ادلخل واألرابح واملاكسب الرأسام 1113 الرضائب األخرى عىل ادلخل 00230 .موزعة

يعات 00240 بالرضبة عىل ا سلع واخلدمات 11412 ملي سلع : لالرضائب عىل ا لالرضائب العامة عىل ا

إلى الصيغة الواردة في دليل 1986دليل عام لالطالع على مزيد من المعلومات عن إعادة تصنيف البيانات المصدرية من الصيغة الواردة في 22

: في الموقع اإللكتروني التاليClassification of the GFSM 1986 Data to the GFSM 2001 Framework، راجع 2001

htm.comp/manual/gfs/ft/pubs/external/org.imf.www://http.

23

يعات: واخلدمات برضبة ا مليتلاكت 1131 يالرضبة عىل األرايض 00250 تلاكت : ملمالرضائب عىل ا تكررة عىل ا ملمالرضائب ا مل

العقارية

يع األصول 00260 نف كإيرادات يف **4 بالرحب من يليصال يصنف . لادليازة ئة (حمكاكسب يف إحصاءات ** 4لفاية احلكومة تعمتد عىل نوع ** حيث ) لما

.األصلسلع واخلدمات 1142 رسوم املكوس 00270 املكوس: لالرضائب عىل اية: اإليرادات األخرى 1411 دخل الفائدة 00300 ية [ الفائدة: مللكدخل ا لإحصاءات ما

]ةاحلكوم

دخل الفائدة من القطاع اخلاص *ABC 14111بنك 00301ندوق الضامن الاجامتعي *14112 صندوق الضامن الاجامتعي 00302 ساابت صدخل الفائدة من ياانت يد ند تو حبغي حذفه ب حع ين

ندوق الضامن ية احلكومة املركزية و صمزيا ن الاجامتعي

تلقا 00400 ية ا شاريع األ ملنح ا ب جنمل ناء املدارسم ية 1312 بة من أجل نح من احلكومات األ با ية: جنمل لرأسام

... ... ... ...

... ... ... ...

ئة حتمل الكود * يف الوارد يف ادليل14112 أو الكود 14111فال توجد ل يف نظام ا يل. لتصن تفا يف من أجل مجع املزيد من ا يع نظام ا ية إماكن تو ثال عىل صوهذا ل ن لتصسـ يف ها (كم ).ضوعر

سا إعداد اإلحصاءات الواردة يف -مخاية احلكومة لعام يل إحصاءات ما لد 2001ل

مقدمة-ألف

تكامل ا لبعد ا يل من أجل إعداد اإلحصاءات الواردة يف تجهزياتسـ ياانت املصدرية (لادل يات املواءمة اليت جيب إجراؤها عىل ا بأي بعد حتديد لك رشوع يف )لمعل ل، ميكن ايلالفعيل لإلحصاءات الواردة يف اإلعداد ية لقطاع احلكومة العامةلادل تمكل معدو اإلحصاءات إعداد اإلحصاءات الواردة يف . ع للك واحد من القطاعات الفر ندما سـو يعيل يع تكل اإلحصاءاتلادل ية لقطاع احلكومة العامة، يقومون تجم عن لك واحد من القطاعات الفر .بع

ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف توتألف املرحةل الرابعة م يلمعلن تحديد كام سلف ذكره، من جزلادل متزيين ئل، عىل وجه ا تايلمني نحو ا لعىل ا تقاق ) 1: (ل شـيف وا تصنيلاإلحصاءات الواردة يف يد اإلحصاءات املعدة وفق ) 2(، لادل يلحتو يات يطبقو. لادل املواءمة اليت مت حتديدها معل معدو اإلحصاءات يف اجلزء األول من املرحةل الرابعة

ثة ثا يل يف املرحةل ا تح لعن طريق ا ل ل سقال تيقا مب ياانت املصدريةتط يق . لب عىل ا همة عن طريق نجز معدو اإلحصاءات هذه ا بو تطي تقاق وجداول الوصلمل عىل شـجداول الاية ياانت املصدرية عن الفرتة ا نا ملعب يف ا. ل نوساعد جداول الوصل معدي اإلحصاءات عىل ية الواردة يف تصت ئات ا سب ا ية يلياانت املصدرية ا ح يل تفصب تفص لل يللفل ، وذكل لادل

يان اتبع للحكومة ية إعداد . كعن لك وحدة أو ية، وتوفر جسال واحضا ساعد معدي اإلحصاءات عىل إعداد اإلحصاءات بطريقة ـي تقاق لعملأما جداول الا مهنج ت ف هشـند إعداد ا يق الاساق رس عاإلحصاءات، و ت حتقي باللادليلإلحصاءات الواردة يف ت 23.مسـتق

ية الواردة يف ياانت املأخوذة من لك مصدر وفق ا ملهنجومىت قام معدو اإلحصاءات مبواءمة ا يللب يط، فإنه من الرضوري أن لادل يع ا تاجئ عن طريق ا سـيضموا ا تجم بن ل من لل

نظام الوار" مقياس"أجل توفري ية وفقا للأول لإلحصاءات للك وحدة مؤ يلد يف سسـ بد.لادل ية احلكومة املركزية، ؤفي ساابت مزيا تاج إحصاءات يع من أجل إ نون اب ح ن لتجمبق سـامب ية، وذكل ناديق الضامن الاجامتعي، وحكومات الوالايت، واحلكومات ا ية، و ساابت احلكومة املركزية خارج املزيا نطو ح حملل ص ن ية، حيددون . يح نقطة الز ند هذه ا نو ل مع

تدفقات يد /واألرصدة داخل القطاع الواحد فامي بني الوحداتللك مراكز ا تو ية ا ها يف ياانهتا بغرض حذ ياانت اليت جيري مض حا ف للك معل توى احلكومة الواحدب راجع (مسـداخل سادس سم ا لا يع اإلحصاءات ). لق تاج اإلحصاءات ) املوحدة(بتجموبعد ذكل، يقومون لقطاعي احلكومة املركزية ) غري املوحدة(نللك وحدة من هذه الوحدات من أجل إ

إال إذا كانت البيانات معدة على أساس متسق من الدليل ال تنطبق تحليالت التغيرات في السالسل الزمنية والتغيرات في تكوين المجمالت وفق 23

. رة إلى أخرىفت

24

توايل تدفقات واألرصدة . لواحلكومة العامة، عىل ا تحديد وحذف لك مراكز ا لوأخريا، يقومون توايت احلكومةب ية( فامي بني الوحدات مسـبني اليت جيري مض ) عالقطاعات الفر

يد تو ية ا حياانهتا يف ل معل سادس(ب سم ا لراجع ا ية إعداد اإلحص―)لق يلاءات الواردة يف معلويه آخر هممة يف .لادل

ياين بويوحض اشلك ا تقاق اإلحصاءات الواردة يف "2"لل يف وا ند ها معدو اإلحصاءات بغي أن شـ اخلطوات اليت ن ع ت تصي بع يلين بعونه يف إمتام وقد. لادل تلف الرتيب اذلي ت يت خيمتد عىل ظروف لك بدل عىل حدة يق لك خطوة حمددة يف ذكل)ضليات معد اإلحصاءاتفمبا يف ذكل أ(يعتكل اخلطوات من بدل إىل آخر، مما ل اشلك تطب، ولكن جيب

ياين يع األعىل لإلحصاءات الواردة يف . لبا توى ا تقاق عىل بل أو بعد الا ييل يف ا ثال، ميكن أن يؤدي معدو اإلحصاءات ا يل ا تجمفعىل سـ شـ تفص ن مل لس م ل قتص يللب وفضال . لادلتقا يني لإلحصاءات الواردة يف شـعىل ذكل، يف مقدورمه إعداد جداول الا يف ا تقاق وا يع األعىل بعد إمتام الا توى ا يلق عىل ن شـ تجم تفصسـ تص ل لم يلل بل إمتاهملادل ق، ويس . مل

يع األعىل دور مطابقة اجملمالت املعدة وفق توى ا تقاق عىل تجمويف تكل احلاةل، سوف تؤدي جداول الا سـ لشـ يلم ياانت اللادل يةلب مع اجملمالت الواردة يف مصادر ا . طنوتقاق يف نفس الوقتم الوبد يف والا بدل املعين من الاضطالع خبطوات ا ية إىل متكني ا يب اآل شـن ذكل، ميكن أن يؤدي إدخال األسا ن ل ل . لتصل

ياانت ييل يف ا شة ا نا بل الاتقال إىل تقاق اكمةل ية الا ناقش هذه املذكرة يط، يا بوتو تفص ن ق ن شـ معل ت للسـ ل تص لب م ق .للتخ

25

تقاق-ابء شـ الا

2001دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام تصنيف واشتقاق اإلحصاءات وفق: 2البياني الشكل

إعداد جداول االشتقاق عند المستوى

العالي، باالكتفاء باشتقاق المجمالت

من مجمالت الدليلالرئيسية وفق

**البيانات المصدرية

بما (الدليلالتحضير إلعداد البيانات وفق

)في ذلك وضع جداول الوصل

إتمام عمليات إعادة تصنيف البيانات

، الدليلة وفقا للقائمة الواردة في المصدري

وذلك باستخدام جداول الوصل

إعداد جداول االشتقاق التفصيلية، وذلك

باشتقاق الكشوف والجداول التفصيلية

عن طريق تعديالت غير الدليلوفق

عمليات إعادة التصنيف

يمكن إتمام هذه المهمة بعد إتمام التصنيف التفصيلي وجداول **

جداول االشتقاق ذات " تؤدي وفي تلك الحالة،. صيليةاالشتقاق التف

. دور جداول المطابقة" المستوى العالي

26

تقاق عىل شـنطوي الا يات املواءمةي يق املهنجي لعملا ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف لتطب ثة من ثا معل احملددة يف املرحةل ا ل يلل ياانت املصدرية لادل تحقق ذكل عن . لبعىل ا يوتاج مجمالت تقاق من أجل إ تخدام جداول الا نطريق ا شـ ية الواردة يف سـ توافق مع ا تدفقات، مبا يل تكل األرصدة وا تدفقات، وكذكل تفا ملهنج األرصدة وا ي ل ص يلل .لادل

تقاق شـية الا :معل

ياانت املصدرية • بسمح بإجراء تعديالت يف ا تقاق اجملمالت الواردة يف لت يلشـ من أجل ا ية لادل .ت حتافظ عىل الاساق ادلاخيلمهنجبطريقة

بارشة • ياانت املصدرية واإلحصاءات املعدة وفق متوفر رابطة يللببني ا .لادل

تخدامه كإرشاد توفر جسال • .من أجل إعداد اإلحصاءات يف الفرتات الالحقة") خارطة طريق"أو (سـ يكون يف مقدور معدي اإلحصاءات ا

بح تقاقيصوذلكل، : كام ييلشـالغرض من جدول الا

ية إعداد اإلحصاءات وفق مسك جسل • يل،لعمل لادل

. من فرتة إىل أخرىتامن الاساق يف إجراءات إعداد اإلحصاءاتض •

ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف تخدم يف تقاق اليت ناك نوعان من جداول الا معلو سـ شـ يلته تخدم يف : ، وهام كام ييللادل ية الواردة يف يسـنوع تقاق اجملمالت األسا سـا شـ

يل يع ―لادل توى ا تقاق عىل تجموهو جداول الا سـ لشـ ية األعىلم يلالواردة يف سـللمجمالت األسا ثاين . لادل نوع ا لأما ا ية―ل تقاق ا يلوهو جداول الا هو ―لتفصشـ ف تقاق شـتخدم من أجل ا يليسـ شوف واجلداول الواردة يف ادل ية الواردة يف ا لاإلحصاءات ا لك يع إعدادويمت يف احلاةل األوىل . لتفصيل توى ا تقاق عىل تجم جداول الا سـ لشـ م

يةاألعىل للمجم يل سـالت األسا نظام الوارد يف ادل لوفق ا ثال، فامي خيص . ل يل ا ملفعىل يات احلكومةبس معليان ثل يف ب نود اليت تق ذكل اجلدول ا مت، ب تشـ ل 2، و اإليرادات1يية31، واملرصوفات ناء األصول غري املا ل صايف ا ية32، وقت ناء األصول املا ل صايف ا سـتخدم معدو اإلحصاءات هذه اجملمالت ي وبعد ذكل، 24. صايف حتمل اخلصوم33، وقت

يال وفق ند إعداد إحصاءات أكرث يع ضابطة ها مكجا سق و شلك يات املواءمة يق تفصمن أجل ضامن ع ت ب معل مب بيق تطم يلتط تقاق . لادل ية، فإن جداول الا ثا شـأما يف احلاةل ا ن لية اخلاصة ابملعامالت الواردة يف تقاق اإلحصاءات ا يلتخدم من أجل ا شـ تفصسـ يلالت تدفقات )ويه اإليرادات، واملرصوفات، واملعامالت يف األصول واخلصوم (لدل ل، وا

تصادية األخرى تغريات األخرى يف جحم اخلصوم(قالا يازة وا لماكسب ا ية، واخلصوم(، واألرصدة )حل ية، واألصول املا لاألصول غري املا ئة ). ل تاج بغي أن يؤدي ذكل إىل إ فو نن يسقة مع اجملمالت تياانت يع األعىلمب توى ا تقاق عىل ند إعداد جداول الا تقة ية ا تجماألسا سـ شـ ع شـ لسـ م شوف . مل تكامل ا ية من أجل ا ياانت ا تخدم هذه ا لكو سـ يل ب تفصسـ ل لت

تادة اليت تعد وفق يلملعواجلداول ا سم األوللادل نة يف ا لق وا يب . ألف من هذه املذكرة-مل

ي يغة ا سب تقاق من بدل إىل آخر تلف جداول الا بو ص ح شـ ياانتلخت توافرة يف تكل ا يل ا باانت املصدرية ودرجة ا مل لتفص يق . ل يحا، وهو بدأ العام يظل بغري أن ا حص تطملليات املواءمة اليت يمت حتديدها يف مرحةل ا تقاق اإلحصاءات الواردة يف تجهزيمعل ياانت املصدرية من أجل ا سق، عىل ا شلك شـ، وذكل ب ت لب يلم يل، واجملمالت، (لادل تفا صا ل

