identifikasi sektor unggulan dan prioritas … · indeks lq rata-rata sebesar 1.134 dan sektor...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
IDENTIFIKASI SEKTOR UNGGULAN DAN
PRIORITAS PEMBANGUNAN EKONOMI
DI KABUPATEN SRAGEN
TAHUN 2004-2008
TESIS
Program Magister Ekonomi Dan Studi Pembangunan
S U N A R D I
S4209039
PROGRAM STUDI MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
“HIDUP ADALAH PERJUANGAN MENGGAPAI CITA DAN DICINTAKAN
UNTUK MEMPEROLEH KEHIDUPAN YANG LANGGENG”
Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus
dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak. (
Aldus Huxley)
Karena manusia cinta akan dirinya, tersembunyilah baginya aib dirinya; tidak kelihatan olehnya
walaupun nyata. Kecil di pandangnya walaupun bagaimana besarnya. ( Jalinus At Thabib)
Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tidak putus-putus-nya dipukul ombak. Ia tidak saja
tetap berdiri kukuh, bahkan ia menenteramkan amarah ombak dan gelombang itu. ( Marcus
Aurelius)
Kaca, porselen dan nama baik, adalah sesuatu yang gampang sekali pecah, dan tak akan
dapat direkatkan kembali tanpa meninggalkan bekas yang nampak. (Benjamin Franklin)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Untuk :
Istriku tercinta dan anakku tersayang atas semua doa untukku,
pengertian, motivasi, kasih sayang, cinta, ketulusan dan keikhlasanmu
selama ini.
Orang tuaku dan keluargaku yang selalu mendukungku.
Sahabat se angkatan dan se kantor atas semua bantuan dan
nasehatnya selama ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga hanya dengan bimbingan,
pertolongan, dan kasih sayang-Nyalah penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul:
“Identifikasi Sektor Unggulan Dan Prioritas Pembangunan Ekonomi di Kabupaten
Sragen tahun 2005-2009”. Tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar Magister Sains pada Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan Tesis ini tidak terlepas dari peran dan bantuan berbagai pihak baik
secara moril maupun materiil. Dengan kerendahan hati dan ketulusan yang mendalam
penulis menghaturkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, Ak, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Suranto, M.Sc. PhD, selaku Direktur Program Megister Ekonomi dan
Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. JJ. Sarungu, MS, selaku Ketua Program Magister Ekonomi dan Studi
Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Dr. Agustinus S., selaku Dosen Penguji yang telah memberikan motivasi dan
aspirasi dalam penyelesaian tesis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
5. Bapak Dr. AM. Soesilo, MS.c, selaku Pembimbing yang telah ikhlas meluangkan
waktu tenaga, dan pikiran dalam membimbing dan memberikan masukan yang
sangat berarti sehingga penulis bisa menyelesaiakn tesis ini.
6. Bapak Drs. Supriyono, M.Si., selaku Pembimbing yang telah memberikan banyak
inspirasi dan dengan sabar telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran
memberikan bimbingan sampai tesis ini selesai.
7. Teman-teman Bappeda Kabupaten Sragen yang telah mensupport terlaksananya
penelitian ini.
8. Istri, anak-anakku, keluarga dan sobatku yang tidak henti-hentinya memberikan
dorongan dan motivasi serta sabar mendampingi hingga tersusunnya tesis.
9. Seluruh Staf Administrasi dan Pendidikan MESP – UNS serta Citivas Akademis
Magister Ekonomi Dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Tesis ini tentunya masih banyak kekurangan yang perlu dibenahi. Oleh karena
itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat diharapkan demi sempurnanya
tesis ini.
Semoga penelitian ini dapat berguna dan bermanfaat bagi segenap pembaca.
Surakarta, Pebruari 2011
Sunardi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
ABSTRAKSI ................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................... vi
MOTTO ........................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL
DAFTAR GRAFIK/GAMBAR
BAB I. PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 7
C. Tujuan Penelitian ...................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian .................................................................... 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 10
A. Pembangunan Ekonomi ............................................................. 10
B. Pembangunan Ekonomi Daerah ............................................... 11
1. Teori Pertumbuhan Ekonomi................................................ 13
2. Teori Basis Ekonomi............................................................. 16
3. Teori Perubahan Struktur Ekonomi..................................... 17
4. Teori Lokasi.......................................................................... 18
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
C. Pendapatan Nasional ................................................................. 19
1. Pengertian Pendapatan Nasional........................................... 19
2. Pendapatan Nasional dan Kesejahteraan Masyarakat ......... . 20
3. Penghitungan Pendapatan Nasional ..................................... 21
4. Metode Penghitungan Pendapatan Nasional di Indonesia .... 21
D. Studi Terdahulu......................................................................... 24
E. Kerangka Pemikiran.................................................................. . 27
1. Pertumbuhan Ekonomi.......................................................... 29
2. Perubahan Struktur Ekonomi ......... ...................................... 30
3. Kontribusi Sektor Ekonomi ................................................. 31
4. Sektor Unggulan .................................................................. 32
5. Kebijakan Ekonomi ......... ................................................... 32
6. Tujuan pembangunan .......................................................... 33
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................ 34
A. Ruang Lingkup Penelitian ......................................................... 34
B. Jenis dan Sumber Data............................................................... 34
C. Definisi Operasional.................................................................. 35
D. Metode Analisis ........................................................................ 35
1. Pertumbuhan Ekonomi .......................................................... 36
2. Analisis Shift Share ......... ..................................................... 36
3. Analisis Location Quotient (LQ)........................................... 38
4. Analisis MPR ....................................................................... . 39
5. Analisis Overlay ................................................................... 41
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
BAB IV. ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN ..................................... 42
A. Perkembangan PDRB di Kab. Sragen ........................................ 42
B. Perkembangan Sektor-sektor Ekonomi di Kab. Sragen............. 43
C. APBD Kabupaten Sragen selama 5 tahun ................................ 43
D. Diskripsi Data Hasil Penelitian ................................................ 45
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 74
A. Kesimpulan .......................................................................... 74
B. Saran ..................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1. PDRB Kab. Sargen menurut harga berlaku .................................... 43
Tabel 4.2. APBD Kabupaten Sragen ............................................................... 44
Tabel 4.3. PDRB Jawa Tengahmenurut harga konstan ................................... 45
Tabel 4.4. PDRB Kab. Sragen menurut harga konstan ................................... 46
Tabel 4.5. Prosentase (%) didtribusi PDRB Jateng menurut sektor
atas dasar harga berlaku 2004-2008 ................................................. 48
Tabel 4.6. PDRB kabupaten Sragen menurut Lapangan Usaha
2004-2008 ADHB ........................................................................... 49
Tabel 4.7. Prosentase (%) didtribusi PDRB Kab. Sragen menurut sektor
atas dasar harga berlaku 2004-2008 ................................................. 51
Tabel 4.8. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sragen menurut harga konstan
2004-2008 (milyard) ........................................................................ 52
Tabel 4.9. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian Kabupaten Sragen
menurut harga konstan 2004-2008 .................................................. 53
Tabel 4.10. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertambangan dan penggalian
Kabupaten Sragen menurut harga konstan 2004-2008 ................... 54
Tabel 4.11. Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan Kabupaten
Sragen menurut harga konstan 2004-2008 ................................... 55
Tabel 4.12. Pertumbuhan PDRB Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
Kabupaten Sragen menurut harga konstan 2004-2008 ................. 56
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
Tabel 4.13. Pertumbuhan PDRB Sektor Bangunan Kabuupaten Sragen
menurut harga bkonstan 2004-2008 ............................................ 56
Tabel 4.14 Pertumbuhan PDRB Sektor Perdagangan Kabupaten Sragen
menurut harga konstan 2004-2008 .............................................. 57
Tabel 4.15. Pertumbuhan PDRB Sektor pengankutan dan Komonikasi
Kabupaten Sragen menurut harga konstan 2004-2008 ................ 58
Tabel 4.16. Pertumbuhan PDRB Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa
Kabupaten Sragen menurut hargakonstan 2004-2008 ................. 59
Tabel 4.17. Pertumbuhan PDRB Sektor Jasa-jasa Kabupaten Sragen
menurut harga konstan 2004-2008 ............................................... 60
Tabel 4.18. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2004-2005 ...................................................................................... 61
Tabel 4.18. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2004-2008 ...................................................................................... 61
Tabel 4.19. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2004 ............................................................................................... 61
Tabel 4.20. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2005 ............................................................................................ 62
Tabel 4.21. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2006 ............................................................................................ 62
Tabel 4.22. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2007 ............................................................................................ 63
Tabel 4.23. Hasil Perhitungan Shift Share Klasik Kabupaten Sragen
2004 s/d 2008 .............................................................................. 63
Tabel 4.24. Hasil Perhitungan Indekg LQ Kabupaten Sragen 2004-2008 ....... 66
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
Tabel 4.25. Rata-rata Indek LQ Kabuupaten Sragen 2004-2008 ..................... 67
Tabel 4.26. Hasil Perhitungan Model Ratio Pertumbuhan Kab. Sragen
2004-2008 ...................................................................................... 70
Tabel 4.27. Hasil Perhitungan Overlay Kabupaten Sragen 2004-2008 ............ 72
DAFTAR GAMBAR
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
Halaman
Peta Kabupaten Sragen ..................................................................................... 6
Kerangka pemikiran ........................................................................................ 28
Grafik 4.1 Perkembangan PDRB ..................................................................... 42
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAKSI
SUNARDI NIM S4209039
IDENTIFIKASI SEKTOR UNGGULAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN EKONOMI DI KABUPATEN SRAGEN
TAHUN 2004 - 2008
Tujuan penelitian ini adalah: 1) mengidentifikasi dan menentukan peranan masing – masing sektor ekonomi terhadap PDRB di Kabupaten Sragen, 2) mengidentifikasi sektor ekonomi yang memiliki kontribusi paling besar terhadap PDRB di Kabupaten Sragen dan 3) mengetahui sektor ekonomi yang dapat diprioritas dalam pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data PDRB atas dasar harga konstan dari tahun 2004 sampai dengan tahun 2008 (data terbaru) Propinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Sragen. Untuk menentukan sektor unggulan pada penelitian ini sesuai dengan tujuan digunakan berbagai alat analisis yang digunakan antara lain, Shift Share Klasik , Location Quotient(LQ), Model Rasio Pertumbuhan (MRP) dan Overlay. Hasil analisis Shift-Share menggunakan metode klasik menunjukkan bahwa perkembangan sektor ekonomi Kabupaten Sragen tahun 2004-2008 berturut-turut adalah sektor industri pengolahan, jasa-jasa, perdagangan dan listrik, gas dan air bersih. Hasil analisis LQ menunjukkan Kabupaten Sragen mempunyai 4 (empat) sektor basis, yaitu sektor Pertanian dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.776; sektor Listrik, Gas dan Air Bersih dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.613; sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.134 dan sektor Jasa-jasa dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.321. Hasil analisis MRP menunjukkan 1) Sektor ekonomi pada tingkat Propinsi Jawa Tengah dan pada tingkat Kabupaten Sragen memiliki pertumbuhan yang menonjol (kategori pertama), ada 4 (empat) sektor yaitu : Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Bangunan dan Pengangkutan dan Komunikasi, 2) Sektor ekonomi pada tingkat Propinsi Jawa Tengah memiliki pertumbuhan yang menonjol, tetapi di tingkat Kabupaten Sragen kurang menonjol (kategori kedua) ada 2 (dua) sektor ekonomi, yaitu : Listrik, Gas dan Air Bersih dan Jasa-Jasa, dan 3) Sektor ekonomi pada tingkat Propinsi Jawa Tengah memiliki pertumbuhan yang kurang menonjol, tetapi di tingkat Kabupaten Sragen menonjol (kategori ketiga), hanya ada satu yaitu sektor Perdagangan. Hasil analisis Overlay menunjukkan: 1) Sektor yang potensial meskipun kontribusinya rendah tetapi pertumbuhannya tinggi ada 5 (lima) sektor ekonomi yaitu Pertambangan Dan Penggalian; Industri Pengolahan; Bangunan; Perdagangan dan Pengangkutan dan Komunikasi, 2) Sektor yang memiliki pertumbuhan yang kecil tetapi kontribusinya besar ada 4 (empat) sektor yaitu Pertanian; Listrik, Gas Dan Air Bersih; Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan dan Jasa-jasa.
Kata Kunci: Identifikasi, sektor unggulan, prioritas pembangunan, Shift Share Clasic, Location Quotient (LQ), Model Rasio Pertumbuhan dan Overlay
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
SUNARDI NIM S4209039
LEADING SECTORS AND IDENTIFICATION ECONOMIC DEVELOPMENT PRIORITIES IN THE DISTRICT SRAGEN
2004-2008 YEAR The aim of this research are: 1) to identify and determine the role of each - each economic sector to the GDP in Sragen Regency, 2) to identify the economic sectors that have the greatest contribution to the GDP in Sragen regency and 3) to determine the economic sector that can be prioritized in economic development in Sragen. Used prosesing in this study are GDP data at current prices from 2004 until the year 2008 (latest data) Central Java Province and Sragen. To determine the dominant sector in accordance with the purpose of this study used a variety of analysis tools used, among others, Shift Share Classical, Location Quotient (LQ), Model Growth Ratio (MRP) and Overlay. The result of Shift-Share analysis using classical methode showed Sragen Regency’s economical sector development in 2004 until 2008 are manufacturing industries, services, trade, electricity, oil and clean water sector. LQ analysis results show Sragen Regency has 4 (four) basic sector, namely agriculture sector with LQ average of 1776, the sector of Electricity, Gas And Water Supply by LQ on average by 1613, Financial sector, Ownership, And Corporate Services LQ index by an average of 1134 and the Services sector with an average LQ of 1321. Analytical results indicate MRP 1) Sector (activities) in Central Java Province level and at the level of Sragen regency has an outstanding growth (first category), there are four sectors: Mining and Quarrying; Manufacturing; Construction and Transportation and Communication, 2) sectors (activities) at the level of Central Java Province have outstanding growth, but at levels less prominent Sragen (second category) there are 2 (two) sectors: Electricity, Gas And Water Supply and Services, and 3) Economic sector (activities) at the level of Central Java Province, has a growth that is less prominent, but at the level of Sragen Regency prominent (third category), there is one that is hany trade sector. Overlay analysis results showed: 1) sector is a potential, although its contribution is low but high growth is 5 (five) sectors are Mining and Quarrying; Manufacturing; Construction; Trade and Transport and Communication, 2) sector which has a small growth but there is a large contribution 4 (four) sectors, namely Agriculture; Electricity, Gas And Water Supply; Finance, Rental, And Service Companies and Services. Keywords: Identification, leading sector, development priority, Share Shift Classic, Location Quotient (LQ), Ratio of Growth Model and Overlay.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan daerah pada hakekatnya merupakan pembangunan
yang tidak bisa terpisah dari pembangunan nasional. Oleh karena itu
keberhasilan pembangunan daerah merupakan perwujudan dari
pembangunan nasional, yang mana pemerataan pembangunan antar daerah
sangat diperlukan sehingga hasil pembangunan dinikmati oleh seluruh
rakyat Indonesia sebagaimana dikemukakan dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (2004 – 2009).
Diberlakukannya Undang–undang Nomor 22 tahun 1999 tentang
Pemerintah daerah dan Undang–undang Nomor 25 tahun 1999 tentang
perimbangan keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah serta Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Hal tersebut merupakan
perwujudan dari kebijakan pemerintah pusat untuk memberdayakan dan
meningkatkan kemampuan perekonomian daerah. Keempat undang-undang
tersebut memiliki makna yang penting karena daerah diberikan kewenangan
dan pembiayaan.
1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
Kewenangan tersebut mencakup bidang pemerintahaan kecuali
kewenangan dalam bidang luar negeri, agama, peradilan, pertahanan serta
moneter dan fiskal. Begitu pula kewenangan pembiayaan di mana daerah
dapat menggali sekaligus memanfaatkan sumber potensi ekonomi serta
potensi sumber daya alam tanpa ada intervensi dari pemerintah pusat. Hal
tersebut akan berdampak terhadap kemajuan daerah yang pada akhirnya
terciptanya peningkatan pembangunan di daerah, pemerintah daerah
mempunyai fungsi antara lain mengalokasikan sumber-sumber ekonomi
dalam bentuk barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Pembangunan ekonomi daerah adalah serangkaian kegiatan yang
dilaksanakan oleh pemerintah bersama-sama dengan masyarakat dalam
mengelola dan memanfaatkan sumber daya dalam rangka meningkatkan
taraf hidup masyarakat di daerah. Begitu pula dalam pemanfaatan dan
pengelolaan sumber daya alam harus dikelola dengan bijaksana.
Menurut Arsyad (1999:108), pembangunan ekonomi daerah adalah
suatu proses di mana pemerintah daerah dan masyarakatnya mengelola
sumber daya-sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan
antara pemerintah daerah dan sektor swasta untuk menciptakan lapangan
kerja baru serta merangsang perkembangan kegiatan ekonomi dalam
wilayah tersebut. Tujuan utama dari pembangunan ekonomi daerah adalah
untuk menciptakan kesejahteraan bagi masyakat di daerah.
Dikemukakan oleh Todaro (2000:137), ada tiga faktor atau
komponen utama dalam pertumbuhan ekonomi dari setiap bangsa.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
Ketiganya adalah akumulasi modal, pertumbuhan penduduk dan kemajuan
tehnologi. Akumulasi modal meliputi semua jenis investasi baru yang
ditanamkan pada tanah, peralatan fisik dan modal atau sumber daya
manusia. Akumulasi modal terjadi jika sebagian pendapatan ditabung dan
diinvestasi kembali dengan tujuan untuk memperbesar output dan
pendapatan dikemudian hari. Pertumbuhan penduduk secara tradisional
dianggap sebagai salah satu faktor positif yang menambah produktivitas.
