1/80

بتحديد شروط وأشكال إبرام ) 2007 فبراير 5 (1428 من محرم 16 صادر في 2-06-388مرسوم رقم الصادرة 5518الجريدة الرسمية رقم . صفقات الدولة وآذا بعض القواعد المتعلقة بتدبيرها ومراقبتها

2007 أبريل 19يوم الخميس

الوزير األول ،

من الدستور ؛63بناء على الفصل

،) 2007 يناير 31 (1428 من محرم 11 دراسة المشروع في المجلس الوزاري بتاريخ وبعد

:بيان األسباب

يندرج إصالح نظام إبرام صفقات الدولة في إطار أوراش اإلصالح الكبرى التي تهدف إلى مواآبة اإلدارة .العمومية للتغيرات الجارية والتزامات المغرب إزاء شرآائه

التحديث وحسن الحكامة والتفتح االقتصادي التوفر على نظام للصفقات يأخذ بعين وتقتضي متطلبات

االعتبار ترسيخ الشفافية والحفاظ على مصالح اإلدارة والقطاع الخاص في إطار شراآة متوازنة يتوخى منها إنجاز أعمال بجودة عالية وبتكلفة مناسبة

لجديد لتدبير المالية العامة الذي يعتمد على تخويل اآلمرين وقد تم إعداد هذا المرسوم موازاة مع المنظور ا

بالصرف هامشا أآبر من المسؤولية مع البحث عن النجاعة في التدبير وتدعيم عالقات تعاقدية بين .اإلدارات المرآزية ومصالحها الالممرآزة

ية إلى تخليق الحياة وعالوة على هذه االعتبارات ، يجسد إصالح نظام الصفقات توجه السلطات العموم

ويعتبر تحقيق هذا المبتغى ضروريا . العامة وإلى محاربة آل الممارسات المرتبطة بأفعال الغش والرشوة .ال سيما أن الصفقات تشكل اللبنة األساسية لتلبية حاجات اإلدارة

عة فيه ، في ويسجل هذا المرسوم عزم السلطات العمومية في إدراج إبرام صفقات الدولة ، بشكل ال رج

منطق احترام مبادئ حرية الولوج إلى الطلبيات العمومية والمساواة والشفافية في التعامل مع المترشحين .وتبسيط المساطر

وتمكن هذه المبادئ من تحقيق فعالية الطلبيات العمومية وحسن استعمال المال العام ، مما يستوجب تحديدا

ت اإلشهار ووضع آليات المنافسة واختيار العرض األفضل مسبقا لحاجات اإلدارة واحترام واجبا .اقتصاديا في إطار مساطر مبسطة

وفي هذا االتجاه ، تم إعداد هذا المرسوم بتوافق مع مختلف المتدخلين في مجال صفقات الدولة مع األخذ

سواء على بعين االعتبار المكتسبات التي تم تحقيقها على مستوى نظام الصفقات مع إدخال تجديدات .صعيد شكل النص أو محتواه

2/80

وهكذا ، وسعيا إلضفاء مزيد من المرونة والتبسيط على النص ، فقد حدد المرسوم القواعد العامة الواجب احترامها سواء من طرف صاحب المشروع أو من لدن المتنافسين في شكل جديد يمكن من قراءته وفهمه

.بسهولة بالنسبة لجميع المتعاملين :ما يتعلق باألهداف المتوخاة من هذا المرسوم ، فإنها تتمحور حول المحاور الرئيسية التالية وفي تثمين القواعد التي تشجع على حرية المنافسة وتحث على تبار أوسع بين المتعهدين ؛- وضع آليات تمكن من ضمان الشفافية في إعداد الصفقات وإبرامها وتنفيذها ؛- لمساواة في التعامل مع المتعهدين خالل جميع مراحل إبرام الصفقات ؛ اعتماد مبدأ ا- إلزام صاحب المشروع بضمان اإلعالم المناسب والمنصف لجميع المتنافسين خالل مختلف مراحل -

مساطر إبرام الصفقات ؛ ى آل ترسيخ أخالقيات اإلدارة وذلك بإدراج إجراءات من شأنها التقليص من إمكانيات اللجوء إل-

الممارسات المرتبطة بأفعال الغش والرشوة ؛ الحد من التدخل البشري من خالل نزع الصفة المادية عن المساطر وإلزام أصحاب المشاريع بنشر -

بعض المعلومات والوثائق في البوابة اإللكترونية لصفقات الدولة ؛ علقة بإبرام الصفقات ، اعتماد وسائل الطعن واللجوء للمصالحة لتسوية النزاعات المت-

:رسم ما يلي

الباب األول

أحكام عامة

:1المادة

مبادئ عامة ومجال التطبيق

يجب أن يستجيب إبرام صفقات الدولة لمبادئ حرية الولوج إلى الطلبيات العمومية والمساواة في التعامل .مع المتنافسين والشفافية في اختيارات صاحب المشروع

3/80

. هذه المبادئ أن تمكن من تأمين الفعالية في الطلبية العمومية وحسن استعمال المال العامومن شأنوتتطلب تعريفا قبليا لحاجات اإلدارة واحترام واجبات اإلشهار واللجوء إلى المنافسة واختيار العرض

.األفضل اقتصاديا

الذي يهدف إلى تحديد الشروط واألشكال ويتم تفعيل هذه الواجبات وفقا للقواعد المحددة في هذا المرسوم التي تبرم وفقها صفقات األشغال والتوريدات والخدمات لحساب الدولة وآذا بعض القواعد المتعلقة

.بتدبيرها ومراقبتها

:2المادة

استثناءات

:تستثنى من مجال تطبيق هذا المرسوم ا وفقا لألشكال وحسب قواعد القانون العادي ؛ االتفاقات أو العقود التي يتعين على الدولة إبرامه- عقود التدبير المفوض للمرافق والمنشآت العامة ؛- تفويتات األموال واألعمال المبرمة بين مرافق الدولة والخاضعة للنصوص التشريعية والتنظيمية -

.الجاري بها العمل

لمبرمة في إطار االتفاقيات أو المعاهدات يمكن الحيد عن مقتضيات هذا المرسوم فيما يتعلق بالصفقات االتي وقعها المغرب مع هيئات دولية أو دولة أجنبية إذا نصت هذه االتفاقيات أو المعاهدات صراحة على

.تطبيق شروط وأشكال خاصة بإبرام الصفقات

:3المادة

تعاريف

:في مدلول هذا المرسوم ، يقصد بما يلي تم قبول عرضه قبل تبليغ المصادقة على الصفقة ؛متعهد: نائل الصفقة - 1 اآلمر بالصرف أو الشخص الذي ينتدبه للمصادقة على الصفقة ؛: سلطة مختصة - 2 وثيقة تتضمن تحليال حسب آل وحدة من األعمال التي يتعين تنفيذها وتبين بالنسبة : جدول األثمان - 3

لكل وحدة الثمن المطبق عليها ؛

4/80

آل شخص طبيعي أو معنوي يشارك في طلب للعروض أو مباراة خالل المرحلة السابقة : مترشح - 4 لتسليم العروض أو االقتراحات أو يشارك في مسطرة تفاوضية قبل إسناد الصفقة ؛

مترشح أو متعهد ؛: متنافس - 5 ا ، بالخصوص ، عقود أو اتفاقات يكون موضوعه: العقود أو االتفاقات الخاضعة للقانون العادي - 6

الحصول على أعمال سبق تحديد شروط توريدها وأثمانها وال يمكن لصاحب المشروع تعديلها أو ليست له وتحدد الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع عقود أو اتفاقات خاضعة للقانون . فائدة في تعديلها

العادي بمقرر للوزير األول بعد استطالع رأي لجنة الصفقات ؛ ير أنه ، الختيار موردي الخدمات المتعلقة بالتوآيالت أو االستشارات القانونية أو العلمية أو الطبية ، غ

يمكن ، قدر المستطاع ، إصدار دعوة للتعبير عن االهتمام ؛ وثيقة تتضمن ، بالنسبة لصفقة بثمن إجمالي ، توزيعا لألعمال المزمع تنفيذها : تحليل المبلغ اإلجمالي - 7ب آل وحدة ويتم هذا التوزيع على أساس طبيعة هذه األعمال ، ويمكن أن تبين هذه الوثيقة الكميات حس

الجزافية بالنسبة لمختلف الوحدات ؛ وثيقة تتضمن بالنسبة لصفقة بأثمان أحادية ، تحليال ألعمال يتعين تنفيذها حسب : بيان تقديري مفصل - 8

مية المفترضة والثمن األحادي المطابق في جدول األثمان ، ويمكن آل وحدة وتبين بالنسبة لكل وحدة الك أن يؤلف البيان التقديري المفصل وجدول األثمان وثيقة واحدة ؛

بعده ؛83متنافسان أو أآثر يوقعون التزاما وحيدا وفقا للشروط المبينة في المادة : تجمع - 9

م الدولة مع المقاول أو المورد أو الخدماتي ؛اإلدارة التي تبرم الصفقة بإس: صاحب مشروع - 10

آل إدارة عمومية أو هيئة عمومية يعهد إليها ببعض مهام صاحب : صاحب مشروع منتدب - 11 بعده ؛88المشروع وفقا للشروط المنصوص عليها في المادة

جهة آل عقد بعوض يبرم بين صاحب مشروع من جهة ، وشخص طبيعي أو معنوي من: صفقة - 12

أخرى ، يدعى مقاول أو مورد أو خدماتي ، ويهدف وفق التعريفات الواردة بعده إلى تنفيذ أشغال أو تسليم توريدات أو القيام بخدمات ؛

آل عقد يهدف إلى تنفيذ أشغال مرتبطة بالبناء ، أو إعادة البناء ، أو هدم أو ترميم أو : صفقات أشغال ) أ

مثل تحضير الورش ، أو أشغال التتريب ، أو التشييد ، أو البناء ، أو وضع تجديد بناية أو منشأة أو بنيةتجهيزات أو معدات ، أو أشغال الزخرفة أو التشطيب وآذا الخدمات الثانوية المرتبطة باألشغال مثل إنجاز األثقاب ، أو وضع المعالم الطبوغرافية ، أو أخذ الصور واألفالم ، أو الدراسات الزلزالية

دمات المماثلة المقدمة في إطار الصفقة إذا آانت قيمة هذه الخدمات ال تجاوز قيمة األشغال نفسها ؛والخ

5/80

آل عقد يرمي إلى اقتناء منتوجات أو معدات أو تملكها بقرض إيجاري أو : صفقات التوريدات ) بيمكن أن يتضمن و. إيجارها بنية البيع مع وجود خيار الشراء أو بدونه يبرم بين صاحب مشروع ومورد

تسليم المنتوجات ، بصفة ثانوية أشغال وضع المنتوجات المذآورة وترآيبها والتي تعتبر ضرورية إلنجاز .العمل

:ويشمل مفهوم صفقات التوريدات ما يلي

صفقات التوريدات العادية ، وهي صفقات توريدات ترمي إلى اقتناء من طرف صاحب المشروع -

وق والتي ال يتم تصنيعها حسب مواصفات تقنية خاصة ؛لمنتوجات توجد في الس صفقات التوريدات غير العادية ، ويكون موضوعها الرئيسي اقتناء منتوجات ال توجد في السوق والتي -

يتعين على صاحب الصفقة إنجازها بمواصفات تقنية خاصة بصاحب المشروع ؛ ة البيع مع وجود خيار الشراء أو بدونه ؛ الصفقات بقرض إيجاري أو اإليجار أو اإليجار بني-

غير أن مفهوم صفقات التوريدات ال يشمل بيوع العقارات أو إيجارها بنية البيع أو عقود القرض اإليجاري المتعلقة بها ؛

آل عقد يكون موضوعه إنجاز أعمال خدماتية التي ال يمكن وصفها بأشغال أو : صفقات الخدمات ) ج

.بتوريدات

:هذا المفهوم على الخصوص ويشمل الصفقات المتعلقة بأعمال الدراسات واإلشراف على األشغال التي تتضمن عند االقتضاء ، التزامات -

خاصة مرتبطة بمفهوم الملكية الفكرية ؛ صفقات الخدمات العادية والتي يكون موضوعها اقتناء صاحب المشروع لخدمات يمكن تقديمها بدون -

يشترطها صاحب المشروع ؛مواصفات تقنية الصفقات المتعلقة بالخصوص بأعمال صيانة التجهيزات واإلنشاءات والمعدات وإصالحها ، وأعمال -

التنظيف ، وحراسة المحالت اإلدارية والبستنة ؛

أشغال أو توريدات أو خدمات ؛: أعمال - 13

اآلمر المساعد بالصرف المعين طبقا اآلمر بالصرف أو نائبه أو : موقع باسم صاحب المشروع - 14 للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ؛

آل شخص طبيعي أو معنوي يقترح عرضا بهدف إبرام صفقة ؛: متعهد - 15

6/80

وثيقة تبين ، بالنسبة لكل ثمن من أثمان الجدول أو بالنسبة لألثمان المشار : تفصيل فرعي لألثمان - 16

الخاصة ، الكميات ومبلغ المواد والتوريدات واليد العاملة ، ومصاريف تسيير إليها فقط في دفتر الشروطالمعدات والمصاريف العامة والرسوم والهوامش ، وهذه الوثيقة ليست لها قيمة تعاقدية إال إذا نصت

الصفقة على خالف ذلك ؛

.نائل الصفقة الذي تم تبليغ المصادقة على الصفقة إليه: صاحب الصفقة - 17

:4المادة

تحديد الحاجات

.يجب أن تقتصر األعمال موضوع الصفقات على االستجابة لطبيعة ومدى الحاجات المراد تلبيتها

ويتعين على صاحب المشروع ، قبل أية دعوة للمنافسة أو أية مفاوضة ، أن يحدد بكل ما يمكن من الدقة التي يجب تحديدها بالرجوع إلى المعايير المغربية المواصفات والسيما التقنية منها ، ومحتوى األعمال

.المعتمدة أو عند انعدامها إلى المعايير الدولية

وفي جميع الحاالت ، يجب أال تشير المواصفات التقنية إلى أية عالمة تجارية أو تسمية أو براءة أو مفهوم لة أخرى آافية الدقة والوضوح أو نوع أو مصدر أو منتجين معينين ، إال في حالة عدم وجود أية وسي

لوصف مميزات األشغال أو التوريدات أو الخدمات المطلوبة ، وبشرط أن تكون التسمية المستعملة ".أو ما يعادلها"مقرونة بعبارة

ويتعين آذلك على صاحب المشروع أن يضع ، قبل أية دعوة للمنافسة أو مفاوضة ، تقديرا لكلفة األعمال

لى أساس تعريف األعمال موضوع الصفقة ومحتواها واألسعار المطبقة في السوق ، المزمع إنجازها عويتم . مع األخذ في الحسبان جميع االعتبارات واإلآراهات المتعلقة على الخصوص بشروط التنفيذ وأجله

تهييء هذا التقدير حسب آيفيات تحصيص األعمال التي تم اعتمادها من طرف صاحب المشروع طبقا . بعده8 المادة ألحكام

ويجب تضمين هذا الثمن التقديري في وثيقة مكتوبة تعد على أساس تقدير مختلف األثمان الواردة في

.جدول األثمان ، ويجب أن توقع الوثيقة المذآورة من قبل صاحب المشروع

الباب الثاني

أنواع الصفقات

الفصل األول

7/80

حسب طريقة التنفيذ

:5المادة

إطار - صفقات

عندما يتعذر سلفا وبصفة " إطار-صفقات " أعاله ، يمكن إبرام صفقات تدعى 4استثناء من أحكام المادة .آاملة تحديد آمية ووتيرة تنفيذ أي عمل يكتسي صبغة توقعية ودائمة

يتها اإلطار إال الحد األدنى واألقصى لألعمال التي يتم حصرها حسب قيمتها أو آم-ال تحدد الصفقات

. والتي يمكن طلبها خالل فترة معينة ال تفوق السنة المالية الجارية وفي حدود اعتمادات األداء المتوفرة .ويجب تحديد الحدين األدنى واألقصى من طرف صاحب المشروع قبل أية دعوة للمنافسة أو أية مفاوضة

إال أن هذا الحد ال يطبق على . ال يجوز أن يكون الحد األقصى لألعمال أآثر من ضعفي الحد األدنى

. اإلطار المبرمة من قبل إدارة الدفاع الوطني-الصفقات

. اإلطار على الخصوص مواصفات األعمال ، وثمنها أو آيفيات تحديده-يجب أن تحدد الصفقات

وتتضمن شرطا للتجديد الضمني دون أن. اإلطار المدة التي أبرمت من أجلها-ويجب أن تبين الصفقات .تتعدى المدة اإلجمالية لكل صفقة ثالث سنوات

. إطار بواسطة إشعار تحدد الصفقة شروطه-يمكن ألحد طرفي العقد أن يبادر إلى عدم تجديد صفقة

اإلطار ، آميات األعمال المزمع إنجازها وأجل تنفيذها -يحدد صاحب المشروع ، خالل مدة الصفقة

.راد تلبيتهابالنسبة لكل طلبية حسب الحاجات الم

-ال يجوز بأي حال من األحوال أن تقل الطلبيات التي على صاحب المشروع أن يطلبها في نطاق الصفقة .اإلطار عن الحد األدنى المبين في الصفقة

اإلطار وفسخها -إال أنه ، يجوز ألي من الطرفين المتعاقدين أن يطالب بالقيام بمراجعة لشروط الصفقة

ول اتفاق بشأن هذه المراجعة وذلك إذا نصت صراحة هذه الصفقات على ذلك وفي في حالة عدم حص .التاريخ الذي حددته لهذه المراجعة

إذا آانت الغاية من هذه المراجعة تعديل الحد األدنى أو األقصى لألعمال المزمع إنجازها ، يجب أال تؤثر

من الحد األقصى %) 10(في المائة على توازن الصفقة وأال تتجاوز بأي حال من األحوال عشرة لألعمال المراد إنجازها إذا آان التعديل يرمي إلى الرفع من آمية أو قيمة هذه األعمال ، وأال يقل بأآثر

، إذا آان التعديل يرمي إلى تخفيض القيمة أو الكمية األدنى لهذه %) 25(من خمسة وعشرين في المائة .األعمال

8/80

. اإلطار-إدراج هذه المراجعة بموجب عقد ملحق عند آل تجديد للصفقة ويمكن ، عند االقتضاء ،

. بعده14ال تحول إمكانية هذه المراجعة دون تطبيق مراجعة األثمان المقررة في المادة

اإلطار في حدود مبلغ األعمال -يتعين على صاحب المشروع عند نهاية آل سنة مالية أن يصفي صفقات

.المنجزة

، ويجوز ) 1ملحق رقم " ( إطار-صفقات " المرسوم الئحة األعمال التي يمكن إبرامها في شكل تلحق بهذا .تغييرها أو تتميمها بمقرر يتخذه الوزير األول بعد استطالع رأي لجنة الصفقات

:6المادة

الصفقات القابلة للتجديد

ن تحديد الكميات من قبل صاحب إذا آان باإلمكا" صفقات قابلة للتجديد"يجوز إبرام صفقات تدعى

.المشروع مسبقا ، وآانت تكتسي صبغة توقعية وتكرارية ودائمة

يجب أن تحدد الصفقات القابلة للتجديد ، بالخصوص ، مواصفات األعمال المحتمل إنجازها خالل مدة ال .تنفيذها وثمنهاتفوق سنة مالية جارية وفي حدود اعتمادات األداء المتوفرة ، وآذا محتواها وآيفيات

وتتضمن شرطا للتجديد الضمني دون أن تتعدى . يجب أن تبين هذه الصفقات المدة التي أبرمت من أجلها

.المدة اإلجمالية لكل صفقة ثالث سنوات

يمكن اتخاذ قرار عدم تجديد هذا النوع من الصفقات بمبادرة أحد طرفي الصفقة بواسطة إشعار تحدد . الصفقة شروطه

صاحب المشروع ، خالل مدة الصفقة القابلة للتجديد ، آميات األعمال المراد إنجازها وآذا أجل يحدد

.تنفيذها بالنسبة لكل طلبية حسب الحاجات المراد تلبيتها

إال أنه ، يجوز لكل من الطرفين المتعاقدين أن يطالب بالقيام بمراجعة لشروط الصفقة وفسخها في حالة هذه المراجعة وذلك إذا نصت صراحة هذه الصفقات على ذلك وفي التاريخ الذي عدم حصول اتفاق بشأن

.حددته لهذه المراجعة

. بعده14ال تحول إمكانية هذه المراجعة دون تطبيق مراجعة األثمان المقررة في المادة

ود مبلغ يتعين على صاحب المشروع عند نهاية آل سنة مالية أن يصفي الصفقات القابلة للتجديد في حد .األعمال المنجزة

9/80

) 2الملحق رقم (تلحق بهذا المرسوم الئحة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع صفقات قابلة للتجديد .ويجوز تغييرها أو تتميمها بمقرر يتخذه الوزير األول بعد استطالع رأي لجنة الصفقات

:7المادة

صفقات بأقساط اشتراطية

عندما يمكن تقسيم العمل المزمع إنجازه إلى " صفقات بأقساط اشتراطية"يجوز إبرام صفقات تدعى

.قسمين أو أآثر يشكل آل واحد منها مجموعة متناسقة ومستقلة ووظيفية

.ويجب أن تشمل الصفقة بأقساط اشتراطية مجموع العمل وأن تحدد محتوى وثمن وآيفيات تنفيذ آل قسط

:وتنقسم الصفقة بأقساط اشتراطية إلى قسط ثابت مغطى باالعتمادات المتوفرة يتم تنفيذه بمجرد تبليغ المصادقة على الصفقة ؛- قسط أو عدة أقساط اشتراطية يكون تنفيذها متوقفا ، من جهة على توفر االعتمادات ، ومن جهة أخرى -

.على تبليغ أمر أو أآثر بالخدمة يقضي بتنفيذها في اآلجال المحددة في الصفقة

عدم إصدار األمر بالخدمة المتعلق بقسط أو عدة أقساط اشتراطية في اآلجال المقررة ، يمكن وعند :لصاحب الصفقة بطلب منه

إما االستفادة من التعويض عن االنتظار المقرر في الصفقة ؛- . إما العدول عن إنجاز القسط أو األقساط االشتراطية المعنية-

