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II ENCUENTRO INTERNACIONAL DE CREATIVIDAD E INNOVACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES Emprendimiento, innovación y liderazgo para la competitividad empresarial 1 TALLER: LIDERAZGO ADAPTATIVO. Comprendiendo las variables del entorno, su efecto en la competitividad y el bienestar nacional. Liderazgo ciudadano. PRIMERA ACTIVIDAD: DESCUBRIENDO MI IDEOLOGÍA ─TEST DE NOLAN─. El Diagrama de Nolan permite identificar su posición ideológica más allá de la tradicional y ambigua división entre izquierda y derecha, desdoblando el espectro político en dos dimensiones: la social, y la económica. 1. Acceda al sitio: http://testpolitico.com/ y realice el test de Nolan, obtenga el resultado y reflexione al respecto. El resultado servirá de base para formar los equipos de trabajo. 2. Dibuje sobre el diagrama de la siguiente página su resultado y escriba algunas líneas con su reflexión al respecto: ¿Le sorprende?, ¿Está de acuerdo? ¿Qué implicaciones tiene para usted este resultado?, ¿Considera que coincide con su estilo de liderazgo? ─Este documento será entregado al profesor, si usted desea mantener el anonimato, utilice un sobrenombre─. 3. El Profesor integrará los equipos de trabajo de acuerdo con los resultados. 4. El Profesor dará una explicación sobre el test realizado, reflexionando sobre dos temáticas: La relación que hay entre el liderazgo y las concepciones políticas, y las consecuencias de la influencia ideológica en las políticas públicas. Tiempo para esta actividad: 15 minutos.

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II ENCUENTRO INTERNACIONAL DE CREATIVIDAD E INNOVACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES

Emprendimiento, innovación y liderazgo para la competitividad empresarial

1

TALLER: LIDERAZGO ADAPTATIVO. Comprendiendo las variables del entorno, su efecto en la competitividad y el bienestar nacional. Liderazgo ciudadano.

PRIMERA ACTIVIDAD: DESCUBRIENDO MI IDEOLOGÍA ─TEST DE NOLAN─.

El Diagrama de Nolan permite identificar su posición ideológica más allá de la tradicional y ambigua división entre izquierda y derecha, desdoblando el espectro político en dos dimensiones: la social, y la económica.

1. Acceda al sitio: http://testpolitico.com/ y realice el test de Nolan, obtenga el

resultado y reflexione al respecto. El resultado servirá de base para formar los equipos de trabajo.

2. Dibuje sobre el diagrama de la siguiente página su resultado y escriba algunas líneas con su reflexión al respecto: ¿Le sorprende?, ¿Está de acuerdo? ¿Qué implicaciones tiene para usted este resultado?, ¿Considera que coincide con su estilo de liderazgo? ─Este documento será entregado al profesor, si usted desea mantener el anonimato, utilice un sobrenombre─.

3. El Profesor integrará los equipos de trabajo de acuerdo con los resultados.

4. El Profesor dará una explicación sobre el test realizado, reflexionando sobre dos

temáticas: La relación que hay entre el liderazgo y las concepciones políticas, y las consecuencias de la influencia ideológica en las políticas públicas.

Tiempo para esta actividad: 15 minutos.

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Resultado del test de Nolan.

Nombre (o seudónimo):

____________________________________________________________________

¿Le sorprende?, ¿Está de acuerdo? ¿Qué implicaciones tiene para usted este resultado?,

¿Considera que coincide con su estilo de liderazgo?