Kemajuan teknologi merupakan sumber pertumbuhan dengan pengertian
sederhana bahwa kemajuan teknologi terjadi karena ditemukan cara baru
atau perbaikan cara lama yang menangani pekerjaan tradisional.
Pada umumnya pembangunan daerah difokuskan pada pembangunan
ekonomi melalui pertumbuhan ekonomi yang berkaitan dengan peningkatan
produksi barang dan jasa yang sering disebut dengan Produk Domestik
Regional Bruto (PDRB). Faktor utama yang menentukan pertumbuhan
ekonomi daerah adalah adanya permintaan barang dan jasa dari luar
sehingga sumber daya lokal akan dapat menghasilkan kekayaan daerah
karena dapat menciptakan peluang kerja di daerah (Boediono, 1999:1).
Selanjutnya menurut Sjahrial (2008:212), Strategi pembangunan yang
berlandasan pertumbuhan ekonomi antar sektor dan lintas sektor serta antar
wilayah dan lintas wilayah dapat mewujudkan keseimbangan dan
keberlanjutan pembangunan sehingga stabilitas dan pemerataan dapat
dicapai.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
Munir (2002:65), masalah pokok dalam pembangunan daerah
terletak pada penekanan terhadap kebijaksanaan pembangunan yang
didasarkan pada kekhasan karakteristik daerah atau kearifan lokal yang
bersangkutan (endogenous development) dengan menggunakan potensi
sumber daya manusia, kelembagaan, dan sumber daya fisik secara lokal.
Orientasi ini mengarahkan pada tumbuhnya inisiatif, inofatif dan kreatifitas
dari daerah dalam proses pembangunan untuk menciptakan kesempatan
kerja baru dan merangsang peningkatan kegiatan produktif.
Perbedaan kondisi daerah membawa implikasi bahwa corak
pembangunan yang diterapkan di setiap daerah akan berbeda pula. Peniruan
mentah-mentah terhadap pola kebijaksanaan yang pernah diterapkan dan
berhasil pada suatu daerah, belum tentu memberi manfaat bagi daerah yang
lain. Jika akan membangun suatu daerah, kebijaksanaan yang diambil harus
sesuai dengan kondisi daerah, meliputi: masalah, kebutuhan dan potensi
daerah bersangkutan. Oleh karena itu penelitian yang mendalam tentang
kondisi setiap daerah harus dilakukan untuk mendapatkan data dan
informasi yang berguna dalam penyusunan perencanaan pembangunan
daerah.
Pertumbuhan ekonomi daerah dapat ditingkatkan dengan kebijakan
utama yang dilaksanakan dan diusahakan semaksimal mungkin potensi yang
dimiliki oleh daerah yang bersangkutan, mengingat potensi masing-masing
daerah harus menentukan kegiatan sektor dominan atau unggulan,
Kabupaten Sragen merupakan salah satu kabupaten dari 15 (lima belas)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
kabupaten/kota di Provinsi Sragen, yang melaksanakan otonomi daerah, di
mana memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan pemerintahan dan
pembangunan serta memberikan pelayanan kepada masyarakat. Begitu pula
memiliki kewenangan yang luas untuk mengelola, merencanakan dan
memanfaatkan potensi ekonomi secara optimal, yang dinikmati oleh
masyarakat di daerah Sragen.
Pemerintah Kabupaten Sragen, dengan luas wilayah 941,55 km2
persegi atau 28,97 persen dari Provinsi Jateng, terletak di antara 110º 45’ -
141º 10’ bujur timur dan 7º15’-7º30’ lintang selatan. Kabupaten Sragen
sebelah utara berbatasan langsung dengan Kabupaten Grobogan, sebelah
barat dengan Boyolali, sebelah selatan berbatasan dengan Karanganyar dan
sebelah timur berbatasan dengan Ngawi (Jawa Timur). Jumlah penduduk
Kabupaten Sragen pada tahun 2008 berjumlah 869.650 Jiwa, terdiri dari
laki-laki 431.191, perempuan 440.760 jiwa dengan sex ratio 978 dan
kepadatan penduduk mencapai 926 jiw/km2. Tingkat pertumbuhan
penduduk sebesar 0,34% dengan jumlah kecamatan sebanyak 20
kecamatan, dengan196 Desa dan 12 Kalurahan. Perkembangan Produk
Domestik Regional Bruto Kabupaten Sragen atas dasar harga konstan pada
tahun 2008 sebesar 2.729.450,33 Juta rupiah dan atas dasar harga berlaku
sebesar Rp. 5.170.914,12 Juta rupiah, dengan pertumbuhan ekonomi sebesar
6,69 persen. Sedangkan pendapatan perkapita pada tahun 2008 atas dasar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
harga beerlaku Rp. 5.945.205,84,- dan atas dasar hatga kontas sebesar Rp.
3.138.157,71,- (BPS Kabupaten Sragen, 2009).
Adapun untuk mengetahui kondisi Kabupaten Sragen dapat dilihat
pada peta Gambar 1.1. berikut ini.
Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian untuk mengidentifikasi
sektor yang menjadi unggulan di Kabupaten Sragen. Hal ini untuk
menetapkan perencanaan pembangunan sekaligus dapat memprioritaskan
program pembangunan yang akan dilaksanakan, sehingga tujuan yang
direncanakan tepat pada sasaran. Begitu pula dapat membantu pemerintah
daerah untuk menentukan dan menetapkan arah kebijakan yang lebih tepat
dan akurat.
Berdasarkan uraian di atas dikaitkan dengan keterbatasan sumber
daya pembangunan dan penyelenggaraan otonomi daerah maka diperlukan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
perencanaan pembangunan daerah dengan menentukan skala prioritas yang
berkepentingan terhadap masyarakat, maka sektor unggulan mempunyai
kedudukan yang penting dalam kaitannya pembangunan ekonomi daerah.
Selain sebagai penyumbang utama dalam PDRB, sektor unggulan diyakini
akan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi daerah secara luas. Untuk itu
dirasa perlu mengidentifikasi sektor yang menjadi unggulan di Kabupaten
Sragen, sehingga dapat teridentifikasi potensinya untuk dikembangkan
sebagai upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi dengan prioritas
pembangunan di Kabupaten Sragen. Dengan demikian dapat ditentukan
kebijakan yang tepat dan akurat serta dapat merumuskan permasalahannya.
Dari uraian diatas, menunjukkan bahwa peranan sektor di
Kabupaten Sragen belum teridentifikasi, sehingga konsekwensinya bahwa
kebijakan dan pelaksananaan pembangunan ekonomi yang dilaksanakan
oleh Pemerintah Daerah belum sepenuhnya mengacu pada sektor unggulan,
sehingga topik dalam penelitian ini adalah mengidentifikasi sektor dan
prioritas pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan diatas, sangat
diperlukan bagaimana keberadaan dan peran dari sektor - sektor ekonomi di
Kabupaten Sragen untuk menentukan arah kebijakan dan pelaksanaan
pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen, adapun permasalahan yang
dikaji dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
1. Bagaimana peranan masing - masing sektor ekonomi terhadap PDRB di
Kabupaten Sragen ?
2. Sektor ekonomi manakah yang paling besar kontribusinya terhadap
PDRB di Kabupaten Sragen ?
3. Sektor ekonomi manakah yang harus mendapatkan prioritas dalam
pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen ?
C. Tujuan
Berdasarkan uraian latar belakang dan perumusan masalah, tujuan
penelitian ini antara lain :
1. Mengidentifikasi dan menentukan peranan masing - masing sektor
ekonomi terhadap PDRB di Kabupaten Sragen.
2. Mengidentifikasi sektor ekonomi yang memiliki kontribusi paling besar
terhadap PDRB di Kabupaten Sragen
3. Mengetahui sektor ekonomi yang dapat diprioritas dalam pembangunan
ekonomi di Kabupaten Sragen
D. Manfaat
Adapun manfaat penelitian yang diharapkan dari hasil penelitian ini adalah:
1) Sebagai bahan masukan, informasi atau pedoman bagi para pejabat atau
Stakeholder di Kabupaten Sragen dalam pengambilan kebijakan atau
keputusan terutama Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
SKPD, dalam menentukan arah kebijakan di bidang pembangunan
ekonomi;
2) Memberikan gambaran tentang peluang pembangunan ekonomi yang
sesuai dengan sektor unggulan.
3) Merupakan bahan referensi dan informasi bagi para peneliti selanjutnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pembangunan Ekonomi
Pembangunan ekonomi merupakan kegiatan-kegiatan yang dilakukan
oleh suatu negara untuk mengembangkan kegiatan ekonomi dan kualitas
hidup masyarakat. Pembangunan ekonomi didefinisikan sebagai suatu proses
yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil per kapita penduduk suatu negara
dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan sistem kelembagaan.
Pembangunan ekonomi mempunyai pengertian :
a. Suatu proses perubahan yang terjadi secara terus menerus, (2) Usaha
untuk menaikkan pendapatan perkapita, (3) Kenaikan pendapatan
perkapita berlangsung dalam jangka panjang (4) Perbaikan sistem
kelembagaan di segala bidang misalnya ekonomi, politik, hukum, sosial
dan budaya. Sistem kelembagaan ini bisa ditinjau dari aspek yaitu: aspek
perbaikan di bidang organisasi (institusi) dan perbaikan di bidang regulasi
(baik formal maupun informal). (Lincolyn, 1999).
b. Pembangunan sebagai pergerakan keatas dari seluruh sistem sosial yang
menekankan pada pentingnya pertumbuhan dengan perubahan khususnya
perubahan nilai-nilai dan kelembagaan. (Kuncoro, 2004). Tiga nilai pokok
dalam keberhasilan pembangunan ekonomi yaitu :
10
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
1) Ketahanan (Sustenance) merupakan kemampuan untuk memenuhi
kebutuhan pokok seperti pangan, papan, kesehatan, proteksi untuk
mempertahankan hidup.
2) Harga diri (Self Esteam) merupakan pembangunan yang seharusnya
memanusiakan orang. Pengertian dalam arti luas pembangunan suatu
daerah seharusnya meningkatkan kebanggaan sebagai manusia yang
berada di daerah atau wilayah tersebut.
3) Freedomfrom servitude merupakan kebebasan bagi setiap individu
suatu negara untuk berpikir, berkembang, berperilaku, dan berusaha
untuk berpartisipasi dalam pembangunan.
B. Pembangunan Ekonomi Daerah
Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses di mana
pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumber daya, sumber daya yang
ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan
sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang
perkembangan kegiatan ekonomi atau pertumbuhan ekonomi dalam wilayah
atau daerah (Arsyad, 1999: 298). Selanjutnya dikatakan pula, bahwa tujuan
utama dari pembangunan ekonomi daerah adalah untuk meningkatkan dan
memperbesar peluang kerja bagi masyarakat yang ada di daerah. Untuk
mencapai tujuan tersebut, pemerintah daerah dan masyarakat harus bersama-
sama mengambil inisiatif memanfaat seluruh potensi yang ada secara optimal
untuk membangun daerah demi menciptakan kesejahteraan mayarakat.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
Menurut Blakely (1994:50) pembangunan ekonomi daerah adalah
suatu yang berorientasi pada proses tersebut meliputi pembangunan institusi
baru, pembangunan industri alternatif, pengembangan kapasitas tenaga kerja
yang tersedia untuk menghasilkan produk yang lebih bagus, identifikasi pasar,
alih tehnologi dan mendirikan perusahaan maupun kooperat lainnya.
Selanjutnya dikatakan bahwa karakteristik utama dari pembangunan ekonomi
daerah adalah penekanan pada pembangunan endogen yang menggunakan
sumber daya manusia dan sumber daya alam, daerah untuk menciptakan
kesempatan kerja baru dan merangsang pertumbuhan ekonomi daerah.
Menurut Samuelson dan Nordhaus (1992:511), proses pembangunan
ekonomi ada empat (4) faktor yang menjadi modal pembangunan ;
1) sumber daya manusia (ketersediaan tenaga kerja, pendidikan dan
motivasi);
2) sumber daya alam (tanah, mineral, bahan bakar dan iklim);
3) pembentukkan modal (mesin-mesin dan jalan raya);
4) tingkat tehnologi (pengetahuan, rekayasa, manajemen dan
kewiraswastaan).s
Dari keempat hal tersebut masing-masing mempunyai kontribusi
terhadap pertumbuhan ekonomi dan arah terhadap daerah tentang
kebijaksanaan yang mengarah pada pertumbuhan daerah yang diinginkan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
1. Teori Pertumbuhan Ekonomi
Perekonomian suatu negara dianggap berhasil atau tidak dalam
program pembangunan dinilai berdasarkan tinggi rendahnya tingkat
pertumbuhan ekonomi. Dengan demikian pertumbuhan ekonomi
merupakan salah satu indikator penting untuk menganalisis pembangunan
suatu negara atau daerah. Pengejaran pertumbuhan merupakan tema
sentral dalam kehidupan ekonomi semua negara di dunia dewasa ini
(Todaro, 2000:136).
Pada awal pembangunan ekonomi suatu negara umumnya
perencanaan pembangunan ekonomi berorientasi pada masalah
pertumbuhan (growth). Hal ini bisa dimengerti bahwa penghalang utama
dalam pembangunan negara sedang berkembang adalah terjadinya
kekurangan modal. Kalau masalah kekurangan modal ini teratasi, maka
proses pembangunan di negara-negara berkembang akan lebih cepat
mencapai sasaran (Widodo, 1990:35). Selanjutnya dikatakan bahwa laju
“pertumbuhan ekonomi” adalah proses kenaikkan output per kapita dalam
jangka panjang. Oleh karena itu, pemakaian indikator pertumbuhan
ekonomi biasanya dilihat dalam kurun waktu tertentu, misalnya selama
Pelita atau periode tertentu (dekade), tetapi dapat pula secara tahunan.
Menurut Djojohadikusomo (1994:1), pertumbuhan ekonomi
bersangkut paut dengan proses peningkatan produksi barang dan jasa
dalam kegiatan ekonomi masyarakat. Dapat dikatakan bahwa pertumbuhan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
menyangkut dengan perkembangan dan diukur dengan meningkatnya hasil
produksi dan pendapatan.
Menurut Perroux (1970), teori pusat pertumbuhan merupakan teori
yang menjadi dasar dan strategi kebijaksanaan daerah yang banyak
diterapkan di berbagai negara dewasa ini (lihat Arsyad 1999 : 147-148).
Selanjutnya dikemukakan bahwa pertumbuhan tidak muncul di berbagai
daerah pada waktu yang sama tetapi terjadi pada pusat pertumbuhan
dengan intensitas yang berbeda. Inti dari teori pertumbuhan sebagai
berikut:
1) Dalam proses pembangunan akan timbul industri unggulan
(L´ Industrie Matrice) yang merupakan industri penggerak utama
dalam pembangunan suatu daerah. Keterkaitan antarindustri sangat
erat maka perkembangan industri unggulan akan pengaruhi
perkembangan industri yang lain yang berhubungan dengan erat
industri unggulan tersebut.
2) Pemusatan industri pada suatu daerah akan mempercepat pertumbuhan
perekonomian, karena pemusatan industri akan menciptakan pola
konsumsi yang berbeda antardaerah sehingga perkembangan industri
di daerah tersebut akan mempengaruhi perkembangan daerah lainnya.
3) Perekonomian merupakan gabungan dari sistem industri yang relatif
aktif (industri unggulan) dengan industri-industri yang pasif yakni
industri yang hanya tergantung dari industri unggulan atau pusat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
pertumbuhan pada daerah yang relatif maju akan mempengaruhi
daerah yang kurang maju atau daerah yang relatif pasif.
Todaro (2000:14) menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi
adalah kenaikkan kapasitas jangka panjang dari negara untuk menyediakan
berbagai barang ekonomi kepada penduduknya. Kenaikkan kapasitas itu
sendiri ditentukan oleh adanya kemajuan teknologi, institusional
(kelembagaan) dan ideologis terhadap berbagai tuntutan keadaan yang ada.
Selanjutnya dikemukakan oleh Todaro (2000:94-96), teori
pertumbuhan bertahap linier mengangkat beberapa teori pertumbuhan
bertahap yang dianggap berjalan dari satu tahap ke tahap berikutnya.
Sebenarnya teori pertumbuhan sudah lama sekali yang dikemukakan oleh
Adam Smith melalui tahapan perburuan, peternakan, pertanian, komersial
dan industrialisasi. Colin Clark mengemukakan tahap-tahap produksi
primer, sekunder dan tersier. Karl Marx mengajukan tahap-tahap
tradisonal, feodalisme, kapitalisme dan sosialisme. Seperti diketahui
pentahapan Marx tersebut merupakan pendorong bangkitnya faham politik
sosialisme yang kuat.
Namun pada era berkembangnya ekonomika pembangunan, pada
tahun 1959, Walt Whitman Rostow mengemukakan teori tahap-tahap
pertumbuhannya yang sangat terkenal. Menurut Rostow (1959),
pertumbuhan berjalan melalui tahap-tahap : 1). masyarakat tradisional, 2).
prakondisi untuk lepas landas, 3) lepas landas, 4). pendewasaan dan 5).
