Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Nieuwe wet voor maatschappelijke

ondersteuning in uw gemeente

Iedereen

mo

et kun

nen

meed

oen

Iedereen moet kunnen meedoen �

Inhoud

2 Voorwoord

5 WatisdeWmo?

5 WaaromisdeWmobelangrijk?

9 Negentakenvooruwgemeente

13 MeepratenenmeedenkenoverdeWmo

17 Watverandertervooru?

19 Meerweten?

� Iedereen moet kunnen meedoen

Voorwoord

‘Meedoen’IedereeninNederlandmoetzolangmogelijkzelfstandig

kunnenlevenenwonen.Eniedereenmoetkunnenmeedoen

indesamenleving.Datgeldtvoorjongeengezondemensen.

Maarookvoorouderenenmensenmeteenhandicapof

beperking.Omdittebereikenzijngoedewettennodig.

HulpdichtbijSommigemensenhebbenhulpnodigomzelfstandigte

kunnenleven.Bijvoorbeeldbijdeboodschappen,ofbij

klusjesinhuis.Zewordengeholpendoorfamilie,bekenden

ofdoorvrijwilligers.Doordezehulpkunnenzezelfstandig

blijvenwonen.

Erzijnookmensendieafhankelijkzijnvanprofessionelehulp.

Dezemensenmoetenvaakbijverschillendeorganisaties

aankloppenvoordiehulp.Ofbijverschillendeafdelingen.

Datislastigenkostveeltijd.Datisvervelendvoormensen

diehulpofondersteuningnodighebben.

Iedereen moet kunnen meedoen �

DegemeentecentraalMetdenieuweWetmaatschappelijkeondersteuningwordt

alleseenstukduidelijker.

Degemeentewordthet‘loket’waarallemensenterechtkunnen

vooradvies,hulpenondersteuning.Maardegemeenteiser

óókominwonersteondersteunendiemeteengoedplan

komenomzelfactieftezijnalsvrijwilliger.Ikvinddatde

inwonersvanallegemeentenrechthebbenopeenwetdie

zorgtvoorhulpenondersteuningopmaat.

EndatkanmetdeWmo.

DezebrochureMetdezebrochuregeefthetministerievanVolksgezondheid,

WelzijnenSport(VWS)ualgemeneinformatieoverdeWmo.

Iederegemeenteiszelfverantwoordelijkvoordeinvulling

per1januari2007.Elkegemeentezaldeinwonersdaarnader

overinformeren.

ClémenceRoss-vanDorp,

Staatssecretaris Volksgezondheid, Welzijn en Sport

�

Iedereen moet kunnen meedoen �

Wat is de Wmo?DeWmoiseennieuwewet.Dezewetmoetervoorzorgen

datmensenzolangmogelijkzelfstandigkunnenblijven

wonenenmeekunnendoenindesamenleving.DeWmo

ondersteuntbijvoorbeeldvrijwilligersenmantelzorgers.

DeWmoregeltookdehulpbijhethuishoudenenzorgtvoor

goedeinformatieoverdehulpenondersteuningdiemensen

kunnenkrijgen.

WelkewettenwordensamengevoegdindeWmo?Indenieuwewetwordenenkelebestaandewetten

samengevoegd:

- DeWvgendeWelzijnswet;

- EendeeluitdeAWBZ.Hetgaathieromdehuishoudelijke

verzorging.

WanneerwordtdeWmoingevoerd?Op1januari2007wordtdeWmoingevoerd.Vanafdat

momentisdegemeenteverantwoordelijkvooralleswatin

dezewetisgeregeld.DoordeWmowordthetvoorinwoners

makkelijkeromhulpofondersteuningaantevragen.

Waarom is de Wmo belangrijk?IndeWmostaatdatdegemeentedeleefbaarheidvaneen

straatofwijkmoetvergroten.Daardoorvoelenbewoners

zichmeerbetrokkenbijhunbuurtenbijelkaar.Bewonersdie

contactmetelkaarhebben,zullenelkaareerderhelpenof

samenietsondernemen.

�

Wmo

AfkortingvanWetmaatschappelijkeondersteuning.

AWBZ

AfkortingvanAlgemeneWetBijzondereZiektekosten.

Dezewetregeltonderanderedezorgvoorouderenen

voormensenmeteenbeperkingdielangdurigprofessionele

zorgnodighebben.Hetgaatbijvoorbeeldomverpleging,

verzorging,begeleiding,behandelingofverblijfineen

verpleeg-ofverzorgingshuis.