).ينواملواز

تقاق يغطي ية إذا اكن جدول الا سالسل الز يغة ا يغة املصفوفة عن فرتة واحدة، أو وفق تقاق وفق شـومبقدور معدي اإلحصاءات أن يقوموا برتيب جدول الا ن ل ص ص شـ مكية أكرث فائدة. عددا من الفرتات سالسل الز يغة ا ترب نوبوجه عام، ل ص . متع

يع األعىل للمجم توى ا تقاق عىل تجمالا سـ لشـ ية الواردة م سـالت األسا

ية احلكومة لعام يف يل إحصاءات ما لد 2001ل

يلاليت عادة ما تكون اخلطوة األوىل يف إعداد اإلحصاءات الواردة يف ―يف هذه اخلطوة ية الواردة يف ―لادل تقاق اجملمالت األسا سـبغي أن يقوم معدو اإلحصاءات اب شـ نيتخدام ج يع األعىل اب توى ا يل عىل سـادل تجم سـ لل يات املواءمةم ياانت و يع األعىل، موحضني مقدار ومصدر لك ا توى ا تقاق عىل معلداول الا ب تجم سـ لشـ ل بغي أن متيض . م ينو

يد، وإجراء يد، ووقت ا ية، وأساس ا يات املواءمة رضورية لضامن سالمة ا ساابت لك جزء من أجزاء احلكومة، مما جيعل لقية إعداد اإلحصاءات عن طريق لق تغط معل ح لمعل

.الميزانية العمومية، وبيان مصادر واستخدامات النقد ينبغي اشتقاق مجمالت مماثلة في حالة كل من 24

27

يةصالرت ساابت ا يف، مع احلفاظ يف ذات الوقت عىل الاساق داخل ا نيد أو اإلجامل املالمئ، وا حل ت ملعن يع األعىل للمجمالت . لتص توى ا تقاق عىل بغي إجراء الا تجمو سـ شـ لي م نية الواردة يف يلسـاألسا يات احلكومة فامي خيصلادل يان معل نقدوب تخدامات ا ليان مصادر وا سـ ية، وب ية العمو ماملزيا .ن

تحقاق يف 1 ويرد يف اجلدول ألف يدة عىل أساس الا يع األعىل فامي خيص املعامالت ا توى ا تقاق عىل ية إعداد جدول الا يح ثاين تو سـيف امللحق ا تجم سـ شـ لعمل ض ملقل ل م

ية حلكومة املركزية ساابت مزيا نساب اخلزانة الرييس حل تقاق اجملمالت الواردة يف . ئح ية ا شـويمت يف هذه ا يللعمل يات احلكومة خيص فاميلادل معليان 2 اإليرادات، و1(بية، و31املرصوفات، و ناء األصول غري املا ل صايف ا ية، و32قت ناء األصول املا ل صايف ا تحقق من الاساق ). صايف حتمل اخلصوم33قت ية أيضا مراجعة ا توتوفر هذه ا ل لعمل

ية الواردة يف تا تطابقة ا تخدام ا لاب ل مل يلسـ :لادل

ية انقصااملرصوفات انقصااإليرادات ناء األصول غري املا ل صايف ا ية انقصاقت ناء األصول املا ل صايف ا ساوي صفرازائداقت .ي صايف حتمل اخلصوم

يق ئا شاب ناك ية أو أن ياانت املصدرية األسا ساق يف ا تلف عن الصفر، فإن ذكل يعين إما وجود عدم ا مية معلفإذا أسفرت هذه املراجعة عن ب خط ه سـ ب ت تطخت ل يات ق

يحا يف ضوهئا. املواءمة، أو الكهام شأ، وأن جيروا ساق هم أن حيدد معدو اإلحصاءات أي جوانب عدم ا تصحومن ا ن تت ياانت . مل ثال، قد يكون معدو ا يل ا بفعىل مل لس بياانت عىل أساس الفرق بني مركزين يف األرصد ية قد حصلوا عىل تكل ا باملصدرية اخلاصة ابملعامالت يف األصول املا يس فقط عىل غرار هذا، و. ةلل ياانت، توي ا لقد ب لحت

تصادية األخرى تدفقات الا ياانت عن ا ياانت املعامالت وإمنا أيضا عىل قعىل ل ب تغريات األخرى يف األسعار(ب تغريات يف سعر الرصف أو ا لاك ها) ل .فيكون من الرضوري حذ

يا يات املواءمة يف ياانت أن بعض بغي أن يالحظ معدو ا بو معل ب لي ياانت املعامالت يف األصول واخلصومن تطلب أيضا إجراء مواءمة يف بانت اإليرادات واملرصوفات يجة . ت نتوية ية العمو يدة يف املزيا ياانت قمي األرصدة ا تاج معدو اإلحصاءات أيضا إىل مواءمة مذلكل، قد نملق ب تعلقة. حي يت وا تو يات املواءمة اخلاصة اب نطوي ثال، يل ا ملفعىل ل معل ت مل قس ب

بض تحقة ا ساابت ياانت ا تحقة عىل مواءمة مقابةل يف لقابلرضائب ا سـ حل ب مسـ ية،مل ية العمو بري عهنا يف مركز املزيا بغي أيضا ا م نن تع ياانت . لي نطوي مواءمة ا ثل، قد بواب ت لملتحقة ساابت ياانت ا ها ويال عىل إجراء مواءمة يف يل الرضائب اذلي تضطلع به هجة ما بو تعلقة سـا حل ب ك تحص ممل . ادلفعصفب

يع األعىل للمجمالت املعدة وفق توى ا تقاق عىل تجموقد جيد معدو اإلحصاءات أن جدول الا سـ لشـ يلم ياانت لادل تخديم ا رشحوا تخدموهنا يك يدة ثل أداة ب سـ ي سـ لمي مل ي مف

شورة ياانت املصدرية واإلحصاءات ا نالعالقة بني ا ملب . ل

ية الواردة يف تقاق اإلحصاءات ا يلا ية احلكومة لعام لتفصشـ يل إحصاءات ما لد 2001ل

سب القامئة الواردة يف ياانت املصدرية يف ا حمىت قام معدو اإلحصاءات بإعادة ب لن يلتص سا (لادل سم خا مراجع ا بقوا عىل )جمي أدانه-لق تاجون أيضا إىل أن يط، سـيحيع توى ا يات املواءمة عىل تخدمونه من يال ما توى األكرث تجما سـ معل سـ تفص لسـ م ي تخدموا اجملمالت الواردة يف . األعىلمل بغي أن سـو يي يلن يع األعىل من لادل توى ا تجم عىل لسـ مييل توى ا سق عىل ا شلك يات املواءمة بقوا تأكد من أهنم تفصأجل ا سـ ت ب معل ط لل مل .م

ثاين ية الواردة يف ) 7 إىل ألف4اجلداول من ألف(لويرد يف امللحق ا ية إعداد اإلحصاءات ا يح يلتو لعمل يللتفصض ياق لادل يات احلكومةسـ يف معليان بيان مصادر ، وبنقد تخدامات ا لوا ية، وسـ ية العمو ماملزيا تاكمل، ون تدفقات ا مليان األرصدة وا ل ياانت الالزمة إلعداد (ب تقاق ا بمن أجل ا تصادية األخرىلشـ تدفقات الا قيان ا ل تق ذكل ). ب يشـو

يح اإلحصاءات املعدة وفق تو ضا يلل شلادل ية احلكومة املركزيةلك فامي خيص تكل ا ساابت مزيا ساب اخلزانة الرييس نوف من حل يد من . ئح توى ند ياانت جوهو يعرض ا سـ ع مب لساطة العرض يع من أجل احلفاظ عىل با ند . لتجم يات املواءمة بق معدو اإلحصاءات بغي معال أن عغري أنه معل يط يف) نأسب(ني توايت ا ييل من نتوى سـ تفص تصسـ م . لم

بغي ية وعدادإ يقوموا بأنينو تقاق مماثةل عن لك وحدة حكو م جداول ا ياانهتم الالزمة إلعداد اإلحصاءات الواردة يف جتهزيشـ يلب مصادر . لادل

ياانت املصدرية وفق القامئة الواردة -جمي يف ا ب لن تصية احلكومة لعام يف يل إحصاءات ما لد 2001ل

28

ياانت امل يف ا بكام سلف ذكره، األرحج أن تكون إعادة لن ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف لادليلصدرية وفقا للقامئة الواردة يف تص يلمعل يه اجلزء الغالب يف ويف مرحةل . لادليف(، وضع معدو اإلحصاءات جداول الوصل تجهزيلا يح ا نأو مفا يف ). لتصت ئات/و(تصنوتربط هذه اجلداول أكواد يف ) فأو ياانت بأكواد ا نمصادر ا تصب ئات/و(لل ) لفأو اها يف امل يللالمئة .لادل

ياانت املصدرية والقامئة الواردة يف ا ية احلكومة املركزية والوصل بني ساابت مزيا ساب اخلزانة الرييس ياانت املصدرية اخلاصة يح ثاين تو ب ويرد يف امللحق ا ن ن حل حب ب ض لل تص ئلليامن 2ويوفر اجلدول ألف. لادليليف ياانت املصدرية اخلاصة ابملعامالت، ب ا ية3يوفر اجلدول ألفلب ية العمو ياانت األرصدة يف املزيا م ن ويعرض هذا امللحق جداول الوصل . ب

ساطة العرض يع حفاظا عىل يد من ا توى بند تجم سـ لع ند ،غري أنه معال. جم بغي أن يقوم معدو اإلحصاءات بإعداد جداول الوصل ع ييل من ) نأسب(ني تفصتوى مسـيف نتوايت ا تصسـ .لم

ية الواردة يف قتطبي ويمت بعد ذكل نود ا سب ا يف ية من أجل إعادة ا ياانت املصدرية اخلاصة ابلفرتة ا يل جداول الوصل عىل ا ب ح ن ن تفصب ل تص ملع لل يلل راجع اجلداول من (لادلثاين6 إىل ألف4ألف تخدام برانمج ). ل يف امللحق ا ثال اب يا، كأن يكون ذكل ية يدواي أو آ سـوميكن أن تمت هذه ا ل يل"ملعمل ). MS Excel" (كسـإ

يد اإلحصاءات الواردة يف -سادسا ية احلكومة لعام ح تو يل إحصاءات ما لد 2001ل

ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف معلشري اجلزء األخري من يلي يد―لادل تو حوهو ا متعة كام لو ―ل ية ية عرض اإلحصاءات فامي خيص مجموعة من الوحدات احلكو جمإىل م معلشلك وحدة واحدة بع يف. تاكنت تقاقيتو ية الا توصل إلهيا يف تاجئ اليت مت ا يط يع ا شـ هذه اخلطوة ا معل ل ن سـ للتجم ب يع . لل ياانت يد، نظراي، عىل حذف تو ية ا مجونطوي ب ل معل حت

بادةلاملعامالت ومراكز األرصدة ها/ فامي بني الوحداتملتا ية اليت جيري ياانت احلكو مضا م توايت احلكومة يوشري. لك يد بني تو سـ ا مل يدح تو حإىل ا توايت أو ل تلف ا سـ فامي بني ملخمية للحكومة العامة توى احلكومة الواحد أما . عالقطاعات الفر يد داخل تو سـا مل يد داخل قطاع فرعي معني أو ح تو حشري إىل ا ل نة اتبعة للحكومة العامةوفي ية يحدة مؤ معسـ .س

يد عن نطاق هذه املذكرة تو شة موضوع ا نا حوخترج لم نوان ولالطالع عىل مزيد من املعلو. ق يد، راجع ادلراسة اليت حتمل ا تو لعمات عن ا Consolidation of theحلGeneral Government Sectorبكة اإلنرتنت نقد ادلويل عىل ندوق ا تايل شـ يف املوقع اإللكرتوين ا ل لص : ل

pdf.compan/pdf/manual/gfs/ft/pubs/external/org.imf.www://http .

