معهد األمم املتحدة لبحوث نزع السالح

: حنو االتفاق على مفاهيم األمن

قاموس مصطلحات حتديد األسلحة ونزع السالح وبناء الثقة

ستيف توليو وتوماس مشالربغر

:بناء الثقة تدابري ترمي إىل بناء االئتمان والثقة يف مناطق التوتر

: حتديد األسلحة أو قانونية تدابري تفرض قيودا سياسية أو نطاق التكنولوجيات / على مدى و والقدرات العسكرية

:نزع السالح تدابري تسعى إىل خفض مستوى القدرات العسكرية أو حظر فئات معينة من األسلحة برمتها

األمم املتحدة

_______________________

كومية دولية وهو منظمة ح- جيري معهد األمم املتحدة لبحوث نزع السالح ويقع مقر املعهد يف جنيف، . حبوثا بشأن نزع السالح واألمن- داخـل األمم املتحدة

بسويسـرا، وهي مركز املفاوضات الثنائية واملتعددة األطراف خبصوص نزع السالح ويتوىل املعهد استكشاف القضايا الراهنة . وعـدم االنتشار، ومقر مؤمتر نزع السالح

سـلحة املوجودة حاليا واليت ستوجد مستقبال، فضال عن ذات الصـلة مبخـتلف األ وإذ يعمل املعهد منذ عام . الدبلوماسـية العاملية والتوترات والرتاعات الراسخة احمللية

مبعـية الباحثني والدبلوماسيني واملسؤولني احلكوميني واملنظمات غري احلكومية ١٩٨٠ . أوساط البحث واحلكومات وغريهـا من املؤسسات، فهو يقوم مقام صلة الوصل بني

وميكن . ويعـتمد متويـل أنشطة املعهد على مسامهات احلكومات ومؤسسات املاحنني : االطـالع عـلى موقـع املعهـد عـلى اإلنترنـت على العنوان اإللكتروين التايل

http://www.unog.ch/unidir .

_______________________ ) أونكتاد ( رييس من تصميم دييغو أويارثون : صورة الغالف

UNIDIR/2003/22

:حنو االتفاق على مفاهيم األمن

قاموس مصطلحات حتديد األسلحة ونزع السالح

وبناء الثقة

ستيف توليو

وتوماس مشالربغر

معهد األمم املتحدة لبحوث نزع السالح

جنيف، سويسرا

مالحظة

طريقة عرض املادة اليت ال تنطوي التسميات املستخدمة يف هذه الوثيقة، وال تتضمنها، على اإلعراب عن أي رأي من جانب أمانة منظمة األمم املتحدة بشأن املركز القانوين ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة أو للسلطات القائمة فيها، أو بشأن تعيني

. حدودها أو ختومها

* * *

اء الكاتبني وال تعكس بالضرورة إن اآلراء املعرب عنها يف هذه الوثيقة هي آر . آراء أمانة األمم املتحدة

2003/22/UNIDIR

٢٠٠٣ -األمم املتحدة

مجيع احلقوق حمفوظة

منشورات األمم املتحدة

GV.E/A.03.0.21رقم املبيع ISBN 92-9045-152-1

iii

الصفحة احملتويات vii ............................... ................................ توطئة

xi ........................................................ شكر وتقدير

١ ................................................. اجلزء األول مقدمة ٣ ............................................... عرض عام- ١ الفصل ٥ "........... طرائق إرساء األمن األخرى " ليط الضوء على تس- ٢ الفصل تاريخ ومبـادئ حمـاوالت تنظيم جتميع القـوة العسكرية ١- ٢ ٦ ............................................ واستخدامها ٨ ................... هنج لكيفية احلد من األسلحة واألنشطة ٢- ٢ ٩ ...................... نبغي احلد منها؟ أي أنواع األسلحة ي ٣- ٢ ١٠ ............ احلد من األسلحة قبل السلم أو بعده؟ : التوقيت ٤- ٢ ١٠ ... آليات التحقق واالمتثال : تنفيذ اتفاقات احلد من األسلحة ٥- ٢ ١١ ....... اجلدل حول هدف حماولة احلد من األسلحة واحلرب ٦- ٢ ١٢ .... يغدو نشاطا عاديا بني الدول احلد من األسلحة : اخلامتة ٧- ٢

١٣ ................. اجلزء الثاين اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح ١٥ ...................................... األسلحة التقليدية- ٣ الفصل ١٥ ............................................... اخللفية ١- ٣ ١٦ ............... النهج والصكوك : لحة تاريخ احلد من األس ٢- ٣ ٢١ .............................. صكوك احلد من األسلحة ٣- ٣ ٤١ .......................... مصطلحات األسلحة التقليدية ٤- ٣ ٤٥ ..................................... األسلحة البيولوجية- ٤ الفصل ٤٥ ........................... .................... اخللفية ١- ٤ ٥٣ ............... النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٤ ٥٦ .............................. صكوك احلد من األسلحة ٣- ٤

iv

٦١ ......................... مصطلحات األسلحة البيولوجية ٤- ٤ ٦٧ .................. .................. األسلحة الكيميائية- ٥ الفصل ٦٧ ............................................... اخللفية ١- ٥ ٧٤ .............. النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٥ ٧٦ .............................. صكوك احلد من األسلحة ٣- ٥ ٨٣ .. ...................... مصطلحات األسلحة الكيميائية ٤- ٥ ٨٧ ...................................... األسلحة النووية- ٦ الفصل ٨٧ .............................................. اخللفية ١- ٦ ٩٤ .............. النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٦ ٩٧ .............................. صكوك احلد من األسلحة ٣- ٦ ١٢٩ ........................... مصطلحات األسلحة النووية ٤- ٦ ١٤٧ ................ قاذفات القنابل والقذائف : نظم اإليصال- ٧ الفصل ١٤٧ ............................................... اخللفية ١- ٧ ١٥٣ ............... النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٧ ١٥٥ .............................. وك احلد من األسلحة صك ٣- ٧ ١٥٨ .............................. مصطلحات نظم اإليصال ٤- ٧

١٦٩ ............................... بناء االئتمان والثقة- اجلزء الثالث ١٧١ ................................ تدابري بناء الثقة واألمن- ٨ الفصل ١٧١ ............................................... اخللفية ١- ٨ ١٧٣ ......... النهج والصكوك : تاريخ تدابري بناء الثقة واألمن ٢- ٨ ١٨٢ ........................ صكوك تدابري بناء الثقة واألمن ٣- ٨ ١٩٩ .................... مصطلحات تدابري بناء الثقة واألمن ٤- ٨

v

٢١١ .............................. أساسيات املعاهدات- زء الرابع اجل ٢١٣ ... التفاوض بشأن اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح- ٩ الفصل ٢١٣ .............................................. اخللفية ١- ٩ ٢١٧ .................................... منتديات التفاوض ٢- ٩ ٢٢٩ ................................. مصطلحات التفاوض ٣- ٩

٢٣٣ ...... تنفيذ اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح- اجلزء اخلامس ٢٣٥ .................................... التحقق واالمتثال- ١٠ الفصل ٢٣٥ ............................................ اخللفية ١- ١٠ ٢٤١ ...................................... ريخ التحقق تا ٢- ١٠ ٢٤٩ .................................. مؤسسات التحقق ٣- ١٠ ٢٥٨ ..................................... آليات االمتثال ٤- ١٠ ٢٦٢ ................................ مصطلحات التحقق ٥- ١٠ ٢٨٧ .................................... ...................... فهرس

vii

توطئة كان موضوع حتديد األسلحة، واحلرب الباردة يف أوجها، حمل جدال حمتدم، لكن

أما اليوم، وبعد مرور أكثر من عقد على هناية احلرب الباردة، . قلة من الناس شكوا يف أمهيته دامه، إال أن الرتاعات مل تعد تتصدر فال يزال اجلدال حول موضوع حتديد األسلحة على احت

. الصفحات األوىل فيما كثر الذين يتساءلون عما إذا كانت طريقة حل هذه الرتاعات هتم حقا

وأوضح سبب هلذا التحول هو أن قلة من البشر اليوم، يف الشرق كما يف الغرب، غري نووية ويف الشـمال كما يف اجلنوب، ختشى نشوب حرب نووية بل جمرد وقوع حرب

. وغياب اخلوف هذا مربر إىل حد كبري . مدمرة كتلك اليت طبعت أوائل القرن العشرين

لقـد عملت معظم دول أوروبا وأمريكا الشمالية على إجياد عالقات وتفامهات ولئن . ومؤسسـات حتول يف الواقع دون استخدام احلرب كأداة من أدوات السياسة الوطنية

سواء داخل الدول أو يف ما بينها، إال أن خطر اندالع أعمال عنف تعذر حل مجيع املشاكل، زد على ذلك أن سعة إطار هذا السلم قد دعمتها . واسـع النطاق تراجع إىل أبعد احلدود

شبكة من اتفاقات حتديد األسلحة، كانت وليدة ما شهدته احلرب الباردة وأعقاهبا من تفاوض ملنطقة اليت كثريا ما تنعت بامتدادها من فانكوفر إىل وظلت كفيلة األمن األساسي يف كامل ا

. فالديفوستوك

وال يسعنا، لسوء احلظ، تقييم الوضع بذات القدر من التفاؤل يف معظم أحناء العامل على أن الدول النامية ال تتحكم اليوم يف أنواع من املوارد كتلك اليت كانت متاحة . األخرى

، مبا جيعل خطر اندالع حرب عاملية جـراء نزاعات تدور ألطراف احلرب الباردة السابقني غري أن ذلك ال يعين أن ما يعيشه البشر اليوم أو ما . خارج حدود أوروبا خطرا شبه منعدم

. سيعيشونه يف العقود املقبلة من معاناة ناشئة عن اخلصومات يف املناطق النامية ميكن جتاهله لعاملة على التصدي للعنف بني الدول أو العنف الداخلي وخالفا ألوروبا، ال تزال املؤسسات ا

غري مالئمة على الصعيد الوطين أو اإلقليمي أو العاملي على السواء، على حني أن املؤسسات الـيت بـدأت تسري على درب التطور تفتقر إىل دعائم حتديد األسلحة اليت أورثتها يف الواقع

. احلرب الباردة، على كل شرورها، ألوروبا

viii

. وباإلضـافة إىل ذلـك، ال تزال بعض األخطار قائمة يف الشمال أو من الشمال ". نزع السالح " ال " حتديد األسلحة " فاالتفاقات املربمة يف أعقاب احلرب الباردة دارت حول

نوويا هائال، ال سيما يف الواليات املتحدة وروسيا، وهذه " تكديسا " وبذلك تكون قد خلفت واألسلحة الكيميائية . ة ال تـزال تشكل خطرا على حائزيها وسواهم املخـزونات الـنووي

والبيولوجية حمظورة على نطاق واسع، ولكنها مل تستأصل بعد، وال تزال هناك قوة عسكرية . تقليدية كبرية جدا يف أيدي عدد من البلدان، ال سيما الواليات املتحدة

ألسلحة أمر مؤسف بل أسوأ، إذ ويف ظل هذه الظروف، فإن احلط من أمهية حتديد ا كما . فأسلحة التدمري الشامل بعيدة كل البعد عن الزوال، بل إهنا آخذة يف االنتشار . إنه خطر

أن استخدام احلرب أو التهديد هبا كأداة من أدوات السياسة ال يزال أمرا واقعا يف أحناء كثرية . من العامل، بالرغم مما جاء يف ميثاق األمم املتحدة

ومثة مساران باستطاعة صانعي السياسات السري فيهما يف سعيهم إىل بناء هياكل عاملـية من شأهنا أن جتعل الناس أينما كانوا ينعمون باألمن كما ينعم به السواد األعظم من

. ويتمثل األول يف حل الرتاعات السياسية من قبيل مشكل الشرق األوسط . األوروبيني اليوم . ، وألسباب وجيهة، باألولوية وحيظى هذا املسار

يف هناية - لكـن مثة أيضا مسار ثان، من خالل اتفاقات حتديد األسلحة وكذلك وسوف يتعني ذلك، على . نزع السالح، وهو مسار مل يستخدم على حنو واف - املطـاف

طراف املدى البعيد، إذ لن يكتب االستقرار لالتفاقات السياسية إىل ما ال هناية إذا ما بقيت األ وباإلضافة إىل ذلك، وكما جتلى يف التجربة بني الشرق . عـبارة عـن معسـكرات مسلحة

والغـرب يف الستينات والسبعينات، ميكن أن تكون مفاوضات حتديد األسلحة، على املدى . القريب، وسيلة لبناء الثقة واالحترام املتبادل، حىت يف خضم التباينات السياسية الصارخة

نظر إىل حتديد األسلحة كما لو كان حكرا على بلدان الشمال، كما وينبغي عدم ال ينـبغي عدم استبعاد اتفاقات حمددة بني القوى العظمى بدعوى استحالة تطبيقها على بقية

والواقع أن املبادرة بالبعض من أوىل تدابري بناء الثقة واتفاقات حتديد األسلحة . مناطق العامل وهبذا املعىن، . ة كانت خارج أوروبا، ال سيما يف الشرق األوسط املعتمدة خالل احلرب البارد

فحىت البلدان املتخاصمة اليت . يكون حتديد األسلحة قابال للتطبيق حيثما وجد نزاع عسكري

ix

تفتقر إىل مصاحل سياسية واقتصادية واجتماعية مشتركة، تشترك، على أقل تقدير، يف احلاجة ويف هذه احلاالت، تتيح مفاوضات . تأهب العسكري إىل ضـمان أمـنها، عادة من خالل ال

حتديد األسلحة وبناء الثقة فرصة هامة لتعزيز التفاعل، لعلها الفرصة الوحيدة، يف حني تسعى . يف اآلن ذاته إىل ختفيف الضغوط املتصلة بامتالك املزيد من األسلحة الباهظة

األمور أصعبها، ومن مث وكما هو احلال يف مجيع االتفاقات الدولية، تكون دقائق فـإن من املهم ملمارسي وطالب الدبلوماسية على السواء التمكن من التفاصيل املبهمة اليت

فاتفاق متني من شأنه أن يقطع شوطا مرموقا على . يـنطوي عليها موضوع حتديد األسلحة س الذي يثري أما االتفاق الواهن األسا . درب حتسني العالقات بتوفري دعامة للتنبؤ والشفافية

. التهاتر بسبب عدم االمتثال، فسرعان ما حيول تدابري بناء الثقة إىل نشاط هدام للثقة

ويصعب اإلملام مبعمياته دون . ويتفرد موضوع حتديد األسلحة مبصطلحاته اخلاصة بل . اكتساب فهم أساسي للسياق التارخيي الذي حف بالتفاوض على اتفاقات حتديد األسلحة

لذا، فإن الوضع يقتضي إجياد مورد . املوضوع املبهم صعوبة لدى تناوله بعدة لغات يزداد هذا . شامل من أجل حتسني فهم حتديد األسلحة

ويسـعى معهد األمم املتحدة لبحوث نزع السالح، بدعم من وزارة اخلارجية يف احلوار فابتكرا ووضعا هذا الدليل كوسيلة لتيسري . الواليـات املتحدة، إىل سد هذه احلاجة

ويقدم الدليل تعاريف بينة ودقيقة . حول حتديد األسلحة، وخاصة بني دول الشرق األوسط ذلك أن إجياد . وهذه الوسائل مفيدة . ملصطلحات حتديد األسلحة مع وضعها يف سياق تارخيي

مصطلحات موحدة وفهم مشترك ملا حتقق من إجنازات على الصعيد العاملي ويف مناطق أخرى و أن ييسر املناقشات االستكشافية اجلارية منذ فترة من الزمن واملفاوضات واالتفاقات ال يعد

. الرمسية اليت جيب حتقيقها يف هناية املطاف

السفري جيم ليونارد

متقاعد

xi

شكر وتقدير قاموس مصطلحات حتديد األسلحة ونزع السالح : حنو االتفاق على مفاهيم األمن " ىل إعالم الناس مبجموعة من مصطلحات حتديد األسلحة ونزع السالح يهدف إ " وبناء الثقة

وهناك معلومات غزيرة واردة يف املؤلفات تبهر . اليت تطورت على مدى العقود القليلة املاضية ولقد أردنا هلذه اجملموعة أن تكون . من يطل على امليدان إطاللته األوىل فال يدري من أين يبدأ

. ه العالمة الشاب واملتضلع على السواء دليال مرجعيا يهتدي ب

تصدر كل نسخة منها مرفقة بالنسخة - كمـا سينشـر القـاموس بلغات شىت كي تصبح لغة حتديد األسلحة ونزع السالح وثقافتهما يف متناول مجهور أوسع - اإلنكليزية

. بكثري من القراء

ادئ ذي بدء، إىل ونتوجه بالشكر، ب . ولقد اشترك يف إعداد القاموس أشخاص عدة مايكل يايف من وزارة خارجية الواليات املتحدة الذي مل يساعد يف إجياد الفكرة فحسب، بل أمـن أيضـا متويل املشروع مث ساعد يف اإلشراف على القاموس طيلة املسار، داخل املعهد

ملا أبدته كما نعرب عن خالص تقديرنا . وخارجه، فأهلمنا، من مجلة ما قام به، فكرة العنوان . حكومة الواليات املتحدة من كرم يف متويل هذا القاموس

وال يفوتنا كذلك شكر السفري جيمس ليونارد الذي حبانا بالتشجيع طيلة إعداد . املشروع وإجنازه وكتب توطئة القاموس

فقد شرع . كما نعرب عن عظيم امتناننا للمؤلفني ستيف توليو وتوماس مشالربغر . ١٩٩٨ اب، مبساعدة ناتايل مويال، منكبا على بنيته وحمتواه طيلة أشهر، سنة توماس يف الكت

، مبساعدة نينا باير، فطور البنية، مضيفا إىل عدد املصطلحات ١٩٩٩ وباشر ستيف العمل سنة وعقب ذلك املسار، توىل ستيف أيضا إرسال النص . تعـاريف وسياقات على امتداد سنتني

. مث إدخال ما يلزم من تعديالت على احملتوى يف ضوء تعليقاهتم للقـراءة من قبل خرباء ومن واضـطلع قسـم التصحيح املمتاز هنا يف قصر األمم مبهمة التصحيح، يف حني اهتمت أنيتا

مبساعدة إيفا ( بليـتري بالترتيـب، فضـال عـن تكبدها مشاق التثبت من كل اإلحاالت . تمال والوصول بالعمل كله إىل مرحلة االك ) راتيهنداياين

xii

هـذا، ونتوجه بالشكر أيضا لكل من ساعدنا من املعهد على إجناز املشروع، ال سـيما الرا برنـيين وكريسنت فينيار اللتني عملتا يف البداية على تطوير الفكرة قبل مرحلة

ونتقدم بشكر خاص . ولقـد اشترك مجيع املوظفني تقريبا يف وقت ما وبطريقة ما . البحـث . دارهتا الشاملة للمشروع وجلاكي سك على تدبري شؤون املشروع ودعمه إليزابيل روجي على إ

كما نعرب عن امتنانا لفريق مراجعينا الرمسيني، الذي تكون من اجلنرال أمحد فخر إذ كرسوا عدة ساعات من القراءة املتمعنة . ، وريتشـارد غوتري وإميلي الندو ) مـتقاعد (

عرب عن شكرنا أيضا جلمع من القراء غري ون . وزودونـا باملفصـل مـن التعليقات والنقد الرمسيني، اختار الكثريون منهم أال تذكر أمساؤهم، لكن من واجيب ذكر تريفر فينديل وميلنت اليتنربغ وجيم ليونارد وجوليان بريي روبنسون وجان باسكال ساندرس ملا ألقوه من نظرات

على أن قراءنا غري . معني فكانت تعليقاهتم لنا خري . حصـيفة ممعـنة عـلى بعض الفصول . إذ تعود أية أخطاء إىل املعهد، واملعهد وحده مسؤول عنها . مسؤولني عن العمل يف صيغته النهائية

إذ أقصينا بعض املصطلحات . وبطبـيعة احلـال، كان علينا اختاذ قرارات صعبة قد يعترض و . وأدرجنا أخرى، ناهيك عن أن التعاريف واملواضع قد خترج أحيانا عن املألوف

البعض على ما قدمناه من تعاريف ويرى آخرون أننا أغفلنا مصطلحا رئيسيا أو وضعناه يف وحنن نشجع مستخدمي القاموس على مراسلتنا كي يتسىن لنا أخذ التعليقات يف . موضع خطأ

. احلسبان لغرض الطبعات املقبلة

ملمارسني، ولو ونـأمل أن يصبح قاموس املصطلحات هذا رفيقا مفيدا للباحثني وا أويت له، مـن خالهلم، أن خيدم قضية األمن ونزع السالح بطريقة ما، نكون آنذاك قد بلغنا

. غاية مطمحنا

باتريشا لويس وكريستوف كارل املديرة نائب املديرة

معهد األمم املتحدة لبحوث نزع السالح٢٠٠١جنيف

اجلزء األول

مقدمـة

3

١ الفصل عرض عام

هـذا القـاموس عبارة عن دليل موضوع من أجل املسؤولني املنخرطني يف أنشـطة حتديد األسلحة ونزع السالح فضال عن الطالب، والعلماء والصحفيني الذين

وهو يرمي إىل تعريف القارئ باملواضيع واملفاهيم . تعنـيهم مسـائل من هذا القبيل لصكوك احملددة املتعلقة بتحديد كما يركز على تقدمي ا . الرئيسـية يف هـذا املـيدان

يف - ولقد بذل جهد . األسلحة ونزع السالح وشرح ما يتصل بذلك من مصطلحات إلدراج تلك املصطلحات ضمن السياق املناسب - حدود نطاق الكتاب واحليز املتوفر

ويسعى القاموس، الذي صمم . كي يتسىن للقارئ فهم املواضيع املطروحة فهما أفضل يل، إىل أن ينحا بعيدا قدر اإلمكان عن اخلالفات السياسية اليت تكتنف ال يف شكل دل

حمالـة العديـد من املواضيع املطروحة وإىل تناول هذه املواضيع من زاوية تستند إىل . احلقائق

وخصص اجلزء . وينقسـم القـاموس إىل مخسة أجزاء تتضمن عشرة فصول

ة ونزع السالح وما يكتنفها من املسائل األول لـتعريف القارئ مبفاهيم حتديد األسلح يف حني يقدم اجلزء الثاين حملة عامة عن اخللفية التارخيية والتكنولوجية وأهم . الرئيسية

أي األسلحة - اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح املتصلة بأربع فئات من األسلحة أما اجلزء الثالث فيبحث . ا ونظم إيصاهل- التقليدية، والبيولوجية، والكيميائية، والنووية

يف مفهـوم واتفاقـات بـناء االئتمان والثقة اليت من شأهنا أن تؤدي دورا رئيسيا يف وخصص اجلزء الرابع لتعريف القارئ باجلوانب . العالقـات العسـكرية بـني الدول

األساسية من مفاوضات حتديد األسلحة ونزع السالح فضال عن ما أنشئ من املنتديات وأخريا، ينظر اجلزء اخلامس يف تنفيذ اتفاقات حتديد . لدعم هذه املفاوضات املؤسسية

األسـلحة ونـزع السـالح الذي صار يشمل على حنو متنام آليات للتحقق وضمان . االمتثال

. ولقـد صمم القاموس واضعا يف اعتباره أوال وقبل كل شيء فكرة املرونة

واء كمرجع أو كمسرد وكنتـيجة لذلـك، فقـد نظـم حبيـث جيوز استخدامه س وإال كل , فإذا استخدم كدليل مرجعي، جازت قراءته من الدفة إىل الدفة . مصطلحات

وكتبت الفصول حبيث يتسىن للقارئ، إىل أقصى حد ممكن، . فصـل مـنه على حدة أما . العثور على أوفر قدر من املعلومات املتعلقة مبوضوع اهتمامه يف الفصل ذي الصلة

4

د مصطلحات، فللقارئ أن جيد يف كل فصل قيودات مفردة تتناول إذا استخدم كمسر ولغرض البحث السريع، ترد . مـا يتصـل باملوضـوع مـن مصطلحات واتفاقات

املصـطلحات واالتفاقـات املتطرق إليها ضمن فصل ما مكتوبة خبط عريض، وذلك عموما لدى ذكرها ألول مرة يف النص، وكذلك عند ذكرها ألول مرة يف كل واحدة

ويرد يف هناية الكتاب فهرس يرشد القارئ بسرعة إىل موضع . مـن قـيودات املسرد . القيودات املتعلقة بكل املصطلحات والصكوك املشمولة

إن املادة . ويف اخلتام، يلفت انتباه القارئ إىل نقطة هامة وإن كانت بديهية

صدى لكل من اجلوانب ذلك أن القاموس ال يت . اليت يتناوهلا الكتاب ليست وافية البتة املتعلقة بتحديد األسلحة ونزع السالح، كما أنه ال يتناول على حنو واف تلك اجلوانب

. فقد يتطلب حتقيق ذلك أكثر مما ميكن تقدميه يف كتاب واحد بكثري . اليت يتصدى هلا

5

٢ الفصل " طرائق إرساء األمن األخرى " تسليط الضوء على

. دول بأمنها إىل الوسائل العسكرية الوطنية جـرت العـادة على أن تعهد ال

وتزود هذه الوسائل الدول بأدوات لصد اهلجوم بل والثين عنه بتقليل الفوائد اليت يتوقع خطرة تنطوي على سباقات تسلح إال أهنا قد تؤدي أيضا إىل . حتقـيقها من العدوان

. ا احتمال األول إىل حرب، وإىل جعل احلرب أكثر تدمريا يف حال نشوهب

قـد يـؤدي انتشار الوسائل العسكرية الوطنية بال قيود إىل سباقات تسلح فسباقات . مقوضـة لالستقرار ميكن أن تكون بدورها سببا رئيسيا يف اندالع احلرب

التسـلح ظواهـر قائمة على الفعل ورد الفعل تعمل فيها البلدان اليت تشلها الرتاعات باطراد ردا على ما تلحظه من تنام يف السياسـية عـلى زيـادة قدراهتـا العسكرية كما تذكي سباقات التسلح من حدة . االسـتعدادات العسـكرية لدى بعضها البعض

الـتوترات بني الدول وميكن أن تساهم يف نشوب نزاع مسلح بتصعيد الضغوط للقيام هبجـوم واق، أو بـزيادة خطر اندالع حرب طارئة وإذ كان من املمكن استخدام .

لعسـكرية ذاهتا لألغراض الدفاعية أو اهلجومية على السواء، فإن التسلح القـدرات ا الوطين املتنامي، كخاصية من خصائص سباقات التسلح، عادة ما يؤخذ على أنه دليل

وبتصاعد الضغوط وتزايد ما يرى من احتماالت اندالع . عـلى إضمار نوايا عدوانية ن هجوم واق، ال سيما إذا اعتربت احلـرب، فمن األرجح أن ترتع الدول إىل قرار ش

الظـروف السـائدة على غرار تواجد تكنولوجيات عسكرية أو موقف تفوق مؤقت وتتجلى هذه الضغوط بوضوح خاص يف أوقات . ظـروفا جتزي على العمل اهلجومي

األزمـات عـندما حتمل حدة الشك والقيود الزمنية الشديدة على اختاذ قرارات أكثر وباملثل، قد يودي تصاعد الضغوط واستشراف . بالعمل العسكري خطورة يف ما يتعلق

احلرب إىل زيادة احتمال تكوين انطباع خاطئ ومن مث اندالع حرب طارئة جراء خطأ . يف التقدير السياسي أو العسكري، أو وقوع حادث تقين

وقـد هتيـئ سباقات التسلح، فضال عن مسامهتها يف نشوب نزاع مسلح،

وإذ يتسابق اخلصوم يف . عيد حدة العنف املتصل باحلرب تصعيدا جذريا ظروفا هتدد بتص نشر وسائل عسكرية مطردة القوة، تزداد حدة التدمري احملتمل الناجم عن احلرب على

أما إذا اشتملت الوسائل العسكرية املنشورة على أسلحة قادرة على . حنـو مكافـئ . ل اندالع حرب ذا حدة هائلة إحداث دمار شامل، يضحي التدمري احملتمل يف حا

6

واستحدثت الدول، سعيا منها إىل التخفيف من عبء املشاكل املتصلة بنشر الوسائل العسكرية الوطنية غري املنضبط، تدابري تقيد تكديس األسلحة من طرف واحد

وقد حيق أخذ هذه التدابري، اليت تشترك يف الغايات مع نشر . وحتدد نطاق استخدامها . لعسكرية الوطنية، كمساع إلرساء األمن بطرائق أخرى الوسائل ا

تاريخ ومبادئ حماوالت تنظيم جتميع القوة العسكرية واستخدامها ١- ٢

يتسـم تـاريخ اجلهـود احلديثة الرامية إىل تنظيم نشر األسلحة العسكرية فمنذ . واسـتخدامها بـنمو مطرد يف مدى ونطاق صكوك تنظيم األسلحة عرب الزمن

املية األوىل، اكتست تدابري تنظيم األسلحة عددا متزايدا من األشكال، كما احلرب الع طبقـت عـلى عـدد متنام من اجملاالت، وأصبحت على قدر من اإلحكام والصرامة

. املطردين

وبـدأت اجلهـود املعاصرة يف جمال تقييد التسلح حبلول القرن العشرين من فقد سعى مؤمترا الهاي . لدول خـالل حمـاوالت لوضـع قواعد دولية بشأن سلوك ا

إىل تقييد اإلنفاق العسكري الوطين وتنظيم سري احلرب ١٩٠٧ و ١٨٩٩ املعقودان سنة . بتحديد حقوق كل من الدول احملاربة وغري احملاربة وواجباهتا يف القتال

ويف أعقاب احلرب العاملية األوىل، انقلبت حماوالت تقييد التسلح الوطين إىل

ففي هناية احلرب، فرضت تدابري ختفيض األسلحة على كل . لألسلحة عمليات ختفيض الـبلدان املهزومة، يف حني أدرج هدف احلد من التسلح يف ميثاق عصبة األمم احلديثة

وشهدت الثالثينات عقد مفاوضات ختفيض األسلحة عرب مجيع فئات السالح . التأسيس وضع حدا هلذه ١٩٣٧ املؤمتر سنة إال أن اهنيار . يف املؤمتـر العـاملي لـرتع السالح

. املفاوضات

وبعـد احلـرب العاملـية الثانية، تركزت جهود تنظيم السالح على حتديد وعلى الصعيد العاملي، تصدت هلذه املسألة معاهدة عدم االنتشار . األسـلحة الـنووية

دول وأعربت ال . ١٩٦٨ املربمة بني املشاركني يف مؤمتر جلنة نزع السالح املعقود سنة املسماة بالدول غري احلائزة لألسلحة النووية، مبوجب املعاهدة، عن التزامها بعدم احتياز أسـلحة نووية، يف حني التزمت الدول املسماة بالدول احلائزة لألسلحة النووية بعدم

وعالوة على . مساعدة الدول غري احلائزة لألسلحة النووية على احتياز تلك األسلحة ن الدول احلائزة والدول غري احلائزة لألسلحة النووية بالتفاوض ذلـك، تعهدت كل م

7

أما على الصعيد الثنائي، فقد كان . حبسن نية على تدابري نزع السالح النووي الكامل حتديـد األسـلحة الـنووية موضوع عدة معاهدات تفاوض عليها االحتاد السوفيايت

معاهدة القذائف املضادة ويف صـدارة هذه املعاهدات، سعت . والواليـات املـتحدة للقذائف التسيارية ومعاهدتا احلد من األسلحة االستراتيجية، سولت األوىل والثانية، إىل كـبح مجاح التنافس النووي بني البلدين من خالل احلد من نشرمها لألسلحة النووية

. االستراتيجية والدفاعات املضادة للقذائف

من أنشطة تنظيم األسلحة اهلادفة إىل وصـاحبت هناية احلرب الباردة العديد فعلى الصعيد العاملي، عززت أنشطة التحديد النووي . توطيد انفراج التوترات الدولية

بإبـرام معـاهدة احلظـر الشامل للتجارب النووية اليت حتظر التجارب امليدانية لكل ائية، اليت وفضال عن ذلك، قضت اتفاقية األسلحة الكيمي . األجهـزة املتفجرة النووية

. حتظر استحداث وحيازة واستخدام األسلحة الكيميائية، على فئة بأكملها من األسلحة وعلى الصعيد اإلقليمي، مكنت معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا ومكمالهتا

وتقيد هذه املعاهدة ومكمالهتا نشر . من حتديد األسلحة التقليدية يف القارة األوروبية أما على . التقليدية يف املنطقة املمتدة من احمليط األطلسي إىل جبال األورال األسـلحة

الصـعيد الثـنائي فقد شرع كل من االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة يف تفكيك إذ أزال البلدان، مبقتضى معاهدة إزالة القوات النووية . ترسـاناته الـنووية املكدسة

أسلحة نووية متوسطة املدى ذات القواعد الربية، املتوسطة املدى، كل ما لديهما من يف حني اتفقا، مبوجب معاهديت ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية، ستارت األوىل والثانـية، على التخفيض بصفة جذرية من ما لديهما من أسلحة نووية استراتيجية يف

. ظل حتقق صارم

نهج لكيفية احلد من األسلحة واألنشطة ٢- ٢

نقسم التدابري الرامية إىل احلد من األسلحة واألنشطة العسكرية، من حيث ت وتفرض تدابري حتديد األسلحة . ونزع السالح حتديد األسلحة : املفهوم، إىل فئتني مها

وهي هتدف . أو حيازة الوسائل العسكرية الوطنية / قيودا سياسية أو قانونية على نشر و بتحسني قدرة اخلصوم على إجراء تقييمات أدق إىل ختفيض خطر اندالع حرب عرضية

وعمليا، ميكن أن . لنوايا بعضهم البعض، وبتضييق مدى اخليارات العسكرية املتاحة هلم فعلى سبيل املثال، ميكنها أن تضع قيودا . تـتخذ تدابـري حتديد األسلحة أشكاال عدة

كنها أن تتضمن كما مي . كمـية أو نوعـية عـلى إنزال املعدات العسكرية إىل امليدان اتفاقـات عـدم انتشار وقيودا تصديرية تنظم أو حتظر تطوير أو نقل بعض األسلحة

8

وميكـنها أن تتضمن أحكاما تتعلق ببناء الثقة واألمن من شأهنا أن تعيق . ومكوناهتـا األنشطة العسكرية، وتنمي املعرفة املتبادلة خبصوص حيازة القوات العسكرية الوطنية،

أو ميكنها أن تتخذ شكل قواعد . ألطراف على االتصال ببعضهم بعضا وتعـزز قدرة ا وجيوز . للحرب تقيد أو حتظر بعض الطرائق احلربية، بل تنظم شروط استخدام األسلحة

تنفيذ تدابري حتديد األسلحة على أساس أحادي رغم أهنا تطبق يف غالب األحيان على أو األنشطة / من األسلحة و كما جيوز أن تشمل أي نوع . أسـاس اتفـاق متـبادل

وعلى الرغم من أن تدابري حتديد األسلحة ال تسعى بالضرورة إىل خفض . العسـكرية القدرات العسكرية الوطنية، فهي هتدف مع ذلك إىل إعادة تشكيل هذه القدرات وفقا

. لغايتها

وتسعى تدابري حتديد األسلحة إىل ختفيض مستوى القدرات العسكرية الوطنية ويقوم هنج نزع السالح . ظر فئات معينة من األسلحة املنتشرة فعال حظرا كامال أو ح

املـتوخى يف احلـد مـن األسلحة على االفتراض أن التسلح ميثل يف حد ذاته املصدر لذا، يهدف نزع السالح إىل إبعاد أو على األقل خفض . الرئيسـي للـتوتر واحلرب

بالكامل أو جزئيا، من قدراهتا احـتمال نشـوب نـزاع مسـلح بتجريد األطراف، وتتضمن التدابري املتسقة مع نزع السالح أية أحكام ترمي إىل إزالة القدرات . العسكرية

وميكن . العسـكرية الوطنية، بالكامل أو جزئيا، وعلى املستويني الكلي واجلزئي سواء اختاذها فـرض تدابري نزع السالح عقب نزاع مسلح كوسيلة ملعاقبة بلد ما، أو ميكن

عـلى أسـاس أحـادي كوسيلة إلعالن حسن النوايا، كما ميكن االتفاق عليها بني األطراف كنتيجة ملفاوضات باعتبارها وسيلة إلجياد توازنات عسكرية أكثر استقرارا

يف حالة نزع ( أو إزالة التوازنات العسكرية إزالة تامة ) يف حالـة نزع السالح جزئيا ( ). السالح الكامل

أنواع األسلحة ينبغي احلد منها؟ أي ٣- ٢

ميكن تطبيق كل من تدابري حتديد األسلحة ونزع السالح بشأن أي نوع من إال أن الدول اليت تسعى إىل التفاوض على هذه . أو األنشـطة العسكرية / األسـلحة و

وإذ . أو األنشطة اليت يتعني احلد منها / التدابري جيب أن تتفق أوال على أنواع األسلحة و مؤثرة عادة احلد - ترتع الدول إىل االختالف بشأن ما تفضل احلد منه على وجه الدقة

فإن هذا القرار قلما يكون قرارا - مـن األسلحة واألنشطة اليت يتفوق فيها اآلخرون وقد كانت تدابري احلد من األسلحة، قبل احلرب العاملية الثانية، . تافها أو واضح املعامل

إال أهنا . األول بقواعد احلرب وختفيض القدرات العسكرية اإلمجالية متصـلة يف املقام

9

تناول من منطلق فئات األسلحة ويعود هذا التحول بصفة . باتـت، منذ ذلك احلني، ت بأسلحة التدمري رئيسـية إىل ظهور األسلحة النووية اليت أبرزت الفرق بني ما يسمى

سلحة الذرية املتفجرة، واألسلحة ذات املواد األ " اليت عرفتها األمم املتحدة بأهنا الشامل املشـعة، واألسلحة الكيميائية أو البيولوجية املهلكة، وأي أسلحة تستحدث مستقبال تتسـم خبصائص شبيهة يف أثرها املدمر خبصائص القنبلة الذرية أو غريها من األسلحة

لشامل تزيد بشدة من وأسلحة التدمري ا . وما يسمى باألسلحة التقليدية " املذكورة أعاله تعقيد حسابات القدرات العسكرية اإلمجالية، يف حني أن ما حيتمل أن حتدثه من دمار

. هائل جيعل مسألة حتديدها، كما يجادل غالبا، أكثر إحلاحا احلد من األسلحة قبل السلم أو بعده؟ : التوقيت ٤- ٢

لق بتحديد األسلحة يتطلب اعتماد تدابري للحد من األسلحة، سواء يف ما يتع ويف هذا الصدد، ميكن . أو نـزع السـالح، اختـاذ قرار عملي بشأن توقيت تنفيذها

فحسب أحد اآلراء، يتعني تنفيذ تدابري احلد من . الوقـوف عـند ثالث حجج خمتلفة األسـلحة، باعتـبارها تدابري يرتقب منها خفض حدة املنافسات العسكرية، كوسيلة

ويفيد رأي معارض أنه ملا كان جناح تدابري . ة سياسية رمسية لتمهيد السبيل أمام تسوي احلد من األسلحة يعتمد على حد أدىن من التعاون املتبادل، فلن يتسىن تنفيذها إال بعد

يف حني . التوصل إىل التسوية السياسية الرمسية، كوسيلة لتأكيد هذه التسوية وتعزيزها من األسلحة والتسوية السياسية الرمسية يـرى موقف وسط أن العالقة بني تدابري احلد

عالقـة متشابكة، ويقول بوجوب القيام جبهود يف كال اجملالني على حنو متالزم، حبيث . يعزز التقدم احملرز يف أحد اجملالني تقدم اجملال اآلخر، والعكس بالعكس

آليات التحقق واالمتثال : تنفيذ اتفاقات احلد من األسلحة ٥- ٢

احلد من األسلحة يف العادة شكل اتفاقات متبادلة ناشئة عن تـتخذ تدابـري وال بد من تنفيذ هذه االتفاقات بعد دخوهلا حيز . مفاوضات ثنائية أو متعددة األطراف

ويشري تنفيذ اتفاقات احلد من األسلحة إىل امتثال األطراف اللتزاماهتا مبوجب . النفاذ سلحة، قبل احلرب العاملية الثانية، يقوم يف وكان تنفيذ اتفاقات احلد من األ . االتفـاق

إال أنه غدا، منذ احلرب العاملية الثانية خاضعا على حنو . األغلـب على أساس االئتمان وميكن إجراء التحقق من . متزايد للتحقق الذي يرصد ويقيم امتثال األطراف لالتفاق

لتعاون من خالل أو با / طـرف واحد من خالل ما يسمى بالوسائل التقنية الوطنية، و . تدابري تعاونية

10

وينص العديد من اتفاقات احلد من األسلحة، كتتمة ملقتضيات التحقق، على

وهذه حتدد عادة إجراءات للوساطة يف الرتاعات الناشئة عن . آلـيات حلـل الرتاعات التحقق من امتثال األطراف، وتتخذ شكال شبيها باملنتديات التداولية على غرار تشكيل

وتتيح اللجان االستشارية لألطراف التعبري عن قلقها وحبث . ة استشـارية مـثال جلـن مشـاغلها خبصوص التنفيذ أو احلاجة إىل تعديل أحكام االتفاق، فضال عن السعي إىل

ويف بعض احلاالت، فإن اللجان . التصدي معا هلذه املشاغل على أساس تفاهم مشترك ات إلحالة الرتاعات إىل وساطة هيئة دولية االستشـارية تستكمل أو تستبدل بإجراء

. سابقة التعيني من قبيل جملس أمن األمم املتحدة اجلدل حول هدف حماولة احلد من األسلحة واحلرب ٦- ٢

كثريا ما تتعرض التدابري اليت تنظم األسلحة واألنشطة العسكرية للنقد، رغم مية إىل احلد من األسلحة الوطنية حول وعادة ما يتمحور انتقاد احملاوالت الرا . انتشارها

أوهلا أن احلجج املؤيدة للحد من األسلحة مبنية على جمموعة من . سـت نقاط رئيسية وثانيا، ملا . قد ال تكون صحيحة االفتراضـات خبصوص العالقة بني األسلحة واحلرب

يف كـان جنـاح احلد من األسلحة ينطوي على وجود حد أدىن من املصلحة املتبادلة . تفـادي احلـرب، فإن هذه التدابري غري مناسبة البتة يف حاالت انعدام هذه املصلحة

وثالـثا، ملا كان جناح احلد من األسلحة ينطوي على األقل على وجود تعاون متبادل ضمين، وهذا ما حيدث على األرجح عندما تكون البلدان على عالقة طيبة، فمن املرجح

فعالية يف أوقات اخنفاض التوترات عندما تقل احلاجة إليها، أن تكون هذه التدابري أكثر ورابعا، أن تدابري احلد . وأقل فعالية يف أوقات تصاعد التوترات عندما متس احلاجة إليها

من األسلحة قد حتفز سباقات التسلح عوضا عن هتدئتها إذ جتد البلدان يف احلصول على املفاوضات، أو ميكنها بكل بساطة تغيري وجهة ملبادلتها على مائدة " ورقات مساومة "

هـذه السـباقات، إذ توجـه البلدان استعداداهتا العسكرية حنو اجملاالت غري اخلاضعة وخامسـا، أنه، إذا كان الغرض من تدابري احلد من األسلحة ختفيف حدة . للتنظـيم

املنافسني املنافسـات العسكرية، فإن أساسها املنطقي يفقد الزخم يف سياق خال من وأخريا، أن تدابري احلد من األسلحة ميكن . العسكريني أو ال تتضح فيه هوية املنافسني

أن تقع يف مفارقة مفرغة، أي أهنا يف خفض الدمار احملتمل من احلرب، من املمكن أن . تزيد احتمال اندالعها

11

احلد من األسلحة يغدو نشاطا عاديا بني الدول : اخلامتة ٧- ٢

دابري احلد من األسلحة قيودا متعمدة على مدى السياسات العسكرية تفرض ت ولقد ازداد تطبيقها ازديادا هاما عرب الزمن، وصار اليوم تطبيقا . الوطنـية ونطاقهـا

إذ لعبـت جهـود نزع السالح، بعد احلرب العاملية األوىل، دورا رئيسيا يف . مكيـنا املية الثانية، استخدمت تدابري احلد من ومنذ احلرب الع . حمـاوالت حفظ السلم الدويل

األسـلحة وعـلى حنو متزايد تدابري نزع السالح، على نطاق واسع، كأدوات إلدارة وما انفكت جهود احلد . الرتاعات والوقاية منها على الصعيد العاملي واإلقليمي والثنائي

ومسة بارزة من من األسلحة املتنامية املدى والنطاق تتحول إىل نشاط عادي بني الدول . مسات العالقات الدولية

اجلزء الثاين

اتفاقات حتديد األسلحة

ونزع السالح

15

٣ الفصل

األسلحة التقليدية اخللفية ١- ٣

ويشار إمجاال إىل األسلحة اليت .على وجه الدقة األسلحة التقليدية يصعب وصف سلحة األ وقد نشأ التمييز بني .باسم األسلحة التقليدية تدمري الشامل ال يعترب أن هلا طابع ال

يف األسلحة النووية تلك اليت ال تتسم هبذا الطابع مع ظهور التدمري الشامل، و اليت هلا طابع وأدى االختالف النوعي الواضح لألسلحة النووية عن غريها إىل . احلرب العاملية الثانية هناية

ها وبني أنواع األس لحة التقليدية القائمة فعال ضرورة التفرقة بين ومبرور السنني، صارت . وأدى ذلك إىل . األسلحة الكيميائية والبيولوجية تصنف أيضا ضمن فئة أسلحة التدمري الشامل

.املزيد من التوضيح للفرق بني األسلحة التقليدية واألسلحة غري التقليدية

أساسا مبا ليست هي عليه، فمن املعروف أن ولئن كانت األسلحة التقليدية تعرف األسلحة التقليدية تشمل عمليا األجهزة القادرة على القتل أو شل احلركة أو إتالف هدف

املواد الشديدة االنفجار، أو املتفجرات الوقودية بواسطة عسكري، وذلك عادة، ال حصرا ، ات شحني هواد الشديدة االنفجار وامل. اهلوائية، أو الطاقة احلركية، أو العوامل احملرقة

معظم األسلحة التقليدية وتعتمد . ةتولد تأثريات ممزقة قوي لكيميائية تنفجر بسرعة فائقة أما املتفجرات الوقودية اهلوائية، فتشعل . احلالية على مواد شديدة االنفجار لتحقق أهدافها

وهي حتدث تدمريا بالغا، . نفجار هباء قابال لالحتراق لتوليد تأثري عاصف شديد القوة عند اال وأما . ال سيما يف األماكن املغلقة، يفوق كثريا التدمري املتخلف عن املواد الشديدة االنفجار

وتولد هذه األسلحة .أسلحة الطاقة احلركية، فتدفع مقذوفاهتا مبعدالت تسارع عالية للغاية احملرقة فتولد شعلة ساخنة ينبعث وأما األجهزة. عند اصطدامها قوة هائلة تندفع حنو اهلدف

. وهي حتدث الضرر أساسا من خالل اللهب . منها إشعاع ذا شديد احلرارة

كما أهنا كانت على مر التاريخ . وتعد األسلحة التقليدية أكثر أنواع التسلح شيوعا

أكثر الوسائل استخداما يف الصراعات، ومن املرجح أن يظل األمر كذلك يف املستقبل . كأداة للحرب استخدام األسلحة التقليدية على احلرب التقليدية ويطلق مصطلح . نظورامل

من أفراد ومعدات : وقد استخدمت األسلحة التقليدية على مر العصور لضرب أهداف متنوعة أسلحة مع باملقارنة ، استخدام األسلحة التقليدية ويكون . لقوات املسلحة إىل اهلياكل األساسية ا

املستخدمة، أنواع األسلحة تدمريا ، حيث إن آثارها اليت ختتلف باختالف أقل امل، التدمري الش

16

أقل كثريا بطبيعتها من أسلحة التدمري الشامل، غري ودقتها، واألهم من ذلك نطاق استخدامها أن األسلحة التقليدية متاحة بصورة مفرطة، رغم أن تكلفة حيازة كميات كبرية منها

.ون باألحرى مرتفعة وصيانتها ميكن أن تك النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٣

احملاوالت العاملية١-٢-٣

األسلحة التقليدية إىل تقييد تكديس اجلهود املتعلقة بتحديد األسلحة لطاملا سعت ولقد ركزت تلك اجلهود كثريا ، قبل احلرب العاملية األوىل، على وضع هيكل . واستخدامها

قواعد ١٩٠٧و ١٨٩٩اتفاقيات الهاي لعام فأرست . مى بقوانني احلرب وأعرافها هلا يسوبعد احلرب العاملية األوىل، فرضت القوى . حتكم سلوك البلدان املتحاربة واحملايدة واحملاربني

لعام معاهدة فرساي كما أن . لرتع السالح على األطراف املهزومة صارمة تدابري املنتصرةوتضمنت .ته من امتالك أنواع معينة من األسلحة جليش األملاين ومنع حجم ا قيدت ١٩١٩

وعقدت يف .النمسا وهنغاريا تدابري مماثلة ومعاهدات السالم املربمة مع وبلغاريا وتركيا التسلح الوطين ختفيض العشرينات من القرن العشرين مفاوضات يف عصبة األمم حول

املؤمتر العاملي لرتع السالح ك هو أن املشاركني يف واألهم من ذل . يف نقل األسلحة لشفافية او ، لرتع السالح واسعة النطاق بشأن إبرام معاهدة التوصل إىل اتفاق حاولوا ) ١٩٣٧-١٩٣٢(وقد . األعضاء يف عصبة األمم إىل جانب الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت لدول ام كل ضت

كفيال بفشل كليهما ١٩٣٣ة األمم يف عام كان انسحاب أملانيا من املؤمتر وكذلك من عصب .يف هناية املطاف

الثانية، جرى تعزيز القيود املفروضة على أسلوب سري احلرب العاملية وعقب

اليت تنص على حقوق اتفاقيات جنيف جرى تعزيز،١٩٤٩ففي عام . احلروب إىل حد كبريازداد نطاق هذه االتفاقيات مث. شمل املدنينيتل ، كما جرى توسيع نطاقها أسرى احلرب

سنة احملليةاتساعا بإضافة بروتوكولني متعلقني حبماية ضحايا الرتاعات املسلحة الدولية و ، اليت حتظر اتفاقية األسلحة الالإنسانية ، فتح باب التوقيع على ١٩٨١وسنة . ١٩٧٧

ورغم التعزيز . رةاستخدام أنواع معينة من األسلحة التقليدية، منها األلغام واألفخاخ املتفج وواصلت عديدة غري راضية أطراف ظلت الكبري ملا يتعلق باأللغام من أحكام االتفاقية، فقد

اتفاقية وحتقق هذا اهلدف بتوقيع . حظر كامل على األلغام املضادة لألفراد املطالبة بفرض ادة لألفراد املض األلغام الربية اليت حتظر استخدام ،١٩٩٧ديسمرب / يف كانون األول ، أوتاوا

.وإنتاجها وختزينها ونقلها

17

يف عصر مسألة مثرية لالنشغال الدويل بدون قيود نقـل األسلحة وأصـبح إذ سعت كل من اتفاقية جنيف بشأن جتارة األسلحة وحولية األسلحة . عصـبة األمم

األسلحة والذخائر نقل عـن عصبة األمم ابتداء من العشرينات إىل تنظيم ة الصـادر ر نش األسلحة و تصدير ل ة خيص وطني ا تر اشـتراط احلصول على وذلـك ب وتصـنيفه، وعقب احلرب العاملية الثانية، . األسلحة عامة عن الواردات والصادرات من إحصاءات

التكنولوجيات اليت ميكن ملنافسيها الشيوعيني نقل حاولـت الـبلدان الغربـية تقييد املتعددة سيق لضوابط التصدير وبدأت جلنة التن . استخدامها يف تطوير أسلحة متطورة

تنسيق هبدف ا غربي بلدا ١٧ ، كرابطة تتألف من ١٩٥٠ األطراف، اليت تأسست سنة . املتطورة إىل البلدان الشيوعية رف ا املواد واملع تصدير املفروضة على الضوابط الوطنية

وعية مساعدة البلدان الشي جه حنو بدأ يت ، إال أن دور اللجـنة، بـنهاية احلرب الباردة املعتمدة تتفق مع التدابري التكنولوجيا، للرقابة على تدابري تنفيذ السابقة على تصميم و

وحلـت . يف الغـرب ترتيب ، وحلت حملها منظمة جديدة تدعى ١٩٩٤ لجنة سنة ال ملزدوجة والبضائع والتكنولوجيات ا واسنار بشأن مراقبة تصدير األسلحة التقليدية

جلنة التنسيق السابقني فضال عن البلدان األطراف تشمل أعضاء هـي ، و االسـتخدام إىل جتربة اللجنة، بني سياسات واسنار، مستندا ترتيب وينسق . سابقا يف حلف وارسو

. وما يتصل هبا التكنولوجيا العسكرية نقل األعضـاء خبصـوص القيود املفروضة على نقل ١٩٨٧ نة س وضع الذي نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف على غرار ذلك، يقيد و

سلحة يصال الرؤوس احلاملة أل القذائف والتكنولوجيا املتصلة بالقذائف القادرة على إ ويركز النظام تركيزا خاصا على القذائف القادرة على نقل محولة . لـتدمري الشـامل ا

الفئة " كيلومتر على األقل، واملسماة بقذائف ٣٠٠ كيلوغرام على األقل ملسافة ٥٠٠ تشرين ٢٥ يف و . " مـن صـنف نظـام مراقبة تكنولوجيا القذائف " أو القذائـف " ١

مدونة قواعد سلوك نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف ، وقع أعضاء ٢٠٠٢ نوفمرب / الثاين واملدونة ترتيب ملزم سياسيا، يهدف إىل . دولـية مناهضة النتشار األسلحة التسيارية

إيصال أسلحة التدمري درة على القا انتشار القذائف التسيارية التشجيع على منع ووقف ، هبدف وضع معايري متصلة هبذا املوضوع، وتعزيز الثقة جتاه األنشطة املتصلة الشـامل

وهتدف املدونة إىل أن تكون عاملية النطاق من . بالقذائف ومركبات اإلطالق الفضائية دول خالل عملية خمصصة منفصلة عن نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف ومفتوحا أمام ال

. كافة

18

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-٣

وقد بدأت أساسا . التقليدية راقبة األسلحة بذلت على الصعيد اإلقليمي مل جهود مثة حمادثات التخفيضات يف أوروبا ١٩٧٣سنة يف أوروبا بانتهاء احلرب الباردة، حيث انطلقت

ظمة حلف مشال األطلسي وبلدان بني من وما يتصل هبا من تدابري ات املتبادلة واملتوازنة للقو مستوى ض يفختهتدف إىل كانت اليتادثاتوسرعان ما توقفت هذه احمل . حلف وارسو

ي القوات ه أ، اخلالفات بني اجلانبني بشأن ما يتعني خفضه القارة، بسبب القوات التقليدية يف حلدود ا وفقا أيضا ؟ وإىل أي مدي يتم التخفيض؟ أيكون تناسبيا أم حمدد فحسب أم املعدات

رمسيا فقد توقفت ، سنة كاملة ١٥وعلى الرغم من أن احملادثات استمرت ؟ قصوى متناسبة أمكن إجراؤها دون التوصل إىل اتفاق، لتبدأ بعدها مناقشات جديدة ١٩٨٩فرباير /يف شباط

.بفضل اهنيار االحتاد السوفيايت

ة توازن عسكري بدأت مفاوضات هتدف إىل إقام ، ١٩٨٩مارس /ويف شهر آذار تشرين ١٧ويف . إطار مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا على مستوى أدىن من التسلح يف

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أسفرت املفاوضات عن توقيع ، ١٩٩٠نوفمرب /الثاينالوثيقة اخلتامية ي ، وه١٩٩٢يوليه / متوز ١٠ يف الوثيقة املكملة هلا توقيع و أوروباوتفرض .(CFE-1A) فاوضات املتعلقة بعدد أفراد القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا للم

املسموح لقوات ملعدات العسكرية التقليدية وا املعاهدتان سويا حدودا قصوى حلجم ا .(ATTU) األطلسي إىل جبال األورال احمليط من املنطقة املمتدة لألطراف بنشرها يف

، جرى التفاوض على جمموعة من املعاهدات، اد السوفيايت حل حلف وارسو واالحت وعقب ومعاهدة " العناصر األساسية "وثيقة طشقند ووثيقة أوسلو ووثيقة اجلناح ووثيقة تشمل

، من أجل مراعاة الطابع املتغري للساحة االستراتيجية القوات املسلحة التقليدية املعدلة .األوروبية

يف املقام املتعلقة بتحديد األسلحة التقليدية دويف أمريكا اجلنوبية، ركزت اجلهو

سبعة الصادر عن إعالن أياكوتشو، و .األول على تقييد نقل األسلحة داخل املنطقة وإليها وارداتحجم تقييد يلزم األطراف بالعمل على ،١٩٧٤ يف عام بلدان من أمريكا اجلنوبية

وقد باءت اجلهود الرامية إىل تغيري غري أن هذا اإلعالن ليس ملزما ، . من األسلحة كل منها، اقتراحا يتعلق ١٩٨٥وباملثل، قدمت جمموعة بلدان الكونتادورا، سنة .هذا الواقع بالفشل

وكان من املنتظر أن يضع االتفاق حدودا . باتفاق من أجل وقف تسليح أمريكا الوسطى العسكرية دريباتالتحليازة بلدان أمريكا الوسطى لألسلحة، وينص على اإلخطار املسبق ب

19

املنطقة حكم على املقترح دول إال أن نقص الدعم من جانب .اجلارية قرب احلدود الدولية .لفشلبا

ويف الشرق األوسط، بدأت اجلهود الرامية إىل حتديد األسلحة التقليدية جراء م ، فرضت األم ١٩٤٨ ففي سنة . احملـاوالت الدولية لتقييد توريد األسلحة إىل املنطقة

املـتحدة حظـرا على نقل األسلحة إىل إسرائيل والبلدان العربية اجملاورة املشتركة يف إثر توقيع ١٩٤٩ إال أن هذا احلظر مل يعمر طويال، ورفع سنة . الرتاع يف ذلك الوقت

وتضمن هذا االتفاق . اتفـاق هدنـة بني إسرائيل واألردن، وسوريا، ولبنان، ومصر . ة واألمن، وخضع إلشراف هيئة األمم املتحدة ملراقبة اهلدنة جمموعة من تدابري بناء الثق

، ١٩٤٨ ، واستنادا إىل جتربة احلظر املفروض سنة ١٩٥٠ يونيه / ويف شـهر حزيـران شكلت الواليات املتحدة وبريطانيا وفرنسا، وقد كانت أهم البلدان املوردة لألسلحة

ومثلت اللجنة . الشرق األدىن إىل املنطقة يف ذلك الوقت، جلنة تنسيق نقل األسلحة إىل منتدى استشاريا ينظم نقل البلدان الثالثة لألسلحة إىل الشرق األوسط، كما أصدرت

وقبلت إسرائيل واجلامعة العربية شروط . إعالنـا ثالثي األطراف بشأن نقل األسلحة مع ظهور االحتاد السوفيايت ١٩٥٥ واهنارت مبادرة اللجنة سنة . ١٩٥٠ اإلعالن سنة

. صدر بديل لألسلحة كم

وشهدت الثمانينات وبداية التسعينات جمموعة من املبادرات األخرى هتدف فخالل احلرب بني إيران والعراق، سعت . إىل وقف تدفق األسلحة التقليدية إىل املنطقة

الواليـات املـتحدة إىل كسب الدعم الدويل لوقف نقل األسلحة إىل إيران، يف حني ويف هناية . يايت، على األقل يف البداية، نقله األسلحة إىل العراق أوقـف االحتـاد السوف

املطـاف، وباستثناء تأثري حمدود، باءت حماوالت حتديد اإلمداد هذه بالفشل، ملا كان ويف شهر . كـل مـن إيـران والعراق قادرين على تأمني األسلحة من مصادر أخرى

تصديرية على نقل األسلحة ، دعت األمم املتحدة إىل فرض ضوابط ١٩٩١ مايو / أيـار . التقليدية وأسلحة التدمري الشامل والقذائف وما يتصل بذلك من صادرات إىل املنطقة

وأدى األمـر إىل تشـكيل فـريق استشاري، عرف بفريق حتديد األسلحة يف الشرق األوسط، يتكون من األعضاء اخلمسة الدائمني يف جملس أمن األمم املتحدة، وهم روسيا

وتوصل الفريق إىل اتفاق بشأن . وفرنسا واململكة املتحدة والواليات املتحدة والصـني املبادئ التوجيهية املشتركة املتصلة بنقل األسلحة التقليدية، وشرع يف وضع إجراءات االستشارة وما قبل اإلشعار املتعلقة بعمليات النقل اليت تؤثر على االستقرار اإلقليمي يف

20

اخلالفات السياسية بشأن نقل األسلحة إىل مناطق أخرى أدت إال أن . الشرق األوسط . ١٩٩٢ إىل اهنيار الفريق سنة

وتعـتمد تدابـري حتديد األسلحة التقليدية أيضا يف ما يتصل ببعض املناطق تركيز أية معدات عسكرية أو ١٩٥٩ املربمة سنة معاهدة أنتركتيكا إذ متنع . األخرى

وتستمد املعاهدة جذورها من القلق األمريكي يف . قارة مزاولة أية أنشطة عسكرية يف ال اخلمسينات بشأن إمكانية توجيه االحتاد السوفيايت الهتمامه إىل املنطقة وما ينطوي عليه

. ذلـك من خطر إقحام القارة اجلنوبية املتجمدة داخل نطاق منافسات احلرب الباردة بدعوة من الواليات ١٩٥٨ ه يوني / وبدأت املفاوضات بشأن املعاهدة يف شهر حزيران

ويف غرب إفريقيا، دخل حيز النفاذ . املتحدة، وانتهت بعد قرابة سنة ونصف من ذلك وقف اختياري لتجارة وتصنيع األسلحة الصغرية ١٩٩٨ نوفمرب / تشرين الثاين ١ يف

ويهدف الوقف . يـتعلق باسـترياد األسلحة اخلفيفة وتصديرها وتصنيعها يف املنطقة وهو اتفاق سياسي ال قانوين، إىل وقف التدفقات املتنامية من األسلحة االختـياري،

وقد صمم الوقف االختياري حبيث يكون ساريا ملدة ثالث سنوات . الصغرية يف املنطقة . قابلة للتجديد

صكوك احلد من األسلحة ٣- ٣

الصكوك العاملية١-٣-٣ ستعمال أسلحة تقليدية اتفاقية حظر أو تقييد ا ( اتفاقـية األسلحة الالإنسانية

) معينة ميكن اعتبارها مفرطة الضرر أو عشوائية األثرINHUMANE WEAPONS CONVENTION (Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May Be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects)

اتفـاق متعدد األطراف حيظر استخدام أنواع معينة من األسلحة التقليدية، فتح كانون ٢ ودخلت حيز النفاذ يف ١٩٨١ أبريل / نيسان ١٠ باب التوقيع عليها يف

. وتتضمن اتفاقية األسلحة الالإنسانية ثالثة بروتوكوالت . ١٩٨٣ ديسمرب / األول أي سالح مصمم لإلصابة من خالل إطالق وميـنع الربوتوكول األول استعمال

يف حني حيظر . شـظايا يـتعذر العثور عليها يف اجلسم البشري باألشعة السينية وما شاهبها من األلغام الربية والفخاخ املتفجرة الـربوتوكول الثاين استخدام

األجهـزة اسـتخداما عشوائيا، إىل جانب استخدامها ضد املدنيني أو السكان ذ ال ميكن زرع األلغام إال بالقرب من أهداف العدو كما يتعني محاية إ . املدنيني

21

وال جيوز إخفاء الفخاخ . املدنـيني عـلى حنو مناسب من تأثريات هذه األلغام هذا، ويتعني على الدول األطراف يف . املـتفجرة كمـا لو كانت أشياء مأمونة

ملتفجرة، حلماية االتفاقـية تسـجيل مواقع زرع األلغام الربية ونصب الفخاخ ا قـوات األمـم املتحدة، بالكشف عن مواقع تلك األلغام والفخاخ يف املنطقة،

أما الربوتوكول الثالث . والـتعاون، بعـد وقف األعمال العدائية، على إزالتها فيمنع استعمال األسلحة احملرقة ضد السكان املدنيني أو األهداف املدنية، فضال

وال . داف العسكرية الواقعة داخل جتمعات مدنية عن إطالقها عرب اجلو ضد األه ولدى عقد املؤمتر االستعراضي . تتضـمن االتفاقـية أي أحكام تتعلق بالتحقق

، خضع ١٩٩٦ و ١٩٩٥ األول التفاقـية األسـلحـة الالإنسـانيـة يف سنيت ويوسع الربوتوكول . الربوتوكول الثاين للتعديل، فيما أضيف الربوتوكول الرابع

عدل نطاق القيود اليت يتعني فرضها على استعمال األلغام الربية، وال الـثاين امل إذ ال جيوز استعمال هذا النوع األخري من األلغام . األلغام املضادة لألفراد سيما

إال إذا جهـزت بآلـية للتعطيل الذايت أو التدمري الذايت، أو إذا استوفيت عدة مينع الربوتوكول الرابع املضاف يف حني . شروط صارمة هتدف إىل محاية املدنيني

ويف . استخدام أسلحة الليزر املعدة خصيصا إلصابة العني اجملردة بالعمى الدائم ، وأثناء املؤمتر االستعراضي الثاين للدول األطراف ٢٠٠١ ديسمرب / كانون األول

يف االتفاقية، جرى توسيع نطاق اتفاقية األسلحة الالإنسانية لتشمل الصراعات وعـالوة عـلى ذلـك، اتفقت األطراف على تشكيل فريق خرباء . ة الداخلـي

واأللغام (ERW) خملفات احلروب من املتفجرات حكومـيني لـتويل مراقـبة . املضادرة للمركبات

اتفاقية حظر استعمال وتكديس وإنتاج ونقل ( معاهدة أوتاوا / اتفاقـية أوتاوا

) األلغام املضادة لألفراد وتدمري تلك األلغامOTTAWA CONVENTION/OTTAWA TREATY (Convention On the Prohibition Of The Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and On Their Destruction)

األلغام الربية وإنتاج وحيازة وتكديس ونقل معاهدة متعددة األطراف حتظر استعمال املشاركة يف هذه ظر مساعدة اآلخرين أو تشجيعهم على ، كما حت املضـادة لألفـراد

عشر خالل يف تطهر حقول األلغام املوجودة وعلى األطراف يف االتفاقية أن . األنشطة وحقول . األلغام املضادة لألفراد النفاذ، وتدمر كل سـنوات من دخول املعاهدة حيز

ا أهن أو يعتقد ا عنه يعرف واليت طرف سيطرة و أ لوالية اليت ختضع ي املناطق ه األلغـام وينبغي حتديد هذه املناطق ورصدها ومحايتها حىت إزالة كل األلغام . باأللغام ة مـزروع

وتحث األطراف أيضا على أن يساعد كل منها اآلخر . ا الربية املضادة لألفراد وتدمريه

22

خالل من تنفيذ االتفاقية وجيري التحقق من . يف الوفـاء بالـتزاماهتا مبوجب املعاهدة ، وتبني تفاصيل وفائها ألمني العام لألمم املتحدة إعالنات سنوية تقدمها األطراف إىل ا

بالـتزاماهتا مبوجـب االتفاقية، ومن خالل تقدمي اإليضاحات املطلوبة منها وبواسطة وهو تقرير سنوي تقوم ، " ة مرصد األلغام الربي " كما أن تقرير . بعـثات تقصي احلقائق

يسهم يف التحقق من واألفراد اجملتمع املدين فئات عة دولية من جممو بتجمـيع مـواده ، ١٩٩٩ مارس / آذار ١ دخلت االتفاقية حيز النفاذ يف قد و . امتثال األطراف اللتزاماهتا

، ويتطلب االنسحاب منها إخطار األمني العام لألمم املتحدة املدة غري حمدودة وهـي يف طرف مشترك يصبح انسحاب وال . االنسحاب تاريخ قبل ستة أشهر من بذلـك

. الرتاع انتهاء نزاع مسلح ساريا إال بعد

ترتيـب واسـنار بشـأن مراقـبة تصـدير األسلحة التقليدية والسلع والتكنولوجيات املزدوجة االستخدام

WASSENAAR ARRANGEMENT ON EXPORT CONTROLS FOR CONVENTIONAL ARMS AND DUAL-USE GOODS AND TECHNOLOGIES

السلع و نقل األسلحة التقليدية يلـزم األطـراف بتنظيم ضـبط اإلمـداد ترتيـب ل ويتعني على األطراف مبوجب هذا الترتيب أن . والتكنولوجـيات املزدوجة االستخدام

وتبادل املعلومات ذات الصلة على أساس طوعي، متنع نقل األصناف غري املصرح هبا، نقل ويترك البت يف . املرفوضة و أ ق عليها وإبالغ بعضهم البعض بعمليات النقل املواف

وترد قائمة دقيقة باألسلحة التقليدية يف التذييل . صنف معني أو عدم نقله لكل طرف وهذه . ٥ مـن الترتيـب، يف حني أن األصناف املزدوجة االستخدام ترد يف التذيل ٣

زدوجة السلع والتكنولوجيات امل األصـناف املـزدوجة االستخدام مقسمة إىل قائمة السلع والتكنولوجيات املزدوجة االستخدام وتنقسم قائمة . وقائمة الذخائر االستخدام

ويبلغ عدد . بدورهـا إىل جـزء يضم األصناف احلساسة واألصناف الفائقة احلساسية . ١٩٩٦ سبتمرب / طرفا، وهو سار منذ أيلول ٣٣ أطراف الترتيب

٥٦ ١ انظر الصفحة : نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

الصكوك اإلقليمية٢-٣-٣

اتفاق حتديد األسلحة على الصعيد دون اإلقليمي

AGREEMENT ON SUB-REGIONAL ARMS CONTROL

اتفـاق أبـرم بـني مجهورية البوسنة واهلرسك، ومجهورية كرواتيا، ومجهورية ، كما نص عليه االتفاق ١٩٩٦ يونيه / حزيران ١٤ يوغوسـالفيا االحتاديـة يف

ويفرض اتفاق حتديد األسلحة على . ام للسالم يف البوسنة واهلرسك اإلطاري الع

23

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف الصعيد دون اإلقليمي، املصمم على منوذج ، قيودا عددية على حيازة األطراف لألسلحة العسكرية ضمن مخس فئات أوروبا

صفحة واملدفعيات الثقيلة من األسلحة، هي الدبابات املقاتلة واملركبات املقاتلة امل وحددت القيود املفروضة على . والطائـرات واملروحـيات، وعلى نشر اجلنود

بالنسبة ليوغوسالفيا، والبوسنة ٢ / ٢ / ٥ حـيازة األسـلحة عـلى أساس معدل بالنسبة ملسلمي البوسنة الكرواتيني وصرب ١ / ٢ واهلرسك، وكرواتيا، ومبعدل

ويبني االتفاق طرائق القيام بالتخفيضات . البوسنة داخل البوسنة واهلرسك ذاهتا يف كل فئة خاضعة للقيود من فئات األسلحة، كما نص على وجوب انتهاء كل

وخيضع تنفيذ االتفاق ألحكام . ١٩٩٧ نوفمرب / التخفيضات حبلول تشرين الثاين الـتحقق دون حـق الـرفض، واليت تشمل الرصد املوقعي، والتبادل السنوي

حيوزه األطراف من اجلند واألسلحة، وأعمال التفتيش لـلمعلومات بشـأن ما وتتوىل جلنة استشارية دون إقليمية النظر يف ما قد ينشب من . املوقعي التدخلي

ومدة صالحية االتفاق غري حمدودة، كما جيوز ألي . نزاعات أثناء تنفيذ االتفاق شعار شهرا، أن يلغيه رهن إ ٤٢ مـن األطـراف، بعد انقضاء فترة أولية تدوم

انظر أيضا االتفاق اإلطاري العام للسالم يف البوسنة . يوما ١٥٠ مسـبق مبـدة . واهلرسك

الوثيقة ( االتفـاق املكمـل ملعاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

) اخلتامية للمفاوضات املتعلقة بعدد أفراد القوات املسلحة التقليدية يف أوروباCFE-1A AGREEMENT (Concluding Act of the Negotiation on Personnel Strength of Conventional Armed Forces in Europe)

، معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا اتفاق سياسي بني املوقعني على حيـدد عـدد القـوات املسموح لكل طرف بنشرها يف املنطقة اليت يغطيها

، ودخل حيز النفاذ ١٩٩٢ يوليه / متوز ١٠ ووقع االتفاق املكمل يف . االتفاق ويضع االتفاق حدا أقصى إمجاليا لعدد اجلنود الذين . بالـتزامن مع املعاهدة

ووضع هذا احلد األقصى لكل طرف على . ميكـن لكل من املوقعني نشرهم يقضي بأن حيتفظ كل بلد بعدد القوات الالزم لضمان " كفاية " أسـاس مبدأ

شهرا ٤٠ بلوغ احلدود القصوى يف غضون وكان يتعني . دفاع فعال فحسب زد على ذلك أن املوقعني مطالبون بتقدمي . مـن دخـول املعاهدة حيز النفاذ

٣٥ ٠٠٠ إشـعار مسـبق يف ما يتعلق بتعبئة لالحتياطي العسكري تتجاوز من احمليط األطلسي ويغطي االتفاق منطقة متتد . جندي يداومون وقتا كامال

24

ذو مدة صالحية غري حمدودة، وقابل للتكميل أو وهو . إىل جـبال األورال . التعديل أو التعليق

٢٥٩ انظر الصفحة : الفريق االستشاري املشترك

معاهدة أنتاركتيكا

ANTARCTIC TREATY

ووقعت معاهدة . معاهدة متعددة األطراف متنع تسليح القارة املتجمدة اجلنوبية ٢٣ ودخلت حيز النفاذ يف ، ١٩٥٩ ديسمرب / كانون األول ١ أنتاركتـيكا يف

وجيوز تعديل املعاهدة أو تنقيحها مبوجب موافقة . ١٩٦١ يونـيه / حزيـران طرفا، تضطلع فيها الواليات ٤٢ وتتضمن املعاهدة حاليا . األطراف باإلمجاع

ومتنع املعاهدة وضع أو اختبار أي نوع من . املـتحدة بدور احلكومة الوديعة كما حيظر . نوبية مبا يف ذلك األسلحة النووية األسلحة يف القارة املتجمدة اجل

إرسـاء القواعـد أو املرافق العسكرية، ومتنع فيها كل األعمال ذات الصبغة وتتكفل . العسـكرية، وكذلـك االنفجارات النووية وحيازة نفايات نووية

فكل املناطق داخل . أعمال التفتيش بالتحقق من االمتثال ملعاهدة أنتاركتيكا جمدة اجلنوبية ، مبا فيها احملطات، والتجهيزات واملعدات، ونقاط القـارة املت

نزول السفن والطائرات ومغادرهتا، خاضعة ألعمال التفتيش امليداين واجلوي كما يتعني على األطراف إشعار بعضها البعض مبا تزمع إقامته من . الالحمدود

وبية أو داخلها، حمطات، وما تنوي إرساله من بعثات إىل القارة املتجمدة اجلن وميكن إحالة الرتاعات . وكل ما ميكن وضعه من جنود ومعدات عسكرية فيها

الـيت تتعذر تسويتها من خالل احملادثات أو الوساطة أو التحكيم إىل حمكمة . العدل الدولية

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

CONVENTIONAL ARMED FORCES IN EUROPE (CFE) TREATY

معـاهدة مـتعددة األطـراف بني أعضاء منظمة حلف مشال األطلسي وحلف وارسو، ختفض مستوى القوات العسكرية التقليدية اليت ميكن لكل دولة طرف

١٩ ووقعت املعاهدة يف باريس يف . نشـرها داخل املنطقة اليت تغطيها املعاهدة / رين الثاين تش ٩ ، ودخلت حيز النفاذ رمسيا يف ١٩٩٠ نوفمرب / تشـرين الـثاين

يف الواقع دخلت املعاهدة حيز ( ، بعد تصديق آخر دولة عضو ١٩٩٢ نوفمـرب

25

ومدة صالحية املعاهدة غري حمدودة ). ١٩٩٢ يوليه / متوز ١٧ الـنفاذ مؤقتا يف . يوما ١٥٠ ويتطلب االنسحاب منها إخطارا مسبقا مبدة

عرب عنه وتقـيد معـاهدة القـوات املسلحة التقليدية يف أوروبا مستوى ما ي

، املركبات املقاتلة املصفحة أي - بـاملعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة العيار مدفعية ، و والطائرات املقاتلة ، الدبابات املقاتلة ، و ومروحيات اهلجوم

. الـيت جيوز للدول األطراف نشرها يف املنطقة اليت تغطيها املعاهدة - الكـبري هدة، إىل كتلتني مها كتلة بلدان حلف وانقسمت الدول األطراف، مبوجب املعا

وارسو وكتلة بلدان منظمة حلف مشال األطلسي، وكان يتعني على كل منهما االلـتزام حبـدود قصـوى إمجالية متكافئة من املعدات املوجودة يف حوزهتا

مركبة مقاتلة مصفحة، ٣٠ ٠٠٠ واخلاضعة لقيـود مبوجب املعاهدة، متثلت يف دبابة ٢٠ ٠٠٠ مروحية هجوم، و ٢ ٠٠٠ عيات، و قطعة من املدف ٢٠ ٠٠٠ و

ولكل كتلة حرية حتديد التوزيع الدقيق ملا . طائرة مقاتلة ٦ ٨٠٠ مقاتلـة، و بيد أن املعاهدة . حيـوزه أعضاؤها من املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة

قيدت أيضا مقدار ما جيوز لكل دولة طرف حيازته من املعدات اخلاضعة لقيود وباإلضافة إىل ذلك، قسم اجملال الذي تغطيه املعاهدة إىل . ملعـاهدة مبوجـب ا

مناطق أحادية املركز تبدأ من أوروبا الوسطى حنو اخلارج، كما وضعت قيود على ما وحدث تنفيذ حدود املعدات اخلاضعة . جيـوز نشره من املعدات داخل كل منطقة

. شهرا ٤٠ فترة لقيـود مبوجب املعاهـدة على ثالث مراحـل، امتدت على

وتتضـمن معـاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا أحكام حتقق شاملة تديـرها الوسائل التقنية وطنية واملشتركة بني البلدان، ومنها تدابري لبناء الثقة

ونصت املعاهدة على تبادل املعلومات املتصلة باألسلحة . واألمن وأعمال تفتيش وتقدمي إشعارات بأي تغيري يف بنية أو حجم القوات التقلـيدية الوطنية سنويا،

كما نص على اعتماد أعمال التفتيش املوقعي . العسـكرية التقلـيدية الوطنية واجلـوي للتأكد من االمتثال ملا وضعته املعاهدة من قيود على املعدات ذات

ونص على . الصـلة، ورصد عملية خفض تلك املعدات إىل احلدود املذكورة عمال تفتيش أويل خالل فترة املائة وعشرين يوما األوىل بعد دخول القـيام بأ

وجترى أعمال تفتيش . املعاهدة حيز النفاذ، للتحقق من صحة البيانات املتبادلة موقعـي ملـدة ثالث سنوات بعد ذلك لرصد خفض املعدات اخلاضعة لقيود

أعمال وخالل هذه الفترة، تقبل الدول األطراف حبصة من . مبوجـب املعاهدة

26

التفتـيش عـلى امليادين املعلنة، والقائمة على النسبة املئوية ملواضيع التحقق وميكن أيضا إجراء تفتيش ارتيايب على املواقع غري . املوجـودة عـلى أراضيها

وبعد انقضاء مدة مائة . املعلنة، رهنا مبوافقة الدولة اليت يستهدفها هذا التفتيش ات الثالث املخصصة لتطبيق احلدود وعشـرين يومـا مـن هناية فترة السنو

املوضـوعة على املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة، جتري أعمال تفتيش . موقعـي للتحقق من ختفيضات املعدات املذكورة إىل احلدود املنصوص عليها . وإثر ذلك، تتكفل عملية تفتيش دائم برصد استمرار االمتثال ألحكام املعاهدة

ي مشترك يف فيينا لدعم أهداف املعاهدة وتعزيز تنفيذها، وتشكل فريق استشار . وتقرر عقد مؤمترات استعراض للتحقق من سري املعاهدة كل مخس سنوات

إن حـل حلف وارسو واالحتاد السوفيايت إىل جانب اتساع منظمة حلف مشال

األطلسـي إثر توقيع معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا أوجب تعديل وهلذا الغرض، أبرم عدد . ملعـاهدة بغية أخذ هذه الظروف اجلديدة يف االعتبار ا

االتفاق املكمل ، و وثيقة أوسلو ، و وثيقة طشقند مـن االتفاقـات، مبا يف ذلك العناصر " وثيقة ، و وثيقة اجلناح ، و ملعاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

. ملسلحة التقليدية يف أوروبا املعاهدة املعدلة بشأن القوات ا ، و " األساسية

اتفاق تعديل ( املعـاهدة املعدلة بشأن القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا ) معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

ADAPTED CFE TREATY (Agreement on Adaptation of the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe)

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف طراف بني املوقعني على اتفاق متعدد األ يعـدل املعاهدة بغية أخذ ما طرأ على األوضاع العسكرية من تغريات أوروبـا

وتنقح . جراء حل حلف وارسو واتساع منظمة حلف مشال األطلسي يف االعتبار وثيقة ساس املعـاهدة املعدلة معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا على أ

، كما تفتح جمال ١٩٩٧ يوليه / املتفق عليها يف شهر متوز " العناصـر األساسية " االنضـمام إىل املعـاهدة أمام الدول اليت ليست أعضاء يف منظمة حلف مشال

كما تنص املعاهدة على تعزيز الشفافية، إذ . األطلسـي أو حلف وارسو سابقا ملعلومات خبصوص قواهتا، وتزيد تطالب الدول األطراف بالكشف عن املزيد من ا

ووقعت املعاهدة املعدلة بشأن القوات . حصـة أعمال التفتيش امليدانية اإللزامية لدى عقد قمة ١٩٩٩ نوفمرب / تشرين الثاين ١٩ املسلحة التقليدية يف أوروبا يف

. منظمة األمن والتعاون يف أوروبا، يف اسطنبول يف تركيا

27

مية املنبثقة عن املؤمتر االستثنائي للدول األطراف يف الوثيقة اخلتا ( وثيقة أوسلو ) معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

OSLO DOCUMENT (Final Document of the Extraordinary Conference of the States Parties to the CFE Treaty)

لحة التقليدية يف معاهدة القوات املس معاهدة متعددة األطراف بني املوقعني على وتعدل الوثيقة لغة . ١٩٩٢ يونيه / حزيران ٥ ، تعدل املعاهدة، وقعت يف أوروبا

املعاهدة حبيث تدمج الدول اخلليفة لالحتاد السوفيايت، كما تنقح األحكام املتعلقة ومكن . لوثيقة طشقند وفقا املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة بـتوزيع

دخول معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا حيز اعتماد وثيقة أوسلو من . ١٩٩٢ يوليه / متوز ١٧ النفاذ بصفة مؤقتة يف

وثيقة اجلناح

FLANK DOCUMENT

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف اتفاق متعدد األطراف بني املوقعني على ز النفاذ يف ودخلت وثيقة اجلناح حي . ، يعدل املادة اخلامسة من املعاهدة أوروبا وتنص الوثيقة على حتديدات خاصة ملقدار ما جيوز نشره . ١٩٩٦ مايو / أيار ١٥

املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب داخل اجلناحني الشمايل واجلنويب يف أوروبا من ولتذليل ما تواجهه روسيا من مصاعب يف استيعاب قواهتا اليت كانت . املعاهدة

ى والشرقية، ختفض وثيقة اجلناح امتداد مـرابطة يف السـابق يف أوروبا الوسط منطقة اجلناح كما نصت عليها يف البداية معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف

. أوروبا، خمفضة بذلك اجملال الذي يتعني فيه خفض القوات الروسية

اإلعالن واالتفاق املشتركان بشأن املبادئ واإلجراءات املتعلقة ( وثيقة طشقند ) دة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا بتنفيذ معاه

OSLO DOCUMENT (Final Document of the Extraordinary Conference of the States Parties to the CFE Treaty)

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف اتفاق متعدد األطراف بني املوقعني على وتعني الوثيقة الدول . ١٩٩٢ و ماي / أيار ١٥ ، يعـدل املعاهدة، وقع يف أوروبـا

اخلليفة لالحتاد السوفيايت اليت أصبحت أطرافا يف املعاهدة، وتعيد توزيع الكميات ، واملنصوص عليها يف املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة املسموح هبا من

ويف طشقند، انشقت إستونيا والتفيا وليتوانيا . املعاهدة، بني هذه الدول اخلليفة ـ اهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا، إال أهنا وافقت على ترك عـن مع

أراضـيها مفـتوحة ألعمال التفتيش املوقعي ما دامت القوات الروسية مرابطة . هناك

28

" العناصر األساسية " وثيقة “BASIC ELEMENTS DOCUMENT”

ية يف معاهدة القوات املسلحة التقليد اتفاق متعدد األطراف بني املوقعني على ومتثل الوثيقة جزءا من . ١٩٩٧ يوليه / متوز ٢٣ يعدل املعاهدة املعتمدة يف أوروبا

عملـية تعديل أوسع للمعاهدة استوجبها حل حلف وارسو واالحتاد السوفيايت وهي تدعو إىل االستعاضة عن البنية . واتسـاع مـنظمة حلف مشال األطلسي

يف أوروبا والقائمة على املواجهة املعتمدة يف معاهدة القوات املسلحة التقليدية واحلدود ) أي بلدان حلف وارسو إزاء بلدان حلف مشال األطلسي ( بـني الكتل

اخلاضعة لقيود األرضية املعدات القصوى واحلدود القصوى الفرعية اإلمجالية من إذ حتصر . ببنية تعتمد احلدود القصوى الوطنية واإلقليمية مبوجـب املعـاهدة

لوطنية مقدار ما جيوز ألحد األطراف حيازته على الصعيد احلـدود القصـوى ا الوطـين مـن املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة، كما أهنا حسبت حبيث

يف حني . تكـون شـاملة للقوات املرابطة على أراضي أحد األطراف اآلخرين تتضـمن احلدود القصوى الوطنية العدد اإلمجايل للقوات املرابطة على أراضي

ما مبا يف ذلك احلد الوطين املعتمد لدى هذا الطرف والقوات اليت وضعها طرف وتعني احلدود القصوى الفرعية الوطنية . طرف آخر على أراضي الطرف األول

واإلقليمـية أكرب كمية ممكنة من املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة جيوز ة لقيود مبوجب املعاهدة لكل طرف حيازهتا يف كل فئة فرعية من املعدات اخلاضع

أساس " العناصر األساسية " وتشكل وثيقة . عـلى الصـعيدين الوطين واإلقليمي واليت أبرمت يف املعـاهدة املعدلة بشأن القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

. ١٩٩٩ نوفمرب / تشرين الثاين

الوقـف االختـياري لتجارة وتصنيع األسلحة الصغرية يف غرب افريقيا ف االختياري السترياد وتصدير وتصنيع األسلحة اخلفيفة يف الدول األعضاء الوق (

) يف اجلماعة االقتصادية لدول غرب افريقياWEST AFRICAN SMALL ARMS MORATORIUM

اتفاق سياسي مربم بني الدول األعضاء يف اجلماعة االقتصادية لدول غرب افريقيا املوقعون، مبوجب االتفاق، بوقف ويلتزم . ١٩٩٨ أكتوبر / تشرين األول ١٣ يف

اختـياري السترياد وتصدير وتصنيع األسلحة الصغرية ملدة ثالث سنوات قابلة نوفمرب / تشرين الثاين ١ ودخـل الوقف االختياري حيز النفاذ يف . للـتجديد ١٩٩٨ .

