identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional

Estudio de la Actividad Turística:

Primera Edición, 2013

Estudio de la Actividad Turística:IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES DEMANDADAS A NIVEL NACIONAL

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Identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional

Editado e impreso en octubre de 2013 por:Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoAv. Salaverry 655, Jesús MaríaLima, Perú.

Primera Edición, 2013 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-14686

© CopyrightMinisterio de Trabajo y Promoción del EmpleoDirección General de Formación Profesional y Capacitación LaboralDirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

Nancy Laos CáceresMinistra de Trabajo y Promoción del Empleo

Edgar Quispe RemónViceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral

Astrid Sánchez FaleroDirectora General de Formación Profesional y Capacitación Laboral

Carlos Barraza ChávezDirector (e) de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

Equipo técnico del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:Julia Velazco PortocarreroCatherine Paucarpura NinayahuarRoxana Rivera EnriquezDanilo Torres ManriqueMargare Pérez Ortega

Estudio de la Actividad Turística


www.trabajo.gob.pe3



4

ÍNDICE

Abreviaturas 6

Introducción 8

1. El mercado del turismo en el Perú 10

1.1 Delimitación de la actividad turística 12

1.2 Importancia económica y social de la actividad turística 12

1.3 La oferta turística 13

1.3.1 Los recursos turísticos 13

1.3.2 Los atractivos turísticos 15

1.3.3 La planta turística 17

1.4 La demanda turística 20

1.4.1 El turismo receptivo 21

1.4.2 El turismo interno 25

1.5 El turismo rural comunitario 28

1.6 La institucionalidad de la actividad turística 29

1.7 Identificación de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad turística en el Perú 31

1.8 Las perspectivas de crecimiento de la actividad turística en el Perú 33

1.9 El posicionamiento del Perú frente al mundo y las proyecciones de crecimiento mundial de la actividad turística 35

2. El empleo en la actividad turística 40

2.1 Cuantificación del empleo y productividad en la actividad turística 42

2.2 Características del mercado de trabajo en la actividad turística 45

2.2.1 Composición de la PEA ocupada por categoría ocupacional 45

2.2.2 Perfil del trabajador 45


www.trabajo.gob.pe5


2.2.3 Calidad del empleo 48

2.2.3.1 Ingreso de los trabajadores 48

2.2.3.2 Jornada laboral 50

2.2.3.3 Protección social 50

2.2.3.4 Contrato laboral 52

2.2.4 Capacitación laboral 52

2.3 Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística 54

3. Identificación de las ocupaciones más demandadas en la actividad turística a nivel nacional 56

3.1 Las ocupaciones en la actividad hotelera 58

3.2 Las ocupaciones en la actividad de restaurantes 62

3.3 Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes 67

4. La oferta formativa de la actividad turística a nivel nacional 72

4.1 Cuantificación de la oferta formativa 74

4.2 La articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa 76

4.3 Identificación de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de

la familia profesional de Hostelería y Turismo 78

5. La certificación de competencias en la actividad turística 84

6. Conclusiones 94

Bibliografía 98

Anexos

Anexo 1 Descripción de los CIIU relacionados a la actividad turística 102

Anexo 2 Clasificación de los servicios de alojamiento 103

Anexo 3 Perfil de la PEA ocupada por sector económico 104

Anexo 4 Matriz de niveles de responsabilidad 107

Anexo 5 Comportamiento de los arribos nacionales y llegadas de extranjeros, 2011 108

Anexo 6 Ocupaciones en la actividad turística según área, 2011 109

Anexo 7 Oferta formativa por regiones 116


6

A.C. Antes de CristoANR Asamblea Nacional de RectoresBCRP Banco Central de Reserva del PerúBID Banco Interamericano de DesarrolloCANATUR Cámara Nacional de TurismoCALTUR Plan Nacional de Calidad TurísticaCCL Certificado de Competente LaboralCCT Comité Consultivo de TurismoCENFOTUR Centro en Formación en TurismoCEPLAN Centro Nacional de Planeamiento EstratégicoCETPRO Centros de Educación Técnica Profesional CHL Constancia de Habilitado LaboralmenteCIIU Clasificación Internacional Industrial UniformeCNAT Concejo Nor Amazónico de TurismoCRT Concejos Regionales de TurismoCTC Constancia de Trabajador CalificadoCyT Ciencia y TecnologíaDGFPCL Dirección General de Formación Profesional y Capacitación LaboralDISEL Dirección de Investigación Socio Económico LaboralDNCCL Dirección de Normalización y Certificación de Competencias LaboralesENAHO Encuesta Nacional de HogaresENIVE Encuesta de Niveles de EmpleoFOB Free on BoardFODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, AmenazasIDE Inversión Directa ExtranjeraIEST Institutos de Educación Superior TecnológicaINDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad IntelectualINEI Instituto Nacional de Estadística e InformáticaIIRSA Integración de la Infraestructura SudamericanaMINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y TurismoMTC Ministerio de Transporte y Comunicaciones

ABREVIATURAS

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MINEDU Ministerio de EducaciónMTPE Ministerio del Trabajo y Promoción del EmpleoMYPE Micro y Pequeña EmpresaNC No accede a CertificaciónOGD Organizaciones de Gestión de DestinoOMT Organización Mundial del TurismoONG Organización no GubernamentalPBI Producto Bruto InternoPE Planilla ElectrónicaPEA Población Económicamente ActivaPENTUR Plan Estratégico Nacional de TurismoPESEM Plan Estratégico Sectorial Multianual PRODAPP Programa de Desarrollo Alternativo en las áreas de Pozuzo - PalcazúPROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el TurismoROF Reglamento de Organización y FuncionesSHP Sociedad Hoteles del PeruSUNAT Superintendencia Nacional de Administración TributariaTFNR Trabajador Familiar No RemuneradoTRC Turismo rural comunitarioTTCI Competitividad en Viajes y TurismoUNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la TecnologíaVAB Valor Agregado Bruto


8

El crecimiento económico del Perú y la mayor integración a los mercados internacionales genera una demanda creciente por la estandarización y la certificación de la calidad de procesos y productos. En este contexto, se pone en relieve la necesidad de estandarizar también la formación para el trabajo con la finalidad de contar con recursos humanos

que puedan satisfacer las demandas del sector productivo. Uno de los procesos para fomentar el desarrollo de los recursos humanos es la certificación de competencias laborales1.

El Estado peruano establece que el MTPE tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia de normalización y certificación de competencias laborales2 y encarga a la DNCCL, órgano de línea de la DGFPCL, ejercer las funciones de proponer normas, mecanismos y procedimientos en el ámbito nacional y sectorial en dicha materia, entre otras3.

El MTPE busca mejorar las condiciones de empleabilidad de los trabajadores a través del desarrollo de estándares de las competencias laborales - definidas de acuerdo a las demandas del sector productivo que sirven como referentes en la construcción de programas formativos - y de la ejecución de procesos de certificación de competencias laborales4.

En una primera etapa, el MTPE plantea implementar los procesos de normalización y certificación de competencias laborales en las ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad I y II5. En términos generales, los trabajadores que desempeñan estas ocupaciones se caracterizan por contar con bajos niveles de educación y haber aprendido su oficio a través de la experiencia6.

1 Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en el mercado laboral. Protocolos del Servicio de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERÚ.2 Ley 29381. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.3 ROF del MTPE. D.S. N° 004-2010-TR. 4 MTPE (2012).5 Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad.6 Según la ENAHO 2010, la PEA ocupada nacional que se desempeña en los niveles de responsabilidad I y II asciende a 14 336 880 trabajadores, es decir, representa al 94,5% de la PEA ocupada sin considerar al personal de las Fuerzas Armadas y Policiales y a los miembros de los poderes Ejecutivo y Legislativo. De estos trabajadores, el 73,8% ha alcanzado hasta secundaria completa y el 37,7% está subempleado. Según la ENIVE 2011, el 44,9% de estos trabajadores en Lima Metropolitana ha aprendido su oficio a través de la experiencia.

INTRODUCCIÓN

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7 Para ello se elabora un estudio que recopila información actualizada sobre las características del sector económico, el perfil de la mano de obra que se desempeña en el sector, las ocupaciones demandadas por las empresas y, la oferta formativa vinculada al sector económico.

El proceso de normalización realizado por la DNCCL, inicia con la identificación y análisis de los procesos productivos de un sector o subsector económico a intervenir7, el mismo que conlleva a la identificación de ocupaciones permitiendo la elaboración y validación de diversos perfiles ocupacionales. Así mismo, estos perfiles ocupacionales son el referente para desarrollar procesos de capacitación laboral y de certificación de competencias laborales, de manera progresiva que permitan su reconocimiento en el mercado laboral y coadyuven al desarrollo del capital humano.

El objetivo del presente estudio sirve de base para caracterizar a la actividad turística e identificar las ocupaciones más demandadas en los establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje. El estudio está dividido en seis capítulos. El primero analiza el mercado del turismo en el Perú, identificando la demanda y la oferta turística, la institucionalidad de la actividad, las barreras y potencialidades que enfrenta el turismo para su desarrollo, las perspectivas de crecimiento de la actividad en el país y el posicionamiento del país en el mercado mundial del turismo. El segundo capítulo describe el empleo en la actividad turística, poniendo especial énfasis en la cuantificación de las ocupaciones más demandadas y en la calidad del empleo generado. El tercer capítulo caracteriza las ocupaciones demandadas por la actividad turística clasificándolas por niveles de responsabilidad. El cuarto capítulo presenta la oferta formativa relacionada a la actividad turística en los niveles superior y técnico productivo. El quinto capítulo muestra los avances realizados en el país en la actividad en materia de normalización y certificación de competencias laborales. Finalmente, el sexto capítulo presenta las conclusiones.

El documento pone de manifiesto el potencial de crecimiento de la actividad turística en el país, sustentada en la diversidad de recursos turísticos, en el crecimiento económico del país en los últimos años y en la política de promoción de los atractivos turísticos a nivel nacional e internacional. Así, se aprecia el incremento en el flujo del turismo receptivo e interno y en las inversiones privadas de infraestructura turística. Sin embargo, la actividad presenta bajos niveles de productividad de su mano de obra y de competitividad respecto a otros países de Latinoamérica. El empleo en la actividad turística se caracteriza por ser de poca calidad, centrado en el autoempleo y en pequeñas unidades productivas. La planta turística muestra una estructura productiva segmentada; por una parte, conformada por una limitada y creciente participación de grandes cadenas hoteleras que brindan servicios con altos estándares de calidad; y por otra parte, una mayoría de pequeñas unidades productivas con bajos estándares de calidad.

Ante el contexto anteriormente descrito, una condición para alcanzar mayores niveles de competitividad en la actividad turística implica mejorar la productividad de sus trabajadores. Así, debido a los bajos niveles de educación, a la baja tasa de capacitación laboral y al alto porcentaje de trabajadores que han aprendido su oficio a través de la experiencia, se requiere desarrollar procesos de normalización y certificación de competencias laborales y de formación continua como una condición necesaria – aunque no suficiente – para mejorar las condiciones de empleabilidad de los trabajadores y la competitividad de la actividad turística del país.

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EL MERCADO DEL TURISMO EN EL PERÚ

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CAPÍTULO 1EL MERCADO DEL TURISMO EN EL PERÚ

E l capítulo presenta el comportamiento de la actividad turística en el Perú en los últimos años, analizando la oferta, la demanda, la institucionalidad de la actividad, las potencialidades y limitaciones que enfrenta el

turismo en los próximos años y el posicionamiento del Perú frente a la oferta turística mundial.

1.1 Delimitación de la actividad turística

Según la OMT, el turismo está “relacionado con el movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan visitantes y el turismo tiene que ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico”.

Para fines del presente documento denominamos a la actividad turística como aquella que comprende los CIIU 5510 (Hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal), 5520 (Restaurantes, bares y cantinas) y 6304 (Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes, actividades de asistencia a turistas n.c.p.) (Ver Anexo 1: Descripción de los CIIU relacionados a la actividad turística).

1.2 Importancia económica y social de la actividad turística

La actividad turística en el Perú muestra un dinamismo importante en los últimos años debido a la política de promoción realizada por el Estado, a la estabilidad económica y social del país que lo ha convertido en un destino turístico atractivo, al aumento del poder adquisitivo de los peruanos y a la puesta en valor internacional de algunos de los más importantes atractivos turísticos nacionales. Así, se aprecia un aumento sostenido del arribo de turistas nacionales y extranjeros y un incremento en el ingreso de divisas, posicionando a la actividad turística como el tercer generador de divisas, después de la minería y del petróleo crudo y derivados8. Las características propias de la actividad turística la convierten en demandante de mano de obra. En el Perú, el turismo emplea alrededor de 1 millón 25 mil trabajadores, absorbiendo al 6,7% de la PEA ocupada en el 2011 (Cuadro 1).

Cuadro 1PERÚ: INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

1/ Comprende Viajes y Transporte de PasajerosFuentes: INEI, BCRP.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.

8 Según el BCRP, durante el 2011 el ingreso por divisas ascendió a 41 mil millones de dólares. De este total, el 65% correspondió a la minería, el 11% al petróleo crudo y derivados y el 7% al turismo.

Indicador Valor

Arribo de turistas extranjeros (miles de personas), 2011 2 598

Tasa de crecimiento promedio anual de arribo de turistas extranjeros (%), 2004 – 2011 9,8

Arribo de ciudadanos nacionales a establecimientos de hospedaje (miles de personas), 2011 30 523

Tasa de crecimiento promedio anual del arribo de ciudadanosnacionales a establecimientos de hospedaje (%), 2004 – 2011 7,8

Divisas provenientes del sector turismo 1/ (millones de US$ FOB), 2011 2 360

PEA ocupada en la actividad turística (miles de trabajadores), 2011 1 025

Participación de la PEA ocupada en la actividad turística en la PEA ocupada total (%), 2011 6,7



1.3 La oferta turística

La oferta turística está conformada por el producto turístico y por la promoción del producto a los potenciales consumidores. Según MINCETUR, el producto turístico son los bienes y servicios puestos a disposición del turista en un determinado destino y está conformado por los recursos turísticos9, los atractivos turísticos10, la planta turística11, los servicios complementarios12, los medios de transporte13 y la infraestructura básica14.

Para los fines del presente estudio se caracterizan los recursos turísticos, los atractivos turísticos y la planta turística.

1.3.1 Los recursos turísticos

Según el PENTUR (2008), el Perú es uno de los países con más patrimonio histórico-cultural del mundo, destacando que:

• Es uno de los siete focos originarios de cultura en el mundo.

• Cuenta con una de las más antiguas civilizaciones de América (Caral con 3000 A.C.)

• Cuenta con más de setenta sitios arqueológicos de uso turístico.

• Es uno de los doce países mega diversos del mundo.

• Posee distintos pisos ecológicos donde ofrece oportunidades para diversos segmentos de turismo incluyendo el turismo de aventura y deportes extremos.

• Se está consolidando como uno de los destinos más importantes de Latinoamérica en turismo gastronómico.

• Posee once lugares inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad de la UNESCO, estos son: Parque Nacional Río Abiseo, Parque Nacional Huascarán, Sitio arqueológico de Chavín, Zona arqueológica de Chan Chan, Centro Histórico de Lima, Santuario Histórico de Machu Picchu, Ciudad del Cusco, Líneas y geoglifos de Nazca y de Pampas de Jumana, Parque Nacional del Manu, Centro Histórico de Arequipa y la isla de Taquile (Lago Titicaca)15.

El Cuadro 2 presenta la oferta de los principales recursos turísticos por regiones y por destinos turísticos.

9 Son los elementos naturales, culturales y humanos que motivan el desplazamiento de los turistas. 10 Son aquellos recursos turísticos que cuentan con las condiciones necesarias para que sean visitados por los turistas. 11 Es el conjunto de instalaciones y de equipos que permite la puesta en valor del recurso turístico. Está conformada por los servicios de alojamiento, los restaurantes, las agencias de viaje y los operadores turísticos. 12 Son aquellos utilizados por el turista que no dependen de la actividad turística, tales como el sistema financiero, los servicios de salud, el comercio, cabinas de internet, entre otros.13 Permiten al viajero acceder a su lugar de destino.14 La infraestructura básica está conformada por las rutas de acceso, las comunicaciones y el equipamiento urbano.15 PENTUR. 2008. Páginas 42 y 43.


14

Cuadro 2PERÚ: PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS POR REGIÓN

TumbesPiuraLambayeque

La Libertad

Ancash

Cajamarca

Amazonas

San MartínHuánuco

UcayaliLoreto

Lima y Callao

Ica

Pasco

Junín

Huancavelica

Arequipa

MoqueguaTacnaAyacucho

Apurímac

Cusco

Madre de Dios

Puno

REGIÓN RECURSOS TURÍSTICOS

Destino Zona Norte

Destino Zona Centro

Destino Zona Sur

Playas: Punta Sal y Zorritos; Santuario Nacional Manglares de Tumbes.Playas: Máncora, Lobitos, Vichayito, Los Órganos y Cabo Blanco. Museos: Arqueológico Nacional de Bruning, Tumbas Reales del Señor de Sipán, de Sitio de Túcume; Complejo Arqueológico de Sicán; Gastronomía.Playa El Faro, Complejo Arqueológico de Chan Chan (cultura Chimú), Huaca del Sol y La Luna, Complejo Arqueológico El Brujo, Museo de Arte Moderno.Nevados: Alpamayo y Pastoruri; Parque Nacional de Huascarán; Cordillera Huayhuash; Laguna Llanganuco; Cañón del Pato; Complejo Arqueológico Ichic Willcahuaín; Monumento Arqueológico Chavín de Huántar.Complejo Turístico Baños del Inca, Ventanillas de Otuzco, Complejo Arqueológico Cumbemayo, Granja Porcón, Carnaval Cajamarquino.Complejo Arqueológico Monumental Kuelap, Sitio Arqueológico Karajía, Laguna de los Cóndores, Encuentro Artesanal y Cultura Viva.Parque Nacional río Abiseo, Laguna Azul, Cataratas de Ahuashiyacu, Río Huallaga.Balneario Cueva de Las Pavas, Cuevas de las Lechuzas, la Bella Durmiente, el Pillco Mozo, Complejo Arqueológico de Tantamayo, Kotosh -Templo de Las Manos Cruzadas.Comunidad Shipiba Nuevo Destino, Catarata Velo de la Novia, Laguna Yarinacocha.Reserva Nacional Pacaya-Samiria, Río Amazonas, Complejo Turístico Quistococha, Comunidad Nativa Boras de San Andrés.

Turismo Urbano; Centro Histórico de Lima; Centro Gastronómico de Talla Internacional; Histórico Puerto del Callao; Reserva Paisajista Nor Yauyos - Cochas, Baños termales de Churín; Canotaje en el Río Cañete, Ciudad Sagrada de Caral y Santuario Arqueológico Pachacámac.Festival de la Vendimia, Reserva Nacional de Paracas, El Candelabro, Líneas y Geoglifos de la Pampa de Nazca (Líneas de Nazca, Pampas de Jumana), Bahía de San Fernando.Parque Nacional Yanachaga Chemillén, Reserva Comunal Yanesha (valle Palcazú), Santuario Nacional de Huayllay (Bosque de Piedras de Huayllay).Valle del Mantaro, Laguna de Paca, Laguna de Ñahuinpuqui, Nevado Huaytapallana, Criadero de truchas de Ingenio, Convento de Santa Rosa de Ocopa, Gruta de Huagapo.Iglesias coloniales, aguas termales del Barrio de San Cristóbal Villa Cariño.

Iglesias Coloniales, Cañón del Colca, Valle y Cañón de Cotahuasi, Molino de Sabandía, Monasterio de Santa Catalina, Petroglifos de Toro Muerto, Cuevas de Sumbay, Valle de los Volcanes, Centro Histórico de Arequipa.Cerró Baúl, Museo de Sitio Chiribaya, Volcán Ubinas.Museo Ferroviario, Petroglifos en Complejo Arqueológico Miculla.Ciudad de las Iglesias, Pampa de Quinua (Batalla de Ayacucho), Complejo Arqueológico Wari, Reserva Nacional Pampa Galeras (fiesta del Chacu, esquila de la vicuña), Mirador Turístico de Acuchimay.Mirador Usnomocco, Parque Recreacional El Mirador, Laguna de Pacucha, Santuario Nacional de Ampay, Cañón de Apurímac, Cárcel de Haquira “Qaqacarcel”, Conjunto Arqueológico de Saywite, Camino Inca Huanipaca-Choqekiraw-Cachora.Santuario Histórico de Machu Picchu, Valle Sagrado del Urubamba, Caminos del Inca, Ciudad del Cusco, Comunidad Chahuaytire ofrece experiencias vivenciales.Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional de Tambopata, Pampas del río Health, observación de flora y fauna (birdwatching).Lago Titicaca, Islas Taquile, Isla Amantaní, Islas Flotantes de Los Uros, Complejo Arqueológico de Tiahuanaco, Chulpas de Sillustani, Carnaval de Puno (Fiesta de la Virgen de la Candelaria).

Fuentes: MINCETUR. Inventario de Recursos Turísticos del Perú. Víctor Palomino. 2011. Estudio Preliminar de Identificación de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.



1.3.2 Los atractivos turísticos

Perú posee una amplia gama de recursos turísticos que actualmente no están puestos en valor comercial. Según PENTUR, el país cuenta con doce destinos comercialmente operativos (Mapa 1), los cuales son:

1. Playas del Norte. Este destino está orientado al segmento de turismo de sol, playa y al deporte de aventura, especialmente al surf. Se localiza en las playas de Máncora, Lobitos, Órganos, Cabo Blanco, Huanchaco, Punta Sal, entre otras.

2. Iquitos – Amazonía. Cuenta con una oferta basada en el turismo de naturaleza convencional (paseo por ríos y bosques), en el turismo de observación de la flora y de la fauna y en el turismo vivencial. Abarca la visita a Iquitos, Nauta, el área natural protegida de Pacaya – Samiria, comunidades Bora, los ríos Marañón, Ucayali, Napo – Mazán, entre otros.

En el año 2011 la Amazonía fue elegida una de las Siete Maravillas Naturales del mundo por la Fundación New 7 Wonders. Algunos de los motivos para recibir tal denominación fueron el poseer una vasta diversidad de ecosistemas y la presencia de pueblos autóctonos con raíces ancestrales.

3. Kuelap – Alto Utcubamba. Ubicado en la región Amazonas. Comprende la visita a la fortaleza de Kuelap y su entorno.

4. Ruta Moche. Abarca las regiones de Lambayeque, La Libertad y Ancash. Ofrece la visita a monumentos arqueológicos de las culturas Chimú, Mochica y Lambayeque y a las playas del norte del país.

5. Parque Nacional de Huascarán. Posee una extensión de 340 mil hectáreas. Cuenta con una vasta flora, fauna y con 35 nevados con más de 6000 metros de altura donde se realizan actividades de montañismo16.

6. Lima. Es la principal región receptora de turistas y representa la principal puerta de entrada de turistas al país. Lima Metropolitana se está posicionando como un destino de turismo urbano, gastronómico y de realización de congresos.

7. Líneas de Nazca – Paracas. Ubicado en la región de Ica. La oferta turística se basa en el turismo cultural y de naturaleza. Abarca la visita a las islas Ballestas, Reserva Nacional de Paracas, Pisco, Palpa, San Juan de Marcona, Nazca y Complejo Arqueológico de Cahuachi.

8. Cusco – Valle Sagrado. Comprende la visita a la ciudad del Cusco, que posee un amplio número de atractivos arqueológicos y al valle Sagrado, en la provincia de Urubamba.

9. Machu Picchu. Es el principal atractivo turístico del Perú. Se encuentra en la provincia de Urubamba, en la región Cusco. En 1983 fue declarado Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad por la UNESCO y en 2007 fue nombrado una de las Siete Maravillas del Mundo Contemporáneo por el New Open Word Corporation. El 2012 la World Travel Award ha considerado a Machu Picchu como el Mejor Destino Turístico Verde a nivel mundial, resaltando el potencial turístico y del cuidado de la flora y de la fauna17.

16 MINCETUR. Parque Nacional de Huascarán. http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=193917 Gastronomía peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestión. 13 de diciembre de 2012. Lima.


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10. Parque Nacional del Manu. Ubicado en la provincia de Manu en la región de Madre de Dios. Cuenta con una extensión de 1 532 mil hectáreas. Contiene una diversidad de flora y de fauna. En su territorio viven 30 comunidades campesinas y diversas poblaciones nativas amazónicas. El parque ha sido reconocido por la UNESCO en 1977 como la Reserva de Biósfera del Manu y en 1987 como Patrimonio Natural de la Humanidad18.

11. Arequipa – Cañón del Colca. Comprende la visita a la ciudad de Arequipa con sus diversos atractivos arqueológicos y su variada gastronomía, y al Cañón del Colca, ubicado en la provincia de Caylloma.