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SEGUNDA ACTIVIDAD: PRÉSTAMO PARA EL DESARROLLO1

Equar es un pequeño país latinoamericano dedicado mayormente a la actividad agrícola, en un 70% basada en métodos de producción bastante rudimentarios. Es considerada una nación pobre y además sus altos niveles de desempleo y subempleo son alarmantes. Con base en la incorporación de profesionales graduados en universidades locales y de la región, recientemente el país ha comenzado a incursionar en la actividad agroindustrial. Un 95% de las unidades productivas de Equar pertenecen a la categoría de pequeñas y medianas empresas. Las fuerzas armadas han jugado un papel importante en la vida de Equar. El ejército ha intervenido en conflictos fronterizos con uno de sus vecinos y varios de sus generales se convirtieron por breves períodos de tiempo en presidentes de Equar, usualmente por la vía del golpe de estado. Esta situación parece haberse superado desde hace una década. La situación política con sus vecinos había sido bastante inestable e impredecible. Recientes encuentros entre los presidentes de la región hacen prever unas mejores relaciones comerciales. Los deseos expresados por los mandatarios en esas “cumbres”, han enfatizado la necesidad de distensión de los conflictos migratorios y de fronteras y el propósito de alcanzar una mayor competitividad de sus países y de la región. A nivel interno, Equar ha tenido que enfrentar el surgimiento de un movimiento irregular armado de oposición al gobierno, que aunque pequeño, no más allá de unas cinco mil personas, empieza a tomar fuerza, y afirma representar los intereses de los trabajadores, los agricultores y los campesinos sin tierra. Equar no cuenta con un sistema educativo bien cimentado y extendido. El grado de analfabetismo es muy alto. Las frecuentes huelgas y manifestaciones públicas de protesta, por parte de profesores y funcionarios del sector salud, son un indicio de la marginalidad en que hasta ahora han sido considerados los programas de educación y salud pública. Estos servicios son precarios y la atención médica en las zonas rurales pobre en calidad e intensidad. Se afirma que el país cuenta con buenos recursos naturales, pero no existe un inventario que precise su magnitud y potencialidad. Se percibe una inquietud general y descontento ciudadano por las condiciones económicas presentes. El gobierno se encuentra presionado para demostrar que se están tomando los pasos necesarios conducentes a mejorar la situación: creando estabilidad económica y social, fomentando la creación de empleos, elevando la calidad de vida de los habitantes, utilizando ventajosamente los recursos naturales, y mejorando la posición competitiva de Equar como país.

1 Actividad realizada con base en los trabajos del Dr. Francisco A. Leguizamón Rodríguez, llevados a cabo para la OIT (Organización Internacional del Trabajo), y diseñados a partir de la idea original presentada en el ejercicio Kolomon, de Bernard M. Bass, del Management Research Center de la Universidad de Rochester.

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Con estos objetivos en mente, el gobierno de Equar estará preparando una propuesta al “Banco Mundial” para conseguir un préstamo a largo plazo de hasta de mil seiscientos millones de dólares (US$1.600 millones), que serían reintegrado al banco en un período de 30 años, a las tasas de interés que normalmente el banco cobra. Este préstamo contaría con una contrapartida interna del presupuesto nacional de hasta doscientos millones de dólares (US$200 millones). El Banco Mundial a su vez ha indicado que confía y espera que el gobierno muestre un firme compromiso con el desarrollo del país y que proponga un cuidadoso plan para el uso del préstamo, invirtiéndolo en aquellas áreas que prometan el máximo beneficio. El monto del préstamo otorgado dependerá de la calidad de la propuesta, la cual será determinada por el banco utilizando los siguientes criterios para la comparación de las propuestas que provendrán de países similares a Equar:

Efectividad de la inversión: Los planificadores deben asegurarse de que sus programas cumplirán con los propósitos previstos, de tal manera que el país pueda más adelante pagar el préstamo al banco.

Proyecto nacional: Los planificadores deben mostrar a través de su propuesta que éste es producto de un consenso nacional, y no un mero arreglo o componenda de intereses entre grupos sociales con distintos propósitos.

Entorno de estabilidad: El banco espera que, a través de la solicitud, el país muestre claras señales de su intención de crear un clima de estabilidad social y política, que permita disminuir su clasificación de “riesgo–país”. Esto dará espacio a un mayor nivel de inversión privada, tanto interna como externa. Equar debe reconocer que esta condición facilitará el repago de la deuda en un futuro próximo.

Consistencia interna: Los analistas y planificadores deberán procurar que la solicitud de préstamo represente una relación armónica de propósitos nacionales, y que esos propósitos se apoyen mutuamente a partir del monto asignado a cada uno de los sectores.