*****

امللحق األول

يل اإليرادات مراحل امل يةحتصرصوفات و ن يف املزيا

يل تح ياانت املصدرية الاسرتشاد يار ا ند ا بغي تحقاق احملاسـيب، فإنه ية غري معدة وفق أساس الا ياانت املصدرية ا لإذا اكنت ا ب ب ت ع ي سـ ن لب ملع خل يد ن قللمراحل اليت يمت فهيا ية ية ا سجالت احلكو يت توافر ا يل اإليرادات وتو ناملرصوفات و ل ملعحتص م . ق

29

يات احلكومة يف يد املعامالت اليت تمت يف إطار معلوقد يمت ية اإليرادات واملرصوفاتمراحلق تلفة من معل ياانت املصدرية موجودة عن لك من هذه املراحل . خم لبوقد تكون اياانت)عدة مراحل مهناأو عن ( يارات مدروسة ملصادر ا تقروا عىل ا ثهل لك مرحةل يك هم معدو اإلحصاءات ما هم أن ب، ومن ا ت سـ لمت خي يف . مل

مراحل املرصوفات

تعلقة ابملرصوفات ملثل املراحل ا تايلتمت نحو ا لعىل ا :ل

ية أو تقديراهتااملرحةل األوىل يه مرحةل إعداد -1 رشيعي واليت يعر25نمقرتحات املزيا يذي للحكومة أو جملس الوزراء، عىل الفرع ا لتها الفرع ا نفت مثال، الربملان أو (لضتوقعة). الكونغرس تقدير لإليرادات ا ية يه طلب سلطة اإلنفاق مصحواب ملواملزيا ب .ن

ية امس مرحةل -2 ثا نويطلق عىل املرحةل ا ية اليت تمت املوافقة علهيا الاعامتداتل تصويت (ن، ويه املزيا ية) علهيالأو ا رش ئة ا بل ا يعمن ت لي له وقد تكون الاعامتدات . قيذية سلطة ا ية اليت قدمهتا ا تقديرات املزيا لتنفمطابقة أو غري مطابقة ل ن . ل

ية املرصوفات امس مرحةل -3 ثة يف ثا معلويطلق عىل املرحةل ا ل توزيعاتل يصات أو ا لا يلتخص نة يف غضون فرتة ز بالغ ن، ويه ختول الوزارات يف دفع مي مع ة حمددة ممتدة بالغ ا ملعيف حدود ا يصات . مل بلغ ا شأن الاعامتدات، فإن ية إىل فرادى الوزارات أو ادلوائر رش ئة ا بل ا بارشة من تخويل ند إعطاء ا تخصو ب يع ت ي ل لع مه ق لم ل

بلغ الاعامتدات . ميكون هو نفس

ية اليت تدخل فهيا الوتالارباطاتواملرحةل الرابعة يه مرحةل -4 تا ل، ويه املرحةل ا سلع واخلدمات، أو تدخل يف اتفاقات . زاراتل رشاء ا لـي تربط أو تصدر أوامر ب ت هفها يصات املعطاة بال، وذكل يف حدود ا سلع واخلدمات يل ا لمن أجل تو تخصتق ل لص .مسـ

سة يه مرحةل -5 يلمواملرحةل اخلا تو صا سلع واخلدمات . ل يل ا لوهذه يه املرحةل اليت يمت فهيا تو ية(ص تقوم فهيا احلكومة بإصدار إيصال يعين و) لأو األصول غري املاتلمتأي (أن احلكومة قد تلقت بيل) سـا ية يف اترخي شئ الزتاما عىل احلكومة بأداء املدفوعات ا ية، و سلع أو اخلدمات ا سـتقا مي ن ن ن ملعل هم يف هذه . ملع ملواجلانب ا

سلمي املادي الفعيل ية ويس ا لتاملرحةل هو نقل ا ل ية ال(مللك تقال حق ا مللكأي ا ية إىل احلكومةن سلع ا نقانوين عىل ا ها―ملعل شأة الالزتام بدفع مقا بلومن مث ). نسـامب هو يل الفعيل، وذكل تو بل ا يد نة من ا تكامل مراحل ند ا شحن أو يل أو ا تو ند ا ية القانوين هذا تقال حق ا حوميكن أن حيدث ا ص ل ش ي سـ ع ل ص ل ع قن ي تمللك لمع

رشاء لبني يف عقد ا تحقاقتوتفق هذه املرحةل، بوجه ع. م تعلقة بإعداد إحصاءات املرصوفات وفق أساس الا بادئ ا سـام، مع ا مل .مل

سادسة يه -6 بغي أداؤها أوامر ادلفع إعدادلواملرحةل ا تحقة األداء وأنه هد بأن تكل املدفوعات تب مركزي ية أو يصدرها ن، واليت تصدرها الوزارة ا ش مك يتلق مسـ ي مل .اآلن

ية املرصوفات -7 سابعة يف معلواملرحةل ا سؤويل ادلفع دلى الوزارات ذاهتال بل اخلزانة أو ية من ياكت أو األوامر املا ميه مرحةل إصدار ا ل قشـ . ل

ـي املرحةل اليت يمت فهيا -8 ية املرصوفات نة واألخرية يف ثا هأما املرحةل ا فم معل ساابت املرصية للموردينل تحويالت إىل ا ياكت أو أداء ا مية ا فدفع حل ل لشـ أي ―قشـندما يمت تقدمي ا يك لع ساابت اخلزانة أو الوزارة اليت أصدرت ا يد ميهتا يف ر ناظر يض نوك وحيدث سابعة إىل ا شـياكت الصادرة يف املرحةل ا ح ص ب لل لقل م ختف

تعلق . املعين نقدي اخلالص فامي بادئ األساس ا تفق مع ية، هو اذلي ساابت املرصوفات احلكو يه ذكل من خصم يف ياكت، وما يؤدي إ مية ا يودفع ل ي ح ل مشـ م ل ق

بري عهنا يف بغي ا ياانت عىل أساس نقدي واليت تعبإعداد ا ي لب تخدنل سـيان مصادر وا نقداب يل املعد وفق لمات ا سابعة غري أنه―لادل تخدم املرحةل ا لمعال، تسـنقدي يد ا لألغراض أساس ا .لق

يل اإليرادات حتصمراحل

شاباك ألن مراحهل ية احلكومة أكرث تترب جانب اإليرادات يف معامالت ما ل يل اإليراداتيع يات سب نوع تلف حتص معل حب ية. خت تا ثةل ا لوتضح تكل املراحل من خالل األ ل .مت

. في أغلب األحيان يكون وجود خطة الميزانية متوسطة األجل سابقا على هذه المرحلة 25

30

هم ساب أ نفسالرضبة عىل دخل ارشاكت والرضبة عىل دخل العاملني حل ي ل ي

ليمت العديد من املراحل يف حاةل الرضبة عىل دخل ارشاكت سات األعامل(ي سـهبا مؤ سأي الرضبة عىل األرابح اليت ت يكل يف حاةل الرضبة عىل ادلخل اليت يؤدهيا وكذ) تكيهم ساب أ نفسالعاملون تادة فامي ييل. حل ثل املراحل يف احلاةل ا ملعو : تمت

ساب ادلخل األوىل، يمت ةليف املرح -1 ية اخلاضعة للرضبةكتا ي يف الفرتة ا بدل املعين، ولكن. ملعن ية نة املا ناظرة للوعادة ما تكون الفرتة اخلاضعة للرضبة ل سـ للي يس م ل ية تقو نة ا تلف هذه أيضا عن ا ميدامئا، وقد ل سـ بيل. لخت تحق الزتام عىل املمول بدفع الرضبة عىل ادلخل يف اترخي ساب ادلخل، ند ا سـتقو مك ي سـ ت بوجه عام، و. يع

ساب تتفق هذه املرحةل تعلقة بإعداد إحصاءات الرضبة عىل دخل ارشاكت أو الرضبة عىل دخل العاملني بادئ ا حلمع ا ي ل ي مل تحقاقمل هم وفق أساس الا سـأ .نفس

ندما -2 ية ثا عوتأيت املرحةل ا ن تا ويدرج املمول يضعل مترة، وذكل قتقديرا مؤ يامن ال تزال الفرتة اخلاضعة للرضبة تحقة بلغ املقدر للرضبة ا مسـ يف اإلقرار الرضييب ا ي سـ ي بمل مليه ادلخل والالزتام الرضييب عن الفرتة اكمةل يكون نادا إىل توقعات ما علا سـ ية، واليت تقوم بإخطار . تس تقدير املؤقت إىل ادلائرة الرض يبمث يقدم املمول هذا ا ل

يه دفعه يف بلغ اذلي جيب علاملمول اب سطاتمل . قرخي لك با ما ت بلغ اخلاضع للرضبة، وغا يه احلكومة وضع تقدير أول موثوق يع يد اذلي با ما تكون هذه املرحةل يه الوقت الو لومعال، غا ي للم تط فل كون يه املرحةل اليت تسـح

ناشئ عىل اكهل املمول بدفع الرضبة ييمت فهيا ألول مرة الاعرتاف اباللزتام ا .ل

بح فهيا أجزاء من الرضبة املقدرة -3 ثة يه املرحةل اليت ثا يواملرحةل ا تص ل ساطتوارخي بدون جزاء يف لك اترخي من مسـتحقة ادلفعل . ق األ

تحقاق ادلفع بدون جزاء أو يف اترخي الحق مع حتمل اجلزاء، وتلقى احلكومة تكل املدفوعاتيالرضبةيقوم املمول بدفع ويف املرحةل الرابعة، -4 ت، إما يف اترخي ا .سـتعلق بإعداد اإلحصاءات عىل أساس نقدي نقدي اخلالص فامي بادئ األساس ا يوتفق هذه املرحةل مع ل .مت

سة يه مرحةل -5 تقديرتقدمي اإلقرار الرضييبمواملرحةل اخلا ية― املصححل وا ية ا هام إىل ادلائرة الرض نأي تقد ملعي ب ية―مي ية ا نبعد هناية الفرتة الرض ملعي ويأخذ هذا . بسب يف الفرتة اخلاضعة للرضبة ية وادلخل الفعيل ا ثا تقدير املؤقت اذلي وضع يف املرحةل ا تالف بني ا بان أي ا ياإلقرار الرضييب يف ا ت ن ل ل ملكسـ خ . حل

سادسة، تقوم احل -6 .لاللزتام الرضييب املعينكومة مبراجعة اإلقرار املقدم من املمول وتصدر الربط احلكويم لويف املرحةل اية تعلق ابملدفوعات الرض ياانت الالزتام ا با ما تؤدي هذه املرحةل إىل إجراء مواءمة يف يبوغا مل ب .ل

سابعة، -7 سدد ميدفع املموللويف املرحةل ا تلقى ردا تحق ادلفع أو بق بلغ للم أي ي سـ مت م يا م تلقى خصام رض يبن الرضبة ابلزايدة أو ي ية (ي يبمقابل الالزتامات الرضية سديده ابلزايدة) ملسـتقبلا بق بلغ تعن أي سـ .م

نة، -8 ثا مويف املرحةل ا نظر يف الربطل سائر يف ليعاد ا بب وقوع بل املمول، رمبا ألن هل احلق نادا إىل معلومات جديدة، أو من بل احلكومة ا خ إما من سس ق ت بقسابقة اخلاضعة للرضبةسـنوا تحقة عن الفرتات ا سائر عىل دخل سابق وطرهحا من الرضبة ا يل تكل ا يت الحقة يف ل سـ ي خل . ملحتم

يه -9 ية أو إىل يام املمول بدفع رضائب إضا يري الربط الرضييب إىل تاسعة واألخرية، فقد يؤدي تلقأما يف املرحةل ا ف ق تغ سدد من الرضبة ابلزايدة أو خصام ل يردا للم . يبيارض

ها نوات الحقة يكون من سائر يف سات األعامل وارشاكت اليت ميكن أن تواجه شائعة جدا دلى مؤ تاسعة هام من املراحل ا نة وا ثا تان ا حقواملر سـم خ ل س ل ل ل حل .حتميلها عىل دخل سابق

يعات برضبة ا ملي

سةل مراحل أقرص سلناك يعاتوه يل رضائب أخرى كرضائب ا نطوي علهيا بعادة ما حتص .ملي

تايلوهذه املراحل يه نحو ا لعىل ا :ل

يعيف املرحةل األوىل، -1 ية ا بتمت تحمل املمول لمعل ية اخلاضعة للرضبة، و ناء الفرتة ا ي أ ي ن بائع(ملعث لصاحل احلكومة بدفع الرضائب عىل الزتاما) لاذلي عادة ما يكون هو ابيل يع يف اترخي مسـتقية ا ب ملوتفق هذه املرحةل، بوجه عام، مع ا. لمعل تحقاقت يعات وفق أساس الا تعلقة بإعداد إحصاءات رضبة ا سـبادئ ا ب ي .ململ

31

ية، -2 ثا نويف املرحةل ا يال ثري مقارنة ابلفرتة اخلاضعة (ي يف اترخي معني بعد انهتاء الفرتة اخلاضعة للرضبة يبيقدم املمول إقرارا رض بكواليت ميكن أن تكون فرتة أقرص يللرضبة يف حاةل الرضبة عىل ادلخل، بدلان يه ي يعات يف العديد من ا يث فرتة رضبة ا ل ب ملي هر3ح بلغ ). ش أ يعات، أو بلغ ا موبني هذا اإلقرار الرضييب بم ملي

تحقاق ادلفع بدون جزاء تحقة، ويقوم املمول بدفع هذا الالزتام الرضييب يف اترخي ا بلغ الرضبة ا يعات، و ئة من ا نا نقدية ا تحصالت ا سـا سـ ي ب شـ ل ل ململ . مملبا بلغ اخلاضع للرضبةلومعال، غا يه احلكومة وضع تقدير أول موثوق يع يد اذلي ي ما تكون هذه املرحةل يه الوقت الو للم فتط .تسـح

تحقق احلكومة من حصة اإلقرار الرضييب ومن دفع الرضبة وتصدر -3 ثة، ثا يويف املرحةل ا ت ل يال ندما ترى . ( إذا لزم األمرتمكيلربطا عوهو ربط رضييب إضايف يصدر يعاتاحلك ية عىل ما أجراه من بومة أن املمول مل يدفع الرضبة الاك مي ). ف

تلقى ردا من الرضبة ويف املرحةل الرابعة، -4 يا أو تلقى خصام رض تحقة أو ية ييقوم املمول بدفع أي رضبة إضا ي ي ي سـ بي سديده ابلزايدة عنمف بق بلغ تأي سـ .م

يق دوري جيريه مدق -5 سة من تد قوتألف املرحةل اخلا م ساابت املمول املعين وإصدار أي ت سابقة مقارنة يداين اتبع للحكومة عىل اإلقرارات ا حبق ل ييلم تمكربط تحقق. الزم سجالت بغرض ا يق هذه بزايرة املقر الفعيل للممول من أجل مراجعة لك ا تد يات ا ناء سؤول احلكويم املعين أ لوعادة ما يقوم ا ل ل معل ث . قمل

سادسة واأل -6 تحق ادلفعخرية، لويف املرحةل ا بق بلغ سـيدفع املمول أي مت م يام تلقى خصام رض سدد من الرضبة ابلزايدة أو تلقى ردا يب زائدا الفائدة واجلزاء أو ي ي للم .ي

كالرسوم امجلرية

يل هذه اإليرادات فامي ييل حتصثل مراحل :تمت

بالديف املرحةل األوىل، -1 ية إىل ا سلع ا لتدخل ا ن بور أوملعل سلطات امجلريةع وتوضع يف حظرية متد حتت رقابة ا تودع مجريك نطقة مجرية أو ك ل سـ معك م .م

