Dr.sc.Ibrahim Okanovi Generalni revizor Ureda za reviziju institucija u FBIH Sarajevo

REVIZIJA PODUDARNOSTI

Ekonomski fakultet Bihad Revizija podudarnosti etvrta godina Semestar VIII 60 asova Prof. Dr Ibrahim Okanovid Finansijsko raunovodstvo

Cilj predmeta Cilj izuavanja ovog predmeta je upoznavanje osnovnih karakteristika postupka revizije podudarnosti, razumjevanje meunarodnih standarda revizije koji se odnose na ovu oblast i specifinosti revizijskog izvjetavanja kod revizije podudarnosti. Poseban cilj izuavanja je upoznavanje sa znaajem revizije podudarnosti kod javnog sektora i u internoj reviziji.

Osnovne tematske jedinice Pojam revizije podudarnosti (usklaenosti) Ciljevi revizije podudarnosti Meunarodni revizijski standardi i revizija podudarnosti Planiranje revizije Izvoenje revizije Izvjetaji/miljenja o reviziji podudarnosti Vrste revizije podudarnosti kod privrednih drutava Revizija podudarnosti u javnom sektoru Revizija podudarnosti kod interne revizije

Rezultati uenjaNakon poloenog predmeta Revizija podudarnosti, studenti de modi da: Sudjeluju u konkretnim revizijama podudarnosti kao asistenti revizora u okviru revizijskih timova Razumiju revizijske izvjetaje o podudarnosti i koriste svoja znanja za saradnju sa eksternim revizorom Primjene svoja znanja kod angairanja eksternog revizora za potrebe svoje organizacije.

Nain izvoenja nastave Ex katedra 70% Diskusije 20% Prezentacije 10%

Sistem ocjenjivanja Obavezni dolazak (85% nastave) uslov za izlazak na test Grupni rad 10% Seminarski rad 20% Testovi u toku nastave 30% Finalni test 40%

Literatura William F. Messier Jr: Revizija-prirunik za revizore i studente s rjeenjima zadataka (II dopunjeno izdanje), Zagreb, 2000. I.Okanovid-Revizija uinka u javnom sektoru, Sarajevo,2012. Andrid M, Krsmanovid B, alija N, Kulina D: Revizija javnog sektora, Ekonomski fakultet Subotica, Subotica 2007.

Djelokrug nadzora Revizija Revizija poslovanja

Revizija Revizija financijskih zakonitosti(podudar izvjetaja nosti)Revizija uinka

Revizija zakonitosti-uvod Zakon o raunovodstvu i reviziji u BIH Zakon o reviziji institucija u BiH, FBiH Zakon o internoj reviziji u javnom sektoru u FBiH Zakon o privrednim drutvima Zakon o javnim kompanijama Zakon o Vladi i ministarstvima u FBIH Zakon o budetu u FBIH Zakon o izvrenju budeta.... Itd............................

Ostali propisi.... Meunarodni Revizijski standardi Meunarodni Raunovodstveni standardi Meunarodni standardi financijskog izvjetavanja Meunarodni standardi kontrole kvaliteta Uredbe Vlade Pravilnici Statuti organizacija Procedure Odluke Vlada Zakljuci Vlada Itd...............

Revizija saglasnosti-podudarnosti sa: Zvaninom zakonskom regulativom Ostalim zakonskim propisima Zahtjevima Parlamenta Internim pravilima subjekta javnog sektora

Principi revizora Potenje Integritet Izbjegavanje linog interesa Izbjegavanje rasipanja javnog novca

Proces revizije Revizor se upoznaje sa zakonskim okvirom subjekta revizije Provodi testove kojima utvruje usaglaenost Provjerava izvjetaje interne revizije i izgraeni sustav internih kontrola Donosi zakljuak i sainjava izvjetaj o reviziji zakonitosti

Aktivnosti revizora Procjenjuje materijalnost Procjenjuje revizorski rizik Primjenjuje revizorske procedure Primjenjuje analitike procedure Utvruje usaglaenost sa direktivama EU Utvruje zakonitost prihoda i rashoda Otkriva zakonitost Dokumentuje usglaenost sa zakonom Koristi rad drugih revizora/internih, eksperata./ Obezbjeuje zakonske izvjetaje

Procjena materijalnosti Utvruje materijalnost kao kvalitativnu karakteristiku-saglasnost sa zakonima i javnim interesom Utvruje i kvalitativno i kvantitativno razmatranje

Procjena rizika Inherentni rizik: - kompleksnost zakona - uvoenja novih zakona - primanje usluga i programa od strane tredih lica - nastalih prihoda i rashoda na osnovu Odluka, Zaljuaka i sl.