Realismo: Los encargados de preparar esta solicitud deben abordar su misión con realismo, tomando en consideración las condiciones económicas, políticas y sociales vigentes en Equar.

Proyectos alternativos para cada uno de los ocho sectores de la economía local Para cada proyecto el gobierno de Equar ha calculado el monto requerido para la ejecución completa de cada uno de los proyectos propuestos. Los diferentes ministerios han puesto a la disposición del equipo de planificadores, del cual usted forma parte en representación de uno de los grupos políticos de su país, una descripción de los ha determinado qué monto del presupuesto nacional estaría dispuesto a asignar, así como el monto de préstamo que el banco estaría dispuesto a otorgar.

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La actividad que usted acometerá enseguida, consiste en seleccionar un plan específico de actividades para cada uno de los ocho sectores: agricultura; cultura, familia y deporte; defensa; industria y tecnología; educación; salud; recursos naturales y medio ambiente; y transporte. La preparación de la solicitud de préstamo estará dividida en tres etapas: Primera etapa. Planes alternativos: Asignación individual

En consulta con expertos en las distintas áreas, el gobierno ha delineado planes alternativos para la asignación tanto de partidas del presupuesto nacional, como montos del préstamo potencial que otorgará el Banco Mundial. Una descripción de estos proyectos aparece en el Anexo #1: “Descripción de los planes alternativos para cada uno de los sectores”. Un resumen de los montos requeridos para la realización de cada proyecto aparece en el Anexo 2: “Asignación de montos a nivel individual”. En las columnas correspondientes usted debe asignar los montos del presupuesto y del plan de uso del préstamo. Debe asimismo calcular el total asignado. Para realizar esta actividad usted dispondrá de 15 minutos a partir de la terminación de la lectura de este documento. Segunda etapa. Planes alternativos: Asignación del comité político económico

Una vez que haya completado la asignación individual, usted se reunirá con su grupo de trabajo para discutir y preparar una asignación a nivel de su grupo político económico. Para completar esta fase, el grupo de estudio debe completar el Anexo #3: “Asignación del grupo económico político”. El grupo de estudio tendrá 25 minutos para completar su asignación. Tercera etapa: Propuesta nacional de asignaciones

Para la realización de esta última etapa su grupo y aquel con el que se reunirá, de acuerdo con la asignación que realizará el Profesor, representarán el interés nacional y prepararán una propuesta final para presentar al Banco Mundial. Los acuerdos de asignación se deben registrar en el Anexo #4 “Propuesta nacional de asignaciones”. La “Propuesta nacional de asignaciones” debe ser entregada al Banco Mundial (representado por el Profesor) inmediatamente se complete el Anexo # 4. El grupo nacional tendrá 25 minutos para completar su cometido.

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Anexo 1: Descripción de los planes alternativos en cada uno de los sectores.

Total del presupuesto nacional disponible para estos programas: US$200 millones.

Monto total del préstamo que se puede solicitar al Banco Mundial: US$1.600 millones.

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Anexo 2: Asignación de montos a nivel individual

En ninguno de los programas el monto del préstamo solicitado podrá ser mayor que la cifra asignada.

Los programas para los cuales se solicite préstamo debe contar siempre con una contrapartida.

Para cualquiera de los programas puede solicitarse un préstamo menor al asignado.

Pueden hacerse traslados de los montos del presupuesto nacional, sin limitaciones.

El monto registrado como “requerido” es el monto necesario para realizar el programa conforme las descripciones del anexo # 1.

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Anexo 3. Asignación de montos a nivel del grupo de trabajo

En ninguno de los programas el monto del préstamo solicitado podrá ser mayor que la cifra asignada.

Los programas para los cuales se solicite préstamo debe contar siempre con una contrapartida.

Para cualquiera de los programas puede solicitarse un préstamo menor al asignado.

Pueden hacerse traslados de los montos del presupuesto nacional, sin limitaciones.

El monto registrado como “requerido” es el monto necesario para realizar el programa conforme las descripciones del anexo # 1.

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Anexo 4. Propuesta nacional de asignaciones.

