iii encuentro educación cooperativa 22,23 y 24 de febrero, 2007 lima, perú dificultades y retos...

III Encuentro Educación Cooperativa 22,23 y 24 de febrero, 2007

Lima, Perú

DIFICULTADES y RETOS PARA COMPETIR EFICIENTEMENTE CUANDO NO HAY

INTEGRACIÓN COOPERATIVA

MBA. Alberto Mora PortuguezACI-Américas

[email protected]


Consorcio de Cooperativas de Consumo de Costa Rica

“CECOOP”

Consorcio Cafetalero de Costa Rica

“CONCAFE”

Experiencias de integración cooperativa:


"No existe un método infalible para devolver la confianza en las instituciones, si no existe un elevado nivel moral entre lo líderes"


Integración cooperativa :

• La integración cooperativa, es el camino para

fortalecer la economía social en América Latina.

• Las organizaciones cooperativas son entes generadores y distribuidores de riqueza económica y social entre sus asociados y la sociedad civil en general.


• Sector cooperativo como generador de fuentes de empleo directo e indirecto en América Latina.

• Igualdad: uno de los principales pilares de la filosofía cooperativa.

• Intercambio de conocimientos y experiencias: para fortalecer al movimiento cooperativo.

Integración cooperativa:

Coop

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C de C

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CoopC de C

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CoopC de C

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Coop

SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUAL DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS EN

AMÉRICA

C de c

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FEDERACIONFEDERACION


¿SERÁ POSIBLE COMPETIR MAS EFICIENTEMENTE POR MEDIO DE UN PROCESO DE INTEGRACIÓN Y

FUSIÓN, DANDO UNA MEJOR IMAGEN INSTITUCIONAL?

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CoopC de C

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CoopC de C

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Coop

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Coop Coop

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Integrar

Integración por medio de:

•Redes

•Consorcios

•Federaciones

•Uniones

•Comités

•Fusiones

•etc.


El Modelo cooperativo sigue siendo una alternativa viable a la empresa privada, principalmente para:

Alcanzar un crecimiento económico adecuado

El desarrollo social con calidad de vida

La democratización de las economías y de las condiciones laborales de las grandes mayorías


También:

Se deben de tomar en cuenta los cambios que se están dando a nivel mundial y que están afectando fuertemente a las economías nacionales y regionales

El cooperativismo tiene que presentar estrategias y alternativas de desarrollo

Reacondicionamiento y adaptación al nuevo entorno


Aspectos Generales de la integración cooperativa

Problemas de carácter estructural que hoy dificultan su desarrollo:

• Es necesario fortalecer las organizaciones de base y las organizaciones de integración de segundo y tercer grado

• La participación activa del cooperativismo en la economía nacional y regional (Incidencia)

• Incorporar los conceptos de eficacia, productividad y eficiencia, normas de calidad…

• Mejoramiento y modernización de la capacidad técnica, la capacidad gerencial y la capacidad dirigencial


Los asociados y asociadas de base, necesitan conocer sus derechos y tener acceso a ellos

Surgimiento de líderes jóvenes

La integración de la mujer en los procesos de decisión con el objetivo de:

• Elevar el ingreso económico de las mujeres

• Mejorar sus condiciones de vida y

• Promover su participación más activa en las comunidades


Movimiento cooperativo, estrechamente entrelazado en sus organismos regionales:

Competencia intercooperativa Gastos operacionales del organismo de integración Definir las metas y la perspectiva en el tiempo Dependencia del apoyo de organismos

internacionales

Función de los organismos de integración nacional:

Portavoz de las inquietudes y Pensamiento filosófico y doctrinario del movimiento

cooperativo


Crecimiento desproporcionado de los organismos de integración

Principio un socio – un voto

Organismos de integración que realizan actividades comerciales

Relación directa a la importancia económica y social de sus miembros


Apertura de los mercados y en los Tratados de Libre Comercio, ALCA y Globalización

Promoción de otros sectores cooperativos y el desarrollo local

Nuevas formas que normalmente no están contempladas dentro del marco de las leyes cooperativas


Revisión de las leyes cooperativas adaptándolas a la realidad económica, política y social (Ley Marco)

Resumiendo:

Dos aspectos fundamentales deben ser discutidos cuando hablamos de organismos de integración


a) Los roles y funciones de dichos organismos y sus miembros a todos los niveles, para que no haya duplicidad en el trabajo a realizar y evitar potenciales conflictos; y

b) La dimensión, en términos de personal, infraestructura y costos operacionales, que el organismo de integración va a tener, siempre pensando que deben ser los miembros quienes tarde o temprano deben financiarla.


