UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

Análisis de la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales del Proyecto:

“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado delos Sectores 311, 313, 330, 310, 312, 314,

300,307, 319, 324 y 301 NuevaRinconada- Distritos San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo”

CURSO:

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ELABORADO POR

Betsabe Orellana Coz

Marco Tinoco Venero

Martin Huamán Carranza

Willy Huangal Palomino

DOCENTE

Dr. José Santisteban Castillo

LIMA – PERU

2013

Contenido

1. Introducción..............................................................................................................................3

2. Identificación y Evaluación de Impactos....................................................................................4

2.1 Identificación de Impactos Ambientales..................................................................................4

2.2 Evaluación de Impactos Ambientales......................................................................................5

3. Descripción de los Impactos Ambientales.................................................................................8

3.1 Descripción de impactos ambientales en la etapa de planificación...................................8

3.2 Descripción de impactos ambientales en la etapa de construcción........................................8

3.2.1 Impactos positivos en la etapa de construcción......................................................10

3.2.2 Impactos positivos en la etapa de construcción......................................................10

1. IntroducciónEl objetivo del presente taller es analizar la metodología y resultados de la identificación y evaluación de impactos del Estudio de impacto ambiental del proyecto Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado de los sectores 311, 313, 330, 310, 312, 314, 300,307, 319, 324 y 301 Nueva Rinconada- Distritos San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo, en base a esto, se ha encontrado que la metodología abordada en el documento guarda concordancia con la Propuesta de Guía para la elaboración del estudio de impacto ambiental semi detallado – EIA-sd para el sector saneamiento.

Se proponen como mejoras, llevar a cabo la identificación de impactos bajo el mismo esquema que la evaluación y valoración, de modo que se evidencie una mayor concordancia entre las actividades puntuales, los impactos generados y la significancia de estos, asimismo, se ha incorporado el análisis de riesgo por ocurrencia de precipitaciones pluviales en ocurrencia del Fenómeno El Niño, y se recomienda además su inclusión en el análisis de vulnerabilidad.

2. Identificación y Evaluación de Impactos

2.1 Identificación de Impactos Ambientales

La identificación y evaluación de impactos se ha basado en la selección de componentes interactuantes, para lo cual se identificaron las principales actividades del proyecto y los agentes del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción; esta identificación permite reconocer la actividad que genera el impacto, el recurso que se verá afectado por esta actividad y la descripción del impacto.

En la modificación realizada (Anexo 1) se han variado algunas de las definiciones de los impactos identificados, ya que algunos de ellos hacen alusión a aspectos ambientales significativos (con potencial de generar un impacto ambiental negativo).

Como se observa en la matriz presentada, se tienen 10 interacciones en la etapa de planificación, 02 de ellas negativas por la afectación de la calidad del aire y del suelo.

En la etapa de construcción se tienen en total 250 interacciones, de las cuales 72 son positivas, principalmente por el involucramiento de la población, la generación de empleo y la dinamización de la economía local; los impactos negativos se dieron principalmente por interacciones sobre la calidad del aire, la estabilidad, el grado de compactación y la calidad del suelo, alteraciones paisajísticas temporales, potenciales daños a la salud ocupacional, flujo vial y la potencial ocurrencia de accidentes.

En cuanto a la operación del proyecto, se han identificado 54 interacciones, de las cuales 41 son negativas, principalmente sobre la calidad del aire y la potencial generación de accidentes en las operaciones de las infraestructuras de tratamiento de agua; en tanto

que los impactos positivos (13) se dan principalmente por la generación de empleo y la dinamización de las actividades económicas.

En la etapa de cierre, se tienen 26 interacciones, de las cuales 13 son positivas, generadas sobre la economía local, la salud pública y por el involucramiento de la población beneficiaria.

Este análisis preliminar debe ser complementado por uno puntual para cada etapa del proyecto o para cada sub componente afectado.

2.2Evaluación de Impactos Ambientales

Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de EvaluaciónCausa - Efecto (Cuadro Nº 375, 375 A, 375 B), utilizando los criterios para evaluar lamagnitud de los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Segúnestos criterios, se le asignó un valor numérico a la magnitud del impacto.

Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se reduciría y se potenciarían los impactos positivos, lo que equivale a decir que seincrementaría el nivel de vida local, a raíz del Proyecto.

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientalestiene el siguiente significado para los impactos positivos:

Figura 1: Flujo utilizado para la evaluación de impactos

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos ambientalestiene el siguiente significado para los impactos negativos:

Figura 2: Flujo utilizado para la evaluación de impactos negativos

En las siguientes matrices se muestra la evaluación de los impactos identificados:

Tabla 1: Matriz de evaluación de impactos para el sistema de agua potable

Tabla 2: Matriz de evaluación de impactos para el sistema de alcantarillado

3. Descripción de los Impactos Ambientales

3.1 Descripción de impactos ambientales en la etapa de planificaciónLas actividades dentro de la fase de planificación causan impacto positivo en lageneración de empleo, ingresos y economía en el entorno local, en las accionesdesarrolladas en los sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguasresiduales.