Wvg

AfkortingvanWetvoorzieningengehandicapten.Dezewet

regeltdevoorzieningendieouderenenmensenmeteen

beperkingnodighebbenomzelfstandigtekunnenleven.

Hetgaatbijdezewetomrolstoelenenomhulpmiddelenen

voorzieningenvoorwonenenvervoer.

Welzijnswet

Indezewetisgeregeldwatoverhedenkunnendoenom

het‘welbevinden’vanmensentebevorderen.Zokaneen

gemeentebijvoorbeeldzorgenvoorvoorzieningenineen

wijkofbuurtdiedeleefbaarheidvergroten.Vormenvan

welzijnswerkzijndepeuterspeelzaal,hetbuurthuis,

hetjongerenwerkendevrouwenopvang.

Mantelzorg

Mantelzorgiszorgdiemensenbiedenaaneennaastedie

langdurigeenintensievezorgnodigheeft,bijvoorbeeld

vanwegeeenchronischeziekte,eenhandicapofouderdom.

Hetgaatomzorgwaarvooranderseenprofessionelehulp-

verlenernodigwasgeweest.

Iedereen moet kunnen meedoen �

VrijwilligersenmantelzorgerszijnbelangrijkIndeWmostaatdatgemeentenhetwerkvanvrijwilligersen

mantelzorgersmoetenondersteunen.

Vrijwilligerszijnbelangrijk.Zondervrijwilligerszoudenveel

verenigingenenbuurthuizennietkunnenbestaan.Enzonder

devrijwilligehulpvanvriendenenburenzoudenveel

mensenmeteenbeperkingnietthuiskunnenblijvenwonen.

Mantelzorggaatnogeenstapjeverder.Hetiszorgdie

mensenbiedenaaneennaastedielangdurigeenintensieve

zorgnodigheeft,bijvoorbeelddooreenchronischeziekte,

eenhandicapofouderdom.Hetgaatomzorgwaarvoor

anderseenprofessionelehulpverlenernodigwasgeweest.

IedereenmoetmeekunnendoenIndeWmostaatdatiedereenmoetkunnenmeedoeninde

samenleving.Gemeentenzijndaarverantwoordelijkvoor.

Eengemeentezorgtdatmensenmeteenbeperkingdevoor-

zieningen,hulpenondersteuningkrijgendiezenodighebben.

GemeenteeninwonerswerkensamenDegemeentekentdeeigeninwonersbeterdandelandelijke

overheid.Ookweetdegemeentebeterwatdeinwoners

nodighebben.DaaromisdeWmoeentaakvandegemeente.

Maardegemeentemaaktdeplannenvoormaatschappelijke

ondersteuningnietalleen.Datdoetdegemeentesamenmet

deinwoners.Dusookmetu!Wantvooreengoedeuitvoering

vandeWmowerkengemeenteeninwonerssamen.

� Iedereen moet kunnen meedoen

Moe’s tuin voor de hele buurtEenaantalbuurtbewonersinDelftwildeeenmoestuinbeginnen.

Hetmoesteengezamenlijketuinwordenvoordehelewijk.

Indetuinzoudenverschillendegroepenmensenmetverschillende

nationaliteitenelkaarkunnenontmoeten.

Debuurtbewonersstaptenmethunplannaardegemeente.

DegemeenteDelftvondheteengoedplanengafdebewonerseen

stukgrondvoorhunmoestuin.

DetuininDelftiseensucces.Debewonersvoelenzichsamen

verantwoordelijkvoordemoestuin.Iedereenhelptmeemethet

onderhoud.Moe’stuiniseenechteontmoetingplekgewordenvoor

dehelebuurt.

Vo

orb

eeld �

Iedereen moet kunnen meedoen �

Negen taken voor uw gemeenteDoordeWmowordtdegemeenteverantwoordelijkvoor

demaatschappelijkeondersteuningvanhaarinwoners.

De‘maatschappelijkeondersteuning’bestaatuitnegentaken.

1 DeleefbaarheidvandegemeentevergrotenDegemeentezorgtvooraantrekkelijkeplekkenindorpen,

wijkenenbuurten.Envoorplekkenwaarmensenelkaar

kunnenontmoeten.Nietalleenvoorouderen,maarookvoor

jongeren.Bijvoorbeeldeenwijkcentrum,ofeenplekwaar

mensenkunnensporten.