:أن تتضمن أحد شكلي شروط الثمن التالية " بأقساط اشتراطية"يمكن للصفقة ثمن مماثل أو محدد على أسس مماثلة إذا تعلق األمر بصفقة بثمن إجمالي سواء بالنسبة للقسط الثابت -

وحينئذ ينص صاحب المشروع في الصفقة على تعويضه عن خيار . والقسط أو األقساط االشتراطية قساط االشتراطية ؛العدول إذا تراجع عن إنجاز القسط أو األ

وفي هذه الحالة يتضمن القسط أو . ثمن مخالف لكل من القسط الثابت والقسط أو األقساط االشتراطية-

وفي حالة عدول صاحب المشروع ، ال يمنح أي . األقساط االشتراطية تخفيضا بالنسبة لثمن القسط الثابت .تعويض لصاحب الصفقة

10/80

إنجاز قسط اشتراطي إلى صاحب الصفقة بأمر بالخدمة في األجل يجب تبليغ عدول صاحب المشروع عن .المحدد في الصفقة

:8المادة

الصفقات المحصصة

. يمكن أن تشكل األشغال أو التوريدات أو الخدمات موضوع صفقة فريدة أو صفقة محصصة- 1

قتصادية أو المالية أو التقنية يختار صاحب المشروع بين هاتين الكيفيتين إلنجاز األعمال حسب المزايا اال .التي توفرها آل آيفية

في حالة إسناد عدة حصص إلى نفس المتنافس ، يجوز التوقيع معه على صفقة واحدة تضم جميع هذه

.الحصص

ألسباب تتصل بضمان التموين ، يمكن لصاحب المشروع ، عند االقتضاء ، حصر عدد الحصص التي بعده ، 18ويجب أن يتضمن نظام االستشارة ، المنصوص عليه في المادة . فسيمكن منحها إلى نفس المتنا

.جميع اإليضاحات المفيدة بهذا الخصوص

تؤخذ بعين االعتبار عروض تخفيض الثمن التي يقدمها المتنافسون حسب عدد الحصص التي يمكن أن .تسند إليهم

: يقصد بالحصة حسب مفهوم هذه المادة ما يلي - 2 مجموعة من المواد أو األشياء المتجانسة أو السلع التي تباع مجموعة ؛: ا يتعلق بالتوريدات فيم- أو مجموعة من األعمال تندرج ضمن ) حرفة(جزء من آل : فيما يتعلق بالفئات األخرى من األعمال -

.مجموعة متجانسة إلى حد ما وتتوفر على خصوصيات تقنية متشابهة أو متكاملة فحص عروض المتنافسين حسب حصة فريدة إذا تعلق األمر بصفقة فريدة وحسب آل حصة إذا يتم - 3

.تعلق األمر بصفقة محصصة

الفصل الثاني

حسب األثمان

:9المادة

11/80

طبيعة األثمان وآيفية تحديدها

:يمكن أن تكون الصفقة بثمن إجمالي ؛- بأثمان أحادية ؛- . بأثمان مرآبة-

كن أن تتضمن الصفقة ، بصفة تبعية ، أعماال يتم تنفيذها على أساس النفقات المراقبة المشار إليها آما يم . بعده13في المادة

:10المادة

صفقة بثمن إجمالي

. الصفقة بثمن إجمالي هي تلك التي يغطي فيها ثمن جزافي مجموع األعمال التي تشكل موضوع الصفقة

وفي هذه الحالة . لجزافي ، عند االقتضاء ، على أساس تحليل المبلغ اإلجماليويتم احتساب هذا الثمن اويتم احتساب المبلغ اإلجمالي بجمع مختلف األثمان . يرصد لكل وحدة من هذا التحليل ثمن جزافي

.الجزافية التي تخصص لجميع هذه الوحدات

يتعلق بكميات جزافية يضعها صاحب وفي الحالة التي تكون فيها الوحدات مرصودة بكميات ، فإن األمروتعد آمية جزافية الكمية التي قدم بشأنها صاحب الصفقة ثمنا جزافيا يسدد إليه آيفما آانت . المشروع

.الكمية المنفذة فعال

وإذا تم خالل التنفيذ تعديل محتوى الصفقة األصلية بأمر بالخدمة ، دون أن يتم تغيير موضوع الصفقة ، . المدرجة يتم تقييمها طبقا لدفاتر التحمالتفإن التعديالت

:11المادة

صفقة بأثمان أحادية

الصفقة بأثمان أحادية هي تلك التي تكون فيها األعمال موزعة على وحدات مختلفة بناء على بيان تقديري

دي مفصل يضعه صاحب المشروع ، مع اإلشارة بالنسبة لكل وحدة من هذه الوحدات إلى الثمن األحا .وتكون األثمان األحادية جزافية. المقترح

.وتحتسب المبالغ المستحقة برسم الصفقة بتطبيق األثمان األحادية على الكميات المنفذة فعال طبقا للصفقة

12/80

:12المادة

صفقة بأثمان مرآبة

لجزء اآلخر تدعى الصفقة بأثمان مرآبة عندما تتضمن أعماال يؤدى جزء منها على أساس ثمن إجمالي وا

على أساس أثمان أحادية ، وفي هذه الحالة يتم التسديد حسب الكيفيات المقررة على التوالي في المادتين . أعاله11 و10

:13المادة

صفقة أشغال تتضمن أعماال بنفقات مراقبة

بيعة تقنية يمكن أن تتضمن صفقات األشغال ، عالوة على ذلك وبصفة استثنائية تبررها اعتبارات ذات ط

.غير متوقعة وقت إبرامها ، أعماال يؤدى عنها على أساس نفقات مراقبة

وفي هذه الحالة ، يجب أن تشير هذه الصفقات إلى نوعية وآيفية آشف الحساب ، وعند االقتضاء ، إلى قيمة مختلف العناصر التي تساهم في تحديد ثمن التسديد وآذا إلى المراقبة التي سيخضع لها صاحب

.الصفقة

وال يمكن بأي حال من األحوال أن يتعدى مبلغ األعمال المؤدى عنها على أساس نفقات مراقبة نسبة اثنين .من المبلغ األصلي للصفقة%) 2(في المائة

:14المادة

صيغة األثمان

. أو مؤقتة أعاله ثابتة أو قابلة للمراجعة9يمكن أن تكون أثمان الصفقات المنصوص عليها في المادة

: الصفقة بثمن ثابت - 1

يكون ثمن الصفقة ثابتا عندما ال يمكن تعديله بسبب التقلبات االقتصادية التي تطرأ خالل أجل تنفيذ .الصفقة

إال أنه ، إذا تم تغيير سعر الضريبة على القيمة المضافة ، بعد التاريخ األقصى المحدد لتسليم العروض ،

.س هذا التغيير على ثمن التسديدفإن صاحب المشروع يعك

13/80

بالنسبة للصفقات المتعلقة باقتناء مواد أو خدمات ذات أسعار منظمة ، على صاحب المشروع أن يعكس الفارق الناتج عن تغيير ثمن هذه المواد أو الخدمات الحاصل بين تاريخ إيداع العروض وتاريخ التسلم

.على ثمن التسديد المحدد في الصفقة

.فقات التوريدات والخدمات غير المتعلقة بالدراسات على أساس أثمان ثابتةتبرم ص : الصفقة بثمن قابل للمراجعة - 2

.يكون ثمن الصفقة قابال للمراجعة عندما يمكن تغييره بسبب التقلبات االقتصادية خالل تنفيذ العمل

ل المقرر لتنفيذها يساوي أو يفوق تبرم صفقات األشغال والدراسات بثمن قابل للمراجعة إذا آان األجأشهر يجوز آذلك إبرامها بثمن قابل ) 4(أشهر ، إال أنه إذا آان هذا األجل أقل من أربعة ) 4(أربعة

.للمراجعة

عندما يكون الثمن قابال للمراجعة ، تبين دفاتر التحمالت صراحة آيفيات المراجعة وتاريخ استحقاقها ، األثمان آما هي محددة بقرار للوزير األول مؤشر عليه من طرف الوزير طبقا لقواعد وشروط مراجعة

.المكلف بالمالية

بالنسبة لصفقات األشغال والدراسات المبرمة بأثمان ثابتة ، إذا لم يتم تبليغ المصادقة على الصفقة إلى نائل ه ، يتم مراجعة ثمن بعده وإذا أبقى هذا األخير عن عرض79الصفقة خالل اآلجال المقررة في المادة

.الصفقة بتطبيق صيغة مراجعة األثمان المدرجة لهذه الغاية في دفتر الشروط الخاصة : صفقة بثمن مؤقت - 3

تبرم الصفقة بثمن مؤقت عندما يتعين الشروع في تنفيذ العمل في حين أن جميع الشروط الضرورية موضوع الصفقة وصبغتها االستعجالية وذلك مع لتحديد ثمن أصلي ونهائي غير مستوفاة بسبب تعقد العمل

. بعده73من المادة ) مراعاة مقتضيات الفقرة ج

الباب الثالث

أشكال الصفقات وطرق إبرامها

:15المادة

شكل الصفقات ومحتواها تألف الصفقات عقود مكتوبة تتضمن دفاتر تحمالت تحدد الشروط التي يتم بموجبها تنفيذ الصفقات ، وت) أ

.دفاتر التحمالت من دفاتر الشروط اإلدارية العامة ودفاتر الشروط المشترآة ودفاتر الشروط الخاصة

14/80

تحدد دفاتر الشروط اإلدارية العامة المقتضيات اإلدارية التي تطبق على جميع صفقات األشغال أو - 1

.قة على هذه الدفاتر بمرسومالتوريدات أو الخدمات أو على صنف معين من هذه الصفقات ، وتتم المصاد

إذا تضمنت صفقة عدة أصناف من األعمال ، يطبق دفتر الشروط اإلدارية العامة المطابق إلى الصنف .الراجح من هذه األعمال

إذا لم يوجد دفتر شروط إدارية عامة خاص باألعمال موضوع الصفقة ، يجب أن تحيل الصفقة إلى أحد

.مة الجاري بها العمل األآثر مالءمة وذلك مع إدخال التعديالت الضروريةدفاتر الشروط اإلدارية العا تحدد دفاتر الشروط المشترآة باألساس المقتضيات التقنية التي تطبق على جميع الصفقات المتعلقة - 2

بنفس الصنف من األشغال أو التوريدات أو الخدمات أو بجميع الصفقات التي تبرمها نفس الوزارة أو نفس .المصلحة المتخصصة

:غير أن دفاتر الشروط المشترآة يمكن

أن تتضمن ، مع احترام مقتضيات دفتر الشروط اإلدارية العامة ، أية شروط ، غير تقنية ، مشترآة بين -

جميع صفقات الصنف الذي تطبق عليه هذه الدفاتر أو مشترآة بين القطاع الوزاري أو المصلحة التي تر ؛تعنيها هذه الدفا

أن تحدد ، بصفة خاصة ، آيفيات حساب الثمن وتطبيق شروط مراجعة هذا الثمن إذا بدا من الضروري -

إدراجها في الصفقة ، وآذلك آيفيات منح وحساب ودفع التسبيقات والدفعات وتسديد ثمن الصفقة وذلك .طبقا للنظام المتعلق بالمحاسبة العامة

قرار للوزير المعني أو بقرار مشترك للوزير المعني باألمر والوزير وتتم المصادقة على هذه الدفاتر ب

.المكلف بالمالية إذا آانت هذه الدفاتر تتضمن شروطا لها انعكاس مالي

يمكن تمديد العمل بدفاتر شروط مشترآة خاصة بقطاع وزاري إلى قطاعات وزارية أخرى بموجب قرار .يتخذه الوزير المعني

شروط الخاصة الشروط المتعلقة بكل صفقة وتتضمن اإلحالة إلى النصوص العامة تحدد دفاتر ال- 3

المطبقة واإلشارة إلى مواد دفاتر الشروط المشترآة ، وعند االقتضاء ، إلى مواد دفاتر الشروط اإلدارية .العامة التي قد يتم الحيد عنها طبقا لمقتضيات هذه الدفاتر

شروط الخاصة من قبل اآلمر بالصرف ، أو مندوبه أو اآلمر المساعد ويتم التوقيع على هذه الدفاتر لل

.بالصرف قبل طرح مسطرة إبرام الصفقة

. بعده78وتتم المصادقة على دفاتر الشروط الخاصة من قبل السلطة المختصة طبقا ألحكام المادة

15/80

:يجب أن تتضمن الصفقات البيانات التالية على األقل ) ب م ؛ طريقة اإلبرا- 1 اإلحالة الصريحة إلى فقرات وبنود ومواد هذا المرسوم التي أبرمت بموجبها الصفقة ؛- 2 بيان األطراف المتعاقدة وأسماء وصفات الموقعين المتصرفين باسم صاحب المشروع وباسم المتعاقد - 3

معه ؛ ن تنفيذ األعمال ؛ موضوع الصفقة مع اإلشارة إلى العمالة أو العماالت أو األقاليم ، مكا- 4 تعداد للمستندات المدمجة في الصفقة حسب أولويتها ؛- 5 الثمن مع مراعاة المقتضيات المتعلقة بالصفقات بأثمان مؤقتة أو آيفيات تحديد الثمن بالنسبة لألعمال - 6

المؤدى عنها على أساس نفقات مراقبة ؛ أجل التنفيذ أو تاريخ انتهاء الصفقة ؛- 7 روط استالم األعمال ، وعند االقتضاء ، شروط تسليمها ؛ ش- 8 شروط التسديد طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ؛- 9

شروط الرهن ، عند االقتضاء ؛- 10

شروط الفسخ ؛- 11

. المصادقة على الصفقة من طرف السلطة المختصة- 12 لصفقات على أساس عقد االلتزام الذي يوقعه نائل الصفقة وعلى تبرم االلتزامات المتبادلة التي تثبتها ا) ج

.أساس دفتر الشروط الخاصة

:16المادة

طرق إبرام الصفقات : طرق إبرام الصفقات هي - 1

16/80

طلب العروض ؛- المباراة ؛- . المسطرة التفاوضية-

آل مترشح من الحصول على عندما يتمكن" مفتوحا"ويدعى . يكون طلب العروض مفتوحا أو محدوداعندما ال يسمح بتقديم العروض إال للمترشحين " محدودا"ملف االستشارة ومن تقديم ترشيحه ، ويدعى

.الذين قرر صاحب المشروع استشارتهم

عندما ال يسمح بتقديم العروض ، بعد استشارة لجنة للقبول ، " باالنتقاء المسبق"ويدعى طلب العروض .لذين يقدمون المؤهالت الكافية السيما من الناحية التقنية والماليةإال للمترشحين ا

تمكن المباراة من إجراء تنافس بين مترشحين حول أعمال يتم تقييمها بعد استشارة لجنة المباراة ، والتي

.سوف تشكل األعمال التي سيتم طلبها برسم الصفقة

اوضات حول شروط الصفقة مع مترشح أو عدة وتتيح المسطرة التفاوضية لصاحب المشروع إجراء مف . بعده72 و71مترشحين طبقا للشروط المنصوص عليها في المادتين

بعده ، يمكن اللجوء إلى 75 أعاله ، ووفقا للشروط المحددة في المادة 1 استثناء من مقتضيات البند - 2

.تنفيذ أعمال بمجرد سندات طلب

الباب الرابع

ات مساطر إبرام الصفق

الفصل األول

صفقات بناء على طلب عروض

الفرع األول

طلب عروض مفتوح أو محدود

:17المادة

المبادئ والكيفيات

17/80

: يخضع طلب العروض المفتوح أو المحدود للمبادئ التالية - 1 دعوة إلى المنافسة ؛) أ

لعروض التي تطرحها إدارة الدفاع الوطني ، فتح األظرفة في جلسة عمومية ، إال أنه بالنسبة لطلبات ا) ب

فإن جلسة فتح األظرفة تكون غير عمومية ؛ وفي هذه الحالة ، فإن أظرفة المتنافسين إما تودع ، مقابل وصل بمكتب صاحب المشروع المبين في إعالن طلب العروض ، وإما ترسل عن طريق البريد

وذلك في األجل المحدد في اإلعالن ؛المضمون مع إشعار بالتوصل إلى المكتب المذآور ، فحص العروض من طرف لجنة طلب العروض ؛) ج تعيين لجنة طلب العروض المتعهد الذي على صاحب المشروع أن يقبل عرضه ؛) د وجوب قيام صاحب المشروع الذي يجري طلب العروض بتبليغ الثمن التقديري المنصوص عليه في ) هـ

ويجب أن يتم هذا التبليغ طبق الشروط . شاد به ، إلى أعضاء لجنة طلب العروض أعاله ، لالستر4المادة . بعده35الواردة في المادة

ال يجوز إبرام صفقات بناء على طلب عروض محدود إال بالنسبة لألعمال التي يقل أو يساوي مبلغها - 2

د من المقاولين أو الموردين أو درهم والتي ال يمكن تنفيذها إال من طرف عدد محدو) 1.000.000(مليون .الخدماتيين ، اعتبارا لطبيعتها أو لتعقدها أو ألهمية المعدات التي يتعين استعمالها

مترشحين على األقل بوسعهم االستجابة على ) 3(ويجب أن يوجه طلب العروض المحدود إلى ثالثة

.أحسن وجه للحاجات المراد سدها ".بعروض أثمان"أو " تخفيض"ناء على يمكن أن يتم طلب العروض ب- 3

يوقع المتنافسون التزاما بإنجاز األشغال أو " بناء على تخفيض"بالنسبة لطلبات العروض المدعوة أو (الخدمات أو تسليم التوريدات التي يتم إعداد ثمنها التقديري من طرف صاحب المشروع مقابل تخفيض

.يعبر عنه بنسبة مائوية) زيادة

، ال يبين ملف طلب العروض للمتنافسين إال طبيعة وأهمية " بعروض أثمان"لطلبات العروض بالنسبة .الشغال أو التوريدات أو الخدمات التي يتولى المتعهد بنفسه تحديد أثمنتها وحصر مبلغها

:18المادة

نظام االستشارة

:لى الخصوص ما يلي يكون آل طلب عروض موضوع نظام يعده صاحب المشروع ويتضمن ع-أوال

18/80

بعده ؛23 الئحة المستندات التي يجب أن يدلي بها المتنافسون طبقا للمادة - 1 مقاييس قبول المتنافسين ، وتأخذ هذه المقاييس بعين االعتبار على الخصوص الضمانات والمؤهالت - 2

ضاء ؛القانونية والتقنية والمالية وآذا المراجع المهنية للمتنافسين عند االقت مقاييس اختيار وترتيب العروض إلسناد الصفقة إلى المتنافس الذي يقدم العرض األآثر أفضلية من - 3

الناحية االقتصادية ، وتختلف هذه المقاييس حسب موضوع الصفقة ، ويمكن أن تتعلق هذه المقاييس على :الخصوص

بكلفة االستعمال ؛) أ

المنهجية المقترحة والوسائل التي ستستعمل ؛بالقيمة التقنية للعرض والسيما ) ب بالصيغة االبتكارية للعرض ؛) ج بالنجاعة في مجال المحافظة على البيئة ؛) د بأجل التنفيذ بالنسبة لصفقات األشغال التي تتضمن عرضا بديال ؛) هـ بالخاصيات الجمالية والوظيفية ؛) و بالخدمة بعد البيع ؛) ز تقنية ؛بالمساعدة ال) ح بتاريخ أو أجل التسليم ؛) ط .بثمن األعمال والضمانات المقدمة) ي

.ويمكن أخذ بعين االعتبار مقاييس أخرى إذا برر ذلك موضوع الصفقة

ويمكن إحداث توازن بين مقاييس اختيار العروض وترتيبها عند االقتضاء ، أو تدريجها في حالة عدم ذه المقاييس موضوعية وغير تمييزية وأن تكون ذات صلة مباشرة مع ويجب أن تكون ه. األخذ بالتوازن

.موضوع الصفقة المراد إبرامها

إذا لم ينص نظام االستشارة على مقاييس اختيار العروض وترتيبها ، ال يعتمد صاحب المشروع إال .مقياس الثمن إلسناد الصفقة

19/80

تي يمكن أن يتعهد بها متنافس واحد وذلك إذا عند االقتضاء ، العدد األدنى أو األقصى للحصص ال- 4

أعاله ؛8آانت األعمال مقسمة إلى حصص طبقا للمادة عند االقتضاء ، الشروط التي يتم بموجبها قبول عروض بديلة بالنسبة للحل األساسي المقرر في دفتر - 5

الشروط الخاصة ؛ ا ويعبر عنه إذا آان المتنافس غير مقيم العملة أو العمالت التي يجب أن يصاغ ثمن العروض به- 6

وفي هذه الحالة ، للقيام بتقييم العروض ومقارنتها ، تحول مبالغ العروض المعبر عنها بعمالت . بالمغربأجنبية إلى الدرهم ، ويتم هذا التحويل على أساس سعر بيع الدرهم ، الذي اعتمده بنك المغرب ، المعمول

.بوع السابق ليوم فتح األظرفةبه يوم العمل األول من األس . اللغة أو اللغات التي يجب أن تحرر بها المستندات المضمنة في ملفات وعروض المتنافسين- 7

يوقع نظام االستشارة اآلمر بالصرف أو مندوبه أو اآلمر المساعد بالصرف قبل طرح مسطرة إبرام -ثانيا .الصفقة

:19المادة

ملف طلب العروض

:كون آل طلب عروض موضوع ملف يعده صاحب المشروع يتضمن ما يلي ي- 1 نسخة من اإلعالن عن طلب العروض أو الدورية حسب الحالة ؛) أ

نسخة من دفتر الشروط الخاصة ؛) ب التصاميم والوثائق التقنية ، عند االقتضاء ؛) ج بعده ؛26نموذج عقد االلتزام المشار إليه في المادة ) د نموذج جدول األثمان والبيان التقديري المفصل عندما يتعلق األمر بصفقة بأثمان أحادية ؛)هـ نموذج تحليل المبلغ اإلجمالي حسب آل وحدة مع بيان أو عدم بيان الكميات الجزافية ، عند االقتضاء ، ) و

عندما يتعلق األمر بصفقة بثمن إجمالي ؛ ن عند االقتضاء ؛نموذج إطار التفصيل الفرعي لألثما) ز