منوذج املذكور و -2 سؤول امجلريك، ويقر يف ا شحن أمام ا ندات ا يود مجرية مصحواب نه مبلء منوذج نوب تورد أو من ية، يقوم ا ثا ليف املرحةل ا مل ل س ك ع ي سـ ن تل مبق ملنة شحتوايت ا منوذج . لمبح لوسمى هذا ا سؤول امجلريك عىل حصة ذكل اإلقرار. ريكمنوذج اإلقرار امجلي هد ا ملمث . يش

تعلقة بإعداد إحصاءات بادئ ا تفق هذه املرحةل، بوجه عام، مع ا تورد، ية إىل ا سلع ا ية ا يه تقلت ند عدم القدرة عىل حتديد الوقت اذلي ا ملو مل ت سـ ن ل ن ملع ملع ملك فتحقاق سـالرسوم امجلرية وفق أساس الا .ك

ثة، يو -3 ثا ليف املرحةل ا سؤول امجلريك بوضع ل تحقةملقوم ا سـربط للرسوم امجلرية ا تورد أو . ملك تقدير اذلي وضعه ا يري ا سـوقد يؤدي هذا يف بعض احلاالت إىل ل ملتغنة توايت ا نه كجزء من اإلقرار نوب شحمن مبح ع . لي

يد يه احلكومة إدراج أول يع يد اذلي با ما تكون هذه املرحةل يه الوقت الو قومعال، غا ف تطح بلغ اخلاضع للرضبةتسـل يموثوق .للم

توافرة يف ذكل الوقت، يمت -4 ندات الاكمةل مويف املرحةل الرابعة، إذا مل تكن ا .إقرار مؤقت ووضع ربط مؤقت تقدميملست

سة، -5 بلغ الربط،مويف املرحةل اخلا تورد بدفعه يف وقتميمت دفع تورد اكئامتن، مث يقوم ا يهل عىل ا سـ ويف بعض احلاالت يمت سـ ملحتم . الحقمل

بلغ املربوط قد دفع نقدا ابلفعلتوتفق تعلق بإعداد اإلحصاءات عىل أساس نقدي، إذا مل يكن ا نقدي اخلالص فامي بادئ األساس ا مل هذه املرحةل مع ي ل . م

سادسة، يمت -6 ية من امجلاركاإلفراجلويف املرحةل ا سلع ا ن عن ا .ملعل

ندات الاكمةل -7 سابعة، إذا مل تكن ا ستويف املرحةل ا بل، يمت وضع ملل توافرة من ق .ربط هنايئم

بلغ -8 نة واألخرية، يدفع املمول ثا مويف املرحةل ا م سدد من الرضبة ابلزايدةالربط الهنايئل تلقى ردا يا أو تلقى خصام رض ي أو للم ي ي .بي

ملخص

32

تحقاق احملاسـيب ياانت املصدرية معدة وفق أساس الا سـاألرحج أال تكون ا يل املرحةل فإذا اكن الوضع كذكل، من . لب هم حتلا ياانت املصدرية، ) أو املراحل(مل يد ا لباليت يمت فهيا قيار أسب مرحةل إلعداد اإلحصاءات الواردة يف سـىن ا نيك ت خت يلي يد، وذكل كام ييل. لادل تأكد من عدد من الوقائع عن مراحل ا ياانت املصدرية ا يار ا ند ا هم لقومن ا لمل ب ت لع :خ

يةميثلما يه املرحةل اليت أوال، • ساابت احلكو يد املعين يف ا مها ا يدة حللق نادا إىل الربط، أم أهنا ساابت احلكومة ا يدة يف ثال، هل رضبة ادلخل مق؟ ت سمق ح ي مفيد توفاها املمول، أم أهنا نادا إىل اإلقرارات اليت ا ساابت ا يدة يف ا يعات ته احلكومة ابلفعل من نقد؟ أو هل رضبة ا نادا إىل ما مقا ت مق تلق سـت س حل ب ي نادا إىل ملس ستة ا

ية اليت تلقهتا احلكومة؟ يباملدفوعات الرض

تلفة من عدمه • يدة يف مراحل ياانت ا ناك خلط بني ا بت مما إذا اكن يا، ا خماث ب ه ملقن لث ثال، بإدراج الرسوم امجلرية يف . لت سام اإلدارة امجلرية، كهل تقوم بعض أ ك مق فية عىل ساابت احلكو ما مل الربط املوضوع للرضبة اأساسحل نادا إىل الرسوم امجلرية املدفوعة اليت تلقهتا احلكومة؟ي يدها ا سام أخرى يامن تقوم أ كتحقة، س ق تسـ بق ب

ياانت اليت ختص • ثا، هل من املمكن احلصول عىل ا باث يد املرصوفات الفرتات املطلوبةلل يل مضن مراحل تو ثال، يه مرحةل ا ق؟ وسوف تكون هذه املرحةل، صم ليد إيرادات رضبة ادلخلأو املرحةل اليت يمت فهيا ساب ادلخل مضن مراحل يا قت .ك

*****

ثاين لامللحق ا

تقاق ضيحتو شـية إعداد جداول الوصل وجداول الا معل

مقدمة

33

ية إعداد اإلحصاءات الواردة يف ية تا ثةل العديدة ا معلتوحض األ ل ل يلم يات احلكومةويه (لادل معليان ت، وب سـيان مصادر وا نقدب ية، ولخدامات ا ية العمو ماملزيا تدفقات ، ون ليان ا بتصادية األخرى ساابت اخلزانة) قالا ياانت املصدرية اخلاصة تخدام ا تقاق، وذكل اب حبعن طريق جداول الوصل وجداول الا ب سـ ياانت . لشـ ساب اخلزانة الرييس يد بو ئح يق

ياانت ا. املعامالت عىل أساس نقدي يمي ا يط، يفرتض أن بو لسـ تقب توافق مع القامئة للت نه ال ية، و سو ساب اخلزانة الرييس يمت ابألسعار ا ية ية العمو يملصدرية يف املزيا ل حل لكن ق ئ ميلالواردة يف .لادل

ية الواردة يف 1ويوفر اجلدول ألف يع األعىل للمجمالت األسا توى ا تقاق عىل سـ الا تجم سـ لشـ يات احلكومةم معليان .ب

ساابت اخلزانة، عىل 3، وألف2ويوفر اجلدوالن ألف نفة وفق قامئة ياانت املصدرية اخلاصة ابملعامالت واألرصدة توايل، ا حا مص ب ويوفر هذان اجلدوالن أيضا وصال بني . لل

ياانت املصدرية للخزانة وأكواد يللبأكواد ا ساب اخلزانة الرلادل ية ية العمو ساب اخلزانة الرييس ويف املزيا توى الوارد يف ند ا نود حل ن ح سـ ع مب ئ مل معال، وترىج مالحظة أنه . ئييسللساابت، ية وقامئة ا يف املزيا يل اخلاص توى ا ند حلبغي إعداد جداول الوصل ن ن تفص سـ ع تصي ل بم ثال لويسن يعي الوارد يف هذا ا توى ا ند ا مل تجم سـ لع يحيلامل .ضتو

يا خيص 4ويوفر اجلدول ألف تقاقا يل ا يات احلكومةتفصشـ معليان يةب سةل الز يغة ا ن يف سل مص ند وارد يف ويوف. ل بة للك بر هذا العرض، اب يللنسـ نود املصدرية لادل ياانت ا ب، لب

ية الواردة يف تحقاق وفقا ياانت معدة عىل أساس الا ياانت املعدة عىل أساس نقدي إىل ية الالزمة من أجل حتويل ا يات املواءمة ا للمهنجللخزانة، وكذكل سـ ب ب يل لمعل لتفصيل يات ا. لادل ية احلكومة معلوال ميكن احلصول عىل ساابت مزيا يات ياانت املصدرية اليت تغطي ييل تقيص ا ييل ومن ا نملواءمة هذه إال من جدول الوصل ا ح معل ب تفص ل للتفص ل ليات املواءمة تكل. املركزية يال شة أكرث نا لعملوترد أدانه تفص ق .م

ثل، يوفر اجلدول ألف يا خيص 5ملواب تقاقا يل ا نقدتفصشـ تخدامات ا ليان مصادر وا سـ ية يفب سةل الز يغة ا ن سل مص هو أن اجلدول 4والفرق بني هذا اجلدول واجلدول ألف. ل

نود الواردة يف 5ألف يد ا يات املواءمة اليت تؤثر عىل يه إال ب ال تدرج لمعل ق يلف . عىل أساس نقديلادل يا خيص 6يوفر اجلدول ألفو تقاقا يل ا يةتفصشـ ية العمو ماملزيا يةن سةل الز يغة ا ن يف سل مص يات ويوحض. ل تقاق اخلاصة ابملعامالت، معل هذا اجلدول، شأنه شأن جداول الا شـ

ياانت املصدرية وفقا لإلطار الوارد يف تحويل ا ية الالزمة باملواءمة ا ل ليل يللتفص . لادل

يا خيص 7ويوفر اجلدول ألف تقاقا يل ا تصادية األخرىتفصشـ تدفقات الا قيان ا ل تغريات األخ/أي ماكسب (ب يازة وا لسائر ا حل ويمت هذا ). رى يف جحم األصول واخلصومختخدام تقاق اب سـالا تاكملشـ تدفقات ا مليان األرصدة وا ل يث ب يل، ح الوارد يف ادل يةل تا ية الا ية العمو حمية املزيا تم فن يازة/ماكسب + املعامالت + ق حلسائر ا تغريات + خ لا

ية = األخرى يف احلجم تا ية ا ية العمو ماملزيا خلم بغي أن يالحظ أن هذ. ن يغة ا اإلجراء ال يينو توافرة يف ا ياانت املصدرية لصقرتح إال إذا اكنت ا مب يغ(ل ثةل ) لصأو ا نة يف األ ما ملبيتغريات األخرى يف احلجم( تعلقة اب ية، واملعلومات ا ية العمو ياانت املعامالت، وياانت املزيا لأي مل ن ب ياان). مب ثل ا ياانت املصادر، تلف اإلجراءات املطلوبة إلعداد بو ب لخت ت م

تالف تكل املصادر ية، اب خاملعدة وفق تعاريف املعايري احملا .سب

تعلقة ابملعامالتمعليات املواءمة ياانت املصدرية ا مل يف ا لب

يف اليت تمت عن طريق جدول الوصل نيات إعادة ا )5، وألف4، وألف2اجلداول ألف(لتصمعل

ية تا يات املواءمة ا لتمت ل ند إ26معل ياانت املصدرية ع يف ا تخدام جدول الوصل لب ياانت اب يف ا سـعادة ب لن نة أيضا يف اجلدولني ألف(تص يا للوضوح 5، وألف4مبيويه خ تو ):والاكامتل

ند اإليرادات - أ يف ببغي ن تصي ساهامت الضامن الاجامتعي001310ن ية 12 حتت الكود م ساهامت الاجامت ع ا يلوفق مل .لادل

ند اإليرادات - ب يف ببغي ن تصي يلوفق الرضائب 11 حتت الكود يبية األخرى اإليرادات الرض001320ن .لادل

وعند القيام بذلك، . لفة، مما يعتمد على المعلومات المتوافرة في كل منها تتم عمليات إعادة التصنيف في هذه األمثلة على مستويات تفصيل مخت 26

. وعمال، ينبغي أداء عمليات التصنيف على نفس مستوى التفصيل. لن تكون المكونات مساوية للمجاميع

34

ند اإليرادات - ج بشري ناديق معاشات تقاعد العاملني001410ي سامهة يف ص ا تقاعد غري املمول مل ساهامت اليت يؤدهيا موظفو احلكومة يف برانمج معاشات ا ل إىل ا ملبة هلم ها رب العمل اب لنسـاذلي تديره احلكومة بو بغي وفق . صف يلينو يده كزايدة يف اخلصوم عىل احلكومة حتت الكود علادل بغي هار هذا كإيرادات، ولكن قدم إ ن 3316يظ

ية تأمني ا يات ا يا نا ل ط لفت ند . (لادليل وفق ح يات " و-أ"لبراجع ا بري الاكمل عن ية واليت تلزم من أجل ا ية اخلاصة اب يات املواءمة اإلضا معلأدانه لالطالع عىل تع تغط لمعل ل ف ).تقاعدلبرانمج معاشات ا

ند - د تحصالت من الاقرتاض احمليل001420لبيضم ا ية مل ا تحصالت من إصدار األوراق املا ل ا يده كزايدة يف اخلصوم عىل احلكومة ) وحدات1803(مل بغي قو ينهم ، اخلصوم3323حتت الكود ية خبالف األ سية، أوراق ما ل يلوفق حمل .لادل

ند تحصالت من الاقرتاض األ001430لبهـ يضم ا تحصالت من القروض جنيبمل ا ية املصدرة ) وحدة9386(مل ا ثل، ). وحدة3000(لواألوراق املا يدهام، اب بغي ملو قي نية، قروض 3323كزايدة يف اخلصوم عىل احلكومة حتت الكود هم 3324، والكود جنباخلصوم، أ ية خبالف األ ية، أوراق ما ساخلصوم، أ ل توايللادليل وفق جنب .ل، عىل ا

يف - و ببغي ن تصي ية األخرى001440ند اإليرادات ن يل وفق إيرادات أخرى14 حتت الكود يب اإليرادات غري الرض يل من أجل (لادل تفا صيلزم توافر مزيد من ا ليف ).لتصنتعديل ا

ند اإليرادات - ز ببني أن ية األخرى001440ت ميهتا يب اإليرادات غري الرض ية و يةل خصخصة رشكة الطريان الو شمل ق ن حص ست وه. وحدة400طي تحصالت يذه ا لملية هارها اكخنفاض يف األصول املا بغي إ لإيرادات وإمنا ظي ند ). حصص رأس املال(ن وفق إيرادات أخرى14لبويلزم إجراء تعديل من أجل حذف هذه الوحدات األربعامئة من ا