12. Lago Titicaca. Ubicado en la región de Puno. Comprende la visita a las islas Taquile, Los Uros, Amantani, complejo arqueológico de Sillustani y Llachón.

Mapa 1PERÚ: PRINCIPALES DESTINOS COMERCIALMENTE OPERATIVOS

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5

6 10

9

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11 12

18 MINCETUR. Parque Nacional del Manu. http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTROS/inventario%20turistico/Ficha.asp?cod_Ficha=733

1. Playas del Norte2. Iquitos - Amazonía3. Kuelap - Alto Uctubamba4. Ruta Moche5. Parque Nacional de Huascarán6. Lima7. Las Líneas de Nazsa - Paracas8. Cusco - Valle Sagrado9. Machu Picchu10. Parque Nacional del Manu11. Arequipa - Cañón del Colca12. Lago Titicaca

Interoceánica Perú - BrasilCarreteras Priorizadas PROYECTO PERÚ

Fuente y elaboración: PENTUR. 2008.



19 Los establecimientos hoteleros solicitan a la autoridad competente la obtención del Certificado de clasificación y/o categorización. Para obtener este certificado el establecimiento debe demostrar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje (D.S. N° 029-2004-MINCETUR) para la obtención de una categoría de establecimiento hotelero. Sin embargo, independiente de esta certificación, los establecimientos hoteleros (categorizados y no categori-zados) deben estar inscritos en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.20 Las definiciones y la clasificación de los servicios de hospedaje se encuentran en el Anexo 2: Clasificación de los servicios de alojamiento.

1.3.3 La planta turística

En esta sección se identifica la oferta de servicios de alojamiento, restaurantes y agencias de viaje.

a) Servicios de alojamiento

La oferta de servicios de hospedaje asciende a 14 722 establecimientos a nivel nacional. Lima representa el 31% de la oferta hotelera seguida por las regiones de Cusco (8,8%) y de Arequipa (7,4%); es decir, la oferta hotelera se concentra en las zonas más turísticas del país. Según categoría de hospedaje, se aprecia la clara concentración de los establecimientos no clasificados19 (85,6%) mientras que, en el otro extremo, sólo el 0,3% de la oferta corresponde a hoteles de 4 y 5 estrellas20 (Cuadro 3).

Cuadro 3PERÚ: CAPACIDAD OFERTADA DE HOSPEDAJE POR CATEGORÍA,

SEGÚN REGIÓN, 2011(Número)

Fuentes: MINCETURElaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios.

Región 1 Estrella 2 Estrella 3 Estrella 4 Estrella 5 Estrella Albergue Ecolodge Total No Clasificados Total

PERU 360 1 082 548 52 35 37 5 2 119 12 603 14 722

% 17,0 51,1 25,9 2,5 1,7 1,7 0,2 14,4 85,6 100

Lima 71 177 69 29 20 3 369 4 225 4 594Cusco 17 67 69 5 5 2 165 1 130 1 295Arequipa 76 215 106 3 3 3 1 407 676 1 083Junín 11 26 9 46 737 783La Libertad 3 46 43 1 93 680 773Áncash 51 122 33 1 207 454 661Piura 1 16 5 1 23 564 587Ica 26 96 57 1 3 3 186 378 564Cajamarca 14 54 33 3 104 396 500Puno 10 23 18 6 1 58 441 499Loreto 3 7 12 1 8 31 407 438San Martín 5 19 12 2 38 399 437Lambayeque 5 76 15 1 97 338 435Huánuco 10 29 6 1 46 257 303Tacna 13 34 13 60 209 269Ucayali 9 2 2 13 250 263Ayacucho 5 5 9 19 186 205Pasco 13 11 3 8 1 36 159 195Amazonas 9 18 12 39 142 181Madre de Dios 2 3 3 3 3 14 152 166Apurímac 1 5 1 1 8 145 153Moquegua 14 29 3 46 104 150Tumbes 4 7 2 13 111 124Huancavelica 1 1 63 64


18

Según la Sociedad de Hoteles del Perú, en el país operan 21 cadenas hoteleras de capitales nacionales y extranjeros. Estas cadenas manejan 72 establecimientos hoteleros distribuidos en 11 regiones del país. Lima concentra el 37,5% de la oferta seguida de Cusco (26,4%) y de Puno (11,1%). Por cadena hotelera, Casa Andina representa el 30,6% de los establecimientos de hospedaje. Esta cadena, perteneciente al Grupo Interbank, empezó sus operaciones en el 2003 y ha mostrado un significativo dinamismo en la apertura de establecimientos hoteleros (Cuadro 4).

La oferta hotelera de estas cadenas se ha expandido en los últimos años en términos de su diversificación geográfica y de la calidad del servicio ofrecido. Estos hoteles buscan satisfacer una demanda creciente de turistas dispuestos a pagar por un servicio único y que le brinde experiencias memorables. Según Carlos Canales, presidente de CANATUR, este turista “busca experiencias únicas, en un lugar específico con características propias, que desembocan en un beneficio emocional”21.

21 Revista Poder 360O. Especial Hoteles de Lujo: Viaje a las estrellas. Setiembre 2010. http://www.poder360.com/article_detail.php?id_article=4742&pag=3

Cuadro 4PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA OFERTA HOTELERA SEGÚN PRINCIPALES

CADENAS HOTELERAS, 2012(Número)

Fuente: Sociedad de Hoteles del PerúElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Cadena hotelera Lima Cusco Puno Arequipa Ica Lambayeque Amazonas Madre de Dios

La Libertad Piura Junín Total

Total 27 19 8 7 5 1 1 1 1 1 1 72Casa Andina 4 6 6 3 2 1 22Libertador Hotels, Resorts & Spas 2 2 1 1 1 1 8Sonesta Posadas del Inca 2 3 1 1 7Los Portales Hoteles 1 1 1 1 1 5Thunderbird Hotels 4 4Hoteles San Agustín 1 1 1 1 4Inkaterra 2 1 3El Pardo Doubletree By Hilton 1 1 2Hoteles Estelar 1 1 2JW Marriott Hotel Lima 1 1 2Novotel 1 1 2Radisson 2 2Casa Cartagena Hotel & Spa 1 1Crowne Plaza Lima 1 1Delfines Hotel & Casino 1 1Meliá Lima 1 1Orient Express – Rio Sagrado Hotel 1 1Plaza del Bosque 1 1Sheraton Hotel Lima & Convention Center 1 1

Royal Park Hotel 1 1Sol & Luna Lodge & Spa 1 1



b) Restaurantes22

Los restaurantes en el Perú se clasifican por categorías de acuerdo a las condiciones de la infraestructura, el equipamiento y los servicios que ofrece. Estas categorías van de 1 a 5 tenedores23 .

En el Perú existe información estadística dispersa y no estandarizada de la oferta de restaurantes. Así, según el registro administrativo de la SUNAT, para el 2001 el país contaba con 141 534 restaurantes24 mientras que el Censo Económico de 2008 registró 53 370 restaurantes.

Según el Subcomité de Gastronomía de la Cámara de Comercio de Lima, en la actualidad operan alrededor de 220 mil establecimientos dedicados al expendio de alimentos y bebidas en el país. Señala que los municipios de Lima Metropolitana otorgan un promedio de 10 licencias diarias para la apertura de restaurantes. Este dinamismo se explica por el boom de la gastronomía peruana; sin embargo, los establecimientos enfrentan problemas de altas tasas de mortalidad (alrededor de sólo el 30% sobrevive al primer año de funcionamiento) debido a la baja calidad del servicio ofrecido. El Ministerio de Salud impulsa el Programa de Restaurantes Saludables25, contando sólo 800 locales con la acreditación respectiva. En tal sentido, la Cámara de Comercio de Lima recomienda la necesidad de fortalecer la capacitación de los trabajadores de los restaurantes y establecer un sistema de estandarización de inocuidad alimentaria que certifique a los trabajadores en la manipulación de alimentos26.

En diciembre de 2012 el Perú ha recibido la denominación de Mejor destino culinario a nivel mundial por la World Travel Award27. En los últimos años es creciente el aumento del turismo gastronómico en el país; en tal sentido, se requiere implementar acciones para mejorar la calidad del servicio ofertado por los restaurantes.

c) Agencias de viaje

A junio de 2012, el Perú cuenta con 2 524 agencias de viaje. Se aprecia la concentración espacial de las agencias de viaje en los principales destinos turísticos del país; así, Lima congrega al 40,8% de la oferta, seguida de Cusco (24,7%), Arequipa (6,5%) y Puno (4,6%). Según tipo de agencia de viaje28, se observa que el 50,4% de la oferta la constituyen las agencias minoristas, es decir, empresas que tienen un trato directo con el turista (Cuadro 5).

22 Se entiende por restaurante al “establecimiento que expende comidas y bebidas al público, preparadas en el mismo local, prestando el servicio en las condiciones que señala el Reglamento de Restaurantes y de acuerdo a las normas sanitarias correspondientes”. Extraído de: Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR).23 El Reglamento de Restaurantes (Decreto Supremo N° 025-2004-MINCETUR) define cada una de estas categorías. 24 MINCETUR (2001).25 Para mayor detalle revisar la Norma Sanitaria para el Funcionamiento de Restaurantes y Servicios Afines - Resolución Ministerial N° 363-2005/MINSA.26 Para mayor detalle revisar:

- Diario Gestión. Sólo 800 de 220 mil restaurantes de Lima tienen certificación de saludables. 10 de diciembre de 2012. http://gestion.pe/noticia/287810/solo-800-220-mil-restaurantes-lima-tienen-certificacion-saludables.

- Entrevista en el Programa Pulso Empresarial de TV Perú a Daniel Tejada, presidente del Sub Comité de Gastronomía de la Cámara de Comercio. Entrevista reali-zada el 06/09/2012.

http://www.youtube.com/watch?v=mN7jvquPDX8.27 Gastronomía peruana, considerada la mejor del mundo. Diario Gestión. 13 de diciembre de 2012. Lima. 28 Las Agencias de viaje solicitan a la autoridad competente la obtención del Certificado de clasificación. Para obtener este certificado, el establecimiento debe demos-trar que cumple con los requisitos indicados en el Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo (D.S. N° 026-2004-MINCETUR) para la obtención de una clasificación de Agencias de viaje. Esta clasificación no es excluyente. Sin embargo, independiente de esta certificación, las Agencias de viaje (clasificadas y no clasificadas) deben estar inscritas en la SUNAT, tener licencia de funcionamiento de la Municipalidad y contar con otros requisitos establecidos por la municipalidad respectiva.


20

Cuadro 5PERÚ: AGENCIAS DE VIAJE POR TIPO, SEGÚN REGIÓN, JUNIO DE 2012

(Número)

1/ Agencias sin Clasificación: Compra paquetes turísticos de las Agencias Mayoristas y los revende.2/ Agencias Mayoristas: Proyecta, elabora y organiza todo tipo de servicios turísticos y viajes para ser ofrecidos a otras agencias de viaje. No vende sus productos directamente al turista.3/ Agencias Minoristas: Vende directamente al turista pasajes y/o servicios turísticos no organizados; comercializa el producto de los operadores de turismo y de las agencias de viaje mayoristas. Las Agencias de viaje minoristas no pueden ofrecer sus productos a otras agencia de viaje.4/ Operador de Turismo: Proyecta, elabora, diseña, organiza y opera sus productos y servicios dentro del territorio nacional para ser ofrecidos y vendidos a través de las agencias de viaje mayoristas y minoristas, pudiendo también ofrecerlos y venderlos directamente al turista.Fuente: Perú.travel – Marca PerúElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

1.4 La demanda turística

Según tipo de desplazamiento, la demanda turística se clasifica en turismo receptivo e interno. El primero corresponde al turismo que realizan los extranjeros o no residentes de un país determinado a otro. El segundo es el que realizan los residentes de un país al interior del mismo (MINCETUR. Conceptos fundamentales del turismo). Seguidamente se presenta la demanda turística según esta clasificación.

Región Agencia de viaje sin clasificación 1/

Agencias de Viajes Virtuales

Agencias Mayoristas 2/

Agencias Minoristas 3/

Operador de Turismo 4/ Total

Total 425 4 122 1 271 702 2 524

Lima 112 4 76 657 181 1 030Cusco 192 16 264 151 623Arequipa 53 4 55 53 165Puno 9 4 36 66 115Amazonas 3 8 94 105Loreto 2 3 59 21 85La Libertad 3 2 37 9 51Junín 32 2 9 4 47Ica 4 1 27 14 46Ancash 1 4 35 40Callao 6 1 21 8 36Lambayeque 5 2 19 10 36Piura 3 14 11 28Cajamarca 13 5 18Madre de Dios 1 2 10 4 17Tacna 1 8 8 17San Martín 3 6 5 14Ayacucho 2 9 11Tumbes 1 6 4 11Huánuco 1 1 8 10Ucayali 9 1 10Moquegua 1 2 1 4Apurímac 2 2Pasco 2 2Huancavelica 1 1



Gráfico 1PERÚ: FLUJO DE TURISTAS INTERNACIONALES, 2004 - 2011

(Miles de personas y %)

1.4.1 El turismo receptivo

La llegada de turistas internacionales al Perú ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el período 2004-2011, evidenciando el alto dinamismo de la actividad, explicado por las mayores inversiones destinadas para promocionar el país (por ejemplo, la Marca Perú busca posicionar al país a nivel internacional), la denominación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo, el crecimiento de la economía que atrae un mayor flujo de inversiones extranjeras y, por lo tanto, de inversionistas que visitan el país (la IDE creció a una tasa promedio anual de 20,9% durante el período 2001-2011)29 y de la conectividad aérea (en el 2006 el país tenía 24 destinos internacionales mientras que, para el 2011, esa cifra ascendió a 35)30. El menor dinamismo en el arribo de turistas internacionales durante el período 2008-2010 se explica por el impacto de la crisis financiera internacional de Estados Unidos de Norteamérica y de Europa, que contrajo las decisiones de viaje de los residentes de esos países (Gráfico 1).

El dinamismo observado en el Perú es superior al reportado a nivel mundial; así, durante el período 2008-2009, el turismo receptivo mundial decreció 3,8%, el 2009-2010 creció 6,5% y el 2010-2011 creció 4,4%31.

29 PROINVERSIÓN. 30 Airport Partners. 2006 y 2011.31 OMT (2012 a).

Fuente: MINCETURElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

El Cuadro 6 muestra el número de arribo de turistas internacionales a los establecimientos de hospedaje. En el 2011 se observa que los turistas visitan más de una región durante su estadía en el Perú y que hay una clara concentración del arribo de turistas en las regiones de Lima (55,4%) y de Cusco (21,5%). Por grandes destinos, Lima muestra un dinamismo superior al promedio nacional, explicado por el creciente turismo de negocios y por contar con el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, principal puerta de entrada al país. El destino de la selva ha crecido a una tasa promedio anual de 9,8% durante el período 2004-2011 impulsado por la demanda internacional del turismo de naturaleza y por la promoción del Estado peruano de sus atractivos turísticos. El

1 3501 571 1 721

1 916 2 058

2 140

2 299

2 59816,3

9,6

11,4

7,4

4,07,4

13,0

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total Turismo receptivo Tasa de crecimiento anual ( % )

%

Mile

s de

pers

onas


22

32 El 92% de los turistas extranjeros que visita Loreto señala que realiza el turismo de naturaleza, es decir, pasea por ríos y lagunas, visita áreas/ reservas naturales y observa la flora y la fauna en su ambiente natural. El 84% realiza turismo urbano, es decir, pasea por la ciudad. El 61% hace turismo cultural, es decir, visita comunidades nativas y monumentos históricos. Sólo el 23% de los turistas manifiesta que realiza turismo de aventura, especialmente el treking y – en menor medida – el canotaje. Fuente: PROMPERÚ (2008 a).

Cuadro 6PERÚ: ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,

2004 Y 2011(Número de arribos y %)

destino sur del país ha crecido impulsado por el aumento de la demanda internacional por visitar Machu Picchu y por el mayor arribo de turistas de Chile a la región de Tacna. El norte muestra un dinamismo relativamente moderado respecto al promedio nacional ya que sus dos destinos turísticos (playas del norte y Ruta Moche) son relativamente recientes y están en proceso de consolidación a nivel internacional. Respecto a la permanencia de los turistas internacionales se aprecia que - en promedio - se quedan 1.43 días en los establecimientos de hospedaje de las regiones que visitan. Cabe resaltar que Loreto es la región con más alta tasa de permanencia, debido a las características del tipo de turismo realizado32 (Gráfico 2).


Región2004 2011 Tasa de Crecimiento

promedio anual (2011 - 2004)Número % Número %

Total Nacional 2 661 685 100 5 558 966 100 11,1

Destino Zona Norte 143 488 5,4 205 856 3,7 5,3

Piura 29 926 1,1 59 371 1,1 10,3La Libertad 42 225 1,6 54 378 1,0 3,7Ancash 26 753 1,0 31 867 0,6 2,5Lambayeque 18 773 0,7 25 790 0,5 4,6Tumbes 10 883 0,4 17 648 0,3 7,2Cajamarca 14 928 0,6 16 802 0,3 1,7

Destino Zona Centro 7 061 0,3 11 647 0,2 7,4Junín 4 345 0,2 5 953 0,1 4,6Huánuco 1 105 0,0 3 551 0,1 18,1Pasco 870 0,0 1 645 0,0 9,5Huancavelica 741 0,0 498 0,0 -5,5

Destino Zona Sur 1 097 579 41,2 2 072 819 37,3 9,5Cusco 608 864 22,9 1 196 116 21,5 10,1Arequipa 191 221 7,2 297 490 5,4 6,5Puno 138 238 5,2 269 814 4,9 10,0Ica 112 856 4,2 176 267 3,2 6,6Tacna 31 880 1,2 112 782 2,0 19,8Ayacucho 5 968 0,2 7 465 0,1 3,2Moquegua 5 682 0,2 7 031 0,1 3,1Apurímac 2 870 0,1 5 854 0,1 10,7

Selva 99 681 3,7 191 292 3,4 9,8Loreto 43 891 1,6 102 563 1,8 12,9Madre de Dios 42 309 1,6 61 224 1,1 5,4San Martín 6 792 0,3 13 493 0,2 10,3Amazonas 2 310 0,1 7 205 0,1 17,6Ucayali 4 379 0,2 6 807 0,1 6,5

Lima 1 313 876 49,4 3 077 352 55,4 12,9



El turista internacional que visita el país se caracteriza por ser hombre, relativamente joven (el 67% tiene menos de 44 años de edad), cuenta con educación superior y reside en el continente americano. La crisis financiera internacional explica la contracción de la demanda de turistas provenientes de Europa y de América del Norte durante el período 2004 - 2011. Sobre la demanda proveniente de América del Sur, se aprecia la mayor participación de Chile y de Brasil, explicada por la mayor conectividad aérea y terrestre con esos países y por la preferencia de los turistas chilenos en visitar Tacna por motivos médicos, gastronómicos y recreacionales (Gráfico 3 y Cuadro 7).

Fuente: INEI. Sistema de Información RegionalElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios


Gráfico 2PERÚ: PROMEDIO DE PERMANENCIA DE CIUDADANOS EXTRANJEROS EN ESTABLECIMIENTOS DE

HOSPEDAJE, 2011(Promedio de días)

Gráfico 3PERÚ: LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES SEGÚN CONTINENTE Y PAÍS DE RESIDENCIA

PERMANENTE, 2004 Y 2011 (%)

2,08

1,79

1,74

1,74

1,73

1,65

1,59

1,58

1,56

1,56

1,51

1,51

1,47

1,45

1,44

1,43

1,36

1,35

1,34

1,341,22

1,201,07

1,00 0,97

,1.43

Lore

to

Tum

bes

Lim

a

Piur

a

Cusc

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a

Caja

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ca Ica

Puno

Juní

n

Apur

ímac

Amaz

onas

Huá

nuco

Promedio de días región Promedio de días nacional

África0,2%

América del Norte

24,4%

AméricaCentral1,5%

Europa21,3%

Asia4,1%

Oceanía1,4%

Chile48,3%

Ecuador17,5%

Argentina7,9%

Brasil5,4%

Colombia6,3%

Bolivia10,6%

América del Sur46,9%

2004

África0,2%

Américadel Norte

19,8%

América Central

1,8%

Europa17,7%

Asia3,8%

Oceanía1,4%

Chile51,7%

Ecuador11,2%

Argentina10,3%

Brasil8,2%

Colombia7,9%

Bolivia6,1%

América del Sur

52,2%

2011

24


Cuadro 7PERÚ: PERFIL DEL TURISTA INTERNACIONAL QUE VISITA EL PAÍS, 2011

(%)

Fuente: PROMPERÚ. Perfil del turista extranjero 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

El 49% de los turistas internacionales visita el Perú por recreación mientras que la cuarta parte lo hace por negocios. La mayoría de turistas viene por cuenta propia y sólo el 20% llega a través de una agencia de viaje. En promedio, los turistas permanecen en el país 10 días y gastan US$ 948. El turismo cultural (pasear por la ciudad, visitar iglesias, centros arqueológicos y museos) es la principal actividad realizada seguida del turismo de naturaleza (visita a áreas y/o reservas naturales, observación de la flora, aves y de mamíferos), el turismo de aventura (trekking, senderismo y hiking) y el turismo de sol y playa (Cuadro 8).

Indicadores %Sexo

Total 100Hombre 64Mujer 36

Rango de edades Total 100De 15 a 24 años 14De 25 a 44 años 53De 45 a 64 años 29De 65 años a más 4

Nivel de educación Total 100Hasta secundaria 10Técnica 15Superior 75



Cuadro 8PERÚ: CARACTERÍSTICAS DEL VIAJE DE LOS TURISTAS INTERNACIONALES

QUE VISITAN EL PAÍS, 2011

1/ Respuesta múltiple.Fuente: PROMPERÚ. Perfil del turista extranjero 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

1.4.2 El turismo interno

El turismo interno ha crecido a una tasa promedio anual de 10,1% en los últimos ocho años explicado por el mayor poder adquisitivo de la población, la promoción interna de los atractivos turísticos del país, la denominación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo y los feriados largos declarados por el Estado para incentivar el turismo. La contracción en los años 2006, 2009 y 2011 se debe a factores electorales y al impacto de la crisis financiera internacional en el país (Gráfico 4).

Gráfico 4PERÚ: FLUJO DEL TURISMO INTERNO, 2004-2011

(Miles de personas / porcentajes)

Fuente: MINCETUR Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

15 53917 101

16 17618 351

20 396 21 826

26 207

30 523

10,1

-5,4

13,411,1

7,0

20,1

16,5

-10

-5

0

5

10

15

20

25

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Mile

s de

pers

onas

%

15,53917,101

16,17618,351

20,396 21,826

26,207

30,523

10.1

-5.4

13.411.1

7.0

20.1

16.5

-10

-5

0

5

10

15

20

25

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total Turismo Interno Tasa de Crecimineto Anual (%)

Mile

s de

pers

onas

%

15,53917,101

16,17618,351

20,396 21,826

26,207

30,523

10.1

-5.4

13.411.1

7.0

20.1

16.5

-10

-5

0

5

10

15

20

25

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total Turismo Interno Tasa de Crecimineto Anual (%)

Mile

s de

pers

onas

%

Total Turismo Interno Tasa de Crecimiento Anual (%)

Indicador ResultadoMotivo de visita al Perú (%)

Total 100Vacaciones, recreacion u ocio 49Negocios 24Visitar a familiares o amigos 15Otros 12

Modalidad de viaje (%)Total 100Vino por su cuenta 80Usó agencias de viaje 20

Permanencia en el país (promedio de noches) 10Gasto promedio en el país (US $) 948Actividades realizadas (%)

Turismo cultural 86Turismo de naturaleza 31Turismo de aventura 12Turismo de sol y playa 13

Turistas que realizaron compras en el país (%) 76

1/


26

A nivel regional se nota la clara concentración de la demanda de turistas en la región de Lima, principal centro económico del país. Algunas de las regiones más dinámicas (Arequipa, Cusco, Ancash y Cajamarca) constituyen polos tradicionales para el turismo interno. Exceptuando a Loreto, todas las regiones de la Selva crecen a una tasa promedio anual por encima del promedio nacional, este comportamiento se explica por la promoción turística y la mejora de la conectividad terrestre (en los últimos años se han desarrollo importantes inversiones en la infraestructura vial que conecta a estas regiones con el resto del país, tales como la IIRSA norte e IIRSA sur) (Cuadro 9).

El turista nacional permanece – en promedio – 1,34 días en los establecimientos de hospedaje de la región visitada, siendo Ucayali y Loreto las regiones donde permanece más tiempo (Gráfico 5).

PROMPERU ha realizado una tipología del vacacionista nacional, encuentra que el 47% se clasifica en el grupo que privilegia el descanso y el relax, el 26% se ubica en el grupo denominado turista ahorrador, el 14% en el grupo llamado turista divertido y el 13% en el turista nombrado conocedor. La Figura 1 presenta el perfil de cada tipo de vacacionista.