20/80

بعده ؛23نموذج التصريف بالشرف المقرر في المادة ) ح . أعاله18نظام االستشارة المقرر في المادة ) ط ) 8( على صاحب المشروع أن يرسل ملف طلب العروض إلى أعضاء لجنة طلب العروض ثمانية - 2

.أيام على األقل قبل إرسال اإلعالن إلى النشر

أيام آاملة إلطالع صاحب المشروع على ) 8(السالف ذآرهم على أجل ثمانية يتوفر األعضاء .مالحظاتهم

يجب أن تكون ملفات طلب العروض جاهزة قبل نشر اإلعالن عن طلب العروض المنصوص عليه - 3

بعده ، ويجب وضع هذه الملفات رهن إشارة المترشحين بمجرد صدور أول إعالن لطلب 20في المادة .إلى غاية التاريخ األقصى لتسليم العروضالعروض و

يجوز إرسال ملفات طلبات العروض إلى المتنافس ، بطلب آتابي منهم وعلى نفقتهم وتحت مسؤوليتهم ،

غير أن هذه االمكانية ال تطبق على ملفات طلبات العروض التي تتضمن تصاميم أو وثائق . بواسطة البريد .بالمالية آيفيات تطبيق هذه االمكانيةويحدد قرار للوزير المكلف . تقنية

على صاحب المشروع أن يمسك سجال يقيد فيه أسماء المترشحين الذين قاموا بسحب ملف طلب العروض

.ويبين فيه ساعة السحب وتاريخه

عندما ال يتم ألي سبب من األسباب تسليم ملف طلب العروض إلى متنافس أو ممثله تقدم إلى المكان إلعالن عن طلب العروض ، يتعين على صاحب المشروع أن يسلم إليه في نفس اليوم شهادة المعين في ا

ويحتفظ بنسخة من . تبين سبب عدم تسليمه الملف ، وتبين آذلك اليوم المحدد لسحبه لتمكينه من إعداد ملفه .هذه الشهادة في األرشيف

ي سلمت له ، يمكن للمتنافس أن يلجأ ، وفي حالة عدم تسليمه الملف في اليوم المحدد في الشهادة الت

بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل ، إلى السلطة التابع لها صاحب المشروع المعني يعرض .فيها ظروف تقديم طلبه للحصول على ملف والجواب الذي تلقاه

لم فورا ملف طلب إذا تبين أن الشكاية مبنية على أساس ، تأمر السلطة المذآورة صاحب المشروع بأن يس

العروض إلى المشتكي أو إن اقتضى الحال تأمر بتأجيل تاريخ فتح األظرفة إذا آان األجل المتبقي ال .يسمح للمترشح بتحضير ملفه

يسلم ملف طلب العروض بالمجان إلى المتنافسين باستثناء التصاميم والوثائق التقنية التي يتطلب - 4

.ويحدد قرار للوزير المكلف بالمالية سعر تسليم هذه الوثائق. استنساخها معدات تقنية خاصة

21/80

يمكن ، بصفة استثنائية ، لصاحب المشروع أن يدخل تعديالت على ملف طلب العروض دون تغيير - 5ويجب موافاة جميع المتنافسين الذين سحبوا الملف المذآور بهذه التعديالت ، وتضمينها . موضوع الصفقة

.عة رهن إشارة المتنافسين اآلخرينفي الملفات الموضو

أوال من - 2إذا اقتضت التعديالت نشر إعالن تعديلي ، يجب نشر هذا اإلعالن طبقا لمقتضيات البند . بعده20الفقرة األولى من المادة

يمكن إدخال هذه التعديالت في أي وقت داخل األجل األصلي لنشر اإلعالن ، شريطة أال تتم جلسة فتح

أيام على األقل تحسب ابتداء من اليوم الموالي لتاريخ آخر نشر للتعديل ) 10(ة إال بعد أجل عشرة األظرف .، ودون أن يكون التاريخ المحدد للجلسة الجديدة قبل التاريخ المقرر في األول

:يمكن إدخال التعديالت السالفة الذآر في الحاالت التالية

الت على ملف طلب العروض تقتضي أجال إضافيا إلعداد إذا قرر صاحب المشروع إدخال تعدي-

العروض ؛ إذا تعلق األمر بتصحيح أخطاء واضحة تمت معاينتها في اإلعالن المنشور ؛- إذا الحظ صاحب المشروع ، بعد نشر اإلعالن ، أن األجل الذي يجب أن يسري بين تاريخ النشر -

.يوجلسة فتح األظرفة غير مطابق لألجل القانون

:20المادة

إشهار طلب العروض

طلب العروض المفتوح-أوال : آل طلب عروض مفتوح يجب أن يكون موضوع إعالن يبين ما يلي - 1 موضوع طلب العروض مع بيان مكان التنفيذ عن االقتضاء ؛) أ

السلطة التي تجري طلب العروض ؛) ب يمكن سحب ملف طلب العروض ؛مكتب أو مكاتب صاحب المشروع وعنوانه حيث ) ج مكتب صاحب المشروع وعنوانه حيث تودع فيه أو توجه إليه العروض ؛) د

22/80

المكان واليوم والساعة المحددة النعقاد الجلسة العمومية لفتح األظرفة ، مع اإلشارة إلى إمكانية تسليم ) هـ جلسة ؛المتنافسين ألظرفتهم مباشرة لرئيس لجنة طلب العروض عند افتتاح ال

المستندات المثبتة المقررة في ملف طلب العروض والتي يتعين أن يدلي بها آل متنافس ؛) و المبلغ بالقيمة للضمان المؤقت ، عند االقتضاء ؛) ز أو (المؤهل أو المؤهالت المطلوبة والصنف أو األصناف التي يتعين أن يرتب فيها المتنافس أو مجال ) ح

م تحديدها طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ؛النشاط آما ت) مجاالت عند االقتضاء ، المكان واليوم والساعة المحددة الستالم العينات والوثائق الوصفية والبيانات الموجزة ) ط

بعده ؛33، طبقا للشروط الواردة في المادة يمها لفائدة المتنافسين ، عند تاريخ االجتماع أو زيارة المواقع التي يعتزم صاحب المشروع تنظ) ي

االقتضاء ، مع اإلشارة إلى أن تاريخ هذا االجتماع أو الزيارة يجب أن يتم خالل الثلث الثاني من األجل الذي يسري بين نشر اإلعالن في الجريدة الثانية والتاريخ المحدد لفتح األظرفة ؛

ل إلشهار طلب العروض ؛العنوان اإللكتروني ، عند االقتضاء ، للموقع المستعم) ك اإلشارة إلى الجريدة والموقع اإللكتروني عند االقتضاء اللذين نشرا البرنامج التوقعي الذي أعلن عن ) ل

طرح الصفقة موضوع إعالن طلب العروض ما عدا إذا آانت الصفقة المعنية غير مدرجة في البرنامج .المذآور

أعاله في لغة نشر الجريدة 1لمفتوح المشار إليه في البند يجب أن ينشر اإلعالن عن طلب العروض ا- 2

على األقل في جريدتين توزعان على الصعيد الوطني يختارهما صاحب المشروع ، إحداهما باللغة آما . بعده76وفي بوابة صفقات الدولة حسب الشروط المحددة في المادة . العربية واألخرى بلغة أجنبية

يغه إلى علم المتنافسين المحتملين وعند االقتضاء إلى الهيئات المهنية عن طريق يمكن موازاة مع ذلك تبلالنشر في نشرة اإلعالنات القانونية والقضائية واإلدارية بالجريدة الرسمية أو في نشرات متخصصة أو أية

.وسيلة أخرى لإلشهار والسيما بشكل إلكتروني

يوما آاملة ) 21(لمحدد الستالم العروض بواحد وعشرين ويجب أن يتم نشر هذا اإلعالن قبل التاريخ ا .ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم الموالي لتاريخ نشر اإلعالن في ثاني جريدة صدرت. على األقل

يوما على األقل في الحالتين ) 40(يوما المذآور يمدد إلى أربعين ) 21(غير أن أجل إحدى وعشرين

:التاليتين درهم ) 65.000.000(قات األشغال التي يعادل أو يفوق ثمنها المقدر خمسة وستين مليون بالنسبة لصف-

دون احتساب الرسوم ؛

23/80

بالنسبة لصفقات التوريدات والخدمات التي يعادل أو يفوق ثمنها المقدر مليون وثمانمائة ألف - .درهم دون احتساب الرسوم) 1.800.000(

ا أعاله بموجب قرار للوزير المكلف بالمالية بعد استطالع رأي لجنة ويمكن تغيير الحدين المشار إليهم .الصفقات

طلب العروض المحدود: ثانيا

يكون طلب العروض المحدود موضوع دورية توجه في نفس اليوم بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار

.بالتوصل إلى جميع المتنافسين الذين يقرر صاحب المشروع استشارتهم

. أوال من هذه المادة- 1ن تتضمن هذه الدورية نفس البيانات المشار إليها في البند ويتعين أ

يوما آاملة على األقل قبل التاريخ المقرر لجلسة فتح ) 15(ويجب أن يتم هذا اإلرسال خمسة عشر .األظرفة

.ويسري هذا األجل ابتداء من اليوم الموالي لتاريخ إرسال الدورية

:21المادة

الم المتنافسين إع

يمكن لكل متنافس أن يطلب من صاحب المشروع ، بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم أو بفاآس مع إثبات التوصل أو بشكل إلكتروني ، أن يقدم إليه توضيحات أو معلومات تتعلق بطلب العروض أو

أيام على ) 7(حب المشروع سبعة بالوثائق المرتبطة به وال يجوز قبول هذا الطلب إال إذا توصل به صا .األقل قبل التاريخ المحدد لجلسة فتح األظرفة

آل توضيح أو معلومة يقدمها صاحب المشروع إلى أي متنافس بطلب من هذا األخير يجب تبليغه في نفس

أيام قبل التاريخ المحدد لجلسة فتح األظرفة ، إلى ) 3(اليوم وحسب نفس الشروط وعلى األقل ثالثة لمتنافسين اآلخرين الذين سحبوا ملف طلب العروض وذلك برسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل أو ا

بواسطة الفاآس مع إثبات التوصل أو بشكل إلكتروني ، آما يوضع أيضا رهن إشارة أي متنافس آخر .ويبلغ إلى أعضاء لجنة طلب العروض

أعاله ، 20 أوال من المادة - 1من البند ) لفقرة يإذا تم عقد اجتماع أو تنظيم زيارة إلى المواقع طبقا ل

يحرر صاحب المشروع محضرا يبين طلبات التوضيح واألجوبة التي أعطيت بشأنها خالل هذا االجتماع .أو الزيارة ، ويبلغ هذا المحضر إلى جميع المتنافسين وآذلك إلى أعضاء لجنة طلب العروض

24/80

ا االجتماع أو الذين لم يشارآوا في زيارة المواقع رفع أية شكاية ال يقبل من المتنافسين الذين لم يحضروبشأن الكيفية التي مر بها االجتماع أو زيارة المواقع آما هي مضمنة في المحضر الذي تم إبالغه إليهم أو

.وضع رهن إشارتهم من طرف صاحب المشروع

:22المادة

الشروط المطلوبة من المتنافسين

ة في طلبات العروض ، في إطار المساطر المقررة بهذا الشأن في هذا المرسوم ، على تقتصر المشارآ :األشخاص الطبيعيين أو المعنويين الذين

يثبتون توفرهم على المؤهالت القانونية والتقنية والمالية المطلوبة ؛- المستحقة أو ، في حالة عدم يوجدون في وضعية جبائية قانونية لكونهم أدلوا بتصاريحهم ودفعوا المبالغ -

التسديد ، لكونهم قدموا ضمانات يرى المحاسب المكلف بالتحصيل أنها آافية ؛ يكونون منخرطين في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي ، ويدلون بصفة منتظمة بتصريحاتهم -

.ذآورالمتعلقة باألجور لدى هذه المؤسسة ويوجدون في وضعية قانونية إزاء الصندوق الم

:وال يقبل للمشارآة في طلبات العروض األشخاص الموجودون في حالة تصفية قضائية ؛- األشخاص الموجودون في حالة تسوية قضائية ، ماعدا في حالة ترخيص خاص تسلمه السلطة القضائية -

المختصة ؛ بعده 85 أو 24ي المادة األشخاص الذين تم إقصاؤهم بصفة مؤقتة أو نهائية وفق الشروط المحددة ف-

.حسب الحالة

:23المادة

إثبات الكفاءات والمؤهالت

يتعين على آل متنافس ، إلثبات آفاءاته ومؤهالته ، أن يقدم ملفا إداريا وملفا تقنيا وعند االقتضاء ملفا .إضافيا

:يضم الملف اإلداري ما يلي ) أ

25/80

الشخصي والعائلي للمتنافس وصفته ومحل سكناه ، وإذا تصريحا بالشرف في نظير فريد يبين االسم- 1آان يتصرف باسم شرآة ، العنوان التجاري للشرآة وشكلها القانوني ورأسمالها وعنوان المقر االجتماعي

.والصفة التي يتصرف بها والسلطات المخولة إليه

نية ورقم االنخراط في الصندوق آما يبين التصريح أيضا رقم القيد في السجل التجاري ورقم الضريبة المهالوطني للضمان االجتماعي بالنسبة للمتنافسين المقيمين بالمغرب ورقم الحساب الجاري البريدي أو البنكي

.أو بالخزينة العامة للمملكة

:آما يتعين أن يتضمن التصريح بالشرف أيضا البيانات التالية عن نشاطه المهني ، بوثيقة تأمين في الحدود المبينة في دفاتر التزام المتنافس بتغطية األخطار الناجمة ) أ

التحمالت وطبقا للشروط التي ينص عليها ؛ التزام المتنافس ، إذا آان ينوي اللجوء إلى التعاقد من الباطن بأن ال يتجاوز هذا التعاقد خمسين في ) ب

يسية منها ، وأن يتأآد من أن من مبلغ الصفقة وأن ال يشمل الحصة أو الحرفة الرئ%) 50(المائة أعاله ؛22المتعاقدين من الباطن يستجيبون آذلك للشروط المنصوص عليها في المادة

اإلشهاد بأنه ال يوجد في حالة تصفية قضائية أو تسوية قضائية وإذا آان في حالة تسوية قضائية ، بأنه ) ج

ة نشاطه ؛مرخص له من طرف السلطة القضائية المختصة بمتابعة مزاول االلتزام بعدم القيام بنفسه أو بواسطة شخص آخر باللجوء إلى أفعال الغش أو رشوة األشخاص الذين ) د

يتدخلون بأية صفة آانت في مختلف مساطر إبرام صفقة أو تدبيرها أو تنفيذها ؛ التأثير في مختلف االلتزام بأال يقوم بنفسه أو بواسطة شخص آخر بتقديم وعود أو هبات أو هدايا قصد) هـ

المساطر إلبرام صفقة وخالل مراحل تنفيذها ؛ اإلشهاد بصحة المعلومات الواردة في التصريح بالشرف وفي المستندات التي أدلى بها في ملف ) و

.ترشيحه وتختلف . الوثيقة أو الوثائق التي تثبت السلطات المخولة إلى الشخص الذي يتصرف باسم المتنافس- 2

:ثائق حسب األشكال القانونية للمتنافس هذه الو إذا تعلق األمر بشخص طبيعي يعمل لحسابه الخاص ، ال تطلب منه أية وثيقة ؛- : إذا تعلق األمر بممثل ، فيتعين عليه تقديم ما يلي حسب حسب الحالة -

نسخة مطابقة للوآالة مصادق عليها عندما يتصرف باسم شخص طبيعي ؛*

26/80

القانون األساسي للشرآة أو من محضر الجهاز المختص إلعطاء الصالحية حسب الشكل مستخرج من * القانوني للشرآة أو منهما معا عندما يتصرف باسم شخص معنوي ؛

.الوثيقة التي يفوض بموجبها شخص مؤهل سلطته إلى شخص آخر عند االقتضاء* أقل من سنة من طرف اإلدارة المختصة في شهادة أو نسخة لها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ- 3

محل فرض الضريبة تثبت بأن المتنافس يوجد في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم ويتعين أن تبين هذه الشهادة النشاط الذي بمقتضاه تم فرض . أعاله22الضمانات المقررة في المادة

الضريبة على المتنافس ؛ نسخة لها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الصندوق الوطني شهادة أو - 4

للضمان االجتماعي تثبت بأن المتنافس يوجد في وضعية قانونية تجاه هذا الصندوق طبقا للمقتضيات أعاله ؛22المقررة بهذا الشأن في المادة

امنية التي تقوم مقامه ، عند االقتضاء ؛ وصل الضمان المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتض- 5 شهادة القيد في السجل التجاري بالنسبة لألشخاص الملزمين بالقيد في السجل التجاري طبقا للتشريع - 6

الجاري به العمل ؛ بالنسبة للصفقات المبرمة لحاجات الدفاع الوطني أو األمن العام ، يمكن أن يطالب صاحب المشروع - 7

.الوثائق المثبتة لجنسية المقاولة ومسيريهااإلدالء ب

غير أنه بالنسبة للمتنافسين غير المقيمين بالمغرب يتعين عليهم تقديم ما يعادل الشواهد المشار إليها في . أعاله مسلمة من قبل اإلدارات أو الهيئات المختصة ببلدهم األصلي أو بلد المنشإ6 و4 و3البنود

ثائق المذآورة من طرف اإلدارات أو الهيئات المختصة بالبلد األصلي أو بلد المنشإ عندما ال يتم تسليم الو

المعني ، يمكن تعويض الشواهد المذآورة بتصريح يقوم به المعني باألمر أمام سلطة قضائية أو إدارية أو .موثق أو هيئة مهنية مؤهلة للبلد األصلي أو لبلد المنشإ

:يضم الملف التقني ما يلي ) ب مذآرة تبين الوسائل البشرية والتقنية التي يتوفر عليها المتنافس ومكان وتاريخ وطبيعة وأهمية - 1

األعمال التي أنجزها أو ساهم في إنجازها ؛ الشهادات المسلمة من طرف رجال : يرفق بهذه المذآرة ، إذا نص على ذلك ملف طلب العروض - 2

عمال المذآورة أو من طرف المستفيدين العامين أو الخواص من هذه الفن الذين تم تحت إشرافهم إنجاز األوتحدد آل شهادة على الخصوص طبيعة األعمال ومبلغها وآجال وتواريخ إنجازها والتقييم واسم . األعمال

.الموقع وصفته

27/80

لمة في إذا آان هناك نظام للتصنيف والترتيب مطبق على الصفقات المعنية باألعمال ، فإن الشهادة المس

.إطار النظام المذآور تقوم مقام الملف التقني طبقا لألحكام التنظيمية المطبقة على هذا النظام

إذا آان يوجد نظام لالعتماد مطبق على الصفقات المعنية باألعمال ، فإن الشهادة المسلمة في إطار النظام ة على هذا النظام ما عدا إذا نص نظام المذآور تقوم مقام الملف التقني طبقا لألحكام التنظيمية المطبق

.االستشارة على خالف ذلك يضم الملف اإلضافي جميع المستندات التكميلية التي يستوجبها ملف طلب العروض اعتبارا ألهمية أو ) ج

.تعقد العمل موضوع الصفقة

:24المادة

عدم صحة التصريح بالشرف

ى العقوبات التالية أو إلى إحداها فقط دون صرف النظر يمكن أن يؤدي عدم صحة التصريح بالشرف إل :عند االقتضاء عن المتابعات الجنائية

اإلقصاء المؤقت أو النهائي للمتنافس بمقرر للوزير المعني ، بعد استطالع رأي لجنة الصفقات ، من ) أ

.الصفقات التي تبرمها المصالح التابعة لسلطته

بعده ؛76اإللكترونية لصفقات الدولة المنصوص عليها في المادة وينشر هذا المقرر في البوابة :بمقرر للسلطة المختصة وعلى نفقة المصرح ومخاطره ) ب إما اللجوء إلى التنفيذ المباشر ؛- . إما فسخ الصفقة مع إبرام صفقة جديدة أو عدم إبرامها-

أو عن إبرام صفقة جديدة بعد الفسخ من المبالغ التي وتقتطع الزيادة في النفقات الناتجة عن التنفيذ المباشر أما . قد تكون مستحقة للمصرح بصرف النظر عن الحقوق الواجب ممارستها ضده في حالة عدم آفايتها

.التخفيضات المحتملة في النفقات فتبقى آسبا لصاحب المشروع

قديم مالحظاته خالل األجل الذي أعاله ، يدعى المتنافس مسبقا إلى ت) وب) في الحاالت الواردة في أويبلغ إليه مقرر العقوبة الذي . يوما) 15(يحدده صاحب المشروع والذي ال يمكن أن يقل عن خمسة عشر

.يجب أن يكون معلال

:25المادة

28/80

الوثائق الواجب اإلدالء بها من طرف الهيئات العمومية

24و) أ (23 و22ر الدولة ، فإن مقتضيات المواد إذا آان المتنافس شخصا معنويا من القانون العام غي

. من هذا المرسوم ال تطبق عليه85و

:إال أنه يتعين عليه اإلدالء بما يلي نسخة من النص الذي يؤهله لتنفيذ األعمال موضوع الصفقة ؛- تصة في شهادة أو نسخة لها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من سنة من طرف اإلدارة المخ-

محل فرض الضريبة تثبت بأن المتنافس يوجد في وضعية جبائية قانونية أو عند عدم األداء بأنه قدم ويتعين أن تبين هذه الشهادة ، التي ال تطلب إال من الهيئات . أعاله22الضمانات المقررة في المادة

لمتنافس ؛الخاضعة للنظام الجبائي ، النشاط الذي بمقتضاه تم فرض الضريبة على ا شهادة أو نسخة لها مشهود بمطابقتها لألصل مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الصندوق الوطني -

للضمان االجتماعي تثبت بأن المتنافس يوجد في وضعية قانونية تجاه هذه المؤسسة طبقا للمقتضيات تشترط إال بالنسبة للهيئات ذات إال أن هذه الشهادة ال . أعاله22المقررة بهذا الشأن في المادة في المادة

المستخدمين المنخرطين في الصندوق الوطني للضمان االجتماعي ؛ . وصل الضمان المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه ، عند االقتضاء-