يل ند لادل هارها اكخنفاض يف ا لب وإ هم وحصص رأس3215ظ ية، أ ية، ناء األصول املا س صايف ا حمل ل . امل أخرىقت

ند اإليرادات - ح هار ببغي إ ظي تة، إخل001610ن ثا يع األصول ا ب ل ترصف يف األصول حتت الكود .ب ية31ك، يل وفق ل األصول غري املا تحديد لادل ل، وعىل وجه اية31.2الكود ترصف يف األصول غري املا ل ا . ل

ند اإليرادات - ط بشري ية001620ي تحويالت الرأسام ل ا تلقل تحويالت ا مل إىل ا تةل ثا ناء األصول ا باة من القطاع اخلاص من أجل ا ل تحويالت . قت يف تكل ا بغي لو ن تصي نية1442حتت الكود نح، رأسام ية عدا ا تحويالت الطو ل ا مل ع يل، وفق ل .لادل

ند اإليرادات - ي يف ببغي ن تصي نح001900ن نح13 حتت الكود مل ا يل من أجل تعديل ا (لادليل وفق مل ا تفا لتيلزم توافر مزيد من ا ص ).صنيفل

نفقات - ك ند ا يف لبغي ب ن تصي .لادليل وفق تعويضات العاملني، األجور والرواتب211 حتت الكود األجور والرواتب002210ن

نفقات - ل ند ا يف لبغي ب ن تصي ساهامت أرابب العمل002220ن ية 212 حتت الكود م ساهامت الاجامت ع تعويضات العاملني، ا يلوفق مل .لادل

نفقات - م ند ا يف لبغي ب ن تصي يف ( اإلعاانت25 حتت الكود اإلعاانت002310ن يل من أجل تعديل ا تفا نيلزم توافر مزيد من ا ص يلوفق ) لتصل .لادل

نفقات - ن ند ا لشري ب تحويالت إىل األرس002320ي يفه وفق ل ا بغي ن إىل املدفوعات املؤداة مبوجب برانمج الضامن الاجامتعي املعين، و تصي يلن 271 حتت الكود لادلنافع الاجامت نافع الضامن الاجامتعيملا مية، .ع

نفقات - س ند ا لبني أن ب تحويالت إىل األرس002320ت تقاعد ل ا شمل معاشات ا ل سابقني مبوجب نظام معاشات ) وحدة262(ي لاملدفوعة إىل موظفي احلكومة اتقاعد غري املمول ند . لا بلغ من ا ياانت من أجل حذف هذا ا بويلزم إجراء مواءمة يف ا مل لب نافع الا27ل يةمل ا يل وفق عجامت هاره اكخنفاض يف اخلصوم عىل احلكومة حتت لادل ظ وإ

ند ية3316لبا تأمني ا يات ا يا ن ا ل ط لفت .ح

نفقات - ع ند ا يف لبغي ب ن تصي نح002330ن نح26 حتت الكود مل ا يف (لادليل وفق مل ا يل من أجل تعديل ا تفا نيلزم توافر مزيد من ا ص ).لتصل

نفقات - ف ند ا يف لبغي ب ن تصي تحوي002340ن نوعة2821 حتت الكود الت اجلارية األخرىل ا يل وفق مت مرصوفات أخرى، مرصوفات جارية أخرى .لادل

نفقات - ص ند ا يف لبغي ب ن تصي سلع واخلدمات002400ن سلع واخلدمات22 حتت الكود ل رشاء ا تخدام ا ل ا يل وفق سـ يات املواءمة األخرى يف (لادل معلراجع أيضا ).موضع الحق

35

نفقات - ق ند ا يف لبغي ب ن تصي يف (لادليل وفق الفائدة24 حتت الكود مدفوعات الفائدة002510 ن يل من أجل تعديل ا تفا نيلزم توافر مزيد من ا ص ).لتصل

نفقات - ر ند ا يف لبغي ب ن تصي ية002520ن بلغ األصيل ا حملل مدفوعات سداد ا ية: مل اخلصوم، 3314 اكخنفاض يف اخلصوم عىل احلكومة حتت الكود لاألوراق املاهمحملية، أوراق ية خبالف األ س ما .لادليل وفق ل

نفقات - ش ند ا ليضم ية002530ب بلغ األصيل األ ب مدفوعات سداد ا ية ) وحدة1000( مدفوعات سداد القروض جنمل هاره ) وحدات1204(لواألوراق املا بغي إ ظو ينية، قروض3324اكخنفاض يف اخلصوم عىل احلكومة حتت الكود هم ج اخلصوم، أ3323 والكود جنب اخلصوم، أ ية خبالف األ سية، أوراق ما ل توايلل ادليلوفقنب .ل، عىل ا

نفقات - ت ند ا يف لبغي ب ن تصي نفقات اجلارية األخرى002600ن يلوفق املرصوفات اجلارية األخرى 28 حتت الكود ل ا يل من أجل (لادل تفا صيلزم توافر مزيد من ا ليف ).لتصنتعديل ا

نفقات - ث ند ا هار لبغي إ ب ظي تة، واألرض، إخلل رشاء األصول ا002710ن ية حتت الكود ،.بثا ناء ألصول غري ما ل اك ية31قت ، وعىل وجه لادليل وفق ل األصول غري املاتحديد الكود ية31.1لا ناء األصول غري املا ل ا يف (قت يل من أجل تعديل ا تفا نيلزم توافر مزيد من ا ص ).لتصل

نفقات - خ ند ا لشري ب ية002720ي تحويالت الرأسام ل ا بريل بلغ ك إىل دفع يفه حتت الكود م بغي تكرر إىل رشكة عامة و ن غري تصي ن املرصوفات اجلارية األخرى، 2822منوعة ية تحتويالت رأسام .لادليل وفق مل

ند - ظ هار ا ببغي إ لي ظ سداد003000ن ية حتت الكود ل اإلقراض انقصا مدفوعات ا ية ناء ألصول ما حمل كصايف ا ل ية32قت ية، ناء األصول املا حمل صايف ا ل ليلادل، وفق قتيف( يات املواءمة تعديل ا يل من أجل تفا نيلزم توافر مزيد من ا معل ص ).لتصل

متويل احمليل - ض ند ا يف لبغي ب ن تصي نقد والودائع004110ن ية، العمةل والودائع3213 حتت الكود ل ا ية، ناء األصول املا حمل صايف ا ل يل، وفق قت .لادل

نيب - أ أ متويل األ ند ا يف جبغي لن ب ن يةل األصول املا004210تصي ية322 حتت الكود جنبية األ ية، أ ناء األصول املا ب صايف ا ل جنت يل، وفق ق يلزم توافر مزيد من (لادليف يل من أجل تعديل ا تفا نا ص ).لتصل

ية يف اجلدولني أل يات مواءمة هر تحقاق، و نقدي وعىل أساس الا يد عىل األساس ا يات املواءمة هذه عىل ا يلوتؤثر لك واحدة من كعمل سـ ل تفصمعل تظ . 5، وألف4فلق

ية املعامالت ياانت تغطمواءمة ا لب )5، وألف4اجلدوالن ألف(ل

نقدية ياانت املصدرية، إىل حتديد عدد من املعامالت غري ا ساابت، وتقيص ا ية وبقامئة ا يف املزيا يل اخلاص توى ا تخدام جداول الوصل املعدة عىل لأدى ا ب حل ن ن تفص سـ لسـ تص ل بم

يهنا ت. تضماليت يلزم يللوفامي ييل ا :صفا تالم -أب يةسـ مت ا ننح بلغ ) مقح (عيم ها مبمن اخلارج و سلع إىل األرس . وحدة1526تقيمي بايق إىل اخملزوانت) وحدة1493(لوقد مت حتويل معظم تكل ا يف ا لوأ ويلزم . ض

ية حتت اإليرادات نح ا هار ا ياانت من أجل إ يات مواءمة يف ا نإجراء يظ مل ب لعمعل ند –ل نح13لب ا ند وإ– مل ا تحويل إىل األرس مكرصوفات حتت ا بهار ا لل مرصوفات 2821ظنوعة، جارية تفظ به مضن اخملزوانت . متأخرى ند ) وحدة33(حملأما اجلزء ا ية حتت ا هاره كزايدة يف األصول غري املا ببغي إ ل لن ظي ية3121ف .تيج خمزوانت األرصدة الاسرتا

مية -أج يةق مت تقدير ند . وحدة416بلغ مب لعيناألجور والرواتب ا يدها مكرصوفات حتت ا بغي بو لي ق ية2112ن يد مقابل كإيرادات حتت لعين األجور والرواتب ا ق، مع إدراج

ند سلع وخدمات1424لبا بة يعات ل سـ حمتب .م سلع واخلدمات -أد شرتايت ا ل بلغت بلالزايدة يف خمزوانت املواد اخلامغري أن . وحدة7189م تعديل . وحدة65غ مب يف تكل الفرتة قدرت بلغ هار هذا ا بغي إ كو مل ظي ن

ند نقص حتت ا باب سلع واخلدمات22لل تخدام ا ل ا ند سـ ية حتت ا ب وكزايدة يف األصول غري املا . خمزوانت املواد اخلام واإلمدادات31221لل ثابت مت تقدير -أهـ بلغ لاسـهتالك رأس املال ا ند . وحدة220مب يده مكرصوفات حتت ا بغي بو لي ق ثابت32ن ند ل اسـهتالك رأس املال ا تة حتت ا ثا ب واكخنفاض يف األصول ا ب لل

تة311 ثا ناء األصول ا ب صايف ا ل . قت

36

بلغ -أو سامهة يف 221مب وضع تقدير تقاعد غري املمولللم وحدة ية للعاملني يف احلكومة عن طريق ذكل الربانملبرانمج معاشات ا تقاعد ا نافع ا متويل بل واليت تلزم ملسـتقل م . جل

ند تلكفة عامةل حتت ا بة سامهة ا يد هذه ا بغي بو ك سـ مل لي حملت ق بل أرابب العمل2122ن بة من ساهامت ق سـ ند حمتم تأمني 3316لب، وكزايدة يف اخلصوم حتت ا يات ا يا ل ا ط حتية .لفنا

بلغ -أز تحقة وحدة 80مب مت أيضا وضع تقدير تملسـللفائدة ا ند . قاعد املذكور أعالهل عن اخلصوم القامئة مبوجب برانمج معاشات ا بلغ مكرصوفات حتت ا هار هذا ا بغي إ بو مل لي ظ ن

ميني عدا احلكومة العامة242 ند ملق الفائدة املدفوعة إىل ا ية3316لب، وكزايدة يف اخلصوم حتت ا تأمني ا يات ا يا ن ا ل ط لفت .ح ند اإليرادات -أح ية األخرى001320ب مشل توايت أخرى للحكومة قامت احلكومة املركزية وحدة1272 رضائب بلغت يب اإليرادات الرض سـها كويل ملك يامن مشل بتحصيل ب،

نفقات لند ا نح002330ب شار إلهيامل ا توايت احلكومة ا مل حتويل الرضائب إىل بلغ . مسـ ند . وحدة فقط1222موقد مت حتويل بلغ الرضبة احملصل من ا بغي خصم بو ي لي م 11نندالرضائب بلغ احملول من ا ب، وخصم ا نح26 لمل توايلمل ا ند ) وحدة50وهو (أما الفرق . ل، عىل ا تحقة ادلفع حتت ا ساابت هاره كزايدة يف خصوم ا ببغي إ سـ حل لن م ظي 3318ف

ية تحقة ادلفع، ساابت األخرى حملا سـ .محل

تحقاق يد عىل أساس الا يات املواءمة هذه مبعامةل غري نقدية وال يؤثر إال عىل ا سـوتعلق لك واحد من معل ية يف اجلدول ألفمويه . لقت يات مواءمة يلنة كعمل تفصي وال . 4بـي ال تؤثر عىل اجلدول ألف يات املواءمة هذه ومن مث نقدية بني ياانت ا فهتوجد مواءمة يف معل ل . 5ب

يد ياانت ألساس ا لقمواءمة ا )5، وألف4اجلدوالن ألف(لب

يات املواءمة املربطة اب ييل رضورة إجراء بعض تقيص ا سـشف ا ت معل تفص ل : تحقاق الرضائب كام ييللك

ياانت املصدرية معدة عىل أساس نقدي-أط ية مضن ا ياانت اإليرادات الرض ب ي لب نظر يف لك . ب ية اليت تربط هبا تكل الرضائب، عىل أساس ا لوقد أدى حتديد الفرتة احملا ت بس

بلغ يت تو نقدية انجت عن ا ياانت ا مبرضبة عىل حدة، إىل تعديل ابلزايدة يف ا ل ل ب قي ند . وحدة1600ل بلغ إىل ا بغي إضافة هذا ا بو مل لي يد زايدة مقابةل يف الرضائب11ن ق مع ند بض حتت ا تحقة ا ساابت با سـ لحل ية3218لقم بض، تحقة ا ساابت األخرى حمل ا سـ لقحل .م

ياانت ية يف ا ية مواءمة هر تحقاق، و يد عىل أساس الا ية املواءمة هذه إال عىل ا ب وال تؤثر يل كعمل سـ لمعل تفص تظ .4يف اجلدول ألفلق

يد ياانت لرت صمواءمة ا تدفقات /لب )5، وألف4اجلدوالن ألف(لإجامل األرصدة وا

ها اآلخر عىل أساس صاف يدها عىل أساس إجاميل و نود مت ييل أن بعض ا تقيص ا شف ا بعض ق ب تفص ل لك يل. ل تفا صوفامي ييل ا : ل

نفقات -أي ند ا بني أن ل ب نفقات اجلارية األخرى002600ت شمل ا سددة من الرضبة ابلزايدة بلغت ي بالغ ا يات رد يل مل للم بة . وحدة170معل هارها كإيرادات سا بغي إ لو ظي ن

ند ند الرضائب11لبحتت ا نقص يف ا تعديل اب هارها ب وإ ل لك . املرصوفات األخرى28ظ ية احلكومة املرك-أك ية مدرجة يف مزيا شأة سو باعة احلكويم، وهو تب ا ن مت إدراج فائض ن قلط ند ممك ية األخرى001440لبزية، مضن ا 32مبقدار (يب اإليرادات غري الرض