Era dominasi konsumsi tingkat tinggi. Rostow menganggap bahwa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
pengamatan sejarah ekonomi yang di lakukan untuk negara-negara
industri maju khususnya Inggris, merupakan teori tentang sejarah ekonomi
yang berlaku umum (lihat Kuncoro, 1997 : 45).
Pandangan ahli ekonomi klasik seperti Adam Smith, David
Ricardo, Thomas Roberth Malthus dan John Stuarr Mill, ada empat (4)
faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi yakni : a). jumlah
penduduk, b). jumlah stock barang-barang modal, c) luas tanah dan
kekayaan alam serta d). tingkat tehnologi yang digunakan (lihat Sukirno,
1985 : 275).
2. Teori Basis Ekonomi
Menurut Arsyad (1999 : 116), mengemukakan bahwa teori basis
ekonomi ini menyatakan bahwa faktor penentu utama pertumbuhan suatu
daerah adalah berhubungan langsung dengan permintaan barang dan jasa
dari luar daerah. Pertumbuhan industri yang menggunakan sumber daya
lokal termasuk tenaga kerja (job creation) dan bahan baku untuk diekspor
akan menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja dalam
jangka panjang.
Selanjutnya dikemukakan oleh Bendavid–Val (1991:77), bahwa
teori basis ekonomi adalah pertumbuhan ekonomi regional (daerah) yang
sangat tergantung dari permintaan luar daerah akan produk-produk daerah
tersebut. Lebih jelas dikatakan bahwa pertumbuhan atau penurunan
perekonomian suatu daerah ditentukan oleh kemampuannya dalam
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
mengekpor keluar daerah tersebut. Ekspor tersebut baik dalam bentuk
barang maupun jasa termasuk tenaga kerja. Industri yang melakukan
kegiatan ekspor disebut sektor basis. Apabila permintaan akan barang
dan jasa meningkat (ekspor), dari daerah maka sektor basis akan
berkembang dan pada gilirannya nanti perkembangan ini akan mendorong
tumbuhnya sektor-sektor non basis. Dengan demikian akan terjadi
peningkatan pendapatan, investasi, konsumsi dan kemampuan kerja di
dalam daerah.
3. Teori Perubahan Struktur Ekonomi
Menurut Todaro (2000:84), mengemukakan bahwa teori
perubahan struktural menitikberatkan pada mekanisme transformasi
ekonomi domestik dari suatu perekonomian yang tertinggal (under
development economics) yang semula bersifat subsisten menuju ekonomi
yang bersifat lebih maju, lebih ke arah kota dan lebih mengarah pada
industri manufaktur. Selanjutnya dikemukakan pula bahwa pada dasarnya
teori tentang perubahan struktur ini menjelaskan fenomena yang terjadi
pada negara-negara sedang berkembang yang didominasi oleh kegiatan di
pedesaan menuju kepada perekonomian yang berorientasi kota dalam
bentuk industri dan jasa.
Kuznes (1955), mengatakan bahwa perubahan struktur ekonomi
atau transformasi struktural ditandai dengan adanya perubahan persentase
sumbangan berbagai sektor dalam pembangunan ekonomi yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
disebabkan adanya intensitas kegiatan manusia dan perubahan tehnologi
(lihat Sukirno 1985:77). Selanjutnya dikatakan bahwa perubahan struktur
ekonomi dapat dipahami dengan terjadinya proses perubahan dengan
menggunakan konsep sektor primer, sekunder dan tersier. Begitu pula
perubahan struktur ekonomi juga dapat dipahami dari proses perubahan
kegiatan ekonomi tradisional ke arah ekonomi modern atau dari ekonomi
subsisten ke ekonomi pasar atau modern. Dikemukakan oleh
Sumodiningrat (1996:15), menyatakan bahwa hal-hal yang mendasar
dalam rangka perubahan struktur ekonomi adalah berawal dari langkah
pengalokasian sumber daya, penguatan kelembagaan dan pemberdayaan
manusia.
4. Teori Lokasi
Teori ini mengatakan bahwa lokasi mempengaruhi pertumbuhan
daerah khususnya bila dikaitkan dengan pengembangan kawasan industri.
Pemilihan lokasi yang tepat seperti memaksimumkan peluangnya untuk
mendekati pasar lebih dipilih oleh perusahaan karena dapat
meminimumkan biaya. Model pengembangan industri kuno menyatakan
bahwa lokasi yang terbaik adalah biaya termurah antara bahan baku
dengan pasar. Keterbatasan dari teori lokasi ini adalah teknologi dan
komunikasi modern yang telah mengubah signifikansi suatu lokasi
tertentu untuk kegiatan produksi dan distribusi barang. Selanjutnya Alfred
Weber dalam Adisasmito (2008), mengatakan pentingnya biaya transport
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
sebagai faktor pertimbangan lokasi. Teori ini menentukan dua kekuatan
lokasional primer, yaitu orientasi transpor dan orientasi tenaga kerja.
Biaya transpor adalah flat berdasarkan pada berat muatan dan fasilitasi
transportasi ke segala jurusan, tetapi kenyataannya pada umumnya biaya
transpor untuk hasil akhir seringkali lebih tinggi dari pada untuk bahan
baku dan fasilitas transpor terbatas pada sejumlah rute. Terbatasnya
pelayanan transpotrasi pada beberapa rute bersama-sama biaya
penanganan merupakan faktor penting terhadap pemilihan lokasi industri,
yang pada umumnya cenderung menempatkan pada lokasi nodal, yang
merupakan jalan sambung transportasi atau titik pindah muat.
C. Pendapatan Nasional
1. Pengertian Pendapatan Nasional
Lipsey dan Steiner (dalam Sunarto dan Bambang, 2007)
mendefinisikan Pendapatan Nasional sebagai nilai dari seluruh produk
yang dihasilkan oleh seluruh pelaku ekonomi dalam suatu negara selama
satu tahun. Nilai yang dimaksud dalam perhitungan pendapatan nasional
adalah nilai jual, dengan sendirinya termasuk pajak-pajak yang timbul atas
transaksi penjualan barang/jasa tersebut.
Pendapatan nasional dapat juga disebut sebagai Produk Nasional.
Produk nasional mengindikasikan nilai jual dari seluruh produk yang
dihasilkan, sedangkan Pendapatan Nasional mengindikasikan jumlah yang
dibayarkan oleh seluruh pelaku ekonomi untuk menghasilkan produk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
tersebut (Sunarto dan Bambang, 2007). Sedangkan menurut Badan Pusat
Statistik (BPS), Pendapatan Nasional adalah pendapatan bersih seluruh
warga negara dari suatu negara selama satu tahun.
2. Pendapatan Nasional Dan Kesejahteraan Masyarakat
Karena pendapatan nasional adalah nilai dari seluruh produk yang
dihasilkan oleh seluruh pelaku ekonomi dalam suatu negara, maka besar
atau kecilnya pendapatan nasional dapat dilihat sebagai gambaran tentang
tingkat kesejahteraan masyarakat di negara yang bersangkutan.
Penghitungan pendapatan nasional dilakukan setiap tahun, untuk
mengetahui perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakatnya. Oleh
karena itu pemerintah selalu berusaha untuk dapat meningkatkan
pendapatan nasional.
Namun demikian pertumbuhan ekonomi yang hanya diukur
dengan pendapatan nasional tidak linier atau tidak berkorelasi positif
dengan kesejahteraan masyarakatnya. Pendapatan nasional yang
meningkat dari tahun ke tahun belum tentu diikuti dengan meningkatnya
kesejahteraan masyarakatnya. Kesejahteraan masyarakat pada umumnya
akan ikut meningkat, jika meningkatnya pendapatan nasional diikuti oleh
pemerataan di antara penduduknya. Oleh karena itu, seharusnya sasaran
pemerintah tidak hanya pada meningkatnya pendapatan nasional,
melainkan harus diikuti dengan upaya pemerataan (Sunarto dan Bambang,
2007).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
3. Pendekatan Penghitungan Pendapatan Nasional
Lipsey dan Steiner (dalam Sunarto dan Bambang, 2007)
mengemukakan bahwa penghitungan Pendapatan Nasional dapat
dilakukan melalui dua pendekatan, yaitu Pendekatan Pengeluaran
(pengeluaran uang dari rumah tangga ke perusahaan) dan Pendekatan
Produksi (nilai produk seluruh perusahaan yang diserahkan ke rumah
tangga). BPS juga menerapkan dua pendekatan tersebut. Tidak ada
perbedaan hasil penghitungan dari dua pendekatan ini karena kedua
pendekatan tersebut sebenarnya menghitung besarnya aliran pendapatan
yang sama. Perbedaannya hanya karena titik aliran tempat melakukan
penghitungan.
4. Metode Penghitungan Pendapatan Nasional Di Indonesia
BPS menghitung pendapatan nasional melalui dua pendekatan,
yaitu Pendekatan Produksi dan Pendekatan Pengeluaran, yang keduanya
menghasilkan jumlah yang sama. Dengan Pendekatan Produksi,
dijumlahkan seluruh nilai produksi yang dikelompokkan ke dalam
sembilan lapangan usaha yang meliputi (1) Pertanian, Peternakan,
Kehutanan, dan Perikanan, (2) Pertambangan dan Penggalian, (3) Industri
Pengolahan, (4) Listrik, Gas, dan Air Bersih, (5) Bangunan, (6)
Perdagangan, Hotel, dan Restoran, (7) Pengangkutan dan Komunikasi, (8)
Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan, dan (9) Jasa-jasa. Sedangkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
22
dengan Pendekatan Pengeluaran dihitung pengeluaran menurut jenis
pengeluaran sebagaimana yang lazim dirumuskan dalam bentuk:
Y = C + I + G + (X – M),
di mana:
Y = PDB G = Belanja pemerintah
C = Belanja konsumsi
I = Belanja investasi
X = Ekspor
M = Impor
Untuk ini BPS mengelompokkan pengeluaran (belanja) ke dalam
enam jenis pengeluaran karena I (investasi) dipisah ke dalam dua
kelompok, yakni Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto dan
Perubahan Stok (persediaan barang). Dengan demikian pengelompokan
jenis pengeluaran menurut BPS meliputi: (1) Konsumsi Rumah Tangga,
(2) Konsumsi Pemerintah, (3) Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto,
(4) Perubahan Stok, (5) Ekspor Barang/Jasa, dan (6) Impor Barang/Jasa.
Dalam menghitung PDB pendekatan produksi, yang dihitung
adalah nilai tambah bruto yang diberikan oleh perusahaan dalam proses
produksinya. Nilai tambah tersebut diperoleh dari perkalian jumlah
produksi dengan harga barang yang bersangkutan, selanjutnya dikurangi
dengan biayaantara, yakni nilai bahan yang dipergunakan dalam proses
produksi. PDB adalah jumlah dari nilai tambahan bruto (belum dikurangi
penyusutan alat produksi) dari seluruh pelaku ekonomi di dalam negeri
selama satu tahun. Karena PDB hanya menghitung nilai produk di dalam
negeri, maka di dalam PDB termasuk pendapatan warga negara asing di
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
dalam negeri, tetapi belum termasuk pendapatan warga negara sendiri di
luar negeri (perhatikan hierarki perhitungan di atas). Data tersebut
dikumpulkan oleh kantor-kantor statistik di kabupaten/kota yang
selanjutnya dikompilasi oleh BPS pusat (Sunarto dan Bambang, 2007).
Untuk menghindari penafsiran yang berbeda, diperlukan
penjelasan singkat mengenai istilah yang dipergunakan dalam Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB) dilihat dari segi pengertian sebagai
berikut.
a) (1) Dari segi produksi adalah jumlah nilai netto dari produksi
barang dan jasa yang dihasilkan oleh unit produksi di dalam suatu
daerah dalam jangka waktu tertentu (satu tahun).
(2) Dari segi pendapatan adalah jumlah barang dan jasa (pendapatan)
yang diterima oleh faktor produksi yang ikut serta dalam proses
produksi di suatu daerah (wilayah) dalam waktu tertentu (satu
tahun).
(3) Dari segi pengeluaran adalah jumlah pengeluaran yang dilakukan
untuk dilakukan untuk konsumsi rumah tangga, konsumsi
pemerintah dan lembaga swasta yang tidak mencari untung serta
pengeluaran untuk investasi dan ekspor suatu daerah dalam jangka
waktu tertentu (satu tahun).
Berdasarkan pengertian tersebut, produk domestik regional bruto
adalah seluruh produk atau nilai tambah barang dan jasa yang
dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu daerah dalam jangka
waktu tertentu (satu tahun).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
24
b) Produk domestik regional bruto atas dasar harga berlaku adalah
jumlah seluruh agregat ekonomi yang dinilai atas dasar harga yang
terjadi pada waktu itu.
c) Sektor ekonomi adalah sektor menurut lapangan usaha yang terdapat
dalam produk domestik regional bruto yang mencakup 9 (sembilan)
sektor antara lain: a) Pertanian, b) Pertambangan dan Penggalian, c)
Industri Pengolahan, d) Listrik dan Air Bersih (Minum), e) Bangunan,
f) Perdagangan, Hotel dan Restauran, g) Pengangkutan dan
Komunikasi, h) Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan dan i)
Jasa-Jasa.
d) Sektor unggulan atau sektor ekonomi potensial adalah sektor atau
kegiatan perekonomian yang mampu melayani baik pasar domestik
maupun pasar luar daerah.
e) Sektor non unggulan adalah sektor atau kegiatan perekonomian yang
hanya mampu melayani pasar di daerah sendiri.
D. Studi Terdahulu
Penelitian yang berkaitan dengan identifikasi sektor unggulan telah
dilakukan oleh peneliti terdahulu baik dalam negeri maupun luar negeri
dengan daerah penelitian yang berbeda dan periode waktu penelitian yang
berbeda pula. Di antaranya penelitian yang dilakukan oleh Rex (1977), di
Arizona dengan menggunakan analisis Location Quotient. penelitian ini
bertujuan untuk mengidentifikasi kegiatan basik ekonomi selama periode
1991–1994. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kegiatan basik ekonomi di
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
Arizona selama periode penelitian yaitu kegiatan pertambangan, pertanian dan
konstruksi.
Beberapa peneliti mengidentifikasi sektor unggulan yang dilakukan
oleh peneliti sebelumnya.
1. Herliawan (1996), di Kabupaten Bengkalis Provinsi Riau bertujuan untuk
mengidentifikasi sektor unggulan dan menggambarkan pertumbuhan
perekonomian daerah tersebut. Penelitian ini dilakukan selama periode
tahun 1983-1992. Alat analisis yang digunakan adalah Location
Quotient dan Shift Share.
2. Yuwono (1999), tentang penentuan sektor unggulan dalam menghadapi
implementasi Undang-undang nomor 9/1999 dan Undang-undang nomor
25/1999. Penelitin ini berupaya untuk mengembangkan gagasan tentang
kriteria dan indikator yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi sektor
unggulan suatu daerah. Alat analisis yang digunakan adalah Location
Quotient (LQ).
3. Lichty dan Knudsen (1999), telah melakukan penelitian untuk
mengukur basis ekonomi (Regional Economic Base) di Minnisota
Timur Laut. Alat analisis yang digunakan adalah Location Quotient,
Shift Share Klasik. Hasilnya menunjukkan bahwa analisis basis ekonomi
mempunyai peran yang cukup penting dalam rangka mendeterminasikan
pengembangan usaha yang paling baik
4. Yusuf (1999), tentang kegiatan ekonomi potensial di Wilayah Bangka
Belitung. Alat analisis yang digunakan adalah analisis Model Rasio
Pertumbuhan (MRP), Location Quotient, dan alat analisis Overlay
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
26
menunjukkan bahwa daerah Kabupaten Bangka Belitung memiliki
kegiatan dominan industri pengolahan, listrik, gas dan air minum,
sedangkan kegiatan ekonomi potensial yang dapat dikembangkan adalah
pertanian, pengangkutan dan komunikasi, keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan.
5. Rato (2000), dilakukan di Kabupaten Sikka Provinsi Nusa Tenggara
Timur. Tujuan penelitian untuk mengidentifikasi sektor-sektor unggulan
dan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sikka selama periode 1993–1997.
Alat analisis yang digunakan adalah Location Quotient (LQ), Dynamic
Location Quotient (DLQ), Shift Share Klasik, Shift Share Esteban–
Marquillas dan Connectivity Quotient.
6. Hanham dan Shawn (2000), melakukan penelitian di Jepang menggunakan
alat analisis Shift Share yang memfokuskan pada perubahan kesempatan
kerja manufaktur untuk melihat peran struktur kesempatan kerja. Hasil
penelitian menunjukan bahwa selama periode 1981-1995, kesemptan kerja
pada daerah inti (Core Region) mengalami penurunan sebesar 3%,
sedangkan daerah sekitarnya (Peripheral Region) mengalami
peningkatan sebesar 5%.
7. Mou (2001), telah melakukan penelitian di Provinsi Kalimantan Timur.
Tujuannya adalah melakukan identifikasi sektor unggulan yang banyak
menyerap tenaga kerja di Provinsi Kalimantan Timur. Penelitian dilakukan
selama periode tahun 1993–1999. Adapun alat analisis yang digunakan
adalah Shift Share Klasik, Location Quotient (LQ), Model Rasio
Pertumbuhan (MRP) dan Tipologi Klassen.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
8. Wiryadi (2001), di Kabupaten Indragiri Hilir Provinsi Riau. Tujuannya
adalah identifikasi sektor unggulan untuk menentukan prioritas
pembangunan Kabupaten Indragiri Hilir. Penelitian tersebut dilakukan
selama periode tahun 1993–1999. Alat analisis yang digunakan Location
Quotient (LQ), analisis Model Rasio Pertumbuhan dan Analisis Overlay.