2 JongerenenoudersondersteunenDegemeenteprobeerttevoorkomendatjongerenproblemen

krijgenenophetslechtepadraken.Daarnaastondersteunt

degemeenteoudersdiehulpnodighebbenbijhetopvoeden

vanhunkinderen.

3 InformatieenadviesgevenDegemeentegeeftalleinwonersinformatieenadviesover

dehulpenondersteuningdiezekunnenkrijgen.Erisbijvoor-

beeldeen‘loket’waarmensenterechtkunnenvoorinformatie.

Eenloketkaneenbaliezijninhetgemeentehuis,maarook

eentelefoonnummerofeenwebsite.

4 OndersteunenvanvrijwilligersenmantelzorgersDegemeenteondersteunthetwerkvanvrijwilligersen

mantelzorgers.Bijvoorbeelddoormantelzorgersmetelkaar

incontacttebrengenendoorvrijwilligerstetrainen.Ookkan

degemeentehelpenomtijdelijkeondersteuningteregelen

alseenmantelzorgerziekwordtofmetvakantiewil.

�0 Iedereen moet kunnen meedoen

De Arnhemse UitdagingInArnhemwerkenbedrijven,vrijwilligersenmaatschappelijkeorgani-

satiessamen.Datdoenzeomdeleefbaarheidvandebuurtenen

wijkentevergroten.DezesamenwerkingheetDeArnhemseUitdaging.

Verenigingenengroepeninwonersleggenhunplanvooraanmensen

uitArnhemsebedrijven.Dezemensenbekijkensamenbijwelkbedrijf

eenplanhetbestepast.Vervolgensvragenzijofdatbedrijfgeld,

materialenofmenskrachtwilgevenomhetplanuittevoeren.

Zokregenverschillendebuurthuizencomputersofgeldomsport-

materialenaanteschaffen.

Kijkvoormeerinformatieopwww.arnhemseuitdaging.nl.

Vo

orb

eeld �

Iedereen moet kunnen meedoen ��

5 ZorgendatmensenmeteenbeperkingmeekunnendoenDegemeentezorgtdatmensenmeteenlichamelijke,

verstandelijkeofpsychischebeperkingmeekunnendoenin

desamenleving.Zokandegemeentedewoonomgevingen

deopenbareruimtentoegankelijkmakenvoormensenmet

eenbeperking.

6 VoorzieningenvoormensenmeteenbeperkingMensenmeteenlichamelijke,verstandelijkeofpsychische

beperkingkrijgenhulpenondersteuningvandegemeente.

Bijvoorbeelddoordateenwoningwordtaangepast.Ookkan

degemeentezorgenvoorvervoer,eenrolstoelofhulpbijhet

doenvanhethuishouden.

7 OpvangvoormensenmetproblemenDegemeentemoetzorgendateropvangisvoormensen

diedoorproblementijdelijknietmeerthuiskunnenwonen.

Bijvoorbeeldeenopvanghuisvoorvrouwendietemaken

hebbenmethuiselijkgeweld.

8 OpenbaregeestelijkegezondheidszorgDegemeentezorgterookvoordatkwetsbarepersonenen

mensenmetpsychischeproblemenbegeleidingkrijgenen

geenernstigeoverlastveroorzaken.

9 ZorgvoormensenmeteenverslavingDegemeentezorgtervoordatmensenmeteenverslaving

goedehulp,opvangenbegeleidingkrijgen.Degemeente

probeertooktevoorkomendatverslaafdenernstigeoverlast

veroorzaken.

�� Iedereen moet kunnen meedoen

Ouderen helpen elkaarInCulemborghelpen225vrijwilligersouderenengehandicapten

metvervoer,begeleidingnaardedokter,metklusjesinhuisentuin,

deadministratie.Ookluisterenzenaarmensendiehunverhaal

kwijtwillen.‘StichtingSamenVerder’wordtalbijnadertigjaar

gerunddoorvrijwilligers.

Omalleactiviteitentefinancieren,zijndevrijwilligerseeneigen

kringloopwinkelbegonnen.Zeverkopenertweedehandsspullenen

kleren,envandeopbrengstbetalenzehunkantoorkosten,debusjes

endeprojecten.DeKringloopwinkellooptzógoed,datdestichting

ergeldaanoverhoudt.Datgevenzeaaneengoeddoel.