يلووفق ). وحدة يعات لادل يد ا بلغ الصايف من أجل بلغ اإلجاميل من هذا ا ساب ا بغي ب، مل مل ح ملي ق تاج ) وحدة195(ن نوتاكيف اإل ). وحدة69 وحدة واملواد اخلام 94األجور (ليات املواءمة إىل حذف الرحب من ند معلوتؤدي ند اإليرادات األخرى14لب ا يعات إىل ا ب، وإضافة ا لب ية1421مل سو شآت ا يعات من جانب ا ق ا ل ن ملب ، وإضافة األجور إىل مل

ند نقدية2111لبا ند ل األجور والرواتب ا سلع واخلدمات22لب، وإضافة املواد اخلام إىل ا تخدام ا ل ا . سـ

ي يات املواءمة هذه عىل ا لقوتؤثر لك واحدة من هذه ية يف اجلدولني ألفمعل يات مواءمة هر تحقاق، و نقدي وعىل أساس الا يلد عىل األساس ا كعمل سـ تفصل . 5، وألف4تظ

ياانت املصدرية اخلاصة ابألرصدة لبمواءمة ا

) 6، وألف3اجلدوالن ألف(معليات املواءمة اليت أجريت عن طريق جدول الوصل

37

ياانت ية يف ا تا يات املواءمة ا بيمت إجراء ل ل تخدام جدول الوصل الوارد مضن اجلدول ألفلمعل ياانت اب يف ا ند إعادة سـاملصدرية ب ن لع ويه موحضة أيضا يف اجلدولني (3تص

يا للوضوح والاكامتل6ألف ):خ تو باين حتت الكود - أ يد ا ملنف ر ص باين واإلشاءات6111يص تة، ا ثا ية، األصول ا ناء األصول غري املا ن صايف ا مل ب ل ل يل، وفق قت . لادل

يةل حتت الكود يصنف ر - ب لثقيد اآلالت واملعدات ا تة، اآلالت واملعدات6112ص ثا ية، األصول ا ناء األصول غري املا ب صايف ا ل ل يل، وفق قت .لادل

يد األرض حتت الكود - ج صنف ر تجة، األرض6141يص ية، األصول غري ا ناء األصول غري املا صايف ا ن ل ت مل يل، وفق ق .لادل

ية حتت الك - د يد األصول اجلو فنف ر ص ية6142ود يص تجة، األصول اجلو ية، األصول غري ا ناء األصول غري املا ف صايف ا ن ل ت مل يل، وفق ق .لادل

نف وفق - هـ مية، والكهام رشاكت هام تعلقان بورصات تداوةل يف ا هم ا يد األ تداوةل يف ارشاكت العامة ور يد حصص رأس املال غري ا مص اكن ر ب ي ل مل ص ل مل مقص يع لادليلمجسهم وحصص رأس املال األخرى ص6215حتت الكود ية، األ ية، ناء األصول املا سايف ا حمل ل .قت

ند - و يد بشري ر ص ية األخرى، القروض املقدمة"ي نف وفق "لاألصول املا ميني، وهو مص، إىل القروض املقدمة إىل ا يلملق ناء 6214 حتت الكود لادل قت صايف اية، قروض ية، حملاألصول املا .ل

ند - ز يد نف ر ب ص يةلاألصول املا"يص ية، األوراق املا لية األخرى، أ يل، وفق "جنب ية 6223 حتت الكود لادل ية، أوراق ما ية، أ ناء األصول املا ل صايف ا ب ل جنت قهم .سخبالف األ

ند - ح يد بر نقدية والودائع"ص نف وفق " لا نك املركزي، وهو مصتفظ به دلى ا ب يللحم ية، العمةل6212 حتت الكود لادل ية، ناء األصول املا حمل صايف ا ل . والودائعقت

ند - ط يد بنف ر ص بض"يص تحقة ا لقالرضائب يلوفق " مسـ بض6218 حتت الكود لادل تحقة ا ساابت األخرى لق ا سـ .محل

ند - ي يد بنف ر ص يلوفق " اخملزوانت"يص ية، اخملزوانت612 حتت الكود لادل ناء األصول غري املا ل صايف ا .قت

ند - ك يد بنف ر ص ية"يص ية واأل باخلصوم عن القروض ا ية، قروض3314 حتت الكود ليلادلوفق " جنحملل ية، 6324، وحتت الكود حمل اخلصوم، جنب اخلصوم، أتوايلقروض .ل، عىل ا

ند - ل يد بنف ر ص ية املصدرة"يص ية واأل ندات واألذون ا باخلصوم عن ا حملل نسـ يل، وفق "جل هم6313، حتت الكود لادل ية خبالف األ ية، أوراق ما س اخلصوم، ل ، حملهمجن اخلصوم، أ6323وحتت الكود ية خبالف األ سية، أوراق ما ل توايلب .ل، عىل ا

ند - م يد بتعلق ر ص تحقة ادلفع"ي ساابت سـاخلصوم عن ا ساابت " محل مية(حلاب نف وفق ) ملقا ية، وهو مصا يلحملل تحقة ادلفع6318 حتت الكود لادل ساابت سـ ا .محل

ية األرصدة ياانت تغطمواءمة ا لب )6اجلدول ألف(ل

متمة للمزيا - ن ملشري املالحظات ا بة للعاملني يف احلكومة بلغت ت تقاعد غري املموةل اب ية إىل أن خصوم معاشات ا سـية العمو ل لنن نة ن68444م ، 1-لسـ وحدة يف هناية ا

نة ن86589وبلغت ية وفق . لسـ يف هناية ا ية العمو بغي الاعرتاف هبذه اخلصوم يف املزيا مو نن يلي ها حتت الكود لادل ية6313تصنيف و تأمني ا يات ا يا ن ا ل ط لفت .ح

*****

38

دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 1- االشتقاق على مستوى التجميع األعلى للمجمالت األساسية الواردة في الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزية ( حساب الخزانة الرئيسي)

المصدرالسنة ن السنة ن - 1الواصف2001 دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 134,359 اإليرادات وفق

الجدول ألف 2 في الملحق 00100048,2942 مجموع اإليرادات والمنح في البيانات المصدرية (حساب الخزانة الرئيسي )ناقصا:

ة [ زيادة في الخصوم ] الجدول ألف 2 في الملحق 1062-001410 المساهمات في صناديق معاشات التقاعد للعاملين في الحكومالجدول ألف 2 في الملحق 1,8032-001420 [ متحصالت من االقتراض المحلي : األوراق المالية [ زيادة في الخصوم ]

متحصالت من االقتراض الخارجيالجدول ألف 2 في الملحق 9,3862-001431 [ قروض [ زيادة في الخصوم ] الجدول ألف 2 في الملحق 3,0002-001432 [ سندات [ زيادة في الخصوم ]

الجدول ألف 2 في الملحق 4002-001443 [ حصيلة الخصخصة [ تصرف في أصول مالية ] خ [ تصرف في أصول غير مالية ] الجدول ألف 2 في الملحق 1,5032-001610 بيع األصول الثابتة، واألرض، إل

ادة [ الترصيد ] البند أي في الملحق 1702-المبالغ المعادة من المسدد من الضريبة بالزيل [ إعادة العزو ] البند أح في الملحق 1,2722-الضرائب التي تحصلها الحكومة آوآي

البند أك في الملحق 322-صلفي ربح مكتب الطباعة [ الترصيد / اإلجمال ] زائدا :

تحقاق [ أساس القيد ] البند أط في الملحق 1,6002تعديل التوقيت في بيانات الضرائب المقيدة على أساس االسالبند أب في الملحق 1,5262المنح العينية [ تغطية المعامالت ]

البند أج في الملحق 4162مبيعات محتسبة لسلع وخدمات (أجور ورواتب عينية ) [ تغطية المعامالت ] البند أك في الملحق 1952إجمالي مبيعات مكتب الطباعة [ الترصيد / اإلجمال ]

2001 235,814 المصروفات وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعامالجدول ألف 2 في الملحق 0200041,1732 مجموع النفقات وفقاقا للبيانات المصدرية (حساب الخزانة الرئيسي )

ناقصا: الجدول ألف 2 في الملحق 2622-002323 معاشات التقاعد غير الممولة المدفوعة إلى الموظفين المتقاعدين [ انخفاض في الخصوم ]

ة : األوراق المالية [ انخفاض في الخصوم ] الجدول ألف 2 في الملحق 1,0702-002520 [ مدفوعات سداد المبلغ األصلي المحلية مدفوعات سداد المبلغ األصلي الخارجي

الجدول ألف 2 في الملحق 1,0002-002531 [ قروض [ انخفاض في الخصوم ] الجدول ألف 2 في الملحق 1,2042-002532 [ أوراق مالية [ انخفاض في الخصوم ]

الجدول ألف 2 في الملحق 2,9592-002710 [ اقتناء أصول ثابتة، أرض، إلخ [ اقتناء أصول غير مالية ] ات [ أساس القيد ] ي المخزون البند أد في الملحق 652-تعديل في بيانات السلع والخدمات في ضوء الزيادة ف

ا [ إعادة العزو ] البند أح في الملحق 1,2222-الضرائب التي تحصلها الحكومة آوآيل وتقوم بتحويلهادة [ الترصيد في بيانات اإليرادات ] البند أي في الملحق 1702-المبالغ المعادة من المسدد من الضريبة بالزي

زائدا : البند أج في الملحق 4162أجور ورواتب عينية [ تغطية المعامالت ]

ة [ غير نقدية، محتسبة ] البند أو في الملحق 2212مساهمات أرباب العمل المحتسبة في صناديق معاشات التقاعد غير الممولالبند أك في الملحق 942أجور ورواتب مكتب الطباعة [ الترصيد / اإلجمال ]

ة [ الترصيد / اإلجمال ] البند أك في الملحق 692سلع وخدمات مستخدمة من قبل مكتب الطباعة [ غير نقدية، محتسبة ] البند أز في الملحق 802فائدة محتسبة على خصوم صناديق معاشات التقاعد غير الممول

البند أب في الملحق 1,4932منح عينية موزعة على األسر [ تغطية المعامالت ] البند أهـ في الملحق 2202استهالك رأس المال الثابت [ غير نقدي، داخلي ]

ام 2001 311,334 صافي اقتناء األصول غير المالية وفقا لدليل إحصاءات مالية الحكومة لعخ. [ معاد تصنيفها من النفقات ] الجدول ألف 2 في الملحق 0027102,9592 شراء أصول ثابتة، وأرض، إل

ناقصا: الجدول ألف 2 في الملحق 1,5032-001610 مبيعات أصول ثابتة، أرض، إلخ . [ معاد تصنيفها من اإليرادات ]

البند أهـ في الملحق 2202-استهالك رأس المال الثابت [ غير نقدي، داخلي ] زائدا :

ام [ أساس القيد ] البند أد في الملحق 652الزيادة في مخزونات المواد الخ البند أب في الملحق 332المنح العينية المضافة إلى المخزونات [ تغطية المعامالت ]

39

دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 ( تتمة ) 1- االشتقاق على مستوى التجميع األعلى للمجمالت األساسية الواردة في الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزية ( حساب الخزانة الرئيسي)

328,321 صافي اقتناء األصول المالية وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001الجدول ألف 2 في الملحق 0030002,1032 اإلقراض ناقصا مدفوعات السداد في البيانات المصدرية (حساب الخزانة الرئيسي

ناقصا: الجدول ألف 2 في الملحق 4002-01443 حصيلة الخصخصة [ معاد تصنيفها من اإليرادات ]

زائدا : الجدول ألف 2 في الملحق 0041109312 النقدية والودائع [ معاد تصنيفها من التمويل ]

الجدول ألف 2 في الملحق 0042104,0872 األصول المالية األجنبية [ معاد تصنيفها من التمويل ] تحقاق [ أساس القيد ] البند أط في الملحق 1,6002تعديل التوقيت في بيانات الضرائب المقيدة على أساس االس

3311,110 صافي تحمل الخصوم وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001الجدول ألف 2 في الملحق 5,0182 004000 مجموع التمويل في البيانات المصدرية (حساب الخزانة الرئيسي )

ناقصا: الجدول ألف 2 في الملحق 9312-004110 النقدية والودائع [ اقتناء األصول المالية ]

الجدول ألف 2 في الملحق 4,0872-004210 األصول المالية األجنبية [ اقتناء األصول المالية ] زائدا :

الجدول ألف 2 في الملحق 0014201,8032 متحصالت من االقتراض المحلي : أوراق مالية [ معاد تصنيفها من اإليرادات ] المتحصالت من االقتراض الخارجي

الجدول ألف 2 في الملحق 0014319,3862 القروض [ معاد تصنيفها من اإليرادات ] الجدول ألف 2 في الملحق 0014323,0002 السندات [ معاد تصنيفها من اإليرادات ]

املين [ معاد تصنيفها من اإليرادات ] 001410106 مساهمة في صناديق معاشات تقاعد العة [ غير نقدية، محتسبة ] البند أو في الملحق 2212مساهمات أرباب العمل المحتسبة في صناديق معاشات التقاعد غير الممول

ة [ غير نقدية، محتسبة ] البند أز في الملحق 802فائدة محتسبة على خصوم صناديق معاشات التقاعد غير الممولد [ إعادة العزو ] البند أح في الملحق 502الضرائب التي تحصلها الحكومة آوآيل ولم تحول بع

ناقصا: ة : أوراق مالية [ معاد تصنيفها من النفقات ] الجدول ألف 2 في الملحق 1,0702-002520 مدفوعات سداد المبلغ األصلي المحلي

ة مدفوعات سداد المبلغ األصلي الخارجيالجدول ألف 2 في الملحق 1,0002-002531 القروض [ معاد تصنيفها من النفقات ]