9. Handoyo (2002), di Pekalongan Provinsi Jawa Tengah. Tujuannya adalah
identifikasi sektor unggulan dalam pembangunan ekonomi Kabupaten
Pekalongan selama periode tahun 1990-1999. Alat analisis yang digunakan
adalah Location Quotient, Dynamic Locaton Quotient (DLQ), Shift Share
Klasik (S-S-K), Shift Share Esteban–Marquillas dan Shift Share Arcellus.
Walaupun penelitian mengenai sektor unggulan telah banyak
dilakukan,. tetapi penelitian ini belum pernah dilakukan di Kabupaten Sragen.
Penelitian ini dapat dikatakan punya perbedaan dengan penelitian terdahulu
antara lain obyek penelitian, periode waktu, jenis data dan alat analisis yang
akan digunakan adalah Location Quotient (LQ), Shift Share Klasik (S-S-K),
Model Rasio Pertumbuhan (MRP) dan Overlay.
E. Kerangka Pemikiran
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi sektor unggulan dan
prioritas pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen. Adapun kerangka
pemikiran dalam penelitian ini adalah dengan pendekatan PDRB yang
dihitung menggunakan pendekatan produksi dengan menjumlahkan seluruh
nilai produksi yang dikelompokkan ke dalam 9 (sembilan) lapangan usaha
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
28
atau sektor ekonomi, sehingga dapat diidentifikasi kontribusi masing –
masing sektor terhadap PDRB, seperti yang diuraikan pada gambar 2.1.
Gambar 2.1.
Kerangka Pemikiran Penelitian
Sektor Ekonomi
1) Pertanian
2) Pertambangan Dan Penggalian
3) Industri Pengolahan
4) Listrik, Gas Dan Air Bersih
5) Bangunan
6) Perdagangan
7) Pengangkutan Dan Komunikasi
8) Keuangan, Persewaan, Dan Jasa
Perusahaan
9) Jasa-Jasa
Kebijakan Pembangunan
Kab. Sragen
Tujuan Pembanguan Ekonomi
di Kab. Sragen
Sektor Ekonomi
Jawa tengah
Sektor Ekonomi
Kabupaten Sragen
1) Kontribusi Sektor
2) Sektor Unggulan
PDRB
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
Beberapa teori yang dapat dijadikan sebagai landasan untuk mendukung
penelitian adalah :
1. Pertumbuhan Ekonomi
Produk domestik regional bruto merupakan dasar pengukuran atas
nilai tambah yang mampu diciptakan akibat timbulnya berbagai aktifitas
ekonomi dalam suatu daerah di mana pemanfaatan dan mengelola sumber
daya alam dan sumber daya manusia yang dimiliki. Oleh karena itu,
besarnya produk domestik regional bruto yang mampu dihasilkan sangat
tergantung pada faktor produksi yang dimiliki. Pemanfaatan dan
pengelolaan sumber daya yang baik dan bijaksana akan mempengaruhi
pertumbuhan perekonomian daerah di mana hasil produk barang dan jasa
mempunyai hubungan langsung dengan permintaan pasar dari luar daerah,
dengan menggunakan sumber daya lokal yang ada. Oleh karena itu,
pemerintah daerah dituntut untuk melaksanakan strategis pembangunan
dengan memberikan penekanan terhadap bantuan pada dunia usaha yang
mempunyai pasar baik lokal maupun nasional dan internasional.
Telah dikemukakan bahwa teori basis ekonomi dapat digunakan
untuk meneliti sektor ekonomi dan dapat dijadikan landasan dan
memberikan arah untuk menetapkan kebijakan dalam perencanaan
pembangunan daerah. Selanjutnya dengan teridentifikasi sektor ekonomi
diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap peningkatan pendapatan
masyarakat maupun pemerintah daerah. Dengan demikian dapat pula
mempercepat pertumbuhan ekonomi pada masa yang akan datang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
30
2. Perubahan Struktur Ekonomi
Perubahan struktur ekonomi suatu daerah dapat digunakan untuk
menilai tingkat kemajuan daerah tersebut. Hal ini telah dikatakan dalam
teori perubahan struktur ekonomi bahwa apabila terjadi pergeseran
struktur ekonomi, ini berarti ada kemajuan atau terjadi pertumbuhan
ekonomi. Begitu pula untuk melihat terjadi perubahan ekonomi dapat
digunakan teori laju pertumbuhan dan teori model rasio pertumbuhan.
Apabila terjadinya pergesaran yang berawal dari perubahan sektor
primer (pertanian) menuju sektor sekunder (industri/manufaktur) bahkan
kearah sektor tersier (jasa).
Untuk mengetahui terjadinya perubahan perekonomian di daerah
dapat dilihat pada masing-masing sektor maupun subsektor dari waktu
ke waktu dalam produk domestik regional bruto. Dengan demikian
apabila telah dianalisis dapat digunakan sebagai bahan masukan untuk
dijadikan pengambilan kebijakan pada pembangunan daerah
Adanya perbedaan laju pertumbuhan ekonomi antar daerah satu
dengan daerah lainnya merupakan fenomena yang umum dijumpai,
terutama di negara berkembang. Namun tentunya bukan sebuah alasan
yang tepat untuk kemudian membiarkan situasi tersebut terus
berlangsung. Perbedaan tingkat pembangunan tersebut dipengaruhi oleh
banyak hal seperti ketersediaan sumber daya alam, tenaga kerja, luas
daerah, pasar ekspor, kebijakan pemerintah dan faktor-faktor lainya.
Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dari laju pertumbuhan
pendapatan daerah yang bersangkutan sehingga upaya peningkatan laju
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
pertumbuhan ekonomi daerah pada hakekatnya adalah upaya untuk
meningkatkan pendapatan daerah. Pertumbuhan pendapatan suatu
daerah ditentukan dengan bagaimana daerah yang bersangkutan
berperan sebagai eksportir bagi daerah sekitarnya.
Menurut teori basis ekonomi kegiatan ekonomi suatu daerah
dibagi menjadi kegiatan basis dan non basis. Sektor basis merupakan
sektor pasar dari dalam maupun dari luar sedangkan sektor non basis
adalah sektor yang hanya melayani pasar di daerah itu sendiri.
Potensi suatu daerah dapat berupa sumber daya alam, sumber
daya manusia yang dapat dimanfaatkan dalam proses pembangunan
ekonomi daerah. Sehingga dapat memudahkan pemerintah daerah untuk
merumuskan strategi kebijakan agar mampu melaksanakan
pembangunan guna mewujudkan tujuan pembangunan ekonomi daerah.
3. Kontribusi sektor
Adalah besar kecilnya sumbangan yang diberikan oleh masing-
masing sektor dalam hal ini adalah sektor ekonomi yang dapat
memberikan sumbangan atau kontribusi terhadap besar-kecilnya nilai
agragat PDRB. Kontribusi sektor ekonomi dapat diketahui dari
perkembangan PDRB tiap tahun, sehingga dari sinilah kemajuan
pembangunan ekonomi suatu daerah dapat diketahui, kemakmuran atau
kesejahteraan masyarakat dapat dilihat melalui pendapatan perkapita
dan daya beli masyarakatnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
32
4. Sektor Unggulan
Pengertian sektor unggulan (basis) pada dasarnya harus dikaitkan
dengan suatu bentuk perbandingan, baik itu berskala lokal, regional,
nasional bahkan internasional. Suatu sektor dapat dikategorikan sebagai
sektor unggulan apabila sektor di wilayah tertentu mampu bersaing
dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain di pasar
nasional atau domestik (Wijaya, 1996). Apabila sektor tersebut menjadi
sektor unggulan / basis sektor tersebut harus mmpu mengekspor
produknya ke daerah lainnya, sebaliknya apabila sektor tersebut menjadi
sektor bukan unggulan (non basis) sektor tersebut harus mengimpor
produk tersebut dengan daerah lain.
5. Kebijakan ekonomi
Kebijakan ekonomi adalah tindakan sebuah kebijakan pemerintah
dalam mengambil kebijakan atau keputusan di bidang ekonomi.
Kebijakan ini dapat pula mencakup didalamnya sistem untuk
menetapkan sistem perpajakan, suku bunga, dan anggran pemerintah
serta pasar tenaga kerja, kepemilikan nasional, dan otonomi daerah dari
intervensi pemerintah ke dalam perekonomian. Adapun tujuan
pembangunan adalah untuk kesejahteraan masyarakatnya, sehingga
kebijakan ekonomi daerah harus mampu mengakomodir kepentingan
masyarakat luas atau berpihak kepada masyarakat. Kebijakan
Pembangunan ekonomi tidak boleh terlepas dari keberadaan sektor
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
unggulan daerah, karena sektor-sektor tersebut adalah penggerak
perekonomian daerah dan dapat dijadikan tolok ukur kesejahteraan
masyaraka pada suatiu dearah.
6. Tujuan Pembangunan
Tujuan pembangunan adalah arah kebijakan yang dituangkan
dalam rencana pembangunan baik yang bersifat tahunan atau jangka
pendek, lima tahunan atau jangka menengah ( RPJM) dan jangka
panjang (RPJP). Sesuai dengan tujuan pembangunan maka disusunlah
prioritas-prioritas pembangunan sesuai beserta sasaran-sasaran
pokoknya, maka disusunlah grand strategy (goals/tujuan) dari
pembangunan daerah yang mengacu pada misi dan Visi.
Sektor unggulan dapat dikembangkan dalam suatu wilayah atau
daerah dan diperlukan suatu kebijakan pemerintah daerah untuk terus
mempertahankan dan mengembangkannya, sehingga dapat diperoleh
tujuan/arah kebijakan pembangunan daerah sesuai dengan prioritas-
prioritas yang berpijak dengan Visi dan Misi daerah, khususnya untuk
Kabupaten Sragen.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
34
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian dilaksanakan di Kabupaten Sragen, tentang Identifikasi
Sektor Unggulan dan Prioritas Pembangunan Ekonomi di Kabupaten Sragen.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah perlunya mengetahui
keberadaan dan perkembangan dari sektor- sektor ekonomi dalam
meningkatkan pembangunan perekonomian daerah, sehingga dengan
berpedoman dari hasil penelitian tersebut dapat dijadikan pedoman, acuan
ataupun arah kebijakan dalam melaksanakan pembangunan perekonomian di
Kabupaten Sragen. Penelitian ini menggunakan data-data sektor ekonomi
yang bersumber pada Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi
Jawa Tengah dan Kabupaten Sragen dari tahun 2004-2008.
Penelitian ini dilakukan karena beberapa pertimbangan yaitu seiring
bergulirnya otonomi daerah, diharapkan semua Kabupaten/kota harus bisa
melakukan pembangunan di segala bidang atau sektor untuk kemakmuran
masyarakatnya.
B. Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini dikategorikan sebagai
data sekunder yang diperoleh dari beberapa sumber yaitu Badan Pusat
Statistik (BPS), baik BPS Provinsi Jawa Tengah maupun Kabupaten Sragen,
34
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
Dinas-dinas atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait Kabupaten
Sragen dan buku-buku atau jurnal statistik yang berkaitan PDRB atau
dokumen-dokumen lain yang terkait dan diperlukan.
C. Definisi Operasional
1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pengertian PDRB menurut Badan Pusat Statistik (2002:3) adalah jumlah
nilai tambah yang dihasilkan untuk seluruh wilayah usaha dalam suatu
wilayah atau merupakan jumlah seluruh nilai barang dan jasa akhir yang
dihasilkan seluruh unit ekonomi di suatu wilayah.
2. Sektor Ekonomi
Sektor ekonomi adalah lapangan usaha atau sektor ekonomi yang
digunakan dalam perhitungan PDRB yang berdasarkan teori produksi
yaitu : 1) Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan, (2)
Pertambangan dan Penggalian, (3) Industri Pengolahan, (4) Listrik, Gas,
dan Air Bersih, (5) Bangunan, (6) Perdagangan, Hotel, dan Restoran, (7)
Pengangkutan dan Komunikasi, (8) Keuangan, Persewaan, dan Jasa
Perusahaan, dan (9) Jasa-jasa.
D. Metode Analisis
Untuk menentukan sektor unggulan pada penelitian ini sesuai dengan
tujuan digunakan berbagai alat analisis yang digunakan antara lain, Shift
Share Klasik , Location Quotient(LQ), Model Rasio Pertumbuhan (MRP) dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
Overlay. Dengan menggunakan alat analisis tersebut, akan diketahui
gambaran lengkap baik sektor maupun subsektor yang mengalami
pertumbuhan dan kontribusi.
1. Pertumbuhan Ekonomi
Adapun cara menghitung laju pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan
dengan metoda yang dikemukakan oleh Widodo (1990 : 36) :
PDRBx - PDRBx - 1
PDRBx = ----------------------------------------- X 100 %. ………………… (1.1)
PDRB x - 1
Di mana :
PDRB x = Laju pertumbuhan ekonomi (rate of growth).
x = Tahun tertentu.
x – 1 = Tahun sebelumnya
PDRB = Produk domestik regional bruto.
2. Analisis Shift Share Klasik (S-S-K)
Untuk menentukan sektor-sektor yang berkembang di suatu daerah
dengan perkembangan di suatu daerah dibandingkan dengan
perkembangan ekonomi daerah lainnya digunakan Shift Share. Teknik ini
menggunakan Performance (kinerja) sektor-sektor suatu wilayah
dibandingkan dengan wilayah lain. Dengan demikian dapat ditunjukkan
adanya Shift (pergeseran) hasil pembangunan ekonomi daerah akan
memperoleh kemajuan sesuai dengan kedudukkannya dalam ekonomi
nasional (Soepono, 1993:43-45).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
Menurut Creamer (1943), teknik analisis Shift Share ini membagi
pertumbuhan sebagai perubahan (D) suatu variabel wilayah seperti,
pendapatan atau output selama kurun waktu tertentu menjadi pengaruh
pertumbuhan Provinsi (N), Industri Mix (Bauran industri) (M), dan
Keunggulan kompetitif (C), (Lihat Soepono,1993:44).
Selanjutnya dikatakan oleh Soepono bahwa pengaruh
pertumbuhan provinsi disebut pengaruh pangsa (Share), pengaruh bauran
industri disebut proposional shift atau bauran komposisi dan akhirnya
pengaruh keunggulan kompetitif dinamakan pula diferential shift atau
regional shift. Itulah sebabnya disebut teknik shift share.
Adapun rumusnya sebagai berikut :
Dij = Nij + Mij + Cij ……………………........ (1.2)
Keterangan :
Dij = Perubahan variabel PDRB sektor i di wilayah j
Nij = Eij ( rn ) (pertumbuhan provinsi sektor i di wilayah j) ..(1.3)
Mij = Eij (rin – rn) (bauran industri sektor i di wilayah j) …….....(1.4)
Cij = Eij (rij - rin) (keunggulan kompetitif sektor i di wilayahj) ...(1.5)
Di mana : rij, mewakili laju pertumbuhan pada sektor i wilayah j, rin,
mewakili laju pertumbuhan pada sektor i di provinsi, rn adalah
pertumbuhan ekonomi provinsi, yang kemudian dapat dijabarkan
sebagai berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
rij = (E*ij – Eij) /Eij ..…………………………………………….…...... (1.6)
rin = (E*in – Ein) / Ein …..…………………………………………........ (1.7)
rn = (E*n – En) / En …….…………………………………………....... (1.8)
Sedangkan Eij adalah PDRB di sektor i Kabupaten j, Ein adalah
PDRB di sektor i di tingkat provinsi. En adalah pertumbuhan ekonomi
provinsi. Semuanya diukur pada satu tahun dasar tertentu. Superscript (*)
menunjukkan output pada tahun akhir analisis.
Dengan demikian persamaan shift-share untuk sektor tertentu
(sektor i) di wilayah tertentu (wilayah j) dapat dirumuskan :
Dij = Eij (rn) + Eij (rin –rn) + Eij (rij – rin) .……………………. (1.9)
Penentuan suatu sektor dikatakan unggul berdasarkan analisis S –
S – K, ini dapat dilihat nilai Cij. Apabila Cij > 0 berarti sektor tersebut
mempunyai keunggulan kompetitif, Sebaliknya apabila Cij < 0 berati
sektor tersebut tidak memiliki keunggulan kompetitif.
3. Analisis Location Quotient (LQ)
Perhitungan LQ bertujuan untuk menggambarkan keunggulan
komperatif suatu daerah dibandingkan dengan wilayah lainnya. Dengan
metoda ini dapat dianalisis sektor-sektor mana yang memiliki keunggulan
komperatif. Perhitungan LQ digunakan untuk menentukkan sektor
basis/sektor unggulan, rumusnya :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
X in / X i LQ = ---------------- ………………………………….... (2.1)
Y in / Y i
Di mana :
LQ = Location Quotient sektor i Kabupaten
X in = Nilai tambah bruto (PDRB) sektor i Provinsi
X i = Nilai tambah bruto (PDRB) sektor i Kabupaten.
Y in = Total Nilai tambah (PDRB) provinsi
Y i = Total Nilai tambah (PDRB) Kabupaten.
Selanjutnya Bendavid–Val (1991:74) memberikan pengukuran
terhadap derajat spesialisasi dengan kriteria berikut.
1) LQ > 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu pada tingkat
kabupaten lebih besar dari sektor yang sama pada tingkat provinsi.
2) LQ = 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu pada tingkat
kabupaten sama dengan (egual) sektor yang sama di provinsi.