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Asignación de préstamos por parte del Banco Mundial

(Montos en millones)

Sector Equar I Equar II

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TERCERA ACTIVIDAD: ESTRATEGIA NACIONAL ─COLOMBIA─ El grupo realizará un análisis de las calificaciones de Colombia respecto a la Competitividad2 y la Gobernanza3, definiendo un perfil y las áreas de oportunidad inmediatas. Posteriormente realizará una asignación cuantitativa de recursos para solventar mejoras, y finalmente establecerá estrategias y tácticas concretas para cada rubro. Primera etapa: DIAGNÓSTICO DE LA COMPETITIVIDAD Para identificar el perfil de Colombia respecto a la Competitividad, acceda a la página 158 del reporte: “The Global Competitiveness Report 2013–2014” disponible en: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf Revise detalladamente y comente con su equipo todos de los factores con los que se construye cada uno de los doce pilares. En el ANEXO A grafique el perfil de competitividad correspondiente a Colombia. Segunda etapa: ASIGNACIÓN CUANTITATIVA DE RECURSOS Gracias a los apoyos financieros extraordinarios que se le han asignado, usted cuenta con 18 unidades de progreso (cada una equivalente a un punto en el ranking), y debe repartirlas entre los doce pilares que constituyen el perfil de competitividad de su país. Más adelante tendrán que explicar sus argumentos para la asignación realizada. En el mismo ANEXO A grafique la nueva situación esperada a partir de las asignaciones que decidieron en su equipo. Tercera etapa: PROPUESTAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS CONCRETAS PARA MEJORAR LA SITUACIÓN DEL PAÍS. Para cada uno de los doce pilares, indique en una frase, qué acciones concretas pretende realizar para alcanzar el resultado planteado. Favor de indicarlas en el ANEXO B. Cuarta etapa: DIAGNÓSTICO DE LA GOBERNANZA Para identificar el perfil de Colombia respecto a la Gobernanza, acceda al sitiol del Banco Mundial y realice las simulaciones que consideren convenientes. Identifique la calificación y grafíquela en el ANEXO C. Los indicadores se encuentran disponibles en: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#reports

Quinta etapa: PROPUESTA DE ACCIONES (DE GOBIERNO Y CIUDADANAS) PARA MEJORAR LOS ÍNDICES DE GOBERNANZA. En el ANEXO C, indique las acciones que sean significativas para mejorar la situación en cada uno de los 6 indicadores. Procure proponer acciones concretas y realistas. No se pide una estrategia que cubra todos los aspectos. Solo ideas concretas que sumen efectivamente. 2 The Global Competitiveness Report 2013-2014 - World Economic Forum. 3 Kaufmann D., A. Kraay, and M. Mastruzzi (2010), The Worldwide Governance Indicators.

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ANEXO A. Perfil y asignaciones (Competitividad)

Índice Global de Competitividad (score 0-7) 1 2 3 4 5 6 7 Requerimientos Básicos

Infraestructura

Instituciones

Estabilidad macroeconómica

Salud y educación básica

Potenciadores de Eficiencia

Educación superior y entrenamiento

Eficiencia mercado de bienes

Eficiencia mercado de trabajo

Sofisticación mercado financiero

Tamaño del mercado

Tecnología disponible

Factores de Innovación y Sofisticación

Sofisticación de los negocios

Innovación

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ANEXO B. Estrategias Requerimientos Básicos

Infraestructura

Instituciones

Estabilidad macroeconómica

Salud y educación básica

Potenciadores de Eficiencia Educación superior y entrenamiento

Eficiencia mercado de bienes

Eficiencia mercado de trabajo

Sofisticación mercado financiero

Tamaño del mercado

Tecnología disponible

Factores de Innovación y Sofisticación Sofisticación de los negocios

Innovación

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ANEXO C: Gobernanza

Indicadores de Gobernanza (0 -100)

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Libertad de expresión y rendición de cuentas

Estabilidad política - ausencia de violencia

Efectividad del Gobierno

Calidad regulatoria

Estado de Derecho

Control de la corrupción

Estrategias y propuestas: Libertad de expresión y rendición de cuentas

Estabilidad política - ausencia de violencia

Efectividad del Gobierno

Calidad regulatoria

Estado de Derecho

Control de la corrupción