Cuadro 9PERÚ: ARRIBO DE CIUDADANOS NACIONALES A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE,

2004 Y 2011

Fuente: INEI. Sistema de Información Regional para la Toma de DecisionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Región2004 2011 Tasa de Crecimiento

promedio anual (2011 - 2004)Número % Número %

Total Nacional 15 538 561 100 30 523 214 100 10,1

Destino Zona Norte 2 222 662 14,3 4 345 274 14,2 10,1La Libertad 632 764 4,1 1 053 684 3,5 7,6Áncash 387 123 2,5 913 287 3,0 13,0Piura 437 457 2,8 899 156 2,9 10,8Lambayeque 407 995 2,6 682 869 2,2 7,6Cajamarca 278 933 1,8 657 774 2,2 13,0Tumbes 78 390 0,5 138 504 0,5 8,5

Destino Zona Centro 978 031 6,3 1 778 821 5,8 8,9

Junín 533 445 3,4 951 196 3,1 8,6Huánuco 273 549 1,8 505 163 1,7 9,2Pasco 107 157 0,7 200 420 0,7 9,4Huancavelica 63 880 0,4 122 042 0,4 9,7

Destino Zona Sur 2 063 160 13,3 4 365 331 14,3 11,3

Arequipa 558 777 3,6 1 358 160 4,4 13,5Ica 444 399 2,9 892 656 2,9 10,5Cusco 338 446 2,2 799 659 2,6 13,1Puno 204 840 1,3 409 299 1,3 10,4Tacna 189 032 1,2 284 508 0,9 6,0Apurímac 135 867 0,9 260 159 0,9 9,7Ayacucho 129 902 0,8 230 041 0,8 8,5Moquegua 61 897 0,4 130 849 0,4 11,3

Selva 857 476 5,5 1 755 557 5,8 10,8

San Martín 349 359 2,2 739 240 2,4 11,3Ucayali 154 302 1,0 325 881 1,1 11,3Loreto 168 318 1,1 264 652 0,9 6,7Amazonas 103 998 0,7 222 383 0,7 11,5Madre de Dios 81 499 0,5 203 401 0,7 14,0

Lima 9 417 232 60,6 18 278 231 59,9 9,9



Fuente: INEI. Sistema de Información Regional.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Fuente: PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Gráfico 5PERÚ: PERMANENCIA PROMEDIO DEL TURISTA INTERNO EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE SEGÚN

REGIÓN, 2011(Promedio de días)

Figura 1PERÚ: PERFIL DEL VACACIONISTA NACIONAL, 2011

Aficionados a las actividades culturales mediante la apreciación de atractivos turísticos.

Consideran la economía y el ahorro. Siempre están en la búsqueda de lugares conocidos.

Se encuentran motivados por la búsqueda de diversión, entretenimiento y un poco de aventura.

Priorizan el contacto con la naturaleza disfrutando de los paisajes naturales y salir en familia.

Cusco (12%), Lima (12%), Lambayeque (9%), Cajamarca, La Libertad, Ica, Junín (8%), Ancash y Piura (7%).

Lima (21%), La Libertad y Ancash (11%), Ica (10%), Lambayeque (9%), Junín (8%) y Piura.

Lima (32%), Ica (13%), La Libertad y Piura (7%), Arequipa (6%), Lambayeque (5%), Junín, Ancash y Cajamarca (4%).

Lima (24%), Junín (12%), Ica (9%), Arequipa, Ancash y Piura (6%), La Libertad y Cajamarca (5%).

Más de la mitad son parejas que tienen - en promedio - 41 años de edad y cuentan con educación superior técnica y/o universitaria.

Más de la mitad son parejas que tienen - en promedio - 41 años de edad. Casi el 50% tiene educación superior. En su mayoría son trabajadores independientes (37%) y amas de casa (21%).

Jóvenes de 30 años en promedio. En su mayoría hombres solteros con educación superior técnica y/o universitaria. La mayoría trabaja en el sector privado.

Mas del 50% forman parte de una pareja que tiene - en promedio - 41 años de edad. Cuentan con educación superior. El 31 % son trabajadores independientes y el 29% trabaja en el sector privado.

Viajan con la familia (44%). Se hospedan en hotel/hostal (53%) y otros en la casa de la familia/amigos (40%). Son los que más gastan (S/. 594 en promedio). Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.

En su mayoría viajan con familia (44%). Se hospedan en casa de familiares y/o amigos (79%). Son los que menos gastan (S/. 340 en promedio). Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.

Viajan entre amigos sin niños (30%). Acostumbran a hospedarse en hotel/hostal (53%) y otros en casa de la familia/amigos. Gastan S/. 516 en promedio. Sus viajes duran - en promedio - 6 noches.

Viajan en familia (47%). Se hospedan en hotel/hostal (46%) y otros en casa de famiiares, amigos. Gastan S/. 462 en promedio. Sus viajes duran 5 noches en promedio.

Destinos que visitan




Turista Conocedor (13%)

Turista Ahorrador (26%)

Turista Divertido (14%)

Turista de Descanso y Relax (47%)

Comportamiento de viaje




PerfilDemográfico

PerfilDemográfico

PerfilDemográfico

PerfilDemográfico

1,83

1,81 1,61

1,531,49

1,441,42

1,391,36

1,33

1,33

1,31

1,301,27

1,27

1,231,23

1,21

1,20

1,20

1,19

1,18

1,161,08

1,34

Uca

yali

Lore

to

Tum

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Cusc

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Ica

Ánca

sh

Piur

a

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que

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San

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Hua

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a

Puno

Amaz

onas

Promedio de días región Promedio de días nacional


28

1.5 El turismo rural comunitario

MINCETUR (2012) propicia el desarrollo del TRC como una estrategia para que las poblaciones rurales alcancen la inclusión económica y social a través de una oferta de servicios turísticos de calidad que conserve el patrimonio y los activos locales.

Se entiende por TRC a “toda actividad turística, recreativa y complementaria, que se desarrolla en el medio rural de manera sostenible con la participación de las comunidades campesinas y/o nativas (pueblos afro peruanos y pueblos indígenas u originarios)”33. El TRC se clasifica en el agroturismo, el ecoturismo y el turismo vivencial. El agroturismo se realiza en zonas agropecuarias y/o agroindustriales e integra estas actividades económicas con la oferta de servicios turísticos donde los visitantes observan y/o participan en las actividades económicas de la zona y comparten la forma de vida de los pobladores de la localidad. El ecoturismo se define como “un viaje responsable a áreas naturales que conserva el ambiente, valora la cultura y apoya el desarrollo sostenible de las poblaciones locales generando un mínimo impacto negativo”. El turismo vivencial se genera sólo por “el interés hacia una o varias comunidades campesinas y/o nativas, los fines pueden ser culturales, educativos y vivenciales”.

La oferta del TRC se concentra y está consolidada en el sur del país; sin embargo, en los últimos años hay una creciente participación de la selva y de la costa norte34. Según el Country Brand Index 2012-2013, el Perú se ubica en el sexto lugar en el ranking mundial de países con mayor acervo de patrimonio y cultura, lo que se manifiesta es una diversidad de culturas.

PROMPERU realizó el 2008 un estudio sobre el perfil del turista rural comunitario que visitó las regiones de Cusco, Puno y Madre de Dios. Encuentra que este turista busca vivir experiencias únicas en lugares con costumbres propias, con estilos de vida diferentes y ancestrales. Las principales actividades realizadas por estos turistas son la compra de artesanías o de productos del lugar, la observación de la comunidad y la interacción con los pobladores de la comunidad. Menos de la mitad de los turistas pernoctaron en las comunidades, las principales razones para no hacerlo fueron la falta de información y restricciones de tiempo. Los turistas se caracterizan por ser hombres, jóvenes, solteros, residentes de Estados Unidos de Norteamérica y de Europa y contar con educación superior (PROMPERÚ, 2008 b).

El Estado peruano proviene el TRC a través del Programa Nacional del Turismo Rural Comunitario del MINCETUR, el cual busca fortalecer a las instituciones públicas en la promoción del TRC y capacitar a los recursos humanos en turismo rural, poniendo especial énfasis a la capacitación en aspectos culturales y ambientales.

Montoya (2012) sistematiza algunas experiencias del TRC en el país. Encuentra que la actividad turística es estacional y complementaria a otras actividades económicas desarrolladas por los emprendimientos turísticos rurales. Las capacitaciones y pasantías en gastronomía, trato al turista, aspectos jurídicos y gestión del negocio han sido importantes para la sostenibilidad de los emprendimientos. Sostiene que se requiere apoyar estos emprendimientos en materia de promoción y difusión; fortalecer las capacidades de los emprendedores, especialmente en la gestión del negocio y en la búsqueda de nuevos mercados; propiciar el apoyo de las municipalidades como articuladores con los operadores del servicio turístico y rescatar la participación de los jóvenes hijos de los emprendedores, quienes cuentan con ideas creativas sobre el negocio.

33 MINCETUR (2006).34 Para mayor detalle revisar: PROMPERU. Experiencias exitosas de turismo rural comunitario. Lima.



1.6 La institucionalidad de la actividad turística

La Ley 29408, Ley General de Turismo, establece que el MINCETUR es el ente encargado de “aprobar y actualizar el Plan Estratégico de Turismo (PENTUR)35 así como coordinar y orientar a los gobiernos regionales y locales en materia de turismo, fomentando el desarrollo del turismo social y la inversión y promoción del turismo interno y receptivo”36. La mencionada ley también establece que el MINCETUR y los gobiernos regionales y locales deben fomentar la calidad turística a través del impulso de las buenas prácticas, la estandarización y la normalización en la prestación de los servicios, para lo cual se ha elaborado el Plan de Calidad Turística (CALTUR)37.

Existe un espacio de coordinación institucional denominado Comité Consultivo de Turismo (CCT) conformado por MINCETUR, PROMPERU38, CANATUR39, universidades e instituciones educativas vinculadas a la actividad turística, Colegio de Licenciados en Turismo del Perú, Federación Nacional de Guías de Turismo del Perú, Cámaras Regionales de Turismo, Ministerio del Interior e INDECOPI. El CCT tiene, entre sus principales funciones, la de proponer al MINCETUR “proyectos de Leyes, Decretos, Reglamentos o Resoluciones y/o demás instrumentos para la regulación y supervisión de la actividad turística a nivel nacional”40.

A nivel regional existen los Comités Consultivos Regionales de Turismo, quienes formulan recomendaciones sobre los lineamientos de política relacionados con la actividad turística regional, entre otras funciones41.

El 2005 se conformó el Comité Técnico de Normalización de Turismo, el cual busca establecer estándares de los servicios turísticos a través de Normas Técnicas aprobadas por el INDECOPI, institución del Estado responsable de la normalización en el país42. El Cuadro 10 presenta las Normas Técnicas vigentes.

35 El PENTUR “es un instrumento de planeamiento y gestión del sector turismo a largo plazo en el ámbito nacional”. La elaboración y actualización del PENTUR está a cargo del MINCETUR en coordinación con los gobiernos regionales y locales, el sector privado y la sociedad civil. En: Ley General de Turismo. Título IV, artículos 11 y 12. Página 3.36 Ley General de Turismo. Título II, artículo 2. Página 2.37 En materia de los recursos humanos, uno de los objetivos del CALTUR es “Recursos humanos competentes constituyen la base de la gestión de la oferta turística a todo nivel”. Para cumplir con este objetivo, CALTUR plantea realizar cuatro estrategias: sistematización y difusión de experiencias significativas, implementación del enfoque de la competencia laboral en la oferta educativa, desarrollo de una oferta educativa gerencial de calidad en gestión sostenible del turismo, la hotelería y la gastronomía y descentralización progresiva de la oferta educativa de calidad. En: MINCETUR (2011).38 Es la institución encargada de la promoción turística del Perú a nivel nacional e internacional. 39 Creada en 1971. Es una asociación civil apolítica y sin fines de lucro que agrupa a instituciones, organizaciones, empresas y personas que realizan actividades vincu-ladas al turismo en el Perú. En: http://www.canaturperu.org/.40 Comité Consultivo de Turismo. Resolución Ministerial N°155-98-ITINCI/DM. 17 de diciembre de 1998.41 Ley General de Turismo. Título III, artículo 10°. 42 MINCETUR (2011 a).


30

Cuadro 10PERÚ: NORMAS TÉCNICAS DEL TURISMO

AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO. TerminologíaNTP 500.002:2006

GUÍAS DE TURISMO. Terminología general y especializadaNTP 500.003:2008

TURISMO. Turismo de aventura en la especialidad de canotajeNTP 500.006:2010

TURISMO. Turismo de aventura en la especialidad de escalada en roca y hieloNTP 500.007:2010

TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hotelNTP 500.005:2010

TURISMO. Hotel Boutique. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.008:2011

TURISMO. Seguridad en turismo de aventura. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.009:2011

TURISMO. Categorización de restaurante. Requisitos. 1a. ed.NTP 500.010:2011

TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hotelNTP 500.005/AD1:2011

TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hostal. 1a. ed.NTP 500.011:2012

TÍTULO Y CÓDIGO TÍTULO Y CÓDIGO FECHA DEPUBLICACIÓN

Establece los términos utilizados en la actividad turística en relación con los distintos tipos de agencias de viajes y turismo y otros servicios relacionados.

Establece los términos utilizados en la actividad turística en relación con los guías de turismo y otros servicios relacionados.

Establece los requisitos para la gestión, calidad y competencias que deben tener y cumplir las personas naturales y/o jurídicas que prestan el servicio de turismo de aventura en la especialidad de canotaje en el Perú.

Establece los requisitos para la gestión, calidad y competencias que deben tener y cumplir las personas naturales y/o jurídicas que prestan el servicio de turismo de aventura en la especialidad de escalada en roca y hielo en el Perú.

Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las categorías de una a cinco estrellas.

Establece los requisitos que deben cumplir los establecimientos de hospedaje clasificados como hoteles boutique para asegurar una correcta prestación del servicio.

Establece los requisitos para garantizar la seguridad en la prestación de servicios del turismo de aventura en el Perú

Establece los requisitos que deben cumplir los restaurantes en las categorías de una a cinco tenedores

Tiene como objeto establecer los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hotel, en las categorías de una a cinco estrellas.

Establece los requisitos de equipamiento y servicios que deben cumplir los servicios de hospedaje clasificados como hostal, en las categorías de una a tres estrellas.

02-12-2006

25-01-2008

08-08-2010

08-08-2010

08-08-2010

14-04-2011

14-04-2011

14-04-2011

20-07-2011

21-03-2012

Fuente y elaboración: INDECOPI



1.7 Identificación de las potencialidades y de las barreras que enfrenta la actividad turística en el Perú

CEPLAN (2010) identificó los estudios que determinan los sectores económicos que deben ser priorizados en el país, indicando que, a excepción del estudio realizado por el Programa de CyT Perú BID, los estudios de Monitor de Michael Porter con proyecciones al 2015, del Consejo Nacional de la Visión (conformado por Perú 2021, IPAE, Agenda Perú y PromPerú) con proyecciones al 2021, de la Comisión Organizadora de CEPLAN con proyecciones al 2014 y del Plan Nacional Exportador con proyecciones al 2013, identifican al turismo como una de las actividades económicas prioritarias para el desarrollo productivo del país.

El PENTUR 2008-2018 realizó un diagnóstico FODA del turismo en el Perú en función a cuatro ejes temáticos: planificación y gestión de destinos, territorio y destino, producto; y promoción, comunicación y comercialización. Para fines del presente estudio, la Figura 2 desarrolla los dos últimos ejes mencionados.

El FODA destaca el potencial del Perú por la rica y la variada oferta de atractivos turísticos y la tendencia creciente de la actividad en los próximos años. Sin embargo, se señala que el turismo enfrenta límites a su crecimiento, tales como la falta de innovación para la conformación de la oferta turística y la insuficiente mano de obra calificada43.

43 Un ejemplo de estas limitaciones se encuentra en lo expresado por Tibisay Monsalve, gerente general de la SHP, quien sostuvo que a la fecha la Amazonía peruana puede ser considerada un atractivo turístico más no un producto turístico. En tal sentido, Monsalve señala la necesidad de que se implemente un plan de desarrollo turístico para la zona con la finalidad de aprovechar adecuadamente los potenciales impactos del reconocimiento de la Amazonía como una de las siete maravillas naturales del mundo. En: Amazonía peruana es un atractivo pero no es un producto turístico. Diario Gestión. 14 de agosto de 2012. Lima.


32

Figura 2ANÁLISIS FODA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL PERÚ

EJE TEMÁTICO: PRODUCTO

• Existencia de operadores turísticos y agencias de viajes dentro de la estructura de mercado en los destinos más destacados del país.

• Gran variedad y calidad de recursos turísticos (naturales, culturales y paisajísticos).

• Condiciones para desarrollar modalidades de turismo especializado.

• Existen cada vez más instituciones, principalmente universidades, con especialidad en turismo.

• Perú es un destino turístico capaz de atraer visitantes sin contar con una estrategia de comunicación promocional.

• Existencia de operadores turísticos y agencias de viaje dentro de la estructura de mercado en los destinos más destacados del país.

• En los últimos años el número de visitas al Perú es mayor y la tendencia previsible seguirá en el mismo camino.

• En los últimos años la tendencia de crecimiento es constante en el turismo nacional e internacional.

• Escaso número y variedad en la oferta de alojamientos turísticos.

• Concentración de la oferta turística en el sur del país.• Señalización turística de los principales destinos turísticos

deficiente e insuficiente.• Falta de innovación en la conformación de la oferta turística.• Escasez de mano de obra calificada capaz de adecuarse a las

necesidades del sector turístico.• Concentrada oferta en capacitación sobre el sector turístico.• Inadecuada profesionalización de guías turísticos y casi nula

preparación para atender turistas con intereses especiales de viaje.

• Limitada comunicación y comercialización de los productos turísticos no tradicionales del país.

• Visión del turista receptivo orientada principalmente a los circuitos turísticos tradicionales.

• La percepción del turista receptivo principalmente asocia al Perú con Machu Picchu.

• Bajo nivel de manejo y conocimiento de los consumidores potenciales según las nuevas tendencias del mercado.

• Irregular calidad en la recolección de estadística turística, por los distintos agentes encargados.

• Excesiva concentración geográfica de la demanda en determinados circuitos y corredores turísticos.

• El Perú es considerado uno de los focos originarios de cultura en el mundo.

• El Perú cuenta con diez lugares inscritos en la lista de patrimonio de la humanidad así como tres reservas de biosferas conferidas por la UNESCO.

• Surgimiento de programas de capacitación por parte de las instituciones que responden a las necesidades básicas detectadas de forma concreta y específica del mercado.

• Sector atractivo para un conjunto de la población joven y capacitada como generador de empleos a nivel local.

• Mayor atención por realizar viajes con intereses especiales donde el Perú posee ventajas comparativas.

• Incremento del marketing personalizado y especializado por grupos de interés.

• Aumento en el poder adquisitivo del mercado peruano.• La actividad turística del Perú se encuentra todavía por debajo

de su desarrollo potencial.• Crecimiento en el número de viajes long haul e intrarregionales.• Las previsiones muestran que la tendencia en el número de

llegadas de turistas internacionales al Perú es creciente en los próximos años.

• Mayor competencia en el mercado internacional por la existencia de productos con mejor calidad y bajo costo.

• Insuficiente frecuencia de vuelos y rutas aéreas internacionales y nacionales.

• Dificultades para retener profesionales calificados en las actividades relacionadas con el turismo.

• Falta de conocimiento real sobre las necesidades de la demanda para generar acciones formativas específicas.

• Falta de adaptación a las innovaciones tecnológicas y a las nuevas estructuras de mercado en la capacitación turística.

• Una comercialización sin planificación está provocando impactos negativos en el territorio del destino.

• La inseguridad y los problemas sociales puede desalentar la demanda actual y potencial, dirigiéndola hacia otros mercados posicionados como más confiables.

• Existe una saturación en Machu Picchu, cincunstancia que amenaza la satisfacción de su experiencia turística.

FORTALEZAS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

AMENAZAS

EJE TEMÁTICO: PROMOCIÓN, COMUNICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

Fuente: MINCETUR.PENTUR 2008 - 2018Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios



1.8 Las perspectivas de crecimiento de la actividad turística en el Perú

MINCETUR señala que para el 2016 el Perú hará del “turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista responsable”, lo que se alcanzará a través de acciones que buscan la mejora de la competitividad de la oferta turística y de la artesanía y la promoción del turismo receptivo e interno. Así, para el 2016 el arribo de turistas internacionales se expandirá en 41% respecto al 2011 (Gráfico 6).

PROMPERÚ ha realizado estudios para determinar la demanda potencial por visitar el Perú en Reino Unido44, Colombia, Chile, España, Argentina y Ecuador. En Reino Unido la población potencial asciende a 170 000 personas, en Colombia45 a 158 000 personas, en Chile46 a 61 600 personas, en España47 a 38 287 personas, en Argentina48 a 19 108 personas, en Ecuador49 a 5 895 personas. Los principales motivos por los que estos potenciales turistas vendrían al Perú están relacionados al turismo cultural, de aventura, de naturaleza y gastronómico. Es decir, el Perú debe fortalecer su oferta turística en estos segmentos del turismo (Cuadro 11).

Gráfico 6PERÚ: PROYECCIONES DEL TURISMO, 2012-2016

(Miles de turistas)

44 El 2008 se aplicó la encuesta a 300 personas nacionales y residentes de la ciudad de Londres. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 50 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto, medio y medio bajo, haber viajado en los últimos 3 años a Latinoamérica, Asia o África por motivos recreacionales y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 e).45 El 2009 se aplicó la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Bogotá. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 b).46 El 2008 se aplicó la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Arica, Iquique y Antofagasta. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos A, B y C, con experiencia de viaje por Sudamérica en los últimos 2 años por motivos de recreación. Fuente: PROMPERU (2009 f).47 El 2008 se aplicó la encuesta a 600 personas nacionales y residentes de las ciudades de Madrid y de Barcelona. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 50 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto, medio alto y medio medio, haber viajado en los últimos 3 años a Latinoamérica, Asia o África por motivos recreacionales y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 a).48 El 2008 se aplicó la encuesta a 400 personas residentes en la ciudad de Buenos Aires. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 c).49 El 2009 se aplicó la encuesta a 600 personas residentes en las ciudades de Quito y Guayaquil. Los entrevistados tenían que cumplir con el siguiente perfil: 25 a 65 años de edad, contar con instrucción superior, pertenecer a los estratos socioeconómicos alto y medio, han viajado por Latinoamérica en los últimos 3 años y tener intención de viajar en los próximos 2 años a Latinoamérica por el mismo motivo. Fuente: PROMPERU (2009 d).

Fuente: MINCETUR. PESEM 2012-2016 Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

2 8193 013

3 2243 434

3 664

2012 2013 2014 2015 2016


34

Motivos España Argentina Ecuador Colombia Reino Unido

Chile (Para Arequipa)

Chile (Para Tacna)

Camino Inca

No precisa

Nunca he estado allí / novedad

Par visitar las playas

Para conocer otra gente

Para conocer otras ciudades del Perú

Para realizar deportes de aventura

Para realizar trekking

Para surfear

Por la gastronomía

Por la naturaleza

Por recomendación de terceros

Por ser barato/económico

Por su cultura

Tiene selva/ amazonía

Visitar Machu Picchu

Visitar otros sitios arqueológicos

Por ver el Misti

Atractivos turísticos

Por su arquitectura

Por su comercio

Por su cercanía

Tiene lugares de entretenimiento

Es una ciudad limpia

Cuadro 11PERÚ: MOTIVOS POR LOS QUE LOS POTENCIALES DEMANDANTES INTERNACIONALES ELEGIRÍAN AL PERÚ

COMO DESTINO TURÍSTICO, 2009

Fuente: PROMPERU. Perfil del Potencial Turista para el Perú. 2009Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Las inversiones son un factor importante de la competitividad de la actividad turística. En los próximos años se tiene previsto realizar la apertura de 43 hoteles (Cuadro 12) y la construcción del aeropuerto internacional de Chinchero en la región de Cusco50. A la fecha, el Perú tiene en vigencia 16 Tratados de Libre Comercio con diferentes países51. Estos tratados no sólo fomentan el flujo del comercio de bienes y servicios sino también de las inversiones. En tal sentido, los acuerdos comerciales deberán impactar en las decisiones de inversión de empresas extranjeras en la actividad turística y, por lo tanto, en el arribo de turistas de negocios. Adicionalmente, estas nuevas inversiones incidirán en los estándares de calidad de los servicios turísticos. Al respecto, según la SHP, las inversiones hoteleras en el país ascenderán a más de US$ 1 761 millones hasta el 2015. Por regiones, el 40% se orientará al centro del país, el 32% a la zona norte y el 28% a la zona sur. Sin embargo, sólo el 49% de estas inversiones están aseguradas, el 51% restante no tiene fecha de ejecución definida debido a demoras en los procesos burocráticos para la operación hotelera52.