3) LQ < 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu pada tingkat
kabupaten lebih kecil dari sektor yang sama di provinsi
4. Analisis Model Rasio Pertumbuhan
Adapun cara menganalisis Model rasio Pertumbuhan rumusnya berikut.
1) Rasio pertumbuhan wilayah provinsi adalah perbandingan antara laju
pertumbuhan sektor i di wilayah provinsi, (Oppenhein (1980) dan Mac
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
Gregor (1993) lihat Yusuf 1999:224). Adapun rumus rasio
pertumbuhan sebagai berikut :
Yin /Yin (t)
RPr = …..……………………….. (3.1)
Yn / Yn(t)
Di mana :
RPr = Rasio pertumbuhan daerah Provinsi ;
Yin = Perubahan PDRB daerah Provinsi di sektor i pada tahun
analisis;
Yin(t) = PDRB daerah Provinsi di sektor i pada tahun awal periode
penelitian;
Yn = Perubahan PDRB daerah Provinsi pada tahun analisis ;
Yn (t) = PDRB daerah Provinsi pada tahun awal periode penelitian.
2) Ratio pertumbuhan wilayah kabupaten adalah perbandingan antara
laju pertumbuhan sektor i di wilayah kabupaten. Adapun rumus rasio
pertumbuhan sebagai berikut:
Yij /Yij (t) RPs = ------------------------ ………………………….. (3.2)
Yin / Yin (t)
Di mana :
RPs = Rasio pertumbuhan daerah Kabupaten.
Yij = Perubahan PDRB daerah Kabupaten di sektor i pada tahun
analisis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
Yij(t) = PDRB daerah Kabupaten di sektor i pada tahun awal periode
penelitian.
Yin = Perubahan PDRB daerah Kabupaten di sektor i pada tahun
analisis.
Yin(t) = PDRB daerah Kabupaten di sektor i pada tahun awal periode
penelitian.
5. Analisis Overlay
Analisis Overlay dimaksudkan untuk melihat deskripsi kegiatan
ekonomi yang potensial berdasarkan kriteria pertumbuhan (MRP) dan
kriteria kontribusi (LQ), Rondinelli (1985) lihat Yusuf (1990:229).
Terdapat empat kemungkinan dalam analisis ini, yaitu:
1) pertumbuhan (+) dan kontribusi (+), menunjukkan kegiatan dominan;
2) petumbuhan (+) dan kontribusi (-), menunjukkan kegiatan dominan
tetapi kontribusinya kecil. Kegiatan ini dapat ditingkatkan
kontribusinya untuk dipacu menjadi kegiatan yang dominan;
3) pertumbuhan (-) dan kontribusi (+), menunjukkan pertumbuhan
kegiatan kecil tetapi kontrialbusinya besar. Kegiatan ini sangat
memungkinkan namun sedang mengalami penurunan;
4) pertumbuhan (-) dan kontribusi (-), menunjukkan kegiatan tidak
potensial.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
BAB IV
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
B. Perkembangan PDRB Kabupaten Sragen
Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dari tahun
ke tahun menggambarkan perkembangan yang disebabkan oleh adanya
perubahan dalam volume produksi barang dan jasa yang dihasilkan serta
perubahan tingkat harganya. Penghitungan atas dasar harga berlaku dan atas
dasar harga konstan ini, hasilnya dapat dipergunakan untuk mengetahui atau
sebagai tolok ukur dari pembangunan ekonomi suatu wilayah atau daerah,
disamping itu dapat pula dijadikan sebagai acuan atau pedoman dalam
perencanaan ekonomi, proyeksi dan untuk menilai pertumbuhan ekonomi
secara keseluruhan maupun sektoral.
Untuk mengetahui perkembangan pembangunan ekonomi Kabupaten
sragen dari Tahun 2004 – 2008 dapat dilihat melalui PDRB, baik atas dasar
harga konstan maupun atas dasar harga konstan pada grafik 4.1.
Grafik 4.1. Perkembangan PDRB Kabupaten Sragen Tahun 2004-2008.
42
4.042.561,37
2.396.061,90
3.497.324,74
4.512.415,74
5.170.914,12
2.729.450,332.582.492,482.442.570,432.322.239,432.030.754,79
0,00
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
4.000.000,00
5.000.000,00
6.000.000,00
2004 2005 2006 2007 2008
ADHBADHK
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
C. Perkembangan Sektor-sektor Ekonomi
Sektor-sektor ekonomi atau sektor unggulan merupakan sektor yang
bersentuhan langsung dengan lapangan usaha masyarakat, sehingga perlu
mendapatkan perhatian yang cukup serius agar pembangunan ekonomi tetap
berjalan dengan baik dan kesejahteraan masyarakat meningkat dan
kemiskinan berkurang. Adapaun sektor –sektor ekonomi yang menjadi
andalan adalah 9 (sembilan) lapangan usaha atau sektor, seperti pada tabel
4.1.
Tabel 4.1. PDRB Sektoral Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Sragen
Tahun 2004 – 2008
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Buku PDRB 2009
D. APBD Kabupaten Sragen
Anggaran Pendapat Belanja Daerah (APBD) adalah anggaran belanja
daerah yang digunakan untuk kegiatan pembangunan ekonomi selama satu
tahun. Sumber dari pembiayaan tersebut didapatkan dari : 1). Pendapatan
Asli Daerah (PAD) seperti pajak daerah, retribusi, hasil pengelolaan kekayaan
No Sektor Ekonomi 2004 2005 2006 2007 2008
1 Pertanian 1.095.514,94 1.240.836,44 1.448.369.28 1.606.780.64 1.816.044.56
2
Pertambangan dan
Penggalian 9.138,79 10.915.51 12.116.51 13.447.30 15.332.52
3 Industri Pengolahan 573.078,17 647.693.05 742.762.69 819.917.46 938.513.25
4
Listrik, Gas, dan Air
Bersih 57.470,22 66.072.14 76.474.71 83.952.53 95.235.11
5 Bangunan/Konstruksi 138.651,07 160.672.14 186.817.16 209.817.16 244.143.26
6 Perdagangan 534.755,02 615.629.01 703.769.02 790.997.96 917.120.95
7
Pengangkutan dan
Komunikasi 128.470,53 147.624.49 165.862.09 182.595.46 209.402.66
8
Keuang., Prsewaan &
Jasa Prshan 124.313,85 140644.12 163.330.23 181.894.13 208.262.70
9 Jasa-jasa 398.260,56 467.239.05 543.059.68 62.3013.10 726.859.11
Total 3.059653,15 3.497.324,90 4.042.561,37 4.512.415,74 5.170.914,12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
daerah, lain-lain dana yang syah; 2). Dana Perimbangan seperti pendapatan
bagi hasil pajak/bukan pajak, DAU dan DAK; 3). dan lain-lain pendapatan
yang syah seperti Hibah, dana darurat, dana bagi hasil pajak provinsi, dana
penyesuaian dan otonomi khusus dan bantuan keuangan dari provinsi atau
Pemda lainnya. APBD Kabupaten Sragen dapat dilihat pada tabel 4.2.
Tabel 4.2. APBD Kabupaten Tahun 2004-2008 (x 000)
NO Uraian
Tahun
2004 2005 2006 2007 2008
1 Total 395.271.903 411.992.262 629.489.822 754.041.646 861.634.643
2 BTL 280.140.257 288.037.429 461.832.367 437.685.711 542.454.984
3 BL 115.131.646 123.954.833 257.657.455 269.380.689 306.197.353
Keterangan : BTL : Belanja Tidak Lansung
BL : Belanja Langsung
Sumber Data : DP2KAD Kabupaten Sragen 2009
Dari tabel 4.2. menunjukkan bahwa Anggaran Pembangunan Belanja
Daerah (APBD) Kabupaten Sragen Tahun 2004 hingga tahun 2008 terus
mengalami peningkatan, baik Belanja Tidak Langsung (BTL) maupun
Belanja Langsung (BL). Tetapi kalau dilihat dari tabel diatas alokasi dana
untuk kegiatan pembangunan atau belanja langsung cenderung mengalami
penurunan atau berkisar 30%-40% dari APBD yang ada. Hal ini disebabkan
hampir 70% dana APBD yang ada di peruntukkan untuk gaji pegawai negeri.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
E. Diskripsi Data Hasil Penelitian
Data hasil penelitian ini berupa PDRB Jawa Tengah dan Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan mulai tahun 2004 – 2008 dapat dilihat pada
tabel 4.3. dan 4.4. PDRB atas dasar harga konstan untuk mengetahui besarnya
nilai agregat dan pertumbuhan ekonomi suatu daerah, sedangkan PDRB atas
dasar harga berlaku untuk mengatahui besarnya PDRB perkapita. Sektor
ekonomi meliputi 9 (sembilan) sektor yaitu : 1) Pertanian dengan sub sektor
tanaman bahan pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan dan
perikanan; 2) Pertambangan dan penggalian, 3) Industri pengolahan, 4)
Listrik, gas dan air bersih, 5) Bangunan, 6) Perdagangan, 7) Pengangkutan
dan komunikasi, 8) Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan dan 9) Jasa –
jasa.
Tabel. 4.3. PDRB Jawa Tengah Menurut Harga Konstan Tahun
2004-2008
LAPANGAN USAHA 2004 2005 2006 2007 2008
PERTANIAN 28.606.237,28 29.924.642,25 31.002.199,60 31.862.697,60 33.484.068,44
PERTAMBANGAN dan PENGGALIAN 1.330.759,58 1.454.230,59 1.678.299,61 1.782.886,65 1.851.189,43
INDUSTRI
PENGOLAHAN 43.995.611,83 46.105.706,52 48.189.134,86 50.870.785,90 53.158.962,88
LISTRIK, GAS dan AIR BERSIH 1.065.114,58 1.179.891,98 1.256.430,34 1.340.845,17 1.404.668,19
BANGUNAN 7.448.715,40 7.960.948,49 8.446.566,35 9.055.728,78 9.647.593,00
PERDAGANGAN 28.394.472,63 30.056.962,75 31.816.441,85 33.898.013,93 35.626.196,01
P.ANGKUTAN dan KOM. 6.510.447,43 6.988.435,75 7.451.506,20 8.052.597,04 8.657.881,95
KEU, PERSEWAAN, dan
JASA PERUSAHAAN 4.775.113,99 5.067.665,70 5.399.608,70 5.767.341,21 6.218.053,97
JASA-JASA 13.663.399,59 14.312.739,85 15.442.467,70 16.479.357,72 17.741.755,98
JUMLAH 135.789.872,31 143.051.213,88 150.682.654,74 159.110.253,77 167.790.369,85
Sumber : BPS Jawa Tengah, Buku PDRB 2009
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
Tabel. 4.4. PDRB Kabupaten Sragen Menurut Harga Konstan Tahun
2004-2008
LAPANGAN USAHA 2004 2005 2006 2007 2008
PERTANIAN 803.046,99 837.968,15 863.187,15 897.211,12 928.234,66
PERTAMB. dan PENGGALIAN 6.461,75 7.008,18 7.164,46 7.708,15 8.129,57
INDUSTRI PENGOLAHAN 473.230,43 500.203,78 532.376,56 568.751,31 607.878,47
LISTRIK, GAS dan AIR
BERSIH 24.881,41 26.541,68 28.664,88 30.604,21 32.771,11
BANGUNAN 96.407,46 101.376,40 107.818,53 114.962,29 122.801,11
PERDAGANGAN 396.565,23 417.946,95 442.697,67 469.628,61 499.984,78
P. ANGKUTAN dan KOM 74.008,54 76.267,06 80.022,12 84.395,85 89.570,45
KEU, PERSEWAAN, dan JASA PERUSAHAAN 86.288,89 90.321,84 96.199,04 102.729,88 109.230,85
JASA-JASA 247.403,70 264.605,48 284.440,02 306.511,06 330.849,33
JUMLAH 2.208.294,40 2.322.239.43 2.442.570,43 2.582.492,48 2.729.450,33
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Buku PDRB 2009
Kontribusi sektor pertanian dengan sub sektor tanaman bahan
pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan terhadap
PDRB Jawa Tengah rata – rata sebesar 20,18%, paling besar terjadi pada
tahun 2007 sebesar 20,44 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2005
sebesar 19,11 %. Kalau dilihat dari tabel 4.5. kontribusi sektor pertanian
berkecendurungan menurun, hal ini dipengaruhi terutama oleh iklim yang
bekstrim dan bencana banjir, yang mana hasil sektor pertanian mengalami
penurunan. Disamping itu adanay pengurangan tanah sawah yang beralih
fungsi yaitu untuk pemukiman dan pembangunan sarana umum.
Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB
Jawa Tengah rata – rata sebesar 0,97%, paling besar terjadi pada tahun 2006
sebesar 1,02 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2006 sebesar 0,96 %.
Kontribusi sektor industri pengolahan terhadap PDRB Jawa Tengah rata – rata
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
sebesar 32,68 %, paling besar terjadi pada tahun 2005 sebesar 33,71 % dan
yang paling kecil terjadi pada tahun 2007 sebesar 32,17%. Kontribusi sektor
listrik, gas dan air bersih terhadap PDRB Jawa Tengah rata – rata sebesar 1,12
%, paling besar terjadi pada tahun 2004 sebesar 1,22 % dan yang paling kecil
terjadi pada tahun 2008 sebesar 1,03%.
Kontribusi sektor bangunan, terhadap PDRB Jawa Tengah rata – rata
sebesar 5,53 %, paling besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 5,84 % dan yang
paling kecil terjadi pada tahun 2004 sebesar 5,63%. Kontribusi sektor
Perdagangan terhadap PDRB Jawa Tengah rata – rata sebesar 20,15 %, paling
besar terjadi pada tahun 2004 sebesar 20,95 % dan yang paling kecil terjadi
pada tahun 2006 sebesar 19,63%. Kontribusi sektor Pengangkutan dan
komunikasi terhadap PDRB Jawa Tengah rata – rata sebesar 5,77 %, paling
besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 6,03 % dan yang paling kecil terjadi
pada tahun 2004 sebesar 5,67%.
Kontribusi sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan terhadap
PDRB Jawa Tengah rata-rata sebesra 3,59 %, paling besar terjadi pada tahun
2004 sebesar 3,73 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2006 dan tahun
2007 sebesar 3,40%. Kontribusi sektor jasa – jasa terhadap PDRB Jawa
Tengah rata – rata 10,01%, paling besar terjadi pada tahun 2007 sebesar
10,27 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2005 sebesar 9,85%.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
Tabel 4.5. Distribusi PDRB Jawa Tengah Menurut Sektor Atas Dasar Harga
Berlaku Tahun 2004-2008 (%)
Sektor 2004 2005 2006 2007 2008
1 19,90 19,11 20,34 20,44 19,60
2 0,96 0,97 1,02 0,99 0,97
3 32,64 33,71 32,85 32,17 33,08
4 1,22 1,20 1,12 1,09 1,03
5 5,63 5,77 5,66 5,80 5,84
6 20,09 19,92 19,63 19,95 19,73
7 5,67 5,91 5,96 5,88 6,03
8 3,73 3,56 3,40 3,40 3,48
9 10,16 9,85 10,02 10,27 10,24
Jumlah 100 100 100 100 100
Sumber : BPS Prov. Jateng, Buku PDRB 2009
Data PDRB Kabupaten Sragen sektor ekonomi 1) Pertanian dengan sub
sektor tanaman bahan pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan dan
perikanan; 2) Pertambangan dan penggalian, 3) Industri pengolahan, 4) Listrik,
gas dan air bersih, 5) Bangunan, 6) Perdagangan, 7) Pengangkutan dan
komunikasi, 8) Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan dan 9) Jasa – jasa
ditunjukkan pada Tabel 4.6. Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa
PDRB Kabupaten Sragen setiap tahun mengalami peningkatan yang ditunjukkan
oleh jumlah nominalnya yang selalu meningkat dari tahun ke tahun. Tabel 4.6
menunjukkan sumbangan masing – masing sektor terhadap PDRB Sragen tahun
2004 – 2008.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
Sum
ber : B
PS
Srag
en
Tab
el 4.6
PD
RB
Kab
upaten
Srag
en M
enuru
t Sek
tor E
kono
mi
Tah
un 2
004 –
2008 B
erdasark
an H
arga B
erlaku
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
Berdasarkan Tabel 4.4 dan 4.6 dapat diketahui bahwa rata – rata
kontribusi terbesar PDRB Sragen tahun 2004 – 2008 adalah sektor pertanian
sebesar 35,77 %. Sumbangan Sektor pertanian paling besar terjadi pada tahun
2002 sebesar 35,81 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2008 sebesar
35,12 %.Sedangkan rata – rata kontribusi terkecil diperoleh pada sektor
pertambangan dan penggalian (0,29%).
Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB Sragen
rata – rata sebesar 0,29%, tertinggi dicapai pada tahun 2005 sebesar 0,31 %
dan pada tahun 2004, 2006, 2007 dan 2008 masing-masing sebesar 0,30 %.