29

مصطلحات صكوك احلد من األسلحة٣-٣-٣

إصدار الشهاداتCERTIFICATION

ملعاهدة القوات املسلحة يب القادرة على القتال وفقا طائرات التدر تصـنيف وتتوىل الدولة الطرف اليت تقوم بتغيري وظيفة الطائرة إصدار . التقليدية يف أوروبا

وتـنص معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا على ضرورة . الشـهادات . دة إبالغ الدول األطراف األخرى اليت هلا حق فحص الطائرة موضوع لشها

إعادة التبويب

RECATEGORIZATION

املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب معاهدة القوات املسلحة طريقة خلفض حيازة املتعددة املروحيات اهلجومية وتطبق إعادة التبويب على . التقلـيدية يف أوروبا

األغـراض دون سـواها، وتستوجب جتريد املروحيات من قدرهتا على إطالق وتكتمل إعادة . ك من خالل انتزاع مكونات حمددة منها أسـلحة موجهة، وذل

التبويـب عـند إصـدار شـهادة بتحويل غرض املروحيات اهلجومية املتعددة . إصدار الشهادات انظر أيضا . األغراض

إعادة التصنيف

RECLASSIFICATION

املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب معاهدة القوات املسلحة طريقة خلفض حيازة وال تطبق إعادة التصنيف إال على مناذج معينة من طائرات . يف أوروبا التقليدية

التدريـب القادرة على القتال، اليت يتم حتويلها إىل طائرات تدريب جمردة من وتكـتمل إعـادة التصنيف عند إصدار شهادة بتجريد الطائرة من . السـالح . إصدار الشهادات انظر أيضا . السالح

أغراض التدريب األرضي

GROUND-INSTRUCTIONAL PURPOSES

املروحيات اهلجومية و الطائرات املقاتلة طـريقة خلفض األعداد املوجودة من وجيوز لكل دولة طرف . معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا مبوجب

يف املائة من احلد األقصى مما حتوزه من ٥ خفض ما ال يتجاوز نسبة يف املعاهدة ـ ة واملروحـيات اهلجومية وذلك ألغراض التدريب األرضي الطائـرات املقاتل

. فحسب

30

التزام التخفيضREDUCTION LIABILITY

املعدات مقدار ما يتعني على كل طرف طرحه من املعدات من كل فئة من فئات معاهدة القوات املسلحة ، امتثاال ألحكام اخلاضـعة لقـيود مبوجب املعاهدة

. التقليدية يف أوروبا

ألرضية األهداف اGROUND TARGETS

املدفعية وقطع املصفحة املركبات املقاتلة و الدبابات املقاتلة طـريقة خلفـض وجيوز . معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا الذاتـية الدفـع، مبوجب

للدول األطراف يف املعاهدة، باستخدام األهداف األرضية، خفض ما لديها من يف املائة، وما ٢,٥ ات املقاتلة املصفحة بنسبة تصل إىل الدبابات املقاتلة واملركب

. قطعة من قطع املدفعيات الذاتية الدفع ٥٠ يصل إىل

األهداف العسكرية MILITARY OBJECTIVES

كل هدف يقدم بطبيعته أو حبكم موقعه أو غرضه مسامهة فعالة لعمل عسكري، ه، يف ظل الظروف السائدة ويتيح تدمريه الكامل أو اجلزئي، أو أسره، أو تعطيل

. يف ذلك الوقت، حتقيق تفوق عسكري حاسم

األهداف املدنيةCIVILIAN OBJECTS

. أهدافا عسكرية كل األهداف اليت ليست التحوير

MODIFICATION

إذ ال جيوز . املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة طـريقة خلفـض حيازة ، حتوير سوى بعض يف أوروبا معـاهدة القـوات املسلحة التقليدية مبوجـب

. أشباه ناقالت أفراد مصفحة املركـبات املصفحة قليال املتعددة األغراض إىل املصفحة ناقالت األفراد وتعـد هـذه املركبات، ما مل يتم حتويرها، يف عداد

. وتنطبق عليها احلدود املنصوص عليها يف املعاهدة

31

التحويلCONVERSION إىل مركبات تستخدم ألغراض مركبات مقاتلة مصفحة و دبابات مقاتلة حتويل

وهذه املركبات . معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا سـلمية مبوجب ميكـن أن تتمثل يف حمركات أساسية ذات أغراض عامة، وجرافات، ومركبات إطفـاء، ورافعات، ومركبات وحدات توليد الطاقة، ومركبات سحق املعادن،

، ومركبات إنقاذ، ومركبات إجالء املصابني، ومركبات نقل، ومركبات حماجر ومركـبات تنقيب عن النفط، ومركبات تنظيف ما انسكب من النفط واملواد الكيميائـية، وحمركات أساسية ذات سكك جرارة لتحطيم اجلليد، ومركبات

وختول معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا لكل دولة طرف تغيري . بيئية من الدبابات املقاتلة املوجودة ) أيهما أكرب ( يف املائة ٥,٧ أو نسبة ١٥٠ وظائف

وباملثل، يسمح لكل دولة طرف . دبابة مقاتلة ٧٥٠ لديها، على أال يتعدى ذلك يف املائة من املركبات املقاتلة ١٥ أو نسبة ١٥٠ بتغيري وظيفة أكرب املقدارين إما

. مركبة ٣ ٠٠٠ ال يتجاوز ذلك املصفحة املوجودة يف حوزهتا، على أ التدمري

DESTRUCTION

وميكن القيام . املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة طـريقة خلفض حيازة ، من خالل القطع أو ملعاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا بالتدمري، وفقا

. اهلدم االنفجاري أو التشويه أو التحطيم

٢٦٦ لصفحة انظر ا : التفتيش األساسي

٢٦٨ انظر الصفحة : التفتيش ألغراض إصدار الشهادات

٢٦٨ انظر الصفحة : التفتيش ألغراض التأكد من حتويل األسلحة

٢٦٧ انظر الصفحة : تفتيش التخفيض

الدبابة املقاتلةBATTLE TANK

طنا متريا على ١٦,٥ مركـبة جمرترة أو تسري على عجالت، يبلغ وزهنا الصايف ميليمترا على األقل يدور يف حميط ٧٥ زة بسالح عرضي من عيار األقـل، جمه

32

ومتثل الدبابات املقاتلة إحدى فئات األسلحة اخلمس اليت تفرض . درجـة ٣٦٠ . معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا قيودا عليها

شبه ناقلة األفراد املصفحة

ARMOURED PERSONNEL CARRIER LOOK-ALIKE

وتستند إىل نفس القاعدة بناقلة األفراد املصفحة شبيهة للغاية مركـبة مصفحة ملليمترا أو أكثر، ٢٠ اليت تستند إليها، وهي غري جمهزة مبدفع أو سالح من عيار

. وصنعت أو عدلت على حنو ال يسمح بنقل فرقة مشاة مقاتلة

الطائرة املقاتلةCOMBAT AIRCRAFT

شكل، مسلحة وجمهزة ملهامجة أهداف بقذائف طائرة ذات أجنحة ثابتة أو متغرية ال موجهة أو صواريخ أو بنادق أو مدافع أو غري ذلك من أسلحة الدمار، فضال عن أي طـراز أو منـوذج مـن الطائـرات املماثلة يؤدي وظائف عسكرية من قبيل

وال تتضمن الطائرات املقاتلة طائرات التدريب . االستطالع أو احلرب اإللكترونية وتشـكل الطائـرات املقاتلـة إحدى فئات األسلحة اخلمس اليت تنظمها . األويل

. معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

طرق التخفيضMETHODS OF REDUCTION

تتعلق ، معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا مثانية إجراءات نصت عليها إىل احلدود ود مبوجب املعاهدة املعدات اخلاضعة لقي خبفض األعداد املوجودة من

إىل أغراض غري التدمري، والتحويل وهي تتضمن . يف تلـك املعـاهدة املبيـنة ألغراض التدريب األرضي، واالستخدام للعرض الثابت، والوضع عسـكرية،

. وإعادة التبويب، واالستخدام كأهداف أرضية، وإعادة التصنيف، والتحوير

العرض الثابتSTATIC DISPLAY

ـ معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا ريقة ميكـن من خالهلا لألطراف يف ط معاهدة القوات تتيح و . خاضعة لقيود مبوجب املعاهدة معدات خفـض ما حتوزه من

لألطراف استخدام عدد حمدود من املعدات اخلاضعة لقيود املسلحة التقليدية يف أوروبا بشرط تطبيق كمعروضات، ) ، أيهما أكرب يف املائة ١ مثانية أصناف أو ( مبوجب املعاهدة

صاحلني للعمل صنفني جيوز لكل طرف االحتفاظ ب كما . إجـراءات حمددة للتخفيض . حف ا يف املت ها من كل فئة متواجدة لديها من تلك املعدات لعرض

33

الفخ املتفجرBOOBY-TRAP

بالتحكم جهاز متفجر أو جهاز من نوع آخر يزرع يدويا، ويفجر باملالمسة أو عن بعد أو بطريقة أوتوماتيكية بعد فترة من الزمن وهو مصمم للقتل أو اجلرح

. أو إحلاق الضرر باألفراد

اللغم الربيLANDMINE

جهـاز متفجر يوضع حتت األرض أو عليها أو يربز عن سطحها بقليل، مصمم قتل ذلك لالنفجار عند مالمسة هدف معني له، أو عند اقترابه منه، وذلك بغاية

حركته وتنقسم األلغام الربية بوجه عام إىل . اهلدف أو تدمريه أو إصابته أو شل واأللغام املضادة . ، واأللغام املضادة للمركبات األلغام املضادة لألفراد : فئـتني

لألفراد مصممة لقتل األفراد أو جرحهم، يف حني أن األلغام املضادة للمركبات . ها من املركبات املصفحة مصممة لتدمري الدبابات وغري

اللغم املضاد لألفرادANTI-PERSONNEL MINE

بأنه اتفاقية األسلحة الالإنسانية نظام من األسلحة عرفه الربوتوكول الثاين من جهـاز مـتفجر مصـمم باألساس لالنفجار حبضور شخص أو اقترابه منه أو

تعريفا دة أوتاوا معاه وتعتمد . مالمسته، لشل أو إصابة أو قتل شخص أو أكثر . األلغام الربية ليتضمن التعريف كل " باألساس " أكثر مشوال باالستغناء عن عبارة

خملفات احلروب من املتفجراتExplosive Remnants of War (ERW)

وهي تشمل . ، ختلفها وراءها الصراعات املسلحة األلغام الربية أجهـزة مل تنفجر، غري . الذخائر ما يتم التخلي عنه من خمزون

املدفعية

ARTILLERY

أنظمـة مـن عـيار كبري باستطاعتها مهامجة أهداف أرضية بإطالق نريان غري وتوفر نظم املدفعيات هذه املساندة . باألساس ) أي تـتخطى األفـق ( مباشـرة

وتتضمن مدفعيات . األساسية من النريان غري املباشرة لتشكيالت األسلحة اجملمعة ق، والقذافات، وقطع املدفعيات اجلامعة بني خصائص البنادق العيار الكبري البناد

34

والقذافـات، ومدافع اهلاون، ونظم قاذفات الصواريخ املتعددة من عيار ال يقل وتشكل نظم املدفعيات إحدى فئات األسلحة اخلمس اليت . ملليمتر ١٠٠ عـن

. معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا تنظمها

ملقاتلة املصفحة مركبة املشاة اARMOURED COMBAT VEHICLE (ACV)

مركبة مصفحة ومصممة وجمهزة باألساس لنقل فرقة مشاة، تتيح عادة للقوات ومركبات املشاة املقاتلة . إطـالق الـنار مـن داخل املركبة حتت درع مصفح

ميليمترا ، ٢٠ املصـفحة مسلحة مبدفع أساسي أو عضوي من عيار ال يقل عن . طلقة قذائف مضادة للدبابات وأحيانا، مب

املركبة املقاتلة ذات السالح الثقيل

HEAVY ARMAMENT COMBAT VEHICLE (HACV)

ملليمترا ٧٥ مركبة مقاتلة جمهزة مبدفع نار مباشرة أساسي أو عضوي من عيار تعاريف أطنان مترية، وال تدخل ضمن ٦,٠ على األقل، ووزن صاف ال يقل عن

. صفحة أو مركبة املشاة املقاتلة املصفحة أو دبابة القتال ناقلة األفراد امل

املركبة املقاتلة املصفحةARMOURED INFANTRY FIGHTING VEHICLE (AIFV)

ناقالت وهذه املركبات تتضمن . مركبة أوعار ذاتية الدفع جمهزة بدرع مصفح قاتلة الناقلة املركبات امل ، و مركبات املشاة املقاتلة املصفحة ، و األفراد املصفحة ومتثل املركبات املقاتلة املصفحة إحدى فئات األسلحة اخلمس . لألسلحة الثقيلة

. معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا اليت تنظمها

مروحية دعم قتالCOMBAT SUPPORT HELICOPTER

، لكنها قد تكون جمهزة مبختلف أسلحة مروحية هجومية مروحية ال تتصف بأهنا فاع الذايت وإزالة املناطق، على غرار البنادق واملدافع والصواريخ غري املوجهة، الد

أو القنابل أو القنابل العنقودية، أو ميكن أن تكون جمهزة ألداء وظائف عسكرية . أخرى

35

املروحية املقاتلةCOMBAT HELICOPTER

داء مروحـية مسـلحة وجمهـزة ملهامجة أهداف يف اجلو أو على األرض، أو أل مروحيات هجومية وتشمل املروحيات املقاتلة . وظـائف عسـكرية أخـرى

. ، إال أهنا ال تشمل مروحيات النقل غري املسلحة مروحـيات دعـم القـتال و معاهدة وتشـكل املروحيات املقاتلة إحدى فئات األسلحة اخلمس اليت تنظمها

. القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

املروحية اهلجوميةATTACK HELICOPTER

أرض، أو - مروحـية مصممة حلمل ذخائر مضادة للمدرعات، أو من طراز جو . جو، وجمهزة بنظام متكامل للتصويب والتحكم يف إطالق النار إليصاهلا - جـو

ومـن املروحـيات مـا هو مصمم خصيصا هلذا الغرض، ومنها ما هو متعددة لحة اخلمس اليت تفرض ومتثل املروحيات اهلجومية إحدى فئات األس . األغراض

. معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا قيوادا عليها

املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدةTREATY-LIMITED EQUIPMENT (TLE)

معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف مخس فئات من األسلحة التقليدية تنظمها بات املقاتلة املصفحة واملدفعيات الدبابات املقاتلة واملرك ، تتضـمن أوروبـا

وميكن تدمري هذه املعدات وفقا . واملروحـيات اهلجومـية والطائرات املقاتلة إذ ميكن استخدام الفصل بالنسبة جلميع تلك . للمعاهدة باتباع مخس طرق خمتلفة

املعدات، وكذلك التدمري بالتفجري يف ما عدا الطائرات املقاتلة، والتشويه يف ما ركبات املقاتلة املصفحة ونظم املدفعيات باستثناء قاذفات الصواريخ ذاتية عدا امل

يف حني ميكن استخدام التحطيم بالنسبة . الدفـع املـتعددة األغراض أو اهلاون للدبابات املقاتلة أو املركبات املقاتلة املصفحة أو البنادق ذاتية الدفع أو القذافات

وينطبق . البنادق والقذافات أو اهلاون أو قطـع املدفعيات اجلامعة بني خصائص طائرة مقاتلة ٢٠٠ اسـتخدام الطائـرات اليعسوبية املستخدمة كأهداف على

. كأقصى حد لكل دولة طرف

36

من احمليط األطلسي إىل جبال األورالATTU (Atlantic to the Urals)

ويشمل كامل . معـاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا جمـال تطبـيق ألقاليم الربية التابعة للدول األطراف داخل أوروبا من احمليط األطلسي إىل جبال ا

جزر فارو اهلولندية، : األورال، مبـا يف ذلك كل األقاليم اجلزرية األوروبية، أي وجـزر سفالبارد النروجيية مبا فيها جزيرة بري، وجزر األسور وماديرا الربتغالية،

ويف حالة . م فرانز جوزيف ونوفايا زمليا الروسية وجزر الكناري األسبانية، وإقلي االحتاد السوفيايت السابق، يشمل جمال التطبيق كل األراضي الواقعة غرب هنر األورال

أما يف حال تركيا، فيشمل جمال التطبيق اإلقليم الواقع مشال وغرب . وحبر قزوين وداي إىل م ٣٩ خـط ميـتد مـن نقطة تقاطع احلدود التركية مع خط العرض

وباتنوس وكرايازي وتكمان وكماليا وفيكي وسيهان ودوغانقند وغوزين ومن . مث حىت البحر

٢٨٤ انظر الصفحة : املواضع املشمولة بالتحقق

موقع التخزين الدائم احملددDESIGNATED PERMANENT STORAGE SITE

تعدها معدات خاضعة لقيود مبوجب املعاهدة جمـال واضـح احلـدود حيتوي ة القوات املسلحة التقليدية املعدلة يف أوروبا معاهـد كجزء من احلدود القصـوى

. الوطنية، لكنه غري خاضع لقيود مبوجب املعاهدة من حيث الوحدات النشطة

موقع التخفيضREDUCTION SITE

مكـان معـني جيـري فيه ختفيض األسلحة واملعدات التقليدية اليت تنص عليها . تقليدية يف أوروبا معاهدة القوات املسلحة ال

ناقلة األفراد املصفحة

ARMOURED PERSONNEL CARRIER (APC)

عامة، مركبة مصفحة مصممة وجمهزة لنقل فرقة مشاة مقاتلة، تكون، كقاعدة . ملليمترا ٢٠ مزودة بسالح أساسي أو عضوي من عيار يقل عن

37

مصطلحات األسلحة التقليدية٤-٣

األسلحة التقليديةCONVENTIONAL WEAPONS

مصممـة جرى فهمها على أهنا تتضمن أجهزة . سلحة ليست أسلحة تدمري شامل أ املواد شديدة للقتـل أو الـجرح أو إحلاق الضرر، عادة ال حصرا، بواسطة تأثريات . ، ونظم إيصاهلا االنفجار أو الطاقة احلركية أو العوامل احملرقة

األسلحة اخلفيفة

LIGHT WEAPONS

ها مل أن حي ها وحجم ا وزهن يستخـدم عامة للتعبري عن األسلحة اليت يتيح حـ مصـطل ـ فـرد ، وأحيانا ألسلحة الصغرية ويسـتخـدم املصـطلح عادة اقترانا با . ة أو مجاع

. كمرادف هلا

األسلحة الصغريةSMALL ARMS

مصـطلح يفهم منه عامة أنه يشري إىل األسلحة الصغرية العيار، ومنها املسدسات ذات ليت هلا ساقية، واملسدسات والبنادق والرشاشات األوتوماتيكية، والرشاشات الصغرية، ا

وتعد األسلحة الصغرية إحدى فئات . والبـنادق اهلجومـية، واملدافع الرشاشة اخلفيفة . األسلحة اخلفيفة

جهاز منع مناولة اللغم

ANTI-HANDLING DEVICE

لغم أو متصال به أو مرتبطا به أو ال ، يكون جزءا من لغم بري جهاز معد حلماية . مزروعا حتته، يعمل عند حماولة العبث باللغم

احلرب التقليدية

CONVENTIONAL WARFARE

. يف احلرب أسلحة تقليدية استخدام

38

الذخريةAMMUNITION

مقذوف يطلق أو يفجر بواسطة أحد أنواع آليات اإليصال .

سالح الطاقة احلركيةKINETIC ENERGY WEAPON

منظومة أسلحة تستغل القوة املتولدة عن اصطدام قذيفة سريعة احلركة باهلدف . لتدمريه مبفعول الصدمة ال بواسطة االنفجار

العامل احملرق

INCENDIARY

جهـاز يستخدم معادن قابلة لالحتراق أو مزجيا من السوائل الكربونية واملواد أو / د االنفجار، بغرض إشعال و املخـثرة لتوليد درجات حرارة عالية جدا عن . حرق األوساط احمليطة

القوات التقليدية

CONVENTIONAL FORCES

. سلحة تقليدية قوات عسكرية جمهزة بأ

املتفجرات الوقودية اهلوائيةFUEL-AIR EXPLOSIVES

وتولد . مزج هباء جوي قابل لالحتراق مع مفجر، حتدث تأثريا عاصفا شديدا جدا الشديدة املكافئة املواد لوقوديــة اهلوائـية قوة انفجار أكرب من املـتفجـرات ا . االنفجار

املواد الشديدة االنفجار

HIGH EXPLOSIVES

ومن . شـحنات كيميائـية تنفجر بسرعة فائقة وحتدث تأثريات ممزقة شديدة األمـثلة عـلى املـواد شـديدة االنفجـار، مثـة ثالـث نتريت التولوين، وتستخدم . واألماتول، ومتفجرات التدمري السريع والبانت والنيتروجليسرين، . معظم األسلحة التقليدية مواد شديدة االنفجار لتحقق تأثرياهتا

39

٤الفصل

األسلحة البيولوجية اخللفية ١- ٤

كي تسبب املوت أو األذى ممرضة عن قصد مواد األسلحة البيولوجية تستعمل احلديثة هي واألسلحة النووية إىل فئة أسلحة البيولوجية األسلحة وتنتمي . لإلنسان أو احليوان

. التدمري الشامل

ع تبغري أنه ميكن ت. ولقد عرف اإلنسان منذ القدم استخدام األمراض كأداة للحرب األصول احلديثة لألسلحة البيولوجية إىل زمن احلرب العاملية األوىل، واحملاوالت اليت ز عم أن اجليش

وبعد احلرب العاملية األوىل، صارت مشاريع . التخريببغرض الستخدام املواد املمرضة األملاين أجراها ففي فرنسا، أنشئت جلنة .البحث والتطوير املتعلقة باألسلحة البيولوجية جترى يف مجيع البلدان الكربى

، بدأ الثالثيناتيف منتصفو. ، لوضع سياسة حرب األسلحة البيولوجية ١٩٢١علم البكترييا يف عام وتواصلت األحباث يف هذا . يالعوامل املضادة لألفراد واحليوانات يف خمترب لو بوشتطوير الفرنسيون

، شكلت جلنة الدفاع عن يف اململكة املتحدةو. ١٩٤٠ يف عام ألملاناملخترب إىل أن استوىل عليه اهلجوم ابري الالزمة للتصدي الختاذ التدب البيولوجية، جلنة فرعية معنية باحلر١٩٣٦ عام ةاإلمرباطوري

، كان ١٩٤٠ يف بورتو داون، عام ألسلحة البيولوجيةوإنشاء وحدة خاصة با. حمتملولوجيبي على األسلحة بروتون داونوركزت األحباث يف . الربيطايناألسلحة البيولوجيةانطالقة برنامج

الب خ ص(م تكسني البوتيولينو باستعمال املضادة للحيواناتللمزروعات واملضادة . اجلمرة اخلبيثةو) كغذاء اجلمرة اخلبيثة ماليني مل ة صغرية حمشوة ب ٥، كان قد أنتج ما يقرب من ١٩٤١عام وحبلول

. يف جزيرة غرينادرد يف سكوتلندااجلمرة اخلبيثة، جرب عدد من قنابل ١٩٤٢للماشية، ويف عام الواليات عد ذلك ببضعة أشهر مع ، مث بكنداهم مع جهودوحد اإلنكليز ، ١٩٤٢ مايو/أيارويف

األسلحة البيولوجية هتتم بلواليات املتحدةوبدأت ا. مدة احلرب وبعدهاودام هذا التعاون . املتحدة، ١٩٤٣ويف عام .رب البيولوجية احلهتديد أنشئت جلنة خاصة لتقييم مدى حني، ١٩٤١عام يف

١٩٤٣عام يفو. جارب امليدانية، كان قد مت تشغيل مرفق للت١٩٤٤أنشئ مركز لألحباث، ويف مما أثبت أخريا إمكانية نقل العدوى عن طريق االستنشاق، . مشروع الغرفة السحابية عملياتأتبد

قد األمريكيون كان احلرب نتهاءوبا. يف شكل هباء جوي الكائنات املمرضةكما أثبتت إمكانية نشر دا يف تقنيات تثبيت التجفيف بالتجميد واسعة درسوا عددا كبريا من العوامل البيولوجية، وكانوا روا

يف االحتاد و. ةبيولوجي تصميم قنبلة عنقودية واحدة لتشتيت العوامل ال على األقلالنطاق، وجربوا كانت قبل احلرب العاملية الثانيةو. ١٩٢٧ حوايل عام ألسلحة البيولوجية، انطلق برنامج ليتاالسوفي

40

، وباندالع الرتاع يفاد أن السوفيات كانوا قد متكنوا من رضةاملمقد متت دراسة صنف من العوامل ألسلحة وضع برنامج لاليابانويف ". Q"محى والتيفوس، وةيالتوالرميصنع مواد تسبب مرض

وكانت تقع املرافق الرئيسية اليت كانت جتري فيها . اهلجومية يف منتصف الثالثيناتالبيولوجية جرب اليابان وطوال مدة احلرب العاملية الثانية . غفان يف مانتشورياية يف بينهي وبينليابانالبحوث االبكترييا على ة على أسرى احلرب وعملوا على وضع عدد من تصاميم القنابل لنشر بيولوجيالعوامل ال

قد استعملوا عوامل اليابان، يعتقد أن وباإلضافة إىل ذلك. رش وعلى طائرة جمهزة خبزان نطاق واسع، وضد املدنيني ١٩٤٢ يف اجلنود الصينيني وضد١٩٣٩منغوليا عام السوفيات يف بيولوجية ضد

ألسلحة البيولوجية انطلق برنامج متواضع ليف أملانياو. ١٩٤٤ و ١٩٤٠ يعامالصينيني يف الفترة بني وظل املرفق يعمل إىل أن استوىل عليه السوفيات عام . حبوث يف بوزن مركز ، بإنشاء ١٩٤٣يف عام وعوامل مضادة للمزروعات مضادة لألفرادوتتضمن البحوث اليت أجريت دراسة عوامل . ١٩٤٥

. للتشتيترشومعدات ال

بلد قد قام بإجناز كبري، مت التوصل أي، وإن مل يكن احلرب العاملية الثانية بانتهاء

لبحث ، استمر ابعد احلربو. األسلحة البيولوجيةعلى األقل إىل اليقني التام من جدوى ويف عام . السوفيايتاالحتاد والواليات املتحدة وخاصة يف األسلحة البيولوجيةر يف طويالتو

إنشاء مرفق إلنتاج العوامل البالواليات املتحدة، قررت ١٩٥٠ قرب السلم وقت ة يفيولوجي تصنع ويف خالل عام واحد كانت العوامل املضادة للمزروعات . باين بلوف يف أركنساس

بدأت جمموعة من التجارب امليدانية واسعة النطاق تتضمن ١٩٥٠س العام، أي ويف نف. هناك العواملنشر مناطق حضرية وريفية معينة بغرض تقييم فعالية طرائق نشر بكتريا غري مؤذية يف نوفمرب/تشرين الثاين٢٥ يف ألسلحة البيولوجيةلاألمريكي وانتهى الربنامج . ة جوا بيولوجيال

الواليات املتحدةلرئيس ريتشارد نيكسون أنه من ذلك احلني فصاعدا تتخلى ملا أعلن ا١٩٦٩ إنتاج العوامل البيولوجية كما مرافق وأمر بإغالق كافة رب البيولوجيةعن كل أشكال احل

١٩٧٠فرباير / شباط١٤يف كسونوأصدر ني. األسلحة البيولوجيةأمر بتدمري كافة خمزونات

ومنذ ذلك احلني، احنصر تركيز البحوث . السامةألسلحة لبيانا مشل فيه نفس املعاملة . يف تطوير التدابري املضادة الدفاعيةالواليات املتحدةاملتعلقة باحلرب البيولوجية يف

األسلحة البيولوجيةتفيد التقارير املتاحة للجمهور واملتعلقة بربنامج

يف البحث جهودا كبريةفيايتالسو االحتاد بذل احلرب الباردة السوفياتية بأنه أثناءلثانية أصبح يف حوزة السوفيات الكثري من تقنيات يف هناية احلرب العاملية او. واإلنتاج املتقدمة يف إنتاج العوامل املمرضة، ومن حبوث تطوير األسلحة اليت أجرهتا أملانياقنيات ، بدأ السوفيات البحث عن أنواع جديدة من العوامل، وتبعد احلربو .اليابان

41

. ويبدو أيضا أهنم أنتجوا كميات كبرية من األسلحة البيولوجية . حمسنة إلنتاجها بورشها من التقدم أن يستفيد حاول ألسلحة البيولوجية السوفيات ل برنامجوأثناء السبعينات، يقال إن

أبريل / نيسان٢ويف . أكثر فوعة ممرضةعوامل سالالت يف جمال اهلندسة الوراثية بتخليق ويف بيان صدر . الرئوي حول معسكر يف سفريدلوفسك اجلمرة اخلبيثة ، ظهر فجأة داء ١٩٧٩

، اعترف الرئيس الروسي آنذاك، بوريس يلتسني، بأن ١٩٩٢يناير / كانون الثاين٢٩يف يف نفس الوقت و. عن غري قصد اجلمرة اخلبيثة جرثومة أبواغ طالق انتشار الداء جاء نتيجة إل

ة، وبتدمري كافة خمزونات بيولوجي شطة الروسية املتعلقة باألسلحة ال األنإيقاف كافة بأمر .ةملوجودة ابيولوجياألسلحة ال

، الواليات املتحدةالسوفيايت وحتاد االإىل جانب، منذ احلرب العاملية الثانية وخري مثال على . ألسلحة البيولوجية أيضا حاولت أن تصنع ا أخرىابلدانيعتقد أن

قد نفذ برناجما مكثفا لتطوير العراقفقد أصبح أمرا يقينا اآلن أن . ذلك هو العراقومشل هذا الربنامج جمموعة . ١٩٩١ و١٩٨٥ يف املدة بني عامي األسلحة البيولوجيةمبا إليصالانظم وللنباتات، ومشل جمموعة كبرية من املضادة لألفرادواسعة من العوامل

قد العراقكان ١٩٩١حرب اخلليج عام وعند نشوب . القذائف التسيارية يف ذلكة، وكان جزء كبري منها قد وضع يف الذخرية بيولوجيأنتج كميات كبرية من العوامل ال

يف الشاملالتدمري أسلحة تدمري كافة باجملتمع الدويل أمر بعد حرب اخلليجو. ونشر .األسلحة البيولوجية مبا يف ذلك العراق

املعدات، ومن الذخرية أو ةبيولوجيعوامل من ةبيولوجي الاألسلحةتتألف

ة من خالل اآلثار بيولوجي األسلحة العواملوتؤثر . إليصاهلاأو الوسائل املستخدمة وقد تتمكن أيضا هذه العوامل يف املستقبل من . الكائنات احليةاملمرضة اليت تصاب هبا

وجل . ل وتتدهورالضرر باملعدات وذلك جبعل العناصر البالستيكية واملطاطية تتآكومن شأن . تتوالد وتتكاثر بعد انتشارهاكائنات حيةة هي بيولوجيعوامل األسلحة ال

حتمل ضافة إىل ذلك،وباإل. هذه السمة أن تزيد يف الواقع من مفعوهلا مع مرور الزمنويف . كائن آخرمن كائن مصاب إىل تنقل الداء أهنا مبعىن العدوى،لعواملبعض ا أن تكون نقطة انطالق وباء عام، ال سيما إذا العدوى اليت تسبب لعواملا هذه ةاستطاع

ة، تنطوي طبعا رب البيولوجيومن منظور احل. كانت ظروف اإلصحاح احمللية ظروفا رديئةالسمات املتأصلة من و. على قيمة أكرب ألن يف إمكاهنا أن تلحق أكرب ضرر ممكنلعواملهذه ا

، االنتقال بالعدوى: ما يليغراض احلرب، ألالبيولوجيةالعوامل األخرى اليت تزيد من مالءمة .ر، واالستقراالفتك، وفترة الكمون، والسميةو ، الفوعةو

42

األسلحة اليت يصلح استخدامها يفتصنف عموما العوامل البيولوجية ، الفطريات، والريكتسيات، ولفريوسات، واالبكتريا: ة يف مخس فئات وهيبيولوجيالمواد ، تتكون من وحيدة اخللية كائنات جمهرية عبارة عن بكترياوال. اتنالتكسيو

اصطناعية مائعة مستنبتاتوتنمو عادة بسهولة يف . غشاء اخللية، والسيتوبالزم، ونووية، وإن مسببة للمرض بكترياوتكون بعض ال. وتتضاعف مبحض انقسامهاأو جامدة،

سالالت، فإنه من املمكن فرز يةباملضادات احليوكان من املمكن التصدي جللها يف اليت ميكن استخدامهاة البكتري لعواملlوتتضمن . تصعب معاجلتها باألدوية املعروفة

هدبة ، ويرسنية الطاعون، والربوسيلة اخلرتيرية، والعصية اجلمرية، األسلحة البيولوجية كائنات جمهرية وساتالفريو. سلمونيال التيفية وريا الفرنسيسلة التوالريةتبك، والكولريا

وال . البكترياوحجمها أصغر بكثري من . مغلف بالربوتيني جزء محض نوويتتمثل يف كما . أهنا تتواجد بكثرةالفريوساتومن طبيعة . إال داخل اخلاليا احليةوميكنها أن تنم

ض امراألو .للزيادة يف فعاليتها أهنا قادرة على التغري بنفسها، وميكن حتويرها جينيا األسلحة اليت ميكن استعماهلا يف العواملوتشمل . ة ال ميكن معاجلتها عمومالفريوسيا

،فريوس هانتان ،إيبوال ،داء االلتهاب الدماغي النخاعي اخليلي الفرتويلي، البيولوجيةتشبه يف كائنات جمهرية الريكتسياتو. واحلمى الصفراء، محى الوادي املتصدع

. اخلاليا احليةمثل الفريوسات، ال تنمو إال داخل ولكنها، البكتريا تركيبتهاة الريكتسي العواملومن . ميكن معاجلتها باملضادات احليوية البكتريا ريكتسيات مثللوا

، بارتونيلال كينتانا ، الكوكسيل ة البورنيتية، واألسلحة البيولوجيةاليت قد تستعمل يف تنتج كائنات جمهرية فطرياتالو. ريكيتسيا ريكيتسياي، وريكيتسيا برووازيكيايو

ميكن لكنها ،ألفراد أو احليوانات باال تضر عموماو. األبواغ وتتغذى من املادة العضويةومن . مضادة للجراثيم مبواد عموما الداء الفطرية وتعاجل األمراض.تضر بالنباتأن

نب، والتبقع البين، مرض مثار ال، ألسلحة البيولوجيةاستعماهلا يف ا اليت ميكن رية الفطلالعوام تنتج أو تشتق من مواد سامة التكسني. صدأ احلبوب ، وفطر لفحة أوراق املطاطو

العوامل ألنواع األخرى منل ا وخالف. هريةاجملكائنات احليوانات أو النباتات أو الوميكن إنتاج . ، ومن مث فهي ال تتوالدكائنات حيةات ليست بالتكسينة، فبيولوجيال

. عقاقريوميكن عالج التسمم الناجم عن التكسني بال .بطريقة اصطناعيةات التكسينتكسني ألفا، وتكسني تشمل األسلحة البيولوجية اليت ميكن استعماهلا يفات التكسينو

البوتيولينوم الب خ ص .ساكسيتوكسني، وتكسني املكورة العنقودية الصفراوية و، واخلروع،

دور حول عامل حمدد، فإن صنع العوامل وإن كان برنامج اإلنتاج الدقيق ي أو الستخدامها إما من مصدر طبيعي كائنات جمهرية ستلزم عموما انتقاءة يبيولوجيال

43

كائنات جمهرية؛ واستنبات لبحثلطبية أو غراض حيتفظ هبا ألجمموعة مستنبتات من نبايتصدر متستخرج املستنبتات منات، التكسين يف حالة (مالئمةأوساط إمناء بزرع

وتكثيف املستنبت؛الكميات الالزمةأن يتم احلصول على إىل ) مناسبأو حيواينحلمايته واحلفاظ على توازن املستنبت؛ ألغراض احلرب ا وجعله صاحل فعاليتهزيادة يفلل

يف ستصنع ةبيولوجي كانت العوامل الإذاأما . االستعمالأوالتخزين أثناء إلتالف امن عليه، واملوصوف مت احلصول الذي ائعامل ، فيجفف املستنبت جافمسحوقشكل

إنتاج إجراءاتفإنجسيمات جمهرية وبوجه عام، أعاله، مث يطحن إىل أن يصبح الالزمة لذلك هي املعدات متوفرة يف منشورات متاحة للجميع، وعوامل بيولوجية معينة

من ما نوع إنتاج يف رغب يبلد أي أن يعين هذاو. مزدوج استخدام ذات معدات . متخصصةبىن حتتية ودونجمهودة، من املرجح أن يوفق يف ذلك بأقل بيولوجيال العوامل

عمليات أو بفجراتتاملن طريق خمتلف عة بيولوجي العوامل الميكن تشتيت

تعتمد الذخائر املتفجرة على القوة الناشئة عن التفجري . ، أو الذخائر املوزعةالرشا ليست شديدة الفعالية، ألن اآلثار املادية غري أهن. ت العامل فوق اهلدفالشديد لتشتي

. فوراالناجتة عن عصف التفجري الشديد من شأهنا أن تعطل جل مفعول العامل أو كله ، العاملحجم جسيمات أن تتحكم يف املتفجرة ال تستطيع الذخائر وفضال عن هذا،

كافة الذخائر املتفجرةوتنطوي . يلفعلالنتشار اوهو أساسي يف صورته النموذجية لوتنشر ذخائر الرش العامل البيولوجي يف شكل سحابة . بلاالقن من أنواع ماعلى نوع ن نوع م على ذخائر الرشوحتتوي عادة . الدقيقة ال تراها العنيسيماتاجل هباء من

وتريح من سيماتاجلحجم وتتحكم حتكما ممتازا يف . الفوهات أو خزان للرشوتستعمل الذخائر املوزعة مولدات هباء . الذي خيلقه الضغط ومالزمة العمليةجزعااإل

. خاصة تلحق بالطائرة أو بالسيارات إلطالق املساحيق اجملففة يف أحجام مسبقة بعد هناية هذه غري أنه،ومعاجلة العوامل عادة ووضعها يف هذا الشكل عملية صعبة،

.بيا وفعالةالعملية تصبح عملية النشر سهلة نس

نوع وجودة مبا يف ذلك، األسلحة البيولوجية عوامل عديدة يف فعالية رتؤث . ، ومدى تقبل اهلدف للعدوىالظروف البيئية املستعملة، والنشر الفعال، والعوامل

بعض العوامل تكونيف حني، مثال. نتائج خمتلفة العوامل من خمتلفة تسبب أنواعومعدية ومنطلقا لوباء ما، ال كون البعضتيف حني ط، و ة، تكون أخرى مشل ة فقفتاك

تكون معاجلتها أسهل من العوامل، فبعض ضافة إىل ذلكوباإل. تكون أخرى كذلك، ينبغي تثبيت ثالم. املستخدمة سبب اختالفالعوامل نوعيةكما تكون . عوامل أخرى

44

املطبقة الظروف البيئية، ومن أثناء ختزينها حلمايتها من التعفن الطبيعي العواملاستقرار حظوظ أكرب يف كثر استقرارا األعامللل األخرى، يكونرإذا تساوت كل األمو. فيها

. األسلحة البيولوجية فعالية يفدورا أساسيايلعب النشر املوفق . التغلغل داخل هدفههباء يف شكل كما ذكر أعاله، تكون للعوامل البيولوجية فعالية قصوى عندما تنشر

٦٠ إىل ٤٠ حوايل على قيد احلياةىبقوعادة، عندما تنشر كهباء، يتوقع أن ي. جوي إذا نشرت عن طريق يف حنييف املائة من العوامل بعد عملية التشتيت األوىل،

حالة يفو. يف املائة٥ إىل ١حوايل إال على قيد احلياةىأن يبق حيتمل ال ، جراتملتفا بالعدوى من خالل اهلدف إصابة إىل عموما باءاهلهدف ، يالعوامل املضادة لألفراد

كل اهلباء اليت تش اجملهرية لقطرياتينبغي أن يكون لوهلذا الغرض . اجلهاز التنفسيمكنها فعال أن ات تقريبا، وإال ملا أميكرون ١٠-٠,٥ها قطر يبلغ حجم جسيمات

يت كهباء يفضل أيضا التشت للنباتاتلعوامل املضادةا يف حالة. تتسرب داخل الرئة كائنات حية العوامل البيولوجيةومبا أن جل . إلمكانياهتا األفضل يف تغطية املنطقة

فتعرضها لنور الشمس، وامللوثات اهلوائية، . الظروف البيئيةواهنة، فهي بالغة التأثر بولئن كان . وتغري درجة الرطوبة املفاجئ أو غري الالئق، بل واالكسجني، يبطل فعاليتها

الظروف البيئية آثار حلمايتها من التعرض، فإن العواملن تثبيت استقرار جل من املمك، فإن درجة محاية وأخريا. تظل مع ذلك صعبة التنبؤ هبا ويظل التحكم فيها صعبا

وميكن لكل من اإلنذار . األسلحة البيولوجية املتوفرة ستؤثر أيضا يف فعالية اهلدف، احتواء آثار العوامل البيولوجية، عالجيقائي والو الة، والتطبيبواقياملبكر، واملعدات ال وبوجه أعم ، تتوقف غالبا إمكانية العوامل املعدية يف نشر العدوى . يف ظروف حمددة

.على املستوى العام لإلصحاح الذي يتسم به اهلدف

فمن جهة، إن . منافع ومضرات يف نفس الوقت األسلحة البيولوجيةيف استعمال أرخص يف الصنع، وأرخص يف االستعمال، بسبب إمكانية شدة فوعتها، يولوجيةلحة الباألس

؛ وبإمكاهنا أن توفر مرونة تكتيكية األسلحة النووية أو الكيميائية أو التقليدية لحةمن األس كبرية إذ ميكن ضم عدد كبري من العوامل إىل بعضها البعض بعد ة طرق؛ وميكنها أن هتاجم

ات زمنية طويلة بفضل قدرهتا على التكاثر، بل وقدرهتا على نشر أهدافا واسعة على فتر األوبئة؛ وأيضا بفضل قدرهتا على نقل العدوى إىل مناطق ملدة طويلة؛ وميكنها استهالك موارد

ضخمة كبرية من موارد العدو بنسبة اخلسائر الكبرية اليت تلحقها به، وجعله حيشد موارد باستحضار اهللع الناشئ عن عدوى ال اهلدف انية مدمرة يف للتصدي هلا؛ وقد تنتج آثارا نفس

، إذ ميكن اإلرهابية السرية أو عملياتميكن رصدها، وخطر املوت احملدق؛ كما تصلح لل األسلحة ومن جهة أخرى، فإن . ها خفية وال تظهر آثارها إال بعد فترة من الزمن تشتيت

45

غري موثوق منها، وآثارها ليست فورية بسبب ال ميكن االعتماد عليها ألن نتائجها البيولوجية اليت ال بد منها واليت ميكن أن تتراوح بني بضعة ساعات إىل بضعة أيام ابتداء من فترة الكمون

حلظة التلوث؛ وينطوي استعماهلا على احتمال تلوث املهاجم هو اآلخر؛ وهي تعقد سائر احتياطية مكلفة؛ كما أن استعماهلا ابري تعقيدا ال بأس به مبا تفرضه من تد العسكريةالعمليات

.حمظور مبوجب اتفاقية دولية، وبالتايل ميكن املعاقبة عليها مبوجب القانون الدويل

األسلحة البيولوجية فإن االعتبار، يف حبذر وحدودها قدراهتا من كل أخذ وإذا ألسلحة قد تصلح ا فعسكريا، . األهداف العسكرية واملدنية على السواء ميكن استعماهلا ضد

مثل يف مهامجة أهداف كبرية احلجم، غري متحركة نسبيا، يف مؤخرة ميدان القتال البيولوجية وقواعداملناطق اليت جيتمع فيها اجلنود ومواقع االحتياطيات، وأماكن السالح املدفعي،

القواعد اجلوية ، والتحصينات ، واملنشآت اإلمدادية، و راقبةامل مراكز القيادة و مراكز، والقذائف على نطاق شامل، وباء لتسبب األسلحة البيولوجية ، ميكن استعمال املدنينيوضد . أو البحرية

.أو لتلويث الزاد من ماء وطعام، أو للقيام بأعمال إرهابية

الدولية دون الفاعلة للجهات أو للدول مغرية البيولوجية األسلحة تكون قد صنع مع وباملقارنة. الشاملالتدمري على قدرة ذات أسلحة امتالك يف ترغب اليت

. بكثري وأسهل أرخص البيولوجية األسلحة صنع فإن والكيميائية، النووية األسلحة عامال تنتج أن وطنية دون جمموعة أي أو بلد أي ستطيعي فلرمبا سابقا، ذكر وكما

العواملنشر عملية تكون وقد إمكانات، وبأقل ذلك على عزمت هي إن ما بيولوجيا قبل فمثال،. بذلك تسمح املنال سهلة وسائل هناك أن إال معقدة، عملية البيولوجية

قدرة شاملة تطوير يف مهما تقدما أحرز قد العراق كان ،١٩٩١ عام اخلليج، حرب أوم طائفة كانت الوقت نفس ويف جدا ، قصرية فترة يف بيولوجية أسلحةعلى صنع شهر يف طوكيو يف النفقي الكهربائي القطار على هبجمتها ةاملشهور اليابانية، شينريكيو وضع يف توفق مل وإن اخلبيثة، اجلمرة إنتاج إىل توصلت قد ،١٩٩٤ هيوني/حزيران جمربة، غري أسلحة تعترب البيولوجية األسلحة فإن، اإلغراء هذا ورغم. عملية نشر طريقة األسلحة من أدىن عسكريا تعترب ايل،وبالت بالكثري، تفيد وال عليها، االعتماد ميكن وال

منذ دولية اتفاقية مبوجب حمظور استعماهلا فإن ،هذا عن وفضال . الكيميائية أو النووية .١٩٧٢ منذ حيازهتاأو إلنتاجها بالنسبة احلال وكذلك ،١٩٢٥

46

النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٤ احملاوالت العاملية١-٢-٤

احلرب بعد األسلحة البيولوجية العاملية الرامية إىل تقييد بـدأ بـذل اجلهود بروتوكول حظر االستعمال احلريب للغازات اخلانقة أو السامة وحظر . العاملية األوىل

وكذلك الكيميائية األسلحة ، استعمال ١٩٢٥ لعام ، أو ما شاهبها وللوسائل البكتريولوجية األسلحة البيولوجية إنتاج وختزين ت حماوالت حلظر ويف الثالثينات، أجري . األسلحة البيولوجية

. ١٩٣٧ لكن مل يسفر ذلك عن شئ بسبب اهنيار املؤمتر يف . املؤمتر العاملي لرتع السالح يف

ة بيولوجيالاألسلحة مراقبة الرامية إىل هود ظلت اجلالثانية لعاملية ا احلرببعد مسألة القضاء على األسلحة ، وضعت ١٩٦٢ففي . مرتبطة ببعضها البعضالكيميائيةو

ة يف جدول أعمال اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح احلديثة يولوجيوالب ةالكيميائي إىل ١٩٦٨ يف اللجنة الثمانعشرية لرتع السالحوأدى جتمد املوقف يف . النشأة آنذاك

، قدمت بريطانيا مشروع ١٩٦٩ويف . اقتراح بريطانيا فصل املناقشات حول املسألتني وكذلك البحث يف األسلحة البيولوجيةإنتاج وحوزة وحتويل واستعمال فاقية عن ات

السوفيايت رفض هذا املشروع، االحتاد غري أن. انظم إيصاهل واألسلحة البيولوجيةوبعد . األسلحة الكيميائيةة وبيولوجيوعارض فصل احملادثات عن كل من األسلحة ال

، إذ غري السوفيات ١٩٧١ ربيع عام ، ظلت املناقشات يف طريق مسدود حىتذلك، ١٩٧١أغسطس /ونتيجة ذلك أنه، يف آب. موقفهم فجأة وقبلوا فصل املفاوضات

األسلحة مشروعا مماثال التفاقية عن الواليات املتحدةالسوفيايت والحتاد وضع كل من اتفاقية حظر استحداث وإنتاج ، وقعت ا١٩٧٢ أبريل/نيسان ١٠ ويف البيولوجية

مانعة والتكسينية وتدمري تلك األسلحة )البيولوجية(األسلحة البكتريولوجية وختزين ات ألغراض التكسين ويولوجيةالبوامل بذلك استحداث، أو إنتاج أوختزين أو حيازة الع

.غري سلمية ووسائل اإليصال املتعلقة بذلك

وجية اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين األسلحة البكتريول يدعو أحد أحكام لتقييم سري ا استعراضي ا مؤمتر إىل عقد الدول األطراف والتكسينية وتدمري تلك األسلحة

املؤمتر ويف ). اآلراء توافقوقد عقدت املؤمترات التالية على أساس (أعمال االتفاقية جمموعة من اتفق األطراف على، ١٩٨٦ سبتمرب/أيلول يفذي انعقدال االستعراضي الثاين

ومشل ذلك، اإلعالن عن كافة . طريقة عمل االتفاقية تعزيز الثقة يف للزيادة يفافية تدابري الشفذات الدرجة العالية من األمن، واإلعالن عن احلاالت غري العادية النتشار مرافق االحتواء

47

املؤمتر االستعراضي ويف . االتصاالت العلمية تشجيع واملرض، وتشجيع نشر نتائج البحوث، قررت تدابري الشفافية، ، باإلضافة إىل اعتماد مزيد من ١٩٩١ سبتمرب/أيلول يف ذي انعقدال

لتعيني وحبث تدابري التحقق املمكنة من فريق اخلرباء احلكوميني املخصص تشكيلاألطراف .لتحديد طرق التحقق من االمتثال لالتفاقية ) الفريق املخصص (وجهة النظر العلمية والتقنية

مؤمتر خاص أمام يا رباء احلكوميني املخصص تقريرا توافققدم فريق اخلوبعد أن ويف . ملواصلة حبث هذه الطرقالفريق املخصص أنشئ، ١٩٩٤عام ع قد يف

ي الرابع، ك لف الفريق املخصص بالتفاوض ؤمتر االستعراض، وأثناء امل١٩٩٦عام داث تفاقية حظر استحبا إلحلاقه بروتوكول عن التحقق ملزم قانونا على وضع

إال أن . وإنتاج وختزين األسلحة البكتريولوجية والتكسينية وتدمري تلك األسلحة . اجلهود اليت ب ذلت لتحقيق هذه الغاية مل تكل ل بالنجاح

اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين األسلحة البكتريولوجية باإلضافة إىل و ألسلحة اانتشار خطركبح الدول حاولت بعض ،والتكسينية وتدمري تلك األسلحة

نظم احملتملة وعلى العوامل البيولوجية على حتويل مراقبة الصادرات بفرض البيولوجية، هي جمموعة غري رمسية من الدول ١٩٨٥ اليت أنشئت عام سترالياأ جمموعةو. اإيصاهل

صنع يف اليت ميكن استخدامها الوطنية من املواد الصادراتترمي إىل تنسيق مراقبة

لمراقبة تتضمن املواد تفصيلية لوحتتفظ اجملموعة بقوائم . لكيميائيةة وابيولوجيال ةاألسلحات تؤثر يف اإلنسان أو احليوان تكسين والمرضة من العوامل امل٩٣ مبا يف ذلكواملعدات

تصدير مثل بلدان اجملموعةوتستعرض . اإلنتاجعداتأو النبات، وجمموعة صغرية من م. ةاألسلحة البيولوجي من برامج برنامجمن أهنا لن تستعمل يفهذه البنود حىت تتأكد

، هو اآلخر حيد من حتويل ١٩٨٧، الذي أنشئ عام القذائف نظام مراقبة تكنولوجياوالتدمري أسلحة محوالتة وغريها منوجي اليت تستطيع نقل األسلحة البيولالقذائف .اصر املكونة هلا كيلومتر، وحيد من العن٣٠٠ على مسافة أكثر من الشامل

48

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-٤

كجزء من الواقع تعمل يف األسلحة البيولوجية نشر على إن املراقبة اإلقليمية أي انتشار معاهدة أنتاركتيكا وحتظر . عـدد من معاهدات املناطق اخلالية من األسلحة

القمر، والفضاء معاهدات يف قارة أنتاركتيكا، يف حني حتظر عسكرية مرافق أو معدات على القمر ويف الفضاء ويف قاع الشامل التدمري أسلحة نشر قـاع البحار اخلـارجي، و

الذي أبرمه كل من األرجنتني، اتفاق ميندوزا ، فإن وباإلضـافة إىل ذلك . احملـيطات ـ استحداث، أو إنتاج، أو حيازة، أو ، مينع األطراف من ١٩٩١ ازيل وشيلي عام رب وال

. لكيميائية ة وا بيولوجي ل األسلحة ال حتويل، أو استعما

احملاوالت الثالثية األطراف٣-٢-٤ ، االحتاد الروسي ت حكومة كل من ر ، أصد ١٩٩٢ سبتمرب / أيلـول ١١ يف

كان هذا . األسلحة البيولوجية بيانا مشتركا عن الواليات املتحدة واململكة املتحدة، و اتفاقية حظر استحداث ألحكام سيا البيان يرمي إىل تسكني القلق الناشئ عن امتثال رو

، يف أعقاب وإنـتاج وختزين األسلحة البكتريولوجية والتكسينية وتدمري تلك األسلحة اتفاقية يتناىف مع أسلحة بيولوجية السوفيايت قد نفذ برنامج االحتاد بأن روسيا إقـرار

لك حظـر اسـتحداث وإنتاج وختزين األسلحة البكتريولوجية والتكسينية وتدمري ت وأكدت البلدان الثالثة يف البيان على . ١٩٩٢ و ١٩٧٢ ، يف الفترة ما بني األسـلحة

تفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين األسلحة الـتزامها باالمتـثال الـتام لشروط ا وضعها كخليف روسيا ، وأكدت البكتريولوجـية والتكسـينية وتدمري تلك األسلحة

على رفع أي غموض قائم روسيا ، عملت ك وباإلضافة إىل ذل . التفاقـية قـانوين يف ا اهلجومية، ومبوافقتها على تقدمي البيولوجية تها أسلح بتقدمي ضمانات بشأن إهناء برنامج

البحث مرافق مث العسكرية املعلومـات، وبقـبوهلا فسح اجملال أمام زيارة مواقعها غري املؤلف، بالدخول ا مل تكن قد مسحت بعد، عند كتابة هذا غري أهن . والتطوير العسكرية

. لعسكرية إىل خمترباهتا ا

49

احلد من األسلحة صكوك -٣-٤

العامليةالصكوك -١-٣-٤ ) البيولوجية ( اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين األسلحة البكتريولوجية

) اتفاقية األسلحة البيولوجية ( والتكسينية وتدمري تلك األسلحةBIOLOGICAL AND TOXIN WEAPONS CONVENTION (BTWC)

لندن، وموسكو، يف فتح باب التوقيع عليها مـتعددة األطـراف معـاهدة ٢٦ يف النفاذ حيز االتفاقية دخلت و . ١٩٧٢ أبريل / نيسان ١٠ وواشنطن يف حكومة وثائق التصديق، مبا فيها ٢٢ ، بعد أن أودعت ١٩٧٥ مـارس / آذار نسحاب منها ود، ويتطلب اال ألجل غري حمد تسري . احلكومـات الوديعـة . توجيه إشعار مسبق مبدة ثالثة أشهر

اجلرثومية العوامل استحداث أو إنتاج أو ختزين األطراف من تفاقية متـنع اال أو حيازهتا بأية صورة ات، التكسين العوامل البيولوجية أو أو غريهـا مـن أخرى أو االحتفاظ هبا، أيا كان أصلها أو كيفما كانت طريقة إنتاجها، من أنواع وبكميات ليس هلا من مربر وقائي أو محائي أو غري ذلك من األغراض السـلمية؛ ومتنع األسلحة أو معداهتا أو وسائل اإليصال املصممة الستخدام . هـذه العوامل أو التكسينات يف األغراض العدائية أو يف الرتاعات املسلحة غراض سلمية يف غضون كما تتطلب تدمري كافة املواد احملظورة أو حتويلها أل . األشهر التسعة التالية لدخول االتفاقية حيز النفاذ

أساسا من خالل الوفاء بااللتزامات مبقتضى االتفاقية، الـتحقق من ويـتم أن تتشاور وأن تتعاون حلل أي مشاكل األطراف وعلى . وسائل تقنية وطنية ل باالتفاقية، طراف أنه خي وإذا اشتبه يف طرف من األ . تنشأ عن تنفيذ االتفاقية . لألمم املتحدة جملس األمن جيوز تقدمي شكوى ضده إىل

خبمسة بعد دخوهلا حيز النفاذ ي مؤمتر استعراض على عقد تفاقية تـنص اال ة الالحقة بعد مدة االستعراضي ات املؤمتر أعوام الستعراض عملياهتا، وانعقدت املؤمتر األطراف أثناء واتفق . كـل مخسـة أعـوام باتفـاق بني األطراف من تدابري الشفافية ، على جمموعة ١٩٨٦ الثاين الذي انعقد عام االستعراضي ومشلت هذه التدابري، اإلعالن عن كافة مرافق . سري االتفاقية تعزيز الثقة يف ل

50

ذات الدرجة العالية من األمن، واإلعالن عن احلاالت غري العادية االحـتواء . االتصاالت العلمية تشجيع و تشجيع نشر نتائج البحوث، النتشار املرض، و للدول األطراف الفريق املخصص بإنشاء خاص مؤمتـر ، قـام ١٩٩٤ ويف الذي عهد إليه فيما بعد بوضع بروتوكول حيدد تدابري التحقق يف االتفاقـية وبعد مداوالت طويلة، مل تكلل اجلهود اليت بذلت . إلضـافته إىل االتفاقية . يق هذه الغاية بالنجاح لتحق

ة اتفاقية حظر استخدام تقنيات التغيري يف البيئة ألغراض عسكرية أو ألي

خرى أغراض عدائية أENMOD CONVENTION

خل ، ود ١٩٧٧ مايو / أيار ١٨ يف فتح باب التوقيع عليه اتفـاق متعدد األطراف ى األمني العام لد االتفاقية ودع ت . ١٩٧٨ أكتوبر / تشرين األول ٥ حيز النفاذ يف . وتسري ألجل غري حمدد ، لألمم املتحدة

أو ، االنتشار ة واسع التغريات يف البيئة اليت تؤدي إىل آثار تفاقية اال هذه حتظر العمليات يف قصدا اإلنسان حتكم نتيجة تأيت أو شـديدة األجـل، طويلـة بها أو ، ومتـنع إدخال أي تغيريات على ديناميات األرض أو تركي الطبيعـية بنيتها، مبا يف ذلك غالفها اجلوي، والفضاء اخلارجي، كوسائل إلحلاق الدمار ة واسع " ويعرف مصطلح . أو األذى أو الضـرر بدولـة من الدول األطراف بأنه يشمل منطقة تغطي مساحتها عدة مئات من الكيلومترات " االنتشـار ويعرف . صل واحد مبدة شهور أو بف " األجل طويلة " ويعرف مصطلح . املربعة بأنه ينطوي على إخالل أو ضرر خطري أو كبري حبياة " شـديدة " مصـطلح التسبب قصدا يف ظواهر شمل وهذا ي . اإلنسان، وبالطبيعة واملوارد االقتصادية البيئي التوازن مـثل الزالزل، واملوجات االهتزازية البحرية، واالضطراب يف ـ ا و ملـنطقة مـا، أمناط املناخ، يف ريات ي لتغ ا و س، أمنـاط الطق يف ريات ي لتغـ ا و ويسمح باستثناء التغيريات اليت هي دون . ات احمليط تيارات يف ريات ي لتغ . غري عدائية غراض أل العتبة اليت قررهتا االتفاقية أو تلك اليت تتم

وال تتضمن االتفاقية أي أحكام معينة بشأن التحقق، وإن كان يف إمكان جلنة إرسال بعثات لتقصي احلقائق بناء على طلب دولة من اخلـرباء االستشارية . الدول األطراف

51

. ٧٨ انظر الصفحة : بروتوكول جنيف

. ٢٥٠ انظر الصفحة : ) األنسكوم ( اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة املعنية بالعراق

. ٧٩ انظر الصفحة : جمموعة استراليا

. ١٥٦ انظر الصفحة : نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

لصكوك اإلقليمية ا٢-٣-٤

. ٧٩ انظر الصفحة : اتفاق ميندوزا

. ٢٥ الصفحة : معاهدة أنتاركتيكا

. ١٠٢ انظر الصفحة : معاهدة الفضاء اخلارجي

. ١٠٣ انظر الصفحة : معاهدة القمر . ١٠٩ انظر الصفحة : معاهدة قاع البحار

الصكوك الثالثية األطراف٣-٣-٤

االحتاد و الواليات املتحدة و اململكة املتحدة البـيان املشـترك بني حكومات عن األسلحة البيولوجية الروسي

GOINT STATEMENT ON BIOLOGICAL WEAPONS BY THE GOVERNMENTS OF THE UNITED KINGDOM, THE UINITED STATES AND THE RUSSIAN FEDERATION

بعد الواليات املتحدة و اململكة املتحدة و االحتاد الروسي إعـالن مشترك أصدره يهدف اإلعالن . ١٩٩٢ سبتمرب / أيلول ١١ - ١٠ عقد يف موسكو جتماع يف ا

لعام والتكسينية تفاقية األسلحة البيولوجية ال االمتثال للشواغل بشأن إىل التصدي التام االمتثال ومبوجـب هذا اإلعالن، أكدت الدول الثالث التزامها ب . ١٩٧٢

كدت روسيا خالفتها والتكسينية، وأ البيولوجية األسـلحة اتفاقـية ألحكـام بإهناء برنامج وسيا ، تعهدت ر وباإلضافة إىل ذلك . التفاقية القانونية اللتزامات ا

يف الفترة ما بني يت ا االحتاد السوفي الذي نفذه اهلجومية البيولوجـية تها أسـلح ، متنافيا مع االتفاقية، وبتقدمي املعلومات وفسح اجملال لزيارات ١٩٩٢ و ١٩٧١

رافق وكان عليها الحقا أن تسمح بزيارة امل . العسكرية ري البحث غ مـرافق إىل

52

إنشاء أفرقة عمل للبحث وأخريا، وافقت األطراف الثالثة على . أيضا العسكرية . يف التدابري احملتملة لرصد االمتثال لالتفاقية

مصطلحات صكوك احلد من األسلحة-٤-٣-٤

التحقق املمكنة من وجهة فريق اخلرباء احلكوميني املخصص لتعيني وحبث تدابري النظر العلمية والتقنية

AD HOC GROUP OF GOVERNMENTAL EXPERTS ON VERIFICATION (VEREX)

املؤمتر االستعراضي يف خمصص فريق ك هـو فـريق خرباء حكوميني وعلميني، أنشئ ةـ احملتمل التحقق تدابري وحبث لتحديد ، ١٩٩١ سبتمرب / ولـ أيل يف ذي انعقد ال الثالث

بعد أربع املخصص الفريق ، قدم ١٩٩٤ سبتمرب / ويف أيلول . وتقنية علمية نظر وجهة من املؤمتر وأيد . يف مؤمتر خاص الدول األطراف تقريـرا بتوافق اآلراء، أحيل إىل دورات عمـل

باالنعقاد لوضع للدول األطراف يف االتفاقية الفريق املخصص الـتقرير وفـوض اخلـاص . لدعم االتفاقية ا ي قانون ملزم عن التحقق بروتوكول

ص للدول األطراف يف االتفاقية املخص ق الفري

AD HOC GROUP (AHG)

اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين األسلحة هيـئة أنشـأهتا الدول األطراف يف املؤمتر اخلاص أثناء والتكسينية وتدمري تلك األسلحة ) البيولوجـية ( البكتريولوجـية

١٩٩٦ يف عام فوض الفريق املخصص وقد . ١٩٩٤ بتمرب س / الـذي انعقـد يف أيلول وكان من . إلحلاقه باالتفاقية االمتثال الرصد و بوضـع بـروتوكول ينص على تدابري

املرافق واألنشطة عن لزامية اإل عالنات املتوقع أن يتضمن الربوتوكول تدابري من قبيل اإل ان من املقرر أن تتوىل تنفيذ هذه وك . هلذه املرافق الطوعي واالرتيايب والتفتيش املوقعي

غري أن املفاوضات على وضع . األحكـام مـنظمة منشـأة خصيصـا هلـذا الغرض . الربوتوكول مل تكلل بالنجاح

ملؤمتر االستعراضي ا

REVIEW CONFERENCE

اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وختزين يف الـدول األطراف تعقـده مؤمتـر والتكسينية وتدمري تلك األسلحة ) وجـية البيول ( األسـلحة البكتريولوجـية

ت كان . مخس سنوات كل فترة ) اتفاقـية األسـلحة البيولوجية والتكسينية ( ؛ وانعقدت املؤمترات التالية بناء على املؤمتر األول االتفاقـية تنص صراحة على

53

اتفاقية األسلحة البيولوجية عمليات املؤمتر االستعراضي يبحث . األطراف اتفاق املؤمتر االستعراضي يف . ة، ويسمح لألطراف مبعاجلة املسائل الشاغلة والتكسـيني

تدابري الطوعية جمموعة ال اتفق األطراف على ، ١٩٨٦ عقد يف الـذي ان الـثاين الثالث املؤمتر االستعراضي ويف . االتفاقية سري يف الثقة لتعزيز املتعلقة بالشفافية،

ق اخلرباء احلكوميني فري األطراف رمسيا ، أنشـأت ١٩٩١ الـذي انعقـد يف حكام أل إمكانية وضع إجراءات وتقنيات للتحقق من االمتثال لبحث املخصص . الفريق املخصص و فريق اخلرباء احلكوميني املخصص انظر أيضا . االتفاقية

ة بيولوجي ال األسلحة مصطلحات ٤- ٤

االحتواءCONTAINMENT

نظام للسالمة وضع لضمان مناولة املواد البيولوجية . اخلطرة أو صيانتها بسالمة واحمليط محاية املوظفني إىل األويل االحتواء يشري . أويل وثانوي : وهـو نوعـان

الثانوي االحتواء يشري و . اخلطرة البيولوجية لمواد املباشر للمخترب من التعرض ل . احمليط اخلارجي للمخترب من التعرض ملثل هذه املواد محاية إىل

يا ري البكت

BACTERIA

غشاء ، و بالمسا اخللية ، و نووية ة ماد تتمثل يف ذات خلية وحيدة، ئنات جمهرية كا مستنبتات يف ميكن استنباهتا بيسر عموما . ، ومـنها مـا يسبب املرض اخللـية

وإن كان عدد من . مبجرد أهنا تنقسم وتتضاعف مائعة، أو صـلبة اصـطناعية كفيلة مبقاومة سالالت ء ، فيمكن انتقا املضادات احليوية ب املمرضة يتأثر البكتريا

العصية ، لعوامل البيولوجية لصنع ا صاحلة ال بكترييا وتشمل ال . عالجـات معينة بكترييا و ، هدبة الكولريا و ، يرسنية الطاعون و ، الربوسـيلة اخلرتيرية و ، اجلمـرية

. سلمونيال التيفية و ، الفرنسيسلة التوالرية

54

االستقرار حتقيق STABILIZATION

من عامل ال حيافظ على . الذخرية شحن أو ل تخزين ما لل لوجي يو ب عامل جتهـيز بعدد من التقنيات، االستقرار ويتم حتقيق . االستعمال أو التخزين أثناء التدهور

تقنية التجفيف بالتجميد املباشر، والتجفيف بالرش املباشر، والتجميد مبا يف ذلك . العميق

التخمريFERMENTATION

يف حميط حتكمه العوامل البيولوجية مثل كائنات جمهرية حفز منو أو تكاثر عملية . العامل البيولوجي زراع ست حيوية ال هذه العملية و . ضوابط

ات التكسينTOXINS

، أو هرية اجمل ئنات كا ، أو ال يوان احل نبات أو غري حية من ال سامة منـتجات ثانوية ، وجية العوامل البيول من وخالفا لغريها . التولـيف الكيمـيائي االصـطناعي

وبالتايل، ال تصيب باألمراض السارية؛ وال تتوالد، ات ال ميكـنها أن التكسـين ات قد لتكسين واإلنسان الذي يتعرض ل . تصـيب إال الكائـنات اليت تتعرض هلا

يصـاب بشلل مؤقت يدوم مدة تتراوح بني بضع ساعات إىل عدة أيام، أو قد فهي وبالتايل استقرارا، فهي أكثر كائنات حية، ات ليست التكسين وألن . ميوت

اليت ميكن نات تشمل التكسي و . العوامل البيولوجية مناولة من غريها من أسهل لل تكســني البوتيوليــنوم و ، تكســني ألفــا عوامــل بيولوجــية ك اســتخدامها

الـبخص ( تكسني، تكسـني املكـورة العنقودية الصفراوية و لريسـني، وا ، ) . والسكستكسينات

سيمات اجل حجم PARTICLE SIZE

على عامل ال قدرة يف يؤثر . ئي كيميا جسيم عامل و أ منثور عامل بيولوجي حجم سرعان ما الكبرية سيمات ، فاجل مثال . للفرد اجلهاز التنفسي داخل تسرب فعال ال

الصغرية سيمات تستقر يف اهلواء وال ميكن استنشاقها يف الرئة، يف حني تظل اجل . جدا غري مستقرة وغري فعالة

ة رب البيولوجي احلBIOLOGICAL WARFARE

. عدائية غراض أل األسلحة البيولوجية استعمال

55

الريكتسيةRICKETTSIA

ويف شكلها، لكنها ال تنمو إال يف تركيبتها البكتريا تشبه داخل خلوية، كائنات جمهرية ، والتعرض هلا على اإلنسان آثار ممرضة لريكتسية ول . الفريوسات مثل خلاليا احلية داخل ا ل ـ العوام ة املستعملـة يف الريكتسي وتشمـل . دي إىل الشـلل مؤقـتـا قــد يـؤ ، برووازيكياي ة ريكيتسي و ، بارتونيال كينتانا و ، الكوكسـيلة البورنتـية ، البيولوجـية . الريكتسية ة ريكيتسي وال

السالح البيولوجيBIOLOGICAL WEAPON (BW)

السنوات األوىل من يف . اهلدف ىل إ ية العوامل البيولوج يوصل ناقل أو جهـاز . البكتريولوجية األسلحة تعرف ب األسلحة البيولوجية القرن العشرين، كانت

العامل البيولوجيBIOLOGICAL AGENT

العوامل البيولوجية وتصنف . تسبب املوت أو الشلل بآثارها املمرضة مادة معدية . ات ن التكسي و ، الفطريات و ، الريكتسيات و ، اتـ الفريوس و ، البكترييا عادة يف

جسم عادة إىل تتسرب . النبات اإلنسان أو احليوان أو ميكـن استخدامها ضد و . اهلضمي اإلنسان من خالل اجلهاز التنفسي أو اجلهاز

العامل املمرضPATHOGEN

. مسببة للمرض العوامل البيولوجية كافة و . مسبب للمرض أو تكسني جمهري كائن الفطريات

FUNGI

ال ن كانت عادة إ و . العضوية على املادة عيش ت كائنات جمهرية جمموعـة من الفطريات وتشمل . تضر بالنبات ميكن أن الفطريات ف اإلنسان واحليوان، ب تضر البين، التبقع ، كوليتوتريشوم كاناوي ، عوامل البيولوجية ك لالستخدام صاحلة ال

. صدأ احلبوب ، و فطر لفحة أوراق املطاط و النب، مثار ومرض الفريوس

VIRUS

الفريوسات . بالربوتني مغلف جزء محض نووي تمثل يف هري ملوث ي جم كـائن وميكنها أن تتغري طبيعيا أو أن يتم حتويرها جينيا تـتوالد داخـل اخلاليا احلية،

وخالفا تكون عادة فتاكة لإلنسان، والعوامل احلربية الفريوسية . فعاليتها لزيادة

56

اليت ميكن استخدامها وسات الفري وتشمل . يؤثر فيها العالج لعوامل البكتريا ال ، يبوال ، و داء االلتهاب الدماغي النخاعي اخليلي الفرتويلي ، عوامـل بيولوجية ك . واحلمى الصفراء ، محى الوادي املتصدع و ، فريوس هانتان و

املضادات احليويةANTIBIOTICS

ية هر اجمل كائنات ال تعوق منو غريها من كائنات جمهرية عليها عادة من يتم احلصول مواد الطبيعية كما ميكن جهاز املناعة تعزز ةـ املضـادات احليوي . الفـتاكة أو تدمـرها

قد ال تكون املضادات احليوية غري أن . العوامل البيولوجية اسـتخدامها كحصانة من حبيث ميكنها العوامل البيولوجية إذ ميكن تصميم العديد من . دائما فعالة يف هذا الدور

. نة معي مضادات حيوية أن تقاوم الناقل

VECTOR

. هدفه إىل بيولوجي ال عامل ال املستعملة إليصال املفصليات

57

٥ الفصل األسلحة الكيميائية

اخللفية ١- ٥ إلحداث اخلواص السامة للمواد الكيميائية عن قصد الكيميائية األسلحة تستخدم

التدمري ، أسلحة األسلحة البيولوجية والنووية تشـكل، إىل جانب وهـي . الوفـاة أو األذى . الشامل

وقد ع رف االستخدام احلديث للمواد الكيميائية كأداة للحرب يف بدايات احلرب

فرقتني عسكريتني على الكلور باألملان ، هجم ١٩١٥أبريل / نيسان ١٥ففي . العاملية األوىل. ا واتضح أن اهلجوم كان ناجحا إىل حد م . مدينة إيرب البلجيكية عنفرنسيتني كانتا تدافعان

فقد انسحبت القوات الفرنسية، ولكن األملان الذين أصابتهم الدهشة من النجاح الذي إيرب نقطة انطالق وكان استخدام األملان للكلور يف . أحرزوه، مل يستغلوا تفوقهم املؤقت

ومنذ ذلك احلني وكال األملان واحللفاء قد دأب على استخدام الغازات . احلرب بالغازاتم العسكرية الكربى، مع حماولة كل طرف منهما التفوق على اآلخر فيما كجزء من عملياهت

ومع استمرار احلرب، شقت مواد جديدة أكثر . يستحدثه من ابتكارات هجومية و دفاعية قوة مثل الفوسجني وغاز اخلردل لنفسها طريقا إىل ساحة املعركة، وكان األملان هم أول من

.اء استخدمها، مث تبعهم يف ذلك احللف

ال يتجزأ ا جزءأصبحت وحبلول هناية احلرب، ترسخت حقيقة مفادها أن الغازات غري أنه مل يثبت حبال أن استخدام األسلحة الكيميائية يف احلرب كان . املعارك احلديثةمن

فالغازات، يف هناية املطاف، ال هي ساعدت األملان على تفادي اهلزمية، وال هي . حامسا آثارها اليت ال ميكن االعتماد عليها وعالوة على ذلك، ف . على ضمان النصر ساعدت احللفاء

أقل ما ها أسلحة من جتعل وما يترتب عليها من تعقيدات على املستويني التعبوي والتكتيكي .توصف به هو أهنا غري دقيقة

واستمر تطوير األسلحة الكيميائية بعد احلرب يف اجتذاب اهتمام ال يستهان به،

كانت كافة القوى العظمى تنفذ برامج حبوث هتدف إىل إعداد تدابري محائية حيث وكان أبرز هذه الربامج، ما قام به كيميائي أملاين يف . واستحداث عوامل كيميائية أشد فتكا

حينما كان يعمل على استحداث مبيد حشري جديد، حيث اكتشف بالصدفة ١٩٣٦عام

58

اكتشف بعد عامني مادة أكثر مسية ، مث صيب، ومساها تابون مادة سامة للغاية تصيب اجلهاز الع .جديد من عوامل احلرب الكيميائية إىل الوجود نوع بذلك برز و. من األوىل، ومساها سارين

. أثناء فترة ما بني احلربني، استعملت األسلحة الكيميائية يف مناسبات عدة و

. لصني غزوها ل اليابان عند تها استعمل فاستخدم اجليش اإليطايل الغازات يف احلبشة، يف حني ورغم افتراض أنه جرى التفكري يف استخدام األسلحة الكيميائية يف مناسبات عديدة، فلم يكن

.هلا دور يف احلرب العاملية الثانية، باستثناء استخدام اليابان هلا يف الصني

لكيميائية على وبعد احلرب العاملية الثانية، ركزت البحوث املتعلقة باألسلحة ا . املادتني السامتني اجلديدتني، ومها التابون والسارين، وقد مت االستحواذ عليهما من األملان

فأنشأ كل من الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت مرافق إنتاج ضخمة، وعكف على إحكام ون ويف أواخر اخلمسينات، استحدث باحثون بريطاني . عدد كبري من نظم اإليصال صناعة

وكانت هذه العوامل أكثر . Vمركبات األعصاب تعرف باسم عوامل نوعا جديدا من مث أنتج األمريكان نسختهم من . استقرارا وعلى درجة من السمية أكرب كثريا من السارين

.VX كما استحدث السوفيات ساللة مماثلة يف تركيبها للعوامل .VXاملركبات

، ومن )وسالئفها ( املواد الكيميائية السامة ن تتألف األسلحة الكيميائية م و أو شل ةصاب اإلوت أو املوالكيميائيات السامة تسبب . فها اهدأهلا إىل اص ي املستعملة إلاألجهزةوإن كان عدد . السالئف جزءا من إنتاج الكيميائيات السامة تشكل و. بصورة مؤقتة احلركة

إال عدد عمليا منها ينتق يميائيات السامة، فلم وصف الك عليه طبق نكبري من املواد الكيميائية ي كسالح يف املادة الكيميائية صاحلة لالستخدام فلكي تكون . لصناعة األسلحة صغري نسبيا

يكون على درجة من السمية تتيح هلا إحداث اآلثار املرجوة عند استخدامها جيب أن احلرب، يات وفرية، وأن تكون على بكميات صغرية، كما جيب أن كون من السهل إنتاجها بكم

.درجة كافية من االستقرار حبيث حتتفظ بسميتها أثناء التخزين، وتتحمل عملية الرش

حسب األسلحة الكيميائية صنع املستعملة يف الكيميائيات السامةميكن تصنيف ، آثارها حسبا تصنف بوجه عام غري أهن. العسكري، كتقلبها أو استعماهلا عدة معايري

وعوامـل ،اخلانقة والعوامل ،املسببة للبثور العوامل و، الدمعوامل: تايلوهي كال عوامل الدم تعيق.اتالتكسين و،زعاجاإلعوامل و ، شل ة املالعوامل و،األعصاب

حتدث آثارا . احلمراء وأنسجة البدنالدم الذي جيري عادة بني خاليا األكسيجنيتبادل بثورا حروقا وللبثور املسببة العواملتولد . عمومابسرعة فائقة، والتعرض هلا مهلك

59

إىل جروح وآالم للبثور املسببة العوامل وتؤدي. والرئتني العينني ويف اجللد، يف شديدة. اجلهاز التنفسي والعينني العوامل اخلانقةوتصيب . خنقا املوت تسببفورية وقد

حبيث ال تستطيع تني بوجه خاص، إذ متلؤمها بسائل وجتعلهما تتورمان الرئوتدمر متثل . املوت تدرجيي يليه خنق ذلك يف سببويت. األكسجنيالدورة الدموية أن تتزود ب

وتكون عادة عدمية اللون والرائحة . الكيميائيات السامةاألعصاب أقوى عوامـل، واجلهاز اهلضمي اجللد والعينني، واجلهاز التنفسي،والذوق، ومتتص بسهولة من خالل

للغاية سامةوهي . التهاب ومن مث ال حتذر اهلدف من وجودهادون أن حتدث أي بتشويش انتقال الدفعات آثارها حتدث. التعرض هلا لفترة قصريةبعدومميتة عموما حىت

ها عاجزا هدفها جتعل كن ال تقتل وال جترح، ل شل ة املواملالع. اجلهاز العصيبعصبية يف ال، ختتفي بدنية أو وظائفية ا مؤقتةآثارث إال وال حتد. عن القيام باألعمال االعتيادية

ال حتدث شل ة، املالعوامل مثلهازعاج مثلاإلوعوامل .مدة قصرية من الزمن بعد عموما أو التنفس وهو ما ال يسبب عادة يف رؤية الضطراب مؤقتة، مثل ا وظائفيةاآثارإال

أسرع يف إحداث اجزعاإلعوامل فإن شل ة امل العوامل معباملقارنةو. إصابة خطرية كائنات حيةتنتجها مسوم ات التكسين. وإن كانت هذه اآلثار تدوم فترة اقصرآثارها

. للغاية وقد يكون التعرض هلا مميتاسامةوهي . أو مكافئاهتا التوليفية

وختتلف مشقة برنامج اإلنتاج . بطرق خمتلفةالكيميائيات السامة ميكن إنتاج جل بسيط نسبيا وال يتطلب عوامل اخلانقة الدم والعواملنتاج فإ. عاملباختالف نوع ال

وقد مت إنتاج كثري . أو معدات خاصة أكثر مما تتحمله قاعدة صناعية متواضعةمرافق العاملأرجاءيف مجيع من مثل هذه العوامل فعال كجزء من األنشطة التجارية الصناعية

معقد شيئا ما ملا ميثله من سببة للبثورامل العواملوإنتاج . األسواقيف بيسر متوفرةوهي العوامل مت صنع. خطر أكرب يف التعرض للحوادث، لكنه مع ذلك ال ميثل حتديا كبريا

ها موثقة توثيقا جيدا إنتاج وعمليات منذ احلرب العاملية األوىل، املسببة للبثور عوامـل وخلانقةالعوامل ا واملسببة للبثور العواملفإن الدم، لعواملوخالفا . ومفهومة

وتتطلب معدات فعمليات إنتاجها معقدة،. األعصاب أكثر تعقيد بكثري يف توليفها لكائنات احلية من اعموما اتالتكسينتستخرج . خاصة مقاومة للتآكل بدرجة عالية

معقدة إال أهنا تظل أسهل من عمليةميكن أن تكون عملية االستخراج . اليت تولدها هذه غري أن ،ات بطريقة توليفيةالتكسينكما ميكن إنتاج . األعصاب عوامـلإنتاج

.الطريقة تصبح صعبة على نطاق واسع

60

، إما ختزن يف خزانات ضخمة أو تشحن يف الكيميائيات السامةبعد إنتاج أن ينبغي. وينبغي أن تكون اخلزانات منيعة من التسرب ومقاومة للتآكل. الذخائر

. ه بطريقة فعالةتنثر بطريقة سليمة وأن اهلدفإىل عاملال للتوصي لذخائر اصممت الذخائر املتفجرة: األسلحة الكيميائية ذخائر منأنواعبشكل عام، توجد ثالثة

قوية فجراتتم، الذخائر املتفجرةتستعمل. الرش عمليات احلرارية، وذخائر الذخائروإن أكرب كمية من املادة وليس هلا فعالية كبرية إذ . اهلدف فوق املادة الكيميائية لتوزيع

ا غري أهن .سيماتاجلحجم يرجح أن حتترق يف االنفجار األويل، وألهنا ال تتحكم يف الذخائرتعتمد . العاديةالتقليدية الذخائر وغري مكلفة يف اإلنتاج، ألهنا تكيف منسهلة

منوهي أكثر فعالية . ونشرهاسامةالادة املتنثر على تقنيات صنع النار لاحلرارية سامةال واد أكثرية املغري أن، سيماتاجلحجم لكوهنا تتحكم أكثر يف الذخائر املتفجرة

. إىل حد بعيد باحلرارة وقد تفسد بسرعة إذا هي تعرضت هلا لوقت طويلتتأثرهباء يف شكل سامةة الالكيميائي تشتيت ضغط احلركة اهلوائية لذخائر الرش ستعملت

وهو مناسب خاصة سيمات،اجلحجم كما جيدا يف وهذا من شأنه أن يوفر حت. جوي اهلباء الدقيقة املتولدة قد تتبخر أو يذهب هبا قطريات غري أن. لتغطية منطقة بكاملها

.الريح بكل بساطة قبل أن تصل إىل اهلدف، إال إذا استعملت يف ارتفاع منخفض

شار الفعلي االنت مبا يف ذلك على عوامل كثرية تتوقف آثار األسلحة الكيميائية السليم عنصر أساسي االنتشارو. اهلدف املتوفرة لدى دفاعدرجة الوواألحوال اجلوية،

بطريقة فعالة فوق هدفها وإال لكان سامةالواد امل جيب أن توزع. لكيميائيةاسلحة لأل. مائعة يف شكل هباء جوي أو موادعموما سامةالواد وتوزع امل. أثرها أثرا تافها

حيث ينبغي للمادة أن تقطع مسافة معينة قبل أن تصلها، بعيدةاف اللألهد بالنسبة يف هذا الشكلو. اتميكرون ١٠ نع قطرها يقل جسيماتيستعمل هباء يتضمن

من املهم، يف . اجلهاز التنفسييستطيع اهلباء أن ينساق يف اجتاه الريح وأن يصيب أكرب من سيماتاجلحجم فإذا كان. مناسباسيماتاجلحجم استعمال اهلباء، أن يكون

ها، أو قد متنع من التسرب تصل إىل هدف من اهلواء قبل أن لقطرياتالالزم ستستقر اوإذا كانت أصغر من الالزم قد تتشتت بسرعة أكرب . لجهاز التنفسي الطبيعي لدفاعبال

. مما يلزم ويتعرض اهلدف لكميات أضعف مما ينبغي إلحداث اآلثار املرغوب فيهاتستعمل اهلدف، مباشرة فوق املادةللهجوم املباشر على اهلدف، حني تصب وبالنسبة

استعمالويكون . على األقل ميكرونا ٧٠ قطرها يبلغ جسيمات مكونة من مائعةمواد فهنا أيضا، . داخل اجللد املنشود األثر يا عندما يكونجمد هبذا الشكل ائعةاملواد امل

سيماتفاجل. اهلجومسب هو أساس فعالية املناسيماتاجلحجم يكون احلصول على

61

. اجللدقترختوتلك الكبرية منها لن . اهلدف الصغرية جدا ستنساق مع اهلواء وختطئفاألحوال . الكيميائيةمفعول األسلحة ا كبريا علىريأثكما أن لألحوال اجلوية أيضا ت

ح قوية أيضا أن ومن شأن ري. األسلحة الكيميائيةاجلوية غري املالئمة قد حتبط هجوما ب جيردها يف حني، ريأث تأي أن يكون هلا قبلتها تشت أو أن عن اهلدفتسوق املادة بعيداوتتأثر كل من األهداف البعيدة واملناطق املمنوعة باألحوال اجلوية . املطر من فعاليتها

دورا اهلدف املتوفرة لدى مايةاحل ، تلعب أيضا درجةوأخريا. وتغرياهتا بوجه خاصألسلحة ، قد تكون لمايةويف حالة عدم احل. الكيميائيةة األسلحيا يف تأثري أساس

بالكشف عنها يف احلال، والتجهيز احلمائي هلاابطه ميكن إغري أن. مدمرةآثار الكيميائية. الكيميائي السالحوالقناع هو احلماية األكثر شيوعا ضد. الفردي واجلماعي املناسب

ة مجاعية، كاملناطق والسيارات احملمية بصورة خاصة، كما توجد أيضا وسائل دفاعي .ة من التعرضوعالجي ةواقيكما توجد إىل حد ما أدوية

ضد أهداف عسكرية كما ميكنها أن تستهدف األسلحة الكيميائية ميكن استعمال

يف ما خيص . منافع ومضرات يف نفس الوقتاألسلحة البيولوجيةيف استعمال . املدنيني، وميكن استعماهلا ضد أرخص يف استعماهلا من التقليدية األسلحة الكيميائيةفميزاهتا،

أهداف حمصنة أو أهداف مشتتة، وميكن استخدامها ضد أهداف معينة ال تعرف مواقعها، وميكن استخدامها يف مناطق ممنوعة، وهي تصيب األفراد وتترك املعدات

وتالئم العمليات الفجائية والعمليات والبنية التحتية سليمة فيمكن مواصلة استعماهلا، الكيميائة تتطلب قدرات تشغيلية معقدة، األسلحةأما بالنسبة للسلبيات، ف. اإلرهابية

ومن املعداتة، وال تدمر هدفوال ميكن التنبؤ بتأثريها، وقد تتجاوز آثارها املنطقة املستبية من حيث إن مث تترك للعدو قوته يف حالة اإلخفاق، وتفرض أمورا خارجية سل

ينتهك القانون استعماهلا األخرى، كما أن العسكرية العمليات كافةاستعماهلا يعقد .الدويل وقد يعرض لعقوبات دولية

وقد . ةكتيكيت الاالت عسكريا يف احلاألسلحة الكيميائيةمن املرجح أن تستعمل

ففي . التقليدية العسكرية فعالية كبرية يف دعم األنشطةألسلحة الكيميائيةتكون لالعمليات اهلجومية، ميكن القيام هبجومات مفاجئة لفترات قصرية وبقوة بالغة، مبواد ال

طول املناطق اليت اختريت لالختراق، ويف تدوم، بغرض إضعاف دفاع العدو على الدائمة لتأمني اجلناح من هجوم مضاد أو ملنع لعواملمؤخرهتا، يف حني ميكن استعمال ا

ويف العمليات الدفاعية، ميكن استعمال العوامل غري . من االنسحابقوات العدوالدائمة إلحداث االضطراب يف مناطق جتميع العدو، ومراكز القيادة، ومواضع دعم

62

حنو مواقع وات العدو الدائمة لتوجيه قالعوامل استعمالإطالق النار؛ يف حني ميكن يف املعارك البحرية، أو للهجوم ئيةاألسلحة الكيمياوميكن استعمال . دفاعية خداعية

يعقد بشدة األسلحة الكيميائية استعمالوأيا كانت احلال، فإن . على القواعد اجلوية ويبطئها، وقد يكون ذلك يف صاحل الطرف الذي يفضل أن العسكرية العمليات كافة

، وباإلضافة إىل ذلك .تكون املعركة بطيئة، إذا كانت كل الشروط األخرى متعادلة نسبة مرتفعة من الوفيات، فإن استعماهلا قد يكون إحلاق على األسلحة الكيميائيةبسبب قدرة

.يف صاحل الطرف الذي يكون عدد جنوده أقل، إذا مل تتوفر وسائل أخرى لتجاوز هذا الفرق

ضد أهداف أنسب األسلحة يف اهلجوم اإلرهايب األسلحة الكيميائيةلرمبا متثل ني، قد حيدث أثرا غري حممياد سامة يف مناطق مغلقة ضد مدنينيفإطالق مو. مدنية الكهربائي القطارعلى شينريكيو أوم طائفةوقد أعطى عن ذلك فكرة هجوم . كبرياورغم إخفاق هذا . ١٩٩٤ هيوني/حزيران شهر يف طوكيو يفسارين بغاز النفقيوميكن . رين آخ٥٠٠، فإنه قتل مع ذلك سبعة أشخاص وجرح ما يقرب من اهلجوم