Kompleksnost zakona Pogreno raumjevanje zakona Pogreno tumaenje zakona Pogrena primjena zakona Primjena novih zakona

Kontrolni rizik Mogudnost neotkrivanja materijalno znaajne greke ak ni uz pomod interne kontole javnog sektora

Kontrolni testovi Analitike procedure-detaljno ispitivanje sve mogudnosti krenja zakona Zakonitost prihoda i rashoda- provjera odluka i usaglaenost sa zakonom Otkrivanje zakonitosti- sadri rizik od potencijalnog neotkivanja eventualne neregularnosti sa zakonskim propisima Dokumentovanje saglasnosti sa zakonom predstavlja revizorsku evidenciju po procedurama testova kontrole

Uloga revizije u upravljanjuZa rast i uspjeno poslovanje institucijakompanija zainteresirani su: a) Vlasnik i menadment b) Potencijalni investitori i kreditori c) Dobavljai i kupci d) Zaposleni e) Drava-vlada f) Javnost g) Berza

Za uspjeh potrebno: Uspjeno upravljati Upravljanje se realizuje odluivanjem Za odluivanje,zbog rizika potrebna je odreena informacijska podloga To su raunovodstveni podaci a oni se izraavaju kroz financijske izvjetaje Izvjetaji moraju sadravati realne i objektivne informacije

TAKVE INFORMACIJE DAJE: REVIZIJA

Uloga revizije Zatita interesa vlasnika kapitala Stvaranje realne i objektivne informacijske podloge za upravljanje Pomod u pribavljanju dodatnog kapitala smanjenjem rizika ulaganja

Revizija-podrka poslovnom upravljanju Kvaliteta financijskih izvjetaja podrazumijeva najvedu korist u procesu poslovnog odluivanja Miljenje revizora pridonosi vjerodostojnosti financijskih informacija pruajudi visoku ali ne i apsolutnu razinu uvjerenja Pri tom realan znai stvaran, istinski a objektivan znai nepristrasan, pravedan i sl.

Pojam revizije Rije REVIZIJA lat.rije revidere to znai ponovno vidjeti Znai naknadni pregled i preispitivanje poslovnih procesa i stanja Revizija je sistematiziran proces objektivnog pribavljanja i stvaranja dokaza o ekonomskim dogaajima i rezultatima s ciljem da se ustanovi usklaenost izmeu postojeih izvjetaja i unaprijed postavljenih kriterija(asocijacija amerikih raunovoa)

I dalje definicije... Revizija je ispitivanje ili istraivanje financijskih izvjetaja i drugih raunovodstvenih evidencija od strane neovisnih javnih raunovoa izvan promatranog preduzeda

Revizija je postupak provjere i ocjene financijskih izvjetaja obveznika revizije, te podataka i metoda koje se primjenjuju pri sastavljanju financijskih izvjetaja na temelju koji se daje struno i neovisno miljenje o istinitosti i objektivnosti financijskog stanja, rezultata poslovanja i novanih tokova.

Vrste revizija Eksterna revizija Interna revizija Komercijalna revizija Dravna revizija Revizija poslovanja Revizija financijskih izvjetaja Revizija zakonitosti-podudarnosti

Razvoj revizije Zaeci revizije bili su u starom Egiptu i Grkoj Poetkom 15 vijeka razvoj eksterne revizije u Italiji (1581g.) Profesionalno udruenje revizora u Engleskoj (1853g). Prvo ameriko udruenje revizora (1887g). U Njemakoj osnovan Savez berlinskih revizora 1896g.

Razvoj suvremene interne revizije Krajem 19. vijeka u SAD, Velikoj Britaniji i Njemakoj kod velikih kompanija,interna reviz. Uzrok velika ekonomska kriza (1929- 1933) Sloenost upravljanja u velikim kompanijama Osnivanje posebnog odjela interne revizije Postaje neovisna i objektivnija u radu Prvi institut internih revizora osnovan 1941.g. U dravi Njujork (IIA) i danas ima najsnaniji uticaj u razvoju standarda i naela interne revizije.

Naela revizije Naelo profesionane etike Naelo neovisnosti Naelo strunosti i kompetentnosti Naelo dokumentiranosti Naelo korektnog izvjetavanja

MRevS 200 cilj i temeljna naela revizije financijskih izvjetaja Naelo zakonitosti Naelo profesionalne etike Naelo neovisnosti Naelo strunosti kompetentnosti Naelo odgovornosti Naelo dokumentiranosti(pribavljanje dokaza) Naelo korektnog izvjetavanja

Naelo zakonitosti Usaglaenost postojedeg poslovanja i financijskih izvjetaja sa vaedim propisima. Primjena Meunarodnih standarda financijskog izvjetavanja. Uvaavanje internih normativnih pravila i procedura

Naelo profesionalne etike Pridravanje Kodeksa profesionalne etike. Obavezna pravila ponaanja za sve revizora.

Naelo neovisnosti Najvanije naelo u savremenim uslovima. Revizor mora biti neovisan i potpuno samostalan. Neovisnost u planiranju revizije, neovisnost u postupku ispitivanja i neovisnost u izraavanju miljenja revizora.