:26المادة

محتوى ملفات المتنافسين

سون ، عالوة على دفتر الشروط الخاصة مؤشر وموقع عليه يجب أن تتضمن الملفات التي يقدمها المتناف أعاله ، عرضا 23والملفين اإلداري والتقني والملف اإلضافي عند االقتضاء المنصوص عليها في المادة

ماليا وعرضا تقنيا إذا آان يتطلبه نظام االستشارة برسم الحل األساسي أو برسم الحل البديل أو برسمهما .معا

: العرض المالي يتضمن- 1 عقد االلتزام الذي يلتزم بموجبه المتنافس بإنجاز األعمال موضوع الصفقة طبقا للشروط المقررة في ) أ

ويتم إعداد هذا العقد في نظير واحد على أساس أو حسب مطبوع . دفتر التحمالت ومقابل ثمن يقترحه .قاتيحدد نموذجه بمقرر للوزير األول بعد استطالع رأي لجنة الصف

29/80

ويوقع المتنافس أو ممثله المؤهل هذا العقد ، بعد ملئه بصورة قانونية ، والذي يجب أن يتضمن بيان الهوية . وال يجوز أن ينوب الممثل المذآور عن أآثر من متنافس في الوقت ذاته بالنسبة لنفس الصفقة. البنكية

أعاله ، يجب أن يحمل توقيع آل 3ادة وعندما يكون العقد مقدما من طرف تجمع آما سبق تعريفه في الم عضو من التجمع ؛

جدول األثمان والبيان التقديري المفصل بالنسبة للصفقات بأثمان أحادية أو تحليل المبلغ اإلجمالي ، ) ب

عند االقتضاء ، بالنسبة للصفقات بثمن إجمالي ، يتم إعدادها طبقا للنماذج التي حددها صاحب المشروع .لف طلب العروضوالواردة في م

ويجب آتابة مبلغ عقد االلتزام وآذا األثمان األحادية لجدول األثمان والبيان التقديري المفصل باألرقام

.وبكامل الحروف ، وآذلك الشأن بالنسبة لألثمان المبينة في تحليل المبلغ اإلجمالي

ين هاتين الطريقتين للتعبير ، فإنه وإذا آان نفس الثمن مبينا باألرقام وبالحروف وتمت مالحظة اختالف ب .يتم اعتماد الثمن المبين بكامل الحروف

وفي حالة وجود اختالف بين بيانات الثمن في مختلف هذه الوثائق ، فإن األثمان المكتوبة بكامل الحروف في جدول األثمان أو في التحليل عند االقتضاء ، يجب اعتبارها صحيحة لوضع المبلغ الحقيقي لعقد

.االلتزام أدناه على الخصوص الوثائق التقنية المتعلقة 27 يتضمن العرض التقني المنصوص عليه في المادة - 2

.بتنفيذ األعمال

:27المادة

تقديم عرض تقني

يمكن أن يشترط نظام االستشارة من المتنافسين تقديم عرض تقني عندما تبرر ذلك الطبيعة الخاصة .ازها اعتبارا لتعقيدها أو ألهمية الوسائل التي يتعين استعمالها إلنجازهالألعمال المراد إنج

ويمكن أن يتناول العرض التقني ، حسب موضوع الصفقة ، بالخصوص المنهجية مع تحديد االمتيازات التقنية التي تتيحها وآيفية تقييم تأثيرها المالي والوسائل التي يجب استعمالها لتنفيذ األعمال ، وخطة

.اإلنجاز وآذا الضمانات الممنوحة برسم العمل

ويجب أن ينص نظام االستشارة لهذه الغاية على المستندات التي يجب أن تشكل العرض التقني وآذا على .مقاييس القبول ومقاييس اختيار العروض وترتيبها

.القتضاء أو بالنسبة لهما معايمكن أن يتم إعداد العرض التقني بالنسبة للحل األساسي أو للحل البديل عند ا

30/80

:28المادة

تقديم ملفات المتنافسين

:يوضع الملف الذي يقدمه آل متنافس في ظرف مختوم يحمل ما يلي اسم وعنوان المتنافس ؛- موضوع الصفقة وعند االقتضاء اإلشارة إلى الحصة في حالة صفقة محصصة ؛- تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة ؛- يجب عدم فتح الظرف إال من طرف رئيس لجنة طلب العروض خالل الجلسة العمومية " التنبيه بأنه -

".لفتح األظرفة

:ويحتوي هذا الظرف على : غالفين منفصلين إذا لم يكن العرض التقني مطلوبا - 1 مؤشر عليه من يتضمن الغالف األول الملف اإلداري والملف التقني ودفتر الشروط الخاصة موقع و) أ

23طرف المتنافس أو الشخص المؤهل لذلك ، وعند االقتضاء ، الملف اإلضافي المشار إليها في المادة ؛" الملفين اإلداري والتقني"أعاله ، ويجب أن يكون هذا الغالف مختوما ويحمل بصفة بارزة عبارة

العرض "مل بصفة بارزة عبارة ويجب أن يكون مختوما ويح. يتضمن الغالف الثاني العرض المالي) ب

".المالي : ثالثة أغلفة منفصلة إذا آان مطلوبا تقديم عرض تقني يتضمن عرضا بديال أو ال يتضمنه - 2 يتضمن الغالف األول الملف اإلداري والملف التقني ودفتر الشروط الخاصة موقع ومؤشر عليه من ) أ

أعاله 23ضاء الملف اإلضافي المشار إليها في المادة طرف المتنافس أو الشخص المؤهل لذلك وعند االقت ".الملفين اإلداري والمالي"، ويجب أن يكون هذا الغالف مختوما ويحمل بصفة بارزة عبارة

ويجب أن يكون مختوما ويحمل بصفة بارزة عبارة . يتضمن الغالف الثاني العرض المالي للمتعهد) ب ".العرض المالي" لثالث العرض التقني ، ويجب أن يكون هذا الغالف مختوما ويحمل بصفة بارزة يتضمن الغالف ا) ج

".العرض التقني"عبارة

31/80

: أعاله بشكل بارز البيانات التالية 2 و1يجب أن تحمل األغلفة المشار إليها في البندين اسم وعنوان المتنافس ؛- موضوع الصفقة ، وعند االقتضاء ، اإلشارة إلى الحصة ؛- . تاريخ وساعة جلسة فتح األظرفة-

:29المادة

عروض تتضمن اقتراحات بديلة

إذا نص نظام االستشارة على تقديم عروض بديلة بالنسبة للحل األساسي المقرر في دفتر الشروط الخاصة .، فيتعين أن يحدد هذا النظام موضوع وحدود هذه البدائل وشروطها األساسية

ة ال يتطلب بالضرورة من المتعهد أن يقدم عرضا بالنسبة للحل األساسي المقرر في إن تقديم عروض بديل

.األصل ، ما عدا إذا نص نظام االستشارة على خالف ذلك

.ويجب أن يحدد نظام االستشارة آيفيات فحص الحلول األساسية والعروض البديلة

عن العرض األساسي المقترح عند توضع العروض البديلة التي يقدمها المتنافسون في ظرف منفصل أعاله باستثناء 26االقتضاء ، ويتعين أن تتضمن هذه العروض نفس المستندات المقررة في المادة

وفي حالة ما إذا لم يقدم المترشح إال عروضا بديلة ، يجب أن يستوفي الظرف . مستندات الملف اإلداري أعاله وأن يتضمن 28ض المقررة في المادة الذي يحتوي على العروض البديلة شروط تقديم العرو

".عرض بديل"باإلضافة إلى ذلك عبارة

:30المادة

إيداع أظرفة المتنافسين

:حسب اختيار المتنافس فإن األظرفة إما تودع ، مقابل وصل ، بمكتب صاحب المشروع المبين في إعالن طلب العروض ؛- مع إشعار بالتوصل إلى المكتب المشار إليه أعاله ؛ إما ترسل عن طريق البريد المضمون - . إما تسلم مباشرة إلى رئيس لجنة طلب العروض عند بداية الجلسة وقبل فتح األظرفة-

32/80

وينتهي أجل استالم األظرفة في التاريخ والساعة المحددين في اإلعالن عن طلب العروض لجلسة فتح .األظرفة

.لتي تم التوصل بها بعد اليوم والساعة المحددينوال تقبل األظرفة المودعة أو ا

. وعند استالم األظرفة ، تسجل من طرف صاحب المشروع حسب ترتيب وصولها في سجل خاص

.ويوضع على الظرف المسلم رقم التسجيل وتاريخ وساعة وصوله

قررة في المادة ويجب أن تبقى األظرفة مختومة وموضوعة في مكان آمن إلى حين فتحها طبقا للشروط الم . بعده35

:31المادة

سحب األظرفة

.يمكن سحب آل ظرف تم إيداعه أو التوصل به قبل اليوم والساعة المحددين لفتح األظرفة

ويسجل . ويكون سحب الظرف موضوع طلب مكتوب يوقع عليه المتنافس أو ممثله المؤهل بصفة قانونية

. أعاله30سجل الخاص المشار إليه في المادة صاحب المشروع تاريخ وساعة السحب في ال

. أعاله30ويمكن للمتنافسين الذين سحبوا أظرفتهم تقديم أظرفة أخرى طبقا للشروط المقررة في المادة

:32المادة

أجل صالحية العروض

يوما ، ) 60( أعاله ، يظل المتعهدون ملتزمين بالعروض التي قدموها خالل ستين 31مع مراعاة المادة يوما إذا نص دفتر ) 90(إال أنه يمكن تمديد هذا األجل إلى تسعين . تحسب ابتداء من تاريخ فتح األظرفة

.الشروط الخاصة على ذلك

وإذا تبين للجنة طلب العروض عدم قدرتها على تحديد اختيارها خالل هذا األجل ، فيمكن لصاحب ويبقى فقط المتعهدون . عار بالتسلم ، تمديد هذا األجلالمشروع أن يقترح ، بواسطة رسالة مضمونة مع إش

، الذين أعلنوا عن موافقتهم بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتسلم توجه إلى صاحب المشروع ، .ملتزمين خالل هذا األجل الجديد

:33المادة

إيداع العينات

33/80

م وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو أو على تقدي/يمكن أن ينص ملف طلب العروض على إيداع عينات و

.أية وثيقة تقنية أخرى

ال يجوز مطالبة المتنافسين بإيداع عينات إال إذا آانت طبيعة األعمال تتطلب ذلك وفي حالة عدم وجود أية وسيلة من شأنها وصف وتعريف المميزات التقنية للعمل المطلوب ومواصفاته بكيفية واضحة وآافية

.الدقة

داع العينات أو الوثائق الوصفية أو البيانات الموجزة أو الوثائق التقنية األخرى على أبعد تقدير ويجب إيفي يوم العمل السابق للتاريخ والساعة المحددين لفتح األظرفة المنصوص عليهما في اإلعالن عن طلب

.العروض مقابل وصل يسلمه صاحب المشروع

. وثيقة وصفية أو بيانات موجزة أو أية وثيقة تقنية أخرىال تقبل بعد هذا التاريخ أية عينة أو

ويتم فحص العينات والوثائق الوصفية والبيانات الموجزة أو الوثائق التقنية األخرى وفق الشروط . بعده37المنصوص عليها في المادة

:34المادة

لجنة طلب العروض

:نهم والذين يعتبر حضورهم إلزاميا تتألف لجنة طلب العروض من األعضاء التالي بيا- 1 ممثل لصاحب المشروع ، رئيسا ؛- ممثالن آخران لصاحب المشروع ينتمي أحدهما على األقل إلى المصلحة المعنية بالعمل موضوع -

الصفقة ؛ ممثل عن الخزينة العامة للمملكة ؛- .درهم) 30.000.000(قة يفوق ثالثين مليون ممثل للوزارة المكلفة بالمالية إذا آان المبلغ المقدر للصف-

بالنسبة لصفقات التوريدات يتعين على صاحب المشروع أن يستدعي ممثال للوزارة المكلفة بالتجارة ، إذا وفي حالة غياب ممثل هذه الوزارة يعتبر . درهم) 1.000.000(آان المبلغ المقدر للصفقة يتجاوز مليون

.اجتماع اللجنة صحيحا

أن تضم اللجنة أيضا ، بطلب من صاحب المشروع أو من أحد أعضائها ، أي شخص آخر ، خبيرا ويمكن .أو تقنيا ، تعتبر مشارآته مفيدة

34/80

في حالة غياب أحد أعضاء اللجنة المعتبر حضوره إلزاميا لعقد الجلسة ، يؤجل رئيس لجنة طلب

يع أعضاء اللجنة وآذا المتنافسين العروض تاريخ فتح األظرفة لمدة ثمان وأربعين ساعة ويخبر جم .وفي حالة غياب جديد ، يمكن للجنة أن تباشر فتح األظرفة. بالتاريخ الجديد لجلسة فتح األظرفة ومكانها

تعين السلطة المختصة أو اآلمر المساعد بالصرف بمقرر ، إما باإلسم أو بذآر الوظيفة ، رئيس لجنة - 2

.بة عنه في حالة الغياب أو تعذر حضورهطلب العروض والشخص المكلف بالنيا

ويعين الممثالن اآلخران لصاحب المشروع ، عند بدء جلسة فتح األظرفة ، بالقرعة على أساس الئحة .تتضمن على األقل أربعة موظفين تحصرها السلطة المختصة أو اآلمر المساعد بالصرف

جب أن يودع االستدعاء وملف طلب يستدعى أعضاء اللجنة بمبادرة من صاحب المشروع ، وي- 3

العروض مع اعتبار المالحظات التي عبر عنها أعضاء اللجنة عند االقتضاء ، وآذا آل وثيقة تم تسليمها أيام آاملة على األقل قبل التاريخ ) 7(إلى المتنافسين بمصالح أعضاء اللجنة المذآورة المعنيين ، سبعة

.المحدد لجلسة فتح األظرفة

.ء أية مالحظة بعد فحص جديد للملفات المذآورة قبل جلسة فتح األظرفةيجب إبدا

:35المادة

فتح أظرفة المتنافسين في جلسة عمومية

: أحكام مشترآة -أوال وقبل فتح الجلسة العمومية ، يسلم الرئيس إلى أعضاء . يتم فتح أظرفة المتنافسين في جلسة عمومية- 1

4 من المادة 5 و4 الذي يتضمن الثمن التقديري لكلفة األعمال المعد طبقا للبندين اللجنة المستند المكتوب .أعاله

يفتتح الرئيس الجلسة في المكان واليوم والساعة المحددة ، وإذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو عطلة ، - 2

.ينعقد االجتماع في نفس الساعة من يوم العمل الموالي . اء اللجنة إبداء مالحظاتهم حول العيوب المحتملة التي قد تشوب المسطرة يطلب الرئيس من أعض- 3

وبعد التأآد من صحة هذه المالحظات ، عليه أن يختم المسطرة ويخبر بصوت عال مختلف المتنافسين .بذلك

ر وإذا لم يتأآد الرئيس من صحة المالحظة التي أبداها أحد أعضاء اللجنة ، يأمر بتسجيل التحفظ في محض

.االجتماع ويطلب مواصلة المسطرة تحت مسؤوليته

35/80

. يذآر الرئيس الجرائد والمنشورات ، عند االقتضاء ، التي نشرت اإلعالن عن طلب العروض- 4 يضع الرئيس فوق المكتب جميع األظرفة التي تم التوصل بها ويدعو المتنافسين الحاضرين الذين لم - 5

على الفور ، ويدعو آذلك المتنافسين الذين انتبهوا إلى أن ملفاتهم غير يودعوا أظرفتهم بعد أن يسلموها وحينئذ تحصر اللجنة نهائيا الئحة األظرفة التي تم . آاملة إلى اإلدالء بالمستندات الناقصة في أغلفة مغلقة

.التوصل بها ود الغالفين المشار يفتح الرئيس األظرفة التي تتضمن ملفات المتنافسين ويتأآد في آل منها من وج- 6

. أعاله1 البند 28إليهما في المادة ويتأآد من احتواء هذا " الملفين اإلداري والتقني" يفتح الرئيس بعد ذلك الغالف الذي يحمل عبارة - 7

الغالف على المستندات المطلوبة بالنسبة لهذين الملفين وعند االقتضاء بالنسبة للملف اإلضافي ويضع .ت التي قدمها آل متنافسقائمة للمستندا

. وبعد استيفاء هذا اإلجراء ، ترفع الجلسة العمومية وينسحب المتنافسون والعموم من القاعة- 8 : تجتمع اللجنة في جلسة مغلقة لفحص الملفين اإلداري والمالي وتقصي - 9 من هذا المرسوم ؛85و 24المتنافسين الذين تعرضوا إلقصاء مؤقت أو نهائي طبقا ألحكام المادتين ) أ

أعاله فيما يتعلق بتقديم ملفاتهم ؛28المتنافسين الذين لم يحترموا مقتضيات المادة ) ب المتنافسين الذين ليست لهم أهلية للتعهد ؛) ج المتنافسين الذين تبين أن مؤهالتهم المالية والتقنية غير آافية بالنظر إلى المقاييس الواردة في نظام ) د

أعاله ، علما أن تقييم نشاط المتنافسين يجب أن يتم على أساس جميع 18شارة المقرر في المادة االست .المستندات الواردة في الملفين اإلداري والتقني

إذا عاينت اللجنة عدم وجود أحد المستندات المكونة للملف اإلداري ، باستثناء وصل الضمان - 10

والتضامنية التي تقوم مقامه ، أو إذا الحظت أخطاء مادية أو اختالفات المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية بين مستندات الملف المذآور ، تحتفظ بعرض المتنافس أو المتنافسين المعنيين على أن يدلوا بالمستندات

. بعده39المذآورة أو القيام بالتصحيحات الضرورية طبقا للشروط المقررة في المادة

سة العمومية ، ويتلو الرئيس الئحة المتعهدين الممكن قبولهم دون اإلفصاح عن سبب تستأنف الجل- 11 .اإلقصاءات

ويرجع الرئيس ، مقابل إبراء ، إلى المتنافسين الحاضرين الذين تم إقصاؤهم ، ملفاتهم دون فتح األغلفة

عيدوا العينات والوثائق ويدعو المتنافسين المبعدين إلى أن يست. التي تتضمن العروض التقنية والمالية

36/80

الوصفية والبيانات الموجزة والوثائق التقنية عند االقتضاء باستثناء عناصر المعلومات التي آانت سبب . بعده45إقصاء المتنافس طبقا للمادة

عندما ال يتم اشتراط تقديم عرض تقني أو عرض بديل أو إيداع عينات ، تواصل اللجنة أشغالها -ثانيا

. بعده38تح وفحص العروض المالية طبقا للشروط المنصوص عليها في المادة وتقوم بف

عندما يتم اشتراط إيداع عينات أو تقديم عرض تقني يتضمن عرضا بديال أو ال يتضمنه أو هما معا -ثالثا : .الف يفتح الرئيس األغلفة المتضمنة للعروض التقنية ويعلن عن المستندات التي يحتوي عليها آل غ- 1 يؤشر أعضاء اللجنة على األغلفة المتضمنة للعروض المالية للمتنافسين بوضع تأشيرهم في آن واحد - 2

ويجب أن تبقى هذه األغلفة مختومة وموضوعة في . على طية الغالف وعلى الجانب الذي تلصق عليه . بعده38مكان آمن إلى غاية فتحها طبقا للشروط المبينة في المادة

د الرئيس ، بتوافق مع أعضاء اللجنة ، تاريخ وساعة استئناف الجلسة العمومية ويبلغهما إلى يحد- 3

.المتنافسين والعموم الحاضرين . بعد استيفاء هذا اإلجراء ، تختتم الجلسة العمومية وينسحب المتنافسون والعموم من القاعة- 4 وع القيام بإلصاق بمقراته التاريخ والساعة في نهاية هذه الجلسة ، يطلب الرئيس من صاحب المشر- 5

.المتفق عليهما لعقد الجلسة العمومية المقبلة

:36المادة

فحص وتقييم العروض التقنية

.تفحص فقط العروض التقنية التي تقدم بها المترشحون المقبولون على إثر فحص الملفات اإلدارية والتقنية

.ية في جلسة مغلقةتقوم اللجنة بتقييم العروض التقن

وتقصي اللجنة المتعهدين الذين قدموا عروضا تقنية غير مطابقة للمواصفات المطلوبة في نظام االستشارة . أو ال تستجيب للمقاييس الواردة آذلك في نظام االستشارة وتحدد الئحة المتعهدين المقبولين

ير أو تقني أو أن تشكل لجنة فرعية لتحليل وقبل إبداء رأيها ، يمكن للجنة طلب العروض استشارة آل خب

ويمكنها آذلك أن تطلب آتابة من أحد المتنافسين أو أآثر تقديم توضيحات حول . العروض التقنية .ويجب أن تقتصر هذه التوضيحات على الوثائق الواردة في العروض التقنية. عروضهم التقنية

37/80

. ، تضمن مستخلصات هؤالء في تقارير موقعةإذا تمت االستعانة بخبير أو تقني أو لجنة فرعية

:37المادة

فحص العينات

بعد فحص الملفات اإلدارية والتقنية ، تجتمع لجنة طلب العروض في جلسة مغلقة لفحص العينات أو الوثائق الوصفية أو البيانات الموجزة أو الوثائق التقنية األخرى التي استوجب تقديمها ملف طلب

.العروض يتم فحص إال العينات أو الوثائق الوصفية أو البيانات الموجزة أو الوثائق األخرى التي تقدم بها ال

.المتنافسون المقبولون على إثر فحص الملفات اإلدارية والتقنية

ويمكن للجنة ، قبل إبداء رأيها ، عند االقتضاء ، أن تستشير آل خبير أو تقني أو أن تشكل لجنة فرعية . الجودة التقنية للعينات المقترحة أو للوثائق الوصفية أو للبيانات الموجزة أو للوثائق التقنية األخرىلتقييم

ويمكنها أيضا أن تطلب آتابة من أحد المتنافسين أو عدد منهم تقديم توضيحات بشأن العينات التي .خرى المقدمةاقترحوها أو الوثائق الوصفية أو البيانات الموجزة أو الوثائق التقنية األ

ة أخرى وتحدد الئحة المتنافسين الذين تقدموا بعينات أو وثائق وصفية أو بيانات موجزة أو وثائق تقني