الجدول ألف 2 في الملحق 1,2042-002532 األوراق المالية [ معاد تصنيفها من النفقات ] دين [ معاد تصنيفها من النفقات ] الجدول ألف 2 في الملحق 2622-002323 معاشات التقاعد المدفوعة إلى العاملين المتقاع

مراجعات االتساق 134,359 اإليرادات

35,814ناقصا: 2 النفقات ة 1,334ناقصا: 31 صافي اقتناء األصول غير المالي

8,321ناقصا: 32 صافي اقتناء األصول المالية 11,110زائدا : 33 صافي تحمل الخصوم

0يساوي: صفرا

40

الجدول ألف2- البيانات المصدرية للمعامالت وجدول الوصل بتصنيفات الدليلحسابات ميزانية الحكومة المرآزيةحساب الخزانة الرئيسي المصدر:

واصف المصدرآود المصدرالقيمة في

السنة ن أآواد الدليل

التعليقات( الوصل)

48,294مجموع اإليرادات والمنح 00100047,985مجموع اإليرادات 00110046,079اإليرادات الجارية 00120027,272اإليرادات الضريبية 0013003,210121مساهمات الضمان االجتماعي 00131024,06211إيرادات ضريبية أخرى 00132018,807اإليرادات غير الضريبية 001400ة001410 التمويل1063316المساهمات في صناديق معاشات التقاعد للعاملين في الحكومالتمويل1,8033314متحصالت من االقتراض المحالي : أوراق مالية 00142012,386متحصالت من االقتراض الخارجي001430التمويل9,3863323قروض 001431التمويل3,0003324سندات 0014324,51214إيرادات غير ضريبية أخرى001440التمويل4003215منها: حصيلة الخصخصة 0014431,906اإليرادات الرأسمالية 001600مبيعات األصول غير المالية 1,50331بيع األصول الثابتة، واألرض، إلخ . 0016104031442التحويالت الرأسمالية 00162030913المنح001900

41,173مجموع النفقات 00200035,760النفقات الجارية 0021008,693تكاليف العمالة 0022008,147211األجور والرواتب 002210546212مساهمات العاملين 00222010,715اإلعانات والتحويالت الجارية األخرى 00230021225اإلعانات0023106,08327التحويالت إلى األسر 002320دين002323 التمويل2623316منها: معاشات تقاعد غير ممولة مدفوعة إلى العاملين المتقاع3,62826المنح0023307922821تحويالت جارية أخرى 0023407,18922شراء السلع والخدمات 0024007,160خدمة الدين 0025003,88624مدفوعات الفائدة 002510ة : أوراق مالية 002520 التمويل1,0703313مدفوعات سداد المبلغ األصلي المحلية 002530 2,204مدفوعات سداد المبلغ األصلي األجنبيالتمويل1,0003323قروض 002531التمويل1,2043324أوراق مالية 0025322,00328النفقات الجارية األخرى 0026005,413النفقات الرأسمالية 002700خ . 002710 مشتريات األصول غير المالية 2,95931شراء األصول الثابتة، واألرض، إل2,4542822التحويالت الرأسمالية 0027202,10332اإلقراض ناقصا مدفوعات السداد 0030005,018-مجموع التمويل 004000931-محلي0041009313212-النقدية والودائع 0041104,087-أجنبي0042004,087322-األصول المالية األجنبية 004210

ملحوظة: عمال، يطبق جدول الوصل على أآثر التفصيالت تصنيفا المتوافرة عن آل المعامالت. والمثال المجمل السابق وارد ألغراض التوضيح فقط. وتظهر الزيادة في األصول المالية (التمويل) بإشارة سالبة في البيانات المصدرية.

41

الدليل 3- البيانات المصدرية للميزانية العمومية وجدول الوصل بتصنيفات الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزية

الميزانية العمومية لحساب الخزانة الرئيسي المصدر:

واصف المصدرآود المصدر31 دسمبر،

السنة ن - 131 ديسمبر،

السنة ن أآواد الدليل التعليقات( الوصل)

992,1271,025,135مجموع األصول007000

774,559803,678األصول غير الجارية 007100360,381372,858أصول ثابتة 007110202,123207,6116111مباني007111158,258165,2476112آالت ومعدات ثقيلة 007112180,603184,2156141أرض00712078,00079,2006142أصول جوفية 007130ة007140 44,56744,5676215حصص رأسمال غير متداولة في شرآات عام89,99994,9996215أسهم متداولة في البورصات 00715021,00927,839أصول مالية أخرى 00716014,60616,7096214قروض مقدمة 0071616,40311,1306213أوراق مالية أجنبية 007162

217,568221,457األصول الجارية 007200163,555164,4866212نقدية وودائع 00721018,02419,6246218ضرائب مستحقة القبض 00722035,98937,347612مخزونات 007230

864,123900,070مجموع الخصوم 008000339,763362,101قروض 008100200,998200,9986314محلية 008110138,765161,1036324خارجية 008120497,983511,542سندات وأذون مصدرة 008200325,811329,1106313محلية 008210172,172182,4326323أجنبية 00822026,37726,4276318حسابات مستحقة الدفع 008300

128,004125,065القيمة الصافية 009000

ة. ة العمومي ملحوظة : عمال، يطبق جدول الوصل على ألآثر التصنيفات تفصيال المتوافرة لكل بنود الميزانيط. والمثال المجمل الوارد أعاله وارد ألغراض التوضيح فق

المالحظات المتممة للميزانية العمومية :

ا 1200 وحدة . 3- زادت األصول الجوفية في السنة ن، بسبب اآتشاف أصول جوفية قابلة لالستغالل قيمتهة . 4- بافتراض أن آل بنود الميزانية العمومية مقومة باألسعار السوقية الجاري

نة ن. 5- األسباب وراء التغيرات في األصول الثابتة في الستصرف اقتناء

1,850847951,1096561252,9591,503220

مبانآالت ومعدات ثقيلة

غ 68589 وحدة . ول 68444 وحدة في 31 ديسمبر من السنة ن -1. وفي نهاية السنة ن، تقدر تلك الخصوم بمبل 1- بلغت خصوم برنامج معاشات التقاعد غير الممة. ا 3800 وحدة . وقد تم تسجيل ذلك بالفعل في الميزانية العمومية الختامي 2- في السنة ن، تسببت آارثة طبيعية في تدمير مبان قيمته

استهالك رأسمال ثابت اقتناء :

42

2001 دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 4- اشتقاق بيان عمليات الحكومة وفق الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزي ( حساب الخزانة الرئيسي)

آودالسنة ن +1السنة ن السنة ن -1الواصف في الدليل الدليل

34,359اإليرادات124,220الضرائب 11

ة (تصنيف) 24,062بزائدا : البند 001320 إيرادات ضريبية أخرى ضمن الخزان1,600أطزائدا : تعديل التوقيت في بيانات الضرائب المقيدة على أساس االستحقاق (أساس القيد )

ادة (الترصيد ) 170-أيناقصا: رد المبالغ المسددة من الضريبة بالزيل (التعديل : إعادة العزو ) 1,272-أحناقصا: الضرائب التي تحصلها الحكومة آوآي

3,210المساهمات االجتماعية 12ة (تصنيف) 3,210أزائدا : البند 001310 مساهمات الضمان االجتماعي ضمن الخزان

1,835المنح13309يزائدا : البند 001900 المنح ضمن الخزانة (تصنيف)

1,526أبزائدا : المنح العينية (تغطية المعامالت )

5,094اإليرادات األخرى 14ة (تصنيف) 4,512وزائدا : البند 001440 إيرادات ضريبية أخرى ضمن الخزان

ة (تصنيف) 400-زناقصا: البند 001443 حصيلة الخصخصة ضمن الخزانة (تصنيف) 403طزائدا : البند 001620 التحويالت الرأسمالية ضمن الخزان

416أجزائدا : مبيعات محتسبة لسلع وخدمات (أجور ورواتب عينية ) (تغطية المعامالت )32-أكناقصا: ربح مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )

195أكزائدا : مبيعات مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )

35,814المصروفات2

9,424تعويضات العاملين 21ة (تصنيف) 8,147كزائدا : البند 002210 أجور ورواتب ضمن الخزان

ة (تصنيف) 546لزائدا : البند 002220 مساهمات العاملين ضمن الخزان416أجزائدا : أجور ورواتب عينية (تغطية المعامالت )

ة (غير نقدية، محتسبة ) 221أوزائدا : مساهمة أرباب العمل المحتسبة في برامج معاشات التقاعد غير الممول94أكزائدا : أجور ورواتب مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )

7,193استخدام السلع والخدمات 22ة (تصنيف) 7,189صزائدا : البند 002400 شراء سلع وخدمات ضمن الخزان

ام (أساس القيد ) 65-أدناقصا: الزيادة في مخزونات المواد الخة (الترصيد / اإلجمال ) 69أكزائدا : سلع وخدمات مستخدمة من قبل مكتب الطباع

220استهالك رأس المال الثابت 23ت (غير نقدي، داخلي ) 220أهـزائدا : تقدير استهالك رأس المال الثاب

3,966الفائدة 24ة (تصنيف) 3,886قزائدا : البند 002510 مدفوعات الفائدة ضمن الخزان

ة (غير نقدية، محتسبة ) 80أززائدا : الفائدة المحتسبة على خصوم معاشات التقاعد غير الممول

212اإلعانات25212مزائدا : البند 002310 اإلعانات ضمن الخزانة (تصنيف)

2,406المنح263,628عزائدا : البند 002330 المنح ضمن الخزانة (تصنيف)

ا (التعديل : إعادة العزو ) 1,222-أحناقصا: الضرائب التي تحصلتها الحكومة آوآيل وتم تحويله

5,821المنافع االجتماعية 276,083نزائدا : البند 002320 التحويالت إلى األسر (تصنيف)

دين (تصنيف) 262-سناقصا: معاشات التقاعد غير الممولة المدفوعة إلى العاملين المتقاع

43

الجدول ألف 4- اشتقاق بيان عمليات الحكومة وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 ( تتمة ) (حساب الخزانة الرئيسي) حسابات ميزانية الحكومة المرآزية


6,572المصروفات األخرى 28ة (تصنيف) 792فزائدا : البند 002340 التحويالت الجارية األخرى ضمن الخزان

ة (تصنيف) 2,003تزائدا : البند 002600 النفقات الجارية األخرى ضمن الخزانة (تصنيف) 2,454خزائدا : البند 002720 التحويالت الرأسمالية ضمن الخزان

ادة (الترصيد ) 170-أيناقصا: رد المبالغ المسددة من الضريبة بالزي1,493أبزائدا : المنح العينية الموزعة على األسر (تغطية المعامالت )

GOB(23 صافي رصيد التشغيل زائدا البند) 1,235-إجمالي رصيد التشغيلNOB(2 البند 1 ناقصا البند) 1,455-صافي رصيد التشغيل

1,334صافي اقتناء األصول غير المالية 311,503-حناقصا: البند 001610 مبيعات أصول ثابتة، وأرض، إلخ . ضمن الخزانة (تصنيف)

خ. ضمن الخزانة (تصنيف) 2,959ثزائدا : البند 002710 شراء أصول ثابتة، وأرض، إل33أبزائدا : المنح العينية المضافة إلى المخزونات (تغطية المعامالت )

ام (أساس القيد ) 65أدزائدا : الزيادة في مخزونات المواد الخت (غير نقدي، داخلي ) 220-أهـناقصا: تقدير استهالك رأس المال الثاب

NLB(31 صافي رصيد التشغيل ناقصا البند) 2,789-صافي اإلقراض / االقتراض8,321صافي اقتناء األصول المالية 32

4,234محلية 321ة (تصنيف) 2,103ظزائدا : البند 003000 اإلقراض ناقصا مدفوعات السداد ضمن الخزان

ة (تصنيف) 931ضزائدا : البند 004110 النقدية والودائع ضمن الخزانة (تصنيف) 400-زناقصا: البند 001443 حصيلة الخصخصة ضمن الخزان

تحقاق (أساس القيد ) 1,600أطزائدا : تعديل التوقيت في بيانات الضرائب المقيدة على أساس االس

4,087أجنبية 322ة (تصنيف) 4,087أأزائدا : البند 004210 األصول المالية األجنبية ضمن الخزان

0الذهب النقدي وحقوق السحب الخاصة323

11,110صافي تحمل الخصوم 33928محلية 331

ة (تصنيف) 106جزائدا : البند 001410- مساهمة في معاشات تقاعد العاملين ضمن الخزاني : أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 1,803دزائدا : البند 001420 متحصالت من االقتراض المحل

دين (تصنيف) 262-سناقصا: معاشات التقاعد غير الممولة المدفوعة إلى العاملين المتقاعة (تصنيف) ة: أوراق محلية ضمن الخزان 1,070-رناقصا: البند 002520 مدفوعات سداد المبلغ األصلي المحلي

ول (غير نقدية، محتسبة ) 221أوزائدا : مساهمة أرباب العمل المحتسبة في برنامج معاشات التقاعد غير الممة (غير نقدية، محتسبة ) 80أززائدا : الفائدة المحتسبة على خصوم معاشات التقاعد غير الممولد (التعديل : إعادة العزو ) 50أحزائدا : الضرائب التي حصلتها الحكومة آوآيل ولم تحولها بع

10,182أجنبية 332ارجي: قروض ضمن الخزانة (تصنيف) 9,386هـزائدا : البند 001430 متحصالت من االقتراض الخ

ارجي: أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 3,000هـزائدا : البند 001430 متحصالت من االقتراض الخة: قروض ضمن الخزانة (تصنيف) 1,000-شناقصا: البند 002530 مدفوعات سداد المبلغ األصلي األخارجي

ة: أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 1,204-شناقصا: البند 002530 مدفوعات سداد المبلغ األصلي الخارجي

تشير المساحات المظللة إلى تعديالت التصنيف التي أدخلت عن طريق جدول الوصل.