فمثل . بدرجات أقل بكثريلكنأيضا النظر يف ضربات استراتيجية ضد مناطق مدنية، هذه الضربات ليس هلا من فعالية حقيقية سوى أهنا ختلق اضطرابا طفيفا ألنشطة احلياة

. اليومية العادية، إال إذا مت ذلك بصورة مفاجئة متاما

، مغرية للدول الشاملالتدمري سلحة، بوصفها أاألسلحة الكيميائيةقد تكون . الشاملولغريها من اجلهات اليت ترغب يف امتالك أسلحة ذات قدرة على التدمري

، فهي أسهل وأرخص بكثري يف استحداثها وإنتاجها النوويةوباملقارنة مع صنع األسلحة عاله جتعلها إال أن آثارها اليت ال ميكن االعتماد عليها والسلبيات املذكورة أ. وصيانتها

أسلحة وقد أنتج عدد من الدول . ، من وجهة نظر عسكريةالنوويةأدىن من األسلحة غري أن األسلحة الكيميائية حمظورة . ، وهناك عدة دول أخرى قادرة على ذلكيميائيةك

.١٩٩٣مبوجب القانون الدويل منذ عام

الن هج والصكوك: احلد من األسلحة تاريخ ٢-٥ العاملية احملاوالت ١-٢-٥

تقدمـت التقيـيدات الدولية على األسلحة الكيميائية احلديثة، من املراقبة ويعود إدراك اخلطر احملتمل الستعمال األسلحة . اخلفيفة على استعماهلا إىل حظرها التام

أو سم ال استعمال وحظرت اتفاقية بروكسل . الكيميائـية إىل القـرن التاسـع عشر

63

استعمال ، ١٨٩٩ ات الهاي لعام اتفاقي حظرت حني يف ، ١٩٤٧ السامة عام سلحة األ احلرب العاملية أثناء واستعمال الغاز يف كل مكان . الغازات الضارة أو اخلانقة الغازات . يف السنوات ما بني احلربني الكيميائية ، قد دفع باجلهود املبذولة ملراقبة األسلحة األوىل

من صنع ملانيا ، تتضمن أحكاما متنع أ فمعاهدة فريساي اليت اختتمت احلرب مع األملان ويف . أو اسـترياد أسلحة كيميائية ووردت أحكام مماثلة يف معاهدات السلم األخرى

، يف مؤمتر واشنطن البحري، وقع اتفاق يعلن حظر استعمال الغازات السامة، ١٩٢٢ أن عدم إال . أو غريهـا مـن الغازات، وكافة املواد املائعة املماثلة، واملعدات والنبائط

. ه بشأن الغواصات ألغى االتفاق أحكام على االتفاق بسبب نزاع حول فرنسا تصديق الكيميائية األسلحة أن حتظر عصبة األمم جتارة الواليات املتحدة ، اقترحت ١٩٢٥ ويف

ظر حل بروتوكول إىل إبرام ١٩٢٥ وأدت املفاوضـات املترتبة عن هذا املقترح يف عام . البكتريولوجية وللوسائل شاهبها ما أو السامة أو اخلانقة ات للغاز احلريب االستعمال

. لبيولوجية وا الكيميائية ة األسلح استعمال كما يوحي بذلك امسه، الربوتوكول، وحظر

احلرب العاملية أثناء غري مستعملة استعماال يذكر الكيميائية ةإذ ظلت األسلحوأسفرت النقاشات يف األمم . الرتاع بعد مل يعرها اجملتمع الدويل اهتماما كبرياالثانية،

األسلحة عن مشول الشاملالتدمري أسلحة املتحدة يف األربعينات بشأن تعريف من جديد يف جدول األعمال األسلحة الكيميائيةلكن مل تظهر . يف هذه الفئةالكيميائية

ملرتور يف الدولية إال يف أواسط الستينات نتيجة استعمال الواليات املتحدة لسائل ا الكيميائية األسلحة، عوجل موضوع حظر استعمال ١٩٦٢ويف عام . فييت نام حرب

وسرعان ما تال ذلك طريق . اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح يف اجتماع البيولوجيةو الكيميائية، اقترحت بريطانيا فصل املفاوضات على األسلحة ١٩٦٨ويف . مسدود

عام األسلحة البيولوجيةوصل إىل اتفاق على حظر فتم الت. األسلحة البيولوجيةو، بدأ ١٩٨٠ويف . ظلت جامدةاألسلحة الكيميائية، لكن احملادثات حول ١٩٧١

ويف . فبدأت املناقشات من جديد إيراند ضألسلحة الكيميائيةاستعمال العراق ل ئيةالثناوساعدت احملادثات . ، مت التوصل إىل اتفاق حول خمطط معاهدة أولية١٩٨٤ويف . على مواصلة التقدم يف املسألةالواليات املتحدةالسوفيايت وبني االحتاد التالية وختزين ونقل استحداث، حلظر حيازة والكيميائية األسلحة اتفاقية، وقعت ١٩٩٣

، بعد ١٩٩٧ أبريل/نيسان ٢٩ دخلت حيز النفاذ يفو. الكيميائية األسلحة استعمالو . يوما ١٨٠ ب سة والستني إيداع وثيقة التصديق اخلام

64

، اجتمع عدد من الدول املوردة، بعد شعورها بالقلق إزاء تزايد ١٩٨٥ ويف جمموعة انتشـار األسلحة الكيميائية يف الشرق األوسط وجنوب شرق آسيا، وكونت

وهي جمموعة غري رمسية تنسق مراقبة الصادرات الوطنية ملنع حتويل سالئف . أسـتراليا ائـية، والتكسينات والعوامل املمرضة البيولوجية، ومعدات اإلنتاج األسـلحة الكيمي

ولدعم هذا اجملهود، . الكيميائي والبيولوجي إىل برامج األسلحة الكيميائية والبيولوجية أو / حتتفظ اجملموعة بقوائم تفصيلية هبذه املواد واملعدات اليت تؤثر يف اإلنسان واملاشية، و

صـغرية من معدات وتكنولوجيا اإلنتاج الكيميائي النـباتات الغذائـية، وجمموعـة ، إىل ١٩٨٧ ويسعى نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف، الذي أنشئ عام . والبـيولوجي

مراقـبة انتشار نظم اإليصال اليت ال يقودها إنسان، وتستطيع محل األسلحة الكيميائية . وغريها من أسلحة التدمري الشامل

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-٥

ظهرت مراقبات إقليمية فعلية على األسلحة الكيميائية كجزء من معاهدات . حتظـر انتشار أسلحة التدمري الشامل يف أنتاركتيكا، والفضاء اخلارجي، وقاع البحار

، تعهدت حكومة كل من ١٩٩١ لعام اتفاق ميندوزا وباإلضـافة إىل ذلك، ومبوجب تحداث، أو إنتاج، أو حيازة، أو حتويل، األرجنتني، والربازيل، وشيلي باالمتناع عن اس

وكان االتفاق أول حماولة حلظر األسلحة . أو استعمال األسلحة البيولوجية والكيميائية الكيميائـية على املستوى اإلقليمي على األقل، وإن كانت أحكامه غري ضرورية اآلن

. بوجود اتفاقية األسلحة الكيميائية

احملاوالت الثنائية٣-٢-٥

االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة يف هناية احلرب الباردة على إقامة اتفـق بناء ١٩٨٩ اليت وقعاها يف ومذكرة التفاهم . مراقبات ثنائية على األسلحة الكيميائية

عـلى اقتراح من الواليات املتحدة، تلزم البلدين بتبادل البيانات عن حيازة األسلحة االتفاق الثنائي كذلك يلزمهما . اسطة تفتيش موقعي الكيميائية، والتحقق من ذلك بو

، بعدم إنتاج األسلحة الكيميائية، والتخفيض من خمزونات ١٩٩٠ املربم عام للـتدمري كـل منهما إىل مستوى يعادل خمزون اآلخر، ووضع إجراءات للتفتيش، والتعاون من

سلحة الكيميائية وحلت اآلن اتفاقية األ . أجل التخلص من األسلحة الكيميائية بسالمة . حمل كل من مذكرة التفاهم واالتفاق الثنائي للتدمري

65

وبـني اهلند وباكستان يوجد اتفاق ثنائي ساري النفاذ أيضا بشأن األسلحة ، ١٩٩٢ الذي أبرم يف اتفاق اهلند وباكستان بشأن األسلحة الكيميائية إن . الكيميائية

حيازة، أو استعمال األسلحة الكيميائية، يلـزم البلدين بعدم استحداث، أو إنتاج، أو وكشفت اهلند، بعد االنضمام إىل اتفاقية . واالنضـمام إىل اتفاقية األسلحة الكيميائية

. األسلحة الكيميائية، عن قدرهتا يف األسلحة الكيميائية صكوك احلد من األسلحة ٣- ٥

الصكوك العاملية١-٣-٥ ظر استحداث وإنتاج وختزين واستعمال اتفاقية ح ( اتفاقـية األسـلحة الكيميائية

) األسلحة الكيميائية وتدمري تلك األسلحةCHEMICAL WEAPONS CONVENTION (CWC) (Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on Their Destruction)

اف حتظر استحداث، وإنتاج، وحيازة، وختزين، واستبقاء، معاهدة متعددة األطر ١٣ ، فتح باب التوقيع عليها يف باريس يف األسلحة الكيميائية ونقل، واستعمال

ودخلت . ، بعد اختتام مفاوضات مؤمتر نزع السالح ١٩٩٣ يناير / كانون الثاين ٦٥ ع الوثيقة يوم من إيدا ١٨٠ ، بعد ١٩٩٧ أبريل / نيسان ٢٩ االتفاقية حيز النفاذ يف

وهي سارية ألجل غري . وأودعت االتفاقية لدى األمني العام لألمم املتحدة . للتصديق . يوما ٩٠ حمدد، وميكن للدول األطراف أن تنسحب بعد إشعار مسبق مبدة

تلزم االتفاقية الدول األطراف بعدم استحداث، أو إنتاج، أو حيازة، أو ختزين،

كما تطلب . الكيميائية أو اإلعداد الستعماهلا أو نقـل، أو اسـتعمال األسلحة اليت ومرافق إنتاج األسلحة الكيميائية االتفاقية تدمري كافة األسلحة الكيميائية

متلكهـا الدولة الطرف أو تسيطر عليها، وأيضا تدمري األسلحة الكيميائية اليت وجيب أن يتم تدمري كافة . ختلفهـا دولـة طرف على أرض دولة طرف أخرى

األسلحة الكيميائية ومرافق األسلحة الكيميائية يف غضون عشر سنوات من نفاذ وجيوز للدول األطراف أن حتتفظ ). ٢٠٠٧ أبريل / أي حبلول نيسان ( االتفاقـية

بكمية صغرية من مواد احلرب الكيميائية الستخدامها ألغراض البحوث وميكنها . أن حتافظ على برامج الدفاع ضد األسلحة الكيميائية

66

تتضـمن االتفاقـية نظاما شامال للتحقق، يتألف من التفتيش املوقعي األويل، ويتحقق التفتيش األويل من صحة اإلعالن األول عن . واالعتـيادي، واالرتيايب

البيانات اليت تفصل حيازة ومرافق األسلحة الكيميائية، واملخطط بشأن تدمريها، ويتحقق التفتيش . وجب االتفاقية الـيت جيـب على الدول األطراف تقدميها مب

. االعتـيادي مـن املـرافق اليت ختزن فيها األسلحة الكيميائية املختارة للتدمري والتفتـيش االرتـيايب جيـري بناء على طلب أي دولة طرف تشك يف انتهاك

ويطلب من كافة الدول األطراف أن تقبل التفتيش االرتيايب بإشعار . االتفاقـية ونظام التحقق مبوجب اتفاقية األسلحة الكيميائية تديره . ك لفترة قصرية قبل ذل

وجتمع منظمة . مـنظمة حظر األسلحة الكيميائية اليت أنشئت مبوجب االتفاقية حظر األسلحة الكيميائية إعالنات البيانات األولية اليت قدمتها الدول األطراف،

الدول األطراف، وتقوم بالتفتيش، كما أهنا متثل منتدى لالستشارة والتعاون بني . وهلا القدرة على تسوية الرتاعات بني األطراف بشأن تطبيق االتفاقية وتفسريها

وحتال املعلومات اليت جتمع من كافة عمليات التفتيش إىل اجمللس التنفيذي ملنظمة . حظر األسلحة الكيميائية املخول سلطة تقرير إذا كان هناك انتهاك أم ال

خلاضعة ألحكام االتفاقية اخلاصة بالتحقق إىل ثالثة جداول، تنقسم الكيميائيات ا

جيب تدمريها، باستثناء كمية صغرية ١ كيميائيات اجلدول . حسب درجة اخلطر ال تـتجاوز طنا متريا واحدا، تنتج سنويا ألغراض محائية، أو حبثية، أو طبية أو

راف يف االتفاقية بعد ال جيوز نقلها إىل غري األط ٢ وكيميائيات اجلدول . صيدلية خيضع منتجو ومستهلكو وجمهزو . ثالث سنوات من دخول االتفاقية حيز النفاذ

، الذين يتجاوزون العتبات احملددة أعاله، لتقدمي اإلعالنات ٢ كيميائيات اجلدول جيب اإلعالن عنها إذا جتاوز اإلنتاج ٣ وكيميائيات اجلدول . وللتفتيش املوقعي

طن للتفتيش ٢٠٠ ا، وختضع املرافق املنتجة أكثر من طـنا متري ٣٠ السـنوي إىل غري الدول األطراف يف االتفاقية ٣ وجيوز حتويل كيميائيات اجلدول . املوقعي

. انظر أيضا منظمة حظر األسلحة الكيميائية . بدون قيود

67

بروتوكول حظر االستعمال احلريب للغازات اخلانقة أو السامة أو ( بروتوكول جنيف ) ما شاهبها وللوسائل البكتريولوجية

GENEVA PROTOCOL (Protocol for the Prohibition of the Use in War of Asphyxiating, Poisonous or Other Gases, and of Bacteriological Methods of Warfare)

، األسلحة البيولوجية والكيميائية معـاهدة مـتعددة األطراف حتظر استعمال فرباير / شباط ٨ ، ودخلت حيز النفاذ يف ١٩٢٥ يونيه / حزيران ١٧ يف وقعـت وحيظر الربوتوكول . وأودع الـربوتوكول لـدى احلكومـة الفرنسية . ١٩٢٨

االسـتعمال احلـريب للغازات اخلانقة، أو السامة أو غريها من الغازات، وكافة ائل احلربية املـواد السائلة واملواد، أو النبائط من نفس القبيل، كما حيظر الوس

واألسلحة، املواد الكيميائية السامة غري أنه ال حيظر استحداث . البكتريولوجية وقد عربت عدة دول عن . أو حيازهتا، أو استعماهلا يف حاالت غري حالة احلرب

حتفظها عند انضمامها للربوتوكول، واحتفظت بذلك، حبق االنتقام بأسلحة كيميائية، ألسلحة الكيميائية، ويف حالة هجوم على غري يف حالـة هجـوم علـيها هي با

وليس لربوتوكول . غري أن العديد من هذه التحفظات سحبت الحقا . األطراف جنـيف أي آليات دولية للتحقق، وإن كانت اجلمعية العامة قد خولت األمني العام

. لألمم املتحدة، من خالل عدد من القرارات، التحقيق يف إبالغات عدم االمتثال موعة أستراليا جم

AUSTRALIA GROUP

واملواد األسلحة الكيميائية سالئف ، تقيد نقل ١٩٨٥ جمموعـة غري رمسية أنشئت يف ، وعوامل وكائنات احلرب البيولوجية، واملعدات املستخدمة إلنتاج الكيميائية السامة

وطنية، ويدير أعضاء اجملموعة قائمة مشتركة من البنود ختضع ملراقبة الصادرات ال . ذلك وينسقون مناهج إجراءات ترخيص الصادرات، ويتشاورون ويتبادلون املعلومات عن مسـائل تـتعلق بطلبات تصدير من احملتمل أن تساعد يف انتشار األسلحة الكيميائية

وجيتمع . واألسـلحة البيولوجية، واطالع غري األعضاء على أنشطة وأهداف اجملموعة . نة يف باريس، برئاسة أستراليا أعضاء جمموعة أستراليا مرة كل س

. ٢٥١ انظر الصفحة : منظمة حظر األسلحة الكيميائية

. ١٥٦ انظر الصفحة : نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

68

الصكوك اإلقليمية٢-٣-٥

) اتفاق ميندوزا حلظر األسلحة الكيميائية والبيولوجية ( اتفاق ميندوزاMENDOZA AGREEMENT (Mendoza Agreement on the Prohibition of Chemical and Biological Weapons)

سبتمرب / أيلول ٥ اتفـاق مـتعدد األطراف بني األرجنتني والربازيل، وشيلي، وقع يف األسلحة البيولوجية وحيظـر إنـتاج، واقتناء، وحيازة، ونقل، واستعمال . ١٩٩١

، مالئمة للتفتيش والتزمت األطراف أيضا بوضع آليات، على نطاق وطين . والكيميائية . وكفيلة بتنفيذ االتفاق

. ٢٥ انظر الصفحة : معاهدة أنتاركتيكا

. ١٠٢ انظر الصفحة : معاهدة الفضاء اخلارجي

. ١٠٩ انظر الصفحة : معاهدة قاع البحار

. ١٠٣ انظر الصفحة : معاهدة القمر

الصكوك الثنائية٣-٣-٥

. ١١١ انظر الصفحة : اتفاق تدمري األسلحة وعدم انتشارها

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت بشأن ( االتفاق الثنائي للتدمري تدمـري األسـلحة الكيميائـية وعدم إنتاجها وبشأن تدابري تسهيل االتفاقية املتعددة

) األطراف حلظر األسلحة الكيميائيةBILATERAL DESTRUCTION AGREEMENT (Agreement Between the USA and the USSR on the Destruction and Non-Production of Chemical Weapons and on Measures to Facilitate the Multilateral Convention on Banning Chemical Weapons)

األسلحة الكيميائية اتفاق ثنائي بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة بشأن ختفيض يوجه االتفاق بني . ١٩٩٠ يونيه / حزيران ١ يف واشنطن يف والتخلص منها، وقع

الطرفني إىل التعاون على تدمري األسلحة الكيميائية بصورة آمنة وفعالة، وعدم إنتاجها، وختفيض املخزونات من األسلحة الكيميائية إىل مستويات منخفضة متكافئة، ووضع

ها قدرة سالحية كيميائية على إجراءات تفتيشية مالئمة، وتشجيع سائر الدول اليت لدي التفاوض على اتفاقية بشأن األسلحة الكيميائية، ويسري ألجل غري حمدود، وجيوز لكل

. يوما ١٨٠ دولة طرف أن تنسحب بعد إشعار مسبق مبدة

69

اتفاق اهلند وباكستان بشأن األسلحة الكيميائيةINDIA-PAKISTAN AGREEMENT ON CHEMICAL WEAPONS

) شترك بني اهلند وباكستان بشأن احلظر الكامل لألسلحة الكيميائية اإلعالن امل ((Joint Declaration by Pakistan and India on the Complete Prohibition of Chemical Weapons)

يلزم . ١٩٩٣ أغسطس / آب ١٩ اتفـاق ثنائي بني اهلند وباكستان أبرم يف نيودهلي يف أو حيازة، أو استعمال األسلحة الكيميائية أو الطـرفني بعدم استحداث، أو إنتاج،

مسـاعدة أو تشـجيع أو محـل أي جهة على استحداثها أو حيازهتا أو ختزينها أو . اتفاقية األسلحة الكيميائية كما يلزم الطرفني باالنضمام إىل . استعماهلا

أن مذكرة التفاهم بني الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت بش ( مذكـرة الـتفاهم ) األسلحة الكيميائية

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU) (United States-Russian Memorandum of Understanding on Chemical Weapons)

اتفاق ثنائي بني الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت بشأن تبادهلما البيانات عن لتحقق منها، أبرم يف ، وا باألسـلحة الكيميائية القـدرات الوطنـية املـتعلقة

وحيدد االتفاق مرحلتني . يف جاكسون هول يف وايومينغ ١٩٨٩ سبتمرب / أيلـول تبادل االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، يف املرحلة األوىل، بيانات عامة عن قدراهتمـا املـتعلقة باألسلحة الكيميائية، وقاما بزيارة مرافق بعضهما البعض،

ويف املرحلة الثانية، . ية، واملعينة من طرف البلد املضيف العسـكرية منها واملدن تـبادال بيانات مفصلة عن قدراهتما الكيميائية احلربية، وقام كل منهما خبمس

ملرافق اختريت من ) مبا يف ذلك تفتيش ارتيايب صوري ( عملـيات تفتيش موقعي كتسبة من وقد لعبت التجربة، امل . قائمـة مـرافق أعلن عنها يف تبادل البيانات

تبادل البيانات والزيارات املوقعية اليت جرت مبوجب مذكرة التفاهم، دورا مفيدا . اتفاقية األسلحة الكيميائية يف مفاوضات

مصطلحات صكوك احلد من األسلحة٤-٣-٥

األسلحة الكيميائية القدميةDESTRUCTION OF CHEMICAL WEAPONS

؛ ١٩٢٥ املنتجة قبل األسلحة الكيميائية ) أ :( اتفاقية األسلحة الكيميائية مبوجب ، ١٩٤٦ و ١٩٢٥ األسلحة الكيميائية اليت أنتجت يف الفترة بني عامي ) ب ( أو

. واليت تدهورت إىل حد مل يعد من املمكن استعماهلا كأسلحة كيميائية

70

تدمري األسلحة الكيميائيةDESTRUCTION OF CHEMICAL WEAPONS

إىل شكل، ال وسالئفها د الكيميائية السامة املوا وهـي عملية تكمن يف حتويل ، أو لالستعمال األسلحة الكيميائية ميكـن الـرجوع عنه، وغري صاحل إلنتاج

باحلرب الكيميائية كأسلحة كيميائية، وجيعل الذخائر والنبائط األخرى املتعلقة . غري صاحلة لالستعمال، بصورة ال رجوع فيها

جداول املواد الكيميائية

SCHEDULES OF CHEMICALS

اليت ختضع ألحكام التحقق املنصوص عليها املواد الكيميائية السامة وهي قوائم حتدد املواد ١ تتضمن املواد الكيميائية املدرجة يف اجلدول . اتفاقـية األسلحة الكيميائية يف

أو كمواد كأسلحة كيميائية الـيت اسـتحدثت أو أنتجت أو خزنت، أو استعملت وليس هلذه املواد . تستخدم يف إنتاج األسلحة الكيميائية سـالئف كيميائـية تكـون

تتضمن قائمة . إىل قائمتني ٢ وتنقسم مواد اجلدول . الكيميائـية قـيمة صناعية تذكر منهما املواد الكيميائية السامة اليت ميكن استعماهلا يف صنع األسلحة الكيميائية، ولكنها

ئمة األخرى املواد الكيميائية اليت حيتمل أن وتتضمن القا . تستعمل أيضا ألغراض أخرى فهي مواد كيميائية ميكن ٣ أما مواد اجلدول . تكـون سـالئف لألسلحة الكيميائية

اسـتعماهلا يف إنـتاج األسـلحة الكيميائية أو سالئفها، ولكنها تنتج بكميات كبرية . ألغراض أخرى كذلك

السالح الكيميائي املخلف

ABANDONED CHEMICAL WEAPON

، مبا فيها األسلحة الكيميائية األسلحة الكيميائية : اتفاقية األسلحة الكيميائية مبوجب على أراضي دولة أخرى ١٩٢٥ يناير / كانون الثاين ١ القدمية، اليت خلفتها دولة ما بعد

. دون رضا هذه الدولة

مرفق إنتاج األسلحة الكيميائيةCHEMICAL WEAPONS PRODUCTION FACILITY

يعين أي معدات، وأي بناية حتوي هذه ) أ : ( اتفاقـية األسلحة الكيميائية مبوجـب كانون ١ املعـدات، صـممت، أو بنيت أو استعملت يف أي وقت من األوقات منذ

املرحلة التكنولوجية (" كجزء من مرحلة إنتاج الكيميائيات ١ : ١٩٤٦ يناير / الثاين

71

أي مادة ) ١ : ( شغيل املعدات، ما يلي حبيـث يتضمن تدفق املواد، عند ت ") النهائـية أي مادة ٢ يف املرفق املتعلق بالكيميائيات؛ أو ١ كيميائـية مدرجـة يف اجلدول

كيميائية أخرى ال تستعمل، بكمية تتجاوز طنا واحدا يف العام يف أرض دولة طرف أو يف أي مكـان آخـر خيضـع لوالية أو سيطرة دولة طرف، ألغراض ال حتظرها هذه

لوضع األسلحة ٣ ؛ أو األسلحة الكيميائية تفاقية، لكن ميكن استعماهلا ألغراض اال يف ١ الكيميائـية مبا يف ذلك، يف مجلة أمور، وضع الكيميائيات املدرجة يف اجلدول

الذخائر أو النبائط أو اخلزانات الكبرية؛ ووضع الكيميائيات يف خزانات تكون جزءا اجملمعة أو يف ذخائر فرعية كيميائية تكون جزءا من مـن الذخائـر والنبائط الثنائية

الذخائر والنبائط األحادية اجملمعة، وشحن تلك اخلزانات والذخائر الفرعية الكيميائية . يف الذخائر والنبائط املقابلة

مصطلحات األسلحة الكيميائية ٤- ٥

األسلحة الكيميائية الثنائيةBINARY CHEMICAL WEAPONS

ني كيميائيتني غري سامتني على حدة، جيري توليفهما إما قبيل أن تطلق ختـزين مادت . مادة كيميائية سامة القذيفة حنو اهلدف، أو عندما تكون يف طريقها إليه، وتشكالن

األسلحة الكيميائية املتعددة املكونات

MULTI-COMPONENT CHEMICAL WEAPONS

. على حدة حىت قبل استعماهلما بقليل ختزين أكثر من مادتني كيميائيتني غري سامتني . األسلحة الكيميائية الثنائية انظر أيضا . كمادة كيميائية سامة وعند خلطهما تصريان

. ٦٢ انظر الصفحة : التكسينات

. ٦٣ انظر الصفحة : حجم اجلسيمات

احلرب الكيميائيةCHEMICAL WARFARE

. ألغراض عدائية األسلحة الكيميائية استخدام

72

ح الكيميائي السالCHEMICAL WEAPON

، باستثناء سالئفها و املواد الكيميائية السامة ) أ : ( اتفاقية األسلحة الكيميائية مبوجب تلك املعدة ألغراض ال حتظرها هذه االتفاقية، ما دامت األنواع والكميات تتالءم مع

الضرر من الذخائر والنبائط املصممة خصيصا لتسبب املوت أو ) ب ( هـذه األغراض؛ ، واليت ) أ ( خـالل اخلواص السامة للمواد الكيميائية السامة احملددة يف الفقرة الفرعية

أي معدات صممت ) ج ( ميكـن أن تطلق كنتيجة الستعمال هذه الذخائر والنبائط؛ ). ب ( لالسـتعمال مباشـرة يف استخدام الذخائر والنبائط احملددة يف الفقرة الفرعية

أن تكون مجيع العناصر الثالثة، املذكورة يف الفقرات الفرعية ومبوجب االتفاقية جيب . ، موجودة كي تؤلف سالحا كيميائيا ) ج ( و ) ب ( و ) أ (

السلف

PRECURSOR

هو أي مادة كيميائية متفاعلة، تدخل يف : اتفاقية األسلحة الكيميائية مبوجـب وتعرف . بأي طريقة من الطرق مادة كيميائية سامة أي مرحلة من مراحل إنتاج

السـالئف، اليت ميكن استعماهلا يف توليف املواد احلربية منها والتجارية، باسم . املواد الكيميائية الثنائية االستخدام

عامل مكافحة الشغب

RIOT CONTROL AGENT

أي مادة كيميائية حتدث هتيجات حسية سريعة لكنها مؤقتة أو آثارا معيقة لدى وتسمح . كعوامل ملكافحة الشغب عوامل اإلزعاج اإلنسان، غالبا ما تستعمل باستعمال عوامل مكافحة الشغب ألغراض أعمال اتفاقية األسلحة الكيميائية

. الشرطة داخل البلد

عوامل اإلزعاجHARASSING AGENTS

مهيجات حسية تسبب اهنمال الدموع مؤقتا، وهتيج اجللد واجلهاز التنفسي، ويف لكنها . وتستعمل غالبا يف مكافحة الشغب . يان والقيء بعض األحيان تسبب الغث

وأكثر عوامل اإلزعاج شيوعا هي الغازات املسيلة . اسـتعملت أيضا يف احلرب .CS وCN للدموع

73

العوامل اخلانقةCHOKING AGENTS (Asphyxiants)

تكون عادة غازات أو سوائل طيارة للغاية إذا استنشقت هتيج القصبات والرئتني وجتعل الرئتني متتلئان تدرجييا بسوائل من الدورة . حق ضـررا شديدا هبا وتـل

وتتضمن . وهذا يعيق تزويد اجلسم باألكسجني، مث يسبب املوت خنقا . الدموية . العوامل اخلانقة الشائعة الكلور، والكلوروبيكرين، والفوسجني

عوامل الدم

BLOOD AGENTS

األكسجني من الدم، متسببة بذلك يف اخلنق تعـوق هذه العوامل عملية التزود ب . تدخل عادة عوامل الدم إىل اجلسد من خالل اجلهاز التنفسي أو اجللد . واملوت

إال أهنا ال تعترب عموما مالئمة لالستعمال يف عمليات . وفعاليـتها فائقة السرعة وتتضمن عوامل الدم . عسـكرية على نطاق واسع بسبب شدة عدم استقرارها

. لسيانيد اهليدروجيين، وكلوريد السيانوجني عادة ا

العوامل املؤثرة على األعصابBLISTER AGENTS (Vesicants)

وهـي سـوائل عادة عدمية اللون والرائحة والذوق، وتعطل الوظائف العادية والعوامل املؤثرة على األعصاب هي من عوامل . لـلجهاز العصيب، والعضالت ، V والعوامل G وهي من نوعني، العوامل . فتكا األسـلحة الكيميائية األكثر

وتتضمن عدة مئات من املركبات العضوية الفوسفورية املختلفة اليت تكون ثابتة ستنشق أو ختترق اجللد وسـامة للغاية، وهلا آثار سريعة عندما ت وأهم العوامل .

. VX املؤثرة على األعصاب هي غاز سارين، وغاز الصومان، والتابون، وغاز

) املنفطة ( العوامل املسببة للبثورBLISTER AGENTS (Vesicants)

مهيجات عامة لألنسجة، تكون عادة يف شكل سائل زييت حيرق أو ينفط اجللد وإذا أصاب العينني سرعان ما يسبب يف أذى . يف غضـون ساعات من التعرض

هاز ويشبه األذى الذي يلحقه باجل . والـتهاب وقـد يـؤدي إىل فقدان البصر وتشتمل العوامل املسببة للبثور . العوامل اخلانقة التنفسـي األذى الذي تسببه

74

املعروفة عموما على اخلردل املقطر، وخردل النيتروجني، واللويزيت وأوكسيم . الفوسجني

العوامل املشلة

INCAPACITATING AGENTS

والعامل . بدين مؤقتا حتدث هذه العوامل آثارا مؤقتة أو تبعث على العجز العقلي أو ال ، وهو عامل مكافح للكونيوجيك قد يؤثر ٣ املشل املشهور هو كوينوكليدينيل بيرتالت

. وال تعترب العوامل املشلة عادة عوامل فعالة عسكريا . على اإلنسان ملدة عدة أيام

املادة الكيميائية السامةTOXIC CHEMICAL

ادة كيميائية تسبب، من خالل أي م : اتفاقـية األسلحة الكيميائية مبوجـب مفعوهلا الكيميائي يف العمليات احليوية، املوت أو الشلل املؤقت أو ضررا دائما

وهذا يشمل كل املواد الكيميائية من هذا النوع، بغض . لدى اإلنسان أو احليوان الـنظر عن مصدرها، أو طريقة إنتاجها، وبغض النظر عما إذا كانت تنتج يف

. ذخائر أو يف موضع آخر مرافق، أو يف

75

٦ الفصل األسلحة النووية

اخللفية ١- ٦ هي أجهزة متفجرة قائمة على التفاعالت النووية وتعترب األسـلحة النووية

. األسلحة النووية هي واألسلحة الكيميائية والبيولوحية، أسلحة تدمري شامل

. ب العاملية الثانية وقـد أنتجت الواليات املتحدة أوىل األسلحة النووية خالل احلر ، وبسـبب القلق إزاء عمل حمتمل يقدم عليه األملان يف هذا اجملال، أنشأت ١٩٣٩ ويف عـام

الواليـات املـتحدة جلـنة استشارية لتقييم إمكانية احلصول على تفاعل انشطاري ذايت يف " مز إليه ، أطلق األمريكيون برناجما لتطوير األسلحة الذرية ير ١٩٤٢ ويف عـام . األورانـيوم

وبعد . ، وكان حافزهم يف ذلك التقدم السريع الذي أحرزوه يف هذا اجملال " مبشـروع ماهناتن يوليه / متوز ١٦ ثـالث سـنوات من العمل املكثف، فجرت الواليات املتحدة األمريكية يف

وقد فاق اجلهاز القائم على وقود . عاملية يف موقع جتارب ترينييت قنـبلة ذريـة أول ١٩٤٥ كيلوطنا من املعادل مبادة ثالث نتريت ٢٠ ونيوم كل التوقعات، مـخلفا انفجارا يفوق البلوت

ألقت قاذفة أمريكية وحيدة من ١٩٤٥ أغسطس / آب ٦ ويف ). ت . ن . ت ( التولوين قنبلة ذرية من األورانيوم غري مـجربة على املدينة اليابانية هريوشيما B-29 نوع وقد .

وبعد مرور ثالثة أيام، ألقيت . ك أكثر من ثلثي املدينة يف احلال الناتج عن ذل دمـر االنفجار . قنبلة ثانية على مدينة ناكازاكي مخلفة وراءها آثارا مماثلة

فجـر االحتاد السوفيايت جهازه الذري األول ١٩٤٩ ويف عـام وهو نسخة عن .

سفر السالح السوفيايت عن القنبلة البلوتونيومية األمريكية اليت ألقيت على موقع ترينييت، وقد أ فكان ذلك بداية سباق التسلح النووي بني االحتاد السوفيايت . كيلوطـنا ٢٢ قـوة تقـدر ب

مواصلة تطوير األسلحة اهليدروجينية، ١٩٥٠ وقرر األمريكيون يف عام . والواليـات املتحدة واكتشاف جتسس حيـث أثـار جزعهم السرعة اليت أنشأ هبا االحتاد السوفيايت قنبلته النووية

األسلحة وكان يتوقع من . سـوفيايت داخـل صـفوف بـرناجمها اخلاص باألسلحة النووية اليت تقوم على اجلمع بني االنشطار واالنصهار النوويني أن النووية احلرارية أو اهليدروجينـية

ن تـزيد مـن القوة املدمرة للقنابل النووية بشكل كبري وذلك عن طريق رفع قوهتا من كيلوط . فجرت الواليات املتحدة أول قنبلة عاملية هيدروجينية ١٩٥٢ ويف عـام . لغايـة مـيغاطن

وكرد على ذلك، جرب االحتاد السوفيايت يف . وقدرت قوة االنفجار بأكثر من عشرة ميغاطن

76

وبعد مرور . كيلوطن ٤٠٠ جهازا معزز االنصهار نتجت عنه قوة تقدر حبوايل ١٩٥٣ عـام . هاز نووي حراري نتجت عنه قوة تقدر حبوايل ميغاطن ونصف سنتني مت جتريب ج

وإىل جانـب الواليـات املتحدة واالحتاد السوفيايت، طور عدد من البلدان

" مود " ، أنشأت اململكة املتحدة جلنة ١٩٤٠ ويف عام . األخرى أيضا األسلحة النووية أنشأت ١٩٤١ لدراسـة جدوى األسلحة اليت تقوم على التفاعالت الذرية، ويف عام

ومع ذلك، فلم يجرب حقا جهاز االنشطار النووي . بـرناجما فعاال لتطوير األسلحة وقد مت تفجري جهاز يضم انصهارا . ١٩٥٢ القـائم على البلوتونيوم إال مع حلول عام

ويف فرنسا، بدأ البحث والتطوير يف . ، بعد مرور سنوات قليلة ١٩٥٧ نوويـا يف عام . تشرف عليه مفوضية الطاقة الذرية ١٩٤٥ فترة ما بعد احلرب يف عام اجملال النووي يف

أجريت أول ١٩٦٠ ، ويف ١٩٥٤ وقـد بـدأ برنامج تطوير األسلحة النووية يف عام ، فجرت فرنسا ١٩٦٨ ويف عام . جتـربة ملتفجر انشطار نووي يقوم على البلوتونيوم

ية إىل تطوير األسلحة النووية يف عام وبدأت اجلهود الصينية الساع . جهازا نوويا حراريا ، أدى تصدع سياسي ١٩٥٩ ولكن مع حلول . مبساعدة من االحتاد السوفيايت ١٩٥٣

وبالرغم من فقدان الصني للمعونة . بـني البلدين باالحتاد السوفيايت إىل سحب دعمه يف جتريب سالح نووي يقوم على األورانيوم، ويف ١٩٦٤ السـوفياتية، جنحت يف عام

أجرت اهلند ما يسمى ١٩٧٤ ويف عام . فجـرت جهازا نوويا حراريا ١٩٦٧ م عـا وقد عكس . كيلوطنا ١٢ بانفجار نووي مسخر لألغراض السلمية جلهاز بلوتونيوم تبلغ قوته

هذا األمر بالفعل قدرة اهلند على إنشاء أسلحة نووية، بيد أن البلد قد أحجم عن إجراء مزيد ، أجرت اهلند سلسلة من ١٩٩٨ مايو / ويف أيار . يد عن عقدين مـن الـتجارب زهـاء ما يز

وقد ردت باكستان على ذلك فورا فأجرت يف . الـتجارب ألجهـزة متفجرة نووية خمتلفة ومثة اعتقاد سائد بأن إسرائيل متلك . غضـون أسـابيع قليلة جتارهبا اخلاصة بالتفجري النووي

وبعد هناية حرب اخلليج . و نفيه بشكل رمسي األسـلحة النووية، رغم أنه مل يتم تأكيد ذلك أ ، تكشـف العمل الذي أجرته الوكالة الدولية للطاقة الذرية واللجنة اخلاصة ١٩٩١ يف عـام

لألمم املتحدة على أنه منذ مطلع الثمانينات، بذل العراق جهودا حثيثة حليازة قدرات يف جمال . لي األسلحة النووية وكان قاب قوسني من إنتاج تصميم عم

وتقوم . والوسائل اخلاصة بإطالقها املتفجرات النووية وتتكون األسلحة النووية من

الذاتية اليت حتول هيكل الذرات النووي وتتسرب لتفاعالت النووية املتفجرات النووية على ا وت شكل الذرة أصغر جزء يف عنصر كيميائي ما . عنها أثناء العملية انفجارات ضخمة للطاقة

وتغري .اهتا من الربوتونات والنوترونات اليت يشار إليها جمتمعة بالنوكليون وتتكون نو

77

وي ستخدم . التفاعالت النووية هيكل النوكليون، غالبا عرب استيعاب النوترونات أو إطالقها والتفاعالت االنشطارية التفاعالت : نوعان من التفاعالت النووية يف صنع األسلحة النووية

يء التفاعالت االنشطارية نواة الذرات الثقيلة بعد التقاط نيوترون الذي وجتز. االنصهاريةوإذا جنحت ذرة انشطارية يف إحداث انشطار يف . يعطي نتيجة لذلك مزيدا من النيوترونات

ذايت يؤدي إىل إطالق شامل تفاعل متسلسل ذرة قريبة أخرى وهكذا، فإن ذلك سينتج عنه وتستغل املتفجرات النووية الطاقة . كثافة حرجة أو رجةكتلة ح وهذا سيحدث عند . للطاقة

وتشكل .الشاملة اليت تنبعث من تفاعل متسلسل عن طريق إحداث هذا الوضع عن قصد التفاعالت االنشطارية جزءا من مجيع األسلحة النووية مبا يف ذلك األسلحة الذرية والنووية

. احلرارية

خفيفتني قصد تشكيل نظرية نظريتني من وجتمـع الـتفاعالت االنصهارية النووية وينتج اجلمع القسري بني النظريتني مقدارا هائال من الطاقة، أكرب بكثري من تلك . جديدة أثقل

وللحصول على االنصهار، فال بد من . الـيت يحصل عليها من التفاعالت االنشطارية وحدها لقصوى الالزمة للدفع بالنظائر حـدوث تفاعل انشطاري أويل صغري لتوليد درجات احلرارة ا

وإذا ما أحيط جهاز انصهاري بسترة . أوليا وهكذا، يتضمن متفجر انصهاري انشطارا . معـا ، فإن النوترونات اليت يطلقها االنصهار ستفضي هبا إىل االنشطار وبالتايل توليد املـادة اخلصبة مـن

. لنووية احلرارية عادة على هذه العملية وتقوم األسلحة ا . االنشطار- االنصهار - عملية االنشطار

ويتطلـب جتمـيع األسـلحة النووية، سواء قامت على االنشطار فقط، أو . صاحلة االستعمال وكذلك هندسة معقدة مادة انشطارية االنشـطار واالنصهار معا،

. وتشـمل املادة االنشطارية أي ذرات قادرة على االنشطار عند تفجريها بالنيترونات كون املادة االنشطارية صاحلة لالستعمال يف صنع األسلحة النووية، حتتاج إىل ولكي ت

واملادتان . أن يـتم اغناؤها بشكل كاف حىت تتمكن من حتمل تفاعل متسلسل مطرد ٢٣٥ - اليورانيوم االنشـطاريتان املستخدمـتان يف املـتفجرات النووية مها عادة

ظرية توجد يف اليورانيوم الذي يوجد يف ن ٢٣٥ - واليورانيوم . ٢٣٩ - والبلوتونيوم وعموما حيتوي اليورانيوم احلريب املثرى على . يف املائة ٠,٧١ الطبيعة يف تركيزات تبلغ يف املائة، رغم أن اليورانيوم عايل اإلثراء ٩٠ تتجاوز ٢٣٥ - تركيزات من اليورانيوم

الـذي ميكن استخدامه يف السالح يعرف عموما بوصفه اليوران يف ٢٠ يوم املثرى إىل من أجل استخدامها يف ٢٣٥ - وللحصول على تركيزات اليورانيوم . املائـة أو أكثر

وعلى خالف اليورانيوم، فإن البلوتونيوم ال . غناء األسلحة، يقتضي األمر وجود عملية إنتج نظائر . يوجـد يف الطبـيعة بأية مقادير كبرية، ويتعني توليده بشكل اصطناعي وت

78

ويعد . إلشعاع نيتروين ٢٣٨ - عن طريق تعريض ذرات اليورانيوم ٢٣٩ - ونيوم البلوت أمرا صعبا ومكلفا ويتطلب ٢٣٥ - واليورانيوم ٢٣٩ - صـنع كل من البلوتونيوم وتشمل األنواع األخرى من املواد االنشطارية اليت ميكن . مـرافق إنـتاج مـتطورة

، واألمريسيوم، والنبتونيوم، ٢٣٣ - وم اسـتخدامها يف صنع األسلحة النووية اليوراني . باإلضافة إىل مجيع نظائر البلوتونيوم األخرى

فعلى سبيل املثال، . ويطـرح تطويـر األسلحة النووية حتديات هندسية مجة

للحصـول على تفاعل انشطاري، جيب أوال أن تصبح مادة املتفجر االنشطارية فوق ى التفاعل االنشطاري أمر جد معقد ألن وبعد ذلك، فإن احلفاظ عل . الدرجة احلرجة

املقدار اهلائل من الطاقة اليت يطلقها التفجري األويل يهدد بتدمري املادة االنشطارية قبل الطريقة املثلى لضمان فعالية األسلحة التجريب ويعد . حـدوث الـتفاعل املتسلسل خدم االنشطار ورمبا ورغم أن األسلحة النووية اليت تست . النووية وموثوقيتها وسالمتها

حـىت تلـك اخلامة اليت تستخدم االنشطار واالنصهار ميكن تطويرها على أساس فهم نظـري فقـط، فـإن االختبار أمر ال غىن عنه يف صناعة النظم املتطورة، ويف تطوير األسلحة اجلديدة، وكذلك يف تكييف املتفجرات القائمة مع الوسائل اجلديدة إلطالق

وتفحص جتارب األسلحة النووية أداء مكونات األسلحة الفردية أو . األسلحة النووية وميكن أن جترى التجارب امليدانية للمتفجرات النووية فوق األرض . أداء النظام ككل

ويطلق على االختبارات اليت تبقى فيها . أو حتتها، أو حتت املياه أو يف الفضاء اخلارجي وحلد اآلن، مثة سبعة بلدان . احلرجة دون اسم املـادة االنشطارية دون الكثافة احلرجة الصني، وفرنسا، واالحتاد السوفيايت، واململكة : تعرف بكوهنا جربت املتفجرات النووية

وميكن استخدام برامج . املـتحدة، والواليـات املتحدة، باإلضافة إىل اهلند وباكستان إن عملية وضع . وية للمتفجرات النو مناذج حاسوبية الكمبـيوتر املـتقدمة يف إنتاج

النماذج احلاسوبية، اليت حتبذها بصورة متزايدة البلدان املتمكنة من األسلحة النووية، . على البيانات املفصلة اجملمعة من التجارب امليدانية املكثفة

وميكـن إطالق املتفجرات النووية عن طريق جمموعة واسعة من النظم مثل

ية واالنسيابية، وقذائف املدفعية، واأللغام البحرية، القـنابل اجلوية، والقذائف التسيار وعموما تسمى القذائف التسيارية البعيدة املدى املزودة . والنسـائف، واأللغام الربية

وتكمن مهمة هذه القذائف . األسلحة النووية االستراتيجية بـرؤوس حربـية نووية هناء احلرب يف أسرع بشكل عام يف ضرب األهداف القيمة يف أعماق أراضي العدو وإ

ويشار . وعادة، يكون مدى األسلحة النووية االستراتيجية عابرا للقارات . وقت ممكن

79

عموما إىل األسلحة النووية اليت يقصد هبا االستخدام يف موقع قريب على ساحة املعركة ومدى األسلحة النووية التكتيكية أقصر من مدى األسلحة . األسـلحة الـنووية التكتيكية

لـنووية االسـتراتيجية، ولكن األهم من ذلك، أن مهامها ختتلف عن مهام األسلحة النووية ا االسـتراتيجية مـن حيـث إهنا مكرسة لالستخدام يف اخلطوط األمامية ويف مؤخرهتا بغرض

وتشكل األسلحة النووية االستراتيجية إىل حد بعيد أهم مكون يف . كسـب اشتباكات حملية ومع ذلك، فإن تصنيعها وصيانتها . دى البلدان املتمكنة من األسلحة النووية الترسانة النووية ل

. أمر صعب وباهظ، ومنذ هناية احلرب الباردة اخنفض عددها بشكل كبري

وتسبب تفجريات األسلحة النووية أضرارا من خالل جمموعة من اآلثار اليت وتتوقف . املتخلف تشـمل موجة عصف قوية، واإلشعاع احلراري، واإلشعاع األويل

املتفجرة وتصميم القوة القـوة املطلقـة والنسـبية لكل أثر على عدة عوامل مبا فيها ونظريا، فإن أثر عصف . اجلهـاز، وارتفاع االنفجار، وإىل حد أدىن األحوال اجلوية

ويف املمارسة العملية، مع ذلك، ونظرا لتفاعل . التفجري النووي يكون متناسبا مع قوته فإن أثرها سيتوقف على مقدار ) مبا يف ذلك اهلواء ( العصف مع املادة احمليطة هبا موجات

ودرجة اإلشعاع . املادة اليت تصطدم هبا واليت ستتحدد بدورها جزئيا بارتفاع التفجري ولكن بالقياس إىل حجم . احلراري الناجم عن التفجري النووي متناسبة تقريبا مع قوته

اإلشعاع احلراري يرتفع بسرعة أكثر بكثري بوصفه مرهونا العصـف الـناتج، فإن أثر وتـتغري أيضا القوة املطلقة لإلشعاع األويل النامجة عن انفجار نووي تغريا . بـالقوة

ومع ذلك، ونظرا لفساد اإلشعاع املؤين بسرعة نوعا ما، . متناسـبا مع قوة االنفجار في واحلراري سينخفض بسرعة مع فإن حجمه بالقياس إىل حجم إطالق اإلشعاع العص

ويتخذ اإلشعاع املتخلف شكل ما يسمى السقاطة، اليت تتأثر . ارتفـاع قـوة التفجري حدهتا بارتفاع التفجري، ومكانه، وقوته .

وتـترك األسلحة النووية وراءها آثارا مدمرة، وقد تستخدم ضد األهداف

رية، ميكن استخدامها على فضد األهداف العسك . العسـكرية واملدنـية على السواء املسـتوى التكتيكي لتدمري التشكيالت واهلياكل العسكرية بالكامل، أو على املستوى االسـتراتيجي ملهامجة أسلحة العدو النووية ومراكز القيادة واملراقبة احليوية يف أعماق

و أما ضد األهداف املدنية، فإن األسلحة النووية ميكن استخدامها حمل . أراضـي العدو وبشكل أعم، أشارت دراسات . مدن بأكملها خالل حلظات فال يكاد ينجو منها أحد

مطلعـة إىل أن األسـلحة النووية، يف حالة استخدامها على نطاق واسع، بإمكاهنا أن تـلحق أضـرارا كبرية بطبقة األوزون للكرة األرضية وتحدث تغريات مناخية عاملية

80

وال يوجد دفاع فعال ضد آثار األسلحة ". النووي بالشتاء " شديدة يشار إليها عموما . النووية، كما ال يوجد هدف يستطيع أن يصمد أمام هجوم نووي وطيد العزمية

ونظرا للقوة املدمرة اهلائلة اليت تنطوي عليها األسلحة النووية، فإهنا تتميز عن

ووية األنـواع األخـرى مـن األسلحة وأن ظهورها أدى إىل بروز مبادئ عسكرية ن ويصف املبدأ العسكري النووي الشروط والسبل اليت مبوجبها ميكن استخدام . خاصة

وحلد اآلن، هناك مبادئ نووية خمتلفة صيغت وعدلت كي تستجيب . األسلحة النووية هو املفهوم الردع النووي غري أن . للظروف السياسية والعسكرية والتكنولوجية املتغرية

ويهدد الردع النووي، الذي يقوم على فكرة أوسع . مجيعا الشـائع بـني هذه املبادئ نطاقـا للـردع بوصـفه استخدام التهديد بالقوة للثين عن أعمال غري مرغوب فيها،

ومن الناحية . باسـتخدام األسـلحة النووية لتثبيط هجوم عسكري وخاصة اهلجوم النووي االستراتيجيات اليت : تني واسعتني املفاهيمـية، ميكن تقسيم استراتيجيات الردع النووي إىل فئ

تسـعى إىل الـثين عـن العـدوان عـن طـريق التهديد بإنزال عقوبة قصوى يف املقابل، واالسـتراتيجيات اليت تسعى إىل الثين عن العدوان بالتوعد بتجريد العدو من القدرة على شن

لعقوبة االنتقامية وتسمى سياسات الردع النووي اليت تقوم على هتديد إنزال ا . اهلجوم بنجاح وتشمل األمثلة التارخيية ). اهلجوم على املرافق ( االسـتراتيجيات املوجهـة ضـد املـرافق اليت والتدمري املتبادل املضمون االنتقام الشامل لالستراتيجيات املوجهة ضد املرافق سياسات

اليت األدىن الردع تبنـتها الواليـات املتحدة يف اخلمسينات والستينات على التوايل، وسياسة ويعبر عن سياسات الردع النووي اليت تقوم . تعتـنقها حاليا الصني وفرنسا واململكة املتحدة

اهلجوم ( املوجهة ضد القوات على التجريد من القدرة على اهلجوم الناجح باالستراتيجيات اليت اعتمدهتا الواليات املتحدة يف أواخر الرد املرن وتشكل سياسة . ) عـلى القوات

احلـرب الباردة مثالني لسياسات الردع الستينات وكذلك املبدأ النووي السوفيايت خالل ويف سياق السجال بني الدولتني املسلحتني نوويا، فإن كال . اليت تقوم على التجريد من القدرة

عتقد أهنما تتطلبان ما يسمى القدرة من االستراتيجيات املوجهة ضد املرافق وضد القوات ي . قصد تثبيط اهلجوم املباغت الضربة الثانية على

قـد جتـذب األسلحة النووية الدول اليت تسعى لتحقيق القدرة األكيدة على امتالك

وألن األسلحة النووية تتفوق على األسلحة الكيميائية أو . أسـلحة الـتدمري الشامل صبح ينظر إليها البيولوجـية من حيث قدرهتا التدمريية وإمكانية التنبؤ بآثارها، فقد أ

ويبدو إىل حد ما أن األسلحة النووية . باعتبارها أكثر موثوقية ورمبا أكثر مصداقية منها

81

إىل أن امتالكها يتطلب قدرا أصبحت أيضا عنصرا من عناصر اهليبة، ولعل ذلك يعود هائال من الرباعة التكنولوجية، وأهنا ظلت على مر التاريخ حكرا على القوى العظمى .

النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٦

احملاوالت العاملية١-٢-٦ ومن أبرز . ختضع األسلحة النووية لعدد من الصكوك العاملية اخلاصة باملراقبة

وقد . معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية و معاهدة عدم االنتشار هذه الصكوك وتعىن يف املقام األول حبظر . ة نزع السالح وقع على معاهدة عدم االنتشار يف مؤمتر جلن

الدول احلائزة ومتيز املعاهدة بني . نشوب حرب نووية نتيجة انتشار األسلحة النووية ، وتشترط على األوىل عدم لألسـلحة النووية والدول غري احلائزة لألسلحة النووية

هذه األسلحة، نقـل األسلحة النووية أو تقدمي املساعدة للدول األخرى يف استحداث كما تدعو مجيع . وتشـترط عـلى الثانية عدم استحداث األسلحة النووية أو حيازهتا

وقد وقع على . األطـراف إىل التفاوض حبسن النية على تدابري لرتع السالح النووي مددت إىل ١٩٩٥ سنة، لكن يف عام ٢٥ معـاهدة عدم االنتشار يف بداية األمر لفترة

رف على التحقق من تنفيذ أحكام معاهدة عدم االنتشار الوكالة وتش . أجل غري حمدد الدولية للطاقة الذرية اليت تشغل نظام الضمانات لكفالة عدم حتويل األنشطة النووية يف

. الدولة غري احلائزة لألسلحة النووية إىل األغراض العسكرية

ق ١٩٩٦ وقد تفاوض مؤمتر نزع السالح على املعاهدة يف عام ، وو ع عليها يف وترمي املعاهدة . اجلمعية العامة لألمم املتحدة بعد استعمال الفيتو يف مؤمتر نزع السالح

إىل حظـر استحداث أنواع جديدة من األسلحة النووية على الدول احلائزة لألسلحة ولبلوغ هذا اهلدف، . النووية واألسلحة النووية على الدول غري احلائزة لألسلحة النووية

املعاهدة مجيع التجارب امليدانية للمتفجرات النووية وتشتمل على نظام رصد حتظـر وجيري اآلن التصديق على املعاهدة . شامل للتحقق من تنفيذ االلتزامات اليت تنص عليها

ولدى املعاهدة نص صارم يتعلق ببدء نفاذها يقتضي . مــن قـبل الدول األطراف . سماة قبل أن يبدأ نفاذها دولة طرفا م ٤٤ التصديق عليها من جانب

وتديرها ثالثة . وختضع أيضا األسلحة النووية للمراقبة الدولية على التصدير

. جلـنة زانغـر، وجمموعة املوردين النوويني، ونظام مراقبة تكنولوجيا القذائف : أجهـزة رها وتشـرف جلـنة زانغر على القائمة األساسية لألصناف النووية احملددة اليت يقتضي تصدي

82

وقد وضعت جلنة املوردين النوويني مبادئ . تطبـيق الضمانات مبوجب معاهدة عدم االنتشار توجيهية موحدة من أجل مراقبة تصدير األصناف النووية املدرجة يف القائمة األساسية، فضال عـن األصناف املزدوجة االستخدام املتعلقة باملواد النووية، لضمان أال تسهم هذه الصادرات

ويـنظم نظـام مراقبة تكنولوجيا القذائف نقل نظم القذائف . االنتشــار الـنـووي يف وحيظر النظام تصدير املعدات والتكنولوجيا اليت ميكن استخدامها . والتكنولوجيات ذات الصلة

يف إنـتاج القذائـف القادرة على محل احلموالت النووية أو البيولوجية أو الكيميائية، واليت . تشار أسلحة التدمري الشامل ستزيد من خطر ان

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-٦

مناطق خالية من أخذت احملاوالت اإلقليمية الرامية ملراقبة األسلحة النووية شكل

وتسعى املناطق اخلالية من األسلحة النووية إىل منع ظهور دول جديدة . األسـلحة النووية . ية يف املناطق اليت كانت يف السابق غري نووية حائزة لألسلحة النووية أو نشر األسلحة النوو

وحبظر إنتاج األسلحة النووية واستقباهلا وإقامتها يف منطقة جغرافية معينة، فإن املناطق اخلالية من األسلحة النووية تكفل لألطراف عدم نشر األسلحة النووية يف املناطق اجملاورة هلا، أو عدم

وهذا األمر، يف املقابل، يهدئ الضغوط . من العامل أجزاء جديدة امتداد نشر األسلحة النووية إىل اليت حتظر نشر األسلحة النووية ١٩٥٩ لعام معاهدة أنتاركتيكا وتعد . إزاء مزيد من االنتشار النووي

ومنذ . وغريهـا من األسلحة يف أنتاركتيكا فعال أول منطقة خالية من األسلحة النووية يتم إنشاؤها شئت مثل هذه املناطق يف أمريكا الالتينية وجنوب احمليط اهلادئ، وأفريقيا، وجنوب تلـك الفترة، أن

شـرقي آسـيا، ويف الفضـاء اخلارجي، وقاع البحار، واقترح إنشاؤها يف مناطق من بينها الشرق األوسـط، وآسـيا الوسطى، وأوروبا الوسطى والشرقية، وأوروبا الشمالية، وآسيا اجلنوبية، وشبه

. كورية اجلزيرة ال احملاوالت الثنائية٣-٢-٦

كانت األسلحة النووية خالل احلرب الباردة جزءا من عدة اتفاقات ثنائية لتحديد وتعد االتفاقات املتفاوض عليها بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة من بني . األسـلحة

يجية األوىل والثانية معاهدتا احلد من األسلحة االسترات وقد فرضت . أهـم هذه االتفاقات قيودا على عدد نظم إيصال ١٩٧٩ و ١٩٧٢ املربمتان يف عامي ) سـولت األوىل والثانـية (

األسلحة النووية االستراتيجية الذي ميكن لكل طرف نشره كمحاولة لتحقيق التوازن النووي اليات ومهـا أول اتفاقني للحد من األسلحة أبرمهما االحتاد السوفيايت والو . بـني الـبلدين

وهـنـاك اتفاقـان آخران مهمان لألسلحة النووية تفاوض عليهما األمريكان . املـتحـدة

83

معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسيارية ومعاهدة والسوفيات خالل احلرب الباردة، مها وقيدت معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسيارية، اليت . القـوات النووية املتوسطة املدى

ـ . ، نشر القذائف التسيارية الدفاعية بالنسبة لكل طرف " سولت األوىل " ة ملعاهدة هـي تكمل وكـان املقصـود مـن هذا األمر املساعدة على إزالة احلوافز وراء بناء مزيد من الترسانات

مجيع القذائف ١٩٨٧ وقـد ألغـت معاهدة القوات النووية املتوسطة املدى لعام . الـنووية ة متوسطة املدى وقصرية املدى يف البلدين، وهكذا بدأت عملية التسـيارية الـنووية األرضي

وما زالت هذه . اخلفـض الثـنائي لألسلحة النووية بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة . العملية متواصلة إىل يومنا هذا

وعـند هناية احلرب الباردة، وقع االحتاد السوفيايت، ويف وقت الحق روسيا،

وقد خفضت . حدة على معاهدتني رئيسيتني أخريني بشأن نزع السالح النووي والواليات املت ستارت األوىل ( معاهدتا ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها األوىل والثانية

بشكل كبري عدد رؤوس األسلحة النووية االستراتيجية ١٩٩٣ وعام ١٩٩١ لعام ) والثانـية مل تدخل بعد حيز النفاذ رمسيا، فإن " ستارت الثانية " معاهدة ورغم أن . الـيت حيوزها كل بلد

ومن املتوقع أن تبدأ يف يوم من األيام املفاوضات بني الطرفني بشأن . أحكامهـا يـتم تنفيذها اليت من شأهنا زيادة ختفيض عدد الرؤوس احلربية النووية " سـتارت الثالـثة " اتفـاق عـلى

كذلك إضافة تدابري مراقبة أخرى، وقد سبق لرئيسي االسـتراتيجية الـيت ميلكها كل بلد و الواليات املتحدة واالحتاد الروسي أن اتفقا على مبدأ هذه املفاوضات خالل لقاء القمة الذي

. ١٩٩٧ مارس / عقد يف هلسنكي يف آذار

صكوك احلد من األسلحة ٣- ٦ الصكوك العاملية١-٣-٦

ة ألغراض عسكرية أو ألية اتفاقـية حظـر استخدام تقنيات التغيري يف البيئ ٥٨ انظر الصفحة : أغراض عدائية أخرى

اتفاقية احلماية املادية للمواد النووية

CONVENTION ON THE PHYSICAL PROTECTION OF NUCLEAR MATERIAL

، وبدأ ١٩٨٠ مارس / آذار ٣ اتفاقية متعددة األطراف فتح باب التوقيع عليها يف دولة طرفا وكذلك اجلماعة ٥٦ وتضم حاليا . ٧ ١٩٨ فرباير / شباط ٨ نفاذها يف

ومدة االتفاقية غري حمدودة، وتعمل الوكالة الدولية . األوروبـية للطاقة الذرية

84

أن حتمي، وتشترط االتفاقية على األطراف . للطاقة الذرية بوصفها اجلهة الوديعة لمية خالل على مستويات متفق عليها، املواد النووية املستخدمة من أجل األغراض الس

البلوتونيوم، وتتحدد املواد النووية املستخدمة من أجل األغراض السلمية يف . نقـلها الدويل ويحظر على الدول األطراف . ، والوقود املشع ٢٣٣ - ، واألورانيوم ٢٣٥ - واألورانـيوم

مانات تصدير املواد النووية أو استريادها أو السماح بنقلها عرب أراضيها إال إذا كانت لديها ض ويتعني على الدول األطراف أيضا أن . بـأن هذه املواد النووية سيتم محايتها مبقتضى االتفاقية

. تشعر الدول األطراف األخرى يف حالة سرقة املواد النووية أو هنبها أو اختالسها

) جلنة املصدرين التابعة ملعاهدة عدم انتشار األسلحة النووية ( جلنة زانغرZANGGER COMMITTEE (ZAC) (NPT Exporters Committee)

جمموعـة ملراقـبة الصـادرات، تضع مبادئ توجيهية لإلمداد باملواد واملعدات النووية . املستخدمة يف إنتاج أن جتهيز أعضاء الدول غري احلائزة لألسلحة النووية باملواد النووية

من وسائل تنسيق ومـع أن هـذه املـبادئ التوجيهية غري ملزمة، فإهنا تعمل كوسيلة وتتوىل . السياسـات الوطنـية لألعضاء يف ما خيص تصدير اللوازم ذات الصلة النووية

اللجـنة بذلك إدارة قائمة أساسية حتدد األصناف اليت جيب أن يكون نقلها مصحوبا للحاجة، وميكن حتديث القائمة وفقا . للطاقة الذرية تلقائـيا بضمانات الوكالة الدولية

. كنقطة مرجعية يف التبادل السري السنوي للمعلومات بني األعضاء وهي تعمل

) جمموعة لندن ( جمموعة املوردين النووينيNUCLEAR SUPPLIERS GROUP (NSG) (London Group)

وتتوىل . نظـام ملراقبة الصادرات ينظم نقل األطراف للمنتجات النووية وما يتصل هبا موعة من املبادئ التوجيهية حتدد شروط تصدير إعمال جم جمموعـة املوردين النوويني

ما يقتصر منها على ) اجلزء األول : ( املعدات واملواد والتكنولوجيات اليت تتمثل فيما يلي ما هو منها مزدوج االستخدام، حبيث ميكنه ) اجلـزء الثاين ( االسـتخدام الـنووي، و

رجة يف اجلزء األول ويتطلب نقل األصناف املد . اإلسـهام يف انتشار األسلحة النووية ويتعني تفادي نقل األصناف املدرجة يف . تطبيق ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية

وقد أنشئ الفريق يف عام . اجلـزء الـثاين يف احلاالت اليت تنطوي على خطر االنتشار . عضوا ٣٩ وهو يضم حاليا . ١٩٧٤

85

جتارب األسلحة النووية يف معاهدة حظر ( معاهدة احلظر اجلزئي للتجارب النووية ) اجلو ويف الفضاء اخلارجي وحتت سطح املاء

PARTIAL TEST BAN TREATY (PTBT) (Treaty Banning Nuclear Weapon Tests in the Atmosphere, in Outer Space and Under Water)

معاهدة متعددة األطراف وقع عليها يف يف موسكو من ١٩٦٣ أغسطس / آب ٥ ١٠ ملكة املتحدة واالحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، وبدأ نفاذها يف قبل امل

ومع أن الصني وفرنسا مل . دولة طرفا ١٣٥ وتضم حاليا . ١٩٦٣ أكتوبر / تشرين األول ومدة املعاهدة . ١٩٨٠ توقعا على املعاهدة فإهنما وافقتا على احترام أحكامها منذ عام

ملعاهدة توجيه إخطار مسبق يف غضون ثالثة ويقضي االنسحاب من ا . غـري حمدودة . ويشار إليها أحيانا أيضا مبعاهدة احلظر احملدود للتجارب النووية . أشهر

يف اجلو وحتت سطح تفجريات نووية وتلـزم املعاهدة األطراف بعدم إجراء أي

لق يط وال تحظر التفجريات النووية اجلوفية إال عندما . املاء ويف الفضاء اخلارجي معاهدة احلظر غري أن . املخلف املشع خارج احلدود اإلقليمية للدولة اليت جتري التفجري

وجيري التحقق من التزامات املعاهدة من . حتظرها اآلن الشـامل للـتجارب النووية عقدت ثلثا الدول األطراف يف معاهدة ١٩٩١ ويف عام . خالل الوسائل التقنية الوطنية

. لنووية مؤمترا لتعديل معاهدة احلظر اجلزئي للتجارب النووية احلظر اجلزئي للتجارب ا إال أن املؤمتر الذي كان يرمي إىل حتويل املعاهدة إىل حظر شامل للتجارب النووية من خالل حظر مجيع التفجريات النووية بغض النظر عن البيئة اليت جتري فيها، ومن خالل

ينجح بسبب معارضة اململكة املتحدة وضـع تدابـري حتقق شاملة لضمان االمتثال، مل حقق إبرام ومع ذلك، . والواليـات املتحدة اللتني متثالن جهتني من اجلهات الوديعة الثالث

. معظم أهداف مؤمتر التعديل ١٩٩٦ معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية يف عام

معاهدة احلظر الشامل للتجارب النوويةCOMPREHENSIVE NUCLEAR TEST BAN TREATY (CTBT)

١٩٩٦ سبتمرب / أيلول ٢٤ اتفـاق متعدد األطراف، فتح باب التوقيع عليه يف ومع أن مؤمتر نزع . بعـد سنوات عديدة من املفاوضات يف مؤمتر نزع السالح

السـالح مل يتوصل إىل حتقيق توافق يف اآلراء بشأن املوافقة على نص املعاهدة، ب النووية أحيلت على اجلمعية العامة لألمم فـإن معاهدة احلظر الشامل للتجار ولكي يبدأ نفاذ املعاهدة، البد أن تصادق . املتحدة حيث حظيت بدعم ساحق

ومدة املعاهدة غري حمدودة، وحتتفظ الدول باحلق يف . دولـة حمددة ٤٤ علـيها . سحب مشاركتها بتوجيه إشعار مسبق يف غضون ستة أشهر

86

األسلحة بأن ال جيري تفجريات خاصة بتجارب ومبوجـب املعاهدة يتعهد كل طرف أو أي تفجـري نـووي آخر، وميتنع عن التسبب يف إجراء أي تفجري خاص الـنووية

بـتجارب األسلحة النووية أو أي نوع آخر من التفجري النووي، أو التشجيع عليه أو وتطبق أحكام املعاهدة بالتساوي على مجيع . املشـاركة فـيه بأي حال من األحوال

. الدول األطراف بغض النظر على وضعها النووي

وتنص املعاهدة أيضا على نظام شامل للتحقق يشمل وضع نظام الرصد الدويل، وينبغي أن يشمل نظام . وعملـيات التفتيش املوقعي، وتدابري بناء الثقة واألمن

صد الرصد الدويل مرافق عاملية تعىن برصد الزالزل، ورصد النويدات املشعة، والر املرافق البيانات إىل وينبغي أن حتيل هذه . الصـويت املائي، والرصد دون الصويت وقد تطلب عمليات التفتيش املوقعي عندما . مركـز البيانات الدويل، من أجل التحليل

وينبغي للجهاز التنفيذي، أي اجمللس . يسـاور طـرف ما قلق إزاء االمتثال للمعاهدة النظر يف التقرير اخلاص اء تفتيش أم ال وكذلك، بعد التنفـيذي، أن يقـرر ضرورة إجر

ويف حالة عدم االمتثال فإنه ميكن فرض . بالتفتـيش، ما إذا كان حدث عدم االمتثال وتتضمن تدابري . جـزاءات، وكذلك، عند الضرورة، إحالة املسألة على األمم املتحدة

واالستيضاح، وآلية لتسوية بناء الثقة واألمن اليت تنص عليها املعاهدة إجراءات املشورة وتنشـئ املعاهدة أيضا منظمة معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية يف . الرتاعـات

انظر أيضا . فييـنا، قصـد تنفيذ أحكام املعاهدة والسهر على االمتثال لتلك األحكام . معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية ونظام الرصد الدويل ة منظم

) معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية ( تشار معاهدة عدم االن

NON-PROLIFERATION TREATY (NPT) (Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons)

يف ١٩٦٨ يوليه / متوز ١ معـاهدة متعددة األطراف فتح باب التوقيع عليها يف لية ملدة أو ١٩٧٠ مارس / آذار ٥ وبدأ نفاذها يف . لـندن، وموسكو، وواشنطن

ويف . وحتدد أن تعقد املؤمترات االستعراضية كل مخس سنوات . سنة ٢٥ تستغرق مت متديد املعاهدة إىل أجل غري ١٩٩٥ لعام مؤمتـر استعراض املعاهدة ومتديدها

ويقتضي االنسحاب من املعاهدة . وحتظى املعاهدة بعضوية عاملية تقريبا . حمـدد . توجيه إشعار مسبق يف غضون ثالثة أشهر

87

والدول غري احلائزة لألسلحة الدول احلائزة لألسلحة النووية متـيز املعـاهدة بني و وحتدد الدول احلائزة لألسلحة النووية يف الدول اليت فجرت جهازا نوويا قبل . النووية

، ) االحتاد الروسي حاليا ( ، وتشمل االحتاد السوفيايت ١٩٦٧ يناير / كـانون الـثاين ١ إن تعديل هذا التعريف . املتحدة، والواليات املتحدة والصـني، وفرنسـا، واململكـة

لـتمكني الدول األخرى، اليت أعلنت عن قدراهتا على امتالك األسلحة النووية ولكنها ليست طرفا بعد يف معاهدة عدم االنتشار، ومن االنضمام إىل املعاهدة يقتضي إدخال

ة يف تلك األطراف اليت ختلت وتتمثل الدول غري احلائزة لألسلحة النووي . تعديل عليها . عن امتالك األسلحة النووية

. وتتضمن املعاهدة أربعة أحكام رئيسية منصوص عليها يف موادها الست األوىل

أوال، يحظر على الدول احلائزة لألسلحة النووية نقل أو مساعدة الدول األخرى اقبتها، وحيظر والتكنولوجيات املتصلة هبا، أو مر األسلحة النووية عـلى حيازة

عـلى الـدول غـري احلائـزة لألسلحة النووية أن تتلقى األسلحة النووية أو ثانـيا، وضـعت الضـمانات النووية من أجل ضمان أن . تسـتحدثها املواد املنتجة أو املستخدمة يف املرفق النووي بالدول غري احلائزة لألسلحة االنشطارية

وتدير هذه الضمانات الوكالة . لسلمية النووية يقتصر استعماهلا على األغراض ا ثالثا، تعترف املعاهدة حبق مجيع األطراف يف البحث يف . الدولـية للطاقة الذرية

جمال الطاقة النووية وكذلك يف إنتاج هذه الطاقة واستخدامها من أجل األغراض وتسمح للدول احلائزة لألسلحة النووية مبساعدة الدول غري احلائزة . السـلمية

وأخريا، . سـلحة النووية يف استغالل التكنولوجيات النووية استغالال سلميا لأل تدعـو املعاهدة مجيع األطراف للتفاوض عن حسن نية على تدابري تتعلق برتع السـالح النووي، وعلى معاهدة بشأن نزع السالح العام الكامل يف ظل رقابة

. لطاقة الذرية انظر أيضا الوكالة الدولية ل . دولية صارمة وفعالة

. ١٥٦ انظر الصفحة : نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

٢٧٠ انظر الصفحة : الوكالة الدولية للطاقة الذرية

الصكوك اإلقليمية٢-٣-٦

. ٢٥٥ انظر الصفحة : االحتاد األورويب للطاقة الذرية

88

. ٢٥ انظر الصفحة : معاهدة أنتاركتيكا

) ة من األسلحة النووية يف جنوب شرقي آسيا معاهدة إنشاء منطقة خالي ( معاهدة بانكوكTREATY OF BANGKOK (Treaty on the South-East Asia Nuclear-Weapon-Free Zone)

يف جنوب منطقة خالية من األسلحة النووية معـاهدة متعددة األطراف تنشئ شرقي آسيا انبثقت عن فريق عامل أنشأته رابطة أمم جنوب شرق آسيا كجزء

ووقع . بشأن منطقة السالم واحلرية واحلياد ١٩٧١ ا الصادر يف عام مـن إعالهن / يف بانكوك، وبدأ نفاذها يف آذار ١٩٩٥ ديسمرب / كانون األول ١٥ علـيها يف

ومدة . عندما أودعت كمبوديا صكها السابع اخلاص بالتصديق ١٩٩٧ مـارس ون املعـاهدة غري حمدودة ويقتضي االنسحاب منها توجيه إخطار مسبق يف غض

سنوات على بدء ١٠ ويتعني أن يعقد مؤمتر استعراضي بعد مرور . شـهرا ١٢ نفاذها، ويف أي وقت من األوقات بعد ذلك ريثما تتوصل الدول األطراف إىل

. توافق يف األطراف

أو األسلحة النووية وحتظـر معاهدة بانكوك على الدول األطراف استحداث مراقبتها، وكذلك السماح باستخدام أراضيها جتربتها أو حيازهتا أو امتالكها أو

ويطلب من الدول . مـن قبل دول أخرى من أجل أي غرض من هذه األغراض األطـراف أيضا إبرام اتفاقات فردية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية خبصوص

ويلزم بروتوكول متعلق باملعاهدة مفتوح لالنضمام . تطبـيق الضمانات الشاملة وحلد . املوقعني باحترام شروط املعاهدة ل احلائزة لألسلحة النووية للدو بالنسبة

ويتضمن جمال . اآلن، مل توقع أية دولة حائزة لألسلحة النووية على الربوتوكول تطبـيق املعـاهدة اإلقليم واجملال اجلوي التابعني لألعضاء العشرة يف رابطة أمم

ة واألرخبيلية، واملناطق جـنوب شرق آسيا، وكذلك مياهها الداخلية واإلقليمي وتضـطلع الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالتحقق من . االقتصـادية اخلالصـة

االمتـثال، وكذلـك إبـالغ وتبادل وتوضيح املعلومات، ورمبا بعثات تقصي ولتقدمي املساعدة على تنفيذ املعاهدة، أنشئت جلنة املنطقة اخلالية من . احلقـائق

وقد تحال املنازعات بشأن التنفيذ على . شرق آسيا األسلحة النووية يف جنوب حمكمة العدل الدولية، وقد حتال مسألة عدم االمتثال يف هناية املطاف على األمم

. املتحدة

89

) معاهدة منطقة افريقيا اخلالية من األسلحة النووية ( معاهدة بيلنداباTREATY OF PELINDABA (African Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty)

يف افريقيا فتح منطقة خالية من األسلحة النووية معاهدة متعددة األطراف تنشئ ويتعني أن يبدأ . يف القاهرة ١٩٩٦ أبريل / نيسان ١١ بـاب التوقـيع عليها يف

وتودع املعاهدة لدى أمني . نفاذها بعد إيداع الصك الثامن والعشرين للتصديق اهدة غري حمدودة، ويقتضي االنسحاب ومدة املع . عـام منظمة الوحدة اإلفريقية

األسلحة النووية وحتظر تصنيع . شهرا ١٢ منها توجيه إخطار مسبق يف غضون أو ختزيـنها أو حيازهتا، أو امتالكها، أو مراقبتها أو إقامتها على أراضي الدول

كمـا حتظر صراحة حبث وتطوير األسلحة النووية وكذلك إجراء . األطـراف ، أما إغراق النفايات املشعة فيتحدد مبوجب املبادئ السلمية التفجريات النووية

كما يحظر أي هجوم على . التوجيهـية املنصـوص علـيها يف اتفاقية باماكو املنشآت النووية يف جمال تطبيق املعاهدة، ويتعني على الدول األطراف اليت تشغل

ة للمواد، واملرافق املـرافق الـنووية احلفـاظ على أعلى املستويات من احلماية املادي قرر بنفسه ما إذا كان يسمح . واملعـدات النووية وتسمح املعاهدة لكل طرف بأن ي

ويتضمن جمال تطبيقها مجيع األراضي اليت تضم . بعبور األسلحة النووية فوق أراضيه القـارة اإلفريقية، والدول اجلزرية األعضاء يف منظمة الوحدة اإلفريقية، باإلضافة إىل

. زر اليت تعتربها منظمة الوحدة االفريقية مبوجب قراراهتا جزءا من أفريقيا مجيع اجل

وتـتوىل الـتحقق مـن االمتثال الوكالة الدولية للطاقة الذرية اليت تدير تدابري وستشارك اللجنة األفريقية للطاقة النووية . الضـمانات بالنسبة جلميع األطراف عاهدة، ومقرها يف جنوب أفريقيا، يف مهام اليت يزمع إنشاؤها عندما يبدأ نفاذ امل

وميكن للوكالة الدولية للطاقة الذرية أن جتري بناء على طلب من . التحقق أيضا . اللجـنة األفريقية للطاقة النووية عمليات تفتيش ناجتة عن إجراءات الشكاوى

وهـناك ثالثـة بروتوكوالت مرفقة مبعاهدة بيليندابا لضمان احترام الدول غري الدول ويدعو الربوتوكول األول . طراف للمنطقة اخلالية من األسلحة النووية األ

املعلن عنها إىل عدم استخدام األسلحة النووية أو احلائـزة لألسـلحة النووية التهديد باستخدامها ضد أي عضو يف املعاهدة أو ضد أرض من أراضي طرف يف

وكول الثاين الدول احلائزة ويدعو الربوت . الـربوتوكول الثالث واقع يف املنطقة لألسـلحة لألسلحة النووية املعلن عنها إىل عدم جتريب أو تشجيع املتفجرات

أما الربوتوكول الثالث فيخص . النووية يف أي مكان ضمن جمال تطبيق املعاهدة الـدول ذات األقاليم التابعة يف املنطقة ويقتضي منها أن حتترم األحكام احملددة

90

باعتبار املنطقة ال نووية ولكفالة ضمانات الوكالة الدولية لـلمعاهدة اخلاصـة وقد وقعت مجيع هذه الدول احلائزة . للطاقـة الذرية يف ما يتعلق هبذه األراضي

. لألسلحة النووية املعنية على الربوتوكوالت الثالثة

) ارييب والبحر الك مريكا الالتينية معاهدة حظر األسلحة النووية يف أ ( معاهدة تالتيلولكوTREATY OF TLATELOLCO (Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and the Caribbean)

يف أمريكا منطقة خالية من األسلحة النووية معـاهدة متعددة األطراف تنشئ يف تالتيلولكو، باملكسيك مع ١٩٦٧ فرباير / شباط ١٤ وقع عليها يف . الالتينية د على بدء نفاذها بعد التصديق عليها وطنيا وعند توفر الشروط األربعة التأكي

جيب التوقيع ) ٢ ( جيب أن تنضم مجيع دول املنطقة إىل املعاهدة؛ ) ١ : ( التالـية وعلى الربوتوكول الثاين والتصديق عليهما من قبل ) ٣ ( على الربوتوكول األول؛

املعاهدة اتفاقات مع الوكالة جيب أن تربم مجيع األطراف يف ) ٤ ( الدول املعنية؛ ومع ذلك، . الدولـية للطاقة الذرية إلخضاع مرافقها النووية لضمانات الوكالة

ولكـي يـبدأ نفـاذ املعاهدة بالنسبة لكل دولة فردية، ميكن التنازل عن هذه . الشـروط أثناء التصديق أو فيما بعد، وقد فعلت ذلك، بالفعل، معظم الدول

. ، ومدهتا غري حمدودة ١٩٦٨ أبريل / ة املفعول يف نيسان وأصبحت املعاهدة ساري وميكـن للدول األطراف أن تنسحب من املعاهدة بعد توجيه إخطار مسبق يف

ومعاهدة تالتيلولكو هي أول معاهدة تنشئ منطقة خالية من . غضون ثالثة أشهر . األسلحة النووية يف منطقة آهلة بالسكان

أو استخدامها أو تصنيعها األسلحة النووية ب حتظر املعاهدة على األطراف جتري

أو إنـتاجها أو حـيازهتا أو املشـاركة يف هذه األنشطة الرامية لتحقيق هذه وحتظـر على األطراف أيضا ختزين األسلحة النووية أو نشرها أو . األهـداف وينبغي أن ينحصر استخدام مجيع املواد واملرافق النووية يف األغراض . امتالكها ومـع ذلك، فإن البحوث يف جمال استحداث األسلحة النووية غري . ة السـلمي

وفق تفجريات نووية سلمية حمظـورة صراحة ويسمح للدول األطراف إجراء وقد فسرت معظم البلدان هذه املبادئ التوجيهية . جمموعة مبادئ توجيهية حمددة

ووية بطريقة اليت تطلق الطاقة الن التفجريات النووية بأهنا حتظر استحداث مجيع ويضمن التحقق . غري متحكم فيها واليت ميكن استخدامها يف األغراض العسكرية

مـن االمتثال ألحكام املعاهدة من خالل االتفاقات املتفاوض عليها بني الدول

91

األطراف والوكالة الدولية للطاقة الذرية اليت تطبق ضمانات على مجيع األنشطة وكالة حظر األسلحة وتعقد . كل دولة موقعة الـنووية اليت جترى داخل أراضي

اجتماعات منتظمة بشأن أغراض املعاهدة وتشرف الـنووية يف أمريكا الالتينية . أيضا على االمتثال

يتضمن جمال تطبيق املعاهدة اإلقليم والبحار اإلقليمية والفضاء اجلوي وكل فضاء

وعبور األسلحة النووية . ا آخر متارس عليه دولة موقعة ما السيادة وفقا لتشريعاهت الدول احلائزة لألسلحة ضـمن هـذا اجملال ليس حمظورا صراحة، وقد اختذت

وال تتأثر بذلك حرية العبور . املعلن عنها مواقف خمتلفة يف هذا الصدد النووية واملالحة يف أعايل البحار، ومل حيدث قط أن حتدت دولة منضمة لتالتيلولكو حق

ولضمان احترام املنطقة . بالعبور عرب مياهها اإلقليمية دولـة أخـرى يف اإلذن اخلالـية من األسلحة النووية أيضا من قبل الدول اليت ال تنتمي للمنطقة ولكنها متـارس حقوقهـا السيادية على أراض يف املنطقة، فإن الربوتوكول األول من

لى أراضيها املعاهدة يقتضي أن تطبق هذه الدول األحكام الواردة يف املعاهدة ع ويدعو الربوتوكول الثاين مجيع الدول احلائزة لألسلحة النووية املعلن . يف املنطقة

عنها إىل احترام اعتبار املنطقة منطقة ال نووية وعدم استخدام األسلحة النووية وقد صدقت مجيع الدول ذات . أو التهديد باستخدامها ضد األطراف املتعاقدة

، ولو أهنا أدلت ببيانات بشأن عدم تطبيق أحكام املعاهدة الصلة على هذا الربوتوكول . وكالة حظر األسلحة النووية يف أمريكا الالتينية انظر أيضا . على املياه الدولية

) معاهدة منطقة جنوب احمليط اهلادئ اخلالية من األسلحة النووية ( معاهدة راروتونغا

TREATY OF RAROTONGA (The South Pacific Nuclear Free Zone Treaty)

يف احمليط منطقة خالية من األسلحة النووية معـاهدة مـتعددة األطراف تنشئ أغسطس / آب ٦ اهلـادي وقـع عليها أعضاء منتدى جنوب احمليط اهلـادي يف

، بعد ما صدقت ١٩٨٦ ديسمرب / كانون األول ١١ وبـدأ نفاذهـا يف . ١٩٨٥ عضوا ١٦ ويضم املنتدى . ادي علـيها الدولة الثامنة يف منتدى جنوب احمليط اهل

أستراليا، وجزر كوك، الواليات املتحدة مليكرونيزيا، وفيجي، وكرييبايت، وجزر ( مارشـال، وناورو، ونيوزيلندا، ونيوي، وباالو، وبابوا غينيا اجلديدة، وساموا،

عضوا منها على ١٢ ، حيث صدق ) وجزر سليمان، وتوفالو، وتونغا، وفانواتو ١٢ االنسحاب من املعاهدة توجيه إخطار مسبق يف غضون ويقتضي . املعاهدة

92

شـهرا، وميكن أن حيدث االنسحاب فقط عندما تنتهك دولة طرف حكما من . أحكام املعاهدة

أو حيازهتا أو إقامتها أو مراقبتها، األسلحة النووية وحتظر معاهدة راروتونغا تصنيع

وتسمح للدول . ووية تفجريات ن فـوق أراضي الدول األطراف وكذلك إجراء األطراف الفردية بتحديد األنظمة بشأن نقل األسلحة النووية عرب فضائها اجلوي

ويحظر أيضا على الدول األطراف إغراق النفايات املشعة يف . ومياهها الساحلية ويتضمن جمال تطبيق املعاهدة كل أراضي . الـبحار ضمن جمال تطبيق املعاهدة

يط اهلادي اليت صدقت على املعاهدة مبا يف ذلك األعضـاء يف منتدى جنوب احمل وكذلك، وكشرط خاص . ميال حبريا ١٢ حـدود حبـرها اإلقلـيمي الـبالغ

بالصـادرات النووية، جيب على الدولة الطرف املصدرة أن تضمن قبول الدولة . املتلقية الضمانات اليت تديرها الوكالة الدولية للطاقة الذرية

وجيب أن . كالة الدولية للطاقة الذرية بالتحقق من االمتثال ويزمع أن تضطلع الو

وميكن أن يدور النقاش . تقـبل الدول األطراف تدابري الضمان اخلاصة بالوكالة . على االمتثال واملسائل األخرى املتصلة باملعاهدة يف منتدى جنوب احمليط اهلادي

فتيش موقعي، وذلك وميكن ملنتدى جنوب احمليط اهلادي أن جيري أيضا عمليات ت وهناك ثالثة بروتوكوالت مرفقة مبعاهدة . بترخـيص من ثلثي الدول األطراف

ويدعو الربوتوكول األول كل الدول . راروتونغا تتعلق بالدول من خارج املنطقة الـيت لديها أراض يف جنوب احمليط اهلادئ إىل تطبيق أحكام املعاهدة اليت حتظر

الدول احلائزة ويدعو الربوتوكول الثاين . األراضي نقل األسلحة النووية إىل تلك املعلن عنها إىل عدم استخدام األسلحة النووية أو التهديد لألسـلحة الـنووية

باستخدامها ضد الدول األطراف يف املعاهدة أو األراضي التابعة للبلدان األخرى احلائزة وحيظر الربوتوكول الثالث على الدول . الـيت يشملها الربوتوكول األول

لألسـلحة النووية املعلن عنها إجراء جتارب تفجريات نووية يف أي مكان ضمن وقد وقعت فرنسا على مجيع الربوتوكوالت الثالثة . جمـال تطبـيق املعـاهدة

وصـدقت علـيها، أمـا الصـني وروسيا واململكة املتحدة فقد وقعت على ت الواليات املتحدة الربوتوكولني الثاين والثالث وصدقت عليهما، يف حني وقع

. على مجيع الربوتوكوالت الثالثة

93

معاهدة املبادئ املنظمة ألنشطة الدول يف ميدان استكشاف ( معـاهدة الفضاء اخلارجي ) دام الفضاء اخلارجي، مبا يف ذلك القمر واألجرام السماوية األخرى واستخ

OUTER SPACE TREATY (Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies)

أي نوع آخر من أسلحة و أ ظر نشر أشياء حتمل أسلحة نووية اتفاق متعدد األطراف حي . مدار األرض، أو على األجسام السماوية أو يف الفضاء اخلارجي يف الـتدمري الشامل

كمـا أن املعاهدة تنص على االقتصار يف استخدام القمر وغريه من أجرام مساوية على األغراض السلمية، وحتظر إنشاء قواعد عسكرية أو إنشاءات أو حتصينات على األجرام السـماوية، أو إجـراء جتارب فيها ألي نوع من أنواع األسلحة، أو إجراء مناورات

. ١٩٦٧ أكتوبر / تشرين األول ١٠ ة حيز النفاذ يف وقد دخلت املعاهد . عسكرية عليها بذلك قبل تاريخ خطار اإل ها ومـدة املعـاهدة غـري حمدودة، ويتطلب االنسحاب من

. واحدة سنة االنسحاب ب معاهدة حظر وضع األسلحة النووية وغريها من أسلحة التدمري ( معاهدة قاع البحار

) رضها أ الشامل على قاع البحار واحمليطات ويف باطن SEABED TREATY (Treaty on the Prohibition of the Emplacement of Nuclear Weapons and Other Weapons of Mass Destruction on the Seabed and the Ocean Floor and in the Subsoil Thereof)

معاهدة متعددة األطراف وقع عليها يف ، وبدأ نفاذها يف ١٩٧١ فرباير / شباط ١١ بعد ما صدقت عليها احلكومات الوديعة الثالث، وهي ١٩٧٢ مايو / يـار أ ١٨

دولة ٢٠ االحتـاد السـوفيايت، واململكة املتحدة، والواليات املتحدة، وكذلك وأهنيت املفاوضات على معاهدة قاع البحار يف مؤمتر جلنة نزع السالح . أخرى

ومتنع . ١٩٦٨ رغـم أهنـا بـدأت يف اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح يف عام معـاهدة قـاع الـبحار الدول األطراف من وضع أي نوع من أسلحة التدمري

ميال ١٢ الشامل أو ما يتصل هبا من منشآت يف قاع البحار أو احمليطات خارج وجيري التحقق من التزامات املعاهدة . من املنطقة الساحلية ) كيلومترا ١٩,٢ أو (

مؤمترات استعراض املعاهدة كل مخس وتعقد . عـرب الوسـائل التقنية الوطنية أعلن األطراف عن عدم وضع أي ١٩٨٩ ويف املؤمتر االستعراضي لعام . سنوات

أو أسلحة تدمري شامل أخرى يف قاع البحار خارج جمال تطبيق أسـلحة نووية ، وأن ليس ) ميال لدولة طرف ١٢ أي داخل املنطقة الساحلية اليت تبلغ ( املعاهدة

وقد جعل هذا اإلعالن معاهدة قاع البحار . قيام بذلك مستقبال لديها النية يف ال . منطبقة يف الواقع من ساحل آلخر

94

االتفـاق املنظم ألنشطة الدول على سطح القمر واألجرام السماوية ( : معـاهدة القمـر ) األخرى

MOON TREATY: (Agreement Governing the Activities of States on the Moon and Other Celestial Bodies)

معاهدة متعددة األطراف وقع عليها يف ، وبدأ نفاذها ١٩٧٩ ديسمرب / كانون األول ٥ وتضم اليوم تسعة أطراف ومخس دول موقعة إضافيـة مل . ١٩٨٤ يوليه / متوز ١١ يف

تصدق بعد على املعاهدة ومدة املعاهدة غري حمدودة، ويتطلب االنسحاب من املعاهدة . . ويعمل األمني العام لألمم املتحدة كوديع هلا . يف غضون سنة توجـيه إشـعار مسبق

وتؤكـد معـاهدة القمـر على استخدام القمر من أجل أغراض سلمية فقط، وحتظر اسـتخدام أو التهديد باستخدام القوة أو اللجوء إىل أعمال عدائية أخرى سواء على

أسلحة التدمري كما حتظر على الدول األطراف وضع . سـطح القمـر أو انطالقا منه وتسمح أحكام املعاهدة املتعلقة بالتحقق . الشـامل عـلى سطح القمر أو حول مداره

للـدول األطراف بتفتيش مجيع املركبات واملعدات واحملطات واملنشآت الفضائية على ويف حالة وجود نزاع تلزم األطراف بإجراء مشاورات فورية بغية إجياد . سـطح القمر

. ق السلمية حل خلالفاهتا بالطر

٢٥٦ انظر الصفحة : وكالة حظر األسلحة النووية يف أمريكا الالتينية

الصكوك الثنائية٣-٣-٦

مذكرة تفاهم بني الواليات املتحدة األمريكية ( اتفاق إنشاء خط اتصاالت مباشر ) واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن إنشاء خط اتصاالت مباشر

HOTLINE AGREEMENT (Memorandum of Understanding Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics Regarding the Establishment of a Direct Communications Link)

٢٠ اتفـاق بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه وبدأ نفاذه يف وينص على إنشاء خط اتصاالت مباشرة بني واشنطن . ١٩٦٣ يونيه / حزيـران

وكان يتعني . وموسكو، لضمان القدرة على تبادل الرسائل أثناء األزمات احملتملة ضـمان خط املربقة الكاتبة هذا عرب دائرة مربقة متر من خالل واشنطن، ولندن،

لكية وكوبـنهاغن، وسـتوكهومل، وهيلسينكي، وموسكو، ودائرة تلغرافية الس واتفاق إنشاء خط اتصاالت . مدعمة متر من خالل واشنطن، وطنجة، وموسكو

مباشـر هـو أول اتفاق لتحديد األسلحة يربم بني االحتاد السوفيايت والواليات . املتحدة

95

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية ( اتفاق تدمري األسلحة وعدم انتشارها ) دمري األسلحة بطريقة سليمة ومأمونة ومنع انتشار األسلحة وروسيا بشأن نقل وختزين وت

WEAPONS DESTRUCTION AND NON-PROLIFERATION AGREEMENT (Agreement Between the United States of America and Russia Concerning the Safe and Secure Transportation, Storage and Destruction of Weapons and the Prevention of Weapons Proliferation)

يف ١٩٩٢ يونيه / حزيران ١٧ اتفاق بني روسيا والواليات املتحدة وقع عليه يف لزم الطرفني بالتعاون على تدمري . واشـنطن، وبـدأ نفاذه يف التاريخ نفسه وي

نقل األسلحة املقرر األسـلحة الـنووية والكيميائية واألسلحة األخرى، لضمان وختزينها بطريقة سليمة ومأمونة، واعتماد تدابري ميكن التحقق منها ضد انتشار تدمريها

ومدة االتفاق سبع سنوات، وميكن تعديله أو متديده برضا الطرفني . هـذه األسـلحة . يوما ٩٠ ويقتضي االنسحاب توجيه إخطار مسبق يف غضون . رمسيا

) اهدة سولت األوىل أو مع ( االتفـاق املؤقت للحد من األسلحة االستراتيجية

ؤقت معقود بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية م اتفـاق ( ) الستراتيجية ا اهلجومية تعلق بتدابري معينة للحد من األسلحة م السوفياتية و

SALT INTERIM AGREEMENT (OR SALT I AGREEMENT) (Interim Agreement between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on Certain Measures with respect to the Limitation of Strategic Offensive Arms)

اتفـاق بـني االحتـاد السوفيايت والواليات املتحدة حيدد عدد القذائف النووية مايو / أيار ٢٦ وقع عليه يف التسيارية االستراتيجية اليت ميكن نشرها يف كل بلد

ويفرض . ١٩٧٢ أكتوبر / تشرين األول ٣ يف موسـكو، وبدأ نفاذه يف ١٩٧٢ االتفـاق ملدة مخس سنوات جتميدا على العدد اإلمجايل لألجهزة الثابتة إلطالق القذائـف التسـيارية العابرة للقارات ذات القاعدة الربية، أي ال يستطيع كل

مبا يتجاوز تلك اليت جيري تشغيلها بالفعل أو اليت طرف زيادة عدد هذه األجهزة وقد سمح بزيادة أجهزة إطالق القذائف التسيارية من . هـي قـيد اإلنشـاء

ويكفل التحقق من االمتثال من خالل الوسائل . الغواصات إىل عدد متفق عليه ستشارية التقنـية الوطنية، أما املسائل املتعلقة بتنفيذ االتفاق فتعىن هبا اللجنة اال

. انظر أيضا اللجنة االستشارية الدائمة . الدائمة اليت أنشئت مبوجب االتفاق

96

منع االتفاق املربم بني فرنسا واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن ذن إ استخدام األسلحة النووية سهوا أو من غري

AGREEMENT BETWEEN FRANCE AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON THE PREVENTION OF THE ACCIDENTAL OR UNAUTHORIZED USE OF NUCLEAR WEAPONS

اتفـاق أصبح ساري املفعول مبوجب تبادل الرسائل بني وزيري خارجية فرنسا ويدعو كل طرف إىل احلفاظ على . ١٩٧٦ يوليه / متوز ١٦ واالحتاد السوفيايت يف

سهوا أو األسلحة النووية ا حتسينها ملنع استخدام ضماناته التنظيمية والتقنية ورمب وعالوة على ذلك، يلتزم الطرفان بإشعار بعضهما . مـن غري إذن حتت مراقبته

تفجري بعضـا فورا مبا قد يقع سهوا أو بطريقة أخرى غري مفسرة أو من غري إذن من . اآلخر ألحد أسلحتهما النووية من املرجح أن تفسر آثاره على أهنا تضر بالطرف

االتفاق املربم بني حكومة الواليات املتحدة األمريكية وحكومة االحتاد الروسي

بشأن التعاون املتعلق مبفاعالت إنتاج البلوتونيومAGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE RUSSIAN FEDERATION CONCERNING THE DISPOSITION OF HIGHLY ENRICHED URANIUM RESULTING FROM THE DISMANTLEMENT OF NUCLEAR WEAPONS IN RUSSIA

اتفاق أبرم بني الواليات املتحدة واالحتاد الروسي يف ، ١٩٩٧ سبتمرب / أيلول ٢٣ يـتفق الطـرفان مبوجـبه عـلى وقف تشغيل مفاعالهتما املستخدمة يف إنتاج

ويل مفاعالهتا الثالثة وتوافق روسيا مبوجب االتفاق على حت . احلريب البلوتونيوم املتبقـية إلنـتاج البلوتونيوم لكي توقف كل إنتاج البلوتونيوم احلريب يف موعد

؛ وتلتزم كل من روسيا والواليات املتحدة بعدم الشروع من ٢٠٠٠ أقصاه عام جديد يف تشغيل أي من مفاعالهتا إلنتاج البلوتونيوم اليت مت وقفها سابقا، وعدم

الذي سبق أن أنتجته مفاعالهتا قبل األسلحة النووية وم يف اسـتخدام البلوتوني حتويـلها، ولتضـمني الوقـود الذي ستستخدمه املفاعالت املحولة اليورانيوم املسـتخرج من األسلحة النووية املفككة قصد تقليص خمزوناهتا من البلوتونيوم

االتفاق وتشـرف جلـنة مشتركة معنية بالتنفيذ واالمتثال على تنفيذ . احلـريب وتتوسط يف أي منازعات قد تنشب .