Kontribusi sektor industri pengolahan terhadap PDRB Sragen rata – rata
sebesar 18,66 %, paling besar terjadi pada tahun 2004 sebesar 18,73 % dan
yang paling kecil terjadi pada tahun 2008 yaitu sebesar 18,15%. Sedangkan
kontribusi sektor listrik, gas, dan air bersih terhadap PDRB Sragen rata – rata
sebesar 1,81 %, adapun kontribusi terbesar terjadi pada tahun 2005 dan 2006
yaitu sebesar 1,89 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2008 sebesar
1,84 %. Pada sektor bangunan, kontribusi terhadap PDRB Sragen rata – rata
sebesar 4,49 %, paling besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 4,72 % dan yang
paling kecil terjadi pada tahun 2004 sebesar 4,53%. Sektor perdagangan
memberikan progres yang terus membaik dari tahun ketahun, kontrubusi atau
andil yang diberikan terhadap PDRB Sragen rata – rata sebesar 17,59 %,
paling besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 17,74 % dan yang paling kecil
terjadi pada tahun 2004 sebesar 17,48%. Kontribusi sektor pengangkutan dan
komunikasi terhadap PDRB Sragen rata – rata sebesar 4,09%, paling besar
terjadi pada tahun 2004 sebesar 4,20 % dan pada tahun 2007 dan 2008
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
masinmg-masing memberikan sumbangan kontribusi sebesar 4,05%. Sektor
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan memberikan kontribusi terhadap
PDRB Sragen rata-rata sebesra 4,06%, paling besar terjadi pada tahun 2004
sebesar 4,06 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun 2005 sebesar 4,02%.
Sektor jasa – jasa merupakan sektor yang terus mengalami peningkatan dalam
memberikan kontribusi terhadap PDRB Sragen, yaitu rata – rata 13,23%, dari
tahun ke tahun terus meningkat, pada tahun 2008 kontribusi memberikan
kontribusi terbesar yaitu 14,06 % dan yang paling kecil terjadi pada tahun
2004 sebesar 13,027%.
Tabel 4.7. Distribusi PDRB Kabupaten Sragen Menurut Sektor Atas Dasar
Harga Berlaku Tahun 2004-2008 (%)
Sektor 2004 2005 2006 2007 2008
1 35,81 35,48 35,83 35,61 35,12
2 0,30 0,31 0,30 0,30 0,29
3 18,73 18,52 18,37 18,17 18,15
4 1,88 1,89 1,89 1,86 1,84
5 4,53 4,59 4,62 4,65 4,72
6 17,48 17,60 17,41 17,53 17,74
7 4,20 4,22 4,10 4,05 4,09
8 4,06 4,04 4,04 4,03 4,06
9 13,02 13,36 13,43 13,81 14,06
Jumlah 100 100 100 100 100
Sumber : BPS Kabupaten Sragen, Buku PDRB 2009.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
1. Pertumbuhan Perekonomian Kabupaten Sragen
Struktur perekonomian menggambarkan peranan atau sumbangan
dari masing-masing sektor dalam pembangunan ekonomi terhadap PDRB
yang dalam konteks lebih jauh akan memperhatikan bagaimana suatu
perekonomian mangalokasikan sumber-sumber ekonomi di berbagai
sektor. Nilai PDRB Kabupaten Sragen selalu mengalami peningkatan
yang ditunjukkan oleh jumlah nominalnya yang selalu meningkat dari
tahun ke tahun.
Tabel 4.8. Agregat PDRB dan Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sragen
Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2004 – 2008 (milyard)
Tahun PDRB Pertumbuhan %
2004 2.208.294,40 4,93
2005 2.322.239,43 5,16
2006 2.442.570,43 5,18
2007 2.582.492,48 5,73
2008 2.729.450,33 5,69
Rata - Rata 5,34
Sumber : Data sekunder diolah
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sragen untuk masing – masing
sektor (lapangan usaha) ditunjukkan Tabel 4.9 – 4.16. Tabel 4.8.
menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten Sragen berdasarkan harga
konstan tahun 2004 – 2008. Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui
bahwa rata – rata PDRB Kabupaten Sragen mengalami peningkatan
sebesar 5,34%, Pertumbuhan tertinggi dicapai pada tahun 2007 yaitu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
sebesar 5,73% dari agregat 2.582.492,48 dan terendah dicapai pada tahun
2004 sebesar 4,93% dari agregat 2.208.294,40.
a. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian
Tabel 4.9 menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor pertanian.
Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata PDRB
Kabupaten Sragen sektor pertanian mengalami peningkatan sebesar
5,34% pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan paling besar terjadi
pada tahun 2004 sebesar 4,56% dari agreagat Rp. 803.046,99,- dan
paling kecil terjadi pada tahun 2006 menjadi sebesar 3,01% dengan
agregat Rp. 863.187,15,-. Sub sektor kehutanan memiliki
pertumbuhan terbesar pada sektor pertanian tahun 2004 – 2008 yaitu
sebesar 4,47%, sedangkan subsektor perkebunan memiliki
pertumbuhan terkecil, yaitu sebesar 0,99%.
Tabel 4.9. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian Kabupaten Sragen
Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 803.046,99 4,56
2005 837.986,06 4,35
2006 863.187,15 3,01
2007 897.211,12 3,94
2008 928.234,66 3,46
Rata-rata 865.933,20 3,86
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
b. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian
Tabel 4.10. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor
pertambangan dan penggalian.
Tabel 4.10. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian
Kabupaten Sragen Berdasarkan Harga Konstan Tahun
2004 - 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 6.641,75 9,20
2005 7.008,18 8,46
2006 7.164,46 2,23
2007 7.708,15 7,59
2008 8.129,57 5,47
Rata-rata 7.330,42 6,59
Sumber : Data sekunder diolah
Berdasarkan tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata
PDRB Kabupaten Sragen sektor pertambangan dan penggalian
mengalami peningkatan rata-rata sebesar 6,59% dengan agregat
Rp. 7.330,42,- pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan paling besar
terjadi pada tahun 2004 sebesar 9,20% dari Rp. 6.641,75,-
Pertumbuhan paling kecil terjadi pada tahun 2006 yaitu 2,23% dengan
agregat sebesar Rp. 7.164,46,-.
c. Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan
Sektor Industri Pengolahan terus mengalami pertumbuhan
yang cukup menggembirakan. Tabel 4.11. menunjukkan pertumbuhan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
PDRB Kabupaten Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 –
2008 sektor industri pengolahan.
Tabel 4.11. Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan
Kabupaten Sragen Berdasarkan Konstan Tahun 2004 –
2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 473.230,43 5,34
2005 500.203,78 5,70
2006 532.376,56 6,43
2007 568.751,31 6,83
2008 607.878,47 6,88
Rata-rata 537.954,19 6,23
Sumber : Data sekunder diolah
Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata
PDRB Kabupaten Sragen sektor industri pengolahan mengalami
peningkatan rata-rata sebesar 6,23% pada periode 2004 – 2008.
Pertumbuhan paling kecil terjadi pada tahun 2004 yaitu sebesar 5,43%
dari agregat sebesar Rp. 473.230,43,- dan terbesar pada tahun 2008
sebesar 6,88% dengan agreagat sebesar Rp. 607.878,47,-.
d. Pertumbuhan PDRB Sektor Listrik, Gas Dan Air Bersih
Tabel 4.12. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor listrik,
gas dan air bersih. Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa
rata – rata PDRB Kabupaten Sragen sektor listrik, gas dan air bersih
mengalami peningkatan sebesar 7,52%.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
Tabel 4.12. Pertumbuhan PDRB Sektor Listrik, Gas Dan Air Bersih
Kabupaten Sragen Berdasarkan Harga Konstan
Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 24.881,41 9,08
2005 26.541,68 6,67
2006 28.664,88 8,00
2007 30.604,21 6,77
2008 32.771,11 7,08
Rata-rata 28.692,66 7,52
Sumber : Data sekunder diolah
Pertumbuhan paling tertinggi terjadi pada tahun 2004 sebesar
9,08% dari agregat sebesar Rp. 24.881,41,- dan pertumbuhan paling
kecil terjadi pada tahun 2005 sebesar 6,67 % dari agregat sebesar
Rp. 26.541,68,-.
e. Pertumbuhan PDRB Sektor Bangunan
Tabel 4.13 menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor
bangunan.
Tabel 4.13. Pertumbuhan PDRB Sektor Bangunan Kabupaten Sragen
Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 96.407,46 7,72
2005 101.376,40 5.15
2006 107.818,53 6,35
2007 114.952,29 6,62
2008 122.801,11 6,83
Rata-rata 108.671,16 5,50
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
Berdasarkan tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata
PDRB Kabupaten Sragen sektor bangunan mengalami peningkatan
sebesar 5,50% pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan paling besar
terjadi pada tahun 2004 yaitu sebesar 7,72% dari agregat sebesar
Rp. 96.407,46,- sedangkan pertumbuhan paling kecil terjadi pada tahun
2005 sebesar 5,15% dengan agregat sebesar Rp. 101.376,40,-.
f. Pertumbuhan PDRB Sektor Perdagangan
Tabel 4.14. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor
perdagangan. Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata –
rata PDRB Kabupaten Sragen sektor perdagangan mengalami
peningkatan sebesar 6,01% pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan
paling besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 6,46% dari
Rp. 499.984,78,- dan pertumbuhan paling kecil terjadi pada tahun
2005 yaitu sebesar 5,39 % dari Rp. 417.946,95,-.
Tabel 4.14. Pertumbuhan PDRB Sektor Perdagangan Kabupaten
Sragen Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 396.565,23 6,18
2005 417.946,95 5,39
2006 442.697,67 5,92
2007 469.628,61 6,08
2008 499.984,78 6,46
Rata-rata 445.364,65 6,01
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
g. Pertumbuhan PDRB Sektor Pengangkutan Dan Komunikasi
Tabel 4.15. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor
pengangkutan dan komunikasi. Berdasarkan Tabel tersebut dapat
diketahui bahwa rata – rata PDRB Kabupaten Sragen sektor
pengangkutan dan komunikasi mengalami peningkatan sebesar 4,77%.
Pertumbuhan paling besar terjadi pada tahun 2008 sebesar 6,13% dari
agregat sebesar Rp. 89.570,45,- dan pertumbuhan paling kecil terjada
pada tahun 2005 sebesar 3,05% dengan agregat sebesar
Rp. 76.267,06,-.
Tabel 4.15. Pertumbuhan PDRB Sektor Pengangkutan Dan
Komunikasi Kabupaten Sragen Berdasarkan Harga
Konstan Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 74.008,54 4,28
2005 76.267,06 3,05
2006 80.022,12 4,92
2007 84.395,85 5,47
2008 89.570,45 6,13
Rata-rata 80.852,80 4,77
Sumber : Data sekunder diolah
h. Pertumbuhan PDRB Sektor Keuangan, Persewaan, Dan Jasa
Perusahaan
Tabel 4.16. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor
keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan. Berdasarkan Tabel
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata PDRB Kabupaten Sragen
sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mengalami
peningkatan sebesar 5,49% pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan
paling besar terjadi pada tahun 2007 sebesar 6,79% dari
Rp. 102.729,88,- dan pada tahun 2004 merupakan pertumbuhan
terkecil yaitu sebesar 3,14% dengan agregat Rp. 86.288,29,-.
Tabel 4.16. Pertumbuhan Sektor PDRB Keuangan, Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan Kabupaten Sragen Berdasarkan Harga
Konstan Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 86.288,89 3,14
2005 90.321,84 4,67
2006 96.199,04 6,51
2007 102.729,88 6,79
2008 109.230,85 6,33
Rata-rata 96.954,10 5,49
Sumber : Data sekunder diolah
i. Pertumbuhan PDRB Sektor Jasa-Jasa
Tabel 4.17. menunjukkan pertumbuhan PDRB Kabupaten
Sragen berdasarkan harga konstan tahun 2004 – 2008 sektor jasa -
jasa.
Berdasarkan Tabel tersebut dapat diketahui bahwa rata – rata
PDRB Kabupaten Sragen sektor jasa - jasa mengalami peningkatan
sebesar 6,57% pada periode 2004 – 2008. Pertumbuhan paling besar
terjadi pada tahun 2008 sebesar 7,94% dari agregat sebesar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
Rp. 330.849,33,- dan pertumbuhan paling kecil terjadi dicapai pada
tahun 2004 sebesar 2,69% dari Rp. 274.403,70,-.
Tabel 4.17. Pertumbuhan PDRB Sektor Jasa-Jasa Kabupaten Sragen
Berdasarkan Harga Berlaku Tahun 2004 – 2008
Tahun Nominal Pertumbuhan %
2004 274.403,70 2,69
2005 264.605,48 6,95
2006 284.440,02 7,50
2007 306.511,06 7,76
2008 330.849,33 7,94
Rata-rata 292.161,92 6,57
Sumber : Data sekunder diolah
F. Hasil Analisis dan Pembahasan
1. Analisis Shift Share Klasik
Analisis Shiff Share berguna dalam menganalisis perubahan
struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan perekonomian propinsi.
Analisis tersebut digunakan untuk mengetahui pengaruh dari pertumbuhan
Propinsi Jawa Tengah sebagai daerah referensi terhadap perekonomian di
Kabupaten Sragen sebagai daerah studi. Tujuan analisis ini adalah untuk
menentukan kinerja atau produktifitas kerja perekonomian daerah dengan
membandingkan dengan daerah yang lebih besar. Alat analisis ini
mengasumsikan bahwa perubahan perekonomian suatu daerah dipengaruhi
oleh pertumbuhan ekonomi wilayah propinsi, bauran industri, dan
keunggulan kompetitif. Adapun hasil analisis dapat dilihat pada tabel 4.18-
4.22.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
Tabel 4.18. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2004-2008
SUB SEKTOR Eij.rn Eij (rin-rn) Eij (rij-rin) Nij+Mij+Cij
(Nij) (Mij) (Cij) (Dij)
Pertanian 189.247,57 -52.314,93 -11.744,97 125.187,67
Pertamb. Dan Pengglian 1.522,79 1.004,26 -859,22 1.667,82
Industri Pengolahan 111.522,38 -12.958,53 36.084,20 134.648,04
Listrik, Gas dan Air Bersih 5.863,60 2.068,48 -42,38 7.889,70
Bangunan 22.719,56 5.740,14 -2.066,05 26.393,65
Perdagangan 93.455,31 7.544,98 2.419,26 103.419,55
Pengangkutan &
Komunikasi 17.440,99 6.970,31 -8.849,39 15.561,91
Keu, Persewaan & Js Persh 20.335,00 5.739,70 -3.132,75 22.941,96
Jasa-jasa 58.303,62 15.543,33 9.598,67 83.445,63
Sumber : Data sekunder diolah
Tabel 4.19. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2004
SEKTOR Eij.rn Eij (rin-rn) Eij (rij-rin) Nij+Mij+Cij
(Nij) (Mij) (Cij) (Dij)
Pertanian 42.942,87 -5.932,02 -2.089,69 34.921,16
Pertamb. Dan Pengglian 345,54 253,99 656,63 1.256,16
Industri Pengolahan 25.305,96 -2.609,12 4.276,52 26.973,35
Listrik, Gas dan Air Bersih 1.330,53 1.350,70 -1.020,97 1.660,27
Bangunan 5.155,38 1.474,37 -1.660,81 4.968,94
Perdagangan 21.206,29 2.012,52 -1.837,09 21.381,72
Pengangkutan &
Komunikasi 3.957,60 1.476,01 -3.175,09 2.258,52
Keu, Persewaan & Js Persh 4.614,29 672,28 -1.253,62 4.032,95
Jasa-jasa 13.229,89 -1.472,26 5.444,15 17.201,78
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
Tabel 4.20. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2005
SEKTOR Eij.rn Eij (rin-rn) Eij (rij-rin) Nij+Mij+Cij
(Nij) (Mij) (Cij) (Dij)
Pertanian 44.703,54 -14.529,12 -4.955,42 25.219,00
Pertamb. Dan Pengglian 373,87 705,96 282,56 1.362,39
Industri Pengolahan 26.684,64 -4.081,39 9.569,53 32.172,78
Listrik, Gas dan Air Bersih 1.415,93 305,80 401,47 2.123,20
Bangunan 5.408,18 775,78 258,17 6.442,13
Perdagangan 22.296,44 2.169,40 284,88 24.750,72
Pengangkutan &
Komunikasi 4.068,66 984,98 -1.298,58 3.755,06
Keu, Persewaan & Js Persh 4.818,45 1.097,83 -39,07 5.877,20
Jasa-jasa 14.116,05 6.769,69 -1.051,20 19.834,54
Sumber : Data sekunder diolah
Tabel 4.21. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2006
SEKTOR Eij.rn Eij (rin-rn) Eij (rij-rin) Nij+Mij+Cij
(Nij) (Mij) (Cij) (Dij)
Pertanian 48.277,59 -24.318,94 10.065,32 34.023,97
Pertamb. Dan Pengglian 400,70 45,77 946,30 1.392,77
Industri Pengolahan 29.775,53 -149,60 6.748,82 36.374,75
Listrik, Gas dan Air Bersih 1.603,21 322,67 13,44 1.939,33
Bangunan 6.030,23 1.745,59 -632,06 7.143,76
Perdagangan 24.759,84 4.203,40 -2.032,30 26.930,94
Pengangkutan &
Komunikasi 4.475,59 1.979,55 -2.081,42 4.373,73
Keu, Persewaan & Js Persh 5.380,36 1.171,14 -20,66 6.530,84
Jasa-jasa 15.908,58 3.190,25 2.972,21 22.071,04
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
Tabel 4.22. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2007
SEKTOR Eij.rn Eij (rin-rn) Eij (rij-rin) Nij+Mij+Cij
(Nij) (Mij) (Cij) (Dij)
Pertanian 48.946,54 -3.290,90 -14.632,10 31.023,54
Pertamb. Dan Pengglian 420,51 -125,21 1.203,16 1.498,46
Industri Pengolahan 31.027,71 -5.445,18 13.544,63 39.127,16
Listrik, Gas dan Air Bersih 1.669,58 -212,85 710,17 2.166,90
Bangunan 6.271,66 1.242,04 325,12 7.838,82
Perdagangan 25.620,16 -1.677,65 6.413,65 30.356,17
Pengangkutan &
Komunikasi 4.604,14 1.739,59 -1.169,13 5.174,60
Keu, Persewaan & Js Persh 5.604,34 2.423,92 -1.527,28 6.500,97
Jasa-jasa 16.721,43 6.758,79 858,04 24.338,27
Sumber : Data sekunder diolah
Tabel 4.23. Hasil Perhitungan Shift-Share Klasik Kabupaten Sragen
Tahun 2004 s/d Tahun 2008
SEKTOR
Komponen (juta rupiah)
Nij Mij Cij Dij
Pertanian 235214,6269 -62028,70769 -13448,24984 159737,6694
Pertamb. Dan Pengglian 1981,402134 174,0995673 9,323409346 2164,82511
Industri Pengolahan 145727,6107 20047,21586 7536,158836 173310,9854
Listrik, Gas dan Air Bersih 7793,85862 2406,381299 28,02954704 10228,26947
Bangunan 29518,61907 3517,412965 860,0126534 33896,04469
Perdagangan 120975,5158 15974,11347 -4114,37483 132835,2544
Pengangkutan &
Komunikasi 21962,24983 -1263,93201 -917,4119862 19780,90584
Keu, Persewaan & Js Persh 26335,88523 4350,08742 -1238,794661 29447,17799
Jasa-jasa 77893,85865 32079,3369 -1904,445976 108068,7496
TOTAL 74155,95855 15256,00779 -8549,713797 65606,24475
Sumber : Data sekunder diolah
Berdasarkan hasil analisis Shift-Share menggunakan metode klasik
pada Tabel 4.18-4.23. menunjukkan bahwa di beberapa sektor (lapangan
usaha) (Dij) Kabupaten Sragen tahun 2004-2008 mengalami perubahan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
atau pergeseran. Perubahan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
sebesar 65.606,24475 juta rupiah. Adapun perubahan pada sektor ekonomi
di Kabupaten Sragen tersebut dipengaruhi oleh faktor-faktor :
a. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Propinsi (Nij)
Perkembangan ekonomi Propinsi Jawa Tengah selama tahun
pengamatan yaitu tahun 2004-2008 dipengaruhi oleh kenaikan sektor
ekonomi di Kabupaten Sragen. Keadaan ini menunjukkan bahwa
perubahan sektor ekonomi Kabupaten Sragen sangat menentukan
perkembangan ekonomi Propinsi Jawa Tengah. Pengaruh
pertumbuhan provinsi (Nij) meningkatkan pertumbuhan Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB) sebesar 74.155,95 juta rupiah.