وتحدد آذلك الئحة المتنافسين الذين يتعين إقصاء عروضهم مع بيان . تستجيب للمواصفات المطلوبةالنقائض التي تمت معاينتها في العينات أو الوثائق الوصفية أو البيانات الموجزة أو الوثائق التقنية األخرى

.ء اللجنةالتي تقدموا بها ، وتحرر محضرا عن أشغالها يوقعه الرئيس وأعضا

:38المادة

فتح األغلفة المتضمنة للعروض المالية في جلسة عمومية

تستأنف الجلسة العمومية على إثر فحص الملفات اإلدارية والتقنية بالنسبة للحالة المنصوص عليها في إلصاقها وفي التاريخ والساعة التي أعلن عنها رئيس لجنة طلب العروض آما تم35البند أوال من المادة

.من طرف صاحب المشروع بالنسبة للحاالت المنصوص عليها في البند ثالثا من نفس المادة

بعد استئناف الجلسة العمومية ، يتلو الرئيس الئحة المتعهدين الذين تم قبولهم وآذا الئحة المتعهدين غير .المقبولين دون اإلفصاح عن سبب اإلقصاء

.ويتلو فحوى عقود االلتزام" عرض مالي"متنافسين المقبولين الحاملة لعبارة يفتح الرئيس بعد ذلك أغلفة ال

يؤشر أعضاء اللجنة على عقود االلتزام وآذا على جدول األثمان والبيان التقديري المفصل وعلى تحليل

.المبلغ اإلجمالي عند االقتضاء

38/80

.افسون والعموم من القاعةبعد استيفاء هذا اإلجراء ، تختتم الجلسة العمومية وينسحب المتن

:39المادة

تقييم عروض المتنافسين في جلسة مغلقة

تواصل اللجنة حينئذ أشغالها في جلسة مغلقة ، ويمكنها استشارة آل خبير أو تقني يستطيع إرشادها حول

العروض ويمكنها آذلك قبل تحديد موقفها ، تكليف لجنة فرعية لتحليل . نقط معينة من العروض المقدمة .المقترحة

:تقصي اللجنة المتعهدين الذين تكون عروضهم المالية

غير مطابقة لموضوع الصفقة ؛- غير موقعة أو موقعة من طرف أشخاص غير مؤهلين بإلزام المتنافس ؛- . تعبر عن قيود أو تحفظات-

مقبولين ، وتقوم عند االقتضاء تتحقق اللجنة بعد ذلك من نتيجة العمليات الحسابية لعروض المتعهدين البتصحيح األخطاء المادية الظاهرة ، وتطلب من المتعهد المعني الحاضر ، بعد إيقاف الجلسة المغلقة ،

وإذا آان المتعهد المعني غائبا ، تستدعيه اللجنة برسالة مضمونة مع . بتأآيد مبلغ عرضه آما تم تصحيحه أية وسيلة اتصال أخرى ، لتأآيد آتابة التصحيحات إشعار بالتوصل وفاآس مع إثبات الوصول أو

أيام تحسب من اليوم ) 5(وتحدد تاريخا لهذه الغاية ، ويجب أال يقل هذا التاريخ عن خمسة . المذآورة .الموالي لتاريخ الجلسة

تجتمع اللجنة في اليوم والساعة المحددين ، وتتأآد من إرسال الرسالة المضمونة والفاآس المؤآد

.تنافسين المعنيين وتقوم بفحص األجوبة المتلقاةللم

إذا لم يقبل المتعهد تصحيح مبلغ عرضه أو إذا لم يجب لطلب التأآيد خالل األجل المحدد ، تقصي اللجنة .عرضه ، ويبقى ضمانه المؤقت آسبا للدولة عند االقتضاء

أو لم يقم بتصحيح األخطاء المادية أو ويطبق نفس الشيء إذا لم يقدم المتعهد المستندات الناقصة من ملفه

. أعاله35التناقضات التي تم تسجيلها في مستندات ملفه آما تنص على ذلك المادة

وفي جميع الحاالت ، تستأنف اللجنة أشغالها وتقترح على صاحب المشروع قبول العرض الذي ترى أنه بة لصفقات األشغال يعتبر افضل عرض بالنس. األفضل من بين عروض المتنافسين اآلخرين المقبولين

.العرض األقل ثمنا

39/80

:40المادة

العرض المنخفض بكيفية غير عادية أو المفرط

عن %) 25(يعتبر العرض منخفضا بكيفية غير عادية إذا آان يقل بأآثر من خمسة وعشرين في المائة

وع ، ومعدل العروض المالية المعدل الحسابي الناتج عن الثمن التقديري الذي وضعه صاحب المشر .للمتنافسين اآلخرين

عن المعدل الحسابي %) 25(يعتبر العرض مفرطا إذا آان يزيد بأآثر من خمسة وعشرين في المائة

.الناتج عن الثمن التقديري الذي وضعه صاحب المشروع ومعدل العروض المالية للمتنافسين اآلخرين

ادية ، يمكن للجنة طلب العروض أن تقبله بمقرر معلل يلحق إذا اعتبر عرض منخفضا بكيفية غير عبمحضر الجلسة وبعد أن تطلب آتابة من المتنافسين المعنيين التوضيحات التي تراها مالئمة وتحقق من

.التبريرات المقدمة

وقبل أن تقرر اللجنة رفض العرض المذآور أو قبوله ، يجوز لها تعيين لجنة فرعية لفحص التبريرات .المقدمة

.وإذا اعتبر عرض ما مفرطا ، يتم إقصاؤه من قبل لجنة طلب العروض

إذا الحظت اللجنة أن أحد األثمان األحادية أو عدد منها الواردة في جدول األثمان أو في البيان التقديري

اس المفصل أو فيهما معا ، المتعلق بالعرض األفضل ، منخفضا بكيفية غير عادية أو مفرطا على أسالمقاييس المنصوص عليها في هذه المادة تدعو اللجنة المتعهد المعني لتبرير هذا الثمن ويجوز لها إسناد

.دراسة هذا الثمن إلى لجنة فرعية تقنية ويتم تقييم األثمان طبق الشروط الواردة في هذه المادة

لجنة أن تقبل العرض المذآور أو بناء على التقرير الذي وضعته اللجنة الفرعية تحت مسؤوليتها ، يجوز ل .أن تقصيه

في جميع الحاالت الواردة في هذه المادة ، يمكن األخذ باالعتبارات المتعلقة على الخصوص بالجوانب

:التالية نماذج صنع المنتوجات وآيفيات أداء الخدمات وأساليب البناء ؛- وفر عليها المتنافس ؛ الصبغة المالئمة االستثنائية لشروط التنفيذ التي يت- . تفرد المشروع أو العرض-

40/80

:41المادة

استشارة المتنافسين ومقارنة العروض

قبل إبداء رأيها ، يمكن أن تستدعي اللجنة آتابة المتعهدين الذين ترى أنه من الضروري الحصول منهم أن يعبر عنها على آل توضيح بخصوص عروضهم ، ويجب أن تقتصر هذه التوضيحات ، التي يجب

.آتابة ، على الوثائق التي تحتوي عليها األظرفة

إذا اعتبرت اللجنة أن العروض األآثر نفعا متساوية بالنظر إلى جميع العناصر ، يمكنها ، للفصل بين .المتعهدين ، أن تطلب من هؤالء تقديم عروض جديدة آتابة

ان أدنى ، أو إذا آانت التخفيضات المقترحة إذا رفض المتعهدون المعنيون تقديم عروض جديدة بأثم

.متساوية أيضا ، تجري اللجنة بينهم قرعة لتعيين المتعهد الواجب قبوله

وعند تساوي العروض ، يمنح حق األفضلية إلى العرض الذي تقدمت به تعاونية لإلنتاج خاضعة للتشريع .الجاري به العمل

:42المادة

عدم جدوى طلب العروض

: يمكن للجنة أن تعلن عن عدم جدوى طلب العروض - 1 إذا لم يتم تقديم أي عرض أو إيداعه ؛) أ

في حالة عدم قبول أي متنافس على إثر فحص الملفين اإلداري والتقني ؛) ب إذا لم يتم قبول أي متنافس على إثر فحص العرض التقني أو العينات ؛) ج .وض بالقبول بالنظر للمقاييس المحددة في نظام االستشارةإذا لم يحظ في رأيها أي من العر) د من البند األول أعاله ، اللجوء إلى ) ال يبرر التصريح بعدم جدوى طلب العروض بالسبب الوارد في أ- 2

.المسطرة التفاوضية

:43المادة

الصبغة السرية للمسطرة

41/80

ة معلومة تخص فحص األظرفة أو التوضيحات بعد فتح األظرفة في جلسة عمومية ، ال يجوز تبليغ أيالمطلوبة أو تقييم العروض أو التوصيات المتعلقة بإسناد الصفقة على السواء إلى المتعهدين أو إلى أي شخص آخر ليست له أهلية للمساهمة في مسطرة المنافسة أو االنتقاء ما لم يتم بعد إلصاق نتائج فحص

. بعده45 هو منصوص عليه في المادة العروض في مقرات صاحب المشروع آما

:44المادة

محضر جلسة فحص العروض

ويبين هذا المحضر ، الذي ال . تحرر لجنة طلب العروض ، خالل الجلسة ، محضرا عن آل اجتماعاتهايجوز نشره أو تبليغه إلى المتعهدين ، الثمن التقديري الذي وضعه صاحب المشروع ويسجل ، عند

المالحظات أو االعتراضات المقدمة خالل عمليات فحص العروض من طرف األعضاء أو االقتضاء ، آما يبين آذلك أسباب إقصاء . من قبل المتنافسين وآذا رأي اللجنة حول هذه المالحظات أو االعتراضات

المحضر المتعهدين المبعدين ، وإذا لم تر اللجنة وجوب اقتراح تعيين المتقدم بأدنى ثمن ، يجب أن يتضمن العناصر الدقيقة التي اعتمدت اللجنة عليها لتوصي السلطة المختصة بقبول العرض الذي تراه األفضل

.على أساس المقاييس الواردة في نظام االستشارة

.ويوقع هذا المحضر خالل الجلسة من طرف الرئيس وأعضاء اللجنة

تم إعداده من قبل لجنة فرعية أو خبير ويرفق ، عند االقتضاء ، بمحضر جلسة فحص العروض آل تقرير .أو تقني معين من لدن لجنة طلب العروض بعد توقيعه

ويلصق بمقرات صاحب المشروع مستخرج من المحضر في األربعة وعشرين ساعة الموالية لتاريخ

ات يوما آاملة على األقل وينشر آذلك في بوابة صفق) 15(انتهاء أشغال اللجنة وذلك لمدة خمسة عشر . بعده76الدولة المنصوص عليها في المادة

:45المادة

النتائج النهائية لطلب العروض المفتوح أو المحدود

تلصق نتائج فحص العروض بمقرات صاحب المشروع وتنشر عند االقتضاء في الموقع اإللكتروني - 1

للوزير األول بعد استطالع الذي استعمل لنشر اإلعالن عن طلب العروض وفقا للنموذج المعد بمقرررأي لجنة الصفقات في األربعة وعشرين ساعة الموالية لتاريخ انتهاء أشغال اللجنة وذلك لمدة خمسة

76يوما آاملة على األقل وتنشر آذلك في بوابة صفقات الدولة المنصوص عليها في المادة ) 15(عشر .بعده

42/80

ه برسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل ، أو عند يخبر صاحب المشروع المتعهد الذي قبل عرض- 2ويجب أن . االقتضاء بواسطة فاآس مع إثبات الوصول أو بشكل إلكترونى أو بأية وسيلة أخرى مالئمة

.أيام آاملة ابتداء من تاريخ انتهاء أشغال اللجنة) 10(توجه إليه هذه الرسالة في أجل ال يتعدى عشرة

المتعهدين الذين تم إقصاؤهم برفض عروضهم مع ذآر أسباب إبعادهم ويخبر آذلك ، في نفس األجل ، وترفق هذه الرسالة عند االقتضاء بوصل الضمان . وذلك بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل

.المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه

ا في إقصاء المتنافسين لمدة خمس سنوات ويجب أن يحتفظ صاحب المشروع بالعناصر التي آانت سبب .على األقل

. ال يمكن أن يطالب أي متعهد بتعويض إذا لم يقبل عرضه أو إذا لم يتم اعتماد طلب العروض- 3 . ال يجوز للسلطة المختصة أن تغير االختيار الذي أقرته اللجنة طبقا للمواد السابقة- 4

:46المادة

إلغاء طلب للعروض يمكن للسلطة المختصة ، دون أن تتحمل أية مسؤولية بهذا الفعل إزاء المتنافسين وفي أية مرحلة من - 1

:مراحل مسطرة إبرام الصفقة ، إلغاء طلب العروض في الحاالت التالية إذا تغيرت المعطيات االقتصادية أو التقنية لألعمال موضوع طلب العروض تغييرا جوهريا ؛) أ

ظروف استثنائية دون ضمان التنفيذ العادي للصفقة ؛إذا حالت ) ب إذا تجاوز مبلغ العروض المتلقاة االعتمادات المالية المخصصة للصفقة ؛) ج إذا تم الكشف عن عيب في المسطرة ؛) د إذا لم تكن ثمة منافسة ؛) هـ . بعده47ادة في حالة شكاية مبنية على أساس قدمها متنافس طبق الشروط الواردة في الم) و يجب على صاحب المشروع أن يخبر آتابة نائل الصفقة بذلك وأن يبين له سبب أو أسباب إلغاء طلب - 2

.العروض . ال يبرر إلغاء طلب العروض اللجوء إلى المسطرة التفاوضية- 3

43/80

:47المادة

شكايات المتنافسين وتوقيف المسطرة

صاحب المشروع المعني إذا الحظ أن إحدى قواعد مسطرة إبرام يمكن لكل متنافس أن يلجأ آتابة إلى

.الصفقات المنصوص عليها في هذا المرسوم لم يتم احترامها

أيام بعد إلصاق نتيجة ) 7(يجب أن يقدم المتنافس شكايته بين تاريخ نشر إعالن طلب العروض وسبعة .طلب العروض

ب التي آانت وراء إقصاء عرضه من قبل اللجنة والتي ويسري األمر نفسه إذا احتج متنافس على األسبا

وفي هذه الحالة ، على المتنافس أن يقدم شكايته . أعاله45بلغ بها من لدن صاحب المشروع تطبيقا للمادة أيام تحسب من تاريخ تسلم الرسالة المضمونة المشار إليها في الفقرة الثانية من البند ) 10(داخل عشرة . أعاله45ة الثاني من الماد

) 7(ويتعين على صاحب المشروع أن يبلغ المتنافس المعني بالجواب الذي خصصه للشكاية في أجل سبعة

.أيام تحسب ابتداء من تاريخ توصله بالشكاية المذآورة

وفي هذه الحالة ، يمكن . إذا لم يقتنع المتنافس بجواب صاحب المشروع ، يمكنه أن يلجأ إلى الوزير المعني :زير للو إما أن يأمر بالقيام بتصحيح العيب الذي تمت مالحظته ؛) أ

إال أنه قبل أن يتخذ هذا القرار ، يمكنه توقيف مسطرة طلب العروض . إما أن يقرر إلغاء المسطرة) ب

:يوما على األآثر ، شريطة أن ) 20(لمدة عشرين أن المتنافس سيلحقه ضرر إذا لم يتم تكون الشكاية مبنية على أساس وأن تتضمن حججا صحيحة تبين-

توقيف المسطرة ؛ . ال يؤدي التوقيف إلى إلحاق ضرر متفاوت بصاحب المشروع أو بالمتنافسين اآلخرين-

ال يطبق التوقيف المنصوص عليه في هذه المادة إذا قرر الوزير ، العتبارات استعجالية متعلقة بالصالح ويجب أن يبين مقرر الوزير السباب التي أدت إلى استنتاج . م الصفقةالعام ، ضرورة متابعة مسطرة إبرا .وجود هذه االعتبارات االستعجالية

يدرج في ملف مسطرة إبرام الصفقة آل مقرر يتم اتخاذه بموجب هذه المادة ويجب أن يتضمن هذا المقرر

.أسباب وظروف اتخاذه وأن يبلغ إلى علم المتنافس صاحب الشكاية

44/80

: ال يجوز للمتنافسين أن يعارضوا غير أنه

اختيار مسطرة إبرام صفقة أو انتقاء مترشحين ؛) أ

أعاله ؛42قرار لجنة طلب العروض بإقصاء جميع العروض طبقا ألحكام المادة ) ب . أعاله46قرار السلطة المختصة بإلغاء طلب العروض طبقا للشروط الواردة في المادة ) ج

الفرع الثاني

العروض باالنتقاء المسبق طلب

:48المادة

مبادئ وآيفيات

يمكن إبرام صفقات بناء على طلب عروض باالنتقاء المسبق عندما تتطلب األعمال موضوع الصفقة ، بحكم تعقدها أو طبيعتها الخاصة ، القيام بانتقاء سابق للمترشحين في مرحلة أولى قبل دعوة المقبولين منهم

.إليداع عروض

:49المادة

إشهار طلب العروض باالنتقاء المسبق

بالنسبة لطلب 20ينشر اإلعالن عن طلب العروض باالنتقاء المسبق وفق نفس الشروط المقررة في المادة .العروض المفتوح

:ويبين هذا اإلعالن ما يلي

ء ؛موضوع طلب العروض باالنتقاء المسبق مع بيان مكان التنفيذ عند االقتضا) أ

السلطة التي تجري طلب العروض باالنتقاء المسبق ؛) ب مكتب أو مكاتب صاحب المشروع وعنوانه حيث يمكن سحب ملف طلب العروض باالنتقاء المسبق ؛) ج مكتب صاحب المشروع وعنوانه حيث تودع أو توجه طلبات القبول ؛) د

45/80

ل ، مع توضيح أنه بإمكان المترشحين تسليم طلبات المكان واليوم والساعة المحددة النعقاد جلسة القبو) هـ قبولهم مباشرة لرئيس اللجنة ؛

المستندات المثبتة المحددة في ملف االنتقاء المسبق الذي يتعين على آل مترشح اإلدالء بها ؛) و لى المؤهل أو المؤهالت المطلوبة والصنف أو األصناف التي يجب أن يرتب فيها المتنافس بالنسبة إ) ز

صفقات الشغال ومجال أو مجاالت النشاط بالنسبة لصفقات الدراسات واإلشراف على األشغال طبقا .للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل

:50المادة

نظام االنتقاء المسبق

يكون آل طلب عروض باالنتقاء المسبق موضوع نظام لالنتقاء المسبق يعده صاحب المشروع ويتضمن

:ا يلي بالخصوص م أعاله باستثناء وصل الضمان 23الئحة المستندات التي يجب أن يدلي بها المترشحون طبقا للمادة ) أ

المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه ؛ .مقاييس تقييم المؤهالت التقنية والمالية للمترشحين عند االقتضاء) ب

:51المادة

لمسبق ملف االنتقاء ا : يكون آل طلب عروض باالنتقاء المسبق موضوع ملف يعده صاحب المشروع يتضمن ما يلي - 1 نسخة من اإلعالن عن االنتقاء المسبق ؛) أ

مذآرة تقديم موضوع الصفقة ؛) ب نموذج طلب القبول ؛) ج أعاله ؛23 المادة 1 الفقرة -) نموذج التصريح بالشرف المقرر في البند أ) د . أعاله50نظام االنتقاء المسبق المقرر في المادة ) هـ

46/80

بعده 54 يجب أن توجه ملفات االنتقاء المسبق إلى أعضاء لجنة القبول المنصوص عليها في المادة - 2 . أعاله19 من المادة 2طبق نفس الشروط المنصوص عليها في البند

رشحين بمجرد صدور أول إعالن لطلب العروض يجب وضع ملفات االنتقاء المسبق رهن إشارة المت- 3

.باالنتقاء المسبق وإلى غاية التاريخ األقصى لتسليم طلبات قبول المترشحين يجب أن تسلم ملفات االنتقاء المسبق إلى المترشحين طبق نفس الشروط المنصوص عليها في البندين - 4 . أعاله19 من المادة 4 و3 ، لصاحب المشروع أن يدخل تعديالت على الملف دون تغيير موضوع ويمكن ، بصفة استثنائية - 5

ويجب موافاة جميع المترشحين الذين سحبوا الملف المذآور بهذه التعديالت ووضعها آذلك رهن . الصفقة .إشارة المترشحين اآلخرين

التأجيل طبقا وإذا اقتضت هذه التعديالت تأجيل التاريخ المقرر الجتماع لجنة القبول ، يجب نشر هذا

. أعاله19 من المادة 5لمقتضيات البند

:52المادة

الشروط المطلوبة من المترشحين وإثبات الكفاءات والمؤهالت

إن الشروط المطلوبة من المترشحين للمشارآة في طلب العروض باالنتقاء المسبق والمستندات الواجب 23 و22الشروط والمستندات المقررة في المادتين اإلدالء بها إلثبات آفاءاتهم ومؤهالتهم هي نفس

.بالنسبة لطلب العروض

:53المادة

إيداع وسحب طلب القبول

يوضع طلب القبول ، مصحوبا بالملفين اإلداري والتقني والملف اإلضافي ، إذا آان هذا األخير مطلوبا ، .ه أعال30في ظرف ويودع أو يسلم حسب الشروط المقررة في المادة

:ويجب أن يكون الظرف المتضمن لطلب القبول والملفات المرفقة به مختوما وأن يحمل البيانات التالية

اسم وعنوان المترشح ؛- موضوع طلب العروض باالنتقاء المسبق ؛- . تاريخ وساعة جلسة القبول-

47/80

. أعاله31ة في المادة ويجوز للمترشحين الذين أودعوا أظرفتهم أن يسحبوها طبقا للشروط المحدد

:54المادة

لجنة القبول

بالنسبة للجنة طلب 34تتألف لجنة قبول المترشحين وفقا لنفس الشروط والكيفيات المقررة في المادة

.العروض

:55المادة

جلسة القبول . تقوم اللجنة بفتح األظرفة في جلسة عمومية- 1 والساعة المحددين إال أنه إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو عطلة ، ويفتح الرئيس الجلسة في اليوم- 2

.ينعقد االجتماع في نفس الساعة من يوم العمل الموالي ويذآر الرئيس الجرائد والمنشورات عند االقتضاء التي نشرت إعالن طلب العروض باالنتقاء - 3