50 Diario Gestión. Varios números.51 Además, el país tiene 4 acuerdos comerciales que aún no entran en vigor y 4 en proceso de negociación. Fuente: MINCETUR.52 El 51% de inversiones hoteleras aún están por definir su inicio. Diario Gestión. 12 de diciembre de 2012. Lima.



Cuadro 12PERÚ: PROYECTOS DE INVERSIÓN EN HOTELES

1.9 El posicionamiento del Perú frente al mundo y las proyecciones de crecimiento mundial de la actividad turística

El Gráfico 7 muestra el comportamiento del índice de competitividad en la actividad turística para el Perú y algunos de los países de América en los años 2009 y 201153. Se aprecia que el país ha mejorado su posición en el índice, pues en el año 2009 se encontraba en el puesto 74 disminuyendo cinco puntos en el 201154. Comparado con otros países de América, el Perú es menos competitivo que México, Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y Uruguay mientras que es más competitivo que Ecuador y Colombia.

53 El índice es elaborado por el Foro Económico Mundial. Se construye a partir de 3 sub índices, 14 pilares y 75 indicadores. El sub índice Marco normativo del turismo capta los elementos que están relacionados con la política y, en general, el ámbito de competencia del gobierno. Comprende los pilares de políticas y regulaciones, sos-tenibilidad ambiental, seguridad, salud e higiene, prioridad del sector turismo. El segundo sub índice se denomina Desarrollo empresarial y la infraestructura turística. Captura los elementos del entorno empresarial y la infraestructura de cada economía. Comprende los pilares de infraestructura aérea, infraestructura de transporte terrestre, infraestructura turística, infraestructura de tecnología y comunicaciones y, competitividad de precios. El tercer sub índice se denomina Recursos naturales, humanos y culturales de los distintos países y comprende los pilares de capital humano, afinidad para el desarrollo del turismo, recursos naturales y recursos culturales.54 Cabe precisar que en el 2009 el universo de países fue de 133 mientras que en el 2011 ascendió a 139.

Cusco

La Libertad

Arequipa

Lima

Ica

Tacna

No especifica

REGIÓN PROYECTOS

Apertura de 4 hoteles: Cadena de hoteles Melía, Grupo Wyndham, Cadena hotelera Decamerón y JW MARRIOTT

Construcción de 1 hotel, Grupo GHL Hoteles

Apertura de 1 hotel boutique, Grupo San Pablo

Apertura de 15 hoteles: Empresa Hilton Worlwide, Andino Investment Holding, Inversiones La Rioja, Casa Andina, JW MARRIOTT, Corporación E.W, Delfines Hotel & Casino

Construcción de 1 hotel con más de 300 habitaciones

Apertura de 1 hotel. Empresa Casa Andina - Grupo Interbank

Construcción de 14 Hoteles

Fuente: Diario Gestión. Varios números. 2012Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios


36

Gráfico 7AMÉRICA LATINA: RANKING EN EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO,

2009 Y 2011 96

72 7465 63

57

45 4251

87

7769

60 58 5752

44 43

Ecuador Colombia Perú Argentina Uruguay Chile Brasil Costa Rica México

2009 2011

Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Para comprender los factores que explican la competitividad entre los países anteriormente mencionados se presenta el desempeño por los 3 sub índices que componen el resultado alcanzado por cada país. Se aprecian diferencias en los sub índices por países; así, Uruguay, Costa Rica y Chile son los que más han avanzado en contar con un marco normativo que favorezca el desarrollo de la actividad turística; Chile, Costa Rica y México son los países que más consolidado tienen su entorno empresarial y su infraestructura turística para satisfacer la demanda por sus atractivos turísticos; Brasil y México son los países que más han desarrollado sus recursos naturales, humanos y culturales para satisfacer las exigencias de la demanda. En resumen, en términos comparativos internacionales, se evidencia la necesidad de que el Perú implemente una política de mejora de la competitividad de la actividad turística (Gráfico 8).



Gráfico 8AMÉRICA LATINA: ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y TURISMO POR SUBÍNDICE, 2011

156 millones 600 mil turistas arribaron al continente americano en el 2011. De este total, el Perú sólo participa con el 1,7% mientras que - en el otro extremo - México ocupa el décimo puesto a nivel mundial en la recepción de turistas internacionales y tiene una cuota de mercado del 14,9% (Gráfico 9). Esta relativamente baja cuota del Perú en el mercado mundial del turismo receptivo demanda fortalecer la política de promoción de los atractivos turísticos del país a nivel internacional y mejorar la calidad de la planta turística para que responda a los estándares y requerimientos de la demanda del turista internacional.

0

1

2

3

4

5

6Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Costa RicaEcuador

México

Perú

Uruguay

Marco normativo del turismo

Desarrollo empresarial y la infraestructura turística

Recursos naturales, humanos y culturales de los distintos países.

Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudio


38

Gráfico 9PAÍSES DE AMÉRICA: PARTICIPACIÓN DEL ARRIBO DE TURISTAS INTERNACIONALES POR PAÍSES,

2011 (%)

Nota: La participación de Colombia corresponde al año 2010Fuente: OMT, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

La OMT ha estimado la llegada de turistas internacionales a largo plazo (hasta el 2030). Encuentra que a nivel mundial el flujo de turistas internacionales crecerá a una tasa promedio anual de 3,3% durante los años 2010-2030. Para América del Sur, la OMT señala que crecerá a una tasa promedio anual superior al mundial (4,6%), es decir, la región enfrenta el reto de preparar su oferta turística a la creciente demanda internacional por sus atractivos turísticos. Además, la región aumentará su cuota en el mercado internacional de turistas, pasando de participar con el 2,5% al 3,2% en el 2010 y 2030, respectivamente (Cuadro 13).

Ecuador0,7%

Colombia1,5%

Resto de América68,9%

Perú1,7%

Argentina3,6%

Uruguay1,8%

Chile2,0%

Brasil3,5%

Costa Rica1,4% México

14,9%



Fuente: Panorama OMT del turismo internacional 2012Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudios

Cuadro 13EL TURISMO HACIA EL 2030: TURISMO INTERNACIONAL SEGÚN CONTINENTE DE DESTINO

(Millones de personas y %)

Continente

Llegada de turistas internacionales recibidas (millones) Crecimiento medio anual (%)

Cuota (%)Datos Registrados Proyecciones Datos Registrados Proyecciones

1980 1995 2010 2020 2030 1980-95 95-20102010-30 de los cuales

2010 20302010-20 2020-30

Mundo 277 528 940 1 360 1 809 4,4 3,9 3,3 3,8 2,9 100 100

África 7,2 18,9 50,3 85 134 6,7 6,7 5 5,4 4,6 5,3 7,4

Américas 62,3 109 149,7 199 248 3,8 2,1 2,6 2,9 2,2 15,9 13,7

América del Norte 48,3 80,7 98,2 120 138 3,5 1,3 1,7 2 1,4 10,4 7,6

El Caribe 6,7 14 20,1 25 30 5 2,4 2 2,4 1,7 2,1 1,7

América Central 1,5 2,6 7,9 14 22 3,8 7,7 5,2 6 4,5 0,8 1,2

América del Sur 5,8 11,7 23,6 40 58 4,8 4,8 4,6 5,3 3,9 2,5 3,2

Asia y Pacífico 22,8 82 204 355 535 8,9 6,3 4,9 5,7 4,2 21,7 29,6

Europa 177,3 304,1 475,3 620 744 3,7 3 2,3 2,7 1,8 50,6 41,1

Oriente Medio 7,1 13,7 60,9 101 149 4,5 10,5 4,6 5,2 4 6,5 8,2

40

2EL EMPLEO EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA


EL EMPLEO EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA


42

CAPÍTULO 2 EL EMPLEO EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

E ste capítulo caracteriza el empleo en la actividad turística en el Perú. Se cuantifica el empleo en la actividad a nivel nacional y regional, el comportamiento de la oferta laboral y el perfil del trabajador

de la actividad turística que desempeña ocupaciones que corresponden a los niveles de responsabilidad I y II, es decir, a las ocupaciones que forman parte del grupo objetivo de los procesos de normalización y certificación de competencias laborales implementados por la DNCCL. Las fuentes de información utilizadas son la ENAHO55 2004 y 2011.

2.1 Cuantificación del empleo y productividad en la actividad turística

Según la ENAHO, el empleo en la actividad turística ascendió en el año 2011 a 1 millón 25 mil trabajadores, representando el 6,7% del empleo total en el Perú; es decir, es una actividad con una baja participación en el empleo; sin embargo, durante el período 2004-2011, la actividad turística mostró un dinamismo superior al promedio nacional en términos de la generación de puestos de trabajo (Cuadro 14). Este comportamiento es el reflejo del crecimiento del turismo en el país (mayor flujo de turistas internacionales y nacionales, aumento en la inversión de empresas privadas con la apertura de nuevos hoteles y restaurantes en varias regiones del país, entre otros factores).

Cuadro 14PERÚ: TRABAJADORES POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011

(Miles de trabajadores, %)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.TCPA= Tasa de crecimiento promedio anual1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304Fuente: INEI - ENAHO 2004 y 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE – DGFPCL - Área de Estudios

55 Es una encuesta aplicada a hogares a nivel nacional por el INEI. Tiene por objetivo medir las condiciones de vida de la población.

Sector económico Trabajadores, 2004 (Miles)

Trabajadores, 2011 (Miles)

Participación, 2011 (%)

TCPA, 2004-2011 (%)

Total 13 060 15 307 100,0 2,3Agricultura y Pesca 4 353 3 946 25,8 -1,4Minería 116 203 1,3 8,3Manufactura 1 312 1 605 10,5 2,9Construcción 485 866 5,7 8,6Comercio 2 329 2 657 17,4 1,9

Turismo 1/ 712 1 025 6,7 5,4Otros servicios 3 753 5 006 32,7 4,2



El turismo tiene uno de los niveles más bajos de productividad del trabajo56, supera sólo a la agricultura. Durante el período 2004-2011, el turismo ha mostrado un escaso dinamismo en mejorar la productividad de su mano de obra (1,8%). Así, el turismo genera empleo de baja calidad que puede ser explicado por los bajos niveles de educación de sus trabajadores y por las bajas barreras de entrada a la actividad57 (Cuadro 15).

El Cuadro 16 presenta la distribución geográfica de los trabajadores de la actividad turística a nivel nacional. Las regiones con mayor concentración de trabajadores se ubican en la Costa y en la Sierra. En términos generales, estas regiones se caracterizan por el dinamismo económico experimentado en los últimos años y/o por sus atractivos turísticos orientados al turismo interno y/o receptivo.

Cuadro 15PERÚ: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.1/ Valores a Precios Constantes de 19942/ Solo incluye restaurantes y hoteles.TCPA: Tasa de crecimiento promedio anual.Fuente: INEI - Cuentas Nacionales y ENAHO 2004 y 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios.

56 La productividad del trabajo mide la eficiencia de la producción a nivel de individuo, la empresa o el sector económico específico (Tesauro de OIT). En el presente estudio se mide en términos de producción por trabajador.57 En la sección 2.2 se indica que una parte importante de trabajadores de la actividad está conformada por vendedores ambulantes de comida, actividad que no requiere una elevada inversión en capital físico.

Sector económico

Productividad del trabajo (Miles de soles1/ / trabajador)

2004 2011 TCPA, 2004 -2011 (%)

Total 9 618 13 240 4,7

Agricultura 2 722 4 221 6,5Pesca 9 719 10 663 1,3Minería 77 674 54 182 -5,0Manufactura 16 239 20 689 3,5Construcción 13 850 16 890 2,9Comercio 8 417 12 869 6,3Turismo 2/ 7 700 8 720 1,8Otros servicios 13 587 16 634 2,9


44

Cuadro 16PERÚ: PRODUCTIVIDAD DE LA MANO DE OBRA POR SECTORES ECONÓMICOS, 2004 Y 2011

44 033 - 403 39726 847 - 44 032 11 099 - 26 846 5 125 - 11 098

Región

TotalLimaPiuraLa LibertadCuscoÁncashJunínArequipaLambayequeLoretoPunoCajamarcaIcaUcayaliHuánucoSan MartínAyacuchoApurímacTumbesTacnaPascoAmazonasHuancavelicaMadre de DiosMoquegua

711 555306 117

60 06436 33038 79324 99424 58133 25120 89418 00218 79117 27116 49715 53511 78111 719

6 9428 1476 210

10 9906 4996 7371 9155 1724 322

1 025 084403 397

63 78355 26947 37546 78844 03344 03242 38741 11632 16328 02826 84625 26524 95520 58014 72811 22111 09811 020

6 9116 7396 3725 8545 125

5,44,00,96,22,99,48,74,1

10,612,5

8,07,27,27,2

11,38,4

11,34,78,60,00,90,0

18,71,82,5

100,035,2

6,25,44,64,64,34,34,14,03,12,72,62,52,42,01,41,11,11,10,70,70,60,60,5

6,77,67,66,36,68,26,56,97,08,94,23,56,9

10,05,84,84,44,79,16,54,62,92,68,55,5

LA LIBERTAD

CAJAMARCA

ANCASHHUÁNUCO

AREQUIPA

LAMBAYEQUE

APURÍMAC

JUNÍNLIMA

MADRE DE DIOS

TUMBES

CUSCO

TACNA

PUNO

SAN MARTÍN

UCAYALIPASCO

LORETO

AMAZONAS

ICAAYACUCHO

PIURA

MOQUEGUA

HUANCAVELICA

N° TRABAJADORES

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007Fuente: INEI - ENAHO, 2004 y 2011. Metodología actualizadaElaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

Trabajadores, 2004 (Número)

Trabajadores, 2011 (Número)

TCPA, 2004-2011 (%)

Distribución del empleo en el turismo a nivel nacional, 2011 (%)

Participación del empleo en el turismo respecto al empleo

total de la región, 2011



Cuadro 17PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN

CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2011

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

2.2 Características del mercado de trabajo en la actividad turística

La sección presenta indicadores del mercado de trabajo, tales como la composición de los trabajadores por categoría ocupacional, las condiciones laborales, el perfil del trabajador y la calidad del empleo.

2.2.1 Composición de los trabajadores por categoría ocupacional

El 47,5% de los trabajadores de la actividad turística trabaja por cuenta propia, es decir, se desempeña como empleador58 o como independiente (autoempleo)59. Por otro lado, el 13,5% de los trabajadores se desempeña como TFNR, es decir, son personas que realizan labores en la unidad productiva familiar y no reciben un pago por la labor ejecutada, aunque pueden recibir una propina (Cuadro 17).

Un aspecto a resaltar en el análisis por categoría ocupacional es el empleo asalariado60. El turismo muestra un porcentaje relativamente bajo de trabajadores asalariados respecto al promedio nacional (38,8% y 43,5%, respectivamente). Sin embargo, durante el período 2004-2011 presentó el mayor incremento de asalariados (11,2 puntos porcentuales) respecto a otros sectores económicos, explicado por el dinamismo de la oferta de servicios turísticos proveniente de empresas formales (Ver Anexo 3).

2.2.2 Perfil del trabajador

El empleo en el turismo tiene rostro de mujer (75% de sus trabajadores), una posible explicación es que las ocupaciones demandadas por la actividad son consideradas tradicionalmente femeninas. Así, en el 2011, de los 418 mil cocineros calificados61 empleados, el 84,9% son mujeres; de los 239 mil limpiadores de oficina, hoteles y otros establecimientos62, el 67,6% son mujeres; de los 123 mil bármanes y trabajadores asimilados63, el 68,1% son mujeres y; de los 31 mil técnicos en administración64, el 54,2% son mujeres65. La participación femenina en el turismo contrasta con otros sectores de la economía, como la construcción y la minería, tradicionalmente asociados a los hombres (ver Anexo 3).

58 Es aquella persona que es titular o director en la explotación de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.59 Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión y que no tiene trabajadores remunerados a su cargo. 60 En la ENAHO se considera asalariados a los empleados y obreros del sector privado.61 Corresponde al código 522 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).62 Corresponde al código 942 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).63 Corresponde al código 523 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88). Cabe precisar que la ocupación donde suelen desempeñar las mujeres es de azafata. 64 Corresponde al código 364 del Código Nacional de Ocupaciones (CIUO – 88).65 INEI - ENAHO, 2011.

Categoría ocupacional Número %Total 1 025 084 100,0Empleador 87 840 8,6Empleado privado 215 620 21,0Obrero privado 182 827 17,8Independiente 399 094 38,9Trabajador familiar no remunerado 137 950 13,5Practicante 1 754 0,2


46

La actividad turística emplea a personas jóvenes: el 26,1% tiene menos de 24 años de edad y el 44,2% tiene entre 25 a 44 años de edad (Cuadro 18). Sin embargo, esta es una característica común a todos los demás sectores de la economía peruana (ver Anexo 3).

El 76,0% de los trabajadores de la actividad turística tiene hasta secundaria completa, mientras que sólo el 24,0% cuenta con algún nivel de la educación superior (Cuadro 19). Por sexo, las mujeres muestran menores niveles de educación respecto a los hombres; así, según la ENAHO 2011, las mujeres tienen – en promedio - 10,7 años de educación mientras que los hombres tienen 12,5 años de estudios66.

Los bajos niveles de educación de los trabajadores de la actividad constituyen un desafío para alcanzar mayores niveles de productividad y de competitividad del turismo. Respecto a otros sectores económicos, el turismo supera sólo a la agricultura y a la construcción en la participación de la PEA ocupada que cuenta con educación superior (Ver Anexo 3: Perfil de la PEA ocupada por sector económico).

Cuadro 18PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR SEXO SEGÚN

RANGOS DE EDADES, 2011(%)

Cuadro 19PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2011



66 Debido a problemas de representatividad de algunos valores, el cuadro no presenta la información estadística de los niveles de educación por sexo.

Rangos de edades Hombre Mujer Total

Total absoluto 256 604 768 480 1 025 084Total relativo 100,0 100,0 100,014 años 2,6 1,6 1,8De 15 a 19 años 16,7 11,5 12,8De 20 a 24 años 17,0 9,7 11,5De 25 a 44 años 38,3 46,2 44,2De 45 a 64 años 20,5 26,9 25,3De 65 años a más 4,8 4,3 4,4

Nivel educativo %

Total absoluto 1 025 084Total relativo 100,0Sin nivel educativo 3,4Primaria incompleta 11,3Primaria completa 11,3Secundaria incompleta 20,6Secundaria completa 29,4Superior no universitaria incompleta 6,6Superior no universitaria completa 9,4Superior universitaria incompleta 5,5Superior universitaria completa 2,5



El Gráfico 10 muestra la participación de los trabajadores que han cursado algún nivel de educación superior por estructura de mercado: las empresas de 11 a 100 trabajadores tienen más trabajadores con educación superior respecto a otros tamaños de empresas. Los trabajadores independientes presentan la menor tasa de educación superior, posiblemente los bajos niveles de inversión requeridos por los negocios establecidos por estos trabajadores y la demanda creciente por los servicios ofrecidos sean incentivos para dedicarse al turismo ante las escasas oportunidades de insertarse como un trabajador dependiente. Finalmente, el 21,2% de los TFNR cuenta con algún nivel de educación superior, probablemente estos trabajadores enfrenten limitaciones para mejorar su inserción laboral67.

El autoempleo en la actividad turística también tiene rostro de mujer (Cuadro 20). La mayoría de estas mujeres (361 954) se desempeña como cocineras calificadas o como vendedoras ambulantes de alimentos, el 85% de ellas posee hasta secundaria completa y el 88% tiene menos de 44 años de edad, el 59,7% realiza una jornada laboral menor a las 34 horas semanales mientras que el 37,6% trabaja más de 49 horas semanales. Respecto a su acceso a la protección social, el 56,3% de las independientes está afiliado a algún sistema de salud y sólo el 9,6% a un sistema de pensiones. El 53,7% realiza su trabajo con algún TFNR, que son básicamente sus propios hijos68.

El 35,5% de los trabajadores de la actividad turística labora en empresas de 2 a 10 trabajadores, este resultado es un indicio del grado de atomización de la estructura empresarial en la actividad turística, donde la participación de la pequeña empresa es importante. En el otro extremo, sólo el 3,3% de los trabajadores labora en empresas de 100 a más trabajadores.

Se observan diferencias de género por tamaño de empresa: los hombres se insertan más que las mujeres en empresas de 11 a más trabajadores. Probablemente los mayores niveles de educación alcanzados por los hombres expliquen estas diferencias (Cuadro 20).


67 Escasa presencia de redes para el empleo, formación superior no demandada en el mercado de trabajo, entre otros. 68 INEI - ENAHO, 2011.

Gráfico 10PERÚ: PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON NIVELES DE EDUCACIÓN

SUPERIOR SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(%)

26,6

38,0

46,8

16,2

21,2

De 2 a 9trabajadores

De 10 a 49trabajadores

De 50 a mástrabajadores

Independiente TFNR


48

2.2.3 Calidad del empleo

El INEI (2011) ha estimado la calidad del empleo en diferentes actividades económicas. Los indicadores usados para construirlo son los ingresos laborales, la duración de la jornada laboral, el acceso a la seguridad social (sistema de pensiones y de salud) y la existencia de un contrato de trabajo (en el caso de los asalariados).

El índice de la calidad del empleo del total de la economía asciende a 30,6 puntos. Este índice es de 20,3 puntos para la actividad de los hoteles y restaurantes, siendo superior sólo a las actividades de la agricultura (15,2 puntos) y de los hogares privados con servicios domésticos (11,6 puntos). En el otro extremo, actividades como el suministro de electricidad, gas y agua (68,7 puntos) y la intermediación financiera (68,3 puntos) lideran el índice de calidad en el empleo. Estos resultados ponen de manifiesto la escasa calidad del empleo en el turismo, especialmente en lo que respecta al acceso a la seguridad social, los bajos ingresos laborales y la escasa participación de trabajadores con contrato de trabajo permanente69.

2.2.3.1 Ingresos de los trabajadores

El 50% de los trabajadores de la actividad turística gana menos de S/. 629. Comparado con otros sectores de la economía, estos trabajadores sólo ganan por encima de los trabajadores de la agricultura y de la pesca (Ver Anexo 3). La baja productividad de la mano de obra en el turismo puede ser uno de los factores que explique este resultado.

Se aprecian diferencias salariales por estructura de mercado, género, nivel de educación y categoría ocupacional. Existe una relación directa entre tamaño de empresa (medida por el número de trabajadores) y el ingreso alcanzado. Por género, los hombres ganan más que las mujeres según estructura de mercado, nivel de educación y categoría ocupacional. Se observa una relación directa entre nivel de educación e ingreso obtenido (Cuadros 21, 22 y 23).

69 El trabajador presta sus servicios en un centro de trabajo sin fecha de cese previamente establecida. Fuente: Manual del Encuestador de la ENAHO.

Cuadro 20PERÚ: TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR SEXO SEGÚN

RANGOS DE EDADES, 2011(%)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial para la categoría mujer.2/ Cifra referencial en todas las categorías. 3/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

Estructura del mercado Hombre Mujer Total

Total absoluto 256 604 768 480 1 025 084

Total relativo 100,0 100,0 100,0

De 2 a 10 trabajadores 37,4 34,9 35,5

De 11 a 100 trabajadores 19,3 4,6 8,3

Más de 100 trabajadores 1/ 8,2 1,6 3,3

Independiente 14,5 47,1 38,9

TFNR 19,9 11,3 13,5

Resto 2/3/ 0,6 0,5 0,5



Cuadro 21PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE

TRABAJADORES DEL TURISMO POR SEXO Y SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)


TRABAJADORES DEL TURISMO POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN SEXO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)


TRABAJADORES DEL TURISMO POR CATEGORÍA OCUPACIONAL SEGÚN SEXO, 2011(Nuevos Soles por trabajador)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.2/ La categoría “Resto” incluye practicantes y otros trabajadores.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

Nota: Excluye a TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

Nota: Excluye TFNR y ocupados que no reportan ingresos. Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

Estructura de mercadoHombre Mujer Total

Mediana N°trabajadores Mediana N°

trabajadores Mediana N°trabajadores

Total 1/ 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 6442 a 10 trabajadores 858,2 96 025 603,2 267 850 647,3 363 87511 a 100 trabajadores 1 090,4 49 544 903,3 35 358 993,5 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 1 242,3 21 099 1 232,2 12 248 1 242,3 33 346Independiente 917,7 37 228 421,9 361 865 452,7 399 094Resto 1/ 2/ 2 511,2 1 630 903,4 3 797 1 193,3 5 427

Niveles de educaciónHombre Mujer Total

Mediana N°trabajadores Mediana N°

trabajadores Mediana N°trabajadores

Total 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 644

Hasta primaria 853,3 22 148 431,8 222 452 471,5 244 600

Secundaria 915,9 102 351 555,1 322 570 645,3 424 921Superior no universitaria 997,1 48 091 635,3 101 146 805,7 149 237

Superior universitaria 1 338,3 32 935 589,7 34 951 817,7 67 886

Categoría OcupacionalHombre Mujer Total

Mediana N° trabajadores Mediana N°trabajadores Mediana N°

trabajadores

Total 961,3 205 525 533,4 681 119 629,0 886 644

Empleador 1 315,7 22 484 1 296,7 65 356 1 315,7 87 840

Empleado privado 1 029,8 83 084 660,0 132 536 799,6 215 620

Obrero privado 838,1 62 513 471,1 119 824 602,5 182 337Independiente 917,7 37 228 421,9 361 865 452,7 399 094


50

2.2.3.2 Jornada laboral

En promedio, los trabajadores de la actividad turística trabajan 46 horas a la semana con una desviación promedio respecto a la media de 22 horas. Si bien no se encuentra diferencias en el número de horas trabajadas respecto al resto de sectores de la economía, sí se observa una mayor dispersión de la jornada laboral en la actividad turística (ver Anexo 3). Al analizar por tamaño de empresa se encuentra que – en promedio – la jornada laboral es relativamente mayor en las empresas de 11 a 100 trabajadores respecto a otros tamaños de empresa (Cuadro 24).