Dos aspectos fundamentales

La integración cooperativa como forma de promover el desarrollo empresarial cooperativo

Dificultades que tradicionalmente han existido para una integración real y efectiva

• No ha habido, y quizás todavía no la hay, conciencia suficiente sobre la necesidad y beneficios de la integración cooperativa en general

• Falta de definición de objetivos claros para visualizar los logros que se pretenden con la integración

• Indefinición de roles y ámbitos de acción para los diferentes organismos de integración



• Inadecuada legislación general y específica de los organismos de integración

• Estructuras burocratizadas que impiden la toma de decisiones oportunas y eficaces

• Escasa participación y poca confianza de las bases cooperativas hacia la dirigencia de los organismos de integración



• Concentración de múltiples funciones y poder en pocos dirigentes

• Falta de respuestas concretas a las necesidades de los miembros

• Insuficiencia de recursos para el autofinanciamiento


Dificultades adicionales que presenta el actual contexto socioeconómico para la integración

• Insuficiente comprensión y percepción por parte de la dirigencia cooperativa del actual contexto socioeconómico que acarrea la globalización

• Amplitud del ámbito y exigencias (eficacia, eficiencia, competencia y calidad) del mercado

• Falta de visión empresarial para dinamizar el rol económico del cooperativismo


Algunos lineamientos estratégicos para el desarrollo cooperativo a través del fortalecimiento de la integración cooperativa

• Difusión y promoción de la necesidad de cambio frente al nuevo entorno y el nuevo rol del cooperativismo

• Redefinición de los objetivos de los organismos de integración, con participación amplia de las cooperativas de base

• Definir el rol de los organismos de integración en las siguientes áreas:


Política-ideológica: En esta área los organismos de integración deberán:

• Generar el cambio promoviendo conductas asociativas y la solidaridad entre sus miembros.

• Hacer trabajo de incidencia para poder participar en

los más altos niveles de decisión política, en el marco de una relación madura con el Estado.

• Adecuar el marco jurídico para la participación del cooperativismo y nuevas formas de integración económica


Económica: los organismos de integración deberán definir cómo:

• Coordinar la participación económica de los organismos de integración, evitando confrontación y duplicidad.

• Elevar los niveles de gestión empresarial

• Establecer formas de articulación económica para la prestación de servicios que respondan a las demandas cooperativas y a conseguir el financiamiento


• Obtener tecnologías apropiadas para promover el desarrollo económico y social de sus asociados y asociadas

• Reestructurar los mecanismos de dirección y administración de los organismos de integración, para que se dinamicen los procesos de toma de decisiones, prestación de servicios y una mejor práctica democrática y participativa.


- Promover el desarrollo económico local como objetivo principal de las cooperativas de base y el aprovechamiento de las ventajas de las economías de escala a través de la integración horizontal.

En esta integración intersectorial a nivel local podrían y deberían participar organizaciones que no están dentro de las estructuras cooperativas formales pero que contribuyen mucho al desarrollo.


Educativa: en esta área es importante definir quienes serán responsables por:

• Fortalecer la formación técnico empresarial en los diferentes niveles de la organización

• Reformular la educación cooperativa para responder a las exigencias del nuevo contexto socio económico, orientado al crecimiento económico con equidad social


Finalmente:

LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA TENDRÁ LA FORMA Y SERÁ AQUELLO QUE LAS COOPERATIVAS Y SOBRETODO LAS Y LOS COOPERATIVISTAS QUIERAN QUE SEA..


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SITUACIÓN ORGANIZATIVA ACTUAL DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS EN

AMÉRICA

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FEDERACION

O, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD


!!!EL FUTURO DEPENDE DE LO QUE HAGAMOS POR

NOSOTROS MISMOS, NO DEPENDE DE LO QUE OTROS HAGAN POR NOSOTROS.!!!

MBA. Alberto Mora Portuguez

Oficial de Proyectos

ACI-Américas

MUCHAS GRACIAS

Aumento del HAMBRE en el mundo

Objetivo de la Organización de la ONU para Agricultura y alimentación “FAO”:

“Disminuir el hambre a la mitad hasta el 2015”

(Cumbre Mundial de Alimentos en 1996)

Aumento del HAMBRE en el mundoAumento del HAMBRE en el mundo

Número de hambrientos en 1995-1997:Número de hambrientos en 1995-1997:824 millones de personas824 millones de personas

Número de hambrientos en 1999-2001:Número de hambrientos en 1999-2001:842 millones de personas842 millones de personas

Diferencia, aumento: 18 millones de Diferencia, aumento: 18 millones de personaspersonas


¿Dónde están esos 842 millones de ¿Dónde están esos 842 millones de hambrientos?hambrientos?

798 millones en países en vías de 798 millones en países en vías de desarrollo.desarrollo.

10 millones en países 10 millones en países industrializados.industrializados.

34 millones en naciones de 34 millones en naciones de transición.transición.


A escala mundial, existen A escala mundial, existen suficientes alimentos para suficientes alimentos para satisfacer eficientemente a satisfacer eficientemente a todas las personas.todas las personas.

Sin embargo falta voluntad Sin embargo falta voluntad política para resolver este política para resolver este problema.problema.

Aumento del HAMBRE en el mundoAumento del HAMBRE en el mundoDesnutridos en el Mundo

214198

156135

5441 34

10

0

50

100

150

200

250


¿Qué podemos hacer y qué ¿Qué podemos hacer y qué queremos hacer los queremos hacer los

cooperativistas para aliviar la cooperativistas para aliviar la pobreza y el hambre en cada pobreza y el hambre en cada

uno de nuestros países.?uno de nuestros países.?

¿Qué pueden hacer y qué

quieren hacer las cooperativas y

otras empresas de la economía social,

para mejorar las condiciones de

vida de las familias en América?

MBA. Alberto Mora Portuguez

Oficial de Proyectos

ACI-Américas

MUCHAS GRACIAS

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