StichtingSamenVerderbesteedtookaandachtaandevrijwilligers

zelf.Hetbestuurvandestichtingbedanktdevrijwilligersbijvoorbeeld

meteenverjaardagscadeautjeeneenbloemetjebijeenbijzondere

gelegenheid.

Vo

orb

eeld �

Iedereen moet kunnen meedoen ��

Meepraten en meedenken over de WmoInwonerskrijgeneenbelangrijkerolbijdeWmo.Hetisde

bedoelingdatinwonersmeedenkenenmeepratenoverde

plannenvandegemeente.Ookukuntdatdoen.Hieronder

leestuhoeudatdoet.

MeepratenenmeedenkenDegemeentemoeteenplanmaken.Indatplanstaatwatde

gemeentedekomendevierjaargaatdoenaanmaatschappe-

lijkeondersteuning.Inhetplanstaatwatdegemeentewil

bereikenenhoezedatgaatdoen.Inhetplanstaatookhoe

degemeenteervoorgaatzorgendatzehaarinwonersgoed

ondersteunt.

Degemeenteluisterteerstnaardewensenvandeinwoners.

Daarnawordenerpasplannengemaakt.Ookvraagtde

gemeenteadviesaanbelangenorganisatiesencliënten-

organisaties.DatstaatindeWmo.

Daarnalegtdegemeentedeplannenendeadviezenvoor

aandegemeenteraad.Alsdegemeenteraadhetplangoed-

keurt,kandegemeentehetuitvoeren.

Entotslotmoetdegemeenteiederjaarbijdeinwoners

navragenofzetevredenzijnoverdeuitvoeringvande

plannen.

�� Iedereen moet kunnen meedoen

Bewoners willen meer contact met elkaarEenaantaljarengeledenbedachtdegemeenteMoerdijkeenplan

ombewonersmetelkaarincontacttebrengen.Degemeente

ontwikkeldesamenmetinwonershetScenario Moerdijk 2020.

Veelbewonersdenkenmeebijhetmakenenuitvoerenvande

dorpsplannen.Daardoorontstaansteedsweernieuweideeën.

Indehelegemeentezijndeinwonersookactiefbezigmetde

leefbaarheidindekleinekernenvandegemeente.

Eenpaarvoorbeeldenuitdiedorpsplannen:alsproefrijdterinde

kernMoerdijknueenbuurtbus.Erzijnontmoetingsplekkenvoor

dejeugdeneriseenwebsitevoorjongerenuitdehelegemeente.

Erzijnookvrijwilligersgestartmetjeugdwerk.Datbestonddaaral

jarennietmeer.Nuzijnersteedsmeervrijwilligersdiemeewillen

helpen.

Vo

orb

eeld �

Iedereen moet kunnen meedoen ��

ControlerenDeinwonerskunnencontrolerenwatdegemeentedoet.

Zekunnenbijvoorbeeldcontrolerenwatdegemeenteheeft

gedaanomhulpindehuishoudingzogoedmogelijkte

organiseren.Ofwatdegemeenteheeftgedaanombewoners

testimulerenommeerbuurtactiviteitenteorganiseren.

Inwonerskunnendegemeentenietalleencontroleren.

Zekunnendegemeenteraadookduidelijkmakendatzeniet

tevredenzijn.

EenklachtofbezwaarindienenAlsubijuwgemeenteeenverzoekheeftingediendvoor

maatschappelijkeondersteuning,kanhetgebeurendatuhet

nieteensbentmetdebeslissing.Degemeentevindtbijvoor-

beelddatunietinaanmerkingkomtvoorindividueleonder-

steuning.Dankuntubijuwgemeenteeenklachtofbezwaar

indienen.

��

Persoonsgebonden budget

Eenbedragdatuvandegemeentekuntkrijgenomzelf

ondersteuningofbegeleidingintekopen.Ditbedragisin

plaatsvaneenindividuelevoorziening.Hetvoordeelisdatu

zelfbepaaltbijwieueenvoorzieningkooptofwieuinhuurt

voorhulp.Maardegemeentesteltnatuurlijkwelvoorwaarden.

Alsugeldkrijgtomeenrolstoeltekopen,maguergeen

televisievankopen.Umoetaantonendatueenrolstoel

gekochthebt.Enalsugeldkrijgtvoorhulpbijhethuishouden,

moetulatenziendatuhetsalarisbetaalt.