.المسبق ل بها ويدعو المترشحين الحاضرين الذين لم يودعوا ويضع فوق المكتب جميع األظرفة التي تم التوص- 4

ويدعو آذلك المتنافسين الذين لديهم ملفات غير آاملة إلى اإلدالء . بعد أظرفتهم إلى تسليمها على الفوروحينئذ تحصر اللجنة بصفة نهائية الئحة األظرفة التي تم . بالمستندات التي تنقصهم في غالف مغلق

.التوصل بها الرئيس األظرفة التي تحتوي على طلب القبول ويتأآد في آل منها من وجود المستندات ويفتح- 5

. أعاله ويضع قائمة بها50من المادة ) المنصوص عليها في المقطع أ

.وبعد استيفاء هذا اإلجراء ، تنتهي الجلسة العمومية ، وينسحب المترشحون والعموم من القاعة

ويمكنها استشارة آل خبير أو تقني يستطيع إرشادها حول نقط معينة . سة مغلقةوتتابع اللجنة أشغالها في جل .من الترشيحات المقدمة ، ويمكنها آذلك قبل تحديد موقفها تكليف لجنة فرعية لفحص هذه الترشيحات

:وتقصي اللجنة المترشحين

من هذا المرسوم ؛85 أو 24الذين آانوا موضوع إقصاء مؤقت أو نهائي طبقا لمقتضيات المادة ) أ

48/80

أعاله فيما يتعلق بتقديم ملفاتهم ؛28الذين لم يحترموا أحكام المادة ) ب الذين ليست لهم أهلية التعهد ؛) ج الذين تبين أن مؤهالتهم المالية والتقنية غير آافية بالنظر إلى المقاييس الواردة في نظام االنتقاء المسبق ) د

مع العلم أن تقييم نشاط المتنافسين يقوم على أساس جميع وثائق الملفين . أعاله50المقرر في المادة .اإلداري والتقني

وقبل إبداء رأيها ، يمكن للجنة أن تستدعي المترشحين آتابة للحصول منهم على جميع اإليضاحات حول

اإلدالء بها آتابة ، آفاءاتهم من الناحية التقنية والمالية ، ويجب أن تقتصر هذه اإليضاحات ، التي يجب .على الوثائق التي تحتوي عليها األظرفة

.وتحصر اللجنة الئحة المترشحين المقبولين

:56المادة

محضر لجنة القبول

تحرر لجنة القبول خالل الجلسة محضرا عن آل اجتماع من اجتماعاتها وتسجل في هذا المحضر ، الذي

ن ، المالحظات أو االعتراضات المقدمة خالل جلسة القبول من ال يجوز نشره أو تبليغه إلى المترشحي. طرف األعضاء أو من قبل المترشحين وآذا رأي اللجنة بخصوص هذه المالحظات أو االعتراضات .ويجب أن يتضمن المحضر آذلك الئحة المترشحين المقبولين والمبعدين مع بيان أسباب إقصاء عروضهم

.سة آل من الرئيس وأعضاء اللجنةويوقع هذا المحضر خالل الجل

ويرفق المحضر عند االقتضاء بكل تقرير موقع أعدته لجنة فرعية أو خبير أو تقني تم تعيينهم من قبل

.لجنة القبول

يلصق مستخرج من المحضر بمقرات صاحب المشروع في األربعة والعشرين ساعة الموالية النتهاء وينشر آذلك في بوابة صفقات الدولة . ما آاملة على األقليو) 15(أشغال اللجنة لمدة خمسة عشر

. بعده76المنصوص عليها في المادة

:57المادة

النتائج النهائية للقبول

49/80

يخبر صاحب المشروع المترشحين غير المقبولين بأسباب إقصائهم برسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل جب أن تبعث إليهم هذه الرسالة في أجل ال يجوز أن وي. وفاآس مع إثبات الوصول أو بشكل إلكتروني

.أيام ابتداء من تاريخ انتهاء أشغال لجنة القبول) 10(يتعدى عشرة

ويجب أن يحتفظ صاحب المشروع بالعناصر التي آانت سببا في إقصاء المتنافسين لمدة خمس سنوات .على األقل

على األقل قبل التاريخ المقرر لجلسة فتح األظرفة ، يوما ) 30(أيام وثالثين ) 10(وفي نفس أجل العشرة

يشعر صاحب المشروع أيضا المترشحين الذين تم قبولهم بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل .وفاآس مع إثبات الوصول أو بشكل إلكتروني

اللجنة ، وتتضمن هذه الرسالة ، التي يجب أن تبين مكان استالم العروض وآذا تاريخ ومكان اجتماع

19 من المادة 4 و3دعوة المترشحين الذين تم انتقاؤهم لسحب ملف طلب العروض طبقا ألحكام البندين أعاله ، وإليداع عروضهم مشفوعة ، عند االقتضاء ، بوصل الضمان المؤقت أو بشهادة الكفالة الشخصية

.والتضامنية التي تقوم مقامه

:58المادة

واجب تسليمها إلى المتنافسين المقبولين الوثائق والمعلومات ال

تطبق على طلب العروض باالنتقاء المسبق المقتضيات المتعلقة بنظام االستشارة وبملف طلب العروض باستثناء ح (19وثانيا و) 7 و6 و5 و4 و3( أوال - 18وبإعالم المتنافسين المقررة على التوالي في المواد

.م من هذا المرسو21و) 1من البند

:59المادة

محتوى وتقديم الملفات وتقديم عروض بديلة وإيداع األظرفة وسحبها وأجل الصالحية

من هذا 32 و31 و30 و29 و28 و26تطبق آذلك على طلب العروض باالنتقاء المسبق مقتضيات المواد .المرسوم

:60المادة

لجنة طلب العروض باالنتقاء المسبق

بالنسبة 34عروض باالنتقاء المسبق طبقا لنفس الشروط واألشكال المقررة في المادة تتألف لجنة طلب ال .للجنة طلب العروض

50/80

:61المادة

فتح أظرفة المتنافسين في جلسة عمومية

وقبل فتح الجلسة العمومية ، يسلم الرئيس إلى أعضاء اللجنة . يتم فتح أظرفة المتنافسين في جلسة عمومية 4 من المادة 5 و4توب الذي يتضمن الثمن التقديري لكلفة األعمال المعد طبقا ألحكام البندين المستند المك

.أعاله

ويفتتح الرئيس الجلسة في المكان واليوم والساعة المحددين ، إال أنه إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو .عطلة ، ينعقد االجتماع في نفس الساعة من يوم العمل الموالي

وبعد . رئيس من أعضاء اللجنة إبداء مالحظاتهم حول العيوب المحتملة التي قد تشوب المسطرةيطلب ال

التأآد من صحة هذه المالحظات ، عليه أن يختم المسطرة ويخبر بصوت عال مختلف المتنافسين بذلك .وفي حالة العكس يواصل إجراء المسطرة

.أسباب إقصاء المترشحين المبعدينويتلو الرئيس قائمة المتعهدين المقبولين دون ذآر

يضع الرئيس فوق المكتب جميع األظرفة التي تم التوصل بها ويدعو المتنافسين الحاضرين الذين لم يودعوا أظرفتهم بعد أن يسلموها على الفور ، ويدعو آذلك المتنافسين الذين انتبهوا إلى أن ملفاتهم غير

وحينئذ تحصر اللجنة نهائيا الئحة األظرفة التي تم . في أغلفة مغلقةآاملة إلى اإلدالء بالمستندات الناقصة .التوصل بها

أعاله ، تقوم اللجنة عند االقتضاء بفحص العينات وبتقييم العروض التقنية 38 إلى 36طبقا ألحكام المواد تلو فحوى عقود وي". عرض مالي"ويفتح الرئيس بعد ذلك األغلفة التي تحمل عبارة . للمتنافسين المقبولين

.االلتزام

ويؤشر أعضاء اللجنة على عقود االلتزام وآذا على جدول األثمان والبيان التقديري المفصل وعلى تحليل .الثمن اإلجمالي عند االقتضاء

.وبعد استيفاء هذا اإلجراء ، تنتهي الجلسة العمومية ، وينسحب المتنافسون والعموم من القاعة

:62المادة

عروض المتنافسين ونتائج طلب العروض باالنتقاء المسبق تقييم

. من هذا المرسوم تطبق أيضا على طلب العروض باالنتقاء المسبق47 إلى 39إن مقتضيات المواد

الفصل الثاني

51/80

صفقات بمبادرة

:63المادة

مبادئ وآيفيات

يام بأبحاث خاصة ، يمكن إبرام صفقة عندما تبرر أسباب ذات طابع تقني أو جمالي أو مالي الق- 1

.بمباراة : يمكن أن تتعلق المباراة - 2 إما بإعداد مشروع ؛) أ

إما بتنفيذ مشروع سبق إعداده ؛) ب .إما بإعداد مشروع وتنفيذه في آن واحد) ج جوائز تنظيم المباراة على أساس برنامج يعده صاحب المشروع ، ويمكن أن ينص البرنامج على منح- 3

أو مكافآت أو امتيازات إلى مؤلفي المشاريع التي تحتل أحسن الرتب ويحدد العدد األقصى للمشاريع التي .يمكن أن تستفيد من الجوائز

تتضمن المباراة دعوة عمومية للمنافسة ، ويمكن للمترشحين الذين يرغبون في المشارآة إيداع طلب - 4

المترشحين المقبولين من طرف لجنة للقبول طبقا للشروط المحددة ويقتصر إيداع المشاريع على. القبول . بعده65في المادة

. تقوم لجنة المباراة بفحص وترتيب المشاريع التي اقترحها المتنافسون المقبولون- 5 اع تتضمن المباراة فتح األظرفة في جلسة عمومية ؛ إال أنه بالنسبة للمباريات التي تطرحها إدارة الدف- 6

الوطني ، فإن جلسة فتح األظرفة تكون غير عمومية ، وفي هذه الحالة فإن أظرفة المتنافسين إما أن تودع مقابل وصل بمكتب صاحب المشروع المبين في إعالن المباراة ، وإما أن ترسل عن طريق البريد

.د في اإلعالنالمضمون بإشعار بالتوصل إلى المكتب المشار إليه أعاله ، وذلك في األجل المحد

:64المادة

برنامج المباراة

52/80

أعاله الحاجات التي يتعين أن يستجيب لها العمل ويحدد ، عند 63 يبين البرنامج المشار إليه في المادة - 1 .االقتضاء ، المقدار التقريبي أو المبلغ األقصى للنفقة المخصصة لتنفيذ العمل

داد مشروع ، يحدد البرنامج الجوائز أو المكافآت أو االمتيازات التي حينما ال تتعلق المباراة إال بإع- 2

:ستمنح إلى مؤلفي المشاريع التي تحتل أحسن الرتب ، وينص على إما أن المشاريع ستصير آال أو بعضا ملكا لصاحب المشروع ؛- لحاصلة على جوائز إما أن صاحب المشروع يحتفظ لنفسه بحق إسناد تنفيذ آل أو بعض من المشاريع ا-

إلى المقاول أو المورد الذي يختاره ، مقابل دفع أتاوة تحدد في البرنامج نفسه أو يتم تحديدها فيما بعد .بالتراضي أو بعد إجراء خبرة

ويجب أن يوضح برنامج المباراة ما إذا آان رجال الفن مؤلفي المشاريع سيدعون للمساهمة في تنفيذ

.زة والشروط التي سيتم بها ذلكمشروعهم الحاصل على جائ إذا آانت المباراة تتعلق فقط بتنفيذ مشروع سبق إعداده أو بإعداد مشروع وتنفيذه في آن واحد ، يمكن - 3

أن ينص البرنامج على منح جوائز أو مكافآت أو امتيازات للمتنافسين الذين تم إقصاؤهم والذين احتلت متنافس المقبول من طرف اللجنة عندما ال يعتمد صاحب المشروع مشاريعهم أحسن الرتب ، وآذلك إلى ال

.نتيجة المباراة

.تبقى المشاريع الحاصلة على جائزة ملكا لصاحب المشروع

:65المادة

مسطرة المباراة

. من هذا المرسوم59 إلى 49تجري مسطرة المباراة طبقا لمقتضيات المواد من

:66المادة

لجنة المباراة

63 من المادة 5 أعاله لجنة المباراة المشار إليها في البند 54تؤلف لجنة القبول المشار إليها في المادة .أعاله

:67المادة

فتح األظرفة التي تحتوي على المشاريع المقترحة من طرف المتنافسين

53/80

.سة عموميةتفتح األظرفة التي تحتوي على المشاريع المقترحة من طرف المتنافسين في جل

يفتتح الرئيس الجلسة في اليوم والساعة المحددين في رسالة القبول إال أنه إذا صادف هذا اليوم يوم عيد أو

.عطلة ينعقد االجتماع في نفس الساعة من يوم العمل الموالي

.ويتلو الئحة المترشحين الممكن قبولهم ، دون اإلفصاح عن أسباب إقصاء المترشحين المبعدين يضع فوق المكتب جميع األظرفة التي تم التوصل بها ويدعو المتنافسين الحاضرين الذين لم يودعوا بعد و

.أظرفتهم أن يسلموها على الفور

.وتحصر اللجنة حينئذ بصفة نهائية الئحة األظرفة التي تم التوصل بها

أعاله 58ات المطلوبة في المادة ويفتح الرئيس بعد ذلك هذه األظرفة ويتأآد في آل منها من وجود المستند .ويضع قائمة بها

.وبعد استيفاء هذا اإلجراء ، تنتهي الجلسة العمومية وينسحب المتنافسون والعموم من القاعة

:68المادة

تقييم المشاريع المقترحة من طرف المتنافسين في جلسة مغلقة

ها حول نقط خاصة من المشاريع المقترحة من يمكن أن تستشير اللجنة آل خبير أو تقني يستطيع إرشاد

.طرف المتنافسين ، ويمكنها آذلك ، قبل تحديد موقفها ، تكليف لجنة فرعية بتحليل هذه المشاريع

وقبل إبداء رأيها ، يمكن للجنة أن تستدعي آتابة أو بأية وسيلة مناسبة ، المتنافسين للحصول منهم على آل يمكنها أن تطلب من متنافس أو عدة متنافسين إدخال بعض التعديالت توضيح بخصوص مشاريعهم ، آما

.على مشاريعهم

ويمكن أن تتعلق هذه التعديالت بإعداد المشاريع أو بتنفيذها أو بكالهما مع اعتبار عند االقتضاء فوارق خالل الثمن الناتجة عنها ، وال يجوز الكشف عن األساليب واألثمان المقترحة من طرف المتنافسين

.المناقشة مع المتنافسين اآلخرين

عندما يحدد برنامج المباراة الحد األقصى للنفقة المخصصة لتنفيذ المشروع ، تقصي اللجنة آل مشروع .تتجاوز تكلفة إنجازه الحد األقصى السالف الذآر

المشروع وترتب اللجنة المشاريع على أساس المقاييس الواردة في نظام االستشارة وتعين لصاحب

.المتنافس الذي احتل الرتبة األولى

54/80

ويجب أن تأخذ المقاييس الواردة في نظام االستشارة بعين االعتبار ، بصفة خاصة ، القيمة التقنية

.والجمالية لكل مشروع ، وتكلفته المالية وآذلك شروط تنفيذه

تيازات عندما تكون مقررة في وتقدم اللجنة لصاحب المشروع اقتراحاتها بمنح جوائز أو مكافآت أو ام .برنامج المباراة

.وال يمكن بأية حال تعديل الترتيب الذي وضعته اللجنة

.ال تعتمد المباراة إذا لم يحظ أي مشروع بالقبول باعتبار المقاييس الواردة في نظام االستشارة

:69المادة

محضر المباراة

ن اجتماعاتها ، ويبين هذا المحضر ، الذي ال يجوز نشره أو تحرر لجنة المباراة محضرا عن آل اجتماع م

تبليغه إلى المتنافسين ، المناقشات التي أجرتها اللجنة مع المتنافسين وعند االقتضاء ، المالحظات أو االعتراضات التي قدمها األعضاء أو المتنافسون وآذا رأي اللجنة حول هذه المالحظات أو االعتراضات

ضافة إلى ذلك النتائج النهائية للمباراة ويبين أسباب إقصاء المتنافسين غير المقبولين وآذا ، ويتضمن باإل .األسباب التي تبرر اختيار اللجنة

.ويوقع هذا المحضر خالل الجلسة آل من الرئيس وأعضاء اللجنة

اللجنة على ويرفق عند االقتضاء بالمحضر تقرير اللجان الفرعية وآذا مشروع الصفقة التي تقترح

.صاحب المشروع إبرامها مع المتنافس المقبول

.ويعرض المحضر الذي يتضمن النتائج النهائية للمباراة على نظر السلطة المختصة لتتخذ قرارا بشأنه

يلصق موجز للمحضر بمقرات صاحب المشروع في األربعة وعشرين ساعة الموالية النتهاء أشغال يوما آاملة على األقل وينشر آذلك في بوابة صفقات الدولة المنصوص ) 15(اللجنة لمدة خمسة عشر

. بعده76عليه في المادة

:70المادة

النتائج النهائية للمباراة

. أعاله أيضا على المباراة47 و46 و45تطبق مقتضيات المواد

55/80

الفرع الثالث

الصفقات التفاوضية

:71المادة

مبادئ وآيفيات فقة التفاوضية هي وسيلة يختار بواسطتها صاحب المشروع نائل الصفقة بعد استشارة مترشحين الص- 1

ويمكن أن تتعلق هذه . والتفاوض بشأن شروط الصفقة مع أحدهم أو عدد منهم طبقا للشروط الواردة بعدهالتنفيذ المفاوضات التي ال يمكن أن تخص موضوع الصفقة أو محتواها على الخصوص بثمن العمل وأجل

.أو تاريخ االنتهاء أو التسليم .أو بدون إشهار سابق وبدون إجراء منافسة. تبرم الصفقة التفاوضية بإشهار سابق وبعد إجراء منافسة- 2 إذا تقرر القيام بإعالن يدعو إلى المنافسة ، يجب أن يكون األجل األدنى بين تاريخ نشر إعالن - 3

ات توزيع وطني يختارها صاحب المشروع والتاريخ األقصى الستالم اإلشهار في جريدة على األقل ذأيام على األقل ، ويمكن آذلك تبليغه إلى المتنافسين المحتملين ، وعند االقتضاء ، ) 10(الترشيحات عشرة

إلى الهيئات المهنية ، بنشرات متخصصة أو بأية وسيلة إشهار أخرى والسيما بشكل إلكتروني في بوابة . لدولةصفقات ا

:يجب أن يبين إعالن اإلشهار ما يلي

موضوع الصفقة ؛) أ

السلطة التي تجري المسطرة التفاوضية ؛) ب عنوان صاحب المشروع والمكتب حيث يمكن سحب ملف الصفقة ؛) ج المستندات التي على المترشحين اإلدالء بها ؛) د مترشحين أو ترسل إليه ؛عنوان صاحب المشروع والمكتب حيث تودع عروض ال) هـ الموقع اإللكتروني المستعمل لإلشهار ؛) و .التاريخ األقصى إليداع الترشيحات) ز

.يمكن تبليغ الترشيحات بأية وسيلة تمكن من تحديد ، بكيفية أآيدة ، تاريخ التوصل بها وتضمن سريتها

56/80

ه إليهم في نفس الوقت رسالة ويوج. يضع صاحب المشروع قائمة المترشحين المدعوين إلى التفاوض

. أعاله18االستشارة وعند االقتضاء دفتر الشروط الخاصة ونظام االستشارة الذي تم وضعه طبقا للمادة

ويجب . يجري صاحب المشروع المفاوضات مع المترشحين الذين تعتبر مؤهالتهم التقنية والمالية آافيةما عدا إذا آان عدد المترشحين الذين استجابوا ) 3(ثالثة أال يقل عدد المترشحين المقبولين للتفاوض عن

.للدعوة يقل عن هذا العدد

في نهاية المفاوضات ، تسند الصفقة إلى المتنافس الذي حظي بقبول صاحب المشروع والذي تقدم بأفضل .عرض

.تدون المفاوضات في تقرير يوقعه صاحب المشروع ويرفق بملف الصفقة

لمشروع أن ينهي المفاوضات في أي وقت ألسباب تتعلق بالصالح العام ؛ يمكن لصاحب ا- 4 من ثانيا من 6 و1 يستوجب إبرام آل صفقة تفاوضية ، باستثناء الحاالت المشار إليها في البندين - 5

بعده ، من السلطة المختصة أو اآلمر المساعد بالصرف إعداد شهادة إدارية تبين المسطرة 72المادة ة وتشير إلى االستثناء الذي يبرر إبرام الصفقة على الشكل المذآور وتوضح بوجه خاص األسباب المعتمد

.التي أدت إلى تطبيقه في هذه الحالة

:72المادة

حاالت اللجوء إلى الصفقات التفاوضية

:ال يجوز إبرام صفقات تفاوضية إال في الحاالت التالية

: تفاوضية بعد إشهار مسبق وإجراء منافسة يمكن أن تكون موضع صفقات-أوال األعمال التي آانت موضوع مسطرة طلب عروض أو مباراة ولم يقدم بشأنها إال عروض اعتبرتها - 1

لجنة طلب العروض أو لجنة المباراة غير مقبولة باعتبار المقاييس الواردة في نظام االستشارة ، وفي هذه على الشروط األصلية للصفقة ويجب أال تزيد المدة الفاصلة بين تاريخ الحالة ، يجب أال يطرأ أي تغيير

) 21(التصريح بعدم جدوى المسطرة وتاريخ نشر اإلعالن عن الصفقة التفاوضية عن واحد وعشرين يوما ؛

األعمال التي يتعين على صاحب المشروع أن يعهد بتنفيذها إلى الغير حسب الشروط الواردة في - 2

.صلية على إثر تقصير من صاحب الصفقةالصفقة األ

: يمكن أن تكون موضع صفقات تفاوضية بدون إشهار سابق وبدون إجراء منافسة -ثانيا

57/80

األعمال التي ال يمكن أن يعهد بإنجازها ، اعتبارا لضرورات تقنية أو لصبغتها المعقدة التي تستلزم - 1

خبرة خاصة إال لصاحب أعمال معين ؛ ويجب أن تكون . التي تقتضي ضرورات الدفاع الوطني أو األمن العام الحفاظ على سريتها األعمال- 2