Perubahan ini terjadi pada semua sektor ekonomi, dimana
semua sektor mengalami kenaikan yang cukup significan adalah
sektor ekonomi yang mengalami kenaikan cukup significan yaitu
sektor pertanian yaitu Rp. 189.247,57,- sektor industri pengolahan
sebesar yaitu sebesar Rp. 111.522,38,- sektor perdagangan
Rp. 93.455,31 dan sektor jasa sebesar Rp. 58.303,62.
b. Pengaruh Bauran Industri (Mij)
Pengaruh bauran industri secara keseluruhan terhadap
perkembangan lapangan usaha Kabupaten Sragen pada tahun 2004-
2008 cukup baik, yaitu dapat meningkatkan Produk Domestik Regioan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
Bruto (PDRB) Kabupaten Sragen sebesar Rp. 15.256,00 juta rupiah.
Hal ini berarti kegiatan ekonomi di Kabupaten Sragen pada kurun
waktu tahun 2004 – 2008 mampu bersaing dengan sektor ekonomi di
tingkat propinsi. Sektor yang perkembangannya lebih rendah dari
tingkat propinsi Jawa Tengah atau tidak bisa bersaing adalah sektor
Pertanian sebesar -52.314,93 dan Industri pengolahan sebesar
-4.081,39. Sedangkan sektor yang mempunyai bauran industri cukup besar
adalah sektor Jasa-jasa sebesar 15.543,33, Perdagangan sebesar 7.544,98,
sektor Pengangkutan dan Komunikasi 6.970,31, sektor Bangunan
sebesar 5.740,14, Keuangan, Persewaan, Dan Jasa Perusahaan sebesar
5.739,70 dan Pertambangan dan Penggalian sebesar 1.004,26.
c. Pengaruh Keunggulan Kompetitif (Cij)
Pengaruh komponen keunggulan kompetitif di Kabupaten
Sragen pada tahun 2004 – 2008 cenderung kearah positif. Tetapi kalau
dilihat selama lima tahun pengaruh keunggulan kompetitif terhadap
Produk domestik Bruto (PDRB) mengalami penurunan yaitu sebesar
-8549,713797 juta rupiah. Hal ini berarti keunggulan kompetitif di
Kabupaten Sragen pada kurun waktu tabun 2004 – 2008 dianggap
lebih rendah dari di tingkat propinsi. Sektor tersebut adalah sektor
Pertanian 13.448,24, Perdagangan -4.114,37, Pengangkutan dan
Komunikasi -917,41, Keu, Persewaan & Js Persh -1238,79dan sektor
Jasa-jasa yaitu sebesar -1904,445976
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
2. Analisis Location Quotient (LQ)
Analisis Location Quotien (LQ) digunakan untuk mengetahui
sektor-sektor ekonomi manakah yang termasuk kedalam sektor basis
(basic ekonomi) atau berpotensi ekspor dan manakah yang bukan
merupakan sektor basis (non basic sector). Apabila hasil perhitungannya
menunjukkan angka lebih dari satu (LQ > 1) berarti sektor tersebut
merupakan sektor basis. Sebaliknya apabila hasilnya menunjukkan angka
kurang dari satu (LQ < 1) berarti sektor tersebut bukan sektor basis. Hasil
perhitungan Location Quotien (LQ) Kabupaten Sragen selama 7 tahun
(dari tahun 2004-2008) selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.23 dan
Tabel 4.24.
Tabel 4.24. Hasil perhitungan indeks Location Quotien (LQ)
Kabupaten Sragen Tahun 2004 - 2008
NO Sektor 2004 2005 2006 2007 2008 Rata-
Rata
1 Pertanian 1.799 1.856 1.761 1.742 1.792 1.776
2 Pertambangan
Dan Penggalian 0.311 0.321 0.295 0.300 0.306 0.302
3 Industri
Pengolahan 0.574 0.549 0.559 0.565 0.549 0.571
4 Listrik, Gas Dan
Air Bersih 1.538 1.573 1.692 1.700 1.788 1.613
5 Bangunan 0.804 0.797 0.816 0.801 0.808 0.813
6 Perdagangan 0.870 0.884 0.887 0.879 0.899 0.873
7 Pengangkutan
Dan Komunikasi 0.741 0.714 0.689 0.688 0.672 0.710
8
Keuangan,
Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan
1.090 1.130 1.188 1.185 1.158 1.134
9 Jasa-Jasa 1.282 1.356 1.341 1.344 1.373 1.321
Sumber : Data sekunder diolah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
Berdasarkan Tabel 4.23 dan Tabel 4.24, maka dapat
teridentifikasikan sektor-sektor di Kabupaten Sragen yang merupakan
sektor-sektor basis maupun sektor non basis.
Tabel 4.25. Rata – rata indeks Location Quotien (LQ) Kabupaten Sragen
Tahun 2004 - 2008
NO Sektor Indeks LQ
Riil Nominal Keterangan
1 Pertanian 1.776 (+) Basis
2 Pertambangan Dan Penggalian 0.302 ( - ) Non Basis
3 Industri Pengolahan 0.571 ( - ) Non Basis
4 Listrik, Gas Dan Air Bersih 1.613 (+) Basis
5 Bangunan 0.813 ( - ) Non Basis
6 Perdagangan 0.873 ( - ) Non Basis
7 Pengangkutan Dan Komunikasi 0.710 ( - ) Non Basis
8 Keuangan, Persewaan, Dan Jasa
Perusahaan 1.134 (+) Basis
9 Jasa-Jasa 1.321 (+) Basis
Sumber : Data sekunder diolah
Kabupaten Sragen mempunyai 4 (empat) sektor basis, yaitu sektor
Pertanian dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.776, sektor Listrik, Gas
Dan Air Bersih dengan indeks LQ rata-rata sebesar 1.613, sektor
Keuangan, Persewaan, Dan Jasa Perusahaan dengan indeks LQ rata-rata
sebesar 1.134 dan sektor Jasa-Jasa dengan indeks LQ rata-rata sebesar
1.321. Sektor pertanian merupakan sektor yang memiliki indek LQ
terbesar, yang kedua sektor Listrik, Gas Dan Air Bersih, yang ketiga
sektor jasa – jasa dan yang keempat sektor Keuangan, Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
Keadaan tersebut diatas menunjukkan bahwa keempat sektor
tersebut merupakan sektor basis yang menggambarkan bahwa sektor
tersebut memiliki kekuatan ekonomi yang cukup baik dan sangat
berpengaruh terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Sragen serta sektor ini sudah mampu memenuhi kebutuhan di daerahnya
bahkan berpotensi ekspor keluar daerah.
Atas dasar pemahaman di atas, sektor ini merupakan sektor yang
potensial dimana sektor ini dapat ditingkatkan menjadi lebih baik lagi.
Sektor yang merupakan sektor non basis selama periode 2004 - 2008
terdapat 5 (lima) sektor yaitu sektor Pertambangan Dan Penggalian dengan
indeks LQ rata-rata sebesar 0.302, Industri Pengolahan dengan indeks LQ
rata-rata sebesar 0.571, Bangunan dengan indeks LQ rata-rata sebesar
0.813, Perdagangan dengan indeks LQ rata-rata sebesar 0.873 dan
Pengangkutan Dan Komunikasi dengan indeks LQ rata-rata sebesar 0.710
Kelima sektor ini dalam berproduksi masih belum mampu
memenuhi kebutuhan dalam Kabupaten Sragen bahkan mengimpor dari
luar daerah. Meskipun sektor basis merupakan sektor yang paling
potensial untuk dikembangkan dan untuk memacu pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Sragen, akan tetapi sektor non basis tidak dapat diabaikan.
Karena dengan adanya sektor basis tersebut maka sektor non basis dapat
dibantu untuk dikembangkan menjadi sektor basis baru.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
3. Analisis Model Ratio Pertumbuhan
Untuk mendukung dari hasil analisis LQ dalam menentukan
deskripsi kegiatan ekonomi yang dominan atau potensial bagi Kabupaten
Sragen dalam penelitian ini, maka digunakan pula alat analisis MRP. Pada
dasarnya alat analisis MRP sama dengan LQ, namun letak perbedaannya
pada kriteria penghitungannya. Pada analisis LQ penghitungannya
menggunakan kriteria kontribusi, sedangkan analisis MRP menggunakan
kriteria pertumbuhan.
Menurut model MRP ini ada dua macam rasio yang digunakan
yaitu Rasio Pertumbuhan Wilayah Referensi (RPR) dan Rasio
Pertumbuhan Wilayah Studi (RPs). Apabila RPR maupun RPs lebih besar
dati satu maka disebut memiliki nilai nominal (+) dan bila RPR dan RPs
kurang dari satu maka disebut memiliki nilai nominal (-).
Tabel 4.25. menunjukkan hasil perhitungan Model Ratio
Pertumbuhan (MRP) di Kabupaten Sragen tahun 2004 – 2008.
Berdasarkan tabel tersebut dapat diketahui bahwa RPr yang bernilai positif
ada 6 (enam) sektor yaitu Pertambangan Dan Penggalian, Industri
Pengolahan, Listrik, Gas Dan Air Bersih, Bangunan, Pengangkutan Dan
Komunikasi, Jasa-Jasa. Nilai RPr yang negatif ada 3 (tiga) sektor yaitu
Pertanian, Perdagangan dan Keuangan, Persewaan, Dan Jasa Perusahaan.
Nilai RPs yang bernilai positif ada 5 (lima) sektor yaitu : Pertambangan
Dan Penggalian, Industri Pengolahan, Bangunan, Perdagangan dan
Pengangkutan Dan Komunikasi. Nilai RPs yang negatif ada 4 (empat)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
yaitu : Pertanian, Listrik, Gas Dan Air Bersih, Keuangan, Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan dan Jasa-Jasa.
Tabel 4.26. Hasil Perhitungan Model Ratio Pertumbuhan Kabupaten
Sragen Tahun 2004 - 2008
NO Sektor
MRP
RPr RPs
Riil Nominal Riil Nominal
1 Pertanian 0.801584053 ( - ) 0.527128811 ( - )
2 Pertambangan Dan
Penggalian 1.078011496 (+) 3.656178817 (+)
3 Industri Pengolahan 1.07503107 (+) 1.697326091 (+)
4 Listrik, Gas Dan
Air Bersih 1.023278925 (+) 0.690738753 ( - )
5 Bangunan 1.344782677 (+) 1.419471388 (+)
6 Perdagangan 0.900469099 ( - ) 1.114324405 (+)
7 Pengangkutan Dan
Komunikasi 1.267926419 (+) 1.592897185 (+)
8
Keuangan,
Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan
0.855444767 ( - ) 0.839859888 ( - )
9 Jasa-Jasa 1.157783319 (+) 0.854672892 ( - )
Sumber: Data Sekunder diolah
Keterangan :
RPr = Rasio Pertumbuhan Wilayah Referensi.
RPs = Rasio Pertumbuhan Wilayah Studi
Berdasarkan hasil penelitian tersebut, setiap sektor diklasifikasikan
sesuai dengan analisis MRP yang memberikan empat klasifikasi sebagai
berikut :
a. Sektor (lapangan usaha) pada tingkat Propinsi Jawa Tengah dan pada
tingkat Kabupaten Sragen memiliki pertumbuhan yang menonjol
(kategori pertama), ada empat sektor yaitu : Pertambangan Dan
Penggalian, Industri Pengolahan, Bangunan dan Pengangkutan Dan
Komunikasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
b. Sektor (lapangan usaha) pada tingkat Propinsi Jawa Tengah memiliki
pertumbuhan yang menonjol, tetapi di tingkat Kabupaten Sragen
kurang menonjol (kategori kedua) ada 2 (dua) sektor, yaitu : Listrik,
Gas Dan Air Bersih dan Jasa-Jasa
c. Sektor (lapangan usaha) pada tingkat Propinsi Jawa Tengah memiliki
pertumbuhan yang kurang menonjol, tetapi di tingkat Kabupaten
Sragen menonjol (kategori ketiga), hany ada satu yaitu sektor
Perdagangan
d. Sektor (lapangan usaha) pada tingkat Propinsi Jawa Tengah dan
tingkat Kabupaten Sragen memiliki pertumbuhan yang kurang
menonjol (kategori keempat) ada 2 (dua) sektor, yaitu : sektor
pertanian dan sektor Keuangan, Persewaan, Dan Jasa Perusahaan
4. Analisis Overlay
Analisis ini digunakan untuk menentukan komoditas unggulan
maupun potensial berdasarkan kriteria pertumbuhan (RPs) dan kriteria
kontribusi (LQ). Dengan mempertimbangkan kedua kriteria tersebut,
penentuan kegiatan ekonomi yang unggul dan potensial dapat lebih akurat.
Hasil analisis overlay ditunjukkan Tabel 4.26.
Hasil penelitian tersebut kemudian setiap subsektornya
diklasifikasikan sesuai dengan analisis Overlay yang memberikan
klasifikasi sebagai berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
Tabel 4.27. Hasil perhitungan Overlay Kabupaten Sragen 2004– 2008
NO Sektor
Overlay
Total RPs LQ
Riil Nominal Riil Nominal
1 Pertanian 0.527128811 ( - ) 1.776 (+) ( - ) (+)
2 Pertambangan Dan
Penggalian 3.656178817 (+) 0.302 ( - ) (+) ( - )
3 Industri Pengolahan 1.697326091 (+) 0.571 ( - ) (+) ( - )
4 Listrik, Gas Dan
Air Bersih 0.690738753 ( - ) 1.613 (+) ( - ) (+)
5 Bangunan 1.419471388 (+) 0.813 ( - ) (+) ( - )
6 Perdagangan 1.114324405 (+) 0.873 ( - ) (+) ( - )
7 Pengangkutan Dan
Komunikasi 1.592897185 (+) 0.710 ( - ) (+) ( - )
8
Keuangan,
Persewaan, Dan
Jasa Perusahaan
0.839859888 ( - ) 1.134 (+) ( - ) (+)
9 Jasa-Jasa 0.854672892 ( - ) 1.321 (+) ( - ) (+)
Sumber: Data Sekunder diolah
Dari hasil perhitungan secara overlay dapat diketahui :
1) Pertumbuhan (+) dan kontribusi (+), merupakan suatu sektor/subsektor
yang dominan, baik dari segi pertumbuhan maupun dari segi
kontribusi, berarti sektor/subsektor tersebut sebagai sektor/subsektor
unggulan di Kabupaten Sragen. Sektor/subsektor yang termasuk dalam
klasifikasi ini tidak ada.
2). Pertumbuhan (+) dan kantribusi (-), berarti bahwa sektor tersebut
merupakan sektor yang potensial karena walaupun kontribusinya
rendah tetapi pertumbuhannya tinggi. Sektor ini sedang mengalami
perkembangan. Subsektor yang termasuk kategori ini ada 5 (lima)
sektor yaitu Pertambangan Dan Penggalian, Industri Pengolahan,
Bangunan, Perdagangan dan Pengangkutan Dan Komunikasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
3) Pertumbuhan (-) dan kontribusi (+), merupakan sektor/subsektor yang
memiliki pertumbuhan yang kecil tetapi kontribusinya besar.