97

االتفـاق املربم بني اململكة املتحدة واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن منع استخدام األسلحة النووية سهوا أو من غري إذن

AGREEMENT BETWEEN THE UNITED KINGDOM AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON THE PREVENTION OF THE ACCIDENTAL OR UNAUTHORIZED USE OF NUCLEAR WEAPONS

تشرين ١٠ اتفاق بني االحتاد السوفيايت واململكة املتحدة وقع عليه وبدأ نفاذه يف ويقتضي من كل طرف احلفاظ على ضماناته التنظيمية . ١٩٧٧ أكـتوبر / األول

سهوا األسلحة النووية ع استخدام والتقنية وحتسينها إذا رأى ضرورة لذلك، ملن وعالوة على ذلك، يتعهد الطرفان بإشعار بعضهما . أو من غري إذن حتت مراقبته

بعضـا فورا مبا قد يقع سهوا أو بطريقة أخرى غري مفسرة أو من غري إذن منه حادثة قد تسفر عن تفجري أحد أسلحتهما النووية أو قد تفضي بطريقة أخرى

. حرب نووية إىل خطر اندالع

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السـوفياتية بشـأن اإلخطـار بإطالق القذائف التسيارية العابرة للقارات

والقذائف التسيارية املطلقة من الغواصاتAGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON NOTIFICATIONS OF LAUNCHES OF INTERCONTINENTAL BALLISTIC MISSILES AND SUBMARINE-LAUNCHED BALLISTIC MISSILES

٣١ اتفاق أبرم بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه وبدأ نفاذه يف خطارا عرب مركزه للحد من ويطلب من كل طرف أن يوجه إ . ١٩٨٨ مايو / أيار

ساعة قبل املوعد املقرر، بشأن ٢٤ اخلطـر النووي، يف غضون مهلة ال تقل عن مـنطقة اإلطـالق ومـنطقة اإلصابة بالنسبة ألي جتربة إطالق قذيفة تسيارية

. استراتيجية

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية تية بشأن إنشاء مركزين للحد من اخلطر النووي السوفيا

AGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON THE ESTABLISHMENT OF NUCLEAR RISK REDUCTION CENTERS

اتفاق أبرم بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه وبدأ ١٥ نفاذه يف ويقتضي االتفاق من كل طرف أن ينشئ يف عاصمته . ١٩٨٧ سبتمرب / أيلـول

ومن . مركزا للحد من اخلطر النووي يرمي إىل جتنب نشوب حرب نووية طارئة املقرر أن يتبادل هذان املركزان اإلخطارات بشأن املعلومات عن إطالق القذائف

. ة التسيارية وغري ذلك من املعلومات ذات الصل

98

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن اإلخطار املسبق املتبادل بالتدريبات االستراتيجية الرئيسية

AGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON THE RECIPROCAL ADVANCE NOTIFICATION OF MAJOR STRATEGIC EXERCISES

، ١٩٨٩ سبتمرب / أيلول ٢٣ اتفاق بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع يف ويقضي بأن يبلغ كل طرف الطرف . ١٩٩٠ يناير / كانون الثاين ١ وبدأ نفاذه يف

تدريب من يوما قبل املوعد خبصوص بدء ١٤ اآلخر يف غضون مهلة ال تقل عن . تدريـبات القـوات االستراتيجية الرئيسية يتضمن مشاركة طائرة قاذفة ثقيلة

. ويوجه اإلخطار من خالل مركز احلد من اخلطر النووي يف كل بلد

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واالحتاد الروسي بشأن التخلص األسلحة النووية يف روسيا من اليورانيوم العايل اإلغناء الناتج عن تفكيك

AGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE RUSSIAN FEDERATION CONCERNING THE DISPOSITION OF HIGHLY ENRICHED URANIUM RESULTING FROM THE DISMANTLEMENT OF NUCLEAR WEAPONS IN RUSSIA

، ١٩٩٣ فرباير / شباط ١٨ الروسي يف اتفـاق ابرم بني الواليات املتحدة واالحتاد يتفق مبوجبه الطرفان على التعاون يف حتويل اليورانيوم العايل اإلغناء الناتج عن

الروسية إىل يورانيوم منخفض اإلغناء من أجل األسـلحة الـنووية تفكـيك وتلتزم الواليات املتحدة . التجارية املفاعالت النووية اسـتخدامه كوقـود يف

طن متري من ٥٠٠ بأن تشتري خالل العشرين سنة القادمة مبوجـب االتفاق اليورانيوم العايل اإلغناء املستخرج من األسلحة النووية الروسية املفككة بنسبة ال تقـل عن عشرة أطنان مترية سنويا يف السنوات اخلمس األوىل وما ال يقل عن

شتراة إىل ويزمع تسليم املادة امل . طـنا مـتريا سـنويا كل سنة بعد ذلك ٣٠ الواليات املتحدة على شكل اليورانيوم املنخفض اإلغناء املستخدم يف املفاعالت

وميكن أن تستخدم روسيا . الـتجارية، على أن جتري عملية التحويل يف روسيا العـائدات الـيت حتصل عليها من بيع اليورانيوم العايل اإلغناء يف حتسني سالمة

أو يف دعم بناء مرافقها لتحويل / لسوفيايت سابقا و املفاعالت النووية يف االحتاد ا وعالوة على ذلك، يتعهد الطرفان بوضع تدابري مالئمة . الوقود النووي وتشغيلها

لضمان عدم االنتشار، والسالمة املادية، واحملاسبة واملراقبة املناسبتني، ومتطلبات واليورانيوم املنخفض محايـة البيـئة يف ما يتعلق مبواد اليورانيوم العايل اإلغناء

وقد شهد عام . اإلغناء اليت يعاجلها االتفاق أول عمليات نقل اليورانيوم ١٩٩٨ . املنخفض اإلغناء من روسيا إىل الواليات املتحدة مبوجب االتفاق

99

من خطر اندالع حرب نووية د االتفاق املتعلق بالتدابري الرامية إىل احلAGREEMENT ON MEASURES TO REDUCE THE RISK OF OUTBREAK OF NUCLEAR WAR

٣٠ اتفـاق بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه وبدأ نفاذه يف ويلزم كل طرف باختاذ التدابري الالزمة لتحسني ضماناته . ١٩٧١ سبتمرب / أيلول

وعالوة . من غري إذن أو سهوا السلحة النووية التنظيمية والتقنية ضد استخدام ا ذلك، يتعني على الطرفني اختاذ الترتيبات من أجل توجيه إخطار فورا إذا ما على

نشأ خطر اندالع حرب نووية من جراء استخدام األسلحة النووية من غري إذن وأخريا، يتعني على الطرفني إبالغ بعضهما بعضا قبل املوعد املقرر . أو سـهوا

الطرف الذي أطلق القذيفة إلطالق أي قذيفة على سبيل التجربة خارج أراضي . ويف اجتاه الطرف اآلخر

اتفاق منع احلرب النووية

AGREEMENT ON THE PREVENTION OF NUCLEAR WAR

٢٢ اتفـاق بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه وبدأ نفاذه يف ويلزم األطراف بالعمل بطريقة كفيلة باحليلولة دون . ١٩٧٣ يونـيه / حزيـران

ـ ردي عالقاهتما، وجتنب املواجهات العسكرية، واستبعاد اندالع حرب نووية ت ويلتزم كل طرف باالمتناع عن . بينهما وبني أي من الطرفني والبلدان األخرى

التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد اآلخر، أو ضد حلفاء اآلخر، أو ضد وإذا كان . ني للخطر بلـدان أخرى يف أوضاع قد تعرض السلم واألمن الدولي

هناك وضع ينطوي على خطر نشوب حرب نووية، فينبغي للطرفني أن يتشاورا . فورا وأن يبذال قصارى جهدمها لدرء هذا اخلطر

اإلطـار املتفق عليه بني الواليات املتحدة األمريكية ومجهورية كوريا الشعبية

الدميقراطيةAGREED FRAMEWORK BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC OF KOREA

، ١٩٩٤أكتوبر/ تشرين األول ٢١اتفاق أبرم بني كوريا الشمالية والواليات املتحدة يف كوريا بضمان بقاء االنتشار النووي يف شبه اجلزيرة الكورية احليلولة دون يرمي إىل

، أعلنت كوريا ١٩٩٣مارس / آذار ١٢ في ف. معاهدة عدم االنتشار الشمالية طرفا يف فتوسطت الواليات املتحدة، . الشمالية عن نيتها االنسحاب من معاهدة عدم االنتشار

كوريا الشمالية مبوجبه جتميد برناجمها للمفاعالت تالفيا لذلك، يف عقد اتفاق تقبل ، الذريةالوكالة الدولية للطاقة حتت إشراف وتفكيكه بل النووية املهدأة باجلرافيت

100

مفاعلي ماء يف مقابل إنشاء وقودها النووي املستهلك خارج البلد تصريف فضال عن احتاد دويل ي سمى منظمة تطوير الطاقة يف ، واحلصول من ٢٠٠٣حبلول عام خفيف

، من الوقود الثقيل طن ٥٠٠ ٠٠٠على إمدادات سنوية قدرها كوريا شبه جزيرة ، اهتمت الواليات املتحدة ٢٠٠٢أكتوبر /ن األوليف تشري و. حلني إجناز املفاعل األول

كوريا الشمالية مبواصلة برنامج إلغناء اليورانيوم، يف خمالفة لإلطار املتفق عليه، فأعلنت كوريا الشمالية، ردا على ذلك، اعتزامها . وأوقفت إرسال النفط إىل البلد

للطاقة الذرية أن تكف استئناف تشغيل مفاعالهتا النووية، وطلبت من الوكالة الدولية ، أعلنت كوريا الشمالية ٢٠٠٣يناير / كانون الثاين ١٠ويف . عن رصد مرافقها

.معاهدة عدم االنتشار انسحاهبا الفوري من

اإلعالن املشترك بشأن جعل شبه اجلزيرة الكورية منطقة ال نوويةJOINT DECLARATION FOR A NON-NUCLEAR KOREAN PENINSULA

شبه إلنشاء منطقة ال نووية يف بني كوريا الشمالية وكوريا اجلنوبية ربم املتفاق اال( )اجلزيرة الكورية

اتفاق أ بر م بني كوريا الشمالية وكوريا اجلنوبية ال شبه اجلزيرة الكورية منطقة جلعل تفق فيه ي و. انغ ي يف بيونغ ١٩٩٢يناير / كانون الثاين ٢٠عليه يف مت التوقيع نووية، وقد

ا أو استجالهب أو تصنيعها أو إنتاجها أو األسلحة النووية ن على عدم جتريب الطرفا كما أهنا تتعهد بعدم متلك مرافق إعادة .امتالكها أو ختزينها أو نشرها أو استخدامها

املعاجلة النووية وإغناء اليورانيوم، واالقتصار يف استخدامها للطاقة النووية على يتم عمليات تفتيش متبادلة اإلعالن بإجراء تنفيذ ق من وجيري التحق. األغراض السلمية

ق يطبتصراحة، بدون أن يتم النص على ذلك كل بلد، قيام عليها، وكذلك االتفاق . الوكالة الدولية للطاقة الذرية تتوىل شؤوهنا اليت املتعلقة باملنشآت النووية، ضمانات اله قد تنفيذ، فلم يكن ١٩٩٢فرباير / شباط١٩رغم دخول اإلعالن حيز النفاذ يف و

، ٢٠٠٣يناير / كانون الثاين ١٠وعالوة على ذلك، ففي . حتقق عند كتابة هذا املؤل ف ، وبالتايل إلغاء معاهدة عدم االنتشار أعلنت كوريا الشمالية انسحاهبا الفوري من

.التزاماهتا جتاه الوكالة الدولية للطاقة الذرية

) معاهدة سولت األوىل ( يجية حمادثات احلد من األسلحة االستراتSTRATEGIC ARMS LIMITATION TALKS (SALT I)

األسلحة مفاوضـات بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة بشأن احلد من عدد وقد بدأت املناقشات يف تشرين . الـيت حيوزهـا كل بلد الـنووية االسـتراتيجية

101

بالتوقيع على اتفاق يتكون من ١٩٧٢ مايو / أيار ٢٦ وانتهت يف ١٩٦٩ نوفمرب / الثاين ملؤقت املتعلق بتدابري ا االتفاق و معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسيارية : شقني

تشرين ٣ وقد وقع على الشقني يف . معينة للحد من األسلحة اهلجومية االستراتيجية وقد سجل اتفاق سولت األوىل أول حماولة تكلل بالنجاح . ١٩٧٢ أكتوبر / األول . يد منو الترسانات النووية األمريكية والسوفياتية أثناء احلرب الباردة لتقي

معاهدة ( ) معاهدة ستارت الثانية ( معاهدة زيادة ختفيض األسلحة االستراتيجية املعقودة بني الواليات املتحدة زيادة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

) وروسياSTRATEGIC ARMS REDUCTION TREATY (START II) (United States-Russian Treaty on the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms)

اتفاق بني روسيا والواليات املتحدة ينشئ ختفيضات أخرى يف عدد القذائف النووية كانون ٣ ليه يف االسـتراتيجية ويف رؤوس القذائف احلربية اليت ميلكها البلدان وقع ع

ويتعني أن يبقى ساري املفعول طوال مدة معاهدة . يف موسكو ١٩٩٣ يناير / الـثاين ، إىل جانب ٢٠٠٠ أبريل / نيسان ١٤ وقـد صدقت عليه روسيا يف . سـتارت األوىل

. بروتوكول متديده، رهنا بتصديق الواليات املتحدة

ووية االستراتيجية اليت وترمي معاهدة ستارت الثانية إىل زيادة خفض الترسانة الن ومبوجب معاهدة ستارت الثانية، يتعني . ميلكها كل من روسيا والواليات املتحدة

عـلى البلدين خفـض حيازاهتما من الرؤوس احلربية النووية االستراتيجية إىل رأس بالنسبة لكل ٦ ٠٠٠ اليت كان عددها ( لكـل بلـد ٣ ٥٠٠ - ٣ ٠٠٠

، حبيث ميكن نشر ما ) دة ستارت األوىل معاهـ طرف كما هو منصوص عليه يف رأس كقذائـف تسيارية مطلقة من ١ ٧٥٠ إىل ١ ٧٠٠ ال يـزيد عـن

توقع إزالة مجيع القذائف التسيارية العابرة . الغواصـات وعالوة على ذلك، ي ، ومجيع فردية التوجيه ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات ال ت ناقال للقارات اجملهزة بال .ss-18 العابرة للقارات الثقيلة الروسية من طراز القذائف التسيارية

ومبوجب معاهدة ستارت الثانية، تقرر إجناز خفض الرؤوس احلربية النووية على

يف املرحلة األوىل، يتعني على روسيا والواليات املتحـدة أن خيفضا : مرحلـتني رأس ٣ ٨٠٠ - ٤ ٢٥٠ جممـوع عـدد الرؤوس احلربية النووية املنتشرة إىل

القذائف رأس يف ١ ٢٠٠ يزيد عن بالنسبة لكل طرف، حبيث ميكن نشر ما ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات ت ال ناقال التسـيارية العابـرة للقارات املجهزة بال

102

رأسا ميكن نشرها يف قذائف تسيارية ٢ ١٦٠ ، وما ال يزيد عن فردية التوجيه ال كن نشرها يف القاذفات رأسا مي ٦٥٠ مطلقـة من الغواصات، وما ال يزيد عن

توقع إهناء هذه املرحلة يف غضون سبع سنوات بعد بدء نفاذ معاهدة . الثقيلة وي ويف املرحلة الثانية، يتعني أن خيفض كل بلد ). ٢٠٠١ أي حبلول ( ستارت األوىل

، وكذلك إزالة ٣ ٥٠٠ - ٣ ٠٠٠ خمـزوناته مـن الرؤوس احلربية النووية إىل رؤوس ال عائدة ذات ال ت ناقال العابرة للقارات املجهزة بال مجيع القذائف التسيارية

ـ وكان يتعني إجناز هذه املرحلة يف بداية األمر حبلول . فردية التوجيه ال تعددة امل ٢٦ ، ومـع ذلـك، فقـد مـدد بـروتوكول وقـع عليه الطرفان يف ٢٠٠٣ ام يف نيويورك املوعد النهائي املخصص لإلهناء إىل هناية ع ١٩٩٧ سبتمرب / أيلول وميكن حتقيق ختفيض الرؤوس احلربية النووية إىل احلدود املتفق عليها من . ٢٠٠٧

وقد يستخدم . أو اإلزالة / والتحويل، و " الترتيل " خـالل طرق شىت، مبا يف ذلك الترتيل بغية إزالة عدد يصل إىل أربعة رؤوس حربية لكل قذيفة ناقلة عائدة ذات

ويل مائة قاذفة قنابل استراتيجية إىل وميكن حت . رؤوس مـتعددة فـردية التوجيه حامالت لألسلحة التقليدية ولكن يتعني وضعها منفصلة عن قاذفات القنابل اليت

. حتمل األسلحة النووية

معاهدة ختفيض ( ) معاهدة ستارت األوىل ( معاهدة ختفيض األسلحة االستراتيجية ) األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

STRATEGIC ARMS REDUCTION TREATY (START I) (Treaty on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms)

يوليه / متوز ٣١ اتفـاق بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليه يف كانون ٥ يف موسـكو بعد تسع سنوات من املفاوضات، وبدأ نفاذه يف ١٩٩١ سنة ميكن ١٥ يتعني أن يبقى ساري املفعول لفترة و . ١٩٩٤ ديسـمرب / األول

وتعد معاهدة ستارت األوىل أول . بعدهـا متديده لفترات مخس سنوات متتالية ومبوجب معاهدة . معـاهدة ختفض فعال حجم الترسانات النووية االستراتيجية

لزم االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة خبفض عدد رؤوسهما ستارت األوىل، ي رأس لكل بلد وال ميكن ٦ ٠٠٠ حلربية النووية االستراتيجية إىل ما ال يزيد عن ا

ومن . قذيفة استراتيجية وقاذفة قنابل ثقيلة ١ ٦٠٠ نشـرها على ما يزيد على املقرر إجناز هذا التخفيض يف الرؤوس احلربية النووية ونظم االطالق على ثالث

أي، يف موعد أقصاه ( ملعاهدة مـراحل خالل فترة سبع سنوات بعد بدء نفاذ ا ورغـم أن املعدات القائمة قد تجدد و ). ٢٠٠١ ديسـمرب / كـانون األول أو /

تستبدل، فإنه يحظر إنتاج واختبار إطالق ونشر قذائف تسيارية عابرة للقارات

103

جديدة أو مـعدلة وقذائف تسيارية مطلقة من الغواصات حتمل أكثر من عشرة دام عدة تقنيات خلفض عدد الرؤوس احلربية اليت وميكن استخ . رؤوس حربـية

وتنطوي إحدى التقنيات على تفكيك أجهزة . حتملها القذائف التسيارية املنتشرة التسيارية املطلقة من اطـالق القذائـف التسيارية العابرة للقارات والقذائف

أو إزالة بعض " الترتيل " أخرى مسموح هبا تتمثل يف وهناك تقنية . الغواصات فردية ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات ال الت ناق أجهزة اطالق ال لرؤوس احلربية من ا

عائدة ذات رؤوس متعددة فردية الت ناق غـري أن القذائف اجملهزة ب . التوجـيه قد ال ترتل بأكثر من أربعة رؤوس لكل واحـدة، وعدد الرؤوس اليت مت التوجيه

. ١ ٠ ٢٥ خفضها من خالل الترتيل ال ميكن أن يتجاوز

عن عدة ١٩٩١ ديسمرب / وقـد أسـفر حل االحتاد السوفيايت يف كانون األول ورغم أن روسيا أعلنت . تعقـيدات يف اعتماد معاهدة ستارت األوىل وتنفيذها

، ) وبالتايل الطرف الشرعي يف املعاهدة ( أهنـا اخلليفة الشرعية لالحتاد السوفيايت ا مجيعا أسلحة نووية على فـإن بـيالروس وكازاخستان وأوكرانيا كان لديه

ومراعاة هلذا الوضع، وقع يف . أراضيها، األمر الذي يؤثر يف تنفيذ املعاهدة ٢٣ على بروتوكول لشبونة الذي اعترف بروسيا، وأوكرانيا، ١٩٩٢ مـايو / أيـار

وبـيالروس، وكازاخسـتان بوصفها دوال خليفة يف ما يتعلق مبعاهدة ستارت ، تعهدت أيضا كل من أوكرانيا، وبيالروس، ومبوجـب الـربوتوكول . األوىل

وكازاخسـتان بإزالـة مجيع األسلحة النووية من فوق أراضيها وباالنضمام إىل وقد أضحى . دوال غري حائزة لألسلحة النووية بوصفها معاهدة عدم االنتشار

ومع أن . هـذا الـتعهد شـرطا روسيا للتصديق على معاهدة ستارت األوىل ـ ان يف بداية األمر معاهدة ثنائية بني االحتاد السوفيايت بـروتوكول لشـبونة ك

والواليـات املـتحدة، فإنـه حول معاهدة ستارت األوىل إىل معاهدة متعددة . األطراف مت التصديق عليها بوصفها معاهدة ثنائية بني روسيا والواليات املتحدة

النووية اجلوفية معاهدة التفجريات ( معاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية

) لألغراض السلميةPEACEFUL NUCLEAR EXPLOSIONS TREATY (PNET) (Treaty on Underground Nuclear Explosions for Peaceful Purposes)

مايو / أيار ٢٨ معـاهدة بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليها يف اجلارية لألغراض النووية التفجريات وهي تنظم . يف واشنطن وموسكو ١٩٧٦

104

كيلوطنا لكل ١٥٠ السـلمية بالنسبة للطرفني معا عن طريق حتديد القوة عند ١ ٥٠٠ وبالنسبة لسلسلة من التفجريات، فإن القوة حددت عند . متفجر نووي

وتضمن املعاهدة عدم جتاوز القوة . كـيلوطن، شريطة امكانية قياس كل تفجري معاهدة احلد من التجارب اجلوفية ووية مبوجب احملـددة لتفجريات األسلحة الن

. لألسلحة النووية بداعي القيام بتفجري ألغراض سلمية

ومل جيـر التصديق على معاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية ومعاهدة ، ولو أن ١٩٩٠ ديسمرب / كانون األول ١١ احلـد مـن التجارب اجلوفية إال يف

. املتحدة أحترما أحكام املعاهدتني يف الفترة الفاصلة االحتاد السوفيايت والواليات وكان مرد هذا التأخر إىل اخلالفات إزاء إجراءات التحقق اليت تعتربها الواليات

وألن معاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية مل تكن يف . املتحدة غري كافية نية الوطنية، فقد األصل تتضمن أية أحكام خاصة بالتحقق، ماعدا الوسائل التق ومبوجب . ١٩٩٠ أضيف إىل املعاهدة بروتوكوالن ينشئان تدابري للتحقق يف عام

الربوتوكولني، فقد حددت رمسيا إجراءات قياس قوة هيدرو دينامية، وإجراءات وقد . قياس القوة االهتزازية، وعمليات التفتيش املوقعي بوصفهما طرقا للتحقق

لجنة االستشارية املشتركة بوصفها منتدى ميكن فيه أنشأ الربوتوكوالن أيضا ال . مناقشة املسائل املتعلقة باالمتثال ملعاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية

وتضطلع اللجنة االستشارية املشتركة أيضا بتنسيق عمليات التفتيش املوقعي يف ض السلمية لفترة وينبغي أن يبقى نفاذ معاهدة التفجريات النووية لألغرا . البلدين

ميكن مخـس سنوات ميكن بعدها متديدها إىل فترة مخس سنوات إضافية، رغم أنه ال وقد حلت اآلن . إهناؤها طاملا بقيت معاهدة احلد من التجارب اجلوفية سارية املفعول

حمل معاهدة التفجريات النووية لألغراض معـاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية . انظر أيضا اللجنة االستشارية املشتركة . احلد من التجارب اجلوفية السلمية ومعاهدة

املعاهدة ( ) معاهدة سولت الثانية ( معـاهدة احلـد من األسلحة االستراتيجية

بـني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية املعقـودة ) الستراتيجية ا مية اهلجو بتدابري معينة للحد من األسلحة ة تعلق م و

STRATEGIC ARMS LIMITATION TREATY (SALT II) (Treaty Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Limitation of Strategic Offensive Arms)

لقذائف النووية اتفـاق بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة حيد من عدد ا وقد بدأت املناقشات بشأن معاهدة . التسيارية االستراتيجية اليت ميلكها كل بلد

105

لحد من ل االتفاق املؤقت ، قبيل تاريخ انتهاء ١٩٧٧ سـولت الثانـية يف عام وقد وقع على االتفاق الذي أسفرت عنه تلك املناقشات . األسلحة االستراتيجية

فيينا، وكان يتعني أن يبقى ساري املفعول حىت يف ١٩٧٩ يونيه / حزيران ١٨ يف ورغم أن الطرفني مل يصدقا بالفعل على . ١٩٨٥ ديسـمرب / كـانون األول ٣١

. املعاهدة، فإهنما احترما شروطها

اإلطار األساسي ملعاهدة سولت ١٩٧٤ وقـد أنشـأ اتفاق فالديفوستوك لعام ناقالت األسلحة الية ل ثانـية، مبـا يف ذلك مبدأ تساوي احلدود القصوى اإلمج ال

ثانية، وضعت حدود إمجالية ال ومبوجب معاهدة سولت . الـنووية االستراتيجية متساوية لعدد ناقالت األسلحة النووية االستراتيجية مبا فيها القذائف التسيارية العابرة للقارات، والقذائف التسيارية املطلقة من الغواصات، والقذائف التسيارية

. ناقلة لكل طرف ٢ ٤٠٠ قاذفات القنابل الثقيلة بواقع سطح، وكذلك - جـو . ١٩٨١ ناقلة بداية من عام ٢ ٢٥٠ وكان ينبغي خفض هذا احلد األقصى إىل

ومن هذا العدد حدد جمموع عدد القذائف التسيارية املجهزة بالناقالت ال عائدة ـ ذات ـ رؤوس ال ١ ٣٢٠ والقاذفات االستراتيجية ب فردية التوجيه ال تعددة امل

قذيفة، أما احلد اإلمجايل للقذائف التسيارية العابرة للقارات املجهزة بالناقالت فقد حدد ب فردية التوجيه ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات ال وقد مت . قذيفة ٨٢٠

احملمولة فردية التوجيه ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات أيضا جتميد عدد الناقالت ال ابرة للقارات القائمة، باإلضافة إىل حتديد عدد عـلى القذائـف التسـيارية الع

اخلاصة بالقذائف اجلديدة فردية التوجيه ال تعددة امل رؤوس ال عائدة ذات الناقالت ال املطلقة من تسيارية ال مـن القذائـف التسـيارية العابـرة للقارات، والقذائف

. على التوايل ١٠ و ١٤ و ١٠ سطح، ب- الغواصات، والقذائف التسيارية جو

خالل الوسائل التقنية من ثانية ال ويـتم الـتحقق مـن االمتثال ملعاهدة سولت الوطنـية، وتـناقش املنازعات بشأن التنفيذ يف اللجنة االستشارية الدائمة اليت

انظر أيضا . االتفاق املؤقت للحد من األسلحة االستراتيجية أنشـئت مبوجب . اللجنة االستشارية الدائمة

106

تجارب اجلوفية لألسلحة النووية معاهدة احلد من الTHRESHOLD TEST BAN TREATY (TTBT) (Treaty on the Limitation of Underground Nuclear Weapon Tests)

يوليه / متوز ٣ معـاهدة بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليها يف وقد . كيلوطنا ١٥٠ جويف ب تفجري نووي وتحـدد قوة . يف موسـكو ١٩٧٤

مشاهبة على حدودا معـاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية وضـعت ومل جير التصديق على معاهدة احلد من . الـتفجريات النووية لألغراض السلمية

، ولو ١٩٩٠ ديسمرب / كانون األول ١١ التجارب اجلوفية لألسلحة النووية إال يف دة احترم أحكام املعاهدة يف الفترة أن كال من االحتاد السوفيايت والواليات املتح

وكان مرد التأخري اخلالفات يف ما يتعلق بأحكام التحقق املنصوص . الفاصـلة عليها يف املعاهدة اليت تتوقف على استخدام الوسائل التقنية الوطنية، اليت تعتربها

وضع بروتوكول ملحق مبعاهدة ١٩٩٠ ويف عام . الواليـات املتحدة غري كافية من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية تدابري حتقق أكثر توسعا، مبا فيها احلـد

إجـراءات قـياس القـوة اهليدروديناميكية، وإجراءات قياس القوة االهتزازية وعملـيات التفتيش املوقعي، كما أنشأ جلنة استشارية ثنائية لتنسيق إجراءات

عاهدة احلد من عملـيات التفتـيش املوقعـي وحل اخلالفات حول االمتثال مل وكان يتعني أن تبقى معاهدة احلد من . الـتجارب اجلوفـية لألسـلحة النووية

الـتجارب اجلوفـية لألسلحة النووية سارية املفعول خالل مخس سنوات ميكن معاهدة وقد حلت اليوم . بعدهـا متديدها لفترات إضافية مدهتا مخس سنوات

حلد من التجارب اجلوفية حمل معاهدة ا احلظـر الشـامل للـتجارب النووية . انظر أيضا اللجنة االستشارية الثنائية . لألسلحة النووية

املعاهدة املعقودة بني ( معاهدة إزالة القذائف املتوسطة املدى واألقصر مدى

الواليات املتحدة واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن إزالة قذائفهما املتوسطة INTERMEDIATE-RANGE NUCLEAR FORCES (INF) TREATY )املدى واألقصر مدى

(Treaty between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Elimination of Their Intermediate-range and Shorter-range Missiles)INTERMEDIATE-RANGE NUCLEAR FORCES (INF) TREATY

٨ معـاهدة بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة وقع عليها يف واشنطن يف وتقتضي . ١٩٨٨ يونيه / حزيران ١ ، وبدأ نفاذها يف ١٩٨٧ ديسمرب / كانون األول

املعاهدة تدمري مجيع القذائف التسيارية السوفياتية واألمريكية املطلقة من األرض كيلومتر والقذائف ١ ٠٠٠ و ٥٠٠ ني اليت يتراوح مداها ب نسيابية والقذائف اال

107

سنوات من بدء ٣ كيلومتر خالل ٥ ٠٠٥ و ١ ٠٠٠ الـيت يتراوح مداها بني كما حتظر املعاهدة اختبار إطالق القذائف وبالتايل حتديث هذه القذائف . نفاذها

. وإنتاجها

ويكفـل الـتحقق مـن االمتثال ألحكام املعاهدة عرب نظام شامل من التدابري ة وعملـيات التفتيش املوقعي ألن االلتزامات املتعلقة بالتفتيش املوقعي التعاونـي

املنصـوص عليها يف املعاهدة تتجاوز نطاق أراضي االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، فقد وقع على اتفاق إقامة القواعد الغربية واتفاق إقامة القواعد الشرقية

اتفاق القواعد الغربية املربم بني وقد مسح . ١٩٨٧ ديسمرب / كانون األول ١١ يف الواليات املتحدة وبلجيكا ومجهورية أملانيا االحتادية وإيطاليا، وهولندا واململكة املـتحدة بإجراء عمليات تفتيش من قبل االحتاد السوفيايت على مواقع القذائف

ومسح اتفاق القواعد الشرقية . األمريكـية القائمـة عـلى أراضي هذه البلدان اليات املتحدة بتفتيش مواقع القذائف السوفياتية القائمة على أراضي االحتاد للو

وقد أصبحت معاهدة . السوفيايت وتشيكوسلوفاكيا ومجهورية أملانيا الدميقراطية القوات النووية املتوسطة املدى، اليت هي أساسا اتفاق ثنائي بني االحتاد السوفيايت

وقد مت . األطراف بعد اهنيار االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، معاهدة متعددة دولة بوصفها دوال خليفة يف املعاهدة، ست منها كانت توجد على ١٢ تعـيني

ومن هذه الدول . أراضيها مرافق للقوات النووية املتوسطة املدى قابلة للتفتيش يف اخلليفة بيالروس، وكازاخستان، وروسيا، وأوكرانيا اليت تعترب مشاركة نشطة

وتوفر جلنة التحقيق اخلاصة منتدى ملناقشة القضايا . عملية التفتيش على التنفيذ انظر أيضا القذائف التسيارية املتوسطة املدى، . املـتعلقة بالتنفـيذ واالمتـثال

. والقذائف التسيارية األقصر مدى، وجلنة التحقق اخلاصة

معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسياريةANTI-BALLISTIC MISSILE (ABM) TREATY

، حتظر ١٩٧٢ معاهدة وقع عليها االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة يف عام نشـر دفاع عن اإلقليم الوطين ضد هجوم بالقذائف التسيارية االستراتيجية،

، ١٩٧٤ وتسـمح املعاهدة، بصيغتها املعدلة بالربوتوكول املوقع عليه يف عام لواليات املتحدة بإقامة منطقة واحدة لكل منهما لنشر لالحتـاد السوفيايت وا

دفاعات القذائف املضادة للقذائف التسيارية حلماية العاصمة الوطنية أو منطقة وقد اختار االحتاد السوفيايت دفاع . نشـر القذائف التسيارية العابرة للقارات

108

م هبذا القذائـف املضادة للقذائف التسيارية يف موسكو، وحتتفظ روسيا اليو وقـد نشرت الواليات املتحدة نظام الضمان اخلاص بـالقذائف . الدفـاع

املضـادة للقذائـف التسـيارية للدفاع عن جممع القذائف التسيارية العابرة غري أن هذا النظام ال . للقـارات يف غراند فوركس يف والية داكوتا الشمالية

شأ الطرفان اللجنة ولتعزيز أهداف املعاهدة وتنفيذها، أن . ١٩٧٦ يعمـل منذ وحتدد شروط . االستشـارية الدائمـة، اليت جتتمع مرتني يف السنة على األقل

، ١٩٩٧ ويف عام . املعـاهدة إجـراء استعراض للمعاهدة كل مخس سنوات اسـتكملت الواليـات املـتحدة واالحتاد الروسي وبيالروس وكازاخستان

يف املعاهدة والتحديد وأوكرانيا ووقعت عدة اتفاقات تتناول مسائل اخلالفة املـتعلقة بالتميـيز بني نظم القذائف املضادة للقذائف التسيارية اليت حتددها املعاهدة، ونظم الدفاع بالقذائف التسيارية التكتيكية اليت ال حتددها املعاهدة

. انظر اللجنة االستشارية الدائمة . بذاهتا

٢٥٧ انظر الصفحة : وية ومراقبتها الوكالة األرجنتينية الربازيلية حلصر املواد النو

الصكوك املربمة من جانب واحد٤-٣-٦

إعالن الرئيس السوفيايت املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحدSOVIET PRESIDENT’S ANNOUNCEMENT REGARDING UNILATERAL REDUCTIONS OF NUCLEAR WEAPONS

، يصف فيه ١٩٩١ أكتوبر / شرين األول ت ٥ إعالن أصدره رئيس االحتاد السوفيايت يف سلسـلة مـن الـتدابري من جانب واحد جيب اختاذها يف جمال خفض ترسانة االحتاد

املتحدة كرد على مبادرة مماثلة أعلن عنها رئيس الواليات لألسلحة النووية السوفيايت وكجزء من اإلعالن، تعهد االحتـاد السوفيايت بتدمري مجيـع . قـبل أسـبوع

دفعـية النووية التكتيكية ورؤوس القذائف؛ وإزالة مجيـع األسلحة ذخائـر امل والطائرات النووية التكتيكيية املوجودة على السفن السطحيـة، والغواصـات

الـبحرية من القواعد األرضية، وتدمري جزء منهـا؛ وإبطـال حالة اإلنذار يف نسيابية اجلديدة مجـيع قاذفات القنابل االستراتيجية؛ ووقف تطوير القذائف اال

قصـرية املـدى اليت تطلقها قذائف القنابل االستراتيجية وقذيفة تسيارية عابرة ومتحركة؛ والتخلي عن اخلطط الرامية إىل صنع أجهزة إطالق للقارات صغرية احلجم

القذائـف التسـيارية العابـرة للقارات اجلديدة القائمة على عربات السكك ئف التسيارية العابرة للقارات املنتشرة يف عربات احلديديـة؛ وختزين مجيع القذا

109

من القذائف التسيارية العابرة ٥٠٣ السـكك احلديدية وإبطال حالة اإلنذار يف من القذائف التسيارية العابرة للقارات املجهزة بالرؤوس ١٣٤ للقارات، مبا فيها

ية من احلربـية املـتعددة؛ وإزالـة ثالث غواصات إضافية حتمل القذائف النوو أكثر مما هو ١ ٠٠٠ اخلدمة؛ والعمل على ختفيض رؤوسه احلربية النووية بواقع

وإجراء ؛ ) ستارت ( معاهدة ختفيض األسلحة االستراتيجية منصـوص عليه يف وختفيض قواته املسلحة ؛ النووية التجارب وقف اختياري ملدة سنة يشمل مجيع

ت املتحدة للشروع يف ويدعو اإلعالن أيضا الواليا . فـرد ٧٠٠ ٠٠٠ حبـوايل إىل لألسلحة النووية االستراتيجية املفاوضات على إجراء املزيد من التخفيضات

النصـف تقريبا، كما أشار إىل أن االحتاد السوفيايت كان مستعدا لتحقيق اتفاق إعالن رئيس الواليات انظر أيضا . بشأن معاهدة وقف إنتاج املواد االنشطارية

. فيض األسلحة النووية من جانب واحد املتحدة املتعلق بتخ

إعـالن رئـيس الواليات املتحدة املـتعلق بتخفـيض األسلحة النووية من جانب واحد

UNITED STATES PRESIDENT’S ANNOUNCEMENT REGARDING UNILATERAL REDUCTIONS OF NUCLEAR WEAPONS

، يلخص فيه ١٩٩١ سبتمرب / أيلول ٢٧ إعالن أصدره رئيس الواليات املتحدة يف األسلحة النووية عددا من التدابري من جانب واحد جيب اختاذها يف جمال خفض

إزالة كاملة لألسلحة : وتتضـمن التخفيضات املعلن عنها ما يلي . األمريكـية النووية قصرية املدى ذات القاعدة الربية؛ سحب مجيع األسلحة النووية التكتيكية

لقذائف النووية اخلاصة باألعماق للطائرات املوجودة على السفن والغواصات وا الـبحرية ذات القاعدة الربية، وتفكيكها اجلزئي؛ وإبطال حالة اإلنذار فورا يف قذائف القنابل االستراتيجية األمريكية والقذائف التسيارية العابرة للقارات اليت

ة معاهدة ختفيض األسلحة االستراتيجي وقـع علـيها االختيار للتعطيل مبوجب ؛ وإهناء تطوير قاذفة تسيارية عابرة للقارات متحركة؛ وإلغاء ) سـتارت األوىل (

إبدال القذائف االنسيابية النووية قصرية املدى القائمة؛ وتبسيط إجراءات القيادة كما يدعو اإلعالن االحتاد السوفيايت . والتحكم يف ظل قيادة استراتيجية موحدة

مماثلة، والبدء يف املفاوضات هبدف إزالة مجيع إىل الرد على هذه التدابري بتدابري رؤوس القذائـف التسيارية العابرة للقارات املتعددة، والتعاون يف جمال تطوير دفاعات القذائف التسيارية غري النووية، وكذلك يف جمال حتسني قيادة األسلحة

ئيس إعالن الر انظر أيضا . الـنووية ومراقبتها، وسالمتها، ونقلها، وتفكيكها . السوفيايت املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحد

110

مبادرات التفكيك السليم واملأمونSAFE SECURE DISMANTLEMENT (SSD) INITIATIVES

لوغر الذي يرمي - مبوجب قانون نان ١٩٩٣ بـرنامج بدأته الواليات املتحدة يف عام نيا يف جمال نقل األسلحة إىل مسـاعدة بـيالروس، وكازاخسـتان، وروسيا، وأوكرا

الـنووية وأسلحة التدمري الشامل األخرى نقال مأمونا ومضمونا، وختزينها وتفكيكها، ومبوجـب الـربنامج، تتعهد الواليات املتحدة بتزويد . وكذلـك عـدم انتشـارها

اجلمهوريـات السـوفياتية السابقة األربع باملساعدة التقنية واملادية مبا يف ذلك معدات اخلاصة وحاويات التخزين واملرافق، املواد االنشطارية جابة الطارئـة، ونقـل االسـت

الكيميائية، ة وأجهـزة لتعزيز أمن النقل مثل األغطية املدرعة، واخلربة يف تدمري األسلح ويتعني أن تقدم هذه املساعدة على أساس فردي . ر والدرايـة يف جمـال مراقبة التصدي . يتفاوض عليها مع كل بلد " باالتفاقات اجلامعة " اة مبوجب اتفاقات ثنائية خاصة مسم

مصطلحات صكوك احلد من األسلحة٥-٣-٦

الدولة احلائزة لألسلحة النوويةNON-NUCLEAR-WEAPON STATE (NNWS)

كانون ١ وفجرته قبل متفجرا نوويا ، دولة صنعت معاهدة عدم االنتشار مبوجـب ائزة لألسلحة النووية هي االحتاد الروسي، والدول اخلمس احل . ١٩٦٧ يناير / الـثاين

. ، واململكة املتحدة، والواليات املتحدة ا والصني، وفرنس

الدولة غري احلائزة لألسلحة النوويةNUCLEAR-WEAPON STATE (NWS)

، مجيع الدول األطراف اليت مل تصنع متفجرا نوويا ومل تفجره معاهدة عدم االنتشار مبوجب . ١٩٦٧ يناير / الثاين كانون ١ مع حلول

. ٢٧٦ انظر الصفحة : الضمانات الشاملة

. ٢٧٧ انظر الصفحة : ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية

. ١٥٧ انظر الصفحة : مراقبة التصدير

111

املنطقة اخلالية من األسلحة النوويةNUCLEAR-WEAPON-FREE ZONE (NWFZ)

وهي أدوات خاصة بعدم انتشار . رمسيا األسلحة النووية مـنطقة جغرافـية حيظر فيها نشر األسـلحة النووية مصممة ملنع انتشار األسلحة النووية يف مناطق حمددة مببادرة من الدول يف

وقد أنشئت املناطق اخلالية من األسلحة النووية ). يف ما يتعلق باملناطق املأهولة ( املنطقة املعنية طات، ويف الفضاء اخلارجي، وعلى سطح القمر، ويف يف ما يتعلق بأنتاركتيكا، وقاع حبار احملي

معاهدة انظر أيضا . أفريقـيا، وأمريكا الالتينية، وجنوب شرقي آسيا، وجنوب احمليط اهلادئ أنتاركتيكا، ومعاهدة قاع البحار، والفضاء اخلارجي، ومعاهدة القمر، ومعاهدة بيليندابا،

. اروتونغا ومعاهدة تالتيلولكو، ومعاهدة بانكوك، ومعاهدة ر

. ٢٨٦ انظر الصفحة : نظام الضمانات املعزز

مصطلحات األسلحة النووية ٤- ٦

آلية االشتعالIGNITION MECHANISM

كتلة دون احلرجة من لتحويل ال جهـاز يسـتخدم املتفجرات التقليدية شديدة التفجري . انشطاري ينجم عنها تفاعل كثافة حرجة إىل نشطارية ال ادة ا امل

عزز امل ار نشط ال أسلحة ا

BOOSTED FISSION WEAPONS

غرامات من بضع يضاف هلذا النوع من القنابل . ذرية ال قنبلة ال نوع أقوى من يتسبب االنفجار بعد . قوته لزيادة املتفجر الذري نواة الدوتريوم أو التريتيوم يف

التريتيوم مما يؤدي / الدوتريوم انصهار ذو االنفجار الداخلي يف االنشطار جهاز . إىل زيادة حجم الطاقة املنبعثة يف املرحلة األخرية من االنفجار

نشطارية اال- نصهارية ال ا - نشطارية ال سلحة ا األ

FISSION-FUSION-FISSION WEAPONS

تستهل املرحلة . ينطوي انفجارها على ثالث مراحل أسـلحة حـرارية نووية يف املرحلة . يف مرحلتني ا انصهاري ال بدوره تفاع ولد ي انشطاري األوىل بـتفاعل

إن األسلحة . الثالـثة يـؤدي الـتفاعل االنصهاري إىل تفاعل انشطاري آخر . األسلحة النووية أقوى نوع من االنشطارية هي - االنصهارية - االنشطارية

112

األسلحة النووية االستراتيجيةSTRATEGIC NUCLEAR WEAPONS (SNWs)

عرب عدو القيمة بعيدة املدى، عادة مصـممة للهجوم على أهداف ال أسـلحة نوويـة اهلياكل قوات العدو النووية االستراتيجية و عـادة لتصويبها إىل تصـمم . القـارات

األسلحة وأجهزة إطالق . الصناعية السكانية و املراكز فضال عن ، املتعلقة هبا األساسـية نظر أيضا ا . بعيدة املدى تسيارية ال ف ائ قذ ال ، على العموم، هي الـنووية االسـتراتيجية

. طلقة من الغواصات امل تسيارية ال قذيفة ال عابرة للقارات و ال تسيارية ال قذيفة ال

ية كتيك األسلحة النووية التTACTICAL NUCLEAR WEAPONS (TNWS)

. يف ساحة املعركة القصرية املدى مصممة للهجوم على أهداف العدو أسـلحة نووية املتعلقة هبا على اهلياكل األساسية و إلصـابة قوات العدو التقليدية عـادة تسـتخدم

ية اسم األسلحة كتيك لذا، يطلق أحيانا على األسلحة النووية الت . اجلـبهات األمامـية القذائف التسيارية قصرية املدى والقذائف ب ية كتيك األسلحة النووية الت وتطلق . امليدانية

نظر أيضا ا . افع البعيدة املدى أو املد / و لقاذفة ا / االنسيابية قصرية املدى والطائرات املقاتلة تسيارية ال قذيفة ال مدى و األقصر قصرية املدى والقذيفة التسيارية ال القذيفـة التسيارية

. توسطة املدى امل

األسلحة النووية احلراريةTHERMONUCLEAR WEAPONS

اء تفاعل متفجرة أجهـزة انشطاري يستخدم جهاز . انصهاري تطلق طاقة جر يطلق أحيانا على . احلرارة الالزمة النطالق العملية االنصهارية لتوليد كـأويل

انصهارية - القنابل النووية احلرارية اسم قنابل هيدروجينية أو قنابل انشطارية . من اجليل الثاين أسلحة نووية أو

رونية ت النيو األسلحة

ENHANCED RADIATION WEAPONS

مصممة للحد من اآلثار أسلحة نووية حرارية مع لتفجري النووي ل ية واحلرارية عصف ال ضر اليت ت ) مثل النيوترونات واألشعة السينية وأشعة غاما ( اإلشعاع تعزيـز انـبعاثات

أكثر فإهنا األخرى، األسلحة النووية قارنة مع أنواع وبامل . سم اإلنسان بصفة خاصة جب إن . البنية التحتية و عدات مالءمة للهجوم على األفراد بينما يقل ضررها الذي يصيب امل

113

أما . االنصهارية األسـاس الذي تعتمد عليه أسلحة اإلشعاع املضاعف هو التفاعالت املدك حذف لإلشـعاع الـذي تولـده فهو ناجم عن األكـرب االنـبعاث العاكس

ويطلق على األسلحة ذات اإلشعاع . املتفجر النووي يم ـ تصم مـن للنـيوترونات . بل النيوترونية أو األسلحة النووية من اجليل الثالث م القناـ اس أحيانا املضاعف

إعادة املعاجلة

REPROCESSING

نفايات عن اليورانيوم و البلوتونيوم املستعمل لفصل الوقود النووي معاجلـة بينما تكون . ا البعض م اإلشعاعية غري املرغوب فيها وعن بعضه الثانوية املنتجات

أو اليورانيوم الستخدامه / دة البلوتونيوم و الغايـة مـن إعادة املعاجلة هي استعا أيضا ميكن استخدامه فصول ، فإن البلوتونيوم امل املفاعل النووي الحقا يف تشغيل

. أسلحة نووية لتطوير

اإلغناءENRICHMENT

ـ . زيادة اصطناعية لعنصر ما ة معين ة لنظري النسيب تركيز بواسطتها زيادة ال يـتم يلة وس يتم من خالهلا عزل النظائر غري املرغوب " تصفية " عملية ا ى أهن عل ا ميكـن النظر إليه و

وإزالتها حىت تبلغ الكمية النسبية للنظري املراد تكثيفه مستواها تدرجييا فـيها لعنصر ما . املنشود تقسم عملية اإلغناء إىل مستويات حسب الوفرة النسبية للنظري و . املطلـوب

. االنتثار الغازي والفصل بالطرد املركزي أشهرها أساليب، عدة وميكـن حتقيق ذلك ب يف شكله الغازي لفصل الطبيعي اليورانيوم كلـتا التقنيـتني تسـتخدمان مزجيا من و

وتستخدم أساليب أخرى . األخف ٢٣٥ - األثقل من اليورانيوم ٢٣٨ - اليورانـيوم الليزري تقنييت الفصل فضال عن تقنية الفوهة النفثية والفصل الكهرومغنطيسي مـنها

. والكيماوي

إنتاج الوقود النوويNUCLEAR FUEL FABRICATION

يف شكل قضيب أو أنبوب أو صفيحة أو يف قالب أو الوقود النووي عمليات ينتج من خالهلا سوى املفاعالت النووية يف وال تدخل . آخر يطلق عليه اسم عنصر الوقود ميكانيكي شكل

. عناصر الوقود

114

شامل االنتقام الMASSIVE RETALIATION

على لألسلحة النووية الشامل االستعمال ينطوي على للهجوم على املرافق مـبدأ نـووي . جوم نوع من اهل املستوى االستراتيجي ردا على أي

االنشطار

FUSION

تفاعل تفصل بواسطته نواة ق ل ط مما ي ، بالنيوترونات ذفها إىل شظايا نتيجة ق ة ثقيل ة نظري وإذا كان يف . لنيوترونات ويصطحبه إنتاج للطاقة واحلرارة واإلشعاع من ا آخر ا عـدد

تفـاعل انشطاري عدد النيوترونات امل أكثر من عددها املستهلك فيمكن عندئذ طلقة . لتفاعل النووي نظر أيضا ا ا . كتلة حرجة يف ذايت الدعم تفاعل متسلسل إحداث

االنصهارFISSION

اطالق أثقل، ينتج عنها ة لتشكيل نظري خفيفتان ان نظريت وحـد من خالهلا ت عملـية ية ل إن العناصر األكثر استخداما يف عم . للنـيوترونات ولكمـيات كـبرية من الطاقة

جيب على ولبدء االنصهار، . االنصهار هي اهليدروجني والدوترييوم والتريتيوم والليثيوم النظائر أن حتتوي على طاقات جد عالية ميكن و . الكهربائي للنوى التنافر للتغلب على

درجات حرارة عالية للغاية تبلغ ماليني الدرجات ل الوصـول إىل ذلك بتعريض النظائر كما وجيري تطوير تقنيات أخرى خللق . انشطار ميكـن احلصول عليها بتفجري جهاز

ما وغالبا ). مثل استخدام الليزر ( الظـروف الـيت تتيح عملية االنصهار يف املفاعالت درجات ه جيري على ى التفاعل االنصهاري اسم التفاعل النووي احلراري ألن يطلق عل

انصهار نظر أيضا ا . األسلحة النووية احلرارية إذ يشكل أساس ؛ حـرارة عالـية جدا . والتفاعل النووي احلصر بالقصور الذايت

احلصر بالقصور الذايت انصهار

INERTIAL CONFINEMENT FUSION (ICF)

تقنـية تحدث النووي باستخدام الليزر أو حزم االنصهار بواسطتها تفاعالت تزال سريعة للغاية، يف وهي ما الطاقة، اطالقات صر اجلزيـئات النشيطة، وتح

. وعاء مناسب

115

األويلPRIMARY

. األسلحة النووية االنصهارية أو من األسلحة النووية االنشطارية اجلـزء األول من سـتخدم نوعان من تصامي ي النوع األول ذو : املتفجرات النووية م األجزاء األولية يف

يستخدم النوع ذو التصميم . تصميم مدفعي والنوع الثاين ذو تصميم انفجاري داخلي منفصلتني من املدفعـي شـحنة من املتفجرات التقليدية شديدة االنفجار لدفع كتلتني

أما . كثافة حرجة بذلك لتلتقيا فتشكالن ٢٣٥ - ليورانيوم الكـتالت دون احلرجة ل النوع ذو التصميم االنفجاري الداخلي فيستخدم االنفجار التقليدي لضغط كتلة دون

. حىت تبلغ كثافتها احلرجة ٢٣٩ - أو من البلوتونيوم ٢٣٥ - حرجة من اليورانيوم

البلوتونيومPLUTONIUM

عنصر مشع عدده الذري ها البلوتونيوم مبا في النظائر من ١٣ يشمل ما جمموعه ، و ٩٤ يكاد ينحصر استخدامها ة نظري ٢٣٩ - البلوتونيوم إن . ٢٤٠ - والبلوتونيوم ٢٣٩ -

ا نيوترون ٢٣٨ - ما لليورانيوم ة بس نظري حت نتج عندما وي يف إنـتاج األسلحة النووية، عملية ا يعقد وجوده ة هو نظري ٢٤٠ - البلوتونيوم و . لتشعيع ل بعـد تعرضه ا إضـافي

بانشطار ا لعدد هائل من النيوترونات واحنالهل ا رات النووية نظرا إلطالقه إنـتاج املتفج ميكن متييز البلوتونيوم . احلرجة العالية واالنبعاث احلراري الكبري ا تلقائي وبسبب كتلته

املوجودة ٢٤٠ - بتصـنيفه يف فـئات خمتلفة وذلك حسب مستوى كمية البلوتونيوم : يات املتحدة البلوتونيوم يف ثالث فئات خمتلفة عـلى سبيل املثال، تصنف الوال . فـيه

بلوتونيوم و ؛ ٢٤٠ - بلوتونيوم يف املائة من ال ٧ أقل من بلوتونـيوم حريب حيتوي على وبلوتونيوم يستخدم يف ؛ ٢٤٠ - من البلوتونيوم يف املائة ٨- ٧ وقـودي حيتوي على

كل فئات . ٢٤٠ - من البلوتونيوم يف املائة ١٨ ن م املفـاعل حيـتوي عـلى أكـثر . البلوتونيوم ميكن استخدامها يف إنتاج املتفجرات النووية

جتارب األسلحة النووية

NUCLEAR WEAPON TESTS

تفجري دخل يف ي أو أي عنصر من مكوناهتا األسلحة النووية بة أي نوع من جتـر . نووي

116

تجارب دون احلرجة الSUBCRITICAL TESTS

بشأن لتوفري بيانات تستخدم . الدعم ذايت ال سلس ت م ال تفاع تولد كاد جتـارب نووية ت . وسالمتها املخزونة خصائص املواد النووية املتقادمة بغية تقييم أداء األسلحة النووية

طاقة عالية - جتارب ذات كثافة

HIGH-ENERGY-DENSITY EXPERIMENTS

تستخدم و . فيها الظروف املتوفرة يف التفجري النووي احلراري ى جتـارب صغرية حتاك طاقة - معلومات أكثر دقة بشأن سلوك املادة عند تعرضها لكثافة لتوفري هذه التجارب

تكون مفيدة خاصة عند دراسة املرحلة الثانوية لرأس نووي، رغم ذلك ميكن . عالـية مل التشخيصات التجريبية ت وتش . ليات األو ت ا ي استخدامها أيضا لدراسة هيدروديناميك

تقارن نتائج التجارب و . أو نبض الضغط لالنفجار ينية عـلى تصـوير باألشـعة الس . النماذج احلاسوبية بالتوقعات النظرية وتستخدم لتحسني

التجارب اهليدروديناميكية

HYDRODYNAMIC EXPERIMENTS

النووية احلربية جتـارب الغاية منها قياس قدرة املتفجرات شديدة االنفجار يف الرؤوس يف الرأس النووي األويل وال يستخدم سوى . شطارية املادة االن نـواة ضـغط عـلى

أو الرصاص د املستنف اليورانيوم املادة االنشطارية مبادة خاملة مثل عن عادة يستعاض و تـنظم التجارب اهليدروديناميكية وتسري بطريقة ال ميكن أن ينجم عنها . أو التنـتالوم

إشعاعي ومضي كما مل التشخيصات التجريبية على تصوير ت وتش . تفجـري نـووي ـ تقارن نتائج التجارب بالتوقعات . مل أيضا على تشخيص كهربائي وآخر بصري ت تش

. النماذج احلاسوبية النظرية وتستخدم لتحسني

التجارب اهليدرونوويةHYDRONUCLEAR TESTS

يتولد عن التجربة اهليدرونووية ال . تسلسل التفاعل امل جتـارب تستخدم لدراسة بداية املادة ألن بعضا من كمية ة وغري متفجر جدا لة كون ضئي ت عادة ما ة نووي قوة سـوى

بنظائر غري انشطارية أو عنه ض ي ع است يكون إما قد أزيل أو للرأس احلريب االنشطارية . أجري تعديل ما على اجلهاز

117

ضمون امل تبادل امل تدمري الMUTUAL ASSURED DESTRUCTION (MAD)

هجوم نووي أو أي ردا على الشامل االنتقام ينطوي على رافق للهجوم على امل مبدأ نووي فإن التدمري املتبادل املضمون يتطلب ة نووي سياق مواجهة يف و . رمبا على نوع آخر من اهلجوم

. الثانية الضربة تسديد على القدرة

التشعيعIRRADIATION

. عملية يعرض بواسطتها أي شيء ألي شكل من أشكال اإلشعاع اعل املتسلسل التف

CHAIN REACTION

ذايت الدعم، تتسبب فيه النيوترونات املنبعثة من انشطار واحد انشطار تفاعل ذو يؤدي . أو مـن انقسـام نـواة ذرية كبرية يف إحداث انشطار آخر على األقل

أما يف . إىل إطالقه للطاقة ي نوو املتفجر ال فائق السرعة يف الـتفاعل املتسلسل إلنتاج الطاقة من يتحكم هبا تسلسل التفاعل امل ي فإن سرعة املفـاعل الـنوو

أو ) مفاعل إنتاج ( أو نيوترونات إلنتاج مواد انشطارية ) مفاعل الطاقة ( احلرارة ). مفاعل أحباث ( ألغراض البحث

التفاعل النووي

NUCLEAR REACTION

ات تتكون الذرة من نواة تتشكل من بروتون . النووي الـذرة هـيكل ر غـي ي تفـاعل حتاط بعدد من و ، ) مـا عدا ذرات اهليدروجني اليت ليس هلا نيوترونات ( ونـيوتروتات تستطيع التفاعالت النووية، من خالل امتصاص جزيئات نووية . الدائرة اإللكـترونات

. ، أن حتول العدد النسيب للربوتونات والنيوترونات احملتوى يف النواة إطالقها أو

التفجري النوويNUCLEAR EXPLOSION

. هما لي ك عن أو انصهاري أو تفاعل انشطاري تفاعل ناتج عن للطاقة إطالق غري مقيد وإشعاع حراري عصف تنـتج عـنه جمموعة آثار ابتدائية ومتخلفة تتشكل من موجة

118

وختتلف آثار التفجري . وإشعاع متخلف رومغنطيسي كه ونـبض وإشـعاع ابـتدائي جيري عليه تفجري اجلهاز، رتفاع الذي واال ، اجلهاز وتصميمه قوة الـنووي حسـب

. اجلوية السائدة األحوال ، حد ما جيري فيها تفجريه وكذلك، إىل والبيئة اليت

النووية التفجريات التجريبية NUCLEAR TEST EXPLOSIONS

استخدمت . ألغراض عسكرية اجلارية للمتفجرات النووية الـتفجريات التجريبية لتكييف تلك املوجودة أو رؤوس حربية نووية جديدة مثل هذه التفجريات لتطوير خمزونات إمكانية التعويل على لضمان اختبار و ، أ جديدة إيصال أصـال مـع نظم جودة بغية و لتحسني سالمة آليات األسلحة النووية امل ، أو األسلحة النووية املوجودة أي اشتعال عرضي منع إىل يومنا . النووية أو لدراسة اآلثار النامجة عن التفجريات ، الصني : نووية هي هـناك سبعة بلدان معروفة بأهنا أجرت تفجريات جتريبية هـذا، ـ يت واململكة املتحدة والواليات ا د وباكستان واالحتاد السوفي ـ ا واهلـن ـ وفرنس . املتحدة

نووية لألغراض السلمية ال تفجريات ال

PEACEFUL NUCLEAR EXPLOSIONS (PNES)

ذهب أنصار حىت أواخر السبعينات . جترى لألغراض غري العسكرية ة تفجـريات نووي أن التفجريات النووية السلمية ميكن إجراؤها يف إطار عمليات هـذه الـتفجريات إىل

. واستخراج البترول والغاز ويف هندسـة مدنية واسعة النطاق مثل احلفر والتخزين اجل اإلشعاع املتزايد جتاه قلق ؤكدة وال لكـن، وبسبب النتائج غري املرضية والفوائد غري امل

فـإن التفجريات النووية السلمية مل تعد تعترب مفيدة صناعيا املطلـق، يتعذر ومبا أنه . بـني الـتفجريات الـنووية السلمية والتفجريات النووية اليت جترى ألغراض التميـيز

اليت جترى التجارب لى عسـكرية، فـإن مثل هذه التفجريات تفسح اجملال للتغطية ع معاهدة احلظر الشامل ألغـراض تطويـر األسـلحة ومـن مث فهي حمظورة مبقتضى

معاهدة احلد من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية نظر أيضا ا . للـتجارب النووية . ومعاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية

احلرب النووية

NUCLEAR WARFARE

. ت حرب كأدوا األسلحة النووية ستخدام

119

دورة الوقود النوويNUCLEAR FUEL CYCLE

جمموعة من العمليات الكيميائية والفيزيائية الالزمة لتحضري املواد النووي الستخدامها تبدأ . بعد إزالتها من املفاعل ها ر وي د ت والتخلص منها أو إعادة املفـاعالت النووية يف

كناتج البلوتونيوم وتنتج يعي طب ورد كم ليورانيوم با حاليا املوجـودة دورات الوقـود - تعتمد بعض دورات الوقود مستقبال على الثوريوم لتنتج نظري اليورانيوم وقد . جانيب و يتميز اثنان من بني العناصر اليت تتكون منها دورة الوقود . القـابل لالنشطار ٢٣٣

أوهلما، . األسلحة النووية استحداث بأمهـية خاصة يف يورانيوم ال إغناء ميكن استخدام إعادة إن ثانيهما، . حسـب مـا يتطلبه بعض املفاعالت إلنتاج يورانيوم حريب مغىن

وميكن عندئذ . فصل البلوتونيوم عن اليورانيوم ت الوقـود الـنووي املستعمل معاجلـة يف إنتاج األسلحة النووية بدال من ختزينه كنفاية نووية أو فصول استخدام البلوتونيوم امل

. ود نووي كوق تدويره إعادة

الرد املرنFLEXIBLE RESPONSE

أو / و كتيكي الت ى على املستو األسلحة النووية استخدام ينطوي على مـبدأ نـووي ويعرف الرد املرن أيضا بالردع املتدرج أو . االسـتراتيجي للـرد على هجوم مسلح

األسلحة بالسـلم التصعيدي نظرا للقدرة اليت ميلكها يف التصعيد املتدرج يف استخدام إىل استخداماهتا املختلفة كتيكي الـنووية بـدءا باستخداماهتا املختلفة على املستوى الت

. على املستوى االستراتيجي

الردع األدىنMINIMUM DETERRENCE

الضربة تسديد دنيا على قدرة ينطوي على حيازة للهجوم على املرافق مـبدأ نووي وألن الردع . نووي العدو انتقاما من هجوم ب إلحلاق أضرار غري مقبولة ي كف ت الثانـية

سياسة الردع هب أحيانا إىل دنيا فإن البعض يذ ة قوات نووي حيازة األدىن يركـز على . توحي باالنضباط األدىن ميكن تأويلها على أهنا

120

الردع النوويMINIMUM DETERRENCE

إن الردع ). ادة نووي ع ( هجوم مسلح للثين عن األسلحة النووية الـتهديد باستخدام اهلجوم على املرافق من مبدأي ل الـنووي هـو اهلـدف الذي يسعى إىل حتققيه ك

ظهر هذا املفهوم يف الواليات املتحدة يف أواخر األربعينات . ات القو اهلجـوم على و والقوات ، ية يف البداية ات كـرد على ما رأته من هتديد شكلته األسلحة التقليدية السوفي

. لنووية الحقا ا التقليدية و

سالح إشعاعيRADIOLOGICAL WEAPON

أحيانا يطلق على األسلحة اإلشعاعية . إشعاعية بدون تفجري نووي سالح ينشر مواد ". القنابل الوسخة " اسم

السالح النووي

NUCLEAR WEAPON

متفجر نووي سالح يتمثل يف . إيصال ونظام

الفصلDECOUPLING

منفصلة عن تفجري نووي شارات االهتزازية اليت يولدها تقنـية بواسـطتها تكون اإل وميكن حتقيق هذا الفصل بإجراء التجربة يف . الوسط الذي حوهلا فتصبح بذلك ضعيفة

. اط بوسط حجري بلوري أو بوسط من امللح احمل جوف األرض

القدرة على تسديد الضربة األوىلFIRST-STRIKE CAPABILITY

قدرات العدو االنتقامية املقدرة على القضاء على منشآته هجوم كاسح على من خالل . القدرة على تسديد الضربة الثانية نظر أيضا ا . النووية

121

الثانية د الضربة تسدي القدرة على SECOND-STRIKE CAPABILITY

عقب إلحلاق أضرار غري مقبولة مبهاجم املقدرة على االنتقام النووي بقوة كافية هياكل امتالك قوة نووية و على ذلك ينطوي . النووية األوىل اسـتيعاب الضربة

تمكن من حتمل لل متعلقة هبا تكون كبرية ومتنوعة مبا فيه الكفاية أساسية اهلجوم أدىن حد من املتطلبات هي عادة هذه القدرة و . صم اخل شنه ي ي ذ ال األوىل النووي

األساسية لتحقيق ردع نووي ذي مصداقية مسلحني نوويني ينطوي على بلدين . أو أكثر

القنبلة الذريةATOMIC BOMB

أويل جيمع بني جزء . النووي االنشطار بواسطة طاقته طلق جهاز متفجر ي حيتوي على . ذايت الدعم تفاعال متسلسال يحدث ل مادة انشطارية وكميات كافية من اشتعال آلية

رية كأولي وتستخدم األسلحة احلرارية النووية املتفجرات الذ فالقنابل الذرية تسمى . ات . عادة قنابل انشطارية أو قنابل اجليل األول

قوة ال

YIELD

ن املعادل مبادة ثالث يعبر عنها عادة بأطنان م . نووي تفجري من طلقة الطاقـة الكلية امل ) ت . ن . ت ( وهو املقدار املكافئ الالزم من مادة ، ) ت . ن . ت ( نتريـت الـتولوين مكافئ الطاقة اليت إذا ثل مت ا كيلوطن فالقوة البالغة . مماثلة من الطاقة لتولـيـد كمـية

ا ميغاطن متثل القوة البالغة بينما ) ت . ن . ت ( طن من مادة ١ ٠٠٠ تفجـري طلقهـا ي إن . ) ت . ن . ت ( طن من مادة ١ ٠٠٠ ٠٠٠ تفجري طلقها ي مكافـئ الطاقـة الـيت

يساوي الواحد وطن كيل ال و . ر تقليدي شائع ـ متفج هــي ) ت . ن . ت ( مــادة ٤,١٧ x

. جول ١٠ ١٢

) الكثافة احلرجة أو ( الكتلة احلرجة CRITICAL MASS (or Critical Density)

. ذايت الدعم التفاعل املتسلسل الالزمة لتعزيز املادة االنشطارية احلد األدىن من كمية املستخدمة القابلة لالنشطار النظرية أمـا الكتلة الصحيحة فتغري وفقا لعدة عوامل مثل

ضغط وعندما ت . وتركيزها وشكلها الكيميائي إضافة إىل ترتيب املادة اهلندسي وكثافتها

122

للتفجري املـواد االنشطارية مبتفجرات ترتفع كثافتها وتنخفض الكتلة احلرجة الالزمة عندئذ تكون املادة قد بلغت الكثافة احلرجة الـنووي؛ وقد حدد الفريق االستشاري .