هذه الصفقات موضوع ترخيص مسبق من الوزير األول بالنسبة لكل حالة على حدة بناء على تقرير خاص من السلطة الحكومية المعنية ؛

األشياء التي يختص بصنعها حصرا حاملو براءات االختراع ؛- 3 األعمال اإلضافية التي يعهد بها إلى مقاول أو مورد أو خدماتي سبق أن أسندت إليه صفقة ، إذا آان - 4

من المفيد ، بالنظر ألجل التنفيذ أو حسن سير هذا التنفيذ ، عدم إدخال مقاول أو مورد أو خدماتي جديد رئيسية ، تعتبر تكملة لها وال تتجاوز وعندما يتبين أن هذه األعمال ، غير المتوقعة وقت إبرام الصفقة ال

أما فيما يتعلق باألشغال ، فيتعين أيضا أن يعتمد في تنفيذها على . من مبلغها%) 10(نسبة عشرة في المائة معدات منصبة في نفس المكان استعملها المقاول فيه ، وتبرم هذه الصفقات على شكل عقود ملحقة

بالصفقات األصلية المرتبطة بها ؛ األعمال التي يجب إنجازها في حالة االستعجال القصوى ناجمة عن ظروف غير متوقعة بالنسبة - 5

لصاحب المشروع وغير ناتجة عن عمل منه وعلى الخصوص على إثر حدث فاجع مثل زلزال أو ال فيضانات أو مد بحري أو جفاف أو اجتياح الجراد أو حرائق أو بيانات أو منشآت مهددة باالنهيار والتي

ويجب أن تقتصر الصفقات المطابقة لهذه . تتالءم مع اآلجال التي يستلزمها إشهار وإجراء منافسة مسبقين األعمال حصرا على الحاجات الضرورية لمواجهة حالة االستعجال ؛

األعمال المستعجلة التي تهم الدفاع عن حوزة التراب الوطني أو أمن السكان أو سالمة السير الطرقي - 6و المالحة الجوية أو البحرية أو الناجمة عن أحداث سياسية استثنائية ، والتي يجب الشروع في تنفيذها أ

ويجب أن تكون . بعده73من المادة ) قبل أن يتسنى تحديد جميع شروط الصفقة طبقا لمقتضيات البند ج .ير األولالصفقات المراد إبرامها بموجب هذا االستثناء موضوع ترخيص يصدر بمقرر للوز

:73المادة

شكل الصفقات التفاوضية

:تبرم الصفقات التفاوضية

إما بناء على عقد التزام يوقعه الراغب في التعاقد وعلى دفتر الشروط الخاصة ؛) أ

إما بناء على مراسلة وفقا لألعراف التجارية تحدد شروط إنجاز العمل ؛) ب

58/80

ئل أو اتفاقية خاصة بالنسبة لألعمال المستعجلة المنصوص عليها في إما بصفة استثنائية ، بتبادل رسا) ج أعاله ، والتي يتعارض إنجازها مع إعداد الوثائق 72 من ثانيا من المادة 6حالة االستثناء الواردة في البند

وآذا ويتعين أن ينص تبادل الرسائل أو االتفاقية الخاصة على األقل على طبيعة العمليات. المكونة للصفقةوفي هذه الحالة األخيرة ، ال . حدود التزامات الدولة من حيث المبلغ والمدة ، وأن يحدد ثمنا نهائيا أو مؤقتا

ويجب أن تتم تسوية تبادل الرسائل أو االتفاقية . يمكن أن يؤدي إلى دفع أي سلفات أو دفعات مسبقةوفي حالة تجاوز هذا األجل ، يجب . ةالخاصة على شكل صفقة بثمن نهائي خالل الثالثة أشهر الموالي

.إخبار مراقب االلتزام بالنفقات المعني آتابة

:74المادة

اإلثباتات التي يجب أن يدلي بها المترشحون

يجب على آل مترشح مدعو لتوقيع صفقة تفاوضية أن يدلي بملف إداري وملف تقني يتم تكوينهما آما هو . أعاله23مقرر في المادة

ل الرابع الفص

أعمال بناء على سندات الطلب

:75المادة

مجال التطبيق

يمكن القيام بناء على سندات طلب ، باقتناء توريدات وبإنجاز أشغال أو خدمات وذلك في حدود مائتي - 1

.درهم) 200.000(ألف اعتبار آل شخص مؤهل يراعى حد مائتي ألف درهم المشار إليه أعاله في إطار سنة مالية واحدة مع- 2

.للقيام بااللتزام بالنفقات وحسب أعمال من نفس النوع بصرف النظر عن سندها المالي

وألجل تطبيق هذه المادة ، يراد بالشخص المؤهل لاللتزام بالنفقات اآلمر بالصرف أو اآلمر المساعد .زير المعني باألمربالصرف أو أي شخص آخر يعين بقرار مشترك للوزير المكلف بالمالية والو

، ويجوز ) 3الملحق (وتلحق بهذا المرسوم قائمة األعمال التي يمكن أن تكون موضوع سندات الطلب

تغييرها أو تتميمها بمقرر يصدره الوزير األول بناء على اقتراح من الوزير المكلف بالمالية وبعد .استطالع رأي لجنة الصفقات

محتوى األعمال المراد تلبيتها وعند االقتضاء أجل التنفيذ أو تاريخ تحدد سندات الطلب مواصفات و- 3

.التسليم وشروط الضمان

59/80

تخضع األعمال موضوع سندات الطلب إلى منافسة مسبقة ما عدا إذا استحال اللجوء إليها أو آانت - 4

على األقل وبتقديم ويلزم صاحب المشروع لهذه الغاية باستشارة آتابة ثالثة متنافسين . تتعارض مع العمل .ثالثة بيانات مختلفة لألثمنة

بصفة استثنائية ومراعاة لخاصيات بعض القطاعات الوزارية ، يمكن للوزير األول أن يأذن فيما - 5

درهم المنصوص عليها أعاله بموجب مقرر ) 200.000(يتعلق ببعض األعمال برفع حد مائتي ألف . بالمالية ولجنة الصفقاتيتخذه بعد استطالع رأي الوزير المكلف

الفصل الخامس

نزع الصفة المادية عن المساطر

:76المادة

بوابة صفقات الدولة

تحدث بوابة لصفقات الدولة حيث تنشر النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالصفقات وعلى

:الخصوص الوثائق المذآورة بعده يينها عند االقتضاء ؛ البرامج التوقعية لإلقتناءات وتح- إعالنات طلبات العروض ؛- نتائج طلبات العروض ؛- مستخرجات من محاضر جلسات فحص العروض ؛- . تقارير انتهاء تنفيذ الصفقات-

.إال إن إدارة الدفاع الوطني تعفى من نشر الوثائق المنصوص عليها أعاله في البوابة المذآورة

بة بمقرر للوزير األول ينشر في الجريدة الرسمية والذي يحدد آذلك القطاعات يتم تحديد مقر هذه البوا .الوزارية المعنية وشروط نشر الوثائق المذآورة في البوابة ويعين أيضا السلطة الحكومية المكلفة بتدبيرها

:77المادة

تبادل المعلومات بطريقة إلكترونية بين صاحب المشروع والمتنافسين

60/80

ع نظام االستشارة والرسالة الدورية لالستشارة ودفاتر التحمالت والوثائق والمعلومات اإلضافية يمكن وض

رهن إشارة المتنافسين بطريقة إلكترونية طبق الشروط المحددة بمقرر للوزير األول ينشر في الجريدة . الرسمية

يحات والعروض بطريقة ما عدا إذا نص إعالن اإلشهار على خالف ذلك ، يمكن آذلك إرسال الترش

إلكترونية إلى صاحب المشروع وذلك طبق الشروط المحددة بمقرر للوزير األول ينشر في الجريدة .الرسمية

.إال أن مقتضيات هذه المادة ال تطبق على الصفقات التي تطرحها إدارة الدفاع الوطني

الباب الخامس

المصادقة على الصفقات

:78المادة

فيات مبادئ وآي

ال تعتبر صفقات األشغال أو التوريدات أو الخدمات صحيحة ونهائية إال بعد المصادقة عليها من طرف

.السلطة المختصة

ويجب أن تتم المصادقة على الصفقات قبل أي شروع في تنفيذ األعمال موضوع هذه الصفقات باستثناء . أعاله73من المادة ) الحالة المقررة في البند ج

:79دة الما

أجل تبليغ المصادقة

يوما يحسب ابتداء من ) 60(يجب أن تبلغ المصادقة على الصفقة إلى نائلها خالل أجل أقصاه ستون

التاريخ المحدد لفتح األظرفة أو تاريخ التوقيع على الصفقة من طرف نائلها إذا آانت هذه الصفقة .يوما إذا نص دفتر الشروط الخاصة على ذلك) 90(إال أنه يمكن تمديد هذا األجل إلى تسعين . تفاوضية

وإذا لم يتم تبليغ المصادقة خالل األجل المذآور ، يحرر نائل الصفقة من التزامه تجاه صاحب المشروع ،

.وفي هذه الحالة يمنح له ، بطلب منه ، رفع اليد عن ضمانه المؤقت عند االقتضاء

أيام قبل انصرام األجل المقرر في الفقرة األولى ) 10(ر إال أنه يجوز لصاحب المشروع خالل أجل عشأعاله ، أن يقترح على نائل الصفقة بواسطة رسالة مضمونة ، اإلبقاء على عرضه لمدة إضافية معينة ،

61/80

أيام انطالقا من تاريخ استالم رسالة صاحب المشروع لإلدالء ) 10(ويتوفر نائل الصفقة على أجل عشرة .رفض نائل الصفقة ، يمنح له رفع اليد عن ضمانه المؤقت عند االقتضاءبجوابه ، وفي حالة

الباب السادس

مقتضيات خاصة

:80المادة

صفقات الدراسات

:مبادئ وآيفيات ) أ

عندما يتعذر على صاحب المشروع القيام اعتمادا على وسائله الخاصة بالدراسات الالزمة ، يجوز له

.راساتاللجوء إلى صفقات الد

ويجب أن تكون هذه الصفقات محددة بكل دقة من حيث موضوعها ومداها ومدة تنفيذها حتى يتسنى إجراء .منافسة بين أصحاب األعمال

ويجب أن تنص الصفقة على إمكانية توقيف الدراسة إما بعد انصرام أجل معين وإما حينما تبلغ النفقات

.مبلغا محددا

لدراسة تبرران ذلك ، تقسم الدراسة إلى عدة مراحل ، لكل مرحلة ثمن ، وفي وإذا آانت طبيعة وأهمية ا .هذه الحالة يمكن أن تنص الصفقة على توقيف تنفيذها عند انتهاء آل مرحلة من هذه المراحل

ويتصرف صاحب المشروع في نتائج الدراسة حسب ما تقتضيه حاجاته الخاصة وحاجات الجماعات

وتنص هذه األخيرة على الحقوق المحتفظ بها لصاحب الدراسة في حالة . في الصفقةوالهيئات المشار إليهاوتكون حقوق الملكية الصناعية التي قد تنشأ بمناسبة الدراسة أو . صنع أو منشأة يتم إنجازها فيما بعد

خاللها آسبا لصاحب الدراسة ، ما عدا إذا احتفظ صاحب المشروع لنفسه بهذه الحقوق آال أو بعضا .بموجب إحدى مقتضيات الصفقة

:تقييم العروض ) ب يجب أن يشير نظام االستشارة ، بالنسبة للدراسات المعقدة التي تتطلب أبحاثا خاصة ، وبغرض - 1

األولى من ناحية : الحصول على دراسة ذات جودة عالية ، إلى أن تقييم العروض يتم على مرحلتين .ناحية الماليةالجودة التقنية ، والثانية من ال

62/80

ولهذا الغرض ، يجب أن ينص نظام االستشارة على أن تقييم الجودة التقنية يتم على أساس عدة مقاييس ، والسيما تجربة المتنافس المتعلقة بالمهمة المعنية وجودة المنهجية المقترحة وبرنامج العمل ومستوى تأهيل

ف ومستوى مشارآة المواطنين المغاربة ضمن الخبراء المقترحين وعند االقتضاء درجة نقل المعار .المستخدمين الرئيسيين في تنفيذ المهمة

) 100(وتخصص نقطة لكل مقياس ثم تتم موازنة هذه النقط للحصول على نقطة إجمالية على مائة

.ويجب أن تحدد الموازنات المطبقة في نظام االستشارة. وتختلف الموازنات حسب الحاالت

ويبرر هذا التقرير نتائج التقييم . ذه المرحلة األولى ، يعد تقرير عن التقييم التقني للمقترحاتوبعد انتهاء ه .مع تبيان نقاط القوة ونقاط الضعف بالنسبة لكل عرض

ولغاية التقييم المالي ، يتضمن العرض المالي المكوس والرسوم والضرائب والمصاريف القابلة

لترجمة وطبع التقارير أو مصاريف الكتابة وآذا المصاريف العامة لالسترجاع مثل مصاريف التنقل وا .واألرباح

وتخصص للمقترحات األخرى نقط مالية 100ويمكن أن تخصص للعرض األقل آلفة نقطة مالية تساوي

ويجب التنصيص في نظام . بتناسب عكسي مع مبلغها ، ويمكن آذلك تحديد النقط المالية وفق مناهج أخرى .ة على المنهج الذي سيتم استعمالهاالستشار

ويتم الحصول على النقطة اإلجمالية من خالل جمع النقط التقنية والمالية بعد إجراء موازنة ، ويتم تحديد

وتتراوح . الموازنة المخصصة للعرض المالي باعتبار تعقد المهمة ومستوى الجودة التقنية المرغوب فيها نقطة غير أنها ال يمكن أن تتجاوز بأي حال 20 و10بصفة عامة بين الموازنة المخصصة للعرض المالي

أما الموازنات المقترحة بالنسبة للجودة التقنية والتكلفة . 100 نقطة على نقطة إجمالية تبلغ 40من األحوال .ويعين المتنافس الذي حصل على أعلى نقطة إجمالية نائال للصفقة. فتحدد في نظام االستشارة

سبة للدراسات العادية ، يمكن التنصيص في نظام االستشارة على نقطة تقنية دنيا للقبول ، ويعين بالن- 2

.نائال للصفقة آل متنافس حصل على هذه النقطة التقنية الدنيا للقبول تقدم بعرض بأقل ثمن

:81المادة

األفضلية لفائدة المقاولة الوطنية

علقة بصفقات األشغال والدراسات المرتبطة بها ، وبعد أن تكون قصد إجراء المقارنة بين العروض المتلجنة طلب العروض أو لجنة المباراة قد حصرت الئحة المتنافسين الممكن قبولهم وأقصت المتعهدين الذين ال تطابق عروضهم المواصفات المطلوبة ، وعندما تتقدم مقاوالت أجنبية بتعهدات لهذه الصفقات ، يمكن

.للعروض المقدمة من طرف مقاوالت وطنيةمنح أفضلية

63/80

وحسب هذه الشروط ، تضاف إلى مبالغ العروض المقدمة من طرف المقاوالت األجنبية نسبة مائوية ال %).15(تتعدى خمسة عشر في المائة

ين ويحدد نظام االستشارة المتعلق بمسطرات إبرام هذه الصفقات النسبة المائوية الواجب تطبيقها للمقارنة ب

.العروض خالل تقييمها

عندما تتقدم تجمعات تضم مقاوالت وطنية وأخرى أجنبية بتعهدات لهذه الصفقات ، فإن النسبة المائوية وفي . المشار إليها أعاله تطبق فقط على حصة المقاوالت األجنبية من مبلغ العرض الذي تقدم به التجمع

ف الذي يحتوي على العرض المالي المشار إليه في المادة هذه الحالة ، تدلي التجمعات المعنية ، في الظر أعاله ، بنسخة مصادق عليها من إتفاقية تكوين التجمع الذي يجب أن يبين الحصة المخصصة لكل 26

.عضو فيه

:82المادة

حالة عرض تمويل الصفقة بشروط تفضيلية بواسطة تمويالت امتيازية

يلية المقدم في إطار التمويل االمتيازي ضمن مقاييس اختيار يمكن قبول عرض التمويل بشروط تفض أعاله وحسب آيفيات يحددها 18من المادة ) 3(العروض وترتيبها طبق نفس الشروط الواردة في البند

.قرار للوزير المكلف بالمالية

:83المادة

التجمعات

ويمكن أن يكون التجمع إما بالشراآة أو يمكن للمتنافسين أن يؤلفوا بينهم تجمعات لتقديم عرض وحيد ، .بالتضامن

:تجمع بالشراآة ) أ

عندما يلتزم آل صاحب أعمال ، عضو في التجمع ، بتنفيذ جزء أو عدة أجزاء ، " بالشراآة"يدعى التجمع

.منفصلة من حيث تعريفها وأجرها ، من األعمال المنصوص عليها في الصفقة

لمعين في عقد االلتزام بصفة وآيل عنهم ، مجموع األعضاء إزاء صاحب ويمثل أحد أعضاء التجمع ، ا .المشروع

ويكون هذا الوآيل آذلك متضامنا مع آل عضو من أعضاء التجمع فيما يخص التزاماته التعاقدية إزاء

.صاحب المشروع لتنفيذ الصفقة

64/80

يثبت بصفة فردية المؤهالت يتعين على آل عضو من أعضاء التجمع بالشراآة ، بمن فيهم الوآيل ، أن .القانونية والتقنية والمالية المطلوبة إلنجاز األعمال التي يلتزم بتنفيذها

يتعين على التجمع بالشراآة أن يقدم عقد التزام وحيد يبين المبلغ اإلجمالي للصفقة ويحدد جزء أو أجزاء

.األعمال التي يلتزم آل عضو من التجمع بالشراآة بإنجازها :التجمع بالتضامن ) ب

عندما يلتزم جميع أعضائه بكيفية تضامنية إزاء صاحب المشروع من أجل " بالتضامن"يدعى التجمع .إنجاز الصفقة بأآملها

يمثل أحد أعضاء التجمع ، المعين في عقد االلتزام بصفة وآيل عنهم ، مجموع األعضاء إزاء صاحب

. أعضاء التجمعالمشروع وينسق تنفيذ األعمال من طرف جميع

يتعين على التجمع بالتضامن أن يقدم عقد التزام وحيد يبين المبلغ اإلجمالي للصفقة ومجموع األعمال التي مع العلم أنه يمكن أن يبين عقد االلتزام المذآور ، عند . يلتزم أعضاء التجمع بإنجازها بكيفية تضامنية

. في إطار الصفقة المعنيةاالقتضاء ، األعمال التي يلتزم آل عضو بإنجازها

يتم تقييم المؤهالت المالية والتقنية للتجمع بالتضامن على أساس مجمل الوسائل والكفاءات لمجموع أعضائه المسخرة لتلبية المتطلبات المحددة لهذا الغرض في إطار مسطرة إبرام الصفقة بكيفية تكميلية

.وتراآمية :آة والتجمعات بالتضامن أحكام مشترآة بين التجمعات بالشرا) ج

يتم التوقيع على دفتر الشروط الخاصة والعرض المالي والعرض التقني عند االقتضاء التي يتقدم بها تجمع إما من طرف مجموع أعضاء التجمع أو فقط من طرف الوآيل إذا أثبت هذا األخير توفره على األهلية

.ع خالل مسطرة إبرام الصفقةعلى شكل توآيالت مصادق عليها لتمثيل أعضاء التجم

إذا تم إبرام الصفقة بناءا على طلب عروض باالنتقاء المسبق أو عن طريق المباراة ، ال يجوز تعديل .ترآيبة التجمع بين تاريخ تسليم الترشيحات وتسليم العروض

ان ال يجوز لنفس المتنافس أن يقدم أآثر من عرض في إطار نفس مسطرة إبرام الصفقات سواء آ

.يتصرف بكيفية فردية أو آعضو في تجمع

يتعين على آل تجمع أن يقدم ضمن وثائق الملف اإلداري ، نسخة مصادق عليها من اتفاقية تكوين التجمع التي يجب أن تكون مصحوبة بمذآرة تبين على الخصوص موضوع االتفاقية ونوع التجمع والوآيل ومدة

.اءاالتفاقية وتوزيع األعمال عند االقتض

65/80

:في حالة تجمع ، يمكن تقديم الضمان المؤقت والضمان النهائي حسب إحدى الصيغ التالية إما باسم التجمع بأآمله ؛) أ

أو من طرف أحد أو عدة أعضاء من التجمع بالنسبة لمجموع مبلغ الضمان ؛) ب ألجزاء المبلغ أو جزئيا من طرف آل عضو من أعضاء التجمع على أساس أن يغطي مجموع هذه ا) ج

.الكلي للضمان

أعاله ، يجب أن يحدد في توصيل الضمان المؤقت ) وج) بالنسبة للحالتين المنصوص عليهما في بوالنهائي أو في شهادة الكفالة الشخصية والتضامنية التي تقوم مقامه أنهما تم تقديمهما في إطار تجمع ،

.ر آسبا للدولة بصرف النظر عن العضو المقصروأنه في حالة التقصير سيبقى مبلغ الضمان المذآو

:84المادة

التعاقد من الباطن

ويختار . التعاقد من الباطن عقد مكتوب يعهد بموجبه صاحب الصفقة إلى الغير تنفيذ جزء من صفقتهصاحب الصفقة بحرية المتعاقدين معه من الباطن شريطة أن يبلغ صاحب المشروع بطبيعة األعمال التي

عتزم التعاقد بشأنها من الباطن وهوية المتعاقدين المذآورين وعناوينهم التجارية أو تسميات شرآاتهم ي .وعناوينهم وآذا نسخة مصادق عليها من العقد السالف الذآر

. أعاله22ويجب أن تتوفر في المتعاقدين من الباطن الشروط المطلوبة من المتنافسين والمقررة في المادة

يوما ) 15(احب المشروع أن يمارس حق الرفض برسالة معللة ، خالل أجل خمسة عشر ويمكن لص

ابتداء من تاريخ اإلشعار بالتوصل ، خصوصا عندما ال يستوفي المتعاقدون من الباطن الشروط المقررة . المذآورة22في المادة

سواء حيال صاحب ويظل صاحب الصفقة مسؤوال شخصيا عن جميع االلتزامات الناتجة عن الصفقة