44

دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 5- اشتقاق بيان مصادر واستخدامات النقد وفق الجدول ألف(حساب الخزانة الرئيسي) حسابات ميزانية الحكومة المرآزية


30,817المتحصالت النقدية من أنشطة التشغيل 1

22,620الضرائب 11ة (تصنيف) 24,062بزائدا : البند 001320 إيرادات ضريبية أخرى ضمن الخزان

ادة (الترصيد ) 170-أيناقصا: رد المبالغ المسددة من الضريبة بالزيل (التعديل : إعادة العزو ) 1,272-أحناقصا: الضرائب التي تحصلها الحكومة آوآي

3,210المساهمات االجتماعية 12ة (تصنيف) 3,210أزائدا : البند 001310 مساهمات الضمان االجتماعي ضمن الخزان

309المنح13309يزائدا : البند 001900 المنح ضمن الخزانة (تصنيف)

4,678متحصالت أخرى 14ة (تصنيف) 4,512وزائدا : البند 001440 إيرادات ضريبية أخرى ضمن الخزان

ة (تصنيف) 400-زناقصا: البند 001443 حصيلة الخصخصة ضمن الخزانة (تصنيف) 403طزائدا : البند 001620 التحويالت الرأسمالية ضمن الخزان

32-أكناقصا: ربح مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )195أكزائدا : مبيعات مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )

33,449المدفوعات النقدية المتعلقة بأنشطة التشغيل 2

8,787تعويضات العاملين 21ة (تصنيف) 8,147كزائدا : البند 002210 أجور ورواتب ضمن الخزان

ة (تصنيف) 546لزائدا : البند 002220 مساهمات العاملين ضمن الخزان94أكزائدا : أجور ورواتب مكتب الطباعة (الترصيد / اإلجمال )

7,258مشتريات السلع والخدمات 22ة (تصنيف) 7,189صزائدا : البند 002400 شراء سلع وخدمات ضمن الخزان

ة (الترصيد / اإلجمال ) 69أكزائدا : سلع وخدمات مستخدمة من قبل مكتب الطباع

3,886الفائدة 24ة (تصنيف) 3,886قزائدا : البند 002510 مدفوعات الفائدة ضمن الخزان

212اإلعانات25212مزائدا : البند 002310 اإلعانات ضمن الخزانة (تصنيف)

2,406المنح263,628عزائدا : البند 002330 المنح ضمن الخزانة (تصنيف)

ا (التعديل : إعادة العزو ) 1,222-أحناقصا: الضرائب التي تحصلتها الحكومة آوآيل وتم تحويله

5,821المنافع االجتماعية 276,083نزائدا : البند 002320 التحويالت إلى األسر (تصنيف)

دين (تصنيف) 262-سناقصا: معاشات التقاعد غير الممولة المدفوعة إلى العاملين المتقاع

5,079مدفوعات أخرى 28ة (تصنيف) 792فزائدا : البند 002340 التحويالت الجارية األخرى ضمن الخزان

ة (تصنيف) 2,003تزائدا : البند 002600 النفقات الجارية األخرى ضمن الخزانة (تصنيف) 2,454خزائدا : البند 002720 التحويالت الرأسمالية ضمن الخزان

ادة (الترصيد ) 170-أيناقصا: رد المبالغ المسددة من الضريبة بالزي

CIO(2 البند 1- البند) 2,632-صافي التدفق النقدي من أنشطة التشغيل

45

الجدول أف 5- اشتقاق بيان مصادر واستخدامات النقد وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 ( تتمة ) (حساب الخزانة الرئيسي) حسابات ميزانية الحكومة المرآزية


2,959مشتريات األصول غير المالية 31.1خ. ضمن الخزانة (تصنيف) 2,959ثزائدا : البند 002710 شراء أصول ثابتة، وأرض، إل

1,503مبيعات األصول غير المالية 31.21,503حناقصا: البند 001610 مبيعات أصول ثابتة، وأرض، إلخ . ضمن الخزانة (تصنيف)

ة31 1,456صافي التدفق النقدي الخارج من االستثمارات في األصول غير المالي

CSD(31 صافي التدفق النقدي من أنشطة التشغيل - البند) 4,088-الفائض النقدي / العجز النقدي

32x د 5,790صافي اقتناء األصول المالية عدا النق321x 1,703محلية

ة (تصنيف) 2,103ظزائدا : البند 003000 اإلقراض ناقصا مدفوعات السداد ضمن الخزانة (تصنيف) 400-زناقصا: البند 001443 حصيلة الخصخصة ضمن الخزان

322x 4,087أجنبيةة (تصنيف) 4,087أأزائدا : البند 004210 األصول المالية األجنبية ضمن الخزان

0الذهب النقدي وحقوق السحب الخاصة323

10,809صافي تحمل الخصوم 33627محلية 331

ة (تصنيف) 106جزائدا : البند 001410- مساهمة في معاشات تقاعد العاملين ضمن الخزاني : أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 1,803دزائدا : البند 001420 متحصالت من االقتراض المحل

دين (تصنيف) 262-سناقصا: معاشات التقاعد غير الممولة المدفوعة إلى العاملين المتقاعة (تصنيف) ة: أوراق محلية ضمن الخزان 1,070-رناقصا: البند 002520 مدفوعات سداد المبلغ األصلي المحلي

د (التعديل : إعادة العزو ) 50أحزائدا : الضرائب التي حصلتها الحكومة آوآيل ولم تحولها بع

10,182أجنبية 332ارجي: قروض ضمن الخزانة (تصنيف) 9,386هـزائدا : البند 001430 متحصالت من االقتراض الخ

ارجي: أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 3,000هـزائدا : البند 001430 متحصالت من االقتراض الخة: قروض ضمن الخزانة (تصنيف) 1,000-شناقصا: البند 002530 مدفوعات سداد المبلغ األصلي األخارجي

ة: أوراق مالية ضمن الخزانة (تصنيف) 1,204-شناقصا: البند 002530 مدفوعات سداد المبلغ األصلي الخارجي

NFB(32 البند 33-البند) 5,019صافي التدفق النقدي الداخل من أنشطة التمويل

NCB(3222 الفائض النقدي / العجز النقدي + صافي التدفق النقدي الداخل من أنشطة التمويل = البند 3212 + البند) 931صافي التغير في رصيد النقدية


46

2001 دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 6- اشتقاق الميزانية العمومية وفق الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزية

آودالواصف في الدليل الدليل

31 ديسمبر، السنة ن -1

31 ديسمبر، السنة ن

59,56056,476القيمة الصافية 6

654,973673,620األصول غير المالية 61360,381372,858األصول الثابتة 611

202,123207,611مباني وإنشاءات 6111202,123207,611أبند الميزانية العمومية المصدري 007111 مباني (تصنيف)

158,258165,247آالت ومعدات 6112158,258165,247ببند الميزانية العمومية المصدري 007112 آالت ومعدات ثقيلة (تصنيف)

00أصول ثابتة أخرى 611335,98937,347مخزونات 612

35,98937,347يبند الميزانية العمومية المصدري 007230 مخزونات (تصنيف)00نفائس 613258,603263,415األصول غير المنتجة 614

180,603184,215أرض6141180,603184,215جبند الميزانية العمومية الممصدري 007120 أرض (تصنيف)

78,00079,200أصول جوفية 614278,00079,200دبند الميزانية العمومية المصدري 007130 أصول جوفية (تصنيف)

00أصول أخرى متوافرة طبيعيا 614300أصول غير منتجة غير منظورة 6144

337,154351,515األصول المالية 62163,555164,486عملة وودائع 6202

163,555164,486حبند الميزانية العمومية المصدري 007210 نقد وودائع (تصنيف)6,40311,130أوراق مالية عدا األسهم 6203

6,40311,130زبند الميزانية العمومية المصدري 007162 أوراق مالية أجنبية (تصنيف) 14,60616,709قروض 6204

14,60616,709وبند الميزانية العمومية المصدري 007161 قروض (تصنيف)134,566139,566أسهم وحصص رأسمال أخرى6205

ة (تصنيف) 44,56744,567هـبند الميزانية العمومية المصدري 007140 حصص رأسمال غير متداول89,99994,999هـبند الميزانية العمومية المصدري 007150 أسهم متداولة في البورصات (تصنيف)

00احتياطيات التأمين الفنية 620600مشتقات مالية 620718,02419,624حسابات أخرى مستحقة القبض6208

18,02419,624طبند الميزانية العمومية المصدري 007220 ضرائب مستحقة القبض (تصنيف)

330,751340,385محلية 621163,555164,486حبند الميزانية العمومية المصدري 007210 نقد وودائع (تصنيف)

14,60616,709وبند الميزانية العمومية المصدري 007161 قروض (تصنيف)ة (تصنيف) 44,56744,567هـبند الميزانية العمومية المصدري 007140 حصص رأسمال غير متداول89,99994,999هـبند الميزانية العمومية المصدري 007150 أسهم متداولة في البورصات (تصنيف)

18,02419,624طبند الميزانية العمومية المصدري 007220 ضرائب مستحقة القبض (تصنيف)6,40311,130أجنبية 622

6,40311,130زبند الميزانية العمومية المصدري 007162 أوراق مالية أجنبية (تصنيف) 00الذهب النقدي وحقوق السحب الخاصة623

47

الجدول ألف 6- اشتقاق الميزانية العمومية وفق دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 ( تتمة ) حسابات ميزانية الحكومة المرآزية

آودالواصف في الدليل الدليل

31 دسمبر، السنة ن -1


932,567968,659الخصوم 6300عملة وودائع 6302339,763362,101قروض 6303

200,998200,998كبند الميزانية العمومية المصدري 008110 قروض، محلية (تصنيف)138,765161,103كبند الميزانية العمومية المصدري 008120 قروض، أجنبية (تصنيف)

497,983511,542أوراق مالية عدا األسهم 6304ة (تصنيف) 325,811329,110لبند الميزانية العمومية المصدري 008210 سندات وأذون، محلية (تصنيف) 172,172182,432لبند الميزانية العمومية المصدري 008220 سندات وأذون، أجنبي

00أسهم وحصص رأسمال أخرى630568,44468,589احتياطيات التأمين الفنية 6306

ة (تعديل التغطية ) ة: خصوم معاشات التقاعد غير الممول 68,44468,589نبيانات الميزانية العمومية المصدرية، المالحظات المتمم00مشتقات مالية 630726,37726,427حسابات أخرى مستحقة القبض6308

دفع (تصنيف) 26,37726,427مبند الميزانية العمومية المصدري 008300 حسابات مستحقة ال

621,630625,124محلية 632200,998200,998كبند الميزانية العمومية المصدري 008110 قروض، محلية (تصنيف)

ة (تصنيف) 325,811329,110لبند الميزانية العمومية المصدري 008210 سندات وأذون، محلية (تعديل التغطية ) ة: خصوم معاشات التقاعد غير الممول 68,44468,589لبيانات الميزانية العمومية المصدرية، المالحظات المتمم

دفع (تصنيف) 26,37726,427مبند الميزانية العمومية المصدري 008300 حسابات مستحقة ال310,937343,535أجنبية 633

138,765161,103كبند الميزانية العمومية المصدري 008120 قروض، أجنبية (تصنيف)ة (تصنيف) 172,172182,432لبند الميزانية العمومية المصدري 008220 سندات وأذون، أجنبي


48

دليل إحصاءات مالية الحكومة لعام 2001 7- اشتقاق التدفقات االقتصادية األخرى وفق الجدول ألفحسابات ميزانية الحكومة المرآزية

31 دسمبر، السنة مكاسب الحيازة المعامالتن-1

التغيرات األخرى في الحجم


الواصف في الدليل آود الدليل راجع الجدول

ألف 5

راجع الجدول ألف 2.

المتبقي

المحسوب

راجع المالحظات المتممة، والجدول

ألف 5

راجع الجدول ألف 5

2,60056,476-1,455971-59,560القيمة الصافية (والتغيرات في القيمة الصافية )*

2,600673,620-654,9731,33419,913األصول غير المالية 1*3,800372,858-360,3811,23615,041األصول الثابتة 11*

3,800207,611-202,1239088,380مباني وإنشاءات 111*158,2583286,6610165,247آالت ومعدات 112*00000أصول ثابتة أخرى 113*35,989981,260037,347مخزونات 12*00000نفائس 13*258,60303,6121,200263,415األصول غير المنتجة 14*

180,60303,6120184,215أرض141*78,000001,20079,200أصول جوفية 142*00000أصول أخرى متوافرة طبيعيا 143*00000أصول غير منتجة غير منظورة 144*

337,1548,3216,0400351,515األصول المالية 2*163,55593100164,486عملة وودائع 202*14,6062,1030016,709قروض 203*6,4034,087640011,130أوراق مالية عدا األسهم 204*4005,4000139,566-134,566أسهم وحصص رأسمال أخرى205*00000احتياطيات التأمين الفنية 206*00000مشتقات مالية 207*18,0241,6000019,624حسابات أخرى مستحقة القبض208*

330,7514,2345,4000340,385محلية 21*6,4034,087640011,130أجنبية 22*00000الذهب النقدي وحقوق السحب الخاصة23*

932,56711,11024,9820968,659الخصوم 3*00000عملة وودائع 302*339,7638,38613,9520362,101قروض 303*497,9832,52911,0300511,542أوراق مالية عدا األسهم 304*00000أسهم وحصص رأسمال أخرى305*68,4441450068,589احتياطيات التأمين الفنية 306*00000مشتقات مالية 307*26,377500026,427حسابات أخرى مستحقة القبض308*

621,6309282,5660625,124محلية 32*310,93710,18222,4160343,535أجنبية 33*

التدفقات االقتصادية األخرى

ي. ى التوال *=3، 4، 5، 6 في حالة المعامالت، ومكاسب / خسائر الحيازة، والتغيرات األخرى في الحجم، واألرصدة، عل

يرجى التحقق دائما من أن هذه النتائج

المحسوبة مقبولة منطقيا!

ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻴﺎﻣﻟﻟ تاءﺎﺼﺣإ ﻞﻴد · 2 1 2001 مﺎﻌﻟ...

Documents