idh puertorico

Download IDH Puertorico

Post on 10-Jul-2015

773 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 5/10/2018 IDH Puertorico

    1/14

    E I Indice de Desarrollo Humano enPuerto Rico, inicios del siglo XXI

    TERESA PEDROSO ZULUETA "::~ ,"Direcci6n General de PlaneacionUnlversidad Naciona\ Aut6noma de Mexico

    RESUMEN

    El articulo se refiere al Indice de Desarrollo Humano (IDH)de Puerto Rico y sus componentes en los anos iniciales del sigloXXI. Los indicadores utilizados para el calculo del IDH se asociandirectamente con las dinamicas demografica, social y economica, queconstituyen dimensiones 0 premisas basicas, para la adopci6n delconcepto "Desarrollo Sustentable". EI IDH se publica anualmente porel Programa de Naciones Unidas.para el Desarrollo (PNUD) y, desde1990 se utiliza por la comunidad internacional para ubicar la posicionde cada pais con respecto a su nivel de desarrollo, El trabajo resultaper tinente, novedoso y de utili dad , ya que dis tingue la dimensionnacional de Puerto Rico; esa lectura no alcanza visibilidad en una buenaparte de las publicaciones del sistema de Naciones Unidas, un ejemploes el Informe sabre Desarrollo Humano, en el cual explfcitamente, nose incluye a Puerto Rico. EI IDH de Puerto Rico en el primer lustra delsiglo XXI alcanzo eI valor 0.853, clasificarfa entre los lugares 33 y 34de la lista incluida en el Informe sabre Desarrollo Humano 2004. Unadescomposici6n del Indice en sus componentes, que se asocian con Jacantidad y calidad de vida, educacion y nivel de vida, muestra ciertorezago en determinadas dimensiones, en especial resalta la asociada conindicadores de educacion. Con un valor de 0.86, el Indice de educaci6nse ubicaria en ellugar 70; el de esperanza de vida aJnacer, con un valorde 0.85, en el 33; y respecto al PIB per capita, tambien 0.85, es taria enel lugar 36 de la lista de pafses del mundo. [Palabras clave, Indice deDesarrollo Humane Puerto Rico, cantidad y calidad de vida, esperanzade vida al nacer, rezago en educacion, PIB per capita.]

    150 REVIST/\ DE elENelAS SOCIAI.ES 19 (2008): 150177

    ABStRACT

    The article refers to the Human Development Index (HOI) ofPuerto Rico and its components in the initial years of the Twenty-First Century. The indicators used to calculate the HDI are associateddirectly with the demographic, social and economic dimensions thatconstitute the basic premises tor adopting the concept of "SustainableDevelopment". The HDI is published annually by the United NationsProgram for Development (UNDP) and, since 1990, it is used bythe international community to locate the position of each countryregarding its level of development. The work is relevant, innovative anduseful because i t takes into account the national dimension of PuertoRico. This is a reading that does not reach visibility in much of thepublications of the UNsystem; anexample is the Human DevelopmentReport that explicitly does not include Puerto Rico. Puerto Rico'sHDI in the first lustrum of the Twenty-First Century reached a 0.853value, between the 33 and 34 places of the list in the 2004 HumanDevelopment Report. A breakdown of the index in its components,which are associated with the quanti ty and quality of l ife, educationand standard of living, shows a l ag in certain dimensions, particularlyin those associated with education indicators . With a value of 0.86 inthe education index, Puerto Rico is located at site 70: with a value of0.85 in the life expectancy at birth index, at site 33, and with a value of0.85 in respect to GDP per capita, at site 36 of the l ist ofcountries in theworld. [Keywurds: Human Development Index Puerto Rico, quantityand qual ity of li fe, education and standard of l iving, l ife expectancy atbirth, lag in education, GDP per capi ta.]

    R fV ISTA D E OENC/JIS SOCIALES 19 (200B) 15

  • 5/10/2018 IDH Puertorico

    2/14

    EI fndice de Desarrollo Humano ... TERESA D. PEDROSO ZUlUETA

    Introducci6n

    Antecedentes sobre ellDH y su medici6n en Puerto Rico

    los EE.UU., 2002); las estimaciones realizadas por el Buro del Censo delos EE.UU. rnuestran que, can un crecirniento muy lento, para el2005 lapoblaci6n alcanzaba 3,912,054 rniilones de personas.

    Desde la decada de los noventa, la medida resumen mas utilizadaa escala internacional para medir los niveles de desarrollo de los pafsesy grandes regiones, es eIIDH; a su vez, numerosos pafses realizanestudios sobre diferenciales regionales y locales can el uso de esteindicador. En el caso de Puerto Rico, no se cuenta con evidencias sabreladifusion internacional de este tipo de estudios y,aun a escala nacionalexisten insuficiencias en cuanto a1 calculo y usa del IDH para estudioscomparatives; para elaborar este trabajo el proceso de recopilacion deinformacion resulto complejo y laborioso, con dificultades en cuantoa la disponibilidad de las fuentes de informacion basicas de caracteroficial,

    Puerto Rico, par su condicion polftico-administrativa deEstado Libre Asociado de los Estados Unidos, no clasifica comopafs independiente en el sistema de Ia Organizacion de las NacionesUnidas, de ahf el interes por abordar la problematica del desarrollodesde la optica de incorporar un cuerpo conceptual, que tome lasaportaciones provenientes de la vision del desarrollo en cl marco dela sustentabilidad, y sus multiples ditnensiones. La pertenencia dePuerto Rico a la region latinoarnericana es reconocida por organismosinternacionales: constancia de ello es un reporte reciente de la ComisionEconomica para America Latina que incluye al pais entre los treintadel Caribe (Naciones Unidas, 2005; 309); la paradoja es que, en lastabulaciones y anal isis contenidos en dicho estudio, no se presentandatos referentes a Puerto Rico.