.المشروع أو إزاء العمال والغير

.إن صاحب المشروع ال يعترف بأية عالقة قانونية له مع المتعاقدين من الباطن

من مبلغ الصفقة %) 50(وال يجوز بأي حال من األحوال أن يتجاوز التعاقد من الباطن خمسين في المائة .أو أن يشمل الحصة أو الحرفة الرئيسية منها

إال أنه يجوز لصاحب المشروع أن يحدد في نظام االستشارة أو في دفتر الشروط الخاصة األعمال التي ال

.يمكن أن تكون موضوع تعاقد من الباطن

66/80

:85المادة

اإلقصاء من المشارآة في الصفقات العمومية

العمل أو إخالالت إذا ثبت في حق صاحب الصفقة ارتكاب أعمال تدليسية أو مخالفات متكررة لشروط

خطيرة بااللتزامات الموقعة ، يمكن للوزير المعني ، بصرف النظر عن المتابعات القضائية والعقوبات التي يمكن أن يتعرض لها صاحب الصفقة ، أن يقصيه بصفة مؤقتة أو نهائية من المشارآة في الصفقات

. لجنة الصفقاتالتي تبرمها إدارته بموجب مقرر معلل يتخذه بعد استطالع رأي

ويدعى صاحب الصفقة مسبقا برسالة مضمونة بإشعار بالتوصل لتقديم مالحظاته بخصوص المؤاخذات .أيام) 10(المقدمة ضده ، وذلك خالل أجل ال يمكن أن يقل عن عشرة

ويمكن تمديد إجراء هذا اإلقصاء إلى الصفقات التي تعلن عنها جميع اإلدارات العمومية بموجب مقرر

تخذه الوزير األول باقتراح من الوزير المعني باألمر وبعد استطالع رأي لجنة الصفقات وينشر هذا ي . أعاله76المقرر في بوابة صفقات الدولة المشار إليها في المادة

:86المادة

النماذج

:يحدد مقرر للوزير األول ، يتخذ باقتراح من لجنة الصفقات ، نماذج المستندات التالية

عقد االلتزام ؛) أ

إطار جدول األثمان والبيان التقديري المفصل ؛) ب إطار تحليل المبلغ اإلجمالي ؛) ج إطار التفصيل الفرعي لألثمان ؛) د التصريح بالشرف ؛) هـ إطار البرنامج التوقعي ؛) و إعالن اإلشهار ؛) ز طلب القبول ؛) ح

67/80

الرسالة الدورية لالستشارة ؛) ط إطار محضر جلسة طلب العروض أو المباراة ؛) ي إطار مستخرج محضر جلسة طلب العروض أو المباراة ؛) ك إطار النتائج النهائية لطلب العروض أو المباراة ؛) ل إطار الصفقة المبرمة حسب األعراف التجارية ؛) م .إطار تقرير تقديم الصفقة) ن

الباب السابع

الصفقات تتبع ومراقبة تدبير

:87المادة

نشر البرامج التوقعية

يتعين على صاحب المشروع العمل قبل متم الثالثة أشهر األولى من آل سنة مالية ، على أبعد تقدير ، نشر البرنامج التوقعي للصفقات الذي يعتزم طرحها برسم السنة المالية المعنية وذلك على األقل في جريدة

. أعاله76وابة صفقات الدولة المنصوص عليها في المادة ذات توزيع وطني وفي ب

.إال أن إدارة الدفاع الوطني تعفى من هذا النشر

:88المادة

اإلشراف المنتدب على المشروع يمكن أن يعهد الوزير باسمه ولحسابه بتنفيذ آل أو بعض من مهام اإلشراف على المشروع بموجب - 1

ومية مؤهلة طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل أو إلى هيئة عمومية بناء اتفاقية إما إلى إدارة عم .على مقرر للوزير األول بعد استشارة الوزير المكلف بالمالية

:مهام اإلشراف على المشروع التي يمكن أن تكون موضوع انتداب هي آالتالي

اسة وتنفيذ المشروع ؛ تحديد الشروط اإلدارية والتقنية التي سيتم بموجبها در-

68/80

تتبع وتنسيق الدراسات ؛- فحص المشاريع التمهيدية والمشاريع ؛- الموافقة على المشاريع التمهيدية والمشاريع ؛- تهيئ ملفات االستشارة ؛- إبرام الصفقات طبقا لمقتضيات هذا المرسوم ؛- تصة ؛ تدبير الصفقة بعد المصادقة عليها من طرف السلطة المخ- تتبع وتنسيق ومراقبة األشغال ؛- . استالم المنشأة-

ال يكون صاحب المشروع المنتدب مسؤوال تجاه صاحب المشروع إال عن حسن تنفيذ االختصاصات التي .أسندها هذا األخير إليه بصفة شخصية

حين معاينة ويمثل صاحب المشروع إزاء الغير في ممارسة االختصاصات الموآولة إليه وذلك إلى

.صاحب المشروع انتهاء المهمة المسندة إليه طبقا للشروط المحددة في االتفاقية : وتنص االتفاقية المشار إليها أعاله بالخصوص على ما يلي - 2 المنشأة أو المنشآت التي تشكل موضوع االتفاقية ؛) أ

االختصاصات الموآولة إلى صاحب المشروع المنتدب ؛) ب ط التي يعاين صاحب المشروع وفقها انتهاء مهمة صاحب المشروع المنتدب ؛الشرو) ج آيفيات أداء األتعاب إلى صاحب المشروع المنتدب والشروط المحتملة لدفع أتعاب تدريجية حسب تقدم ) د

إنجاز المشروع موضوع االنتداب المذآور ؛ الشروط التي يمكن وفقها فسخ االتفاقية ؛) هـ ويل المنشأة طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بها العمل ؛طريقة تم) و

69/80

آيفيات المراقبة التقنية والمالية والمحاسبية التي يمارسها صاحب المشروع في مختلف مراحل العملية ) ز ؛ شروط الموافقة على المشاريع التمهيدية واستالم المنشأة ؛) ح صاحب المشروع في حالة وقوع نزاع من جراء تنفيذ مهمة التزامات اإلدارة أو الهيئة العمومية تجاه ) ط

.اإلشراف المنتدب على المشروع أو في حالة إلحاق ضرر بالغير

:89المادة

الشخص المكلف بتتبع تنفيذ الصفقة

بمهمة تتبع تنفيذ " الشخص المكلف بتتبع تنفيذ الصفقة"يمكن أن يعهد صاحب المشروع إلى موظف يدعى . إذا آانت أهميتها وتعقدها يبرران ذلكهذه الصفقة

وفي هذه الحالة ، يجب أن يحدد دفتر الشروط الخاصة صراحة المهام التي يخولها صاحب المشروع للشخص المكلف بتتبع تنفيذ الصفقة وآذا اإلجراءات المؤهل التخاذها لتنفيذ مهمته دون المس

مفوض إليهم من لدنهم وإلى اآلمرين المساعدين باالختصاصات المخولة إلى اآلمرين بالصرف وإلى ال .بالصرف

.ويبلغ قرار تعيين الشخص المكلف بتتبع تنفيذ الصفقة إلى صاحب الصفقة

:90المادة

تقرير تقديم الصفقة

يجب أن يكون آل مشروع صفقة موضوع تقرير تقديم يعده صاحب المشروع يتضمن بالخصوص ما يلي

: جات المراد تلبيتها ؛ طبيعة ومدى الحا- عرض حول االقتصاد العام للصفقة وآذا مبلغ تقديرها ؛- األسباب الداعية إلى اختيار طريقة اإلبرام ؛- مبرر اختيار مقاييس انتقاء الترشيحات وتقييم العروض ؛- . مبرر اختيار نائل الصفقة-

70/80

التقديم قدر اإلمكان مبررات األثمان المقترحة أما فيما يتعلق بالصفقات التفاوضية ، فيبين آذلك تقرير

.بالمقارنة مع األثمان المتداولة عادة في المهنة

:91المادة

تقرير انتهاء تنفيذ الصفقة

درهم يجب أن تكون موضوع تقرير عن االنتهاء يعده ) 1.000.000(آل صفقة يفوق مبلغها مليون :ت التالية صاحب المشروع ، من بين ما يتضمن البيانا

موضوع الصفقة ؛- األطراف المتعاقدة ؛- طبيعة األعمال المتعاقد بشأنها من الباطن وهوية األشخاص المتعاقدين من الباطن ؛- أجل التنفيذ مع بيان تاريخ انطالق وانتهاء األعمال وتبرير التجاوزات المحتملة بالنسبة للتاريخ المقرر -

ال ؛في األصل النتهاء األعم مكان أو أماآن اإلنجاز ؛- الحصيلة المادية والمالية التي تبرز التعديالت التي طرأت على مستوى البرنامج األصلي ، والتغيرات -

.في حجم وطبيعة األعمال ، وعند االقتضاء ، مراجعة األثمان

ي بوابة صفقات الدولة ويوجه هذا التقرير إلى السلطة المختصة بمجرد انتهاء تنفيذ األعمال وينشر ف .إال أن إدارة الدفاع الوطني تعفى من هذا النشر. أعاله76المنصوص عليها في المادة

:92المادة

المراقبة والتدقيق الداخليين

تخضع الصفقات والعقود الملحقة بها ، بغض النظر عن المراقبات المحدثة بموجب النصوص العامة في

ويمكن أن . ، إلى مراقبات وتدقيقات داخلية تحدد بمقررات للوزير المعني باألمرمجال النفقات العمومية .تتعلق هذه المراقبات والتدقيقات الداخلية بتهييء وإبرام وتنفيذ الصفقات

) 5.000.000(وتكون المراقبات والتدقيقات إجبارية بالنسبة للصفقات التي يتجاوز مبلغها خمسة ماليين

. موضوع تقرير يرفع إلى الوزير المعني باألمردرهم ويجب أن تكون

71/80

.إال أن مقتضيات هذه المادة ال تطبق على صفقات إدارة الدفاع الوطني

:93المادة

واجب التحفظ وآتمان السر المهني

دون صرف النظر عن األحكام التشريعية الجاري بها العمل والمتعلقة بكتمان السر المهني ، يلزم أعضاء

فتح األظرفة ، ولجان القبول بالنسبة لطلب العروض باالنتقاء المسبق أو المباريات ولجان المباريات لجان بكتمان السر المهني في آل ما يتعلق بالعناصر التي تبلغ إلى علمهم بمناسبة إجراء المساطر الواردة في

.هذا المرسوم

ي ، دعي للمساهمة في أعمال اللجان وتسري نفس االلتزامات على آل شخص ، موظف أو خبير أو تقن .المذآورة

:94المادة

محاربة الغش والرشوة

يتعين على المتدخلين في مساطر إبرام الصفقات المحافظة على االستقاللية في معامالتهم مع المتنافسين

مس بموضوعيتهم وأال يقبلوا منهم أي امتياز أو منحة وأن يمتنعوا عن ربط أية عالقة معهم من شأنها أن ت .ونزاهتهم

الباب الثامن

اللجوء إلى لجنة الصفقات

:95المادة

رأي لجنة الصفقات من أجل الحل الودي للنزاعات

يمكن لكل متنافس ينازع في نتائج طلب عروض أو مباراة بسبب عيب في المسطرة ولم يقتنع بجواب

اله ، أن يوجه شكاية مفصلة إلى األمين العام أع47الوزير المعني الذي خصص له تطبيقا للمادة .ويجوز لهذا األخير أن يعرض الشكاية المذآورة على أنظار لجنة الصفقات. للحكومة

.ويبلغ الرأي الذي أبدته لجنة الصفقات بشأن هذه الشكاية إلى الوزير األول وإلى الوزير المعني

الباب التاسع

72/80

مقتضيات ختامية وانتقالية

:96ادة الم

تاريخ التطبيق

وينسخ ابتداء من هذا 2007يدخل هذا المرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية حيز التطبيق في فاتح أآتوبر بتحديد ) 1998 ديسمبر 30 (1419 من رمضان 11 بتاريخ 2-98-482التاريخ مقتضيات المرسوم رقم

. المتعلقة بمراقبتها وتدبيرهاشروط وأشكال إبرام صفقات الدولة وآذا بعض المقتضيات

غير أن مساطر طلب العروض والمباراة والصفقات التفاوضية التي تم طرحها قبل تاريخ دخول هذا .المرسوم حيز التطبيق تبقى خاضعة للمقتضيات السابقة على هذا التاريخ

).2007 فبراير 5 (1428 من محرم 16وحرر بالرباط ، في

.إدريس جطو: اإلمضاء

وزير المالية والخوصصة ،: وقعه بالعطف

.فتح اهللا ولعلو: اإلمضاء

*

* *

1الملحق رقم

-388 من المرسوم رقم 5الئحة األعمال الممكن أن تكون موضوع صفقات إطار والمحددة طبقا للمادة ومراقبتها بتحديد شروط وأشكال إبرام صفقات الدولة وآذا بعض القواعد المتعلقة بتدبيرها06-2

:األشغال ) أ

أشغال الجرف ؛- أشغال صيانة المسالك القروية وشبكات الري ؛- أشغال صيانة الطرقات ؛-

73/80

أشغال الصيانة والمحافظة على المنشآت المائية المتعلقة بالسدود والتجهيزات المرتبطة بها باستثناء -

.وترميمها وتحديثهااإلصالحات الكبرى مثل تجديد المنشآت والتجهيزات أشغال إعادة التشجير ؛- :التوريدات ) ب توريد الشرائط المغناطيسية والتوريدات الضرورية لتشغيل تجهيزات إنتاج الفيديو ؛- توريد الوقود وزيوت التشحيم والعجالت واإلطارات الداخلية والبطاريات ؛- ؛) الوقود ، الغازالفحم ، حطب التدفئة ، زيت ( توريد المكثفات - توريد الغازات المختلفة ؛- توريد المطاطيات الهيدروآاربونية المتعلقة بأشغال صيانة الطرق ؛- توريد البرامج المعلوماتية ؛- توريد مواد البناء ؛- توريد المعدات والمنتوجات المتعلقة بمحاربة الحريق ؛- ليات ؛ توريد قطع غيار حظيرة السيارات واآل- توريد النباتات واألغراس والجوزات المطعمة والمختارة والبذور واألسمدة ؛- توريد األوعية المخصصة لتربية األغراس ؛- توريد المنتوجات الغذائية لالستعمال الحيواني ؛- توريد المنتوجات الغذائية لالستعمال البشري ؛- ة بالتحليالت الفيزيائية والكيميائية والبكتيريولوجية توريد المنتوجات االستهالآية المتعلق-

والميكروبيولوجية والسمية بما في ذلك المصنوعات الزجاجية ؛ توريد المنتوجات االستهالآية المتعلقة بالتجهيزات المعلوماتية ؛-

74/80

توريد المنتوجات االستهالآية المتعلقة بخدمات الطبع ؛- األولية الصيدلية ؛ توريد المنتوجات والمواد - توريد منتوجات لصنع مختلف البذالت العسكرية ؛- :الخدمات ) ج التحليالت واالختبارات الفيزيائية والكيميائية والبكتيريولوجية والميكروبيولوجية والسمية التي تقوم بها -

مختبرات التحليالت المؤهلة ؛ ية ؛ المساعدة التقنية في مجال البرامج المعلومات- مراقبة وتحليل العينات المأخوذة من المنتوجات والمعدات والمواد الخاضعة لمعايير إلزامية ؛- المراقبة التقنية لألثاث ؛- تجارب الهندسة المدنية ؛- دراسة وتحليل المياه ؛- التجارب ومراقبة مطابقة مواد البناء للمقاييس والقواعد التقنية ؛- جيوتقنية ؛ الدراسات ال- الدراسات المتعلقة باختيار البقع األرضية والتحليالت التي تجري على التربة ؛- إجراء الخبرة والمراقبة التقنية على البنايات والمنشآت الفنية ؛- الخبرة المتعلقة بالمنشآت المائية ؛- تكوين الموظفين ؛- تأويل مقاسات فحص السدود ؛- بما في ذلك توريد الوقود وزيوت التشحيم ؛ آراء السيارات-

75/80

آراء الطائرات من أجل المعالجة الجوية للحشرات الغابوية ومكافحة الطفيليات واآلفات الزراعية ؛- التصوير الطبي ال سيما التصوير الطبي ) logiciels: معدات وبرامج معلوماتية ( آراء تجهيزات -

؛) scanner(وسكانير ) IRM(بالصدى المغناطيسي الطبية والتقنية لتصفية الدم بما في ذلك توريد ) logiciels: معدات وبرامج معلوماتية ( آراء التجهيزات -

؛) Kits(المنتوجات االستهالآية لتصفية الدم آراء التجهيزات المعلوماتية ؛- آراء المعدات واآلالت ؛- لمعدات واألثاث والمواد المختلفة وعمليات العبور والمناولة العمليات المتعلقة بالتفريغ على األرصفة ل-

والشحن والتخزين والتدخالت المرتبطة بها ؛ األعمال الطوبوغرافية المتعلقة بقياس أعماق البحار المرتبطة بارتفاع مياه السدود ومراقبة األشغال -

المينائية وأشغال الجرف ؛ خدمات الطبع ؛- ين معطيات األنظمة المعلوماتية ؛ أبحاث دورية لتحي- المأآل واإليواء ؛- نقل البعثات المغربية المؤطرة للحجاج إلى الحج عبر رحالت جوية ؛- نقل األموال ؛- نقل المعدات واألثاث والمواد جوا وبحرا وأرضا ؛- . نقل ومناولة المعدات واألثاث والوثائق-

* * *

2الملحق رقم

76/80

من المرسوم 6عمال التي يمكن أن تكون موضوع الصفقات القابلة للتجديد المحددة طبقا للمادة الئحة األبتحديد شروط وأشكال إبرام ) 2007 فبراير 5 (1428 من محرم 16 الصادر في 2-06-388رقم

. صفقات الدولة وآذا بعض القواعد المتعلقة بتدبيرها ومراقبتها :األشغال ) أ

.المساحات الخضراء والمحافظة عليها أشغال صيانة - :التوريدات ) ب . اقتناء المعطيات المناخية- :الخدمات ) ج : التأمين ضد -

حوادث الشغل والمسؤولية المدنية للموظفين والطلبة والتالميذ ؛*

انفجار واحتراق البنايات والمخازن والمستودعات ؛*

.أضرار المياه* واآلليات السيارة والعائمة المتعلقة بارتفاقات الموانئ ؛ تأمين المعدات - تأمين الطائرات والرآاب ؛- التأمين والمصاريف البحرية أو الجوية لنقل البضائع ؛- ؛) progicielمعدات برامج معلوماتية وحزمات البرامج ( صيانة وإصالح التجهيزات المعلوماتية - نية والكهربائية واإللكترونية والعلمية والطبية والمتعلقة باالتصاالت صيانة وإصالح التجهيزات التق-

السلكية والالسلكية بما في ذلك توريد قطع الغيار ؛ صيانة اآلليات ومعدات الورش ؛- صيانة وترميم األثاث ؛- صيانة وتنظيف البنايات اإلدارية ؛-

77/80

حراسة ومراقبة البنايات اإلدارية ؛- .logicielsازات باستعمال البرامج المعلوماتية آراء إج-

* * *

3الملحق رقم

-388 من المرسوم رقم 76الئحة األعمال الممكن أن تشكل موضوع سندات الطلب المحددة طبقا للمادة بتحديد شروط وأشكال إبرام صفقات الدولة ) 2007 فبراير 5 (1428 من محرم 16 الصادر في 06-2

. اعد المتعلقة بتدبيرها ومراقبتهاوآذا بعض القو :األشغال ) أ

أشغال تهيئة المباني اإلدارية وصيانتها وإصالحها ؛- أشغال تهيئة المنشآت والطرق والشبكات وصيانتها وإصالحها ؛- . أشغال ترآيب المعدات المختلفة- :التوريدات ) ب الحيوانات ؛- لوازم الرصاصة الصحية ؛- ود والزيوت ؛ الوق- الخرائط الجغرافية والطبوغرافية والجيولوجية والتصوير الجوي ،- المطهرات ومواد التنظيف ؛- الوثائق ؛- األسمدة ؛- لوازم المكتب ؛-

78/80

التوريدات الكهربائية ؛- اللوازم الخاصة بالمعدات التقنية والمعلوماتية ؛- ات الخضراء ؛ البذور واألغراس وتهيئة المساح- المالبس ؛- المطبوعات وأعمال الطبع والنسخ والتصوير ؛- الكتب واللوازم المدرسية وأدوات التدريس ؛- معدات المكتب ؛- مواد البناء ؛- معدات النقل ؛- معدات ولوازم الرياضة ؛- المعدات المعلوماتية وقطع الغيار والبرامج المعلوماتية ؛- واد األولية للنسيج والجلد وغيرهما ؛ الم- المعدات التقنية ؛- الميداليات والصور والرايات واألعالم الصغيرة ؛- أثاث المكتب ؛- اآلالت والحديديات ؛- المنتوجات الغذائية لالستعمال الحيواني ؛- المنتوجات الغذائية لالستعمال البشري ؛- مختبرية ، مبيدات اآلفات الزراعية ومبيدات الحشرات ؛ المنتوجات الكيمائية وال-

79/80

مواد التدفئة ؛- منتوجات الوقاية من الحريق ؛- منتوجات الطبع والنسخ والتصوير ؛- المنتجات الصيدلية واألعمال الطبية واالستشفائية ولوازم تصحيح البصر واللوازم الخاصة بالمعاقين ؛- معدات التقنية ؛ قطع الغيار الخاصة بال- قطع الغيار والعجالت المطاطية الخاصة بالعربات واآلالت ؛- :الخدمات ) ج صيانة المعدات واألثاث وإصالحها ؛- الدراسات واالستشارة والتكوين ؛- الصناعة الفندقية واإليواء واالستقبال والمأآل ؛- آراء المعدات واألثاث ؛- المعارض ؛ آراء القاعات وأجنحة- ترآيب وتفكيك المعدات المائية والكهربائية الميكانيكية ؛- تنظيم التظاهرات الثقافية والرياضية ؛- أعمال المساعدة واالستشارة القانونية ؛- مراقبة وتحليل العينات المأخوذة من المنتوجات أو المعدات أو المواد الخاضعة لمعايير إلزامية ؛- شهار ؛ أعمال اإل- األعمال الطبوغرافية ؛- ترجمة الوثائق والمراسالت ؛-

80/80

. النقل والشحن والتخزين والعبور-