Según la OIT (2010), las exigencias de los demandantes de los servicios turísticos presuponen jornadas laborales en horarios de trabajo considerados antisociales e irregulares, como los turnos discontinuos, nocturnos, de fin de semana o de vacaciones.

2.2.3.3 Protección social

El 53% de los trabajadores de la actividad turística está afiliado a algún seguro de salud (Cuadro 25). Hay una relación directa entre tamaño de la empresa y afiliación a un seguro de salud. Para los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 empresas, los TFNR y los independientes, el principal seguro de salud al que están afiliados es el Seguro Integral de Salud (SIS), el cual es principalmente un seguro subsidiario para personas que no cuentan con seguro de salud y que viven en condición de pobreza o de pobreza extrema. Para los trabajadores que laboran en empresas de 11 a más trabajadores, el principal seguro al que están afiliados es al Seguro Social de Salud (ESSALUD), el cual brinda cobertura a los asegurados y sus derechohabientes del régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud.

Cuadro 24PERÚ: ESTADÍSTICAS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL

DE TRABAJADORES POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2011(Horas por semana)


Estructura de mercado Promedio Mediana Desviación estándar

N°trabajadores

Total 46,1 48,0 22,4 1 025 0842 a 10 trabajadores 50,0 49,0 21,6 364 36511 a 100 trabajadores 54,3 52,0 18,0 84 902Más de 100 trabajadores 1/ 50,7 48,0 16,8 33 346Independiente 43,0 41,0 24,3 399 094TFNR 38,3 33,0 18,8 137 950Resto 1/2/ 45,8 46,0 9,1 5 427



Sólo el 19,2% de los trabajadores está afiliado a un sistema de pensiones. Es decir, la mayor parte de los trabajadores de la actividad turística no cuenta con planes de protección para su vejez. Se observa que la tasa de afiliación aumenta en las empresas de 11 a más trabajadores respecto a las empresas de 2 a 10 trabajadores o a los independientes. Es decir, los trabajadores de empresas más pequeñas y aquellos que trabajan por cuenta propia enfrentan menor protección después de su retiro del mercado de trabajo respecto a los trabajadores de las grandes empresas (Cuadro 26).

Cuadro 25PERÚ: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR AFILIACIÓN A UN

SEGURO DE SALUD SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011 (%)

Cuadro 26PERÚ: TRABAJADORES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR AFILIACIÓN AL

SISTEMA DE PENSIONES SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2011 (%)



Estructura de mercado Afiliado No afiliado Total relativo Total absoluto


Estructura de mercado Afiliado No afiliado Total relativo Total absoluto



52

2.2.3.4 Contrato Laboral

El 74% de los trabajadores asalariados no cuenta con contrato de trabajo. Este porcentaje asciende al 90,9% en el caso de los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 trabajadores mientras que se reduce para las empresas de 11 a más trabajadores (Cuadro 27). El 26,0% de los trabajadores tiene contrato de trabajo. De este grupo de trabajadores, la principal modalidad contractual es a plazo fijo70 (26% de los trabajadores con contrato).

2.2.4 Capacitación laboral

Según la ENAHO 2011, sólo el 14,5% de los trabajadores de la actividad turística se ha capacitado en los últimos 12 meses. Considerando los niveles de educación de los trabajadores y la competitividad del turismo en el país, se requiere diseñar e implementar servicios de capacitación que redunden en mejorar la productividad de la mano de obra de la actividad turística.

El país no cuenta con fuentes de información periódica, actualizada y con cobertura nacional sobre la capacitación realizada por las empresas a sus trabajadores. Al respecto, se presentan cuatro evidencias relacionadas a la actividad turística.

• Benavente (2005) realiza un estudio de casos a 12 hoteles y 10 restaurantes que operan en la provincia de Urubamba71, en Cusco. Encuentra que los principales cursos de capacitación demandados por los trabajadores son los de formación técnica para atender las labores específicas dentro de la empresa, ya que en su mayoría son trabajadores que cuentan con educación secundaria y han aprendido el oficio en la práctica. Además, existe una demanda por cursos transversales a todos los servicios turísticos, tales como Atención al cliente, Idiomas y Administración.

Cuadro 27PERÚ: ASALARIADOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR EXISTENCIA DE CONTRATO SEGÚN

TAMAÑO DE EMPRESA, 2011(Número de trabajadores, %)


70 Se considera al trabajador que presta servicios en un centro de trabajo y conoce desde el inicio la fecha de cese de su contrato. Fuente: Manual del Encuestador de la ENAHO.71 Lugar que alberga a Machu Picchu, principal destino del turismo receptivo en el Perú.

Estructura de mercadoSin contrato Con algún contrato Total

N° trabajadores % N° trabajadores % N° trabajadores %Total 294 953 74,0 103 494 26,0 398 447 100,0

2 a 10 trabajadores 252 496 90,9 25 319 9,1 277 815 100,011 a 100 trabajadores 38 975 46,6 44 638 53,4 83 612 100,0Más de 100 trabajadores 1/ 2 173 6,5 31 174 93,5 33 346 100,0Resto 1/2/ 1 310 35,7 2 363 64,4 3 673 100,0



Cuadro 28PERÚ: ESTADÍSTICAS DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN

LAS ACTIVIDADES DE RESTAURANTES, HOTELES Y AGENCIAS DE VIAJE PRESENTADOS EN EL MARCO DE LA LEY 29498, 2011 – NOVIEMBRE 2012

(Número y %)

1/ Sólo considera a empresas y trabajadores que se acogieron a los beneficios de la ley en mención.Fuente: MTPE-OGETIC. Sistema Virtual de Programas de Capacitación.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de estudios.

• Chacaltana (2009) realizó una encuesta a 155 hoteles ubicados en los distritos de San Isidro y de Miraflores en Lima. Encuentra que durante el período 2003-2006, el 67,1% de los establecimientos crecieron en sus ventas. Según los hoteles, las principales razones que explican este dinamismo son las mejoras en la calidad del servicio, las mejoras en la productividad de la empresa, el entorno internacional favorable y las inversiones realizadas. Dos de las estrategias realizadas para mejorar la productividad de la empresa han sido la capacitación a los operarios y, a los gerentes y directivos. En ambas estrategias, el autor encuentra brechas por tamaño de empresa: en los hoteles medianos y grandes, el 63,3% capacitó a sus operarios y el 54,6% a sus gerentes y directivos mientras que, en el caso de los hoteles pequeños, el 41,3% capacitó a sus operarios y sólo el 25% a sus gerentes.

• INEI (2011) aplicó la Encuesta de Micro y Pequeña Empresa (EMYPE) el año 2010. Se entrevistaron a empresas de establecimientos hoteleros y restaurantes en las ciudades de Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Huancayo y Piura. Encuentra que existe una baja participación de las empresas y de sus trabajadores en el mercado de la capacitación. Para el año 2009, sólo el 16,8% de las MYPE asistieron a eventos de capacitación relacionados a la gestión empresarial, sólo el 4,8% de las MYPE participaron en eventos de servicios sobre nuevas tecnologías para la gestión, sólo el 9,7% de las MYPE participaron en eventos sobre tecnologías innovadoras para mejorar productos, procesos o prestación de servicios y, sólo el 12,8% de las MYPE participaron en eventos de capacitación o tuvieron acceso a información sobre la oferta de servicios de microfinanzas.

• En el marco de la Ley 2949872 se cuenta con información de empresas que registraron programas de capacitación de sus trabajadores. Desde enero el año 2011 a noviembre del año 2012, las empresas que declararon haber capacitado a sus trabajadores ascendieron a 8 176 y sólo 224 de ellas pertenecen a las actividades económicas de hoteles, restaurantes y agencias de viaje; asimismo, de los 284 195 trabajadores capacitados, 4 045 pertenecen a las mencionadas actividades. Estas empresas invirtieron en total alrededor de S/. 3,7 millones en capacitación, lo cual representa el 0,5% del monto invertido total en capacitación de todas las empresas informantes (Cuadro 28).

72 Publicada en enero del año 2010. La Ley promueve el desarrollo del capital humano por medio de la capacitación continua de los trabajadores para la mejora de sus capacidades productivas contribuyendo al fortalecimiento de la competitividad del sector productivo nacional. Para ello, establece un beneficio tributario que consiste en deducir las sumas destinadas a la capacitación del personal de las empresas como gastos.

Indicador Total absoluto

% respecto al resto de sectores económicos1/

Trabajadores capacitados 4 045 1,4Empresas que invirtieron en capacitar a sus trabajadores 224 2,7

Monto invertido por las empresas en capacitación (Millones de S/.) 3,7 0,5


54

2.3 Perfil del trabajador de los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística

La población objetivo de la certificación de competencias son los trabajadores que desempeñan ocupaciones de los niveles de responsabilidad I (Elemental) y II (Técnico/Operativo). Seguidamente se presenta una breve caracterización de este grupo de trabajadores según la ENAHO 2011.

• 370 393 trabajadores de la actividad turística realizan ocupaciones que corresponden al nivel de responsabilidad I (representan el 36,1% del total de trabajadores). Es decir, estas personas ejecutan labores rutinarias en los diversos procesos de los restaurantes, hoteles y agencias de viaje.

• 640 207 trabajadores de la actividad turística realizan ocupaciones que corresponden al nivel de responsabilidad II (representan el 62,5% del total de trabajadores). Es decir, estos trabajadores ocupan las posiciones de empleado, técnico y operario especializado en las empresas de la actividad turística.

• La mayoría de los trabajadores de los niveles de responsabilidad I y II son mujeres, tienen menos de 45 años de edad y han alcanzado hasta secundaria (Cuadro 29).

Cuadro 29PERÚ: CARACTERÍSTICAS PERSONALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE

RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, 2011 (%)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial.Fuente: INEI - ENAHO, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

IndicadorNiveles de responsabilidad

TotalI II

SexoHombre 27,9 22,3 24,3Mujer 72,1 77,7 75,7Total relativo 100,0 100,0 100,0Rangos de edades (años)14 a 23 años 33,0 19,3 24,224 a 45 años 41,5 52,0 48,146 a 64 años 19,1 25,5 23,365 a más años 6,4 3,2 4,4Total relativo 100,0 100,0 100,0Nivel de educaciónHasta primaria 27,7 25,5 26,3Secundaria 54,5 48,3 50,5Superior no universitaria 11,8 17,9 15,7Superior universitaria 1/ 6,0 8,3 7,5Total relativo 100,0 100,0 100,0



• Respecto a su vinculación con el mercado de trabajo, la mayoría de los trabajadores de los niveles de responsabilidad I y II se inserta en empresas de 2 a 10 trabajadores o en el autoempleo, se encuentran adecuadamente empleados, han aprendido su oficio a través de la experiencia y no han realizado cursos de capacitación para el trabajo en los últimos 12 meses (Cuadro 30).

Cuadro 30PERÚ: CARACTERÍSTICAS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE

RESPONSABILIDAD I Y II DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA, 2011 (%)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007. 1/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad I.2/ Cifra referencial para todas las categorías.3/ Cifra referencial para el Nivel de Responsabilidad II.3/ Excluye TFNR y otros ocupados que no reporten ingresos.4/ Realizada en los últimos 12 meses.5/ Calculada solo para Lima Metropolitana. Se hallaron 75 487 y 247 684 trabajadores en los niveles de responsabilidad I y II en la actividad turística, respectivamente. 6/ Cifra referencial para el nivel de responsabilidad I.Fuente: INEI - ENAHO, 2010-2011 / MTPE - ENIVE, 2011. Metodología actualizada.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios

IndicadorNiveles de responsabilidad

TotalI II

Total absoluto 370 393 640 207 1 010 600Total relativo 100,0 100,0 100,0

Estructura de mercado2 a 10 trabajadores 31,8 37,8 35,611 a 100 trabajadores 1/ 6,7 8,6 7,9Más de 100 trabajadores 2/ 1,4 3,9 3,0Independiente 28,9 45,6 39,5TFNR 3/ 31,0 3,6 13,7Otro 2/ 0,1 0,5 0,4

Subempleo (%) 45,6 33,1 37,7Empleo adecuado (%) 54,4 66,9 62,3

Ingreso promedio (S/.) 3/ 593,9 875,2 797,2Desviación estándar 3/ 542,4 1 010,2 913,7

Afiliados a un seguro de salud (%) 52,3 52,9 52,7Afiliados a un sistema de pensiones (%) 14,1 20,8 18,4

Capacitación para el trabajo 4/

Si 14,4 14,2 14,2No 85,6 85,8 85,8

Aprendizaje de oficio mediante la experiencia 5/

Si 61,0 63,4 62,8No 6/ 39,0 36,6 37,2

56

IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL

3


IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL


58

CAPÍTULO 3IDENTIFICACIÓN DE LAS OCUPACIONES MÁS

DEMANDADAS EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA A NIVEL NACIONAL

El capítulo presenta las ocupaciones de la actividad turística en el ámbito nacional considerando los siguientes criterios: CIIU, niveles de responsabilidad y áreas de la actividad.

Actualmente no existe una fuente de información estadística que permita cuantificar y caracterizar la demanda de las empresas por ocupaciones. Ante esta ausencia de información se ha usado la PE73, la cual es un registro administrativo de empresas que presenta algunas limitaciones para realizar análisis de la demanda de trabajo74.

3.1 Las ocupaciones en la actividad hotelera75

Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 67 431 trabajadores en esta actividad. La demanda por mano de obra en la actividad hotelera tiene fluctuaciones que se explican por el comportamiento de la demanda turística (nacional e internacional), ver Gráfico 11.

73 Es un registro administrado por la SUNAT donde las empresas formales declaran mensualmente a los trabajadores con los que mantiene algún vínculo laboral que devengue en un desembolso a favor de la persona (convenios de modalidades formativas laborales, prestador de servicios – locador, los pensionistas y los derecho habientes de los trabajadores).74 El MTPE está realizando esfuerzos por revisar y depurar la PE, las principales fuentes de error encontradas son el CIIU de la empresa, ya que algunas empresas se asignan un CIIU equivocado; y la codificación de las ocupaciones, ya que el Código Nacional de Ocupaciones – Adaptación del Clasificador Internacional Uniforme de Ocupaciones – 88, no incorpora las nuevas demandas de las empresas por ocupaciones. Además, la PE no tiene suficientes mecanismos que permitan detectar errores de la calidad de la información reportada.75 Para anualizar el número de trabajadores de la actividad se consideró a aquel trabajador que laboró por lo menos un día en el período de referencia (año 2011).

Gráfico 11PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD HOTELERA, 2011

(Número de trabajadores)

Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL

26 396

26 448 26 439

27 308

26 737

27 82528 049

28 606 29 094

29 103

28 180

28 443

26,000

26,500

27,000

27,500

28,000

28,500

29,000

29,500

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic



76 Aquellas ocupaciones que son comunes a otras actividades económicas y están relacionadas con los procesos de apoyo de la actividad hotelera.77 Fuente: PE. Julio 2011. 78 Ya que se desconoce las ocupaciones del 35,2% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.79 Debido a que también se está analizando a la actividad de los restaurantes, se está considerando en ese grupo a los trabajadores que laboran en los restaurantes de los hoteles.

Para efectos del presente estudio se considera el comportamiento de los arribos nacionales y llegadas extran-jeras para definir los meses de temporada baja (abril) y de temporada alta (julio) (ver Anexo 5). El 39,3% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, es decir, realiza labores vinculadas directamente a los procesos de la actividad hotelera, el 25,5% labora en ocupaciones transversales76 y en el 35,2% de los trabajadores no se registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios77. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación sólo considera al 64,8% de los trabajadores de las empresas hoteleras registradas en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial78.

La Figura 3 muestra la distribución de los trabajadores de la actividad hotelera según niveles de responsabi-lidad79 (Ver Anexo 4: Matriz de niveles de responsabilidad). El 33,7% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I, es decir, son trabajadores que desempeñan trabajos predeterminados y sencillos que demandan un conocimiento básico del proceso (obreros y aprendices). El 39,6% de los trabajadores se ubica en el nivel de responsabilidad II, es decir, corresponde a aquellos puestos de trabajo donde se realizan trabajos predeterminados que involucran un conocimiento especializado del proceso (empleado, técnico y operario especializado). Cabe precisar que las ocupaciones correspondientes a los niveles de responsabilidad I y II constituyen la población objetivo de la Certificación de Competencias Laborales de la DNCCL. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 10,4% de los trabajadores.

Figura 3PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD HOTELERA SEGÚN NIVELES DE

RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)

IElemental

33,7%

II Técnico / Operativo

39,6%

III Profesional

Universitario / Profesional

Técnico16,3%

IV Profesional de

Dirección4,8%

VAlta Dirección

5,6%

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL


60

La Figura 4 muestra la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de un hotel80. El área que más demanda trabajadores es la de Reservas y Recepción. Esta área es la primera con la que se vincula el cliente del hotel y comprende las actividades relacionadas a reservar una habitación, recibir y dar la bienvenida al cliente y asignarle una habitación. Algunas de las ocupaciones de los niveles de respon-sabilidad I y II correspondientes a esta área son la Recepcionista, el Botones y el Conserje.

La segunda área demandante de mano de obra es la de Habitación, que comprende las actividades relacio-nadas a la limpieza de la habitación. Los trabajadores que se desempeñan en esta área no suelen tener trato directo con el cliente del hotel. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspon-dientes a esta área son el Camarero, la Mucama y el Ama de llaves.

El área de Administración es la tercera demandante de mano de obra en un hotel, comprende las actividades relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorería. Los trabajadores de esta área no suelen tener trato directo con el cliente del hotel y se desempeñan en ocupaciones consideradas transversales a la actividad hotelera.

El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacio-nadas a la gestión de la organización hotelera. En quinto, sexto y séptimo lugar figuran las áreas de Man-tenimiento en General (Lavandería, Jardinería, entre otros), Seguridad y Servicios Generales (Servicios de masajes, Sauna, Tienda, Organización de eventos, entre otros), respectivamente.

El Cuadro 31 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante un mes de temporada baja y otro de temporada alta según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas por las empresas son Recepcionista, Camarero, Personal de limpieza, Gerente General de hotel, Lavandero y Botones. El Cuadro 32 presenta la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad hotelera (para mayor detalle sobre las ocupaciones ver Anexo 6: Ocupaciones de la actividad turística según área).

80 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de un hotel. En tal sentido, la clasificación que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Minis-terio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.

Figura 4PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN LAS ÁREAS DE UN HOTEL, 2011

(Número de trabajadores y %)

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL

Gerencia1 018 (5,6%)

Administración4 945 (27,2%)

Habitación2 571 (14,2%)

Seguridad1 055 (5,8%)

Reservas y Recepción

5 945 (29,2%)

Mantenimiento en General

2 620 (14,4%)

Servicio Adicionales661 (3,6%)



Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril y Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL

Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE – Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 31PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD HOTELERA EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011


Cuadro 32DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS DE LA

ACTIVIDAD HOTELERA

Recepcionista

Camarero - Mucama

Operario de limpieza

Botones

Ama de llaves

Gerente de operaciones de hotel

Lavandero (a)

OCUPACIÓN DESCRIPCIÓN

Atiende, informa, orienta y registra a los clientes. Lleva el control de ingreso y salida de los huéspedes, recibe llamadas telefónicas, atiende consultas sobre los servicios del hotel y realiza las reservaciones de habitaciones.

Acondiciona y realiza la limpieza de las habitaciones diariamente y según los requerimientos de los huéspedes, y los atiende en el tiempo que dure su hospedaje.

Mantiene la limpieza de las diversas instalaciones del establecimiento. Opera la máquina de lavado y encerado de pisos. Informa sobre el estado de la infraestructura del local (pisos, paredes, persianas, etc.). Hace uso cuidadoso de los equipos y materiales de limpieza necesarios para su función.

Carga las maletas de los huéspedes recién registrados y las traslada a sus habitaciones.

Supervisa y asigna las tareas que deben ejecutar las camareras, cuarteleros o mucamas y personal de limpieza. Dirige innovaciones, arreglos y decoración de las habitaciones. Rinde informes sobre la labor de estos.

Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes áreas del hotel. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios y actividades que ofrece.

Lava y plancha la ropa del establecimiento (sábanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir.

Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN

Temporada baja Temporada altaAbril % Julio %

TOTAL 10 681 100,00 11 010 100,00II Recepcionista, hotel 3 389 31,73 3 530 32,06I Camarero/Mucama, hotelería 1 784 16,70 1 812 16,46I Encargado, local de aseo 1 643 15,38 1 763 16,01V Gerente general, empresa/hotelería 640 5,99 660 5,99I Lavandero, a mano/lavandería 613 5,74 631 5,73I Botones/Maletero, hotel 587 5,50 617 5,60

III Profesional en hotelería 555 5,20 561 5,10I Vigilante/Conserje, hotel 535 5,01 555 5,04V Gerente, empresa/hotelería 331 3,10 333 3,02II Cajero, hotel 219 2,05 220 2,00I Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego 141 1,32 92 0,84I Ama de llaves 134 1,25 137 1,24

III Jefe de camareros 42 0,39 38 0,35III Mayordomo, excepto hogar particular 21 0,20 19 0,17V Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería 16 0,15 14 0,13II Administrador, abastecimiento 14 0,13 13 0,12V Presidente del directorio, restaurantes y hotelería 9 0,08 7 0,06V Sub director de empresa, restaurantes y hotelería 4 0,04 4 0,04IV Director de departamento, producción y operaciones/hoteles 4 0,04 4 0,04


62

3.2 Las ocupaciones en la actividad de restaurantes

Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 144 639 trabajadores en esta acti-vidad. La demanda por mano de obra en la actividad de restaurantes aumenta en los últimos meses del año y se contrae entre marzo y abril. Este resultado se explica con el comportamiento de la demanda turística (nacional e internacional), donde el mes de octubre es el de mayor arribo de turistas y abril corresponde a la temporada baja de turistas (Gráfico 12).

El 64,0% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, el 12,9% labora en ocupaciones transversales y en el 23,1% de trabajadores no se registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios81. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación solo considera al 76,9% de los trabajadores de los restaurantes registrados en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial82.

La Figura 5 indica la distribución de los trabajadores de la actividad restaurantes según niveles de responsabilidad. El 26% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 61,2% en el nivel de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 6,8% de los trabajadores.

81 Fuente: PE. Julio 2011. 82 Ya que se desconoce las ocupaciones del 23,1% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.

Gráfico 12PERÚ: COMPORTAMIENTO EN LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES, 2011

(Número de trabajadores)

Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL

77 03077 309 77 181

73 331

74 472

76 021

77 340

78 863

80 045

81 251

81 04381 349

72,000

73,000

74,000

75,000

76,000

77,000

78,000

79,000

80,000

81,000

82,000

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic



La Figura 6 muestra la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de un restaurante83. El área que más demanda trabajadores es la de Salón. Esta área es la primera que se relaciona con el cliente del restaurante y comprende las actividades relacionadas a recibir y dar la bienvenida al cliente y brindarle el servicio de mesa. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes a esta área son el Mesero, el Mozo-Azafata y el Cajero.

La segunda área demandante de mano de obra es la de Cocina, los trabajadores que se desempeñan en esta área no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante. Algunas de las ocupaciones de los niveles de responsabilidad I y II correspondientes al área de cocina son el Cocinero, la Nutricionista y el Lavaplatos.

El área de Administración es la tercera demandante de mano de obra en un restaurante, comprende las actividades relacionadas a la Contabilidad, el Abastecimiento, los Recursos Humanos y la Tesorería. Los trabajadores de esta área no suelen tener trato directo con el cliente del restaurante y se desempeñan en ocupaciones consideradas transversales a la actividad de restaurantes.

El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas a la gestión y a la organización del restaurante.

83 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de un restaurante. La clasificación que se presenta en el estudio es referencial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Ministerio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.