Naelo strunosti i kompetentnosti Struno obrazovanje i znanje koje mu omogudava kvalitetno obavljanje revizije. VSS- ekonomske struke. Odreeno adekvatno iskustvo u reviziji i raunovodstvu. Certifikat ovlatenog revizora

Naelo odgovornosti Utvrivanje konkretne odgovornosti za uinjene propuste u poslovanju. Odgovornost interne revizije razmatra se u kontekstu upravljanja poslovanjem i razvojem preduzeda. Preduzede zbog oslanjanja na miljenje revizora imalo gubitke. Mogudnost nadoknade tete, velike kazne i zabrana bavljenja revizijom.

Naelo dokumentiranosti Naelo urednog knjigovodstva. Miljenje revizora se mora temeljiti na dokazima koji su dokumentirani u radnoj dokumentaciji revizora. Podloga za naknadnu ocjenu korektnosti provedene revizije. Radna dokumentacija je vlasnitvo revizora. (revizorske kude)

Naelo korektnog izvjetavanja Pozitivno ili bezuslovno miljenje. Miljenje s rezervom ili uslovno miljenje. Nepovoljno ili negativno miljenje. Suzdrano miljenje.

Ako se pridravamo naela revizije, mogude je kvalitetno provesti reviziju financijskih izvjetaja ili reviziju poslovanja.

Znaaj eksterne revizije Naknadno se ispituje poslovanje preduzeda Trai se usklaenost financijskih izvjetaja s unaprijed postavljenim kriterijima ime se osigurava objektivnost i realnost financ.izvje. Miljenje revizora se temelji na objektivnim dokazima i dostavlja se zainteresiranim korisnicima Reviziju obavljaju neovisne strune institucije

ZATO JE POTREBNA EKSTERNA REVIZIJA?

INTERNI RAZLOG Ispitati ta nije u redu s poslovanjem klijenta i njegovim raunovodstvenim sustavom EKSTERNI RAZLOG Revizor mora eliminirati postojede nedostatke te sprijeiti pogreke (namjerne ili ne namjerne) REVIZOR JE ISTOVREMENO I SAVJETNIK KLIJENTA

ZATO JE POTREBNA EKSTERNA REVIZIJA SVAKE GODINE? Raunovodstvene, tj financijske informacije brzo zastarijevaju i potrebno ih je esto aurirati Revizija je pretpostavka dobrog funkcioniranja trita, vrijednosnih papira Na berzama se zahtijevaju revidirani financijski izvjetaji Revizija je pomod u pribavljanju dodatnog kapitala Revizija stvara povjerenje

Zato uvesti internu reviziju? Pretpostavka uspjenog poslovanja Stvaranje objektivne slike stanja poslovanja unutar organizacije Katalizator za bolji rad Stvaranje uslova za kontinuirano pradenje poslovnih postupaka, kao i njihovog nadzora

43

Koristi od interne revizije Fokusirana je na unutranje kontrole to rezultira boljim uinkom i smanjenjem rizika; Osiguranje adekvatnosti i efektivnosti opdeg nivoa unutranje kontrole; Pravovremeno otkrivanje potencijalnih problematinih podruja; Pomae u otklanjanju prevara i voenju istraga, gdje su integritet, nezavisnost i nepristrasnost kljune osobine;

44

Koristi od dravne revizije Povedanje odgovornosti u troenju javnih sredstava Poboljanje kvaliteta i pouzdanosti financijskih procesa Pruanje informacija zakonodavnim i izvrnim vlastima s ciljem pravilnog troenja javnog novca Jaanje povjerenja ire javnosti u sustav

45

Na kraju.... REVIZORI..... Kontinuirani profesionalni razvoj.... Iskustvo u raunovodstvu i reviziji.. Upravljanje....etiki kodeks.. Kompetentnost... Stalna edukacija.... Neovisnost...

46

Eksterni revizor i interni revizorInterni revizorZaposlen je or anizaciji. g Slui potrebama menadmenta.

Eksterni revizorNeovisan je i angaovan ugovorom, ili zakonom Slui vlasnicima i treim licima kojima su potrebne pouzdane finansijske informacije.(Vlada,Parlament) Fokusiran je na tanost i razumljivost istorijskih dogaaja koji su prikazani u finansijskim izvetajima. Nije tako direktno zabrinut za prevenciju prevare uopteno, ali je direktno zabrinut kada su finansijski izvetaji materijalno pogoeni.

Fokusiran je na budue dogaaje na osnovu procjenjivanja kontrole stvorene da obezbjedi dostizanje ciljeva kompanije Direktno brine o prevenciji prevare u bilo kom obliku ili stepenu pregledane aktivnosti.

Neovisan je od provjerene aktivnosti, ali je spreman da odgovori svim potrebama i eljama svih elemenata upravljanja.Kontinuirano pregleda aktivnosti.

Neovisan je od menadmenta i upravnog odbora,Vlade,Parlamenta kako u injenicama tako i u odnosu sa njima.Kontrolie podatke iz finansijskih izvetaja periodino obino jednom godinje.

iokanovic@vrifbih.ba

Dr.sci.Ibrahim Okanovid generalni revizor Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine