iepirkumu plānošana iepirkuma metodes izvēle
DESCRIPTION
Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle. Ance Bigača Iepirkumu uzraudzības birojs [email protected]. Iepirkumu plānošana. Iepirkuma posmi. Iepirkuma plānošana I. Iepirkuma plānošana II. Plānojot veikt centralizētu būvdarbu, pakalpojumu vai preču iepirkumu jāievēro: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/1.jpg)
Ance BigačaIepirkumu uzraudzības [email protected]
![Page 2: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/5.jpg)
Plānojot veikt centralizētu būvdarbu, pakalpojumu vai preču iepirkumu jāievēro:
Precīza vajadzību apzināšana (apjoms, kvalitāte, garantija, vai nepieciešama uzstādīšana, piegāde apkopes, rezerves daļas, uzturēšana);
Iepirkuma līguma termiņš; Iepirkuma rezultātā tiks slēgts iepirkuma līgums vai
vispārīgā vienošanās.
![Page 6: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/8.jpg)
Plānojot kopējo samaksu par līguma izpildi, ņem vērā jebkuru izvēles iespēju un jebkurus līguma papildinājumus;
Slēdzot līgumu par fiziskas personas pakalpojumu, pasūtītājam paredzamās līgumcenas aprēķinā jāiekļauj ne tikai izpildītājam tieši maksājamā līguma summa, bet arī nodokļu summa (piemēram, valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darba devēja daļa), kuru pasūtītājs par attiecīgo fizisko personu iemaksās budžetā saistībā ar konkrēto pakalpojuma līgumu.
.
![Page 9: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/9.jpg)
Paredzamo līgumcenu nosaka pirms paziņojuma par līgumu nosūtīšanas;
Paredzamo līgumcenu nosaka bez PVN; Piedāvājuma nodrošinājumu aprēķina no paredzamās
līgumcenas (nepārsniedz piecus procentus no paredzamās līgumcenas);
Pareiza līgumcenas noteikšana ir priekšnoteikums, lai nodrošinātu atbilstošas iepirkuma procedūras izvēli, organizētu tās norisi un iegūtu vēlamo rezultātu;
Pareizi noteikta līgumcena ļauj samazināt neefektīvas budžeta izmantošanas risku.
![Page 10: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/10.jpg)
Ja iepirkumi paredzēti vienā laikā, tiek paredzēts viens piegādātāju loks, nodrošinot vienas vajadzības realizāciju, pasūtītājs organizē vienu iepirkumu, paredzamo līgumcenu nosakot kā visas vajadzības (visu projektu) kopējās izmaksas.
Projektu dalīšana vairākos iepirkumos ir pamatojama nevis ar to, ka katram projektam ir savs pieteikums vai projekta nosaukums, bet gan ar to, ka īstenojamie objekti un to realizācijai esošās situācijas ir dažādas
![Page 11: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/11.jpg)
Pastāv situācijas, kurās pasūtītājs var organizēt vairākus iepirkumus katra atsevišķā projekta būvdarbu realizēšanai:
ja objektiem ir dažādas adreses (atsevišķi objekti dažādās vietās);
tie nodrošina dažādas vajadzības (projekti nav vienādi pēc specifikas);
tie tiek realizēti dažādos laikos.
![Page 12: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/12.jpg)
Konkrētus objektus raksturojošie atšķirīgie apstākļi (konstruktīvie risinājumi, tehniskais stāvoklis) var būt pamatojums atsevišķu projektu izstrādes, tai skaitā autoruzraudzības, un būvuzraudzības iepirkumu rīkošanai, ņemot vērā, ka projekti tiek izstrādāti atšķirīgiem objektiem un būvuzraudzība ir pakalpojums, kas jānodrošina būvniecības norises laikā un attiecīgi tiek piesaistīts konkrētam objektam.
![Page 13: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/13.jpg)
Nav atļauts sadalīt daļās būvdarbu projektus, paredzamās piegādes vai pakalpojumus, lai izvairītos no attiecīgās iepirkuma procedūras piemērošanas;
Paredzamās līgumcenas noteikšanai nav atļauts izmantot tādu metodi, kas vērsta uz likumā noteikto iepirkuma procedūru nepiemērošanu;
Viena iepirkuma ietvaros pasūtītājs var izdalīt vienu vai vairākas iepirkuma daļas.
![Page 14: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/14.jpg)
Daļu skaitu norāda paziņojumā par līgumu; Fakts, ka iepirkums ir dalīts daļās tiek norādīts arī
iepirkuma dokumentācijā; Daļu skaits PVS un nolikumā sakrīt; Iepirkuma procedūras gaitā (pēc iepirkuma
izsludināšanas) nevar mainīt daļu skaitu (palielināt vai samazināt).