الضمانات حتت إشراف املدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية نفيذ بت الدائـم املعين ـ ٢٥ ب اهلامـة الكمـيات ٨ و العايل اإلغناء، ٢٣٥ - اليورانيوم مـن ا لوغرام ي ك . ٢٣٩ - البلوتونيوم من ات كيلوغرام ٨ أو ، ٢٣٣ - من اليورانيوم ات كـيلوغرام

ة من هذه الكميات ميكن املائ يف ٥٠ ولكـن لتشـكيل كـتلة حـرجة فإن أقل من مدك استخدامها إذا ما توفر . مناسب

اهلامة الكمية

SIGNIFICANT QUANTITY (SQ)

حيدد هذا املقدار الوكالة الدولية . تفجري نووي مقـدار من مادة نووية كاف إلحداث ٨ و العايل اإلغناء ٢٣٥ - اليورانيوم من ا كـيلوغرام ٢٥ للطاقـة الذريـة وهـو

. ٢٣٩ - البلوتونيوم من ات كيلوغرام ٨ أو ٢٣٣ - من اليورانيوم ات كيلوغرام

املادة االنشطاريةFISSILE MATERIAL

٢٣٥ - ليورانيوم ا . بالنيوترونات ذفها عند ق بسرعة االنشطار قـادرة عـلى مـادة ملتفجرات يف إنتاج ا تستخدمان عادة ، مادتـان انشـطاريتان ٢٣٩ - والبلوتونـيوم

٢٣٣ - ستخدام مواد انشطارية أخرى من بينها اليورانيوم كمـا ميكـن ا . الـنووية . واالمريسيوم والنبتونيوم ونظائر أخرى للبلوتونيوم

صبة املادة اخل

FERTILE MATERIAL

. عن طريق امتصاص نيوترون مادة انشطارية إىل ا ميكن حتويله يت ال ة النظري قابلة لالنشطار ال ادة امل

FISSILE MATERIAL

. بالنيوترونات أو بالفوتونات ذات الطاقة املناسبة ذفها عند ق نشطار ال ا ى مادة قادرة عل . ، قابل لالنشطار ولكنه ليس انشطاري مثال ، ٢٣٨ - اليورانيوم إن

123

متفجرات غري حساسة شديدة االنفجارINSENSITIVE HIGH-EXPLOSIVES (IHE)

لألسلحة االشتعال آلية مـن املتفجرات الكيماوية شديدة االنفجار تستخدم يف فـئة تكون هذه املتفجرات غري حساسة . هذه األخرية عرضيا وتضمن عدم انفجار النووية

تضمن املتفجرات . أخرى صدمة مماثلة ل تعرض ال مثل السقوط أو لطوارئ لعـدد من ا نووي ألي حريب رأس يف املادة االنشطارية غري احلساسة شديدة االنفجار عدم تعرض

. دة حرجة حادث عارض جيعلها ما

املتفجر النوويNUCLEAR EXPLOSIVE

. وانصهارية نووي أو من خالل تفاعالت انشطارية انشطار جهاز يطلق طاقة من خالل

املدك TAMPER

. انشطاري أثناء تفاعل طلقة عاكس حيول دون إفالت النيوترونات امل

املفاعل النوويNUCLEAR REACTOR

جهـاز معد ل هناك نوعان من . مبواد انشطارية وقده عند مقيد ل تسلس م تفاعل توليد ملاء ا مفاعالت إن . ملاء اخلفيف ا مفاعالت ملاء الثقيل و ا مفاعالت : فـاعالت النووية امل

أو ، نظري اهليدروجني وهو الدوترييوم تسـتعمل املـاء الثقيل الذي يتألف من الثقـيل حتمال انشطارية مع رفع ا ، خلفض سرعة النيوترونات ئ كمهد ، الكـربون تسـتعمل يعمل . ٢٣٩ - البلوتونيوم تستخدم مثل هذه املفاعالت إلنتاج و . ٢٣٥ - اليورانيوم

أو ، ٢٣٥ - املهدئ على خفض سرعة النيوترونات املنبعثة من جراء انشطار اليورانيوم ٢٣٨ - مفسحا بذلك اجملال أمام نظائر اليورانيوم ، أو نوى عناصر أخرى ، البلوتونيوم

فتستعمل املاء ملاء ا مفاعالت أما . ٢٣٩ - بلوتونيوم سـرها والتحول إىل اخلصـب أل وال تستطيع هذه املفاعالت العمل باليورانيوم . العـادي لتهدئة سرعة عملية االنشطار

أكثر هي اخلفيف إن مفاعالت املاء . الطبـيعي، وتقتصر على استعمال اليورانيوم املغىن أنظر أيضا . م إلنتاج الطاقة الكهربائية ويف األحباث أنـواع املفاعالت انتشارا وتستخد

. اإلغناء

124

املواد احلربيةWEAPON-GRADE MATERIAL

معظم األسلحة النووية . املتفجرات النووية مناسبة لالستخدام يف مـواد انشـطارية املغىن ٢٣٥ - اليورانيوم أو ، املائة يف ٩٠ بنسبة الصرف ٢٣٩ - البلوتونيوم تستعمل الكتلة احلرجة و تسلسل التفاعل امل نظر أيضا ا . املائة من يف ٩٠ أكـثر مـن بنسـبة

. اليورانيوم و البلوتونيوم و االنشطار و املادة االنشطارية و اإلغناء و

النبض الكهرومغنطيسيDECOUPLING

و أ ب و قضي على أداء املعدات اإللكترونية وذاكرات احلاس ي ي ذ ال التفجري النووي ثر أ ة قصري قوية لكنها قول كهربائية ومغنطيسية مفاجئ حل ل ظهور صـيبه بالعطـب بفع ي

. األمد

النشاط اإلشعاعيRADIOACTIVITY

لفا أ عملـية تطلق من خالهلا نواة ذرة غري مستقرة طاقة وتنبعث من كتلتها جزيئات اختراقها و لفا هي نوى اهليليوم سريعة احلركة، أ جزيئات . وجزيئات بيتا وإشعاع غاما

تغلغلت يف مخ العظم نسـان غـري حمتمل ولكنها إذا استنشقتها الرئتان أو جلسـم اإل جزيئات بيتا هي إلكترونات ذات طاقة . فـبإمكاهنا أن تعرض صحة اإلنسان للخطر

تستطيع . لفا ولكن سرعتها أكرب بكثري أ عالية وكتلتها واحد من ألف من كتلة جزيء ة ممثلة بذلك خطرا أكرب من خطر جزيـئات بيـتا االختراق املعتدل لألنسجة اجلسدي

إشعاع كهرومغنطيسي شديد يتألف من إشعاع غاما . لفـا على الصحة أ جزيـئات . وميكن أن تكون هذه األشعة ضارة جدا جبسم اإلنسان . الطاقة

النظائر

ISOTOPES

أعداد خمتلفة من لكن ذرات مـن نفـس العنصر يكون لنواها نفس عدد الربوتونات النظائر غري املستقرة تكون . توي معظم العناصر على خليط من النظائر حت . النيوترونات . إشعاعية

125

اسوبية احل نماذج الCOMPUTER MODELS

النووية احلربية حماكـاة إلكترونـية اسـتخدمت يف البداية لتسهيل تصميم الرؤوس التفجريي يف سلوك وميكن أن تستخدم حملاكاة ال . التفجريي ولتشكيل منوذج سلوكها

عملـية تصـميم رأس نووي للمساعدة يف التأكد من أن أي تغيري أو تعديل يف أحد تعتمد عملية تطوير النماذج . الرأس النووي سالمة أو موثوقية مكوناته لن يؤثر سلبا يف

وتستخدم . أجريت سابقا ت نووية تفجريا املكتسبة من البـيانات عـلى احلاسـوبية ديناميكيات االنفجار أمور منها مني على فهم ملسـاعدة املصم احلاسـوبية الـنماذج

، واشتعال غازات التعزيز واحتراقها ، عال ت اإلش آلية من الداخـلي الـيت تولدها كل . األسلحة احلرارية النووية يف االنصهار وبداية

هلجوم على القوات ا

COUNTERFORCE

النووية العدو ات لتدمري قو األسلحة النووية استخدام ينطوي على مبدأ نووي بدال من التعرض للسكان أو ( بالغة واملـرافق الـتابعة هلـا أو إصابتها بأضرار

من قدرته ه على جتريد العدو د توع ب الردع النووي هدفه حتقيق ). لـلمراكز الصناعية قدرة على تسديد الضربة ال ويتطلب ذلك عمليا . بنجاح هجوم نووي شـن عـلى للوصول دقيقة ارية ب خ است ة كافية ومعلومات ذات دق إيصال بني نظم مع باجل الثانـية

. بدقة إىل قدرات العدو النووية

اهلجوم على املرافقCOUNTERVALUE

مـبدأ نووي ينطوي على استخدام األسلحة النووية انتقاما لتدمري املراكز السكانية د توع ب الردع النووي اهلدف منه حتقيق . والصـناعية للعدو أو إصابتها بشلل شديد

) أو رمبا على أنواع أخرى من اهلجوم ( عـدو يف حـال أقدم على أي هجوم نووي ال وإذا كان األمر يتعلق بدولتني متلكان السالح النووي فإن ذلك . مبعاقبته بالرد املدمر

. القدرة على تسديد الضربة الثانية يتطلب امتالك

126

الوقود النوويNUCLEAR FUEL

املواد االنشطارية واملواد وتشمل مفاعل نووي مـادة ميكـن اسـتعماهلا يف تشغيل الطبيعي واليورانيوم اليورانيوم ومن بني الوقود النووي املستخدم عادة جند . اخلصـبة

فيستخدمان يف بعض والبلوتونيوم اإلغناء عايل أما اليورانيوم ال . اإلغـناء املـنخفض . املفاعالت النووية

اليورانيومURANIUM

شكله ، متوسط كتلته الذرية كما يوجد على ٩٢ الذري عنصـر إشعاعي عدده ٩٩,٢٨ ( ٢٣٨ - اليورانيوم : على ثالث نظائر اليورانيوم الطبيعي حيتوي . ٢٣٨ اخلام يف ٠,٠٠٦ ( ٢٣٤ - واليورانيوم ) املائة يف ٠,٧١ ( ٢٣٥ - اليورانـيوم ). املائـة يف

ا أنه بإمكانه ، يعين هذ ة خصب و لالنشطار ة قابل ة نظـري ٢٣٨ - اليورانـيوم ). املائـة ذف وعندما يق انشطارية مادة النـيوترونات بسـهولة والـتحول إىل اسـتيعاب

بنيوترونات عالية الطـاقة ينشطر ت إذا مر إنشطارية ة نظري ٢٣٥ - اليورانيوم . وكوقود يف متفجرات نووية يف إنتاج ا ميكن استخدامه اإلغناء عـرب عملـية

ء ميكن التمييز بني فئتني من وحسـب مسـتوى اإلغنا . املفـاعالت الـنووية املائة من يورانيوم يف ٢٠- ٠,٧١ اإلغناء حيتوي على منخفض يورانيوم : اليورانيوم

٢٣٥ - املائة من يورانيوم يف ٩٠- ٢٠ اإلغناء حيتوي على عايل ويورانـيوم ٢٣٥ - تكون ٢٣٥ - املصـطلح يورانـيوم متوسط اإلغناء يستعمل أحيانا لتسمية يورانيوم (

تفاعل توليد اإلغناء ميكن استخدامه ل ض خف من اليورانيوم ). املائة يف ٥٠- ٢٠ ته تركيزا العايل اليورانيوم ويستخدم . ملاء اخلفيف ا تسلسل عند استخدامه كوقود يف مفاعالت م

. اليورانيوم احلريب يف إنتاج املتفجرات النووية كذلك، إىل حد ابعد عادة، اإلغناء، و ال يوجد يف ف ، لالنشطار ة قابل ى خر أ يورانيوم ة نظري وهو ، ٢٣٣ - اليورانيوم أما

عد من الناحية النظرية مادة ممتازة . اخلصب ٢٣٢ - الثوريوم ولد يف الطبيعة وإمنا ي ي وميكن . استخدم يف صنع مثل هذه األسلحة ما ولكنه نادرا لألسـلحة الـنووية املواد و اإلغناء نظر أيضا ا . كوقود للمفاعالت أيضا ٢٣٣ - اسـتخدام اليورانـيوم

. النظائر و صبة اخل

127

٧ الفصل قاذفات القنابل والقذائف : نظم اإليصال

اخللفية ١- ٧ وهي جزء ال يتجزأ من . تدفع أو تنقل الذخائر إىل أهدافها اإليصال نظم إن

معظم منظومات األسلحة، وتشمل طائفة واسعة من األجهزة اليت تتفاوت يف درجات كل من املدافع العادية والقذائف املتطورة، نظم إيصال من حيث فمثال، تعترب . تعقيدها

وميكن . إن غرضـها أساسا واحد وهو إيصال نوع ما من أنواع الذخائر إىل أهدافها لنظم اإليصال أن تكون ذات قاعدة جوية أو برية أو حبرية، وأن يكون بعضها مزدوج

حة تقليدية أو محولة أسلحة التدمري القدرة أي أنه ميكن استخدامها إما حلمل محولة أسل قاذفات القنابل : ويركـز هذا الفصل على نوعني من أنواع نظم اإليصال . الشـامل

وقد حولت قاذفات القنابل والقذائف هذه منذ صنعها جمرى احلروب حتوال . القذائف و وفضال عن ذلك، حتتل قاذفات . مذهـال وأصـبحت مسة رئيسية يف الفكر العسكري

بل والقذائف، من منظور حتديد األسلحة، مكانة هامة ال سيما ألهنا تشكل إىل حد القنا بعـيد، أهـم الوسائل اليت تسند إليها مسؤولية إيصال أسلحة التدمري الشامل، وألن

. حتديدها يعترب وثيق الصلة بقضايا عدم االنتشار

رجة األوىل إن قاذفات القنابل هي أي نوع من أنواع الطائرات املصممة بالد فقد شرع يف أواسط القرن التاسع . لشـن هجوم جوي على األهداف األرضية للعدو

عشـر مبحاوالت بدائية للقصف اجلوي، على الرغم من أن قاذفات القنابل احلديثة مل فخالل احلرب، كان األملان هم أول من . تظهـر إال عند اندالع احلرب العاملية األوىل

وسرعان ما حذا احللفاء حذوهم، . رية لقصف مواقع العدو استخدم الطائرات العسك حيث كانوا يف هناية احلرب يستهدفون املواقع الصناعية واخلطوط األمامية األملانية على

وشهدت السنوات الفاصلة بني احلربني العامليتني، حدوث . نطـاق مل يسـبق له مثيل وعلى األخص، أدى ظهور . تطورات يف تصميم قاذفات القنابل ومذهبها على السواء

نظرية احلرب اجلوية االستراتيجية اليت وضعها اجلنرال اإليطايل جيوليو دوهيت، إىل رفع فقد لعب القصف . قاذفـات القنابل إىل مركز األسلحة االستراتيجية الكاسبة للحرب

ة حيث استخدمه األملان، يف بداي . اجلـوي، خـالل احلرب العاملية الثانية، دورا بارزا ، خاضوا معركة ١٩٤٠ ويف عام . احلرب، استخداما ناجعا ضد هولندا وفرنسا وروسيا

. بريطانـيا، حيـث شنوا محلة جوية واسعة النطاق استهدفت دحر املقاومة الربيطانية

128

طائرات من على حامالت الطائرات، ١٩٤١ وباملـثل، اسـتخدم اليابانيون يف عام ية يف بريل هاربر، يف حماولة هلزم الواليات املتحدة للهجوم على القاعدة احلربية األمريك بيد أنه، يف هناية احلرب، كان احللفاء هم الذين . وضـمان عدم مشاركتها يف احلرب

جنحوا للمرة الثانية حيث كانوا يشنون غارات قصف كاسحة ضد األهداف العسكرية الغارات ذروهتا يف ، بلغت هذه ١٩٤٥ أغسطس / ويف آب . والصناعية األملانية واليابانية

وبعد . قـذف قنبلتني نوويتني على هريوشيما وناجازاكي وأدت إىل استسالم اليابان احلرب، استخدمت قاذفات القنابل البعيدة املدى يف إيصال األسلحة النووية يف مهمات

واليوم . بيد أن استخدام القذائف هلذا الغرض تزايد من الستينات فصاعدا . استراتيجية معظـم الطائرات املقاتلة القاذفة للقنابل اهلجينة احلديثة املستخدمة يف بلدان تكـون

. عديدة يف العامل، قادرة على استيعاب محولة األسلحة النووية

هي ناقالت غري مأهولة ووحيدة االستعمال ومدفوعة مبحرك القذائـف إن تفاوت القذائف يف وت . صاروخي أو هوائي، يتم توجيهها إىل اهلدف ال تصويبها حنوه

مداهـا الذي يتراوح بني بضع مئات من األمتار وعدة آالف من الكيلومترات، وهي . قـادرة على أن حتمل خمتلف أنواع ذخائر األسلحة التقليدية وأسلحة التدمري الشامل

وميكن أن تكون ذات قاعدة جوية أو برية أو حبرية، وإطالقها إما من مطلقات قذائف . القذائف االنسيابية و القذائف التسيارية : وتقسم القذائف إىل فئتني . ة ثابتة أو متحرك

وكان األملان قد ). أي هوائيا ( وتتـبع القذائـف التسـيارية طريقا تسياريا للطريان وكان للقذيفة . V-2s استخدموا يف احلرب العاملية الثانية، أول قذيفة تسيارية، املسماة ب

V-2 كيلومتر وهي حتمل رأسا حربيا تقليديا شديد االنفجار ٣٠٠ مدى يتجاوز قليال V-2s قذيفة من نوع ٤ ٠٠٠ وخالل معركة بريطانيا، مت إطالق قرابة . وزنه طن واحد

بيد أهنا مل تسفر إال عن نتائج متواضعة نظرا لشدة . ، من مواقع أعدت خصيصا لذلك عاملية الثانية، مت توجيه تطوير ومنذ احلرب ال . عـدم دقـتها وقدرهتا املدمرة احملدودة

ويف اخلمسينات، أخذ كل من . القذائف التسيارية أساسا حنو إيصال املتفجرات النووية االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، وقد حفزمها استخدام عبوات نووية خفيفة الوزن

س نووية إىل القادرة على إيصال رؤو بالقذائف التسيارية العابرة للقارات مبا يكفي، ويف الستينات والسبعينات، مت األخذ بطائفة . مسافة تبعد عدة آالف من الكيلومترات

واسـعة من التطورات املتعلقة بدفع وإطالق وتوجيه القذائف التسيارية، وغريها من الناقالت العائدة ذات الرؤوس املتعددة وكان أبرزها نظام . عناصـر نظم اإليصال

ي يسمح للقذيفة التسيارية العابرة للقارات بأن حتمل عدة رؤوس الذ الفردية التوجيه وسجلت الثمانينات . فردية التوجيه وبالتايل الوصول إىل أهداف متعددة يف وقت واحد

129

مزيدا من التحسينات يف تكنولوجيا القذائف التسيارية، ال سيما يف جمال نظم التوجيه، على مناورة القذائف التسيارية بنشاط حنو حيث أدى األخذ باملركبات العائدة القادرة

وتثري املخاوف احلالية بشأن . اهلـدف، إىل زيـادة دقتها باملقارنة مع دقتها يف السابق انتشار القذائف التسيارية القادرة على نقل محوالت أسلحة التدمري الشامل على املديني

سيما يف الواليات القصـري واملتوسـط، اهتماما يف تطوير دفاعات ضد القذائف، ال . املتحدة

أجهزة إطالق ونظم دفع ومحوالت ونظم وتشتمل القذائف التسيارية على

وجيوز إطالق القذائف . ومطلقة القذائف هي املنصة اليت حتمل القذيفة وتطلقها . توجيه أو مطلقات ذات قاعدة حبرية الصوامع التسـيارية من مطلقات ذات قاعدة برية مثل

وميكن ملطلقات القذائف أن تكون أيضا ثابتة . ات املصممة خصيصا لذلك مثل الغواص كما يف حالة الصوامع الثابتة، أو متحركة كما يف حالة احلافالت أو عربات السكك

ويصف نظام الدفع اجلزء الذي حيرك القذيفة . احلديديـة املصـممة خصيصـا لذلك . متعددة حبسب مدى القذيفة و يتضمن نظام الدفع مراحل . التسـيارية حنـو اهلدف

فمـثال، ميكن أن يصل عدد مراحل دفع القذيفة التسيارية العابرة للقارات، إىل أربع وتشري محولة القذائف التسيارية إىل العدد الكلي للرؤوس احلربية . مراحل دفع منفصلة

توي هو جزء القذيفة الذي حي والرأس احلريب . اليت حتملها القذيفة وسائل االختراق و ويف القذائف . عـلى عـبوة مـتفجرة، إما تقليدية أو نووية أو بيولوجية أو كيميائية

، بالناقالت العائدة التسـيارية االستراتيجية، توضع الرؤوس احلربية يف أجهزة تسمى حيث يكون باإلمكان تركيب عدد منها على قذيفة واحدة كما هو احلال يف القذائف

ويقود نظام . ة ذات الرؤوس املتعددة الفردية التوجيه املركـبة عـلى الناقالت العائد و عادة ما حتتوي القذائف التسيارية على نظم . التوجيه القذائف التسيارية حنو هدفها

وتوجه هذه النظم القذيفة التباع مسار طريان حيدد مسبقا، . توجيه أثناء الطريان فقط . وتقوم بالتكييفات الضرورية عند احلاجة

ذائـف االنسـيابية هي مركبات صغرية موجهة غري مأهولة تستخدم إن الق

ويعود استخدام . الدفـع احلركي واهلوائي للتغلب على جاذبية األرض ومقاومة اهلواء فقد . القذائف االنسيابية، على غرار القذائف التسيارية، أيضا إىل احلرب العاملية الثانية

من V-1s قذيفة تسيارية من طراز ١٠ ٠٠٠ بة أطلـق األملان أثناء معركة بريطانيا، قرا . مواقـع بـرية ثابتة على ساحل القناة، ومن مطلقات قذائف مكيفة خصيصا لذلك

وهي قذيفة صغرية غري مأهولة يدفعها V-1 وأساسا، كان مدى تشغيل القذيفة من طراز

130

حلربية كيلوغراما من الرؤوس ا ٨٥٠ كيلومترا تقريبا ومحلت ٢٥٠ حمرك نفاث ، هو حنو األهداف V-1 وكان يتم توجيه القذائف من طراز . التقلـيدية شـديدة االنفجار

تلقائيا باستخدام جيوسكوب ينظم مسار طريان القذيفة، وساعة داخلية توجه القذيفة وعلى الرغم من أن هذا التجميع غري . إىل األسفل بعد مرور فترة زمنية حمددة مسبقا

ة إال توجيها بدائيا، مما جيعلها ضعيفة الدقة وبالتايل غري فعالة املعقـد ال يوجه القذيف خالل معركة بريطانيا أثبت بصورة مقنعة V-1 مطلقـا، فإن جتربة القذائف من طراز

قـدرة القذائف االنسيابية على أن تنفذ إىل فضاء جوي حممي بصورة حمكمة وتصيب ب العاملية الثانية، استحدث كل من وبعد احلر . أهدافا يصل مداها إىل مسافات كبرية

وطوال اخلمسينات . االحتـاد السـوفيايت والواليـات املـتحدة القذائف االنسيابية والستينات، نشر كل من السوفيات واألمريكان طائفة من القذائف االنسيابية اليت حتمل أسـلحة نوويـة وتقلـيدية وتطلق من قواعد جوية وبرية وحبرية، ومصممة ألغراض

وأدى إغراق مدمرة إسرائيلية بقذيفة مضادة للسفن من صنع السوفيات عام . وعة متـن أثناء احلرب بني العرب وإسرائيل، إىل تسجيل أول استخدام ناجح بعد احلرب ١٩٦٧

- وأعيد استخدامها يف احلرب اهلندية . العاملـية الثانية للقذائف االنسيابية يف احلروب ، وحرب ) ١٩٨٨- ١٩٨٣ ( العراقية - يرانـية واحلـرب اإل ) ١٩٧١ ( الباكسـتانية

ويف السبعينات، بدأت كل ). ١٩٩١ ( وال سيما يف حرب اخلليج ) ١٩٨٧ ( الفوكالند من الواليات املتحدة واالحتاد السوفيايت العمل على استحداث جيل جديد من القذائف

لى وأدخلت ع . االنسيابية، حبافز اعتبارات عسكرية وسياسية واقتصادية وتكنولوجية هـذه القذائف اجلديدة اليت مت جتريبها يف احلروب يف الثمانينات، حتسينات جذرية يف . مجيع مكونات النظم، مبا يف ذلك الوقود، واحملركات، واهليكل،ومواد البناء، والتصميم

عـلى أن أكثر ذلك أمهية هو جتهيزها بنظم توجيه متقدمة تتضمن حيزا ترابطيا رقميا نع وبنظم للمالحة بالسواتل قادرة على توجيهها إىل اهلدف بدرجة معقدا حديث الص

وجعلت نظم التوجيه هذا اجليل اجلديد من القذائف االنسيابية، جيال . كبرية من الدقة يفوق إىل درجة كبرية األجيال السابقة، وحولتها إىل وسائل غاية يف الدقة والفعالية يف

. ات متنوعة إيصال مجيع أنواع احلموالت عرب مساف

حتـتوي القذائـف االنسيابية كالقذائف التسيارية على نظام للدفع ومحولة وميكن إطالق القذائف االنسيابية من عدد من املنصات ذات القاعدة . ونظـام توجيه

وجيوز أن تكون هذه املنصات ثابتة، كما يف حالة املواقع الربية . اجلوية والربية والبحرية الغالب، تكون متحركة، كما يف حالة مطلقات القذائف املخصصة الثابتة، لكنها، يف

وتسمح املنصات املتحركة مبزيد . هلذا الغرض، والغواصات، والسفن البحرية السطحية

131

من املرونة يف التصويب وبتوسيع مدى القذائف بفعالية ألهنا حتملها، قبل إطالقها، أثناء دف املراد هلا أن تصله، وتندفع القذائف جزء من رحلتها، إن مل تكن معظمها، إىل اهل

االنسـيابية إما مبحركات متنفسة متخصصة مثل احملركات النفاثة النبضية واحملركات الـنفاثة االنضغاطية واحملركات التربينية النفاثة أو احملركات مبراوح نفاثة أو مبحركات

يوازي األرض وميكن وتتبع القذائف االنسيابية، كالطائرات، خطا للطريان . صاروخية مسبقا برجمة هذا اخلط لكي تتجنب القذائف مواقع دفاع العدو املعروفة أو تستفيد من

والقذائف االنسيابية قادرة على محل رؤوس . ظروف أرضية مؤاتية لتجنب الرادارات ومبا أن . حربـية تقليدية ونووية وبيولوجية وكيميائية، ولبعضها استخدامات مزدوجة

االنسيابية خصائص طريان مشاهبة خلصائص الطائرات، فإن رؤوسها احلربية للقذائف وعادة ما يتم جتهيز القذائف . مصـممة وفقـا لتصـاميم وضعت للذخائر التقليدية

نظام توجيه أثناء الرحلة ، وهو ينظم مسار طريان : االنسيابية بنوعني من نظم التوجيه لة النهائية من الطريان، وهو نظام يساعد القذيفـة وارتفاعها، ونظام توجيه يف املرح

واجلمع بني . القذيفة على الوصول يف املرحلة النهائية من طرياهنا إىل هدف حمدد سابقا نظام التوجيه أثناء الطريان ونظام التوجيه يف املرحلة النهائية من الطريان ميكن أن جيعل

. فيها قليال أ الدائري وجيعل احتمال اخلط القذائف االنسيابية غاية يف الدقة

مصممة لتدمري أو شل القذائف القذائـف املضادة للقذائف التسيارية إن وتكون القذائف املضادة للقذائف التسيارية . التسيارية أو ناقالهتا العائدة خالل الطريان

نشـطة عكس منظومات القذائف الدفاعية غري النشطة، ألهنا تسعى إىل منع القذائف وازداد . ن الوصول إىل هدفها، ال إىل جمرد حتسني قدرة اهلدف على البقاء القادمـة م

يف احلرب V-2 االهتمام بالقذائف املضادة للقذائف التسيارية بظهور القذائف من طراز . العاملية الثانية، وازداد ذلك بانتشار القذائف التسيارية العابرة للقارات يف اخلمسينات

، دراسات عن ١٩٤٤ ريت، يف وقت مبكر يعود إىل عام ويف الواليـات املتحدة، أج ويف . جدوى نظم القذائف املضادة للقذائف التسيارية، واستمر ذلك طوال اخلمسينات

أوائـل الستينات، أجرى األمريكان أول جتربة ناجحة العتراض قذيفة تسيارية عابرة ضد القذائف للقارات، بينما شرع السوفيات بربنامج خاص هبم الستحداث دفاعات

ولكن القذائف املضادة للقذائف التسيارية وإن كانت أساسا ذات وجهة . التسـيارية دفاعية ، فإهنا هددت بتكدير العالقة الضعيفة بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة

. فـيما يتعلق بالردع النووي ، ألهنا عقدت القدرة على توجيه ضربات ثانية انتقامية معاهدة ١٩٧٢ بذلـك، أبرم االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة يف عام واعـترافا

القذائـف املضـادة للقذائف التسيارية، اليت قصرت عمليات انتشار القذائف املضادة

132

للقذائـف التسيارية لكل من البلدين على مرفق واحد وعدد من أجهزة االعتراض ال ائف املضادة للقذائف التسيارية، وبعد معاهدة القذ . جهاز كحد أقصى ١٠٠ يتجاوز

، عندما ١٩٨٣ مل حيـظ استحداث نظم الدفاع ضد القذائف باهتمام يذكر حىت عام أعلنـت الواليـات املتحدة عن برنامج جديد شامل لبحث وتطوير القذائف املضادة

، مت ١٩٩١ ويف عام . مببادرة الدفاع االستراتيجي للقذائـف التسـيارية معـروف نامج مبادرة الدفاع االستراتيجي الذي استهدف أوال محاية الواليات االستعاضة عن بر

احلماية الشاملة من املـتحدة مـن أي هجـوم شامل بالقذائف التسيارية، بربنامج ، وهو برنامج أصغر حجما ويعيد التركيز على حبث وتطوير الضـربات احملـدودة النطاق

يات املتحدة حاليا بتقييم جدوى خمتلف نظم وتقوم الوال . القذائف املضادة للقذائف التسيارية . القذائف املضادة للقذائف التسيارية هبدف البت يف ما إذا كان ينبغي نشرها يف العقد املقبل

النهج والصكوك : تاريخ احلد من األسلحة ٢- ٧

الصكوك العاملية١-٢-٧

ديد كانـت قاذفـات القنابل والقذائف موضوع عدة مبادرات عاملية لتح فبعد احلرب العاملية الثانية، ومع وصول املفاوضات الدولية لتحديد األسلحة . األسلحة

إىل طريق مسدود، بدأ العديد من الدول يرى أن فرض قيود على نقل قاذفات القنابل والقذائف ومكوناهتا هو أكثر الطرق فعالية لوقف انتشار األسلحة النووية وغريها من

ونتيجة لذلك، أنشأت جمموعة من الدول الغربية يف عام . ل أسـلحة الـتدمري الشام ، جلـنة تنسيق ملراقبة الصادرات املتعددة األطراف، يف شكل رابطة غري رمسية ١٩٥٠

لتنظيم أمور منها نقل التكنولوجيات احلساسة املقرونة بالتطبيقات العسكرية، إىل بلدان حمل هذه اللجنة حيث اسنار ترتيب و حل ١٩٩٥ ويف عام . شـيوعية بالدرجة األوىل

تضمن قائمة معدلة بالبنود اخلاضعة لقيود النقل مع توسيع العضوية اليت أصبحت تشمل ، وبسبب زيادة املخاوف ١٩٨٧ ويف عام . البلدان األوربية اليت كانت شيوعية سابقا

مراقبة ، عن إنشاء نظام ٧ بشـأن انتشار القذائف، أعلنت الدول اليت تضم جمموعة ال بغـية احلد من انتشار القذائف والتكنولوجيات املستخدمة يف بناء كنولوجـيا القذائـف ت

. كيلو متر ٣٠٠ القذائف القادرة على إيصال عبوات أسلحة التدمري الشامل إىل مدى يتجاوز

133

الصكوك الثنائية٢-٢-٧

شـكلت القـيود املفروضة على نشر القذائف خالل احلرب الباردة، أساس . ليت بذهلا كل من االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة لتحديد األسلحة النووية اجلهود ا

وأدت معاهدتـا سولت األوىل وسولت الثانية للحد من األسلحة االستراتيجية اللتان أبرمهما البلدان يف السبعينات، إىل احلد من عدد القذائف التسيارية االستراتيجية اليت

ها، ويف الوقت نفسه نصت معاهدة القذائف املضادة ميكـن لكـل من الطرفني نشر للقذائف التسيارية اليت اتفق الطرفان عليها يف نفس وقت االتفاق على سولت األوىل، عـلى احلـد من عدد منشآت الدفاع ضد القذائف وقذائف االعتراض لدى كل من

نزع السالح، ويف الثمانينات، امتدت القيود املفروضة على القذائف إىل حقل . الطرفني ألن االحتـاد السـوفيايت والواليات املتحدة اتفقا على القضاء على مجيع ما ميلكه كل مـنهما من قذائف تسيارية قصرية ومتوسطة املدى ذات قاعدة برية، مبوجب معاهدة

ويف هناية احلرب الباردة، نصت معاهدتا سولت األوىل . إزالة القذائف املتوسطة املدى على التوايل، على ١٩٩٣ و ١٩٩١ اللتان مت التفاوض بشأهنما يف عامي وسولت الثانية

إجـراء ختفيضات كبرية يف القذائف التسيارية والرؤوس احلربية االستراتيجية لكل من . البلدين، ويف نشر البلدين لقاذفات القنابل واألسلحة املقابلة

صكوك احلد من األسلحة ٣- ٧

الصكوك العاملية١-٣-٧

نار بشأن مراقبة تصدير األسلحة التقليدية والسلع والتكنولوجيات ترتيب واس ٢٣ . انظر الصفحة : املزدوجة االستخدام

املدونة الدولية لقواعد السلوك يف منع انتشار القذائف التسياريةInternational Code of Conduct against Ballistic Missile Proliferation (ICOC)

، هبدف إقامة نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف ة أعضاء اتفـاق وضعه يف البداي نظـام عـاملي مـن خالل عملية خمصصة منفصلة عن نظام مراقبة تكنولوجيا

واملدونة الدولية ترتيب . القذائـف، يفتح باب االنضمام إليه أمام الدول كافة صال ملزم سياسيا يرمي إىل منع ووقف انتشار القذائف التسيارية القادرة على إي

أسلحة التدمري الشامل، ووضع املعايري ذات الصلة، والتشجيع على بناء الثقة يف وقد عقد أول . جمـال األنشـطة املتصلة بالقذائف ومركبات اإلطالق الفضائية

134

واملدونة . ٢٠٠٢ نوفمرب / تشرين الثاين ٢٥ اجتماع للدول املنضمة يف الهاي يوم وقد اتفقت الدول . لقواعد السلوك الدولـية معروفة أيضا باسم مدونة الهاي

املنضمة إليها على عدم تقدمي املساعدة لربامج األسلحة التسيارية يف الدول اليت كما أهنا مصممة على . حيـتمل قـيامها بإنتاج أو شراء أسلحة التدمري الشامل

تنفيذ الشفافية وتدابري بناء الثقة، مبا فيها اإلخطار قبل إطالق أي قذيفة تسيارية أو مركبة إطالق فضائية، وتقدمي إعالنات سنوية عن سياساهتا الوطنية يف جمايل

وتتضمن تلك اإلعالنات . القذائـف التسـيارية ومركبات اإلطالق الفضائية معلومـات عن منظومات القذائف التسيارية ومواقع اإلطالق، فضال عن عدد

إطالقها سنويا، وعن القذائـف التسيارية ومركبات اإلطالق الفضائية اليت يتم وتعقد الدول املنضمة اجتماعا سنويا، وتتخذ كافة قراراهتا . تصـنيفها النوعي

بـتوافق آراء الدول املنضمة احلاضرة، وتضطلع إحداها بدور جهة التنسيق، ال . سيما جلمع ونشر ما يقدم عن تدابري بناء الثقة

نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

MISSILE TECHNOLOGY CONTROL REGIME (MTCR)

ملراقبة انتشار الصواريخ ١٩٨٧ ظهـر ترتيـب سياسـي غـري رمسي يف عام ومـنظومات الناقالت اجلوية غري املأهولة ومكوناهتا القادرة على إيصال أسلحة

ونظام مراقبة تكنولوجيا القذائف ليس معاهدة، بل هو نظام . الـتدمري الشامل هية املتعلقة مبراقبة التصدير و ميكن لكل بلد يضـع جمموعـة من املبادئ التوجي

وتنص املبادئ التوجيهية . مشـترك يف النظام أن يطبقها وفقا لتشريعاته الوطنية ال يستهدف عرقلة برامج الفضاء الوطنية أو التعاون الدويل فيما " على أن النظام

قالت يـتعلق مبثل هذه الربامج ما دامت هذه الربامج ال تسهم يف منظومات نا وتعاجل املبادئ التوجيهية لنظام مراقبة تكنولوجيا ". أسـلحة الـتدمري الشامل

القذائـف نظـم اإليصال بالنسبة جلميع أنواع أسلحة التدمري الشامل، وميكن تطبيقها على منظومات صاروخية ومنظومات الناقالت اجلوية غري املأهولة، مثل

ية، وصواريخ السرب، والناقالت ، ومركبات اإلطالق الفضائ القذائف التسيارية والطائرات العيسوبية ، واملركبات القذائف االنسيابية، اجلويـة غري املأهولة، و

وتنقسم البنود اليت ختضع للمبادئ التوجيهية إىل فئتني وتندرج . املوجهة عن بعد وتشمل . يف مرفق املعدات والتكنولوجيا التابع لنظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

الفـئة األوىل كامل الصواريخ ومنظومات الناقالت اجلوية غري املأهولة بـنود وهو الوزن ( كيلو غرام ٥٠٠ القـادرة عـلى إيصـال محولة ال يقل وزهنا عن

135

٣٠٠ إىل مسافة ال تقل عن ) املفـترض ألول جيل من الرؤوس احلربية النووية وتشمل بنود الفئة . ا كيلو متر، ونظمها الفرعية الرئيسية والتكنولوجيا املرتبطة هب

كيلو متر، أيا كانت محولتها، ٣٠٠ الثانية مجيع القذائف ذات مدى ال يقل عن ألن الـرؤوس احلربـية البيولوجية والكيمائية قد تكون أخف وزنا من نظريهتا

ويتم بصورة دورية تعديل مرفق املعدات والتكنولوجيا لتحسني درجة . النووية . وجيات املتطورة وضوحه ولكي يعكس التكنول

الصكوك الثنائية ٢-٣-٧

): أو سولت األوىل ( االتفاق املؤقت حملادثات احلد من األسلحة االستراتيجية . ١١٧ انظر الصفحة

. ١٢٤ انظر الصفحة : معاهدة إزالة القذائف املتوسطة املدى واألقصر مدى

: ) وىل ستارت األ ( معاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها ١١٨ انظر الصفحة

. ١٢٢ انظر الصفحة : ) سولت الثانية ( معاهدة احلد من األسلحة االستراتيجية

ستارت ( معـاهدة زيادة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها . ١١٩ انظر الصفحة : ) الثانية

. ١٢٥ انظر الصفحة : معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسيارية

حات صكوك احلد من األسلحة مصطل٣-٣-٧ مراقبة التصدير

EXPORT CONTROLS

ومراقبة . تدابـري تسـتهدف تنظيم النقل الدويل لنظم أسلحة معينة ومكوناهتا التصـدير هـي شـكل مـن أشكال حتديد األسلحة، تستهدف عدم انتشار

وتشمل . وميكن فرضها بصورة أحادية أو مجاعية . التكنولوجـيات احلساسـة تصدير املتعددة األطراف اتفاقات سياسية تسعى إىل تنسيق سياسات مراقـبة ال

نظام فمثال، يستهدف كل من . الـنقل الوطين اليت تطبقها األطراف املشتركة تنسيق السياسات الوطنية للدول ترتيب واسنار و مراقـبة تكنولوجيا القذائف

136

الشامل أو األعضـاء، املـتعلقة بنقل القذائف القادرة على محل أسلحة التدمري وتؤدي جلنة زانغر . مكوناهتا، ومنظومات أسلحة أخرى وتكنولوجيات حساسة

وجمموعـة املوردين النوويني دورا مماثال فيما يتعلق بنقل املواد والتكنولوجيات . املستخدمة يف استحداث األسلحة النووية

مصطلحات نظم اإليصال ٤- ٧

احتمال اخلطأ الدائريCIRCULAR ERROR PROBABLE (CEP)

اليت القذائف يف املائة من جمموع ٥٠ نصف قطر الدائرة اليت يتوقع أن يصيبها ويقيس احتمال اخلطأ الدائري . ومركز الدائرة يحدد باهلدف . تطلق على اهلدف

ويشري احتمال اخلطأ الدائري األصغر إىل صنف أكثر . درجة دقة صنف القذائف احتمال اخلطأ الدائري األكرب إىل صنف دقـة من أصناف القذائف، بينما يشري

ودقة القذائف مهمة عند تقييم الفعالية املتوقعة . أقـل دقة من أصناف القذائف . للقذيفة

جهاز اعتراض القذائف

MISSILE INTERCEPTOR

أو / و ناقالهتا العائدة املهامجة أو القذائف التسيارية مركبة تعترض وتشل حركة . طرياهنا خالل القذائف االنسيابية

جهاز اإلطالق

LAUNCHER

وتكون أجهزة اإلطالق إما ذات . القذيفة جهـاز حيمـل ويطلق الصاروخ أو أو ذات قاعدة جوية كما يف حالة الطائرات، الصوامع قاعدة برية كما يف حالة

كما ميكن ألجهزة اإلطالق أن . أو ذات قـاعدة حبرية كما يف حالة الغواصات فمثال، تكون الصوامع ثابتة وغري متحركة، بينما . ركة تكـون إما ثابتة أو متح

تكون املنصات اليت حتمل القذائف مثل احلافالت املكيفة خصيصا لذلك الغرض وتقدم أجهزة اإلطالق املتحركة مرونة . أو حـافالت القطـارات، مـتحركة

تكتيكية من حيث أن قدرهتا على تغري موقعها بسرعة جيعل من الصعب الكشف ويف املقابل، متيل أجهزة اإلطالق الثابتة إىل أن تكون عالية الدقة . وتدمريها عنها

. أكرب محولة يف التصويب وقادرة على التكيف مع نظم القذائف اليت حتمل

137

احلماية الشاملة من الضربات احملدودةGLOBAL PROTECTION AGAINST LIMITED STRIKES (GPALS)

،شرعت فيه الواليات املتحدة القذائف ضد برنامج لبحث وتطوير نظام للدفاع . ملبادرة الدفاع االستراتيجي كصيغة مصغرة ومعاد توجيهها ١٩٩١ يف عـام

بالقذائف التسيارية والغـرض من هذا الربنامج هو توفري احلماية من الضربات أو جيوش الواليات / النووية وغري النووية احملدودة اليت يتم توجيهها ضد إقليم و

ويتألف الربنامج من ثالث . وحلفائهـا والـبلدان األخرى الصديقة املـتحدة دفاع وطين ضد القذائف ذو قاعدة برية؛ ودفاع تكتيكي ضد : مكونات رئيسية

. القذائف؛ ودفاع شامل ضد القذائف ذو قاعدة فضائية

احلمولةPAYLOAD

ات التسليح ، ومس ) الرؤوس احلربية ( الرأس احلريب الكتلة الكلية للذخائر مبا فيها اليت حتملها قاذفات القنابل أو ووسائل االختراق والتزويد بصمامة، والسالمة،

. القذائف

احلمولة اإلطالقيةTHROUGH WEIGHT

. قدرة القذيفة التسيارية على محل رأس حريب

دفاع مضاد للقذائف التكتيكيةTHEATRE MISSILE DEFENCE (TMD)

القذائف التسيارية التكتيكية وناقالهتا نظـام دفـاع مصمم العتراض وشل وتشتمل الدفاعات املضادة للقذائف التعبوية على أجهزة . أثناء الطريان العائدة،

استشـعار متطورة قادرة على أن تبني الوقت الفعلي للكشف عن اإلطالق وأن معقدة قذائف معترضة حتدد بدقة مسار الناقالت العائدة ونقطة تأثريها، وعلى

وقد ظهر زخم تطوير الدفاع املضاد . ة على قاعدة برية وعلى ظهر السفن مثبت وهذا الزخم قوي بشكل . للقذائـف التكتيكية بزيادة نشر القذائف التسيارية

للدفاع " خاص يف الواليات املتحدة حيث تقوم هذه األخرية حاليا بتقييم نظام صل للقذائف املضادة احلد الفا " ومييز اتفاق ". التكتـيكي يف مـناطق مـرتفعة

بني بيالروس وكازاخستان وروسيا ١٩٩٧ املربم يف عام " للقذائـف التسيارية

138

وأوكرانـيا والواليـات املـتحدة ،بني نظم الدفاع التكتيكي املضاد للقذائف . التسيارية اجملازة ونظم الدفاع املضاد للقذائف التسيارية االستراتيجية احملظورة

٥ التكتيكية على أهنا قذائف تقل سرعتها القصوى عن ويعرف االتفاق القذائف . كيلومتر ٣ ٥٠٠ كيلومترات يف الثانية ويقل مداها عن

الرأس احلريب

WARHEAD

، أو مقذوف، أو صاروخ، أو طوربيد أو ذخرية أخرى، حيتوي قذيفة جزء من إمـا عـلى مـتفجرات نووية، أو مواد كيميائية شديدة االنفجار، أو عوامل

. ئية أو عوامل بيولوجية أو غريها من املواد اليت تستهدف إحداث الضرر كيميا

الصومعةSILO

وتكون أشكال الصوامع . القذائف التسيارية مرفق حتت األرض يؤوي ويطلق احلديـثة شبيهة باألنابيب، ويتم تثبيتها بصورة أفقية، وتصليدها حلماية قذائفها

املصلدة وقذائفها هجوما نوويا غاية يف ويتطلب تدمري الصوامع . من نريان العدو وعادة ما تتحكم مراكز املراقبة عن بعد بإطالق القذائف من الصوامع، . الدقة

على الرغم من أن الصوامع الفردية جمهزة أيضا إلطالق الصواريخ ومن حيث . املبدأ، ميكن إعادة استخدام الصوامع من حيث أنه ميكن بعد أن تطلق الصاروخ،

وعادة ما . أن يـتم إعـادة حتميلها بصاروخ واستخدامها لإلطالق مرة أخرى . القذائف التسيارية العابرة للقارات تستخدم الصوامع إليواء

قاذفة القنابل

BOMBER

نـوع مـن أنواع الطائرات املصممة بصورة أساسية لكي تقصف جوا أهداف اليت ميكن احلمولة قا لكمية وعادة ما تصنف قاذفات القنابل، وف . العدو األرضية

ومتيل . هلـا أن تنقـلها ووفقا ملداها، إىل قاذفات استراتيجية وقاذفات تكتيكية وهلذا . القاذفات االستراتيجية إىل نقل محوالت أثقل وإيصاهلا إىل مسافات أكرب

السبب، يشار أحيانا أيضا إىل القاذفات االستراتيجية على أهنا قاذفات ثقيلة أو وتنحو القاذفات التكتيكية إىل نقل محولة أخف، ويكون مداها . املدى بعـيدة كما يشار أحيانا إىل القاذفات التكتيكية كقاذفات خفيفة أو متوسطة، . أقصر

139

وللعديد من القاذفات احلديثة قدرات . أو كقاذفـات متوسطة أو قصرية املدى قليدية وكذلك مـزدوجة، أي أنـه ميكن استخدامها لنقل محوالت األسلحة الت

. أسلحة التدمري الشامل

القذيفةMISSILE

هـي مركـبة يدفعها صاروخ، غري مأهولة، وال ميكن إعادة استعماهلا، وتكون وهناك طائفة متنوعة من نظم القذائف اليت . موجهـة إىل هدف ال مصوبة حنوه

ف وتتأل . تتراوح مسافاهتا بني بضع مئات األمتار وبضعة آالف من الكيلومترات وألغراض التشغيل، حتتاج القذيفة . نظام دفع، ونظام توجيه، ومحولة القذيفة من

أسلحة تقليدية أو محولة وميكن للقذائف أن حتمل . إىل تثبيتها على جهاز إطالق . نووية أو بيولوجية أو كيميائية

القذيفة االنسيابية

CRUISE MISSILE

ويض عن اجلاذبية، وقوة الدفع تستخدم قوة الدفع احلركي اهلوائي للتع قذيفـة تسري القذائف االنسيابية مبوازاة للقذائف التسيارية، وخالفا . ملقاومـة اهلـواء

وميكن لبعض . مثل الطائرات ) وعادة ما يكون ذلك على ارتفاع ثابت ( األرض ) فوق مناطق سطحية ( مترا تقريبا ٣٠ القذائـف االنسيابية أن تطري على علو

٣ ٠٠٠ كيلومـتر يف السـاعة وإىل مدى يتجاوز ٠٠ ٨ وبسـرعة تصـل إىل أثناء نظام التوجيه وجتهز أكثر القذائف االنسيابية تطورا بكل من . كيلومـتر

الطريان ونظام التوجيه أثناء املرحلة النهائية للطريان، مما ميكنها من إتباع خطوط لوصول إىل طـريان مـرنة تتفادى العقبات، و متنحها قدرا كبريا من الدقة يف ا

وميكن إطالق القذائف االنسيابية من قواعد جوية أو برية أو حبرية، . اهلـدف ومن . أو نووية ) أحادية أو عنقودية ( تقليدية رؤوس حربية وهي قادرة على محل

. املتصور أنه ميكن تسليحها حبمولة بيولوجية أو كيميائية

القذيفة التسياريةBALLISTIC MISSILE

ق طرياهنا مسارا تسياريا تتحكم فيه أساسا اجلاذبية وقوة الرفع يتبع طري قذيفة نظام وحتتوي القذيفة التسيارية على . احلركي اهلوائي مبجرد انقطاع قوة الدفع

140

ويدفع نظام الدفع القذيفة إىل متجه . محولة ونظام توجيه حمرك بصاروخ، و دفع ناقلتها العائدة ق القذيفة أو وارتفاع حيددان مسبقا وتنقطع عنده قوة الدفع وترتل

إن نظم التصحيح أثناء منتصف الطريان املتوفرة على . يف اهلدف، بفعل اجلاذبية بعض ناقالت القذائف التسيارية العائدة إىل الغالف اجلوي تسمح هلذه الناقالت

برؤوس وجيور تسليح القذائف التسيارية . بإجراء تعديالت طفيفة يف خط طرياهنا وعادة ما تستخدم لنقل محولة . يدية أو نووية أو بيولوجية أو كيميائية تقل حربية

القذيفة التسيارية العابرة للقارات، والقذيفة انظر أيضا . أسلحة التدمري الشامل ( التسـيارية املطلقـة مـن الغواصات، والقذيفة التسيارية املتوسطة املدى

IRBMs( والقذائـف التسـيارية املتوسطة املدى ، ) MRBMs( والقذيفة ، . التسيارية األقصر مدى، والقذيفة القصرية املدى

القذيفة التسيارية األقصر مدى

SHORTER-RANGE BALLISTIC MISSILE (SRBM)

وهي قذائف . كيلومتر ١ ٠٠٠ و ٥٠٠ ذات مدى يتراوح بني قذيفـة تسيارية لى ثابتة ومتحركة ع أجهزة إطالق ذات قاعدة برية وميكن نشرها وإطالقها من

ألسلحة نووية أو تقليدية أو غريها من محوالت وميكـن هلا أن حتمل . السـواء وتنص معاهدة إزالة القذائف املتوسطة املدى لعام . أسـلحة الـتدمري الشامل

عـلى إزالـة القذائف التسيارية األقصر مدى املزودة باألسلحة النووية ١٩٨٧ ويشار . والواليات املتحدة وذات القاعدة الربية من ترسانات االحتاد السوفيايت

. أحيانا إىل القذائف التسيارية األقصر مدى أيضا على أهنا قذائف تكتيكية

القذيفة التسيارية العابرة للقاراتINTERCONTINENTAL BALLISTIC MISSILE (ICBM)

وهي مسلحة باألسلحة النووية، . كيلومتر ٥ ٥٠٠ قذيفة تسيارية يتجاوز مداها ن أنه ميكن هلا أن تنقل أيضا محولة ألسلحة تقليدية أو محولة عـلى الـرغم م

ناقالت عائدة ذات رؤوس وميكنها أن حتتوي على . ألسـلحة التدمري الشامل برية ثابتة أو من صوامع ، وميكن نشرها وإطالقها إما من متعددة فردية التوجيه

ابرة للقارات ويشار أحيانا إىل القذائف التسيارية الع . متحركة أجهـزة إطالق . كقذائف استراتيجية

141

القذيفة التسيارية املتوسطة املدىINTERMEDIATE-RANGE BALLISTIC MISSILE (IRBM)

MEDIUM-RANGE BALLISTIC MISSILE (MRBM)

وهي . كيلومتر ٥ ٥٠٠ و ١ ٠٠٠ ذات مدى يتراوح بني قذائف تسيارية هي أجهزة إطالق ثابتة وكذلك قذائف ذات قاعدة برية وميكن نشرها وإطالقها من

نووية أو تقليدية أو بيولوجية أو برؤوس حربية وميكـن تسلحيها . مـتحركة ، ١٩٨٧ وتقضي معاهدة إزالة القذائف املتوسطة املدى املربمة يف عام . كيميائية

بإزالـة القذائف التسيارية املتوسطة املدى من ترسانة كل من االحتاد السوفيايت كما يشار أحيانا إىل القذائف التسيارية املتوسطة املدى على . والواليات املتحدة

. أهنا قذائف تكتيكية أو ميدانية

القذيفة التسيارية املطلقة من الغواصاتSUBMARINE-LAUNCHED BALLISTIC MISSILE (SLBM)

كيلومتر ويتم نشرها وإطالقها من ٥ ٥٠٠ يـتجاوز مداها قذيفـة تسـيارية يف أهنا مزودة عادة القذائف التسيارية العابرة للقارات وهي تشبه . الغواصات

باألسـلحة النووية ولكن يف إمكانيتها أن حتمل أيضا محولة ألسلحة تقليدية أو بناقالت عائدة ذات رؤوس غريها من محولة أسلحة التدمري الشامل، وأن تزود

للقارات، بيد أهنا خالف القذائف التسيارية العابرة . مـتعددة فـردية التوجيه أقل وتتسم بدقة أقل محولة تثبـت عـلى قواعد حبرية وهلا مدى أقصر، وحتمل

وألنه يتم نشرها يف غواصات يصعب الكشف عن أماكنها، فإهنا . بعض الشيء وهذا جيعلها سالحا قادرا على توجيه . حممـية بصورة جيدة من تصويب العدو

. ضربة ثانية مالئمة للغاية

املدى القذيفة القصريةSHORT-RANGE MISSILE (SRM)

وهي قذائف ذات قاعدة برية . كيلومتر ٥٠٠ ذات مدى يقل عن قذيفة تسيارية وميكن . ثابتة ومتحركة على السواء أجهزة إطالق وميكن نشرها وإطالقها من

. أسلحة نووية أو تقليدية أو غريها من أسلحة التدمري الشامل محولة هلا أن حتمل إىل القذائف القصرية املدى أيضا على أهنا قذائف تكتيكية أو ويشـار أحـيانا

. ميدانية

142

القذيفة املضادة للقذائف التسياريةANTI-BALLISTIC MISSILE (ABM)

خالل ناقالهتا العائدة، أو القذائف التسيارية نظـام مصمم العتراض وتدمري ستشعار للتعقب وحتـتوي القذائف املضادة للقذائف التسيارية نظم ا . الطـريان

وميكن تصنيف القذائف املضادة للقذائف . وأجهزة اعتراض أجهـزة إطـالق و القذائف املصممة لتدمري : التسـيارية، حبسب مدى اعتراضها، إىل ثالث فئات

؛ وتلك ) اعتراض يف طور الدفع ( القذائـف املهامجة يف وقت مبكر أثناء طرياهنا االعتراض ( خارج الغالف اجلوي املصممة لتدمري قذائف على مدى طويل نسبيا

؛ وتلك املصممة لتدمري ناقالت القذائف العائدة إىل ) خـارج الغـالف اجلوي الغـالف اجلـوي عـلى مسافات قصرية نسبيا بعد عودهتا إىل الغالف اجلوي

وتقيد معاهدة القذائف املضادة للقذائف ). االعـتراض داخل الغالف اجلوي ( . والواليات املتحدة على انتشار هذه القذائف التسـيارية قدرة كل من روسيا

كما يشار أحيانا إىل القذائف املضادة للقذائف التسيارية على أهنا دفاعات ضد مبادرة و احلماية الشاملة من الضربات احملدودة، انظر أيضا . القذائف التسيارية

. الدفاع االستراتيجي، والدفاع املضاد للقذائف التكتيكية

عد القياس عن بTELEMETRY

وعادة ما يتم ذلك . هـي عملية قياس وإرسال البيانات بصورة تلقائية عن بعد خالل القذائف ويستخدم القياس عن بعد لتقييم أداء . عـرب موجات ال سلكية

. التجارب

مبادرة الدفاع االستراتيجيSTRATEGIC DEFENCE INITIATIVE (SDI)

١٩٨٣ علنت عنه الواليات املتحدة يف عام برنامج لبحث وتطوير نظم الدفاع أ ويسـتهدف استحداث نظام فعال لدفاع القذائف املضادة للقذائف التسيارية

قـادر عـلى محايـة الواليات املتحدة من ضربة نووية شاملة يوجهها االحتاد وركـز برنامج البحث والتطوير يف إطار مبادرة الدفاع . السـوفيايت ضـدها

ـ تهله، على نظم االعتراض الفضائية واألرضية املصممة االسـتراتيجي، يف مس التابعة للعدو خالل مراحل القذائف التسيارية والرؤوس احلربية لتدمري أو شل

طرياهنـا باستخدام طائفة متنوعة من التقنيات مبا فيها أسلحة الطاقة املوجهة،

143

ورة رمسية ، وبانتهاء احلرب الباردة، مت بص ١٩٩١ ويف عام . والقذائف املعترضة االستعاضـة عـن برنامج مبادرة الدفاع االستراتيجي بربنامج أقل طموحا هو

ومت إعادة توجيه جهود البحث احلماية الشاملة من الضربات احملدودة، برنامج . املبذولة يف إطاره، أساسا، حنو نظم تقليدية للقذائف املعترضة

التوجيه الناقالت العائدة ذات الرؤوس املتعددة الفردية

MULTIPLE INDEPENDENTLY TARGETABLE RE-ENTRY VEHICLES (MIRVS)

واحدة، ميكن إيصاهلا إىل أهداف قذيفة تسيارية أو أكثر حتملها ناقلتان عائدتان وحتمل القذيفة اجملهزة بناقلة عائدة ذات رؤوس متعددة فردية التوجيه . خمـتلفة

". حاملة " ة بناقلة ما بعد الدفع أو فردية مثبت رؤوس حربية محولة مؤلفة من عدة وخـالل املـرحلة املتوسطة من طريان القذيفة، تنفصل مركبة التعزيز الالحق املدفوعـة بالصاروخ عن باقي القذيفة وتطلق كل رأس من الرؤوس احلربية إىل

ومن مث توجه قوة . نقـاط حمـددة مسبقا وفقا لطريق طريان مت ختطيطه مسبقا ومبا أنه ميكن دفع . وة اهلوائية، الرؤوس احلربية إىل أهدافها اجلـذب والدفع بالق

، فيمكن ) يتم حتديده مبوجب نقطة االنطالق ( كل رأس حريب إىل متجه خمتلف وقد مت استحداث الناقالت . يف الوقت ذاته توجيه الصاروخ إىل أهداف متعددة

ت خطوة هامة العائدة ذات الرؤوس املتعددة الفردية التوجيه يف الستينات وسجل وألن الناقالت . يف سباق التسلح النوعي بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة

العـائدة ذات الـرؤوس املتعددة الفردية التوجيه قد مكنت القذائف التسيارية املوجـودة، مـن اهلجوم على مزيد من أهداف العدو يف فترة زمنية أقصر، فإن

من قدرات القذائف التسيارية على تسديد اسـتحداثها عـزز إىل درجة كبرية وأثـار ذلـك بدوره سباق تسلح كمي بني االحتاد السوفيايت . الضـربة األوىل

والواليات املتحدة حيث سعى كل منهما إىل حتسني قدرته على تسديد الضربة ) ستارت الثانية ( وكجـزء من معاهدة ختفيض األسلحة االستراتيجية . الثانـية

، اتفق البلدان على إزالة الناقالت العائدة ذات الرؤوس ٩٩٣ ١ املوقعـة يف عام حبيث ال ميكن قذائفهما التسيارية العابرة للقارات املتعددة الفردية التوجيه من

. نشر سوى رأس حريب واحد يف كل قذيفة الناقلة العائدة

RE-ENTRY VEHICLE (RV)

. القذيفة التسيارية ها ووسائل االختراق اليت حتمل الرؤوس احلربية حاوية تؤوي وتصمم الناقالت العائدة حبيث تعود بسالمة إىل الغالف اجلوي لألرض بعد أن

144

وتكون خمروطية الشكل، ومصنوعة من مواد شديدة . تنفصل من أجهزة التعزيز وميكن أن حتتوي القذيفة التسيارية على . املقاومة وقادرة على استيعاب احلرارة

لناقالت احلال بالنسبة للقذائف التسيارية اجملهزة با عدة ناقالت عائدة كما هو وعادة ما يتم توجيه الناقالت . العائدة ذات الرؤوس املتعددة الفردية التوجيه

بيد أن بعض . العـائدة حنـو اهلدف بواسطة اجلاذبية واملقاومة اهلوائية احلركية ا بتكييف مسارها الناقالت العائدة جمهزة بنظام لتصحيح مسار الطريان يسمح هل

وتسمى مثل هذه الناقالت العائدة بالناقالت . حنو اهلدف " املـناورة " جزئـيا و . العائدة املسرية، ومتلك قدرات تصويب دقيق للغاية

نظام اإليصال

DELIVERY SYSTEM

وللعديد من نظم . وسـيلة للدفـع أو النقل تستخدم لنقل الذخائر إىل هدفها درات املزدوجة من حيث أهنا قادرة على نقل كل من اإليصال قدرات تدعى بالق

. محوالت األسلحة التقليدية وأسلحة التدمري الشامل

نظام التوجيهGUIDANCE SYSTEM

: وهناك نوعان من نظم التوجيه . إىل هدفها القذيفة هـو نظام إلكتروين يوجه وتقوم نظم . طريان نظم التوجيه أثناء الطريان، ونظم التوجيه يف املرحلة النهائية لل وعادة ما تعتمد . التوجـيه أثناء الطريان بتنظيم مسار طريان القذيفة وارتفاعها

عـلى نظـام توجيه بالقصور الذايت يستخدم اجلريوسكوب ومقياس التسارع ووحـدة جتهيز لتوجيه القذيفة يف طريق طريان حمدد مسبقا وإجراء التعديالت

الطويلة املدى، استكمال نظام ئف االنسيابية للقذا ويتم، بالنسبة . الالزمة عليه التوجـيه بالقصـور الذايت بأنواع أخرى من التوجيه مثل نظام مالحة حساس

وتساعد نظم التوجيه . للتضاريس يعمل بالرادار، أو نظام مالحة يعمل بالساتل ن وميك . يف املرحلة النهائية القذيفة على إجياد هدفها يف املرحلة النهائية للطريان

لـنظام التوجـيه يف املرحلة النهائية للطريان أن يستخدم كامريا رقمية ملطابقة الصور اليت تلتقطها مع ما فيه من صور، مما يسمح للقذيفة بالوصول إىل هدفها

ويتم أساسا نشر نظم التوجيه يف املرحلة النهائية للطريان، يف القذائف . احملـدد . االنسيابية املتطورة

145

نظام الدفعPROPULSION SYSTEM

احلديثة، نظما القذائف التسيارية ومتلك . يدفعها حنو هدف ما قذيفة جزء من ويتناسب عدد املراحل مع مدى . للدفع تنطوي على ما يصل لغاية أربع مراحل

وميكن لنظم ). أي كلما ازداد مدى القذيفة، كلما ازداد عدد املراحل ( القذيفة وتنحو نظم الدفع العاملة بالوقود . ل أو الصلب الدفـع أن تعمل بالوقود السائ

السائل إىل توليد قوة دفع حمددة أكرب وميكن التحكم بقوة دفعها لتكييف مسار بيد أن الوقود السائل حيتاج إىل خزنه بصورة منفصلة وحتميله على . الطـريان

قل ومتيل نظم الدفع العاملة بالوقود الصلب إىل كوهنا أ . القذيفـة قبل إطالقها ويتم خزن الوقود . حجما وأكثر خشونة ومتتاز بقدرهتا على إعطاء تسارع أكرب

. الصـلب يف القذيفة، مما جيعل باإلمكان إطالقها يف غضون مدة إخطار أقصر وتؤدي االختالفات يف األداء بني نظم الدفع العاملة بالوقود السائل وتلك العاملة

بالوقود السائل أكثر مالءمة كمحرك بـالوقود الصلب، إىل جعل النظم العاملة ، وجعل ) ال سيما مركبات التعزيز الالحق ( للقذائـف التسيارية البعيدة املدى

النظم العاملة بالوقود الصلب أكثر مالءمة كمحرك للقذائف التسيارية املتوسطة . والقصرية املدى، أو املراحل األولية للقذائف التسيارية البعيدة املدى

ختراق وسائل اال

PENETRATION AIDS

تساعد قاذفات القنابل والقذائف يف قاذفات القنابل والقذائف أجهـزة حتملها وعادة ما تتضمن وسائل االختراق رقائق . التسلل إىل قواعد دفاع العدو بنجاح

عاكسة وأجهزة خادعة ومشوشات إلكترونية تربك أو تعرقل عمل نظم الرادار . التابعة للعدو

اجلزء الثالث

بناء االئتمان والثقة

149

٨ الفصل تدابري بناء الثقة واألمن

اخللفية ١- ٨ هي نصوص عسكرية اعتمدهتا الدول لتبديد انعدام تدابري بناء الثقة واألمن

وقد نشأت هذه . الـثقة الـذي رمبا يفضي إىل نشوب نزاع مسلح لوال هذا التبديد ، يف شكلها املعاصر، كجزء من وثيقة هلسنكي اخلتامية اليت اتفق عليها أساسا , التدابري

ويرى البعض أن تدابري بناء الثقة . ١٩٧٥ االحتـاد السوفيايت والبلدان الغربية يف عام واألمـن هـي مبثابة تدابري متهيدية وتكميلية فعالة ألشكال أخرى من وسائل حتديد

. مستعصيا األسلحة يف حاالت النـزاع الذي يبدو

واهلدف من تدابري بناء الثقة واألمن هو التأثري على ما يتكون لدى وترتكز هذه التدابري على االعتقاد بأن الرتاع . اخلصوم من أفكار إزاء نوايا كل منهم

املسلح قد ينجم عن فهـم خاطئ للسياسات العسكرية الوطنية يعزى إىل عـدم ومن شأن حالة عدم . اهلجومية واألخرى الدفاعيةالتمييز بني االستعدادات العسكرية

أن يولد شكوكا متبادلة بالتخطيط لعمل عدواين، وأن حيدث نزاعا عسكريا يف التمييز هذا وتبديدا النعدام الثقة هذا، تسعى تدابري بناء . حال استجابة الدول لضغوط احلرب الوقائية يشوب السياسات العسكرية الوطنية جبعل هذه الثقة واألمن إىل إزالة الغموض املتأصل الذي

السياسات أكثر شفافية وتعديلها حبيث ختفض على حنو ملموس احتماالهتا لشن عدوان .عسكري

, تدابري بناء الثقة واألمن، حسب نصوصها، إىل ثالث فئات, بوجه عام, وتنقسم

وترمي . القيود العسكريةو، املراقبة والتفتيش، وتدابري املعلومات واالتصاالتتدابري : هيتدابري املعلومات واالتصاالت إىل االرتقاء مبعرفة اخلصوم بشأن ما لدى كل منهم من قدرات . وأنشطة عسكرية وطنية، وإىل تيسري االتصال فيما بينهم بصورة منتظمة ويف أوقات األزمات

ل املعلومات العسكريةتبادالثقة واألمن وتشمل تدابري املعلومات النموذجية من تدابري بناء املسبق باألنشطة العسكرية اهلامـة، اإلخطاربشأن القوات الوطنية وعتادها احلريب، و

مبراكز يف حني تشمل تدابري االتصاالت النموذجية ما يدعى . االتصاالت العسكريةو املسؤولة عن إرسال واستقبال املعلومات ذات الصلة وما يدعى احلد من األخطار

150

اليت تسمح لألطراف بأن تتصل ببعضها بعضا بسرعة خط االتصاالت املباشربترتيبات .يف أوقات األزمات

وترمي تدابري املراقبة والتفتيش إىل توليد الثقة بني اخلصوم بالسماح هلم

وبذلك . مبتابعة األنشطة العسكرية الروتينية وغري الروتينية اليت يضطلع هبا كل منهماألطراف على التأكد من أن االستعدادات العسكرية اليت يزعم أهنا تساعد هذه التدابري

وختول تدابري املراقبة والتفتيش . عدمية الضرر ال تشكل متهيدا لشن أي عدوانالنموذجية من تدابري بناء الثقة واألمن األطراف إرسال مراقبني ملراقبة العمليات

ة مرافق ومواقع مت انتقاؤها للتأكد من العسكرية الرئيسية اليت يقوم هبا كل منهم، وزيار .عدم القيام بأعمال حمظورة أو بتخزين معدات ممنوعة

وحتد القيود العسكرية من نطاق األنشطة العسكرية ومن عمليات االنتشار

ويتمثل اهلدف منها يف احلد من ما قد يتوفر للدول لوال ذلك من . على الصعيد الوطينوتشمل التدابري . سيما القيام بعمل عسكري مباغتوال, فرص لشن أعمال هجومية

التقييدية النموذجية قيودا تفرض على عدد ونطاق التدريبات العسكرية الرئيسية، مناطق، فضال عن إنشاء إلهناء حالة التأهب وحدودا على حتركات القوات، وتدابري

واتفاقات سلحمناطق حمدودة الت، ومناطق خالية من األسلحة، وجمردة من السالح بعدم املبادأة, مثال, فالتعهد. كما ميكن فرض قيود عسكرية من جانب واحد. للفصل

ميكن اعتبارمها مبثابة قيدين الدفاع غري اهلجوميباستخدام األسلحة أو باتباع سياسة قدرة الدول على تنفيذ عمليات عسكرية , فعليا , إذ إهنما يقيدان, من هذه القيود .هنما ال يلزمان سوى طرف واحدهجومية، رغم أ

فتحديد . وتعد تدابري بناء الثقة واألمن شكال من أشكال حتديد األسلحة

. األسلحة يضع قيودا سياسية أو قانونية على نطاق ومدى السياسات العسكرية الوطنيةقة بيد أن تدابري بناء الث. وترمي تدابري بناء الثقة واألمن بوضوح إىل حتقيق هذا الغرض

واألمن، خبالف أشكال أخرى من أشكال حتديد األسلحة، هتدف إىل التأثري على ) حىت يف حاالت القيود( األفكار ال على القدرات، وهبذه الطريقة فهي هتتم أساسا

وهلذا السبب، يقال . بنشر املعلومات بني اخلصوم وليس بتوزيع القدرات العسكريةال تتدخل يف املصاحل العسكرية احلساسة، وبالتايل فإن عادة إن تدابري بناء الثقة واألمن

االتفاق عليها أيسر من االتفاق على أمناط أخرى من حتديد األسلحة، وال سيما يف وسواء أكانت احلالة أم مل . حاالت الرتاع احلاد الذي جيعل اخليار األخري بعيد االحتمال

151

بيد . ديدها مسبقا وخارج السياق املالئمحت, يف الواقع, تكن فعال على هذا النحو، فال ميكن أنه رغم هذا التحذير، فإن االفتراض بأن تدابري بناء الثقة واألمن ميكن أن تكون متهيدا ملزيد

.مبدأ ثابتا من مبادئ حتديد األسلحة, مع ذلك, من حتديد األسلحة، يعد النهج والصكوك : تاريخ تدابري بناء الثقة واألمن ٢- ٨

اوالت العاملية احمل١-٢-٨

يتعلق الصك الرئيسي لتدابري بناء الثقة واألمن الذي ينفذ حاليا على الصعيد كانون ٩ يف , وقد أنشأت اجلمعية العامة لألمم املتحدة . العاملي بنقل األسلحة التقليدية

يف , الم ٣٦ / ٤٦ ، مبوجب القرار سجال لألسلحة التقليدية ، ١٩٩١ ديسـمرب / األول ويطلب السجل إىل . ه قلق عام بشأن التجارة الدولية باألسلحة والذخائر وقت ساد في

وإذا أمكن معلومات أساسية , الدول املشاركة أن تقدم طوعا بيانات إحصائية سنوية عن الواردات والصادرات الوطنية واملشتريات احمللية وبيانا عن جمموع ممتلكاهتا من سبع

البيانات للجمهور يف تقرير يقدمه األمني العام وتتاح هذه . فئات حمددة من األسلحة يقوم على مبادئ , وقد اقترح إنشاء سجل دويل لألسلحة واملواد النووية . لألمم املتحدة

. مماثلة، إال أن هذا االقتراح مل حيظ باملوافقة

وتتعلق تدابري بناء الثقة واألمن األخرى اليت تنفذ على الصعيد العاملي بتطبيق وهذه التدابري الطوعية اليت وافق عليها املؤمتر . األسلحة البيولوجية والتكسينية اتفاقية

توعز إىل األطراف باإلعالن عن مجيع مرافق ١٩٨٦ االستعراضي الثاين للدول األطراف لعام وتشجعها على نشر نتائج , االحتواء احلصينة لديها، وعن حاالت غري مألوفة النتشار األمراض

. إقامة االتصاالت العلمية األحباث وعلى

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-٨

وثيقة هلسنكي ظهرت التدابري املعاصرة لبناء الثقة واألمن يف أوروبا بصدور كوسيلة للتخفيف من خطر اهلجوم مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا عـن اخلتامـية يت تقتضي من األطراف ال " Basket 1 " وتتضمن الوثيقة ما يدعى السلة األوىل . املباغت

جندي، وأن تتبادل ٢٥ ٠٠٠ أن ختطـر مسبقا بأي تدريبات عسكرية تضم أكثر من أحكام وثيقة ١٩٨٦ يف عام وثيقة ستكهومل وقد نقحت . املراقـبني العسكريني طوعا

152

إذ خفضت عتبة اإلخطار اإللزامي، وجعلت . هلسـنكي حتقـيقا للمزيد من الشفافية التدريبات العسكرية الكبرية أمرا إلزاميا، ونصت على تبادل دعـوة املراقبني حلضور

وفرض القيود على تنفيذ األنشطة، وأقرت احلق يف القيام بزيارات اجلـداول السنوية تعززت تدابري ستكهومل تدرجييا بأربع , وخالل التسعينات . للـتحقق دون احلـق يف رفضها

. يف منظمة األمن والتعاون يف أوروبا مت التفاوض عليها وثائق فيينا وثائق متعاقبة من

منظمة األمن والتعاون يف /وإضافة إىل أحكام مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا معاهدة األجواء املفتوحة أوروبا، ميكن االطالع على تدابري لبناء الثقة واألمن يف أوروبا يف

ويف الطرف اآلخر، ي تفتيش جوية ألراض اليت تتيح لكل طرف من األطراف إجراء عمليات األطلسية، والشراكة من أجل -معاهدة القوات التقليدية يف أوروبا، وجملس الشراكة األوروبية

والتعاون واألمن بني منظمة حلف مشال ،السالم، والوثيقة التأسيسية للعالقات املتبادلة .األطلسي واالحتاد الروسي

بناء الثقة واألمن حتت ويف شرق آسيا ونصف الكرة الغريب، وضعت تدابري

يف , وتعد هذه التدابري . إشراف رابطة أمم جنوب شرق آسيا ومنظمة الدول األمريكية إذ يعود تارخيها إىل منتصف التسعينات - كلـتا احلالتني، تدابري حديثة العهد نوعا ما

تشمل أساسا عمليات تبادل حمدودة للمعلومات - فحسـب، وهـي تدابري متواضعة أما يف آسيا، فقد تأسس املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا . الت واالتصا وقد قرر هذا . كساحة للمناقشة والتشاور بشأن قضايا األمن اإلقليمي ١٩٩٤ يف عام

، أن ينشئ فريق ١٩٩٥ أغسطس / احملفل يف اجتماعه الثاين الذي عقد يف بروين، يف آب الثقة ويتوىل دراسة واقتراح السبل اليت حتقق دعـم يتخلل الدورات ويعىن بتدابري بناء

, وتشمل تدابري بناء الثقة واألمن . مستوى أفضل من التفاهم والتعاون األمين يف املنطقة بتأييد احملفل , فيما بعد , الـيت أوصى هبا فريق الدعم الذي يتخلل الدورات وحظيت

تتعلق باملفاهيم جمموعـة مـن عمليات التبادل الطوعي للمعلومات اليت , اإلقلـيمي . والسياسات األمنية واالتصاالت العسكرية

أن يعقد مؤمتر نزع , ١٩٩٢ يف عام , ويف نصف الكرة الغريب، اقترحت شيلي

ولقي هذا االقتراح على . السالح يف جنيف مؤمترا خاصا بشأن تدابري بناء الثقة واألمن ، يف بوينس ١٩٩٤ يف عام , الفـور تأيـيدا من أعضاء منظمة الدول األمريكية، فعقد

اجتماع خرباء بشأن هذا املوضوع، حتت إشراف منظمة الدول , آيـرس، األرجنـتني إعالن ، مؤمتر متابعة، أسفر عن صدور ١٩٩٥ يف عام , مث عقد يف شيلي . األمريكـية

153

الذي طالب أعضاء منظمة الدول األمريكية بأن تقبل تدرجييا باتفاقات تتعلق سنتياغو سبق بالتدريبات العسكرية، وتشارك يف سجل األسلحة التقليدية، وتتبادل باإلخطار امل

املعلومـات بشأن سياسات الدفاع الوطنية، وتسمح للمراقبني األجانب باملشاركة يف , إعالن سان سلفادور مبوجب , مت , ١٩٩٨ ويف عام . التدريـبات العسكرية الوطنية

التصاالت السياسية، والتعاون عرب توسـيع نطاق هذه االقتراحات لتشمل تدابري مثل ا احلدود، وتبادل املعلومات بشأن تنظيم القوات املسلحة الوطنية وحجمها وتكوينها،

وترسيخ مناقشات , ووضع إجراءات حماسبية مشتركة خاصـة باملصروفات العسكرية أيضا، ١٩٩٨ ويف عام . تدابري بناء الثقة واألمن من خالل اجتماعات اخلرباء السنوية

أي بعد مرور عام على اعتماد منظمة الدول األمريكية قرارا عن الشفافية يف األسلحة التقليدية وبناء الثقة يف األمريكتني، أنشأت اللجنة املعنية باألمن يف نصف الكرة الغريب الـتابعة ملـنظمة الدول األمريكية فريق عمل رمسيا لصياغة اتفاقية تضع إطارا قانونيا

. ملسبق حبيازة منظومات األسلحة املشمولة بسجل األسلحة التقليدية لإلخطار ا

ويف الشـرق األوسط، وضعت تدابري إقليمية لبناء الثقة واألمن ضمن إطار ويعد الفريق العامل لتحديد األسلحة . حتديـد األسلحة واألمن اإلقليمي حمادثـات

كجزء من مسار املفاوضات واألمن اإلقليمي أحد األفرقة العاملة اخلمسة اليت أنشئت املتعددة األطراف اليت تكمل املناقشات الثنائية بني إسرائيل وجرياهنا بشأن عملية السالم

ويهدف الفريق إىل وضع تدابري . ١٩٩١ عام , يف الشرق األوسط اليت بدأت يف مدريد رق مناسـبة لبـناء الثقة واألمن وتدابري أخرى لتحديد األسلحة ميكن تطبيقها يف الش

وكان من ضمن . األوسـط كوسـيلة لـتعزيز األمن والتعاون على الصعيد اإلقليمي إسرائيل وجرياهنا بتحديد األسلحة واألمن اإلقليمي املشاركني يف الفريق العامل املعين

ودول عربية أخرى، إضافة إىل عدة أطراف ) مبا يف ذلك السلطة الفلسطينية ( العـرب تحدة وروسيا وكندا وبعض البلدان األوروبية، اليت تعمل، غري إقليمية مثل الواليات امل

وكانت حمادثات حتديد األسلحة . بوصفها راعية لعملية السالم، على تيسري املناقشات ، متواكبة ١٩٩٢ يناير / يف كانون الثاين , يف موسكو , واألمن اإلقليمي قد بدأت رمسيا

وقد أحرزت هذه احملادثات . األطراف اإلسرائيلية املتعددة - مع بقية املناقشات العربية . ١٩٩٥ و ١٩٩٢ الـتقدم وحققت عدة إجنازات هامة خالل الفترة الواقعة بني عامي

اجتماعا للخرباء يف كل من األردن ٣١ وعقـد الفـريق العامل ست جلسات عامة و وانتقلت حمادثات حتديد األسلحة . دولة من خارج املنطقة ١٢ وتونس وقطر ومصر ويف

من جلسات تعليمية وإعالمية إلطالع األطراف , خالل هذه الفترة , اإلقليمي واألمـن اإلقليمـية على فوائد وطرائق حتديد األسلحة إىل جلسات لوضع تدابري ملموسة لبناء

154

وقد أفضى زخم أنشطة البناء وخطة العمل الطموحة إىل انقسام جدول . الثقة واألمن ىل جمموعتني تعمالن خالل فترة ما بني أعمـال حتديـد األسـلحة واألمن اإلقليمي إ

. خصصت اجملموعة األوىل للمسائل التنفيذية، والثانية للمسائل املفاهيمية : الـدورات وتوصـلت األطراف املشاركة يف اجملموعة التنفيذية إىل اتفاقات بشأن اإلخطار املسبق

ل البحث بـبعض األنشطة العسكرية؛ وجتنب وقوع احلوادث يف البحار؛ وتنسيق أعما واإلنقـاذ الـبحرية؛ وعقد اجتماعات عسكرية مشتركة؛ وتأسيس شبكة االتصاالت والتخطيط إلقامة حمور دائم للشبكة يف القاهرة؛ وإنشاء مركز لألمن اإلقليمي يف عمان

وكان من املفترض أن تكون املشاركة . ومرافق تابعـة له يف كل مـن تونس والدوحة أما فيما يتعلق باجملموعة املفاهيمية، فقد عقد . ألنشطة طوعية يف كل نشاط من هذه ا

الفـريق املعـين بتحديد األسلحة واألمن اإلقليمي مناقشات وأجرى مفاوضات بشأن جمموعـة خمتلفة من القضايا اهلامة مثل حتديد املنطقة ألغراض حتديد األسلحة؛ ووضع

ألهدافها األمنية بعيدة األساس لبدء مفاوضات بشان حتديد األسلحة؛ وحتديد األطراف األجل؛ وبيان باملبادئ واألهداف األساسية لتوجيه الفريق العامل؛ وتقنيات التحقق من

بيد أن الفريق املعين بتحديد . حتديـد األسـلحة ومنع انتشار أسلحة التدمري الشامل بعد أن فشلت ١٩٩٥ األسلحة واألمن اإلقليمي أوقف أنشطته كاملة يف خريف عام

اف يف التوصل إىل توافق يف اآلراء بشأن بنود جدول األعمال املقبل، وخاصة يف األطر ما يتعلق بتناول مسألة جعل منطقة الشرق األوسط منطقة خالية من األسلحة النووية

. وأسلحة التدمري الشامل والسعي إىل وضع اتفاقات ملموسة لتحديد األسلحة

احملاوالت الثنائية٣-٢-٨

بناء الثقـة واألمـن إبان احلرب الباردة كوسيلة ملنع وإدارة بـرزت تدابري ففي أعقاب أزمة الصواريخ الكوبية . األزمات بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة

على إقامة خط اتصاالت خط اتصاالت مباشر ، نـص اتفاق إنشاء ١٩٦٢ يف عـام االت رفيعة املستوى يف حال مباشـر دائـم بني الكرميلني والبيت األبيض لتبادل اتص

وكان هذا االتفاق يف واقع األمر هو أول اتفاق يربم بني االحتاد . حـدوث أي طارئ , ١٩٧١ يف عام , كما وقع الطرفان . السـوفيايت والواليات املتحدة لتحديد األسلحة

وقد نص هذا االتفاق على اإلخطار . اتفـاق احلد من أخطار احلرب النووية عـلى ق الصواريخ اليت يتجاوز مداها احلدود الوطنية وعلى اإلنذار السريع يف املسـبق بإطال

أنشئ يف كل , ١٩٨٧ ويف عام . حال وقوع حادث أو عملية إطالق غري مسموح هبا مـن موسـكو وواشنطن مركز للحد من األخطار النووية مكلف بإرسال إخطارات

155

وبعد مضي . ومات أخرى بعمليات إطالق الصواريخ التسيارية االستراتيجية وأي معل األنشطة العسكرية اخلطرية واالتفاق االتفاق بشأن سنتني على ذلك، أدخل كل من

قيودا على ممارسة بعض األنشطة بشـأن اإلخطار بالتدريبات االستراتيجية الرئيسية العسـكرية وألزما الطرفني بأن خيطر كل منهما اآلخر بالقيام بأي تدريب استراتيجي

. يوما ١٤ فيه قاذفات القنابل الثقيلة يف غضون رئيسي تشارك

أدخلت التدابري الثنائية لبناء األمن , اإلسرائيلي- وضمن إطار الصراع العريب والثقة كجزء من فض اشتباك القـوات العربيـة واإلسرائيلية يف أعقاب حرب تشرين

ان اجملاوران هلا، وبعد انتهاء احلرب، نفذت إسرائيل والبلد ). ١٩٧٣ ( أكـتوبر / األول ، ومناطق مرتوعة مناطق عازلة مصر وسوريا، عددا من القيود العسكرية مشلت إنشاء

السـالح؛ ومناطق حمدودة التسلح؛ وفرض قيود على عمليات القوات اجلوية الوطنية؛ وتنفيذ الواليات املتحدة ألنشطة إنذار مبكر؛ ووضع موظفني دوليني للعمل كمراقبني

اتفاق فصل : ودونت هذه القيود يف جمموعة من االتفاقات، هي . اع يف مـناطق الـرت واتفاق فصل القوات املربم بني ؛ ) ١٩٧٤ ( القـوات املـربم بـني إسرائيل وسوريا

؛ ) ١٩٧٥ ( واالتفاقات املؤقتة املربمة بني إسرائيل ومصر ؛ ) ١٩٧٤ ( إسرائيل ومصر ). ١٩٧٩ ( املصري - واتفاق السالم اإلسرائيلي ؛ ) ١٩٧٨ ( واتفاقات كامب ديفيد

. األردين - اتفاق السالم اإلسرائيلي ١٩٩٤ كمـا وقعت إسرائيل واألردن يف عام بعدم هتديد كل منهما اآلخر باستخدام , مبوجب شروط هذا االتفاق , ويلـتزم البلدان

. القوة العسكرية وبوضع تدابري مناسبة لبناء الثقة واألمن

بناء الثقة واألمن للتخفيف من أمـا يف جنوب آسيا، فقد استخدمت تدابري , وجتسدت . حدة التوترات العسكرية املتصاعدة بني اهلند وباكستان، وبني الصني واهلند

بإنشاء ١٩٤٦ تدابري بناء الثقة واألمن بني اهلند وباكستان يف عام , يف بـادئ األمـر رئيس جملـس الدفـاع املشترك خطا مباشرا لالتصاالت غري الرمسية يربط بني مكتب

، تعهد البلدان، ١٩٧٢ ويف عام . جملس الوزراء اهلندي ومكتب احلاكم العام الباكستاين , ، باالمتناع عن استخدام القوة العسكرية يف كشمري، كما التزما اتفاق مسال مبوجـب

بعدم شن أحدمها , بشان حظر اهلجوم على املرافق النووية ١٩٩٨ اتفاق عام مبوجب وأسفرت احملادثات الرفيعة املستوى اليت . وية للطرف اآلخر هجوما على املنشآت النو

وزيرا خارجية اهلند وباكستان عن إبرام جمموعة من االتفاقات , يف التسعينات , أجراها مـنـع انتهاكات اجملال اجلوي، واإلخطار املسبـق بالتدريبات واملناورات بشـأن

. ترك ملناقشة القضايا املعلقة بشأن إنشاء فريق عامل مش العسكرية وبتحركات اجلنود، و

156

ولقـد جاء األخذ بتدابري بناء الثقة واألمن بني الصني واهلند يف هناية احلرب ، متواكبا مع إنشاء ما يسمى خبط السيطرة الفعلية ١٩٦٢ اهلندية يف عام - الصـينية

كيلومترا مبحاذاة اجلزء الغريب من حدود ٢٠ ومنطقة مرتوعة السالح متتد على مسافة وإثر جتدد النشاط الدبلوماسي يف مسألة النـزاع . هـيمااليا الـيت تفصل بني البلدين

تشـكيل فريق عامل مشترك لتعزيز مناقشة القضايا , ١٩٨٨ احلـدودي، مت يف عـام الفريق بشأن تدابري بناء , فيما بعد , ومشلت املفاوضات اليت أجراها . احلدودية وتسويتها

صف سنوية لضباط يف اجليش وإنشاء حلقات اتصال يف الثقة واألمن عقد اجتماعات ن املراكـز الرئيسـية املوجـودة على امتداد الشريط احلدودي وبني املقار العسكرية، واإلخطـار املسبق بتحركات القوات على امتداد احلدود، وتبادل الزيارات بني كبار

ربة اليت اكتسبها وبفضل اخل . املسـؤولني عن شؤون الدفاع، ومنع انتهاك اجملال اجلوي اتفاق احلفاظ على األمن واهلدوء ، ١٩٩٣ الفريق العامل، وقعت الصني واهلند يف عام

الذي يشترط على كال البلدين احلد من قدراهتما العسكرية ومن تدريباهتما العسكرية الـيت تـنفذ مبحاذاة خط السيطرة الفعلية، والتشاور من أجل فرض قيود حمتملة على

جلوية يف املناطق القريبة من خط السيطرة الفعلية، والتفاوض بشأن اعتماد التدريبات ا لعام اتفاق تدابري بناء الثقة كما أكد جمددا . ترتيـبات مناسـبة للتحقق واإلشراف

عـلى االلتزام باحلد من عمليات االنتشار العسكرية على امتداد خط السيطرة ١٩٩٦ وقد وضع خمططا لفرض قيود حمددة على الفعلـية وعـلى توسيع نطاق هذا االلتزام،

التدريبات العسكرية اجلوية والربية اليت تنفذ على نطاق واسع، وأعلن عن جمموعة من . التدابري لتجنب الرتاع، وتوسع يف أحكام االتصاالت املتوفرة حاليا

ويف شبه اجلزيرة الكورية، بدأ الوضع التجرييب لتدابري بناء الثقة واألمن بني

االتفاق بشأن وينص . كوريـا الشـمالية وكوريا اجلنوبية بعد انتهاء احلرب الباردة على ١٩٩١ الذي مت التوصل إليه يف عام املصاحلة وعدم االعتداء والتبادل والتعاون

فضال عن جلنة عسكرية مشتركة تتوىل مسؤولية وضع , إنشـاء جلنة مصاحلة مشتركة مل احلد من التدريبات العسكرية واإلخطار املسبق هبا، تدابري بناء الثقة واألمن اليت تش

وتبادل املعلومات العسكرية واألفراد العسكريني، وتركيب خط مباشر يربط بني قادة اإلعالن املشترك بني ، تعهد كال البلدين، مبوجب ١٩٩٢ ويف عام . اجليشني الوطنيني

، باالمتناع عن نووية بشأن جعل شبه اجلزيرة الكورية منطقة ال الشـمال واجلنوب . جتريب األسلحة النووية أو إنتاجها أو حيازهتا أو امتالكها أو ما يتصل هبا من مرافق

ورغم هذه اخلطوات التجريبية اليت حققتها الكوريتان، افتعلت كوريا الشمالية أزمة، ، عندما هددت باالنسحاب من معاهدة عدم االنتشار، مما شكل داللة ١٩٩٣ يف عام

157

لكن . على أن هذا البلد لن يفي بالتزاماته املتعلقة بعدم تطوير األسلحة النووية واضحة من خالل االتفاق , ١٩٩٤ أكتوبر / يف تشرين األول , هـذه األزمـة سويت يف هناية املطاف

اإلطاري بني كوريا الشمالية والواليات املتحدة، الذي وافقت مبوجبه كوريا الشمالية وي ووضعه حتت اإلشراف الدويل للوكالة الدولية للطاقة عـلى جتمـيد برناجمها النو

الذريـة واختـاذ اخلطوات الالزمة لتنفيذ اإلعالن املشترك، لقاء احلصول على مفاعلي بنيان دوليا وعلى إمدادات سنوية بزيت الوقود قـدرة مـن مفاعالت املاء اخلفيف ي

. الثقيل احملاوالت األحادية الطرف٤-٢-٨

ناء الثقة واألمن األحادية الطرف متكن الدول من إظهار نواياها إن تدابـري ب

ويتمثل أقدم شكل من . السـليمة دون االضطرار إىل التوصل إىل اتفاق مع اآلخرين فاحلياد، يعين . حلياد أشكال التدابري األحادية الطرف لبناء الثقة واألمن يف اعتماد حالة ا

اختاذ أي إجراءات من شأهنا أن تزج أو هتدد بزج ضمنا أن تتعهد الدولة باالمتناع عن وقد تكللت حالة احلياد اليت اعتمدهتا خمتلف الدول . قواهتـا املسلحة يف عمل هجومي

وميكن القول جدال إن . بدرجات متفاوتة من النجاح , ويف أوقات شىت , عـرب التاريخ منذ , عموما , يسري فقد عرف احلياد السو . أسطع مثل على الدولة احليادية هو سويسرا

، وجرى احلفاظ عليه بنجاح خالل فترة ) ١٦٤٨ ( إبـرام معاهدة وست فاليا للسالم وهناك مثل آخر على احلياد الناجح هو النمسا يف . احلـربني العامليتني واحلرب الباردة

بعد إحلاح من االحتاد السوفيايت، , فقد أعلنت النمسا . أعقـاب احلرب العاملية الثانية ، عن اعتمادها حالة ) ١٩٥٥ ( ستعادة سيادهتا مبوجب معاهدة الدولة النمساوية ولقاء ا

وهذه احلالة وفرت محاية فعلية للنمسا من احلرب . حـياد دائـم، دونتها يف الدستور . الباردة، وهي ال تزال على حيادها حىت يومنا هذا

تستخدمها وهناك تدابري أخرى من تدابري بناء الثقة واألمن األحادية الطرف

الـدول أحيانا إلظهار نواياها السلمية، وهي التزامات باحترام قيود حمدودة تفرضها إعالن رئيس الواليات املتحدة بشأن وهناك مثل حديث على ذلك هو . على نفسها

وجاء فيه أن . ١٩٩١ الصادر يف عام ختفـيض األسـلحة الـنووية من جانب واحد ا بتنفيذ جمموعة من التدابري إلمناء حالة التأهب فيما الواليات املتحدة تتعهد من جانبه

يـتعلق جبزء من ترسانة أسلحتها النووية وبوقف تنفيذ برامج معينة لتحديث األسلحة وقد جتاوب االحتاد السوفيايت مع هذه التدابري بعد مثانية أيام فأعلن اعتماد . الـنووية

158

السوفيايت بشأن ختفيض األسلحة إعالن الرئيس أحكام مماثلة أحادية الطرف يف إطار . النووية من جانب واحد

صكوك تدابري بناء الثقة واألمن ٣- ٨

الصكوك العاملية١-٣-٨ سجل األمم املتحدة لألسلحة التقليدية

UNITED NATIONS REGISTER OF CONVENTIONAL ARMS

حة يعـد هـذا السجل اتفاقا يهدف إىل زيادة الشفافية يف النقل الدويل لألسل لزم السجل الدول بأن تقدم . التقلـيدية الرئيسية ويف إنتاجها واقتنائها وطنيا وي

بـيانات سنوية عن عدد األصناف املستوردة واملصدرة اليت تندرج ضمن سبع الدبابات املقاتلة، واملركبات املقاتلة املدرعة، : فـئات خاصـة باملعدات، وهي

ة املقاتلة، والطائرات املروحية اهلجومية، ونظم املدفعية من العيار الكبري، والطائر ومن املفترض أن تقدم هذه البيانات طوعا إىل . والسفن احلربية ونظم القذائف

وال يشترط وضع أي أحكام للتحقق هبذا . األمـم املتحدة، وأن تتاح للجمهور الشـأن، ولكـن يفـترض أن تتطابق بيانات الصادرات املبلغ عنها مع بيانات

وقد أنشئ السجل مبوجب قرار أصدرته اجلمعية العامة . املبلغ عنها الـواردات ويدير هذا السجل إدارة . ١٩٩١ ديسمرب / كانون األول ٩ لألمـم املـتحدة يف

. األمم املتحدة لشؤون نزع السالح

الصكوك اإلقليمية٢-٣-٨ إعالن سان سلفادور

DECLARATION OF SAN SALVADOR

مريكية إثر انعقاد مؤمتر تدابري بناء الثقة واألمن يف بيان أصدرته منظمة الدول األ ويتضمن اإلعالن اقتراحات . ، يف سان سلفادور، السلفادور ١٩٩٨ فرباير / شباط

الغرض الثقة واألمن التدابري املتعلقة باملعلومات واالتصاالت لبناء جملموعة من عالن الدول ويطالب اإل . إعالن سنتياغو مـنها هو تكميل األحكام الواردة يف

األعضـاء يف منظمة الدول األمريكية بأن تشجع على إقامة االتصاالت بني خنبة املنصوص االتصاالت العسكرية مــن املمـثلني السياسيني، وتوسيع نطـاق

عليها يف إعالن سنتياغو لتشمل عمليات تبادل بني معاهد التدريس العسكرية، ملسلحة الوطنية وبنيتها وتكوينها، بشأن حجم القوات ا تبادل املعلومات وتعزيز

159

ووضـع منهجـيات مشتركة لإلبالغ عن النفقات العسكرية تسمح باملقارنة، ، سجل األمم املتحدة لألسلحة التقليدية وحتسني وتوسيع نطاق مشاركتها يف

. ومواصلة املناقشة والتشاور بشأن حتديد األسلحة اإلقليمي

إعالن سنتياغوDECLARATION OF SANTIAGO

بـيان صـدر إثر انعقاد مؤمتر نواب الوزراء التابع ملنظمة الدول األمريكية يف ويطلب اإلعالن من الدول األعضاء يف منظمة . ١٩٩٥ سنتياغو، شيلي، يف عام

املسبق وتدعو اإلخطار الـدول األمريكـية أن تعـتمد تدرجييا ترتيبات بشأن تبادل املعلومات تشارك يف املراقـبني األجانب حلضور التدريبات العسكرية، و

سجل األمم املتحدة بشـأن القضـايا العسـكرية، وتشارك مشاركة تامة يف وقد سجل هذا اإلعالن أول مبادرة هامة تتعلق بتدابري بناء . لألسلحة التقليدية