    Segun ellnforme sobre Desarrollo Humano, 2004, s610 trecepaises latinoamericanos y del Caribe (sin contar a Puerto Rico), seubicaron entre los de desarrollo humane alto en 2002; en este grnpo,en la subdivision par areas resaltan los pafses del Caribe, seguidos porlos de America del Sur. Algunas tentativas para incorporar y difundiranalisis sobre el desarrollo humano en Puerto Rico, precedentes de esteestudio, muestran que el pais se ubicarfa en ese grnpo distante de losprimeros lugares y de otros pafses de la region, que ocupan Ias ult imasposiciones del grupo.

    ElIndice deDesarrollo Humano (IDH) esuna medida sintetica deldesarrollo propuesta y divulgada por el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo (PNUD); resulta de la combinacion de dimensionesasociadas con variables demograficas, sociales y economicas, que searticulan para modelar las problematicas del desarrollo humane. EsteIndice tiene acogida par la mayor parte de los pafses a escala globalpor diversos atributos: la disponibilidad de informaci6n requerida parasu calculo; los fundamentos teorico-metodolcgicos en que se sustenta;la sendllez de los procedimientos y algoritmos matematicos que seutilizan en su calculo y; en especial, por la diversidad de angulos quepermite aprehender para la interpretacion de resultados.

    EI objetivo basico de este estudio es calcular el IDH de PuertoRico en los primeros arios de este siglo, y establecer cornparacionesque permitan conocer el lugar de ubJcaci6n de Puerto Rico en la listade pafses, ordenados segun el nivel de desarrollo humano alcanzadoal arribo del siglo XXI. La isla de Puerto Rico, ubicada a la entradadel Golfo de Mexico, es uno de los territories foraneos que ostentala categorfa politico-administrativa de "Estado Libre Asociado delos Estados Unidos"; basta la fecha (2008), los datos e informacionestadfstica sobre el Indice de Desarrollo Humano (!DB) de PuertoRico, no habian sido divulgados; incluso ellnforme sabre DesarrolloHumanoi no incluye a Puerto Rico en la !ista mundial de palses.

    EI trabajo resulta pertinente, novedoso y de utilidad ya quedistingue la dimension nacional de Puerto Rico, aspecto que noalcanza esa lectura en el Iistado de pafses pertenecientes aJsistema delas Naciones Unidas, que se presentan en e11nforme sobre DesarrolloHumano, que se publica anualrnente par el Programa de NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD).

    Las islas de Puerto Rico, Cuba, La Espanola (Hait i y RepublicaDominicana), y Jamaica confonnan el conjunto geografico de las cuatrograndes islas denominadas "Las Antillas" [Antillas Mayores], en el MarCaribe, En especffico, Puerto Rico, con aproximadamente 3,462 millascuadradas, es el territorio de mayor extension entre varias Islas e islotesque configuran un archipielago, en el que resaltan las islas nombradas:Vieques, Culebra, Mona y Desecbeo, La poblacion de Puerto Rico

    Acercamiento a los objetivos analiticos y utllldad del IDHEl Indice de Desarrollo Humano (IDH) mide el progreso media

  • 5/10/2018 IDH Puertorico

    3/14

    EI fndice de Desarroffo Humeno ... TERESA D. PEDROSO ZULUHA

    radica en la premisa de tomar al individuocomo figura central delproceso de desarrollo y progreso de la sociedad, a la vez que considerala articulacion de multiples variables, que inciden en ese proceso.Asociadas can el IDH, otros indices cubren una amplia gama deobjetivos conducentes a abordar la probiematica del desarrollo y otrascategorlas relevantes, entre elias la pobreza y marginacion. desdela vision mas amplia que aporta el marco de la sustentabilidad en elproceso de desarrollo.

    En relacion con la rerminologfa e indicadores mas usados,tradicionalmente una proporci6n considerable de conceptos y medidashan visualizado eI desarrollo como un fenomeno unidimensional,identificado con el crecimiento economico; en alios recientes elsurgimiento del concepto desarrollo humane ha mostrado otras facetasdel proceso, implfcitas en el marco de la sustentabil idad, que aborda laproblematica del desarrollo desde una perspectiva arnplia y articulada.Estas concepciones, desde su origen han generado diversidad deopiniones y debates, en cuanto al arden 0prioridad de los factores queinfluyen en las condiciones de bienestar requeridas pOl'los individ