![Page 15: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/15.jpg)
Iespējamas kļūdas tehniskajās specifikācijās, kā rezultātā iegādāta neatbilstoša prece, pakalpojums vai būvdarbi;
Iepirkuma organizēšanas laika grafika neievērošana; Neveiksmīga iepirkuma procedūra (netiek iesniegti
piedāvājumi vai visi piedāvājumi ir neatbilstoši prasībām);
Iepirkuma procedūras rezultāts tiek pārsūdzēts, kā rezultātā rodas problēmas apgādē ar nepieciešamajām precēm, pakalpojumiem, būvdarbiem.
![Page 16: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/16.jpg)
Elektronisko iepirkumu sistēma (EIS) ir informācijas sistēma;
No 2009.gada 1.jūnija EIS darbību organizē un vada Valsts reģionālās attīstības aģentūra;
Organizē centralizēto iepirkumu procedūras, lai noslēgtu vispārīgās vienošanās par bieži izmantojamu preču (biroja preces, datori, biroja tehnika, drukas iekārtu piederumi u.tml.) piegādi valsts un pašvaldību institūcijām.
![Page 17: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/17.jpg)
Ātrāks iepirkumu process; Pasūtītājs tiek atslogotas no iepirkumu organizēšanas –
iepirkumi tiek veikti centralizēti, nodrošinot preču pasūtīšanu ar EIS starpniecību;
Tiek ietaupīti valsts budžeta līdzekļi – maziem iepirkumiem tiek iegūtas pircējam izdevīgākas cenas;
Palielinās iepirkumu procesa caurskatāmība, atklātība un informācijas pieejamība
Informācija par iepirkumiem ir publiski pieejama EIS.
![Page 18: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/18.jpg)
Automašīnu īstermiņa un ilgtermiņa noma (katra – 12000,00 latu) – kā jāveic – kopā vai atsevišķi?
Ripzāģis un lentzāģis - kā jāveic – kopā vai atsevišķi? Kancelejas preces no budžeta līdzekļiem un kancelejas
preces no projekta līdzekļiem - kā jāveic – kopā vai atsevišķi?
Renovācija pilī un rekonstrukcija pirmskolas izglītības iestādē - kā jāveic – kopā vai atsevišķi?
![Page 19: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/20.jpg)
Paredzamā līgumcenaParedzamā līgumcena
![Page 21: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/21.jpg)
– iepirkuma līgumi, kuri finansiālās interesēs rakstveidā noslēgti starp vienu vai vairākiem pasūtītājiem un vienu vai vairākiem piegādātājiem
![Page 22: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/22.jpg)
Publiski būvdarbu līgumi - PIL 1.pielikumā minēto būvdarbu veikšana vai šo būvdarbu veikšana kopā ar būvprojektēšanu, vai būve, kā arī jebkurš cits darījums, kura rezultātā pasūtītājs iegūst tiesības uz būvi, kas celta atbilstoši tā noteiktajām prasībām.
Būve šā likuma izpratnē ir kopējais šā likuma 1.pielikumā minēto būvdarbu rezultāts, kas ir pietiekams, lai būve kalpotu noteiktajam mērķim,
![Page 23: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/23.jpg)
Publiski piegādes līgumi – preces pirkums, nomaksas pirkums, noma vai noma ar izpirkuma tiesībām.
Par publisku piegādes līgumu tiek uzskatīts arī tāds līgums, kura priekšmets ir preču piegāde un kura nebūtiskā daļa ir preces iebūvēšana vai uzstādīšana.
![Page 24: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/24.jpg)
Publiskiem pakalpojumu līgumi – PIL 2.pielikumā minētie pakalpojumi.
Ja līguma priekšmets ir gan preces, gan PIL 2.pielikumā minētie pakalpojumi, šādu līgumu uzskata par publisku pakalpojumu līgumu, ja tajā iekļauto pakalpojumu vērtība naudas izteiksmē pārsniedz preču vērtību.
Ja līguma priekšmets ir PIL 2.pielikumā minētie pakalpojumi un ja tajā iekļauta arī PIL1.pielikumā minēto darbu veikšana, kas ir līguma priekšmeta nebūtiskā daļa, šādu līgumu uzskata par publisku pakalpojumu līgumu.
![Page 25: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/28.jpg)
PIL 63.pantā minēto sarunu procedūru piemērošana šauri uzskaitītajos gadījumos;
PIL 64.pants atsevišķos gadījumos sarunu procedūras piemērošanai paredz IUB saskaņojumu.
![Page 29: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/29.jpg)
Logi – prece vai būvdarbs? Durvis – prece vai būvdarbs? B daļas iepirkums 7 000,00 latu – kāda iepirkuma
metode piemērojama? Autoruzraudzība 5 000,00 latu; 200 000,00 latu – kāda
iepirkuma metode piemērojama? Iepirkuma konsultācijas – kāda iepirkuma metode?
![Page 30: Iepirkumu plānošana Iepirkuma metodes izvēle](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022061608/56814c2d550346895db93543/html5/thumbnails/30.jpg)
Paldies par uzmanību!Paldies par uzmanību!
JautājumiJautājumi