. عالن سان سلفادور انظر كذلك إ . الثقة واألمن يف نصف الكرة الغريب

) اتفاقات دايتون ( البوسنة واهلرسك االتفاق اإلطاري العام للسالم يفGENERAL FRAMEWORK AGREEMENT FOR PEACE IN BOSNIA AND HERZEGOVINA (DAYTON ACCORDS)

اتفاقـات أبرمت بني مجهورية البوسنة واهلرسك ومجهورية كرواتيا ومجهورية لتضع هناية للحرب ١٩٩٥ نوفمرب / تشرين الثاين ٢١ يوغوسـالفيا االحتادية يف

كجزء من هذا االتفاق، , وتعترف األطراف . هلـية يف البوسـنة واهلرسـك األ باملساواة يف السيادة وتتفق فيما بينها على احترام ذلك، وتتعهد بتنفيذ جمموعة مـن الـتدابري العسكرية لدعم حالة وقف إطالق النار الراهنة، ومنها سحب

يلومترات، ووضع هذه متتد على مسافة أربعة ك منطقة عازلة القوات إىل ما وراء ، وإنشاء قوة تنفيذ متعددة ) أو تسرحيها ( القوات وأسلحتها الثقيلة يف معسكرات

االمتثال، ولتقدم , على التوايل , اجلنسيات وجلنة عسكرية مشتركة لترصد وتكفل - ١ كما تلتزم األطراف مبوجب املرفق . املسـاعدة من أجل تنفيذ هذا االتفاق

اوض لفترة ستة أشهر بشأن اتفاق للحد من األسلحة، بـاء من االتفاق بأن تتف ومن املتوقع إجراء عملية . يومـا بشأن اتفاق لبناء الثقة واألمن ٤٥ ولفـترة

الـتفاوض بشأن اتفاق بناء الثقة بإشراف منظمة األمن والتعـاون يف أوروبا، ، ومشول تدابري مثـل فرض القيود على عمليات االنتشار والتدريبات العسكرية

160

بشأن حيازة نظم وتبادل املعلومات باألنشطة العسكرية املخططة، واإلخطـار . أسلحة هامة

اتفاق تدابري بناء الثقة واألمن يف البوسنة واهلرسك

GENERAL FRAMEWORK AGREEMENT FOR PEACE IN BOSNIA AND HERZEGOVINA (DAYTON ACCORDS)

كل من مجهورية البوسنة , ٩٦ ١٩ يناير / كانون الثاين ٢٦ يف , اتفـاق أبرمـته باالتفاق واهلرسك ومجهورية كرواتيا ومجهورية يوغوسالفيا االحتادية، مسترشدة

ويفرض هذا االتفاق، الذي اختذ . اإلطاري العام للسالم يف البوسنة واهلرسك ، القيود على انتشار القوات واألسلحة الثقيلة جغرافيا، وعلى وثائق فيينا منوذج

لتبادل املعلومـات بـات العسكرية؛ ويضـع الشروط الالزمـة إجراء التدري باألنشطة العسكرية املخططة والتغيريات يف البنية العسـكرية واإلخطـارات

واملعـدات العسكرية؛ وينص هذا االتفاق على دعوة مراقبني حلضور األنشطة العسـكرية اليت ينبغي اإلخطار هبا، وتفتيش القوات العسكرية ورصد قدرات

. وتشرف جلنة استشارية مشتركة على تنفيذ هذا االتفاق . تصنيع األسلحة

حتديد األسلحة واألمن اإلقليميARMS CONTROL AND REGIONAL SECURITY (ACRS)

تدابري إقليمية لتحديـد األسلحة ولبناء الثقة حمادثـات هتــدف إىل وضع ألسلحة واألمن اإلقليمي ويعد الفريق املعين بتحديد ا . يف الشرق األوسط واألمن

أحد األفرقة العاملة اخلمسة املتعددة األطراف اليت تكمل املناقشات الثنائية بني ويضم هذا الفريق وفودا . ١٩٩١ عام , يف مدريد , إسرائيل وجرياهنا اليت بدأت

دولـة عربية وإسرائيل والسلطة الفلسطينية ومن عدة دول وكيانات ١٣ مـن دول األوروبية واالحتاد الروسي والواليات املتحدة اليت أخـرى مبا فيها بعض ال

وقد نظمت املداوالت يف هذا الفريق . تعمل بوصفها أطرافا ميسرة هلذه العملية ما يسمى بالقضايا التنفيذية , على التوايل , ضـمن إطـار جمموعـتني تتناوالن

ت املناقشات ، أخذ ١٩٩٥ واعتبارا من عام . والقضايا املفاهيمية املتعلقة باألمن يف اجملموعة التنفيذية تعطي مثارا متثلت يف اتفاق بشأن سلسلة تدابري طوعية لبناء

ببعض األنشطة العسكرية، وجتنب وقوع اإلخطار : الـثقة واألمن مشلت ما يلي االتصاالت احلوادث يف البحر، وتنسيق أعمال البحث واإلنقاذ البحرية، وإقامة

الت تتخذ من القاهرة مركزا هلا وتستطيع أن ، وإنشاء شبكة اتصا العسـكرية

161

بني األطراف، وإقامة مركز لألمن اإلقليمي يتخذ من عمان خطا مباشرا تنشئ أما املناقشات يف اجملموعة . وتنشأ له فـروع يف تـونس والدوحـة , موقعا له

فقـد تناولت قضايا مثل حتديد املنطقة ألغراض حتديد األسلحة، , املفاهيمـية تكشـاف املـبادئ التوجيهـية واألهداف اليت وضعتها األطراف لتحديد واس

، علق الفريق ١٩٩٥ ويف عام . األسـلحة واألمـن اإلقليمي، وتقنيات التحقق العـامل املعين بتحديد األسلحة واألمن اإلقليمي مداوالته بسبب خالفات بني

سط منطقة مصر وإسرائيل بشأن قضية األسلحة النووية وجعل منطقة الشرق األو وإثر استئناف املفاوضات الثنائية بشأن التوصل . خالية من أسلحة التدمري الشامل

إىل تسوية هنائية بني سوريا وإسرائيل وبني إسرائيل والسلطة الفلسطينية، التزمت األطراف باستئناف احملادثات بشأن حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي يف اجتماع

ت املتعددة األطراف املتعلقة بعملية السالم يف الشرق للجنة التوجيهية للمفاوضا . ٢٠٠٠ فرباير / شباط ١ األوسط اليت عقدت يف موسكو يف

٢٢٤ انظر الصفحة : الشراكة من أجل السالم

. ٢٢٤ انظر الصفحة : الفريق الذي يتخلل الدورات واملعين بتدابري بناء الثقة

ألمن والتعاون يف أوروبا انظر منظمة ا : مؤمتر األمن والتعاون يف أوروباCONFERENCE ON SECURITY AND COOPERATION IN EUROPE (CSCE)

. ٢٢٥ انظر الصفحة : جملس التعاون األمين يف منطقة آسيا واحمليط اهلادئ

. ٢٢٦ انظر الصفحة : جملس تعاون مشال األطلسي

معاهدة األجواء املفتوحةTREATY ON OPEN SKIES

، ودخل حيز النفاذ يف ١٩٩٢مارس / آذار٢٤ يف ، هلسنكييف طرفا ٢٧اتفاق وقعه ومبوجب هذه املعاهدة، حيق لكل طرف، أن جيري . ٢٠٠٢يناير / كانون الثاين ١

وختصص لكل طرف حصة إجيابية . لإلقليم الوطين للطرف اآلخر عمليات تفتيش جوية الطلعات اجلوية ميكنه إجراؤها، وحصة سلبيه حتدد عدد اجلوية اليت الطلعات عدد حتدد

وال ميكن أن تتعدى احلصة اإلجيابية احلصة السلبية اليت حتد د مبا . اليت عليه قبوهلا وميكن نقل احلصص اإلجيابية كليا أو . يتناسب مع املساحة اجلغرافية لكل طرف

وجيب اإلخطار . جزئيا ، رهنا مبوافقة الطرف الذي سيخضع لطلعات املراقبة اجلوية

162

ساعة، وجيب أن تصدر للطائرات وأجهزة ٧٢ وية قبل موعدها ب بالطلعات اجلاالستشعار شهادة بالتفتيش عليها قبل الطلعة اجلوية، لضمان امتثاهلا ملا تسمح به

أو وميكن أن تكون الطائرة املستخدمة تابعة للطرف املنفذ للطلعة اجلوية . املعاهدةاع معينة من أجهزة االستشعار دون كما ميكن جتهيز الطائرة بأنو . اخلاضع هلا للطرف

وجيب إتاحة مجيع . غريها، وجيب أن تكون مجيعها متوفرة يف األسواق جلميع األطراف املعلومات اليت يتم مجعها أثناء الطلعات اجلوية ألي طرف يطلبها، رهنا بتحمله

جواء اللجنة االستشارية لأل وتتوىل اإلشراف على تنفيذ املعاهدة . تكاليف استنساخهايستلزم االنسحاب ودة املدة، وعاهدة ليست حمد امل و. اليت يقع مقرها يف فيينا املفتوحة

ويقتضي أي انسحاب عقد مؤمتر خاص للنظر . ستة أشهر مسبقا مدته منها إخطارا .يف آثاره

. ٢٦ انظر الصفحة : معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا

. ٢٢٦ انظر الصفحة : نوب شرق آسيا املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم ج

. ٢٢٦ انظر الصفحة : منتدى التعاون األمين

وثائق فييناVIENNA DOCUMENTS

بتدابري بناء الثقة واألمن جمموعـة تـتألف من أربعة اتفاقات متتابعة ومتعلقة وعززت . على التوايل , ١٩٩٩ و ١٩٩٤ و ١٩٩٢ و ١٩٩٠ أبرمـت يف األعوام

ووسعت نطاق تدابري بناء الثقة واألمن اليت أقرهتا ٩٩٠ ١ وثيقة فيينا األوىل لعام تبادل سنوي ونصـت األحكام اجلديدة أو املنقحة على . وثـيقة سـتكهومل

عـن القـوات العسـكرية، والعمليات الرئيسية لنشر األسلحة لـلمعلومات ، والتحقق من خالل التفتيش االتصاالت العسكرية وامليزانـيات العسكرية، و

اء مركز ملنع الرتاعات يتوىل مسؤولية توضيح األنشطة العسكرية املوقعي، وإنش وقد حظرت . غـري االعتيادية وتقييم تنفيذ تدابري بناء الثقة واألمن املتفق عليها

تنفيذ أكثر من نشاط عسكري واحد , ١٩٩٢ وثـيقة فيينا اليت عدلت يف عام و تنفيذ دبابة مقاتلة كل عامني، أ ٩٠٠ جندي أو ٤٠ ٠٠٠ يشـمل أكثر من

دبابة ٣٠٠ جندي أو ١٣ ٠٠٠ أكثر من ستة أنشطة عسكرية تشمل أكثر من . كل عام ) دبابة مقاتلة ٩٠٠ جندي أو ٤٠ ٠٠٠ ولكـن أقـل من ( مقاتلـة

وإضافة إىل ذلك، ال ميكن ألكثر من ثالثة من األنشطة العسكرية الستة هذه أن كن تنفيذ أكثر دبابة مقاتلة، وال مي ٤٠٠ جندي أو ٢٥ ٠٠٠ تشـمل أكثر من

163

. دبابة يف آن واحد ٣٠٠ جندي أو ١٣ ٠٠٠ من ثالثة أنشطة تشمل أكثر من العتبة احملددة لألنشطة ١٩٩٤ وقـد خفضت وثيقة جديدة من وثائق فيينا لعام

, العسـكرية الـيت ختضع لإلخطار واملراقبة اإللزاميني؛ وأقرت زيارات للتقييم وعمليات طوعية , ددة اجلنسيات وعملـيات للـتحقق جتريها أفرقة تفتيش متع

للتفتيش اجلوي؛ ونصت على توسيع االتصاالت العسكرية اليت تشمل التدريب . املشـترك الطوعي، وزيارات للقواعد اجلوية وعرض منظومات األسلحة اهلامة

التزامات أمشل ١٩٩٩ ويف اخلـتام، فقـد تضمنت وثيقة فيينا املعتمدة يف عام للمعلومات وباجلداول السنوية؛ واإلخطار املسبق تعلقت بعمليات تبادل سنوي

باألنشـطة العسكرية؛ وترتيبات املراقبة؛ واألحكام التقييدية؛ وتدابري التحقق؛ . واالتصاالت العسكرية

الوثيقة التأسيسية للعالقات املتبادلة والتعاون واألمن بني منظمة حلف مشال

األطلسي واالحتاد الروسيFOUNDING ACT ON MUTUAL RELATIONS, COOPERATION AND SECURITY BETWEEN

NATO AND THE RUSSIAN FEDERATION

بني أعضاء منظمة حلف مشال , يف باريس , ١٩٩٧ مايو / أيار ٢٧ يف , اتفاق أبرم ويتعهد أعضاء منظمة حلف مشال األطلسي واالحتاد . األطلسي واالحتاد الروسي

واعد السلوك الدويل اليت ينص عليها مبوجب هذه الوثيقة، باحترام ق , الروسـي كل من ميثاق األمم املتحدة ومنظمة األمن والتعاون يف أوروبا؛ وبإنشاء جملس

, دائم مشترك بني احللف وروسيا كمحفل للتشاور بشأن القضايا املتصلة باألمن مثل منع حـدوث الرتاعات وتسويتها بالوسائل السلمية، وعدم انتشار أسلحة

امل وحتويل الصناعات الدفاعية، وكمحفل لصنع القرارات املشتركة التدمري الش من االتصاالت العسكرية واختـاذ اإلجـراءات املشتركة حيثما أمكن؛ وإقامة وإضافة إىل ذلك، تكرر . خـالل تشـكيل اجلانبني لبعثات لالتصال العسكري

ملستقبل يف ا , الوثيقة تأكيد أعضاء منظمة حلف مشال األطلسي على أنه لن تنشر أي أسلحة نووية أو قوات مقاتلة كبرية جديدة على أراضي األعضاء , املـنظور

اجلـدد، وأن توسـيع احللف لن يؤثر على بنية وعقيدة القوات النووية التابعة . ملنظمة حلف مشال األطلسي

164

وثيقة ستكهوملSTOCKHOLM DOCUMENT

، وعزز ووسع ١٩٨٦ عام يف األمن والتعاون يف أوروبا مؤمتر اتفـاق اعتمده ولقد . وثيقة هلسنكي اخلتامية أحكـام بـناء الـثقة واألمن اليت نصت عليها

إلخطار عتبة املناورات اليت ختضع , على وجه التحديد , خفضـت هذه الوثيقة مظلي ٣ ٠٠٠ جندي أو أكثر، أو ١٣ ٠٠٠ فأصبحت تشمل , إلـزامي مسبق

تبادل املعلومات بشأن دبابـة مقاتلة؛ وجعلت ٣٠٠ بـرمائي أو جـوي، أو ودعوة املراقبني حلضور األنشطة , األنشـطة العسكرية اليت ينبغي اإلخطار هبا

مظلي برمائي أو ٥ ٠٠٠ جنديا أو ١٧ ٠٠٠ العسـكرية اليت تشمل أكثر من لألنشطة العسكرية اجلداول السنوية جوي ترتيبني إلزاميني؛ كما فرضت تبادل

وثائق وقد تبع وثيقة ستكهومل . ق برفضها وزيـارات التحقق دون أن متنح احل . خالل فترة التسعينات اليت اعتمدت فيينا

وثيقة هلسنكي اخلتامية

HELSINKI FINAL ACT

كثمرة مفاوضات جرت بني االحتاد السوفيايت ١٩٧٥ وثـيقة اعتمدت يف عام وىل وقدمت الوثيقة، كجزء من السلة األ . وبلدان غربية يف مؤمتر األمن والتعاون

ترمي إىل احلد من خطر تدابري بناء الثقة ، جمموعة من ) سلة القضايا العسكرية ( إخطار ونصت الوثيقة حتديدا على . هجوم عسكري مباغت يف أوروبا الوسطى

جندي ٢٥ ٠٠٠ يوما من إجراء مناورات عسكرية يشترك فيها ٢١ إلزامي قبل العسكرية اهلامة، أو أكـثر، وإخطـار طوعـي مسـبق بغريها من التدريبات

وقد . واستضـافة اختـيارية للمراقـبني إبان إجراء التدريبات العسكرية اهلامة , ، ومت االتفاق ١٩٨٦ لعام بوثيقة ستكهومل , فيما بعد , تعـززت هـذه التدابري . وثائق فيينا على سلسلة من , خالل فترة التسعينات

الصكوك الثنائية٣-٣-٨

. ١١٠ انظر الصفحة : اتفاق إنشاء خط اتصاالت مباشر

165

اتفاق املصاحلة وعدم االعتداء والتبادل ( االتفـاق األساسي بني اجلنوب والشمال ) والتعاون بني اجلنوب والشمال

SOUTH-NORTH BASIC AGREEMENT (Agreement on Reconciliation, Nonaggression and Exchange and Cooperation Between the South and the North)

ديسمرب / كانون األول ١٣ اتفـاق أبرم بني كوريا الشمالية وكوريا اجلنوبية يف وتعهد الطرفان، مبوجب . هبدف بناء الثقة وحتسني العالقات بني البلدين ١٩٩١

هـذا االتفـاق، باحترام كل طرف لسيادة الطرف اآلخر؛ وبإجياد حل سلمي ء جلنة عسكرية مشتركة للمنازعات وجتنب االشتباكات املسلحة الطارئة؛ وإنشا

اليت تشمل احلد من األسلحة، وفرض تدابري بناء الثقة واألمن للتفاوض بشأن ، تبادل األفراد واملعلومات هبا، و اإلخطار على التدريبات العسكرية و القـيود

خط والـتخلص مـن أسـلحة التدمري الشامل، وإنشاء آليات للتحقق، وإقامة كرية الوطنية؛ فضال عن تعزيز العالقات بني السلطات العس اتصـاالت مباشر

. االقتصادية والثقافية واإلنسانية

اتفاق حظر اهلجوم على املرافق النوويةAGREEMENT ON THE PROHIBITION OF ATTACK AGAINST NUCLEAR FACILITIES

، يتعهد ١٩٨٨ ديسمرب / كانون األول ٣١ اتفـاق أبرم بني اهلند وباكستان يف ودون . رفني بعدم اهلجوم على املنشآت النووية للطرف اآلخر مبوجـبه كال الط

هذا االتفاق تفامها غري رمسي بني البلدين توصال إليه قبل ثالث سنوات بعدم شن والغرض منه هو . أحـد األطراف هجوما على املنشآت النووية للطرف اآلخر

وقائية وبالتايل ختفيف الضغوط لشن أحدمها ضربات , تـبديد خماوف الطرفني . عـلى جممعات املنشآت النووية للطرف اآلخر، وال سيما يف أوقات األزمات

مبوجب شروط هذا االتفاق، قوائم كاملة , وكان من املفترض أن يتبادل الطرفان ويشكل اتفاق . ١٩٩١ ديسمرب / مبنشـآهتما النووية قبل هناية شهر كانون األول

دعاميت اجلهود الثنائية اليت مال اتفاق سي حظـر اهلجوم على املرافق النووية مع . تدابري بناء الثقة واألمن تبذهلا اهلند وباكستان بشأن

اتفـاق احلفاظ على السالم واهلدوء على خطوط السيطرة الفعلية يف منطقة

الصينية- احلدود اهلنديةAGREEMENT ON THE MAINTENANCE OF PEACE AND TRANQUILLITY ALONG THE LINE OF ACTUAL CONTROL IN THE INDIA-CHINA BORDER AREA

هبدف وضع مبادئ ١٩٩٣ سبتمرب / أيلول ٧ اتفـاق أبـرم بني الصني واهلند يف لتجنـب حـدوث نـزاع عن غري قصد على طول خط السيطرة الفعلية على

166

حدودمهـا يف اهليماالي، الذي حدد إثر اندالع احلرب الصينية اهلندية يف عام جزء من االتفاق، بعدم انتهاك خط السيطرة الفعلية ك , ويلتزم الطرفان . ١٩٦٢

يف االنتهاكات املزعومة، , ويـتعهدان بإجـراء حتقيقات مشتركة مىت لزم األمر , وباإلبقـاء على أدىن مستوى من القوات العسكرية على خط السيطرة الفعلية

وبالتفاوض بشأن ختفيض عدد هذه القوات إىل سقف حمدد مبا يتفق ومبدأ األمن املتعلقة بفرض تدابري بناء الثقة واألمن ملتـبادل واملتكافـئ، وبشأن ترتيبات ا

, القـيود على بعض األنشطة العسكرية اليت تنفذ يف مناطق اتفق عليها الطرفان املسـبق بالتدريبات العسكرية اهلامة فضال عن إنشاء آليات فعالة باإلخطـار و

. لعمليات التحقق املتبادلة بني الطرفني تفاق سيمال ا

SIMLA ACCORD

إثر اشتباك ١٩٧٢ يوليه / متوز ٢ وقعـت اهلند وباكستان على هذا االتفاق يف بشأن منطقة شرق , قبل سنة واحدة من هذا التاريخ , عسـكري حدث بينهما

مبوجب هذا , وتعهد الطرفان . األمر الذي أفضى إىل إنشاء بنغالديش , باكستان النار احملددة وحل خالفاهتما بشأن كشمري باحترام خطوط وقف إطالق , االتفاق

ويشكل اتفاق سيمال األساس جلميع املناقشات . باملفاوضات والوسائل السلمية . الثنائية بني اهلند وباكستان بشأن مسألة كشمري

) اتفاق سيناء الثاين ( اتفاق سيناء املؤقت

SINAI INTERIM AGREEMENT (Sinai II Agreement)

اق كجزء من عملية فض اشتباك القوات العربية واإلسرائيلية إثر أبرم هذا االتف وقد هدف هذا االتفاق، الذي وقعت . ١٩٧٣ أكتوبر لعام / حرب تشرين األول

، إىل إجياد حل للرتاع ١٩٧٥ سبتمرب / أيلول ٤ علـيه كل من مصر وإسرائيل يف . تيجيا هاما القائم بشأن السيطرة على ممري اجلدي ومتال الحتالهلما موقعا استرا

وقد تنازلت القوات اإلسرائيلية، مبوجب شروط هذا االتفاق، عن السيطرة على ٢٥ متتد على مسافة منطقة عازلة جمردة من السالح هذين املمرين لقاء إنشاء

. مناطق حمدودة التسلح كيلومترا وختضع ملراقبة شديدة ويتامخها من كل جانب جندي من جنود قوة الطوارئ التابعة ٤ ٠٠٠ ويشـرف عـلى املنطقة العازلة

اليت تدعمها الواليات املتحدة من خالل عمليات استطالعها , لألمـم املـتحدة اجلـوي ونظامها اخلاص باألجهزة األرضية لالستشعار عن بعد واإلنذار املبكر

167

الـذي قدمـته وتتوىل تشغيله، فضال عن حمطة مصرية وحمطة إسرائيلية اللتقاط ولقد اقتصر متركز القوات املصرية . تا بالقرب من ممر اجلدي اإلشـارات أنشـئ

دبابة مقاتلة و ٧٥ جندي و ٨ ٠٠٠ واإلسرائيلية يف املناطق احملدودة التسلح على ومنح احلق لكل . كيلومترا، على التوايل ١٢ قطعة مدفعية ال يتجاوز مداها ٧٢

تداد منطقته جانب ألن جيري كل أسبوع عمليات حتليق جوي للمراقبة على ام وأنشئت جلنة مشتركة ونظام . احملدودة التسلح ال يتجاوز عددها سبع عمليات

. لالتصال يشارك فيهما ممثلون من اجلانبني لإلشراف على تنفيذ هذا االتفاق

اتفاق فصل القوات بني إسرائيل وسورياSEPARATION OF FORCES AGREEMENT BETWEEN ISRAEL AND SYRIA

االشتباك بني القوات املسلحة اإلسرائيلية والسورية يف اجلوالن يعـد اتفاق فض أكتوبر / جـزءا مـن اتفاقات وقف إطالق النار اليت أهنت حرب تشرين األول

٣١ وقـد أنشأ االتفاق الذي وقعت عليه كل من إسرائيل وسوريا يف . ١٩٧٣ سورية، فصلت القوات اإلسرائيلية عن القوات ال منطقة عازلة ، ١٩٧٤ مايو / أيار متساويتني يف القرب يتقيد فيهما اإلسرائيليون منطقـتني حمـدوديت التسلح و

منطقة جمردة من السالح و , والسوريون بنشر عدد حمدود من األسلحة واجلنود وقد سمح للقوات . داخـل جزء من األراضي الواقعة حتت السيطرة اإلسرائيلية

ىت حدود منطقة الفصل، وكلفت اجلوية اإلسرائيلية والسورية بأن تعمل حبرية ح انظر . قـوة األمم املتحدة ملراقبة فض االشتباك مبراقبة احترام الطرفني لالتفاق

. اتفاق فصل القوات بني مصر وإسرائيل كذلك

اتفاق فصل القوات بني مصر وإسرائيلSEPARATION OF FORCES AGREEMENT BETWEEN EGYPT AND ISRAEL

املسلحة املصرية واإلسرائيلية يف سيناء يعد جزءا من اتفاق لفض اشتباك القوات . ١٩٧٣ أكتوبر لعام / اتفاقات وقف إطالق النار اليت أهنت حرب تشرين األول

, ١٩٧٤ يناير / كانون الثاين ١٨ أما االتفاق الذي وقعه كل من مصر وإسرائيل يف لسويس كيلومترا شرق قناة ا ٣٠ جمردة من السالح متتد منطقة عازلة فإنه ينشئ

مناطق جماورة حمدودة تفصل القوات املصرية عن القوات اإلسرائيلية، كما ينشئ يتقـيد فيها املصريون واإلسرائيليون بنشر أسلحة وجنود ال يتجاوز التسـلح سالحا بني دبابة مقاتلة ومدافع وقذائف مضادة ٣٠ فـرد و ٧ ٠٠٠ عددهـم

١٢ ال يتجاوز مداها للدبابـات ومدافـع هاون وست بطاريات من القذافات

168

وقد مسح للقوات اجلوية املصرية واإلسرائيلية بأن تعمل حبرية حىت . كيلومـترا حدود منطقة الفصل اجملردة من السالح، اليت ختضع ملراقبة قوة الطوارئ التابعة لألمـم املـتحدة وتساعدها يف ذلك الواليات املتحدة مبا تقوم به من استطالع

إىل هذا االتفاق باتفاق سيناء لفض , عض األحيان يف ب , كمـا يشـار . جـوي اتفاق فصل القوات بني إسرائيل انظر كذلك . االشتباك أو اتفاق سيناء األول

معاهدة السالم بني ، و اتفاقي كامب ديفيد ، و اتفاق سيناء املؤقت ، و وسـوريا . إسرائيل ومصر

راكية السوفياتية االتفـاق املربم بني اململكة املتحدة واحتاد اجلمهوريات االشت

. ١١٢ انظر الصفحة : سهوا أو من غري إذن بشأن منع استخدام األسلحة النووية االتفـاق املربم بني اهلند والصني بشأن تدابري بناء الثقة يف امليدان العسكري

على طول خط السيطرة الفعلية يف املناطق احلدودية بني اهلند والصنيAGREEMENT BETWEEN INDIA AND CHINA ON CONFIDENCE-BUILDING MEASURES IN THE MILITARY FIELD ALONG THE LINE OF ACTUAL CONTROL IN THE INDIA-CHINA BORDER AREAS

، ليضع جمموعة ١٩٩٦ نوفمرب / تشرين الثاين ٢٩ اتفاق أبرم بني اهلند والصني يف سلم واهلدوء ينفذها البلدان بغرض احلفاظ على ال تدابري بناء الثقة واألمن من

على خط السيطرة الفعلية على حدودمها يف اهليماالي، ولإلسهام يف تسوية هنائية ويتضمن االتفاق أحكاما بااللتزام املتبادل بعدم االعتداء، . للمسـألة احلدودية

وتبادل وفـرض القـيود عـلى عمليات نشر القوات والتدريبات العسكرية، ، والتدابري االتصاالت العسكرية سبقة، و امل اإلخطارات ، و البـيانات العسكرية

يتعهد البلدان بتجنب , ومبوجب هذا االتفاق . املـتعلقة باملعلومات واالتصاالت إجراء تدريبات عسكرية برية تشارك فيها فرقة واحدة أو أكثر بالقرب من خط املراقـبة الفعلـية، وبعـدم السماح للطائرات املقاتلة بأن حتلق يف حميط عشرة

ات من خط السيطرة الفعلية، وبتقدمي إخطار مسبق بالتدريبات اليت كيلومـتر يشارك فيها لواء أو أكثر بالقرب من خط السيطرة الفعلية؛ والعزم على االمتناع عن إطالق النار، وعن استخدام املواد الكيميائية اخلطرية أو تنفيذ عمليات تفجري

ية، وإخطار كل طرف داخـل مـنطقة تبعد كيلومترين عن خط السيطرة الفعل اآلخر بأي نشاط من هذه األنشطة اليت يعتزم تنفيذها قبل مخسة أيام من املوعد املقرر؛ وااللتزام مبواصلة اللقاءات واالتصاالت العسكرية وتوسيعها على طول خـط السيطرة الفعلية، واملبادرة بعقد اجتماعات متوسطة ورفيعة املستوى بني

169

اف كل طرف حبق الطرف اآلخر يف احلصول على السـلطات احلدودية؛ واعتر توضـيحات كافية ويف الوقت املالئم يف حال نشوء أوضاع مثرية للشك فيما

وهذا . وبصورة أعم، بالوضع على خط السيطرة الفعلية , يـتعلق بتنفيذ االتفاق نهيه أحد الطرفني، شريطة تقدمي إخطار مسبق قبل ستة أشهر االتفاق جيوز أن ي

. من ذلك

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السـوفياتية بشـأن اإلخطـار بإطالق القذائف التسيارية العابرة للقارات

. ١١٣ انظر الصفحة : والقذائف التسيارية املطلقة من الغواصات

هوريات االشتراكية االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلم : السوفياتية بشأن اإلخطار املسبق املتبادل بالتدريبات االستراتيجية الرئيسية

. ١١٤ انظر الصفحة

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية . ١١٣ انظر الصفحة : السوفياتية بشأن إنشاء مركزين للحد من اخلطر النووي

تفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية اال

السوفياتية بشأن منع األنشطة العسكرية اخلطريةAGREEMENT BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE UNION OF SOVIET SOCIALIST REPUBLICS ON THE PREVENTION OF DANGEROUS MILITARY ACTIVITIES (DMA)

١٢ يف موسكو يف , اتفـاق وقـع علـيه االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة . ١٩٩٠ يناير / كانون الثاين ١ ودخل حيز النفاذ يف , ١٩٨٩ يونـيه / حزيـران

ويقتضـي من الطرفني جتنب شن أحدمها هجمات عسكرية مقصودة على إقليم إحلاق األذى أو الطـرف اآلخـر، وجتنب استخدام أحدمها ألشعة الليزر بغية

الضرر بأفراد الطرف اآلخر أو مبعداته، وجتنب عرقلة شبكيت القيادة والسيطرة لدى الطرف اآلخر أو التدخل فيهما بطريقة تلحق األذى أو الضرر بأفراده أو

وإضافة إىل ذلك، يتعني على كل طرف أن يتوخى احلذر أثناء تنفيذ . مبعداتـه وقد أنشئت جلنة عسكرية مشتركة . اآلخر أنشـطته بالقرب من إقليم الطرف

. لضمان التحقق من االمتثال ألحكام هذا االتفاق

170

االتفاق املربم بني باكستان واهلند بشأن اإلخطار املسبق بالتدريبات واملناورات العسكرية وبتحركات اجلنود

AGREEMENT BETWEEN PAKISTAN AND INDIA ON ADVANCE NOTICE OF MILITARY EXERCISES, MANOEUVRES AND TROOP MOVEMENTS

، واتفق البلدان ١٩٩١ أبريل / نيسان ٦ اتفاق أبرمته كل من اهلند وباكستان يف مسبقا إخطارا مبوجـبه على تقييد األنشطة العسكرية اهلامة وتقدمي كل طرف

ويرمي االتفاق الناتج عن حمادثات جرت بني وزيري . لآلخـر بتلك األنشطة إىل التخفيف من خطر اندالع مواجهة ١٩٩٠ يف صيف عام خارجـية البلدين

عسـكرية عـن غري قصد بتقييد األنشطة العسكرية وتقدمي إنذار مسبق بشأهنا ويتعني . وتوضيح طابع هذه األنشطة اليت قد تعترب، لوال ذلك، أنشطة استفزازية

رية على الطرفني أن ميتنعا، مبوجب شروط االتفاق، عن تنفيذ أنشطة عسكرية ب على مستوى الفرقة أو ما يفوقها ضمن مسافة تبعد مخسة كيلومترات عن حدود نفذها على مستوى كال الطرفني، وأن خيطر كل طرف اآلخر بالتدريبات اليت ي الفـرقة يف املـنطقة الواقعة بني األهنر أملناوار وتاوي ورايف، وبالتدريبات اليت

كيلومترا عن حدود كال ٧٥ يـنفذها عـلى مستوى الفيلق ضمن مسافة تبعد نفذها على مستوى الفيلق أو ما فوق كما . الطـرفني، وجبميع التدريبات اليت ي

يتعني على الطرفني تقدمي جدول بالعمليات العسكرية املخططة قبل فترة تتراوح يومـا على أن يتضمن معلومات تفصيلية عن منط التدريبات ٩٠ إىل ١٥ بـني

كما خيضع إلخطار مسبق مدته يومان . ا وحجمها ومسـتواها ومكاهنـا ومدهت ١٥٠ حلشـد قـوات إضـافية على مستوى الفرقة أو أكثر ضمن مسافة تبعد

حتقيقا ألغراض توفري األمن الداخلي أو , كيلومـترا عـن حدود كال الطرفني وحيق للطرفني، باملثل، احلصول على إيضاح كاف بشأن أي . اإلغاثـة املدنـية وقد نص االتفاق كذلك على . ات أو مناورات ختضع لإلخطار تدريبات أو حترك

. أحكام مشاهبة تتعلق بتدريبات القوات البحرية واجلوية

االتفاق املربم بني فرنسا واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشأن منع . ١١٥ انظر الصفحة : استخدام األسلحة النووية سهوا أو من غري إذن

انظر : ق بالتدابري الرامية إىل احلد من خطر اندالع حرب نووية االتفـاق املتعل

١١٥ الصفحة

171

اتفاق منع انتهاكات اجملال اجلويAGREEMENT ON THE PREVENTION OF AEROSPACE VIOLATIONS

، يتعهد مبوجبه كال ١٩٩١ أبريل / نيسان ٦ اتفـاق أبرم بني اهلند وباكستان يف ضمان عدم انتهاك أي طرف للمجال اجلوي الـبلدين باعـتماد تدابري مالئمة ل

وكان هذا االتفاق مثرة جولة حمادثات أجراها وزيرا خارجية . للطـرف اآلخر وهدفه هو اإلقالل من خطر اندالع حرب عن . ١٩٩٠ الـبلدين يف صيف عام

فبموجب . غـري قصـد بتنفيذ القيود املفروضة على بعض األنشطة العسكرية املقاتالت اجلوية والطائرات العسكرية , على التوايل شروط هذا االتفاق، تحظر،

غري املسلحـة مـن كال البلدين مـن التحليق ضمن مسافة عشرة كيلومترات وينبغي . متر داخل اجملال اجلوي للطرف اآلخر ، إال إذا مسح هلا بذلك ١ ٠٠٠ و

متر من اجملال اجلوي ١ ٠٠٠ يف حاالت حتليق طائرات غري مسلحة داخل مسافة مسبق ينص على منط الطائرات املعنية وخمطط إخطار للطـرف اآلخـر تقدمي

كما خيضع أي تدريب جوي خاص بالقرب من اجملال اجلوي للطرف . طرياهنـا . اآلخر لتقدمي إخطار مسبق

. ١١٦ انظر الصفحة : اتفاق منع احلرب النووية

اتفاق منع وقوع احلوادث يف أعايل البحار أو فوقهاAGREEMENT ON THE PREVENTION OF INCIDENTS ON OR OVER THE HIGH SEAS

اتفـاق بـني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة ملنع وقوع احلوادث يف أعايل . ١٩٧٢ مايو / أيار ٢٥ البحار أو فوقها وقع عليه الطرفان ودخل حيز النفاذ يف

ة أو هبجمات وهـو اتفـاق يلزم الطرفني باالمتناع عن القيام مبناورات هتديدي متويهية أو سلوك فوضوي يف املناطق البحرية الدولية، واحترام النظام الدويل ملنع

٢٢ وقد وسع كذلك الربوتوكول الذي اتفق بشأنه يف . التصـادم يف الـبحار مـن نطـاق أحكام االتفاق السارية لتشمل السفن غري ١٩٧٣ مـايو / أيـار

. العسكرية

اتفاقات كامب ديفيدCAMP DAVID ACCORDS

. ١٩٧٨ سبتمرب / أيلول ١٧ اتفاقـان وقـع عليهما كل من مصر وإسرائيل يف وتناول أحد االتفاقني وضع إطار إلبرام معاهدة سالم بني مصر وإسرائيل، بينما

172

تصدى اآلخر إلجراء مفاوضات من أجل التوصل إىل إقامة حكم ذايت فلسطيين ، فقد نص بناء الثقة واألمن بتدابري أما فيما يتعلق . يف الضـفة الغربـية وغزة

االتفاقـان على إنشاء منطقتني حمدوديت التسلح، تقتصر إحدامها على نشر فرقة كيلومترا شرق ٥٠ واحـدة ال أكثر من القوات املصرية داخل منطقة متتد حنو

خلـيج السـويس وقـناة السـويس، بينما يتحدد يف األخرى انتشار القوات ثالثة كيلومترات شرق احلدود الدولية خلليج العقبة اإلسرائيلية داخل منطقة متتد

وإضافة إىل ذلك، فقد كان من املقرر أن . بـأربع كتائـب من املشاة ال أكثر تراقب قوات األمم املتحدة املسلحة تسليحا خفيفا منطقة عازلة توجد يف منطقة

. مترا كيلو ٤٠ و ٢٠ تقع غرب احلدود الدولية خلليج العقبة ويتراوح عرضها بني ملعاهدة السالم بني إسرائيل ومصر وقد وضعت اتفاقات كامب ديفيد األساس

. اليت وقعت بعد بضعة أشهر

. ٢٢٨ انظر الصفحة : الفريق العامل املشترك بني اهلند وباكستان

. ٢٢٨ انظر الصفحة : الفريق العامل املشترك بني اهلند والصني املعين مبسألة احلدود

رائيل واألردن معاهدة السالم بني إسTREATY OF PEACE BETWEEN ISRAEL AND JORDAN

إلحالل ١٩٩٤ أكتوبر / تشرين األول ٢٦ اتفـاق أبرم بني إسرائيل واألردن يف اعترافا , مبوجب هذه املعاهدة , وتعترف إسرائيل واألردن . السـالم بني البلدين

مة اإلقليمية مبا فيها السيادة والسال , متـبادال حبقوقهمـا السياسـية املشروعة واالسـتقالل السياسـي؛ ويـتعهد كل طرف بعدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها ضد الطرف اآلخر؛ وبإنشاء آلية لالتصال، والتشاور والتحقق فيما

. يتعلق بتنفيذ املعاهدة؛ ويلتزمان بإقامة مؤمتر لألمن والتعاون يف الشرق األوسط شأن قضايا تتعلق بإدارة املياه، وبتطبيع كمـا يـتفق الطـرفان على التعاون ب

العالقات االقتصادية، واالمتناع عن املشاركة يف أي سلوك يتعارض مع السعي . إىل إقامة عالقات حسن جوار بينهما

معاهدة السالم بني إسرائيل ومصر

TREATY OF PEACE BETWEEN ISRAEL AND EGYPT

مارس / آذار ٢٦ وإسرائيل يف يعـد هذا االتفاق، الذي وقع عليه كل من مصر ، اتفاقا مكمال لعملية فض االشتباك بني القوات املصرية واإلسرائيلية يف ١٩٧٩

173

وقد وفر هذا االتفاق تسوية . ١٩٧٣ أكتوبر / سـيناء إثـر حرب تشرين األول وكان من . هنائـية للـرتاع يف سـيناء، وأعلن انتهاء حالة احلرب بني البلدين

مبوجب هذا االتفاق، مجيع قواهتا العسكرية وأن , ائيل املفترض، أن تسحب إسر ختلي مواطنيها املدنيني من شبه جزيرة سيناء على مراحل زمنية خالل فترة ثالث

جمردة من السالح وثالث منطقة عازلة سـنوات، وقـد أقر هذا االتفاق إنشاء انب ، ومنطقتني يف اجلانب املصري ومنطقة واحدة يف اجل مناطق حمدودة التسلح

وكان من املقرر اإلشراف على املنطقة العازلة اجملردة من السالح . اإلسـرائيلي بواسـطة عمليات استطالع جوي على علو منخفض وعمليات تفتيش موقعي

وقد حددت . تنفذها الواليات املتحدة وأربع حمطات إسرائيلية اللتقاط اإلشارات ت اليت ميكن لكل طرف أن املـناطق احملـدودة التسلح عدد اجلنود ومنط املعدا

ويف اجلانب املصري، اقتصر متركز القوات . ينشـرها مبحـاذاة املنطقة العازلة املصرية يف املنطقتني احملدوديت التسلح على وحدة حدودية جمهزة بأسلحة خفيفة وال يزيد قوامها على أربعة أفواج ووحدات من الشرطة املدنية، وفرقة مشاة آلية

. ناقلة أفراد مصفحة، على التوايل ٤٨٠ دبابة و ٢٣٠ و جندي ٢٢ ٠٠٠ تضـم أما يف اجلانب اإلسرائيلي، فقد اقتصر نشر القوات اإلسرائيلية يف املناطق احملدودة

ناقلة أفراد ١٨٠ فرد و ٤ ٠٠٠ التسلح على أربعة أفواج من املشاة تشتمل على ، وعلى ) دون دبابات أو مدافع ثقيلة أو بطاريات مضادة للطائرات ( مصـفحة

وقد أنشئت جلنة مشتركة تضم ممثلني من كال . الطائرات غري املسلحة فحسب . اجلانبني للتنسيق واإلشراف على تنفيذ االتفاق

الصكوك األحادية الطرف٤-٣-٨

: إعالن الرئيس السوفيايت املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحد . ١٢٦ انظر الصفحة

حدة املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب إعـالن رئيس الواليات املت . ١٢٧ انظر الصفحة : واحد

174

مصطلحات تدابري بناء الثقة واألمن ٤- ٨ االتصاالت العسكرية

MILITARY CONTACTS

وقد تتضمن هذه . تدابري ترمي إىل مجع أعضاء املؤسسات العسكرية الوطنية معا ني الفينة واألخرى لزيارة القواعد الـتدابري توجيه الدعوات بصورة منتظمة أو ب

العسـكرية، أو تبادل األفراد العسكريني ألغراض التدريب والتعليم، أو إقامة عروض ملنظومات األسلحة اجلديدة، أو توجيه الدعوات للمشاركة يف املناورات

، واتفقت وثائق فيينا وتوطـدت االتصاالت العسكرية كجزء من . العسـكرية ملنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا، ويف حمادثات عليها األطراف يف ا

. يف الشرق األوسط حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي

اإلخطار باألنشطة العسكريةNOTIFICATION OF MILITARY ACTIVITIES

قبل باألنشطة العسكرية اليت ينبغي اإلخطار هبا تدبري ينص على اإلخطار واهلدف . الفترة الزمنية احملددة حتديدا دقيقا تنفـيذها بأقل وقت ممكن من

مـن هذه اإلخطارات هو إمكانية التنبؤ باألنشطة العسكرية اهلامة لتبديد . املخاوف من أي هجوم مباغت

األنشطة العسكرية اليت ينبغي اإلخطار هبا

NOTIFIABLE MILITARY ACTIVITIES

. أحكام اتفاق معين اإللزامي مبوجب لإلخطار أنشـطة عسكرية حمددة ختضع وتشـمل األنشـطة العسـكرية النمطـية الـيت ينبغي اإلخطار هبا التدريبات والـتحركات واملـناورات العسكرية، ونشر القوات املسلحة وزيادة عددها،

. وإدخال نظم أسلحة جديدة

إهناء حالة التأهبDE-ALERTING

و تأهب بعض يـنهي عمدا حالة تأهب القوات العسكرية أ ) تدابـري ( تدبـري ولقد أخذت الدعوة إىل إهناء حالة التأهب ترتبط مؤخرا . مـنظومات األسلحة

وميكن . باألسلحة النووية كوسيلة لإلقالل من خطر اإلطالق املباغت أو الطارئ

175

إهنـاء حالة تأهب األسلحة النووية باستخدام جمموعة من التقنيات مثل الفصل اريخ وإخراج القذائف من مرافق املـادي ألجهـزة اإلطالق عن رؤوس الصو

، ١٩٩١ يف عام , وقد رفعت الواليات املتحدة . اإلطالق، وإغالق هـذه املرافق إعالن رئيس الواليات املتحدة املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من ومبوجب

، حالة تأهب مجيع قاذفاهتا االستراتيجية النووية التسلح ومجيع جانـب واحـد لعابرة للقارات اليت تقرر إبطال مفعوهلا مبوجب معاهدة قذائفهـا التسـيارية ا

واستجاب االحتاد السوفيايت، بعد ). ستارت ( ختفـيض األسـلحة االستراتيجية إعالن رئيس االحتاد السوفيايت املتعلق بضعة أيام، باختاذ تدابري مماثلة ضمن إطار

. بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحد

رية تبادل املعلومات العسكEXCHANGE OF MILITARY INFORMATION

أو األنشطة العسكرية الفعلية أو / تدبري يقصد منه تبديد الشكوك إزاء القدرات و ويشمل تبادل املعلومات العسكرية، عادة، تقدمي تقارير . املخططة لدى الدول

منتظمة تتضمن تفاصيل عن حجم القوات العسكرية الوطنية وتنظيمها ونشرها . بأنشطتها جدول سنوي ا، فضال عن ومعداهت

التجريد من السالح

DEMILITARIZATION

اتفـاق رمسـي بني األطراف بعدم نشر جنود أو وضع منشآت عسكرية داخل املنطقة و املنطقة اجملردة من السالح انظر أيضا . مـنطقة حمـددة أو إقليم حمدد

. العازلة

التدابري األحادية الطرفUNILATERAL MEASURES

تدابري تعتمدها الدول بصفتها الفردية؛ وال تعتمد على اتفاق متبادل أو معاملة وملـا كانـت التدابري األحادية الطرف حتدد وطنيا، فال شأن هلا بأي . باملـثل

وتشتمل التدابري األحادية الطرف عادة على بعض . التزامات دولية ملزمة قانونا ؛ أو ختفيض احلياد اعتماد سياسة مثل , الـرباهني الـيت تدل على ضبط النفس

النفقات العسكرية، أو القوات العسكرية، أو تأهب القوات؛ وختفيض عدد أو أمنـاط مـنظومات األسـلحة اهلامة املنشورة أو إزالة فئة كاملة من األسلحة؛

176

وإيقـاف أو إرجـاء أو جتميد تطوير أو إنتاج أو حيازة بعض أنواع األسلحة؛ استخدام بعض األسلحة يف احلرب، مبا فيها االلتزامات وفرض قيود معلنة على

. بعدم املبادأة يف االستخدام

تدابري بناء الثقةCONFIDENCE-BUILDING MEASURES (CSBMS)

من حيث املفهوم، ولكنها تدابري بناء الثقة واألمن متـاثل هـذه التدابري إذ ال تقتصر , بأهنا أوسع وأمشل من التدابري األخرية , بصورة عامة , تعرف

ولقد قدمت تدابري لبناء الثقة يف . بالضـرورة على قضايا األمن فحسب . ملؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا وثيقة هلسنكي اخلتامية

تدابري بناء الثقة للمدنيني

CIVIL CONFIDENCE-BUILDING MEASURES (CCBMS)

ومثال . اجلماعات املدنية خصصـت هذه التدابري حتديدا لبناء اإلمتان والثقة بني تشكل إحدامها الغالبية، بينما تشكل األخرى ( ذلـك، بـني مجاعتني عرقيتني

داخـل بلد واحد أو بني قريتني متجاورتني يف منطقتني تشح فيهما ) األقلـية وتشمل تدابري بناء الثقة للمدنيني إتاحة الوثائق احلكومية احمللية والوطنية . املوارد

قليات؛ واهلياكل السياسية احمللية مبا يف ذلك متثيل األقليات؛ يف مجـيع لغات األ ؛ ) مثل، األعالم والنصب ( واملناقشـات بشـأن الشعارات اليت متثل اجملتمعات

والشـفافية يف صـنع القرار على الصعيدين احمللي والوطين؛ وتضمني الدستور . حقوقا متساوية للجميع؛ وغري ذلك

تدابري بناء الثقة واألمن

CONFIDENCE- AND SECURITY-BUILDING MEASURES (CSBMS)

تـنفذ الدول هذه التدابري لتوضيح السياسات العسكرية الوطنية هبدف التغلب عـلى مشـاكل سـوء الفهم اليت من شأهنا أن تؤدي إىل توترات سياسية أو

وترمي تدابري بناء الثقة واألمن إىل إدخال الشفافية ومن مث إمكانية . عسـكرية التنبؤ يف العالقات العسكرية بني الدول باإلفصاح عن النوايا العسكرية الوطنية،

أو احلد من الفرص / وبتبديد الشكوك إزاء تنفيذ األنشطة العسكرية الوطنية، و . الوطنـية لشن هجوم مباغت أو استخدام القوة العسكرية يف الظروف القاهرة

ب أحكامها، إىل ثالث فئات عامة، وميكن تقسيم تدابري بناء الثقة واألمن، حبس

177

) ٣ ( ؛ املراقبة والتفتيش وتدابري ) ٢ ( ؛ املعلومات واالتصاالت تدابري ) ١ : ( هي وميكن تنفيذ تدابري بناء الثقة واألمن من جانب . القـيود العسكرية وتدابـري

ويعود . واحـد، رغم أهنا تدابري يتفق عادة عليها مبوجب اتفاق سياسي متبادل ـ اليت أنيط هبا مؤمتر األمن ١٩٨٣ وم إىل والية مدريد لعام أصـل هـذا املفه

وتعد تدابري بناء الثقة واألمن شكال من أشكال حتديد . والـتعاون يف أوروبـا . األسلحة

تدابري تبديد املخاوف

FEAR-REDUCTION MEASURES (FMRS)

تدابري ترمي إىل تبديد املخاوف بشأن حدوث أي هجوم على جمتمعات حملية يف وتستند هذه التدابري إىل فكرة أنه ميكن ألي جمتمع حملي غري . خضم نزاع عنيف

مسـلح مثل القرية الريفية أن يعمل على منع اهلجوم عندما ميتلك القدرة على من شأن استخدام كامريات الفيديو اليت , فمثال . التعرف على املعتدين احملتملني

اإلنترنت؛ واستخدام الرش للتعرف تتصل، يف الوقت احلقيقي، مبوقع على شبكة على بصمات املهامجني وعلى آثار مركباهتم وغريها، أن تسهم مجيعا يف إدراك

أنـه من السهل التعرف على أي معتد ومساءلته عن أي هجوم يشنه كما أنه . ميكـن للمراقـبني غـري احلكوميني املستقلني أن يشاركوا يف مراقبة اجملتمعات

. ا على املعلومات لتقدميها إىل اجلمهور الدويل واحملاكم الضـعيفة وأن حيصـلو . ويستطيع هؤالء الشهود ردع اهلجوم والتخفيف من العنف اجملتمعي

اجلدول السنوي

ANNUAL CALENDAR

يتضـمن هذا اجلدول األنشطة العسكرية اهلامة اليت تعتزم الدولة تنفيذها خالل سنوية مبوجب اتفاق صريح حيدد متاما وتتبادل عادة الدول اجلداول ال . عام واحد

ومن . األنشـطة اليت تعترب هامة عسكريا، فضال عن املسائل اإلجرائية األخرى شـأن تقدمي إخطار سنوي مسبق بالتحركات أو التدريبات العسكرية اهلامة أن

إذ يبني هذا اإلخطار أن , يساعد على تبديد املخاوف من حدوث هجوم مباغت رية املنفذة هي جزء من االستعدادات العسكرية العادية وليست األنشطة العسك

. متهيدا لشن أي عدوان

178

احلد من األخطارRISK REDUCTION

تدابري تساعد على توضيح وحل األحداث املشبوهة أو اخلطرة املتعلقة باألنشطة مراكز للحد من وتشمل التدابري النموذجية للحد من األخطار إنشاء . العسكرية

خط االتصاالت مثل , وغريهـا من وسائل االتصال وقت األزمات ألخطـار ا . املباشر

احلياد

NEUTRALITY

إنـه حالة تلزم الدولة باالمتناع عن اختاذ أي إجراءات من شأهنا أن تشرك أو ويتوقع من الدول . هتـدد بإشـراك قواهتا العسكرية يف عمل عسكري هجومي

كما يتوقع من هذه . ب، مببادئ احلياد واالمتناع احملايدة أن تلتزم، يف أوقات احلر وميكن . الدول أال تساعد وال تعوق بأي شكل من األشكال األطراف املتحاربة

اإلعالن عن حالة احلياد من جانب واحد، أو ميكن التفاوض بشأهنا كجزء من معاهدة متعددة األطراف حتدد بدقة حقوق والتزامات الدولة احملايدة وغريها من

. ألطراف املعنية ا

خط االتصاالت املباشرHOTLINE

تدبري إلنشاء خط اتصاالت دائم بني رؤساء الدول يستخدم يف حاالت الطوارئ وقد وقع . عـندما تبدو آليات التشاور األخرى إما غري كافية وإما غري متوفرة

على أول اتفاق إلنشاء , ١٩٦٣ يف عام , االحتـاد السوفيايت والواليات املتحدة على نقل الرسائل , بصورة دائمة , فأنشأ قناتني تعمالن . خـط اتصاالت مباشر

ومنذ ذلك احلني، عدل هذا االتفاق . نقال مباشرا بني الكرملني والبيت األبيض كما . عـدة مـرات لالنتفاع من االبتكارات التكنولوجية يف نظم االتصاالت

شران بني فرنسا واالحتاد خطا اتصاالت مبا , ١٩٦٧ و ١٩٦٦ يف العامني , أنشئ يف , السـوفيايت واالحتاد السوفيايت واململكة املتحدة على التوايل، يف حني أنشئ

خط اتصاالت مباشر بني ما كان يدعى مجهورية أملانيا االحتادية , ١٩٨٩ عـام وباكستان بإنشاء خط ، قامت اهلند ١٩٧١ ويف عـام . واالحتـاد السـوفيايت

أما خط االتصاالت املباشر . عملياهتما العسكرية اتصـاالت مباشر بني رئيسي الذي أنشئ يف الثمانينات، بني رئيسي جملسي وزراء البلدين وبطل استعماله فيما

179

يف بعض , كذلك , ويشار . ١٩٩٧ بعـد، فقـد أعـيد إنشاؤه يف صيف عام . إىل خطوط االتصاالت املباشرة بوصالت اتصاالت مباشرة , األحيان

الدفاع غري اهلجومي

NON-OFFENSIVE DEFENCE (NOD)

عقيدة عسكرية ترمي إىل مضاعفة اخليارات العسكرية الدفاعية مع اإلقالل إىل ويهدف الدفاع غري اهلجومي إىل توفري قوات . أدىن حد من اخليارات اهلجومية

وطنية قوية بالقدر الذي يكفي لضمان دفاع مالئم شريطة أن تكون غري قادرة أال تشكل , بالتايل , ويفترض . هجومية تتعدى احلدود الوطنية على تنفيذ عمليات

وتوجد مناذج خمتلفة للدفاع غري اهلجومي، وميكن . هذه القوات هتديدا لآلخرين وحىت اآلن مل . على الصعيدين املتعدد األطراف أو األحادي الطرف معا , تطبيقها

. يعتمد بلد من البلدان سياسة الدفاع غري اهلجومي

بادأة باالستخدام عدم املNO-FIRST USE

وتعترب . تعهد الدولة بعدم استخدام نوع حمدد من األسلحة إال يف حال االنتقام اتفاقا بعدم املبادأة باستخدام , بالفعل , ١٩٢٥ دول كثرية بروتوكول جنيف لعام

وقد قطع كل من االحتاد السوفيايت والصني يف . األسلحة البيولوجية والكيميائية . ينات تعهدات بعدم املبادأة باستخدام األسلحة النووية الست

فصل القوات

SEPARATION OF FORCES

وتشتمل . اتفـاق رمسي ينص على شروط لفض االشتباك بني القوات املتحاربة مثل , تدابري بناء الثقة واألمن اتفاقـات الفصـل النموذجية على جمموعة من

مناطق حمدودة ، أو دة من السالح مناطق جمر ، أو مناطق عازلة أحكـام إنشاء وقد جرى التفاوض بني إسرائيل . مـناطق خالـية من األسلحة ، أو التسـلح

وسـوريا، وبـني مصر وإسرائيل، بشأن اتفاقات الفصل كجزء من عملية فض أكتوبـر / االشـتباك بـني القوات العربية واإلسرائيلية إثر حرب تشرين األول

اتفاق فصل ، و ت بني ومصر وإسرائيل اتفاق فصل القوا انظر كذلك . ١٩٧٣ . اتفاق سيناء املؤقت ، و القوات املربم بني إسرائيل وسوريا

180

القيود العسكريةMILITARY CONSTRAINTS

تقيد أنشطة القوات العسكرية الوطنية تدابري بناء الثقة واألمن فـئة من فئات ود تفرض وتشتمل القيود العسكرية النمطية على حد . أو هيكلها / ونشـرها و

، مناطق الفصل عـلى منـط وحجـم األنشطة العسكرية اليت قد تنفذ، وعلى املناطق احملدودة ، و املناطق اخلالية من األسلحة ، و املناطق اجملردة من السالح و

. الدفاع غري اهلجومي ، وسياسات التسلح

مراقبة األنشطة العسكريةOBSERVATION OF MILITARY ACTIVITIES

وتتضمن . اإلخطار باألنشطة العسكرية غالبا باالقتران مع أحكام تدبري يستخدم هـذه األحكام عادة مراقبة التدريبات العسكرية الرئيسية أو غريها من األنشطة

أو مراقبة أمناط من / ، و وثائق فيينا العسـكرية اهلامـة وفقا ملا تنص عليه مثال . ألجواء املفتوحة معاهدة ا انتشار القوات الوطنية وفقا ملا تنص عليه

املراقبة والتفتيش

OBSERVATION AND INSPECTION

ترمي إىل السماح للدول مبتابعة األنشطة تدابري بناء الثقة واألمن فئة من فئات وهتدف تدابري املراقبة والتفتيش أساسا إىل تطمني . العسـكرية لبعضـها بعضا

هبا أي منها ال تخفي وراءها الدول بأن األنشطة العسكرية الروتينية اليت يضطلع مراقبة األنشطة وتشمل تدابري املراقبة والتفتيش النموذجية . نوايـا عدوانـية

. وغريها من أحكام التحقق املختلفة العسكرية

مراكز احلد من األخطارRISK REDUCTION CENTRES (RRCS)

من وغريها اإلخطارات مؤسسـات تـتوىل مسؤولية إرسال واستقبال ومعاجلة وقد أنشئت مراكز احلد من األخطار . املعلومـات اليت تتصل مبنع وقوع احلرب

، وتيسري التشاور والتعاون تبادل املعلومات للمساعدة يف وثائق فيينا مبوجـب وتنظيم لقاءات سنوية لتقييم التنفيذ، , فيما يتعلق باألنشطة العسكرية غري املعتادة

إنشاء مراكز للحد من األخطار النووية بني االتفاق املتعلق ب فضال عن جزء من ملعاجلة تبادل االتصاالت الالزمة ضمن االحتـاد السوفيايت والواليات املتحدة

181

. إطار خمتلف املعاهدات املتعلقة باألسلحة النووية اليت أصبح البلدان طرفني فيها اء على إنش حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي كما وافق املشاركون يف حمادثات

. مراكز إقليمية للحد من األخطار يف الشرق األوسط

املعلومات واالتصاالتINFORMATION AND COMMUNICATION

ترمي إىل تعزيز مستوى أفضل من املعرفة تدابري بناء الثقة واألمن فئة من فئات املتـبادلة بشأن القوات واملنشآت واألنشطة العسكرية الوطنية من خالل تبادل

. ذات الصلة، وتيسري االتصاالت بصورة منتظمة ويف أوقات األزمات البـيانات اإلخطارات و تبادل املعلومات وتشمل التدابري النمطية للمعلومات واالتصاالت

مراكز احلد من و خطوط االتصاالت املباشرة واتفاقات باألنشـطة العسكرية . األخطار

منطقة احلظر اجلوي

NO-FLY ZONE

رمسيا وبصورة مؤقتة حتليق الطائرات العسكرية يف جماهلا منطقة جغرافية يحظر وتكون مناطق احلظر اجلوي عادة مدرجة يف اتفاقات لفصل القوات . اجلـوي

. املتحاربة سابقا

املنطقة اخلالية من األسلحةWEAPON-FREE ZONE

أو / منطقة جغرافية يحظر فيها رمسيا نشر أنواع حمددة من منظومات األسلحة و وهتدف املناطق اخلالية من األسلحة إىل اإلقالل من خطر . ملنشـآت العسكرية ا

املواجهة العسكرية حبظر نشر األسلحة اليت تعترب عموما مناسبة لتنفيذ عمليات وتصنف املناطق اخلالية من . عسـكرية هجومـية داخل مناطق حساسة معينة

كقيود عسكرية استحداثها عند تدابري بناء الثقة واألمن األسلحة كتدابري من ولكن عند استحداثها كتدابري . ترمي إىل تبديد املخاوف من أي هجوم مباغت

يف حالة املناطق , مثال , مـن تدابري عدم االنتشار أو نزع السالح، كما حدث اخلالـية مـن أسلحة التدمري الشامل، ال تعود تعترب تدابري من تدابري بناء الثقة

ناطق اخلالية من األسلحة اليت تعد تدابري من تدابري بناء وقد شكلت امل . واألمن الـثقة واألمـن جـزءا من اتفاقات فض االشتباك بني القوات اليت أبرمت بني

182

أكتوبر لعام / إسـرائيل وسـوريا وبني مصر وإسرائيل إثر حرب تشرين األول ، ومـن اتفاقـات دايـتون للسالم اليت وضعت حدا للرتاع يف البوسنة ١٩٧٣

. هلرسك وا

املنطقة العازلةBUFFER ZONE

بطبيعة , ومتيل املنطقة العازلة . قطعة حمددة من األرض لفصل القوات املتخاصمة كما ميكن اإلشارة إىل أي منطقة . منطقة جمردة من السالح احلال، إىل أن تكون

. مبنطقة الفصل عازلة

املنطقة العازلة انظر : منطقة الفصلZONE OF SEPARATION

املنطقة اجملردة من السالحDEMILITARIZED ZONE (DMZ)

منطقة جغرافية يحظر فيها رمسيا نشر القوات العسكرية واملنشآت العسكرية أيا واملناطق اجملردة من السالح تستخدم عموما للفصل بني القوات . كـان نوعها

طقة اجملردة من وأوضح مثال راهن على املن . املتحاربة بعد انتهاء النـزاع املسلح كيلومترا تفصل قوات كوريا الشمالية عن ٢٤٨ السالح هو منطقة يبلغ طوهلا

، وقد أنشئت كجزء من وقف ٣٨ قوات كوريا اجلنوبية على جانيب خط العرض املنطقة و التجريد من السالح انظر كذلك . إطـالق الـنار يف احلرب الكورية

. العازلة

املنطقة احملدودة التسلحTHIN-OUT ZONE

قيد فيها رمسيا نشر القوات واملنشآت العسكرية وهتدف . منطقة جغرافية حمددة ي إىل اإلقالل من اهلجوم املباغت بتحديد عدد القوات اليت ميكن هلا أن تتمركز يف

وقـد جـرى التفاوض بشأن املناطق احملدودة التسلح كجزء من . أي مـنطقة ريا، وبني مصر وإسرائيل، كجزء من بني إسرائيل وسو فصل القوات اتفاقـات

أكتوبر / عملية فض اشتباك القوات العربية واإلسرائيلية إثر حرب تشرين األول

183

واتفاق فصل القوات بني إسرائيل ، اتفاق فصل القوات انظر كذلك . ١٩٧٣ . اتفاق سيناء املؤقت ، و اتفاق فصل القوات بني مصر وإسرائيل ، و وسوريا

املنطقة احملدودة التسلح انظر : املنطقة احملدودة القوات

LIMITED FORCES ZONE

ميثاق عدم االعتداء

NON-AGGRESSION PACT

اتفاق رمسي بني دولتني أو أكثر بعدم املشاركة يف عمليات عسكرية عدائية ضد . بعضها بعضا

اجلزء الرابع

أساسيات املعاهدات

187

٩ الفصل التفاوض بشأن اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح

اخللفية ١- ٩

إن اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح، شأهنا شأن مجيع االتفاقات األخرى، وتتحدد طبيعة تلك احلقوق . التزامات حمددة األطراف حقوقا وتفرض عليها نح متمواثيق

ها أن تتخذ عددا من األشكال، وفقا وااللتزامات عادة من خالل املفاوضات اليت ميكن وبوجه عام، تكون غالبا املناقشات املتعلقة بتحديد األسلحة ونزع السالح مسألة . للظروف

وغالبا ما تكون تلك هي احلال بصفة خاصة عندما يشارك فيها . معقدة تستغرق وقتا طويال ادة إىل مؤسسات منشأة ويف هذه احلاالت، ي عهد بإجراء املفاوضات ع . أكثر من طرفني

خصيصا هلذا الغرض لتضفي عليها طابع االستقرار، وللمساعدة على تقليل تكاليف مشاركة . كل طرف، وإال لبلغت هذه التكاليف حدا ال يطاق

التوصل إىل وتصف املفاوضات املداوالت اجلارية بني طرفني أو أكثر هبدف

وجيدر . اليت ميكن إدراجها يف اتفاق رمسي على حقيقة طبيعة احلقوق وااللتزامات اتفاق باإلشارة أن املفاوضات ليست حدثا يتم مرة واحدة، حىت لو انتهت بسرعة، وإمنا هي

فكما يوحي لفظ املداوالت، تنطوي املفاوضات على . عمليات تؤيت مثارها مبرور الزمن من التواصل، ويكون اهلدف . تبادل التواصل، أي تبادل نقل املعلومات بشكل أو آخر

. من وجهة نظر كل طرف، هو التغلب، بشكل أو آخر، على آراء اآلخرين

وللتدليل على ذلك بصورة واضحة، ميكن القول إن تناول عمليات التفاوض يف إطار النهج االستقرائيه، تتفاوض . يكون إما بطريقة استقرائية أو بطريقة استنباطية

نقاط معينة حىت تصل إىل توافق يف اآلراء جتاه ما األطراف على تبادل التنازالت بشأن وتتحدد بذلك طبيعة االتفاق الذي يتم التوصل إليه يف . يكفي من املسائل لعقد االتفاق

ويف إطار النهج االستنباطي، ال . النهاية وفقا جملموعة النقاط املنفصلة اليت مت البت فيها لى حدة، وإمنا البحث عن توافق تكـون نقطـة بداية املفاوضات مناقشة كل نقطة ع

وما أن يتم التوصل . اآلراء بشأن األهداف واملبادئ العريضة اليت جيب أن حتكم االتفاق ويفترض تسوية هذه النقاط . إىل ذلك، حىت يتحول االهتمام إىل كل نقطة على حدة

. وفقا لألهداف العريضة لتوافق اآلراء بشأن طبيعة االتفاق الذي مت بالفعل

188

ويعـد تقسيم عمليات التفاوض إىل هنج استقرائي وآخر استنباطي تقسيما مفاهيمـيا بطبيعة احلال، وأيا كان األمر، فال ميكن حبال أن يستبعد أي من النهجني

وتنحو املفاوضات عمليا، وعلى األقل يف جمال حتديد األسلحة ونزع . الـنهج اآلخـر لعل يف القياس على ضبط الدوال الرياضية و ( السالح، إىل األخذ بعناصر من النهجني

املعقـدة بواسـطة العمليات احلسابية التقريبية لبلوغ الدقة املخرجوة ما يفيد يف هذا . ، على أن تتحدد الغلبة ألحدمها وفقا للظروف السائدة ) اجملال

وكما ذكر من قبل، ميكن ملفاوضات حتديد األسلحة ونزع السالح أن تتخذ وتشيع يف هذا الصدد أشكال التفرقة . عملي أي عدد من األشكال التنظيمية يف الواقع ال

. الشاسـعة بني أنواع املفاوضات، مثل املفاوضات الرمسية وغري الرمسية، وما إىل ذلك وبالعـبارات الدبلوماسية الراهنة، يشار أحيانا إىل املفاوضات، ال سيما عندما تكون

يات وهم يتصرفون صراحة وعالنية باسم الطرف رمسية، أي عندما جيريها كبار الشخص ويتضح من . املسار األول الـذي ميثلونه وميتلكون سلطة عقد االلتزامات، مبناقشات

ذلـك أن مجيع اتفاقات حتديد األسلحة ونزع السالح جاءت، حبكم تعريفها، نتيجة . ملفاوضات املسار األول

مثلي الطرف الذين ال يتصرفون وباإلضافة إىل مناقشات املسار األول، ميكن مل

صراحة بامسه، والذين يفتقرون على أية حال إىل سلطة قطع تعهدات ملزمة، أن جيروا وكقاعدة عامة، تتعلق هذه احملادثات أساسا بتمهيد الطريق أمام . حمادثـات غري رمسية

، بلغة ويشار أحيانا إىل تلك احملادثات . مناقشـات املسار األول أو مراحل أعلى منها ومن األمثلة على أنشطة املسار الثاين . املسار الثاين الدبلوماسـية السـائدة، بأنشطة

. جملس التعاون األمين يف آسيا واحمليط اهلادئ األعمال اليت اضطلع هبا

وعـند التطبيق العملي، ميكن املزج بني أنشطة كل من املسار األول واملسار وتعود جذور املفاوضات . املسار فاوضات الثنائية الثاين، فينتج عن ذلك ما يلقب بامل

الثنائية املسار إىل االعتقاد يف أن كال من مناقشات املسار األول واملسار الثاين يكمل اآلخر، مع كون املسار الثاين مفيدا للغاية للمساعدة على إحراز أوىل درجات التقدم

والغرض من . نزاع تبدو مستعصية يف احلاالت اليت تكون فيها األطراف غارقة يف حالة الطريقة األكثر مرونة، بل ولعلها أيضا األقل حدة، اليت تشكلها مباحثات املسار الثاين هـو تيسري التوصل إىل أرضية مشتركة، ميكن أن تنعكس آثارها على مناقشات املسار

التفاوض ومـن األمثلة اجليدة على النهج الثنائي املسار يف . األول انعكاسـا إجيابـيا

189

كجزء من عملية ١٩٩٢ اليت بدأت يف عام حمادثـات حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي فعقب . السالم يف الشرق األوسط، وما أحاط من أنشطة غري رمسية عديدة متصلة هبا

من منظمات غري حكومية حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي، رعت عدة حمادثات انطالق مشروعا يف إطار املسار ٤٠ أكثر من مضيفة حكومية غري منظمة خـارج املـنطقة و

مجعـت عشرات املسؤولني اإلقليميني والضباط واخلرباء العسكريني إلجراء ، الـثاين بعض وصدرت عن . غري رمسية بشأن مسائل خمتلفة تتصل باألمن اإلقليمي مباحـثات

اإلقليمي هـذه املشـاريع غري الرمسية منشورات تناولت مسائل حمددة تتصل باألمن ومشلت مشاريع املسار الثاين أيضا برامج . وبعملـية حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي

نظمت للمساعدة على ، تدريب على احلد من األسلحة والدبلوماسية املتعددة األطراف ة لتحديد األسلحة ونزع السالح عامليا مستمر األطـراف خلـوض مفاوضات هتيـئة

. قليمي من اإل حمادثات األ استئناف و

معقدة على ة ق ي وتتوقف نتائج مفاوضات حتديد األسلحة ونزع السالح بطر ورغم أن عقد منتدى مؤسسي . ذات طبيعة عامة وخاصة على السواء عناصـر شـىت

مناسـب ميكن أن تدور يف إطاره املفاوضات أمر مت اإلمجاع على أنه ال يعترب حامسا، وكما ذكر من قبل، . أثري على مسارها فـيمكن أن يكـون ملثل هذا املنتدى بعض الت

وتكون هلذا اإلطار . تنشئ األطراف أحيانا إطارا مؤسسيا صرحيا لدعم عملية التفاوض فاملفاوضات بني عدة أطراف، . فـائدة مجة عندما جتري املفاوضات بني عدة أطراف

د التنظيمية وهي غالبا ما تكون أكثر تعقيدا من غريها، وتتطلب قدرا أكرب من اجلهو كـلما زاد عـدد األطـراف املشاركة فيها، قد تتعرض خلطر الوقوع فريسة ملشاكل

غري أن هذا اخلطر ميكن التخفيف من حدته بنقل املناقشات إىل . التنسـيق والشرعية منتدى مؤسسي مناسب وقادر على التغلب على مشاكل التنسيق والتقليل من تكاليف

. إىل اتفاق توصل مساعي ال قضت هذه األمور على العملية على املشاركني، وإال

ومنذ هناية احلرب العاملية الثانية، ومفاوضات حتديد األسلحة ونزع السالح الـيت جرت فيما بني أطراف متعددة تنحو إىل اختاذ الطابع املؤسسي يف أطر مصممة

مستمرة ومن األمثلة على املنتديات اليت استضافت مناقشات . خصيصـا هلذا الغرض ومنظمة األمن والتعاون يف ، مؤمتر نزع السالح تتعلق بتحديد األسلحة ونزع السالح

ويف املقابل، تنحو املفاوضات اليت . وجلنة نزع السالح التابعة لألمم املتحدة ، أوروبا . تقرر على أساس خاص ت ظل آليات إجرائية جتري بني طرفني فقط إىل أن تتم يف

190

إىل إبرام الناجحة حتديد األسلحة ونزع السالح وعادة ما تؤدي مفاوضات فاالتفاقية معاهدة بني كيانات قانونية، تصبح . أو نوع من االتفاقات الرمسية ما معاهدة

ويرد ذكر الشروط اليت تدخل املعاهدة استنادا . دخوهلا حيز النفاذ ملزمة قانونا مبجرد دخل معاهدة حيز النفاذ مبجرد وميكن أن ت . إلـيها حـيز الـنفاذ يف املعاهدة نفسها

الدول األطراف أو تصديق غري أن الوضع األكثر شيوعا يتمثل يف ضرورة . توقـيعها ومن الناحية الرمسية، يشكل التصديق . غالبيـتها على املعاهدة لكي تدخل حيز النفاذ

) ل ال يكون للتصديق معىن إال يف سياق العالقات بني الدو ( التأكيد النهائي من الدولة وتقوم به عادة أعلى هيئة تشريعية يف البلد، وفقا . على قبوهلا االلتزام بأحكام املعاهدة

وبوجه عام، يفترض أن يتم التصديق يف غضون فترة زمنية معقولة . لإلجراءات الوطنية بعـد توقيع املعاهدة، وإن كان اإلطار الزمين الذي يتعني يف غضونه تنفيذ التصديق ال

وتصبح املعاهدة الغية إذا مل تستوف متطلبات . يف معظـم احلاالت يذكـر صـراحة األطراف املتعاقدة وعقب دخول املعاهدة حيز النفاذ، تصبح كافة . املفروضة التصديق

وبعض املعاهدات تتيح ألحكامها أن تشمل األطراف . ملزمة باحترام أحكامها بالكامل ذه احلاالت، تصبح األطراف ويف ه . يف وقت الحق االنضمام الـيت قـد ترغـب يف

. املشاركة ملزمة هي األخرى بأحكام املعاهدة، ما أن تستوىف كافة متطلبات االنضمام

وإىل جانب املعاهدات، ميكن أيضا أن تسفر مفاوضات حتديد األسلحة ونزع واالتفاقات السياسية شبيهة . السـالح الـناجحة عـن عقد اتفاقات سياسية رمسي

تثناء أهنا ليس هلا أساس يف القانون الدويل، ومن مث فهي ليست ملزمة باملعاهدات، باس وعلى الرغم من افتقار االتفاقات السياسية إىل األساس القانوين، فإن هلا أساس . قانونا

سياسـي جيعلها ملزمة سياسيا، ويفترض احترام أحكامها متاما كما هي احلال بالنسبة فاقات السياسية، يف ظل ظروف معينة، ملزمة قانونا وميكن أن تصبح االت . للمعاهدات

بفعل األمر الواقع، وإن كانت تلك احلاالت نادرة للغاية، وال تزال املسألة نفسها مثرية . للخالف نسبيا يف ميدان القانون الدويل

191

منتديات التفاوض ٢- ٩ املؤسسات العاملية١-٢-٩ اجلمعية العامة لألمم املتحدة

UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY (UNGA)

وينص ميثاق األمم املتحدة على أنه . هيـئة املناقشـة الرئيسـية لألمم املتحدة للجمعية العامة أن تنظر يف املبادئ العامة للتعاون يف حفظ السلم واألمن الدويل،

اللجنة األوىل و . ويدخل يف ذلك املبادئ املتعلقة برتع السالح وتنظيم التسليح هيئتان فرعيتان من هيئات اجلمعية يـئة نزع السالح التابعة لألمم املتحدة ه و

وتتألف اجلمعية العامة . العامة هتتمان مبسائل حتديد األسلحة ونزع السالح حبتا ورغم أن . مـن مجـيع أعضاء األمم املتحدة، اليت هلا حقوق تصويت متساوية

ه بإمكاهنا أن تنظر يف أية مسألة قـرارات اجلمعية العامة غري ملزمة قانونيا، فإن تتصل باألمن والسلم وتقدم توصيات بشأهنا باستثناء املسائل اليت هي قيد نظر

وتستلزم القرارات بشأن املسائل اهلامة . جملـس األمـن التابع لألمم املتحدة املتعلقة بالسلم واألمن، وقبول أعضاء جدد، وشؤون امليزانية، أغلبية الثلثني عند

وتعقد . وبالنسبة إىل القرارات األخرى فإن األغلبية البسيطة كافية . يت التصـو سبتمرب إىل منتصف كانون / اجلمعـية العامـة دورهتـا السـنوية مـن أيلول

. ديسمرب مبقر األمم املتحدة بنيويورك / األول

ويعـود إسـهام اجلمعية العامة يف مسائل نزع السالح إىل أوائل تاريخ األمم ربعينات وأوائل اخلمسينات، عينت اجلمعية العامة جلانا خاصة ففي األ . املتحدة

، أدى عجز ١٩٥٩ غري أنه حبلول . لدراسة مشاكل األسلحة النووية والتقليدية اجلمعـية العامة اجللي عن املضي قدما يف هذه املسألة باجلمعية إىل إنشاء اللجنة

. برتع السالح إليها العشـرية لـرتع السالح وحتويل سلطة املفاوضات املتعلقة وحولت اللجنة العشرية، اليت أنشئت بوصفها جهازا مستقال خارجا عن إشراف األمـم املـتحدة، اجلمعية العامة يف الواقع إىل هيئة مناقشة حبتا، مع قيامها يف مـرحلة الحقـة بوظـائف تقتصر على مناقشة مسائل نزع السالح وإصدار

ت والستينات اعتمدت اجلمعية العامة سلسلة وطوال اخلمسينا . توصيات بشأهنا من القرارات التارخيية بشأن استخدام الطاقة الذرية يف األغراض السلمية، ونزع السـالح العـام الكامل، ومنع حتويل األسلحة النووية وحيازهتا، وحظر نشر

. األسلحة النووية على األجرام السماوية، ويف قاع احمليطات ويف أمريكا الالتينية

192

وأصـبح العديـد من هذه القرارات يف مرحلة الحقة أساس اتفاقيات متعددة األطـراف لتحديد األسلحة جرى التفاوض بشأهنا يف إطار اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح ويف مؤمتر جلنة نزع السالح، ومها اثنان من خلفاء اللجنة العشرية

الحنياز اليت سعت ، وبدفع من بلدان عدم ا ١٩٧٨ ويف عـام . لـرتع لسـالح لالضـطالع بـدور أكرب يف مناقشات نزع السالح املتعددة األطراف، عقدت

وجددت الدورة تأكيد . دورة استثنائية مكرسة لرتع السالح اجلمعـية العامة هـدف نزع السالح العام الكامل، وحددت تدابري للتخفيض التدرجيي متعدد

الح التابعة لألمم املتحدة األطـراف لألسـلحة، وأعادت إحياء هيئة نزع الس . وأنشأت جلنة نزع السالح

غـري أن اجلزأين التاليني من الدورة االستثنائية املكرسة لرتع السالح املعقودين

ويف . على التوايل فشال يف إبرام أية اتفاقات موضوعية ١٩٨٨ و ١٩٨٢ عـامي ر استثنائي مت التفاوض بشأن اتفاقية األسلحة الالإنسانية خالل مؤمت ١٩٨٠ عام

خولت اجلمعية العامة األمني ١٩٨٢ عقد حتت إشراف اجلمعية العامة، ويف عام العام لألمم املتحدة سلطة التحقيق يف االستخدامات املزعومة لألسلحة الكيمائية

، اعتمدت اجلمعية العامة قرارا أدى إىل إنشاء ١٩٩١ ويف عـام . والبيولوجـية ليدية حتت رعاية مكتب األمني العام لألمم سـجل األمم املتحدة لألسلحة التق

. املتحدة

الدورات االستثنائية املكرسة لرتع السالحSPECIAL SESSIONS ON DISARMAMENT (SSOD)

لتناول مسائل تقتصر على اجلمعية العامة لألمم املتحدة اجـتماع خاص تعقده ىل املكرسة لرتع واعتمدت الدورة االستثنائية األو . حتديد األسلحة ونزع السالح

وثيقة ختامية تدعو فيها إىل اعتماد برنامج عمل ١٩٧٨ السـالح املعقودة عام يؤدي إىل اهلدف النهائي املتمثل يف نزع السالح العام الكامل، واقترحت سلسلة واسعة من تدابري نزع السالح بغية تعزيز أمن مجيع األمم اليت هي على مستويات

وشددت أيضا على الدور الرئيسي واملسؤولية . أدىن تدرجيـيا مـن التسـلح األساسية لألمم املتحدة يف جمال نزع السالح وأكدت احلاجة إىل إخطار املنظمة

مؤمتر نزع وكان إنشاء . جبمـيع جهـود نزع السالح اجلارية خارج إشرافها ومعهد األمم املتحدة ) جلنة نزع السالح ١٩٨٣ الذي كان يسمى حىت ( السالح

هيئة نزع السالح التابعة لألمم السالح، فضال عن إعادة إحياء لـبحوث نزع

193

. ، مجيعها نتائج مباشرة للدورة االستثنائية األوىل املكرسة لرتع السالح املتحدة ، ١٩٨٢ ومل تتمكن الدورة االستثنائية الثانية املكرسة لرتع السالح املعقودة عام

من اعتماد ١٩٨٨ الح املعقودة عام والدورة االستثنائية الثالثة املكرسة لرتع الس . وثيقة ختامية

) جلنة نزع السالح واألمن الدويل ( اللجنة األوىل

FIRST COMMITTEE (Disarmament and International Security Committee) . للجمعية العامة لألمم املتحدة اللجنة األوىل هي إحدى اللجان الست التابعة

تعلقة برتع السالح واألمن الدويل اليت هتم اجلمعية وتتـناول مجـيع املسائل امل العامـة، وتقـدم توصيات يف شكل مشاريع قرارات تنظر فيها اجلمعية خالل

وتتألف اللجنة من مجيع أعضاء اجلمعية العامة وتعقد اجتماعات . جلسات عامة . سنوية يف مقر األمم املتحدة بنيويورك

مؤمتر نزع السالح

CONFERENCE ON DISARMAMENT (CD)

. السالح األسلحة ونزع حتديد منـتدى تفـاوض متعدد األطراف بشأن قضايا يف أي السالح األسلحة ونزع حتديد ولـلمؤمتر والية التفاوض بشأن إجراءات

وعمليا، يعتمد املؤمتر برنامج عمل حمدد يركز على . جمـال يهم اجملتمع الدويل تناول بنود برنامج . كل دورة سنوية عدد حمدود من املسائل املختارة يف بداية وت

غري أنه بإمكان . عمـل املؤمتر يف اجللسات العامة للمؤمتر الرمسية وغري الرمسية املؤمتـر أن ينشئ هيئات فرعية يف شكل جلان خمصصة، أو أفرقة عمل، أو أفرقة

وميكن أن يعهد هلذه اهليئات بواليات تفاوضية . تقنية، أو أفرقة خرباء حكوميني واعتمدت إىل حد . وتتخذ القرارات يف املؤمتر بتوافق اآلراء . أو غـري تفاوضية

اآلن معاهدتـان اثنتان هامتان متعددتا األطراف للحد من األسلحة حتت رعاية ، ومعاهدة احلظر الشامل ١٩٩٢ اتفاقية األسلحة الكيميائية لعام : املؤمتـر ومها

. ١٩٩٦ للتجارب النووية لعام

، أدى فشل ١٩٥٩ ففي . ؤمتر نزع السالح إىل أواخر اخلمسينات ويعود منشأ م املثبت يف معاجلة مسائل نزع السالح على حنو اجلمعـية العامة لألمم املتحدة

. فعـال، إىل إنشاء اللجنة العشرية لرتع السالح، خارج منظومة األمم املتحدة ألطلسي وكانـت اللجنة اليت تتألف من مخسة أعضاء من منظمة حلف مشال ا

ومخسـة أعضاء من حلف وارسو مكلفة بإعداد تدابري تفضي إىل نزع ) نـاتو (

194

غري أن االنشقاقات العميقة بني الشرق والغرب بشأن . السـالح العام الكامل مسـائل األسـلحة النووية والتقليدية، أدت بسرعة إىل طريق مسدود يصعب

ويف . ألوىل من عملها اخلـروج منه، مما أوقف عمل اللجنة خالل الثالثة أشهر ا ، وسـعت اجلمعية العامة، سعيا منها للخروج من ما يشبه املأزق ١٩٦١ عـام

بلدا بإضافة ممثلني من مثاين دول من بلدان ١٨ الدائـم، عضوية اللجنة لتشمل وشكل جدول أعمال اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح املنشأة . عـدم االحنياز

ز بعيدا عن نزع السالح وحنو تدابري حتديد األسلحة حديثا حتوال يف وجهة التركي الرامية إىل احلد من تطوير األسلحة النووية ووزعها، رغم أن نزع السالح العام

وعملت اللجنة الثمانعشرية حىت . الكامل ظل مبثابة اهلدف النهائي املعلن للهيئة ة احلظر معاهد : ، واستكملت معاهدتان اثنتان حتت إشرافها ومها ١٩٦٩ عـام

، ومعاهدة عدم انتشار األسلحة النووية ١٩٦٣ اجلـزئي للتجارب النووية لعام ، سعيا منها ١٩٦٩ وصوتت اجلمعية العامة لألمم املتحدة عام . ١٩٦٨ لعـام

لتوسـيع التمثيل يف مفاوضات حتديد األسلحة، على زيادة عدد أعضاء اللجنة عادت تسمية اهليئة اجلديدة بلدا، وأ ٢٦ الثمانعشـرية لـرتع السالح ليصبحوا

وخالل السبعينات أشرف مؤمتر جلنة نزع السالح . باسم مؤمتر جلنة نزع السالح ، واتفاقية األسلحة ١٩٧١ عـلى اإلبـرام الـناجح ملعـاهدة قاع البحار لعام

. ١٩٧٧ ، واتفاقية حظر التغيري يف البيئة لعام ١٩٧٢ البيولوجية والتكسينية لعام . دولة ٣١ عدد أعضاء مؤمتر جلنة نزع السالح ليصبح ارتفع ١٩٧٥ ويف عـام

، خلفت جلنة نزع السالح مؤمتر جلنة ١٩٧٨ وبعـد ثالث سنوات، أي يف عام وجلنة نزع السالح اليت أنشئت هبدف تعزيز مشاركة بلدان عدم . نزع السالح

االحنـياز يف املفاوضـات املـتعددة األطراف لتحديد األسلحة ونزع السالح، عن الرئاسة املشتركة األمريكية السوفياتية الدائمة للهيئات السابقة هلا استعاضت

وفضال عن ذلك اتسع . برئاسة على أساس التناوب كل شهر بني مجيع األعضاء دولة، مبا فيها مجيع الدول احلائزة ٤٠ عـدد أعضاء جلنة نزع السالح ليشمل

سم مؤمتر نزع السالح، أعيد تسمية اللجنة با ١٩٨٤ ويف عام . لألسلحة النووية جمددا، ١٩٩٩ مث يف عام ١٩٦٩ ويف عام . غـري أن تركيبتها ظلت دون تغيري

بلدا ٦٦ الذي بلغ شـهد أعضاء املؤمتر توسيعني جديدين إضافيني يف عددهم، ورغم أن مؤمتر نزع السالح ليس هيئة من هيئات األمم املتحدة، إال أن . عضوا

املتحدة يف جنيف، وعهد بأمانته إىل إدارة األمم اجـتماعاته تعقد مبكتب األمم . املتحدة لشؤون نزع السالح

195

جملس األمن التابع لألمم املتحدةUNITED NATIONS SECURITY COUNCIL (UNSC)

ومبوجب ميثاق األمم املتحدة، . وهو أهم هيئة الختاذ القرارات يف األمم املتحدة ألمن الدوليني وفقا للمبادئ الواردة يتوىل جملس األمن مسؤولية حفظ السلم وا

وفيما يتعلق بتحديد األسلحة ونزع السالح، يقتضي امليثاق من تقدمي . يف امليثاق جملـس األمـن خطط إىل أعضاء األمم املتحدة لوضع منهاج لتنظيم التسلح .