Los impactos positivos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz deLeopold, son:

i. Sistema de agua potable1. Ingreso y economía local (+4)2. Nivel de empleo (+4)

ii. Sistema de alcantarillado1. Ingreso y economía local (+4)2. Nivel de empleo (+4)

iii. Sistema de tratamiento aguas residuales1. Ingreso y economía local (+4)2. Nivel de empleo (+4)

Los impactos negativos producidos de acuerdo con el análisis de la matriz deLeopold, son:

i. Sistema de agua potable1. Humos y gases (-3)2. Calidad del suelo (-3)

ii. Sistema de alcantarillado1. Humos y gases (-3)2. Calidad del suelo (-3)

iii. Sistema de tratamiento aguas residuales1. Humos y gases (-3)2. Calidad del suelo (-3)

3.2 Descripción de impactos ambientales en la etapa de construcciónSe describen en forma general los impactos que se producirían en la etapa deconstrucción, para las obras de ampliación de los sistemas de agua potable,alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en Sectores 311, 313, 330, 310, 312,314, 300, 307, 319, 324 y 301 Nueva Rinconada.

De acuerdo con el análisis de la matriz de Leopold, se identifican los siguientesimpactos positivos:

i. Sistema de agua potableAgente / componente ambiental que genera mayor afectación3. Ingreso y economía local (+20)4. Nivel de empleo (+20)5. Calidad de vida (+10)

Componente de proyecto que genera mayor impacto1. Disposición de residuos / Limpieza (+14)2. Abandono obras prov. (+10)3. Obras civiles (+4)

ii. Sistema de alcantarilladoAgente / componente ambiental que genera mayor afectación1. Ingreso y economía local (+20)2. Nivel de empleo (+20)3. Calidad de vida (+10)

Componente de proyecto que genera mayor impacto1. Disposición de residuos / Limpieza (+14)2. Abandono obras prov. (+10)3. Obras civiles (+4)

iii. Sistema Tratamiento de aguas residualesAgente / componente ambiental que genera mayor afectación1. Ingreso y economía local (+12)2. Nivel de empleo (+12)3. Calidad de vida (+10)

Componente de proyecto que genera mayor impacto1. Disposición de residuos / Limpieza (+14)2. Abandono instalaciones prov. (+10)3. Obras civiles (+4)

Asimismo, se determinan los siguientes impactos negativos:

i. Sistema de agua potableAgente / componente ambiental que genera mayor afectación1. Polvo (-39)2. Ruido (-31)3. Paisaje (-27)4. Erosión (-24)5. Vibraciones (-22)

Componente de proyecto que genera mayor impacto

1. Movimiento tierra obras Lineales (-51)2. Movimiento tierra obras no Lineales (-50)3. Relleno y compactación (-46)4. Movimiento tierras-rotura pavimentos (-43)5. Obras civiles – reservorios (-32)

ii. Sistema de alcantarilladoAgente / componente ambiental que genera mayor afectación1. Polvo (-39)2. Ruido (-31)3. Paisaje (-30)4. Erosión (-24)5. Humos y gases (-24)

Componente de proyecto que genera mayor impacto1. Movimiento tierras- obras Lineales (-51)2. Movimiento tierra no obras Lineales (-50)3. Relleno y compactación (-46)4. Movimiento tierra rotura pavimentos (-43)5. Obras civiles – buzones (-29)

iii. Sistema Tratamiento de aguas residualesAgente / componente ambiental que genera mayor afectación1. Ruido (-23)2. Polvo (-22)3. Humos y gases (-15)4. Vibración (-14)5. Paisaje (-14)6. Calidad de suelo (-12)

Componente de proyecto que genera mayor impacto1. Movimiento tierras- obras no Lineales (-48)2. Construcción lagunas (-42)3. Obras civiles – estructuras (-22)4. Obras provisionales (-42)

3.2.1 Impactos positivos en la etapa de construcciónEn la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en elmedio socioeconómico:

a) Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población, por la comprade productos locales por parte del personal de obra, así como, de la adquisiciónde insumos menores para el desarrollo de las obras.

b) Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local.

3.2.2 Impactos positivos en la etapa de construcciónOcurrirían principalmente en los medios físico, biológico y socioeconómico:

a) En el Medio Físico

En el aireSe considera que los efectos más relevantes en la calidad del aire semanifiestan por la emisión de material particulado (polvo), emisión de gases,humos, olores y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra yrotura de pavimento en vías pública s por la construcción de reservorios,cámaras de válvulas, buzones de inspección, así como, por la posiblegeneración de fibras por inadecuada manipulación en el retiro de tuberías deasbesto-cemento, así mismo, por la instalación de líneas de impulsión,troncales estratégicas, redes de distribución, conexiones domiciliarias de aguapotable, instalación y mejoramiento de colectores, líneas de rebose yconexiones de alcantarillado y obras de ampliación de PTAR.