Figura 5PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES SEGÚN NIVELES DE

RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)

I Elemental

15 483 (26,0%)


36 380 (61,2%)

III Profesional

Universitario / Profeional

Técnico3 589 (6,0%)

IV Profesional de

Dirección395 (0,7%)

V Alta Dirección3 5 99 (6,1%)



64

Figura 6PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES SEGÚN LAS ÁREAS DE UN RESTAURANTE


Dirección / Gerencia

2 805 (4,7 %)

Administración / Contabilidad / Finanzas / RRHH

8 810 (14,8 %)

Almacén / Logística /

Abastecimiento20129 (3,6 %)

Bar1 533

(2,6 %)

Recepción 1 706

(2,9 %)

Servicos de Seguridad875 (1,5 %)

Comercial y Marketing51 (0,1 %)

Limpieza1 120

(1,9 %)

Salón21 955

(36,9 %)

Cocina18 075

(30,4 %)

Servicios Auxiliares

387 (0,7 %)

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL



Nota: Se incluye agregado de ocupaciones similares en Restaurantes y Hoteles (24 Ocupaciones Agregadas Similares)Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011Elaboración: MTPE-DISEL

El Cuadro 33 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante meses de temporada baja y de temporada alta, según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas son Mozo, Cocinero, Cajero, Barman y Anfitrión. El Cuadro 34 muestra la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad de restaurantes.

Cuadro 33PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD DE RESTAURANTES

EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011(Número de trabajadores y %)

Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN

Temporada baja Temporada alta

Abril % Julio %TOTAL 46 239 100,00 49 476 100,00

II Mozo/Azafata, servicio de comidas/personal 15 423 33,35 16 913 34,18II Cocinero, chef 14 958 32,35 16 238 32,82II Empleado Cajero, restaurante 4 368 9,45 4 575 9,25IV Concesionario-adm., rest. y bar/cafetería (tren, barco, avión) 1 548 3,35 1 078 2,18II Barman 1 421 3,07 1 522 3,08II Anfitrión 1 307 2,83 1 406 2,84V Gerente, cafetería/restaurante/bar/discoteca y snack bar 1 263 2,73 1 290 2,61V Gerente general, organización/restaurantes 1 119 2,42 1 149 2,32I Limpiador, en seco/a mano de: hoteles, oficinas etc./local de aseo 1 020 2,21 1 120 2,26I Repartidor 937 2,03 1 032 2,09II Empleado, abastecimiento/almacenaje y aprovisionamiento 829 1,79 928 1,88I Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante 740 1,60 819 1,66II Pastelero, elaboración de pasteles en general 573 1,24 616 1,25II Técnico, alimentos 167 0,36 163 0,33III Maître/Jefe de camareros 142 0,31 153 0,31III Jefe de abastecimiento/almacén 100 0,22 107 0,22III Dietistas-nutricionistas 83 0,18 103 0,21II Hornero de pan 43 0,09 51 0,10V Director de empresas, de restaurantes y hotelería 37 0,08 41 0,08II Preparador pastas pastelería en moldes a maquina 31 0,07 34 0,07V Miembro del directorio, restaurantes y hotelería 25 0,05 27 0,05II Músico, peñas, salsodromos, restaurantes turísticos 24 0,05 22 0,04II Heladero, fabricación 15 0,03 23 0,05IV Sub director de empresa, restaurantes y hotelería 14 0,03 14 0,03II Operador de batidora de helados 14 0,03 14 0,03II Catador de vinos y licores 13 0,03 11 0,02II Preparador de pastas alimenticias 11 0,02 9 0,02IV Director de departamento, producción y operaciones/restaura 9 0,02 13 0,03II Dulcero, preparador 5 0,01 5 0,01


66

Cuadro 34DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS

DE LA ACTIVIDAD RESTAURANTES

Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Mozo - Azafata

Cocinero

Barman

Anfitrión

Gerente de operaciones de restaurante

Nutricionista

Jefe de cocina (cheff)

Jefe de mozos (maître)

Vajillero (lavaplatos)

Lavandero (a)


Atiende y orienta al cliente en la selección de los alimentos y/o bebidas, anota el pedido y sirve los alimentos en la mesa.

Prepara y cocina los diversos platos que ofrece el restaurante. Selecciona los utensilios de cocina e ingredientes a utilizar.

Elabora la lista de requerimientos para la preparación de las bebidas que ofrece el establecimiento. Prepara los diferentes tragos y bebidas que ofrece el local.

Recibe, informa y orienta a los clientes del restaurante en el pedido de comidas y bebidas. Realiza las reservaciones de mesas.

Planifica las actividades del personal operativo y coordina con los jefes y supervisores de las diferentes áreas del restaurante. Supervisa que el establecimiento cumpla con los diversos servicios que ofrece.

Elabora la programación diaria de los menús a preparar. Realiza el control de calidad de los ingredientes a utilizarse. Recomienda utilizar los ingredientes y condimentos necesarios para una buena dieta.

Organiza, dirige y supervisa las acciones en la cocina para la preparación de los diversos platos que ofrece el establecimiento. Elabora el presupuesto necesario para la preparación de los alimentos, así como la lista de precios de los diferentes platos de la carta.

Supervisa, dirige y coordina el trabajo de los mozos y ayudantes. Atiende y orienta al cliente en la elección de los platos a servirse. Conoce de los ingredientes de los platos de la carta para orientar a los clientes en su pedido.

Realiza labores de limpieza, lava la vajilla y utensilios y apoya en las labores de cocina en caso sea necesario.

Lava y plancha la ropa del establecimiento (sábanas, toallas, manteles, servilletas, etc.), y prendas de vestir si se requiere.



Nota: En el mes de noviembre se implementa el nuevo Sistema del T-registro, y no todas las empresas se acogieron a este sistema en los meses de noviembre y diciembre.Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, 2011Elaboración: MTPE-DISEL

3.3 Las ocupaciones en la actividad de agencias de viajes

Según la PE, el empleo formal registrado durante el año 2011 ascendió a 30 327 trabajadores en la actividad de agencia de viajes. La demanda de trabajo en esta actividad presenta un crecimiento constante a partir del segundo trimestre del 2011, explicado con el comportamiento de la demanda turística nacional e internacional (Gráfico 13).

El 15,5% de los trabajadores se desempeña en ocupaciones específicas, el 27,5% labora en ocupaciones transversales y en el 57,0% de los trabajadores no registra una ocupación determinada, esto debido a que en la PE no existe obligación de que el empleador reporte la ocupación para los trabajadores bajo la modalidad de prestador de servicios84. Es decir, la identificación de las ocupaciones que se presenta a continuación solo considera al 43,0% de los trabajadores de las agencias de viajes registradas en la PE, por lo tanto, la cuantificación de trabajadores por ocupación debe ser considerada como referencial85.

La Figura 7 muestra la distribución de los trabajadores de la actividad de agencia de viajes según niveles de responsabilidad. El 15,1% de los trabajadores se encuentra en el nivel de responsabilidad I y el 60,1% en el nivel de responsabilidad II. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de responsabilidad (IV y V), las que representan al 13,4% de los trabajadores.

Gráfico 13PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LA MANO DE OBRA EN LA ACTIVIDAD

DE AGENCIAS DE VIAJES, 2011(Número de trabajadores)

84 Fuente: PE. Julio 2011. 85 Ya que se desconoce las ocupaciones del 57,0% de los trabajadores, es probable que exista una subestimación en el número de trabajadores demandados en algunas ocupaciones.

12 271

11 591

11 583

14 865

15 797 15 635

15 586

16 299 16 455

16 503

15 457

15 446

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic


68

Figura 7PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGÚN NIVELES

DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)

La Figura 8 señala la distribución de los trabajadores según las áreas que conforman la organización de una agencia de viaje86. El área que más demanda trabajadores es la de Administración y Recursos Humanos. Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad II correspondiente a esta área son Empleado de oficina, Auxiliar de oficina y Secretaria.

La segunda área demandante de mano de obra es la de Venta y Marketing, la cual comprende actividades relacionadas a la venta de los paquetes turísticos. Los trabajadores que se desempeñan en esta área suelen tener trato directo con el cliente de la agencia de viaje. Algunas de las ocupaciones del nivel de responsabilidad II correspondiente a esta área son Agentes de venta, Empleados de agencias de viaje y Recepcionista.


86 No se ha encontrado una clasificación estándar de las áreas de una agencia de viaje y turismo. En tal sentido, la clasificación que se presenta en el estudio es refer-encial y ha sido elaborada por el Área de Estudios de la DGFPCL, en base al estudio “Características Sociodemográficas y Perfiles Competenciales de los Trabajadores del Sector Turismo” – Ministerio de Trabajo e Inmigración de España. 2011.

I Elemental

1 012 (15,1%)


4 029 (60,1%)

III Profesional

Universitario / Profesional

Técnico768 (11,5%)

IV Profesional de

Dirección238 (3,6%)

V Alta Dirección

654 (9,8%)



Figura 8PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES SEGÚN NIVELES

DE RESPONSABILIDAD, MES DE TEMPORADA ALTA – 2011(Número de trabajadores y %)

El área de servicios de orientación turística es la tercera demandante de mano de obra, comprende las ocupaciones de Guía de turismo – excursiones, Agente de viajes y Organizador de viajes. Los trabajadores de esta área tienen trato directo con el cliente de la agencia de viaje y se desempeñan en ocupaciones consideradas específicas a la actividad.

El área de la Gerencia es la cuarta demandante de mano de obra, comprende todas las actividades relacionadas a la gestión y organización de la agencia de viaje. Finalmente, se encuentra el área de Otros servicios, que comprende a las ocupaciones de Mensajero, Vigilante, entre otras.

El Cuadro 35 presenta la demanda por ocupaciones específicas durante un mes de temporada baja y de temporada alta según niveles de responsabilidad. Las ocupaciones más demandadas son Agente Viajes, Gerente General de agencias de viaje, Agente de Ventas y Guía de Turismo. El Cuadro 36 indica la descripción de las ocupaciones más demandadas por la actividad de agencias de viajes.

Dirección y Gerencia654 (9,8 %)

Administración y Recursos Humanos

2 000 (29,8 %)

Servicio de Orientación

Turística1 668 (24,9 %)

Venta y Marketing

1 953 (29,1 %)

OtrosServicios

426 (6,4 %)


Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, Abril y Julio 2011Elaboración: MTPE-DISEL.

Cuadro 35PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAS DE VIAJES

EN TEMPORADA ALTA Y BAJA, 2011(Número de trabajadores y %)

Nivel de Responsabilidad OCUPACIÓN Temporada baja Temporada alta

Abril % Julio %TOTAL 2 371 100 2 414 100

II Agente/Organizador, viajes, turismo 795 33,5 817 33,8V Gerente/Director general, empresa/agencia de viajes 530 22,4 530 22,0II Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes 502 21,2 512 21,2II Guía, turismo 274 11,6 286 11,8IV Geren.-adm., agencia de turismo/excursiones 125 5,3 124 5,1IV Gerente de ventas 79 3,3 78 3,2III Técnicos administradores, otros 47 2,0 48 2,0II Empleado, viajes 19 0,8 19 0,8


70

Cuadro 36DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS

DE LA ACTIVIDAD AGENCIAS DE VIAJES

Nota: Se ha considerado las ocupaciones que cuentan con descripción, según el Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana, 2008.Fuente: MTPE - Diccionario de Ocupaciones en Empresas de Lima Metropolitana - DNPEFP. Lima. 2008.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Agente de Viajes

Guía de turismo


Promover, organizar y negociar los servicios de la agencia de viajes. Elabora itinerarios de viajes individuales o en grupos. Ofrece y vende viajes organizados. Realiza reservaciones en hoteles o alojamientos, comidas, alquiler de coches, visitas turísticas, traslado de pasajeros y equipajes del terminal a los hoteles y entradas a espectáculos especiales. Asesora al cliente en detalles implicados en los viajes (seguros de viajes, equipaje, idioma, cambio de moneda extranjera, requisitos médicos, etc.) conoce los horarios de conexión en trenes, aviones, precios de hoteles, calidad y características, impuestos y descuentos locales.

Se encarga de acompañar a los turistas en la visita a los diferentes centros históricos y turísticos de la ciudad, dándoles a conocer en su idioma una reseña histórica de los lugares visitados y a la vez les brinda las facilidades y orientaciones necesarias en las actividades que desee realizar.


72

4LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA



LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA


74

CAPÍTULO 4LA OFERTA FORMATIVA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

E l capítulo presenta la oferta formativa disponible sobre la actividad turística a nivel de universidades, IEST, Servicios Sectoriales de Capacitación y CEPTROs; la articulación entre esta oferta y la demanda por

ocupaciones en la actividad y los perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de la familia profesional de Hostelería y Turismo.

4.1 Cuantificación de la oferta formativa

La oferta formativa disponible para la actividad turística se presenta a nivel de universidades, IEST, Centro de Formación Sectorial (CENFOTUR)87 y CEPTROs.

En la educación superior universitaria existe en la actualidad 47 carreras vinculadas a la actividad turística (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Existe una amplia gama de denominaciones de carreras universitarias88, siendo las más ofertadas Turismo, Hotelera y Gastronomía; Administración de Empresas Turística; Turismo y Hotelería; e Idiomas. Sólo en las regiones de Huancavelica, Moquegua y Pasco no existe oferta formativa de este nivel. Asimismo, se cuenta con 90 sedes de universidades89 distribuidas en el país, con una fuerte presencia en Lima (Figura 9).

En la educación superior no universitaria la oferta actual asciende a 25 carreras (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Las carreras más ofertadas en el ámbito nacional son Guía Oficial de Turismo; Administración de Servicios de Hostelería; Gastronomía y Arte Culinario; Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras; Traducción de Idiomas; y Cocina. Las sedes de IEST que ofertan estas carreras suman 149 a nivel nacional; sin embargo, regiones como Amazonas, Huancavelica, San Martín y Tacna carecen de dicha cobertura educativa.

A nivel técnico productivo, en el Perú se ofertan 17 cursos ocupacionales vinculados a la actividad turística (ver Anexo 6: Oferta Formativa por regiones). Se ofertan cursos como Idiomas; Cocina y Repostería; Aviación Comercial y Turismo90. Son 887 los CETPROs identificados a nivel nacional.

El Perú cuenta además con un Centro de Formación Sectorial (CENFOTUR) orientado a la actividad turística. Ofrece cinco carreras: Administración Hotelera (Cusco y Lima); Administración Turística (Cusco y Lima); Chef de Partida Internacional (Ancash, Cajamarca y Lambayeque); Cocina peruana (Ancash, Cajamarca, Lambayeque y Lima); y Guía Oficial de Turismo (Lima). CENFOTUR no opera en Arequipa, La Libertad, Junín, Ica y Amazonas, regiones que cuentan con productos turísticos emblemáticos para el turismo interno y/o receptivo.

87 CENFOTUR es el centro de formación profesional del sector turístico y hotelero del país cuyo objetivo es formar y capacitar en forma continua a las personas, a través de carreras y cursos orientados por la demanda. Se rige mediante Ley Orgánica D.L. N° 22155 del 03 de mayo de 1978.88 No se ha realizado un análisis de los contenidos de los cursos de cada carrera; sin embargo, es probable que exista más de una denominación para carreras con contenido similar. 89 Se considera tanto a las universidades con única sede de la carrera ofertada, así como las que ofertan la misma carrera en distintas regiones. La idea básica de pre-sentar estos datos es observar la cobertura de la formación más que la presencia de universidades por región.90 Ante la falta de información actualizada relacionada a la descripción detallada de la oferta formativa desde los CETPROs, se utiliza como fuente de información a la Guía Nacional de la Oferta de Capacitación para el Trabajo, elaborado por MTPE (2009). Esta información debe ser considerada como referencial, debido al crecimiento de la oferta educativa a nivel de los CETPROs en los últimos años.



Figura 9PERÚ: CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA POR REGIONES, 2011

(Número de centros)

40 - 28719 - 39 14 - 180 - 13

N° CENTROS

Lima 287 (27 Univ., 46 IEST, 1 CENFOTUR, 213 CETPRO)Arequipa 64 (5 Univ., 13 IEST, 46 CETPRO)Cusco 63 (3 Univ., 24 IEST, 1 CENFOTUR, 35 CETPRO) La Libertad 52 (5 Univ., 4 IEST, 43 CETPRO)Junín 44 (2 Univ., 5 IEST, 37 CETPRO)Piura 44 (3 Univ., 5 IEST, 36 CETPRO)

Lambayeque 39 (6 Univ., 9 IEST, 1 CENFOTUR, 23 CETPRO)Loreto 38 (3 Univ., 5 IEST, 30 CETPRO)Áncash 36 (3 Univ., 11 IEST, 1 CENFOTUR, 21 CETPRO) Ica 30 (2 Univ., 5 IEST, 23 CETPRO)Puno 24 (4 Univ., 5 IEST, 15 CETPRO)Ayacucho 20 (2 Univ., 2 IEST, 16 CETPRO)

Cajamarca 18 (3 Univ., 3 IEST, 1 CENFOTUR, 11 CETPRO)Tumbes 18 (3 Univ., 1 IEST, 14 CETPRO)Apurímac 16 (2 Univ., 2 IEST, 12 CETPRO) Tacna 15 (3 Univ., 12 CETPRO)Huánuco 14 (2 Univ., 1 IEST, 11 CETPRO)Ucayali 14 (3 Univ., 2 IEST, 9 CETPRO)

San Martín 13 (6 Univ., 7 CETPRO)Moquegua 12 (1 IEST, 11 CETPRO)Amazonas 9 (1 Univ., 8 CETPRO) Madre de Dios 6 (2 Univ., 3 IEST, 1 CETPRO)Pasco 6 (2 IEST, 4 CETPRO)Huancavelica 5 (5 CETPRO)

LA LIBERTAD

CAJAMARCA

ANCASHHUÁNUCO

AREQUIPA

LAMBAYEQUE

APURÍMAC

JUNÍNLIMA

MADRE DE DIOS

TUMBES

CUSCO

TACNA

PUNO

SAN MARTÍN

UCAYALIPASCO

LORETO

AMAZONAS

ICAAYACUCHO

PIURA

MOQUEGUA

HUANCAVELICA

Fuente: ANR / MINEDU / CENFOTUR, 2011Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios


76

4.2 La articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa

Según CENFOTUR, el recurso humano en la actividad turística en el país se caracteriza por la insuficiente mano de obra calificada, la falta de especialización del personal y el desarrollo de programas educativos de baja calidad divorciados del sector productivo91.

Freddy Gamarra92, afirma que la actividad turística enfrenta un déficit de personal capacitado. Esto se explica por la falta de formación de los propietarios de las empresas, la escasa oferta formativa orientada a satisfacer los requerimientos de personal que constituye la masa crítica de la actividad, la informalidad de la actividad que genera contratar trabajadores en empleos de baja calidad (no están en planilla, no tienen prestaciones sociales y presentan alta rotación)93.

Chacaltana (2000) sostiene que es necesario que el crecimiento de la actividad turística promueva la formalización y la productividad de sus trabajadores. Dado que el turismo depende de la calidad del servicio al cliente, es clave que se consolide una oferta adecuada de formación de personal para establecimientos turísticos. Solo así se podrá mantener la calidad del servicio, mejorar la productividad, las condiciones de trabajo y las remuneraciones de los trabajadores.

Los Cuadros 37 al 39 presentan la articulación entre la demanda laboral por ocupaciones específicas (obtenida a partir de la PE) y la oferta formativa existente a nivel de CETPRO, IEST, CFP Sectorial y universidades. La información proporcionada sólo indica la existencia o no de oferta formativa para la ocupación demandada.

91 CENFOTUR. Encuentro Nacional de Experiencias Educativas. Cecilia Huerta, 2009.92 Representante de la Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines (Ahora Perú).93 Personal calificado en todos sus niveles. Punto de vista de Freddy Gamarra. En: Diario El Comercio. Suplemento Día 1. Lunes 17 de diciembre de 2012.

Fuentes: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 37HOTELES: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE

Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN ¿Existe oferta

formativa?Nivel de la oferta

formativa existente

II Recepcionista, hotel NOI Camarero/Mucama NOI Encargado, local de aseo NOV Gerente general, empresa/hotelería SI CENFOTUR, IEST y UNIV.I Lavandero, a mano/lavandería NOI Botones/Maletero, hotel NO

III Profesional en hotelería SI CENFOTUR, IEST y UNIV.I Vigilante/Conserje, hotel NOI Ama de llaves NO

III Jefe de camareros NOIII Mayordomo, excepto hogar particular NO



1/ Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL – MTPE (Mimeo).Fuente: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Fuente: Planilla Electrónica, Abril (temporada baja) y Julio (temporada alta) 2011 / MINEDU / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE (2009) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 38RESTAURANTES: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE

Cuadro 39AGENCIA DE VIAJE: OCUPACIONES ESPECÍFICAS MÁS DEMANDADAS VS. OFERTA

FORMATIVA EXISTENTE

Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN

¿Existe oferta

formativa?Nivel de la oferta formativa existente

IIAgente / Organizador de viajes de turismo

SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)

VGerente / Director general, empresa / agencia de viajes


IIEmpleado de agencia de viajes/ventas de billetes


II Guía de turismo SI CETPRO, CENFOTUR y IEST

IVGerente adm., agencia de turismo / excursiones


IV Gerente de ventas SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)

II Técnicos administradores SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)

II Empleado de viajes SICETPRO, CENFOTUR, IEST y UNIV (Administración de Negocios Turísticos y Hoteleros)

Nivel de responsabilidad OCUPACIÓN ¿Existe oferta

formativa?Nivel de la oferta formativa

existente

II Mozo / Azafata SIA nivel de CETPROs se ofrece la carrera de Servicio de mesa1

II Cocinero, chef SI CETPRO, CENFOTUR y IESTII Barman SI CETPRO1/ y IESTII Anfitrión NO

VGerente de cafetería / restaurante / bar / discoteca y snack bar

SI CENFOTUR, IEST y UNIV.

ILimpiador en seco / a mano de: hoteles, oficinas etc. / local de aseo

NO

IIEmpleado, abastecimiento / almacenaje y aprovisionamiento

NO

ILavaplatos de: cantina, hotel, restaurante

NO

IIPastelero, elaboración de pasteles en general

SI CETPRO e IEST

II Técnico de alimentos SI CETPRO, CENFOTUR y IESTIII Maitre / Jefe de camareros NOII Hornero de pan SI CETPRO, CENFOTUR y IEST

IIPreparador pastas pastelería en moldes a máquina

SI CETPRO e IEST

II Catador de vinos y licores NO


78

La Encuesta sobre la calificación de los trabajadores y sus competencias laborales en la actividad turística94 presenta información que evidencia que las empresas necesitan que los trabajadores posean conocimiento especializado en las funciones y en los procesos vinculados a determinadas ocupaciones específicas (Cuadro 40). Asimismo, casi la tercera parte de las empresas indicaron que tuvieron dificultades para cubrir un puesto de trabajo; proporción que se incrementa en las empresas que desempeñan la actividad de agencia de viajes, organizaciones de viajes y la asistencia a turistas. Las principales causas para no encontrar personal calificado fueron la alta especialización de las tareas, la escasa vinculación entre el perfil demandado por las empresas y la formación recibida en las instituciones educativas y la dificultad de algunas empresas para pagar el sueldo de mercado a postulantes más calificados (MTPE, 2006).

4.3 Identificación de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones de la familia profesional de Hostelería y Turismo

En el año 2010 el Ministerio de Educación realizó la Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones (CNTC) de la familia profesional de Hostelería y Turismo, donde se presentan las opciones ocupacionales y las Carreras Profesionales que se deben ofertar en los respectivos Centros de Formación Profesional (Cuadros 41 a 43). Se evidencia que la oferta formativa actual, en su mayoría, no guarda relación con la propuesta del CNTC.

94 Realizada por el MTPE (2006) con el objetivo de determinar el nivel de adecuación entre la educación recibida y la ocupación ejercida por los trabajadores ocupados; así mismo, obtener información sobre la demanda presente y futura de personal calificado y sus competencias de las empresas privadas de Lima Metropolitana y el perfil de profesionales universitarios y profesionales técnicos y sus competencias que requieren las empresas de 10 y más trabajadores del sector privado.