ويوافـق جملس األمن على عملية حفظ السالم وغريها من العمليات الرامية إىل . إطالق النار أو املساعدة عليها أو إنفاذها وجتميع األسلحة وإزالتها مراقبة وقف

اجلمعية عضوا، مخسة منهم أعضاء دائمون، وتنتخب البقية ١٥ وهو مؤلف من وجلميع أعضاء جملس األمن صوت واحد، وجيب املوافقة . لفترة سنتني العامـة

وات مجيع األعضاء على قرارات اجمللس بتسعة أصوات على األقل مبا يف ذلك أص والقرارات اليت يتخذها جملس األمن ملزمة ). يف املسائل املوضوعية ( الدائمـني

وجيتمع جملس األمن بصفة . قانونيا وجيب أن ينفذها مجيع أعضاء األمم املتحدة . مستمرة يف مقر األمم املتحدة بنيويورك

ديد األسلحة ونزع وتارخيـيا كان جمللس األمن عمليا إسهام حمدود يف جمال حت

، ودعما ملعاهدة عدم انتشار األسلحة النووية، اعتمد ١٩٦٨ ويف عام . السالح جملـس األمـن قرارا يتعهد فيه بتقدمي املساعدة ألية دولة غري حائزة لألسلحة

انتشار أسلحة ١٩٩٢ النووية يتهددها عدوان نووي، يف حني حدد اجمللس عام وفضال عن ذلك، تعرف عدة . للسلم الدويل الـتدمري الشـامل بوصفه هتديدا

معـاهدات من معاهدات حتديد األسلحة املتعددة األطراف جملس األمن بوصفه السـلطة املسؤولة عن معاجلة انتهاك أحكامها، رغم أن هذه االلتزامات مل تلق

، وعقب حرب اخلليج، ١٩٩١ ويف عام . عـناية تذكر إىل حد اآلن من اجمللس لإلشراف على تدمري مجيع ) انسكوم ( س اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة أنشأ اجملل

املخـزونات العراقـية مـن األسلحة والعوامل والنظم واملكونات ذات الصلة الكيميائـية والبيولوجـية، ومرافق البحث والتطوير واإلنتاج؛ فضال عن مجيع

النظم واملكونات كيلومترا أو أكثر، و ١٥٠ القذائف التسيارية اليت يكون مداها وعملـت اللجنة حىت كانون . ذات الصـلة، ومـرافق اإلنـتاج والتصـليح

، بلجنة ١٢٨٤ ، عندما استعيض عنها، مبوجب القرار ١٩٩٩ ديسـمرب / األول وإىل حد اآلن، فإن اجلهود الرامية إىل . األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتيش

196

سلحة التدمري الشامل تشكل إىل ختليص العراق ختليصا كامال من مجيع قدرات أ . حد بعيد أكرب مغامرة يقوم هبا اجمللس يف تقييد التسلح الوطين

هيئة نزع السالح التابعة لألمم املتحدة

UNITED NATIONS DISARMAMENT COMMISSION (UNDC)

واهليئة مكلفة . للجمعية العامة لألمم املتحدة هيـئة مناقشة وجهاز فرعي تابعة مسائل شىت تتصل بتحديد األسلحة ونزع السالح وتقدمي توصيات بالـنظر يف

الدورات بشـأهنا ومـتابعة املقـررات والتوصـيات ذات الصلة الصادرة عن ، قصرت هيئة نزع السالح ١٩٩٩ ومنذ عام . االستثنائية املكرسة لرتع السالح

جدول أعماهلا على أربعة بنود موضوعية كحد أقصى للبحث املتعمق ن وال ميك . اإلبقـاء عـلى بند موضوعي يف جدول أعمال اهليئة ألكثر من ثالث سنوات

وأنشئت اهليئة أثناء الدورة االستثنائية األوىل املكرسة لرتع السالح عام . متتالية . ١٩٦٥ ، خلفـا للجنة نزع سالح سابقة توقفت اجتماعاهتا بعد عام ١٩٧٨

م املتحدة، وجتتمع سنويا يف وتتألف اللجنة من مجيع أعضاء اجلمعية العامة لألم . أواخر فصل الربيع خالل ثالثة أشهر تقريبا مبقر األمم املتحدة بنيويورك

املؤسسات اإلقليمية٢-٢-٩

. ١٨٤ انظر الصفحة : حتديد األسلحة واألمن اإلقليمي الشراكة من أجل السالم

PARTNERSHIP FOR PEACE (PFP)

واالتصاالت العسكرية بني منظمة حلف آلـية للتشاور بشأن املسائل العسكرية مبن فيهم مجهوريات االحتاد ( مشال األطلسي واألعضاء السابقني يف حلف وارسو

، للبلدان املشاركة ١٩٩٤ وتوفر الشراكة، اليت أنشئت عام ). السوفيايت السابقة إطارا مؤسسيا ميكن أن يتم داخله التشاور والتعاون بشأن املسائل العسكرية مثل

لدفـاع اجلـوي، والقيادة، واملراقبة واالتصاالت، واملراقبة الدميقراطية لقوات ا ومتكن الشراكة الدول . الدفاع، وختطيط وميزانية الدفاع، واملشتريات العسكرية

األعضـاء مـن القيام بعمليات تبادل األركان العسكرية، والتخطيط املفاهيمي . تركة املشترك، واملناورات ودورات التدريب املش

197

الفريق الذي يتخلل الدورات واملعين بتدابري بناء الثقةINTER-SESSIONAL GROUP ON CONFIDENCE-BUILDING MEASURES (ISG-CBM)

لرابطة أمم جنوب شرق آسيا هيـئة مناقشة وتشاور أنشأها املنتدى اإلقليمي ز والغرض من الفريق هو تعزي . ١٩٩٥ أغسطس / أثـناء اجـتماعه الثاين يف آب

احلوار يف املسائل األمنية يف املنطقة، ودراسة واقتراح تدابري بناء الثقة على صعيد وتتألف التوصيات احلالية للفريق يف جمال بناء الثقة من عدة . املـنطقة بأكملها

أحكـام يف جمـال املعلومات واالتصاالت مبا فيها تبادل املعلومات، واإلصدار الدفاعية، واجللسات اإلعالمية بشأن مسائل السنوي الطوعي لبيانات السياسات

األمـن اإلقلـيمي، واستحداث شبكة متعددة األطراف لالتصاالت وحلقات االتصال مع املنتديات اإلقليمية املشاهبة، واتصاالت عسكرية، وتعزيز املشاركة يف سجل األمم املتحدة لألسلحة التقليدية والتوزيع الطوعي للتقارير املقدمة يف

انظر . السجل على أعضاء الفريق، وإمكانية إقامة سجل أسلحة إقليمي إطـار . كذلك املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا

جلنة األمم املتحدة االستشارية الدائمة املعنية مبسائل األمن يف وسط أفريقيا

UNITED NATIONS STANDING ADVISORY COMMITTEE ON SECURITY QUESTIONS IN CENTRAL AFRICA

وهتدف إىل . ١٩٩٢ مايو / هيئة مناقشة أنشأها األمني العام لألمم املتحدة يف أيار تعزيـز بناء الثقة واألمن، والتخفيف من حدة التوترات اإلقليمية، وتعزيز نزع السـالح، وعـدم انتشار األسلحة النووية، والتنمية يف املنطقة دون اإلقليمية

دولة من الدول األعضاء يف األمم ١١ للجنة من وتتألف ا . ألفريقـيا الوسـطى وجتتمع مرتني يف . املـتحدة، ومـنظمة الوحدة األفريقية اليت هلا مركز املراقب

. السنة، أو أكثر إذا اقتضت ذلك األحداث

منظمة األمن والتعاون يف أوروبا انظر : مؤمتر األمن والتعاون يف أوروباCONFERENCE ON SECURITY AND COOPERATION IN EUROPE (CSCE)

جملس التعاون األمين يف منطقة آسيا واحمليط اهلادئ

COUNCIL FOR SECURITY COOPERATION IN THE ASIA-PACIFIC (CSCAP)

ويهدف إىل املسار الثاين منـتدى مناقشـة غري حكومي يعمل يف جمال أنشطة اجمللس بصفة غري رمسية وجيمع . حتسني البيئة األمنية يف منطقة آسيا واحمليط اهلادئ

198

بني الباحثني، وخرباء األمن واملسؤولني احلكوميني من رابطة أمم جنوب شرق آسـيا، وغريها من املناطق مبا فيها أوروبا والواليات املتحدة بغية تعزيز النقاش

وتستكمل جهود . والتفاهم بشـأن مسـائل األمن اإلقليمي وحتديد األسلحة ، املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا به اجمللـس العمل الذي يقوم

. ثنائي املسار كجزء من هنج

جملس تعاون مشال األطلسيNORTH ATLANTIC COOPERATION COUNCIL (NACC)

منـتدى للتشاور والتنسيق يف املسائل األمنية املتبادلة بني أعضاء منظمة حلف مبن فيهم مجهوريات ( مشـال األطلسـي، واألعضاء السابقني يف حلف وارسو

وقد أنشأت منظمة . ، وغريها من البلدان اجملاورة ) االحتـاد السـوفيايت السابقة ٤٠ بعدد أعضاء بلغ يف هناية املطاف ١٩٩١ حلـف مشال األطلسي اجمللس عام

وعقـد اجمللـس اجـتماعات رفيعة املستوى بشأن املواضيع السياسية . بلـدا ، حل حمل اجمللس ١٩٩٧ ويف عام . ة على األقل واالقتصادية واألمنية مرة يف السن

جملـس الشـراكة األوروبية األطلسية الذي يتيح مشاورات موسعة بني الدول املشاركة بشأن مسائل مثل إدارة األزمات، واألمن اإلقليمي، وحتديد األسلحة،

. وسياسة وختطيط الدفاع

املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسياASEAN REGIONAL FORUM (ARF)

هيـئة مناقشـة أنشأهتا رابطة أمم جنوب شرق آسيا، وتعد حمفال للمشاورات وجيتمع املنتدى سنويا على . احلكومـية الدولـية بشأن مسائل األمن اإلقليمي

ويلي هذا االجتماع . املسـتوى الـوزاري خـالل االجتماع الوزاري للرابطة االحتاد األورويب، واالحتاد الروسي اجتماع آخر مع شركاء املنتدى، ومن بينهم

الفريق أنشأ املنتدى ١٩٩٥ أغسطس / ويف آب . يف احلوار . والواليـات املتحدة لدراسة تدابري بناء الثقة املالئمة الذي يتخلل الدورات واملعين بتدابري بناء الثقة

. انظر كذلك رابطة أمم جنوب شرق آسيا . على الصعيد اإلقليمي والتوصية هبا التعاون األمين منتدى

FORUM FOR SECURITY COOPERATION (FSC)

منـتدى مفاوضـات ومناقشـات بشـأن املسـائل املتعلقة باألمن العسكري ويوفر املنتدى . مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا ١٩٩٢ واالستقرار، أنشأه عام

199

إطـار عمـل مؤسسـي ملفاوضات حتديد األسلحة وتدابري بناء الثقة واألمن، ة وتوضيح املعلومات املتبادلة مبوجب االلتزامات القائمة لتدابري بناء الثقة ومناقش

واألمـن الـتابعة ملؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا وتقييم تنفيذ األحكام املتفق اعتمد املنتدى سلسلة من الوثائق تتصل بالعمل الواجب ١٩٩٣ ويف عام . عليها

نظيم عمليات نقل األسلحة التقليدية، القـيام به يف حاالت األزمات احملددة، وت وبعد مضي سنة، متخضت . واالتصـاالت العسـكرية والتخطـيط الدفـاعي

املفاوضات اجلارية حتت رعاية املنتدى عن إبرام وثيقة فيينا، واعتماد التزامات إضـافية تتصـل بتبادل املعلومات العسكرية وعدم انتشار األسلحة من جانب

ى، كجزء من مهامه التنفيذية، اجتماعات سنوية لتقييم ويعقد املنتد . األعضـاء ويشمل . التنفيذ تستعرض احترام االلتزامات ذات الصلة بتدابري بناء الثقة واألمن

. منظمة األمن والتعاون يف أوروبا دولة مشاركة يف ٥٥ املنتدى ممثلني عن وفود فاقات حتديد وتشمل ات . وتعقد اجتماعات املنتدى على أساس أسبوعي يف فيينا

، ١٩٩٩ و ١٩٩٤ األسـلحة اهلامـة املربمة يف إطار املنتدى وثيقيت فيينا لعامي . ومعاهدة األجواء املفتوحة

منظمة األمن والتعاون يف أوروبا

ORGANIZATION FOR SECURITY AND COOPERATION IN EUROPE (OSCE) ائل حتديد منـتدى متعدد األطراف لعموم أوروبا للتداول والتفاوض بشأن مس

. األسـلحة ونـزع السالح، واألمن، وحقوق اإلنسان على الصعيد اإلقليمي كمنصة للحوار والتفاوض بني الشرق والغرب ١٩٧٢ وأنشـئت املنظمة عام

، واملنظمة يف الوقت احلاضر هي مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا وحتمـل إسم وإدارة األزمات وإعادة التأهيل األداة الرئيسية لإلنذار املبكر، ومنع النـزاعات،

وتعترب املنظمة ترتيبا إقليميا مبوجب الفصل . يف فترة ما بعد النـزاع يف أوروبا وتغطي الدول األعضاء فيها منطقة جغرافية متتد . الثامن من ميثاق األمم املتحدة ونظرا إىل أن املنظمة قائمة على اتفاق سياسي ال . من فانكوفر إىل فالديفوستوك

وتبعا . على معاهدة قانونية، فإنه ليس هلا املركز القانوين مبوجب القانون الدويل وتتخذ قرارات املنظمة بتوافق . لذلك، فإن قراراهتا ملزمة سياسيا وليس قانونيا

اآلراء، باستثناء حاالت حمددة حيث ميكن أن يتخذ فيها قرار دون موافقة الدولة فاقات حتديد األسلحة اهلامة اليت مت التفاوض بشأهنا يف وتشمل ات . املعنية ) الدول (

إطـار املؤمتر واملنظمة وثيقة هلسنكي اخلتامية، ووثائق فيينا، ومعاهدة القوات . املسلحة التقليدية يف أوروبا وتوابعها، ومعاهدة األجواء املفتوحة

200

، جتري معاجلة مسائل حتديد األسلحة ونزع السالح داخل ١٩٩٢ ومـنذ عام

. منتدى التعاون األمين منظمة األمن والتعاون يف أوروبا يف إطار

املؤسسات الثنائية٣-٢-٩

الفريق العامل املشترك بني اهلند وباكستانINDIA-PAKISTAN JOINT WORKING GROUP

كإطار عمل ١٩٩٧ يونيه / منـتدى مناقشة أنشأته اهلند وباكستان يف حزيران وتضم . حتسني العالقات بني البلدين مؤسسـي للقـيام مبشـاورات هتدف إىل

مواضيع النقاش اليت تدخل يف صالحيات الفريق العامل األمن والسلم، وتدابري بـناء الـثقة واألمـن، واحلالـة يف كشمري، وإدارة املياه، واإلرهاب واالجتار بـاملخدرات، والـتعاون االقتصادي والتجاري، وبصفة أوسع نطاقا أية مسألة

. رفني أخرى هتم الط

الفريق العامل املشترك بني اهلند والصني املعين مبسألة احلدودINDIA-CHINA JOINT WORKING GROUP ON THE BOUNDARY QUESTION

ليشكل ١٩٨٨ ديسمرب / منـتدى مناقشة أنشأته اهلند والصني يف كانون األول إطـارا مؤسسـيا لبحث مسائل احلدود وتسويتها بني البلدين على طول خط

. لسيطرة الفعلية على حدودمها يف اهليمااليا ا

واسـتخدم الفريق العامل، منذ إنشائه، لوضع عدد من تدابري بناء الثقة واألمن ويشتمل أمهها على اتصاالت عسكرية مرتني يف السنة على طول خط السيطرة الفعلـية، وحلقــات اتصـاالت بني العسكريني على طول اخلط، وخطوط

بني مقار القيادات العسكرية؛ وتبادل املعلومات بشأن موقع اتصـاالت مباشرة الوحدات العسكرية على طول اخلط؛ واإلخطار املسبق باملناورات والتحركات العسـكرية عـلى طـول اخلط؛ ومنع عمليات خرق اجملاالت اجلوية؛ وإجراء

؛ عملـيات التبادل بني املسؤولني عن الدفاع واملتدربني من الضباط العسكريني فضـال عـن إنشـاء فريق عامل آخر مكلف بتناول املسائل املتصلة بالتعاون

. االقتصادي والعلمي

201

مصطلحات التفاوض ٣- ٩ االنضمام

ADHERENCE

وميكن أن يشار إىل . موجودة أصال معاهدة إجراء تصبح مبوجبه الدولة طرفا يف .adhesion أو accession االنضمام أيضا بلفظي

التصديق

RATIFICATION

، ويتضمن التوقيع على صكوك مبعاهدة عمل تقبل مبوجبه الدولة بأن تلتزم قانونا وتتوىل التصديق أعلى السلطات التشريعية الوطنية . التصديق أو تبادهلا أو إيداعها

وعادة ما يتم التصديق حسب تقدير األطراف، رغم أنه . وفقا للتشريع الوطين ويؤدي عدم . رة معقولة من الزمن عقب إبرام املعاهدة يـتوقع أن يستكمل خالل فت

. الدخول حيز التنفيذ انظر كذلك . استيفاء متطلبات التصديق إىل بطالن املعاهدة

ثنائية املسارTWO-TRACK

ملسار األول مصـطلح دبلوماسي يستخدم لوصف اجلمع املقصود بني أنشطة ا ني ممثلي األطراف املتفاوضة، وعادة وجتمع أنشطة املسار الثاين ب . املسار الثاين و

. ما يكونون ممثلني حكوميني منخفضي املستوى، أو خرباء تقنيني، أو جامعيني ويـناقش املشاركون، الذين يعملون بصفة غري رمسية، وبصفة غري ملزمة النهج

ونظرا إىل أنه من غري الضروري أن تعكس . اليت ميكن أن تؤدي إىل اتفاق رمسي ـ اركني واقـتراحاهتم وتقيـيماهتم السياسات احلكومية الرمسية، ميكن آراء املش

للمشـاركني أن يسربوا أغوار جمموعة أوسع من احللول املمكنة مما تكون عليه ويؤمل أن تتسرب بطريقة أو بأخرى الصيغ التوفيقية اليت تستنبط يف . احلال لوال ذلك

. لى مستوى املسار األول اجتماعات املسار الثاين إىل املداوالت اجلارية ع

الدخول حيز النفاذENTRY INTO FORCE

وتنص املعاهدة . ملزمة لألطراف املعاهدة وهـو الوقت املعني الذي تصبح فيه وأحيانا، تدخل . ذاهتـا عـلى الشروط اليت تدخل مبوجبها املعاهدة حيز النفاذ

202

ل حيز النفاذ املعـاهدة حيز النفاذ عقب توقيع األطراف عليها، رغم أن الدخو وتنص املعاهدات املتعددة . يستلزم عادة من األطراف التصديق على املعاهدة أوال

إال بعد إيداع عدد معني تدخل حيز النفاذ األطـراف عادة على أن املعاهدة ال . من التصديقات عليها

الدولة املتعاقدة

CONTRACTING STATE

الدولة املتعاقدة هي الدولة اليت : دات اسـتنادا التفاقية فيينا بشأن قانون املعاه . قبلـت بأن تلتزم باملعاهدة، سواء كانت املعاهدة قد دخلت حيز التنفيذ أم ال

. وميكن اإلشارة إىل الدولة املتعاقدة بالطرف املتعاقد

املسار األولTRACK I

ضات مصطلح دبلوماسي يستخدم أحيانا للتعبري عن على املفاوضات الرمسية، أي املفاو اليت جيريها كجزء من العمليات الشخصيات كبار املسؤولني الذين ميثلون صراحة

.أطرافهم واملخولون سلطة عقد تعهدات ملزمة

املسار الثاينTRACK II

مصـطلح دبلوماسي يستخدم أحيانا لوصف احملادثات غري الرمسية وغريها من األنشطة وأنشطة املسار الثاين . أو إحراز تقدم فيها اهلادفـة إىل تيسـري بدء املفاوضات الرمسية

. جيريها عامة كبار الشخصيات والعلماء وأمثاهلم متصرفني بصفة غري رمسية

املعاهدةTREATY

وميكن أن تدخل . بدخوله حيز النفاذ اتفاق بني كيانات قانونية يصبح ملزما قانونا . عليها فيها املنصوص صديق التاملعاهدة حيز النفاذ بتوقيعها أو باستيفاء متطلبات

.وترد هذه املتطلبات يف املعاهدة نفسها

اجلزء اخلامس

تنفيذ اتفاقات حتديد األسلحة و

نزع السالح

205

١٠ الفصل التحقق واالمتثال

اخللفية ١- ١٠

لزم الدول عـندما يدخل اتفاق حتديد األسلحة أو نزع السالح حيز النفاذ ت . ويشري االمتثال إىل إنفاذ األطراف لشروط االتفاق . ألطراف رمسيا باالمتثال ألحكامه ا

وعملـيا، يقال إن األطراف متتثل لشروط االتفاق أو تتقيد هبا عندما يكون سلوكها وتارخييا كانت التوقعات . متمشيا مع احلقوق وااللتزامات املنصوص عليها يف االتفاق

وكان يتوقع من . ت تنظيم األسلحة تقوم على الثقة أساسا بشـأن االمتـثال التفاقا غري أنه منذ هناية . األطراف، عقب إبرامها اتفاقا أن تتصرف حبسن نية وحتترم التزاماهتا

احلـرب العاملية الثانية، صار هذا النهج يعترب غري مالئم، وأصبح االمتثال خيضع بصفة . متزايدة للمراقبة

ثبت مما إذا كانت الدول األطراف متتثل ألحكام االتفاق ويطلق على عملية الت

أوهلا، أنه يسمح لألطراف بتقييم حالة تنفيذ . وللتحقق عدة وظائف . التحقق اسـم وبالتثبت من الطريقة اليت يفي مبوجبها كل طرف بالتزاماته، يعطي التحقق . االتفـاق

دم االمتثال ألحكام وثانيها إن التحقق يثبط عن ع . داللـة جـيدة عـن سري االتفاق ونظرا إىل أن األطراف تعلم أن خرق االلتزامات يتضمن خطر الكشف، فإنه . االتفاق

وثالثها إنه ميكن للتحقق . ينبغي أن تكون أقل جنوحا للسعي للتنصل سرا من التزاماهتا ، ويف حالة عدم االمتثال . شروط االتفاق ) النتهاكات ( أن مينح إنذارا يف حينه النتهاك

وأخريها، . ميكـن للـتحقق أن يكشف عن املخالفات قبل أن تؤول إىل حالة تنذر باخلطر وبالتثبـت من احترام االلتزامات فعال، يساعد التحقق على توليد الثقة يف أن االتفاق وآلية التحقق اليت ينص عليها يسريان على ما يرام، وبالتايل يعززان االئتمان والثقة بني األطراف .

غم أنه ال ميكن التحقق من اتفاق احلد من األسلحة بطريقة قاطعة، فال بد ور

. أن يكون نظام التحقق فعاال مبا فيه الكفاية بغية استيفاء الوظائف الوارد ذكرها أعاله وال يوجـد اتفاق عام على ماهية التحقق الفعال، غري أن للطريقة اليت يفسر هبا، أثرا

وعلى سبيل املثال، إذا اعترب التحقق الفعال أنه يعين . تحقق هامـا يف طبـيعة نظام ال القدرة على كشف أي خروج عن شروط االتفاق يف الوقت املناسب، فمن احملتمل أن

ومن جهة أخرى، إذا أخذ التحقق الفعال . يكون هناك لزوم لتدابري واسعة واقتحامية

206

ه فقط عندما حيدث ذلك على على أنه يتضمن القدرة على حتديد عدم االمتثال يف حين نطاق واسع مبا فيه الكفاية ليصبح مهددا، فمن احملتمل أن تكون عندئذ التدابري األقل

ويف هناية املطاف، ونظرا إىل أن التحقق يتضمن االقتحام، فإن اختاذ قرار . عبئا كافية مة بني إمكانية بشـأن الطبيعة املالئمة لنظام التحقق، يستتبع عموما إجياد مبادلة مالئ

ويشكل ذلك بدوره مسألة من . الوصـول واملعلومـات املكتسبة وتلك املتنازل عنها . مسائل السياسة الوطنية اليت حتددها عوامل تتجاوز جمرد نطاق التحقق

ويشـمل الـتحقق يف الواقع عملية ثالثية اخلطوات وهي الرصد، والتحليل ة األطراف ذات الصلة بالتزاماهتا مبوجب ويصف الرصد عملية مراقبة أنشط . والتحديد وحسـب مواصفات االتفاق، ميكن أن يتم الرصد إما من جانب واحد أو . االتفـاق

ويقوم الرصد من جانب . بالـتعاون مع الطرف املعين، أو عن طريق اجلمع بني االثنني وتشري هذه الوسائل إىل األدوات . الوسائل التقنية الوطنية واحـد عـلى اسـتخدام

ململوكة وطنيا الستقصاء مدى امتثال الطرف اللتزاماته مبوجب االتفاق، دون اقتحام ا وتتضمن هذه الوسائل عادة جمموعة . أراضـيه، أو جمالـه اجلوي، أو مياهه اإلقليمية

، طائرات االستطالع ، و سواتل االستطالع مثل االستشعار من بعد واسعة من أجهزة ، احملطات الصوتية املائية ، و احملطات السيزمية ات، و ، والرادار املخابرات اإللكترونية و أو األنشطة اليت / هذه األشياء و أجهزة االستشعار وتكشف . احملطات دون الصوتية و

حتـد منها االتفاقية من بعد مما ميكن األطراف من مراقبة املعلومات ذات الصلة دون . ملراقبة اقتحام، وبالتايل دون االعتماد على تعاون األطراف موضع ا

وتـتوقف الطـريقة اليت تستعمل هبا الوسائل التقنية الوطنية ألداء عمليات

. أو األنشطة الواجب استقصاؤها وعلى أحكام االتفاق / الرصـد على طبيعة األشياء و ذلك أن بعض اتفاقات حتديد األسلحة تعرف صراحة تلك الوسائل بصفتها األداة اليت

ويف هذه احلالة، فإنه عادة ما يدرج شرط مرافق ينص . ل جيري هبا التحقق من االمتثا وهذا . عـلى أن ال تـتدخل األطراف يف استخدام كل منها للوسائل التقنية الوطنية

االسـتعمال اجملاز رمسيا لتلك الوسائل يعزز إىل حد كبري قدرهتا على مجع املعلومات دة من مسافات بعيدة عن ومع ذلك، ونظرا إىل أن هذه الوسائل تشغل عا . ذات الصلة

وعالوة على ذلك، . مناطق االهتمام، فإن فائدهتا يف أداء مهام الرصد حمدودة بطبيعتها ويف إطـار االتفاقات املتعددة األطراف، أعرب عن شواغل مفادها أنه ميكن أن يكون لألطـراف اليت متلك قدرات من تلك الوسائل غري املتكافئة فائدة غري مربرة إذا كان

207

واستنبطت الدول، للرد على تلك الشواغل، ما . لرصـد سينجز بتلك الوسائل حبتا ا . يسمى مبمارسات الرصد التعاونية

بأن تكون عملية الرصد متعددة األطراف على التدابري التعاونية وتسـمح

إعالنات وهي تتضمن جمموعة واسعة من تقنيات مجع املعلومات مبا فيها . أساس تعاوين وميكن أن تنفذ هذه . التفتيش املوقعي وخمتلف أنواع الرصـد املستمر، ، و ت البـيانا

التقنـيات إما مباشرة من جانب األطراف ذاهتا أو ميكن أن يعهد هبا إىل منظمة دولية تعني خصيصا لذلك، كما هي احلالة غالبا يف االتفاقات املتعددة األطراف .

ار طوعي للمعلومات من جانب وإعالنـات أو مـبادالت البيانات هي إصد

وميكن أن تتصل هذه املبادالت بالعديد . األطـراف بشأن مسائل تتصل بأحكام االتفاق مـن البـنود، مـثل عـدد املعـدات اليت حتد منها املعاهدة، وموقعها، وخصائصها، واالسـتكماالت الدوريـة بشـأن وضعها، والقدرة اإلنتاجية لتلك املعدات، وجداول

ـ وإعالنات البيانات قيمة يف حد ذاهتا، من حيث إهنا توفر . يدة ووصفها األنشـطة املق فهي جزء من عدة . عمليات التفتيش املوقعي الشـفافية، فضـال عن إرساء أساس تنفيذ

. اتفاقات ثنائية ومتعددة األطراف لتحديد األسلحة

والرصـد املستمر هو تقنية جلمع البيانات تتضمن اإلشراف على أنشطة أو ويستتبع الرصد املستمر عادة وزع . مرافق خاضعة ملراقبة ملراقبة دائمة مبوجب االتفاق

أجهـزة استشعار ثابتة تشغل باستمرار داخل املرفق وحوله للتحقق من عدم حدوث رصد البوابات ومن األمثلة الشائعة على الرصد املستمر . أنشطة حتظرها املعاهدة الذي

ميع حركة املرور الداخلة واخلارجة من مرفق إنتاج تشمله يتضمن املراقبة املستمرة جل وميكن أن يشمل أيضا الرصد املستمر أحيانا تعيني مراقبني دائمني يف مواقع . املعاهدة

ويف هذه احلالة فإنه يفهم من أنشطة . معينة للمساعدة على تشغيل أجهزة االستشعار . لتفتيش املوقعي الرصد املستمر عامة أهنا تصبح جزءا من عمليات ا

وتعترب عمليات التفتيش املوقعي إىل حد بعيد أكثر األدوات فعالية يف تدابري

ذلك أهنا تسمح لألطراف بالتحقق من دقة إعالنات البيانات املقدمة . الرصد التعاونية سابقا، ويف الوقت نفسه مجع مزيد من املعلومات القيمة بشأن تنفيذ االلتزامات الواردة

وبصفة عامة فإن عمليات التفتيش املوقعي ميكن . تفاق واليت ال تتوفر خبالف ذلك يف اال والتفتيش االرتيايب، ، التفتيش غري االرتيايب : أن تصـنف إىل ثـالث فـئات عامـة

208

وعادة ما يوضح املعىن الدقيق لكل نوع من أنواع عمليات التفتيش يف . املخصص والتفتيش . صفا عاما هلذه العمليات يقدم فيما يلي ألغراض توضيحية غري أن و . صياغة املعاهدة ذاهتا

فعملـيات التفتيش بدون حتد، هي زيارات موقعية جتري على حنو دوري أو

وعمليات التفتيش هذه هي أكثر عمليات التفتيش املوقعي . وفقـا لترتيبات مسبقة ما دها املعاهدة، والتقدم وعادة ما يقام هبا لتفتيش أصناف املخزونات اليت تقي . شـيوعا

بغية التحقق من املرافق املعلنة أو أنشطة / احملرز يف إزالة املعدات اليت حتظرها املعاهدة، و وحسب مواصفات االتفاق، فإنه ميكن أن تتخذ . عدم حدوث أعمال حتظرها املعاهدة

الزيارات ، و التفتيش الروتيين عملـيات التفتـيش املوقعـي عـدة أشكال مبا فيها ، والتفتيش وتفتيش اإلغالق ، تفتيش التخفيض ، و ضـيحية، والتفتيش الساسي التو

وتخضع عمليات التفتيش الروتيين املرافق املعلنة لفحص . مبوجـب إخطار قصري املدة وتسمح الزيارات التوضيحية لألطراف بالتحقق . وال تتضمن آثارا غري مالئمة . دوري

لغموض اليت قد تكون برزت لسبب من مـن األحـداث املشبوه فيها وإزالة حاالت ا والتفتيش األساسي هو تفتيش موقعي ال . وعادة ما يستكمل التفتيش الروتيين . األسباب

جيري عادة إال يف الفترة اليت تلي دخول االتفاق حيز النفاذ مباشرة بغية تأكيد إعالنات م تفتيش التخفيض ويستخد . البـيانات األولية بشأن األصناف اخلاضعة ملراقبة املعاهدة

لتأكيد عملية ختفيض أو إزالة معدات أو مرافق خاضعة ألحكام حتديد األسلحة أو نزع ويتحقق تفتيش اإلغالق من أن األنشطة احملظورة يف مواقع حمددة قد توقفت . السالح

. فعال، وبالتايل فإهنا ال جترى إال عقب اإلعالن عن استيفاء االلتزامات يف هذا الصدد ـ يات التفتيش مبوجب إخطار قصري املدة أنواع خاصة من التفتيش املوقعي جتري وعمل

وهي تخضع املرافق املعلنة للرصد يف أوقات غري متوقعة، مما يعزز . دون سـابق إنذار . قدرة نظام رصد على كشف انتهاكات التزامات االتفاق

ة حتقق وجتـرى عمليات التفتيش اإلرتيايب بطلب من دولة طرف أو مؤسس

وتسمح هذه العمليات بتمحيص املرافق املعلنة املشتبه يف . منشـأة مبوجـب االتفاق انـتهاكها اللتزامات االتفاق إضافة إىل ما تتضمنه عمليات التفتيش غري االرتيايب اليت

وجيرى التفتيش االرتيايب يف غضون مهلة قصرية لضمان صعوبة . تـتزامن معها عموما وتبني أحكام التحقق الواردة يف االتفاقية الشروط . ملشبوه فيها عـدم إخفاء األنشطة ا

وحسب . الـيت ميكـن مبوجـبها الشروع يف التفتيش االرتيايب والطريقة اليت يتم هبا مواصفات االتفاق فإنه ميكن أن يكون للطرف موضع التفتيش احلق يف قبول أو رفض

ونظرا إىل أن املنتهكني احملتملني سيتعر . التفتيش ضون للرصد الفوري عند الطلب، فإن

209

التفتـيش االرتـيايب يثبط عن عدم االمتثال املتعمد وذلك بالزيادة يف احتمال كشف وبالتايل فإن هذه العمليات ميكن أن تعزز إىل حد كبري قدرات التحقق املتضمنة . الغش

. يف اتفاق

يف و . ويسـتعمل مصـطلح التفتيش املخصص بطرق خمتلفة يف اتفاقات شىت ويف . بعـض احلاالت، يشري إىل عمليات التفتيش اليت ال ينص عليها اتفاق أو معاهدة

للوكالة الدولية للطاقة حـاالت أخـرى، مثلما هو الشأن يف نظام الضمانات التابع ، جيـري تفتـيش خمصص خالل الفترة األولية من تطبيق معاهدة، قبل إجراء الذريـة

املفصلة يف مرافق حمددة مفاوضات إضافية بشأن هنج اإلنفاذ .

إن تقنـيات الرصد اليت تتضمن الوسائل التقنية الوطنية والتدابري التعاونية ال ففي بعض احلاالت، يقوم إنفاذ الرصد التعاوين يف الواقع على . تستبعد إحدامها األخرى

تعملة فالوسائل التقنية الوطنية املس . قـدر كـبري من استخدام الوسائل التقنية الوطنية كجـزء مـن الرصد التعاوين تتقرر إما على أساس خمصص عن طريق مشاورات بني األطراف املفتشة واألطراف موضع التفتيش قبيل إجراء عملية التفتيش، أو تحدد مسبقا

ويف بعض األحيان، وكجزء من الرصد . يف شـروط الـتحقق الـيت يتضمنها االتفاق تتفق على تيسري استخدام تلك الوسائل بعرض الـتعاوين، ميكـن لألطـراف حىت أن

املعدات اليت حتد منها االتفاقية عرضا مكشوفا للمراقبة وفضال عن ذلك، تنص بعض . ترتيـبات التحقق على أن توفر البيانات اليت يتم احلصول عليها عن طريق االستخدام

أطراف أخرى املـأذون لـتلك الوسائل، جلميع األطراف عند الطلب، يف حني تعتمد . جزئيا على البيانات اجملمعة عن طريق تلك الوسائل إلجراء حتليل تعاوين

مث جيري . وجيمـع الرصد معلومات تتعلق بتنفيذ األطراف ألحكام االتفاق

حتليل املعلومات اليت مت احلصول عليها من الرصد وتستخدم لتحديد ما إذا حدث عدم ىل الرصد، وحسب أحكام االتفاق، ميكن حتليل ومثـلما هو الشأن بالنسبة إ . امتـثال

وعادة ما تقوم املنظمات الدولية . البيانات إما من طرف واحد أو من أطراف متعددة وعلى أي حال، وأيا . املسـؤولة عن تنفيذ الرصد التعاوين كذلك بالتحليل املطلوب

. من حق األطراف كانت الطرائق الفعلية لتحليل البيانات، فإن تقرير عدم االمتثال هو

وإذا ثبـت بعـد عملية رصد وحتليل أن الطرف قد انتهك التزاماته مبوجب وتنص االتفاقات على إجراءات تشاور . آلية امتثال االتفاق، ميكن أن حتال املسألة إىل

210

متكن األطراف من التحاور بغية تسوية اخلالفات عن طريق الوصول إىل حلول مقبولة وحتيل اتفاقات أخرى . التغلب على األسباب الباعثة على القلق من اجلميع بشأن طريقة

النـزاعات بشأن االمتثال إىل سلطة دولية معينة مثل جملس األمن التابع لألمم املتحدة وعندما ال تتوفر هيئة حتكيم دولية مالئمة، فإن . أو حمكمـة العدل الدولية، للتحكيم

ولألطراف، كمالذ . الة عدم االمتثال السـبيل البديل هو أن تسعى األطراف لوقف ح . أخري، أن تعلق أو حىت أن تلغي مشاركتها يف االتفاق

تاريخ التحقق ٢- ١٠

احملاوالت العاملية١-٢-١٠

يشكل التحقق، منذ احلرب العاملي الثانية، مدعاة قلق متزايد يف مفاوضات

ر اجلمعية العامة لألمم حدد قرا ١٩٥٩ ففي عام . حتديد األسلحة ونزع السالح عامليا نزع السالح العام الكامل يف ظل رقابة دولية فعالة بوصفه هدفا جلهود ١٣٧٨ املتحدة

ومنذ ذلك التاريخ، شكل التحقق جزءا من مجيع أنشطة حتديد . نـزع السالح العاملية وضمن أخطر ١٩٩١ ويف عام . األسـلحة املتعددة األطراف اليت أقرهتا اجلمعية العامة

ـ اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة هام يف تنفـيذ حتديـد األسلحة، أنشأ جملس األمن إس ، الذي دعا إىل إزالة قدرات ٦٨٧ وكلف اللجنة بتنفيذ قرار جملس األمن . ) أونسكوم (

١٥٠ العـراق يف جمـال أسلحة التدمري الشامل، وقذائفه التسيارية اليت يفوق مداها حقيق تلك الغاية، خولت اللجنة سلطة إجراء ولت . كيلومـترا واملـرافق ذات الصـلة

. عمليات تفتيش موقعي واسعة النطاق واختاذ ترتيبات لتدمري مجيع األصناف احملظورة على أن إزالة الربنامج العراقي ألسلحة ٦٨٧ من قرار جملس األمن ١٤ وتـنص الفقرة

خالية من أسلحة التدمري الشامل متثل خطوة حنو هدف إنشاء منطقة يف الشرق األوسط جلنة األمم املتحدة للرصد والتحقق أنشأ جملس األمن ١٩٩٩ ويف عام . التدمري الشامل

. الستكمال عمل األونسكوم يف العراق والتفتيش

أما خارج منتديات األمم املتحدة، فقد أدرجت تدابري حتقق هامة يف معاهدة ميائية، ومعاهدة احلظر الشامل عـدم انتشـار األسلحة النووية واتفاقية األسلحة الكي

، اليت ١٩٦٨ وتشكل معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية لعام . للـتجارب الـنووية جـرى الـتفاوض بشأهنا حتت إشراف اللجنة الثمانعشرية لرتع السالح، أول اتفاق

وأوعزت املادة الثالثة من معاهدة . رئيسي لتحديد األسلحة يتضمن أحكام حتقق هامة

211

شار األسلحة النووية إىل الدول األطراف غري احلائزة لألسلحة النووية بقبول عـدم انت لكفالة عدم حتويل املواد الوكالة الدولية للطاقة الذرية ضـمانات تفاوض بشأهنا مع

وتطبق الضمانات على مجيع املواد . النووية املوجودة يف حوزهتا إىل أغراض غري سلمية لة لالنشطار املستخدمة يف األنشطة النووية السلمية داخل األولـية واملواد اخلاصة القاب

ويف . إقلـيم دولة غري حائزة لألسلحة النووية أو ختضع لواليتها القضائية أو مراقبتها ، تفاوضت الوكالة بشأن باتفاقات العرض الطوعي مرحلة الحقة، ومبوجب ما يسمى

لتحقق من أن املواد النووية تطبـيق الضمانات داخل الدول احلائزة لألسلحة النووية ل املعلن عن استخدامها لألغراض السلمية ال حتول حنو أغراض عسكرية .

ويشمل نظام ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية الذي أقرته معاهدة عدم

انتشـار األسلحة النووية جمموعة من التدابري التقنية والقانونية صممت لرصد امتثال وكان التركيز األساسي يف البداية للوكالة . اللتزاماهتا مبوجب املعاهدة الدول األطراف

عـلى اإلبـالغ عن خمزونات املواد النووية املعدة لالستخدام يف أنشطة نووية سلمية ، جتمع INFCIRC/153 ولـبلوغ هـذه الغاية، كانت الوكالة، وفقا للوثيقة . معلـنة

بضمانات شاملة نووية واخلاضعة ملا يسمى معلومات من الدول غري احلائزة لألسلحة ال بشـأن الكمـيات، ومواقع ووضع موادها ومرافقها النووية، وتقوم الوكالة بعمليات

، واستنادا إىل ١٩٩٣ ويف عام . تفتيش موقعي روتيين للتحقق من املعلومات اليت تتلقاها ا الشمالية، خماوف بشأن تعاطي أنشطة نووية سرية يف العراق، وجنوب أفريقيا وكوري

كشف شـرعت الوكالـة يف استعراض عمليات ضماناهتا هبدف حتسني قدراهتا على الناتج عن ذلك، إىل نظام الضمانات املعزز وأدت مسات . األنشـطة غـري املشروعة

توسـيع نطاق حقوق مجع املعلومات والوصول إىل املرافق الرامية إىل مساعدة الوكالة نووية غري معلنة يف دول غري حائزة لألسلحة عـلى الـتحقق من عدم حدوث أنشطة

وأدرجت هذه التدابري يف الربوتوكول النموذجي اإلضايف الوارد يف الوثيقة . الـنووية INFCIRC/540.

الدول املشاركة يف ١٩٩٣ وحتظر اتفاقية األسلحة الكيميائية اليت أبرمتها عام

. تاجها وختزينها واستعماهلا مؤمتـر نـزع السالح، استحداث األسلحة الكيميائية وإن منظمة حظر األسلحة الكيميائية وفضـال عن ذلك، تتضمن االتفاقية أحكاما إلنشاء

لرصـد إنفـاذ األطـراف االلتزامات املنصوص عليها يف االتفاقية على أساس التدابري ولتحقيق هدفها، ميكن للمنظمة أن تقوم بعمليات تفتيش روتيين بغية التحقق . التعاونية

مـن األنشطة اجلارية يف مرافق معلنة لتخزين األسلحة الكيميائية وإنتاجها وتدمريها،

212

وعمليات تفتيش ارتيايب لتوضيح تساؤالت ممكنة بشأن عدم االمتثال، وإجراء عمليات لتأكيد استخدام األسلحة الكيميائية أو التهديد الفعلي حتقـيق يف اسـتخدام مزعوم

ة أيضا على تقدمي إعالنات بيانات واسعة النطاق بشأن وتنص االتفاقي . باسـتخدامها مرافق األطراف ملخزونات األسلحة الكيميائية، وختزينها، وتفكيكها، وإنتاجها، فضال عن تقدمي التقارير السنوية بشأن تنفيذ تدابري االتفاقية ووصف األنشطة املتعلقة بتدابري

. ية االتفاقية الواجب القيام هبا يف السنة التال

، على ١٩٩٦ وحتظـر معـاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية املربمة عام منظمة معاهدة الـدول األطراف إجراء أية جتارب ميدانية للتفجريات النووية وتنشئ

وستباشر . هبدف التحقق من االمتثال لشروط املعاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية يتوىل نظام رصد دويل وستقوم بإدارة . حيز النفاذ املنظمة أنشطتها بعد دخول املعاهدة

وسيتألف . الرصـد عـلى أساس اجلمع بني التدابري التعاونية والوسائل التقنية الوطنية مركز الـنظام عند تشغيله، من شىت أنواع حمطات مجع البيانات اليت حتيل بياناهتا إىل

وأن مراكز بيانات وطنية وبإمكان الدول األطراف أيضا أن تشغل . البيانات الدويل وتشمل أحكام الرصد . تـتلقى بيانات من مركز البيانات الدويل إلجراء تقييم وطين

املـتوخاة مبوجب النظام إدارة حمطات رصد االهتزازات، وحمطات النويدات املشعة، وهتدف هذه احملطات إىل كشف . واحملطـات الصوتية املائية، واحملطات دون الصوتية

وتتضمن تدابري . ووية اليت جترى يف اجلو، ويف باطن األرض، وحتت املاء الـتجارب الن . أيضا تفتيش توضيحي الرصد عمليات

احملاوالت اإلقليمية٢-٢-١٠

تشكل تدابري التحقق الواسعة النطاق جزءا من عدة اتفاقات إقليمية لتحديد الذي أنشئ مبوجب ، ) يوراتوم ( االحتاد األورويب للطاقة الذرية ويديـر . األسـلحة

، سوقا مشتركة للمواد النووية يف أوروبا ويكفل عدم حتويل ١٩٥٧ معاهدة روما عام وتطبق مديرية الضمانات التابعة ليوراتوم . تلـك املواد ألغراض غري األغراض املعلنة

، الذي يشرف على مجيع املواد النووية يف الدول غري احلائزة نظـام ضمانات يوراتوم لنووية التابعة ليوراتوم ومجيع املواد النووية لالستخدام املدين يف الدول احلائزة لألسلحة ا

ويخضع النظام املرافق النووية املعلنة للدول األعضاء . لألسلحة النووية التابعة ليوراتوم . اليت تقع حتت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية لعمليات التفتيش املوقعي

213

وم، تتضمن ثالث اتفاقات أوروبية أخرى لتحديد األسلحة وإضافة إىل يورات نظام تدابري بناء الثقة واألمن التابع ملنظمة األمن والتعاون يف : أحكـام حتقـق هامـة

. أوروبـا، ومعـاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا، ومعاهدة األجواء املفتوحة األمن التابع ملنظمة األمن والتعاون يف وأدرجت تدابري التحقق يف نظام تدابري بناء الثقة و

أوروبـا مبوجب وثيقة ستكهومل اليت تضمنت أحكاما لعمليات التفتيش اإللزامي دون وعززت هذه التدابري يف مرحلة الحقة مبوجب وثائق فيينا . احلق يف الرفض .

يف إطار ١٩٩٠ وأبرمـت معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا عام

اليت كانت تسمى وقتئذ مؤمتر األمن والتعاون يف ( ة األمن والتعاون يف أوروبا مـنظم وتدعـو املعاهدة إىل إجراء ختفيضات هامة يف مخس فئات من منظومات ). أوروبـا

وتنص املعاهدة، للتحقق من تنفيذ . األسـلحة اهلامـة املنتشـرة يف القارة األوروبية . لومات مفصلة بشأن عمليات التفتيش املوقعي االلتزامات الواردة فيها، على تبادل مع

وتلتزم األطراف مبوجب بروتوكول املعاهدة بشأن اإلخطار باملعلومات وتبادهلا، بتبادل . بـيانات مفصلة عند حيازة األطراف للقوات واملعدات التقليدية ووزعها وأنشطتها

قعي احملددة التفتيش ومبوجب الربوتوكول املتعلق بالتفتيش، تتضمن عمليات التفتيش املو يف املواقـع املعلنة للتحقق من البيانات املتبادلة، والتفتيش لرصد عملية التخفيض من املعـدات الـيت حتد منها املعاهدة دون قيود احلصص، والتفتيش لرصد إعادة تصنيف . أصناف مسموح هبا، والتفتيش اجلوي، والتفتيش االرتيايب على املواقع غري املعلن عنها

ميكـن لعمليات التفتيش أن جتري بصفة مشتركة بني دولتني من الدول األطراف أو و وسائل ولغرض رصد املعاهدة، يسمح أيضا باستخدام . أكثر، وهي غري خاضعة للرفض

يتألف من الدول فريق استشاري مشترك ويؤدي . متعددة اجلنسيات وطنية أو تقنية ويف . ة عن تنفيذ االتفاقية، مهمة آلية استشارية املشاركة ويكلف بتناول املسائل الناشئ

وافقت الدول األطراف على تعديل معاهدة القوات املسلحة التقليدية يف ١٩٩٩ عام أوروبا لتكييفها مع احلالة األمنية املتغرية يف أوروبا وضمان استمرار صالحيتهاوصلتها

. باملوضوع

األمن والتعاون يف أوروبا أبرمت الدول األعضاء يف منظمة ١٩٩٢ويف عام لكل طرف وتسمح املعاهدة . معاهدة األجواء املفتوحة بغية تعزيز الشفافية والثقة املتبادلني

وتكون عمليات . بواسطة طائرات االستطالع األطراف األخرى بالتحليق يف أجواء أقاليم ىل حتدد استنادا إ وتوزع حسبما يسمى باحلصص اإلجيابية والسلبية اليت إلزاميةالتحليق هذه

ز الطائرة املستخدمة بعدد كبري من أجهزة يوميكن جته . املساحة اجلغرافية لكل طرف

214

آالت تصوير، وآالت تصوير فيديو، وأجهزة مسح -احملددة املواصفات التقنية االستشعار علىأن تكون -تركيبية ذات فتحات تصوير جانبية األشعة حتت احلمراء، ورادارات بخطيةوتتاح املعلومات اليت يتم مجعها أثناء التحليق ألي . يعها متوفرة يف األسواق جلميع األطراف مج

اللجنة وتتوىل تيسري تنفيذ املعاهدة . طرف بناء على طلبه نظري حتمله لتكاليف استنساخها املكلفة بتناول قضايا االمتثال واستحداث تدابري ترمي إىل االستشارية لألجواء املفتوحة

، ٢٠٠٢يناير / كانون الثاين ١وقد دخلت املعاهدة حيز النفاذ يف . رتقاء بفعالية املعاهدة اال . منذ توقيعها على أساس طوعي رغم أن الدول كانت جتري طلعات جوية منتظمة

وتوجد خارج أوروبا، تدابري التحقق يف االتفاقات املنشئة للمناطق اخلالية من

تينية وجنوب شرقي آسيا، ومنطقة جنوب احمليط اهلادئ األسلحة النووية يف أمريكا الال . وأفريقـيا، وتنشئ معاهدة تالتيلولكو منطقة خالية من األسلحة النووية يف أمريكا الالتينية

ومبوجـب املعاهدة، عهد للوكالة الدولية للطاقة الذرية مبسؤولية التحقق من االمتثال وتوجد ترتيبات . ام ضماناهتا وفقا لذلك لاللـتزامات الواردة يف املعاهدة، وبتطبيق نظ

مماثلـة لتطبـيق ضمانات الوكالة يف معاهدة راروتونغا، ومعاهدة بانكوك، ومعاهدة . بيليندابا

احملاوالت الثنائية٣-٢-١٠

أدرجت تدابري التحقق يف عدة اتفاقات لتحديد األسلحة مت التفاوض بشأهنا وكانت . املتحدة خالل احلرب الباردة وبعدها روسيا والواليات / بني االحتاد السوفيايت

، ومعاهدة ) سولت األوىل وسولت الثانية ( معاهدتـا احلـد من األسلحة االستراتيجية القذائـف املضـادة للقذائف التسيارية، واالتفاقات األمريكية والسوفياتية األوىل اليت

، ١٩٧٢ ام وقيدت معاهدة سولت األوىل، اليت أبرمت ع . أدرجـت عمليات التحقق وزع القذائـف التسـيارية العابرة للقارات والقذائف التسيارية املطلقة من البحر من

وللتحقق من االمتثال، نصت املعاهدة صراحة على استخدام الوسائل . جانب البلدين وفضال عن ذلك، نص االتفاق على أن ال يتدخل أحد الطرفني . التقنية الوطنية للتحقق آلخر لتلك الوسائل، أو أن يتعمد استخدام أساليب إخفاء لعرقلة يف استخدام الطرف ا

وجددت معاهدة سولت الثانية، القائمة على سولت األوىل يف كل جانب من . الرصد جوانبها مبا يف ذلك التحقق، تأكيد التدابري املتضمنة يف اتفاق سولت السابق إىل جانب

بعرقلة اعتراض الطرف اآلخر إضـافة حكـم ينص على عدم قيام أحد الطرفني عمدا . لبـيانات القـياس البعدي الناجتة عن إجراء جتارب ألجهزة إطالق القذائف اجلديدة

وإضـافة إىل ذلك، تطالب سولت الثانية الطرفني بتبادل البيانات طوعا بشأن حموزاهتا

215

مـن املعـدات الـيت حتد منها املعاهدة وتضمنت معاهدة القذائف املضادة للقذائف . لتسيارية، اليت أبرمت يف ذات وقت إبرام سولت األوىل، أحكام حتقق تتعلق باستخدام ا

جلنة استشارية الوسـائل التقنية الوطنية املشاهبة للوسائل املتضمنة يف سولت، مبا فيها . للتنسيق ما زالت جتتمع بانتظام دائمة

حتاد السوفيايت وأحرزت معاهدة القوات النووية املتوسطة املدى اليت وقعها اال

تقدما هاما يف اجلهود الثنائية اليت كانت تبذهلا القوتان ١٩٨٧ والواليات املتحدة عام وعالوة على إزالة فئة كاملة من . العظميان يف جمال حتديد األسلحة، مبا يف ذلك التحقق

األسلحة من ترسانيت البلدين، نصت املعاهدة على نظام حتقق صارم مل يسبق لـه مثيل ولتأكيد االمتثال اللتزامات االتفاق، نصت املعاهدة على . يقـوم على الرصد التعاوين

إصـدار إعالنات بيانات وأنشأت جمموعة واسعة من عمليات التفتيش املوقعي، مبا يف ذلك التفتيش األويل لتأكيد البيانات املتبادلة يف البداية، والتفتيش النهائي على املرافق

والتفتيش احملصص لنووية املتوسطة املدى وقواعد تشغيل القذائف، السـابقة للقوات ا عـلى املرافق املعلنة واملعلنة سابقا، وتفتيش اإلزالة لتأكيد إزالة نظم القوات النووية املتوسطة املدى، واستمرار الرصد يف البوابات ملرفق إنتاج واحد يف كل بلد لفترة تصل

مبوجب املادة الثالثة عشرة من املعاهدة، حتقق خاصة جلنة وأتاح إنشاء . عاما ١٣ إىل منتدى للطرفني لتناول املسائل املتعلقة بتنفيذ املعاهدة، والنظر يف التحسينات الواجب

. إدخاهلا على املعاهدة، وحتديد األساليب واملعدات املزمع استخدامها خالل التفتيش

ستارت ( ية األوىل وتـنص معـاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيج على ختفيضات هامة ١٩٩١ املربمة بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة عام ) األوىل

وتتضمن ستارت األوىل، بغية . يف ترسـانة كل بلد من األسلحة النووية االستراتيجية الـتحقق مـن تنفيذ أحكامها املعقدة، نظام حتقق واسع النطاق يقوم على اجلمع بني

ومبوجب نظام التحقق املنصوص عليه يف . التقنية الوطنية والتدابري التعاونية الوسـائل سـتارت األوىل، حيق لكل طرف استخدام مجيع الوسائل التقنية الوطنية اليت هي حتت

وفضال عن ذلك، يتعهد كل طرف بعدم . تصرفه للتحقق من االمتثال لشروط املعاهدة للطرف اآلخر، وعدم استخدام تدابري اإلخفاء أو الـتدخل يف الوسائل التقنية الوطنية

املالجـئ البيئـية اليت تعيق التحقق، وعدم منع الطرف اآلخر من الوصول إىل بيانات القـياس البعدي اليت تنبعث أثناء جتربة قذيفة ما، وتوفري مجيع بيانات القياس البعدي

وبغية تيسري وعالوة على ذلك، . املدونـة كجـزء مـن تلك التجربة للطرف اآلخر الـتحقق، يـتعهد الطرفان بتزويد مجيع القذائف التسيارية املتحركة العابرة للقارات

216

بوسـيلة وحيدة ملعرفتها، وتقييد حركاهتا وإخطار الطرف اآلخر هبا، فضال عن القيام أجهزة ( ملعدات حمددة ض للمواصفات التقنية أو عروض متييزية عـند الطلـب بعرو الربية وعلى السكك احلديدية للقذائف التسيارية العابرة للقارات، اإلطـالق املتحركة

بغية تعزيز إمكانية التعرف على ) وقاذفـات قنابل ثقيلة، وقاذفات قنابل ثقيلة سابقة . هذه األصناف

وميكـن نظـام الرصد التعاوين ملعاهدة ستارت األوىل الطرفني من احلصول

اليت حتد منها املعاهدة وعن جوانبها األخرى، املنتظم على بيانات عن كميات املعدات ويسـمح هلما بالقيام بشىت أنواع عمليات التفتيش املوقعي، وخيول هلما القيام بأنشطة

وتتضمن اجملموعة الواسعة النطاق لعمليات التفتيش املوقعي اليت تنص . رصد مستمرة افق لتأكيد دقة البيانات التفتيش األويل يف املر : علـيها معاهدة ستارت األوىل ما يلي

يف املرافق لتأكيد دقة البيانات والتفتيش ألغراض حتديث البيانات املتبادلة يف البداية؛ لتأكيد دقة البيانات املقدمة يف اإلخطارات وتفتيش املرافق اجلديدة املستكملة املقدمة؛ ا بتجميع معدات لتأكيد عدم القيام سر وتفتيش املواقع املشتبه هبا باملـرافق اجلديدة؛

حتـد مـنها املعاهدة؛ لتأكيد أن القذائف التسيارية العابرة وتفتيش الناقالت العائدة للقارات والقذائف التسيارية املطلقة من البحر ال حتتوي من الناقالت العائدة أكثر مما

لتفتيش عدد األجهزة وتفتيش االنتشار الالحق للتدريبات تسـمح بـه املعـاهدة؛ إلطالق القذائف التسيارية العابرة للقارات والقذائف ذات الصلة يف قاعدة املـتحركة

لتأكيد حتويل معدات وتفتيش التحويل أو اإلزالة تلك القذائف عقب القيام بتدريب؛ وتفتيش مرافق معلن أو إزالتها؛ والتفتيش النهائي لتأكيد إزالة مرافق خمتارة للزوال؛

اليت وجه إخطار بإزالتها مل تعد تقوم بأنشطة لتأكيد أن املرافق عـنها سابقا . حمظورة وميكـن أن يسـتمر تطبيق أنشطة الرصد املستمرة يف مرافق إنتاج القذائف التسيارية العابرة للقارات واألجهزة املتحركة إلطالق تلك القذائف بغية تأكيد العدد املنتج منها

ت األوىل، بغية تعزيز تنفيذ وأنشأت معاهدة ستار . ومـن أجهـزة اإلطالق املتحركة بوصفها منتدى مناقشة للمسائل املتعلقة جلنة مشتركة لالمتثال والتفتيش أحكامهـا،

. باملعاهدة

ستارت ( وتوسع معاهدة زيادة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية الثانية ، نطاق ٩٣ ١٩ يناير / ، املوقعة بني روسيا والواليات املتحدة يف كانون الثاين ) الثانـية

ويف جمال التحقق، تضم ستارت الثانية التدابري السابقة . أحكام معاهدة ستارت األوىل

217

جلنة تنفيذ ثنائية لتنسيق األعمال وتسوية اخلالفات الواردة يف ستارت األوىل وتنشئ . بني الطرفني الناشئة عن تنفيذ املعاهدة

مؤسسات التحقق ٣- ١٠

املؤسسات العاملية١-٣-١٠

ة األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتيش جلنUNITED NATIONS MONITORING, VERIFICATION AND INSPECTION COMMISSION (UNMOVIC)

١٩٩٩ديسمرب / كانون األول ١٧ يف التابع لألمم املتحدة هيئة أنشأها جملس األمن راق اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة املعنية بالع لتحل حمل ١٢٨٤مبوجب القرار

وقد عهد إىل اللجنة، حتت الرئاسة التنفيذية للدكتور هانز . ولتتم أعماهلا )أنسكوم( لضمان امتثال العراق لقرار جملس األمن نظام رصد وحتقق مستمر بليكس، بتشغيل

القيام بتدمري ما يلي أو إزالته ، الذي ينص على أن يقبل العراق، دون أي شرط (٦٨٧ع األسلحة الكيميائية والبيولوجية وخمزوناهتا وما يتصل هبا مجي: أو جعله عدمي الضرر

من مكونات ومن حبث وتطوير، ومرافق تصنيعها هي والقذائف التسيارية اليت يزيد كيلومترا وما يتصل هبا من مرافق تصنيع قطع الغيار واإلصالح ١٥٠مداها عن ١٢٨٤، مبوجب القرار وكان على العراق . ، والقرارات األخرى ذات الصلة )واإلنتاج

أن يسمح للجنة األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتيش بالوصول فورا ودون شروط أو قيود إىل كل املناطق واملرافق واملعدات والسجالت واملسؤولني وغريهم من

ومل تتسلم . أشخاص، مما ترى اللجنة ضرورة للوصول إليها وإليهم للوفاء بواليتها ، عندما استؤنفت عمليات ٢٠٠٢نوفمرب / تشرين الثاين ٢٧ يف اللجنة مهامها إال

، وقد أعلن قرار ١٤٤١التفتيش بعد صدور قرار جملس األمن التابع لألمم املتحدة أن العراق ينتهك ماديا ما عليه من التزامات، ١٤٤١جملس األمن التابع لألمم املتحدة

نا دقيقا وكامال وهنائيا يف وعرض عليه فرصة أخرية إلصالح األمور بتقدميه إعال يوما عن مجيع جوانب برناجمه ألسلحة التدمري الشامل، وبتعاونه الكامل ٣٠غضون ، ويف ظل تدهور األوضاع بسبب االهتامات ٢٠٠٣مارس / آذار ١٨ويف . مع اللجنة

والقرارات ذات ١٤٤١املوجهة للعراق بعدم االمتثال للوفاء بالتزاماته مبوجب القرار لة، س حب موظفو اللجنة من البلد قبل بدء العمليات العسكرية الص .

218

اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة املعنية بالعراقUNITED NATIONS SPECIAL COMMISSION ON IRAQ (UNSCOM)

لغرض ١٩٩١ هيـئة فرعـية جمللس األمن التابع لألمم املتحدة، أنشئت يف عام زالة كافة أسلحة التدمري الشامل العراقية ، الذي يدعو إىل إ ٦٨٧ تنفـيذ القرار

كيلومترا، وما يتصل هبا من ١٥٠ والقذائـف التسـيارية اليت يزيد مداها على وقد عملت اللجنة اخلاصة لألمم . قـدرات ومرافق حبث وتطوير وإنتاج ودعم

املـتحدة املعنـية بالعراق مبوجب والية جلمع املعلومات من أجل تقييم قدرات اجملاالت املتعلقة باألسلحة الكيميائية والبيولوجية والنووية والقذائف العراق يف

كيلومترا؛ والتخلص من كافة املخزونات ١٥٠ التسيارية اليت يزيد مداها على العراقية من العوامل البيولوجية والكيميائية، وما يتعلق هبا من مكونات أساسية

عم والتصنيع؛ واإلشراف على وفرعـية، فضال عن مرافق البحث والتطوير والد كيلومتر على األقل، ١٥٠ تدمري كافة القذائف التسيارية العراقية اليت يبلغ مداها

ومـا يتصـل هبا من أجزاء أساسية، إىل جانب مجيع مرافق اإلنتاج والتصنيع؛ الوكالة وإنشـاء آلـية تضمن امتثال العراق يف املستقبل اللتزاماته؛ ومساعدة

وهبدف . يف أداء مهام مماثلة فيما يتعلق باألسلحة النووية الذرية الدولية للطاقة الوفاء بواليتها، فإن اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة خمولة بإجراء عمليات تفتيش بإخطار عاجل أو بدون إخطار، على األرض أو عن طريق الوسائل اجلوية دون

نشاط أو أصناف أية عوائق ويف أي وقت، ويشمل ذلك أي موقع أو مرفق أو ويتمتع مفتشو اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة حبرية . أخـرى موجودة يف العراق

الدخـول واخلروج والتنقل والوصول واختاذ املبادرات وإجراء االتصاالت دون وملسـاعدة اللجنة يف عملها، طلب من العراق توفري معلومات كاملة، . قـيود

املرافق واملواد أو األصناف األخرى، سواء وبانتظام عن كافة األنشطة واملواقع و على أن العراق مل . كانـت عسكرية أو مدنية، قد يكون هلا صلة بوالية اللجنة

ميتـثل قط امتثاال كامال اللتزاماته، وعلق مجيع أنشطة التعاون من جانبه مع اللجنة . ١٩٩٨ ام اخلاصة لألمم املتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية حبلول هناية ع

منظمة حظر األسلحة الكيميائية

ORGANIZATION FOR THE PROHIBITION OF CHEMICAL WEAPONS (OPCW)

وتتحقق املنظمة من . األسلحة الكيميائية اتفاقية هيـئة تنفيذ أنشئت مبقتضى واملنظمة مؤهلة يف إطار مهامها يف جمال . تنفيذ الدول األعضاء لتدابري املعاهدة

تفتيش روتيين، وتفتيش ارتيايب، وحتقيق يف االستخدام م بعمليات الرصد للقيا

219

األسلحة الكيميائية وجيرى التفتيش االعتيادي يف املرافق املعلنة لتخزين . املزعوم وإنـتاجها وتدمريهـا فضـال عن مواقع املعاجلة اليت تستخدم املواد الكيميائية

وتجرى . يتجاوز العتبات احملددة املدرجة يف اجلداول الثالثة لالتفاقية استخداما إعالنات البيانات عمليات التفتيش هذه على أساس املعلومات اليت تستقى من

وميكن تنظيم تفتيش ارتيايب بطلب يقدم من أية دولة طرف إىل املدير . السنوية وميكن القيام بتحقيق يف . العام، عقب إقراره من اجمللس التنفيذي التابع للمنظمة

دام املزعوم بطلب من دولة طرف للنظر يف استعمال األسلحة الكيميائية االستخ . أو التهديد باستعماهلا

مؤمتر الدول األطراف وهو اجلهاز الرئيسي . وتـتألف املنظمة من ثالثة أجهزة

الختـاذ قرارات املنظمة، ويتألف من ممثلي الدول اليت صدقت على املعاهدة أو تخذ القرارات . سنويا وخالل دورات استثنائية انضمت إليها وجيتمع املؤمتر وت

بـتوافق اآلراء، ويف حالـة تعـذر التوصل إىل ذلك، بأغلبية الثلثني يف املسائل واجمللس التنفيذي هو اهليئة . املوضوعية وباألغلبية البسيطة يف املسائل اإلجرائية

ممثال ٤١ لس من ويتألف أعضاء اجمل . اليت تدير املنظمة وهو مسؤول أمام املؤمتر واجمللس مطالب بالتعاون مع السلطة الوطنية لكل دولة . عـن الدول األعضاء

تخذ . طـرف وتيسـري املشاورات والتعاون بني الدول األطراف بطلب منها وت القـرارات بـتوافق اآلراء، ويف حالة تعذر التوصل إىل ذلك، بأغلبية الثلثني يف

ويف احلاالت اليت . بسيطة يف املسائل اإلجرائية املسـائل املوضوعية وباألغلبية ال تكتسـي طابع اخلطورة واالستعجال، ميكن للمجلس أن يعرض املسألة، مبا يف ذلـك املعلومات واالستنتاجات ذات الصلة، مباشرة على اجلمعية العامة لألمم

واألمانة مسؤولة عن تنفيذ مهام املنظمة، ونشر املعلومات . املتحدة وجملس األمن ويترأس األمانة املدير العام . املـتعلقة بتنفـيذ االتفاقـية على الدول األعضاء

وتعمل األمانة، فضال عن الدور الذي تضطلع به يف جمال التحقق، مع . للمنظمة احلكومـات، وممثلي الصناعة الكيميائية، ووسائط اإلعالم، ومعاهد البحوث،

يف وضع ميكنها من املساعدة على واملنظمات احلكومية وغري احلكومية اليت تكون وأنشئت هيئتان فرعيتان إضافيتان . أداء مهمـة حتقيق التنفيذ الفعلي لالتفاقية

حيث ستتوىل جلنة السرية معاجلة انتهاكات السرية الصادرة إما . ملساعدة املنظمة عن دولة طرف أو املنظمة، واجمللس االستشاري العلمي مكلف بإسداء مشورة

انظر كذلك . جماالت العلم والتكنولوجيا ذات الصلة باالتفاقية متخصصـة يف . اتفاقية األسلحة الكيميائية

220

منظمة معاهدة احلظر الشامل للتجارب النوويةCOMPREHENSIVE NUCLEAR TEST BAN TREATY ORGANIZATION (CTBTO)

وستضمن . هيـئة تنفيذ أنشئت مبوجب معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية املنظمة، اليت يتوقع أن تبدأ عملها حاملا تدخل املعاهدة حيز النفاذ، إنفاذ املعاهدة

وهي مؤمتر . وستتألف املنظمة من ثالثة أجهزة . وتوفر منتدى للتشاور والتعاون - الدول األطراف الذي سيشرف على تنفيذ املعاهدة وأنشطة اجلهازين اآلخرين

وسيتألف مؤمتر الدول األطراف من ممثل واحد . اجمللس التنفيذي واألمانة الفنية وستتخذ قراراته بتوافق اآلراء . عن كل دولة طرف، وسيجتمع سنويا ولكن إذا .

تعـذر بلوغ ذلك التوافق، ستكون أغلبية الثلثني ضرورية للخروج من املأزق وسيكون اجمللس التنفيذي اهليئة الرئيسية الختاذ . بشـأن املسـائل املوضـوعية

وسيتألف . ارات يف املنظمة وسيكون مسؤوال عن اإلشراف على أنشطتها القـر وسيبت اجمللس يف مدى وجوب . عضوا، ينتخبهم مؤمتر الدول األطراف ٥١ من

نظام الرصد الدويل القـيام بعمليات تفتيش على أساس املعلومات اجملمعة من لتفتيش، عند املوافقة وجيب أن يبدأ ا . ، أو منهما مجيعا والوسائل التقنية الوطنية

يوما وال ٧٠ عليه، خالل ستة أيام من تقدمي الطلب، على أال يستغرق أكثر من ٥٠ كيلومتر مربع أو تكون له مسافة خطية جتاوز ١ ٠٠٠ يـتجاوز مسـاحة وجيب أن مينح فريق املفتشني إمكانية غري حمدودة للوصول . كيلومترا يف أي اجتاه

وتتخذ . ناء ما تقتضيه محاية املصاحل األمنية الوطنية إىل مواقـع التفتيش، باستث املسائل املوضوعية، إذا قرارات اجمللس التنفيذي بتوافق اآلراء، وبأغلبية الثلثني يف

وتساعد األمانة الفنية، اليت يترأسها مدير عام، الدول . تعـذر بلـوغ ذلـك التوافق وتشرف . وغريها من الوظائف التحقق األطـراف يف تنفيذ املعاهدة والقيام بعمليات . مركز البيانات الدويل على تشغيل نظام الرصد الدويل وتنسقه وتشغل

خالل ١٩٩٦ نوفمرب / تشرين الثاين ١٩ وأنشئت اللجنة التحضريية للمنظمة يف

اجتماع للدول املوقعة على املعاهدة عقد بنيويورك، لتكون مهزة وصل يف الفترة واملهمة الرئيسية للجنة التحضريية هي إرساء . يز الفاذ السابقة لدخول املعاهدة ح

نظـام الـتحقق الدويل الذي تنص عليه املعاهدة حىت يبدأ تشغيله حبلول موعد حمطة رصد، ٣٢١ وستنشأ شبكة عاملية تتألف من . دخول االتفاقية حيز النفاذ

قل احملطات وستن . تشـغلها الـبلدان املضيفة بالتعاون مع األمانة الفنية املؤقتة ومل . البـيانات إىل مركـز البـيانات الدويل الذي سيتخذ من فيينا مقرا لـه

221

انظر أيضا معاهدة . وبناء الثقة واألمن التفتيش املوقعي تسـتحدث بعد تدابري . احلظر الشامل للتجارب النووية

الوكالة الدولية للطاقة الذرية

INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (IAEA)

بغية التشجيع واملساعدة ١٩٥٧ منظمة أنشأهتا اجلمعية العامة لألمم املتحدة عام عـلى البحث والتطوير والتطبيق العملي للطاقة الذرية يف األغراض السلمية يف

ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية وتنشئ الوكالة وتدير . مجيع أحناء العامل شطة اليت تساعد عليها لتعزيز األغراض الرامـية إىل كفالـة عدم استخدام األن

ومبقتضى معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية وغريها من املعاهدات . العسكرية إلزامية يف الدول األطراف يف تلك املعاهدات غري ضمانات شاملة الدولية، تطبق

. احلائزةلألسلحة النووية

العام، وجملس احملافظني وتـتألف الوكالة من ثالث هيئات رئيسية، وهي املؤمتر وللمؤمتر العام وظيفة توجيهية واسعة النطاق . واألمانة الفنية، ومقرها مجيعا فيينا

يف جمـال السياسـات العامة، وينظر يف مسائل شىت يوجه انتباهه إليها، ويقر وجيتمع املؤمتر العام سنويا . الترشـيحات لعضوية الوكالة، وبراجمها وميزانيتها

وتتخذ . ١٢٧ من ممثل عن كل دولة من دوله األعضاء البالغ عددها ويـتألف القـرارات بأغلبية ثلثي األصوات يف املسائل املوضوعية وباألغلبية البسيطة يف

وجلنة تأمني اإلمدادات جلنة خمصصة أنشأها جملس احملافظني . املسـائل اإلجرائية دول املتلقية على أساس تسعى إلبرام اتفاقات بني الدول املزودة وال ١٩٨٠ عام

نظـام يكفل هلذه األخرية إمدادات يعول عليها بصفة أكرب، مبقتضى ضمانات وجملس احملافظني مسؤول عن إقرار إجراءات . دولـية مالئمـة لعـدم االنتشار

الضمانات واتفاقات الضمانات، وعن اإلشراف العام عن أنشطة الوكالة يف جمال الة عدم االمتثال للضمانات، منتهكها إىل ويدعـو اجمللس، يف ح . الضـمانات

العدول عن ذلك االنتهاك، ويتوىل إبالغ عدم االمتثال إىل اجلمعية العامة لألمم وتتخذ القرارات بأغلبية الثلثني يف املسائل املوضوعية . املـتحدة وجملس األمن

يترأسها وتتعهد األمانة الفنية، اليت . وباألغلبـية البسـيطة يف املسائل اإلجرائية ويقيم الفريق . املديـر العـام الـذي يعيـنه جملس احملافظني، بأنشطة الوكالة

االستشـاري الدائـم للمساعدة والتعاون التقنيني ويوصي بالسياسات العامة واالسـتراتيجيات والـتدابري الرامـية إىل تعزيـز املنافع العلمية والتكنولوجية

222

ال سيما من البلدان النامية، عن طريق واالجتماعية واالقتصادية ألعضاء الوكالة، ويقدم الفريق الدائم . نقـل التكنولوجيات النووية والتكنولوجيات ذات الصلة

لتطبيق الضمانات املشورة إىل املدير العام يف املسائل املتعلقة بتحسني إجراءات عدم انظر أيضا معاهدة . الضمانات بأنشطة الوقاية العملية وتقوم إدارة . الضمانات

. انتشار األسلحة النووية

املؤسسات اإلقليمية٢-٣-١٠ االحتاد األورويب للطاقة الذرية

EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY (EURATOM)

، إلنشاء نظام معين ) ١٩٥٧ ( اتفـاق مت التوقـيع عليه كجزء من معاهدة روما ة يف األغراض بـإدارة املواد النووية هبدف تشجيع تطوير استخدام الطاقة الذري

ويضم االحتاد األورويب للطاقة الذرية مؤسستني رئيسيتني . السـلمية يف أوروبا نظام مديـرية الضمانات ووكالة التوريد، حيث تدير مديرية الضمانات : مهـا

الـتابع لالحتاد وتشرف من خالله على كافة املواد النووية لدول الضـمانات وعلى استخدام كافة املواد النووية يف االحتـاد غـري احلائزة لألسلحة النووية،

ومتتلك وكالة التوريد . األغـراض املدنية يف دول االحتاد احلائزة ألسلحة نووية امسيا، كافة املواد النووية املستخدمة يف األغراض غري العسكرية واملوجودة حبوزة بلدان

تنتج أو تستورد داخل االحتاد، وهلا احلق يف استعراض كافة مشتريات املواد النووية اليت كما يتعني إشعار الوكالة جبميع عمليات نقل املواد النووية والعقود . مـنطقة االحتـاد

املـتعلقة مبعاجلـة أو حتويـل أو تشـكيل اخلامات أو املواد النووية األولية أو املواد لة ويف حالة رفض الوكالة املوافقة على عقد ما، فباإلمكان إحا . االنشـطارية اخلاصة

قـرارها إىل املفوضـية األوروبـية، الـيت جيوز الطعن يف حكمها أمام حمكمة العدل التوريد دورا يف التفاوض بشأن االتفاقات الدولية كما تؤدي وكالة . األوروبـية

ويضم االحتاد األورويب للطاقة . وتنفـيذها، فـيما يتعلق بتوريد الوقود النووي . دولة ١٥ االحتاد األورويب، والبالغ عددها الذرية حاليا كافة الدول األعضاء يف

منتدى جنوب احمليط اهلادئSOUTH PACIFIC FORUM (SPF)

هيـئة مؤلفـة مـن رؤساء حكومات كافة بلدان جزر احمليط اهلادئ املستقلة ويتوىل مدير مكتب . واملتمـتعة بـاحلكم الذايت إىل جانب أستراليا ونيوزيلندا

تدى إدارة عملية تبادل املعلومات والتقارير املطلوب الـتعاون االقتصادي يف املن

223

وميكن للجنة استشارية مسؤولة أمام املنتدى . تقدميها مبوجب معاهدة راروتونغا أن جتيز إجراء عمليات تفتيش خاصة من أجل استيضاح الشكاوى املتعلقة بعدم

. انظر أيضا معاهدة راروتونغا . االمتثال ألحكام املعاهدة

ر األسلحة النووية يف أمريكا الالتينية وكالة حظAGENCY FOR THE PROHIBITION OF NUCLEAR WEAPONS IN LATIN AMERICA (OPANAL)

، وكلفت باإلشراف على ) ١٩٦٧ ( مـنظمة أنشئت مبوجب معاهدة تالتيلولكو وتضم الوكالة مؤمترا عاما وجملسا . تنفـيذ الـدول األطراف أحكام املعاهدة

تألف املؤمتر العام من ممثلني من كافة الدول األطراف، ويتوىل عقد وي . وأمانـة وميكن أيضا عقد دورات استثنائية حسب . دورات منـتظمة مـرة كل عامني

. ويـتألف اجمللـس من ممثلني من مخسة دول أطراف ينتخبهم املؤمتر . اللـزوم غيل اآللية تش وبإمكانه معاجلة أي مسألة تشملها املعاهدة ووضع اإلجراءات بشأن

إعالنات البيانات وجيوز له أن يطلب أيضا . من االمتثال للمعاهدة بالـتحقق املعنـية ، إجراء عمليات تفتيش الوكالة الدولية للطاقة الذرية اخلاصـة، ويـتوىل بالتعاون مع

أما األمانة فهي مسؤولة عن . خاصـة عـندما يشتبه بوجود انتهاك ألحكام املعاهدة األحكام املتعلقة بالتحقق من االمتثال للمعاهدة، إىل جانب اإلشـراف عـلى تطبيق

. انظر أيضا معاهدة تالتيلولكو . تعميمها للمعلومات ذات الصلة على الدول األطراف

املؤسسات الثنائية٣-٣-١٠ جلنة املراقبة النووية املشتركة بني الكوريتني

SOUTH-NORTH JOINT NUCLEAR CONTROL COMMISSION (JNCC)

هيئة منفذة لإلعالن املشترك بشأن اعتبار شبه اجلزيرة الكورية منطقة ال نووية، الصـادر عـن مجهورية كوريا الشعبية الدميقراطية ومجهوريـة كوريا يف عام

ويفترض بلجنة املراقبة النووية أن تتوىل عملية تبادل املعلومات الالزمة . ١٩٩٢ ة الكورية والبت يف تشكيل أفرقة للـتحقق مـن الطابع الالنووي لشبه اجلزير

. التفتيش وعملها، وتسوية النـزاعات املتعلقة بتنفيذ اإلعالن

224

الوكالة األرجنتينية الربازيلية حلصر املواد النووية ومراقبتهاARGENTINE-BRAZILIAN AGENCY FOR ACCOUNTING AND CONTROL OF NUCLEAR MATERIALS (ABACC)

نفذة أنشئت هيئة م إلدارة النظام املشترك حلصر املواد النووية ومراقبتها، الذي لغرض التحقق من استخدام كال ١٩٩٠ اتفقت عليه األرجنتني والربازيل يف عام

وتتوىل هذه الوكالة مجع . الطـرفني للمواد النووية يف األغراض السلمية حصرا نووية وخمزونات املعلومات من كال الطرفني حول مسائل مثل تصميم املرافق ال

هـذه املـواد وما يلحق هبا من تغيريات، إىل جانب عمليات نقل املواد النووية تفتيش خارج هذه املرافق أو فيما بينها، هذا باإلضافة إىل قيام الوكالة بعمليات

، مت توقيع اتفاق رباعي فيما بني األرجنتني والربازيل ١٩٩١ ويف عام . موقعـي والوكالة الدولية ربازيلية حلصر املواد النووية ومراقبتها والوكالـة األرجنتينية ال

، ينص على قيام الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالتعاون مع الوكالة للطاقة الذرية على كافة املواد واملنشآت الضمانات الشاملة األرجنتينـية الـربازيلية بتطبيق

هنا بالقيود الثنائية الـنووية الـيت هـي حبوزة كل من األرجنتني والربازيل، ر ومبوجب االتفاق أسندت إىل الوكالة األرجنتينية الربازيلية املسؤولية . والدولية

وحيق للوكالة الدولية للطاقة الذرية إجراء عمليات . األساسـية عن الضمانات تفتيش موقعي لكل مرفق من املرافق النووية، ولكنها ال تفتش يف الواقع العملي

احلساسة لدورة الوقود النووي بالتعاون مع الوكالة األرجنتينية سـوى األجزاء ويتيح االتفاق للوكالة الدولية للطاقة الذرية أيضا، أن تطلب من أي . الربازيلية

الطرفني أن ميتثل للنظام املشترك حلصر املواد النووية ومراقبتها، يف حال إعاقته ويف حالة عدم تلبية الطرف . ألي إجـراء مـن اإلجراءات املتعلقة بالضمانات

للطلب، فبإمكان الوكالة الدولية للطاقة الذرية عرض املسألة على جملس األمن . التابع لألمم املتحدة

آليات االمتثال ٤- ١٠

املؤسسات العاملية١-٤-١٠ . ٢١٧ انظر الصفحة : اجلمعية العامة لألمم املتحدة

. ٢٢٢ حة انظر الصف : جملس األمن التابع لألمم املتحدة

225

حمكمة العدل الدوليةINTERNATIONAL COURT OF JUSTICE (ICJ)

، كخلف حملكمة ١٩٤٥ هيئة قضائية رئيسية تابعة لألمم املتحدة أنشئت يف عام وتشمل الوالية القضائية حملكمة . العدل الدولية الدائمة اليت أنشأهتا عصبة األمم ها الدول، إىل جانب مجيع املسائل العـدل الدولـية كافة املسائل اليت حتيلها إلي

وجيوز عرض . املنصـوص عليها يف ميثاق األمم املتحدة أو يف املعاهدات النافذة القضايا على حمكمة العدل الدولية عن طريق إبرام اتفاقات خاصة يف حالة اتفاق مجيع األطراف على تقدمي املسألة للمحكمة، وعن طريق تقدمي الطلبات األحادية

وال جيوز . قـيام أحد األطراف يف النـزاع بتقدمي املسألة للمحكمة يف حـال وتصدر احملكمة أحكامها باالستناد إىل . لألفـراد عرض قضاياهم على احملكمة

املبادئ العامة للقانون الدويل واألعراف الدولية وقواعد املعاهدات اليت تعترف العدل الدولية هنائيا ويكون احلكم الصادر عن حمكمة . هبـا األطراف املتنازعة ويخول جملس األمن التابع لألمم املتحدة باختاذ تدابري . وملزما وال ميكن استئنافه

. بإنفاذ القرارات الصادرة عن احملكمة، إذا امتنعت األطراف املتنازعة عن ذلك خبون بأغلبية مطلقة من قبل اجلمعية العامة ١٥ وتـتألف احملكمة من نت قاضيا ي

. املتحدة وجملس األمن التابع لألمم املتحدة، كل على حدة لألمم

املؤسسات اإلقليمية٢-٤-١٠ الفريق االستشاري املشترك

JOINT CONSULTATIVE GROUP (JCG)

هيئة استشارية أنشئت مبوجب معاهدة القوات التقليدية يف أوروبا ملعاجلة املسائل زالة أوجه الغموض واالختالفات يف ذات الصلة باالمتثال للمعاهدة والسعي إىل إ

التفسري، والنظر يف التدابري الرامية إىل تعزيز دميومة املعاهدة وفعاليتها، إىل جانب وقد مت التفاوض بشأن تعديالت . النظر يف تفاصيل تنفيذ املعاهدة ومن مث وضعها

. ، املدخلة على املعاهدة ضمن الفريق االستشاري املشترك ١٩٩٩ و ١٩٩٦ عامي

اللجنة االستشارية املعنية باألجواء املفتوحةOPEN SKIES CONSULTATIVE COMMISSION (OSCC)

بغرض النظر يف املسائل املتصلة هيئة استشارية أنشئت مبوجب معاهدة األجواء املفتوحة باالمتثال ألحكام املعاهدة وإزالة الغموض واخلالفات الناشئة عن تنفيذ املعاهدة، والبت

226

وتتألف اللجنة االستشارية من مجيع األطراف . املعاهدة إىل الدول األخرى ضمام ان يف اللجنة وقد بدأت تشغيل . اسـتنادا إىل توافق اآلراء وتـتخذ قـراراهتا . يف املعـاهدة . ١٩٩٢ أبريل / أعماهلا يف نيسان االستشارية

املؤسسات الثنائية٣-٤-١٠ اللجنة االستشارية الثنائية

BILATERAL CONSULTATIVE COMMISSION (BCC)

هيـئة استشارية أنشئت مبوجب معاهدة احلد من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية، وتعاجل اللجنة . ١٩٧٤ املعقـودة بـني االحتـاد السوفيايت والواليات املتحدة يف عام

١٩٩٠ ول االستشارية الثنائية املسائل املتعلقة بتنفيذ املعاهدة واالمتثال هلا، أو بروتوك املـلحق هبـا، إىل جانب التعديالت احملتملة اليت ميكن إدخاهلا على هذه الوثائق، كما

ويتم . تـتوىل تنسـيق كافة األنشطة بني الطرفني فيما يتعلق برصد التفجريات النووية إرسال اإلشعارات والبالغات األخرى املتعلقة باملعاهدة عن طريق املراكز املعنية باحلد

. ١٩٨٧ النووية اليت أنشئت يف عام من األخطار

اللجنة االستشارية الدائمةSTANDING CONSULTATIVE COMMITTEE (SCC)

هيـئة استشارية ملعاهدة احلد من منظومات القذائف املضادة للقذائف التسيارية، اليت ويتمثل دور اللجنة . ١٩٧٢ وقعهـا االحتـاد السـوفيايت والواليات املتحدة يف عام

ـ ارية الدائمة يف تعزيز أهداف املعاهدة والنظر يف املسائل املتعلقة باالمتثال هلا، االستش إىل جانـب الـنظر يف التعديالت اليت يتم إدخاهلا على أحكام املعاهدة واالتفاق على اإلجـراءات واملواعيد املتعلقة بتدمري أو تفكيك منظومات القذائف املضادة للقذائف

وقد عاجلت اللجنة . يف احلاالت اليت نصت عليها املعاهدة التسـيارية أو مكوناهتـا، االستشـارية الدائمة مسألة الفرق بني منظومات القذائف املضادة للقذائف التسيارية، الـيت مت حتديـد عددها مبوجب معاهدة احلد من منظومات القذائف املضادة للقذائف

ة للقذائف التسيارية، اليت مل التسـيارية، ومـنظومات الدفاع بالقذائف امليدانية املضاد هذا وأسفرت املفاوضات عن إبرام اتفاق حتديد منظومات القذائف . يشملها التحديد

وقد كانت اللجنة االستشارية الدائمة . ١٩٩٧ املضـادة للقذائـف التسيارية يف عام ام إال أنه ومنذ ع . مؤلفـة يف األصل من ممثلني من االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة

، فإن أوكرانيا وبيالروس وروسيا وكازاخستان تتصرف كدول خلف لالحتاد ١٩٩٧ . السوفيايت يف اللجنة االستشارية الدائمة اليت جتتمع يف جنيف

227

اللجنة االستشارية املشتركةJOINT CONSULTATIVE COMMISSION (JCC)

السلمية، املعقودة هيئة استشارية أنشئت مبوجب معاهدة التفجريات النووية لألغراض وتوفر اللجنة االستشارية . ١٩٧٦ بـني االحتـاد السوفيايت والواليات املتحدة يف عام

املشتركة ملتقى إلجراء مشاورات ومناقشات بشأن املسائل ذات الصلة بتنفيذ املعاهدة ويقضي . واالمتـثال هلـا، وتنظر يف التعديالت احملتملة الرامية إىل حتسني أداء املعاهدة

، بأن حتدد اللجنة االستشارية املشتركة اإلجراءات واملعدات ١٩٩٠ بـروتوكول عام املوحدة، اليت يتعني على األطراف استخدامها من أجل رصد التفجريات النووية وكما .