Iedereen moet kunnen meedoen ��

Wat verandert er voor u?Op1januari2007wordtdeWmoingevoerd.Vanafdat

momentisdegemeenteverantwoordelijkvoorallevoor-

zieningenenhulpdieindezewetzijngeregeld.

MaaktunugebruikvandeWvg?Voorzieningenvoormensenmeteenbeperkingvallentot

31december2006onderdeWvg.Daarnavallenzeonder

deWmo.

Degemeenteisopditmomentuwaanspreekpuntvoor

deWvg.DatisstraksookzobijdeWmo.Ukrijgtvanuw

gemeenteberichtalservooruietsgaatveranderen.

OntvangtunuhuishoudelijkeverzorgingviadeAWBZ?Huishoudelijkeverzorgingwordttot31december2006

vergoeduitdeAWBZ.DaarnauitdeWmo.Vanafdatmoment

regeltdegemeentedehulpbijhethuishouden.Uhoort

vandegemeenteenhetzorgkantoorinuwregiowatervoor

ugaatveranderen.

Wiltukiezenvooreenpersoonsgebondenbudget?DoordekomstvandeWmokuntustrakskiezenvooreen

persoonsgebondenbudgetbijeenindividuelevoorziening.

Datiseenbedragdatuvandegemeentekuntkrijgenomzelf

ondersteuningofbegeleidingintekopen.

�� Iedereen moet kunnen meedoen

Bentuvrijwilliger?DeWmoisdeeerstewetdieopkomtvoorvrijwilligers.

Degemeenteisstraksverplichtomhetwerkvanvrijwilligers

teondersteunen.Degemeentemagzelfbepalenhoezedat

doet.Uwgemeentekanupreciesvertellenhoezijvrijwilligers-

werkondersteunt.

Bentumantelzorger?DeWmokomtopvoormantelzorgers.Gemeentenmoeten

mantelzorgersondersteunen.Bijvoorbeelddoordemantel-

zorgersinformatieenadviestegeven.Uwgemeentekanu

preciesvertellenopwelkemanierzijmantelzorgondersteunt.

Heeftueenplanvooruwgemeente?Uheefteenplanomietstegaandoenvooruwwijkofbuurt.

Uwiltbijvoorbeeldeentuinaanleggen.Ofeentrapveldje

voorjongeren.Ofuwiltallochtonekinderengaanvoorlezen.

ZulkeplannenpassenbinnendeWmo.

Praatmetuwgemeenteoveruwplan.Dekansisgrootdat

degemeenteuwplanondersteunt.Zekeralsuenandere

vrijwilligersmeewerkenaanhetplan.

Iedereen moet kunnen meedoen ��

Meer weten?

InformatievanuwgemeenteoverdeWmoNeemcontactopmetuwgemeentealsuvragenheeftover

deWmo.DegemeentekanupreciesvertellenwatdeWmo

voorubetekent.Degemeentehoudtuopdehoogteoverde

invoeringvandeWmoenhaarplannenvoormaatschappelijke

ondersteuning.Bijvoorbeeldopdegemeentelijkepaginain

hethuis-aan-huisblad,ophaarwebsiteofdoorhetverspreiden

vanfolders.

AlgemeneinformatieoverdeWmo- www. info-wmo.nl

WebsitevanhetMinisterievanVWSmetalgemeneinformatie

overdeWmo.

- Postbus ��

DemedewerkersvanPostbus51beantwoordenalgemene

vragenoverdeWmo.Vragenoveruweigensituatiemoet

uaanuwgemeentestellen.Postbus51isbereikbaarop

werkdagenvan9.00uurtot21.00uur.

Telefoonnummer:0800-8051(gratis).

�0 Iedereen moet kunnen meedoen

Uitgave

Ministerie van Volksgezondheid,

Welzijn en Sport

Postadres

Postbus 20350

2500 EJ Den Haag

Bezoekadres

Parnassusplein 5

2511 VX Den Haag

Telefoon (070) 340 79 11

Informatie

Voor informatie en vragen

over bestellingen kunt u

terecht bij de medewerkers

van Postbus 51.

Zij zijn op werkdagen

bereikbaar van 9.00 tot

21.00 uur onder telefoon-

nummer 0800-8051 (gratis).

Internetadres

www.minvws.nl

September 2006

DV

C-6

0143

o

ntw

erp

hA

Ai,

Ro

tter

dam