Fuente: MTPE – DNPEFP. Encuesta de Calificaciones de trabajadores y sus competencias. 2006Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 40OCUPACIONES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA: COMPETENCIAS BÁSICAS REQUERIDAS POR LOS

EMPLEADORES SEGÚN OCUPACIÓN DEMANDADA

Ocupaciones Demandadas

GRUPO DE COMPETENCIAS

Informática Idioma Resolución de Problemas

Operaciones Matemáticas

Comunicación y manejo

Información

Mozo / Azafata

1. Hablar 2. Comprender

1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio

1. Realiza operaciones matemáticas 2. Interpreta resultados

1. Recibe y transmite información 2. Interpreta

Cocinero

1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio 3. Toma decisiones y resuelve problemas en forma rápida

1. Realiza operaciones matemáticas

1. Recibe y transmite información 2. Comprende y ejecuta

Counter

1. Usar procesador de texto, hoja electrónica 2. Usa e-mail para actividades laborales 3. Maneja base de datos 4. Busca información relevante por Internet e Intranet

1. Leer 2. Escribir 3. Hablar 4. Comprender

1. Resuelve problemas 2. Identifica y resuelve con criterio 3. Toma decisiones y resuelve problemas en forma rápida

1. Realiza operaciones matemáticas 2. Interpreta resultados 3. Analiza y evalúa

1. Recibe y transmite información 2. Comprende y ejecuta 3. Interpreta



/1 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPE.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

/1 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL.Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / Guía Nacional de la Oferta Formativa de Capacitación para el Trabajo – Tomo I – MTPEElaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 41OPCIÓN OCUPACIONAL

(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO BÁSICO)


(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLÓGICA)

Opción ocupacional - Idónea Opción ocupacional - Brindada

Asistencia en Cocina Cocina

Asistencia en Panadería y PasteleríaPanadería y Pastelería / Repostero - Dulcero / Panadería / Preparador de Bocaditos y Cocteles

Idiomas / Alemán / Francés / Inglés / Japonés

Fabricantes de Mermeladas, Jarabes y Mieles

Housekeeping

Servicio de Mesa Servicio de Mesa/1

Servicios Básicos de Recepción Hotelera

Carrera Profesional (4 semestres) Opción ocupacional - Brindada

Administración de Hoteles y Albergues Turísticos

Agente de Tráfico Aviación Comercial y Turismo

Bar Barman/1

Servicio de Restaurante y Bar Barman/1

CocinaCocina y Repostería / Chef Profesional / Cocinero de comida internacional / Cocinero de Comida Nacional y Típicos / Cocinero de Platos Criollos y Piqueos

Counter de Agencia de Viaje Counter de Aviación, Turismo y Agente de Tráfico

Flight Hostess

Guía Oficial de Turismo

Intérprete de inglés / Intérprete Traductor Inglés Comercial Internacional / Intérprete Traductor Inglés Ocupacional

Panadería y Pastelería Panadería y Pastelería

Promotor de Turismo

Pursers

Servicios de Recepción HoteleraHostelería / Hostelería y Turismo / Turístico - Hotelero / Turismo y Hostelería

Tripulante Auxiliar Tripulante Auxiliar


80

Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010) / ANR, Universidad Perú, SENAJU 2009.Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.


(EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA)

Carrera Profesional(6 semestres) Carrera Profesional - Brindada Carrera Profesional

Sectorial - Brindada

Administración de Servicios de Hostelería

Administración de Agencia de Viajes / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, Gastronomía y Arte Culinario / Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, de servicios de Hostelería / Administración Hotelera / Administración de Hoteles / Administración de Hoteles y Restaurantes / Administración de Hoteles, Restaurantes y Afines / Administración de Restaurantes / Administración de servicios de Hostelería / Administración Turística / Administración y Gerencia en Hotelería / Administración y Gerencia en Hotelería Internacional

Administración Hotelera / Administración Turística

Bar y Cockteleria

Ecoturismo y Gestión Ambiental

GastronomíaCocina / Cocina, Gastronomía y Arte Culinario / Gastronomía Industrial / Gastronomía y Arte Culinario

Chef de Partida Internacional / Cocina Peruana

Guía Oficial de Turismo

Guía Oficial de Caminata / Guía Oficial de Caminata, Montaña y Turismo / Guía Oficial de Montaña / Guía Oficial de Turismo

Interpretación de Idiomas: Inglés, Castellano y Francés

Interpretación y Traducción de Idiomas

Pasteleria

Traducción de Idiomas

Traducción e Interpretación

El Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo del 2010 presenta la actualización de seis perfiles profesionales, estos son: Administración de Servicios de Hostelería, Guía Oficial de Turismo, Cocina, Asistente de Cocina, Asistente de Panadería y Pastelería y Servicios Básicos de Recepción Hotelera. Los perfiles profesionales fueron realizados con la finalidad de que sirvan como referente productivo para el diseño y elaboración de los programas curriculares de la educación superior tecnológica y de la educación técnico productivo. Los Cuadros 44 y 45 presentan un resumen de los perfiles mencionados.



Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010).Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 44FAMILIA PROFESIONAL POR CARRERA PROFESIONAL

(EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA - CICLO MEDIO / SUPERIOR TECNOLÓGICA)

ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE HOSTELERÍA (EST)

Requisito de Acceso Competencia General

Educación Básica concluida Administrar y gestionar los recursos humanos, materiales, logísticos ycomerciales de los servicios que oferta la empresa hostelera así comola utilización de métodos y técnicas para operar las tareas propias decada área en los establecimientos de hospedaje, restaurantes yafines, según los criterios de eficiencia, ética, seguridad, calidad yresponsabilidad ambiental.

Duración

3240 horas

GUÍA OFICIAL DE TURISMO (EST)


Educación Básica concluidaPlanificar, organizar, informar, interpretar(*),asistir, conducir ycontrolar los servicios de guiado a los visitantes nacionales yextranjeros en las diversas modalidades actuando con iniciativa,creatividad, responsabilidad, ética y respetando la identidad culturalnacional, regional y local, de propios y extraños, aplicando criteriosde sostenibilidad.

(*) Simplificar procesos en lenguaje simple generando conciencia desostenibilidad.

Duración

3240 horas

COCINA (CM)


Educación Básica concluida Organizar los servicios de cocina, confeccionar ofertasgastronómicas, manipular y conservar toda clase de alimentos yelaborar todo tipo de comidas y bebidas no alcohólicas a partir derecetas existentes y del desarrollo de nuevas propuestasgastronómicas, utilizando adecuadamente todos los equipos yutensilios, aplicando normas sanitarias y de cuidado del ambiente,actuando con ética y responsabilidad.

Duración

2160 horas

SERVICIOS DE RECEPCIÓN HOTELERA (CM)


Educación Básica concluidaRealizar las operaciones de recepción de clientes en lasorganizaciones hoteleras; conocer y aplicar técnicas de ventas endichas organizaciones, manejando adecuadamente el idioma inglés yactuando con ética y responsabilidad.

Duración

2160 horas


82

Fuente: MINEDU. Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva. Área de Innovaciones Educativas y Proyectos. Actualización de los Perfiles del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones – Familia Profesional Hostelería y Turismo (2010).Elaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 45FAMILIA PROFESIONAL POR OPCIÓN OCUPACIONAL

(EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA)

ASISTENCIA EN COCINA


Lectura y escrituraApoyar en la preparación de las elaboraciones culinarias, ejecutandola preparación de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo alas técnicas culinarias y aplicando las normas sanitarias y de cuidadodel ambiente.

Duración

300 horas

ASISTENCIA EN PANADERÍA Y PASTELERÍA


lectura y escritura Apoyar la elaboración de productos de panadería, pastelería yrepostería siguiendo las indicaciones del maestro panadero yaplicando las normas de higiene e inocuidad (seguridad alimentaria).

* Condiciones básicas para el puesto de trabajo: tener resistenciafísica para adaptarse y rotar en todos los turnos de trabajo.

Duración

300 horas

ASISTENCIA EN COCINA


Lectura y escritura Apoyar en la preparación de las elaboraciones culinarias, ejecutandola preparación de los medios e instalaciones de cocina, de acuerdo alas técnicas culinarias y aplicando las normas sanitarias y de cuidadodel ambiente.

Duración

300 horas

ASISTENCIA EN PANADERÍA Y PASTELERÍARequisito de Acceso Competencia GeneralLectura y escritura Apoyar la elaboración de productos de panadería, pastelería y

repostería siguiendo las indicaciones del maestro panadero yaplicando las normas de higiene e inocuidad (seguridad alimentaria).

* Condiciones básicas para el puesto de trabajo: tener resistenciafísica para adaptarse y rotar en todos los turnos de trabajo.


84

5LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA



LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA


86

CAPÍTULO 5LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

Una de las primeras iniciativas vinculadas a la normalización de competencias laborales en la actividad turística fue realizada por CENFOTUR quien, con el apoyo financiero del BID, desarrolló entre los años

1999 y 2004 el proyecto denominado “Desarrollo de estándares nacionales de medición de habilidades y programas de capacitación para el sector turismo en las áreas de hospedaje, alimentos y bebidas, comercialización y operaciones turísticas y transporte”. Como resultado de ese proyecto se logró obtener 107 estándares en 4 áreas de competencia laboral.

En abril del año 2010 se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del MTPE mediante Decreto Supremo Nº 004-2010-TR, en el cual se asigna a la DGFPCL como el órgano responsable de “formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las políticas públicas en materia de formación profesional, …, normalización y certificación de competencias laborales y desarrollo de los recursos humanos”. El Cuadro 46 presenta las principales características del proceso de certificación de competencias laborales implementado por la DGFPCL.

Fuente: Protocolos del Servicio de Certificación de Competencias Laborales del Programa REVALORA PERÚ, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 161-2010-TRElaboración: MTPE - DGFPCL - Área de Estudios.

Cuadro 46CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

IMPLEMENTADO POR LA DGFPCL

Normalización de Competencias Laborales

Certificación de Competencias Laborales

Requisitos del candidato para el proceso de certificación

Evaluación de competencias laborales

Resultados de la evaluación

Es el proceso de identificación y estandarización del desempeño laboral de acuerdo con los criterios de calidad establecidos por los sectores productivos y/o de servicios. Se inicia con la identificación y análisis de los procesos productivos de un sector o subsector, lo cual permite determinar el conjunto de ocupaciones existentes en el mismo y priorizar aquellas en las que se debe intervenir según criterios de relevancia económico-social, para luego proceder a la elaboración y validación del respectivo perfil ocupacional.

Es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que un trabajador posee para su desarrollo en el mercado laboral. Esta certificación debe ser revalidada de acuerdo a la vigencia del Perfil Ocupacional.Esta Certificación reconoce el nivel de excelencia del trabajador para desarrollar una función específica en su ocupación.

• El trabajador debe contar con al menos 2 años de experiencia laboral general • 1 año de experiencia en la ocupación a certificar.

Es el proceso voluntario de comprobación de los desempeños, conocimientos, habilidades y actitudes de una persona obtenidas a lo largo de la experiencia laboral, de acuerdo a un perfil ocupacional determinado. Esta evaluación se realiza de la siguiente manera:• Se evalúa el desempeño comparándolo con el perfil requerido en su ocupación. Para ello, se utiliza una

prueba escrita de conocimientos y una prueba de desempeño.• La evaluación es también un diagnóstico que permitirá al trabajador orientar su capacitación y experiencia

posterior.

Si demuestra que su desempeño es competente recibe un reconocimiento: • Certificación de Competencia Laboral más su Plan de Empleabilidad (Documento que se entrega a los

trabajadores evaluados en el cual se precisa los logros obtenidos por ellos en cada unidad de competencia y las recomendaciones correspondientes).

• Si aún no es competente recibe su Plan de Empleabilidad.



La DGFPCL actualizó en el 2010 los estándares establecidos por CENFOTUR para las áreas de hospedaje, alimentos y bebidas, aprobándose cinco Perfiles Ocupacionales para el Sector Servicios, cuatro en Turismo y Hotelería y uno en una ocupación transversal. El Cuadro 47 presenta los perfiles ocupacionales aprobados.

Los Cuadros 48 a 52 presentan una breve descripción de los perfiles aprobados para la actividad turística por la DGFPCL.

Fuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Fuente: MTPE - Catálogo Nacional de perfiles y ocupacionesElaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Cuadro 47PERFILES OCUPACIONALES APROBADOS POR LA DGFPCL

Cuadro 48PERFIL OCUPACIONAL DEL COCINERO

Nivel de Competencia Laboral

Código CIUO de la ocupación

Competencia General

Unidades de Competencia

Competencias Básicas

Competencias Genéricas

2

552002

Elaborar diversos platos que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando técnicas y normas básicas de manipulación, preparación y conservación de alimentos, de acuerdo a normas de higiene, sanidad y seguridad. Así como, la ejecución de las operaciones básicas de aprovisionamiento, recepción, distribución y almacenamiento de los insumos de cocina.

5

Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos menores o básicos.Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.

Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambioGestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.

Nombre del Perfil OcupacionalNivel de

CompetenciaLaboral

Código delPerfil Aprobado mediante

Cocinero (a) Nivel 2 SSR - 01 RD N° 03-2010/MTPE/3/11.2

Bartender Nivel 2 SSR - 02 RD N° 08-2010/MTPE/3/11.2

Recepcionista Nivel 2 SSR - 03RD N° 07-2010/MTPE/3/11.2RD N°014-2012/MTPE/3/19

(ampliación de plazo de vigencia)

Mozo Nivel 2 SSR - 04 RD N° 06-2010/MTPE/3/11.2

Operario (a) de Limpieza Nivel 2 SSR - 05 RD N° 04-2010/MTPE/3/11.2

88


Cuadro 49PERFIL OCUPACIONAL DEL BARTENDER



Competencia General




2

523002

Producir las diversas bebidas que ofrecen los diferentes establecimientos, aplicando técnicas y estándares internacionales de coctelería; considerando las normas sanitarias y las especificaciones del establecimiento.

4


Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambioGestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo




Cuadro 50PERFIL OCUPACIONAL DEL RECEPCIONISTA DE HOTEL/HOSTAL



Competencia General




2

454012

Realizar la organización y recepción de las reservaciones, atenciones de llamadas, registros de huésped/cliente y supervisiones; asimismo, cuenta con los conocimientos de facturación y cierre de caja y ejecuta operaciones básicas de almacenamiento y mensajería, de acuerdo a las normas del establecimiento.

4

Habilidades Básicas:• Lecto-escritura.• Facilidad numérica para realizar cálculos básicos.• Idioma extranjero (opcional).Aptitudes Analíticas:• Solucionar problemas cotidianos.• Memoria.• Atención-Concentración.• Coordinación Visomotora.• Organización.Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.• Trabajo bajo presión.

Gestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo


90



Cuadro 51PERFIL OCUPACIONAL DEL MOZO



Competencia General




2

523003

Realizar la limpieza, desinfección y montaje del salón; manejo de utensilios, menaje y cristalería, de acuerdo al tipo de servicio a utilizarse y normas de sanidad, higiene, seguridad y del establecimiento.

5


Relaciones Interpersonales:• Capacidad de interrelacionarse.• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.Gestión de Recursos:• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información:• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.• Calidad de trabajo




Cuadro 52PERFIL OCUPACIONAL DEL OPERADOR DE LIMPIEZA



Competencia General




2

942008

Realizar las labores de limpieza en áreas públicas y privadas del establecimiento utilizando las herramientas, equipos, insumos e implementos de acuerdo a las políticas y estándares del establecimiento, adecuados para cada área, a fin de alcanzar la consecución de un óptimo nivel de limpieza, higiene y decoración.

3

Habilidades Básicas• Saber leer y escribir.• Comunicación.• Capacidad para escuchar.• Inglés básico (para hotelería).Aptitudes Analíticas• Solución de Problemas cotidianos.• Memoria.• Atención – Concentración.• Coordinación Visomotora.Cualidades Personales• Actitud de Aprendizaje.• Puntualidad.• Honestidad.• Responsabilidad.• Respeto.• Orden y disciplina.• Dinamismo.• Aseo e higiene personal.• Tolerancia.• Proactividad.

Relaciones Interpersonales• Trabajo en equipo.• Adaptación al cambio.Gestión de Recursos• Tiempo.• Materiales.Gestión de la Información• Comprender órdenes e instrucciones.• Organizar la información.• Manejar información de seguridad e higiene personal.

Hasta el mes de octubre del año 2012, se contaba con dos Centros de Certificación autorizados: Promotora Miraflores (LE CORDON BLEU) y CENFOTUR95. El MTPE ha desarrollado procesos de evaluación de competencias laborales en dos modalidades: la primera, durante los años 2010 y 2011, a través del programa REVALORA96; la segunda, a partir del segundo trimestre del 2011, mediante la aprobación del Plan Piloto de Evaluación y Certificación Laborales en el lugar de trabajo. Desde setiembre del año 2010 ambos centros de certificación han evaluado a 1 394 personas en ocho regiones del país. Durante los años 2010 y 2011, más del 45% ha obtenido su Certificado de Competente Laboral (Cuadros 53 y 54).

95 A la fecha sólo se cuenta con un Centro de Certificación autorizado (CENFOTUR).96 Programa del MTPE. Actualmente se denomina Vamos Perú. Busca promover el empleo, proteger la empleabilidad de los desempleados y de aquellos trabajadores que se encuentran en riesgo de perder su trabajo. Realiza los servicios de capacitación laboral, asistencia técnica para emprendedores, certificación de competencias laborales e intermediación laboral. Fuente: Portal web de Vamos Perú.


92

1/ Lograron evaluarse en más de una unidad de competencia.2/ Calificaron como personas en inicio (requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competencia.3/ Lograron ser competente laboralmente a lo menos en una unidad.La evaluación se ha realizado en los 5 perfiles ocupacionales mencionados en el Cuadro 42.Fuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.2/ CTC - Constancia de Trabajador Calificado: Personas que necesitan mayor práctica laboral, a fin de ir perfeccionándose. 3/ CHL - Constancia de Habilitado Laboralmente: personas que requieren capacitación para incrementar o mejorar el desempeño laboral 4/ NC - No accede a Certificación: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competenciaFuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Cuadro 53PERÚ: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR LE CORDON BLEU

PERÍODO: SETIEMBRE 2010 A JULIO 2011

Cuadro 54PERÚ: EVALUADOS Y CERTIFICADOS POR CENFOTUR

PERÍODO: AGOSTO – OCTUBRE 2011

REGIÓN Perfil OcupacionalEvaluados

(N° de trabajadores)

Certificados y Constancias

CCL1/ CTC2/ CHL3/ NC4/

LAMBAYEQUE

Cocinero 33 2 17 9 5Mozo 41 13 28 0 0Bartender 15 4 5 6 0

SUB TOTAL 89 19 50 15 5

CUSCO

Cocinero 81 6 51 14 10Mozo 100 62 37 1 0Bartender 19 8 10 0 1

SUB TOTAL 200 76 98 15 11Total 289 95 148 30 16

REGIÓNEvaluados


Certificados y Constancias

Evaluaciones1/ Sin Certificado2/ Certificado de CompetenteLaboral3/

Arequipa 102 154 2 41Cusco 73 118 1 15Ica 68 133 0 61La Libertad 78 96 9 17Lambayeque 127 155 8 17

Lima 417 954 7 286Piura 115 179 4 35Tacna 31 57 0 20

TOTAL 1011 1846 31 492



1/ CCL - Certificado de Competente Laboral: Lograron ser competente laboralmente al menos en una unidad.2/ NC - No accede a Certificación: Calificaron como personas en inicio (Requieren de apoyo para mejorar su desempeño laboral), en al menos una unidad de competenciaFuente: MTPE -DGFPCL - DNCCL.Elaboración: MTPE-DGFPCL-Área de Estudios

Cuadro 55PERÚ: EVALUADOS POR CENFOTUR

PERÍODO: 2012

Durante el 2012 CENFOTUR ha realizado evaluaciones en las regiones de Arequipa, Cusco e Ica, en función al Plan Piloto de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. Se han evaluado a 189 personas, de los cuales más del 62% ha obtenido su Certificado de Competente Laboral (Cuadro 55).

REGIÓN Perfil OcupacionalEvaluados


CCL1/ NC2/

AREQUIPA

Cocinero 10 7 3Mozo 13 11 2Operario de Limpieza 13 10 3Recepcionista 14 10 4SUB TOTAL 50 38 12

CUSCO

Cocinero 14 7 7Mozo 9 6 3Operario de Limpieza 8 6 2Recepcionista 13 8 5SUB TOTAL 44 27 17

ICA

Bartender 5 4 1Cocinero 20 15 5Mozo 30 11 19Operario de Limpieza 27 12 15Recepcionista 13 12 1SUB TOTAL 95 54 41

Total 189 119 70


94

6CONCLUSIONES


96

L a actividad turística en el Perú ha crecido de manera sostenida en los últimos años debido - entre otros factores - a la estabilidad económica y social que

vive el país, la apertura económica hacia los mercados internacionales y la política de promoción del turismo en los mercados nacional e internacional. Este dinamismo se expresa en el aumento del flujo de turistas nacionales y extranjeros, en el aumento y diversificación geográfica de las inversiones nacionales y extranjeras en hoteles y restaurantes y en el incremento del ingreso de divisas.

L a planta turística muestra diferencias en términos de calidad y de tamaño del negocio. En general, la mayor parte de los establecimientos de la

actividad se caracterizan por ser pequeños y por no contar con elevados estándares de calidad mientras que, en el otro extremo, se aprecia una cada vez creciente oferta de servicios de alta calidad, vinculados a operadores internacionales.

L a actividad turística emplea a 1 millón 25 mil trabajadores. El turismo muestra uno de los más bajos niveles de productividad para el trabajo y

de calidad del empleo respecto a otros sectores de la economía peruana. El 76% de los trabajadores ha alcanzado, a lo más, secundaria completa y sólo el 14,5% ha participado en cursos de capacitación en los últimos 12 meses. Estos bajos niveles de educación constituyen un desafío de política pública si se quiere mejorar la productividad y la competitividad del turismo.

E l sistema de información estadística del mercado de trabajo no presenta información para las ocupaciones en las diferentes estructuras de

mercado en cada sector, en particular en la actividad turística. En tal sentido, se recomienda implementar las Encuestas especializadas de ocupaciones por sector económico. Esta información servirá no sólo para los procesos de normalización y certificación de competencias laborales, sino también para detectar las brechas entre la oferta formativa y la demanda laboral y realizar estudios sobre la prospectiva de la formación profesional.

Los procesos de normalización y certificación de competencias laborales impulsados por la DGFPCL se orientan a los trabajadores que

desempeñan ocupaciones pertenecientes a los niveles de responsabilidad I y II. En general, estos son los trabajadores más vulnerables en términos de la calidad de su inserción laboral. Además, los trabajadores que desempeñan estas ocupaciones se caracterizan por contar con bajos niveles de educación y haber aprendido su oficio a través de la experiencia.

1

2

3

4

5



S egún la PE, las ocupaciones más demandadas en la actividad hotelera para los niveles de responsabilidad I y II son el recepcionista, el camarero/la

mucama, el encargado de la limpieza del local, el encargado de la lavandería, el botones. En la actividad de restaurantes, las ocupaciones más demandadas para los niveles de responsabilidad I y II son el mozo/la azafata, el cocinero, el cajero de restaurante, el barman, el anfitrión, el encargado del aseo y el repartidor. En la actividad de agencias de viaje, las ocupaciones más demandadas para el nivel de responsabilidad II son el agente de viajes y el guía turístico. Algunas de estas ocupaciones ya cuentan con perfiles ocupacionales elaborados por la DGFPCL; sin embargo, para fomentar la empleabilidad de los trabajadores de la actividad y mejorar sus niveles de productividad se requiere establecer estándares de competencias laborales y certificar competencias laborales en los trabajadores de otras ocupaciones con alta demanda.

E xiste una brecha entre la demanda de trabajo y la oferta formativa. En tal sentido, se requiere fomentar acciones que vinculen al mundo educativo con

el mundo del trabajo y desarrollar programas de formación continua incorporando los estándares de competencias laborales en la oferta formativa que se debe brindar a los trabajadores que se desempeñan en la actividad turística.

L a DGFPCL tiene competencias exclusivas y excluyentes en materia de normalización y certificación de competencias laborales. La DGFPCL

ha aprobado, a través de su Dirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, los perfiles ocupacionales del cocinero, el bartender, el recepcionista, el mozo y el operario de limpieza. A la fecha, alrededor de 1 500 trabajadores de la actividad turística en las regiones de Arequipa, Cusco, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna han participado del proceso de evaluación y certificación de competencias laborales. De estos trabajadores, aproximadamente el 47% ha sido declarado laboralmente competente.

E l proceso de evaluación y certificación es una política pública que debe ser fomentada para que las personas que actualmente se desempeñan en

la actividad logren alcanzar mayores niveles de productividad en el trabajo. El proceso de certificación también debería servir para que los programas de capacitación del MTPE y los programas curriculares de la educación superior y técnico productivo incorporen en su oferta los resultados obtenidos.

L a información presentada pone de manifiesto la necesidad de implementar intervenciones de política pública en la actividad turística. Así, para propiciar

la estandarización de los servicios turísticos, una de las acciones necesarias es fortalecer el recurso humano.

6

7

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10


98

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MTPE2010 Boletín de Estadísticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes. Lima Metropolitana. Lima.

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MTPE2012 Políticas Nacionales de Empleo. Lima.

Montoya, María2012 Estudio de casos de Turismo Rural Comunitario en Perú. Lima.



Palomino, Víctor2011 Estudio Preliminar de Identificación de Conglomerados Productivos Regionales. CEPLAN. Lima.

Pérez, Silvia2012 Turismo perdería US$ 120 millones por nueva Ley de Exportación de Servicios. Diario La República 6 de septiembre Pág. 14. Lima.

PROMPERU 2008 (a) Perfil del turista extranjero que visita Loreto. Lima.

PROMPERU2008 (b) Perfil del turista rural comunitario. Lima.