هـو احلـال مع معاهدة احلد من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية، فإن اإلشعارات تفجريات النووية لألغراض السلمية ال تندرج ضمن واملعلومـات املـتعلقة مبعاهدة ال

اختصاص اهليئة املنفذة، وإمنا ترسل عن طريق املراكز املعنية باحلد من األخطار النووية . ١٩٨٧ اليت أنشئت يف عام

جلنة التحقق اخلاصة

SPECIAL VERIFICATION COMMISSION (SVC)

ملتوسطة املدى، املعقودة بني االحتاد هيئة استشارية ملعاهدة إزالة القوات النووية ا وهذه اللجنة مكلفة حبل املسائل . ١٩٨٧ السـوفيايت والواليات املتحدة يف عام

املـتعلقة باالمتـثال للمعاهدة ووضع التدابري الرامية إىل حتسني دميومة املعاهدة وفعاليـتها، إىل جانب البت يف اإلجراءات واملعدات اليت يتعني استخدامها يف

وتستخدم املراكز املعنية باحلد من األخطار . التفتيش املوقعي فـيذ عمليات تن وقد . ، كوسيلة لالتصال املنتظم بني الطرفني ١٩٨٧ النووية اليت أنشئت يف عام

أصبحت اثنتا عشرة مجهورية سوفياتية سابقة، دوال خلفا ملعاهدة إزالة القوات . نها فقط تشارك يف عمل اللجنة الـنووية املتوسـطة املدى، وإن كانت أربع م

والـدول األعضـاء يف اللجـنة هي أوكرانيا وبيالروس وكازاخستان وروسيا . والواليات املتحدة

اللجنة املشتركة املعنية باالمتثال والتفتيش

JOINT COMPLIANCE AND INSPECTION COMMISSION (JCIC)

هلجومية االستراتيجية واحلد هيـئة استشارية أنشئت مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة ا . ١٩٩١ ،املعقودة بني االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة يف عام ) ستارت األوىل ( منها

واللجنة مكلفة حبل املسائل املتعلقة باالمتثال للمعاهدة واالتفاق على أحكام إضافية من

228

أحكام أجـل حتسـني دميومة املعاهدة وفعاليتها وتوضيح أوجه الغموض اليت تعتري املعـاهدة خـالل التنفـيذ، والنظر يف املسائل ذات الصلة بتطوير أنواع جديدة من

وقد كانت اللجنة املشتركة جلنة ثنائية أصال، مكونة من ممثلني . األسلحة االستراتيجية مـن االحتاد السوفيايت والواليات املتحدة، إال أنه، ومنذ اعتماد بروتوكول لشبونة يف

ت اللجـنة مؤلفـة من أعضاء من أوكرانيا وبيالروس وروسيا ، صـار ١٩٩٢ عـام . وكازاخستان والواليات املتحدة

اللجنة املنفذة الثنائية

BILATERAL IMPLEMENTATION COMMISSION (BIC)

هيـئة استشـارية أنشـئت مبوجـب معاهدة زيادة ختفيض األسلحة اهلجومية عقودة بني االحتاد السوفيايت ، امل ) ستارت الثانية ( واالسـتراتيجية واحلـد منها وعقب بدء نفاذ هذه املعاهدة، عهد إىل . ١٩٩٣ والواليـات املـتحدة يف عام

اللجنة املنفذة الثنائية بأداء دور اإلطار املؤسسي املعين حبل املسائل ذات الصلة باالمتـثال للمعاهدة، إىل جانب وضع التدابري اإلضافية الالزمة لتحسني دميومة

. وفعاليتها املعاهدة مصطلحات التحقق ٥-١٠

آلية االمتثالCOMPLIANCE MECHANISM

إجـراء حيدد مسار العمل املناسب املطلوب اتباعه يف حل النـزاعات املتعلقة . بعدم االمتثال للمعاهدات

اتفاق الضماناتSAFEGUARDS AGREEMENT

ائزة لألسلحة ودول غري ح الوكالة الدولية للطاقة الذرية اتفـاق معقـود بني الـنووية، ختـول مبوجبه الوكالة حق التحقق من عدم استخدام املواد واملرافق

. النووية يف الدول غري احلائزة لألسلحة النووية يف أغراض غري سلمية اتفاق العرض الطوعي

VOLUNTARY OFFER AGREEMENTS

دولية للطاقة الوكالة ال اتفاق ضمانات يربم بني دول حائزة لألسلحة النووية و ، توضع مبوجبه بعض األنشطة النووية السلمية اليت تضطلع هبا دولة من الذريـة

229

ضمانات الوكالة الدول احلائزة لألسلحة النووية، على أساس طوعي، يف إطار وقد أبرمت اتفاقات عرض طوعية مع كافة الدول . الدولـية للطاقـة الذرية . احلائزة لألسلحة النووية

ق اتفاق املرف

FACILITY AGREEMENT

اتفـاق يربم بني دولة طرف واملنظمة املسؤولة عن عملية حتقق، وتحدد مبوجبه . ملرافق معينة التفتيش املوقعي اإلجراءات املطلوب اتباعها خالل

االتفاق النموذجي للمرافقMODEL FACILITY AGREEMENT

وثيقة حتدد الشكل واحملتوى العامني التفاق بشأن امل يربم بني ) اتفاق املرفق ( رافق . دولة طرف واملنظمة املسؤولة عن تنفيذ عمليات التفتيش املوقعي

أخذ العينات

SAMPLING

، مجع عينات لفريق التفتيش حكم من أحكام اتفاقية األسلحة الكيميائية، يتيح نة، كيميائية بالكميات اليت يراها مناسبة، بغية التأكد من غياب املواد غري املعل

وميكن لفريق التفتيش طلب . الـواردة يف جـداول املـواد الكيمائية لالتفاقية ، كما ميكنه اإلشراف على عملية الدولة الطرف اخلاضع للتفتيش املساعدة من

وتشتمل العينات ذات األمهية على املواد الكيميائية التكسينية . مجـع العيـنات ية والعينات البيوكيميائية الناشئة عن والذخائر والنبائط وخملفاهتا والعينات البيئ

ويف حالة وجود أوجه غموض غري حمسومة، ميكن . مصـادر بشرية أو حيوانية إجراء حتليل للعينات يف خمتربين على األقل، معينني خارج موقع التفتيش، رهنا

. مبوافقة الدولة الطرف موضع التفتيش

االستخبارات اإللكترونيةELECTRONIC INTELLIGENCE

، يقصد باالستخبارات اإللكترونية معلومات على شكل إشارات التحقق يف باب تجمـع باسـتخدام ، كيما يستعان هبا يف رصد االمتثال وسـائل تقنية وطنية . وميكنها أن تشمل استخدام أية أجهزة مناسبة هلذه املهمة , التفاقات مراقبة التسلح

230

االستشعار عن بعدREMOTE SENSING

أو أنشطة ذات صلة مبعاهدة ما باستخدام / للكشف من بعد عن أجسام و طريقة وعادة ما يكون االستشعار عن بعد أحد املكونات األساسية . أجهزة استشعار

إىل وسائل تقنية أليـة عملية من عمليات رصد االمتثال، سواء كانت مستندة سواتل تخدام وتشمل أساليب االستشعار عن بعد اس . تدابري تعاونية أو وطنية

وأجهزة الرادار االستخبارات اإللكترونية و طائرات االستطالع و االستطالع . احملطات دون السمعية و احملطات الصوتية املائية و االهتزازات حمطات رصد و

. جهاز االستشعار انظر أيضا

تبادهلا / إعالنات البياناتDATA DECLARATIONS/EXCHANGES

أطراف بشأن مسائل ذات صلة بأحكام معاهدة تقارير إعالمية تصدر عن دول وتبلغ إعالنات البيانات . وتعتـرب إعالنات البيانات وسائل رصد تعاوين . مـا

االعتـيادية عن موقع وعدد وخصائص وحالة املعدات اليت حتددها معاهدة ما، وميكن تبادل إعالنات . كما تبلغ عن اجلدول الزمين لألنشطة املقيدة وتفاصيلها

ات، إما بشكل مباشر بني فرادى الدول األطراف، أو عن طريق منظمة البـيان وهي متثل جزءا من عدة معاهدات ثنائية ومتعددة األطراف تشمل اتفاق . دولية

ومعاهدة إزالة القوات النووية ) سولت األوىل ( احلـد من األسلحة االستراتيجية عاهدة ختفيض األسلحة املتوسطة املدى ومعاهدة القوات التقليدية يف أوروبا وم

. واتفاقية األسلحة الكيميائية ) ستارت األوىل ( اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

التحققVERIFICATION

عملـية التثبت من امتثال الدول األطراف اللتزاماهتا مبوجب اتفاق من اتفاقات وتنطوي العملية على رصد أنشطة األطراف . حتديـد األسلحة أو نزع السالح

ذات الصـلة بالـتزاماهتا التعاهدية، وحتليل املعلومات اليت يتم مجعها من خالل وميكن . عملية الرصد، والتأكد من امتثال األطراف اللتزاماهتا مبوجب االتفاقات

وإما الوسائل التقنية الوطنية تنفيذ عملية الرصد إما بصورة منفردة عن طريق وغالبا ما توكل مهمة . التعاونية التدابري بصـورة متعددة األطراف عن طريق هلذا الغرض، يف حالة االتفاقات املتعددة . الرصد إىل منظمة دولية معينة خصيصا

231

ومثلما هو احلال مع عملية الرصد، فباإلمكان حتليل البيانات اليت يتم . األطراف مجعها بصورة منفردة على الصعيد الوطين، أو بصورة متعددة األطراف من قبل

وحتديد عدم االمتثال هو حق مقصور . ظمة الدولية املسؤولة عن مجع البيانات املن آلية وبعد حتديد عدم االمتثال، ميكن إحالة الرتاع إىل . عـلى الدول األطراف

. للفصل فيه لالمتثال

التحقق عن طريق املواطننيCITIZENS’ VERIFICATION

. مجاعات خاصة أو أفراد تتوىل التحقق من امتثال الدول األطراف للمعاهدات وبإمكـان كاشفي األخطاء والصحفيني وخمتلف األطراف املعنية غري احلكومية، العمل على توفري الدعم لعملية التحقق، وذلك باسترعاء انتباه اجملتمع الدويل إىل

ومن األمثلة على ذلك فريق رصد األلغام . حـاالت عدم االمتثال للمعاهدات . لتحقق املواطنني من االمتثال التفاقية أوتاوا األرضية، بوصفه منتدى

التحقيق يف االدعاء باستخدام أسلحة حمظورة

INVESTIGATION OF ALLEGED USE

يهدف إىل التحقق من استخدام أو التهديد التفتيش املوقعي شكل من أشكال وتنص اتفاقية األسلحة الكيميائية على عمليات . باسـتخدام أسـلحة حمظورة

. ق يف االدعاء باستخدام أسلحة حمظورة التحقي

التدابري التعاونيةCOOPERATIVE MEASURES

التدابري تتضمن وعادة ما . تعاوين أحكـام لرصـد االمتـثال تنفذ على أساس تبادل البيانات والرصد املستمر والتفتيش املوقعي مـثل أنشـطة التعاونـية . ا من مجيع نظم الرصد الكربى جزءا أساسي تدابري التعاونية ال وتشكل . الطوعي

التفتيش االرتيايب

CHALLENGE INSPECTIONS

نفذ بإخطار عاجل للغاية التفتيش املوقعي نـوع من أنواع وتنفذ عمليات . ، ي التفتيش االرتيايب بناء على طلب دولة طرف أو مؤسسة مسؤولة عن تنفيذ مهام

، التفتيش الروتيين عمليات وعادة ما تطبق هذه العمليات باالقتران مع . رصدية

232

وتبعا ألحكام االتفاق، قد حيق . التفتيش املخصص ورمبا باالقتران مع عمليات أو ال حيـق للدولة الطرف اليت يتعني تنفيذ التفتيش يف إقليمها، أن ترفض طلب

وترد عمليات التفتيش االرتيايب يف أحكام التحقق يف عدد من . إجـراء التفتيش . املعاهدات

تفتيش التخفيض انظر : يش اإلزالة تفت

ELIMINATION INSPECTIONS

التفتيش األساسي

BASELINE INSPECTIONS

يساعد يف التحقق من العدد األويل لألصناف التفتيش املوقعي شكل من أشكال املعلـنة الـيت حتددها املعاهدة، كالقذائف ومنصات اإلطالق املوزعة على كل

. ائف أو مرفق من مرافق الدعم العسكري قاعدة من قواعد إطالق القذ

تفتيش اإلغالقCLOSE-OUT INSPECTIONS

يطبق مبوجب معاهدة إزالة القوات النووية التفتيش املوقعي شـكل من أشكال املتوسـطة املدى، ومعاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

معاهدة إزالة القوات النووية ويساعد تفتيش اإلغالق يف إطار ). ستارت األوىل ( اليت حتدد املعاهدة عددها، ف املتوسـطة املـدى، عـلى التحقق من أن األصنا

كـالقذائف ومنصـات إطالق القذائف، مل تعد ختزن يف قواعد معينة إلطالق أما يف إطار معاهدة ستارت األوىل، . القذائف أو مرافق معينة للدعم العسكري

تأكد من أن املرافق املقرر تفكيكها قد أزيلت فيسـتخدم تفتـيش اإلغالق لل . بالفعل

تفتيش االنتشار الالحق للتدريبات

POST-EXERCISE DISPERSAL INSPECTIONS

يطبق مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة التفتيش املوقعي شـكل مـن أشكال ، بغية تعقب حركة القذائف ) ستارت األوىل ( اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

. لتسيارية العابرة للقارات أو املنصات اخلاصة بإطالق هذه القذائف ا

233

التفتيش األولINITIAL INSPECTIONS

، إعالنات البيانات يستخدم للتحقق من تفتـيش موقعي للمرافق املعلنة أول . وللتخطيط لعمليات التحقق املستقبلية

تفتيش التخفيض

REDUCTION INSPECTIONS

يستخدم للتأكد من ختفيض األصناف ش املوقعي التفتي شـكل مـن أشـكال وقد نفذت عمليات تفتيش ختفيض . احملظـورة مبوجـب معـاهدة ما وإزالتها

األسلحة مبوجب معاهدة إزالة القوات النووية املتوسطة املدى ومعاهدة ختفيض ومعاهدة القوات ) ستارت األوىل ( األسـلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

. يف أوروبا التقليدية

التفتيش اخلاص بالناقالت العائدةRE-ENTRY VEHICLE INSPECTIONS

يطبق مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة التفتيش املوقعي شـكل مـن أشكال ، لغرض التأكد من أن ) ستارت األوىل ( اهلجومـية االسـتراتيجية واحلـد منها

ملطلقة من الغواصات، اليت مت القذائـف التسيارية العابرة للقارات والقذائف التسيارية ا . وزعها، ال حتمل أكثر من عدد الرؤوس احلربية املخصص هلا

التفتيش الروتيين

ROUTINE INSPECTIONS

نفذ بصورة دورية التفتيش املوقعي شـكل مـن أشكال وتعترب . غري االرتيايب ي . تعاونية عملـيات التفتيش الروتيين أكثر الوسائل شيوعا لتنفيذ تدابري الرصد ال

األولية، وميكن استكماهلا بعمليات إعالنات البيانات وعادة ما تطبق على أساس كما يشار إليها يف . رصد مستمر و تفتيش ارتيايب وعمليات تفتـيش خمصص

وتشمل االتفاقات اليت تنص على . بعـض األحـيان مبصطلح التفتيش املنهجي لوكالة الدولية للطاقة ضمانات ا أحكـام تـتعلق بعمليات التفتيش الروتيين،

ومعاهدة إزالة القوات النووية املتوسطة املدى ومعاهدة القوات التقليدية الذرية ستارت ( يف أوروبا ومعاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

. واتفاقية األسلحة الكيميائية ) األوىل

234

الزيارة ألغراض االستيضاح / التفتيشCLARIFICATION INSPECTIONS/VISITS

نفذ لغرض إزالة الشكوك التفتيش املوقعي شـكل من أشكال غري االرتيايب، ي والزيارات االستيضاحية منصوص عليها يف . املـتعلقة بعدم االمتثال للمعاهدات

معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية، إىل جانب أنه جيري النظر فيها بوصفها اصة باتفاقية األسلحة البيولوجية والتكسينية، اليت هي اخل التحقق جزءا من تدابري

. قيد التفاوض حاليا

التفتيش غري االرتيايبNON-CHALLENGE INSPECTIONS

، ينفذ كجزء من املسار االعتيادي لرصد التفتيش املوقعي نـوع مـن أنـواع ت وجترى عمليات التفتيش غري االرتيايب على فترا . االمتثال ألحكام االتفاقات

منتظمة، وميكن أن جترى أيضا وفقا ملا متليه الظروف، وال تدل ضمنا على سوء وهي أكثر عمليات التفتيش املوقعي شيوعا، وعادة ما تطبق . تصـرف مزعوم هذا . تفتيش ارتيايب ، ورمبا مع تنفيذ عمليات إعالنات البيانات باالقـتران مع . ع التفتيش غري االرتيايب شيوعا ، أكثر أنوا التفتيش الروتيين وتعترب عمليات

التفتيش ألغراض إصدار الشهادات

CERTIFICATION INSPECTIONS

، يطبق مبوجب معاهدة القوات التقليدية يف التفتيش املوقعي شـكل من أشكال أوروبا بغية التحقق من إعادة تصنيف املروحيات اهلجومية املتعددة األغراض أو

القتالـية يف مواقع معينة ألغراض إصدار طائـرات التدريـب ذات القـدرة وال ختضـع عملـيات التفتيش ألغراض إصدار الشهادات لنظام . الشـهادات

. احلصص وال جيوز رفضها

التفتيش ألغراض التأكد من حتويل األسلحةCONVERSION INSPECTIONS

، يطبق مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة التفتيش املوقعي شـكل مـن أشكال ومعاهدة القوات التقليدية يف ) ستارت األوىل ( الستراتيجية واحلد منها اهلجومية ا

راد به التأكد من حتويل األصناف اليت حتدد املعاهدتان عددها . أوروبا، وي

235

التفتيش ألغراض حتديث البياناتDATA UPDATE INSPECTIONS

ت ، يستخدم للتأكد من دقة إعالنات البيانا التفتيش املوقعي شكل من أشكال وتعترب عمليات التفتيش ألغراض حتديث البيانات جزءا من معاهدة . يف املرافق

، حيث ) ستارت األوىل ( ختفـيض األسـلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها تسـتخدم يف إطار هذه املعاهدة للتحقق من معلومات تتعلق ببنود مثل قواعد

د الغواصات أو القواعد اجلوية إطالق القذائف التسيارية العابرة للقارات أو قواع أو مرافق حتميل القذائف التسيارية املطلقة من البحر والقذائف التسيارية العابرة للقـارات أو حاميات السكك احلديدية أو ميادين التجارب أو مواقع العرض السـاكن أو مرافق اإلنتاج أو التصليح أو التخزين أو التدريب أو التحويل أو

. افق اإلطالق الفضائية اإلزالة أو مر

التفتيش احملصص QUOTA INSPECTIONS

ضمن احلصة املتفق عليها، تستخدم للتحقق التفتيش املوقعي عدد من عمليات تدمري معدات حتددها معاهدة ما، مثلما هو حمدد / من التزامات ذات صلة باحتياز

ص وعمليات التفتيش احملص . مبوجـب معـاهدة مـن معاهدات تنظيم التسلح منصـوص عليها يف كل من معاهدة القوات التقليدية يف أوروبا ومعاهدة إزالة

فبموجب معاهدة . القـوات النووية املتوسطة املدى ومعاهدة األجواء املفتوحة القوات التقليدية يف أوروبا، تحسب عمليات التفتيش احملصص املسموح هبا على

اضع املشمولة بالتحقق املو أسـاس فـردي لكل طرف كنسبة مئوية من عدد ومبوجب معاهدة إزالة القوات النووية املتوسطة املدى، . املوجـودة يف إقلـيمه

كانت تستخدم حصة ثابتة من عمليات التفتيش للتحقق من غياب األصناف اليت حتددهـا املعاهدة يف قواعد تشغيل القذائف أو املرافق الداعمة للقذائف املعلنة

مبوجب معاهدة األجواء املفتوحة، فإن ما يسمى باحلصص أما . حاليا أو سابقا الفعالة واحلصص غري الفعالة، احملسوبة تبعا ملساحة إقليم كل طرف، يشري على التوايل إىل عدد الطلعات اجلوية اليت ميكن لطرف من األطراف تنفيذها واستقباهلا

. كل عام

236

التفتيش املخصصAD HOC INSPECTIONS

إذ يشري يف بعض احلاالت . بطرائق ختتلف باختالف االتفاقات مصطلح يستخدم نفذ على أساس يتعذر التنبؤ به التفتيش املوقعي إىل شـكل من أشكال . اليت ت

، التفتيش الروتيين وعادة ما تطبق عمليات التفتيش هذه باالقتران مع عمليات على حيـث هتـدف عمليات التفتيش املخصص إىل تعزيز قدرة نظام التحقق

الكشـف عـن حاالت عدم االمتثال لاللتزامات التعاهدية، وذلك عن طريق أي ( إلمكانية إجراء عمليات تفتيش مفاجئة عليها املـرافق املعلـنة إخضـاع

ويف حاالت أخرى، كاحلاالت اليت تندرج ضمن ). عمليات تفتيش غري روتينية نفذ نظـام ضمانات الوكالة الدولة للطاقة الذرية إطـار عمليات التفتيش ، ت

املخصص يف املرحلة األوىل من تطبيق املعاهدة، قبل إجراء املزيد من املفاوضات بشأن نهج التنفيذ املفصلة يف مرافق بعينها .

تفتيش املرافق اجلديدة

NEW FACILITY INSPECTIONS

نفذ مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة التفتيش املوقعي شـكل مـن أشـكال ي ، للتأكد من دقة إعالنات ) ستارت األوىل ( ستراتيجية واحلد منها اهلجومـية اال

البـيانات اخلاصة باملرافق اجلديدة اليت تشمل قواعد إطالق القذائف التسيارية العابرة للقارات أو قواعد الغواصات أو القواعد اجلوية أو مرافق حتميل القذائف

تسيارية املطلقة من البحر أو التسيارية العابرة للقارات ومرافق حتميل القذائف ال حامـيات السـكك احلديدية أو ميادين التجارب أو مواقع العرض الساكن أو مـرافق اإلنـتاج أو التصليح أو التخزين أو التدريب أو التحويل أو اإلزالة أو

. مرافق اإلطالق الفضائية

تفتيش املرافق املعلنة سابقاFORMERLY DECLARED FACILITY INSPECTIONS

، يستخدم للتأكد من عدم قيام مرفق التفتيش املوقعي شكل من أشكال عمليات وتطبق عمليات تفتيش املرافق املعلنة سابقا مبوجب معاهدة . ما بأنشطة حمظورة

). ستارت األوىل ( ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

237

تفتيش املواقع املشتبه فيهاSUSPECT SITE INSPECTIONS

االرتيايب، ينفذ مبوجب معاهدة ختفيض التفتيش املوقعي شـكل مـن أشكال ، لغرض التأكد من ) ستارت األوىل ( األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

. عدم جتميع قذائف تسيارية عابرة للقارات سرا يف موقع معني

التفتيش املوقعيON-SITE INSPECTIONS (OSIS)

نفذها مفتشون معينون هلذا الغرض، بغية التحقق من عدم مزاولة عملية تفتيش ي أنشطة معينة حمظورة مبوجب اتفاق لتحديد األسلحة، أو التأكد من تنفيذ أنشطة

. حمـددة مبوجب اتفاق لتحديد األسلحة، أو التدقيق يف طبيعة حدث مشتبه فيه عمليات : هي وميكـن تقسيم عمليات التفتيش املوقعي إىل ثالث فئات رئيسية

التفتيش وعمليات التفتـيش غري االرتيايب وعملـيات التفتـيش املخصـص اليت يتوىل تنفيذها موظفون الرصد املستمر وميكـن تصنيف عملية . االرتـيايب

وغالبا ما . معيـنون هلذا الغرض بأهنا عملية من عمليات التفتيش املوقعي أيضا ويشكل هذان . النات البيانات إع تستخدم عمليات التفتيش املوقعي الستكمال

ويتطلب تطبيق عمليات . الـتدبريان معـا الوسيلتني الرئيسيتني للرصد التعاوين وعلى وجه العموم، تعترب . التفتـيش املوقعـي املوافقة املتبادلة لكافة األطراف تطفال، ولذلك فإهنا التحقق عملـيات التفتيش املوقعي واحدة من أكثر وسائل

ري إثارة للخالفات لدى التفاوض عليها ولدى تنفيذها، كما مـن أكـثر التداب ومن املعاهدات اليت تضم أحكاما . اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة يتضح من جتربة

للتفتيش املوقعي، تذكر مثال معاهدة عدم االنتشار ومعاهدة إزالة القوات النووية ومعاهدتا ختفيض األسلحة املتوسطة املدى ومعاهدة القوات التقليدية يف أوروبا

واتفاقية األسلحة الكيميائية ) ستارت األوىل والثانية ( اهلجومـية االسـتراتيجية . واتفاقية احلظر الشامل للتجارب النووية

اجلرد الدفتري

BOOK INVENTORY

وهو يشري . ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية مصطلح يستخدم يف سياق ، وإىل كافة ملنطقة رصيد املواد اجلرد املادي إىل حصـيلة أحـدث عملـيات

. التغيريات اليت طرأت على املخزون منذ تنفيذ ذلك اجلرد املادي

238

اجلرد املاديPHYSICAL INVENTORY

ويشري إىل . ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية مصطلح يستخدم يف سياق منطقة رصيد عينة ضمن جمموع وحدات املواد النووية املوجودة يف فترة زمنية م

حلصر املواد ويـتم التوصـل إىل هذا اجملموع باتباع إجراءات حمددة . املـواد . النووية

جهاز االستشعار

SENSOR

. جهـاز حيـول الطاقة املنبعثة أو املنعكسة إىل إشارة ميكن معاجلتها مرة أخرى ة أو وميكـن هلـذه الطاقة أن تتخذ أشكاال خمتلفة، كأن تكون إشعاعات نووي

موجات اهتزازية أو كهرومغنطيسية، متتد على طيف واسع من األطوال املوجية تشـمل أجهزة الرادار واألجهزة اإلذاعية واألشعة دون احلمراء والضوء املرئي واألشـعة فوق البنفسجية واألشعة السينية وأشعة غاما أو االهتزازات األرضية

وميكن تشغيل أجهزة . جرا واملوجـات الصـوتية واملوجـات احلرارية وهلم االستشـعار يدويـا أو آليا، كما ميكن مواءمتها مع طائفة واسعة من املنصات

ويف اللغة العلمية، يشار إىل أجهزة االستشعار يف بعض . اجلوية والربية والبحرية . عن بعد ر االستشعا انظر أيضا . األحيان مبصطلح حموالت الطاقة

احلدود احمليطة

PERIMETER

حدود خارجية حتيط مبوقع تفتيش معلن، يتم حتديدها إما بإحداثيات جغرافية، . أو بوصفها على خارطة أو خمطط ما

حصر املواد النووية

NUCLEAR MATERIAL ACCOUNTANCY

ضمانات الوكالة الدولية تستخدم يف إطار بإعالنات البيانات تقنـية خاصـة ملزمة بتشغيل اتفاق ضمانات رم معها وتكون كل دولة طرف أب . للطاقة الذرية

، رصيد املواد نظـام حصر حيدد خمزون املواد النووية يف كل منطقة من مناطق وتقدم . اخلاضـعة لواليـتها القضائية، كما حيدد التغريات يف خمزون هذه املواد وتتيح . سجالت احلصر هذه إىل الوكالة الدولية للطاقة الذرية على أساس منتظم

239

اليت تقوم هبا الوكالة التحقق من دقة السجالت التفتـيش املوقعـي عملـيات . ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية انظر أيضا . املقدمة

الدولة املضيفة

HOST STATE

راد تفتيشه . دولة يقع يف إقليمها مرفق ي

رصد حركة اخلروجEXIT MONITORING

الطرف ، ويشارك مبوجبه كل من ئية اتفاقية األسلحة الكيميا إجراء تنص عليه ويكون الطرف األول . وفريق التفتيش يف رصد حركة اخلروج موضع التفتيش

ملـزما بـأن يـبدأ، يف موعد ال يتجاوز اثنيت عشرة ساعة عقب وصول فريق ، جبمع املعلومات اخلاصة بأنشطة خروج املركبات نقطة الدخول التفتـيش إىل

ويتعني تقدمي هذه . نقاط اخلروج املطلوبة احمليطة باملوقع الربية واجلوية واملائية يف وحيق لفريق . السـجالت إىل فـريق التفتـيش، عند وصوله إىل موقع التفتيش

التفتـيش، طوال عملية التفتيش، املشاركة يف أنشطة رصد حركة اخلروج، اليت تشـمل حتديد املركبات اخلارجة، وإعداد سجالت عن حركة السري، والتقاط

ر فوتوغرافـية، وإجراء تسجيالت فيديوية للمخارج أو حركة اخلروج، صـو كما حيق لفريق التفتيش فحص حركة سري . وغريهـا من األنشطة املتفق عليها

. املركبات غري الشخصية اخلارجة من املوقع

رصد املنافذPORTAL MONITORING

فة املركبات ، ختضع مبوجبها كا الرصد املستمر تقنية تستخدم كجزء من عملية وعربات السكك احلديدية الداخلة واخلارجة عرب البوابة الرئيسية ملرفق إنتاجي

. معني ملراقبة مستمرة

رصد حميط املنافذPORTAL PERIMETER MONITORING

، إال أنه يتسم بإضافة رصد دوري أو رصد رصد املنافذ رصـد ممـاثل لعملية . خمصص حمليط هذه املداخل

240

الرصد املستمرCONTINUOUS MONITORING

عـبارة عن طريقة متبعة لإلشراف على أنشطة أو مرافق حمددة يف إطار اتفاق وميكن تنفيذ . ملراقبة التسلح أو لرتع السالح، باعتبارها خاضعة للمراقبة الدائمة

. أو عن طريق موظفني / و أجهزة استشعار عملـية الرصـد املستمر عن طريق ، عندما يتوىل تنفيذه التفتيش املوقعي من أشكال ويعتـرب الرصد املستمر شكال

وترد . مثاال اعتياديا على الرصد املستمر رصد املداخل ويعد نظام . موظفـون األحكام اخلاصة بالرصد املستمر يف معاهدة إزالة القوات النووية املتوسطة املدى

، إذ ) األوىل ستارت ( ومعاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها كما . تـنص كلـتامها عـلى تطبيق نظام رصد املداخل يف مرافق إنتاج معينة

الرصد املستمر كجزء من نظام الوكالـة الدولـية للطاقة الذرية تسـتخدم . اخلاص هبا الضمانات

الزيارات املقرونة حبق خاص للوصول إىل موقع التفتيش

VISIT WITH SPECIAL RIGHT OF ACCESS (SAV)

ـ تتميز حبق الرفض أو التفتيش االرتيايب طلح خـاص بعملية من عمليات مص القـبول مبوجـب معاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها

). ستارت األوىل (

السلطة الوطنيةNATIONAL AUTHORITY

منظمة هيئة وطنية تعينها كل دولة طرف، لتكون مبثابة نقطة اتصال بينها وبني . األسلحة الكيميائية حظر

سواتل االستطالع

RECONNAISSANCE SATELLITES

وميكن جتهيز سواتل االستطالع . سـواتل تسـتخدم لغرض االستطالع اجلوي بأجهزة تصوير ذات استبانة عالية وأجهزة تصوير باألشعة دون احلمراء وأجهزة

ية تستخدم كمـا مل تعـد أجهـزة التصوير احلديثة ذات االستبانة العال . رادار التصوير الفوتوغرايف، بل تستخدم باألحرى سطحا بؤريا حيول الصورة البؤرية

ومتكن االستبانة العالية هلذه . مباشرة إىل إشارات إلكترونية تنقل آنيا إىل األرض

241

األجهـزة من مراقبة املعدات العسكرية املكشوفة وحتركات القوات واألعمال كما تكشف أجهزة التصوير باألشعة دون احلمراء . التحضريية إلجراء التجارب

وعلى الرغم من أن هذه . اإلشـعاعات دون احلمـراء املنبعـثة مـن األجسام اإلشـعاعات غري مرئية للعني البشرية، فإنه ميكن جعلها مرئية باستخدام طرق

وتتيح هذه العملية الكشف عن . ملعاجلتها فوتوغرافيا أو رقميا تنتج صورا ملونة وتعترب . معدات عسكرية ومرافق نووية وكيميائية ومرافق صناعية وحبثية مموهة

. للوسائل التقنية الوطنية سواتل االستطالع إحدى املكونات األساسية

الضمانات الشاملةFULL-SCOPE SAFEGUARDS (FSS)

، وتشمل كافة املواد واملرافق الوكالة الدولية للطاقة الذرية ضـمانات متنحها وقد تولت . ووية املعلـنة يف دولة من الدول غري احلائزة لألسلحة النووية الـن

، وضع (INFCIRC/153) الوكالة الدولية للطاقة الذرية مبوجب وثيقتها اإلعالمية وتشمل . ، كجزء من تنفيذ معاهدة عدم االنتشار ١٩٧١ هذه الضمانات يف عام دول، إىل جانب عمليات اليت تقدمها ال إعالنات البيانات الضـمانات الشاملة ، اليت تتوىل تنفيذها التفتيش االرتيايب و التفتيش الروتيين و التفتـيش املخصص

. ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية انظر أيضا . الوكالة

ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذريةINTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY (IAEA) SAFEGUARDS

كام التقنية والقانونية متنحها الوكالة الدولية للطاقة الذرية من جمموعة من األح أجل ضمان عدم حتويل مواد نووية تعلن دولة ما أهنا حتتفظ هبا ألغراض سلمية

وتتألف ضمانات الوكالة من ثالثة مكونات رئيسية . حنو حتقيق غايات عسكرية ويستتبع . املوقعي التفتيش وعمليات الرصد املستمر و حصر املواد النووية : هي

حصر املواد النووية تقدمي الدول لتقارير دورية عن طبيعة املواد النووية وكمياهتا . ، والتغريات اليت تطرأ عليها على مر الزمن مـنطقة رصيد املواد املوجـودة يف

ويشـمل الرصـد املسـتمر استخدام األختام والكامريات وغريها من األجهزة آليل لألنشطة اجلارية يف النقاط االستراتيجية يف منطقة اإللكترونية يف التسجيل ا

مفتشو الوكالة الدولية أما عمليات التفتيش املوقعي فيشارك فيها . رصيد املواد ، لتدقيق سجالت حصر املواد النووية والتحقق من األجهزة للطاقـة الذريـة

. د النووية واألختام املوضوعة، إىل جانب التأكد من عمليات اجلرد املادي للموا

242

ومـا حيدد كثافة عمليات التفتيش املوقعي وتواترها هو خصائص املرافق املعنية وقد استحدثت ضمانات الوكالة الدولية . ومقـدار املواد النووية املوجودة فيها

ومل تكن ختضع هلذه الضمانات حينذاك سوى . ١٩٦١ للطاقـة الذرية يف عام ميغاواط، وكان على املدير العام ١٠٠ إىل املفاعالت النووية اليت تصل طاقتها

للوكالة أن حيصل على املوافقة الرمسية للبلد املعين قبل تعيني مفتش للقيام مبهمة الضمانات الشاملة على أن الضمانات الشاملة النطاق أو . تفتيش يف ذلك البلد

ومبوجب هذه الضمانات، . استحدثت بالتزامن مع تنفيذ معاهدة عدم االنتشار ختضـع كافـة املواد واملرافق النووية اليت حتتفظ هبا الدول غري احلائزة لألسلحة

، استهلت ١٩٩٣ ويف عام . الـنووية لـتحقق الوكالة على النحو املبني أعاله ، لتعزيز قدرهتا على كشف خمزونات املواد ٢ + ٩٣ الوكالـة الـربنامج املسمى

ع بأنشطة نووية غري معلنة واملنشآت النووية غري املعلنة، وضمان عدم االضطال خاضعة للضمانات الشاملة، وجعل نظام الضمانات هذا أكثر فعالية من حيث يف دول الناشئ عن هذه نظام الضمانات املعزز وقد اعتمد جملس حمافظي الوكالة . الـتكلفة

وأبرمت . ١٩٩٧ يف عام INFCIRC/540 العملية باعتباره الوثيقة اإلعالمية اتفاقات بني الوكالة ومجيع البلدان اخلمسة احلائزة لألسلحة النووية، مما أتاح عي عـرض طو

تطبيق الضمانات الشاملة على كافة أو بعض املنشآت النووية املستخدمة يف األغراض . السلمية املوجودة يف أقاليم الدول احلائزة لألسلحة النووية

طائرات االستطالع

RECONNAISSANCE AIRCRAFT

أجهزة االستشعار أي نوع من أنواع الطائرات اجملهزة بصفيفة من هي عمليا، وجيوز . املستخدمة لغرض مجع املعلومات عن األهداف العسكرية وغري العسكرية

للـدول األطـراف يف معاهدة األجواء املفتوحة أن تستخدم طائرات استطالع دولة أخرى، جمهزة بأجهزة استشعار مسموح هبا، بغية التحليق يف أجواء إقليم

. وفقا ألحكام املعاهدة

الطرف اخلاضع للتفتيشINSPECTED PARTY

أي دولـة طـرف جتري عملية التفتيش يف إقليمها أو يف أي مكان آخر خيضع لواليـتها أو لسـيطرهتا، أو هو الدولة الطرف اليت يكون مرفقها أو منطقتها

. الواقعان يف إقليم دولة مضيفة خاضعني للتفتيش

243

التمييز عروض DISTINGUISHABILITY EXHIBITIONS

تدبري يطبق مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها ، مـن أجل مساعدة األطراف على التمييز بني خمتلف أنواع ) سـتارت األوىل (

قاذفـات القـنابل الثقيلة وقاذفات القنابل الثقيلة املستخدمة سابقا والقذائف . أجهزة االستشعار عن بعد ابية النووية املطلقة جوا عند استخدام االنسي

عروض املواصفات التقنية

TECHNICAL CHARACTERISTICS EXHIBITIONS

تدبري يعتمد مبوجب معاهدة ختفيض األسلحة اهلجومية االستراتيجية واحلد منها العابرة ، هبدف التأكد من أن مواصفات القذائف التسيارية ) سـتارت األوىل (

. للقارات والقذائف التسيارية املطلقة من الغواصات تتفق مع البيانات املعلنة

فترة التفتيشPERIOD OF INSPECTION

املوقع، وحىت مغادرته هلذا موقع التفتيش إىل فريق التفتيش فترة متتد من وصول ية قبل عملية وال تشمل هذه الفترة املدة الزمنية اليت تستغرقها اللقاءات اإلعالم

. التفتيش االرتيايب التفتيش وبعدها، باستثناء حاالت

فترة املراقبةOBSERVATION PERIOD

فـترة زمنـية تنقضي بوصفها جزءا من عملية حتليق ألغراض املراقبة، مبوجب وجيوز تشغيل أجهزة االستشعار خالل فترة املراقبة . معـاهدة األجواء املفتوحة

. حتيد طائرة املراقبة عن مسار وارتفاع حتليقها املتفق عليهما بكاملها، شريطة أال

فترة وجود فريق التفتيش داخل البلدIN-COUNTRY PERIOD

الطرف فترة متتد من وصول فريق التفتيش إىل نقطة الدخول إىل مغادرته إلقليم . اخلاضع للتفتيش

244

فريق التفتيشINSPECTION TEAM

. دي املفتشني يكلفون بإجراء تفتيش موقعي جمموعة من املفتشني ومساع

قائمة املرافقFACILITIES LIST

. ، تقدمها الدول األطراف إىل هيئات التحقق ذات الصلة باملرافق املعلنة قائمة

قياس قوة االنفجار بالوسائل الدينامية املائيةHYDRODYNAMIC YIELD MEASUREMENT

كل من االحتاد السوفيايت والواليات طـريقة من طرائق الرصد كان يستخدمها . املتحدة للتحقق من االمتثال ملعاهدة احلد من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية

ويسـجل قـياس قوة االنفجار بالوسائل الدينامية املائية سرعة انتشار املوجه وجتري مقارنة هذه التسجيالت . الصدمية يف الصخور احمليطة جبهاز تفجري جترييب

ا بعد بالتوقعات النظرية املستندة إىل النماذج الرياضية الناشئة عن البيانات فيم . اليت مجعت من التجارب السابقة، وذلك لتقدير قوة انفجار اجلهاز الذي مت تفجريه

احملطات دون السمعيةINFRA-SOUND STATIONS

ة عن منشآت تستخدم لرصد اإلشارات الصوتية ذات الترددات املنخفضة النامج وتتوقف مقدرة احملطات دون السمعية على كشف هذه . الـتفجريات النووية

وتعترب احملطات . اإلشارات على حجم احلدث وعدد احملطات والضوضاء اخللفية املنشأ يف إطار معاهدة احلظر الشامل نظام الرصد الدويل دون السمعية جزءا من

د التفجريات النووية اليت للتجارب النووية، وهي ستستخدم بشكل رئيسي لرص تتم يف الغالف اجلوي، كما أهنا ستستخدم لرصد التفجريات النووية اليت تجرى

. يف أعماق ضحلة حتت سطح األرض واملاء

حمطات رصد االهتزازاتSEISMIC STATIONS

منشآت تستخدم للكشف عن الظواهر اجلوفية، حيث تحدث اهلزات األرضية أو وتسمى . ية موجات تنتقل عرب األرض، ومن مث فوق سطحها الـتفجريات اجلوف

245

أجهزة ( األجهزة املستخدمة يف الكشف عن املوجات االهتزازية، بالسيزمغرافات وهي أجهزة كهرومغنطيسية صغرية نسبيا، تتكون بشكل أساسي ). رسم اهلزات

من قطب مغنطيسي مثبت يف األرض وكتلة ذات ملف كهربائي، معلقة بنابض ويتحرك القطب املغنطيسي بتأثري املوجات االهتزازية، مستحثا تيارا . ين حلـزو

كهربائـيا ضعيفا يتناسب مع سرعة هذه املوجات، حيث ميكن تسجيل التيار ومبا أن للسيزمغرافات القدرة على كشف احلركات الصغرية جدا، . لغرض حتليله

رية والرياح واألنشطة اليت تسببها األمواج البح " الضوضـاء االهتزازية " فـإن . البشرية جتعل من الصعب على هذه األجهزة حتديد الظواهر االهتزازية الضعيفة

وميكـن التغلب على هذه الصعوبة عن طريق ضبط السيزمغرافات على ترددات طريق تركيب صفيفة من السيزمغرافات بغية تعزيز مميزة للتفجريات النووية، أو عن

وملا كانت اخلواص االهتزازية ختتلف . رنة بالضجيج اخللفي اإلشـارات االهتزازية مقا بني التفجريات اجلوفية واهلزات األرضية، فإن بإمكان حمطات رصد االهتزازات التمييز

هذا ومتثل حمطات رصد االهتزازات املكون . عـادة بـني هذين النوعني من الظواهر ظر الشامل للتجارب ، املنشأ مبوجب معاهدة احل لـنظام الرصـد الدويل األساسـي

. النووية

احملطات الصوتية املائيةHYDRO-ACOUSTIC STATIONS

وتستخدم هذه احملطات . منشـآت تسـتخدم لرصد األحداث حتت سطح املاء تقيس التغريات احلاصلة يف ضغط املاء، من ) هيدروفونات ( أجهزة استماع مائية

ى حتت سطح املاء وحتديد أجل الكشف الدقيق عن التفجريات النووية اليت تجر ، املقرر نظام الرصد الدويل واحملطـات الصوتية املائية هي جزء من . أماكـنها

. إنشاؤه مبوجب معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية

حمطات النويدات املشعةRADIONUCLIDE STATIONS

منشآت تستخدم للكشف عن التفجريات اليت تنفذ يف الغرف اجلوي، وكذلك جريات املـنفذة حتـت سطح األرض أو املاء، اليت تطلق غازات أو حطام الـتف

وبغـية قياس النويدات املشعة اليت تطلقها . جسـيمات إىل الغـالف اجلـوي الـتفجريات النووية قياسا دقيقا ويف الوقت املناسب، توضع حمطات النويدات

ئية املشـعة يف مـناطق ذات نشاط إشعاعي خلفي منخفض، وذات تيارات هوا

246

وتقوم أجهزة حتليل اجلسيمات بتمرير اهلواء عرب مرشحات منخفضة . مواتـية الضغط وواسعة املساحة، وبسرعة تدفق عالية لفترات زمنية خمتارة، مث تقوم خبتم

وميكن لطيف من . املرشحات وتشفريها وجتري حتليال هلا باستخدام أشعة غاما ا التفجريات النووية من مسافات أشـعة غاما وتركيبة النويدات املشعة أن حيدد

وباملثل، تقوم أجهزة حتليل غاز الزينون بتمرير اهلواء املرشح عرب طبقة من . بعيدة أكسيد األلومنيوم اجلزيئي، من أجل إزالة الرطوبة وثاين أكسيد الكربون، ومن

وبعد . مث ميرر اهلواء عرب طبقة من فحم القار تقوم بامتصاص وجتميع غاز الزينون وحتدد . لك، يقاس غاز الزينون بإجراء حتليل طيفي لألشعة السينية واشعة غاما ذ

أطياف أشعة غاما وتركيزات النويدات املشعة التفجريات النووية من مسافات ، املقرر نظام الرصد الدويل وتعترب حمطات النويدات املشعة جزءا من . بعـيدة

. ووية، بعد بدء نفاذها إنشاؤه مبوجب معاهدة احلظر الشامل للتجارب الن

مرافقو فرق التفتيش داخل البلدIN-COUNTRY ESCORT

نهم دولة طرف جيري يف إقليمها عي ملرافقة تفتيش موقعي جمموعـة من األفراد ت . فترة وجود فريق التفتيش داخل البلد املفتشني ومساعدهتم طوال

املرفق املعلن

DECLARED FACILITY

أنه خاضع للتفتيش املستمر أو غري االرتيايب، وكذلك مرفق حتدده دولة طرف ب فالضمانات الشاملة اخلاصة بالوكالة الدولية . إلمكانـية التفتـيش االرتيايب

، توجب على الدول األطراف يف االتفاقات اإلعالن عن كافة للطاقـة الذرية يف حني أن اتفاقية األسلحة . مـرافقها الـنووية، وإخضـاعها للرصد املناسب

يميائـية توجـب علـيها اإلعالن عن كافة مرافقها ذات الصلة باألسلحة الك وحىت املرافق غري املعلنة ميكن إخضاعها لعمليات التفتيش االرتيايب . الكيميائـية

. مبوجب هذه االتفاقية

مراكز البيانات الوطنيةNATIONAL DATA CENTERS (NDCS)

وجب معاهدة احلظر مؤسسـات جيـوز لفرادى الدول األطراف أن تشغلها مب الشامل للتجارب النووية ومبقدور هذه املراكز استالم البيانات اليت تتوىل مجعها

247

أو إرسال املعلومات إىل مركز البيانات نظام الرصد الدويل، الشـبكات اليت يضمها . لتقييمها مركز البيانات الدويل الدويل بغية معاجلتها، أو احلصول على بيانات من

انات الدويل مركز البي

INTERNATIONAL DATA CENTER (IDC)

مؤسسـة أنشئت مبوجب معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية بغية معاجلة وسيلحق مركز البيانات الدويل . نظام الرصد الدويل البـيانات املسـتقاة من

. ملنظمة معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية باألمانة الفنية

ملحق املرفقFACILITY ATTACHMENT

يف منشأة ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية خطـة تفصيلية معينة لتطبيق وعادة هذه اخلطة ما حتدد املناطق والنقاط االستراتيجية اليت ميكن ملفتشي . معينة

الوكالـة الوصـول إليها خالل تنفيذهم لعمليات التفتيش، إىل جانب حتديدها . كن تركيبها للوسائل الرقابية اليت مي

منطقة رصيد املواد

MATERIAL BALANCE AREA (MBA)

، ويشري إىل ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية مصطلح يستخدم يف إطار مـنطقة تقـع داخل أو خارج مرفق ما، ميكن فيها حتديد كمية املواد النووية

. جرد مادي املنقولة إىل داخل أو خارج املرفق من أجل إعداد

املواد اليت مل يستدل عليهاMATERIAL UNACCOUNTED FOR (MUF)

ويشري إىل ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية، مصطلح يستخدم يف إطار . اجلرد املادي و اجلرد الدفتري الفرق بني

املواضع املشمولة بالتحقق

OBJECTS OF VERIFICATION (OOVS)

مبوجب معاهدة تفتيش موقعي ات تشـكيل أو وحـدة أو موقع خاضع لعملي وتصنيف موضع ما بأنه موضع مشمول بالتحقق . القـوات التقليدية يف أوروبا

248

وتشكل املواضع املشمولة بالتحقق . يسـتوجب اسـتيفاءه بضعة معايري معينة األساس الذي حتتسب مبوجبه حصص عمليات التفتيش الوطين يف إطار معاهدة

. القوات التقليدية يف أوروبا

موقع التفتيشINSPECTION SITE

. أي مرفق أو منطقة تنفذ فيها عملية من عمليات التفتيش

نظام الرصد الدويلINTERNATIONAL MONITORING SYSTEM (IMS)

، أنشئ يف إطار معاهدة احلظر الشامل تدابري تعاونية يستند إىل حتقـق نظـام نظام الرصد الدويل خمتلف وحاملا يبدأ نفاذ املعاهدة، سيضم . للتجارب النووية

وميكن . أنواع حمطات مجع البيانات اليت ترسل بياناهتا إىل مركز البيانات الدويل وحتصل على بيانات من مراكز مراكز بيانات وطنية للدول األطراف أن تشغل

ومن املقرر خلمسني حمطة رئيسية أن تزود الدول . البـيانات الدولـية لتقييمها تتيح هلا، بصفة أولية، كشف كل ما يقع من أحداث حتت األطراف بإمكانيات

سـطح األرض ومعظـم مـا يقع من أحداث حتت سطح املاء وحتديد مواقعها حمطة مساعدة لرصد ١١٩ ومـن املـزمع أن تلحق هبذه احملطات . وماهيـتها

االهـتزازات ستتوىل تقدمي بيانات إضافية عن األحداث اليت تكتشفها احملطات لن ترسل احملطات املساعدة لتسجيل االهتزازات بياناهتا إال بناء على و . الرئيسية

طلب هبذا اخلصوص، وسيجري استخدام هذه البيانات يف حتسني حتديد أماكن ويتعني لثمانني حمطة من حمطات رصد النويدات املشعة معنية . وماهية األحداث

النووية أن تكون األدوات باستشعار النواتج اجلانبية اجلزيئية والغازية للتفجريات . األساسـية لكشف وحتديد األحداث املطلقة لنويدات مشعة يف الغالف اجلوي

كما يتعني لست حمطات صوتية مائية أن تكمل شبكات رصد االهتزازات وتتيح كشـف وحتديـد الـتفجريات اليت جتري حتت سطح املاء، أو على ارتفاعات

وسيجري إنشاء مخس حمطات . طاقة باملاء منخفضة مبا فيه الكفاية لغرض ربط ال تاء، يف جزر ذات شواطئ - صـوتية مائـية مساعدة، تسمى مبحطات الطور

وعـلى الرغم من قلة حساسية هذه احملطات فإهنا ستكون قادرة على . عمـيقة ولن ترسل هذه . مراقبة ما جيري من تفجريات حتت سطح املاء على أمداء واسعة

هتا إال بناء على طلب هبذا اخلصوص، وسيجري استخدام احملطات املساعدة بيانا

249

. هذه البيانات يف حتسني حتديد أماكن وماهية األحداث اليت تقع حتت سطح املاء وأخريا، يتعني لستني حمطة دون مسعية، قادرة على استشعار اإلشارات الصوتية

ساسية ذات الـترددات املنخفضة النامجة عن التفجريات، أن تكون الوسائل األ وميكن استخدام هذه احملطات أيضا . املعنية لكشف التفجريات يف الغالف اجلوي

لتعزيز الشبكات االهتزازية والصوتية املائية بغية الكشف عن األحداث اليت جتري وجيوز إخضاع األحداث املشتبه . يف أعمـاق ضحلة حتت سطح األرض أو املاء

. التفتيش ألغراض االستيضاح عمليات فيها اليت حيددها نظام الرصد الدويل ل

نظام ضمانات االحتاد األورويب للطاقة الذريةEURATOM SAFEGUARDS SYSTEM

معاهدة االحتاد األورويب للطاقة الذرية نظام للتحقق من االمتثال، أنشئ مبوجب ، هدفـه ضمان عدم قيام أعضاء االحتاد األورويب بتحويل املواد ١٩٥٧ لعـام

حبوزهتم ألغراض غري سلمية، وضمان االمتثال ألحكام املعاهدة ذات النووية اليت : ويشتمل النظام على عنصرين مها . الصـلة بتوريد املواد النووية لطرف ثالث

وتستتبع عملية احلصر حفظ السجالت . التفتيش املوقعي عملية احلصر وعمليات صة املستخدمة أو اخلاصـة باخلامـات واملواد املصدرية واملواد االنشطارية اخلا

والدول األعضاء ملزمة بإبالغ املفوضية . املنـتجة، وحفـظ سـجالت نقلها األوروبية بنوعية املفاعالت اليت تشغلها واستخداماهتا الرئيسية ومستويات الطاقة احلـرارية وأنـواع الوقـود واملخططـات العامة للمنشآت والعمليات التقنية

تفاصيل عن خمزوناهتا من املواد النووية كمـا أهنـا ملزمة بتقدمي . املسـتخدمة ويتوىل مفتشو االحتاد األورويب للطاقة الذرية تنفيذ عمليات . وعملـيات نقلها وال حيق للدول األعضاء االعتراض على املفتشني املعينني أو . التفتـيش املوقعي

ويف حالة وجود اعتراض على عمليات التفتيش، ميكن . تأخري عمليات التفتيش مفوضية األوروبية أن تعرض األمر على حمكمة العدل األوروبية، أو ميكنها أن لل

. تفرض عقوبات من أجل إنفاذ االمتثال ملعاهدة االحتاد األورويب للطاقة الذرية

مبوجب الوثيقة اإلعالمية ١٩٧٥ وقـد أنشـئ نظـام ضمانات جديد يف عام INFCIRC/193 لة األوروبية للطاقة الوكا ، وهـو ينسق األنشطة الرقابية بني

، من أجل تلبية متطلبات معاهدة عدم الذريـة والوكالة الدولية للطاقة الذرية االنتشـار، املتمثلة يف إخضاع الدول األطراف يف املعاهدة غري احلائزة لألسلحة

ويتطلب ذلك إنشاء نظام حصر ومراقبة تابع . للضـمانات الشاملة الـنووية

250

بات بني االحتاد األورويب للطاقة الذرية والوكالة للدولـة، إىل جانب وجود ترتي الدولـية للطاقـة الذرية والدولتني احلائزتني لألسلحة النووية، أال ومها فرنسا

الضمانات : وهاتان الدولتان ختضعان لفئتني من الضمانات مها . واململكة املتحدة للطاقة الذرية، اليت املشتركة بني االحتاد األورويب للطاقة الذرية والوكالة الدولية

تشـمل كافة املواد النووية املستخدمة يف األغراض املدنية؛ والضمانات اخلاصة . بالوكالة الدولية للطاقة الذرية اليت تشمل فئة من املرافق املعروضة طواعية

بروتوكول منوذجي إضايف / نظام الضمانات املعزز

STRENGTHENED SAFEGUARDS SYSTEM (SSS)/ADDITIONAL MODEL PROTOCOL

للدول غري احلائزة لألسلحة الوكالة الدولية للطاقة الذرية ضـمانات متـنحها وقد نشأ نظام . النووية اليت هي أطراف يف معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية

كنتيجة للربنامج الذي استهلته الوكالة ) INFCIRC/540 ( الضـمانات املعـزز ، عقب اكتشاف أنشطة نووية ١٩٩٣ يف عام ) ٢ + ٩٣ ( الدولـية للطاقة الذرية

ويهدف النظام إىل . سرية يف العراق وجنوب أفريقيا، ورمبا يف كوريا الشمالية ضمان عدم تنفيذ أنشطة نووية غري معلنة يف إحدى الدول غري احلائزة لألسلحة

وحتقـيقا هلذه الغاية، فإن نظام الضمانات املعزز يشترط على الدول . الـنووية زة لألسلحة النووية تقدمي إعالنات موسعة، وتوسيع نطاق أنشطة التفتيش احلائ

اليت يقوم هبا مفتشو الوكالة الدولية للطاقة الذرية وتوسيع طائفة أنشطة الرصد ويطبق نظام الضمانات املعزز باالستناد إىل اتفاقات طوعية . املوقعـي ونطاقها

انظر . كالة الدولية للطاقة الذرية معقودة بني دول حائزة لألسلحة النووية والو . ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية أيضا

نقطة الدخول

POINT OF ENTRY

. الطرف اخلاضع للتفتيش مكان يتم تعيينه ليدخل عربه فريق التفتيش إقليم

نقطة املغادرةPOINT OF DEPARTURE

، بعد طرف اخلاضع للتفتيش ال مكان يتم تعيينه ليغادر عربه فريق التفتيش إقليم . إجناز مهمته

251

الوسائل التقنية املتعددة اجلنسياتMULTINATIONAL TECHNICAL MEANS (MTNS)

كافـة األجهـزة اململوكـة دوليا، املستخدمة يف رصد االلتزامات ذات الصلة وعـادة مـا تستخدم هذه الوسائل مؤسسة دولية تكون مكلفة . باملعـاهدات

. التدابري التعاونية فيذ معاهدة من املعاهدات يف إطار تطبيق بالـتحقق مـن تن وجيري استخدام الوسائل التقنية املتعددة اجلنسيات حاليا مبوجب معاهدة القوات

الوكالة الدولية للطاقة التقلـيدية يف أوروبـا، إىل جانب استخدامها من قبل ملقرر أن يبدأ تشغيله ، ا نظام الرصد الدويل ، كما ستشكل أيضا جزءا من الذرية

. عقب بدء نفاذ معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية

الوسائل التقنية الوطنيةNATIONAL TECHNICAL MEANS (NTMS)

أجهـزة تقنية مملوكة وطنيا تستخدم لرصد التزامات دولة أخرى مبوجب سائل وميكن استخدام الو . املعاهدات، دون انتهاك إقليمها أو جماهلا اجلوي

تدابري التقنـية الوطنـية يف التحقق من االمتثال ملعاهدة ما يف غياب أية . ، وكجزء من نظام رصد تعاوين ما تعاونية

الوصول املنظم

MANAGED ACCESS

حكـم مـن أحكام اتفاقية األسلحة الكيميائية يتعلق مبدى وطابع الوصول إىل وجيب . التفتيش االرتيايب مكان أو أماكن معينة خالل تنفيذ عملية من عمليات

عـلى الطرف موضع التفتيش أن يتيح أكرب قدر ممكن من الوصول، بيد أن له احلـق يف ترتيب هذا الوصول من أجل محاية األمن القومي واملنشآت احلساسة وللحـيلولة دون إفشـاء املعلومات والبيانات السرية اليت ال صلة هلا باألسلحة

الطرف موضع التفتيش بتوفري ما هو أقل من الوصول ويف حالة قيام . الكيميائية الكـامل إىل األماكن أو األنشطة أو املعلومات، فإن عليه أن يبذل كل اجلهود املمكـنة يف حـدود املعقول لتوفري وسائل بديلة من شأهنا أن توضح الشواغل

. املتعلقة بعدم االمتثال اليت استدعت إجراء التفتيش والية التفتيش

INSPECTION MANDATE

. ، تبني نطاق عملية تفتيش معينة وطرائقها لفريق التفتيش تعلـيمات صـادرة

فهرس

255

١١١ .................................................................. آلية االشتعال ٢٢٤ ................................................................ آليات االمتثال

٢٢٢ ................................................. االحتاد األورويب للطاقة الذرية ١٧٤ .......................................................... االتصاالت العسكرية

١٦٥ ........................................ االتفاق األساسي بني اجلنوب والشمال ١٥٩ ............................ م يف البوسنة واهلرسك االتفاق اإلطاري العام للسال

٩٤ ............................................. اتفاق إنشاء خط اتصاالت مباشر ٢٢ .............................. اتفاق حتديد األسلحة على الصعيد دون اإلقليمي

١٦٠ ............................ اتفاق تدابري بناء الثقة واألمن يف البوسنة واهلرسك ٩٥ ................................................... اتفاق تدمري األسلحة وعدم انتشارها

٦٨ ......................................................... االتفاق الثنائي للتدمري ١٦٥ ........................................ النووية اتفاق حظر اهلجوم على املرافق

١٦٥ الصينية- اتفاق احلفاظ على السالم واهلدوء على خطوط السيطرة الفعلية يف منطقة احلدود اهلندية ١٦٦ .................................................................. اتفاق سيمال

١٦٦ ............................................................ اتفاق سيناء املؤقت ٢٢٨ .............................................................. اتفاق الضمانات

٢٢٨ .................................................................. اتفاق العرض الطوعي ١٦٧ ....................................... اتفاق فصل القوات بني إسرائيل وسوريا

١٦٧ ........................................ صر وإسرائيل اتفاق فصل القوات بني م ١٣٥ .... ) أو معاهدة سولت األوىل ( االتفاق املؤقت للحد من األسلحة االستراتيجية

االتفاق املربم بني باكستان واهلند بشأن اإلخطار املسبق بالتدريبات واملنـاورات ١٧٠ ........................................... العسكرية وبتحركات اجلنود

ومـة االحتــاد االتفاق املربم بني حكومة الواليات املتحـدة األمريكيـة وحك ٩٦ ............... الروسي بشأن التعاون املتعلق مبفاعالت إنتاج البلوتونيوم

االتفاق املربم بني فرنسا واحتاد اجلمهوريات االشتراكية السوفياتية بشـأن منـع ٩٦ ......................... استخدام األسلحة النووية سهوا أو من غري إذن

شتراكية السوفياتية بشأن االتفاق املربم بني اململكة املتحدة واحتاد اجلمهوريات اال ٩٧ .................... منع استخدام األسلحة النووية سهوا أو من غري إذن

االتفاق املربم بني اهلند والصني بشأن تدابري بناء الثقة يف امليدان العسكـري على ١٦٨ ........ طول خط السيطرة الفعلية يف املناطق احلدودية بني اهلند والصني

تحـدة األمريكية واحتاد اجلمهوريات االشتراكية االتفـاق املربم بني الواليات امل السوفياتية بشـأن اإلخطار بإطـالق القذائف التسيارية العابرة للقارات ٩٧ .............................. والقذائف التسيارية املطلقة من الغواصات

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكية واحتــاد اجلمهوريـات االشتراكيــة ٩٨ ...... خطار املسبق املتبادل بالتدريبات االستراتيجية الرئيسية السوفياتية بشأن اإل

االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكيـة واتـحاد اجلمهوريات االشتراكية ٩٧ ............... السوفياتية بشأن إنشاء مركزين للحد من احلظر النووي

ات االشتراكيــة االتفاق املربم بني الواليات املتحدة األمريكيـة واحتـاد اجلمهوريـ ١٦٩ ........................ السوفياتية بشأن منع األنشطة العسكرية اخلطرية

256

االتفاق املربم بني الواليـات املتحـدة األمريكية واالتـحاد الروسي بشأن التخلص من ٩٨ ...... اليورانيوم العايل اإلغناء الناتج عن تفكيك األسلحـة النووية يف روسيا

٩٩ .......... احلد من خطر اندالع حرب نووية االتفاق املتعلق بالتدابري الرامية إىل ٢٢٩ ................................................................... اتفاق املرفق

٢٣ .................... االتفاق املكمل ملعاهدة القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا ١٧١ ............................................. اتفاق منع انتهاكات اجملال اجلوي

٩٩ ...................................................... اتفاق منع احلرب النووية ١٧١ ............................ اتفاق منع وقوع احلوادث يف أعايل البحار أو فوقها

٦٨ ................................................................. اتفاق ميندوزا ٢٢٩ .................................................... اق النموذجي للمرافق االتف

٦٩ ............................... اتفاق اهلند وباكستان بشأن األسلحة الكيميائية ١٧١ ......................................................... اتفاقات كامب ديفيد

٤٩ ......................................... اتفاقية األسلحة البيولوجية والتكسينية ٦٥ ..................................................... اتفاقية األسلحة الكيميائية ٢٠ .................................................... اتفاقية األسلحة الالإنسانية

٢١ ................................................... معاهدة أوتاوا / اتفاقية أوتاوا تقنيات التغيري يف البيئة ألغراض عسكرية أو ألية أغـراض اتفاقية حظر استخدام

٥٠ .................................................................. عدائية أخرى ٨٣ ........................................... اتفاقية احلماية املادية للمواد النووية

١٣٦ ......................................................... احتمال اخلطأ الدائري ٥٣ ....................................................................... االحتواء

٢٢٩ .................................................................. أخذ العينات ١٧٤ .................................................. اإلخطار باألنشطة العسكرية ٢٢٩ ...................................................... االستخبارات االلكترونية

٢٣٠ ............................................................ االستشعار عن بعد ١١١ ........................................................ االنشطار املعزز أسلحة

١١١ .............................. االنشطارية- االنصهارية - األسلحة االنشطارية ٩ .................................................................. أسلحة التدمري الشامل ٣٧ ............................................................. األسلحة التقليدية ٣٧ ............................................................... األسلحة اخلفيفة ٣٧ .............................................................. األسلحة الصغرية

٧١ ..................................................... األسلحة الكيميائية الثنائية ٦٩ ..................................................... األسلحة الكيميائية القدمية

٧١ .......................................... ت األسلحة الكيميائية املتعددة املكونا ١١٢ .................................................. األسلحة النووية االستراتيجية ١١٢ ..................................................... األسلحة النووية التكتيكية ١١٢ ...................................................... األسلحة النووية احلرارية

١١٢ ........................................................... األسلحة النيوترونية ٢٩ .............................................................. إصدار الشهادات

257

٩٩ اإلطار املتفق عليه بني الواليات املتحدة األمريكية ومجهورية كوريا الشعبية الدميقراطية ٢٩ ................................................................. إعادة التبويب

٢٩ ................................................................ ة التصنيف إعاد ١١٣ .................................................................. إعادة املعاجلة

١٠٨ .... إعالن الرئيس السوفيايت املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحد ١٠٩ ...... إعالن رئيس الواليات املتحدة املتعلق بتخفيض األسلحة النووية من جانب واحد

١٥٩ ................................................................ إعالن سانتياغو ١٥٨ .......................................................... إعالن سان سلفادور

١٠٠ .............. جلزيرة الكورية منطقة ال نووية اإلعالن املشترك بشأن جعل شبه ا ٢٣٠ ....................................................... تبادهلا / إعالنات البيانات

٢٩ ...................................................... أغراض التدريب األرضي ١١٣ .................................................................... اإلغنــاء

٣٠ ................................................................ التزام التخفيض ١١٣ ........................................................... إنتاج الوقود النووي

١١٤ ................................................................ االنتقام الشامل ١١٤ ...................................................................... االنشطار

١٧٤ ...................................... األنشطة العسكرية اليت ينبغي اإلخطار هبا ١١٤ .................................................................... االنصهـار

١١٤ ................................................. بالقصور الذايت انصهار احلصر ٢٠١ ................................................................. االنضمــام

١٧٤ ............................................................. إهناء حالة التأهب ٣٠ ............................................................. األهداف األرضية ٣٠ ............................................................ األهداف العسكرية ٣٠ ............................................................... األهداف املدنية

١١٥ ...................................................................... األولـي ٦٧ ............................................................. بروتوكول جنيف

٥٣ ....................................................................... البكترييا ١١٥ .................................................................... البلوتونيوم

البيان املشترك بني حكومـات اململكـة املتحـدة والواليات املتحدة واالحتـاد ٥١ ........................................ الروسي عن األسلحة البيولوجية

١٧٥ ..................................................... تبادل املعلومات العسكرية ١١٥ ........................................................ جتارب األسلحة النووية ١١٦ ......................................................... التجارب دون احلرجة

١١٦ ............................................... طاقة عالية- جتارب ذات كثافة ١١٦ ..................................................... التجارب اهليدروديناميكية

١١٦ ......................................................... التجارب اهليدرونووية ١٧٥ ........................................................... التجريد من السالح

٧ ................................................................ حتديد األسلحة ١٦٠ ............................................... حة واألمن اإلقليمي حتديد األسل

258

٢٣٠ ............................................................................... التحقـق ٢٣١ .................................................... التحقق عن طريق املواطنني

٥٤ ............................................................... حتقيق االستقرار ٢٣١ .................................. التحقيق يف االدعاء باستخدام أسلحة حمظورة

٣٠ ................................................................... التحويــر ٣١ ....................................................................... التحويل ٥٤ ....................................................................... التخمري

١٧٥ ....................................................... التدابري األحادية الطرف ١٧٦ ................................................................ تدابري بناء الثقة

١٧٦ ...................................................... تدابري بناء الثقة للمدنيني ١٧٦ ........................................................ دابري بناء الثقة واألمن ت

١٧٧ ......................................................... تدابري تبديد املخاوف ٢٣١ ............................................................... التدابري التعاونية

٣١ ................................................................... التدميــر ٧٠ ...................................................... تدمري األسلحة الكيميائية ١١٧ ....................................................... التدمري املتبادل املضمون

٢٢ ..... ترتيب واسنار بشأن مراقبة تصدير األسلحة التقليدية والسلع والتكنولوجيـات املزدوجة االستخدام ١١٧ ................................................................... التشعيــع

٢٠١ ....................................................................... التصديق ١١٧ .............................................................. التفاعل املتسلسل ١١٧ ................................................................ التفاعل النووي ٢٣١ .............................................................. التفتيش االرتيايب ٢٣٢ .................................................................. تفتيش اإلزالة

٢٣٢ .............................................................. التفتيش األساسي ٢٣٢ ................................................................ تفتيش اإلغالق

٢٣٢ ............................................. تفتيش االنتشار الالحق للتدريبات ٢٣٣ ................................................................. التفتيش األول

٢٣٣ .............................................................. تفتيش التخفيض ٢٣٣ .............................................. التفتيش اخلاص بالناقالت العائدة

٢٣٣ ............................................................... تفتيش الروتيين ال ٢٣٤ ........................................... الزيارة ألغراض االستيضاح / التفتيش

٢٣٤ .......................................................... التفتيش غري االرتيايب ٢٣٤ ............................................ التفتيش ألغراض إصدار الشهادات

٢٣٤ .................................... التفتيش ألغراض التأكد من حتويل األسلحة ٢٣٥ .............................................. التفتيش ألغراض حتديث البيانات

التفتيش احملصص .............................................................. ٢٣٥ ٢٣٦ ............................................................. التفتيش املخصص ٢٣٦ ......................................................... ديدة تفتيش املرافق اجل

٢٣٦ .................................................... تفتيش املرافق املعلنة سابقا

259

٢٣٧ ..................................................... تفتيش املواقع املشتبه فيها ٢٣٧ ............................................................... التفتيش املوقعي ١١٧ ................................................................ التفجري النووي

١١٨ ................................................... التفجريات التجريبية النووية ١١٨ .......................................... التفجريات النووية لألغراض السلمية

٥٤ .................................................................... التكسينات ٢٠١ ................................................................... ثنائية املسار

٧٠ ....................................................... جداول املواد الكيميائية ١٧٧ ............................................................... ل السنوي اجلدو

٢٣٧ ................................................................. اجلرد الدفتري ٢٣٨ ................................................................... اجلرد املادي

١٩١ ................................................... اجلمعية العامة لألمم املتحدة ٢٣٨ .............................................................. جهاز االستشعار ١٣٦ ................................................................. جهاز اإلطالق

١٣٦ ........................................................ جهاز اعتراض القذائف ٣٧ ........................................................ جهاز منع مناولة اللغم

٥٤ .............................................................. حجم اجلسيمات ١٧٨ .............................................................. احلد من األخطار ٢٣٨ ................................................................. احلدود احمليطة

٥٤ ............................................................. احلرب البيولوجية ٣٧ ............................................................... رب التقليدية احل

٧١ .............................................................. احلرب الكيميائية ١١٨ ................................................................. احلرب النووية

٢٣٨ ............................................................ حصر املواد النووية ١٣٧ ......................................... احلماية الشاملة من الضربات احملدودة

١٣٧ ..................................................................... احلمولـة ١٣٧ .............................................................. احلمولة اإلطالقية

١٧٨ ..................................................................... احليــاد ١٧٨ ........................................................ خط االتصاالت املباشر

٣١ ................................................................. الدبابة املقاتلة ٢٠١ ............................................................ الدخول حيز النفاذ

١٧٩ ........................................................... جومي الدفاع غري اهل ١٣٧ ................................................ دفاع مضاد للقذائف التكتيكية

١٩٢ ..................................... الدورات االستثنائية املكرسة لرتع السالح ١١٩ ........................................................... دورة الوقود النووي

١١٠ ................................................ الدولة احلائزة لألسلحة النووية ١١٠ ............................................ الدولة غري احلائزة لألسلحة النووية

٢٠٢ ................................................................ الدولة املتعاقدة ٢٣٩ ................................................................. الدولة املضيفة

260

٣٨ ....................................................................... الذخرية ١٣٨ ............................................................................ الرأس احلريب ١١٩ ...................................................................... الرد املرن

١١٩ ................................................................... الردع األدىن ١٢٠ ................................................................. الردع النووي

٢٣٩ ........................................................... رصد حركة اخلروج ٢٣٩ .............................................................. رصد حميط املنافذ ٢٤٠ ................................................................. الرصد املستمر ٢٣٩ ................................................................... رصد املنافذ ٥٥ ..................................................................... الريكتسية

٢٤٠ ................................ الزيارات املقرونة حبق خاص للوصول إىل موقع التفتيش ٥ ............................................................... سباقات التسلح

١٥٨ ......................................... ة سجل األمم املتحدة لألسلحة التقليدي ١٢٠ ................................................................ سالح إشعاعي

٥٥ ............................................................. السالح البيولوجي ٣٨ .......................................................... سالح الطاقة احلركية ٧٢ ............................................................. السالح الكيميائي

٧٠ ..................................................... السالح الكيميائي املخلف ١٢٠ ................................................................ السالح النووي ٢٤٠ ................................................................ السلطة الوطنية ٧٢ ................................................................... السلــف

٢٤٠ ............................................................. سواتل االستطالع ٣٢ ..................................................... شبه ناقلة األفراد املصفحة ١٩٦ ...................................................... الشراكة من أجل السالم

١٣٨ .................................................................... الصومعـة ٢٤١ ............................................................ الضمانات الشاملة

٢٤١ ........................................ ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية ٢٤٢ ............................................................ طائرات االستطالع

٣٢ ................................................................. الطائرة املقاتلة ٢٤٢ ....................................................... الطرف اخلاضع للتفتيش

٣٢ ................................................................ طرق التخفيض ٥٥ .............................................................. العامل البيولوجي

٣٨ .................................................................. العامل احملرق ٧٢ ......................................................... عامل مكافحة الشغب

٥٥ ................................................................ العامل املمرض ١٧٩ ....................................................... ام عدم املبادأة باالستخد

٣٢ ................................................................. العرض الثابت ٢٤٣ ................................................................ عروض التمييز

٢٤٣ ...................................................... عروض املواصفات التقنية

261

٧٢ ................................................................ عوامل اإلزعاج ٧٣ ................................................................ العوامل اخلانقة

٧٣ .................................................................... عوامل الدم ٧٣ ................................................. العوامل املؤثرة على األعصاب

٧٣ ......................................................... العوامل املسببة للبثور ٧٤ ................................................................. العوامل املشلة ٢٤٣ .................................................................. فترة التفتيش ٢٤٣ .................................................................... فترة املراقبة

٢٤٣ .......................................... لتفتيش داخل البلد فترة وجود فريق ا ٣٣ ................................................................... الفخ املتفجر

٢٢٥ .................................................... الفريق االستشاري املشترك ٢٤٤ .................................................................. فريق التفتيش

٥٢ .............................................. فريق اخلرباء احلكوميني املخصص ١٩٧ .......................... الفريق الذي يتخلل الدورات واملعين بتدابري بناء الثقة

٢٠٠ ..................................... الفريق العامل املشترك بني اهلند وباكستان ٢٠٠ ................... د والصني املعين مبسألة احلدود الفريق العامل املشترك بني اهلن

٥٢ .................................. الفريق املخصص للدول األطراف يف االتفاقية ١٢٠ .................................................................... الفصــل ١٧٩ .................................................................. فصل القوات ٥٥ ................................................................. الفطريــات

٥٥ ................................................................................ الفريوس ٢٤٤ ................................................................... قائمة املرافق ١٣٨ .................................................................. قاذفة القنابل

١٢٠ .............................................. القدرة على تسديد الضربة األوىل ١٢١ .............................................. القدرة على تسديد الضربة الثانية

١٣٩ ................................................................... القذيفــة ١٣٩ ............................................................. القذيفة االنسيابية ١٣٩ .............................................................. القذيفة التسيارية

١٤٠ ................................................ القذيفة التسيارية األقصر مدى ١٤٠ ............................................. القذيفة التسيارية العابرة للقارات ١٤١ ............................................. القذيفة التسيارية املتوسطة املدى

١٤١ ........................................ القذيفة التسيارية املطلقة من الغواصات ١٤١ ......................................................... القذيفة القصرية املدى ١٤٢ ............................................. ئف التسيارية القذيفة املضادة للقذا

١٢١ .................................................................. القنبلة الذرية ٣٨ ............................................................... القوات التقليدية

١٢١ ............................................................................... القــوة ١٤٢ ................................................................ القياس عن بعد

٢٤٤ ................................... قياس قوة االنفجار بالوسائل الدينامية املائية

262

١٨٠ ............................................................... القيود العسكرية ١٢١ ............................................ ) أو الكثافة احلرجة ( الكتلة احلرجة ١٢٢ .................................................................. الكمية اهلامة

٢٢٦ ..................................................... اللجنة االستشارية الثنائية ٢٢٦ ..................................................... نة االستشارية الدائمة اللج

٢٢٧ ................................................... اللجنة االستشارية املشتركة ٢٢٥ .................................... اللجنة االستشارية املعنية باألجواء املفتوحة

١٩٧ .... جلنة األمم املتحدة االستشارية الدائمة املعنية مبسائل األمن يف وسط أفريقيا ٢١٧ .................................. جلنة األمم املتحدة للرصد والتحقق والتفتيش

١٩٣ .................................................................. اللجنة األوىل ٢٢٧ ........................................................... ة التحقق اخلاصة جلن

٢١٨ .................................... اللجنة اخلاصة لألمم املتحدة املعنية بالعراق ٨٤ ............................................................................... جلنة زانغر

٢٢٣ .................................... جلنة املراقبة النووية املشتركة بني الكوريتني ٢٢٧ ..................................... اللجنة املشتركة املعنية باالمتثال والتفتيش

٢٢٨ ......................................................... اللجنة املنفذة الثنائية ٣٣ .................................................................... اللغم الربي

٣٣ ........................................................... اللغم املضاد لألفراد ٥٢ ............................................................ ؤمتر االستعراضي امل

١٩٧ ................................................ مؤمتر األمن والتعاون يف أوروبا ١٩٣ ............................................................. مؤمتر نزع السالح ١٢٢ .............................................................. املادة االنشطارية

١٢٢ .................................................................. املادة اخلصبة ١٢٢ ......................................................... املادة القابلة لالنشطار ٧٤ ........................................................ املادة الكيميائية السامة

١١٠ ............................................. مبادرات التفكيك السليم واملأمون ١٤٢ .................................................... مبادرة الدفاع االستراتيجي

١٢٣ ................................................................ لنووي املتفجر ا ١٢٣ ....................................... متفجرات غري حساسة شديدة االنفجار

٣٨ .................................................... املتفجرات الوقودية اهلوائية ١٩٥ ............................................... جملس األمن التابع لألمم املتحدة

١٩٧ ............................. جملس التعاون األمين يف منطقة آسيا واحمليط اهلادئ ١٩٨ .................................................... جملس تعاون مشال األطلسي

٥١ ............................................................... جمموعة أستراليا ٨٤ ...................................................... جمموعة املوردين النوويني

١٠٠ ............... ) معاهدة سولت األوىل ( ت احلد من األسلحة االستراتيجية حمادثا ٢٤٤ ......................................................... احملطات دون السمعية

٢٤٤ ...................................................... حمطات رصد االهتزازات ٢٤٥ ......................................................... احملطات الصوتية املائية

263

٢٤٥ ....................................................... حمطات النويدات املشعة ٢٢٥ .......................................................... حمكمة العدل الدولية

٣٣ ................................................ خملفات احلروب من املتفجرات ٣٣ ........................................................................ املدفعية

١٢٣ ..................................................................... املــدك ٦٩ ............................................................... فاهم مذكرة الت

٢٤٦ ............................................... مرافقو فرق التفتيش داخل البلد ١٨٠ ...................................................... مراقبة األنشطة العسكرية

١٣٥ ................................................................ مراقبة التصدير ١٨٠ ............................................................... املراقبة والتفتيش

٢٤٦ ........................................................ مراكز البيانات الوطنية ١٨٠ ....................................................... مراكز احلد من األخطار

٧٠ ................................................ مرفق إنتاج األسلحة الكيميائية ٢٤٦ ................................................................... املرفق املعلن

٣٤ .................................................. مركبة املشاة املقاتلة املصفحة ٣٤ ............................................. املركبة املقاتلة ذات السالح الثقيل

٣٤ ........................................................ املركبة املقاتلة املصفحة ٢٤٦ ......................................................... مركز البيانات الدويل

٣٤ ............................................................. مروحية دعم قتال ٣٥ ............................................................... املروحية املقاتلة

٣٥ ............................................................. املروحية اهلجومية ٢٠٢ ................................................................... املسار األول ٢٠٢ ................................................................... املسار الثاين

٥٦ .............................................................. املضادات احليوية ٢٠٢ ..................................................................... املعاهـدة

١٦١ ...................................................... ة معاهدة األجواء املفتوح ١٠٦ ........................... معاهدة إزالة القذائف املتوسطة املدى واألقصر مدى

٨٨ ............................................................ معاهدة أنتاركتيكا ٨٨ ............................................................... معاهدة بانكوك ٨٩ ................................................................ معاهدة بيلندابا

١٠٢ ................ ) معاهدة ستارت األوىل ( معاهدة ختفيض األسلحة االستراتيجية ١٠٣ .................................. معاهدة التفجريات النووية لألغراض السلمية

٩٠ ............................................................ معاهدة تالتيلولكو ١٠٤ ................ ) معاهدة سولت الثانية ( احلد من األسلحة االستراتيجية معاهدة

١٠٦ ............................ معاهدة احلد من التجارب اجلوفية لألسلحة النووية ٨٥ ........................................ معاهدة احلظر اجلزئي للتجارب النووية ٨٥ ........................................ معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية

٩١ ............................................................. معاهدة راروتونغا ١٠١ .......... ) ستارت الثانية معاهدة ( معاهدة زيادة ختفيض األسلحة االستراتيجية

264

١٧٢ ........................................... معاهدة السالم بني إسرائيل واألردن ١٧٢ ............................................. معاهدة السالم بني إسرائيل ومصر

٨٦ .......................................................... معاهدة عدم االنتشار ٩٣ ....................................................... معاهدة الفضاء اخلارجي

٩٣ ............................................................ معاهدة قاع البحار ١٠٧ ................................... معاهدة القذائف املضادة للقذائف التسيارية

٩٤ ............................................................... معاهدة القمـر ٢٤ ................................... تقليدية يف أوروبا معاهدة القوات املسلحة ال

٢٦ ...................... املعاهدة املعدلة بشأن القوات املسلحة التقليدية يف أوروبا ٣٥ ........................................ املعدات اخلاضعة لقيود مبوجب املعاهدة

١٨١ ........................................................ املعلومات واالتصاالت ١٢٣ ................................................................ املفاعل النووي ٢٤٧ ................................................................... ملحق املرفق

٣٦ .......................................... من احمليط األطلسي إىل جبال األورال ١٩٨ ................................ وب شرق آسيا املنتدى اإلقليمي لرابطة أمم جن

١٩٨ .......................................................... منتدى التعاون األمين ٢٢٢ ................................................... منتدى جنوب احمليط اهلادئ

١٨١ ........................................................... منطقة احلظر اجلوي ١٨١ .............................................................. املنطقة اخلالية من األسلحة

١١١ ............................................. املنطقة اخلالية من األسلحة النووية ٢٤٧ ............................................................ منطقة رصيد املواد

١٨٢ ................................................................. املنطقة العازلة ١٨٢ ........................................................................... منطقة الفصل

١٨٢ ..................................................... املنطقة اجملردة من السالح ١٨٢ ........................................................ املنطقة احملدودة التسلح ١٨٣ ........................................................ املنطقة احملدودة القوات

١٩٩ ............................................... منظمة األمن والتعاون يف أوروبا ٢١٨ ............................................... منظمة حظر األسلحة الكيميائية

٢٢٠ ................................ منظمة معاهدة احلظر الشامل للتجارب النووية ٢٤٧ ..................................................... املواد اليت مل يستدل عليها

١٢٤ ............................................................................ املواد احلربية ٣٨ ....................................................... املواد الشديدة االنفجار

٢٤٧ ..................................................... املواضع املشمولة بالتحقق ٣٦ .................................................... موقع التخزين الدائم احملدد

٣٦ ................................................................ موقع التخفيض ٢٤٨ ................................................................. موقع التفتيش

١٨٣ ........................................................... ميثاق عدم االعتداء ٥٦ ................................................................................. الناقـل

١٤٣ ........................ الناقالت العائدة ذات الرؤوس املتعددة الفردية التوجيه

265

٣٦ .......................................................... ناقلة األفراد املصفحة ١٤٣ ................................................................. الناقلة العائدة

١٢٤ ....................................................... طيسي النبض الكهرومغن ١٢٤ ............................................................. النشاط اإلشعاعي

١٢٤ ...................................................................... النظائـر ١٤٤ ................................................................. نظام اإليصال ١٤٤ .................................................................. نظام التوجيه ١٤٥ .................................................................... نظام الدفع

٢٤٨ ............................................................ نظام الرصد الدويل ٢٤٩ .................................. نظام ضمانات االحتاد األورويب للطاقة الذرية

٢٥٠ .............................. بروتوكول منوذجي إضايف / نظام الضمانات املعزز ١٣٤ ............................................... نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف

٢٥٠ ................................................................. الدخول نقطة ٢٥٠ .................................................................. نقطة املغادرة

١٢٥ ............................................................. النماذج احلاسوبية ١٢٥ ........................................................... اهلجوم على القوات ١٢٥ ............................................................ اهلجوم على املرافق

١٩٦ ........................................ هيئة نزع السالح التابعة لألمم املتحدة ١٦٢ .............................................................................. وثائق فيينا

٢٧ ................................................................... وثيقة أوسلو الوثيقة التأسيسية للعالقات املتبادلة والتعاون واألمن بني منظمـة حلف شـمال

١٦٣ .............................................. لسي واالحتاد الروسي األط ٢٧ .................................................................. وثيقة اجلناح

١٦٤ ................................................................ وثيقة ستكهومل ٢٧ .................................................................. وثيقة طشقند

٢٨ ..................................................... " وثيقة العناصر األساسية " ١٦٤ ........................................................ وثيقة هلسنكي اخلتامية

١٤٥ ............................................................... وسائل االختراق ٢٥١ ............................................. الوسائل التقنية املتعددة اجلنسيات

٢٥١ ........................................................ الوسائل التقنية الوطنية ٢٥١ ................................................................ الوصول املنظم

٢٨ ................... لتجارة وتصنيع األسلحة الصغرية يف غرب أفريقيا الوقف االختياري ١٢٦ ................................................................. الوقود النووي

٢٢٤ ..................... الوكالة األرجنتينية الربازيلية حلصر املواد النووية ومراقبتها ٢٢٣ ............................... وكالة حظر األسلحة النووية يف أمريكا الالتينية

٢٢١ .................................................. الوكالة الدولية للطاقة الذرية ٢٥١ ................................................................. والية التفتيش

١٢٦ ............................................................................... اليورانيوم