Sektor/subsektor ini dimungkinkan sebagai sektor/subsektor yang
sedang mengalami penurunan. Subsektor yang termasuk kategori ini,
ada 4 (empat) sektor yaitu Pertanian, Listrik, Gas Dan Air Bersih,
Keuangan, Persewaan, Dan Jasa Perusahaan dan Jasa-Jasa.
4) Pertumbuhan (-) dan kontribusi (-), merupakan suatu sektor/subsektor
yang tidak dominan baik dari segi pertumbuhan maupun segi
kontribusi. Sektor/subsektor yang termasuk kategori ini tidak ada.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
Pada bab ini akan disajikan hasil dari pembahasan yang telah diterangkan
pada bab terdahulu, sehingga akan diperoleh suatu kesimpulan dan saran yang
pada akhirnya dapat dijadikan sebagai pedoman atau acuan bagi para stakeholder
untuk menentukan arah kebijakan dalam pembangunan ekonomi daerah dan
informasi bagi para pembaca untuk kepentingan lainnya.
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis seperti yang telah dikemukakan, tentang
identifikasi sektor unggulan dengan menggunakan alat analisis Shift Share,
Location Quotient, Model Rasio Pertumbuhan dan overlay dapat
disimpulkan beberapa hal seperti berikut.
1. Sesuai deskripsi, sektor yang diharapkan berpotensial dan memberikan
kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi yakni Pertanian, Listrik, Gas
dan Air Bersih, Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan dan Jasa-
jasa.
2. Sektor yang mempunyai kontribusi terhadap PDRB adalah sektor
Pertanian, Industri Perngolahan, Perdagangan, Jasa-jasa, Bangunan,
Keuangan, Persewaan dan Jasa Petrusahaan, Pengangkutan dan
Komunikasi, Listrik, Gas dan Air Bersih serta Pertambangan dan
Penggalian.
3. Sektor yang potensial (unggulan) dan prioritas pembangunan ekonomi
di Kabupaten Sragen adalah sektor industri pengolahan, sektor
bangunan dan pengangkutan dan komunikasi serta sektor Jasa-jasa.
74
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
75
B. Saran
1. Penentuan kebijakan pembangunan ekonomi di Kabupaten Sragen
sesuia dengan diskripsi sektor potensial adalah :
a) Pertanian, adalah pengembangan tanaman bahan pangan, peternakan
sapi brangus dan domba, perikanan adalah perikanan air tawar dan
pembenihan sedangkan kehutanan dan perkebunan adalah hutan
rakyat;
b) Listrik, Gas dan Air bersih, adalah menambah jaringan dengan
memperhatikan pelayanan yang prima.
c) Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, adalah meningkatkan
peras serta lembaga keuangan daerah dan koperasi dengan bunga
yang bersaing dan meningkatkan fasilitas.
d) Jasa-jasa, adalah menggali dan mengembangan jasa hiburan dan
rekreasi.
2. Kebijakan pembangunan daerah terhadap sektor yang mempunyai
kontribusi terhadap PDRB adalah :
a) Pertanian adalah mengembangkan pertanian organik, tanaman garut,
budidaya ikan sistem KJA (Keramba Jaring Apung) dan ternak;
b) Industri pengolahan, adalah meningkatkan investasi sektor industri
tekstil, meubel, batik, konveksi dan peralatan rumah tangga;
c) Perdagangan dan Jasa-jasa, adalah memperluas jaringan pasar dan
meningkatkan keberadaan hotel/restaurant/rumah makan dan
hiburan/rekreasi;
d) Bangunan, menfasilitasi investor yang mau mendirikan perusahaan
dengan perijian yang mudah;
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
76
e) Keuangan, Persewaan dan Jasa Pertusahaan, adalah meningkatkan
keberadaan kelembagaan keuangan terutama di pedesaan;
f) Penganguktan dan komunikasi, adalah meningkatkan pelayanan dan
penambahan jaringan dan fasilitas.
g) Listrik, Gas dan Air Minum, adalah meningkatkan daya sekaligus
konsumen/pelanggan;
h) Pertambangan dan Penggalian, melakukan penertiban bagi para
penambang.
3. Kebijakan terhadap sektor unggulan dan prioritas pembangunan
ekonomi di Kabupaten Sragen adalah :
a) Industri pengolahan adalah selain meningkatkan investor,
meningkatkan produk tekstil, batik, indutri kayu/meubel dan home
industri;
b) Bangunan adalah mendatangkan investor, sektor pengangkutan dan
komunikasi, adalah membanguan terminal bongkar muat dan
gudang, meningkatkan biro perjalaanan, terminal dan meningkatkan
pelayanan komunikasi melalui Telkom dan Kantor Pos.
c) Jasa-jasa adalah membangun tempat-tempat wisata/rekreasi,
4. Perlu dilakukan penelitian lanjutan untuk mengetahui potensi subsektor
dengan lebih menitikberatkan pada komoditasnya terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Sragen.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
77
A. Keterbatasan Penelitian
Penelitian ini hanya membataskan pada sektor yang potenisal atau
unggulan dan yang tidak potensial, penelitian kedepan hendaknya meneliti
potensi sektor ekonomi tidak hanya memakai suatu sektor ekonomi tergolong
potensial atau tidak (berdasarkan parameter analisis), tetapi juga ada kupasan
tentang faktor-faktor penyebab mengapa suatu sektor ekonomi masuk dalam
katagori itu, terkait dengan kondisi faktual suatu daerah. Misalnya untuk
sektor pertambangan di Kabupaten Sragen tergolong tidak potensial karena
daerah tersebut aktifitas pertambangannya terbatas dan lokasi atau jumlah
sumber dayanya kecil.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
78
DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, Lincolin, 1999, Ekonomi Pembangunan, Edisi keempat, Bagian
Penerbitan STIE YKPN, Yogyakarta.
Badan Pusat Statistik (BPS), 2008, PDRB Provinsi Jawa Tengah, Badan Pusat
Statistik Provinsi Jawa Tengah.
_______, 2008, Sragen Dalam Angka Tahun 2008, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Sragen.
_______, 2008, PDRB Kabupaten Sragen Tahun 2008, Badan Pusat Statistik
Kabupaten Sragen.
Bendavid-Val, Avron, 1991 Regional and Local Economic Analysis for
Practitioner Four Edition, Sage Publication inc, California.
Blakely, Edward, J, 1994 Planning Local Economic Development Theory and
Practice second edition, Sage Publications, California USA.
Boediono, 1999 Teori Pertumbuhan Ekonomi Edisi Pertama Penerbit BPFE,
Yogyakarta.
Depatemen Dalam Negeri Republik Indonesia, 1999 Undang-undang nomor 22
tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah, Jakarta.
Djojohadikusomo, S. 1994 Perkembangan Pemikiran Ekonomi Dasar Teori
Ekonomi, Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan, LP3ES, Jakarta.
Handoyo, Budi, 2002 Identifikasi Sektor Unggulan dalam Pembangunan Ekonomi
Kabupaten Pekalongan Provinsi Jawa Tengah, Tesis S-2, Program
Pascasarjana UGM, (Tidak dipublikasikan).
Hanham, Robert Q. and Banasick, Shawn, 2000, “Shift Share Analysis and
Changes in Japanese Manufacturing Employment”, Growth and Change,
Vol. 31:108-123.
Herliawan, 1996, Studi Sektor Basis dan Pertumbuhan Perekonomian Kabupaten
Bengkalis Provinsi Riau 1983-1992, Tesis S-2, Program Pascasarjana
UGM, (Tidak Dipublikasikan).
Kuncoro, Mudrajad, 1997, Ekonomi Pembangunan Teori, Masalah dan
Kebijakan Edisi Pertama, UPP AMP YKPN, Yogyakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
79
Lichty, Richard.W dan Knudsen kjell.R,1999, “Measuring Regional Economic
Base“Economic Depelopment Review, Vol 16; 47 – 52.
Munir Badrul, 2002, Perencanaan Pembangunan Daerah Dalam Prespektif
Otonomi Daerah, Edisi Pertama Penerbit Bappeda Propinsi Nusa Tenggara
Barat, Mataram.
Rato, Anicetus da, 2000, “Identifikasi Sektor Unggulan dan Pertumbuhan
Ekonomi di Kabupaten Sikka Provinsi Nusa Tenggara Timur”, Tesis S-2
Program Pascasarjana UGM, (Tidak dipublikasikan).
Rex, T.R, 1977, “Key Arizona Economic Activities Identified”, AZB/Arizona
Business, Vol 44, No 9: 1-6.
Rozaki, A.,2004. Memperkuat Kapasitas Desa dalam Membangun Otonomi.
Naskah Akademik dan Legal Drafting. Institut For Research and
Empowerment Yogyakarta dengan The Ford Fondation. Yogjakarta.
Samuelson, Paul A. and William D. Nordhous, 1992, Micro economic, Fourteenth
Edition Penerbit Erlangga Jakarta Edisi ke empat belas.
Sjafrizal, 2008. Ekonomi Regional. Teori dan Aplikasinya. Penerbit Baduose
Media. Padang Sumatera Barat.
Sjafrizal,1997, Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Regional Wilayah
Indonesia Bagian Barat, Prisma, LP3ES, No 3 Tahun XXVI :27-38.
Soepono, Prasetyo, 1993, Analisis Shift-Share Perkembangan dan Penerapan,
Jurnal Ekonomi dan Bisnis (JEBI) No.1 Tahun III: 43-54.
Sukirno, Sadono, 1985, Ekonomi Pembangunan, Proses, Masalah dan Dasar
Kebijaksanaan, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI, Bina Grafika,
Jakarta
Sumodiningrat, Gunawan, 1996, Pembangunan Daerah dan Pemberdayaan
Masyarakat, edisi 2, Bina Rena Pariwara.
Sunarto dan Bambang Setiono (2007), Ekonomi Makro, Pusat Pendidikan Dan
Pelatihan Pengawasan, Badan Pengawasan Dan Keuangan Pembangunan
Suseno, A., 2009. Teori Basis Ekonomi. @ Deky aji suseno-2009.
Tarigan, R., 2005. Ekonomi Regional. Teori dan Aplikasi. Edisi Revisi. PT. Bumi
Askara. Jakarta.
Todaro, M. P, 2000, Pembangunan Ekonomi Di Dunia Ketiga, Edisi
Ketujuh, Alih Bahasa Harris Munandar, Penerbit Airlangga. Jakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
80
Undang–undang nomor 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan
Daerah, Jakarta.
Widodo, Hg Suseno Triyanto, 1990, Indikator Ekonomi (Dasar Perhitungan
Ekonomi Indonesia), Penerbit Kanisius Indonesia.
Wiryadi, 2001, “Identifikasi Sektor Unggulan untuk Menentukan Pembangunan
Prioritas Pembangunan Kabupaten Indragiri Hilir Provinsi Riau”, Tesis S-2
Program Pascasarjana UGM, (Tidak dipublikasikan).
Yusuf, Maulana., 1999. “Model Rasio Pertumbuhan (MRP) Sebagai Salah Satu
Alat Analisis Alternatif dalam Perencanaan Wilayah dan Kota, Aplikasi
Model : Bangka Belitung“, Ekonomi dan Keuangan Indonesia, Vol XLVII,
No. 2 : 221-233.
Yuwono, P, 1999, “Penentuan Sektor Unggulan Daerah Menghadapi
Implementasi UU 22/1999 dan UU 25/1999” (Studi Kasus Kotamadya Dati
II Salatiga), Kritis, Vol XII,2 : 41-61.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
81
LAMPIRAN
IDENTIFIKASI SEKTOR UNGGULAN DAN PRIORITAS
PEMBANGUNAN EKONOMI DI KABUPATEN SRAGEN
TAHUN 2004-2008
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
82
LA
MP
IRA
N 1
DA
TA
HA
SIL
PE
NE
LIT
IAN
PD
RB
PR
OP
INS
I JAW
A T
EN
GA
H
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
83
LA
MP
IRA
N 2
DA
TA
HA
SIL
PE
NE
LIT
IAN
PD
RB
KA
BU
PA
TE
N S
RA
GE
N
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
84
Analisis Model Rasio Pertumbuhan
NO Jawa Tengah
2002 2008 DYin DYin /Yin (t) RPr
1 33668128.27 71130288.73 37462160.46 1.112689133 0.801584053
2 1407809.14 3514457.02 2106647.88 1.496401622 1.078011496
3 48176165.61 120067745.1 71891579.52 1.492264455 1.07503107
4 1544504.66 3738360.22 2193855.56 1.420426637 1.023278925
5 7393911.77 21196201.77 13802290 1.86671013 1.344782677
6 31830470.7 71617054.69 39786583.99 1.249952738 0.900469099
7 7924190.26 21870962.98 13946772.72 1.760024969 1.267926419
8 5767937.39 12617097.04 6849159.65 1.187453883 0.855444767
9 14255707.94 37166539.66 22910831.72 1.607133916 1.157783319
Yn 151968825.7 362918707.2 210949881.5 1.388112861
NO Kabupaten Sragen
2002 2008 Yij Yij /Yij (t) RPs
1 885649.57 1816044.56 930394.99 1.050522714 0.006981857
2 6376.87 15332.52 8955.65 1.404395887 0.009333726
3 468305.59 938513.25 470207.66 1.0040616 0.006673072
4 35626.58 95235.11 59608.53 1.673147689 0.011119871
5 98779.82 244143.26 145363.44 1.471590452 0.009780306
6 424607.6 917120.95 492513.35 1.159925894 0.007708959
7 90873.53 209402.66 118529.13 1.304330645 0.008668684
8 99059.22 208262.7 109203.48 1.102406015 0.007326677
9 286783.13 726859.11 440075.98 1.53452534 0.010198576
Yij 2396061.9 5170914.12 360522645.3 150.4646626
574546.0133
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
85
Analisis Shift-Share
NO JATENG SRAGEN
2002 2008 2002 2008
1 33668128.27 71130288.73 885649.57 1816044.56
2 1407809.14 3514457.02 6376.87 15332.52
3 48176165.61 120067745.1 468305.59 938513.25
4 1544504.66 3738360.22 35626.58 95235.11
5 7393911.77 21196201.77 98779.82 244143.26
6 31830470.7 71617054.69 424607.6 917120.95
7 7924190.26 21870962.98 90873.53 209402.66
8 5767937.39 12617097.04 99059.22 208262.7
9 14255707.94 37166539.66 286783.13 726859.11
Jumlah 151968825.7 362918707.2 2396061.9 5170914.12
Rij Rin Rn Rin-Rn Rij - Rin
1.050523 1.112689 1.3881129 -0.27542 -0.06217
1.404396 1.496402 1.3881129 0.108289 -0.09201
1.004062 1.492264 1.3881129 0.104152 -0.4882
1.673148 1.420427 1.3881129 0.032314 0.252721
1.47159 1.86671 1.3881129 0.478597 -0.39512
1.159926 1.249953 1.3881129 -0.13816 -0.09003
1.304331 1.760025 1.3881129 0.371912 -0.45569
1.102406 1.187454 1.3881129 -0.20066 -0.08505
1.534525 1.607134 1.3881129 0.219021 -0.07261
Nij Mij Cij Dij
Eij . Rin Eij . (Rin-Rn) Eij . (Rij - Rin) Nij+Mij+Cij
985452.6523 -243928.9062 -55057.66233 686466.0838
9542.358609 690.543348 -586.7086087 9646.193348
698835.7861 48774.77364 -228628.1261 518982.4336
50604.94322 1151.22932 9003.586784 60759.75932
184393.2906 47275.75205 -39029.85062 192639.1921
530739.432 -58663.83847 -38226.08202 433849.5115
159939.6819 33796.96613 -41410.55186 152326.0961
117628.2554 -19877.12187 -8424.775425 89326.35813
460898.8946 62811.54351 -20822.91462 502887.5235
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
86
Analisis Model Rasio Pertumbuhan
NO Jawa Tengah
2002 2008 DYin DYin /Yin (t) RPr
1 33668128.27 71130288.73 37462160.46 1.112689133 0.801584053
2 1407809.14 3514457.02 2106647.88 1.496401622 1.078011496
3 48176165.61 120067745.1 71891579.52 1.492264455 1.07503107
4 1544504.66 3738360.22 2193855.56 1.420426637 1.023278925
5 7393911.77 21196201.77 13802290 1.86671013 1.344782677
6 31830470.7 71617054.69 39786583.99 1.249952738 0.900469099
7 7924190.26 21870962.98 13946772.72 1.760024969 1.267926419
8 5767937.39 12617097.04 6849159.65 1.187453883 0.855444767
9 14255707.94 37166539.66 22910831.72 1.607133916 1.157783319
Yn 151968825.7 362918707.2 210949881.5 1.388112861
NO Kabupaten Sragen
2002 2008 Yij Yij /Yij (t) RPs
1 885649.57 1816044.56 930394.99 1.050522714 0.006981857
2 6376.87 15332.52 8955.65 1.404395887 0.009333726
3 468305.59 938513.25 470207.66 1.0040616 0.006673072
4 35626.58 95235.11 59608.53 1.673147689 0.011119871
5 98779.82 244143.26 145363.44 1.471590452 0.009780306
6 424607.6 917120.95 492513.35 1.159925894 0.007708959
7 90873.53 209402.66 118529.13 1.304330645 0.008668684
8 99059.22 208262.7 109203.48 1.102406015 0.007326677
9 286783.13 726859.11 440075.98 1.53452534 0.010198576
Yij 2396061.9 5170914.12 360522645.3 150.4646626
574546.0133