PROMPERU2009 (a) Perfil del potencial turista español para el Perú. Lima.

PROMPERU2009 (b) Perfil del potencial turista colombiano para el Perú. Lima.

PROMPERU2009 (c) Perfil del potencial turista argentino para el Perú. Lima.

PROMPERU2009 (d) Perfil del potencial turista ecuatoriano para el Perú. Lima.

PROMPERU2009 (e) Perfil del potencial turista británico para el Perú. Lima.

PROMPERU2009 (f) Perfil del potencial turista de frontera - Chile. Lima.

PROMPERU2011 (a) Perfil del Vacacionista Nacional 2011. Lima.

PROMPERU2011 (b) Perfil del Turista Extranjero 2011. Lima.

Regalado, Otto 2009 La educación superior en turismo y las necesidades reales del mercado: Revisión de literatura. Lima: Universidad ESAN.

Velazco, Julia2011 Consultoría para el estudio de la dinámica ocupacional en la ciudad de Arequipa. Julia Velazco. 2011. DISEL – MTPE (Mimeo).


102

anexos

5510Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal

5520Restaurantes, bares y cantinas

6304Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas n.c.p.

CIIU DESCRIPCIÓN

En esta clase se incluye el suministro, a cambio de una retribución, de hospedaje temporal y de lugares y servicios para acampar, tanto al público en general como, exclusivamente, a afiliados a una determinada organización, así como los servicios de restaurante que se prestan en combinación con los de hospedaje.También se incluyen los servicios de coche cama, si son proporcionados por unidades independientes.Las actividades de esta clase son las que suelen realizar los hoteles, moteles, hosterías, dormitorios para estudiantes, incluso dormitorios universitarios, pensiones, casas de huéspedes, albergues para jóvenes, refugios, etc.Exclusiones: Los servicios de coche cama prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase 6010 (Transporte por vía férrea).El alquiler por tiempo prolongado de habitaciones amuebladas (por ejemplo de apartamentos con servicios de hotel) se clasifica en la división 70 (Actividades inmobiliarias).

Esta clase incluye la venta de comidas y bebidas preparadas para su consumo inmediato en establecimientos tales como restaurantes, cafés, merenderos y puestos de refrigerio.También se incluyen los servicios de restaurantes a domicilio y de venta de comidas y bebidas preparadas para su consumo fuera de los establecimientos de elaboración, así como los servicios de coche comedor, si son proporcionados por unidades independientes de empresas ferroviarias y de otros servicios de transporte.Exclusiones: La venta mediante máquinas expendedoras se incluye en la clase 5259 (otros tipos de venta al por menor no realizada en almacenes).Las actividades antes señaladas, si se realizan junto con las de suministro de hospedaje, se incluyen en la clase 5510 (Hoteles; campamentos y otros tipos de hospedaje temporal).Los servicios de coche comedor prestados por empresas ferroviarias se incluyen en la clase 6010 (Transporte por vía férrea).

Esta clase abarca el suministro de información, asesoramiento y planificación en materia de viajes, la organización de viajes y del alojamiento y transporte para viajeros y turistas, el suministro de billetes de viaje, etc. También se incluyen las actividades de asistencia a turistas no clasificadas en otra parte, como las de los guías turísticos.

Anexo 1DESCRIPCIÓN DE LOS CIIU RELACIONADOS A LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

Fuente: Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las actividades económicas (revisión 3)Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios



Anexo 2CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO

Fuente: MINCETUR. Reglamento de Establecimientos de Hospedaje – D.S. N° 029-2004-MINCETUR.Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

Ofrecen alojamiento con o sin servicios complementarios (alimentación, congresos y eventos).

Pueden ofrecer todos los servicios de los hoteles, pero que cuentan adicionalmente con instalaciones y equipamiento para la conservación, preparación y consumo de alimentos fríos y calientes.

Cumplen las funciones, pero no alcanzan las condiciones mínimas indispensables para considerárseles como tales.

Ubicados en las carreteras o autopistas, poseen entrada independiente desde el exterior al alojamiento y pueden tener garaje individual o parqueo colectivo. En el Perú no existe esta oferta.

5 estrellas : 40 habitaciones, bar independiente obligatorio, baño privado con tina, altura 2,10 m.4 estrellas : 30 habitaciones, bar independiente obligatorio, baño privado con tina, altura 2,10 m.3 estrellas : 20 habitaciones, baño privado con ducha, altura 1,80 m.2 estrellas : 20 habitaciones, 1 baño cada 2 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.1 estrella : 20 habitaciones, 1 baño cada 4 habitaciones con ducha, altura 1,80 m.

5 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 32m2

4 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con tina, altura 2,10 m., kitchenette integrada de 28m2

3 estrellas : 6 habitaciones, baño privado con ducha, altura 1,80 m., kitchenette integrada de 26m2

3 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio, baño privado con ducha, altura 1,80 m.2 estrellas : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , baño cada 2 habitaciones con ducha.1 estrella : 6 habitaciones, closet o guardarropa obligatorio , 1 baño cada 2 habitaciones con ducha.

Hoteles

Hoteles -apartamento

Hostal opensión

Moteles

REQUISITOS MÍNIMOS

REQUISITOS MÍNIMOS

REQUISITOS MÍNIMOS


104

Anexo 3 PERFIL DE LA PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO

26

61,4

16,2 20,6 20,0 23,610,7

50,0

33,7

47,450,2 57,0 46,4

37,3

16,0

3.1

19,117,9

14,017,7

22,8

8,01,8

17,2 11,6 9,0 12,329,2

Turismo Agricultura yPesca

Minería Manufactura Construcción Comercio Otros servicios

hasta Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria

PERÚ: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2011 (%)

PERÚ: PEA OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO SEGÚN RANGOS DE EDADES, 2011

PERÚ: ESTADÍSTICOS GENERALES DE JORNADA LABORAL SEMANAL DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011 (En horas semanales)

1/ No representativo en todas las categorías excepto agricultura y pesca, y comercio. 2/ No representativo en todas las categorías excepto 14 años, y de 65 años a más.Fuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

Fuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

Rangos de edades Turismo Agricultura y Pesca Minería 2/ Manufactura Construcción Comercio Otros

serviciosTotal absoluto 1 025 084 3 945 616 203 021 1 604 994 865 603 2 656 564 5 006 443Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,014 años 1/ 1,8 2,9 0,0 0,8 0,5 1,3 0,3De 15 a 19 años 12,8 11,4 7,5 8,8 7,7 9,0 6,2De 20 a 24 años 11,5 7,3 11,5 13,0 12,7 11,2 12,0De 25 a 44 años 44,2 41,1 64,1 50,5 52,4 47,1 53,1De 45 a 64 años 25,3 26,7 16,5 23,3 24,7 26,3 26,1De 65 años a más 4,4 10,7 0,4 3,6 2,1 5,2 2,4

Sector económico Promedio Mediana Desviación estándar

N°trabajadores

Agricultura y Pesca 39,1 40,0 16,5 3 945 616Minería 56,1 55,0 18,1 203 021Manufactura 46,5 48,0 18,6 1 604 994Construcción 48,1 48,0 14,1 865 603Comercio 48,5 48,0 23,6 2 656 564Turismo 46,1 48,0 22,4 1 025 084Otros servicios 46,9 48,0 20,5 5 006 444Total 45,2 47,0 20,1 15 307 326



PERÚ: ESTADÍSTICOS GENERALES DE INGRESOS LABORALES MENSUALES DE TRABAJADORES POR SECTOR, 2011 (En nuevos soles)

PERÚ: PARTICIPACIÓN DE LA PEA OCUPADA ASALARIADA POR SECTOR ECONÓMICO, 2004 Y 2011 (%)

Nota: Excluye TFNR y ocupados que declararon obtener ingresos nulosFuente: INEI – ENAHO, 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

1/ Se considera los CIIU 5510, 5520 y 6304Fuente: INEI – ENAHO, 2004 y 2011Elaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

(... continúa Anexo 3)

Sector económico Promedio Mediana Desviación estándar

N°trabajadores

Agricultura y Pesca 576,9 397,3 850,4 2 633 907Minería 2 956,4 1,792,6 4 746,5 199 996Manufactura 1 110,0 764,8 1 534,2 1 492 154Construcción 1 284,0 1,003,8 1 509,4 856 765Comercio 978,9 633,3 1 521,1 2 296 899Turismo 868,6 629,0 1 012,3 886 644Otros servicios 1 285,1 952,9 1 558,6 4 938 210Total 1 069,7 733,6 1 545,3 13 304 574

Sector económico 2004 2011

Total 37,3 43,5Agricultura y Pesca 17,5 18,8Minería 82,8 82,6Manufactura 55,0 57,0Construcción 63,1 73,0Comercio 25,0 29,9Turismo 1/ 27,7 38,9Otros servicios 59,0 60,1


106

PERÚ

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7,9

40,6

4,2

63,9

41,3

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3)



Anexo 4MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD

V(Alta Dirección)

IV(Profesionalen Dirección)

III(Profesional universitario/profesional técnico)

II (Técnico/Operativo)

I(Elemental)

NIVELES DERESPONSABILIDAD

CARACTERÍSTICAS DEL NIVEL

PRINCIPALES FUNCIONESASOCIADAS AL NIVEL

POSICIÓN DENTRO DE LA EMPRESA

• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos.

• Ejerce autoridad total o corporativa de unidad de negocio.

• Cuenta con autonomía para la toma de decisiones.

• Cuenta con autonomía y capacidad de decisión para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo formalizados.

• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.

• Subordinado al Nivel V.• Generalmente ejerce

autoridad sobre nivel III.• Ejecuta procesos y

procedimientos de trabajo predeterminados con autonomía limitada.

• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.

• Funciones especializadas correspondientes al área, unidad geográfica o función.

• Subordinado al Nivel IV.• Frecuentemente ejerce

autoridad sobre nivel I y II.• Aplica y ejecuta trabajos

predeterminados con determinada complejidad que involucran conocimientos especializados de las operaciones del proceso.

• Subordinado al Nivel III.• Labores con rutina

determinada, rutinarias y bajo supervisión.

• Puede o no tener subordinados.

• Aplica y ejecuta trabajos predeterminados y sencillos que involucran conocimientos básicos de las operaciones del proceso.

• Define, aprueba y evalúa la política y gestión empresarial.

• Establece la asignación de recursos.

• Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su área de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos.

• Programa las actividades vinculados a su área de trabajo.

• Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su área de trabajo.

• Aplica sus conocimientos adoptándolos a diferentes contextos complejos y no rutinarios.

• Desarrolla actividades de selección, instrumentalización, mantenimiento y supervisión de procesos predeterminados.

• Realiza labores rutinarias (apoyo) en los diversos procesos.

• Directores de nivel corporativo.

• Gerentes Generales.• Gerentes Centrales

Corporativos.• Directivos de nivel de unidad

de negocio.

• Directivos de las principales áreas funcionales en una unidad de negocio o división.

• Apoderados.• Gerentes de Área.• Jefes de División.• Staff – Asesores.

• Jefes de unidad.• Supervisores de planta.• Supervisores de unidades

geográficas.• Supervisores funcionales de

niveles inferiores.• Profesionales especializados.

• Empleado.• Técnico.• Operario Especializado.

• Operario.• Aprendiz.

Fuente: MTPE - Boletín de Estadísticas Ocupacionales I Trimestre 2010, Hoteles y Restaurantes – Lima Metropolitana


108

Anexo 5PERÚ: COMPORTAMIENTO DE LOS ARRIBOS NACIONALES Y

LLEGADAS DE EXTRANJEROS, 2011(% de turistas)

Fuentes: MININTER – Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN) / MINCETUR – Oficina de Estudios Turísticos y ArtesanalesElaboración: MTPE – DGFPCL – Área de Estudios

8.1

7.8

8.0

7.8

8.0

8.0

9.0

8.5

8.2

8.9

8.6

9.0

8.7

8.2

7.7

7.47.6

8.0

9.7

8.8

7.9

8.8

8.3

8.9

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Arribos Nacionales Llegadas Extranjeros



Anexo 6OCUPACIONES EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA SEGÚN ÁREA, 2011

1) Hoteles

Gerencia

Administración

ÁREA OCUPACIONES A 6 DÍGITOS NºTRABAJADORES

125007 Gerente general, empresa/hotelería146010 Gerente, hotel125009 Gerente general, organización/hotelería146009 Gerente, hostelería125003 Director general, empresa/hotelería146007 Gerente, casa de huéspedes125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelería125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería125012 Presidente del directorio, restaurantes y hotelería125005 Director general, organización/hotelería125013 Sub. director de empresa, restaurantes y hotelería146011 Gerente, motel Total

462006 Empleado de oficina, otros252003 Administradores, otros462001 Auxiliar de oficina423003 Empleado de oficina en general413009 Secretaria423005 Empleado de servicios administrativos, otros451007 Cajero, hotel418006 Empleado, contabilidad364004 Administrador, personal411005 Jefe de empleados de oficina, otros251003 Contador137005 Gerente de administración381005 Auxiliar, contador421001 Almacenero418002 Empleado, caja364005 Técnicos administradores, otros251002 Auditor418018 Empleado, servicio del personal258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros251008 Contador, empresa411006 Jefe de personal administrativo413016 Secretaria, otros423006 Empleado de servicios de personal217002 Analista, sistemas informáticos411002 Jefe de almacén254001 Abogado381008 Ayudante, contable451020 Tesorero951006 Mensajero366006 Técnicos contables, otros269002 Asistente social413011 Secretaria, comercial451005 Cajero, contabilidad de caja365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe419009 Empleado, finanzas418013 Empleado, facturas139008 Director de departamento, ventas411001 Jefe de abastecimiento137003 Director de departamento, finanzas/gerente254009 Asesor, legal o jurídico364001 Administrador, abastecimiento

592272

49451412

777544

1 018

632612307288280267220182171169149147146138122107105

94675251494744433634342722212020191919181716141413


110

Reservas y Recepción

Habitación

Mantenimiento en General

Seguridad


421003 Empleado, almacenaje y aprovisionamiento251006 Contador, costos418001 Empleados de contabilidad y cálculo de costos217004 Analista, sistemas informáticos/computadoras418015 Empleado, planillero413010 Secretaria, bilingüe418003 Empleado, cálculo de costos423015 Tramitador de oficina251001 Asesor contable418007 Empleado, contabilidad/cálculo de costos421011 Empleado, existencias/control (registros) Total

454012 Recepcionista, hotel454009 Recepcionista951002 Botones951004 Maletero, hotel282004 Relacionista, otros Total

942002 Camarero, hotelería281001 Profesional en hotelera941006 Camarero941016 Mucama941002 Ama de llaves521003 Jefe de camareros521006 Mayordomo, excepto hogar particular133001 Director de departamento, producción y operaciones/hoteles Total

942009 Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.942008 Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes942004 Lavandero, a mano/lavandería941011 Lavandero945020 Jardinero942003 Clasificador, ropa/lavandería952003 Encargado, local de aseo971024 Jardinero (obrero)942001 Almidonador, lavandería785016 Gasfitero942005 Lavapisos Total

952002 Conserje, hotel564005 Vigilante de seguridad (privados)952015 Portero, hotel952016 Portero, hotel/vestíbulo de recepción952004 Guardián564003 Guardia de seguridad (privados)943002 Conserje253013 Especialista, seguridad en el trabajo952014 Portero952022 Vigilante, nocturno952005 Guardián, estacionamiento952020 Vigilante, horarios de trabajo952001 Acomodador943007 Portero-cuidador Total

1211111010

887655

4 945

3 5301 139

58532

85 294

1 410561251151137

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42 571

1 057642288262180

5855292317

92 620

296216146

776563604925201311

86

1 055



Servicios Adicionales


952019 Vigilante885003 Chofer particular945042 Trabajador de casino, pin-ball, bowling, bingo y salas de juego348007 Masajista512005 Guía, turismo885005 Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón512001 Guía, excursiones281002 Profesional en turismo771003 Costurera-modista374003 Agente, turismo392008 Presentador-animador, espectáculos públicos541010 Masajista estético945006 Ayudante, baños sauna Total

259126

9242342423191312

755

661

2) En restaurantes

Dirección/Gerencia

Administración/ Contabilidad / Finanzas / RRHH


146015 Gerente, restaurante125008 Gerente general, empresa/restaurante137005 Gerente de administración146016 Gerente, restaurante-bar.125010 Gerente general, organización/restaurantes139010 Gerente de comercialización125004 Director general, empresa/restaurante125011 Miembro del directorio, restaurantes y hotelería125013 Sub director de empresa, restaurantes y hotelería133002 Director de departamento, producción y operaciones/restaurante146017 Gerente, restaurante/ autoservicio125001 Director de empresas, de restaurantes y hotelería146018 Gerente, snack-bar.125002 Director ejecutivo, empresa, de restaurantes y hotelería Total

254001 Abogado145003 Concesionario-adm., rest. y cafetería (fab. Y ofic.)252003 Administradores, otros423006 Empleado de servicios de personal462006 Empleado de oficina, otros423005 Empleado de servicios administrativos, otros364005 Técnicos administradores, otros413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe418015 Empleado, planillero366006 Técnicos contables, otros418007 Empleado, contabilidad/cálculo de costos411006 Jefe de personal administrativo423003 Empleado de oficina en general381008 Ayudante, contable442004 Empleado, archivo/servicios251008 Contador, empresa364001 Administrador, abastecimiento443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina364004 Administrador, personal418003 Empleado, cálculo de costos413009 Secretaria381005 Auxiliar, contador

1 1781 090

27662593231271413

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2 805

1 5531 0701 0171 015

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868069604740


112

Comercial y Marketing

Recepción

Cocina

Bar


269017 Asistente social, servicios sociales252001 Administrador de empresas138001 Director de departamento, personal462001 Auxiliar de oficina269003 Asistente social, bienestar social146004 Gerente, cafetería418017 Empleado, pago de salarios254009 Asesor, legal o jurídico137001 Director de departamento, administración262008 Economista, otros413016 Secretaria, otros137003 Director de departamento, finanzas/gerente251003 Contador269007 Asistente social, empresa451020 Tesorero145004 Concesionario-adm., rest. y bar./cafetería (tren, barco, avión)139001 Director de departamento, abastecimiento/suministro139006 Director de departamento, informática269002 Asistente social139008 Director de departamento, ventas251001 Asesor contable411005 Jefe de empleados de oficina, otros418006 Empleado, contabilidad418013 Empleado, facturas418018 Empleado, servicio del personal14600 Gerente, bar/discoteca y snack bar Total

365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)282004 Relacionista, otros138002 Director de departamento, publicidad138005 Director de departamento, relaciones publicas Total

392001 Anfitrión454009 Recepcionista455001 Operadora, central telefónica455003 Telefonista, pública o privada Total

941007 Cocinero522002 Cocinero, chef942006 Lavaplatos de: cantina, hotel, restaurante522003 Cocinero, conservación de alimentos522005 Cocinero, vegetales766034 Panadero-pastelero, en general318001 Técnico, alimentos766035 Pastelero, preparador766039 Repostero, elaboración de pasteles y otros522004 Cocinero, dietas especiales233002 Dietistas-nutricionistas766017 Hornero de pan766037 Preparador pastas pastelería en moldes a maquina765004 Heladero, fabricación765010 Operador de batidora de helados766038 Preparador de pastas alimenticias766010 Dulcero, preparador Total

523002 Barman767003 Catador de vinos y licores Total

3736312825242416131312111110

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1 706

9 7744 875

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51342314

95

18 075

1 52211

1 533



Salón

Almacén / Logística / Abastecimiento

Limpieza

Servicios de Seguridad

Servicios Auxiliares


523003 - Mozo523001 - Azafata, servicio de comidas/personal451010 - Cajero, restaurante941014 - Mesero418002 - Empleado, caja451008 - Cajero, mostrador521004 - Maître451005 - Cajero, contabilidad de caja396004 - Músico, peñas, salsodromos, restaurantes turísticos451009 - Cajero, oficina521003 - Jefe de camareros Total

951009 - Repartidor421001 - Almacenero421002 - Empleado, abastecimiento421007 - Empleado, despacho411002 - Jefe de almacén421003 - Empleado, almacenaje y aprovisionamiento411001 - Jefe de abastecimiento376001 - Agente, compras/suministros421023 - Empleado, suministros421020 - Empleado, recepción/mercadería (almacén)375001 - Agente distribuidor421022 - Empleado, servicio de almacenaje945027 - Mozo de almacén421012 - Empleado, existencias/inventario421011 - Empleado, existencias/control (registros)421010 - Empleado, existencias/control421006 - Empleado, deposito951005 - Mandadero Total

942008 - Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes942009 - Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.952003 - Encargado, local de aseo942007 - Limpiador, en seco/a mano Total

952019 - Vigilante564005 - Vigilante de seguridad (privados)411009 - Encargado del servicio de mantenimiento de trámites, etc.952004 - Guardián943002 - Conserje253013 - Especialista, seguridad en el trabajo952005 - Guardián, estacionamiento952014 - Portero564003 - Guardia de seguridad (privados)943007 - Portero-cuidador952022 - Vigilante, nocturno Total

885004 - Conductor de motocicleta885003 - Chofer particular885005 - Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón Total

12 2003 8313 707

882868203132

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21 955

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6557333329281510

875

162160

65387


114

3) Agencias de viaje

Dirección y Gerencia

Administración y RRHH

Venta y Marketing


127024 Gerente General, empresa/agencia de viajes148004 Gerente administrador de agencia de turismo/excursiones127006 Director General, empresa/agencia de viajes127027 Gerente General, empresa/servicio de empresa127015 Director General, organización/agencia de viajes127023 Gerente General, empresa/actividades recreativas Total

462006 Empleado de oficina, otros462001 Auxiliar de oficina413009 Secretaria252001 Administrador de empresas423003 Empleado de oficina en general137005 Gerente de administración418006 Empleado, contabilidad423005 Empleado de servicios administrativos, otros381005 Auxiliar, contador411005 Jefe de empleados de oficina, otros251003 Contador364005 Técnicos administradores, otros413016 Secretaria, otros251008 Contador, empresa413012 Secretaria, ejecutiva/bilingüe411006 Jefe de personal administrativo423015 Tramitador de oficina443008 Mandadero, oficina/conserje de oficina381008 Ayudante, contable413010 Secretaria, bilingüe411009 Encargado del servicio de mantenimiento de trámites, etc.443009 Mensajero, correspondencia418013 Empleado, facturas418018 Empleado, servicio del personal419009 Empleado, finanzas423006 Empleado de servicios de personal453006 Cobrador, facturas451020 Tesorero418001 Empleados de contabilidad y cálculo de costos Total

454001 Empleado, agencia de viajes454002 Empleado, agencia de viajes/ventas de billetes375002 Agente, ventas139011 Gerente de ventas454009 Recepcionista374005 Consejero, turismo418002 Empleado, caja139010 Gerente de comercialización451009 Cajero, oficina451005 Cajero, contabilidad de caja454004 Empleado, viajes365004 Técnico, mercadotecnia (marketing)454006 Empleado, viajes/líneas aéreas361002 Supervisor de ventas, comercio al por mayor139008 Director de departamento, ventas Total

489124

2013

44

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9270484021211919181616121110101010

975

2 000

1 113332180

786656461915121211

766

1 959



Servicios de Orientación Turística

Otros Servicios


374004 Agente, viajes281002 Profesional en turismo374003 Agente, turismo512005 Guía, turismo885005 Conductor de autobús, automóvil, camioneta, camión o furgón885003 Chofer particular512001 Guía, excursiones374006 Organizador, viajes523001 Azafata, servicio de comidas/personal512007 Guía, viajes/autobús512013 Guía, viajes/parques naturales y reservas nacionales Total

951006 Mensajero523003 Mozo217002 Analista, sistemas informáticos421001 Almacenero942009 Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc.319008 Programador, informática/análisis de sistemas952004 Guardián943002 Conserje217007 Ingeniero, sistemas informáticos952019 Vigilante564005 Vigilante de seguridad (privados)564003 Guardia de seguridad (privados)319011 Técnico, programación por computadoras523002 Barman254001 Abogado416003 Operador, computadora217004 Analista, sistemas informáticos/computadoras319006 Programador, informática/por computadora321001 Operador, equipos informáticos/computadoras421007 Empleado, despacho282004 Relacionista, otros313001 Técnico, electricista321005 Técnico, control de equipos informáticos952003 Encargado, local de aseo411002 Jefe de almacén258010 Trabajadores y practicantes de derecho, otros362002 Supervisor de ventas, comercio al por menor y demás415001 Digitador247011 Profesor de idiomas881004 Lanchero Total

465296289268177141

97754

1 668

683331302826262120181610

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426

Fuente: Planilla ElectrónicaElaboración: MTPE-DISEL


116

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Av. Salaverry N° 655 - Jesús MaríaTeléfono 630-6000www.trabajo.gob.pe

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Esta obra se terminó de imprimir en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, octubre de 2013 [Hecho por computadora]

identificación de las ocupaciones demandadas a nivel nacional

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