Considerando la magnitud de las obras, y en función a que las emisiones seproducirán en espacios abiertos y en áreas cercanas de viviendas que puedanser afectados, dichas emisiones causarán perturbación ambiental; habiéndosecalificado como de “baja o media significancia”, es decir son efectostemporales y de alta mitigabilidad. Los principales efectos son:

a) Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos.b) Emisión de ruidos, polvos, gases debido al movimiento de tierras y flujovehicular

en todo el frente de las obras.c) Vibraciones por efecto de utilización de maquinaria y equipo pesado.d) Emision de olores en proceso de mejoramiento de redes de alcantarillado.e) Así mismo, se considera el efecto de la operación de equipos (martilloneumático)

y maquinaria pesada, en el movimiento de tierra, generandovibraciones de significancia moderada a baja, dado su carácter temporal.

En el sueloLa calidad de este componente ambiental podría verse afectada el tránsito dela maquinaria generando erosión, así mismo, por los posibles derrames decombustible, grasas y aceite por la propia acción operativa de maquinariapesada, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que segeneraran durante el proceso constructivo: material de excavación de zanjas,residuos de pavimento, escombros , papeles, maderas, restos metálicos, traposimpregnado con grasas, retiro de tuberías de asbesto cemento y de concreto,otros, asi como, tambien por el aniego de aguas residuales generados durantelas acciones de mejoramiento de redes.

De producirse dichos derrames y generación de residuos sólidos, se estimaque sus efectos serán puntuales y de baja magnitud, en ese sentido los efectoshacia el ambiente son de “baja” significancia. Los principales efectos son:

a) Contaminación de suelos por residuos de obra y derrames (cemento,arena, bolsas, derrame de lubricantes y aceites, tuberías de asbestocemento y tuberías de concreto, etc.).

b) Erosión, alteración de la estructura del suelo y/o del pavimento, en lascalles donde se proyecta las líneas de impulsión, troncales y red de aguapotable, por efecto de excavación, rotura de pavimento y tránsito demaquinaria pesada.

c) Incremento de polvo por erosión eólica de los escombros mal dispuestos. En el medio biológico

En Fauna y Cobertura Vegetal:Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de estecomponente es de media a baja significancia, los efectos más relevantes son:

a) Afectación leve y temporal de la fauna (aves, animales domésticos, etc.)por la generación de ruidos molestos y vibraciones, gen eradas por laoperación de maquinaria pesada, y unidades de transporte de materiales /escombros y personal.

b) Afectación leve y temporal de áreas verdes (jardines), por efecto delmovimiento de tierra y tránsito vehícular y trabajadores.

En el paisajeLa calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obraspodría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en suconjunto.Se considera que dicha afectación será de baja significancia,fundamentalmente por su baja magnitud y por las características detemporabilidad y mitigabilidad de las mismas. Los principales efectos son:

a) Afectación estética

En el Medio SocioeconómicoSe considera que los efectos negativos mas relevantes en el componente socioeconómico, se manifiestan las restricciones en acceso a viviendas, en los cortesde servicio y en la afectación de la calidad de vida al generarse la emisión depolvos hacia las zonas residenciales y riesgo de accidentes, sin embargo, losmismos por su carácter temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance designificancia hacia el medio ambiente bajo.

a) SeguridadRiesgos de accidentes.Corte del tránsito vehicular por las calles y jirones.

b) Calidad de vidaCortes temporales del servicio de agua potable por rehabilita ciones.Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.

c) Salud e higieneAfectación de salud (afecciones a vías respiratorias)Todos los impactos descritos anteriormente ocurrirán las calles, avenidas ypasajes por donde se ejecutaran las obras de agua potable y alcantarillado.

4. Conclusiones y Recomendaciones

4.1 Conclusiones Se observa que la identificación de impactos es influenciada por la descripción de

las actividades del proyecto en cada una de sus etapas; en este sentido, la identificación realizada se ha ceñido a lo citado en el proyecto, por lo que no ahonda en impactos puntuales.

Tanto el método de identificación utilizado por el proponente como el propuesto presentan ventajas y desventajas; la metodología del proponente permite describir los impactos ambientales en la matriz de identificación, en tanto que el método propuesto permite relacionar de manera directa las actividades puntuales con los impactos.

El proyecto presenta una metodología de evaluación de impactos coherente, sin embargo, está sujeta a la precisión con la que se identifican los impactos ambientales.

4.2Recomendaciones En el proceso de elaboración del EIA, el proponente debe proveer la información

necesaria y los recursos para la identificación de impactos ambientales, ya que esto recaerá luego en la evaluación y valoración de estos, y por ende en el nivel y viabilidad de los compromisos ambientales asumidos.

Considerar un análisis de la vulnerabilidad de los componentes ambientales, teniendo en cuenta criterios de evaluación como la recuperabilidad del mismo componente, y el valor social que tiene el componente.

Para la evaluación de los impactos se podrían considerar además criterios como la extensión del impacto, el efecto que tiene, ya sea directo o indirecto y el carácter acumulativo.